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1) Organismos de referencia

OACI (Organizacin de Aviacin Civil Internacional)


Es un agente especializado de las NU, creado en 1944 con la firma del Convenio sobre Aviacin
Civil Internacional de Chicago. Fomenta los principios y tcnicas de la navegacin area
internacional, adems del apoyo, planificacin y desarrollo del transporte areo internacional.
A la fecha ha emitido 19 anexos que

contienen normas internacionales y mtodos

recomendados que abarcan prcticamente todos los aspectos del transporte areo y tratan
sobre cuestiones tcnicas fundamentales para su normalizacin y regulacin.

IATA (International Air Transport Association)


Fundada en 1945, representa a 242 aerolneas (84% del total mundial). Adems lidera y sirve a
esta industria mediante el desarrollo de estndares comerciales, manuales y guas que buscan
simplificar procesos, reducir costos y aumentar la eficiencia promoviendo la seguridad,
fiabilidad, confianza y economa en el transporte areo. Puede pertenecer a la IATA cualquier
compaa area que tenga la posibilidad de operar un servicio areo regular internacional por
el Gobierno de un Estado que pertenezca a la OACI.

ACI (Airports Council International)


Establecido en 1991, representa los intereses de los operadores aeroportuarios a nivel
mundial. Est dividida por regiones donde desarrolla estndares, polticas y prcticas
recomendadas para los aeropuertos adems de promover la cooperacin entre todos los
sectores de la industria con el objetivo de brindar un sistema de transporte areo seguro,
eficiente y compatible con el medio ambiente.

FAA (Federal Aviation Administration)


Es la entidad gubernamental responsable de la regulacin de todos los aspectos de la aviacin
civil en los Estados Unidos cuyo objetivo es proveer un sistema aeroespacial seguro y eficiente.
Entre sus funciones estn: promover y desarrollar la aeronutica civil as como nuevas
tecnologas; fomentar y operar un sistema de control y navegacin de trfico areo tanto para
aeronaves civiles como militares; la emisin, suspensin o revocacin de licencias de piloto;
entre otros.

ANAC (Administracin Nacional de Aviacin Civil)


Creada en 2009 est destinada a atender, regular y controlar la actividad area en la Repblica
Argentina. Administra la aviacin civil, regulando, fiscalizando y certificando las actividades
aeronuticas comerciales, de aviacin general y deportiva de acuerdo a las leyes y normativas
nacionales y a los convenios internacionales suscriptos, a fin de elevar la eficiencia de los
servicios de navegacin area y promover un sistema aeronutico con estndares ptimos de
seguridad operacional y de contribuir con la integracin nacional, regional e internacional.

ORSNA (Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos)


Creado por el Decreto N 375/97, es el encargado de regular, controlar y fiscalizar todos
aquellos servicios que se prestan a los pasajeros y usuarios en los aeropuertos integrantes del
S.N.A. Es competencia del ORSNA la calidad de la infraestructura aeroportuaria, desde el
edificio de la Terminal a la pista de aterrizaje, pasando por el estacionamiento y los locales
comerciales, y las inversiones que se requieren para su ajuste.

2) Normativa
a) Qu y cules son los SARPS, PANS y SUPPS?
SARPS (Standards And Recommended Practices)
Especificaciones tcnicas adoptadas por el Consejo de la OACI, en conformidad con el
artculo 37 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, con el fin de lograr el ms alto
grado de uniformidad en las regulaciones, normas, procedimientos y organizacin relativos
a aeronaves, personal, aerovas y servicios auxiliares en todas las cuestiones en que dicha
uniformidad facilite y mejore la navegacin area.
Hasta noviembre del 2013, los SARPs se encontraban contenidos en el Anexos 1, licencias al
personal; Anexo 6, Operacin de Aeronaves (partes I,II y III); Anexo 8, Aeronavegabilidad;
11, Servicios de Trnsito Areo; 13, Investigacin de accidentes e incidentes de aviacin; y
14, Aerdromos (volumen I); desde entonces las disposiciones generales fueron
transferidas al Anexo 19, sin embargo, las disposiciones especficas de cada sector
permanecieron en sus anexos especficos.

PANS (Procedures for Air Navigation Services)


Comprenden procedimientos operativos as como material demasiado detallado para
pertenecer a los SARPs. Los PANS amplan los principios bsicos en los SARPS
correspondientes para ayudar en la aplicacin de los mismos. Para calificar como PANS, el
procedimiento debe acordarse como apto para su aplicacin a nivel mundial, aunque la
necesidad de aplicarlo en un rea determinada puede estar sujeta a la aprobacin de la
regin. Pueden contener material que, al alcanzar un grado suficiente de madurez y
estabilidad, eventualmente podran ser adoptados como normas y mtodos recomendados
internacionales (SARP).

