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Municipalidad de Can
Departamento de La Paz
INDICE
ITEM
TEMARIO
PGINA
RESUMEN DE MUNICIPALIDAD
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
METODOLOGIA UTILIZADA
10
MARCO LEGAL
11
16
18
10
21
11
22
12
IMPORTANCIA
25
26
14
DESCRIPTOR DE PUESTOS
27
15
ANALISIS DE PUESTOS
83
13
84
17
ADMINISTRACION DE SALARIOS
86
18
SISTEMA RETRIBUTIVO
95
19
97
20
99
21
GLOSARIO
100
22
BIBLIOGRAFA
102
23
ANEXOS
103
DESCRIPCIN
Utilidades de la Valoracin
de los puestos de trabajo
DESARROLLO
Ley de la Carrera Administrativa Municipal
Art. 12 Establece las funciones bsicas del personal.
Art. 13-18 Clasificacin General del Personal
a- Puesto de trabajo
b- Descripcin de puesto
c- Perfil del puesto
d- Anlisis y Valoracin de puestos
e- Clasificacin de puestos
f- Puestos ejecutivos
g- Puestos operativos
a. Revisin de salarios
b. Seleccin, Rotacin y Promocin
c. Aclarar funciones, autoridad y
Responsabilidad
d. Polticas de formacin
e. Medir y controlar costos de personal
f. Anlisis de la organizacin
g. Valor y contribucin de cada puesto
h. Reducir quejas y rotacin
Mtodos de valoracin de
puestos
PASOS
DESCRIPCIN
Importancia de la valoracin
de puestos
Anlisis de puestos
10
Administracin de salarios
11
Estructura de salarios
12
13
14
Anlisis salarial
15
Sistema retributivo
16
17
2 PRESENTACION
Se espera que las autoridades municipales puedan promover esa voluntad poltica en la
implementacin del presente Manual que junto a otras herramientas, proponga las bases de
regulacin y prctica para el empleo pblico local, favoreciendo de esta forma la
profesionalizacin y previsin social del personal tcnico municipal, con lo cual se fortalece la
buena gobernabilidad y se profundiza en la democratizacin y modernizacin de la gestin
pblica local.
Especial reconocimiento a la Cooperacion Suiza para el Desarrollo, COSUDE, que a tarves del
Proyecto.por apoyar las iniciativas orientadas para la Implementacin de la Carrera
Administrativa Municipal, en el pas, as
Tcnicos
de
la
Municipalidad
de
Can
por
apoyar
3 INTRODUCCIN
El Manual Municipal de Puestos y Salarios es una herramienta base, con la cual contar la
Municipalidad de Can, para la implementacin de la Carrera Administrativa Municipal,
aprobada recientemente, en el pasado mes de julio del (2010).
A lo largo del Manual, se ubica al usuario en la Metodologa empleada para su realizacin. Es
decir, los procesos seguidos. A continuacin, parte muy importante es el Marco Legal, tanto lo
que dice respecto a este tema la Ley de
Administrativa Municipal. En seguida se trata el tema deLa Clasificacin del Personal, base
para la ubicacin del personal, en cuanto a puestos y salarios. (tem 7).
Es necesario que el usuario sepa cules son los Conceptos Generales del Puesto, y es lo que
se indica, en el tem 8. Uno de los puntos muy importantes es conocer La valoracin de los
puestos y los Mtodos de cmo hacerlo (tems 9 y 10). En seguida se habla de La
Importancia de estos temas, ya que el recurso humano con que cuenta una Municipalidad,
son la base de la calidad de servicios, que sta ofrecer. A continuacin, se sealan las
Estrategias establecidas para el progreso laboral, en el tem 12. Se hacen Anlisis de
Puestos para que el/la encargada/o de los recursos humanos, sepa la forma de ubicar a sos
dentro de la organizacin Municipal (tem 14). Se contina con Procedimientos para anlisis
comparativos entre puestos y salarios, situacin en la cual se debe hacer un anlisis
exhaustivo, para no cometer injusticias. La administracin de salarios es muy importante,
pues las Municipalidades siempre tienen carencias para cubrir este aspecto. (tem 15),
profundizndose ms este aspecto en el tem 16. Como para todo, debe existir un mtodo, el
cual el lector encontrar el detalle de cmo realizarlo, en el tem 18, Mtodos de Valoracin
de puntos por factor. Para concluir, en el tem 19, Progresin entre Categoras y Puestos,
esperando que con todos estos tems, el/la encargado(a) del recurso humano Municipal,
pueda construir lo que necesita, en un tema tan importante y delicado.
Aplicar el instrumento para determinar las competencias del perfil de cada puesto.
5. METODOLOGA UTILIZADA
La informacin obtenida para este estudio ha sido recabada a travs de los datos que
emitieron en la municipalidad los participantes de este proceso. El anlisis se ha concentrado
en individualizar las realidades de cada una de las municipalidades convirtindolas en una sola
realidad que nos permita brindar una herramienta de trabajo til para la Municipalidad.
Como parte fundamental de la metodologa utilizada, se realizaron entrevistas interactivas
con los diferentes empleados de la municipalidad; se realizaron; reuniones, visitas y
entrevistas diferentes con las jefaturas, las cuales arrojaron insumos para abastecer nuestro
anlisis.
Se han tomado en consideracin algunos elementos adicionales tales como normas,
reglamentos internos, organigramas y entrevistas con los dems miembros de las
municipalidades en cuestin.
Promulgar entre todos (as) los (as) empleados (as) de la Municipalidad de Can dichos
instrumentos administrativos, motivando a la lectura de las disposiciones, el respeto,
la consecucin y la ejecucin diaria de estos;
6. MARCO LEGAL
6.1 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE HONDURAS
La autonoma que poseen las Municipalidades viene dada por mandato constitucional. Esta
autonoma la encontramos tcita en el Artculo 294 que nos dice: Los departamentos se
dividirn en Municipios Autnomos administrados por corporaciones electas por el pueblo, de
conformidad con la Ley.
El hablar de autonoma, es hablar de autoridad dentro de un territorio, dentro del cual los
Municipios actan en su independencia con los poderes del Estado, y por lo tanto con su
propio presupuesto, bajo la sujecin de su propias ordenanzas, las cuales estarn regidas a
lograr el bienestar de sus habitantes y por lo tanto, la mejora de los servicios pblicos
Municipales.
El Artculo 296 es explcito cuando manda a una Ley a desarrollar todo lo relacionado a la
Municipalidad y funcionamiento, ya que dentro de estos conceptos nos encontramos que
para una buena Municipalidad es necesaria la descripcin y especificacin de los grupos
ocupacionales, clases de puestos, responsabilidades, competencias y que en consecuencia,
son acciones con las cuales se realizan cambios que encaminen al funcionamiento de la
administracin en vas del desarrollo de los gobiernos locales en Honduras.
La Constitucin como Ley primaria del ordenamiento jurdico desarrolla en su CAPITULO VIII
DEL SERVICIO CIVIL, del Artculo 256 al 259 y nos menciona el siguiente articulado.
El Artculo 256. Que el Rgimen de Servicio Civil regula las relaciones de empleo y funcin
pblica que se establecen entre el Estado y sus servidores, fundamentados en principios de
idoneidad, eficiencia y honestidad. La administracin de personal estar sometida a mtodos
cientficos basados en el sistema de mritos.
Artculo 257.- La Ley regular el Servicio Civil y en especial las condiciones de ingreso a la
administracin pblica; las promociones y ascensos a base de mritos y aptitudes; la garanta
de permanencia, los traslados, suspensiones y garantas; los deberes de los (as) empleados
(as) pblicos (as) y los recursos contra las resoluciones que los afecten.
Artculo 258.- Tanto en el Gobierno Central como en los organismos descentralizados del
Estado, ninguna persona podr desempear a la vez dos o ms cargos pblicos remunerados,
excepto quienes presten servicios asistenciales de salud y en la docencia.
Artculo 259.- Las disposiciones de este Captulo se aplicarn a los funcionarios y empleados
de las Instituciones descentralizadas y Municipales.
En conclusin, estos articulados establecen las bases para la elaboracin del presente Manual
ya que la Constitucin misma habla de la carrera administrativa y entendemos por carrera
administrativa, la seleccin cientfica de empleados (as)
El presente Manual de Puestos y Salarios desarrollar esa facultad, en el sentido que para
logro del buen funcionamiento de la Municipalidad de Can es necesario complementar y
fortalecer el proceso de gestin del talento humano, y en consecuencia, darles un
instrumento tcnico como el presente Manual para facilitar el diseo y ajuste de la estructura
ocupacional.
