LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DE LOS TRMINOS DE

REFERENCIA DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL.

Lineamientos para la Elaboracin de los Trminos de

Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para
Proyectos de Infraestructura Vial.
Aprobado por Resolucin Vice Ministerial N 1079-2007MTC/02 (28 de diciembre del 2007)
La Resolucin Ministerial N 801-2007 MTC/02 (28 de
diciembre del 2007) deja sin efecto los 'Trminos de
Referencia para los Estudios de Impacto Ambiental en la
Construccin Vial' aprobados por Resolucin Ministerial N
171-94-TCC-15.03 (5 de abril de 1994).
Edicin 2008-01-24T10:29-05:00
Editado por la Direccin General de Asuntos Socio
Ambientales (DGASA) del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC)
Lima, Per
24 de enero del 2008

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DE LOS TRMINOS DE

REFERENCIA DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL.

Teniendo en consideracin que de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 021-2007-MTC, que
aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la
Direccin General de Asuntos Socio Ambientales DGASA es el rgano de lnea de mbito nacional que ejerce
la Autoridad Ambiental Sectorial y se encarga de velar por el cumplimiento de las normas socio-ambientales, con
el fin de asegurar la viabilidad socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de transporte,
teniendo entre otras funciones las atribuidas por la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Ley N 27791; la elaboracin del presente documento tiene como finalidad
brindar los lineamientos para la elaboracin de Trminos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental-EIA
de proyectos de infraestructura vial.
El uso del EIA como herramienta de gestin ambiental se enmarca dentro de la normatividad ambiental vigente
en el pas, tal como la Ley N 28611, Ley General del Ambiente:, Ley N 28245 , Ley Marco del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental (SNGA) y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 008-2005-PCM y la Ley N
27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental:
I.

ALCANCES DEL DOCUMENTO

El presente documento se aplicar en los proyectos 1 nacionales, regionales y locales que comprendan obras de
Infraestructura vial. En los casos de obras que impliquen construccin de infraestructura no existente, los
presentes lineamientos pueden ampliarse considerando los impactos caractersticos de estos proyectos
(especialmente impactos indirectos y acumulativos).
Los lineamientos presentados se aplicarn de acuerdo a las particularidades y nivel de cada proyecto segn la
etapa que se encuentra dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), as como en funcin de la
categora del proyecto de acuerdo al riesgo ambiental segn la Ley 27446 (Declaracin de Impacto Ambiental,
Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado y Estudio de Impacto Ambiental Detallado). Esta clasificacin ser
ratificada o modificada por la DGASA al evaluar la solicitud del proponente del proyecto.
Los trminos de referencia de cada proyecto de infraestructura vial se elaborarn en base a los presentes
lineamientos y sern aprobados por la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales - DGASA.
II. OBJETIVO DEL PRESENTE DOCUMENTO
El Objetivo del presente documento es proporcionar a los proponentes de proyectos las bases para que elaboren

Respecto a proyectos portuarios, existen los Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en proyectos Portuarios
aprobados mediante Resolucin Directoral N 012-2007-MTC/16 de fecha 26 de Enero del 2007.

Trminos de Referencia de Estudios de Impacto Ambiental de proyectos de infraestructura vial.

III. REQUISITOS DE LA ENTIDAD CONSULTORA RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
Inscripcin Vigente en DGASA
La Entidad Consultora deber estar registrada en la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales del MTC,
segn la Resolucin Ministerial N 116-2003 MTC / 02 y la Resolucin Directoral N 063-2007-MTC/16
Equipo Tcnico Multidisciplinario
La Entidad Consultora deber contar con la participacin de un equipo multidisciplinario de profesionales con
amplia experiencia en la ejecucin de estudios de impacto ambiental. El equipo tcnico deber ser el ofertado en
la propuesta tcnica. En caso de cambios posteriores en el mismo, se deber sustentar adecuadamente ante la
DGASA, con un plazo no menor a quince das de anticipacin, antes que el nuevo personal inicie su trabajo. El
equipo tcnico estar conformado preferentemente por:
Un Especialista Ambiental con amplia experiencia en la ejecucin de Estudios de Impacto Ambiental, quien
ser el Coordinador del Equipo Tcnico y ser responsable de la integracin y articulacin de los
trabajos de los otros especialistas.
Dos Especialistas encargados de la identificacin y evaluacin de los aspectos relacionados con el medio
fsico de preferencia gelogo, geomorflogo o edaflogo.
Un Especialista Ambiental encargado de desarrollar la identificacin y evaluacin de los aspectos
relacionados al medio biolgico.
Un Especialista encargado de desarrollar todos los aspectos socioeconmicos y culturales del proyecto.
Un Especialista encargado del diseo y conduccin de los procesos de participacin ciudadana.
Un Arquelogo quien se encargar de la Evaluacin Arqueolgica del rea del proyecto y de la gestin ante
el INC para obtener los permisos y documentos correspondientes.
Un Especialista en Expropiaciones. Profesional con amplia experiencia en afectaciones de predios urbanos
y rurales e infraestructura de servicios que se encargar de trabajar en permanente coordinacin con el
encargado de la Ingeniera del Proyecto.
Un Abogado especialista en saneamiento fsico legal.
IV. ENFOQUE PARTICIPATIVO
Para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental se aplicar un enfoque participativo, que consiste en la
intervencin activa de la ciudadana, especialmente de las personas que potencialmente podran ser impactadas
por el proyecto de infraestructura2.
Para la aplicacin del enfoque participativo se deber utilizar tcnicas flexibles en su organizacin, duracin,
ubicacin y periodicidad en concordancia con las agendas locales. Estas debern ser acordes al proyecto, a las
caractersticas de la poblacin directa e indirectamente involucrada y a las caractersticas del estudio.
Para este fin se propone el uso de una metodologa de identificacin de actores como primer paso en la
implementacin del proceso de participacin ciudadana. Asimismo el uso de instrumentos formales y no formales
de participacin ciudadana, para lo cual se elaborar un Plan de Talleres y un Plan de Consultas y/o Audiencias
Pblicas para aprobacin de la DGASA. (Ver Anexo 8).

Considerar: Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana, aprobada con RD N 006-2004-MTC/16 del 16.01.04; Gua
Metodolgica de los Procesos de Consulta y Participacin Ciudadana en la Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes,
aprobada con RD N 030-2006-MTC/16 del 21.04.06; Gua para la Gestin de Proyectos Viales Departamentales en el Marco de las
Propuestas de Desarrollo de Pueblos Indgenas, aprobada con RD N 046-2005-MTC/16 del 15.08.05

Talleres para la elaboracin de diagnstico participativo

Son instrumentos participativos no formales, los cuales se definirn y aprobarn como parte del Plan de Trabajo.
Consiste en reunir a miembros o representantes de determinadas colectividades o grupos de inters
(comunidades campesinas o nativas, centros poblados, organizaciones, etc.) con la finalidad de generar,
procesar y compartir informacin que permita alcanzar conclusiones, ya sea de modo total o parcial, respecto a
ciertos temas o problemticas, mediante el uso sistemtico de herramientas previamente establecidas por un
equipo facilitador. Es importante sealar que para que una reunin sea considerada taller, supone
necesariamente la obtencin de productos concretos como matrices, documentos memorias, fichas, entre otras.
De acuerdo a los objetivos y actores involucrados, la entidad consultora deber considerar las siguientes
modalidades o tipos de talleres, no restrictivos:
Talleres de Evaluacin Participativa (TEP): Actividad donde se informa a los actores involucrados acerca de
los aspectos bsicos del proyecto y los avances del estudio. Asimismo, se aplican herramientas para el
recojo sistemtico de informacin con el fin de elaborar un diagnstico de la poblacin objetivo e identificar
posibles impactos del proyecto de infraestructura de acuerdo a la percepcin de los actores sociales.
Talleres de Validacin Tcnica (TVT): Actividad donde se recogern los aportes hechos por profesionales que
conozcan el rea de influencia, centrndose en la identificacin de impactos y los Planes de Manejo
Ambiental desarrollados por los consultores encargados de realizar el EIA.
Consultas y/o Audiencias Pblicas
Son instrumentos participativos formales que se utilizarn como parte del proceso de Participacin Ciudadana.
La Entidad Consultora deber incluir estas modalidades en el Plan de participacin ciudadana. Comprende los
siguientes tipos:
Consultas Pblicas.- Actos pblicos y formales orientados a informar a la poblacin involucrada acerca del
proyecto de infraestructura y/o de los avances y resultados del Estudio de Impacto Ambiental, con el fin de
conocer las percepciones e inquietudes de la ciudadana y absolver las consultas que de ella surjan.
Para ello, la empresa consultora deber convocar de manera oportuna y efectiva a los actores sociales o grupos
de inters correspondientes a cada tipo de consulta, considerando las caractersticas socio culturales y de
acceso a la informacin de cada uno de ellos. Las consultas pblicas deben contar obligatoriamente con la
aprobacin previa y participacin de la DGASA y del proponente del proyecto de infraestructura.
Toda consulta pblica deber concluir con la suscripcin de un acta al final de la misma, firmada por la poblacin
participante o sus autoridades representativas.
De acuerdo a las caractersticas y etapas del proyecto de infraestructura y, al tipo de poblacin potencialmente
afectada, la empresa consultora deber considerar los siguientes tipos de consulta.

