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MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Municipalidad de Can
Departamento de La Paz

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Manual de Puestos y Salarios


Funcionarios y Empleados que Participaron en la Elaboracin del Manual:

Jos Roger Cantarero


Alcalde Municipal

Marta Sara Tosta


Vice Alcaldesa (Jefa de Personal)

Yeny Guillermina Castillo


Secretaria Municipal
Dexter Garca Ventura
Administracin Tributaria
Berly Patricia Guevara
Tesorera
Delmis Margarita Gmez
Contadora
Miriam Lizeth Gmez
Auditora.

Can, Departamento de La Paz.


Agosto 2014

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

INDICE
ITEM

TEMARIO

PGINA

RESUMEN DE MUNICIPALIDAD

RESUMEN DEL DOCUMENTO

PRESENTACIN

INTRODUCCIN

OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS DEL MANUAL

METODOLOGIA UTILIZADA

10

MARCO LEGAL

11

CLASIFICACIN GENERAL DEL PERSONAL

16

CONCEPTOS GENERALES DEL PUESTO

18

10

VALORACIN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO

21

11

MTODOS DE VALORACIN DE PUESTOS

22

12

IMPORTANCIA

25

ESTRATEGIAS ESTABLECIDAS PARA EL PROGRESO LABORAL

26

14

DESCRIPTOR DE PUESTOS

27

15

ANALISIS DE PUESTOS

83

13

PROCEDIMIENTOS PARA ESTUDIOS COMPARATIVOS DE SUELDOS


16

84

17

ADMINISTRACION DE SALARIOS

86

18

SISTEMA RETRIBUTIVO

95

19

METODO DE VALORACIN DE PUNTOS POR FACTOR

97

20

PROGRESIN ENTRE CATEGORAS Y PUESTOS

99

21

GLOSARIO

100

22

BIBLIOGRAFA

102

23

ANEXOS

103

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

1. RESUMEN DEL DOCUMENTO


PASOS

DESCRIPCIN

Clasificacin general del


personal

Conceptos generales del


puesto

Los puestos se clasifican


en:

Utilidades de la Valoracin
de los puestos de trabajo

DESARROLLO
Ley de la Carrera Administrativa Municipal
Art. 12 Establece las funciones bsicas del personal.
Art. 13-18 Clasificacin General del Personal
a- Puesto de trabajo
b- Descripcin de puesto
c- Perfil del puesto
d- Anlisis y Valoracin de puestos
e- Clasificacin de puestos
f- Puestos ejecutivos
g- Puestos operativos

1- Puestos comunes: Ejecutan funciones


de asistencia tcnica, apoyo y servicios
a las funciones sustantivas
2- Puestos propios: Ejecutan funciones de
naturaleza tcnica o especializada
cuyo mbito de accin est
directamente vinculado al quehacer de
cada municipalidad

a. Revisin de salarios
b. Seleccin, Rotacin y Promocin
c. Aclarar funciones, autoridad y
Responsabilidad
d. Polticas de formacin
e. Medir y controlar costos de personal
f. Anlisis de la organizacin
g. Valor y contribucin de cada puesto
h. Reducir quejas y rotacin

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Mtodos de valoracin de
puestos

PASOS

DESCRIPCIN

Importancia de la valoracin
de puestos

Estrategias para el progreso


laboral

Anlisis de puestos

1. Eleccin de factores de valoracin


2. Ponderacin de los factores
3. Establecimiento de grados
4. Confeccin del Manual de Valoracin
5. Valoracin de puestos
6. Estructura salarial
DESARROLLO
a. Adquisicin del personal
b. Retener empleados
c. Garantizar la igualdad
d. Alentar el desempeo adecuado
e. Controlar costos
f. Cumplir con las disposiciones legales
g. Mejorar la eficiencia administrativa
I) Poltica retributiva
II) Poltica de equidad
III) Poltica de conocimiento
IV) Poltica de empleo
a) Se realizan estudios comparativos de
sueldos y salarios y;
b) Se obtienen fuentes de datos sobre la
compensacin

Procedimientos para estudios a) Determinar el nivel de compensaciones


comparativos de sueldos y
b) Niveles de pago
salarios
c) Estructura de la compensacin

10

Administracin de salarios

11

Estructura de salarios

12
13

Aspectos que pueden incidir


en la fijacin de los salarios
Incentivos

14

Anlisis salarial

15

Sistema retributivo

Se define como el conjunto de normas y procedimientos


tendientes a establecer o mantener estructuras de salarios
equitativas y justas en la municipalidad
Es aquella parte de la administracin de personal que
estudia los principios y tcnicas para lograr que la
remuneracin global que recibe el empleado se adecuado
Art. 54 Ley de la Carrera Administrativa Municipal
Son pagos hechos por la Municipalidad a sus empleados a
cambio de contribuciones
Intenta no solo obtener el equilibrio interno de salarios en
la Municipalidad sino tambin obtener el equilibrio
externo de salarios con relacin a otras Municipalidades
Es un conjunto de principios y directrices que reflejan la
orientacin y filosofa de la Municipalidad

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16

Principios del sistema

Art. 54 Ley de la CAM

17

Progresin entre categoras y


puestos

Art. 33 Ley de la CAM

2 PRESENTACION

Nos complace como Asociacin De Municipios de Honduras (AMHON) , poner a disposicin de


la Municipalidad de Can, Departamento de La Paz, el Manual de Puestos y Salarios, como
una herramienta clave que garantiza lineamientos generales para asignar e indicar de forma
correcta a cada empleado/a municipal, las tareas que le corresponden realizar, segn su
ubicacin dentro del equipo de trabajo, para que cumpla de forma eficiente y eficaz los
servicios pblicos a favor de sus ciudadanos y ciudadanas, favoreciendo prctica de principios
fundamentales del merito y la igualdad lo que fortalece la democratizacin en la gestin local

Se espera que las autoridades municipales puedan promover esa voluntad poltica en la
implementacin del presente Manual que junto a otras herramientas, proponga las bases de
regulacin y prctica para el empleo pblico local, favoreciendo de esta forma la
profesionalizacin y previsin social del personal tcnico municipal, con lo cual se fortalece la
buena gobernabilidad y se profundiza en la democratizacin y modernizacin de la gestin
pblica local.
Especial reconocimiento a la Cooperacion Suiza para el Desarrollo, COSUDE, que a tarves del
Proyecto.por apoyar las iniciativas orientadas para la Implementacin de la Carrera
Administrativa Municipal, en el pas, as

como a la Fundacin para el Desarrollo Local y el

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Fortalecimiento Municipal e Institucional de Centroamrica y el Caribe (FUNDACION DEMUCA) como


instancia de cooperacin tcnica y financiera, quienes han venido apoyando todo el proceso que ha
seguido la implementacin de la carrera administrativa municipal, extensivo agradecimiento a la
Autoridades

Tcnicos

de

la

Municipalidad

de

Can

por

apoyar

decididamente la construccin y diseo del presente manual, as como, el compromiso de


su implementacin.
Es importante mencionar, que el presente Manual es un documento que requiere de una revisin
peridica y que su contenido deber actualizarse de acuerdo a las experiencias adquiridas en el
transcurso del tiempo.

3 INTRODUCCIN
El Manual Municipal de Puestos y Salarios es una herramienta base, con la cual contar la
Municipalidad de Can, para la implementacin de la Carrera Administrativa Municipal,
aprobada recientemente, en el pasado mes de julio del (2010).
A lo largo del Manual, se ubica al usuario en la Metodologa empleada para su realizacin. Es
decir, los procesos seguidos. A continuacin, parte muy importante es el Marco Legal, tanto lo
que dice respecto a este tema la Ley de

Municipalidades, como la Ley de la Carrera

Administrativa Municipal. En seguida se trata el tema deLa Clasificacin del Personal, base
para la ubicacin del personal, en cuanto a puestos y salarios. (tem 7).
Es necesario que el usuario sepa cules son los Conceptos Generales del Puesto, y es lo que
se indica, en el tem 8. Uno de los puntos muy importantes es conocer La valoracin de los
puestos y los Mtodos de cmo hacerlo (tems 9 y 10). En seguida se habla de La
Importancia de estos temas, ya que el recurso humano con que cuenta una Municipalidad,
son la base de la calidad de servicios, que sta ofrecer. A continuacin, se sealan las
Estrategias establecidas para el progreso laboral, en el tem 12. Se hacen Anlisis de

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Puestos para que el/la encargada/o de los recursos humanos, sepa la forma de ubicar a sos
dentro de la organizacin Municipal (tem 14). Se contina con Procedimientos para anlisis
comparativos entre puestos y salarios, situacin en la cual se debe hacer un anlisis
exhaustivo, para no cometer injusticias. La administracin de salarios es muy importante,
pues las Municipalidades siempre tienen carencias para cubrir este aspecto. (tem 15),
profundizndose ms este aspecto en el tem 16. Como para todo, debe existir un mtodo, el
cual el lector encontrar el detalle de cmo realizarlo, en el tem 18, Mtodos de Valoracin
de puntos por factor. Para concluir, en el tem 19, Progresin entre Categoras y Puestos,
esperando que con todos estos tems, el/la encargado(a) del recurso humano Municipal,
pueda construir lo que necesita, en un tema tan importante y delicado.

4. OBJETIVO GENERAL DEL MANUAL


4.1 OBJETIVO GENERAL DEL MANUAL
Proporcionar una gua u orientacin para la implementacin de la Carrera Administrativa
Municipal basada en una gestin pblica de calidad, y con principios de igualdad, mrito y
capacidad, resultante de un proceso democrtico, y en consecuencia, la instrumentalizacin
para la consolidacin de una carrera administrativa conforme a lo establecido por las Leyes
vigentes.

4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Fundamentar la aplicacin del ordenamiento jurdico que rige el sistema de


clasificacin y valoracin de puestos.

Dar a conocer al empleado pblico el sistema de salarios a partir de lo referido en


la Ley de la Carrera Administrativa Municipal.

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Actualizar el Manual de Clasificacin de Puestos y Salarios, con base en un Manual


descriptivo integral para las Municipalidades, y otro tipo de organizacin,
asociaciones intermunicipales, micro-regionales y otras entidades municipales.

Facilitar la elaboracin de Manuales Institucionales de Puestos y Salarios de la


Municipalidad para el apoyo a la implementacin de la carrera administrativa.

Unificar los instrumentos bsicos para definir la misin, responsabilidades,


funciones, actividades internas y externas de cada puesto.

Aplicar el instrumento para determinar las competencias del perfil de cada puesto.

5. METODOLOGA UTILIZADA
La informacin obtenida para este estudio ha sido recabada a travs de los datos que
emitieron en la municipalidad los participantes de este proceso. El anlisis se ha concentrado
en individualizar las realidades de cada una de las municipalidades convirtindolas en una sola
realidad que nos permita brindar una herramienta de trabajo til para la Municipalidad.
Como parte fundamental de la metodologa utilizada, se realizaron entrevistas interactivas
con los diferentes empleados de la municipalidad; se realizaron; reuniones, visitas y
entrevistas diferentes con las jefaturas, las cuales arrojaron insumos para abastecer nuestro
anlisis.
Se han tomado en consideracin algunos elementos adicionales tales como normas,
reglamentos internos, organigramas y entrevistas con los dems miembros de las
municipalidades en cuestin.

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Promulgar entre todos (as) los (as) empleados (as) de la Municipalidad de Can dichos
instrumentos administrativos, motivando a la lectura de las disposiciones, el respeto,
la consecucin y la ejecucin diaria de estos;

Se deber buscar aportes adicionales para enriquecer estos documentos a fin de


mantener un nivel ptimo de estudio y anlisis

6. MARCO LEGAL
6.1 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE HONDURAS

La autonoma que poseen las Municipalidades viene dada por mandato constitucional. Esta
autonoma la encontramos tcita en el Artculo 294 que nos dice: Los departamentos se
dividirn en Municipios Autnomos administrados por corporaciones electas por el pueblo, de
conformidad con la Ley.

El hablar de autonoma, es hablar de autoridad dentro de un territorio, dentro del cual los
Municipios actan en su independencia con los poderes del Estado, y por lo tanto con su
propio presupuesto, bajo la sujecin de su propias ordenanzas, las cuales estarn regidas a
lograr el bienestar de sus habitantes y por lo tanto, la mejora de los servicios pblicos
Municipales.

Pero, para la obtencin de la mejora de dichos servicios Municipales es que se habla de


tcnicas de la administracin de recursos humanos en cualquier Municipalidad. Pero, para el
tema en mencin es de implementar una estructura ocupacional en todas sus dimensiones en
base a una gua metodolgica, que es el fin del presente Manual, y su fundamento se
encuentra en el Artculo 296 que dice: La Ley establecer que la Municipalidad y

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funcionamiento de las Municipalidades y los requisitos para ser funcionario o empleado


Municipal.

El Artculo 296 es explcito cuando manda a una Ley a desarrollar todo lo relacionado a la
Municipalidad y funcionamiento, ya que dentro de estos conceptos nos encontramos que
para una buena Municipalidad es necesaria la descripcin y especificacin de los grupos
ocupacionales, clases de puestos, responsabilidades, competencias y que en consecuencia,
son acciones con las cuales se realizan cambios que encaminen al funcionamiento de la
administracin en vas del desarrollo de los gobiernos locales en Honduras.

La Constitucin como Ley primaria del ordenamiento jurdico desarrolla en su CAPITULO VIII
DEL SERVICIO CIVIL, del Artculo 256 al 259 y nos menciona el siguiente articulado.

El Artculo 256. Que el Rgimen de Servicio Civil regula las relaciones de empleo y funcin
pblica que se establecen entre el Estado y sus servidores, fundamentados en principios de
idoneidad, eficiencia y honestidad. La administracin de personal estar sometida a mtodos
cientficos basados en el sistema de mritos.

El Estado proteger a sus servidores dentro de la carrera administrativa.

Artculo 257.- La Ley regular el Servicio Civil y en especial las condiciones de ingreso a la
administracin pblica; las promociones y ascensos a base de mritos y aptitudes; la garanta
de permanencia, los traslados, suspensiones y garantas; los deberes de los (as) empleados
(as) pblicos (as) y los recursos contra las resoluciones que los afecten.

Artculo 258.- Tanto en el Gobierno Central como en los organismos descentralizados del
Estado, ninguna persona podr desempear a la vez dos o ms cargos pblicos remunerados,
excepto quienes presten servicios asistenciales de salud y en la docencia.

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Ningn funcionario, empleado (a)

o trabajador pblico que perciba un sueldo regular,

devengar dieta o bonificacin por la prestacin de un servicio en cumplimiento de sus


funciones.

Artculo 259.- Las disposiciones de este Captulo se aplicarn a los funcionarios y empleados
de las Instituciones descentralizadas y Municipales.

En conclusin, estos articulados establecen las bases para la elaboracin del presente Manual
ya que la Constitucin misma habla de la carrera administrativa y entendemos por carrera
administrativa, la seleccin cientfica de empleados (as)

pblicos (as), capacidad,

especializacin, deberes y derechos. Esta es considerada esencial en el logro del mximo


rendimiento y perfeccin en el servicio pblico. Y para llegar a esta perfeccin el recurso
humano juega tal importancia, que la competencia como principio de la carrera
administrativa, se determina como la continua demostracin de poseer la aptitud requerida
para ejercer eficiente y eficazmente un puesto pblico.

6.2 LEY DE MUNICIPALIDADES

El Artculo 25 nos dice que La Corporacin Municipal es el rgano deliberativo de la


Municipalidad, electa por el pueblo y mxima autoridad dentro del trmino Municipal; en
consecuencia, y dentro de las facultades que le corresponde ejercer se encuentra la nmero
4)

Emitir los Reglamentos y Manuales para el buen funcionamiento de la Municipalidad;

El presente Manual de Puestos y Salarios desarrollar esa facultad, en el sentido que para
logro del buen funcionamiento de la Municipalidad de Can es necesario complementar y
fortalecer el proceso de gestin del talento humano, y en consecuencia, darles un
instrumento tcnico como el presente Manual para facilitar el diseo y ajuste de la estructura
ocupacional.

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La Ley de Municipalidades prev la existencia indiscutible de un Manual de Clasificacin de


Puestos y Salarios, en su Artculo 47 en apartado 5) y que literalmente nos dice: El Alcalde
someter a la consideracin y aprobacin de la Corporacin Municipal, los asuntos siguientes:

1. Presupuesto por programas del Plan Operativo Anual


2. Plan de Arbitrios
3. Ordenanzas Municipales
4. Reconocimientos que se otorguen a personas e instituciones por relevantes servicios
prestados a la comunidad
5.

Manual de clasificacin de Puestos y Salarios

6. Reglamentos especiales
7. Los dems que de conformidad con esta Ley sean de competencia de la Corporacin.

Asimismo el Artculo 103 de La Ley de Municipalidades dice: Las Municipalidades estn


obligadas a mantener un Manual de Clasificacin de Puestos y Salarios, actualizados.

Lo anterior, establece una de varias obligaciones a las que estn sujetas las municipalidades,
como lo es la instrumentalizacin, objetivo del presente Manual, aunada que tiene que estar
actualizada y esto, es un reflejo de una realidad cambiante en que las municipalidades
afrontan desafos que los induce a hacer cambios en su estructura ocupacional promoviendo
la contratacin y el desarrollo del recurso humano tanto en la experiencia como en las
capacidades requeridas en los puestos.

6.3 LEY DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

Para dar un concepto sencillo de la Carrera Administrativa Municipal podemos decir que es
una institucin esencial del derecho pblico, y que, la relacin jurdica laboral que se
establece entre las municipalidades y sus empleados (as) es de naturaleza estatutaria y no
contractual, regulada por el Derecho Administrativo.

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Pero la Ley de la Carrera Administrativa Municipal nos establece un concepto en su Artculo


33 que dice Concepto y Elementos de la Carrera Administrativa Municipal. La Carrera
Administrativa Municipal del empleado consiste en la progresin en las diversas categoras,
clases y puestos, segn las modalidades de estructura de puestos de cada Municipalidad,
Mancomunidad o Asociacin de Municipios y otros entes locales adscritos al sistema.
La progresin de la Carrera Administrativa Municipal estar basada en la educacin y
experiencia adquirida por el desempeo de puestos, en la antigedad y en la evaluacin del
desempeo.
De tal manera, que para la elaboracin del presente Manual es esencial el concepto de la
Carrera Administrativa Municipal, que da la misma Ley, ya que ste desarrolla las categora,
clases y puestos que se implementar en la Municipalidad de Can para el logro del recurso
humano ms tecnificado, moderno y que a la vez, dicha municipalidad cuente con
instrumentos efectivos como lo pretende el presente Manual.
De tal manera que se encuentran una serie de articulados que nos enmarcan la existencia de
un Manual de Clasificacin de Puestos y Salarios como lo son los siguientes Artculos:
Artculo 5. A la Corporacin Municipal como una de las facultades le corresponde b) Aprobar
el Manual de Clasificacin de Puestos y la Estructura de Salarios de conformidad con el
catalogo general elaborado por la Secretaria Tcnica de la Carrera Administrativa Municipal.

Artculo 9 al 12 que nos hace mencin sobre el Manual Especial de Clasificacin de Puestos y
Salarios. Que nos dice que: Toda Municipalidad deber contar con un Manual Especial de
Clasificacin de Puestos y Salarios, instrumento mediante el cual las Municipalidades ordenan
el conjunto de plazas de trabajo disponibles de acuerdo con las necesidades de los servicios;
as como la denominacin y caractersticas esenciales de los puestos, los perfiles de
competencias requeridos para su desempeo, los requisitos y procedimientos para ingresar al
servicio, las retribuciones que les correspondan y los requisitos exigidos para su desempeo,

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todo ello enmarcado dentro del Manual General de Puestos y Salarios elaborado por la
Secretara Tcnica de La Carrera Administrativa Municipal.

Las vacantes de personal se organizarn por categoras de puestos y otras modalidades de


agrupacin de acuerdo con el Manual General de Clasificacin de Puestos y Salarios, as como
las dems normas tcnicas o reglamentarias establecidas.

En el CAPTULO II denominado ASIGNACIN DE PUESTOS Y MOVILIDAD encontramos:

Artculo 35.

Habla sobre la Remocin del Puesto. Y dice literalmente: Los servidores

permanentes que accedan a otro puesto de trabajo podrn ser removidos por causas
derivadas de una alteracin en el contenido del puesto, realizada a travs del Manual de
Clasificacin de Puestos y Salarios, que modifica los factores y requisitos que sirvieron de base
a la convocatoria o de una falta de capacidad para su desempeo manifestada por
rendimiento insuficiente, que impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto.

A los servidores removidos se les reintegrar al puesto que desempeaba antes de su


promocin, sin derecho a reclamar indemnizacin por esta causa.

La remocin se efectuar previa formacin de expediente contentivo de argumentos de las


partes y mediante resolucin motivada del rgano que realiz el nombramiento.

Artculo 36.- Provisin de Puestos por el Procedimiento de Libre Designacin. Se denomina


libre designacin al procedimiento de provisin de puestos de trabajo especficos en los que
stos se adjudican tras la valoracin de los mritos alegados por el candidato en relacin con
los requisitos exigidos para su desempeo y aquellos otros que se consideren necesarios por
parte del Alcalde del Municipio. Podrn proveerse por este sistema los puestos de carcter
directivo o de especial responsabilidad en los casos que determine el reglamento y las
descripciones o especificaciones de los puestos de trabajo.