6. Reglamentos especiales
7. Los dems que de conformidad con esta Ley sean de competencia de la Corporacin.
Lo anterior, establece una de varias obligaciones a las que estn sujetas las municipalidades,
como lo es la instrumentalizacin, objetivo del presente Manual, aunada que tiene que estar
actualizada y esto, es un reflejo de una realidad cambiante en que las municipalidades
afrontan desafos que los induce a hacer cambios en su estructura ocupacional promoviendo
la contratacin y el desarrollo del recurso humano tanto en la experiencia como en las
capacidades requeridas en los puestos.
Para dar un concepto sencillo de la Carrera Administrativa Municipal podemos decir que es
una institucin esencial del derecho pblico, y que, la relacin jurdica laboral que se
establece entre las municipalidades y sus empleados (as) es de naturaleza estatutaria y no
contractual, regulada por el Derecho Administrativo.
Artculo 9 al 12 que nos hace mencin sobre el Manual Especial de Clasificacin de Puestos y
Salarios. Que nos dice que: Toda Municipalidad deber contar con un Manual Especial de
Clasificacin de Puestos y Salarios, instrumento mediante el cual las Municipalidades ordenan
el conjunto de plazas de trabajo disponibles de acuerdo con las necesidades de los servicios;
as como la denominacin y caractersticas esenciales de los puestos, los perfiles de
competencias requeridos para su desempeo, los requisitos y procedimientos para ingresar al
servicio, las retribuciones que les correspondan y los requisitos exigidos para su desempeo,
todo ello enmarcado dentro del Manual General de Puestos y Salarios elaborado por la
Secretara Tcnica de La Carrera Administrativa Municipal.
Artculo 35.
permanentes que accedan a otro puesto de trabajo podrn ser removidos por causas
derivadas de una alteracin en el contenido del puesto, realizada a travs del Manual de
Clasificacin de Puestos y Salarios, que modifica los factores y requisitos que sirvieron de base
a la convocatoria o de una falta de capacidad para su desempeo manifestada por
rendimiento insuficiente, que impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto.
El CAPTULO III referente al SISTEMA SALARIAL Y DERECHOS PASIVOS que desarrolla los
Artculos siguientes:
Artculo 54.- Principios del Sistema Retributivo. Las retribuciones del personal al servicio de
las Municipalidad, se adecuarn a su capacidad financiera debiendo homogeneizarse dentro
de cada categora municipal concertada entre la Secretaria Tcnica de la Carrera
Administrativa Municipal y la Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON)
Las retribuciones vinculadas a las condiciones de los puestos de trabajo debern ser revisadas
cada dos aos a fin de determinar si persisten o no las circunstancias que dieron lugar a las
mismas o deben, en su caso, ser actualizadas o revaloradas.
Las retribuciones asignadas a cada puesto sern de conocimiento pblico. Para todos efectos
el concepto de retribucin ser el definido y aplicado o vigente en la administracin pblica
central, segn la normativa pertinente
Artculo 55.- Retribuciones del Personal por Contrato. Las retribuciones del personal por
contrato sern las que se determinen en el contrato individual de trabajo y de acuerdo en lo
establecido en el Presupuesto Municipal vigente.
representa un
elemento primordial para fomentar el comportamiento tico en los (as) empleados (as)
pblicos (as) y la excelencia en el desempeo de sus funciones.
Es de
herramientas bsicas del combate a la corrupcin, la cual, al otorgar estabilidad laboral a los
(as) empleados (as) pblicos (as), coadyuva, sin duda alguna, al desarrollo productivo y
eficiente de la gestin gubernamental y a la optimizacin de la capacidad de respuesta de la
administracin pblica, para atender, a cabalidad, las demandas de la sociedad a la que sirve.
El Artculo 12.- Establece las Funciones Bsicas de Personal. Y literalmente dice que: El
personal al que se refiere esta Ley deber cumplir las funciones que se le encomiende segn
la naturaleza y descripcin del puesto.
Son servidores o empleados sujetos al Servicio Civil Municipal quienes son nombrados
legalmente para el desempeo de servicios personales permanentes retribuidos, circunstancia
que los vincula a una de las entidades a que se refiere el Artculo 1 de esta Ley. (Art. 13)
Grupos Ocupacionales
Categoras
Clases
Puestos Especficos
Las contrataciones de interinos tendrn una duracin no superior a un ao salvo los casos de
excepcin que establezca el reglamento de esta Ley. La cesacin del personal contratado
temporalmente, una vez cumplido el plazo o terminada la obra o servicio para el cual fue
contratado, no genera, en ningn caso, derecho a indemnizacin. El desempeo de estos
servicios no constituye mrito para la promocin interna. (Artculo 14)
El personal interino deber reunir, en todo caso, los requisitos del puesto. Los procedimientos
de seleccin de personal interino se efectuarn con publicidad y con respeto a los principios
de igualdad, idoneidad y efectividad, procurarn la mxima agilidad en su seleccin y estarn
basados en criterios objetivos que garanticen la idoneidad para el desempeo de las funciones
del puesto a proveer.
Adems este apartado de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal establece que los
servidores municipales por sistema de planilla se regirn por el Cdigo de Trabajo. Sin
perjuicio de lo anterior, si uno de dichos trabajadores del sistema pasa a ocupar el mismo o
diferente puesto por Acuerdo de la misma Municipalidad, le ser reconocida su antigedad
laboral desde que se inici su relacin laboral como trabajador (a) pagado por el sistema de
planilla. (Artculo 17)
Vase tambin el Art. 3 referente al personal excluido del Servicio Civil Municipal.
8.
Son varios autores los que definen al puesto de trabajo, por lo que aplicaremos alguna de
ellas, a fin de facilitar el aprendizaje de los trminos en la poblacin municipalistas, y no slo
para aquellos(as) que tengan que ver directamente con la responsabilidad del recurso ms
importante de cualquier organizacin, sino para el (la) servidor(a) en general, esperando que
les sea de mucha utilidad.
Este aspecto viene a ser el ms importante pues constituye el detalle pormenorizado de las
caractersticas de cada puesto, las funciones y normas a cumplir, as como los servicios
esperados.
Las caractersticas de las que ste habla, son las que definen a la persona necesaria para el
desempeo del puesto y comprende las competencias requeridas de cada puesto, las
caractersticas personales y profesionales que requiere tener el ocupante del puesto, como es
la formacin profesional, experiencia, conocimientos, aptitudes, incluyendo la condicin
ambiental y riesgos del puesto.
Tienen como objetivo, desarrollar funciones tcnicas, de apoyo administrativo, tcnico, cuya
ejecucin requiere de habilidades especficas para su desempeo, actan en un plano
operativo y a nivel de objetivos, programas, normas o estndares, consiguen resultados por s
mismos.
Tienen como objetivo, desarrollar funciones complementarias de las dems funciones, pues
siendo la municipalidad un ente de servicio, son los que realizan los servicios generales.
8.10.1 Puestos comunes: Ejecutan funciones de asistencia tcnica, apoyo y servicios a las
funciones sustantivas. Por su contenido genrico existen y son similares en todas las
Municipalidades.
8.10.2 Puestos propios: Ejecutan funciones de naturaleza tcnica o especializada cuyo mbito
de accin est directamente vinculado al quehacer de cada Municipalidad.
Los servidores permanentes que accedan a otro puesto de trabajo podrn ser removidos por
causas derivadas de una alteracin en el contenido del puesto, realizada a travs del Manual
de Clasificacin de Puestos y Salarios, que modifica los factores y requisitos que sirvieron de
base a la convocatoria o de una falta de capacidad para su desempeo manifestada por
rendimiento insuficiente, que impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto.
En todo caso, esta ser la forma de provisin de los puestos de: Secretario, Auditor y
Tesorero municipal. A estos efectos, el Alcalde presentar, siempre que el nmero de
candidatos lo permita, una terna a la Corporacin Municipal.
REVISIN DE
SALARIOS
REDUCIR QUEJAS
Y ROTACIN
VALOR Y
CONTRIBUCIN
DE CADA PUESTO
UTILIDADES
ANLISIS DE LA
ORGANIZACIN
MEDIR Y
CONTROLAR COSTOS
DE PERSONAL
SELECCIN,
ROTACIN Y
PROMOCIN
ACLARAR
FUNCIONES,
AUTORIDAD Y
RESPONSABILIDAD
ES
POLTICAS DE
FORMACIN
Existen unas caractersticas comunes en cada grupo homogneo de trabajo, y cada una de
ellas se da con distinta intensidad en cada uno de los puestos. Adems, para cada
caracterstica se admite una importancia diferente. El sistema de puntuacin define estas
No todos los factores tienen la misma importancia. El valor que representa a esta importancia
lo llamamos ponderacin y se expresa en cifras. El conjunto de factores, grados y ponderacin
constituye el Manual de Valoracin, que es el instrumento de medida a emplear.
Determinados en cada puesto los grados correspondientes, dotados de su puntuacin,
podremos con una simple suma tener el valor representativo del puesto.
