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So Paulo
2010
de
Engenharia.
So Paulo
2010
Doutor
em
Tese
apresentada
Escola
Politcnica da Universidade de So
Paulo para obteno do Ttulo de
Doutor em Engenharia.
rea de concentrao:
Engenharia Eltrica
Orientador:
Prof. Dr. Carlos Mrcio Vieira Tahan
So Paulo
2010
de novembro de 2010.
FICHA CATALOGRFICA
Aos meus pais, Hideo (in memoriam) e Maria, pela minha vida e
pela formao dos meus valores com base na observao dos seus
incansveis esforos.
A minha esposa Llian, com amor e gratido, por sua compreenso
e apoio em todos os momentos da minha vida.
Aos meus filhos, Aline Yukari e Victor Yukio, felicidade maior da
minha vida, que me ensinam o valor de prezar cada momento.
Ao meu mestre, Daisaku Ikeda, pelo exemplo de dedicao em prol
da felicidade das pessoas.
A dedicao do autor.
AGRADECIMENTOS
RESUMO
Atualmente, o setor eltrico se prepara para o terceiro ciclo de revises
tarifrias das distribuidoras. Com o cenrio regulatrio mais consolidado em termos
de definio da receita requerida, os agentes esto voltando suas atenes para a
necessria adequao e correo da estrutura de tarifas. De fato, a ANEEL definiu
temas para os projetos de pesquisa e desenvolvimento (P&D) considerados
estratgicos para o desenvolvimento do setor eltrico nacional, dentre eles, o de
Estrutura Tarifria. Recentemente, a agncia tambm divulgou consultas pblicas
que tratam da alocao dos custos de referncia que formam as tarifas, dos sinais
de preo e das tarifas para os consumidores atendidos em BT. Em sintonia com a
discusso atual do setor de distribuio de energia eltrica, a tese defendida neste
trabalho procura analisar a metodologia de clculo das tarifas, sistematizando um
conhecimento disperso em vrias referncias bibliografias. Para isso so discutidos
os principais aspectos da teoria de precificao de ponta, abrangendo as
abordagens americana, britnica e francesa, e pesquisada a conexo entre a lgica
embutida na alocao horria dos custos e os critrios de dimensionamento do
sistema de distribuio de energia eltrica. Visando refletir os custos decorrentes do
atendimento de cada tipo de consumidor, indicando o melhor aproveitamento do
sistema eltrico de distribuio, so apresentadas propostas de aprimoramentos e
inovao cujos destaques so a mudana de paradigma da alocao dos custos de
expanso somente no horrio de ponta do sistema, a definio ex-post dos postos
tarifrios, a agregao mdia dos custos horrios para formar as tarifas de referncia
dos postos tarifrios e um estudo de caso com a aplicao da metodologia sobre as
curvas de carga abstradas do possvel efeito do sinal tarifrio existente. A tese
defendida neste trabalho busca provar, ento, que a metodologia atual, embora
desenhada na poca em que o setor eltrico era verticalizado, pode ser adaptada
segundo os aprimoramentos e inovaes propostas e, assim, aplicada ao ambiente
atual no qual as empresas e as tarifas esto segregadas.
ABSTRACT
Currently, the electric energy sector is preparing for the third round of the distributors
tariff revisions. Since the regulatory environment is more consolidated in terms of
required revenue, the agents are turning their attention to the necessary adjustment
and correction of the tariff structure. In fact, ANEEL (regulatory agency) set topics for
R&D projects considered strategic for the development of national energy sector,
among them, the Tariff Structure Project.
announced public hearings dealing with the costs allocation, price signals and tariffs
for low-voltage consumers. In line with this debate, the thesis finds to analyze the
methodology for calculating tariffs, systematizing knowledge dispersed in various
references. For this, it discusses the major aspects of peak pricing theory, including
American, British and French approaches, and researches the connection between
the logic built into the costs allocation by hour and the criteria for electricity
distribution system planning. Aiming to reflect the costs of each customer type,
indicating a better utilization of the distribution system, are proposed improvements
and innovation whose highlights are: shifting the idea that expansion costs should be
only allocated in peak time of the system, setting the periods after calculating the
costs, changing how to derive the reference charges by average aggregation of the
costs and applying the methodology on altered load curves. Finally, this thesis seeks
to prove that the current methodology, although designed by the time in which the
electricity sector was aggregated, can be adapted according to the proposed
improvements and innovations, and thus applied to the current environment in which
electric energy businesses and tariffs are separated in generation, transmission, and
distribution and retail areas.
Keywords: Electric energy distribution. Utilities (Regulatory). Public tariffs.
SUMRIO
................................... 60
7.1.2.
7.1.3.
CAPTULO 1 INTRODUO
1.2. Motivao
Atualmente, o setor eltrico se prepara para o incio do terceiro ciclo de
revises tarifrias das distribuidoras, aps a alterao do modelo do setor iniciada
em meados da dcada de 1990. Com o cenrio regulatrio mais consolidado em
termos de definio das componentes da receita necessria para a operao das
empresas, os agentes e o regulador esto voltando suas atenes para a necessria
adequao e correo da estrutura de tarifas.
De fato, a ANEEL publicou, em dezembro de 2008, chamadas pblicas para
os projetos de pesquisa e desenvolvimento (P&D) considerados estratgicos para o
desenvolvimento do setor eltrico nacional. Um destes projetos trata da Estrutura
Tarifria e tem como objetivo o aprimoramento da metodologia que contemple a
correta repartio dos custos entre os diferentes tipos de consumidores, permitindo a
identificao clara dos sinais econmicos e a expanso eficiente do sistema.
Recentemente, a ANEEL divulgou notas tcnicas referentes s Consultas
Pblicas n 56/2009, n 11/2010 e n 11/2010 que precedem a Audincia Pblica
que ir propor alterao metodolgica da estrutura tarifria. Os documentos tratam
da alocao dos custos de referncia que formam as tarifas, dos sinais de preo nas
tarifas horo-sazonais e as tarifas para os consumidores atendidos em BT.
Por isso, o assunto em destaque nos prximos anos, no mbito da regulao
da distribuio, passa a ser a definio de uma metodologia de clculo da estrutura
tarifria que possa conciliar vrios fatores, como a alocao adequada do custo por
tipo de consumidor, considerando a propenso a pagar e a capacidade de
pagamento, bem como a eficiente expanso da rede eltrica atendendo os nveis de
qualidade exigidos pela sociedade.
1.3. Objetivos
Em sintonia com a discusso atual do setor de distribuio de energia eltrica,
so objetivos dessa tese i) alcanar uma viso analtica, discutindo com
profundidade a metodologia de clculo das tarifas de fornecimento, de uso do
sistema e de energia, bem como ii) propor aprimoramentos que reflitam os custos
decorrentes do atendimento de cada tipo de consumidor, indicando o melhor
aproveitamento do sistema eltrico da distribuidora.
As
geogrfica
de
concesso,
denominados
clientes
cativos.
Ademais,
podem
escolher
sua
fornecedora
2
entre
as
diversas
Os consumidores livres so aqueles que atendem aos critrios definidos nos artigos 15 ou 16 da Lei
n 9.074/1995: consumidores conectados em tenso igual ou superior a 69 kV e carga acima de 3
MW; ou novos consumidores (conectados aps a publicao da referida Lei) com carga acima de
3MW independentemente da tenso de fornecimento. J os consumidores especiais, conforme 5
do art. 26 da Lei n 9.427/96, so aqueles com carga acima de 500 kW atendidos por fontes de
produo incentivadas de que trata o 1 do referido artigo.
2
Os consumidores que, apesar de aptos a optar, permanecem atendidos pela distribuidora so
conhecidos no setor como potencialmente livres.
total de 404,0 TWh, montante este 3,9% superior ao mesmo perodo do ano anterior,
o que demonstra a recuperao do crescimento do setor e da economia brasileira
aps a crise financeira mundial que se iniciou no final de 2008.
Conforme definido no modelo do setor eltrico brasileiro, os segmentos de
gerao e comercializao so considerados competitivos e assim no requerem
uma forte regulamentao econmica, ao contrrio dos segmentos de transmisso e
distribuio de energia eltrica que, por terem caractersticas de monoplios
naturais, so regulados tanto tcnica como economicamente pela Agncia Nacional
de Energia Eltrica (ANEEL).
Anteriormente ao modelo adotado a partir de 1995, era permitido aos agentes
atuarem em toda a cadeia do setor eltrico, controlando as atividades de gerao,
transmisso, distribuio e comercializao de energia eltrica. Com o novo modelo,
e em especial, a Lei n 10.848/04, os agentes de distribuio no podem deter ativos
de gerao de energia nem exercer atividades no relacionadas com a distribuio
de energia eltrica, restrio que inclui a comercializao de energia eltrica para
consumidores livres3.
Como parte do programa de incentivo s fontes alternativas de energia
eltrica, as unidades consumidoras com demanda maior que 500 kW atendidos em
qualquer tenso tambm podem escolher seu fornecedor desde que a energia seja
oriunda de fontes incentivadas como pequenas centrais hidreltricas (PCH), solar,
elica, biomassa e co-gerao qualificada.
importante destacar essa caracterstica do setor, pois a atual estrutura de
tarifas de fornecimento reflete uma composio de custos de um contexto no qual
grande parte dos agentes atuava em todos os segmentos do setor eltrico, como
ser discorrido posteriormente.
Art. 4 5 da Lei n 9074/95 com redao dada pela Lei n 10.848/04. As distribuidoras que atuam
no Sistema Interligado no podem desenvolver atividades i) de gerao de energia eltrica e ii) de
transmisso de energia eltrica, iii) de venda de energia a consumidores livres, iv) de participao em
outras sociedades, direta ou indiretamente empresa, ou v) estranhas ao objeto de concesso, exceto
aquelas permitidas por lei ou constantes do contrato de concesso.
10
Demanda
contratada
(kW)
< 69
< 300
Azul
Verde
< 69
> =300
Azul
Verde
> = 69
Opes tarifrias
Convencional
Azul
11
12
Grupo A: unidades consumidoras com fornecimento em tenso igual ou superior a 2,3 kV,
caracterizado pela estruturao tarifria binmia.
13
Nessas
condies,
em
1977,
um
acordo
de
cooperao
entre
as
causas
do
racionamento
de
energia
eltrica
propor
14
15
16
A tarifa de Uso Global do Sistema composta, essencialmente, por custos associados a medidas
de poltica energtica, ambiental e de interesse econmico geral, por exemplo: remunerao dos
terrenos afetos ao domnio pblico hdrico, convergncia tarifria, tarifa social, custos agncia
reguladoras, eficincia energtica.
