527 Plangerea Impotriva Solutiilor Procurorului Cuprins

Cuprins
Abrevieri................................................................................................... XIX
Capitolul I. Consideraii teoretice ............................................................... 1
Seciunea 1. Obiectul plngerii................................................................ 1
Seciunea a 2-a. Titularii plngerii.......................................................... 6
Seciunea a 3-a. Termenul de introducere a plngerii
i natura acestuia ............................................................................... 11
Seciunea a 4-a. Aspecte privind competena....................................... 16
Seciunea a 5-a. Soluionarea plngerii ................................................ 17
1. Judecarea plngerii...................................................................... 17
2. Soluiile ce pot fi pronunate....................................................... 18
A. Respingerea plngerii ca tardiv................................................. 19
B. Respingerea plngerii ca inadmisibil ........................................ 19
C. Respingerea plngerii ca nefondat ............................................ 19
D. Admiterea plngerii, desfiinarea rezoluiei sau ordonanei
atacate i trimiterea cauzei la procuror, n vederea nceperii
sau redeschiderii urmririi penale............................................... 20
E. Admiterea plngerii, desfiinarea rezoluiei sau ordonanei
atacate i reinerea cauzei spre judecare ..................................... 23
F. Retragerea plngerii .................................................................... 25
G. Trimiterea plngerii la organul judiciar competent .................... 26
3. Regimul cilor de atac ................................................................. 26
Seciunea a 6-a. Plngerea mpotriva soluiilor de neurmrire sau
netrimitere n judecat n noul Cod de procedur penal ............ 27
Capitolul II. Jurispruden relevant ....................................................... 31
Seciunea 1. Obiectul plngerii.............................................................. 31
1. Plngere mpotriva msurilor luate sau a actelor efectuate
de procuror ori n baza dispoziiilor date de acesta, altele
dect rezoluiile sau ordonanele de netrimitere
n judecat. Inadmisibilitate.................................................. 31
2. Plngere n faa judectorului mpotriva rezoluiilor sau
ordonanelor procurorului de netrimitere n judecat.
Obiectul plngerii. Trimiterea cauzei la parchet
pentru completarea cercetrilor ............................................ 34
VI
Cuprins
Obiectul plngerii ................................................................. 38
Obiectul plngerii. Limitele nvestirii................................... 43
Obiectul plngerii. Examinarea doar a soluiei date
de prim-procuror................................................................... 47
Obiectul plngerii. Posibilitatea verificrii legalitii
soluiei date de prim-procuror............................................... 51
Obiectul plngerii. Plngere respins n mod greit
ca tardiv de conductorul parchetului sau procurorul
ierarhic superior .................................................................... 53
9. Plngere mpotriva rezoluiei procurorului de nencepere
a urmririi penale. Disjungerea cauzei. Obiectul plngerii... 56
Obiectul plngerii. Ordonan prin care s-a respins
o cerere de recuzare ............................................................... 61
Nelmuriri asupra obiectului plngerii. Obligaiile instanei .... 63
13. Plngere n faa judectorului mpotriva ordonanei
prin care s-a infirmat soluia de netrimitere n judecat.
Inadmisibilitate ..................................................................... 65
Seciunea a 2-a. Titularii plngerii........................................................ 66
Persoan ale crei interese legitime sunt vtmate.
Noiunea de interes legitim ............................................... 66
Cuprins
VII