El mtodo de Puntos por Factor se basa en el anlisis y descripcin de puestos, este mtodo
consta de las siguientes etapas:
Todos los trabajos de un grupo homogneo tienen unas caractersticas o factores comunes,
pero si considersemos el trabajo humano en toda su variedad, ciertamente obtendramos
una larga relacin. Por tanto, no se trata, cundo pretendemos determinar los factores, de
obtener una lista exhaustiva, sino, deducir unos factores que siendo comunes a los puestos
en estudio, nos sirvan para establecer diferencias lgicas entre ellos.
Dificultad Tcnica
Responsabilidad
Penosidad
Dedicacin
Incompatibilidad
Cada uno de estos grupos de factores, a su vez, consta de una serie de sub
factores.
Definido cada factor, es preciso determinar el nmero de grados en que podemos dividirlo y
delimitarlos con tanta precisin como sea posible. El nmero de grados suele estar entre 3 y
10, pero como regla general no deberan pasar de 6. Normalmente, conseguimos una buena
divisin con 5 grados.
Los grados son definidos de forma que cada uno refleje un poco ms de dificultad e
importancia que el anterior y de tal manera que la expresada por el primero coincida con la de
los puestos que menor importancia tienen, y la expresada por el ltimo, con la de los puestos
de mayor importancia, abarcando as entre todos la gama completa del factor que se est
estudiando.
Un ejemplo del establecimiento de grados se presenta con relacin al factor Extensin del
Puesto.
DESCRIPCION
PUNTOS
puntuacin para cada puesto de trabajo valorado. Esta puntuacin ser el referente para
asignar a los puestos a las clases salariales. Es, en definitiva, la base sobre la que se
remunerarn los puestos
Con los valores en puntos para cada puesto de trabajo, segn los resultados de la valoracin
de puestos, es posible establecer la correspondencia entre la puntuacin obtenida por cada
puesto y su remuneracin econmica.
Para este anlisis, se utiliza la relacin de sueldos de la Municipalidad Con estos valores puede
dibujarse un grfico, que muestra la relacin entre puntos y salarios actualmente abonados.
Tambin es posible trazar la lnea media, es decir, la lnea de tendencia de los salarios, lo que
informar de la actual estructura salarial. Asimismo, es posible conocer la correlacin entre
salarios y puntos y el grado de consistencia de los distintos puestos con la actual estructura
salarial.
11. IMPORTANCIA
Garantizar la igualdad. La igualdad interna se refiere a que el pago guarde relacin con
el valor relativo de los puestos; la igualdad externa significa compensaciones anlogas
a las de otras Municipalidades. Adems de ser un principio fundamental de una
gestin pblica de calidad inspirada en valores democrticos.
POLTICA RETRIBUTIVA
POLTICA DE EQUIDAD
POLTICA DE CONOCIMIENTO
POLTICA DE EMPLEO
Son varias las polticas que una Municipalidad debe tener acerca del manejo de su personal,
las cuales van tanto en el sentido del/la servidor/a municipalidad y viceversa y entre ellos
estn:
13.
DESCRIPCCION DE PUESTOS
CORPORACIN MUNICIPAL
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN SUPERIOR
Actuar como rgano deliberativo de la Municipalidad
SUPERIOR INMEDIATO
AUTONOMA MUNICIPAL
NINGUNO
INTEGRACION
- Vice- Alcalde/sa
- Un nmero de regidores segn Art. 26 L.M.
- Ser hondureo nacido en el municipio o estar
domiciliado en el mismo por ms de cinco aos
consecutivos;
- Ser mayor de dieciocho aos y estar en el goce de sus
derechos polticos
Saber leer y escribir. (Art.27 L.M)
- Asistir a todas las sesiones de la Corporacin
- Cumplir a cabalidad todas sus funciones
- Ejercer su voto en los asuntos que requiere la
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS
Corporacin.
- Dar cumplimiento a la Ley de Municipalidades, su
Reglamento,
acuerdos,
ordenanzas
dems
disposiciones.
- Mantener un contacto directo con la comunidad para
conocer sus necesidades.
Artculo 5.- Corporacin Municipal.- Corresponde a la
Corporacin Municipal, las facultades siguientes:
Ley
por
otras
normas
legales
complementarias.
- No podrn optar a cargos para miembros de la
Corporacin Municipal: (Art. 31 L.M)
- Los deudores morosos con el Estado o con cualquier
Municipalidad;
- Quienes ocupen cargos en la administracin pblica
por Acuerdo o por Contrato del Poder Ejecutivo y los
forma injustificada;
- Quienes fueren contratistas o concesionarios de la
Municipalidad;
- Los ministros de cualquier culto religioso; y,
- Los concesionarios del Estado, sus apoderados o
representantes para la explotacin de riquezas
naturales o contratistas de servicios y obras pblicas
que se costeen con fondos del municipio y quienes
por tales conceptos tengan cuentas pendientes con
este.
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
Ninguna
- Ninguna
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES
-
Alcalde/sa
EXTERNAS
Vice-Alcalde/sa
Regidores/ras
- Comunidad en general
Secretario/a Municipal
- Representantes de patronatos
Auditor/a Municipal
Tesorero/a Municipal
Administrador/a Municipal
Jefes/as de Departamento y
Municipio.
Unidades
-
Pblico en general
SUPERVISIN EJERCIDA
SUPERVISION
Miembros de la Corporacin
RECIBIDA
Administrador/a Municipal
Jefes/as de departamentos y
Unidades.
- Por faltas
- Por valores
REGIDOR /A
UNIDAD
CORPORACIN MUNICIPAL
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN SUPERIOR
Emitir su voto en los asuntos que se sometan a decisin
SUPERIOR INMEDIATO
CORPORACIN MUNICIPAL
Ninguna
- Cumplir las comisiones que le sean asignadas.
- Velar
porque
Reglamento,
la
Ley
de
acuerdos,
Municipalidades,
ordenanzas
su
dems
disposiciones se cumplan.
- Responder solidariamente por los actos de la
Corporacin Municipal, a menos que salven su voto;
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS
- Realizar
estudios,
tratar
asuntos,
hacer
REQUISITOS
consecutivos;
- Ser mayor de dieciocho aos y estar en el goce de sus
derechos polticos
Saber leer y escribir. (Art.27 L.M)
- No podrn optar a cargos para miembros de la
Corporacin Municipal: (Art. 31 L.M)
- Los deudores morosos con el Estado o con cualquier
Municipalidad;
- Quienes ocupen cargos en la administracin pblica
por Acuerdo o por Contrato del Poder Ejecutivo y los
militares en servicio. Se exceptan los cargos de
OTROS ASPECTOS
DE MUNICIPALIDADES
FACULTADES SEGN LA LEY DE
CARRERA ADMINISTRATIVA
MUNICIPAL
EXPERIENCIA PREVIA
Ninguna
HABILIDADES
Ninguna
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
Alcalde/sa Municipal
- Alcalde/sa Municipal
Corporacin Municipal.
- Corporacin Municipal.
SUPERVISIN EJERCIDA
SUPERVISION RECIBIDA
Ninguna
- Corporacin Municipal
RESPONSABILIDAD
ALCALDE/SA MUNICIPAL
UNIDAD
CORPORACION MUNICIPAL
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN SUPERIOR
- Ser la mxima autoridad ejecutiva dentro del
trmino municipal (Art.44L.M)
de
Municipalidades
dispone.
(Art.39
Reglamento. L.M.)
SUPERIOR INMEDIATO
CORPORACIN MUNICIPAL
ADMINISTRADOR MUNICIPAL
FUNCIONES SEGN
LA LEY DE MUNICIPALIDADES
- Ver anexo 2.
- Ser hondureo nacido en el municipio o estar
domiciliado en el mismo por ms de cinco aos
consecutivos;
- Ser mayor de dieciocho aos y estar en el goce de sus
derechos polticos, y;
- Saber leer y escribir.
de
los
impuestos,
tasas,
servicios,
poderes
especiales
para
pleitos
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS
defiendan a la
Municipalidad
criminales,
administrativos,
en juicios civiles,
contencioso
Instrumentos
Pblicos
para
atinentes a la administracin.
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
RELACIONES INTERNAS
Ninguna
- Ninguna
RELACIONES EXTERNAS
Corporacin Municipal
Vice- Alcalde(sa)
Comunidad en general
Regidores/ras
Secretario/a Municipal
Gobierno central
Auditor(a) Municipal
Organismos Internacionales
Instituciones Educativas
Asesor/a Legal
Administrador/a Municipal
asuntos
Jefes/as de Departamentos
y Unidades
Pblico en general.