Consulta Previa.- Se desarrolla en los casos de proyectos de construccin de nueva infraestructura, ejes
multimodales o cambio de categora de la va que suponga la alteracin permanente en la forma de vida de la
poblacin. Su aplicacin deber realizarse en las primeras etapas de pre inversin.

Consulta General.- Est orientada a presentar ante la poblacin involucrada los resultados preliminares o
finales del Estudio de Impacto Ambiental. Se llevar a cabo para todo tipo de proyecto de infraestructura y se
encuentra dirigida a la poblacin en general.

Consulta Especfica.- Est orientada a brindar informacin sobre las medidas de compensacin o

reasentamiento de aquella poblacin con propiedad o tenencia, tanto privada como comunal, que se encuentre
afectada por la realizacin de un proyecto. Su aplicacin se realizar en la etapa de estudio definitivo.
Audiencias.- Acto pblico orientado a brindar informacin sobre los resultados de los estudios de impacto
ambiental en etapa definitiva, y cuyo borrador de Informe Final se encuentra aprobado por la DGASA. Se
desarrollar en los casos de proyectos de construccin de nueva infraestructura. La realizacin de las audiencias
concluir en un acta de consenso sobre los temas transcendentales que se hayan debatido. Las audiencias se
realizarn en las capitales regionales concernientes al proyecto de infraestructura.
Es lo mismo que la consulta general
V. ESTRUCTURA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
La estructura que deber tener el Informe Final del Estudio de Impacto Ambiental se presenta de acuerdo a la
Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios del Informe Final del Anexo 7. Solamente se aceptar la
incorporacin de tems y temas adicionales que apunten a precisar o mejorar el anlisis de la informacin
consignada.
Deber respetarse la numeracin de la Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios del Informe Final, as como el
orden en que se presenta los temas.
VI. COMPONENTES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
A continuacin se establecen los aspectos e informacin indispensable que la Entidad Consultora deber
desarrollar para cada tema que conforma la Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios del Informe Final.
VI.1. Resumen Ejecutivo
Este acpite desarrollar una sntesis de los aspectos ms importantes del estudio incluyendo la descripcin de
la obra, el anlisis de impactos y el plan de manejo ambiental, de tal manera que facilite la compresin de la
informacin proporcionada, por lo que se debe cuidar la redaccin y presentacin.
El Resumen Ejecutivo si bien se ubica al comienzo del Informe Final del EIA, es conveniente realizarlo despus
de haber analizado todos los aspectos del mismo. Su extensin no debe exceder el 10% del total de pginas del
Estudio de Impacto Ambiental.
VI.2. Objetivo General del EIA
Definir los impactos que genere un proyecto de infraestructura vial, establecer las medidas de mitigacin a
niveles aceptables y prevenir el deterioro ambiental que podra causar la operacin de las mismas. La
identificacin temprana de impactos evitar medidas costosas de mitigacin y/o correccin. Asimismo, utilizado
adecuadamente servir para realzar el entorno natural y preservar valores culturales y sociales.
VI.3. Marco Legal
Se debe considerar el marco legal general que rige para la proteccin del medio ambiente en las obras de
infraestructura vial en todas sus etapas, as como el especfico en que se sustenta la conservacin de las reas
naturales protegidas, reas complementarias al SINANPE, parques arqueolgicos y otras categoras, as como
los convenios internacionales ratificados por el Per, de conformidad con la legislacin sobre la materia. De ser
el caso, debe considerarse el marco legal especfico referido a las afectaciones a la propiedad privada.
Asimismo, deben incluirse los dispositivos regionales y/o municipales vinculados a los aspectos ambientales del
proyecto y su rea de influencia.

10

A manera de referencia y no excluyente, se incluirn las siguientes normas:

Constitucin Poltica del Per.

Ley General del Ambiente: Ley N 28611, publicada el 13 de octubre de 2005.

Ley de reas Naturales Protegidas: Ley N 26834, publicada el 30 de junio de 1997, y su Reglamento,
Decreto Supremo N 038-2001-AG

Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Ley N 26821, publicada el
25de junio de 1997.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley N 27308, publicada el 15 de julio del 2000.

Ley General de Residuos Slidos: Ley N 27314, publicada el 20 julio del 2000.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA): Ley N 28245, publicada el 04 de junio de
2004, y su Reglamento, Decreto Supremo N 008-2005-PCM del 28 de enero de 2005.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental: Ley N 27446, publicada el 23 de abril del
2001.

Ley General de Expropiaciones: Ley N 27117.

Ley que facilita la ejecucin de obras viales Ley N 27628.

Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vas pblicas Decreto Ley N 20081

Ley de Bases de la Descentralizacin: Ley N 27783

Ley Orgnica de Municipalidades: Ley N 23853.

Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Ley N 27791.

Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica : Ley N 27293

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin: Ley N 28296, publicada el 22 de julio de 2004.

Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos: Ley N 28256, publicada el
18de junio de 2004;

Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Decreto

Supremo N 021-2007-MTC

Texto nico de Procedimientos Administrativos: D.S. N 016-2005-MTC, publicado el 29 de junio de 2005

Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas: R.S. N 004-2000-ED, publicado el 25 de enero de 2000.

Reglamento de la Resolucin Ministerial N 116-2003-MTC/02 a travs de la Resolucin Directoral N 0632007-MTC/16, emitida por la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales.

Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica: D.S. N 221-2006-EF, Directiva N 0022007-EF/68.01 y Anexos del SNIP.

R.D. N 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participacin Ciudadana

R.D. N 030-2006-MTC/16. Gua Metodolgica de los Procesos de Consulta y Participacin Ciudadana en la

Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes.

R.D. N 0072004MTC/16 Aprueban directrices para la elaboracin y aplicacin de Planes de

Compensacin y /o Reasentamiento Involuntario para proyectos de infraestructura vial.

R.D. N 029-2006-MTC/16. Identificacin y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la

Infraestructura vial en la Identificacin, Clasificacin y Medicin de los Impactos Socio ambientales.

R.D. N 012-2007-MTC/16 Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en proyectos

Portuarios

Autorizaciones y Permisos

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Se presentar el listado de autorizaciones y permisos requeridos para la ejecucin del proyecto de

infraestructura. Como referencia consultar el anexo 1.
VI.4. Descripcin y Anlisis del Proyecto de infraestructura
La Entidad Consultora presentar la descripcin del proyecto basada en la informacin existente brindada por el
proponente del proyecto y de estudios anteriores realizados. En este acpite, se deber sealar las siguientes
caractersticas:
VI.4.1. Antecedentes
Se sealar los antecedentes, estudios ambientales anteriores, proyectos y otras referencias que correspondan al
proyecto de infraestructura.
VI.4.2. Ubicacin Poltica y Geogrfica
Se deber sealar la ubicacin del proyecto, indicando el distrito, provincia y departamento en que se encuentra
ubicado. Asimismo, se indicar las coordenadas en el sistema Universal Transversal Mercator (UTM).
VI.4.3. Caractersticas Actuales
Se deber describir las caractersticas y condiciones actuales del proyecto.
En el caso especfico de proyectos transporte terrestre se especificar la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)

Red Vial
Categora segn demanda
Orografa
Tipo de pavimento
Ancho de calzada
Ancho de bermas a cada lado
Pendiente mxima
Ancho y altura de la cuneta
Velocidad directriz
Obras de drenaje (cunetas, alcantarillas)
Mximo sobreancho
Radios en curvas horizontales y de vuelta
Bombeo de calzada
Peralte
Sub base
Base
Ancho de derecho de va
Obras de arte
Identificacin de las reas crticas (zonas de deslizamiento, derrumbes, hundimientos, etc.)
Puentes
VI.4.4. Caractersticas Tcnicas del Proyecto a implementar

Se debern describir las principales caractersticas del proyecto a ejecutar con especial nfasis en aquellos
aspectos que puedan generar impactos ambientales.