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El CAPTULO III referente al SISTEMA SALARIAL Y DERECHOS PASIVOS que desarrolla los
Artculos siguientes:

Artculo 54.- Principios del Sistema Retributivo. Las retribuciones del personal al servicio de
las Municipalidad, se adecuarn a su capacidad financiera debiendo homogeneizarse dentro
de cada categora municipal concertada entre la Secretaria Tcnica de la Carrera
Administrativa Municipal y la Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON)

Las retribuciones del personal sern proporcionales a la naturaleza, complejidad, dedicacin,


requisitos, riesgos, antigedad en el servicio y otros factores calificados por las autoridades
pertinentes debiendo respetar el principio: igual trabajo prestado en igualdad de condiciones,
eficiencia y antigedad, corresponder salario igual.

Las retribuciones vinculadas a las condiciones de los puestos de trabajo debern ser revisadas
cada dos aos a fin de determinar si persisten o no las circunstancias que dieron lugar a las
mismas o deben, en su caso, ser actualizadas o revaloradas.

Las retribuciones asignadas a cada puesto sern de conocimiento pblico. Para todos efectos
el concepto de retribucin ser el definido y aplicado o vigente en la administracin pblica
central, segn la normativa pertinente

Artculo 55.- Retribuciones del Personal por Contrato. Las retribuciones del personal por
contrato sern las que se determinen en el contrato individual de trabajo y de acuerdo en lo
establecido en el Presupuesto Municipal vigente.

La municipalidad cuentan con diferentes clases en su personal administrativo, y es este


recurso humano, el que lograr la eficacia y la eficiencia del servicio pblico, dentro del sector
municipal, por esa razn, que la profesionalizacin es uno de los puntos de mayor inters al

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momento de la proyeccin de la Carrera Administrativa Municipal esta

representa un

elemento primordial para fomentar el comportamiento tico en los (as) empleados (as)
pblicos (as) y la excelencia en el desempeo de sus funciones.

Es de

mencionar, que con el presente Manual se contribuye a favorecer una de las

herramientas bsicas del combate a la corrupcin, la cual, al otorgar estabilidad laboral a los
(as) empleados (as) pblicos (as), coadyuva, sin duda alguna, al desarrollo productivo y
eficiente de la gestin gubernamental y a la optimizacin de la capacidad de respuesta de la
administracin pblica, para atender, a cabalidad, las demandas de la sociedad a la que sirve.

7 CLASIFICACION GENERAL DEL PERSONAL.


(Segn la Ley de La Carrera Administrativa Municipal

El Artculo 12.- Establece las Funciones Bsicas de Personal. Y literalmente dice que: El
personal al que se refiere esta Ley deber cumplir las funciones que se le encomiende segn
la naturaleza y descripcin del puesto.

El Personal dentro de la Municipalidad se clasifica de la siguiente manera:

7.1 SERVIDORES O EMPLEADOS MUNICIPALES PERMANENTES

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Son servidores o empleados sujetos al Servicio Civil Municipal quienes son nombrados
legalmente para el desempeo de servicios personales permanentes retribuidos, circunstancia
que los vincula a una de las entidades a que se refiere el Artculo 1 de esta Ley. (Art. 13)

Clasificacin de los Empleados Permanentes. (Artculo 18)


Los servidores municipales permanentes se integran en:

Grupos Ocupacionales

Categoras

Clases

Puestos Especficos

y otras modalidades que se adopten por medio de Normas Tcnicas, Manuales o


Reglamentarias.

7.2 PERSONAL INTERINO

Es personal interino el que en virtud de contratacin legal, y por razones de necesidad y


urgencia debidamente justificadas por circunstancias de enfermedad, licencia o suspensin
que determinan la vacante interina, siempre que no sea posible su desempeo por servidores
permanentes.

Las contrataciones de interinos tendrn una duracin no superior a un ao salvo los casos de
excepcin que establezca el reglamento de esta Ley. La cesacin del personal contratado
temporalmente, una vez cumplido el plazo o terminada la obra o servicio para el cual fue
contratado, no genera, en ningn caso, derecho a indemnizacin. El desempeo de estos
servicios no constituye mrito para la promocin interna. (Artculo 14)

Adems el Art. 31 Establece que la contratacin de personal interino solamente podr


efectuarse por las razones previstas en Artculo 14 de esta Ley, cuando la prestacin del
servicio no pueda ser desempeada por servidores permanentes.

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Dicha contratacin tendr siempre carcter transitorio y su cancelacin se producir cuando


desaparezcan las causas que la motivaron.

El personal interino deber reunir, en todo caso, los requisitos del puesto. Los procedimientos
de seleccin de personal interino se efectuarn con publicidad y con respeto a los principios
de igualdad, idoneidad y efectividad, procurarn la mxima agilidad en su seleccin y estarn
basados en criterios objetivos que garanticen la idoneidad para el desempeo de las funciones
del puesto a proveer.

7.3 OTRO TIPO DE PERSONAL

El personal de libre nombramiento y remocin, as como el de contratacin temporal, se


regirn por

disposiciones reglamentarias un Reglamento Especial y por sus respectivos

contratos. (Artculo 16)

Adems este apartado de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal establece que los
servidores municipales por sistema de planilla se regirn por el Cdigo de Trabajo. Sin
perjuicio de lo anterior, si uno de dichos trabajadores del sistema pasa a ocupar el mismo o
diferente puesto por Acuerdo de la misma Municipalidad, le ser reconocida su antigedad
laboral desde que se inici su relacin laboral como trabajador (a) pagado por el sistema de
planilla. (Artculo 17)

Vase tambin el Art. 3 referente al personal excluido del Servicio Civil Municipal.

8.

CONCEPTOS GENERALES DEL PUESTO

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Son varios autores los que definen al puesto de trabajo, por lo que aplicaremos alguna de
ellas, a fin de facilitar el aprendizaje de los trminos en la poblacin municipalistas, y no slo
para aquellos(as) que tengan que ver directamente con la responsabilidad del recurso ms
importante de cualquier organizacin, sino para el (la) servidor(a) en general, esperando que
les sea de mucha utilidad.

8.1 PUESTO DE TRABAJO

Entenderemos que es el conjunto de funciones y actividades que dentro de un contexto


organizativo, la Municipalidad individualiza para conseguir unos resultados que han de
contribuir a la finalidad y objetivos para sta.

8.2 DESCRIPCIN DE PUESTO

Este aspecto viene a ser el ms importante pues constituye el detalle pormenorizado de las
caractersticas de cada puesto, las funciones y normas a cumplir, as como los servicios
esperados.

8.3 PERFIL DEL PUESTO

Las caractersticas de las que ste habla, son las que definen a la persona necesaria para el
desempeo del puesto y comprende las competencias requeridas de cada puesto, las
caractersticas personales y profesionales que requiere tener el ocupante del puesto, como es
la formacin profesional, experiencia, conocimientos, aptitudes, incluyendo la condicin
ambiental y riesgos del puesto.

8.4 ANLISIS Y VALORACIN DE PUESTOS

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Este concepto comprende el anlisis de los contenidos organizados, expresados en la


descripcin del puesto, sobre el cual se determina su importancia relativa dentro de la
Municipalidad, por medio de la aplicacin de los factores de competencias, solucin de
problemas y responsabilidades, mediante los cuales se asigna el nivel de complejidad en la
escala salarial.

8.5 CLASIFICACIN DE PUESTOS

Es el procedimiento por el cual se organizan los puestos de acuerdo a su naturaleza,


importancia relativa de sus contenidos en la Municipalidad y nivel de responsabilidad que
ocupan, de forma que facilite la definicin y aplicacin de polticas de gestin de los recursos
humanos.

Como la Municipalidad es una organizacin, cuyo personal, debe de conformar un equipo de


trabajo, en donde necesariamente hay niveles entre los que citamos, los Puestos Directivos,
Ejecutivos, Operativos y de Soporte / Apoyo, en donde todos, son necesarios.

8.6 PUESTOS DIRECTIVOS

Tiene como objetivo dirigir, planificar y organizar el trabajo, definiendo o participando en el


diseo de las polticas generales y ejecutar acciones tendientes a lograr los objetivos de la
Municipalidad, consiguen resultados a travs de otros de forma ms o menos lejana, actan
en un plano estratgico y tctico a nivel de Polticas o Planes.

8.7 PUESTO EJECUTIVOS

Tienen como objetivo, desarrollar funciones tcnicas o administrativas especializadas y


complejas, que contribuyan a la consecucin de los objetivos y metas institucionales.

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Actan en un plano tctico /operativo a nivel de objetivos, programas, normas o estndares,


consiguen resultados a travs de otros de forma ms o menos prxima.

8.8 PUESTOS OPERATIVOS

Tienen como objetivo, desarrollar funciones tcnicas, de apoyo administrativo, tcnico, cuya
ejecucin requiere de habilidades especficas para su desempeo, actan en un plano
operativo y a nivel de objetivos, programas, normas o estndares, consiguen resultados por s
mismos.

8.9 PUESTOS DE SOPORTE/APOYO

Tienen como objetivo, desarrollar funciones complementarias de las dems funciones, pues
siendo la municipalidad un ente de servicio, son los que realizan los servicios generales.

8.10 LOS PUESTOS DE ACUERDO A SU NATURALEZA SE CLASIFICAN EN:

8.10.1 Puestos comunes: Ejecutan funciones de asistencia tcnica, apoyo y servicios a las
funciones sustantivas. Por su contenido genrico existen y son similares en todas las
Municipalidades.

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8.10.2 Puestos propios: Ejecutan funciones de naturaleza tcnica o especializada cuyo mbito
de accin est directamente vinculado al quehacer de cada Municipalidad.

8.11 ASIGNACION DE PUESTOS Y MOVILIDAD


(Ley de La Carrera Administrativa Municipal)

8.11.1 REMOCIN DEL PUESTO.

Los servidores permanentes que accedan a otro puesto de trabajo podrn ser removidos por
causas derivadas de una alteracin en el contenido del puesto, realizada a travs del Manual
de Clasificacin de Puestos y Salarios, que modifica los factores y requisitos que sirvieron de
base a la convocatoria o de una falta de capacidad para su desempeo manifestada por
rendimiento insuficiente, que impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto.

A los servidores removidos se les reintegrar al puesto que desempeaba antes de su


promocin.

La remocin se efectuar previa formacin de expediente contentivo de argumentos de las


partes y mediante resolucin motivada del rgano que realiz el nombramiento. (Artculo 35)
8.11.2 PROVISIN DE PUESTOS POR EL PROCEDIMIENTO DE LIBRE DESIGNACIN.
Se denomina libre designacin al procedimiento de provisin de puestos de trabajo
especficos en los que stos se adjudican tras la valoracin de los mritos alegados por el
candidato, en relacin con los requisitos exigidos para su desempeo y aquellos otros que se
consideren necesarios por parte del Alcalde de la Municipalidad.
Podrn proveerse por este sistema los puestos de carcter directivo o de especial
responsabilidad en los casos que determine el reglamento y las descripciones o
especificaciones de los puestos de trabajo.

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En todo caso, esta ser la forma de provisin de los puestos de: Secretario, Auditor y
Tesorero municipal. A estos efectos, el Alcalde presentar, siempre que el nmero de
candidatos lo permita, una terna a la Corporacin Municipal.

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8.11.3 NOMBRAMIENTO Y CANCELACIN DE PUESTOS DE LIBRE DESIGNACIN.


El acto de nombramiento se realizar por el Alcalde, salvo en el caso de los puestos
mencionados en el prrafo tercero del Artculo anterior que se realizarn por la Corporacin
Municipal a propuestas del Alcalde. (Artculo 37)
Los nombramientos debern efectuarse en el plazo mximo de un mes contado desde la fecha
de presentacin de la solicitud por parte del o los servidores. Dicho plazo podr prorrogarse
por una sola vez sin exceder de diez das adicionales.
Las resoluciones de nombramiento se motivarn con referencia al cumplimiento por parte del
candidato seleccionado de los requisitos exigidos para su desempeo. Los servidores pblicos
nombrados para puestos de trabajo de libre designacin podrn ser cesados con carcter
discrecional de dichos cargos pero tendrn derecho a su reintegro al puesto que
desempeaban en la entidad municipal antes de acceder al puesto de libre designacin.

9. VALORACIN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO


Si se quiere calidad en los servicios que brinda la Municipalidad se tiene que hacer de forma
permanente la valoracin de los puestos de trabajo, el cual tiene como principal objetivo la
mejora continua.
Si a un empleado (a) se le reconocen todas sus actividades y responsabilidades descrito en el
anlisis del puesto de trabajo, el empleado (a) deber estar consciente que la evolucin en su
cumplimiento de las tareas y obligaciones otorgadas sern de acuerdo a su grado de
eficiencia.

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REVISIN DE
SALARIOS

REDUCIR QUEJAS
Y ROTACIN

VALOR Y
CONTRIBUCIN
DE CADA PUESTO

UTILIDADES

ANLISIS DE LA
ORGANIZACIN
MEDIR Y
CONTROLAR COSTOS
DE PERSONAL

SELECCIN,
ROTACIN Y
PROMOCIN

ACLARAR
FUNCIONES,
AUTORIDAD Y
RESPONSABILIDAD
ES

POLTICAS DE
FORMACIN

10. MTODOS DE VALORACIN DE PUESTOS


Son diversos los mtodos de valoracin de puestos que pueden ser aplicados en la
administracin pblica. De ellos, el ms equilibrado y eficaz, que produce resultados ms
objetivos es el mtodo de Puntos por Factor.

Existen unas caractersticas comunes en cada grupo homogneo de trabajo, y cada una de
ellas se da con distinta intensidad en cada uno de los puestos. Adems, para cada
caracterstica se admite una importancia diferente. El sistema de puntuacin define estas

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caractersticas, llamadas factores, y las distintas intensidades, llamadas grados. En la


valoracin se trata de asignar a cada puesto, en cada factor, el grado que se ajusta a los
requisitos de aqul.

No todos los factores tienen la misma importancia. El valor que representa a esta importancia
lo llamamos ponderacin y se expresa en cifras. El conjunto de factores, grados y ponderacin
constituye el Manual de Valoracin, que es el instrumento de medida a emplear.
Determinados en cada puesto los grados correspondientes, dotados de su puntuacin,
podremos con una simple suma tener el valor representativo del puesto.

El mtodo de Puntos por Factor se basa en el anlisis y descripcin de puestos, este mtodo
consta de las siguientes etapas:

10.1. ELECCIN DE LOS FACTORES DE VALORACIN

Todos los trabajos de un grupo homogneo tienen unas caractersticas o factores comunes,
pero si considersemos el trabajo humano en toda su variedad, ciertamente obtendramos
una larga relacin. Por tanto, no se trata, cundo pretendemos determinar los factores, de
obtener una lista exhaustiva, sino, deducir unos factores que siendo comunes a los puestos
en estudio, nos sirvan para establecer diferencias lgicas entre ellos.

Estudios realizados demuestran que es innecesaria la aplicacin de muchos factores. Anlisis


estadsticos demuestran que cuatro grupos de factores pueden ser suficientes. En la
Administracin Pblica, los factores podran agruparse en:

Dificultad Tcnica

Responsabilidad

Penosidad

Dedicacin

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Incompatibilidad

Cada uno de estos grupos de factores, a su vez, consta de una serie de sub
factores.

10.2. PONDERACIN DE LOS FACTORES Y SUB FACTORES

La ponderacin de factores se hace de acuerdo con su importancia relativa, ya que stos no


son idnticos en su contribucin al desempeo de los puestos.
La ponderacin consiste en atribuir a los factores su peso relativo en las comparaciones entre
los puestos. Se suele utilizar, como en este caso, el peso porcentual con que cada factor ser
considerado en la valoracin de los puestos.

11.3. ESTABLECIMIENTO DE GRADOS

Definido cada factor, es preciso determinar el nmero de grados en que podemos dividirlo y
delimitarlos con tanta precisin como sea posible. El nmero de grados suele estar entre 3 y
10, pero como regla general no deberan pasar de 6. Normalmente, conseguimos una buena
divisin con 5 grados.

Los grados son definidos de forma que cada uno refleje un poco ms de dificultad e
importancia que el anterior y de tal manera que la expresada por el primero coincida con la de
los puestos que menor importancia tienen, y la expresada por el ltimo, con la de los puestos
de mayor importancia, abarcando as entre todos la gama completa del factor que se est
estudiando.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Un ejemplo del establecimiento de grados se presenta con relacin al factor Extensin del
Puesto.

11.3.1 EXTENSIN DEL PUESTO GRADO DESCRIPCIN PUNTOS


GRADO

DESCRIPCION

PUNTOS

El puesto se ocupa de la ejecucin de tareas de la misma naturaleza.

El puesto se ocupa de la ejecucin de tareas de distinta naturaleza.

El puesto se ocupa de la ejecucin de tareas y de la gestin de uno o ms


equipos de trabajo que realizan tareas de distinta naturaleza.

El puesto se ocupa de la gestin de una actividad bsica de la


Municipalidad (por ejemplo, compras, ventas, mantenimiento,...)

El puesto se ocupa de la gestin integral de un rea funcional de la


Municipalidad.

El puesto se ocupa de la gestin integral de varias reas


funcionales de la Municipalidad

10.4. CONFECCIN DEL MANUAL DE VALORACIN


El Manual de Valoracin, es el instrumento que se utilizar para establecer la importancia de
cada puesto de trabajo en relacin con los dems.

Este Manual contiene las instrucciones para la Municipalidad de Can en cuanto a su


aplicacin y las descripciones de los factores y grados y, de su aplicacin, resultar una

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

puntuacin para cada puesto de trabajo valorado. Esta puntuacin ser el referente para
asignar a los puestos a las clases salariales. Es, en definitiva, la base sobre la que se
remunerarn los puestos

10.5. VALORACIN DE PUESTOS

Es posible pasar directamente a la valoracin definitiva de los puestos por parte de la


comisin de valoracin constituida al efecto. No obstante, es conveniente hacer una
aplicacin previa que pruebe la adecuacin del Manual al tiempo que facilite una tentativa de
puntuaciones por puestos.

10.6. ESTRUCTURA SALARIAL

Con los valores en puntos para cada puesto de trabajo, segn los resultados de la valoracin
de puestos, es posible establecer la correspondencia entre la puntuacin obtenida por cada
puesto y su remuneracin econmica.

Para este anlisis, se utiliza la relacin de sueldos de la Municipalidad Con estos valores puede
dibujarse un grfico, que muestra la relacin entre puntos y salarios actualmente abonados.
Tambin es posible trazar la lnea media, es decir, la lnea de tendencia de los salarios, lo que
informar de la actual estructura salarial. Asimismo, es posible conocer la correlacin entre
salarios y puntos y el grado de consistencia de los distintos puestos con la actual estructura
salarial.

11. IMPORTANCIA

Adquisicin de personal calificado. Las compensaciones deben ser suficientemente


altas para atraer solicitantes para la Municipalidad.

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Retener empleados (as) actuales. Cuando los niveles de compensacin no son


competitivos, la tasa de rotacin aumenta.

Garantizar la igualdad. La igualdad interna se refiere a que el pago guarde relacin con
el valor relativo de los puestos; la igualdad externa significa compensaciones anlogas
a las de otras Municipalidades. Adems de ser un principio fundamental de una
gestin pblica de calidad inspirada en valores democrticos.

Alentar el desempeo adecuado. El pago debe reforzar el cumplimiento adecuado de


las responsabilidades.

Controlar costos. Un programa racional de compensaciones contribuye a que la


Municipalidad obtenga y retenga el personal adecuado a los ms bajos costos.

Cumplir con las disposiciones legales.

Mejorar la eficiencia administrativa. Al cumplir con los otros objetivos, el


departamento de personal alcanza su eficiencia administrativa y con ste se mejora la
eficiencia de la gestin pblica.

12. ESTRATEGIAS ESTABLECIDAS PARA EL PROGRESO LABORAL

POLTICA RETRIBUTIVA

ESTRATEGIAS DEL PROGRESO


LABORAL

POLTICA DE EQUIDAD
POLTICA DE CONOCIMIENTO

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POLTICA DE EMPLEO

Son varias las polticas que una Municipalidad debe tener acerca del manejo de su personal,
las cuales van tanto en el sentido del/la servidor/a municipalidad y viceversa y entre ellos
estn:

12.1 POLTICA RETRIBUTIVA: Consiste en la adquisicin de compromisos por cada empleado


(a) de la Municipalidad con todo aquello que requiere la Municipalidad.
12.2 POLTICA DE EQUIDAD: Se poseen diversas formas de garantizar que el factor de las
remuneraciones se asegurar la transparencia y equilibrio.
13.3 POLTICA DE CONOCIMIENTO: En este apartado pueden existir uno, dos o ms puestos
que guarden similitud, por lo tanto, habr que promover una remuneracin de acuerdo al
nivel de conocimiento adquirido.
13.4 POLTICA DE EMPLEO: Es necesario el establecimiento de parmetros de rendimiento
del empleado/a o funcionario/a

que ejerce un puesto especfico, de tal forma que pueda

ser parmetro de su evolucin basada en anlisis y estudios del puesto ejecutado

13.