SUPERVISIN EJERCIDA
Secretario/a Municipal
Auditor/a Municipal
Tesorero/a Municipal
Asesor/a Legal
Administrador/a Municipal
Jefes/as de Departamentos
SUPERVISION RECIBIDA
Corporacin Municipal
y Unidades
RESPONSABILIDAD
Por faltas
Por valores
VICE-ALCALDE/SA
UNIDAD
ALCALDE/SA MUNICIPAL
GRUPO OCUPACIONAL
SUPERIOR INMEDIATO
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS
consecutivos;
- Ser mayor de dieciocho aos y estar en el goce de
sus derechos polticos, y;
- Saber leer y escribir.
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
Corporacin Municipal
Alcalde/sa Municipal
Alcaldes Auxiliares
Comunidad en general
Regidores/ras
Secretario/a Municipal
Gobierno central
Auditor/a Municipal
Organismos Internacionales
Tesorero/a Municipal
Instituciones Educativas
Asesor/a Legal
Administrador/a Municipal
Jefes/as de Departamentos y
Unidades
Pblico en general.
SUPERVISIN EJERCIDA
-
Secretario/a Municipal
Auditor/a Municipal
Tesorero/a Municipal
Asesor/a Legal
Administrador/a Municipal
Jefes/as de
Departamentos y Unidades
SUPERVISION RECIBIDA
RESPONSABILIDAD
Corporacin Municipal
SECRETARIO/A MUNICIPAL
UNIDAD
CORPORACIN MUNICIPAL
GRUPO OCUPACIONAL
APOYO
SUPERIOR INMEDIATO
CORPORACIN MUNICIPAL
los
expedientes
respectivos
previa
levantamiento
de
actas
en
sesiones
de
asistentes.
-
Municipal
proporcionndoles
VER ANEXO 3
MUNICIPALIDADES
DEBERES DEL CARGO SEGN LEY DE MUNICIPALIDADES
REQUISITOS DEL PUESTO
VER ANEXO 4
- Ser mayor de dieciocho aos
- Capacidad analtica
- Relaciones interpersonales
- Capacidad de comunicacin
- Resolutorio
- Liderazgo
HABILIDADES
- Enfoque proactivo
- Disciplina
- Dinmico
- Integridades
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
Corporacin Municipal
Alcalde Municipal
Unidades de la Municipalidad
SUPERVISIN EJERCIDA
Ninguna
SUPERVISIN RECIBIDA
- Corporacin Municipal
- Alcalde Municipal
RESPONSABILIDAD
Por faltas
Por valores
AUDITOR/A MUNICIPAL
PUESTO
UNIDAD
AUDITORA MUNICIPAL
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN SUPERIOR
Fiscalizar las operaciones financieras de la Municipalidad
a travs de acciones orientadas a contribuir y verificar el
empleo racional del potencial humano, de los recursos
CORPORACIN MUNICIPAL
NINGUNO
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS
FUNCIONES SEGN LEY
Municipalidad
- VER ANEXO 5
- Formacin bsica: Nivel acadmico Licenciado en
Contadura
Pblica
Contador
Pblico(a)
Certificado(a)
- Conocimientos
paquetes
REQUISITOS DEL PUESTO
especficos:
a)
computacionales;
Conocimiento
b)
de
Contabilidad
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
contables
RELACIONES INTERNAS
-
RELACIONES EXTERNAS
La Corporacin
Municipal
Alcalde/sa Municipal
Tesorero/ra Municipal
Jefe/fa de Contabilidad
Jefe/fa de Presupuesto
Jefe/fa de control
Tributario.
SUPERVISIN EJERCIDA
SUPERVISION RECIBIDA
-
Corporacin Municipal
Ninguno
-
RESPONSABILIDAD
Por faltas
Por valores
TESORERO/A MUNICIPAL
PUESTO
UNIDAD
TESORERA MUNICIPAL
GRUPO OCUPACIONAL
APOYO
Recaudar, custodiar y administrar los fondos de la
Corporacin Municipal.
SUPERIOR INMEDIATO
CORPORACIN MUNICIPAL
Auxiliar
Colector
en
Municipalidad
los
libros
las
cuentas
de
la
- VER ANEXO 6
sobre
ejecucin
presupuestaria.
EXPERIENCIA PREVIA
la administracin de fondos.
- Enfoque proactivo
- Disciplina
- Autocontrol
HABILIDADES
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
Corporacin Municipal
Alcalde/sa Municipal
Auditor/a Municipal
Jefe/fa de Contabilidad
Jefe/fa de Presupuesto
Jefe/fa de control
Tributario
SUPERVISION RECIBIDA
SUPERVISIN EJERCIDA
Administrador/a Municipal
Encargado/a de Cuentas
Alcalde/sa Municipal
corrientes.
Corporacin Municipal.
Encargado/a de
Recuperacin de Mora.
Colector/a
COMISIONADO/a MUNICIPAL
UNIDAD
COMISIONADO/A MUNICIPAL
GRUPO OCUPACIONAL
APOYO
SUPERIOR INMEDIATO
CORPORACIN MUNICIPAL
NINGUNO
- El o la Comisionado Municipal vigilar la transparencia
de los actos de los funcionarios que ejercen cargos de
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS
- VER ANEXO 7
- Ser mayor de 25 anos y encontrarse en el pleno goce
de sus derechos civiles; y
EXPERIENCIA PREVIA
- Trabajos similares
- Capacidad analtica
- Enfoque proactivo
- Disciplina
- Dinmica
- Decisin
- Trabajo en equipo
- Emprendedor
- Creatividad
- Integridad
RELACIONES INTERNAS
-
Corporacin Municipal
SUPERVISIN RECIBIDA
-
Corporacin Municipal
Alcalde/sa Municipal
RESPONSABILIDAD
- RELACIONES EXTERNAS
- Pblico en general
- SUPERVISIN EJERCIDA
- Ninguna
Por faltas
Por valores
ALCALDE AUXILIAR
UNIDAD
CORPORACIN MUNICIPAL
GRUPO OCUPACIONAL
APOYO
- Representar la autoridad del Alcalde Municipal en la
SUPERIOR INMEDIATO
Ninguno
- Cumplir y
hacer
cumplir las
Leyes, reglamentos,
su alcance
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS
pertinente.
- Recibir y atender informacin, reclamos, quejas e
inquietudes de los vecinos sobre asuntos que afecten el
bienestar de la Comunidad.
- Recibir y atender toda notificacin que le hagan los
vecinos, sobre bienes extrados o aparecimiento de
personas extraos a la Comunidad.
- Promover la participacin activa de los vecinos en los
proyectos ejecutados en su jurisdiccin.
- VER ANEXO 8
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
RELACIONES INTERNAS
-
Corporacin Municipal
RELACIONES EXTERNAS
Alcalde/sa Municipal
Vice Alcalde/sa
SUPERVISIN EJERCIDA
-
Comunidad en general
SUPERVISION RECIBIDA
Ninguna
RESPONSABILIDAD
Corporacin Municipal
ADMINISTRADOR/A MUNICIPAL
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Planificar, organizar, controlar y coordinar las
actividades
administrativas,
de
ejecucin
SUPERIOR INMEDIATO
ALCALDE/SA MUNICIPAL
evaluaciones
peridicas
acerca
del
EXPERIENCIA PREVIA
gestionador
de
las
necesidades
de
los
empleados.
HABILIDADES
RELACIONES INTERNAS
-Todas las jefaturas
SUPERVISIN EJERCIDA
Todas las Jefaturas
RESPONSABILIDAD
RELACIONES EXTERNAS
-
Gobierno
Empresas
Pblico en general
SUPERVISION RECIBIDA
-
Corporacin Municipal
Alcalde/sa Municipal
ASESOR/A LEGAL
PUESTO
UNIDAD
ASESORIA LEGAL
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
Resolver las situaciones legales que resulten de las
relaciones entre las Municipalidades y los particulares,
dems
departamentos
de
la
Municipalidades.
SUPERIOR INMEDIATO
ALCALDE/SA MUNICIPAL
NINGUNO
- Revisar y dictaminar sobre los convenios, contratos y
dems documentos que sean de consideracin y firma
Leyes,
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
RELACIONES EXTERNAS
RELACIONES INTERNAS
rgano Judicial
Pblico en General
Corporacin Municipal
Gobierno
Mancomunidades
SUPERVISION RECIBIDA
SUPERVISIN EJERCIDA
-
Alcalde Municipal
Asistente Legal
RESPONSABILIDAD
Por faltas
Por valores
UNIDAD
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Administrar justicia dentro de la comuna en
SUPERIOR INMEDIATO
Alcalda MUNICIPAL
POLICIAS Y VIGILANTES
- Conducirse con apego al orden jurdico y
respeto a los derechos humanos.
- Prestar auxilio a las personas y proteger sus
bienes y derechos de manera oportuna y
proporcional al hecho.
- Cumplir
sus
funciones
con
absoluta
imparcialidad.