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En el caso especfico de proyectos transporte terrestre se especificar la siguiente informacin:

- Red Vial
- Categora segn demanda
- Orografa
- Tipo de pavimento
- Ancho de la calzada
- Ancho de bermas a cada lado
- Pendiente mxima
- Ancho y altura de cuneta
- Velocidad directriz
- Radio mnimo y mximo
- Mximo sobreancho
- Radio en curvas horizontales y de vuelta
- Bombeo de calzada
- Peralte
- Sub base
- Base
- Ancho de derecho de va
- Obras de arte y drenaje
- Ubicacin (progresiva) de sectores de corte de material suelto o fijo
- Ubicacin (progresiva) de sectores de relleno y elevacin de rasantes
- Puentes
- Variantes, vas de evitamiento, intercambio viales
- reas de servicio.
Adicionalmente, se deber presentar la informacin en un cuadro comparativo de las caractersticas actuales y
proyectadas, segn formato 2.1 del anexo Nro. 2.
VI.4.5. Descripcin de las Actividades.Se deber especificar lo siguiente:
- Explanaciones (ubicacin, superficie y caractersticas ambientales)
- Desbroce (ubicacin, superficie y caractersticas ambientales)
- Extraccin de material para la ejecucin del proyecto (Volumen total)
- Disposicin de material excedente (Volumen total)
- Uso de fuentes de agua (Ver formato 2.2.1 del anexo Nro. 2)
- Balance de Materiales (Ver formato 2.2.2 del anexo Nro. 2)
- Construccin de pavimento (sub base, base, carpeta asfltica)
- Construccin y funcionamiento de campamentos, plantas de asfalto, concreto, trituracin de materiales, etc.
- Transporte de materiales,
- Obras de arte y drenaje
- Explanaciones.
VI.4.6. Instalaciones Auxiliares del Proyecto
La Entidad Consultora deber consignar la informacin y los requerimientos establecidos en las fichas de
caracterizacin presentadas en los Anexos. En caso que no aplique algunas de las especificaciones deber ser
sustentada adecuadamente.
Asimismo, se deber presentar el plano clave en las escalas de 1: 20, 000 o 1: 5, 000 de las siguientes
instalaciones auxiliares:

13

Canteras: Se deber consignar la siguiente informacin:

- Cuadro resumen segn formato 2.3.1 del anexo Nro. 2.
- Ficha de caracterizacin de cada cantera segn formato 3.1 del anexo Nro. 3.
- Plano de levantamiento topogrfico (delimitacin de cantera y acceso) y plano de secciones transversales para
cada cantera.
Depsitos de Materiales Excedentes (DME)
Es el espacio destinado a la disposicin final del material excedente de cortes, material de escombros y
desmontes.
Se deber consignar la siguiente informacin:
- Cuadro resumen segn formato 2.3.2 del anexo Nro. 2.
- Ficha de caracterizacin de cada DME segn formato 3.2 del anexo Nro. 3.
- Plano de levantamiento topogrfico (delimitacin de DME y acceso), plano de secciones transversales,
longitudinales y de conformacin final para cada DME.
No debe incluir residuos txicos o peligrosos ni orgnicos. Para estos se deber construir depsitos
impermeabilizados o conservarlos en recipientes no degadables.
Campamentos
Se considera dentro del rea del campamento la infraestructura de viviendas, cocinas, comedores, almacenes,
oficinas y la infraestructura sanitaria (abastecimiento y tratamiento de agua potable, servicios higinicos,
desage, tratamiento de efluentes domsticos, reas de almacenamiento y disposicin de residuos slidos
domsticos ) y reas de recreacin.
- Cuadro resumen segn formato 2.3.3 del anexo Nro. 2.
- Ficha de caracterizacin de cada campamento segn formato 3.3 del anexo Nro. 3.
- Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
Patio de Mquinas
Se considera dentro del rea del patio de mquina los talleres de mantenimiento y reparacin de equipos, el rea
del parqueo de mquina, el almacn de combustible y surtidor, el almacn de insumos y materiales industriales,
el rea de almacenamiento temporal de residuos peligrosos e industriales. Se deber consignar la siguiente
informacin:
- Ficha de caracterizacin de cada patio de mquinas segn el formato 3.4 del anexo Nro. 3.
- Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
Planta Chancadora
Para su instalacin se deber tener en cuenta la orientacin del viento en la zona, cercana a centros poblados,
reas de cultivo y otras reas sensibles. Se deber sealar la siguiente informacin:
- Ficha de caracterizacin de cada planta chancadora segn el formato 3.5 del anexo Nro. 3.
- Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
Planta de Mezcla Asfltica

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Para su instalacin se deber tener en cuenta la orientacin del viento en la zona, cercana a centros poblados,
reas de cultivo y otras reas sensibles. Se deber sealar la siguiente informacin:
- Ficha de caracterizacin de cada planta de mezcla asfltica segn el formato 3.6 del anexo Nro. 3.
- Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
Planta de Concreto
Para su instalacin se deber tener en cuenta la orientacin del viento en la zona, cercana a centros poblados,
reas de cultivo y otras reas sensibles. Se deber sealar la siguiente informacin:
- Ficha de caracterizacin de cada planta de concreto segn el formato 3.7 del anexo Nro. 3.
- Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
Polvorines
Se deber sealar la siguiente informacin:
- Ficha de caracterizacin de cada polvorn segn el formato 3.8 del anexo Nro. 3.
- Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
- Diseo, ubicacin, almacenaje y manejo segn lo estipulado en las normas de DISCAMEC del Ministerio del
Interior.
VI.4.7. Requerimientos de Mano de Obra
La empresa consultora deber sealar el nmero estimado de puestos de trabajo calificado y no calificado segn
actividad y cronograma de obra.
VI.4.8. Cronograma de Ejecucin
Se deber adjuntar el cronograma de ejecucin de obra..
VI.5. rea De Influencia Del Proyecto de infraestructura
El rea de influencia es la porcin de territorio compuesta por elementos biticos, abiticos y por la poblacin
humana en diferentes formas de organizacin y asentamiento, que podran ser afectados positiva o
negativamente por la ejecucin y puesta en funcionamiento del proyecto de infraestructura.
La Entidad Consultora deber describir el rea de Influencia Directa (AID) y el rea de Influencia Indirecta (AII)
as como justificar los criterios usados para dichas definiciones del AID y el AII.
El rea de influencia directa e indirecta ser propuesta en el plan de trabajo, especificando que dicha rea puede
ser modificada en funcin de los resultados del propio EIA.
El rea de Influencia Directa (AID)
Est conformada por las reas que podran experimentar impactos en su medio fsico, bitico y social,
provocados durante la ejecucin y operacin del proyecto de infraestructura.
Para establecer el AID, la Entidad Consultora deber desarrollar y analizar cada uno de los siguientes
elementos:
Las zonas expuestas a impactos por la ejecucin de obras e instalaciones auxiliares.

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Los centros poblados (comunidades, caseros y otros) cuya jurisdiccin cruza la va.
Las reas naturales protegidas y su zona de amortiguamiento colindante o cruzadas por la va. Se
deber considerar a las reas de conservacin regional y municipal e incluso las privadas, si las
hubiese, as como otros sitios de inters como las reas RAMSAR.
Las reas de patrimonio cultural colindante o atravesadas por la va.
Los predios (viviendas, tierras y otros) que pueden ser afectados o beneficiados por las obras
relacionadas al proyecto de infraestructura.
Las comunidades campesinas, indgenas y nativas cuya jurisdiccin es cruzada y/o colinda con la va.
La microcuencas que son atravesadas por la va.
Los ecosistemas crticos atravesados o colindantes con la va.
Otros que se consideren convenientes
La Entidad Consultora deber adjuntar un mapa del AID en escala referencial de 1:10, 000 a 1: 50, 000 donde
seale claramente la ubicacin de la va, el derecho de va, las localidades y los centros poblados.
El rea de Influencia Indirecta (AII)
Esta compuesta por el rea donde se experimentarn impactos, negativos o positivos, por efecto de
determinadas dinmicas sociales, econmicas, polticas y culturales que confluyen o son provocadas por el uso
que se le d a la obra luego de concluido el proyecto.
Para establecer el AII, la empresa consultora deber desarrollar y analizar cada uno de los siguientes elementos:

Las zonas (las comunidades campesinas, indgenas y nativas, las reas naturales protegidas, las
reas de patrimonio cultural y los ecosistemas) vinculadas a la va por caminos de acceso terrestre
o fluvial que confluyen en la misma.
Las cuencas o microcuencas que son cruzadas o adyacentes a las vas de accesos del proyecto de
infraestructura.
Los centros poblados que se encuentran conectados con la va a travs de una carretera, camino
secundario o ramal, o va fluvial siempre y cuando esta sea capital de provincia o distrito o cuente
por lo menos con una poblacin de 500 habitantes.

Otros que se consideren convenientes

La Entidad Consultora deber adjuntar un mapa del AII en escala referencial de 1: 100, 000.
VI.6. Lnea de Base Ambiental (LBA)
La Lnea de Base Ambiental deber describir el rea de influencia del proyecto, utilizando indicadores socio
ambientales especficos que puedan ser monitoreados durante la operacin de la va, con el objetivo de evaluar
constantemente los impactos que pudieran generarse o presentarse sobre los componentes o elementos del
ambiente, producto de la ejecucin de actividades y/u obras asociadas al proyecto de infraestructura.
VI.6.1. Mtodos
La Entidad Consultora deber presentar y explicar los mtodos usados para recoger la informacin de los
componentes fsico, biolgico y socioeconmico de la Lnea Base Ambiental. Esta metodologa debe haber sido
aprobada con el Plan de Trabajo.