Persoan vtmat sau persoan ale crei interese
legitime sunt vtmate. Denuntorul unei fapte
pentru care aciunea penal se pune
n micare la plngere prealabil .......................................... 69
Persoan vtmat sau persoan ale crei interese legitime
sunt vtmate. Denuntorul unei fapte de corupie.............. 71
Mama fptuitoarei minore .................................................... 75
legitime sunt vtmate. Printele persoanei vtmate
prin svrirea infraciunii .................................................... 77
Plngere formulat de nvinuit sau inculpat.......................... 79
Fundaie ................................................................................ 82
legitime sunt vtmate. Mandat special obinut
ulterior sesizrii instanei ....................................................... 86
Seciunea a 3-a. Termenul de introducere a plngerii
i natura acestuia ............................................................................... 87
22. Plngere mpotriva rezoluiilor sau ordonanelor
procurorului de netrimitere n judecat. Data de la care
curge termenul de introducere a plngerii ............................ 87
Termenul de introducere a plngerii. Necomunicarea
soluiei de netrimitere n judecat cuprins n rechizitoriu ... 90
VIII
Cuprins
Termenul de introducere a plngerii n cazul n care
procurorul ierarhic superior nu a soluionat n termenul
prevzut de art. 277 C.proc.pen. plngerea ce i-a
fost adresat .......................................................................... 93
Introducerea plngerii nainte de mplinirea termenului
de 20 zile prevzut de art. 277 C.proc.pen. pentru
soluionarea plngerii de ctre prim-procuror....................... 96
procurorului de netrimitere n judecat. Termenul de
introducere a plngerii. Interpretarea dispoziiilor
art. 187 C.proc.pen. .............................................................. 98
procurorului de netrimitere n judecat. Dovada
comunicrii soluiei procurorului.......................................... 99
procurorului de netrimitere n judecat. Termenul de
introducere a plngerii. Dovada comunicrii soluiei
procurorului ........................................................................ 103
Termenul de introducere a plngerii. Cerere de
comunicare a soluiei de netrimitere n judecat.
Calificare greit. Consecine ............................................. 106
Sesizarea altui procuror ierarhic superior dect cel
competent s soluioneze plngerea. Consecine cu
privire la calculul termenului de introducere a plngerii .... 108
Termenul de introducere a plngerii. Repunere n termen.
Inaplicabilitate..................................................................... 111
Repunere n termenul de formulare a plngerii.
Caracter inechitabil .............................................................. 112
Cuprins
IX
Termenul de introducere a plngerii. Tardivitatea

plngerii adresate procurorului ierarhic superior ................ 115
Nerespectarea termenului prevzut n art. 278 alin. (3)
C.proc.pen. Consecine. Inadmisibilitate ............................ 117
Nerespectarea termenului prevzut n art. 278 alin. (3)
C.proc.pen. Consecine. Tardivitate.................................... 118
Seciunea a 4-a. Aspecte privind competena..................................... 120
procurorului de netrimitere n judecat. Competen.......... 120
procurorului de netrimitere n judecat. Competena
naltei Curi de Casaie i Justiie. Competen dup
calitatea persoanei............................................................... 122
procurorului de netrimitere n judecat. Competen dup
calitatea persoanei. Plngere penal formulat mpotriva
unui magistrat ce deine gradul profesional superior
instanei la care i exercit atribuiile n fapt ..................... 125
a urmririi penale. Infraciuni la regimul drepturilor de
proprietate intelectual i industrial. Competen ............. 127
Infraciuni care, privite separat, atrag competena unor
instane diferite ................................................................... 130
Competena n raport de calitatea persoanei. Atacarea
soluiei procurorului doar cu privire la unele dintre
persoanele fa de care s-a dispus netrimiterea n judecat..... 133
42. Plngere mpotriva soluiei procurorului de scoatere de
sub urmrire penal. Competena de soluionare a plngerii
n urma admiterii recursului i desfiinrii soluiei
procurorului cu trimiterea cauzei primei instane
pentru soluionare pe fond .................................................. 134
Cuprins
procurorului de netrimitere n judecat. Strmutare.
Efectele strmutrii............................................................. 136
44. Rechizitoriul prin care s-a dispus scoaterea de sub
urmrire penal a unui nvinuit i trimiterea n judecat
a unui inculpat. Strmutarea judecrii cauzei privind
pe inculpat. Efecte .............................................................. 139
Seciunea a 5-a. Soluionarea plngerii .............................................. 142
1. Judecarea plngerii.................................................................... 142
45. Plngere n faa judectorului mpotriva rezoluiilor
sau ordonanelor procurorului de netrimitere n judecat.
Necitarea persoanelor fa de care s-a dispus nenceperea
urmririi penale................................................................... 142
Participarea procurorului .................................................... 143
Limitele nvestirii. Extinderea plngerii mpotriva
unor persoane fa de care nu s-a efectuat urmrirea
penal.................................................................................. 144
Verificarea efectiv a soluiei de netrimitere n judecat.... 145
Nerespectarea dispoziiilor instanei. Utilitatea atarii
dosarului de urmrire penal .............................................. 147
procurorului de scoatere de sub urmrire penal i aplicare
a unei amenzi administrative. Admiterea plngerii prin
ncheiere, desfiinarea ordonanei atacate i reinerea
cauzei spre judecare. Natura juridic a ncheierii ............... 151
procurorului de netrimitere n judecat. Incompatibilitate.
Judector care a participat la soluionarea recursului i
a admis plngerea, conform art. 2781 alin. (8) lit. c)
C.proc.pen........................................................................... 155
procurorului de netrimitere n judecat. Asisten
juridic. Cheltuieli judiciare ............................................... 157
Cuprins
XI