DESCRIPCCION DE PUESTOS

NOMBRE DEL PUESTO


UNIDAD

CORPORACIN MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN SUPERIOR
Actuar como rgano deliberativo de la Municipalidad

OBJETIVO DEL PUESTO

por ser la mxima autoridad dentro del trmino


municipal. (Art.25 L.M)

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

SUPERIOR INMEDIATO

AUTONOMA MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

NINGUNO

FUNCIONES SEGN LEY DE


MUNICIPALIDADES

- Art.25 Ley de Municipalidades (VER ANEXO 1)


- Alcalde/sa

INTEGRACION

- Vice- Alcalde/sa
- Un nmero de regidores segn Art. 26 L.M.
- Ser hondureo nacido en el municipio o estar
domiciliado en el mismo por ms de cinco aos

REQUISITOS DEL PUESTO

consecutivos;
- Ser mayor de dieciocho aos y estar en el goce de sus
derechos polticos
Saber leer y escribir. (Art.27 L.M)
- Asistir a todas las sesiones de la Corporacin
- Cumplir a cabalidad todas sus funciones
- Ejercer su voto en los asuntos que requiere la

FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS

Corporacin.
- Dar cumplimiento a la Ley de Municipalidades, su
Reglamento,

acuerdos,

ordenanzas

dems

disposiciones.
- Mantener un contacto directo con la comunidad para
conocer sus necesidades.
Artculo 5.- Corporacin Municipal.- Corresponde a la
Corporacin Municipal, las facultades siguientes:

FACULTADES SEGN LA LEY DE


CARRERA ADMINISTRATIVA
MUNICIPAL

a) Crear, modificar y suprimir los puestos de la Carrera


Administrativa Municipal;
b) Aprobar el Manual de Clasificacin de Puestos y Salarios y

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

la Estructura de Salarios de conformidad con las directrices


generales elaboradas por la Secretara Tcnica de la Carrera
Administrativa Municipal;

c) Fijar las retribuciones de los empleados municipales


dentro de los rangos propuestos por la Secretara
Tcnica de la Carrera Administrativa Municipal y de la
categorizacin municipal;
d) Aprobar el Plan Anual de Gestin de Recursos
Humanos
e) Aprobar la cantidad de puestos de confianza
propuestos por el Alcalde, con sus caractersticas y
retribuciones correspondientes.
f) Aprobar Reglamentos Especiales Y Manuales para el
desarrollo de la presente Ley;
g) Conocer en apelacin los reclamos contra las
sanciones impuestas por el Alcalde Municipal;
h) Las dems que resulten atribuidas en el texto de la
presente

Ley

por

otras

normas

legales

complementarias.
- No podrn optar a cargos para miembros de la
Corporacin Municipal: (Art. 31 L.M)
- Los deudores morosos con el Estado o con cualquier
Municipalidad;
- Quienes ocupen cargos en la administracin pblica
por Acuerdo o por Contrato del Poder Ejecutivo y los

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

militares en servicio. Se exceptan los cargos de


docencia del rea de salud pblica y asistencia social,
cuando no haya incompatibilidad para el ejercicio
simultneo de ambas funciones;
- Quienes habiendo sido electos en otros perodos, no
hubiesen asistido a las sesiones de la Corporacin
Municipal en ms de sesenta por ciento (60%) en
OTROS ASPECTOS

forma injustificada;
- Quienes fueren contratistas o concesionarios de la
Municipalidad;
- Los ministros de cualquier culto religioso; y,
- Los concesionarios del Estado, sus apoderados o
representantes para la explotacin de riquezas
naturales o contratistas de servicios y obras pblicas
que se costeen con fondos del municipio y quienes
por tales conceptos tengan cuentas pendientes con
este.

EXPERIENCIA PREVIA

HABILIDADES

Ninguna

- Ninguna

RELACIONES INTERNAS
RELACIONES
-

Alcalde/sa

EXTERNAS

Vice-Alcalde/sa

- Con el Gobernador Departamental

Regidores/ras

- Comunidad en general

Secretario/a Municipal

- Representantes de patronatos

Auditor/a Municipal

- Organismos del Estado

Tesorero/a Municipal

- Representantes de la Banca y Comercio del

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Administrador/a Municipal

Jefes/as de Departamento y

Municipio.

Unidades
-

Pblico en general

SUPERVISIN EJERCIDA

SUPERVISION

Miembros de la Corporacin

RECIBIDA

Administrador/a Municipal

- La Ley de Municipalidades en su Art. 12 le confiere

Jefes/as de departamentos y

autonoma a las Municipalidades

Unidades.

- Por equipo y materiales de oficina


- Por informacin confidencial
- Por supervisin de colaboradores
RESPONSABILIDAD

- Por faltas
- Por valores

NOMBRE O TTULO DEL PUESTO

REGIDOR /A

UNIDAD

CORPORACIN MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN SUPERIOR
Emitir su voto en los asuntos que se sometan a decisin

OBJETIVO DEL PUESTO

de la Corporacin. En ningn caso podrn abstenerse de


votar, salvo que tuviese inters personal;

SUPERIOR INMEDIATO

CORPORACIN MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

Ninguna
- Cumplir las comisiones que le sean asignadas.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Velar

porque

Reglamento,

la

Ley

de

acuerdos,

Municipalidades,

ordenanzas

su

dems

disposiciones se cumplan.
- Responder solidariamente por los actos de la
Corporacin Municipal, a menos que salven su voto;
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS

- Realizar

estudios,

tratar

asuntos,

hacer

planteamientos, investigaciones y participar en la


elaboracin de Reglamentos a fin de que la
Corporacin pueda adoptar resoluciones oportunas
en aplicacin de sus facultades y,
- Dems que le asigne la Constitucin de la Repblica y
la Ley de Municipalidades
- Ser hondureo nacido en el municipio o estar
domiciliado en el mismo por ms de cinco aos

REQUISITOS

consecutivos;
- Ser mayor de dieciocho aos y estar en el goce de sus
derechos polticos
Saber leer y escribir. (Art.27 L.M)
- No podrn optar a cargos para miembros de la
Corporacin Municipal: (Art. 31 L.M)
- Los deudores morosos con el Estado o con cualquier
Municipalidad;
- Quienes ocupen cargos en la administracin pblica
por Acuerdo o por Contrato del Poder Ejecutivo y los
militares en servicio. Se exceptan los cargos de

OTROS ASPECTOS

docencia del rea de salud pblica y asistencia social,


cuando no haya incompatibilidad para el ejercicio
simultneo de ambas funciones;

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Quienes habiendo sido electos en otros perodos, no


hubiesen asistido a las sesiones de la Corporacin
Municipal en ms de sesenta por ciento (60%) en
forma injustificada;
- Quienes fueren contratistas o concesionarios de la
Municipalidad;
- Los ministros de cualquier culto religioso; y,
- Los concesionarios del Estado, sus apoderados o
representantes para la explotacin de riquezas
naturales o contratistas de servicios y obras pblicas
que se costeen con fondos del municipio y quienes
por tales conceptos tengan cuentas pendientes con
este.
INTEGRACION
FUNCIONES SEGN LEY

- Un nmero de regidores segn Art. 26 L.M


No tiene

DE MUNICIPALIDADES
FACULTADES SEGN LA LEY DE
CARRERA ADMINISTRATIVA
MUNICIPAL

No tiene ( la Corporacin en su conjunto, si: Artculo de


la Ley de la CAM: Art. 5 )

EXPERIENCIA PREVIA

Ninguna

HABILIDADES

Ninguna

RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS

Alcalde/sa Municipal

- Alcalde/sa Municipal

Vice- Alcalde/sa Municipal

- Vice- Alcalde/sa Municipal

Corporacin Municipal.

- Corporacin Municipal.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

SUPERVISIN EJERCIDA

SUPERVISION RECIBIDA

Ninguna

- Corporacin Municipal

RESPONSABILIDAD

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

- Por supervisin de colaboradores


- Por faltas
- Por valores

NOMBRE O TTULO DEL PUESTO

ALCALDE/SA MUNICIPAL

UNIDAD

CORPORACION MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN SUPERIOR
- Ser la mxima autoridad ejecutiva dentro del
trmino municipal (Art.44L.M)

OBJETIVO DEL PUESTO

- Realizar oportuna y eficazmente los objetivos que la


Ley

de

Municipalidades

dispone.

(Art.39

Reglamento. L.M.)
SUPERIOR INMEDIATO

CORPORACIN MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

ADMINISTRADOR MUNICIPAL

FUNCIONES SEGN
LA LEY DE MUNICIPALIDADES

- Ver anexo 2.
- Ser hondureo nacido en el municipio o estar
domiciliado en el mismo por ms de cinco aos

REQUISITOS DEL PUESTO

consecutivos;
- Ser mayor de dieciocho aos y estar en el goce de sus
derechos polticos, y;
- Saber leer y escribir.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Hacer efectivo por la va administrativa y judicial, el


cobro

de

los

impuestos,

tasas,

servicios,

contribuciones, multas y recargos establecidos por la


Ley y el Plan de Arbitrios emitidas por la Corporacin
Municipal en su caso.
- Otorgar

poderes

especiales

para

pleitos

profesionales del derecho, para que demanden o

FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS

defiendan a la

Municipalidad

criminales,

administrativos,

en juicios civiles,
contencioso

administrativos, laborales y otros.


- Celebrar y otorgar contratos o concesiones pblicas
o privadas de conformidad con lo que establece el
Artculo 10 del presente Reglamento.
- Otorgar

Instrumentos

Pblicos

para

atinentes a la administracin.
EXPERIENCIA PREVIA

HABILIDADES

RELACIONES INTERNAS

Ninguna

- Ninguna

RELACIONES EXTERNAS

Corporacin Municipal

Con el Gobernador/a Departamental

Vice- Alcalde(sa)

Comunidad en general

Regidores/ras

Organismos del Estado

Secretario/a Municipal

Gobierno central

Auditor(a) Municipal

Organismos Internacionales

Tesorero (a) Municipal

Instituciones Educativas

Asesor/a Legal

Administrador/a Municipal

asuntos

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Jefes/as de Departamentos
y Unidades

Pblico en general.
SUPERVISIN EJERCIDA

Secretario/a Municipal

Auditor/a Municipal

Tesorero/a Municipal

Asesor/a Legal

Administrador/a Municipal

Jefes/as de Departamentos

SUPERVISION RECIBIDA

Corporacin Municipal

y Unidades

RESPONSABILIDAD

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

NOMBRE O TTULO DEL PUESTO

VICE-ALCALDE/SA

UNIDAD

ALCALDE/SA MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN SUPERIOR/ APOYO

OBJETIVO DEL PUESTO

Sustituir al Alcalde/SA Municipal en ausencia de ste

SUPERIOR INMEDIATO

ALCALDE/SA MUNICIPAL / CORPORACIN MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS

- Funciones inherentes al Alcalde Municipal

- En ausencia o incapacidad del Alcalde/sa lo


sustituir Art. 45 incisos. 2
FUNCIONES SEGN LEY

- Cumplir las funciones que le delegue el Alcalde


Municipal 45 inciso 4

- Ser hondureo nacido en el municipio o estar


domiciliado en el mismo por ms de cinco aos
REQUISITOS DEL PUESTO

consecutivos;
- Ser mayor de dieciocho aos y estar en el goce de
sus derechos polticos, y;
- Saber leer y escribir.

RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS

Corporacin Municipal

Alcalde/sa Municipal

Con el Gobernador/a Departamental

Alcaldes Auxiliares

Comunidad en general

Regidores/ras

Organismos del Estado

Secretario/a Municipal

Gobierno central

Auditor/a Municipal

Organismos Internacionales

Tesorero/a Municipal

Instituciones Educativas

Asesor/a Legal

Administrador/a Municipal

Jefes/as de Departamentos y
Unidades

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Pblico en general.

SUPERVISIN EJERCIDA
-

Secretario/a Municipal

Auditor/a Municipal

Tesorero/a Municipal

Asesor/a Legal

Administrador/a Municipal

Jefes/as de

Departamentos y Unidades

SUPERVISION RECIBIDA

RESPONSABILIDAD

Corporacin Municipal

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas y valores

NOMBRE DEL PUESTO

SECRETARIO/A MUNICIPAL

UNIDAD

CORPORACIN MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

APOYO

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

OBJETIVO DEL PUESTO

1. Asistir al Alcalde/sa y la Corporacin Municipal.

SUPERIOR INMEDIATO

CORPORACIN MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO


ASISTENTE SECRETARA

Analizar antecedentes y emitir certificaciones de


dominio pleno.

Velar porque se cumplan los requisitos de Ley y se


conformen

los

expedientes

respectivos

previa

celebracin de actos matrimoniales.


-

Organizar y coordinar las actividades relacionadas con


el

levantamiento

de

actas

en

sesiones

de

comparacin, cabildos abiertos y otros as como su


lectura y traslado para notificacin y firma de los
OTRAS FUNCIONES PROPIAS DEL
PUESTO

asistentes.
-

Informar mensualmente al Registro Nacional de las


Personas de los actos matrimoniales realizados en el
periodo.

Agilizar y dar seguimiento a los expedientes en litigio


por tierras, remitidas a la asesora legal para su
anlisis y dictamen.

Colaborar con las comisiones nombradas por la


Corporacin

Municipal

proporcionndoles

informacin y datos a fin de facilitarles la labor


encomendada.
-

Coordinar las actividades de entrega oportuna de

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

certificados de dominio pleno a fin de que sean


debidamente inscritos en el registro de la propiedad.
-

Dems que le asigne la Corporacin Municipal.

FUNCIONES SEGN LEY DE

VER ANEXO 3

MUNICIPALIDADES
DEBERES DEL CARGO SEGN LEY DE MUNICIPALIDADES
REQUISITOS DEL PUESTO

VER ANEXO 4
- Ser mayor de dieciocho aos
- Capacidad analtica
- Relaciones interpersonales
- Capacidad de comunicacin
- Resolutorio
- Liderazgo

HABILIDADES

- Enfoque proactivo
- Disciplina
- Dinmico

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Integridades

RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS

Corporacin Municipal

Alcalde Municipal

Unidades de la Municipalidad

SUPERVISIN EJERCIDA

Ninguna

- Registro Nacional de las personas


- Pblico en general

SUPERVISIN RECIBIDA
- Corporacin Municipal
- Alcalde Municipal

RESPONSABILIDAD

NOMBRE O TTULO DEL

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

AUDITOR/A MUNICIPAL

PUESTO
UNIDAD

AUDITORA MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN SUPERIOR
Fiscalizar las operaciones financieras de la Municipalidad
a travs de acciones orientadas a contribuir y verificar el
empleo racional del potencial humano, de los recursos

OBJETIVO DEL PUESTO

materiales y financieros y su adecuacin al cumplimiento

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

de los objetivos, polticos y planes institucionales de


conformidad con las normas del Sistema Nacional de
Control.
SUPERIOR INMEDIATO

CORPORACIN MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

NINGUNO

FUNCIONES Y ACTIVIDADES

- Elaborar el plan de trabajo de la Auditora Interna de la

BSICAS
FUNCIONES SEGN LEY

Municipalidad
- VER ANEXO 5
- Formacin bsica: Nivel acadmico Licenciado en
Contadura

Pblica

Contador

Pblico(a)

Certificado(a)
- Conocimientos
paquetes
REQUISITOS DEL PUESTO

especficos:

a)

computacionales;

Conocimiento
b)

de

Contabilidad

Gubernamental; c) Leyes Municipales y relacionadas


con la gestin pblica municipal
- Ser nombrado de una terna propuesta por la
Contralora General de la Repblica (Art. 31 B Ley de
Municipalidades

EXPERIENCIA PREVIA

- Tres aos de experiencia en puestos similares


- tica y Solvencia moral,
- Buenas relaciones interpersonales,
- Capacidad de sntesis y anlisis,

HABILIDADES

- Rapidez sobre el clculo,


- Creativo,
- Capacidad para la toma de decisiones
- Manejo de paquetes computacionales y de registros

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

contables

RELACIONES INTERNAS
-

RELACIONES EXTERNAS

La Corporacin
Municipal

Organismos del Estado

Alcalde/sa Municipal

Contralora General de la Repblica

Tesorero/ra Municipal

Jefe/fa de Contabilidad

Jefe/fa de Presupuesto

Jefe/fa de control
Tributario.

Jefe/fa del Registro Civil

SUPERVISIN EJERCIDA

SUPERVISION RECIBIDA
-

Corporacin Municipal

Ninguno
-

RESPONSABILIDAD

NOMBRE O TTULO DEL

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

TESORERO/A MUNICIPAL

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

PUESTO
UNIDAD

TESORERA MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

APOYO
Recaudar, custodiar y administrar los fondos de la

OBJETIVO DEL PUESTO

Corporacin Municipal.

SUPERIOR INMEDIATO

CORPORACIN MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

Auxiliar

Encargado de Cuentas corrientes

Encargado de recuperacin de mora

Colector

- Custodiar fondos en efectivo y otros valores en poder


de la Institucin.
- Emitir autorizacin con su firma los cheques para
pago de sueldos, anticipo de obras, viticos, pago de
proveedores y otros.
- Atender los requerimientos del Auditor en cuanto a
documentacin como ser: libros auxiliares de los
movimientos de ingresos y egresos, rdenes de pago,
libretas de cheques, estado de cuenta y otros.
- Realizar todas las acciones encaminadas a apoyar la
recaudacin de ingresos, recuperaciones de mora,
devoluciones, intereses y otros.
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS

- Revisar conjuntamente con el Contador y Auditor la


documentacin que respalda la emisin de cheques.
- Preparar documentacin relacionada con la ejecucin
presupuestaria.
- Elaborar y actualizar informes en cuanto a la

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

disponibilidad monetaria en la Municipalidad .


- Presentar informes cada vez que se le requiera al Sr.
Alcalde y a la Corporacin Municipal sobre los
movimientos de ingresos y egresos.
- Registrar

en

Municipalidad

los

libros

las

cuentas

de

la

(bancarias, ingresos corrientes,

ingresos por transferencias y otros).


- Informar a la Corporacin Municipal acerca de las
irregularidades que a su juicio puedan daar los
intereses de la Hacienda Municipal.
- Realizar las tareas afines que se le asignen.

FUNCIONES SEGN LEY

- VER ANEXO 6

- Conocimiento sobre el manejo de estados financieros.


Conocimiento

sobre

ejecucin

presupuestaria.

Conocimientos sobre el uso y manejo de paquetes bsicos


de computacin.
- RELACIN DE COMUNICACIN
REQUISITOS DEL PUESTO

- Internos: Con miembros de la Corporacin Municipal y


personal de las unidades que la conforman.
- Externos: Con proveedores y personal de agencias
bancarias.
- De 3 a 5 aos de experiencia en labores relacionadas con

EXPERIENCIA PREVIA

la administracin de fondos.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Enfoque proactivo
- Disciplina
- Autocontrol
HABILIDADES

- tica, Solvencia moral,


- Capacidad de anlisis de problemas

RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS

Corporacin Municipal

Alcalde/sa Municipal

Contralora General de la Repblica

Auditor/a Municipal

Organismos del Estado

Jefe/fa de Contabilidad

Representantes de la Banca y Comercio del Municipio.

Jefe/fa de Presupuesto

Jefe/fa de control
Tributario

Jefe/fa del Registro Civil

SUPERVISION RECIBIDA
SUPERVISIN EJERCIDA

Administrador/a Municipal

Encargado/a de Cuentas

Alcalde/sa Municipal

corrientes.

Corporacin Municipal.

Encargado/a de
Recuperacin de Mora.

Colector/a

NOMBRE O TTULO DEL


PUESTO

COMISIONADO/a MUNICIPAL

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

UNIDAD

COMISIONADO/A MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

APOYO

OBJETIVO DEL PUESTO

- Velar por los intereses de las comunidades y ejercer


funciones de contralor social (Art. 31 A Ley de
Municipalidades)

SUPERIOR INMEDIATO

CORPORACIN MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

NINGUNO
- El o la Comisionado Municipal vigilar la transparencia
de los actos de los funcionarios que ejercen cargos de

FUNCIONES Y ACTIVIDADES

eleccin, as como de los servidores/as permanentes o

BSICAS

temporales nombrados por acuerdo municipal o por


contrato, tanto en las Municipalidades como en las
Mancomunidades o asociaciones de municipios. 59 A
inciso 1

FUNCIONES SEGN LEY

- VER ANEXO 7
- Ser mayor de 25 anos y encontrarse en el pleno goce
de sus derechos civiles; y

REQUISITOS DEL PUESTO

- haber sido electo por la Corporacin Municipal en


Cabildo Abierto, debidamente convocado de un
listado de cuatro personas propuestas por las
organizaciones de la sociedad civil

EXPERIENCIA PREVIA

- Trabajos similares
- Capacidad analtica
- Enfoque proactivo
- Disciplina

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Ser ejemplo frente a los dems.


HABILIDADES

- Dinmica
- Decisin
- Trabajo en equipo
- Emprendedor
- Creatividad
- Integridad

RELACIONES INTERNAS
-

Corporacin Municipal

SUPERVISIN RECIBIDA
-

Corporacin Municipal

Alcalde/sa Municipal

RESPONSABILIDAD

- RELACIONES EXTERNAS
- Pblico en general

- SUPERVISIN EJERCIDA
- Ninguna

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

NOMBRE O DEL PUESTO

ALCALDE AUXILIAR

UNIDAD

CORPORACIN MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

APOYO
- Representar la autoridad del Alcalde Municipal en la

OBJETIVO DEL PUESTO

jurisdiccin que le haya sido asignada.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

SUPERIOR INMEDIATO

ALCALDE MUNICIPAL / CORPORACIN MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

Ninguno
- Cumplir y

hacer

cumplir las

Leyes, reglamentos,

ordenanzas y dems disposiciones emitidas por la


Corporacin o el Alcalde Municipal en el mbito de su
jurisdiccin.
- Resolver problemas de competencia municipal en su
jurisdiccin, por delegacin expresa del Alcalde.
- Hacer del conocimiento del Alcalde Municipal situaciones
o problemas cuya decisin est fuera de

su alcance

administrativo, para que sea evacuada en forma

FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS

pertinente.
- Recibir y atender informacin, reclamos, quejas e
inquietudes de los vecinos sobre asuntos que afecten el
bienestar de la Comunidad.
- Recibir y atender toda notificacin que le hagan los
vecinos, sobre bienes extrados o aparecimiento de
personas extraos a la Comunidad.
- Promover la participacin activa de los vecinos en los
proyectos ejecutados en su jurisdiccin.

- Cumplir con las regulaciones que emita la Corporacin


Municipal sobre sus funciones.

FUNCIONES SEGN LEY

- VER ANEXO 8

REQUISITOS DEL PUESTO

- Honorabilidad reconocida y saber leer y escribir (Art.