16

VI.6.2. Lnea de Base Fsica (LBF)

Comprende la descripcin y anlisis de los siguientes componentes ambientales:
Clima
Se realizar un anlisis de la informacin bibliogrfica existente, considerando los promedios mensuales y/o anuales,
indicando las fuentes y el ao respectivo en el rea de influencia del proyecto de infraestructura. En caso de no existir
informacin representativa del AID del proyecto, se deber analizar informacin de cuencas cercanas de similares
caractersticas fsicas. Se describirn los aspectos relacionados a las siguientes variables en el AID y en el AII:
- La precipitacin
- La temperatura
- La humedad relativa
- La direccin y velocidad del viento
Los datos de los elementos meteorolgicos mencionados debern corresponder por lo menos a los ltimos 10 aos.
Calidad del Aire
Se realizarn los monitoreos de calidad del aire y ruido en sectores cercanos a los principales poblados y en las
reas identificadas para la instalacin de campamento, plantas de asfalto, plantas chancadoras y reas de depsito
de materiales excedentes. Los parmetros a considerar en la medicin de la calidad del aire son: PM2.5, PM10, SO2,
CO, NO2. Asimismo, los establecidos en el D.S. 074-2001-PCM Estndares Nacionales para la Calidad del Aire y
como referencia los instituidos por la O.M.S.
Para el caso de ruido, las mediciones estarn regidas por lo indicado en el Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido (D.S. Nro. 085-2003-PCM) en el cual, se indican los niveles mximos permisibles para
ruido y la metodologa de medicin.
Fisiografa
Se evaluarn las condiciones fisiogrficas del AII, que configuran las caractersticas del relieve bajo la forma de
unidades de paisaje. Este enfoque del relieve es de carcter general, para ello, se consultar informacin precedente
de tipo bibliogrfico que ser corroborada y/o completada en lo posible con la informacin obtenida en el terreno,
para finalmente elaborar un mapa a escalada adecuada que permita mostrar las unidades identificadas.
Geologa
Se describirn las caractersticas geolgicas en el AID y el AII, considerando la distribucin de las formaciones
geolgicas reconocidas principalmente por el Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET) en su Carta
Geolgica Nacional. Adems, se deber precisar las formaciones estratigrficas, fallas geolgicas, principalmente,
en funcin del AID y adjuntar un mapa geolgico a escala adecuada que permita mostrar las unidades identificadas.
Geomorfologa
Se describirn las caractersticas geomorfolgicas detallando sus principales unidades y procesos
morfodinmicos en el AID y el AII (inundaciones, huaycos, erosiones, deslizamientos entre otros procesos)
considerando las zonas de mayor o menor estabilidad y riesgo fsico frente a las obras del proyecto de
infraestructura.
Se utilizar informacin bibliogrfica y del campo, interpretacin de levantamiento aerofotogrficos
complementados con interpretacin de imgenes de satlite con antigedad no mayor de dos aos. Se adjuntar
un mapa geomorfolgico.

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Suelo
Comprender la descripcin de las siguientes caractersticas:
- La Clasificacin Taxonmica de los Suelos: Para el AID y el AII se utilizarn los lineamientos del Manual de
Levantamiento de Suelos (Soil Survey Manual, USDA 1993). Para clasificar los suelos se utilizar el Sistema del Soil
Taxonomy (USDA, 2006), se pide obtener en el AID como mnimo la categora: sub grupo y en el AII como mnimo la
categora: Orden. Adjuntar mapa.
- La Capacidad de Uso Mayor de las Tierras (CUMT): Para el AID y el AII se determinar siguiendo las pautas del
Reglamento de Clasificacin de Tierras del Ministerio de Agricultura (Decreto Supremo No. 062-75-AG) y las
ampliaciones establecidas por la Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales ONERN (1980). Adjuntar
mapa.
La empresa consultora podr utilizar informacin secundaria para la clasificacin taxonmica y la capacidad de uso
mayor de las tierras. En el caso, que el proyecto de infraestructura se ubique en un rea Natural Protegida se
validar a travs de la toma de muestras en campo.
- Calidad de los Suelos: Se realizar un muestreo en el AID en los lugares donde se ubiquen las instalaciones
auxiliares: campamento/patio de mquinas, plantas chancadoras, plantas de asfalto y DME; as como sectores de
suelo particularmente sensibles. Se justificar la seleccin de los puntos de muestreo y se indicar su ubicacin.
Uso Actual de la Tierra
Se seguirn las pautas o criterios establecidos por la Unin Geogrfica Internacional (UGI), en la cual se
determinarn las Unidades de Usos Actuales y se determinarn las Categoras de Uso de la Tierra y/o subclase.
Se indicarn con claridad las diversas categoras identificadas en el rea de influencia directa del proyecto de
infraestructura, la superficie que comprende cada una de ellas. Se presentaran mapas a escala adecuada que
permita presentar la informacin identificada.
Para el rea de influencia indirecta se elaborar el mapa de uso actual de la tierra, el cual debe ser compatible
con el estudio de suelos. Asimismo, se podr contar con imgenes de satlite con antigedad no mayor de dos
aos.
Hidrologa e Hidrografa
Comprender la descripcin de las caractersticas hidrolgicas en el AID y se deber identificar y describir las
cuencas y microcuencas hidrogrficas en el AII, incluyendo: Fuentes de aguas lenticas y dinmicas. La
informacin deber centrarse en los caudales medios, crecidas, sentidos de escurrimiento y hoyas hidrogrficas,
mdulo actual y de avenidas, los periodos de retorno adecuados a la dimensin del proyecto de infraestructura,
a sus obras y a la informacin disponible.
Calidad de Agua
Se debern realizar muestreos de la calidad del agua considerando los siguientes parmetros:
- pH,
- Temperatura,
- DBO5,
- DQO5,
- Slidos totales disueltos,
- Slidos totales en suspensin,
- Cloruros,
- Hidrocarburos,

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- Conductividad
- Salinidad, segn se requiera.
Asimismo, el muestreo considerar de manera primordial los lugares donde se ubiquen las instalaciones
auxiliares; campamentos/patio de mquinas, planta chancadoras, plantas de asfalto y eventualmente los DME,
as como cursos de agua particularmente sensibles.
Sntesis y Anlisis de la Lnea Base Fsica
Consiste en presentar una imagen integrada del medio fsico del rea del proyecto de infraestructura, la misma
que mostrar de una manera analtica, los riesgos, potencialidades y limitaciones del medio fsico, sector a
sector a lo largo del tramo. Se deber considerar en el anlisis alguno de los factores crticos como el potencial
de erosin, sismicidad, estabilidad fsica y vulnerabilidad ante fenmenos naturales. Una caracterizacin
igualmente integrada se deber incorporar tambin para la ubicacin de las instalaciones auxiliares del proyecto
de infraestructura.
VI.6.3.

Lnea de Base Biolgica (LBB)

Se identificarn las taxas, variables e indicadores, as como, la metodologa y los protocolos de muestreo para
cada componente biolgico, los cuales sern presentados y justificados en el plan de trabajo.
El nmero de los puntos de muestreo para la vegetacin y la fauna terrestre debe considerar la extensin
(porcentaje de superficie) de las unidades de vegetacin del rea de influencia directa e indirecta del proyecto.
La distribucin de los puntos de muestreo para la vegetacin y la fauna terrestre se realizar sobre regiones
representativas de las unidades de vegetacin, a partir del anlisis de imgenes de satlite y del mapa de
vegetacin.
Formacin Ecolgica
Se deber identificar y describir las zonas de vida segn Holdridge.
Flora Silvestre
Se deber identificar las reas con vegetacin natural presentes en el rea de influencia del proyecto y describir
las comunidades o formaciones vegetales presentes en el AID, analizando la composicin, abundancia y
diversidad de especies registradas en el rea de influencia del proyecto de infraestructura, as como la presencia
de especies incluidas en alguna categora de conservacin por la legislacin nacional e internacional (Apndices
de la Convencin sobre el comercio internacional de especies de flora y fauna silvestre - CITES y lista roja de la
Unin Internacional para la conservacin de la naturaleza y los recursos naturales - IUCN).

Fauna Silvestre
Se deber identificar y describir las especies de fauna que se encuentran en el AID, susceptibles y no
susceptibles a ser impactadas por las actividades propias del proyecto de infraestructura, teniendo en cuenta las
especies residentes y migratorias. Asimismo, se analizar la riqueza, abundancia y diversidad de las especies
registradas en el rea de influencia del proyecto de infraestructura, as como la presencia de especies
endmicas y las incluidas en alguna categora de conservacin por la legislacin nacional e internacional
(Apndices de la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies de Flora y Fauna Silvestre - CITES y
Lista Roja de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y los Recursos Naturales - IUCN).