17
desses
trechos
mais
distantes
do
consumidor
apenas
18
Tabela 2.2 - Estrutura dos custos incrementais de potncia das Tarifas de Uso
da Rede de Transporte em 2010
Nvel de
tenso
Potncia contratada
(/kW.ms)
Potncia
horas de ponta
(/kW.ms)
MAT
0,0750
0,6749
AT
0,1437
1,2932
Tabela 2.3 - Estrutura dos custos incrementais de potncia das Tarifas de Uso
da Rede de Distribuio em 2010
Nvel de
tenso
Potncia contratada
(/kW.ms)
Potncia
horas de ponta
(/kW.ms)
AT
0,0987
0,9774
MT
0,8183
4,6509
BT
0,4946
5,4998
pontos fracos
identificados
incluem incapacidade
de refletir os
19
20
investimentos
so
pontuais
no
contnuos
cuja
carga
varia
consideravelmente.
O mtodo LRIC, por outro lado, consegue tratar a existncia de ociosidade na
rede de distribuio, avaliando o custo adicional que surge da necessidade de
antecipao de investimento resultante do aumento da demanda em qualquer
barramento do sistema ou, alternativamente, a reduo de custo decorrente do
adiamento de investimentos.
Este novo modelo de tarifao considera, ento, que os custos para atender a
carga esto baseados na natureza e no momento do impacto do investimento futuro
na rede. Usando a mesma matriz de sensibilidade do mtodo nodal, ICRP, a
metodologia analisa o valor presente dos investimentos futuros, com e sem o
incremento de carga, e exprime o custo como a diferena entre os dois valores
presentes. Assim, reflete os custos dos ativos para atender o incremento de
demanda, que, para redes de distribuio ser uma funo da distncia, como no
21
2.7. Consideraes
Neste captulo foi discutida a evoluo da estrutura de tarifas, desde os
primeiros estudos que culminaram com as tarifas horo-sazonais at as iniciativas
recentes da ANEEL, o que demonstra a importncia atual desse assunto.
Embora, no passado, as tarifas de fornecimento de energia eltrica fossem
constitudas por duas componentes, no necessariamente a tarifa cobrada em
termos de energia estava relacionada somente os custos de gerao. Da mesma
forma, na componente cobrada em termos de demanda de potncia, existiam os
22
custos dos investimentos na capacidade de gerao, alm dos custos dos sistemas
de distribuio e de transmisso.
Por outro lado, atualmente, as tarifas de fornecimento de energia eltrica
esto segregadas em duas parcelas: a tarifa de energia (TE) e a tarifa de uso do
sistema de distribuio (TUSD). Embora a TE seja cobrada em termos de energia, a
TUSD possui componentes que podem ser cobradas tanto em termos de energia,
como em termos de potncia, dependendo da lgica utilizada para a formao dos
custos repassados para a tarifa.
As
experincias
internacionais
recentes
apresentadas
neste
captulo
23
24
25
$
Demanda
Pm
Pa
C Mdio
P*
C Marginal
RMg
Qm
Qa
Q*
Quantidade
26
Onde:
Qm - quantidade no ponto em que o custo marginal igual receita marginal;
Pm preo no ponto em que o custo marginal igual receita marginal;
Q* - quantidade no ponto em que a curva de custo marginal corta a curva de
demanda;
P* preo no ponto em que a curva de custo marginal corta a curva de
demanda;
Qa quantidade no ponto em que a curva de custo mdio corta a curva de
demanda;
Pa - preo no ponto em que a curva de custo mdio corta a curva de
demanda.
Em tese, como no monoplio natural os custos mdios superam os custos
marginais1, a agncia reguladora no pode emular o mercado competitivo
simplesmente definindo a tarifa com base nos custos marginais (first best), pois
nessa situao, a distribuidora no conseguir recuperar todos os seus custos.
Ou seja, neste caso de indstria de aplicao intensiva de capital, o preo
timo, definido sob o ponto de vista da eficincia alocativa (preos iguais aos
custos marginais), pode trazer prejuzos distribuidora, comprometendo a eficincia
produtiva, pois o custo marginal inferior ao custo mdio. As perdas de receita para
a distribuidora de energia eltrica, neste caso, seria o retngulo A da Figura 3.1.
Dessa forma a alternativa seria definir o preo do servio como igual ao custo
mdio. Essa soluo resulta, porm, em perda de bem estar, identificada na Figura
3.2 pelo tringulo B.
Conforme Santos et al. (2008), em um monoplio forte, em funo da economia de escala, a curva
de custo marginal se mantm sempre abaixo da curva de custos totais mdios ao longo de
praticamente toda a curva de demanda. Isto ocorre em empresas que exigem infra-estrutura pesada e
altos custos de capital (gerando custos mdios altos). e custos baixos de produo de uma unidade
adicional. Como exemplo exposto por Moreira (1998), o custo de transporte de um passageiro
adicional (custo marginal) prximo de zero para um vo prestes a decolar, porm o custo mdio
desse passageiro (soma dos custos de capital, combustvel e pessoal dividido pelo nmero de
passageiros) pode ser alto.
27
$
Demanda
Pa
C Mdio
P*
C Marginal
R Mg
Qa
Q*
Quantidade
28
na diviso dos custos e, portanto, distorce a sinalizao original de preos que, por
sua vez, distorce o padro de consumo.
Uma alternativa seria a Regra de Ramsey, aplicvel no caso da existncia de
mais de um produto. Esse mtodo aloca, inversamente proporcional elasticidadepreo da demanda de cada produto, o adicional da receita necessria para a
operao da empresa no coberta pelos custos marginais.
Uma segunda opo seria aplicar o preo no linear, ou tarifas em duas
partes, que consiste de um valor fixo independente do consumo e um valor por
unidade. Se este preo por unidade for igual ao custo marginal, possvel ter uma
tarifao eficiente na qual o valor fixo seja estabelecido de forma que a receita total
recupere integralmente os custos da empresa. Para isso, por exemplo, o preo fixo
das tarifas em duas partes poderia ser calculado de modo que a soma deste valor
pago por todos os consumidores corresponda diferena entre o preo a custo
marginal e o preo a custo mdio identificada pelo retngulo A da Figura 3.1.
H vrias formas de se calcular esse preo fixo, uma delas simplesmente
dividir as perdas pelo nmero de consumidores. Contudo, como os consumidores
variam consideravelmente em termos de demanda pelo servio, esse taxa adicional
pode exceder a propenso a pagar de parte dos consumidores excluindo-os do
mercado (VISCUSI; VERNON; HERRINGTON, 1992).
A soluo ideal seria determinar diferentes taxas fixas para diferentes classes
de consumidores, alterando tambm os preos por unidade de modo a manter o
29
valor total pago pelo consumidor no limite da sua propenso a pagar para uma
determinada quantidade de produto, formando um sistema de tarifao denominado
de multitarifas.
A tarifao adequada aquela que consegue balancear a perda de eficincia
devido excluso de consumidores causada pela taxa fixa e a perda de consumo
adicional decorrente do preo por unidade acima do custo marginal.
A Tabela 3.1
Tarifa 1
0,1
Tarifa 2
10
0,05
Tarifa 3
20
30
ser
discricionariamente
alocados
determinadas
quantidades.
31
J a terceira
Drze
(1964),
esta
abordagem
tambm
foi
desenvolvida
+ 0
>
(3.1)
Onde:
q a quantidade por unidade de tempo;
o custo marginal de capacidade;
b o custo marginal de curto prazo.
Do ponto de vista do planejamento, o custo marginal de uma unidade de
produo b, custo marginal de curto prazo, se houver excesso de capacidade; ou
+ b = , custo marginal de longo prazo, se exigir novas instalaes. Assim
32
(3.2)
Alm disso,
33
+b
D1
D2
q2
q1
34
D1
+ 2b
DC
+b
P1
/2 +b
P2
b
D2
q2
q1
q0
q1
q2
q2
q1
35
P = b + + k (3.3)
P = b + + k (3.4)
Onde k1 + k2 = 0, pois a soma dos preos deve resultar 2b + .
Houthakker (1951) props uma soluo semelhante para casos com mais de
dois perodos de carga. Davidson2 (1955) apud Steiner (1957) discutiu o shifting
peak case e apresentou uma soluo, semelhante de Houthakker, porm com a
insero de um elemento dinmico. Se a quantidade no perodo fora de ponta tende
atingir a demanda de ponta, o respectivo preo deve ser acrescido de uma
componente a de modo a manter a quantidade abaixo do nvel de pico. O excesso
resultante das receitas sobre o perodo de fora de ponta deve ser refletido em uma
reduo do preo no perodo de ponta. Isto :
P = b + a
2
(3.5)
DAVIDSON, R.K. Price Discrimination in Selling Gas and Electricity. Baltimore: Johns Hopkins
Press, 1955.
36
P = + b
!"
!#
(3.6)
37
38
39
40
Dessa forma, para essa vertente terica, os preos que deveriam ser
cobrados nos diversos perodos esto diretamente relacionados com os custos
marginais das respectivas plantas que fornecem energia eltrica em cada momento.
Wenders (1976) demonstra tambm que, diferentemente dos resultados tradicionais,
os custos de capacidade iro aparecer no somente para o perodo de ponta como
tambm, sob certas circunstncias, para os perodos fora de ponta.
Os estudos destes tericos esto mais relacionados com o lado da oferta do
que os trabalhos dos tericos americanos. De fato, a nfase bem menor para os
efeitos da elasticidade da demanda e da possibilidade de shifting peak.
3.2.3. Abordagem francesa
A Frana desenvolveu uma metodologia terica que abrange ambas as
vertentes para a precificao de ponta: a americana, que reconhece a elasticidade
da demanda e a possibilidade de shifting peaks, e a britnica, que enfatiza
explicitamente as possibilidades tcnicas da gerao de eletricidade, segundo
Joskow (1976).
A anlise dos problemas das variveis de preo de ponta foi primeiramente
assumida pelos economistas e engenheiros da EDF. O desenvolvimento da teoria
est intimamente relacionado com o planejamento de investimentos e com os
estudos para definio das tarifas, pois os franceses estavam cientes da relao
41
42
JURICI, R. Lois Theoriques des Quantits Duvrages Dans Le Rseaux lectriques. Revue
generale de lelectricit, tomo 80, n 4, Abril de 1971.
43
X (t ) = K * [ P(t )]
(3.7)
Onde:
X(t) a quantidade fsica das obras;
K o coeficiente angular dimensional;
P(t) o consumo do nvel de tenso em estudo;
o coeficiente de rendimento de escala.
