Diplomado en

Regulacin
Regulacin Social y Fallos de
Informacin

Respuestas Caso de Estudio: Publicidad de Productos

Milagro

Mdulo III

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REGULACIN SOCIAL Y FALLOS DE

INFORMACIN

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Respuesta al Caso de Estudio Lectura 3 Mdulo III:

REGULACIN

1. En el expediente relacionado con el Decreto por el que se reforman y adicionan

diversas disposiciones del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de
publicidad1, en la Manifestacin de Impacto Regulatorio, se describen algunas
reacciones asociadas con el consumo de productos para la prdida acelerada de
peso:
Algunas de las reacciones que se presentan en las personas que los consumen son: dolor
abdominal, ansiedad, incremento en el apetito, cefalea, diarrea, heces blandas, insomnio,
mareo, nuseas, sudoracin temblor, vmito, nerviosismo, somnolencia, cansancio,
parestesia, clicos, hipertensin, taquicardia, arritmia, malestar general, calambres, dolor en
extremidades, mialgia, dolor de pecho y espalda, as como erupcin cutnea y funcin
alterada del hgado, entre otras.
Al mismo tiempo se alerta sobre los riesgos del uso de sustancias tales como: hormonas
tiroideas, diurticos, anorexgenos, vacunas, extractos tiroideos, inyecciones de enzimas,
aminocidos y lipolticos u otros productos similares que puedan promocionarse para el
tratamiento de sobrepeso y la obesidad, principalmente mujeres embarazadas, nios y
personas de la tercera edad.

En su opinin, estas reacciones son motivo de regulacin social?

Respuesta: S, todas las reacciones asociadas con el consumo de los
productos para perder aceleradamente peso que se muestran en el
documento referido se relacionan con afectaciones a la salud; es decir, se
materializa un riesgo sanitario, por lo que justifican la intervencin de la
autoridad a travs de la regulacin social. Lo anterior se explica porque
existen fallas de informacin, ya que el consumidor no dispone de toda la
informacin que requiere ni est consciente de los riesgos que representan
el consumo de este producto. Especficamente, podemos afirmar que existe
un problema de informacin asimtrica puesto que el productor dispone de
mucho ms informacin que el consumidor sobre la naturaleza del producto
y las consecuencias de su consumo.

2. En el Dictamen Total Final la COFEMER seala que:

De esta forma, fue posible observar que, a travs de la implementacin del anteproyecto
de mrito, la autoridad sanitaria pretende establecer mecanismos de sealizacin que
pudieran reducir y eliminar la falla de mercado, derivada de un problema de informacin
asimtrica, y refuerza las sanciones de su incumplimiento, a fin de reducir los incentivos
que tienen los fabricantes para evitar brindar la informacin adecuada respecto de los
bienes y/o servicios que ofrecen en el mercado.
Por tales motivos, esta COFEMER consider que la implementacin del anteproyecto
contribuir a reducir la incertidumbre que, respecto a la calidad y seguridad de los
productos, los consumidores; anticipando que la regulacin propuesta generar mayores
1

http://207.248.177.30/regulaciones/scd_expediente_3.asp?ID=02/1043/181111

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beneficios que costos para los particulares, al reducir el consumo de mercancas cuya
seguridad no se encuentra garantizada por un sustento cientfico robusto. En consecuencia,
esta consider justificados los objetivos y la situacin que da origen a la regulacin
propuesta y estim adecuada su formalizacin.

Qu tipo de mecanismos propone la regulacin para atender al problema de

informacin asimtrica?
Respuesta: Como se seala en el cuarto prrafo, se establecen mecanismos
de sealizacin que pudieran reducir y eliminar la falla de mercado derivada
de un problema de informacin asimtrica, y se refuerzan las sanciones de
su incumplimiento, a fin de reducir los incentivos que tienen los fabricantes
para evitar brindar la informacin adecuada respecto de los bienes y/o
servicios que ofrecen en el mercado.
3. Existe un problema de riesgo moral relacionado con los Productos Milagro?
Por qu?
Respuesta: S existe un problema de riesgo moral, en el sentido de que el
consumidor cambia su comportamiento despus de consumir el producto al
pensar que, efectivamente, le gener un efecto favorable. Podemos afirmar
que se presenta un problema de riesgo moral, al momento en que la
conducta del consumidor (ex post la compra del producto) se ve modificada.
De esta forma se dificulta el atribuir el fracaso al producto o a un cambio de
comportamiento.

4. Qu otras medidas propondra usted para evitar o regular la publicidad de

Productos Milagro?
Respuesta: Algunas propuestas podran ser las siguientes:

Emplear la sealizacin como mecanismo para reducir los problemas de

informacin asimtrica. Es decir, favorecer que en la envoltura del producto
se indique si cumple o no con alguna Norma Oficial Mexicana aplicable.
Fomentar el diseo de certificaciones que sealicen los productos
milagros de aquellos que estn enfocados a otorgar bajo resultados una
mejor calidad al consumidor.
Penalizar al productor en caso de que su producto no muestre los resultados
ofrecidos. Entre otras cosas, sera establecer restricciones para su venta en
las cuales el producto garantice los resultados, de ser lo contrario, el dinero
junto con algn premio se le devuelven al consumidor.

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5. Suponga que observa un anuncio televisivo en el que ofrecen un dispositivo que,
al hacer cinco flexiones al da con l, promete reducir el 20% de su peso en una
semana. Considera que en este caso puede darse un problema de seleccin
adversa?
Respuesta: Retomando el argumento que se utiliz en la lectura en el sentido
de que el consumidor no puede distinguir a los productos buenos de los
milagro, con lo que acaba adquiriendo algo que resulta adverso a sus
intereses, sin saberlo, no obstante que el productor u oferente s posee la
informacin correcta, entonces, para definir si se trata de un problema de
seleccin adversa, todo depende de si el consumidor, efectivamente, cree la
mentira. Es decir, si el consumidor cree posible el hecho de que con cinco
flexiones reducir el 20%, entonces estamos ante un problema de seleccin
adversa; sin embargo, si consideramos que los individuos pueden reconocer
el hecho de que es prcticamente imposible que reduzcan el 20% de su peso
con cinco flexiones, entonces no es un problema de seleccin adversa.

6. Se estn coordinando acciones a nivel latinoamericano para atender el problema

generado por los Productos Milagro?
Respuesta: S, el II Foro Iberoamericano de Agencias Gubernamentales de
Proteccin al Consumidor es prueba de ello. En este foro se trata la
problemtica de los llamados "productos milagro", adems se enfatiz en
que se deben unir esfuerzos para combatir a proveedores sin escrpulos que
ofertan productos con caractersticas falsas y engaosas, ya sea en medios
escritos o electrnicos.

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