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Paisaje
Se describir de manera cualitativa y cuantitativa en el rea de Influencia Directa, los procesos de fragmentacin
de las unidades de vegetacin identificadas, describindose las principales causas y procesos como expansin
de la actividad agrcola, deforestacin, minera, etc.
Ecosistemas Acuticos
Para su caracterizacin se seleccionarn puntos de muestreo teniendo en cuenta las caractersticas y la
ubicacin estratgica de los cuerpos de agua, el uso por la poblacin y la posible afectacin por las actividades
del proyecto de infraestructura.
reas Naturales Protegidas
Se deber describir las reas naturales protegidas y su zona de amortiguamiento que se encuentren en el rea
de influencia. Para lo cual, se desarrollar el anlisis de amenazas del rea protegida en funcin de su
vulnerabilidad con el proyecto de infraestructura.
Tambin, se deber considerar a las reas de conservacin regional y municipal e incluso las privadas, si las
hubiese, as como otros sitios de inters como las reas RAMSAR.
Sntesis de Lnea de Base Biolgica (LBB)
Consiste en presentar una imagen integrada del medio biolgico del rea del proyecto de infraestructura. Esta
presentacin integrar de una manera analtica los riesgos, potencialidades y limitaciones del medio biolgico
sector a sector a lo largo del tramo. Este acpite, incluir el anlisis de la sensibilidad biolgica determinado para
las reas ms sensibles o crticas de acuerdo a la informacin evaluada. Se debe incluir el anlisis de los
ecosistemas acuticos.
La informacin y anlisis de los estudios de fauna y flora servirn como base para que los consultores
propongan especies indicadoras u otro indicador, considerando revisin de literatura, estudios anteriores, etc.
Estos indicadores reflejarn la alteracin del medio ambiente por los impactos relacionados a la construccin y
operacin del proyecto de infraestructura, y sern utilizadas en los programas de monitoreo.
VI.6.4. Lnea Base Socio-Econmica (LBS)
Para la elaboracin de Lnea de Base Socio-Econmica se har el uso de fuentes de informacin primaria y
secundaria. En el caso de la informacin primaria ser necesario justificar claramente los criterios utilizados para
la seleccin de la muestra y los informantes, respectivamente. Se espera la aplicacin de tcnicas cualitativas
(entrevistas, talleres, etc.) y cuantitativas (especficamente encuestas) para el recojo de informacin primaria. El
trabajo de campo deber adecuarse a las caractersticas de las poblaciones, de tal manera que se utilice el
tiempo necesario para recoger una data representativa de las localidades estudiadas.
Se recomienda la aplicacin un enfoque participativo, principalmente en la identificacin de los actores sociales,
grupos de inters, problemtica social, problemtica del transporte, fortalezas y debilidades de las principales
actividades productivas, comerciales, el uso dado por la poblacin a las reas a ser usadas para las
instalaciones auxiliares del proyecto, el uso actual de la tierra y de las fuentes de agua y en el diagnstico de la
poblacin afectada por las obras, entre otros. Parte de esta informacin se deber recoger mediante la
implementacin de los talleres de evaluacin participativa.
El diseo de los instrumentos para el recojo de informacin primaria, deber ser aprobado por los especialistas
de la DGASA, como parte de la informacin incluida en el plan de trabajo.

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La informacin secundaria deber ser recabada de todas las fuentes disponibles: bibliotecas, municipalidades,
dependencias del Estado (Salud, Educacin, Polica, INEI, etc.) ONGs, universidades, Internet, entre otros. Esta
informacin deber ser adecuadamente citada dentro de la LBS. La descripcin y el anlisis del medio socio
econmico deben circunscribirse a los centros poblados (urbanos o rurales) o localidades que conforman el AID
salvo que se indique lo contrario, y con mayor nfasis sobre los aspectos relacionados al proyecto de
infraestructura.
Para la elaboracin de la LBS se debern presentar los siguientes temas comparando la data de cada centro
poblado y realizando el anlisis respectivo. En caso de no existir centros poblados se deber realizar la
identificacin de los temas aplicables a los pobladores residentes en el AID.
Demografa
Caractersticas Generales: Se deber completar la informacin del cuadro 4.1 del anexo Nro. 4, para cada centro
poblado y localidad del AID.
Flujos Migratorios en el AID: Se deber analizar los flujos migratorios de los centros poblados; inmigracin
permanente y estacional, emigracin permanente y estacional, destinos migratorios ms importantes y sus
principales causas.
Poblacin Distrital y sus Cambios en el Tiempo: Para cada distrito del AID se analizar la variacin en el tiempo
de la poblacin total, por sexo, por grupos de edad y por categora rural y urbana. Para ello se deber basar en
los ltimos tres censos e incluir las pirmides poblacionales de cada distrito.
Comunidades Campesinas y Nativas
Se entender por comunidad campesina y nativa a la forma de organizacin de la poblacin que cuenta con una
junta directiva, realiza asambleas peridicamente y est vinculada a un territorio comn.
Caractersticas Generales: Se deber completar la informacin del cuadro 4.2 del anexo Nro. 4, para cada
comunidad campesina o nativa ubicada en el mbito del AID.
Caractersticas Culturales: Uso del idioma nativo, tipo de asentamiento (nuclear o disperso), estacionalidad del
asentamiento, patrones culturales (vestimenta, comida, religin, salud y medicina tradicional, entre otros temas
relevantes).
Educacin
Caractersticas Generales: Se deber completar la informacin del cuadro 4.3.1 del anexo Nro. 4, para cada una
de las instituciones educativas ubicadas en el AID:
Ubicacin de las Instituciones Educativas del AID: Se deber anexar el mapa donde se seale la ubicacin y el
cuadro donde se indique la distancia de las instituciones educativas con referencia al eje de la va, segn
formato 4.3.2 del anexo Nro. 4.
Desplazamiento del Alumnado: Se debern identificar las vas de acceso, caminos y rutas en referencia con el
eje de la va. Asimismo precisar el horario de ingreso y salida del alumnado.
Indicadores Educativos Distritales: Para cada uno de los distritos que involucran el AID se deber analizar la
variacin en el tiempo del nivel educativo, el ndice de analfabetismo y el ausentismo escolar. Para ello se
deber basar por lo menos en los ltimos dos censos, estadsticas del sector e informacin recogida en campo.
Salud

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Caractersticas Generales: Se deber completar la informacin segn formato 4.4.1 del anexo Nro. 4, para cada
establecimiento de salud ubicado en el mbito del AID
Incidencia de Enfermedades en el AID: Se analizar la incidencia y causas de las enfermedades endmicas y
transmisibles, con nfasis en las enfermedades de transmisin sexual (ETS), as como las enfermedades
transmitidas por vectores (malaria, dengue, fiebre amarilla, entre otros)
Ubicacin de los Establecimientos de Salud del AID: Se deber anexar el mapa donde se seale la ubicacin de
los establecimientos de salud y el cuadro donde se indique la distancia de dichos establecimientos con
referencia al eje de la va, segn formato 4.4.2. del anexo Nro. 4. Al respecto se presentar un anlisis de la
accesibilidad de los establecimientos de salud del AID.
Indicadores de Salud: Para cada una de las cabeceras de red de salud (Hospitales) correspondientes a los
establecimientos de salud del AID se deber analizar la variacin en el tiempo de los ndices de morbilidad,
mortalidad y natalidad de acuerdo a estadsticas del sector e informacin recogida en campo.
Economa
Actividades Econmicas del AID: Se analizarn las fortalezas y debilidades de los sectores econmicos, tales
como; agricultura, ganadera, pesca, minera, extraccin maderera, industria, construccin, comercio, turismo y
servicios. Asimismo, los procesos productivos, la oferta, demanda y precios de los principales productos y
servicios.
Jornales y Salarios: Se consignar informacin de jornales y salarios de las diferentes actividades econmicas,
principalmente de las obras viales realizadas anteriormente y del sector construccin en general.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA): Para cada uno de los distritos del AID se deber analizar la PEA por
sexo, grupo de edad, rama de actividad y evolucin en el tiempo.
ndice de Desempleo: Para cada uno de los distritos del AID, se deber analizar sus principales causas,
poblacin afectada y su evolucin en el tiempo.
Actividad Turstica en el AII: Se deber indicar los recursos, atractivos, flujos tursticos, productos y servicios
relacionados al turismo en las localidades ms importantes del AII que pueden ser influenciados por la
infraestructura vial, precisando el uso de dicha infraestructura en relacin a las actividades tursticas.
Actividad Comercial en el AII: Se debern sealar los circuitos comerciales, oferta y demanda de principales
productos en las localidades ms importantes del AII que puedan ser influenciados por el proyecto. Asimismo, se
deber precisar el uso que actualmente se le da a la va principal en relacin a los procesos anteriormente
descritos.
Uso de Recursos Naturales
Agua: Principales fuentes y usos (consumo humano, actividades de riego y agropecuario, entre otros) de los
centros poblados y localidades del AID. Esta informacin deber guardar coherencia con el cuadro 2.2 del anexo
2 de las fuentes de agua.
Tierra: Tenencia, superposicin de actividades econmicas y derechos sobre la tierra de los centros poblados y
localidades del AID. Adicionalmente, se deber cruzar este anlisis con la capacidad de uso mayor de la tierra.
Recursos del Bosque y otras Zonas Silvestres: Modalidades de acceso, recoleccin de productos, caza y pesca
en bosques y zonas silvestres del AID.