No processo de definio dos coeficientes da LQO pode ser utilizado um
artifcio matemtico, transformando as equaes exponenciais em retas por meio da
propriedade dos logaritmos. Aplicando-se o mtodo dos mnimos quadrados aos
histricos das obras e dos consumos no nvel de tenso em estudo, possvel
identificar os estimadores das variveis K e , se o nmero de anos da srie for
suficiente, conforme DNAEE (1985).
log X (t ) = log K + log P (t )
(3.8)
44
X (t )
* K * [ P(t )]
( 1)
= * K * [ P(t )]
=
P(t )
P(t )
(3.9)
X (t ) * X (t )
=
P(t )
P(t )
(3.10)
Onde,
A a despesa anual em determinado tipo de investimento;
tma a taxa mnima de atratividade (remunerao);
td a taxa de depreciao econmica;
top o custo de operao e manuteno (em percentual do investimento).
Segundo Antunes, A.U. (2004), outra maneira de se transformar o
investimento total em base anual o Mtodo Sinking Fund4 que calcula, por meio do
45
tma * (1 + tma) n
FRC =
(1 + tma) n 1
(3.12)
Onde:
n a vida til das obras, dada em anos.
Neste valor anual esto includas tanto a remunerao do investimento como
a sua depreciao econmica no perodo aplicada a mesma taxa de remunerao.
Para completar a formulao do Fator A necessrio incluir os custos de operao e
manuteno, como visto a seguir.
A = FRC + top
(3.13)
CmgX (t ) =
X (t )
C[ X (t )]
X (t )
= A* I j *
= A * I j *
P(t )
P(t )
P(t )
(3.14)
46
C i =
I i
Di
(3.15)
I i = C i * Di
(3.16)
Ri = Pi * Di (3.17)
Por sua vez, a soma das receitas incrementais deve ser capaz de cobrir os
custos totais dos investimentos durante o perodo de estudo, considerando uma taxa
de retorno a e um perodo de vida til das instalaes (ANTUNES, A.U., 2004).
47
(3.18)
n
n
Pi * Di
Ii
C i * Di
=
=
( i 1)
( i 1)
( i 1)
i =1 (1 + a )
i =1 (1 + a )
i =1 (1 + a )
(3.19)
P*
i =1
n
Di
Ii
=
( i 1)
( i 1)
(1 + a)
i =1 (1 + a )
(3.20)
CIMLP = P =
Ii
(1 + a)
i =1
n
i 1
(3.21)
Di
i 1
i =1 (1 + a )
De acordo com Antunes, A.U. (2004), a partir deste custo incremental mdio,
calculado o custo marginal de expanso aplicando o mesmo fator A, discutido no
item anterior, referente s Leis de Quantidade de Obras. Para atender o princpio da
economia de eficincia alocativa, o preo P pode ser considerado uma proxy para o
custo marginal. Como visto, o processo de anualizao dos investimentos pode ser
feito pelo Mtodo Sinking Fund, que consiste na aplicao do Fator de Recuperao
do Capital, ou pelo Mtodo de Amortizao Linear, que se fundamenta na aplicao
de uma somatria de taxas de remunerao, depreciao econmica e operao e
manuteno.
n
Cmg = A * CIMLP = A *
Ii
(1 + a)
i =1
n
i 1
Di
i 1
i =1 (1 + a )
(3.22)
48
3.4. Consideraes
Neste captulo foram apresentados os princpios da regulao econmica, em
especial as teorias de precificao de ponta e a aplicao dos custos marginais no
setor eltrico.
Constatou-se que a abordagem francesa dessa teoria, base da metodologia
atual, procura englobar as perspectivas das vertentes americana e britnica, que
esto mais relacionadas com as ticas da demanda e da oferta, respectivamente,
alm de inserir o tratamento dos custos de transporte que podem representar quase
a metade dos custos de fornecimento de energia eltrica.
A grande diferena entre a abordagem americana e a britnica era a
suposio de que, no primeiro caso, plantas homogneas atenderiam a demanda,
enquanto que, no segundo caso, usinas com custos variveis menores atenderiam
em todo o perodo (na base) e as usinas com custo maiores iriam gerar somente no
horrio de ponta.
importante lembrar que essas teorias tratavam do fornecimento de energia
eltrica como um todo, principalmente o aspecto relacionado gerao de energia.
Atualmente, a discusso da aplicao desse conceito de homogeneidade das
plantas e, em conseqncia, dos seus custos, permeia o setor de distribuio de
energia eltrica.
49
50
Os custos referentes aos pagamentos da TUST Rede Bsica e TUST Fronteira contribuem somente
para a formao da tarifa do horrio de ponta, pois a distribuidora paga pelo custo do sistema de
transmisso neste posto tarifrio.
3
Essas componentes so aplicadas sobre a parcela de consumo que excede o eventual atendimento
feito por empreendimento prprio. Adicionalmente, a TUSD Proinfa no aplicvel ao consumidor
classificado como baixa renda com consumo mensal igual ou inferior a 80 kWh.
51
52
Receita Requerida
Componentes da tarifa
Critrio de alocao
Selo em Energia
Transporte de Itaipu
Selo em Energia
Perdas Tcnicas
"Ajustes"
Selo em Energia
PARCELA A
Compra Energia
Perdas No Tcnicas
Perdas RB sobre Perdas na
Distribuio
Transporte
Rede Bsica
Perdas Tcnicas
Perdas Tcnicas
Perdas Tcnicas
Custo Marginal de
Capacidade
Perdas NoTcnicas
Perdas NoTcnicas
Perdas No Tcnicas
Proporcional Receita
Fio A
Fio A
Selo em Potncia
Selo em Potncia
(ponta)
Trasnporte Conexo
Selo em Potncia
Encargos do Sistema
Eltrico
Encargos do Sistema
Eltrico
Selo em Energia
Encargos Servio de
Distribuio
Encargos Servio de
Distribuio
Custo Marginal de
Capacidade
ONS
Selo em Potncia
Conexo
Itaipu
Encargos Setoriais
CDE, CCC, Proinfa
TFSEE, RGR, P&D EE
ONS
PARCELA B
Remunerao
Depreciao
Remun. BRR liquida
Empresa Referncia
Fio B
Custos Administrativos
Remunerao
Custo Marginal de
Capacidade
Empresa de Referncia
Custo Marginal de
Capacidade
Custos Comerciais
Custos Operacionais
Fio B
53
Custos Marginais de
Expanso
Nvel de Tenso
Caractersticas do
Sistema
(Curvas de Carga)
Diagrama Unifilar
Simplificado do Fluxo
de Potncia
Custos Marginais de
Capacidade dos clientes
por nvel de tenso
Custos Marginais de
Fornecimento
Tarifas de Referncia
Custos Marginais de
Energia
Restries
Tarifas de Aplicao
54
55
=
, (4.1)
Onde:
- custo marginal de capacidade no posto tarifrio u de um cliente-tipo j
conectado no nvel l;
- custo marginal de longo prazo (custo de expanso) do nvel de
tenso l;
, - fator de proporo de fluxo que indica a parcela de utilizao do nvel
de tenso e no atendimento do cliente-tipo j conectado no nvel l0;
- responsabilidade de potncia do cliente j no posto tarifrio u na formao
56
57
S-SE-CO
N-NE
CIMLP (total)
119,94
87,70
12,79
13,37
Componente Energia
75,83
63,63
Ponta
78,29
62,10
Fora de Ponta
70,87
52,27
Ponta
86,36
83,06
Fora de Ponta
78,15
69,94
Energia
Perodo mido
Energia
Perodo Seco
Fonte: DNAEE (1985).
http://inflationdata.com/Inflation/Inflation_Calculators/Inflation_Rate_Calculator.asp#calcresults
http://www4.bcb.gov.br/pec/conversao/Resultado.asp?idpai=convmoeda
58
grupamentos tarifrios.
Nvel
Funcional
Inteconexo
e
Transporte
Pesado
750
500
A1
A2
230
138
A3
69
A4
34,5
B1
B2
B3
B4
220/380 V
127/220 V
Repartio
Distribuio
Nveis de Tenso
Existentes (kV)
750
500
440
345
230
138
88
69
44
34,5 13,8 2,3
25 11,7
220/380 V
127/220 V
115/230V
59
Pmx
Custo potncia
Pp
Custo energia
ponta
Pm
Custo energia
fora de ponta
60
N/NE
SE/CO
A0
7,57
11,55
9,35
A1
9,03
2,94
3,44
A2
0,00
5,10
10,69
A3
11,23
12,20
7,57
A4
15,31
14,84
12,17
BT
21,09
18,20
18,59
Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica institudo pela Lei n 10.48/2002
para diversificar a matriz energtica brasileira com o aumento de gerao a partir de fontes elica,
biomassa e pequenas centrais hidreltricas.
61
compra de energia em leiles regulados9, deve ser aprovado pela ANEEL e; ii) a
soma dos montantes dos contratos est limitada ao atendimento ao mercado
regulatrio da distribuidora que compreende o mercado de fornecimento de energia
para os consumidores cativos e as perdas eltricas regulatrias10.
Os custos da compra de energia so recuperados, na atual estrutura, pelas
tarifas de energia (TE) e de uso (TUSD). Na primeira esto os custos da compra
para fornecimento de energia, inclusive perdas eltricas na Rede Bsica associadas
ao mercado cativo11, e na segunda, os custos associados s perdas eltricas, tanto
tcnicas como as no tcnicas.
preciso ressaltar que, como determinado pela Resoluo n 127/04, a
compra de energia das usinas do Proinfa recuperada nas tarifas de uso, pois se
trata de um incentivo a ser pago por todos os consumidores, seja cativo ou livre.
Em termos de alocao, o custo de gerao contido na TE para os diferentes
tipos de consumidores um nico valor (selo) calculado pela diviso desse custo
pelo mercado de fornecimento da distribuidora. No caso da TUSD, como visto, as
perdas tcnicas so proporcionalizadas em funo do custo marginal de capacidade
(em R$/kW) e as perdas no tcnicas, proporcionais s demais parcelas da TUSD
(em R$/kW e em R$/MWh).