procurorului de netrimitere n judecat. Inadmisibilitatea
exercitrii aciunii civile n cadrul procesului penal ........... 160
procurorului de netrimitere n judecat. Neagravarea
situaiei persoanei cercetate cu ocazia soluionrii
plngerii formulate de aceasta .............................................. 162
2. Soluiile ce pot fi pronunate..................................................... 164
A. Respingerea plngerii............................................................. 164
55. Plngere ntemeiat pe prevederile art. 2781 C.proc.pen.
Plngere introdus nainte de emiterea unei rezoluii sau
ordonane de netrimitere n judecat. Inadmisibilitate........ 164
procurorului de netrimitere n judecat. Inadmisibilitate.
Relevana tardivitii plngerii adresate procurorului
ierarhic superior. Prevalena inadmisibilitii n faa
tardivitii ........................................................................... 166
procurorului de netrimitere n judecat. Prevalena
manifestrii de voin a retragerii plngerii fa de
inadmisibilitate ................................................................... 168
procurorului de netrimitere n judecat formulat de
o alt persoan dect petentul i nensuit de acesta.
Inadmisibilitate ................................................................... 169
59. Calificarea greit a unei cereri ca plngere mpotriva
rezoluiilor sau ordonanelor procurorului de netrimitere
n judecat. Plngere fr obiect ......................................... 170
procurorului de netrimitere n judecat. Plngere
rmas fr obiect................................................................ 172
61. Plngere n faa judectorului mpotriva rezoluiei
procurorului de nencepere a urmririi penale.
Inadmisibilitate ................................................................... 173
procurorului de netrimitere n judecat. Autoritate
de lucru judecat ................................................................... 177
procurorului de netrimitere n judecat. Obligaiile
procurorului ierarhic superior care soluioneaz
plngerea conform art. 278 C.proc.pen.............................. 178
XII
Cuprins
procurorului de netrimitere n judecat. Asisten
juridic. Cheltuieli judiciare ............................................... 179
B. Admiterea plngerii, desfiinarea rezoluiei sau ordonanei
atacate i trimiterea cauzei procurorului n vederea
nceperii sau redeschiderii urmririi penale......................... 180
Obligaiile procurorului ...................................................... 180
Neefectuarea unei cercetri penale efective........................ 181
procurorului de nencepere a urmririi penale. Trimiterea
cauzei la procuror n vederea nceperii urmririi penale.
Obligativitatea pentru procuror de a efectua toate
demersurile in vederea administrrii mijloacelor
de prob dispuse de instan ............................................... 189
cauzei la procuror n vederea nceperii urmririi penale.
procurorului de netrimitere n judecat. Obligativitatea
desfiinrii rezoluiei sau ordonanei atacate....................... 194
procurorului prin care s-a dispus att nenceperea
urmririi penale, ct i scoaterea de sub urmrire penal.
Aplicabilitatea dispoziiilor art. 2781 alin. (8) lit. c)
C.proc.pen........................................................................... 196
procurorului prin care s-a dispus att nenceperea
urmririi penale, ct i scoaterea de sub urmrire penal.
Aplicabilitatea dispoziiilor art. 2781 alin. (8) lit. c)
C.proc.pen. Regimul juridic al Deciziei nr. 48/2007
a Seciilor Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie....... 201
Cuprins
XIII
73. Plngere n faa judectorului mpotriva rezoluiei procurorului