- Desempear su misin sin solicitar ni aceptar
pagos o gratificaciones distintas a las previstas
legalmente.
- Participar en operativos de coordinacin con
FUNCIONES Y ACTIVIDADES BSICAS
otras
corporaciones
policiales,
as
como
cumplir
con
todas
sus
Municipal.
- Supervisar la vigencia de los permisos de
operacin de los distintos negocios de la ciudad
en cumplimiento de las disposiciones emanadas
dentro de la Municipalidad.
- Cancelar permisos de negocios que operen
clandestinamente.
- Educacin media con conocimiento general de
Leyes preferentemente con base a la aplicacin de
derechos Humanos
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
- Capacidad de anlisis
- Capacidad para resolver litigios
- Planificacin y Organizacin
- Don de mando
- Habilidad para seguir instrucciones
- Decisin
RELACIONES INTERNAS
Policas y vigilantes
RELACIONES EXTERNAS
-
rgano Judicial
Pblico en General
Alcalde Municipal
Gobierno
Administrador Municipal
Mancomunidades
Procuradura
Fiscala
Municipalidad
SUPERVISIN EJERCIDA
-
SUPERVISION RECIBIDA
Administrador Municipal
Policas y vigilantes
RESPONSABILIDAD
Por faltas
Por valores
UNIDAD
MUNICIPAL AMBIENTAL
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Vigilar el cumplimiento de las Leyes generales y
especiales atinentes al saneamiento bsico y
SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO
Auxiliar
VER ANEXO 9
-Cursos o carreras humansticas
-Ing. Agrnomo, Abogado o Profesional relacionado a
puestos similares
-Conocimientos de paquetes bsicos de computacin.
-Conocimientos de tcnicas docentes para aprendizaje.
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
RELACIONES EXTERNAS
-
Supervisores
Personal colaborador
Personal Municipalidad
Ministerios
Proveedores
Ejecutores de proyectos
SUPERVISION RECIBIDA
SUPERVISIN EJERCIDA
-
Administrador/a Municipal
Por faltas
Por valores
Asistente
RESPONSABILIDAD
JEFE/A DE COMUNICACIONES
UNIDAD
DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES
GRUPO OCUPACIONAL
SUPERIOR
Coordinacin del rea de comunicaciones tanto interna
ASISTENTE DE COMUNICACIONES
y privadas
- nacionales que tengan relacin con la comunicacin
pblica y con la entidad.
- Mantener el registro actualizado de todas las
entidades oficiales, personales representativo y otros
datos de inters para el cumplimiento de sus
funciones.
- Coordinar con las unidades orgnicas competentes las
campaas publicitarias, sobre programas sociales,
programas preventivos de salud, entre otros.
SUPERIOR
EXPERIENCIA PREVIA
contactos
concretos
en
medios
de
comunicacin o escritos
- Persuasin
HABILIDADES
diferencias sociales,
- Respetar los derechos y deberes de los empleados.
- Autocontrol
- Empata
- Decisin
- Comunicacin escrita y oral
- Creatividad
- Servicio al cliente
Planificacin y Organizacin
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
-
Pblico en General
Gobierno
Corporacin Municipal
Mancomunidades
Empresa Privada
Entes Pblicos
Medios de comunicacin
SUPERVISIN EJERCIDA
-
Asistente
RESPONSABILIDAD
SUPERVISION RECIBIDA
Administrador Municipal
Por faltas
Por valores
UNIDAD
GRUPO OCUPACIONAL
SUPERIOR
- Incidir activamente en los procesos de formulacin,
planificacin,
asignacin
presupuestaria,
SUPERIOR INMEDIATO
Auxiliar
PUESTO
organizaciones
nacionales
la
creacin
de microempresas, en temas
- Licenciada
en
Sociologa,
Comunicaciones
Humanidades
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
- Capacidad
para
organizar,
ejecutar
proyectos,
- Decisin
- Capacidad de Integracin a grupos,
- Comunicacin escrita y oral
- Trabajo en equipo
- Integridad
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
-Pblico en General
Jefe de la Niez
-Gobierno
-Mancomunidades
Corporacin Municipal
-Empresa Privada
-Entes Pblicos
-Medios de Comunicacin
SUPERVISIN EJERCIDA
-
Asistente
RESPONSABILIDAD
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador Municipal
Alcalde Municipal
Corporacin Municipal
evaluar
UNIDAD
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Brindar soporte a los Departamentos en la bsqueda
del personal idneo que funcionar en cada rea
Auxiliar
- Licenciado/a
en
Administracin
- Capacidad analtica
- Liderazgo competente
- Enfoque proactivo
- Disciplina
de
Empresas,
- Dinmica:
- Con metas personales e institucionales
- Ser gestionador de las necesidades de los empleados.
- Disposicin para la relacin social
- Ser generador de la cultura del respeto y de las
diferencias sociales,
- Respetar los derechos y deberes de los empleados.
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
Entes Pblicos
Alcalde/sa Municipal
Corporacin Municipal
Tesorera Municipal
SUPERVISIN EJERCIDA
Asistente
RESPONSABILIDAD
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador/a Municipal
Alcalde/sa Municipal
Corporacin Municipal
Por faltas
Por valores
DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Garantizar la exactitud, oportunidad y simplicidad de
las operaciones contables de la Municipalidad.
- Lograr que el sistema contable sea una herramienta
con
normas
procedimientos
que
Auxiliar
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
Tesorera
Bancos
Auditora
Consultores
Alcalde Municipal
Contralora
Corporacin Municipal
SUPERVISIN EJERCIDA
Asistente
RESPONSABILIDAD
Departamento de Presupuesto
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador Municipal
Alcalde Municipal
Corporacin Municipal
Por faltas
Por valores
DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Planificar
Coordinar
la
integracin
de
la
SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO
Auxiliar
- Elaborar
relativos
informes
a
financieros
proyectos
econmicos
formulados
por
la
Municipalidad.
- Realizar estudios econmicos sobre los Aportes
Fiscales y Efectos de modificaciones legales que
FUNCIONES Y ACTIVIDADES
BSICAS
inciden en la Municipalidad.
- Proyectar rendimiento de ingresos propios y evaluar
su comportamiento real.
- Proponer y preparar Decretos sobre modificaciones
al presupuesto Global, de las Municipalidades.
- Sugerir normas y polticas de carcter financiero presupuestaria.
- - Coordinar la preparacin de la Memoria Anual de
la Municipalidad, en lo que respecta a Finanzas
Municipales.
- Titulo de Perito Mercantil y Contador Pblico.
Conocimientos del Plan de Arbitrios. Conocimientos del
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
- Disciplina
- tica, Solvencia moral,
- Capacidad de anlisis de problemas,
- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar
proyectos,
- Decisin
- Capacidad de negociacin
- Comunicacin escrita y oral
- Trabajo en equipo
- Emprendedor
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
Corporacin Municipal
Gobierno
Alcalde/sa Municipal
Mancomunidades
Contabilidad
Tesorera
SUPERVISIN EJERCIDA
Asistente
RESPONSABILIDAD
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador Municipal
Alcalde Municipal
Corporacin Municipal
Por faltas
Por valores
UNIDAD
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Planificar y ejecutar la administracin tributaria
municipal en las reas de atencin y registro de
SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO
Auxiliar
- Licenciado/a en Economa
- Titulo de Perito Mercantil y Contador Pblico.
De 1 a 3 aos de experiencia en registros contables,
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
- Servicio al cliente
RELACIONES INTERNAS
- Con jefatura de Departamento
RELACIONES EXTERNAS
Con
empresas,
casas
comerciales,
agencias
bancarias y contribuyentes.
SUPERVISIN EJERCIDA
Auxiliar
RESPONSABILIDAD
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador/a Municipal
Alcalde/sa Municipal
Corporacin Municipal
-
Por faltas
Por valores
UNIDAD
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Contribuir al desarrollo de un movimiento social a
favor de la niez y la adolescencia con capacidad de
incidir en la formulacin y aplicacin de polticas
pblicas vinculadas con este sector de la poblacin y
SUPERIOR INMEDIATO
JEFE/A
DE
DESARROLLO
COMUNITARIO
ADMINISTRADOR(A) MUNICIPAL
PERSONAL BAJO SU MANDO
Auxiliar
PUESTO
Participacin en Festejos
Divulgativas,
patronales, Campaas
Programas
radiales
(Radios
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
diferencias sociales,
- Respetar los derechos humanos
- tica, Solvencia moral,
- Capacidad de anlisis de problemas,
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
Oficina de la Mujer
Comunidad
Jefe de desarrollo
Organismos no Gubernamentales
Comunitario
Empresa privada.
Con jefatura de
Departamento
Administrativo, Juzgado de
Polica, Tesorera,
Contabilidad y Catastro
Municipal.