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Concesiones (Forestales, Mineras, Hidroelctricas, Hidrocarburos, etc.): mbito, acceso y efectos sobre la
poblacin del AID, superposicin con otras actividades econmicas y derechos sobre los recursos y reas
Naturales Protegidas.
Proyectos Especiales: referidos a los proyectos de desarrollo realizados en el rea de influencia.
Transporte
Caractersticas Generales: Se debern completar los principales datos del transporte terrestre a travs de los
cuadros 4.5.1, 4.5.2 y 4.5.3 del anexo Nro 4. Dichos cuadros debern consignar la informacin de la va objeto
del proyecto y sobre las principales vas que conectan el AID con el AII. Adems se deber anexar mapa donde
se seale la ubicacin de las rutas que conectan las localidades del AID y del AII.
Diagnstico del Transporte en el AID: Se deber realizar un diagnstico y anlisis de la situacin del transporte
en los centros poblados y localidades del AID, los cuales debern desarrollar los siguientes aspectos:
- Modalidades de Transporte: Se debern describir todas las modalidades de transporte existentes, incluyendo el
transporte terrestre (automviles, mototaxis, bicicleta y otros), transporte fluvial, transporte ferroviario, el traslado
a pie y uso de animales.
- Ventajas, desventajas y riesgos de los principales medios de transporte. Esto debe incluir necesariamente el
anlisis sobre la incidencia de los accidentes de trnsito en los dos ltimos aos. Incluir las estadsticas.
- Ubicacin de los Caminos Peatonales: Se deber anexar el mapa donde se seale la ubicacin de los caminos
peatonales que cruzan la va.
Comunicaciones
Descripcin de cada uno de los medios de comunicacin existentes en el AID, como radio, televisin, medios
escritos, telfono, radiofona, Internet y otros. De cada uno de ellos se deber detallar empresas proveedoras,
frecuencias o canales (en caso de radio y TV), cobertura, tipos de usuarios y tarifas.
Institucionalidad Local y Grupos de Inters
Institucionalidad Local: Se debern sealar y analizar por separado las instituciones y organizaciones ms
importantes del AID, consignando la siguientes informacin segn formato 4.6 del anexo Nro. 4.
La entidad consultora deber considerar como mnimo las siguientes instituciones:
- Gobierno Regional
- Municipio
- Gobernacin
- Jueces de Paz
- Organismos Estatales (Agricultura, MIMDES, Salud, Educacin, Fuerzas Armadas, Polica Nacional, etc.)
- Organizaciones de Base (Comunidad Campesina, Comunidad Nativa, Asociaciones Productivas, Vasos de
Leche, Club de Madres, Organizaciones Religiosas, Juntas Vecinales, APAFAS, Comits de Regantes y otros)
- Agrupaciones Polticas (Movimientos Polticos, Partidos Polticos y Alianzas)
- ONG y Organismos de Cooperacin
- Empresas Privadas
- Sindicatos
- Organizaciones y asociaciones vinculadas al transporte
- Otras Organizaciones (Organizaciones de Residentes, Federaciones, Clubes Departamentales)
Grupos de Inters: Se entender como grupo de inters al conjunto de actores sociales (organizaciones,
instituciones) que segn su capacidad de presin pueden influir polticamente en la ejecucin del proyecto,

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asimismo pueden ser personas u organizaciones locales que son afectadas, positiva o negativamente, por dicho
proyecto.
Caractersticas Generales: Se deber completar la informacin segn formato 4.7 del anexo Nro. 4, para cada
grupo de inters del AID y del AII.
Diagnstico de Grupo de Inters: Para cada grupo de inters se deber sealar y analizar los criterios que
justifican su caracterizacin como grupo de inters o su relacin con la infraestructura vial, estructura
organizativa, competencias, junta directiva (sistema de eleccin, percepcin de sus miembros, funciones y
actividades, fortalezas y debilidades), caractersticas de las asambleas (frecuencia, asistencia, dinmica),
nmero de miembros activos y no activos, principales logros, limitaciones y expectativas, relacin con otros
grupos de inters. Se deber precisar los nombres de sus representantes.
Debern ser considerados como grupos de inters las comunidades campesinas y nativas del AID sealadas en
el acpite 6.4.3.2.
Problemtica Social
Se deber sealar y analizar los principales problemas sociales en los centros poblados y localidades del AID:
- Violencia social y poltica: Se deber sealar los principales focos de violencia social y poltica, actores
involucrados y sus principales consecuencias en la poblacin.
- Delincuencia y Seguridad Ciudadana: Se deber analizar los ndices de delincuencia de los ltimos aos
(asaltos, abigeato, asesinatos, narcotrfico, entre otros) con especial nfasis en los delitos ocurridos en la
va objeto del estudio.
- Comercio Sexual: Se deber sealar y analizar los focos de comercio sexual, perfil de los actores
involucrados (servidoras y usuarios) y sus consecuencias.
- Comercializacin de droga: Se deber sealar y analizar los focos de venta y distribucin de droga.
- Conflicto sociales: Se analizarn todos los conflictos entre grupos o actores sociales relevantes para el
proyecto de infraestructura, tales como: conflictos por lmite entre comunidades campesinas, distritos,
concesiones mineras y madereras, entre otras.
VI.6.5. Diagnstico Arqueolgico
Se deber incluir los resultados obtenidos por la evaluacin arqueolgica, sitios arqueolgicos e histricos
identificados en la proximidad del proyecto de infraestructura.
VI.7. Identificacin y Evaluacin de Pasivos Ambientales
Un pasivo es un dao ambiental o impacto no mitigado. Este pasivo es considerado cuando afecta de manera
perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales (fsicos y biticos) y humanos e incluso bienes
pblicos (infraestructura) como parques y sitios arqueolgicos.
El pasivo ambiental del proyecto a ser recuperado, se limitar a los procesos de degradacin crticos que ponen
en riesgo la va, sus usuarios, las reas/ecosistemas y comunidades cercanas al derecho de va (AID). A
continuacin, se presentan algunas situaciones no excluyentes que vienen a constituir los pasivos ambientales:
- Incremento de material particulado proveniente de los taludes que se encuentran sin cobertura vegetal.
- Desvo de los cursos de canales de regado por la construccin de la va en prejuicio de las reas de cultivo.
- Fuentes de agua dinmica o esttica y superficial que se encuentren contaminados.
- Contaminacin de suelos por derrame de residuos asflticos, hidrocarburos y derivados.
- Hundimiento del suelo por causas naturales.

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- Plan de revegetacin mal ejecutado.

- Afectacin por falta de plan de cierre de canteras, DME, etc.
- Ocupacin del derecho de va.
- reas degradadas por explotacin de canteras, apertura de caminos de servicio, campamentos, entre otros,,
que no fueron adecuadamente rehabilitadas.
La entidad consultora presentar en el Plan de Trabajo la metodologa de evaluacin de pasivos ambientales,
para su aprobacin por la DGASA. Esta deber incluir una ficha de caracterizacin segn el formato 5.2 del
anexo Nro. 5, donde se recopilar todos los antecedentes de terreno necesarios.
La entidad consultora clasificar los pasivos ambientales en crticos y no crticos, de acuerdo a la definicin
propuesta y aprobada por la DGASA como parte del Plan de Trabajo.
Adicionalmente se consignarn fotografas, mapas a escala adecuada con los pasivos registrados, indicando la
ubicacin e identificacin de acuerdo al punto anterior.
VI.8. Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
Mtodos
La Entidad Consultora deber presentar y explicar los mtodos usados para identificar y evaluar los Impactos
Ambientales, los cuales deben haber sido aprobados con el Plan de Trabajo.
Se promueve el uso de un enfoque participativo tomando como base la informacin de la Lnea de Base
Ambiental y utilizando herramientas participativas para identificar los impactos ambientales y sociales. Asimismo,
se recogern las expectativas de la poblacin sobre el proyecto de infraestructura, su percepcin acerca de los
impactos ambientales previstos, uso y manejo de recursos, identificacin de zonas crticas o vulnerables, entre
otros. Parte de esta informacin se habr de recoger en los talleres de evaluacin participativa y en los talleres
de validacin tcnica.
Identificacin de Impactos
Consistir en establecer y definir todas las actividades que involucren al proyecto y establecer los indicadores de
cambio en cada uno de los componentes ambientales (fsico biolgico) y sociales analizados en los estudios
de la lnea base.
Durante la Etapa de Construccin
Comprende las actividades efectuadas desde el inicio de las operaciones del contratista o concesionario,
incluyendo la contratacin de personal y servicios, hasta el abandono de las obras, incluyendo revegetacin y
desmantelamiento de instalaciones.
En el medio ambiental, la empresa consultora desarrollar mtodos y matrices que complementen la
identificacin y evaluacin de impactos, teniendo como referencia para casos de proyectos lineales la matriz de
factores de convergencia consignada en el anexo 5, donde se identificarn los impactos ambientales segn las
actividades del proyecto de las cuales derivan, stas debern tener relacin con la lnea de base y el plan de
manejo ambiental.
Para el caso de proyectos puntuales, el Consultor utilizar el mtodo ms adecuado a las caractersticas del
mismo.
En el medio social, la empresa consultora deber considerar como mnimo los siguientes impactos:

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- Efectos en la salud, educacin, viviendas y seguridad de la poblacin local, entre otros.