4.2.2. Custo de transmisso na atual estrutura tarifria
No atual modelo do setor, as instalaes que operam em tenso igual ou
superior a 230 kV so integrantes do sistema de transmisso conhecido como Rede
Bsica. No caso de subestaes, o transformador com secundrio em tenso inferior
a esse nvel considerado, atualmente, como instalaes da Rede Bsica de
Fronteira. No primeiro caso, todos os usurios do sistema de transmisso
contribuem, por meio da TUST, para o pagamento do seu custo. No segundo,
62
12
63
14
64
R$/kW.ano
A2
29,13
A3
35,56
A3a
36,63
A4
41,15
BT
57,10
16
65
13,8kV
69kV
138kV
13,8kV
15/25
10/25 +
15/25*10/20
69kV
10/20
138kV
66
67
Estratos de medio
A2-A3-A3a
Todos os clientes
Menor ou igual a 50 kW
51 kW a 100 kW
101 kW a 200 kW
201 kW a 300 kW
301 kW a 500 kW
501 kW a 1.000 kW
Maior que 1.000 kW
At 79 kWh
80 kWh a LBR
Residencial
LBR a 500 kWh
501 kWh a 1.000 kWh
Acima de 1.000 kWh
at 200 kWh
201 kWh a 500 kWh
Rural
501 kWh a 1.000 kWh
1.001 kWh a 5.000 kWh
acima de 5.000 kWh
at 500 kWh
501 kWh a 1.000 kWh
Comercial, Industrial,
1.001 kWh a 5.000 kWh
AS
5.001 kWh a 10.000
kWh
acima de 10.000 kWh
Iluminao Pblica
A4
BT
"
!
#, "
!
,
(4.2)
68
Onde:
n tamanho da amostra;
N tamanho da populao;
CV coeficiente de variao da grandeza explicativa (potncia);
R erro relativo (20%) definido pela ANEEL.
Definido o tamanho das amostras, a distribuidora sorteia os consumidores
que sero medidos por um perodo suficiente para obter dados que possibilitem a
escolha de curvas que representem um dia til, um sbado e um domingo, como
demonstrado na Figura 4.6 a seguir.
69
primeiro
modelo,
formam-se
inicialmente
grupos
escolhendo
apenas uma curva das n existentes, ou seja, k=n, e em cada iterao agrupa-se dois
clusters
segundo
determinado
critrio
resultando
k-1
clusters.
Repetindo
17
70
71
Onde:
responsabilidade de potncia do cliente-tipo j no posto tarifrio u na
formao das demandas mximas das redes-tipo que formam o nvel de tenso l
situado a montante do seu ponto de conexo.
'
taxa de perdas de potncia provocadas pelo cliente-tipo j no perodo u,
72
Fator
Cliente-tipo 1
1 = 70/100
Cliente-tipo 2
2 = 20/100
Cliente-tipo 3
3 = 10/100
73
(4.4)
Rede-tipo 2
1 = 60/100
2 = 40/100
Cliente-tipo 1
11 = 50/60
21 = 20/40
Cliente-tipo 2
12 = 10/60
22 = 10/40
Cliente-tipo 3
13 = 0/60
23 = 10/40
Total
60/60
40/40
Fator
(4.5)
74
Min f = Ri (t ) C j ( t ) * ij (t )
i =1 t =1
j =1
24
(4.7)
sujeito a
m
i =1
* ij = j , j
ij 0 , i j
A restrio acima decorrente da premissa de que sendo i * ij a parcela de
energia do nvel de tenso que passa pela rede-tipo i e destinada a atender o
cliente-tipo j, o somatrio de todas as parcelas para um mesmo consumidor deve ser
igual a sua participao no mercado j.
Inicialmente, os ij so calculados para as redes-tipo em baixa tenso
(transformaes MT/BT) e respectivos clientes-tipo, iniciando-se a seqncia de
clculo do sistema eltrico a partir desses consumidores BT at atingir o nvel 138
kV. Assim, so estimados os ij para as transformaes AT/MT cujos clientes-tipo
so os consumidores de mdia tenso e as redes-tipo MT/BT. Em seguida, calculase os ij das redes AT/MT para os clientes de baixa tenso que correspondem a
multiplicao dos ij calculados nas duas seqncias. O clculo dos fatores das
redes a montante segue a mesma lgica, conforme Antunes, N. P., 2007.
O ij , ento, a probabilidade da rede-tipo i estar associada ao cliente j. J o
fator ji, utilizado no clculo da responsabilidade de potncia, a probabilidade do
cliente-tipo j estar associado rede-tipo i, em outras palavras, a probabilidade da
75
energia ser suprida pela rede-tipo i (Ri) dado que ela consumida pelo cliente-tipo j,
ou seja, ji = P(Ri|Cj).
Conhecendo i e ij possvel ento calcular o fator ji, aplicando-se o
conceito de probabilidade condicional e o Teorema de Bayes. De acordo com a
teoria estatstica, a probabilidade de ocorrer o evento R dado que ocorreu o evento
C dado pela seguinte frmula,
P$+ | ( =
6
78 :;
6
:;
6
78 .<$:; |78 (
6
:;
(4.8)
>? =
8 6 78 .<$:; |78 (
@8 .A8;
B @8 .A8;
(410)
i * ij
Cliente-tipo 1
Cliente-tipo 2
Cliente-tipo 3
Rede-tipo 1
50/100
10/100
0/100
Rede-tipo 2
20/100
10/100
10/100
(i * ij)
70/100
20/100
10/100
76
ji = (i * ij)/(i * ij)
Rede-tipo 1
11 = 50/70
21 = 10/20
31 = 0/10
Cliente-tipo 1
Cliente-tipo 2
Cliente-tipo 3
Rede-tipo 2
12 = 20/70
22 = 10/20
32 = 10/10
Total
70/70
20/20
10/10
D8 .E8;
F8
B @8 .A8;
19
(4.11)
importante destacar que as pontas das redes-tipo podem ocorrer em horrios diferentes da ponta
do sistema de distribuio. Da mesma forma, a ponta do sistema pode no coincidir com o horrio do
posto tarifrio ponta. Ao estudar a metodologia necessrio levar em conta o contexto em que o
termo ponta est sendo aplicado: s curvas de redes-tipo, ao sistema de distribuio, ao posto
tarifrio.
77
78
79
A2
A3
A3a
A4
BT
Custo capacidade
(R$/kW)
P
FP
7,05
15,90
8,33
30,19
84,08
20,97
40,53
54,46
57,94
59,80
Demanda (MW)
P
295,69
39,04
17,58
151,62
583,52
FP
335,84
39,39
26,51
231,27
437,28
2.085
621
146
4.577
49.062
56.492
FP
Total
7.043
1.596
1.444
13.400
26.149
49.632
9.127
9%
2.217
2%
1.590
1%
17.977 17%
75.212 71%
106.123 100%
80
448.024
58.622
14.726
7.095
3.665
532.132
Grupo
tarifrio
A2
A3
A3a
A4
BT
Custo capacidade
(R$/kW)
P
FP
2,95
6,64
3,48
12,62
35,13
8,76
16,94
22,76
24,21
24,99
Demanda (MW)
%
P
295,69
39,04
17,58
151,62
583,52
FP
335,84
39,39
26,51
231,27
437,28
871
259
61
1.913
20.501
23.605
FP
Total
2.943
667
603
5.599
10.927
20.739
3.814
926
664
7.512
31.428
44.344
9%
2%
1%
17%
71%
100%
81
Grupo
tarifrio
A2
A3
A3a
A4
BT
10,23
18,59
25,13
32,84
46,84
2,35
5,09
8,40
10,95
9,37
Demanda (MW)
P
295,69
39,04
17,58
151,62
583,52
FP
335,84
39,39
26,51
231,27
437,28
FP
3.024
726
442
4.980
27.331
36.503
Total
790
201
223
2.532
4.096
7.841
3.814
926
664
7.512
31.428
44.344
9%
2%
1%
17%
71%
100%
Tarifas de Referncia
(R$/kW)
P
FP
A2
A3
A3a
A4
BT
8,11
14,74
19,92
26,04
37,14
1,86
4,04
6,66
8,68
7,43
Demanda (MW)
P
FP
5.889,01
342,16
189,65
2.709,62
7.862,82
6.915,46
343,36
246,58
5.802,62
6.277,82
47.762
5.044
3.779
70.572
292.041
419.198
FP
12.893
1.387
1.643
50.376
46.634
112.934
Total
60.655
6.431
5.422
120.948
338.676
532.132
11%
1%
1%
23%
64%
100%
82
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
P
FP
FP
FP
FP
A3
A3a
A4
BT
A3
A3a
Tarifa ajustada
sinal P/FP
(R$/kW)
A4
Tarifa ajustada
demanda faturada
(R$/kW)
BT
so
instalados
nos
consumidores
BT,
em
geral,
medidores
83
efetuada pela ANEEL utilizando os dados de fator de carga obtidos das curvas dos
clientes-tipo da campanha de medidas.
No exemplo, as tarifas do consumidor BT da Tabela 4.13 so transformados
em preo de energia correspondente a R$ 106,28/MWh.
Referncia
1,72
1,00
1,93
1,12
1,14
84
85
86
Ponta
Fora Ponta
Tarifa de Demanda
Tarifas de Demanda
P/mido
P/Seco
FP/mido
Tarifas de Energia
FP/Seco
P/mido
P/Seco
FP/mido
FP/Seco
Tarifas de Energia
87
4.10. Consideraes
Neste captulo foi discutida a metodologia atualmente aplicada pela ANEEL
para o clculo das tarifas de fornecimento de energia eltrica, em especial os custos
marginais de capacidade do cliente que so direcionadores para a alocao dos
principais custos do servio de distribuio.
Os mtodos de clculo dos custos marginais de expanso da gerao, da
transmisso e da distribuio foram comparados, destacando que, diferentemente
da poca em que o mtodo foi implantado, somente os custos marginais de
expanso do sistema de distribuio aplicado atualmente nas tarifas.
Foi tambm detalhado um dos aspectos mais importantes da metodologia que
a possibilidade de alocao horria dos custos marginais de expanso,
considerando os momentos de maior carregamento das redes e as respectivas
responsabilidades dos consumidores nesses horrios. Contudo, atualmente, a
metodologia utiliza os custos horrios somente para a formao das tarifas por posto
tarifrio que, posteriormente, so ajustadas para manter a relatividade entre ponta e
fora de ponta.
20
Nessa modalidade h uma nica tarifa de demanda que aplicada sobre o maior valor registrado
independentemente do horrio.
88
89
90
Horrio
mido
Seco
Ponta
Fora da Ponta
Ponta
Fora da Ponta
Ponta
For a da Ponta
Ponta
For a da Ponta
169
151
172
158
165
147
147
138
198
168
200
171
183
163
193
172
A maior relao entre os preos dos horrios de ponta e fora de ponta foi de
1,18 para o perodo seco da regio Sudeste enquanto que a relao utilizada pela
agncia reguladora de 1,72. Segundo Ayala et al. (2010), tal resultado reflete o
carter predominante hidrulico do setor eltrico brasileiro que inerentemente tem
uma sobre-capacidade destinada a acomodar a grande variabilidade de afluncias
hidrolgicas. Em outras palavras, segundo os autores, os investimentos so
direcionados para aumentar a energia firme do sistema e no para o atendimento da
ponta. Dessa forma, as trmicas operam na base e toda a modulao da carga
feita com as hidreltricas a um custo zero1.