prin care s-a dispus nenceperea urmririi penale. Aplicabilitatea
dispoziiilor art. 2781 alin. (8) lit. c) C.proc.pen. Prevalena
dispoziiilor art. 6 parag. 1 din Convenia european pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale......... 205
procurorului de netrimitere n judecat. nclcarea
de ctre procuror a dispoziiilor privind competena
dup calitatea persoanei....................................................... 207
C. Admiterea plngerii, desfiinarea rezoluiei sau
ordonanei atacate i modificarea temeiului soluiei
de netrimitere n judecat ...................................................... 208
75. Plngere mpotriva dispoziiei de scoatere de sub urmrire
penal cuprins n rechizitoriu. Plngere formulat
de nvinuit. Soluii. Schimbarea temeiului de drept
al soluiei de netrimitere n judecat ................................... 208
procurorului de netrimitere n judecat. Modificarea
temeiului de drept al soluiei de netrimitere n judecat ..... 213
77. Plngere mpotriva ordonanei procurorului de scoatere
de sub urmrire penal i aplicare a unei sanciuni cu
caracter administrativ. Modificarea temeiului de drept
al soluiei de netrimitere n judecat ................................... 214
D. Admiterea plngerii, desfiinarea rezoluiei sau
ordonanei atacate i reinerea cauzei spre judecare........... 216
78. Ordonan de scoatere de sub urmrire penal neatacat
de partea vtmat. Posibilitatea reinerii cauzei spre
judecare............................................................................... 216
Inaplicabilitatea dispoziiilor art. 2781 alin. (8) lit. c)
C.proc.pen........................................................................... 219
a urmririi penale. Admisibilitatea soluiei prevzute
de art. 2781 alin. (8) lit. c) C.proc.pen. Consecinele
pronunrii unei asemenea soluii ....................................... 221
E. Retragerea plngerii............................................................... 223
procurorului de netrimitere n judecat. Plngere
adresat instanei. Renunare la judecarea plngerii ........... 223
XIV
Cuprins
procurorului de netrimitere n judecat. Posibilitatea
retragerii plngerii ulterior pronunrii soluiei prevzute
de art. 2781 alin. (8) lit. c) C.proc.pen................................. 225
F. Trimiterea plngerii greit ndreptate organului judiciar
competent................................................................................. 228
procurorului de netrimitere n judecat adresat direct
instanei. Decizie n interesul legii. Modificare legislativ ..... 228
procurorului de netrimitere n judecat. Plngere adresat
unei alte instane dect cea competent dup materie sau
dup calitatea persoanei. Trimiterea plngerii la instana
competent .......................................................................... 231
procurorului de netrimitere n judecat. Trimiterea
cauzei la Parchetul competent s efectueze cercetrile....... 235
procurorului de netrimitere n judecat. Aplicarea
dispoziiilor art. 278 C.proc.pen. Soluii............................ 236
procurorului de netrimitere n judecat. Scoaterea cauzei
de pe rol i trimiterea acesteia la parchetul ierarhic
superior, dup parcurgerea procedurii prealabile.
Relevana manifestrii de voin a petentului ..................... 240
G. Alte soluii pronunate de instane........................................ 242
cauzei la procurorul ierarhic superior celui care a
dispus netrimiterea n judecat ........................................... 242
cauzei la parchet pentru completarea cercetrilor............... 245
a urmririi penale. Trimiterea cauzei la procuror
n vederea efecturii actelor premergtoare ........................ 246
a urmririi penale. Trimiterea cauzei la procuror
n vederea completrii actelor premergtoare..................... 249
Cuprins
XV

cauzei procurorului n vederea refacerii cercetrilor.
Asistena persoanei vtmate.............................................. 252
93. Plngere mpotriva rezoluiei procurorului de netrimitere
n judecat. Soluii contradictorii privind aceeai fapt ...... 255
procurorului de netrimitere n judecat. Modificarea
dispoziiilor privind competena material. Consecine...... 258
de sub urmrire penal i aplicare a unei sanciuni
administrative. nlocuirea sanciunii administrative
aplicate de procuror. Admisibilitate.................................... 260
administrative. Condiii de nlocuire a sanciunii
aplicate cu o alt sanciune cu caracter administrativ ......... 263
administrative. Modificarea cuantumului amenzii
administrative. Admisibilitate............................................. 265
3. Regimul cilor de atac ............................................................... 267
a urmririi penale. Recurs declarat mpotriva ncheierii
prin care instana a admis plngerea reinnd cauza pentru
judecare. Admisibilitate...................................................... 267
99. Plngere mpotriva rezoluiei procurorului de nencepere a
urmririi penale. Recurs declarat mpotriva ncheierii prin care
instana a admis plngerea reinnd cauza pentru judecare.
Admisibilitate ..................................................................... 269
a urmririi penale. Admiterea plngerii i schimbarea
temeiului nenceperii urmririi penale. Cale de atac........... 272
procurorului de netrimitere n judecat adresat direct
instanei. Trimiterea plngerii la organul judiciar
competent. Recurs. Admisibilitate...................................... 275
procurorului de netrimitere n judecat. Contestaie n
anulare. Admisibilitate........................................................ 276
XVI
Cuprins
103. Incidena dispoziiilor art. 397-399 C.proc.pen. n ipoteza
soluionrii cererilor de revizuire a hotrrilor judectoreti
avnd ca obiect plngeri mpotriva rezoluiilor sau
ordonanelor procurorului de netrimitere n judecat ......... 278
Seciunea a 6-a. Decizii pronunate de Seciile Unite ale naltei