60 Ley de Municipalidades)

EXPERIENCIA PREVIA

- Lder comunal de preferencia

HABILIDADES

- Credibilidad entre sus vecino

RELACIONES INTERNAS
-

Corporacin Municipal

RELACIONES EXTERNAS

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Alcalde/sa Municipal
Vice Alcalde/sa

SUPERVISIN EJERCIDA
-

Comunidad en general

SUPERVISION RECIBIDA

Ninguna

RESPONSABILIDAD

Corporacin Municipal

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

NOMBRE O TTULO DEL PUESTO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL

UNIDAD

ADMINISTRATIVA

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Planificar, organizar, controlar y coordinar las
actividades

administrativas,

de

ejecucin

presupuestaria; dar seguimiento a la captacin y


registro de ingresos, facturacin, cobranza y
OBJETIVO DEL PUESTO

Auditora fiscal; Implementar los sub sistemas de


administracin de recursos humanos y adquirir
equipo, materiales y suministros para las Unidades
de la Corporacin Municipal.

SUPERIOR INMEDIATO

ALCALDE/SA MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

Todas las jefaturas y coordinadores/as


- Designar todas las posiciones gerenciales.
- Realizar

evaluaciones

peridicas

acerca

del

cumplimiento de las funciones de las diferentes


Unidades

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Planear y desarrollar metas a corto y largo plazo


FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS

junto con objetivos anuales


- Coordinar con las oficinas administrativas para
asegurar que los registros y sus anlisis se estn
ejecutando correctamente.
- Crear y mantener buenas relaciones con los usuarios
y gerentes para mantener el buen funcionamiento
de la Municipalidad.

REQUISITOS DEL PUESTO

- Graduado en Licenciatura en Administracin de


Empresas, Economa o Carreras Afines

EXPERIENCIA PREVIA

- De 3 a 5 aos en puestos similares


- Capacidad analtica
- Liderazgo competente
- Enfoque proactivo
- Disciplina
- Ser ejemplo frente a los dems.
- Ser

gestionador

de

las

necesidades

de

los

empleados.
HABILIDADES

- Capacidad de anlisis de problemas,


- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar
proyectos,
- Decisin
- Comunicacin escrita y oral
- Trabajo en equipo
- Creatividad
- Servicio al cliente
- Planificacin y Organizacin.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

RELACIONES INTERNAS
-Todas las jefaturas

SUPERVISIN EJERCIDA
Todas las Jefaturas

RESPONSABILIDAD

NOMBRE O TTULO DEL

RELACIONES EXTERNAS
-

Gobierno

Empresas

Pblico en general

SUPERVISION RECIBIDA
-

Corporacin Municipal

Alcalde/sa Municipal

Todas las jefaturas y Departamentos

ASESOR/A LEGAL

PUESTO
UNIDAD

ASESORIA LEGAL

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
Resolver las situaciones legales que resulten de las
relaciones entre las Municipalidades y los particulares,

OBJETIVO DEL PUESTO

usuarios de los servicios municipales, y al Alcalde,


Corporacin

dems

departamentos

de

la

Municipalidades.
SUPERIOR INMEDIATO

ALCALDE/SA MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

NINGUNO
- Revisar y dictaminar sobre los convenios, contratos y
dems documentos que sean de consideracin y firma

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

del Alcalde Municipal


- Revisar los borradores de contratos que utilice la
Municipalidades.
- Velar por la aplicacin de la Constitucin,

Leyes,

Reglamentos, Ordenanzas, Acuerdos y disposiciones


de orden jurdico, administrativo que componen la
Municipalidad.
OTRAS FUNCIONES PROPIAS
DEL PUESTO

- Conocer de oficio por instancia administrativa o a


peticin de las partes interesadas (comunidad) de los
conflictos que se someten a audiencias pblicas, previo
poder otorgado por el Alcalde.
- Conoce de las denuncias que presentan los habitantes
de la comunidad.
- Extender y supervisar permisos de operacin de
negocios
Las dems relacionadas con la naturaleza del cargo y que
sean designadas por el alcalde.
- Abogado/a en el pleno ejercicio de la Profesin

REQUISITOS DEL PUESTO

- Conocimientos en el rea municipal

EXPERIENCIA PREVIA

- De 3 a 5 aos en puestos similares


- Poseer carisma
- Capacidad analtica
- Liderazgo competente
- Enfoque proactivo
- Disciplina

HABILIDADES

- Con metas personales e institucionales


- Ser gestionador de las necesidades de la comunidad.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Disposicin para la relacin social

RELACIONES EXTERNAS
RELACIONES INTERNAS

rgano Judicial

Todos los departamentos

Pblico en General

Corporacin Municipal

Gobierno

Mancomunidades

SUPERVISION RECIBIDA
SUPERVISIN EJERCIDA
-

Alcalde Municipal

Asistente Legal

RESPONSABILIDAD

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

NOMBRE O TTULO DEL PUESTO

JUEZ/A DE POLCIA MUNICIPAL

UNIDAD

JUZGADO DE POLICIA Y VIGILANCIA MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Administrar justicia dentro de la comuna en

OBJETIVO DEL PUESTO

todas las materias en que la Ley le ha dado


competencia.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

SUPERIOR INMEDIATO

Alcalda MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

POLICIAS Y VIGILANTES
- Conducirse con apego al orden jurdico y
respeto a los derechos humanos.
- Prestar auxilio a las personas y proteger sus
bienes y derechos de manera oportuna y
proporcional al hecho.
- Cumplir

sus

funciones

con

absoluta

imparcialidad.
- Desempear su misin sin solicitar ni aceptar
pagos o gratificaciones distintas a las previstas
legalmente.
- Participar en operativos de coordinacin con
FUNCIONES Y ACTIVIDADES BSICAS

otras

corporaciones

policiales,

as

como

brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a


derecho proceda.
- Obedecer las rdenes de los superiores
jerrquicos

cumplir

con

todas

sus

obligaciones, siempre y cuando sea conforme a


derecho.
- Emitir y firmar autorizaciones para el destace o
sacrificio de ganado, respaldada esta accin en
la respectiva carta de venta.
- Extender documentos de matrcula de armas de
fuego y herramientas para herraje, basado en la
propiedad de los mismos.
- Convocar a los Alcaldes Auxiliares a Cabildos
Abiertos con autorizacin expresa del Alcalde

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Municipal.
- Supervisar la vigencia de los permisos de
operacin de los distintos negocios de la ciudad
en cumplimiento de las disposiciones emanadas
dentro de la Municipalidad.
- Cancelar permisos de negocios que operen
clandestinamente.
- Educacin media con conocimiento general de
Leyes preferentemente con base a la aplicacin de
derechos Humanos

REQUISITOS DEL PUESTO

- Conocimientos de Plan de Arbitrios; Ley de


Municipalidades; Ley de Trnsito; Ley General de
Ambiente; Cdigo de Comercio; Ley Forestal; Leyes
de Desarrollo Agrcola; Ley de Polica;
- Paquetes bsicos de computacin

EXPERIENCIA PREVIA

- De 1 a 3 aos en puestos similares


- Equidad
- Entereza
- Respeto hacia la comunidad
- Relaciones interpersonales

HABILIDADES

- Capacidad de anlisis
- Capacidad para resolver litigios
- Planificacin y Organizacin
- Don de mando
- Habilidad para seguir instrucciones
- Decisin

RELACIONES INTERNAS

Policas y vigilantes

RELACIONES EXTERNAS
-

rgano Judicial

Pblico en General

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Alcalde Municipal

Gobierno

Administrador Municipal

Mancomunidades

Todas las unidades tcnicas y

Procuradura

administrativas que forman la

Fiscala

Municipalidad

SUPERVISIN EJERCIDA
-

SUPERVISION RECIBIDA
Administrador Municipal

Policas y vigilantes

RESPONSABILIDAD

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

NOMBRE O TTULO DEL PUESTO


JEFE/A DE LA UNIDAD MUNICIPAL AMBIENTAL

UNIDAD

MUNICIPAL AMBIENTAL

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Vigilar el cumplimiento de las Leyes generales y
especiales atinentes al saneamiento bsico y

OBJETIVO DEL PUESTO

contaminacin del aire, agua y suelos, con el objeto


de garantizar un ambiente apropiado de vida para la
poblacin de la Municipalidad.

SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE/SA


-

Auxiliar

- Tomar medidas especficas de control de la

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

contaminacin ambiental segn las condiciones


naturales, sociales y econmicas imperantes.
- Coordinar trabajos con las comunidades que forman
parte de la Municipalidad para salvaguardar las
zonas verdes
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS

- Dar informacin sobre los requisitos para los


permisos legales y tramitar de Licencia Ambientales.
- Programas y polticas nacionales, regionales y
sectoriales en relacin con el medio ambiente y los
recursos naturales renovables

FUNCIONES SEGN LEY

VER ANEXO 9
-Cursos o carreras humansticas
-Ing. Agrnomo, Abogado o Profesional relacionado a
puestos similares
-Conocimientos de paquetes bsicos de computacin.
-Conocimientos de tcnicas docentes para aprendizaje.

REQUISITOS DEL PUESTO

-Conocimientos de procedimientos administrativos.


-Conocimientos del manejo de desechos slidos y
calidad de agua.
-Conocimientos de la Ley General del Ambiente y Plan
de Arbitrios

EXPERIENCIA PREVIA

1 ao en puestos similares (deseable)


- Sensibilidad social

HABILIDADES

- Poseer aptitud de liderazgo


- Capacidad de anlisis de problemas,
- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar
proyectos,
- Decisin

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Comunicacin escrita y oral


- Trabajo en equipo
- Emprendedor
- Creatividad
RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS
-

Organismos del Estado

Supervisores

Personal del comercio

Personal colaborador

Bancas en el trmino municipal

Personal Municipalidad

Ministerios

Proveedores

Ejecutores de proyectos

SUPERVISION RECIBIDA
SUPERVISIN EJERCIDA
-

Administrador/a Municipal

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

Asistente

RESPONSABILIDAD

NOMBRE DEL PUESTO

JEFE/A DE COMUNICACIONES

UNIDAD

DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES

GRUPO OCUPACIONAL

SUPERIOR
Coordinacin del rea de comunicaciones tanto interna

OBJETIVO DEL PUESTO

como externa de la Municipalidad y de la Mancomunidad

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

en la cual est representada


SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE


-

ASISTENTE DE COMUNICACIONES

- Estructurar programas de promulgacin de polticas,


reglamentos y normativas de la Municipalidad
- Acompaar a las autoridades de la Municipalidad en
las giras y cubrir cada actividad a fin de dar a conocer
al pblico la labor realizada
- Preparar y difundir boletines informativos de la
institucin.
- Coordinar actividades con las organizaciones pblicas
FUNCIONES PROPIAS DEL
PUESTO

y privadas
- nacionales que tengan relacin con la comunicacin
pblica y con la entidad.
- Mantener el registro actualizado de todas las
entidades oficiales, personales representativo y otros
datos de inters para el cumplimiento de sus
funciones.
- Coordinar con las unidades orgnicas competentes las
campaas publicitarias, sobre programas sociales,
programas preventivos de salud, entre otros.

NIVEL DEL PUESTO

SUPERIOR

REQUISITOS DEL PUESTO

- Licenciado en Comunicaciones o Periodismo

EXPERIENCIA PREVIA

- 1 a 2 aos en puestos similares


- Poseer

contactos

concretos

en

medios

de

comunicacin o escritos
- Persuasin
HABILIDADES

- Ser generador de la cultura del respeto y de las

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

diferencias sociales,
- Respetar los derechos y deberes de los empleados.
- Autocontrol
- Empata
- Decisin
- Comunicacin escrita y oral
- Creatividad
- Servicio al cliente
Planificacin y Organizacin
RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS
-

Pblico en General

Todos los departamentos

Gobierno

Corporacin Municipal

Mancomunidades

Empresa Privada

Entes Pblicos

Medios de comunicacin

SUPERVISIN EJERCIDA
-

Asistente

RESPONSABILIDAD

SUPERVISION RECIBIDA
Administrador Municipal

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

NOMBRE DEL PUESTO

COORDINADORA DE LA OFICINA MUNICIPAL DE LA


MUJER

UNIDAD

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO COMUNITARIO

GRUPO OCUPACIONAL

SUPERIOR
- Incidir activamente en los procesos de formulacin,
planificacin,

asignacin

presupuestaria,

implementacin y monitoreo de las polticas pblicas


OBJETIVO DEL PUESTO

municipales que beneficien el desarrollo integral de


las mujeres y sus organizaciones en el Municipio.

SUPERIOR INMEDIATO

JEFE/A DE DESARROLLO COMUNITARIO


ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL

PERSONAL BAJO SU MANDO

Auxiliar

- Informar al Concejo Municipal y sus Comisiones, a la


Alcaldesa o Alcalde, a la Corporacin y sus Comisiones
y, a las instancias que sean necesarias, sobre la
situacin especfica de las mujeres del municipio con
el objetivo de elaborar e implementar propuestas,
polticas pblicas y acciones permanentes a favor de
las mujeres.
- En coordinacin con la Oficina Municipal de
Planificacin: Elaborar y mantener actualizados
diagnsticos de la situacin de
- las mujeres en el municipio, que incluya datos
desagregados por sexo, edad y etnia.
- Mantener un registro de organizaciones de mujeres
orientadas a promover la equidad en el municipio.
FUNCIONES PROPIAS DEL

- Incidir en la inclusin del enfoque de gnero y la

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

PUESTO

pertinencia cultural en la planificacin y presupuesto


de la Municipalidad.
- Promover cursos de sensibilizacin y capacitacin de
manera constante al personal y la corporacin
municipal en la prctica de la equidad
- Promover la coordinacin con las instituciones
gubernamentales,

organizaciones

nacionales

internacionales con presencia en el Municipio en


funcin de organizar las acciones a favor de las
mujeres del Municipio.
- Brindar informacin, asesora y orientacin a las
mujeres del municipio, especialmente sobre sus
derechos humanos.
- Realizar un Plan de Trabajo
- Capacitar a grupos de mujeres en los temas
siguientes: violencia, equidad de gnero, legislacin,
salud reproductiva, educacin, economa, ambiente,
en

la

creacin

de microempresas, en temas

administrativos, a seleccionar el tipo de empresa de


acuerdo a sus fortalezas y en el rea donde vivan
(tierras: granos, hortalizas, produccin avcola; rea
urbana: quesera, procesamiento de encurtidos,
comidas tpicas).
- Ser enlace entre las autoridades Municipales y las
mujeres perjudicadas
- Propiciar un espacio de para compartir experiencias
personales
REQUISITOS DEL PUESTO

- Licenciada

en

Sociologa,

Comunicaciones

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Humanidades
EXPERIENCIA PREVIA

- De 2 a 4 aos en puestos similares


- Sensibilidad social
- Alto grado de compromiso
- Capacidad de Direccin y Planificacin
- Excelentes relaciones interpersonales
- tica, Solvencia moral,

HABILIDADES

- Capacidad

para

organizar,

ejecutar

proyectos,
- Decisin
- Capacidad de Integracin a grupos,
- Comunicacin escrita y oral
- Trabajo en equipo
- Integridad
RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS

Jefe Desarrollo Comunitario

-Pblico en General

Jefe de la Niez

-Gobierno

Todos los departamentos

-Mancomunidades

Corporacin Municipal

-Empresa Privada
-Entes Pblicos
-Medios de Comunicacin

SUPERVISIN EJERCIDA
-

Asistente

RESPONSABILIDAD

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador Municipal

Alcalde Municipal

Corporacin Municipal

-Por equipo y materiales de oficina

evaluar

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

NOMBRE O TITULO DEL PUESTO

JEFE/A DE RECURSOS HUMANOS

UNIDAD

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Brindar soporte a los Departamentos en la bsqueda
del personal idneo que funcionar en cada rea

OBJETIVO DEL PUESTO


SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE


-

Auxiliar

- Planificar el crecimiento de la Municipalidad con


todas las reas funcionales de la Municipalidad
- Proveer oportunamente de personal idneo para las
FUNCIONES PROPIAS DEL
PUESTO

reas que solicitan colaboradores


- Encargado (a) del Reclutamiento, Seleccin e
Induccin del personal de nuevo ingreso
- Encargado (a) del programa de capacitaciones anual
de la Municipalidad

REQUISITOS DEL PUESTO

- Licenciado/a

en

Administracin

Humanidades o Carreras afines


EXPERIENCIA PREVIA

- De 3 a 5 aos en puestos similares


- Poseer carisma
- Alto grado de sensibilidad
- Compromiso con las metas
-

Valores bien arraigados

- Capacidad analtica
- Liderazgo competente
- Enfoque proactivo
- Disciplina

de

Empresas,

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Ser ejemplo frente a los dems.


HABILIDADES

- Dinmica:
- Con metas personales e institucionales
- Ser gestionador de las necesidades de los empleados.
- Disposicin para la relacin social
- Ser generador de la cultura del respeto y de las
diferencias sociales,
- Respetar los derechos y deberes de los empleados.

RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS
Entes Pblicos

Todos los departamentos


de la Municipalidad

Alcalde/sa Municipal

Corporacin Municipal

Tesorera Municipal

SUPERVISIN EJERCIDA

Asistente

RESPONSABILIDAD

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador/a Municipal

Alcalde/sa Municipal

Corporacin Municipal

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

NOMBRE O TTULO DEL PUESTO


JEFE/A DE CONTABILIDAD
UNIDAD

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Garantizar la exactitud, oportunidad y simplicidad de
las operaciones contables de la Municipalidad.
- Lograr que el sistema contable sea una herramienta

OBJETIVO DEL PUESTO

eficaz en la gestin institucional.


- Contar

con

normas

procedimientos

que

dictaminen la gestin contable


SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE/SA


-

Auxiliar

- Registrar de manera sistemtica las operaciones


contables de la Municipalidad.
- Coordinar las actividades de ejecucin y control a fin
de mantener actualizada la contabilidad de la
Corporacin Municipal.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Observar y aplicar ciertos informes referentes al


registro y control de las cuentas.
- Coordinar y dar seguimiento a las actividades de
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS

elaboracin del presupuesto de la Municipalidad.


- Preparar informe de rendicin de cuentas y
someterlo a travs de la autoridad superior a la
consideracin de la Contralora General de la
Repblica.
- Generar los correspondientes: Balance General,
Estado de Resultados y Balanza de Comprobacin.
- Verificar los documentos respaldo de emisin de
cheques.
- Dar trmite y seguimiento a las rdenes de pago y
compra emitidas por la Administracin.

REQUISITOS DEL PUESTO

- Licenciado/a en Contadura Pblica


- Certificacin de su Carrera

EXPERIENCIA PREVIA

- De 3 a 5 aos en puestos similares


- Alto grado de honestidad

HABILIDADES

- Manejo tico de la informacin


- Capacidad analtica
- Enfoque proactivo

RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS

Tesorera

Bancos

Auditora

Consultores

Alcalde Municipal

Contralora

Corporacin Municipal

Ministerio de Gobernacin y Justicia

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

SUPERVISIN EJERCIDA

Asistente

RESPONSABILIDAD

Tribunal Superior de Cuentas

Direccin Ejecutiva de Ingresos

Departamento de Presupuesto

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador Municipal

Alcalde Municipal

Corporacin Municipal

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

NOMBRE O TTULO DEL PUESTO


JEFE/A DE PRESUPUESTO
UNIDAD

DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Planificar

OBJETIVO DEL PUESTO

Coordinar

la

integracin

de

la

informacin de las reas funcionales de la


Municipalidad para ejecutar el presupuesto anual de
la Municipalidad

SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE/SA


-

Auxiliar

- Formular presupuestos operativos, financieros y de


inversiones.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Elaborar
relativos

informes
a

financieros

proyectos

econmicos

formulados

por

la

Municipalidad.
- Realizar estudios econmicos sobre los Aportes
Fiscales y Efectos de modificaciones legales que
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS

inciden en la Municipalidad.
- Proyectar rendimiento de ingresos propios y evaluar
su comportamiento real.
- Proponer y preparar Decretos sobre modificaciones
al presupuesto Global, de las Municipalidades.
- Sugerir normas y polticas de carcter financiero presupuestaria.
- - Coordinar la preparacin de la Memoria Anual de
la Municipalidad, en lo que respecta a Finanzas
Municipales.
- Titulo de Perito Mercantil y Contador Pblico.
Conocimientos del Plan de Arbitrios. Conocimientos del

REQUISITOS DEL PUESTO

uso y manejo de paquetes bsicos de computacin.


Conocimiento de las prcticas modernas de Auditora.
- De 1 a 3 aos de experiencia en registros contables,

EXPERIENCIA PREVIA

controles administrativos y supervisin de personal.


- Capacidad analtica
- Enfoque proactivo

HABILIDADES

- Disciplina
- tica, Solvencia moral,
- Capacidad de anlisis de problemas,
- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar
proyectos,

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Decisin
- Capacidad de negociacin
- Comunicacin escrita y oral
- Trabajo en equipo
- Emprendedor

RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS

Corporacin Municipal

Gobierno

Alcalde/sa Municipal

Mancomunidades

Contabilidad

Tesorera

Todos los departamento


municipales

SUPERVISIN EJERCIDA

Asistente

RESPONSABILIDAD

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador Municipal

Alcalde Municipal

Corporacin Municipal

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

NOMBRE DEL PUESTO

JEFE/A DEL CONTROL TRIBUTARIO

UNIDAD

DEPARTAMENTO CONTROL TRIBUTARIO

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Planificar y ejecutar la administracin tributaria
municipal en las reas de atencin y registro de

OBJETIVO DEL PUESTO

contribuyentes, emisin de solvencias, facturacin,


cobranza y Auditora fiscal.

SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE/SA


-

Auxiliar

- Conformar y actualizar un registro de contribuyentes


por impuestos, tasas por servicios, derechos y
permisos de operacin de negocios.
- Controlar la operacin de toda actividad econmica
ubicada en el trmino municipal para efectos de pago
de permisos de operacin.
- Coordinar acciones con la Unidad de Tesorera con
relacin al movimiento de pagos y cuentas por cobrar
y concertar una estrategia de recuperacin de la
deuda municipal.
- Establecer mecanismos de actualizacin del registro
FUNCIONES PROPIAS DEL
PUESTO

del valor de la propiedad o patrimonio inmobiliario.


- Brindar asistencia y atencin al contribuyente,
necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.
- Participar en la elaboracin del Plan Operativo Anual y
anteproyecto de Presupuesto del Departamento
Administrativo.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Velar porque se cumplan las disposiciones del Plan de


Arbitrios vigente en cuanto a montos, fechas y formas
de pago.
- Programar y ejecutar Auditorias que verifiquen la
autenticidad de los datos y montos declarados por las
empresas, negocios o contribuyentes particulares.
- Cumplir con cualquier otra actividad en pro de una
mejor gestin tributaria.
- Dems que le asigne la Jefatura del Departamento
Administrativo.
REQUISITOS DEL PUESTO

- Licenciado/a en Economa
- Titulo de Perito Mercantil y Contador Pblico.
De 1 a 3 aos de experiencia en registros contables,

EXPERIENCIA PREVIA

controles administrativos y supervisin de personal.


- Capacidad analtica
- Liderazgo competente
- Enfoque proactivo
- Disciplina
- Con metas personales e institucionales
- Disposicin para la relacin social
- tica, Solvencia moral,

HABILIDADES

- Capacidad de anlisis de problemas,


- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar proyectos,
- Decisin
- Capacidad de negociacin
- Comunicacin escrita y oral
- Emprendedor

- Servicio al cliente

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

RELACIONES INTERNAS
- Con jefatura de Departamento

RELACIONES EXTERNAS
Con

Administrativo, Juzgado de Polica,

empresas,

casas

comerciales,

agencias

bancarias y contribuyentes.

Tesorera, Contabilidad y Catastro


Municipal.

SUPERVISIN EJERCIDA

Auxiliar

RESPONSABILIDAD

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador/a Municipal

Alcalde/sa Municipal

Corporacin Municipal
-

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

NOMBRE DEL PUESTO

JEFE/A DE LA DEFENSORIA DE LA NINEZ

UNIDAD

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO COMUNITARIO

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Contribuir al desarrollo de un movimiento social a
favor de la niez y la adolescencia con capacidad de
incidir en la formulacin y aplicacin de polticas
pblicas vinculadas con este sector de la poblacin y

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

OBJETIVO DEL PUESTO

en el funcionamiento efectivo de las instituciones del


Estado encargadas de velar por la vigencia de los
derechos reconocidos en instrumentos nacionales e
internacionales.

SUPERIOR INMEDIATO

JEFE/A

DE

DESARROLLO

COMUNITARIO

ADMINISTRADOR(A) MUNICIPAL
PERSONAL BAJO SU MANDO

Auxiliar

- Recibir y remitir denuncias de violaciones de los


derechos de la niez.
- Capacitar y promover los derechos de la niez
- Realizar Jornadas de sensibilizacin impartidas en:
Instituciones Educativas, Escuelas para padres y
madres, Comunidades
- Actividades de promocin sobre derechos de la Niez
FUNCIONES PROPIAS DEL

como: Torneos Deportivos, Festivales Culturales,

PUESTO

Participacin en Festejos
Divulgativas,

patronales, Campaas

Programas

radiales

(Radios

comunitarias), Movilizaciones de nios(as)

adolescentes , Cabildo de Niez y Adolescencia, Feria


Municipal
REQUISITOS DEL PUESTO

- Sociloga, Psicloga, Abogada, Maestras o carreras


afines en el rea de Humanidades

EXPERIENCIA PREVIA

- De 3 a 5 aos en puestos similares


- Disciplina
- Ser ejemplo frente a los dems.
- Dinmica
- Disposicin para la relacin social

HABILIDADES

- Ser generador de la cultura del respeto y de las

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

diferencias sociales,
- Respetar los derechos humanos
- tica, Solvencia moral,
- Capacidad de anlisis de problemas,

- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar


Proyectos.

RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS

Oficina de la Mujer

Comunidad

Jefe de desarrollo

Organismos no Gubernamentales

Comunitario

Empresa privada.

Con jefatura de

Departamento
Administrativo, Juzgado de
Polica, Tesorera,
Contabilidad y Catastro
Municipal.

SUPERVISIN EJERCIDA

Auxiliar

RESPONSABILIDAD

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador Municipal

Alcalde Municipal

Corporacin Municipal

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Por valores

NOMBRE DEL PUESTO

JEFE DE LA UNIDAD TECNICA MUNICIPAL

UNIDAD

UNIDAD TECNICA MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Contribuir al fortalecimiento institucional, tcnico y
operativo de la Municipalidad y Mancomunidad, de forma
que se instalen y consoliden localmente las capacidades
tcnicas oportunas y adecuadas a las necesidades de
gestin, planificacin y operacin en el territorio.

OBJETIVO DEL PUESTO

- Facilitar el proceso de consolidacin del asociacionismo


intermunicipal, Que favorezca la implementacin y puesta
en marcha de las directrices estratgicas y polticas
orientadas a la ciudadana, potenciando una mayor
coordinacin con otros actores.

SUPERIOR INMEDIATO

JUNTA DIRECTIVA DE LA MANCOMUNIDAD


ADMINISTRADOR MUNICIPAL / ALCALDE/SA

PERSONAL BAJO SU MANDO

Auxiliar

- Coordinacin Planificacin,
- seguimiento y evaluacin
FUNCIONES PROPIAS DEL

- Investigacin y sistematizacin

PUESTO

- Informacin,
- comunicacin y divulgacin
- Administracin y finanzas
- Desarrollo del Recurso Humano
- Licenciatura en Sociologa, Conocimientos sobre gnero,

REQUISITOS DEL PUESTO

ambiente.

- Conocimiento en programacin, computacin

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

planificacin trabajo con


Municipalidades(Mancomunidades)
EXPERIENCIA PREVIA

- 1-3 aos de experiencia en cargos similares


- Liderazgo
- Capacidad analtica
- Liderazgo competente
- Enfoque proactivo
- Disciplina

HABILIDADES

- Dinmica
- Con metas personales e institucionales
- Disposicin para la relacin social
- Capacidad de anlisis de problemas,
- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar proyectos,
Planificacin y Organizacin.

RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS

- Con jefaturas de
Departamentos

- Mancomunidades
- Gobierno

- Alcalde/sa Municipal

- Entidades Pblicos

- Corporacin Municipal

SUPERVISIN EJERCIDA

Auxiliar

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador Municipal

Alcalde Municipal

Corporacin Municipal

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

RESPONSABILIDAD

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

NOMBRE DEL PUESTO

JEFE/A DE SERVICIOS PBLICOS

UNIDAD

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PBLICOS

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Planificacin,

organizacin

control

dar

seguimiento tcnico a la operacin de los servicios


OBJETIVO DEL PUESTO

que presta la Municipalidad en beneficio de la


Comunidad.

SUPERIOR INMEDIATO

ADMINISTRADOR(A) MUNICIPAL / ALCALDE


-

Auxiliar

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

PERSONAL BAJO SU MANDO

Encargado de Alumbrado Pblico

Encargado de caminos

Encargado de cementerio

Encargado de mercados

Encargado de rastro municipal

Recolector

Motorista tren de aseo

Encargado de parques y zonas verdes

Operador de maquinaria

Pen bacheo

- Dotar de las herramientas necesarias a los ejecutores de


las actividades que conciernen al mantenimiento del
municipio
- Seguimiento de quejas y reclamos
- Mantener control de las actividades a ejecutar mediante
un cronograma de actividades
- Coordinar la formulacin del Plan de Inversiones con las
Unidades tcnicas y administrativas de la Municipalidad.
- Elaborar y ejecutar un Plan de Inversiones.

FUNCIONES PROPIAS DEL


PUESTO

- Elaborar y ejecutar un Plan de gastos de mantenimiento


diferenciado por servicio.
- Definir y proponer proyectos de ampliacin, operacin y
mantenimiento preventivo y correctivo al sistema de
alcantarillado sanitario.
- Definir, argumentar y proponer ajustes al Plan de Arbitrios.
- Establecer procedimientos de recuperacin de deuda por
concepto de prestacin de los servicios.
- Atender y resolver reclamos de los Usuarios.
- Elaborar proyeccin diferenciada de los ingresos (servicios
brindados) y egresos (mantenimiento y operacin)

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

mensual y anual.

- Dems que le asigne el Alcalde/sa y la Corporacin


Municipal.

- Ingeniero/a Civil, Licenciado en Administracin de


REQUISITOS DEL PUESTO

Empresas o carreras afines al puesto


- De 3 a 5 aos de experiencia en construccin y supervisin
de obras municipales, administracin y mantenimiento de
servicios pblicos y supervisin de personal.

EXPERIENCIA PREVIA

- Honradez
- Facilidad en la comunicacin
- Capacidad analtica
- Liderazgo competente
- Enfoque proactivo
- Disciplina
- Con metas personales e institucionales
- Ser gestionador de las necesidades de la Municipalidad.
- Disposicin para la relacin social
- Capacidad de anlisis de problemas,
- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar proyectos,
- Decisin

HABILIDADES

- Capacidad de Integracin a grupos


- Comunicacin escrita y oral
- Trabajo en equipo
- Emprendedor
- Creatividad
- Servicio al cliente
- Planificacin y Organizacin

RELACIONES INTERNAS
-

Con Auditora, Contabilidad,

Tesorera

RELACIONES EXTERNAS
-

Con pblico en General

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Presupuesto,

- Oficina Alcalde
SUPERVISIN EJERCIDA

Auxiliar

RESPONSABILIDAD

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador Municipal

Alcalde Municipal

Corporacin Municipal
-

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

NOMBRE DEL PUESTO

JEFE/A DE RELACIONES PUBLICAS

UNIDAD

DEPARTAMENTO DE RELACIONES PBLICAS

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN

OBJETIVO DEL PUESTO

- Instruir acerca de los mtodos ms convenientes para


publicitar la Municipalidad

SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE


-

Auxiliar

- Brindar metodologa de seguimiento para el mercadeo


y publicidad de la Municipalidad
- Conocer las necesidades de los diferentes segmentos a
los que se dirigen las reas definidas dentro de la
poltica municipal.
- Establecer los mecanismos adecuados de distribucin
y venta para los servicios y de Publicaciones.
FUNCIONES PROPIAS DEL
PUESTO

- Determinar la mezcla de mercadeo necesaria para una


divulgacin de las obras con caractersticas de
excelencia.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Coordinar con las dems unidades de la Municipalidad,


la planeacin de los productos editoriales.
- Mantener la informacin, a travs de un sistema
eficiente, sobre estadsticas poblacionales, de ventas y
servicios, sugerencias, comportamientos del mercado
que permitan a la Unidad tomar decisiones acertadas.
- Buscar constantemente un servicio de calidad para la
comunidad, dada a travs de sus productos y el
contacto que la editorial tenga con ste.
REQUISITOS DEL PUESTO

- Licenciado/a en Administracin de Empresas

EXPERIENCIA PREVIA

- 2 a 3 aos en puestos similares


- Comunicacin fluida
- Contactos en diversos medios escritos y de radio como

HABILIDADES

de TV.
- Capacidad analtica
- Liderazgo competente
- Enfoque proactivo
- Disciplina
- Capacidad de anlisis de problemas
- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar proyectos
- Decisin
- Capacidad de negociacin
- Comunicacin escrita y oral
- Trabajo en equipo
- Emprendedor
- Creatividad
- Servicio al cliente

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

RELACIONES INTERNAS
- Con jefatura de
Departamento
- Alcalde/sa Municipal

RELACIONES EXTERNAS
-

Con empresas,

Entes Pblicos

Poblacin en general

- Corporacin Municipal

SUPERVISIN EJERCIDA

Auxiliar

RESPONSABILIDAD

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador/a Municipal

Alcalde/sa Municipal

Corporacin Municipal

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

NOMBRE DEL PUESTO

JEFE/A DE DESARROLLO COMUNITARIO

UNIDAD

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO COMUNITARIO

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Armonizar y articular los intereses de la comunidad y
la

OBJETIVO DEL PUESTO

Municipalidad

para facilitar la realizacin de

acciones orientadas al desarrollo local.


- Contribuir a la aplicacin de mecanismos de
transparencia municipal

SUPERIOR INMEDIATO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE

PERSONAL BAJO SU MANDO

Auxiliar

Jefe/a de la Defensora de La Niez

Coordinadora de la oficina municipal de la Mujer

- Desarrollar programas de Desarrollo comunal


- Programacin de actividades diversas con las
comunidades e integracin de las mismas Promover
la organizacin comunitaria.
- Proporcionar asistencia tcnica y legal a las
FUNCIONES PROPIAS DEL
PUESTO

comunidades para formalizar su organizacin.


- Mantener una base de datos actualizada de toda la
informacin que se requiere de los diferentes
sectores.
- Coordinar actividades con otras entidades que
impulse programas de beneficio social

REQUISITOS DEL PUESTO

- Licenciado/a en Humanstica o carreras afines

EXPERIENCIA PREVIA

- De 3 a 5 aos en puestos similares o reas afines


- Capacidad de interlocucin
-

Sensibilidad social

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Alto grado de compromiso


- Liderazgo
- Honestidad
HABILIDADES

- Capacidad de comunicacin
- Capacidad de anlisis de problemas
- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar
proyectos,
- Decisin

RELACIONES INTERNAS
Jefe de la Defensora de
La Niez
- Coordinadora de la oficina
municipal de la Mujer
- Alcalde Municipal
- Corporacin Municipal
-

SUPERVISIN EJERCIDA

RELACIONES EXTERNAS
-

.Unidad Municipal ambiental

Entes Pblicos

Empresa Privada

Comunidad

SUPERVISION RECIBIDA

Auxiliar

Administrador Municipal

Jefe/a de la Defensora de

Alcalde/sa Municipal

La Niez

Corporacin Municipal

Coordinadora de la oficina
municipal de la Mujer.

RESPONSABILIDAD

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

NOMBRE DEL PUESTO

JEFE/A DE CATASTRO

UNIDAD

DEPARTAMENTO DE CATASTRO

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Mantenimiento y supervisin del catastro Municipal

OBJETIVO DEL PUESTO


SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE/SA


-

Auxiliar

- Elaboracin de planes de fortalecimientos del


catastro y del impuesto sobre inmuebles
- Actualizacin del Catastro
- Grabar licencias de construccin
- Investigacin y estudio de valores de las tierras
- Asignacin de funciones por puestos de trabajo
- Supervisin y control sobre las actividades tcnico
administrativas
- Evaluaciones y revisiones de los expedientes de
ttulos
- Control diarios sobre la creacin y mantenimiento del
catastro municipal
- Creacin y mantenimiento de la base de datos
catastral grfica y alfa numrica
FUNCIONES PROPIAS DEL
PUESTO

- Evaluacin de la administracin del impuesto sobre


los bienes inmuebles
- Elaboracin de avalos a inmuebles
- Resolucin de casos de impugnacin
- Aplicacin de elementos tcnicos en materia de
planificacin y desarrollo

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Resolucin

de

expedientes

provenientes

del

Ministerio Pblico
- Emitir dictmenes en cualquier tipo de proyecto
habitacional
- Levantamientos planimtricos
- Inspecciones diversas
- Reuniones peridicas de trabajo
- Asignacin de nomenclaturas
- Velar por cumplimiento de Leyes
- Elaboracin de planos
- Apoyo a otras dependencias
- Atencin al pblico

REQUISITOS DEL PUESTO

- Ingeniero/a Civil; Arquitecto o carreras afines

EXPERIENCIA PREVIA

- De 3 a 5 aos en puestos similares


- Ordenado
- Proactivo
- Dinmico

HABILIDADES

- Planificador
- Excelentes relaciones interpersonales
- Buen juicios
- Honestidad
- Capacidad en la comunicacin

RELACIONES INTERNAS

RELACIONES EXTERNAS

- Con Tesorera

Pblico en General

- Presupuesto

Entidades Pblicas y Privadas

- Control Tributario

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

- Secretara Municipal
- Alcalde
- Corporacin Municipal

SUPERVISIN EJERCIDA

Auxiliar

RESPONSABILIDAD

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador Municipal

Alcalde Municipal

Corporacin Municipal
-

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

NOMBRE DEL PUESTO

JEFE/A DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL

UNIDAD

DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO


MUNICIPAL

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Programar y coordinar acciones de seguimiento al
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes de
proteccin,

OBJETIVO DEL PUESTO

conservacin,

restauracin

manejo

adecuado del ambiente y de los recursos naturales, lo


mismo que las relacionadas con la prevencin de
desastres naturales.
- Coordinar toda la infraestructura instalada en la

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Municipalidad y realizar de manera participativa los


procesos de planificacin de la inversin pblica.
SUPERIOR INMEDIATO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE/SA

PERSONAL BAJO SU MANDO

Auxiliar

- Planificacin general de la Municipalidad.


- Revisar los presupuestos de inversin de los diferentes
proyectos formulados y en ejecucin, juntamente con el
Departamento de Obras de Infraestructura, Direccin
Financiera, departamentos de Presupuesto y Tesorera.
- Disear, proponer e implementar sistemas de control.
- Coordinar la realizacin de investigaciones peridicas de tipo
administrativo, financiero, socioeconmico u otras reas que
sean necesarias en el mbito municipal, que permitan
obtener informacin para formular planes de ordenamiento

FUNCIONES PROPIAS DEL

territorial y de desarrollo integral de corto y mediano plazo,

PUESTO

programas, proyectos y proporcionarles el seguimiento


correspondiente.
- Elaborar informes mensuales del avance de las actividades
realizadas por la oficina municipal de planificacin y
presentarlos al Alcalde Municipal.
- Preparar memoria de labores de la alcalda y Corporacin
Municipal sobre resultados obtenidos en la gestin municipal
a

efecto

que

sean

divulgadas

por

los

medios

correspondientes.

- Coordinar las actividades de la oficina municipal de


planificacin, con representantes del sector pblico, privado
u otras organizaciones del municipio.

REQUISITOS DEL PUESTO

- Licenciado/a

en

Administracin

de

Empresas,

Economa o Ingeniero Industrial Conocimientos de


paquetes bsicos de computacin. Conocimientos de

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

tcnicas docentes para aprendizaje.


- Conocimientos de procedimientos administrativos.
- Conocimientos del manejo de desechos slidos y
calidad de agua.
- Conocimientos de la Ley General del Ambiente y Plan
de Arbitrios.

EXPERIENCIA PREVIA

- De 1 a 3 aos en puestos similares


- Juicio y discernimiento
- Habilidad para manejar grupos de trabajo.
- Capacidad para redactar normas y procedimientos.
- Habilidad para inspeccionar y detectar errores.
- Capacidad para establecer y mantener buenas

HABILIDADES

relaciones interpersonales.
- Capacidad informar, seguir modificaciones de los
procedimientos y plantear soluciones a los problemas
encontrados.

RELACIONES INTERNAS
- Con Catastro Municipal.
- Administrador/a Municipal

RELACIONES EXTERNAS
-

Con entes Pblicos

Entes Privados

- Administracin Tributaria

SUPERVISIN EJERCIDA

Auxiliar

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador Municipal

Alcalde Municipal

Corporacin Municipal
-

Por equipo y materiales de oficina

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

RESPONSABILIDAD

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

NOMBRE DEL PUESTO

JEFE/A DE SERVICIOS GENERALES

UNIDAD

SERVICIOS GENERALES

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN
- Facilitador y coordinador de todos los servicios
internos que demanda la Municipalidad
- Optimizar los Recursos para el funcionamiento y

OBJETIVO DEL PUESTO

seguridad de las Instalaciones de la Municipalidad.


Mantenimiento de instalaciones

SUPERIOR INMEDIATO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE/SA

PERSONAL BAJO SU MANDO

Auxiliar

- Coordinador de programas de atencin al cliente


interno.
FUNCIONES PROPIAS DEL

- Brindar apoyo logstico al resto de dependencias en la

PUESTO

ejecucin de actividades.
-

Controlar el estado fsico y funcionamiento de los


bienes muebles e instalaciones de la Municipalidad

REQUISITOS DEL PUESTO

Licenciado7a

en

Administracin

de

Economa o Ingeniero/a Industrial


-

1 ao de experiencia en puestos similares

EXPERIENCIA PREVIA
-

Resolucion de conflictos

Empresas,

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

HABILIDADES

RELACIONES INTERNAS

Dinmico

Con metas personales e institucionales

Ser gestionador de las necesidades de los empleados.

Disposicin para la relacin social

Respetar los derechos y deberes de los empleados.

RELACIONES EXTERNAS

- Con Administrador Municipal

Con miembros de la Comunidad

- Alcalde

Entes Pblicos

- Corporacin Municipal

SUPERVISIN EJERCIDA

SUPERVISION RECIBIDA

Auxiliar

Administrador Municipal

Encargado de Alumbrado

Alcalde Municipal

Pblico.

Corporacin Municipal

Encargado de Caminos.

Encargado de Cementerio.

Encargado de Mercados

Encargado de Rastro
Municipal.

Recolector

Motorista de Tren de aseo.

Encargado de Parques y
Zonas verdes.

Operador de Maquinaria.