SUPERVISIN EJERCIDA
Auxiliar
RESPONSABILIDAD
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador Municipal
Alcalde Municipal
Corporacin Municipal
Por faltas
Por valores
UNIDAD
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Contribuir al fortalecimiento institucional, tcnico y
operativo de la Municipalidad y Mancomunidad, de forma
que se instalen y consoliden localmente las capacidades
tcnicas oportunas y adecuadas a las necesidades de
gestin, planificacin y operacin en el territorio.
SUPERIOR INMEDIATO
Auxiliar
- Coordinacin Planificacin,
- seguimiento y evaluacin
FUNCIONES PROPIAS DEL
- Investigacin y sistematizacin
PUESTO
- Informacin,
- comunicacin y divulgacin
- Administracin y finanzas
- Desarrollo del Recurso Humano
- Licenciatura en Sociologa, Conocimientos sobre gnero,
ambiente.
HABILIDADES
- Dinmica
- Con metas personales e institucionales
- Disposicin para la relacin social
- Capacidad de anlisis de problemas,
- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar proyectos,
Planificacin y Organizacin.
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
- Con jefaturas de
Departamentos
- Mancomunidades
- Gobierno
- Alcalde/sa Municipal
- Entidades Pblicos
- Corporacin Municipal
SUPERVISIN EJERCIDA
Auxiliar
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador Municipal
Alcalde Municipal
Corporacin Municipal
RESPONSABILIDAD
Por faltas
Por valores
UNIDAD
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Planificacin,
organizacin
control
dar
SUPERIOR INMEDIATO
Auxiliar
Encargado de caminos
Encargado de cementerio
Encargado de mercados
Recolector
Operador de maquinaria
Pen bacheo
mensual y anual.
EXPERIENCIA PREVIA
- Honradez
- Facilidad en la comunicacin
- Capacidad analtica
- Liderazgo competente
- Enfoque proactivo
- Disciplina
- Con metas personales e institucionales
- Ser gestionador de las necesidades de la Municipalidad.
- Disposicin para la relacin social
- Capacidad de anlisis de problemas,
- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar proyectos,
- Decisin
HABILIDADES
RELACIONES INTERNAS
-
Tesorera
RELACIONES EXTERNAS
-
Presupuesto,
- Oficina Alcalde
SUPERVISIN EJERCIDA
Auxiliar
RESPONSABILIDAD
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador Municipal
Alcalde Municipal
Corporacin Municipal
-
Por faltas
Por valores
UNIDAD
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
SUPERIOR INMEDIATO
PERSONAL BAJO SU MANDO
Auxiliar
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
de TV.
- Capacidad analtica
- Liderazgo competente
- Enfoque proactivo
- Disciplina
- Capacidad de anlisis de problemas
- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar proyectos
- Decisin
- Capacidad de negociacin
- Comunicacin escrita y oral
- Trabajo en equipo
- Emprendedor
- Creatividad
- Servicio al cliente
RELACIONES INTERNAS
- Con jefatura de
Departamento
- Alcalde/sa Municipal
RELACIONES EXTERNAS
-
Con empresas,
Entes Pblicos
Poblacin en general
- Corporacin Municipal
SUPERVISIN EJERCIDA
Auxiliar
RESPONSABILIDAD
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador/a Municipal
Alcalde/sa Municipal
Corporacin Municipal
Por faltas
Por valores
UNIDAD
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Armonizar y articular los intereses de la comunidad y
la
Municipalidad
SUPERIOR INMEDIATO
Auxiliar
EXPERIENCIA PREVIA
Sensibilidad social
- Capacidad de comunicacin
- Capacidad de anlisis de problemas
- Capacidad para organizar, ejecutar y evaluar
proyectos,
- Decisin
RELACIONES INTERNAS
Jefe de la Defensora de
La Niez
- Coordinadora de la oficina
municipal de la Mujer
- Alcalde Municipal
- Corporacin Municipal
-
SUPERVISIN EJERCIDA
RELACIONES EXTERNAS
-
Entes Pblicos
Empresa Privada
Comunidad
SUPERVISION RECIBIDA
Auxiliar
Administrador Municipal
Jefe/a de la Defensora de
Alcalde/sa Municipal
La Niez
Corporacin Municipal
Coordinadora de la oficina
municipal de la Mujer.
RESPONSABILIDAD
Por faltas
Por valores
JEFE/A DE CATASTRO
UNIDAD
DEPARTAMENTO DE CATASTRO
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Mantenimiento y supervisin del catastro Municipal
Auxiliar
- Resolucin
de
expedientes
provenientes
del
Ministerio Pblico
- Emitir dictmenes en cualquier tipo de proyecto
habitacional
- Levantamientos planimtricos
- Inspecciones diversas
- Reuniones peridicas de trabajo
- Asignacin de nomenclaturas
- Velar por cumplimiento de Leyes
- Elaboracin de planos
- Apoyo a otras dependencias
- Atencin al pblico
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
- Planificador
- Excelentes relaciones interpersonales
- Buen juicios
- Honestidad
- Capacidad en la comunicacin
RELACIONES INTERNAS
RELACIONES EXTERNAS
- Con Tesorera
Pblico en General
- Presupuesto
- Control Tributario
- Secretara Municipal
- Alcalde
- Corporacin Municipal
SUPERVISIN EJERCIDA
Auxiliar
RESPONSABILIDAD
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador Municipal
Alcalde Municipal
Corporacin Municipal
-
Por faltas
Por valores
UNIDAD
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Programar y coordinar acciones de seguimiento al
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes de
proteccin,
conservacin,
restauracin
manejo
Auxiliar
PUESTO
efecto
que
sean
divulgadas
por
los
medios
correspondientes.
- Licenciado/a
en
Administracin
de
Empresas,
EXPERIENCIA PREVIA
HABILIDADES
relaciones interpersonales.
- Capacidad informar, seguir modificaciones de los
procedimientos y plantear soluciones a los problemas
encontrados.
RELACIONES INTERNAS
- Con Catastro Municipal.
- Administrador/a Municipal
RELACIONES EXTERNAS
-
Entes Privados
- Administracin Tributaria
SUPERVISIN EJERCIDA
Auxiliar
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador Municipal
Alcalde Municipal
Corporacin Municipal
-
RESPONSABILIDAD
Por faltas
Por valores
UNIDAD
SERVICIOS GENERALES
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
- Facilitador y coordinador de todos los servicios
internos que demanda la Municipalidad
- Optimizar los Recursos para el funcionamiento y
SUPERIOR INMEDIATO
Auxiliar
PUESTO
ejecucin de actividades.
-
Licenciado7a
en
Administracin
de
EXPERIENCIA PREVIA
-
Resolucion de conflictos
Empresas,
HABILIDADES
RELACIONES INTERNAS
Dinmico
RELACIONES EXTERNAS
- Alcalde
Entes Pblicos
- Corporacin Municipal
SUPERVISIN EJERCIDA
SUPERVISION RECIBIDA
Auxiliar
Administrador Municipal
Encargado de Alumbrado
Alcalde Municipal
Pblico.
Corporacin Municipal
Encargado de Caminos.
Encargado de Cementerio.
Encargado de Mercados
Encargado de Rastro
Municipal.
Recolector
Encargado de Parques y
Zonas verdes.
Operador de Maquinaria.
Pen bacheo
RESPONSABILIDAD
Por faltas
Por valores
JEFE/A DE INFORMTICA
UNIDAD
DEPARTAMENTO DE INFORMTICA
GRUPO OCUPACIONAL
DIRECCIN
SUPERIOR INMEDIATO
PUESTO
EXPERIENCIA PREVIA
Auxiliar
Manejo de programacin
Manejo de redes
para
organizar,
ejecutar
evaluar
proyectos,
HABILIDADES
Decisin
Creatividad
Servicio al cliente
Planificacin y Organizacin
Habilidad para seguir instrucciones y sugerir cambios en
los procedimientos.
RELACIONES INTERNAS
- Con jefatura de
RELACIONES EXTERNAS
Con
empresas,
casas
comerciales,
bancarias y contribuyentes.
Departamento
Administrativo, Juzgado de
Polica, Tesorera,
Contabilidad y Catastro
Municipal.
SUPERVISIN EJERCIDA
-
Auxiliar
RESPONSABILIDAD
SUPERVISION RECIBIDA
-
Administrador Municipal
Alcalde Municipal
Corporacin Municipal
Por faltas
Por valores
agencias
14.
ANLISIS DE PUESTOS
Hay toda una gama de tcnicas para obtener informacin sobre los distintos puestos
laborales, incluyendo herramientas como las encuestas, la observacin directa y las
discusiones entre los (as)
15.
El nivel de pago adecuado refleja, para cualquier puesto, su valor relativo y su valor absoluto.
El valor interno relativo de un puesto se determina por el nivel jerrquico que ocupa tras
llevar a cabo el proceso de evaluacin de puestos.