Outra forma de estimar esses sinais, porm focando o passado e no o
futuro, seria por meio da anlise dos preos de liquidao de diferenas (PLD) de
determinado perodo.
Nesta situao, considerando o perodo de 30/06/2001 a 30/04/2010,
observa-se que a variao percentual entre os PLD dos patamares pesado e leve
em relao ao mdio no ultrapassou 1,9% e -2,9%, respectivamente. Mesmo
considerando o maior desvio padro, obtido para o patamar pesado no submercado
Norte, no haveria uma diferena superior a 40% entre os preos dos patamares
para 99% das semanas com base em uma distribuio normal. Porm, o PLD tem
uma volatilidade grande, como pode ser observada na Tabela 5.2, atingindo 136,1%
91
Submercado
SE
Mdia
1,1%
-1,9%
Desvio padro
3,0%
6,0%
Mximo
56,2%
-64,8%
Mdia
1,1%
-3,3%
Desvio padro
7,0%
6,0%
136,1%
-75,2%
Mdia
0,3%
-0,3%
Desvio padro
0,8%
1,0%
Mximo
4,3%
-13,5%
Mdia
1,9%
-2,9%
Desvio padro
13,2%
11,1%
Mximo
169,8%
-86,3%
Mximo
NE
92
600
500
400
300
200
100
0
30/6/01
12/11/02
26/3/04
Pesado SE
8/8/05
21/12/06
Mdio SE
4/5/08
16/9/09
Leve SE
12/11/02
26/3/04
Pesado N
8/8/05
21/12/06
Mdio N
4/5/08
16/9/09
Leve N
93
Ano
Mdia
Mximo
Mnima
Seco/mido Seco/mido Seco/mido
2001
152%
184%
112%
2002
30%
60%
4%
2003
192%
234%
111%
2004
78%
98%
25%
2005
139%
181%
90%
2006
222%
309%
147%
2007
208%
228%
181%
2008
42%
47%
43%
56%
41%
40%
2009
94
Resoluo Normativa n 399/2010 definiu, contudo, que o uso do sistema de transmisso ser
contratado para ambos os horrios, sendo que as tarifas fora do horrio de ponta permanecero
iguais a zero at 30 de junho de 2011.
95
das
redes
das
distribuidoras,
conforme
regulamentado
pelos
96
A obra de renovao aquela necessria para substituio de ativos eltricos que tenham chegado
ao final da vida til.
8
A obra de melhoria est relacionada exclusivamente com a melhoria da qualidade e da
confiabilidade do sistema de distribuio.
97
98
Investimento
(R$)
34
12,00%
2,96%
4,00%
18,96%
Valor
Valor presente
anualizado
(R$)
(R$)
Demanda
adicional (MW)
Valor
Presente
(kW)
785.972,92
53
53.000
2000
4.133.800,00
785.972,92
2001
5.720.800,00
1.087.714,42
971.173,59
68
60.714
2002
7.654.500,00
1.455.375,13
1.160.216,14
64
51.020
2003
3.866.600,00
735.169,31
523.278,99
60
42.707
2004
0,00
0,00
0,00
61
38.767
2005
0,00
0,00
0,00
69
39.152
2006
5.690.100,00
1.081.877,33
548.112,73
71
35.971
2007
10.161.900,00
1.932.115,30
873.990,84
74
33.474
2008
2.090.500,00
397.473,61
Total
160.532,92
5.023.278,14
77
31.099
385.904
CIMLP (R$/kW)
13,02
99
Ano
34
12,00%
2,96%
4,00%
18,96%
Valor presente
(R$)
33,78
Demanda adicional
(MW)
Valor Presente
(kW)
2000
4.133.800,00
4.133.800,00
53
53.000
2001
5.720.800,00
5.107.857,14
68
60.714
2002
7.654.500,00
6.102.120,54
64
51.020
2003
3.866.600,00
2.752.169,51
60
42.707
2004
0,00
0,00
61
38.767
2005
0,00
0,00
69
39.152
2006
5.690.100,00
2.882.781,74
71
35.971
2007
10.161.900,00
4.596.727,49
74
33.474
2008
2.090.500,00
Total
844.317,89
26.419.774,31
77
31.099
385.904
CIMLP (R$/kW)
68,46
8,39
2,74
Custo expanso
(R$/kW)
11,13
as
distribuidoras
agrupam
as
unidades
consumidoras
100
101
102
Cliente-tipo 1
Cliente-tipo 2
Cliente-tipo 3
Rede-tipo 1
0,60
0,75
0,15
0,10
Rede-tipo 2
0,40
0,35
0,50
0,15
Cliente-tipo 1
Cliente-tipo 2
Cliente-tipo 3
Rede-tipo 1
0,76
0,31
0,50
Rede-tipo 2
0,24
0,69
0,50
103
REDES
75%
15%
10%
35%
50%
15%
CLIENTES
76%
24%
31%
69%
50%
50%
ALOCAO
104
Para o cliente C1, por exemplo, o fator 11 dividido por seis e o 21 por
quatro, pois correspondem ao nmero de horas de maior carregamento das redes R1
e R2; conseqentemente, os custos so divididos proporcionalmente nesse perodo.
Ainda, como os fatores Ph da curva de carga deste cliente so unitrios para todos
os horrios, o total de custo alocado ser de R$100,00, como pode ser visto na
Tabela 5.10. Apenas para manter a sistemtica da metodologia atual, definiu-se as
horas 17, 18 e 19, em termos de tarifao como posto tarifrio ponta. As demais
horas so ento consideradas integrantes do posto tarifrio fora de ponta.
Tabela 5.10 Custos marginais de capacidade do cliente C1
C1
Total
Ponta
Fora Ponta
Custo R1
Custo R2
Custo total
76,27
23,73
100,00
38,14
17,80
55,93
38,14
5,93
44,07
Total
24,83
68,97
93,79
Ponta
15,52
51,72
67,24
Fora Ponta
9,31
17,24
26,55
Total
37,50
31,25
68,75
Ponta
16,67
25,00
41,67
Fora Ponta
20,83
6,25
27,08
105
S (mm2)
Custo (R$/km)
1/0
4/0
336
54
107
170
49.374
57.852
68.371
Supondo que a funo de custos seja linear, do tipo a + b*S, pode-se, por
meio de regresso, calcular os parmetros da equao, conforme demonstrado na
Figura 5.5.
106
y = 163,87x + 40452
R = 0,9999
50
100
150
200
Fator de recuperao de capital de 0,11 que considera taxa de 10% a.a. e perodo de 25 anos.
107
i fp 8760 Ce (5.5)
possvel ajustar esta funo para encontrar uma relao entre os custos de
perdas e a bitola do cabo (S). Para isso, isolando-se os termos constantes da
equao anterior, a corrente i e o custo da energia Ce, determina-se k conforme a
seguinte expresso:
k = 3 33 i 8760 Ce
(5.6)
Tem-se, ento, que o custo anual unitrio (por km) de perdas em funo da
seo do cabo e do fator de perdas pode ser calculado pela seguinte equao:
Cp =
(5.7)
10
r (/km) = /S*1000
(5.9)
108
= b
S =
S=
= 0 (5.10)
= 0 (5.11)
(5.12)
S = fp
(5.13)
Assim, o mnimo custo total ser dado para uma seo econmica de cabo
que depende da raiz quadrada do fator de perdas.
Utilizando a equao anterior, pode-se fazer algumas simulaes, supondo o
custo de energia Ce = R$ 100/MWh e o atendimento de uma carga mxima de 100
A. Variando-se o fator de carga e fator de perdas (estimado como fp = 0,3*fc +
0,7*fc2 ), pode-se calcular o condutor econmico, que minimiza os custos totais, para
cada uma das situaes de fator de perdas.
Tabela 5.14 Condutor econmico e custos minimizados em funo do fator
de perdas
fc
fp
Cp anual
(R$/km)
Cinv anual
(R$/km)
Custo total
(R$/km)
S (mm )
0,10
0,04
761
5.217
5.978
42
0,20
0,09
1.174
5.630
6.804
65
0,30
0,15
1.547
6.004
7.551
86
0,40
0,23
1.905
6.362
8.267
106
0,50
0,33
2.255
6.712
8.967
125
0,60
0,43
2.600
7.057
9.657
144
0,70
0,55
2.942
7.398
10.340
163
0,80
0,69
3.281
7.738
11.019
182
0,88
0,80
3.538
7.995
11.533
196
0,90
0,84
3.619
8.076
11.695
201
0,94
0,90
3.753
8.209
11.962
208
0,97
0,95
3.856
8.312
12.168
214
1,00
1,00
3.956
8.413
12.368
219
109
S (mm2)
250
200
150
100
50
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0,00
0,20
Cp anual (R$/km)
0,40
0,60
0,80
1,00
110
Cp anual
(R$/km)
Cinv anual
(R$/km)
Custo total
(R$/km)
20
26.017
4.817
30.835
40
13.009
5.178
18.187
60
8.672
5.539
14.212
80
6.504
5.900
12.404
100
5.203
6.261
11.465
140
3.717
6.983
10.700
150
3.469
7.163
10.632
160
3.252
7.344
10.596
170
3.064
7.521
10.585
180
2.891
7.705
10.596
190
2.739
7.885
10.624
200
2.602
8.066
10.667
240
2.168
8.787
10.956
260
2.001
9.148
11.150
280
1.858
9.509
11.368
300
1.734
9.870
11.605
320
1.626
10.231
11.857
111
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
50
100
Cp anual (R$/km)
150
200
250
300
350
Custo total
112
11
Esse um dos itens de aprimoramento proposto pela ANEEL na Consulta Pblica n 056/2009 que
trata da proposta de alterao da estrutura tarifria.
113
cliente-tipo forem coincidentes com as demandas mximas das redes nas quais
estava conectado, ou seja, fator Ph=1.
Neste caso, por exemplo, se uma rede-tipo tiver dois horrios de pico, o custo
unitrio de expanso (por kW) ser dividido pela metade por conta do critrio de
eqiprobabilidade pelo qual o custo unitrio dividido proporcionalmente ao nmero
de horrios de ponta da rede-tipo.
Assim, o critrio de somar os custos horrios est correto em termos de
recuperao de custo total. Isto porque, se fosse aplicada a tarifa horria, o
montante total a ser arrecadado seria a somatria dos custos horrios (por kW)
pelas demandas horrias.