Curi de Casaie i Justiie, prin care s-au admis recursuri
n interesul legii ................................................................................ 280
104. Compatibilitatea judectorului care a admis plngerea
n temeiul art. 2781 alin. (8) lit. c) C.proc.pen. de a
participa la judecarea fondului cauzei ................................ 280
105. Admisibilitatea cii extraordinare de atac a revizuirii
mpotriva hotrrilor judectoreti definitive, pronunate
n temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) i b) C.proc.pen. ........... 283
106. Aplicarea dispoziiilor art. 2781 alin. (8) lit. c) C.proc.pen.
n cazul plngerii formulate mpotriva rezoluiei,
ordonanei ori dispoziiei din rechizitoriu de nencepere
a urmririi
penale sau de clasare a cauzei............................................. 286
107. Admisibilitatea plngerii ndreptate mpotriva msurilor
luate sau a actelor efectuate de procuror ori n baza
dispoziiilor date de acesta, altele dect rezoluiile sau
ordonanele de netrimitere n judecat reglementate
n art. 2781 alin. (1) C.proc.pen........................................... 289
108. Aplicabilitatea dispoziiilor art. 171 alin. (3) C.proc.pen.
n cauzele care au ca obiect plngerile formulate n
condiiile art. 2781 din acelai cod ...................................... 292
109. Interpretarea i aplicarea dispoziiilor art. 192 alin. (2)
C.proc.pen. n cazul respingerii plngerii formulate
n condiiile art. 2781 din acelai cod .................................. 294
110. Partea din hotrre unde trebuie s se menioneze faptele
i mprejurrile ce trebuie constatate i prin ce anume
mijloace de prob, n cazul admiterii plngerii mpotriva
rezoluiilor sau ordonanelor procurorului de netrimitere
n judecat n temeiul art. 2781 alin. (8) lit. b) C.proc.pen...... 297
111. Modul de soluionare a cauzelor ce au ca obiect plngeri
formulate n temeiul art. 2781 C.proc.pen., atunci cnd
partea vtmat sau persoana ale crei interese legitime
au fost vtmate i retrage plngerea. Caracterul hotrrii
prin care se ia act de aceast manifestare de voin ............ 299
Cuprins
XVII
112. Admisibilitatea plngerii formulate, n condiiile art. 2781

C.proc.pen., de ctre persoana fa de care s-a dispus
netrimiterea n judecat, n cazul cnd se solicit
schimbarea temeiului de drept al soluiei dispuse prin
rezoluie sau ordonan ori prin dispoziia cuprins
n rechizitoriu, potrivit art. 2781 alin. (8) C.proc.pen.......... 300
113. Stabilirea organului judiciar competent s soluioneze
plngerea persoanei nemulumite n ipoteza n care
prim-procurorul a admis-o, a infirmat soluia
procurorului i a dat tot o soluie de netrimitere
n judecat........................................................................... 300
114. Incompatibilitatea persoanei care a efectuat urmrirea
penal de a proceda la refacerea acesteia, cnd refacerea
este dispus de instan, n cazul soluiei ntemeiate pe
dispoziiile art. 2781 alin. (8) lit. b) cu referire la art. 273
alin. (11) C.proc.pen., de trimitere a cauzei de ctre
judector la procuror, n vederea redeschiderii
urmririi penale................................................................... 300
115. Natura juridic a termenelor prevzute n art. 278
alin. (3) i n art. 2781 alin. (2) C.proc.pen. i efectele
depirii acestor termene .................................................... 300
116. Modul de soluionare a plngerii adresate direct
instanei de judecat, mpotriva soluiilor de netrimitere
n judecat dispuse prin rechizitoriu ................................... 300
Bibliografie ................................................................................................ 319
Index alfabetic........................................................................................... 323

527 Plangerea Impotriva Solutiilor Procurorului Cuprins

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

527 Plangerea Impotriva Solutiilor Procurorului Cuprins

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Cuprins

15. Plngere n faa judectorului mpotriva rezoluiilor sau

Termenul de introducere a plngerii. Tardivitatea

53. Plngere mpotriva rezoluiilor sau ordonanelor

73. Plngere n faa judectorului mpotriva rezoluiei procurorului

92. Plngere n faa judectorului mpotriva rezoluiei

Seciunea a 6-a. Decizii pronunate de Seciile Unite ale naltei

112. Admisibilitatea plngerii formulate, n condiiile art. 2781

S-ar putea să vă placă și