El valor absoluto de un puesto se regula por el valor que la Municipalidad concede a puestos
similares.
Para determinar el nivel correcto de pago, se combinan las jerarquizaciones de la evaluacin
de puestos y de las tasas de ingreso que arrojan los estudios comparativos. Se elabora una
grfica, donde el eje vertical corresponde a las tasas de pago, y al eje horizontal los puntos.
sta se elabora diagramando los puntos totales y el nivel salarial. Tras establecer tantos
puntos de interseccin como sea posible, usando toda la informacin que se posea sobre
remuneracin de los puestos tipo, se procede a trazar una lnea de tendencia salarial tan cerca
de tantos puntos como sea posible.
La lnea de tendencia salarial ayuda a determinar los niveles de compensacin para los dems
puestos. Esto se lleva a cabo en dos pasos. En el primer paso, el valor en puntos del puesto se
ubica sobre el eje horizontal. A continuacin, se traza una lnea vertical a la lnea de tendencia
salarial y despus otra horizontal a la escala de valores monetarios. La cantidad que seala la
escala vertical constituye la tasa salarial adecuada para el puesto.
15.3 ESTRUCTURA DE LA COMPENSACIN
Los analistas de compensaciones consideran ms conveniente amalgamar diferentes puestos
en categoras de puestos. En el enfoque jerrquico, los puestos ya han sido agrupados en
diferentes categoras. Cuando se utilizan otros mtodos, los grupos se establecen por punto o
por clasificaciones ya existentes en la Municipalidad. De esta manera, todos los puestos de la
misma categora reciben la misma compensacin.
Cuando se establecen demasiados niveles jerrquicos se obstaculiza el objetivo de establecer
grupos; asimismo, si los niveles jerrquicos son muy pocos, se encontrar que funciones de
muy diferente importancia recibirn la misma compensacin.
El problema que presentan las tasas nicas para cada categora es que no puede alentarse el
desempeo sobresaliente. Para motivar a un empleado (a) se hace necesario pasarlo a la
siguiente categora salarial, lo cual constituira una ruptura de todo el balance interno
establecido mediante las evaluaciones de puestos.
A fin de resolver estos problemas, la mayor parte de las Municipalidades utilizan
determinados mrgenes de pago para cada categora.
A medida que se crean nuevos puestos en la Municipalidad, el rea de sueldos y salarios del
departamento de personal lleva a cabo evaluaciones de puestos. A partir de estas
evaluaciones se ubica el nuevo puesto en la categora adecuada. Si se utilizan mrgenes de
pago para cada categora salarial, ser conveniente que la compensacin del(a) nuevo(a)
empleado(a) se ubique en el nivel inferior de desempeo hasta que resulte adecuado (por
medio de una evaluacin de desempeo) ubicarlo en un nivel superior.
Los salarios con respecto a los dems cargos de la propia Municipalidad, buscndose
entonces el equilibrio interno de estos salarios;
Los salarios con respecto a los mismos cargos de otras Municipalidades que actan en
el mismo mbito de trabajo, buscndose entonces el equilibrio externo de los salarios.
Su puesto
Su eficiencia personal
El puesto: una de las razones bsicas para que existan diferencias en el monto del
salario, es con relacin a la importancia del puesto. Es evidente que la remuneracin
debe estar en proporcin directa a: Trabajo igual, salario igual.
con avance
PUNTAJE
N de Municipios
De 66.00 y mas
25
Intermedios
(B)
De 46.00 a 65.99
50
17
Pobres
(C)
De 25.00 a 45.99
156
53
Muy Pobres
(D)
Menos de 24.99
67
22
298
100
TOTAL
Fuente: Bibliografa N
Categora B,
Ajuterique, La Libertad, Lejaman, Minas de Oro, Corquen, Dulce Nombre, Nueva Arcadia, San
Pedro, Potrerillos, San Manuel, Santa Cruz de Yojoa, entre otras.
Categora C, Pobres: Esparta, Jutiapa, La Masica, San Francisco, Omoa, Pimienta, San
Antonio, San Francisco de Yojoa, Brus, laguna, Puerto Lempira, Intibuc, Magdalena, San
Isidro, San Juan, Chinda, Petoa, San Marcos, Trinidad, San Luis , Concepcin del norte, entre
otras.
Categora D, Muy Pobres:
Concepcin de Mara, Liure, San Lucas, Soledad, La Libertad, Reitoca, San Miguelito, Ahuas,
Juan Francisco Bulnes, Ramn Villena Morales, entre otras.
Se consult a varias Municipalidades y an entre ellas, si hacemos una Escala Salarial, los
rangos tendran que ser muy grandes.
A continuacin algunos ejemplos.
Municipalidad
Alcalde
Vice
Gerentes
Alcalde
Categora A
38,000.00
26,000.00
24,000.00
Jefes
Tcnicos
Departamentos
Personal
apoyo
15,000.00
12,000.00
8,000.00
5,500.00
12,000.00
7,500.00
6,000.00
5,500.00
Categora B
Categora C
Categora D
16,000.00
12,000.00
-------
6,500.00
4,000.00
2,500.00
12,000.00
9,000.00
-------
---------
6,500.00
4,050.00
9,000.00
5,000.00
-------
4,500.00
3,500.00
3,000.00
9,000.00
6,000.00
-------
4,200.00
3,200.00
2,500.00
Por lo anteriormente, cualquier Escala Salarial, debe ser realizada segn las condiciones
financieras de cada Municipalidad.
(Segn reforma por Decreto 127-2000) Los gastos de funcionamiento no podrn exceder
de los siguientes lmites, so pena de incurrir en responsabilidad:
Ingresos Anuales
Gastos de
Corrientes
Funcionamiento
Hasta 3.000.000.00
hasta 65%
De 3.000.000.01
hasta 10.000.000.00
hasta 60%
De 10.000.000.01
hasta 20.000.000.00
hasta 55%
De 20.000.000.01
hasta 32.000.000.00
hasta 50%
De 32.000.000.01
hasta 50.000.000.00
hasta 45%
De 50.000.000.01
en adelante
hasta 40%
Municipalidades de
Honduras, a quienes adems por situaciones obvias, les ha resultado sumamente difcil,
cumplir con el salario mnimo, pese a su gran inters de hacerlo. Muchas de ellas, han tomado
medidas para solventar esta situacin.
Otro componente, es clasificar a su personal, en los siguientes grupos, y tratar de que todas
las Municipalidades, por Categora, vayan poco a poco, acercndose a una media salarial.
Grupo Operativo
Grupo Tcnico
Grupo Profesional.
Grupo Direccin.
Grupo Gerencial.
Grupo Operativo: Este grupo est conformado por cargos que si bien requieren de cuidado,
diligencia y seguridad, es suficiente saber leer y escribir. Implica la ejecucin de tareas
operativas que no precisan de conocimientos especficos, sino ms bien de experiencia y
habilidades. Se opera maquinaria pesada, vehculos, equipo y herramientas. Se trabaja bajo
estrecha supervisin y se requiere de esfuerzo fsico, de habilidades motoras, as como de
destreza muscular.
requieren seguir instrucciones verbales y escritas, las ltimas, definidas en circulares, oficios,
memorandos, actas, agendas y similares.
Grupo Tcnico:
En este grupo ocupacional se ubican los procesos de trabajo orientados al aporte tcnico en
los diversos procesos municipales, cuyo ejercicio conlleva la aplicacin de conocimientos que
requieren formacin tcnica especializada a nivel de tcnico medio, formacin en el Instituto
Nacional de Aprendizaje, otros institutos o cursos de capacitacin tcnica especfica, as como
amplia experiencia en el campo. Este grupo ocupacional tambin incorpora puestos en los que
se requiere formacin para universitaria en campos diversos como son: Informtica,
Administracin, Contabilidad, Bibliotecologa, Archivo, Secretariado, Topografa y otros.
Grupo Profesional: En este grupo ocupacional se ubican las actividades que requieren para
su ejecucin formacin, criterio, as como conocimientos profesionales y experiencia en una o
varias disciplinas de las ciencias econmicas, las ciencias sociales, de la comunicacin,
informtica, msica, ingeniera civil e industrial y otras. Las actividades se orientan hacia el
desarrollo de procesos de trabajo operativo y especializado, el cual demanda la aplicacin de
conocimientos, tcnicos, cientficos o intelectuales para atender y resolver problemas
variados y de diferente grado de complejidad.
Grupo Direccin: En este grupo ocupacional se ubican clases de puesto, cuyo ejercicio
implica la aplicacin de conocimientos profesionales, la supervisin de personal o facilitadores
de equipos de trabajo. Se requiere de experiencia en planificacin, organizacin, direccin,
coordinacin, ejecucin, control y evaluacin de programas y proyectos comunales y
municipales, orientados al logro de los objetivos municipales en las comunidades.