Por outro lado, a mdia proposta por Santos (2008) para formar as tarifas dos
postos tem o mrito de mitigar o efeito das diferentes duraes dos perodos
tarifrios: trs horas para o perodo ponta e vinte e uma, para fora de ponta. Em
geral, na teoria de precificao de ponta alguns autores adotam perodos com
durao idntica para simplificar a anlise do problema, o que pode exigir um
tratamento adicional para que as concluses do caso geral sejam aplicadas em
casos que tenham perodos com diferentes duraes, como defendido por
Williamson (1966).
Embora a metodologia atual permita que seja calculada uma tarifa para cada
hora, o aplicativo Tardist, utilizado pela ANEEL, no est configurado para fazer o
clculo adequadamente. Na prtica, primeiramente so definidas as horas que
formam cada posto tarifrio e depois calculadas as tarifas por posto.
Este procedimento pode ser comprovado ao analisar o fator Ph, apresentado
no relatrio do Tardist. Como visto, esse fator corresponde ao valor percentual (p.u.),
em determinada hora, calculado sobre a demanda mxima; porm, o aplicativo
utilizado pela ANEEL calcula o valor em p.u. sobre a demanda mxima do posto
tarifrio.
A Tabela 5.16 apresenta as demandas em p.u. calculadas sobre a demanda
mxima e sobre as demandas mximas dos postos tarifrios. Observa-se que a
demanda mxima do posto tarifrio fora de ponta 49,38 MW (17:00h - 18:00h)
114
enquanto que a demanda mxima na ponta 123,08 (18:00h - 19:00h) que tambm
a demanda mxima do dia.
Tabela 5.16 Curva tpica e respectivos valores em p.u.
Perodo (h)
MW
MW /
MWmax
(p.u.)
MW /
MWmaxposto
(p.u.)
00:00- 01:00
30,45
0,247
0,617
01:00 - 02:00
24,89
0,202
0,504
02:00 - 03:00
23,88
0,194
0,484
03:00 - 04:00
23,51
0,191
0,476
04:00 - 05:00
22,73
0,185
0,460
05:00 - 06:00
25,02
0,203
0,507
06:00 -07:00
26,96
0,219
0,546
07:00 - 08:00
27,01
0,219
0,547
08:00 -09:00
30,05
0,244
0,609
09:00 - 10:00
25,30
0,206
0,512
10:00 - 11:00
25,13
0,204
0,509
11:00 - 12:00
25,66
0,208
0,520
12:00 - 13:00
28,09
0,228
0,569
13:00 - 14:00
25,68
0,209
0,520
14:00 - 15:00
23,18
0,188
0,469
15:00 - 16:00
31,47
0,256
0,637
16:00 - 17:00
32,72
0,266
0,663
17:00 - 18:00
49,38
0,401
1,000
18:00 - 19:00
123,08
1,000
1,000
19:00 - 20:00
54,16
0,440
0,440
20:00 - 21:00
43,58
0,354
1,000
21:00 - 22:00
39,07
0,317
0,791
22:00 - 23:00
31,41
0,255
0,636
23:00 - 24:00
27,24
0,221
0,552
115
116
preo da energia. Este procedimento, similar ao descrito no item 4.8, que descreve
como deveria ser o desenho das modalidades tarifrias, pode ser resumido em
quatro passos principais:
1. Os dois custos unitrios (por potncia e por energia) so transformados
em um custo total unitrio com a mesma unidade (R$/kW);
2. Os custos totais dos vrios clientes-tipo, por posto tarifrio, so
relacionados com as respectivas horas de utilizao em um grfico (horas
na abscissa e custos na ordenada);
3. construda uma reta passando o mais prximo dos pontos de custos dos
clientes-tipo de forma a minimizar os desvios.
4. O ponto que corta a ordenada (custos) corresponde ao preo de potncia
(R$/kW) e a tangente da curva, ao preo de energia (R$/kWh).
A tarifa de referncia era, ento, constituda por essas duas parcelas, no
estando, porm, o preo por potncia relacionado unicamente com os custos de
rede e nem os preos por energia apenas com o custo da produo da energia
eltrica.
117
118
B2
(R$/MWh)
B3
(R$/MWh)
Relao
B2/B1
Relao
B3/B1
CPFL
304,51
164,49
262,41
54,0%
86,2%
Elektro
324,15
190,91
304,57
58,9%
94,0%
Eletropaulo
277,22
172,54
275,28
62,2%
99,3%
Bandeirante
296,54
184,59
294,46
62,2%
99,3%
Escelsa
310,03
177,98
280,38
57,4%
90,4%
Light
297,41
168,10
268,17
56,5%
90,2%
Cemig
354,04
207,20
330,51
58,5%
93,4%
Copel
274,08
160,65
256,33
58,6%
93,5%
Celpe
310,17
188,59
300,90
60,8%
97,0%
Coelba
336,74
210,69
336,10
62,6%
99,8%
Cosern
305,69
191,70
305,81
62,7%
100,0%
Fonte: ANEEL
119
120
5.9. Consideraes
Este captulo procurou analisar os principais aspectos da metodologia para
identificar os aprimoramentos e inovaes necessrios para que seja possvel a
correta aplicao da metodologia para o clculo das tarifas de fornecimento.
A sinalizao horo-sazonal na tarifa de energia, aplicada por meio de fatores
exgenos metodologia, no est em coerncia com o modelo atual do setor
eltrico, como tambm identificado pela ANEEL, recentemente, na Consulta Pblica
no 11/2010. Identificou-se, com base na anlise do PLD, que no h diferenas
entre os patamares de carga, considerando o mesmo perodo de observao. Por
outro lado, foi observado a tendncia de sinal sazonal, decorrente do modelo de
clculo do custo marginal de operao (CMO) e do PLD.
13
Nessa modalidade h uma nica tarifa de demanda que aplicada sobre o maior valor registrado
independentemente do horrio.
121
122
123
124
125
126
127
energia no mais aplicvel no atual modelo do setor, conforme exposto nesta tese,
a no ser que toda a sistemtica de preos de contratao de energia pelas
distribuidoras seja alterada.
128
importante relembrar que, naquela poca, o custo marginal de gerao de energia era dividido
nas componentes de potncia e de energia, diferentemente da situao atual, como j comentado
anteriormente.
129
170
100
7.521
6.261
Diferena
1.260
Uma segunda etapa dos estudos para identificar os custos associados aos
diferentes perodos de consumo agregar a influncia da qualidade. Para isso,
utilizou-se uma rede tpica de distribuio no nvel de tenso em 13,8 kV que atende
uma demanda coincidente de 5MW, composta igualmente por consumidores do
nvel tarifrio A4 e BT.
O alimentador utilizado como exemplo tem um tronco com extenso de 5 km
e condutor 477 MCM e 20 km de ramais com condutor 4/0 AWG. Tambm possui
chaves seccionadoras e ramal de socorro para, no caso de falha, permitir a
transferncia de cargas e isolamento de blocos de carga e chaves fusveis para a
proteo de cada ramal, alm de bancos de capacitores para atender aos ndices de
determinados pela agncia reguladora.
Os custos dos condutores e do bay de sada do circuito de distribuio so
alocados nos horrios de ponta e fora de ponta na proporo de 83% e 17%,
respectivamente, objeto do exemplo anterior. J os custos referentes qualidade do
servio e do produto so alocados proporcionalmente a energia que circula no
alimentador, conforme demonstrado na Tabela 6.2 a seguir.
130
Equipamento
Custo
unitrio
(R$ mil)
Qtd
Total
(R$ mil)
200
80
Fora Ponta
(R$ mil)
200
166
34
400
332
68
50
10
500
415
85
50
50
50
Chave seccionadora
28
28
Banco de capacitores
15
15
15
Chave fusvel
20
80
80
Total
1.273
913
187
Energia
(R$ mil)
173
Investimento
(R$ mil)
Custo anual
(R$ mil)
Custo unitrio
(R$/kW.ano)
Ponta
913
71,7
100,58
20,12
187
14,7
20,60
4,12
Energia
173
13,6
19,06
3,81
Total
1273
100,0
140,24
28,05
Fora Ponta
131
Figura 6.4 Rateio dos custos da rede primria de distribuio conforme sua origem
horrios, ou seja, segregar, hora a hora, cada tipo de despesa (operao, perdas,
qualidade e expanso) , em termos de mtodo, no mbito deste trabalho, uma
tarefa complexa. Seria necessrio estender a anlise, efetuada para as redes
primrias de distribuio, para as redes secundrias, os transformadores de
subestaes, as linhas de subtransmisso e respectivas curvas de carga.
Ainda assim um mtodo a ser estudado uma vez que estudos similares tm
sido desenvolvidos em outros pases. Por exemplo, para Ortega et al.(2004), o custo
associado potncia corresponderia rede desenhada unicamente para transportar
2
Os custos nos horrios de ponta e fora de ponta incluem o rateio dos custos de qualidade alocados
conforme o consumo.
132
uma capacidade de ponta, enquanto que o custo associado energia poderia ser
calculado pela diferena entre o custo para atender a potncia de ponta e o custo da
rede completo.
Uma abordagem alternativa, na tentativa de se aproximar deste critrio de
clculo horrio dos custos marginais conforme sua origem, seria considerar que, no
sistema de distribuio, no necessariamente deve-se alocar todos os custos de
expanso no horrio de ponta e os custos de operao fora da ponta. A maior parte
desses custos est realmente relacionada com a ponta do sistema, porm outra
parte resultante do atendimento em horrios fora de ponta, como demonstrado a
seguir.
6.5. Metodologia
dos
custos
do
cliente:
considerao
da
133
134
incluir esse sinal que se soma ao custo das perdas que est na tarifa de energia dos
comercializadores. Isto d, em termos marginais, um sinal de custo econmico das
perdas que o dobro do preo mdio (considerando que os preos de energia das
tarifas de redes correspondem aos preos mdios das perdas) correspondendo
sinalizao de que as perdas evoluem quadraticamente com a carga. Nesta situao,
importante referir que no existe um sobrecusto para os consumidores (as perdas
no so cobradas em dobro) porque o montante de custos que so recuperados
pelas tarifas de redes continua a ser igual aos custos da distribuio (sem as
perdas). Apenas a estrutura de preos que fica com um peso maior nos preos de
energia, com a justificao anterior.
135
75%
15%
10%
35%
50%
REDES
24%
CLIENTES
76%
15%
31%
69%
50%
50%
ALOCAO
Figura 6.5 Alocao de custos nas pontas versus alocao conforme perfil da rede
136
137
constitudo somente pelos custos mdios de gerao, isto porque, por definio, a
probabilidade de falha era zero. J para os perodos de mxima demanda,
somavam-se, aos custos mdios de gerao, tambm os custos de dficit com a sua
probabilidade de ocorrncia.