SUPPS (Procedimientos Suplementarios Regionales)


Constituyen la parte reglamentaria del plan de navegacin area, preparada en su mayor
parte por reuniones regionales de navegacin area de la OACI, para satisfacer las
necesidades de determinadas reas que no estn incluidas en las disposiciones de carcter
mundial. Son complementarios a los Anexos y PANS. Tratan sobre cuestiones que afectan a
la seguridad y regularidad de la navegacin area internacional.
Se encuentran publicadas en el documento 7030, el cual abarca todas las regiones.

b) Cules son y para qu sirven los manuales de OACI relacionados con las especificaciones
del Anexo 14?
Los manuales sirven para brindar informacin ms detallada respecto de distintos temas
que no se encuentran desarrollados con precisin en el Anexo. Las especificaciones a las
que se refieren en el Anexo 14 son:
Manual de aeronavegabilidad
Manual de aeropuertos STOL
Manual de certificacin de aerdromos
Manual de gestin de la seguridad operacional
Manual de helipuertos
Manual de instruccin sobre factores humanos
Manual de operaciones de deshielo y antihielo para aeronaves en tierra
Manual de planificacin de aeropuertos
Manual de planificacin de servicios de trnsito areo
Manual de servicios de aeropuertos

Manual de sistemas avanzados de gua y control del movimiento en la superficie


Manual de sistemas de gua y control del movimiento en la superficie
Manual de sistema geodsico mundial
Manual para los servicios de informacin aeronutica
Manual sobre el sistema de notificacin de la OACI de los choques con aves
Manual sobre emisores lser y seguridad de vuelo
Manual sobre operaciones simultneas en pistas de vuelo por instrumentos paralelas o
casi paralelas.

c) Qu y cules son las normativas de aplicacin nacional?


La Repblica Argentina como estado signatario del Convenio sobre Aviacin Civil
Internacional, est obligada a adoptar medidas para garantizar la seguridad a travs de la
observancia de las normas internacionales en el cumplimiento de sus obligaciones de
control de la seguridad nacional. Para cumplir esta obligacin, se promulg el Cdigo
Aeronutico adems de normas y procedimientos, parte de las cuales fueron con el tiempo
actualizadas y consolidadas bajo las Regulaciones Argentinas de Aviacin Civil (RAAC).
Tambin se encuentra dentro de la normativa aeronutica el Reglamento de
Aeronavegabilidad de la Repblica Argentina (DNAR), si bien diversas partes de esta
norma fueron incorporadas al RAAC, an quedan partes que se encuentran en proceso de
incorporacin.

3) Anexo 14
a) Cmo est estructurado?
El Anexo 14 est dividido en dos volmenes, el Volumen I en el que se abordan el diseo y
operaciones de aerdromos y el Volumen II que trata del diseo de helipuertos.

A su vez, el volumen I est dividido en 10 captulos y cuenta con 6 apndices y 2


documentos adjuntos:
Captulo 1: Generalidades
Captulo 2: Datos sobre los aerdromos
Captulo 3: Caractersticas fsicas
Captulo 4: Restriccin y eliminacin de obstculos
Captulo 5: Ayudas visuales para la navegacin
Captulo 6: Ayudas visuales indicadoras de obstculos

Captulo 7: Ayudas visuales indicadoras de zonas de uso restringido


Captulo 8: Sistemas elctricos
Captulo 9: Servicios, equipo e instalaciones de aerdromo
Captulo 10: Mantenimiento de aerdromos
b) Cul es el carcter del anexo?
El anexo contiene normas y mtodos recomendados, as como pginas adicionales de
textos de orientacin. En l figuran los requisitos a que deben atenerse los
aeropuertos internacionales de todo el mundo; adems refleja, en mayor o menor
medida, la planificacin y diseo, as como la explotacin y el mantenimiento de
aerdromos.
c) Cmo se identifica una prctica recomendada de una obligatoria?
Una norma recomendada es toda especificacin cuya aplicacin uniforme se considera
conveniente por razones de seguridad, regularidad o eficiencia de la navegacin area
internacional, y a la cual, de acuerdo con el Convenio, tratarn de ajustarse los Estados
contratantes. En cambio, una prctica obligatoria o norma se considera necesaria y los
estados no tratarn, sino debern ajustarse a la misma.

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