Circunstancia que demanda, proponer y desarrollar pautas y lineamientos y ejecutar polticas,
Leyes y reglamentos aplicables en el Rgimen Municipal
Grupo Gerencial: En este grupo ocupacional se ubican clases de puesto que gerencia una
dependencia municipal que tiene a su cargo varios procesos, bajo la nomenclatura de
Gerencia. El desempeo implica la aplicacin de habilidades gerenciales, dominio de
Visitas a Municipalidades
Reuniones con especialistas en salarios.
Llamadas telefnicas entre especialistas en salarios.
17.
SISTEMA RETRIBUTIVO
Salarios de admisin
2.
3.
4.
5.
De acuerdo a los niveles de funciones se ordenan los salarios de los (as) empleados (as)
6.
7.
Se delimita un porcentaje del monto del cargo con respecto a un punto mximo de la
categora actual concedida
8.
Reconoce los salarios de los empleados (as) que destacan o que hayan obtenido notas
meritorias en aquellas reas de experiencia, conocimientos, capacitacin y mritos
adjudicados dentro de su gestin.
GRUPO
BAGAJE PROFESIONAL
FACTORES
RESPONSABILIDAD
COMPLEJIDAD
DIFICULTAD
DEL
PUESTO
INNOVACIN
CREATIVIDAD
RELACIONES
PROFESIONALES
CONDICIONES DE TRABAJO
COMPETENCIAS
DESARROLLO
FACTORES
PORCENTAJE %
IDIOMAS
10-100%
FORMACIN
10-100%
EXPERIENCIA
10-100%
AUTONOMA
10-100%
IMPACTO DE GESTIN
10-100%
10-100%
INNOVACIN - CREATIVIDAD
10-100%
RELACIONES INTERNAS
10-100%
RELACIONES EXTERNAS
10-100%
No. COLABORADORES
10-100%
TIPO DE MANDO
10-100%
EXIGENCIA HORARIA
10-100%
10-100%
DESARROLLO COMPETENCIA
10-100%
CONCEPTOS
DEFINICIN
Art. 33 Hace referencia al concepto del puesto y los elementos que lo rodean segn La
Carrera Administrativa Municipal. El empleado (a) segn esta normativa seala la progresin
en las diversas categoras, clases y puestos, de acuerdo a las modalidades de la organizacin y
la estructura de puestos que requiere cada Municipalidad, Mancomunidad o Asociacin de
Municipios y otro tipo de entes locales adscritos al sistema.
La progresin entre categoras de puestos es sealada en el Art. 34 el cual desarrolla la idea
de que la progresin a un puesto de categora superior a la que se posee, se realizar con
ocasin de aquellas vacantes que se encontrarn libres. De forma anual o de forma peridica
se realizarn publicaciones de aquellas vacantes que se encuentran disponibles en las
diferentes categoras de puestos. En dichas vacantes podrn participar empleados (as) de la
Carrera Administrativa Municipal y aquellos (as) aspirantes de primer orden o ingreso que
cumplan con los requisitos deseados para llenar esta plaza a satisfaccin
20. GOSARIO
FUNDACION DEMUCA
CRA
CAM
MUNICIPALIDAD FUNCIONAL
CARGO
EVALUACIN
DESEMPENO
POLTICA INSTITUCIONAL
ESTRATEGIA
CAPACITACIN
realizada en una
DESCRIPCCION DE CARGO
11
NIVELES FUNCIONARIALES
12
CATEGORAS
13
GRUPO
14
SISTEMA RETRIBUTIVO
15
CLASE
categora
ordenamiento
conjunto
segn
referido
capacidades
estrictamente
o
al
conocimientos
ADMINISTRACIN
definirse
como
el
conjunto
de
normas
SALARIOS
17
AMHON
18
CALIDAD EN LA GESTIN
PBLICA
19
Principio de Eficacia
PRINCIPIO DE EFICIENCIA
21. BIBLIOGRAFA
22.
ANEXOS
Ley de la Carrera Administrativa Municipal
Artculo 19.- Adquisicin de la Condicin de Empleado Permanente. Para ingresar al
Servicio Civil Municipal se requiere:
ANEXO 1
Artculo 25.- Ley de Municipalidades (Segn Decreto 48-91
CORPORACIN
MUNICIPAL
ATRIBUCIONES
SEGUN LEY-
Ley;
h. Conferir, de conformidad con la Ley, los poderes que se
requieran;
i. Celebrar asambleas de carcter consultivo en cabildo abierto con
representantes
de
organizaciones
locales,
legalmente
constituidas,
como
ser:
comunales,
sociales,
gremiales,
inmediatas inferiores.
o. Declarar el estado de emergencia o calamidad pblica en su
jurisdiccin, cuando fuere necesario y ordenar las medidas de
convenientes;
44 De la Ley de
Municipalidades
ALCALDE
FUNCIONES
SEGN LEY
ANEXO 2
Y 6. Reglamentos especiales; y,
7. Los dems que de conformidad con esta Ley sean de
competencia de la Corporacin. Art 47 Ley de Municipalidades
MUNICIPAL
Proponer un Tesorero a la Corporacin Municipal a propuesta del
Alcalde. Art. 56 Ley de Municipalidades.
Y Municipalidades
ATRIBUCIONES
SEGN
LEY
MUNICIPALIDADE
Municipalidad
en
juicios
civiles,
criminales,
ATRIBUCIONES
ALCALDE
MUNICIPAL
los siguientes
ANEXOS 3
SECRETARIO(A)
MUNICIPAL
FUNCIONES
SEGUN LEY
a. Elaboracin o formulacin
b. Aprobacin
c. Ejecucin
d. Administracin y
e. Evaluacin
Art 170 Reglamento de Ley de Municipalidades
SECRETARO/A
MUNICIPAL
SECRETARIO/A
MUNICIPAL
descritos,
incurrirn
en
responsabilidades
civil
ANEXO 4
DEL
SECRETARIO
MUNICIPAL
LEY
SEGN
y dems documentos;
5. Remitir anualmente copia de actas a la Gobernacin
Departamental y al Archivo Nacional;
ANEXO 5
Artculo 44. del Reglamento de la Ley de Municipalidades Son
funciones del Auditor, entre otras:
a. Ejercer la fiscalizacin preventiva de las operaciones
financieras de la Municipalidad.
b. Ejercer el Control de los bienes patrimoniales de la
Municipalidad.
c. Velar por el fiel cumplimiento de las Leyes,
reglamentos,
ordenanzas
dems disposiciones
SEGN
municipales.
d. Emitir dictamen, informes y evacuar consultas en
LEY
normativas
de
la
administracin
Municipal
sobre
su
actividad
a la
de
ANEXO 6
Toda Municipalidad tendr un Tesorero nombrado por la
Corporacin Municipal a propuesta del Alcalde, a cuyo cargo estar la
recaudacin y custodia de los fondos municipales y la ejecucin de
los pagos respectivos. Art 56 Ley de Municipalidades
diariamente
en
un
Banco
local
MUNICIPAL
FUNCIONES
SEGN LEY
d. Informar
mensualmente
la
Corporacin
del
ANEXO 7
DEL
COMISIONADO
MUNICIPAL SEGN
LEY
g.
a la partida correspondiente.
Los esfuerzos para garantizar la transparencia del
Gobierno Municipal estarn orientados por un Programa
de Transparencia Municipal que el Comisionado Municipal
preparar con el apoyo de la Comisin de Transparencia,
con la participacin de la Corporacin Municipal y las
organizaciones comunitarias que operan en el trmino
municipal y que se aprobar en Cabildo Abierto
convocado de acuerdo a la ley Art. 59-A inciso 2.
ANEXO 8
Artculo 61.- (Segn reforma por Decreto 127-2000) Los Alcaldes
Auxiliares tendrn derecho a asistir a las sesiones de la
Corporacin con voz, solo para referirse a asuntos de inters
directo con respecto al rea que representan, cuando sean
convocados al efecto o tengan asuntos que plantear, en estos
casos la Municipalidad respectiva le reembolsar los gastos que
ocasione la gestin.
Artculo 54. Los Alcaldes Auxiliares son delegados de los Alcaldes
Municipales y funcionan como representantes directos en la
jurisdiccin municipal que les haya sido asignada.
DE LOS ALCALDES
AUXILIARES SEGN
LEY
a.
ANEXO 9
DE MEDIO AMBIENTE
FUNCIONES SEGN
servicios
pblicos
municipales,
LEY
cementerios,
trnsito
vehicular
transportes locales;
d. La creacin y mantenimiento de parques urbanos y
de reas municipales sujetas a conservacin;
e. La prevencin y control de desastres, emergencias
y otras contingencias ambientales, cuyos efectos
negativos afecten particularmente al trmino
Municipal y a sus habitantes;