- Generacin de empleo temporal en la poblacin local
- Dinamizacin de la economa local por compra de productos o contratacin de servicios
- Efectos sobre el trnsito vehicular y peatonal
- Efectos sobre otras obras de infraestructura en la zona
- Conflictos entre pobladores locales y trabajadores de la empresa
La empresa consultora identificar impactos adicionales a los mencionados sobre la base del trabajo de campo e
informacin secundaria analizada.
Durante la Etapa de Operacin
Comprende los impactos generados por el uso y funcionamiento de la va, una vez culminada la construccin.
En el medio ambiental, la empresa consultora deber considerar los principales impactos directos e indirectos en
los componentes ambientales definidos segn la metodologa usada
En el medio social, la empresa consultora deber considerar como mnimo los impactos positivos y negativos en
las actividades productivas, flujos migratorios, incremento del trfico, entre otros.
Evaluacin de Impactos
La evaluacin se realizar a travs de mtodos cuantitativos y cualitativos, los cuales debern estar claramente
definidos en el documento. Dichos mtodos habrn de ser aplicados por el equipo interdisciplinario participante
en el desarrollo de la lnea base.
Para la evaluacin de cada uno de los impactos se considerarn como mnimo los siguientes criterios:

Impacto

: Descripcin del impacto, el cual deber guardar coherencia con lo sealado en el acpite
6.1.1.
Naturaleza : Se seala si el impacto es positivo o negativo.
Intensidad : Se seala el grado de incidencia que tiene el impacto sobre determinado factor biolgico,
social y econmico. Puede ser Alta, Media o Baja.
Reversibilidad: Es la posibilidad de reconstitucin del factor social y ambiental afectado. Puede ser
Reversible, Medianamente Reversible, o Irreversible.
Ubicacin : Se indicar la ubicacin del impacto por progresiva, localidad o zona, segn aplique.

Sobre la base de la evaluacin realizada, la empresa consultora tendr que realizar un anlisis de cada uno de
los impactos. Como parte de dicho anlisis se justificar las categoras asignadas.
Los aspectos adicionales de la metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos se definirn en el
Plan de Trabajo.
VI.9. Plan De Manejo Ambiental (PMA)
El Plan de Manejo Ambiental es el resultado final del Estudio de Impacto Ambiental y est conformado por el
conjunto de estrategias, programas, proyectos y diseos necesarios para prevenir, controlar, mitigar, compensar
y corregir los impactos generados en cada una de las etapas por las diversas actividades del proyecto, en
especial para las actividades de construccin y operacin
El PMA es integral y dinmico, representa el compromiso de la empresa constructora aplicable durante el
periodo de construccin y posteriormente durante la operacin y vida til del proyecto. El desarrollo del Plan de

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Manejo Ambiental deber ser coordinado con el equipo de ingeniera establecindose un responsable para la
ejecucin de cada programa.
El PMA podr ser revisado y actualizado segn las necesidades identificadas en el sector y su ejecucin ser
supervisada por la DGASA
La sntesis del PMA se establece como sigue:
PMA CONSTRUCCION
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLANES =

Programas especficos.

PMA OPERACIN

VI.9.1. Sistema de Gestin

De acuerdo a la magnitud del proyecto, las caractersticas de su ejecucin y el contenido del Plan de Manejo
Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental debe contener una propuesta para la gestin del Plan de Manejo
Ambiental, tomando en cuenta lo siguiente:
Etapas
Se deben tomar en cuenta las etapas en las que se ejecutar el PMA, por lo que la Entidad Consultora debe
proponer medidas de gestin para la etapa de construccin y para la etapa de operacin del proyecto, de
acuerdo a lo establecido en el PMA.
Responsables
La responsabilidad de la ejecucin del PMA ser de la Oficina de Medio Ambiente de la Empresa Contratista o
su equivalente. Dicha Oficina debe contar, por lo menos, con un especialista ambiental y otro social, de
preferencia a tiempo completo durante la ejecucin de las actividades constructivas.
Participacin Ciudadana
De acuerdo a la sensibilidad ambiental y social del proyecto, la empresa consultora deber prever mecanismos,
ya sea como plan o como medidas especficas, que permitan la participacin permanente e informada de la
ciudadana durante la ejecucin del proyecto y el Plan de Manejo Ambiental. Ello puede implicar medidas que
faciliten formas organizadas de participacin mediante comits de gestin del PMA que incluyan la participacin
de organizaciones de base (comunidad campesina, comunidad nativa, asociaciones civiles, etc.) actividades de
vigilancia y monitoreo ciudadano, entre otros.

VI.9.2. Estructura del Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental deber presentar la siguiente estructura:
Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
Debe contener el detalle de las medidas, procedimientos y diseos especficos para cada instalacin y frentes de
obra. Las medidas y procedimientos debern contemplar los trabajos correspondientes a la preparacin y
acondicionamiento de las reas e instalaciones y la operacin de las mismas. Este programa podr comprender
los siguientes Subprogramas:
Subprograma de Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y Efluentes

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- Medidas para manejo y control de vertimiento de efluentes.

- Medidas para el manejo de residuos slidos (domsticos, industriales y peligrosos)
- Medidas ambientales para la conservacin de los cursos de agua, de su calidad y de la riqueza ictiolgica.
- Medidas ambientales para la conservacin del suelo.
- Charlas informativas a la poblacin local sobre medidas preventivas
Subprograma de Control de Erosin y Sedimentos
- Medidas ambientales para el control de erosin y estabilidad de taludes en los sectores que lo requieran.
Subprograma de Proteccin de Recursos Naturales
- Medidas ambientales para la conservacin de las especies de flora y fauna silvestre y domstica.
- Medidas ambientales para la conservacin de ecosistemas acuticos y cursos de agua.
- Medidas ambientales para la conservacin del suelo orgnico.
Subprograma de Salud Local
- Medidas de control de las emisiones atmosfricas (polvos y gases) y de ruidos, que afecten a las poblaciones
locales, a los cultivos o al medio ambiente en general.
- Medidas de seguridad orientadas a los pobladores locales para la prevencin de afectacin por material
particulado y ruido (sealizacin, charlas informativas, material de difusin, etc.)
- Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisin sexual y enfermedades
endmicas.
Subprograma de Seguridad Vial
- Sealizacin informativa ambiental y de seguridad vial, temporal y definitiva.
- Capacitacin sobre temas de seguridad vial dirigida a la poblacin local
- Acciones de coordinacin con autoridades locales
- Medidas de respuesta ante posibles accidentes de trnsito que afecten a la poblacin local
Subprograma de Proteccin de Recursos Arqueolgicos y Culturales
- Medidas respecto al hallazgo de restos arqueolgicos.
- Medidas respecto a la proteccin y conservacin de restos arqueolgicos.
- Medidas que especifique la autoridad competente (INC)
Programa de Monitoreo Ambiental
El Programa de Monitoreo Ambiental esta orientado a verificar la eficacia de las medidas de mitigacin, as como
el cumplimiento de las normas de prevencin ambiental. Mediante su aplicacin se podr detectar otros impactos
que se puedan producir durante la ejecucin y funcionamiento de la obra.
Se deber considerar los lmites mximos permisibles (LMP) y los estndares de calidad ambiental (ECA)
establecidos por la legislacin peruana. En caso, de no estar especificados por las normas se tomar como
referencia los estndares internacionales.
Este programa deber diferenciar indicadores y procedimientos durante la etapa de construccin y operacin.
El monitoreo de los ecosistemas acuticos y otros ecosistemas crticos debern ser considerados con un
enfoque ecosistmico y no como elementos separados.