Pen bacheo

Por equipo y materiales de oficina

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

RESPONSABILIDAD

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

NOMBRE DEL PUESTO

JEFE/A DE INFORMTICA

UNIDAD

DEPARTAMENTO DE INFORMTICA

GRUPO OCUPACIONAL

DIRECCIN

OBJETIVO DEL PUESTO

Proveer del soporte adecuado al sistema informtico


de la Municipalidad

SUPERIOR INMEDIATO

ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL / ALCALDE

PERSONAL BAJO SU MANDO

FUNCIONES PROPIAS DEL

PUESTO

REQUISITOS DEL PUESTO

EXPERIENCIA PREVIA

Auxiliar

Mantenimiento y seguimiento de las necesidades


existentes en el rea de computo.

Ingeniero/a o Licenciado/a en Informtica

Manejo de diversos paquetes de computo

Manejo de programacin

Manejo de redes

De 2 a 3 aos en puestos similares


Capacidad analtica
Enfoque proactivo
Ser gestionador de las necesidades de los empleados.
Capacidad de anlisis de problemas,
Capacidad

para

organizar,

ejecutar

evaluar

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

proyectos,
HABILIDADES

Decisin
Creatividad
Servicio al cliente
Planificacin y Organizacin
Habilidad para seguir instrucciones y sugerir cambios en
los procedimientos.

RELACIONES INTERNAS
- Con jefatura de

RELACIONES EXTERNAS
Con

empresas,

casas

comerciales,

bancarias y contribuyentes.

Departamento
Administrativo, Juzgado de
Polica, Tesorera,
Contabilidad y Catastro
Municipal.

SUPERVISIN EJERCIDA
-

Auxiliar

RESPONSABILIDAD

SUPERVISION RECIBIDA
-

Administrador Municipal

Alcalde Municipal

Corporacin Municipal

Por equipo y materiales de oficina

Por informacin confidencial

Por supervisin de colaboradores

Por faltas

Por valores

agencias

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

14.

ANLISIS DE PUESTOS

Hay toda una gama de tcnicas para obtener informacin sobre los distintos puestos
laborales, incluyendo herramientas como las encuestas, la observacin directa y las
discusiones entre los (as)

empleados (as) y supervisores (as). Estas tcnicas permiten

proceder a la descripcin de puestos. La informacin obtenida ayuda a proporcionar las bases


que determinan los niveles de desempeo de cada puesto. El departamento de Recursos
Humanos de la Municipalidad establece un sistema de informacin sobre los recursos de
personal a disposicin de la misma. De esta forma, los especialistas en compensacin pueden
iniciar la siguiente fase de la administracin de la compensacin, que son las evaluaciones de
puestos.
14.1 ESTUDIOS COMPARATIVOS DE SUELDOS Y SALARIOS
Las tcnicas de evaluacin de puestos conducen a la jerarquizacin de estos ltimos,
basndose en su valor relativo. Esto garantiza igualdad interna: los puestos de mayor valor
reciben mayor compensacin. Al margen de esto, es necesario conocer las condiciones del
entorno. Al conocerlas, se evitan grandes disparidades en los niveles de compensacin y se
asegura la estabilidad del personal.
14.2 FUENTES DE DATOS SOBRE COMPENSACIN:
Los datos obtenidos en los estudios comparativos de sueldos y salarios son indicadores que
sirven para establecer si los niveles de la Municipalidad se ajustan a las realidades de las otras
Municipalidades.
Los estudios suelen concentrarse en aspectos macroeconmicos de gran utilidad. Pero
adolecen de dos limitaciones: pueden ser tan generales que tengan escasa preparacin y
especificidad, y producirse con demasiado retraso respecto a las necesidades a corto plazo.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

15.

PROCEDIMIENTOS PARA ESTUDIOS


COMPARATIVOS DE SUELDOS Y SALARIOS
En ocasiones, una Municipalidad mediana o grande puede decidirse a emprender estudios
comparativos propios. En estos casos, es prctica comn limitarse a unos cuantos puestos
clave.
Una consideracin esencial es que las comparaciones se efecten entre puestos de contenido
y descripcin iguales, y no entre puestos con ttulo idntico pero diferente entre s.
Cuando se han establecido bien los parmetros de los puestos a comparar, se puede
seleccionar un grupo de Municipalidades donde exista el puesto (no necesariamente de un
ramo similar) y solicitar la informacin deseada, a cambio de la que pudiera ser de inters
para la otra Municipalidad.
Mediante los estudios comparativos de sueldos y salarios se conoce la tasa media para los
puestos clave, ello conduce a la ltima fase de la administracin de sueldos y salarios: la
determinacin del nivel de percepciones.
15.1 DETERMINACIN DEL NIVEL DE COMPENSACIONES.
Incluye dos actividades: el establecimiento del nivel apropiado de pago para cada puesto y el
agrupamiento de los diferentes niveles de pago en una estructura que se pueda administrar
de modo eficaz.

15.2 NIVELES DE PAGO

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

El nivel de pago adecuado refleja, para cualquier puesto, su valor relativo y su valor absoluto.
El valor interno relativo de un puesto se determina por el nivel jerrquico que ocupa tras
llevar a cabo el proceso de evaluacin de puestos.
El valor absoluto de un puesto se regula por el valor que la Municipalidad concede a puestos
similares.
Para determinar el nivel correcto de pago, se combinan las jerarquizaciones de la evaluacin
de puestos y de las tasas de ingreso que arrojan los estudios comparativos. Se elabora una
grfica, donde el eje vertical corresponde a las tasas de pago, y al eje horizontal los puntos.
sta se elabora diagramando los puntos totales y el nivel salarial. Tras establecer tantos
puntos de interseccin como sea posible, usando toda la informacin que se posea sobre
remuneracin de los puestos tipo, se procede a trazar una lnea de tendencia salarial tan cerca
de tantos puntos como sea posible.
La lnea de tendencia salarial ayuda a determinar los niveles de compensacin para los dems
puestos. Esto se lleva a cabo en dos pasos. En el primer paso, el valor en puntos del puesto se
ubica sobre el eje horizontal. A continuacin, se traza una lnea vertical a la lnea de tendencia
salarial y despus otra horizontal a la escala de valores monetarios. La cantidad que seala la
escala vertical constituye la tasa salarial adecuada para el puesto.
15.3 ESTRUCTURA DE LA COMPENSACIN
Los analistas de compensaciones consideran ms conveniente amalgamar diferentes puestos
en categoras de puestos. En el enfoque jerrquico, los puestos ya han sido agrupados en
diferentes categoras. Cuando se utilizan otros mtodos, los grupos se establecen por punto o
por clasificaciones ya existentes en la Municipalidad. De esta manera, todos los puestos de la
misma categora reciben la misma compensacin.
Cuando se establecen demasiados niveles jerrquicos se obstaculiza el objetivo de establecer
grupos; asimismo, si los niveles jerrquicos son muy pocos, se encontrar que funciones de
muy diferente importancia recibirn la misma compensacin.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

El problema que presentan las tasas nicas para cada categora es que no puede alentarse el
desempeo sobresaliente. Para motivar a un empleado (a) se hace necesario pasarlo a la
siguiente categora salarial, lo cual constituira una ruptura de todo el balance interno
establecido mediante las evaluaciones de puestos.
A fin de resolver estos problemas, la mayor parte de las Municipalidades utilizan
determinados mrgenes de pago para cada categora.
A medida que se crean nuevos puestos en la Municipalidad, el rea de sueldos y salarios del
departamento de personal lleva a cabo evaluaciones de puestos. A partir de estas
evaluaciones se ubica el nuevo puesto en la categora adecuada. Si se utilizan mrgenes de
pago para cada categora salarial, ser conveniente que la compensacin del(a) nuevo(a)
empleado(a) se ubique en el nivel inferior de desempeo hasta que resulte adecuado (por
medio de una evaluacin de desempeo) ubicarlo en un nivel superior.

16. ADMINISTRACIN DE SALARIOS


En una Municipalidad, cada funcin o cada cargo tienen su valor. Slo se puede remunerar
con justicia y equidad a los ocupantes de un cargo si se conoce el valor de ese cargo con
relacin a los dems y tambin a la situacin de la Municipalidad. Como la Municipalidad es
un conjunto integrado de cargos en diferentes niveles jerrquicos y en diferentes sectores de
especialidad, la administracin de salarios es un asunto que abarca la Municipalidad como un
todo, y repercute en todos sus niveles y sectores.
La administracin de salarios puede definirse como el conjunto de normas y procedimientos
tendientes a establecer o mantener estructuras de salarios equitativas y justas en la
Municipalidad. Estas estructuras de salario debern ser equitativas y justas con relacin a:

Los salarios con respecto a los dems cargos de la propia Municipalidad, buscndose
entonces el equilibrio interno de estos salarios;

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Los salarios con respecto a los mismos cargos de otras Municipalidades que actan en
el mismo mbito de trabajo, buscndose entonces el equilibrio externo de los salarios.

El equilibrio interno se alcanza mediante informaciones internas obtenidas a travs de la


evaluacin y la clasificacin de cargos, sobre un programa previo de descripcin y anlisis de
cargos.
El equilibrio externo se alcanza por medio de informaciones externas obtenidas mediante la
investigacin de salarios.
Con estas informaciones internas y externas, la Municipalidad define una poltica salarial,
normalizando los procedimientos con respecto a la remuneracin del personal. Esta poltica
salarial constituye siempre un aspecto particular y especfico de las polticas generales de la
Municipalidad.
16.1 OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIN DE SALARIOS
Con el establecimiento y/o mantenimiento de estructuras de salarios equilibradas, la
administracin de salarios se propone alcanzar los siguientes objetivos:
Remunerar a cada empleado (a) de acuerdo con el cargo que ocupa;
Recompensarlo adecuadamente por su empeo y dedicacin;
Atraer y retener a los(as) mejores candidatos(as) para los cargos, de acuerdo con los
requisitos exigidos para su adecuado cubrimiento;

Ampliar la flexibilidad de la Municipalidad, dndole los medios adecuados para la


movilidad del personal, racionalizando las posibilidades de desarrollo y de carrera;

Obtener de los empleados la aceptacin de los sistemas de remuneracin adoptados


por la Municipalidad;

Mantener equilibrio entre los intereses financieros de la Municipalidad y su poltica de


relaciones con los empleados (as).

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

16. 2 ESTRUCTURA DE LOS SALARIOS


Es aquella parte de la administracin de personal que estudia los principios y tcnicas para
lograr que la remuneracin global que recibe el empleado (a) sea adecuada a la importancia
de:

Su puesto

Su eficiencia personal

Las necesidades del empleado (a)

Las posibilidades de la Municipalidad

16. 3 ASPECTOS QUE INCIDEN EN LA FIJACIN DE LOS SALARIOS


El Artculo 54 de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal nos hace mencin de las
retribuciones y nos establece que sern proporcionales a la naturaleza, complejidad,
dedicacin, requisitos, riesgos, antigedad en el servicio y otros factores calificados por las
autoridades pertinentes debiendo respetar el principio: igual trabajo prestado en igualdad de
condiciones, eficiencia y antigedad, corresponder salario igual.
Las retribuciones vinculadas a las condiciones de los puestos de trabajo debern ser revisadas
cada dos aos a fin de determinar si persisten o no las circunstancias que dieron lugar a las
mismas o deben, en su caso, ser actualizadas o revaloradas.
Las retribuciones asignadas a cada puesto sern de conocimiento pblico.

El puesto: una de las razones bsicas para que existan diferencias en el monto del
salario, es con relacin a la importancia del puesto. Es evidente que la remuneracin
debe estar en proporcin directa a: Trabajo igual, salario igual.

La eficiencia: es justo tomar en cuanto la forma como el puesto se desempea, ya que


varios individuos no las hacen con la misma eficiencia, el mismo trabajo.
La eficiencia se aplica a travs de:

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1 .Incentivos y aumento de salarios


2. Calificacin de mritos
3. Normas de rendimiento
4. Ascensos y promociones

16.4 ESCALA SALARIAL


El criterio que pudiera aplicarse para construir una Escala Salarial a nivel de cada
Municipalidad, es el de la Categorizacin Municipal que utiliza la Secretara de Gobernacin y
Justicia como responsable de las Polticas de Descentralizacin y Desarrollo Local, en la cual
las Municipalidades fueron clasificadas segn el resultado en: avanzadas,

con avance

intermedio, poco avance y sin avance y se identifican con las letras A, B, C y D


respectivamente. Cabe hacer notar que solamente el 8 y 11% del total se encuentran en la
primera y segunda categora y el 38 y 44% en la tercera y cuarta categora.
An as, en Honduras la situacin financiera de las Municipalidades de Categora A, B, C y D,
son bastante diferentes, As tenemos:
CATERGORIAS

Mayor Capacidad (A)

PUNTAJE

N de Municipios

De 66.00 y mas

25

Intermedios

(B)

De 46.00 a 65.99

50

17

Pobres

(C)

De 25.00 a 45.99

156

53

Muy Pobres

(D)

Menos de 24.99

67

22

298

100

TOTAL
Fuente: Bibliografa N

Categora A, Mayor capacidad: La Ceiba, Tela, Tocoa, Comayagua, Siguatepeque, Santa


Rosa, La Lima, Puerto Corts, San Pedro Sula, Villa Nueva, La Paz, Danl, El Paraso,
Tegucigalpa.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Categora B,

Intermedios: Arizona, El Porvenir, Bonito Oriental, Saba, Sonaguera,

Ajuterique, La Libertad, Lejaman, Minas de Oro, Corquen, Dulce Nombre, Nueva Arcadia, San
Pedro, Potrerillos, San Manuel, Santa Cruz de Yojoa, entre otras.
Categora C, Pobres: Esparta, Jutiapa, La Masica, San Francisco, Omoa, Pimienta, San
Antonio, San Francisco de Yojoa, Brus, laguna, Puerto Lempira, Intibuc, Magdalena, San
Isidro, San Juan, Chinda, Petoa, San Marcos, Trinidad, San Luis , Concepcin del norte, entre
otras.
Categora D, Muy Pobres:

Meambar, Concepcin, La Unin, San Agustn, San Jos,

Concepcin de Mara, Liure, San Lucas, Soledad, La Libertad, Reitoca, San Miguelito, Ahuas,
Juan Francisco Bulnes, Ramn Villena Morales, entre otras.
Se consult a varias Municipalidades y an entre ellas, si hacemos una Escala Salarial, los
rangos tendran que ser muy grandes.
A continuacin algunos ejemplos.
Municipalidad

Alcalde

Vice

Gerentes

Alcalde
Categora A

38,000.00

26,000.00

24,000.00

Jefes

Tcnicos

Departamentos

Personal
apoyo

15,000.00

12,000.00

8,000.00

5,500.00

12,000.00

7,500.00

6,000.00

5,500.00

Categora B

Categora C

Categora D

16,000.00

12,000.00

-------

6,500.00

4,000.00

2,500.00

12,000.00

9,000.00

-------

---------

6,500.00

4,050.00

9,000.00

5,000.00

-------

4,500.00

3,500.00

3,000.00

9,000.00

6,000.00

-------

4,200.00

3,200.00

2,500.00

Por lo anteriormente, cualquier Escala Salarial, debe ser realizada segn las condiciones
financieras de cada Municipalidad.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Ya se tiene establecida la primera gran clasificacin, es decir, a qu categora pertenece la


Municipalidad. Tenemos la informacin del total de las recaudaciones de los impuestos. De la
suma anterior, se tiene que determinar qu % ir destinado para los salarios, aunque la Ley de
Municipalidades nos dice,
Artculo 73.- Los ingresos de la Municipalidad se dividen en tributarios y no tributarios. Son
tributarios, los que provienen de los impuestos, tasas por servicio y contribuciones; y no
tributarios, los que ingresan a la Municipalidad en concepto de ventas, transferencias,
subsidios, herencias, legados, donaciones, multas, recargos, intereses y crditos.
Artculo 98.- (Segn reforma por Decreto 48-91) La formulacin y ejecucin del Presupuesto
deber ajustarse a las disposiciones siguientes:
6)

(Segn reforma por Decreto 127-2000) Los gastos de funcionamiento no podrn exceder
de los siguientes lmites, so pena de incurrir en responsabilidad:

Ingresos Anuales

Gastos de

Corrientes

Funcionamiento

Hasta 3.000.000.00

hasta 65%

De 3.000.000.01

hasta 10.000.000.00

hasta 60%

De 10.000.000.01

hasta 20.000.000.00

hasta 55%

De 20.000.000.01

hasta 32.000.000.00

hasta 50%

De 32.000.000.01

hasta 50.000.000.00

hasta 45%

De 50.000.000.01

en adelante

hasta 40%

Sin embargo, las Municipalidades pequeas, que prcticamente no reciben pago de


impuestos, tasas, recurren a las transferencias que reciben del gobierno, pero no pueden
exceder al 15% que tienen estipulado para su funcionamiento, entre otros, los salarios.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Con unos pocos ejemplos, queda demostrada la desigualdad de las

Municipalidades de

Honduras, a quienes adems por situaciones obvias, les ha resultado sumamente difcil,
cumplir con el salario mnimo, pese a su gran inters de hacerlo. Muchas de ellas, han tomado
medidas para solventar esta situacin.
Otro componente, es clasificar a su personal, en los siguientes grupos, y tratar de que todas
las Municipalidades, por Categora, vayan poco a poco, acercndose a una media salarial.

Grupo Operativo

Grupo Asistencial Administrativo.

Grupo Tcnico

Grupo Profesional.

Grupo Direccin.

Grupo Gerencial.

Grupo Operativo: Este grupo est conformado por cargos que si bien requieren de cuidado,
diligencia y seguridad, es suficiente saber leer y escribir. Implica la ejecucin de tareas
operativas que no precisan de conocimientos especficos, sino ms bien de experiencia y
habilidades. Se opera maquinaria pesada, vehculos, equipo y herramientas. Se trabaja bajo
estrecha supervisin y se requiere de esfuerzo fsico, de habilidades motoras, as como de
destreza muscular.

Grupo Asistencial Administrativo: Se ubican las actividades de asistencia en labores de


oficina y prestacin de servicios que, consisten en el registro, organizacin, archivo,
administracin de servicios municipales, transcripcin, suministro de informacin,
recuperacin y digitacin de informacin de diversa naturaleza, la atencin de pblico, la
custodia de documentos oficiales, el registro y procesamiento de alguna informacin, el
manejo de procesadores de texto para la elaboracin de documentos, la redaccin de oficios y
cartas, la localizacin de informacin de variada naturaleza, el control de agendas, el resumen
de documentos y la recepcin de dinero y valores. Las actividades son de carcter rutinario y

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

requieren seguir instrucciones verbales y escritas, las ltimas, definidas en circulares, oficios,
memorandos, actas, agendas y similares.
Grupo Tcnico:
En este grupo ocupacional se ubican los procesos de trabajo orientados al aporte tcnico en
los diversos procesos municipales, cuyo ejercicio conlleva la aplicacin de conocimientos que
requieren formacin tcnica especializada a nivel de tcnico medio, formacin en el Instituto
Nacional de Aprendizaje, otros institutos o cursos de capacitacin tcnica especfica, as como
amplia experiencia en el campo. Este grupo ocupacional tambin incorpora puestos en los que
se requiere formacin para universitaria en campos diversos como son: Informtica,
Administracin, Contabilidad, Bibliotecologa, Archivo, Secretariado, Topografa y otros.
Grupo Profesional: En este grupo ocupacional se ubican las actividades que requieren para
su ejecucin formacin, criterio, as como conocimientos profesionales y experiencia en una o
varias disciplinas de las ciencias econmicas, las ciencias sociales, de la comunicacin,
informtica, msica, ingeniera civil e industrial y otras. Las actividades se orientan hacia el
desarrollo de procesos de trabajo operativo y especializado, el cual demanda la aplicacin de
conocimientos, tcnicos, cientficos o intelectuales para atender y resolver problemas
variados y de diferente grado de complejidad.

Grupo Direccin: En este grupo ocupacional se ubican clases de puesto, cuyo ejercicio
implica la aplicacin de conocimientos profesionales, la supervisin de personal o facilitadores
de equipos de trabajo. Se requiere de experiencia en planificacin, organizacin, direccin,
coordinacin, ejecucin, control y evaluacin de programas y proyectos comunales y
municipales, orientados al logro de los objetivos municipales en las comunidades.
Circunstancia que demanda, proponer y desarrollar pautas y lineamientos y ejecutar polticas,
Leyes y reglamentos aplicables en el Rgimen Municipal
Grupo Gerencial: En este grupo ocupacional se ubican clases de puesto que gerencia una
dependencia municipal que tiene a su cargo varios procesos, bajo la nomenclatura de
Gerencia. El desempeo implica la aplicacin de habilidades gerenciales, dominio de

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

conocimientos profesionales, as como el logro de objetivos por medio de los equipos de


colaboradores de todos los grupos ocupacionales. Se requiere de experiencia en direccin de
equipos, en direccin y evaluacin de proyectos comunales y municipales, orientados al logro
de los objetivos municipales en las comunidades. Esto demanda, proponer y desarrollar
pautas y lineamientos y ejecutar polticas, Leyes y Reglamentos aplicables en el Rgimen
Municipal.