= +
(6.1)
Onde,
, = custo de fornecimento ao consumidor j no instante t;
= custo mdio de gerao do tipo m no instante t;
O custo de fornecimento pode ser explicado por uma funo terica que
proporcional
ao
consumo
varivel
com
fator
de
carga,
conforme
equacionamentos a seguir.
Inicialmente, multiplicando-se e dividindo-se a Equao 6.1 pela demanda
mxima do consumidor , obtm-se a seguinte equao:
=
!
"
(6.2)
$%& ' =
(6.4)
(6.5)
(6.3)
138
)%& ' =
!
!
(6.6)
Onde,
(6.7)
(6.8)
Onde,
( = custo de desenvolvimento do kW garantido pelo sistema em Ti;
139
140
Sur la dtermination des prix de revient dans un systme interconnect (UNIPEDE, Rome, 1952)
141
Fator
0,5
Fator
0,9
0,93
85,12
85,66
86,25
86,72
89,92
06 - Clientes A4 -2
0,88
68,61
68,50
66,40
66,14
68,44
06 - Clientes A4 -3
0,79
74,08
76,60
79,68
80,86
85,00
06 - Clientes A4 -4
0,59
60,22
64,93
73,58
74,61
81,65
06 - Clientes A4 -5
0,46
38,95
43,17
53,63
51,95
58,70
06 - Clientes A4 -6
0,50
53,68
59,26
65,91
64,03
74,60
06 - Clientes A4 -7
0,72
72,40
75,84
81,05
80,98
86,16
06 - Clientes A4 -8
0,52
45,65
49,28
60,89
64,42
76,13
06 - Clientes A4 -9
0,67
45,65
49,28
60,89
64,42
76,13
06 - Clientes A4 -10
0,82
78,91
80,54
84,66
85,80
89,48
06 - Clientes A4 -11
0,58
65,39
69,95
78,34
78,84
85,94
06 - Clientes A4 -12
0,82
64,07
64,43
66,64
67,26
70,85
Agregada 06 - Clientes A4
0,72
67,68
70,85
76,48
76,49
84,57
Curvas clientes-tipo
Fator de
Carga
06 - Clientes A4 -1
142
143
Bitola
2 AWG
1/0 AWG
4/0 AWG
336 MCM
477 MCM
138
3,3
184
4,4
293
7,0
395
9,4
485
11,6
Carregamento (MVA)
Inicial Previsto 5 ano
2,5
3,0 a 3,5
2,5
4,1 a 5,8
2,5
4,1 a 5,9
Observao
para extenses j existentes
para extenses j existentes
144
Evidentemente que determinadas curvas de rede pode ter um fator de carga muito baixo, porm
com pontas em determinados instantes, no sendo neste caso possvel considerar que o fator de
carregamento seria uma boa aproximao do fator de carga.
145
REDES
75%
15%
10%
35%
50%
15%
CLIENTES
76%
24%
31%
69%
50%
50%
ALOCAO
Figura 6.7 Alocao de custos conforme critrio de 80% do perfil da curva de rede
146
147
Figura 6.8 Custos horrios no mtodo atual (ponta 90%) rede primria exemplo
Figura 6.9 Custos horrios no mtodo atual (ponta 95%) rede primria exemplo
148
149
importante relembrar que o ajuste tem a premissa de que a receita a ser recuperada, calculada a
partir da aplicao do custo horrio sobre a demanda mxima, deveria permanecer constante
independentemente da demanda do posto tarifrio. Assim, para efeitos de faturamento, se essa
demanda do posto tarifrio no corresponder mxima de demanda do cliente, a tarifa no posto
tarifrio deveria ser ajustada para manter a mesma receita.
150
151
A proposta de Santos (2008) para as tarifas por posto tarifrio considera a mdia das tarifas
horrias, diferentemente da apresentada nesta tese que considera a soma das tarifas horrias
calculadas, porm sobre a demanda mxima da curva do cliente-tipo.
152
compem cada posto tarifrio, calculadas sobre a mesma base, que a demanda
mxima do cliente-tipo.
153
6.10. Consideraes
Neste captulo, cerne da tese, foram propostos aprimoramentos e inovaes
necessrios de maneira a atualizar a metodologia para ambiente institucional
existente.
Entende-se que a alocao dos componentes da tarifa deve ser a mais
adequada possvel o que implica que deveriam estar alinhadas com a lgica de
origem dos seus custos.
A proposta da ANEEL apresentada no Quadro 6.1 seria uma boa
aproximao de que como deveriam ser os custos e em conseqncia uma tarifa de
referncia. Isto porque a alocao de custos que no esto relacionados
diretamente com a energia consumida ou potncia demandada, como o dos custos
comerciais, pode acarretar a no recuperao da receita, caso o consumidor altere o
seu perfil de consumo. Por outro lado, observa-se que todos os custos comerciais
seriam alocados nos clientes BT, o que poderia provocar o aumento significativo de
preos. De todo modo, as tarifas a serem aplicadas, que diferem das tarifas de
referncia, devem tambm reconhecer algumas restries, como a capacidade de
pagamento e a substituio da energia eltrica, sendo, no entanto, imprescindvel o
conhecimento do custo real que o cliente est incorrendo, para que sejam efetuados
ajustes se necessrios.
Uma das principais inovaes a mudana do paradigma de que os custos
de expanso esto integralmente alocados no horrio de ponta do sistema, por meio
da alterao do fator de contribuio que passa a definir o nvel a partir do qual os
custos so alocados e no mais o percentual que identifica as pontas da rede de
distribuio. Ressalta-se que essa abordagem alternativa se originou da tentativa de
se aproximar do critrio de clculos horrios dos custos marginais conforme sua
origem, discutido inicialmente.
Tambm importante destacar, dentre outros aprimoramentos, a nova forma
de agregao de custos horrios que no considera o ajuste defendido no Livro
Verde e aplicado atualmente, bem como a possibilidade de definir postos tarifrios
154
distintos a partir dos custos horrios, que embora sejam calculados pela metodologia
atual, no so aplicados para essa finalidade.
Finalmente, outro destaque da proposta o clculo ex-post das tarifas de
referncia dos postos tarifrios bem como a sua formao, considerando a aplicao
dos custos horrios originais para compor a relatividade vertical e a manuteno da
relatividade dos custos horrios mdios dos postos,
155
BT,
bem
como,
so
desenhadas
as
tarifas
horo-sazonais
156
157
CMC
(R$/kW)
P
FP
FP
Mdia - Clientes A2
2,26
24,67
402,70
472,04
Mdia - Clientes A3
13,53
40,25
7,01
13,00
53,13
Mdia - Clientes A4
17,89
Receita
(R$ x mil)
Part.
12.556,298
10,6%
7,31
388,838
0,3%
16,64
25,55
1.573,961
1,3%
66,32
167,90
260,35
20.271,432
17,1%
52,70
79,09
709,58
588,67
83.947,734
70,7%
Mdia - BT Residencial
54,32
55,77
464,68
352,59
44.908,361
37,8%
Mdia - BT Rural
44,25
70,10
114,45
107,95
12.631,803
10,6%
Mdia - BT Comercial
40,49
87,89
89,78
176,49
19.145,736
16,1%
Mdia - BT Industrial
27,05
90,47
13,33
24,32
2.560,716
2,2%
Mdia - BT IP
56,49
29,47
54,69
54,69
4.701,110
4,0%
CMC
(R$/kW)
P
FP
FP
Mdia - Clientes A2
3,80
23,65
402,70
472,04
Mdia - Clientes A3
11,13
42,88
7,01
10,95
54,58
Mdia - Clientes A4
15,06
Receita
(R$ x mil)
Part.
12.696,543
11,3%
7,31
391,229
0,3%
16,64
25,55
1.576,892
1,4%
63,34
167,90
260,35
19.018,347
17,0%
40,02
84,98
709,58
588,67
78.425,102
70,0%
Mdia - BT Residencial
40,93
62,96
464,68
352,59
41.218,978
36,8%
Mdia - BT Rural
34,94
68,82
114,45
107,95
11.427,779
10,2%
Mdia - BT Comercial
31,91
88,81
89,78
176,49
8.537,908
16,5%
Mdia - BT Industrial
22,83
89,94
13,33
24,32
2.491,555
2,2%
Mdia - BT IP
40,41
46,42
54,69
54,69
4.748,882
4,2%
158
159
CMC (R$/kW)
Receita
(R$ x mil)
Part.
FP
FP
Mdia - Clientes A2
Mdia - Clientes A3
Mdia - Clientes A3a
Mdia - Clientes A4
9,83
37,58
37,88
50,32
17,93
16,66
33,98
41,31
402,70
7,01
16,64
167,90
472,04
7,31
25,55
260,35
12.422,42
384,93
1.498,51
19.204,56
11,3%
0,3%
1,4%
17,4%
92,79
18,66
709,58
588,67
76.825,86
69,6%
Mdia - BT Residencial
Mdia - BT Rural
Mdia - BT Comercial
Mdia - BT Industrial
Mdia - BT IP
79,70
88,75
87,96
69,45
79,99
8,87
18,94
53,62
60,52
5,96
464,68
114,45
89,78
13,33
54,69
352,59
107,95
176,49
24,32
54,69
40.164,61
12.202,37
17.359,98
2.397,79
4.701,11
36,4%
11,1%
15,7%
2,2%
4,3%
160
CMC (diferena)
P
334%
178%
191%
181%
76%
47%
101%
117%
157%
42%
FP
-27%
-59%
-36%
-38%
-76%
-84%
-73%
-39%
-33%
-80%
Esses valores correspondem aos custos horrios mdios originais ainda sem o ajuste necessrio
para manter a receita total do nvel calculada pelo somatrio da aplicao dos custos horrios.
161
FP
FP
Receita
(R$ x mil)
Mdia - Clientes A2
Mdia - Clientes A3
Mdia - Clientes A3a
Mdia - Clientes A4
13,94
34,64
33,94
44,15
14,52
19,89
37,12
41,13
402,70
7,01
16,64
167,90
472,04
7,31
25,55
260,35
12.471,605
388,016
1.513,343
18.120,378
12,0%
0,4%
1,5%
17,5%
81,11
23,02
709,58
588,67
71.103,696
68,6%
Mdia - BT Residencial
Mdia - BT Rural
Mdia - BT Comercial
Mdia - BT Industrial
Mdia - BT IP
68,51
76,91
75,22
61,46
74,59
11,42
20,41
58,80
63,10
12,24
464,68
114,45
89,78
13,33
54,69
352,59
107,95
176,49
24,32
54,69
35.863,935
11.006,171
17.130,635
2.354,073
4.748,882
34,6%
10,6%
16,5%
2,3%
4,6%
Tipos de consumidores
Part.