La Carrera Administrativa Municipal, en su Art. 10, seala: Manual General de Clasificacin de


Puestos y Salarios y Estructura General de Salarios. El Manual General de Clasificacin de
Puestos y Salarios es el instrumento mediante el cual las Municipalidades ordenan el conjunto
de plazas de trabajo disponibles de acuerdo con las necesidades de los servicios; as como la
denominacin y caractersticas esenciales de los puestos, los perfiles de competencias
requeridos para su desempeo, los requisitos y procedimientos para ingresar al servicio, as
como los requisitos exigidos para su desempeo.
La Estructura General de Salarios estar conformada por la definicin de la retribucin que
corresponda a las categoras, clases o puestos, segn su complejidad.
16.5 INCENTIVOS
Son pagos hechos por la Municipalidad a sus empleados (as) (salarios, premios, beneficios
sociales, oportunidades de progreso, estabilidad en el cargo, supervisin abierta, elogios,
etc.), a cambio de contribuciones, cada incentivo tiene un valor de utilidad que es subjetivo,
ya que vara de un individuo a otro; lo que es til para un individuo puede ser intil para otro.
Los incentivos se llaman tambin alicientes, recompensas o estmulos.
16.6 EVALUACION Y CLASIFICACION DE CARGOS
La evaluacin de cargos es un trmino genrico que abarca varias tcnicas mediante las cuales
se aplican criterios comunes de comparacin de cargos para conseguir una estructura lgica,
equitativa, justa y aceptable de cargos.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

El proceso de analizar y comparar el contenido de los cargos, con el fin de colocarlos en un


orden de clases, que sirvan de base para un sistema de remuneracin. Inclusive, es
simplemente una tcnica proyectada para asesorar el desarrollo de una nueva estructura de
salarios que defina las correlaciones entre los cargos sobre una base consistente y sistemtica.
En sentido estricto, la evaluacin de cargos intenta determinar la posicin relativa de cada
cargo con los dems: las diferencias significativas entre los diversos cargos se colocan en una
base comparativa con el fin de permitir una distribucin equitativa de los salarios dentro de
una Municipalidad, para neutralizar cualquier arbitrariedad.
16.7 ANLISIS SALARIAL
La administracin de salarios intenta no solo obtener el equilibrio interno de salarios en la
Municipalidad, sino tambin obtener el equilibrio externo de salarios con relacin a las otras
Municipalidades.
De esta manera, antes de definir la estructura salarial de la Municipalidad, es conveniente
analizar los salarios de la comunidad. Para esto la Municipalidad podr:

Utilizar investigaciones hechas por organizaciones en las cuales haya participado.

Utilizar investigaciones hechas por organizaciones especializadas.

Promover su propia investigacin salarial.

La implementacin de una investigacin de salarios debe tener en cuenta:

Cules son los cargos investigados (cargos de referencia)

Cules son las Municipalidades participantes.

Cul es la poca de investigacin.

La investigacin de salarios puede hacerse por medio de:


Cuestionarios.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Visitas a Municipalidades
Reuniones con especialistas en salarios.
Llamadas telefnicas entre especialistas en salarios.

17.

SISTEMA RETRIBUTIVO

17.1 QU ES EL SISTEMA RETRIBUTIVO?

Es un conjunto de principios y directrices que reflejan la orientacin y filosofa de la


Municipalidad en lo que corresponde a las remuneraciones de los(as)
empleados(as).

No es esttica, es dinmica y evoluciona.

Su principal contenido: Estructura de puestos y salarios

Salarios de admisin

Previsin de reajustes salariales ya sea por determinacin legal (acuerdos


colectivos o decretos) espontneos; pudiendo ser: Reajustes colectivos por costo
de vida reajustes individuales por promocin / por adecuacin por mrito.

17.2 PRINCIPIOS DEL SISTEMA RETRIBUTIVO


El sistema Retributivo lo desarrolla la Ley de la Carrera Administrativa Municipal en su
Captulo III del Ttulo VII sobre los Derechos, Deberes y otras disposiciones sobre el personal y
en su Art. 54, nos hace mencin de los Principios del sistema Retributivo y nos establece dicho
Artculo que dice:
Las retribuciones del personal al servicio de las Municipalidades se adecuarn a su
capacidad financiera debiendo homogenizarse dentro de cada categora municipal
concertada entre la Secretara Tcnica de la Carrera Administrativa Municipal y la
Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON).

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Las retribuciones del personal sern proporcionales a la naturaleza, complejidad,


dedicacin, requisitos, riesgos, antigedad en el servicio y otros factores calificados
por las autoridades pertinentes debiendo respetar el principio: igual trabajo prestado
en igualdad de condiciones, eficiencia y antigedad, corresponder salario igual.
Las retribuciones vinculadas a las condiciones de los puestos de trabajo debern ser
revisadas cada dos aos a fin de determinar si persisten o no las circunstancias que
dieron lugar a las mismas o deben, en su caso, ser actualizadas o revaloradas.
Las retribuciones asignadas a cada puesto sern de conocimiento pblico.

17.3 VENTAJAS DEL SISTEMA RETRIBUTIVO


1.

Identifica por nivel de los(as) funcionarios(as) cada uno de los cargos de la


administracin de la Municipalidad

2.

Equidad para toda la Municipalidad

3.

Rentabilidad para la Municipalidad

4.

Atraccin y retencin de talento

5.

De acuerdo a los niveles de funciones se ordenan los salarios de los (as) empleados (as)

6.

Motivacin del empleado

7.

Se delimita un porcentaje del monto del cargo con respecto a un punto mximo de la
categora actual concedida

8.

Reconoce los salarios de los empleados (as) que destacan o que hayan obtenido notas
meritorias en aquellas reas de experiencia, conocimientos, capacitacin y mritos
adjudicados dentro de su gestin.

18. MTODO DE VALORACIN DE PUNTOS POR FACTOR


SELECCIN DE FACTORES

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

GRUPO

BAGAJE PROFESIONAL

FACTORES

IDIOMAS FORMACIN Y EXPERIENCIA

RESPONSABILIDAD

AUTONOMA IMPACTO DE GESTIN

COMPLEJIDAD

DIFICULTAD

DEL

PUESTO

INNOVACIN

CREATIVIDAD

RELACIONES

RELACIONES INTERNAS Y EXTERNAS

PROFESIONALES

EJERCICIO DEL MANDO

No. COLABORADORES TIPO DE MANDO

CONDICIONES DE TRABAJO

EXIGENCIA HORARIA RIESGOS LABORALES

COMPETENCIAS

DESARROLLO

18.1 PONDERACIN DE LOS FACTORES


ESTA ES UNA GUA ORIENTADORA, DEPENDER DE LA REGIN, MUNICIPALIDAD, LA
IMPORTANCIA QUE SE LE DA A CADA FACTOR

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

FACTORES

PORCENTAJE %

IDIOMAS

10-100%

FORMACIN

10-100%

EXPERIENCIA

10-100%

AUTONOMA

10-100%

IMPACTO DE GESTIN

10-100%

DIFICULTAD DEL PUESTO

10-100%

INNOVACIN - CREATIVIDAD

10-100%

RELACIONES INTERNAS

10-100%

RELACIONES EXTERNAS

10-100%

No. COLABORADORES

10-100%

TIPO DE MANDO

10-100%

EXIGENCIA HORARIA

10-100%

AMBIENTE / RIESGO LABORAL

10-100%

DESARROLLO COMPETENCIA

10-100%

19. PROGRESIN ENTRE CATEGORAS Y PUESTOS


Las Municipalidades estarn sujetas a permitir la evolucin o progresin de los puestos
aspirantes a la Carrera Administrativa Municipal mediante las bases arrojadas por la misma
Ley que emite su criterio en cuanto a la educacin y experiencia adquirida por el desempeo

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

de puestos de acuerdo a la antigedad y la evaluacin a la que ha sido sujeta el empleado (a)


municipal.
20.1 CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL Y LA ASIGNACIN DE PUESTOS
ITEM

CONCEPTOS

DEFINICIN

Art. 33 Hace referencia al concepto del puesto y los elementos que lo rodean segn La
Carrera Administrativa Municipal. El empleado (a) segn esta normativa seala la progresin
en las diversas categoras, clases y puestos, de acuerdo a las modalidades de la organizacin y
la estructura de puestos que requiere cada Municipalidad, Mancomunidad o Asociacin de
Municipios y otro tipo de entes locales adscritos al sistema.
La progresin entre categoras de puestos es sealada en el Art. 34 el cual desarrolla la idea
de que la progresin a un puesto de categora superior a la que se posee, se realizar con
ocasin de aquellas vacantes que se encontrarn libres. De forma anual o de forma peridica
se realizarn publicaciones de aquellas vacantes que se encuentran disponibles en las
diferentes categoras de puestos. En dichas vacantes podrn participar empleados (as) de la
Carrera Administrativa Municipal y aquellos (as) aspirantes de primer orden o ingreso que
cumplan con los requisitos deseados para llenar esta plaza a satisfaccin

20. GOSARIO

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Fundacin para el Desarrollo Local y Fortalemiento


1

FUNDACION DEMUCA

Municipal para Centroamrica y El Caribe.

CRA

Consejo Regional Ambiental

CAM

Carrera Administrativa Municipal


Es el tipo de estructura organizacional que aplica el

MUNICIPALIDAD FUNCIONAL

principio funcional o principio de la especializacin de las


funciones.
Es un conjunto de funciones con posicin definida dentro

CARGO

de la estructura organizacional, es decir el organigrama.


Es un procedimientos estructural y sistemtico para medir,
evaluar e influir sobre los atributos, comportamientos y

EVALUACIN

DEL resultados relacionados con el trabajo, as como el grado de

DESEMPENO

ausentismo, con el fin de descubrir en qu medida es


productivo el empleado (a) y si podr mejorar su
rendimiento futuro
Son directrices que rigen la actuacin de los miembros de
una Municipalidad en un asunto o campo determinado.

POLTICA INSTITUCIONAL

Las mismas tienen un carcter vinculante para quienes


estn responsabilizados de aplicarlas o de obedecerlas.
La adaptacin de los recursos y habilidades de la
Municipalidad

ESTRATEGIA

al entorno cambiante, aprovechando

oportunidades y evaluando riesgos en funcin de objetivos


y metas.
Capacitacin, o desarrollo de personal, es toda actividad

CAPACITACIN

realizada en una

Municipalidad, respondiendo a sus

necesidades, que busca mejorar la actitud, conocimiento,


habilidades o conductas de su personal.
Es la informacin objetiva que identifica la tarea por cumplir
10

DESCRIPCCION DE CARGO

y la responsabilidad que implica el puesto.


Son aquellos que en su contenido se refieren a los niveles

11

NIVELES FUNCIONARIALES

que ejercern los (as) empleados (as) pblicos (as)

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

12

CATEGORAS

Cada una de las jerarquas establecidas en una profesin o


carrera.
Pluralidad de individuos que se relacionan entre s, con un

13

GRUPO

cierto grado de interdependencia, que dirigen su esfuerzo a


la consecucin de un objetivo comn con la conviccin de
que juntos pueden alcanzar este objetivo mejor que en
forma individual.
Es la actividad mediante la cual la Municipalidad evala la
contribucin de los empleados (as) con el fin de distribuir
recompensas monetarias y no monetarias, directas o

14

SISTEMA RETRIBUTIVO

vinculadas al puesto, a su salario base y rendimiento,


habilidades, capacidades y competencias; as como las
indirectas de acuerdo a la normativa vigente y a la
capacidad de pago de la Municipalidad.
Se refiere a una sub divisin originada de un grupo,

15

CLASE

categora

ordenamiento

conjunto
segn

referido

capacidades

estrictamente
o

al

conocimientos

adquiridos en la carrera profesional.


Puede
16

ADMINISTRACIN

definirse

como

el

conjunto

de

normas

DE procedimientos tendientes a establecer o mantener

SALARIOS

estructuras de salarios equitativas y justas en la


Municipalidad.

17

AMHON

Asociacin de Municipalidades de Honduras


Constituye una cultura transformadora que impulsa a la

18

CALIDAD EN LA GESTIN
PBLICA

Administracin Pblica a su mejora permanente para


satisfacer cabalmente las necesidades y expectativas de
la ciudadana con justicia, equidad, objetividad y
eficiencia en el uso de los recursos pblicos.

19

Principio de Eficacia

Es la consecucin de los objetivos, metas y estndares


orientados a la satisfaccin de las necesidades y
expectativas del ciudadano.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

Comprendido como la optimizacin de los resultados


20

PRINCIPIO DE EFICIENCIA

alcanzados por la Administracin Publica con relacin a los


recursos disponibles e invertidos en su consecucin.

21. BIBLIOGRAFA

Constitucin de la Repblica de Honduras 1982

Ley de Municipalidades: Marco Legal de las Mancomunidades 1990

Marco Legal de la Carrera Administrativa Municipal en Honduras: Ley de de La Carrera


Administrativa Municipal (Junio - 2010)

Cdigo de Trabajo -1959

Carta Iberoamericana de la Funcin Pblica Centro Latinoamericano de


Administracin para el Desarrollo

Categorizacin Municipal de Honduras Documento Secretara del Interino y


Poblacin
Plan de Arbitrios
Manuales diversos Municipalidades
Planes Estratgicos diversos Municipalidades

22.

ANEXOS
Ley de la Carrera Administrativa Municipal
Artculo 19.- Adquisicin de la Condicin de Empleado Permanente. Para ingresar al
Servicio Civil Municipal se requiere:

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

1. Ser hondureo por nacimiento, mayor de 18 aos y estar en el goce de sus


derechos civiles. No obstante quienes hayan cumplido 16 aos podrn
ingresar al a la Carrera Administrativa Municipal, previa autorizacin por
escrito de sus representantes legales, a falta de stos por las alcaldas
municipales del trmino en que deba prestar sus servicios.
2. Tener comprobantes de estar al da en el pago de los impuestos o de estar
exento de ellos;
3. Acreditar buena salud y buena conducta;
4. Llenar las condiciones especiales exigidas para el cargo;
5. Haber aprobado los exmenes de competencia o de oposicin de
antecedentes de conformidad con los requisitos establecidos en esta Ley;
6. Haber obtenido el nombramiento respectivo; y,
7. Haber pasado satisfactoriamente el perodo de prueba.
El incumplimiento de los requisitos dar lugar a la nulidad del acuerdo de
nombramiento, sin perjuicio de la responsabilidad de las personas que participaron
en el proceso y que dio lugar al mismo.
Artculo 57.- Principios Generales. El personal al servicio de las Municipalidades
ser responsable del diligente cumplimiento de las funciones y tareas que tenga
asignadas y de la buena gestin de los servicios que tenga encomendados de
acuerdo con lo dispuesto en esta Ley, procurando resolver por propia iniciativa las
dificultades que encuentre en el ejercicio de su funcin, sin perjuicio de la
responsabilidad de sus superiores jerrquicos.
Todo acto que ejecuten fuera de la Ley es nulo e implica responsabilidad no
estando obligado el personal al servicio de las Municipalidades a cumplir rdenes
ilegales o que supongan la comisin de un delito.

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

ANEXO 1
Artculo 25.- Ley de Municipalidades (Segn Decreto 48-91
CORPORACIN
MUNICIPAL

modificado el primer prrafo, derogado el numeral 17 y adicionado


el ltimo prrafo) La Corporacin Municipal es el rgano deliberativo
de la Municipalidad, electa por el pueblo y mxima autoridad dentro
del trmino municipal; en consecuencia, le corresponde ejercer las
facultades siguientes:
a. Crear, reformar y derogar los instrumentos normativos locales de
conformidad con esta Ley;
b. Crear, suprimir, modificar y trasladar unidades administrativas.
Asimismo, podr crear y suprimir empresas, fundaciones o
asociaciones, de conformidad con la Ley, en forma mixta, para la
prestacin de los servicios municipales;
c. Aprobar el presupuesto anual a ms tardar el treinta (30) de
noviembre del ao anterior, as como sus modificaciones.
Efectuar el desglose de las partidas globales y aprobar
previamente los gastos que se efecten con cargo a las mismas;
d. Emitir los Reglamentos y Manuales para el buen funcionamiento
de la Municipalidad;
e. Nombrar los funcionarios sealados en esta Ley;
f. Dictar todas las medidas de ordenamiento urbano;
g. Aprobar anualmente el Plan de Arbitrios, de conformidad con la

ATRIBUCIONES
SEGUN LEY-

Ley;
h. Conferir, de conformidad con la Ley, los poderes que se
requieran;
i. Celebrar asambleas de carcter consultivo en cabildo abierto con
representantes

de

organizaciones

locales,

legalmente

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

constituidas,

como

ser:

comunales,

sociales,

gremiales,

sindicales, ecolgicas y otras que por su naturaleza lo ameritan, a


juicio de la Corporacin, para resolver todo tipo de situaciones
que afecten a la comunidad;
j. Convocar a plebiscito a todos los ciudadanos vecinos del trmino
municipal, para tomar decisiones sobre asuntos de suma
importancia, a juicio de la Corporacin. El resultado del plebiscito
ser de obligatorio cumplimiento y deber ser publicado;
k. Recibir, aprobar o improbar todo tipo de solicitudes, informes,
estudios y dems que de acuerdo con la Ley deben ser sometidos
a su consideracin y resolver los recursos de reposicin;
l. Crear premios y reglamentar su otorgamiento;
m. Aprobar la contratacin de emprstitos y recibir donaciones, de
acuerdo con la Ley;
n. Conocer en alzada de las resoluciones de las dependencias
ATRIBUCIONES
SEGUN LEY

inmediatas inferiores.
o. Declarar el estado de emergencia o calamidad pblica en su
jurisdiccin, cuando fuere necesario y ordenar las medidas de
convenientes;

p. Designar los Consejeros Municipales;


q. Derogado.
r. Planear el desarrollo urbano determinando, entre otros, sectores
residenciales, cvicos, histricos, comerciales, industriales y de
recreacin, as como zonas oxigenantes, contemplando la
necesaria arborizacin ornamental.
s. Disponer lo conveniente sobre trazado, apertura, ensanche y
arreglo de las calles de las poblaciones y caseros; y conceder

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permiso para ocuparlas con canalizacin subterrnea y postes


para alambres y cables elctricos, rieles para ferrocarriles, torres
y otros aparatos para cables areos y en general, con accesorios
de empresas de inters municipal.
t. Sancionar las infracciones a los acuerdos que reglamenten el
urbanismo y planeamiento de las ciudades, con la suspensin de
las obras, demolicin de lo construido y sanciones pecuniarias; y,
u. Ejercitar de acuerdo con su autonoma toda accin dentro de la
Ley.

El Alcalde, como autoridad ejecutiva del trmino municipal, con su


firma sancionar y le conceder fuerza de Ley a los Acuerdos,
Ordenanzas y Resoluciones emitidas por la Corporacin Municipal
para los habitantes del Municipio. Art.

44 De la Ley de

Municipalidades

Si la ausencia fuese temporal del Alcalde y Vice alcalde, el cargo ser


llenado por el Regidor que designe el Alcalde. Art. 45. Ley de
Municipalidades
Administracin General y Representacin Legal de la Municipalidad
.Art. 43 Ley de Municipalidades

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ALCALDE

Presidir todas las sesiones, asambleas, reuniones y dems actos que

FUNCIONES

realizase la Corporacin. Art.44 inciso 1 Ley de Municipalidades

SEGN LEY

Ser la mxima autoridad ejecutiva dentro del trmino municipal Art


44 inciso 2 Ley de Municipalidades
Sancionar los acuerdos, ordenanzas y resoluciones emitidos por la
Corporacin Municipal, convirtindolas en normas de obligatorio
cumplimiento para los habitantes y dems autoridades. Art. 44
inciso 2 Ley de Municipalidades.
El Alcalde no podr ausentarse de sus labores por ms de diez (10)
das, sin autorizacin de la Corporacin Municipal, so pena de
incurrir en responsabilidad
Si la ausencia fuese temporal del Alcalde y Vice Alcalde, el cargo ser
llenado por el Regidor que designe el Alcalde. Art 45 Ley de
Municipalidades
Presentar a la Corporacin Municipal un informe trimestral sobre su
gestin y uno semestral al Gobierno Central por conducto de la
Secretara de Estado en los Despachos de Gobernacin y Justicia. Art
46 Ley de Municipalidades.

ANEXO 2

La representacin legal de la Municipalidad le corresponde al Alcalde


y tiene entre otras las atribuciones siguientes:

Someter a la consideracin y aprobacin de la Corporacin

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Municipal, los asuntos siguientes:

1. Presupuesto por programas del Plan Operativo Anual;


2. Plan de Arbitrios;
3. Ordenanzas Municipales;
4. Reconocimientos que se otorguen a personas e instituciones por
relevantes servicios prestados a la comunidad;
5. Manual de clasificacin de Puestos y Salarios;
FUNCIONES
ATRIBUCIONES
ALCALDE

Y 6. Reglamentos especiales; y,
7. Los dems que de conformidad con esta Ley sean de
competencia de la Corporacin. Art 47 Ley de Municipalidades

MUNICIPAL
Proponer un Tesorero a la Corporacin Municipal a propuesta del
Alcalde. Art. 56 Ley de Municipalidades.

Habr Alcaldes Auxiliares en barrios, colonias y aldeas propuestos en


cada una de ellas por la asamblea popular respectiva y sern
acreditadas por el Alcalde correspondiente, este cargo es
incompatible con los miembros de la Corporacin. Art 60 Ley de
Municipalidades.

La Hacienda Municipal se administra por la Corporacin Municipal


por s o por delegacin en el Alcalde, dentro de cada ao fiscal que
comienza el 1 de enero y finalizar el 31 de diciembre de cada ao.
Art 69 Ley de Municipalidades.

La transferencia debe ingresar a la Tesorera Municipal y manejarse


en cuenta bancaria a nombre de la Municipalidad respectiva,

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pudiendo disponerse de los recursos de la misma nicamente con la


firma mancomunada y solidaria del Alcalde y Tesorero Municipal.
Art. 91 inciso 7 Ley de Municipalidades.

El Alcalde Municipal tiene la facultad de nombrar, ascender,


trasladar y destituir al personal, de conformidad con la Ley, excepto
los sealados en los Artculos 49, 52, 56, y 59. Art 100 Ley de
Municipalidades.