162
CMC (diferena)
P
516%
156%
161%
147%
54%
26%
74%
86%
127%
32%
FP
-41%
-51%
-30%
-38%
-71%
-80%
-71%
-33%
-30%
-58%
discutido,
prope-se
um
estudo
de
caso
que
considera
163
164
165
166
Curvas originais
Curvas modificadas
Figura 7.9 Efeito das alteraes dos perfis dos consumidores nas redes-tipo
7.2.3. Estudo da aplicao das curvas desmoduladas no mtodo atual
Com as novas curvas de redes e de clientes recalculadas, aplicada a
metodologia atual utilizada pela ANEEL, com o objetivo de estudar isoladamente os
efeitos da desmodulao das curvas dos clientes-tipo.
167
FP
FP
Receita
(R$ x mil)
Mdia - Clientes A2
Mdia - Clientes A3
Mdia - Clientes A3a
Mdia - Clientes A4
19,28
50,40
57,13
56,53
9,15
5,48
7,75
28,04
443,33
7,01
20,88
199,92
460,15
7,31
24,88
255,72
12.755,843
393,109
1.385,744
18.472,545
9,7%
0,3%
1,1%
14,0%
101,22
45,56
709,58
588,67
98.644,664
74,9%
Mdia - BT Residencial
Mdia - BT Rural
Mdia - BT Comercial
Mdia - BT Industrial
Mdia - BT IP
103,27
89,58
85,08
71,71
91,23
33,19
45,83
46,45
50,80
13,45
464,68
114,45
89,78
13,33
54,69
352,59
107,95
176,49
24,32
54,69
59.691,319
15.199,874
15.837,239
2.191,480
5.724,752
45,3%
11,5%
12,0%
1,7%
4,3%
Tipos de consumidores
Part.
CMC (diferena)
P
752%
272%
340%
216%
92%
90%
102%
110%
165%
62%
FP
-63%
-86%
-85%
-58%
-42%
-40%
-35%
-47%
-44%
-54%
168
169
7.3.
Estudo
da
aplicao
da
proposta
sobre
as
curvas
desmoduladas
7.3.1. Nova forma de agregao aplicada sobre curvas desmoduladas
A comparao realizada no item anterior no demonstra efeito total da
desmodulao, pois a metodologia atual realiza ajustes nos custos dos postos
tarifrios no coincidentes com a demanda mxima, como citado anteriormente. Por
isso, a metodologia proposta parcial, com a alterao somente da agregao mdia
dos custos, ser aplicada sobre as curvas desmoduladas. Os resultados sero
comparados com as simulaes do item 7.2 que corresponde ao mesmo critrio
aplicado sobre as curvas originais.
A Tabela 7.9 apresenta os resultados e a Tabela 7.10, as comparaes da
metodologia proposta de alterao da forma de agregao, curvas alteradas e
curvas originais (Tabela 7.9 versus Tabela 7.3).
Tabela 7.9 Custos por posto nova agregao dos custos horrios sobre
curvas alteradas
CMC (R$/kW)
FP
FP
Receita
(R$ x mil)
Mdia - Clientes A2
Mdia - Clientes A3
Mdia - Clientes A3a
Mdia - Clientes A4
26,16
53,14
55,64
71,75
1,84
0,86
1,28
6,50
443,33
7,01
20,88
199,92
460,15
7,31
24,88
255,72
12.443,366
378,558
1.193,928
16.006,395
10,3%
0,3%
1,0%
13,2%
122,61
7,40
709,58
588,67
91.356,180
75,3%
Mdia - BT Residencial
Mdia - BT Rural
Mdia - BT Comercial
Mdia - BT Industrial
Mdia - BT IP
119,23
122,40
103,43
98,73
102,51
4,15
8,44
15,86
18,22
2,16
464,68
114,45
89,78
13,33
54,69
352,59
107,95
176,49
24,32
54,69
56.868,399
14.919,122
12.084,332
1.759,576
5.724,752
46,9%
12,3%
10,0%
1,4%
4,7%
Tipos de consumidores
Part.
170
CMC (diferena)
P
166%
41%
47%
43%
32%
50%
38%
18%
42%
28%
FP
-90%
-95%
-96%
-84%
-60%
-53%
-55%
-70%
-70%
-64%
171
CMC (R$/kW)
P
FP
FP
Receita
(R$ x mil)
Part.
Mdia - Clientes A2
Mdia - Clientes A3
Mdia - Clientes A3a
Mdia - Clientes A4
21,96
47,14
54,66
68,32
6,15
4,83
7,58
16,98
443,33
7,01
20,88
199,92
460,15
7,31
24,88
255,72
12.567,124
365,514
1.330,126
18.001,504
11,0%
0,3%
1,2%
15,8%
103,16
14,75
709,58
588,67
81.883,741
71,7%
Mdia - BT Residencial
Mdia - BT Rural
Mdia - BT Comercial
Mdia - BT Industrial
Mdia - BT IP
93,23
102,56
101,42
92,92
79,37
8,17
14,16
37,13
38,94
4,18
464,68
114,45
89,78
13,33
54,69
352,59
107,95
176,49
24,32
54,69
46.204,653
13.265,622
15.658,119
2.185,794
4.569,554
40,5%
11,6%
13,7%
1,9%
4,0%
CMC (diferena)
P
870%
248%
321%
282%
96%
72%
132%
150%
243%
41%
FP
-75%
-88%
-86%
-74%
-81%
-85%
-80%
-58%
-57%
-86%
172
173
Soma
(R$/kW.ano)
Horas
Mdia*
(R$/kW.ano)
Mdia ajustada
(R$/kW.ano)
Custo total
76,49
24
3,19
Custo posto 1
38,21
12,74
66,93
Custo posto 2
34,27
21
1,82
9,56
174
Soma
(R$/kW.ano)
Horas
Mdia*
(R$/kW.ano)
Mdia ajustada
(R$/kW.ano)
Custo total
76,49
24
3,19
Custo posto 1
38,21
12,74
58,95
Custo posto 2
34,51
10
3,45
15,96
Custo posto 3
3,77
11
0,34
1,57
Definido o critrio para o clculo dos custos por posto tarifrio, possvel
aumentar o nmero de patamares at o limite de vinte e quatro, que corresponder
aplicao de uma tarifa horria. Contudo, as recomendaes encontradas na
literatura indicam que uma quantidade excessiva de postos tarifrios prejudica a
percepo de custos pelo consumidor. A ttulo de exemplo, adicionado mais um
posto tarifrio na simulao anterior, conforme apresentado na Figura 7.14.
175
Soma
(R$/kW.ano)
Horas
Mdia*
(R$/kW.ano)
Mdia ajustada
(R$/kW.ano)
Custo total
76,49
24
3,19
Custo posto 1
38,21
12,74
44,36
Custo posto 2
18,99
6,33
22,04
Custo posto 3
15,52
2,59
9,02
Custo posto 4
3,77
12
0,31
1,08
176
Figura 7.1
16 Clculo da tarifa convencional - Cientes A4
177
Neste exemplo, tambm a partir dos consumidores com fator de carga mais
baixo, estimou-se uma linha de regresso que permite obter os preos de demanda
de potncia como R$ 28,43/kW.ano e um preo de energia de R$ 68,49/MWh.
A titulo de comparao, caso fossem utilizados os custos de todos os
consumidores, os valores resultantes seriam de R$ 44,32/kW.ano e de R$
40,65/MWh, como pode ser observado na Figura 7.17, frente a um custo mdio de
R$ 76,49/kW.ano que pode ser verificado na Tabela 7.13.
7.6. Consideraes
Observa-se que a implementao da proposta do fator de contribuio em
comparao com a metodologia atual, diminui os custos de ponta por causa da
disperso maior de custos entre as horas do dias. Da mesma forma, a proposta de
agregao sem ajuste dos custos horrios diminui os custos no posto tarifrio em
que a demanda do perodo no coincide com a mxima demanda. Por outro lado, a
agregao mdia dos custos horrios para formar a tarifa de referncia dos postos
tarifrios mantm a sinalizao da mdia dos custos entre postos tarifrios
considerando o efeito do tamanho do perodo de ponta e fora ponta, trs e vinte e
uma horas, respectivamente.
178
apresentado
na
Tabela
7.11,
demonstra
resultado
dos
179
180
CAPTULO 8 CONCLUSES
181
a tarifao um assunto complexo, o que abre espao para futuros estudos que
aprimorem anlise iniciada neste trabalho. Dessa forma, so destacados neste
captulo os principais assuntos discutidos na tese bem como os temas que podem
ser objetos de pesquisas futuras.
182
183
relao
aplicao
da
nova
metodologia,
entende-se
que
184
185
do
tema
sua
multidisciplinaridade,
merecendo
que
essa
186
187
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA (ANEEL). Proposta de Tarifas de
Uso (Resoluo n 286/99): Nota de Esclarecimento. Braslia: 2000.
______. Metodologia do Clculo das Tarifas de Uso dos Sistemas de
Distribuio: Reviso das Tarifas Publicadas na Resoluo ANEEL n 286/99 (nota
tcnica proposta AP n 03/01). 44 p. Braslia: 2001.
______. Nota Tcnica n 050/2007-SRD/ANEEL. Clculo das Tarifas de Referncia
TR para reviso das Tarifas de Uso dos Sistemas de Distribuio TUSD da
Esprito Santo Centrais Eltricas S.A. ESCELSA. 11 p. Braslia: 2007.
______. Por dentro da conta de luz: informao de utilidade pblica. 4. ed.
Braslia: ANEEL, 2008. 32 p.
______. Nota Tcnica n 271/2009-SRE-SRD/ANEEL.
Proposta de Alterao
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In:
SEMINRIO
NACIONAL
DE
DISTRIBUIO
DE
ENERGIA
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191
192
193
194
1. Tempo inicial em que o investimento em reforos ser necessrio, dada uma taxa
de crescimento (r).
Se um circuito l tiver uma capacidade Cl e um nvel de carregamento Dl ,
ser
= (1 + )
(1)
=
()
(2)
=
()
(3)
195
!"
()
(4)
,% =
( ! )
()
(5)
() ,%
()
(6)
,%
( (),'(
()
(7)
)*+, =
.
!/
(8)
Onde:
ul = a variao dos custos unitrios resultante da injeo de 1MW;