Toda deuda proveniente del pago del Impuesto de Bienes


Inmuebles, industria, comercio, servicios, contribucin por
mejoras constituye un crdito preferente a favor de la
Municipalidad y para su reclamo judicial se proceder por la va
ejecutiva. Servir de Ttulo Ejecutivo la certificacin del monto
adeudado, extendido por el Alcalde Municipal. Art 111 Ley de
Municipalidades

La morosidad en el pago de los impuestos establecidos en esta


Ley, dar lugar a que la Municipalidad ejercite para el cobro, la
va de apremio judicial, previo a dos requerimientos por escrito a
intervalos de un mes cada uno y despus podr entablar contra el
contribuyente deudor el Juicio Ejecutivo correspondiente,
sirviendo de Ttulo Ejecutivo la certificacin de falta de pago,
extendida por el Alcalde Municipal. Art. 112 Ley de
FUNCIONES

Y Municipalidades

ATRIBUCIONES
SEGN
LEY

Cuando en el ejercicio de la accin tributaria existiera duda sobre


DE la veracidad de las declaraciones, para efecto del pago de los

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MUNICIPALIDADE

impuestos, tasas, derechos, o contribuciones municipales, o

cuando el contribuyente niegue tal obligacin, el Alcalde de


acuerdo al dictamen de la administracin tributaria, proceder de
oficio a tasar dichos impuestos, tasas, derechos y contribuciones.
Art. 122-A inciso 4 Ley de Municipalidades

La autoridad competente para celebrar contratos ser el Alcalde,


requiriendo de la previa aprobacin de la Corporacin Municipal
cuando la Ley de Municipalidades u otras Leyes as lo determinen.
Art 10 Reglamento de Ley de Municipalidades

Las resoluciones, acuerdos y dems decisiones se adoptarn con


el voto favorable de la mayora de los miembros presentes de la
Corporacin Municipal, y en caso de empate en la votacin, el
Alcalde tendr derecho a doble voto o sea al voto de calidad. Art.
12 Reglamento de Ley de Municipalidades

El Alcalde Municipal tendr la obligacin inexcusable de convocar


a plebiscito dentro de los cinco das siguientes a la fecha en que
haya quedado firme la resolucin en donde se acord su
celebracin. Art.18 Reglamento de Ley de Municipalidades

1. Hacer efectivo por la va administrativa y judicial, el cobro


de los impuestos, tasas, servicios, contribuciones, multas y
recargos establecidos por la Ley y Plan de Arbitrios
emitidas por la Corporacin Municipal en su caso.
2. Otorgar poderes especiales para pleitos a profesionales
del derecho para que demanden o defiendan a la

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Municipalidad

en

juicios

civiles,

criminales,

administrativos, contencioso, Administrativo, laborales y


otros.
3. Celebrar y otorgar contratos o concesiones pblicas o
privadas de conformidad con lo que establece el Artculo
10 del presente Reglamento.
4. Otorgar instrumentos pblicos para asuntos atinentes a la
administracin.
De no obtener la colaboracin demandada, el Alcalde lo har del
Conocimiento de la Corporacin municipal con un informe
detallado que incluye los daos y perjuicios provocados por la
falta de colaboracin o asistencia, la que lo elevar al
Gobernador Departamental o al Ministro o superior del omiso,
con copia a la Secretara de Estado en los Despachos de
Gobernacin y Justicia.
Art. 40 Reglamento de Ley de Municipalidades

El Alcalde Municipal, en aplicacin del Artculo 46 de la Ley, est


obligado a presentar a la Corporacin Municipal en forma
trimestral un informe de su gestin administrativa para su
conocimiento y aprobacin cuando proceda. Este informe deber
contener un detalle de los gastos y del presupuesto ejecutado
hasta la fecha.
Semestralmente deber enviar el mismo informe al Gobierno
Central a travs de la Secretara de Estado en los Despachos de
Gobernacin y Justicia.
El incumplimiento a esta disposicin har responsable al Alcalde
Municipal en los trminos de los Artculos 38 y 39 de la Ley de

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Municipalidades. Art.43 Reglamento de Ley de Municipalidades

El Consejo de Desarrollo Municipal se reunir obligatoriamente


una vez al mes. La convocatoria la efectuar el Alcalde, con
indicacin de agenda, la fecha, hora, y lugar de sesin. Art 53
Reglamento de Ley de Municipalidades.

Decidida la convocatoria a cabildo abierto, el Alcalde Municipal


tendr la obligacin inexcusable de efectuarla dentro del trmino
de cinco das despus de quedar firme la resolucin de convocar.

ART19 numeral 4 Reglamento de Ley de Municipalidades


Normas para sesiones de cabildo abierto o en asambleas de
carcter consultivo El Alcalde o quien dirija la reunin, abrir la
sesin y el Secretario dar lectura a la agenda; a continuacin el
Alcalde o sustituto indicara el procedimiento a seguir. Art. 19
FUNCIONES

Y numeral. 6 Reglamento de Ley de Municipalidades

ATRIBUCIONES
ALCALDE

El procedimiento a seguir en el caso de las Asambleas consultivas

MUNICIPAL

a que se refiere el Artculo 25 numeral 9 de la Ley, ser


determinado por el Alcalde Municipal o sustituto legal,
atendiendo al objeto que se haya tenido en cuenta para su
convocatoria, la duracin de las mismas, asuntos a tratar y
conveniencias de los propsitos comunes perseguidos. Art 19
numeral. 9 Reglamento de Ley de Municipalidades

El Alcalde, en su condicin de Administrador General de la

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Municipalidad, para la oportuna y eficaz realizacin de los


objetivos que la Ley Municipal dispone, deber concebir un Plan
de Gobierno que por lo menos contenga

los siguientes

elementos: Art 39 Reglamento de Ley de Municipalidades

ANEXOS 3

La Secretara Municipal llevar control de los ttulos otorgados,


so pena de incurrir en responsabilidad.
ART 70 inciso 9 Ley de Municipalidades

Para los efectos de los Artculos anteriores, se entiende que las

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sanciones sern impuestas por la Corporacin, al Alcalde, los


Regidores considerados individualmente, al Secretario, Tesorero
y Auditor, por la Secretara de Estado en los Despachos de
Gobernacin y Justicia a la Corporacin Municipal en pleno; por
el Alcalde Municipal a los empleados y por el Alcalde o por el Juez
Municipal de Polica, a los particulares. Las sanciones impuestas
se harn constar en un libro que para tal efecto llevar el
Secretario respectivo. Art 122-C Ley de Municipalidades.

SECRETARIO(A)
MUNICIPAL

Normas para sesiones de cabildo abierto o en asambleas de

FUNCIONES

carcter consultivo, El Alcalde o quien dirija la reunin, abrir la

SEGUN LEY

sesin y el Secretario dar lectura a la agenda; a continuacin el


Alcalde o sustituto indicara el procedimiento a seguir. Art 19
nm. 6 Reglamento de Ley de Municipalidades

En el caso que la Municipalidad resultare con recursos


econmicos limitados que solo permitan el pago de dietas, estas
sern pagadas a los miembros que asistan a las sesiones y se
harn efectivas con la constancia que al respecto extienda
mensualmente el Secretario Municipal. Art 21 Reglamento de Ley
de Municipalidades

Cuando el Secretario omita levantar actas municipales, o en las


mismas suprima parte de lo actuado, o se negare a firmarlas,
incurrir en el delito de violacin de los deberes de los
funcionarios, sin perjuicio de las acciones administrativas y civiles
que procedan. Art 22 Reglamento de Ley de Municipalidades

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Con base a la Ley de las Municipalidades, le corresponde al


Alcalde Municipal la administracin general del patrimonio del
municipio e invertir los ingresos o fondos disponibles en beneficio
directo de la comunidad. Por consiguiente, para alcanzar estos
fines se debern observar las siguientes etapas del proceso
presupuestario:

a. Elaboracin o formulacin
b. Aprobacin
c. Ejecucin
d. Administracin y
e. Evaluacin
Art 170 Reglamento de Ley de Municipalidades

SECRETARO/A
MUNICIPAL

Al Alcalde Municipal, a travs del personal administrativo le


compete la formulacin y elaboracin del presupuesto por
programas anual. Para este fin, se elaboran los planes operativos
anuales, as como la estimacin o la proyeccin de los ingresos y
egresos del periodo. Adems de acordar la metodologa de
trabajo que se utilizar, se emitirn los respectivos instructivos,
manuales, formularios y calendarios de actividades para llevar a
cabo la formulacin del presupuesto. Art. 171 Reglamento de Ley
de Municipalidades

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El Alcalde Municipal someter a la consideracin y aprobacin de


la Corporacin Municipal el Proyecto de Presupuesto a ms
tardar el 15 de septiembre de cada ao. Este presupuesto debe
ser aprobado lo ms tarde el 30 de noviembre mediante el voto
afirmativo de la mitad ms uno de los miembros de la
Corporacin municipal. Art 180 Reglamento de Ley de
Municipalidades

El Alcalde Municipal, en cualquier tiempo despus de aprobado el


presupuesto, puede someter a la consideracin y aprobacin de
la Corporacin Municipal las modificaciones a las asignaciones de
los egresos que sean de urgente necesidad, y que requieran de
ingresos adicionales no presupuestados. Art. 181 Reglamento de
Ley de Municipalidades

Al final de cada periodo fiscal (enero-diciembre), el Alcalde har


la liquidacin del presupuesto ejecutado. Art 182 Reglamento de
Ley de Municipalidades

De elegirse la va ejecutiva o de apremio, el Alcalde Municipal

SECRETARIO/A
MUNICIPAL

emitir la Certificaron de falta de pago, en la que declarara la


existencia de un crdito liquido y cierto a favor de la
Municipalidad y proceder conforme a lo establecido en las letras
b) y c) del Artculo 201 del presente reglamento. Art 205
Reglamento de Ley de Municipalidades

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El Alcalde Municipal y los funcionarios responsables de hacer


efectivo el cobro de la deuda municipal por los procedimientos
antes

descritos,

incurrirn

en

responsabilidades

civil

administrativa, cuando por negligencia dejaren transcurrir el


trmino de 5 aos que establece el Artculo 106 de la Ley. Art 206
Reglamento de Ley de Municipalidades

ANEXO 4

OTRAS FUNCIONES PROPIAS DEL PUESTO


Art. 51 Ley de Municipalidades: Son deberes del Secretario (a)
Municipal:
1. Concurrir a las sesiones de la Corporacin Municipal y
levantar las actas correspondientes;
2. Certificar los acuerdos, ordenanzas y resoluciones de la
Corporacin Municipal;
3. Comunicar a los miembros de la Corporacin Municipal las
DEBERES

DEL

SECRETARIO
MUNICIPAL
LEY

convocatorias a sesiones incluyendo el orden del da;


4. Archivar, conservar, custodiar los libros de actas, expedientes

SEGN

y dems documentos;
5. Remitir anualmente copia de actas a la Gobernacin
Departamental y al Archivo Nacional;

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6. Transcribir y notificar a quienes correspondan los acuerdos,


ordenanzas y resoluciones de la Corporacin Municipal;
7. Auxiliar a las comisiones nombradas por la Corporacin
Municipal;
8. Coordinar la publicacin de la Gaceta Municipal, cuando haya
recursos econmicos suficientes para su edicin;
9. Autorizar con su firma los actos y resoluciones del Alcalde y
de la Corporacin Municipal y,
Las dems atinentes al cargo de Secretario.
(Art. 51 Ley d

ANEXO 5
Artculo 44. del Reglamento de la Ley de Municipalidades Son
funciones del Auditor, entre otras:
a. Ejercer la fiscalizacin preventiva de las operaciones
financieras de la Municipalidad.
b. Ejercer el Control de los bienes patrimoniales de la
Municipalidad.
c. Velar por el fiel cumplimiento de las Leyes,
reglamentos,

ordenanzas

dems disposiciones

corporativas por parte de los empleados y funcionarios


AUDITOR MUNICIPAL
FUNCIONES

SEGN

municipales.
d. Emitir dictamen, informes y evacuar consultas en

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LEY

asuntos de su competencia a solicitud de la


Corporacin o el Alcalde.
e. Las que le asigne, la Ley su reglamento y dems
disposiciones

normativas

de

la

administracin

municipal. Presentar informes mensuales


Corporacin

Municipal

sobre

su

actividad

a la
de

fiscalizacin y sobre lo que esta ordene.


Art 54 Ley de Municipalidades
El Auditor Municipal est obligado a cumplir con lo prescrito en la
presente Ley y sus Reglamentos. Art. 55 Ley de Municipalidades
Complementariamente a lo establecido en el Art. 54 de la Ley, la
Corporacin Municipal deber conocer los informes mensuales que le
rinde el Auditor. Este ltimo en el caso de que encontrare
irregularidades formulara las objeciones pertinentes al funcionario o
empleado que a su juicio sea el causante de mal manejo del
patrimonio municipal. Art 46 del Reglamento de la Ley de
Municipalidades
El Auditor asistir a las sesiones de la Corporacin Municipal toda vez
que sea convocado en las que presentar informes y evacuar las
consultas que formulen los miembros de la Corporacin Municipal.
Art 47 del Reglamento de la Ley de Municipalidades
Cuando la Contralora General de la Repblica formule y confirme
reparos por actuaciones que debieron ser advertidas por el Auditor
este ser solidariamente responsable con el funcionario o empleado
objeto de reparo. Art 48 del Reglamento de la Ley de Municipalidades

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Artculo 45.- No podr ser nombrado Auditor;


a. Los parientes dentro del 4to.grado de consanguinidad
o segundo de afinidad con algn Miembro de la
Corporacin Municipal, del Tesorero y del Secretario
Municipal o empleado municipal que maneje fondos o
bienes.
b. Quienes sean socios o representantes legales de
entidades privadas que tengan contratos o concesiones
con la Corporacin Municipal.

ANEXO 6
Toda Municipalidad tendr un Tesorero nombrado por la
Corporacin Municipal a propuesta del Alcalde, a cuyo cargo estar la
recaudacin y custodia de los fondos municipales y la ejecucin de
los pagos respectivos. Art 56 Ley de Municipalidades

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Son obligaciones del Tesorero Municipal las siguientes:

a. Efectuar los pagos contemplados en el Presupuesto y


que llenen los requisitos legales correspondientes;
b. Registrar las cuentas municipales en libros autorizados
al efecto;
c. Depositar

diariamente

en

un

Banco

local

preferentemente del Estado, las recaudaciones que


reciba la Corporacin Municipal. De no existir Banco
TESORERO

local, las Municipalidades establecern las medidas

MUNICIPAL

adecuadas para la custodia y manejo de los fondos;

FUNCIONES
SEGN LEY

d. Informar

mensualmente

la

Corporacin

del

Movimiento de Ingresos y Egresos;


e. Informar en cualquier tiempo a la Corporacin
Municipal, de las irregularidades que daaren los
intereses de la Hacienda Municipal; y,
f. Las dems propias a su cargo.

Art. 58 Ley de Municipalidades

La transferencia debe ingresar a la Tesorera Municipal y manejarse


en cuenta bancaria a nombre de la Municipalidad respectiva,
pudiendo disponerse de los recursos de la misma nicamente con la
firma mancomunada y solidaria del Alcalde y Tesorero Municipal. Art.
91 inciso 7 Ley de Municipalidades
La Municipalidad podr crear empresas, divisiones o cualquier ente
municipal desconcentrado, las que tendrn su propio presupuesto
aprobado por la Corporacin Municipal.

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Asimismo podr crear fondos rotatorios que custodiar el Tesorero


Municipal. Art 99 Ley de Municipalidades

Los montos pagados en concepto de impuestos, tasas, derechos y


contribuciones declarados por los contribuyentes ms los ajustes
introducidos por la Administracin Tributaria de las Municipalidades,
sern ingresados inmediatamente en la Tesorera Municipal. Las
devoluciones por el pago de las acciones tributarias especificadas en
el prrafo anterior que resulten de los ajustes correspondientes, se
efectuarn por las municipalidades a ms tardar, dentro de los quince
(15) das siguientes a la fecha en que se reconoci tal devolucin.
Art. 122-A inciso 3

Artculo 122-D.- (Adicionado por Decreto 127-2000) Los sancionados


podrn recurrir contra las resoluciones respectivas conforme a la Ley
de Procedimiento Administrativo. Las multas e indemnizaciones
sern enteradas en la Tesorera Municipal.

ANEXO 7

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Son funciones y atribuciones del Comisionado Municipal:


a.

Velar porque se cumpla la presente Ley, sus


Reglamentos y las ordenanzas municipales;

b. Presentar toda clase de peticiones a las


autoridades municipales y derecho a obtener
pronta respuesta;
c.

Velar por el respeto a los derechos humanos, a la


comunidad viviente, a la diversidad cultural, la
biodiversidad y el ambiente;

d. Velar por los intereses de las comunidades y el


bien comn;
e.
FUNCIONES

DEL

Coadyuvar en la prestacin de servicios de


procuracin y asistencia social a las personas y

COMISIONADO

sectores vulnerables, tales como: Menores,

MUNICIPAL SEGN

expsitos, ancianos, madres solteras, etnias,

LEY

minusvlidos y dems que se encuentren en


situaciones similares;
f.

Supervisar la ejecucin de los subsidios que se


otorguen a los patronatos y organizaciones de la
sociedad civil organizada; y,

g.

Las dems que determine el Reglamento de esta


Ley.

Los planes, programas y proyectos que ejecute el


Comisionado debern guardar concordancia con el Plan
de Desarrollo Municipal, asignndole una partida dentro
del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la
Repblica, para gastos de oficina y movilizacin conforme

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

a la partida correspondiente.
Los esfuerzos para garantizar la transparencia del
Gobierno Municipal estarn orientados por un Programa
de Transparencia Municipal que el Comisionado Municipal
preparar con el apoyo de la Comisin de Transparencia,
con la participacin de la Corporacin Municipal y las
organizaciones comunitarias que operan en el trmino
municipal y que se aprobar en Cabildo Abierto
convocado de acuerdo a la ley Art. 59-A inciso 2.

ANEXO 8
Artculo 61.- (Segn reforma por Decreto 127-2000) Los Alcaldes
Auxiliares tendrn derecho a asistir a las sesiones de la
Corporacin con voz, solo para referirse a asuntos de inters
directo con respecto al rea que representan, cuando sean
convocados al efecto o tengan asuntos que plantear, en estos
casos la Municipalidad respectiva le reembolsar los gastos que
ocasione la gestin.
Artculo 54. Los Alcaldes Auxiliares son delegados de los Alcaldes
Municipales y funcionan como representantes directos en la
jurisdiccin municipal que les haya sido asignada.
DE LOS ALCALDES
AUXILIARES SEGN

Son funciones de los Alcaldes Auxiliares entre otras:

LEY

a.

Cumplir y hacer cumplir las Leyes, Reglamentos,

Ordenanzas, y dems disposiciones emitidas por la Corporacin o

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el Alcalde Municipal, en el mbito de su jurisdiccin.


b.

Por la delegacin expresa del Alcalde, resolver problemas

de competencia municipal en su jurisdiccin.


c.

Recibir y atender informacin, reclamos quejas e

inquietudes de los vecinos sobre asuntos que afecten el bienestar


de la comunidad. Cuando la decisin no est a su alcance
administrativo, lo pondr en conocimiento del Alcalde Municipal
para que sea evacuado en la forma pertinente.
d. Recibir toda notificacin que le hagan los vecinos, sobre
bienes extraviados o aparecimiento de personal extraos a la
comunidad.
e.

Las dems que por Ley le correspondan.

Artculo 55. Los Alcaldes Auxiliares sern nombrados por la


Corporacin Municipal a propuesta del Alcalde quien los
seleccionar de ternas presentadas por las comunidades. Estas
ternas surgirn de la voluntad mayoritaria de los vecinos. El
Alcalde convocar dentro de los 90 das siguientes a la toma de
posesin de su cargo a las correspondientes comunidades para
que se renan en asamblea y nominen la terna en referencia.

ANEXO 9

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Art. 29 de la ley General del Medio ambiente. Corresponden a las


Municipalidades en aplicacin de esta Ley, de la Ley de
Municipalidades y de las Leyes sectoriales respectivas, las
atribuciones siguientes:
a. La ordenacin del desarrollo urbano a travs de
JEFE DE LA UNIDAD

planes reguladores de las ciudades, incluyendo el

DE MEDIO AMBIENTE

uso del suelo, vas de circulacin, regulacin de la


construccin,

FUNCIONES SEGN

servicios

pblicos

municipales,

saneamiento bsico y otras similares;

LEY

b. La proteccin y conservacin de las fuentes de


abastecimiento de agua a las poblaciones,
incluyendo la prevencin y control de su
contaminacin y la ejecucin de trabajo de
reforestacin;
c.

La preservacin y restauracin del equilibrio


ecolgico y la proteccin ambiental en los centros
de poblacin, en relacin con los efectos derivados
de los servicios de alcantarillado, limpieza,
recoleccin y disposicin de basuras, mercados,
rastros,

cementerios,

trnsito

vehicular

transportes locales;
d. La creacin y mantenimiento de parques urbanos y
de reas municipales sujetas a conservacin;
e. La prevencin y control de desastres, emergencias
y otras contingencias ambientales, cuyos efectos
negativos afecten particularmente al trmino
Municipal y a sus habitantes;

MANUAL DE PUESTOS Y SALARIOS, MUNICIPALIDAD CAN, LA PAZ

f. El control de actividades que no sean consideradas


altamente riesgosas, pero que afecten en forma
particular el ecosistema existente en el Municipio;
g. El control de la emisin de contaminantes en su
respectiva jurisdiccin, de conformidad con las
normas tcnicas que dicte el Poder Ejecutivo;
h. La preservacin de los valores histricos, culturales
y artsticos en el trmino municipal, as como de
los monumentos histricos y lugares tpicos de
especial belleza escnica y su participacin en el
manejo de las reas naturales protegidas
Las dems que sta y otras Leyes reserven a las Municipalidades.ok::::

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