28

Este programa podr comprender los siguientes aspectos:

- Monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido.
- Monitoreo de la calidad del agua. Considerar los cuerpos de agua y ecosistemas acuticos.
- Monitoreo de suelos.
- Monitoreo de impactos sobre flora y fauna.
- Monitoreo de los subprogramas de asuntos sociales.
- Monitoreo arqueolgico.
- Cronograma de obra y frecuencia del monitoreo para cada uno de los componentes.
Programa de Asuntos Sociales
El Programa de Asuntos Sociales est dirigido tanto a facilitar la relacin entre la empresa consultora y los
centros poblados o localidades, como a potenciar los beneficios a los pobladores a travs de la generacin de
puestos de trabajo, etc.
Los subprogramas sealados a continuacin debern aplicarse de acuerdo a la identificacin de impactos
sociales del proyecto y debern ser adecuadamente justificados.
Subprograma de Relaciones Comunitarias
Se desarrollar estrategias y mecanismos que favorezcan la relacin entre la empresa y los pobladores con el
objetivo de prevenir y resolver conflictos.
Para estos fines, se deben preparar los siguientes documentos mnimos:
- Elaboracin de un cdigo de conducta para los trabajadores y subcontratistas y mecanismos para su
implementacin.
- Diseo de mecanismos eficaces para la coordinacin entre las diferentes gerencias y el rea encargada de la
aplicacin de este subprograma.
- Diseo de estrategias de comunicacin e informacin entre la empresa consultora y los pobladores.
Subprograma de Contratacin de Mano de Obra Local
Este sub programa desarrollar e implementar mecanismos para la convocatoria, empadronamiento y
contratacin del mximo posible de residentes locales.
Para estos fines, se debe establecer lo siguiente:
- Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa.
- Identificacin de la presencia de organizaciones representativas que faciliten la contratacin de mano de obra.
- Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las caractersticas socio culturales de la poblacin local y
utilizando los medios de comunicacin apropiados a la zona.
Subprograma de Participacin Ciudadana
Este subprograma tiene por objetivo facilitar la participacin de la poblacin local involucrada en la gestin socio
ambiental del proyecto de infraestructura, tanto en la fase de construccin como de operacin de la obra, a
travs de la generacin de espacios de coordinacin interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana.
Con este fin, se desarrollarn las siguientes actividades:

29

- Identificacin de las organizaciones ms representativas de la poblacin local que podran participar en la

gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura.
- Formacin de un comit de gestin del Plan de Manejo Ambiental que participe legtimamente en el proceso de
gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura.
- Definicin de las acciones de supervisin ambiental
- Diseo de mecanismos de intercambio de informacin entre el Comit de Gestin y la poblacin sobre la
implementacin del Plan de Manejo Ambiental.
Las tareas del Comit de Gestin sealadas, u otros que considere conveniente la empresa consultora, tendrn
que ajustarse a la realidad social y cultural de la zona.
Para cada subprograma, la empresa consultora propondr otras estrategias, mecanismos o actividades
adicionales a los mencionados sobre la base del trabajo de campo e informacin secundaria analizada.
Programa de Educacin Ambiental y Seguridad Vial
Este programa tiene por objetivo sensibilizar y brindar los conocimientos a la poblacin local involucrada sobre
temas relacionados al cuidado del medio ambiente, del manejo sostenible de los recursos naturales y seguridad
vial.
La Entidad Consultora deber identificar el pblico a ser capacitado, el cronograma de ejecucin y la
metodologa a emplearse, as como los temas a tratar, considerando los siguientes:
- Conservacin de flora y fauna silvestre.
- Manejo de residuos slidos, especialmente en relacin a los desechos generados durante la operacin de la
obra.
- Conservacin, uso racional del agua y manejo adecuado de aguas servidas domsticas.
- Manejo y conservacin de suelos y bosques.
- Uso racional de la energa.
- Seguridad vial, identificacin y reconocimiento de seales, educacin vial, prevencin de accidentes, etc.
Los temas sealados, u otros que considere conveniente la empresa consultora, tendrn que ajustarse a la
realidad social y cultural de la zona.
Programa de Capacitacin Ambiental y Seguridad
Este programa tiene por objetivo fortalecer las capacidades del personal de obra referente a los temas
relacionados con medio ambiente.
La Entidad Consultora deber identificar el personal a ser capacitado segn las actividades que realicen, el
cronograma de ejecucin y la metodologa a emplearse, as como los temas a tratar, considerando los
siguientes:
- Induccin general (Seguridad y Medio Ambiente)
- Aspectos generales para la conservacin del medio ambiente.
- Salud ocupacional
- Procedimientos ambientales especficos por tipo de actividad.
- Respuestas de emergencias y contingencias.
- Identificacin de riesgo y procedimientos especficos para el trabajo seguro.
Programa de Prevencin de Prdidas y Contingencias

30

Este programa define los objetivos de la prevencin y la asignacin de responsabilidades y funciones a los
distintos niveles jerrquicos en relacin a la prevencin de riesgos laborales y contingencias. Desarrolla los
procedimientos operativos en funcin de la normativa vigente. Para este programa se sugiere desarrollar los
siguientes subprogramas:
Subprograma de Salud Ocupacional
- Medidas para la prevencin y control de la salud de los trabajadores.
- Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisin sexual y enfermedades
endmicas.
Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos Laborales
- Anlisis de riesgo.
- Establecer las prcticas y procedimientos de seguridad por actividad.
- Medidas para responder ante posibles accidentes (personal capacitado, instalaciones, equipos de primeros
auxilios)
Subprograma de Contingencias
- Identificar las posibles situaciones de emergencias
- Desarrollar los procedimientos especficos ante las distintas situaciones de emergencias identificadas (Se
deber incluir el mecanismo de accin con la poblacin local y autoridades)
- Contar con una estructura organizativa (Sealar al responsable de la organizacin)
Programa de Cierre de Obra
Son las acciones para el desmantelamiento, limpieza y restauracin de campamentos, patios de mquinas,
plantas de chancadora, plantas de concreto, planta de mezcla asfltica, depsitos de material excedente, los
accesos a dichas instalaciones y otras reas afectadas por ensanchamiento de va, estabilizacin de taludes,
entre otros.
Las reas utilizadas deben quedar libres de todas las construcciones hechas para facilitar el desarrollo de sus
actividades y de todo tipo de contaminacin por asfalto, derrames de combustibles, aceites, lubricantes, etc. Se
incluirn las acciones de restauracin y/o revegetacin de las diversas reas afectadas, la limpieza de
escombros y de todo tipo de restos de la construccin, as como aquellos que se hayan generado en los centros
poblados.
Tambin se establecer el estricto cumplimiento de los contratos o convenios con los dueos de las reas
auxiliares y con los proveedores locales de productos y servicios.
Programa de Inversiones
Este programa Incluir la inversin (presupuesto y costos unitarios) necesaria para la implementacin de cada
uno de los programas y acciones del Plan de Manejo Ambiental. Se deber especificar los presupuestos
asignados para las etapas de construccin y operacin.
La Inversin calculada para la aplicacin de la medida del Plan de Manejo Ambiental, ser incorporada en el
presupuesto del proyecto de infraestructura.

Cronograma de Actividades

31

El cual deber estar sincronizado con las actividades de construccin de los principales componentes del
proyecto.
VI.10.

Plan De Compensacin

Se efectuarn las investigaciones de campo que permitan definir los programas componentes del Plan de
Compensacin y los expedientes tcnicos para la evaluacin de los predios afectados por parte de la Direccin
Nacional de Construccin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Para definir la aplicacin de
los Programas del Plan de Compensacin, el Consultor deber revisar los alcances que tienen al respecto a la
normatividad legal nacional existente.
El Levantamiento de informacin catastral de predios a ser afectados deber ser realizado dentro del estudio de
topografa de la ingeniera del proyecto de infraestructura.
Para la presentacin de la temtica correspondiente a las afectaciones prediales que se originen por el
proyecto, se sugiere el siguiente esquema, no restrictivo, con la finalidad de que la informacin presentada
guarde un orden correlativo:
Resumen Ejecutivo
Diagnstico de las Afectaciones Prediales
Se realizar una descripcin detallada tanto fsica como legal del predio afectado. Adems se presentar la
caracterizacin social y econmica de la poblacin afectada teniendo como base los resultados de la aplicacin
de la ficha de evaluacin socio econmica. En caso de carreteras se realizar el diagnstico de afectaciones
dentro del Derecho de Va.
Inventario de Afectaciones
Se presentar un inventario de las afectaciones a servicios bsicos de infraestructura, tales como: postes de
tendido elctrico, instalaciones de agua y desage, canales de regado, entre otros, Indicando su ubicacin
referenciada en las progresivas del proyecto de infraestructura.
Mtodos del Plan de Compensacin
Se presentar la metodologa, en la cual, se describir la secuencia de acciones a ser realizadas para el
desarrollo y la aplicacin del Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario.
Presentacin del Plan de Compensacin
En su definicin se deber tener en cuenta las caractersticas socio econmicas de la poblacin afectada, la
tenencia de los predios afectados y lo referido sobre aspectos legales mencionado en el primer prrafo del
presente captulo, pudindose, de acuerdo con dichos resultados adoptar sin carcter restrictivo, el siguiente
esquema:
Programa de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra
Se presentarn los procedimientos a seguir de acuerdo al diagnstico legal para cada predio afectado, con la
finalidad de lograr el saneamiento fsico legal y la respectiva transferencia al Estado.
Programa de Adquisicin de reas por Trato Directo

32

Una vez saneado legalmente el predio afectado y de acuerdo a la aceptacin por parte del propietario se
proceder a realizar la adquisicin del rea afectada de manera directa.
Programa de Indemnizacin Asistida
Se presentar el anlisis y determinacin de las gestiones para la indemnizacin asistida.
Programa de Adquisicin de reas por Aplicacin de Ley de Expropiaciones
Se aplicar en caso que existan afectados que no acepten ningn programa de compensacin. Para ello, se
proceder a elaborar un cuadro de afectados a ser expropiados con su respectivo Proyecto de Ley.
Programa de Rehabilitacin y Utilizacin de Remanentes Rurales y Urbanos
Se deber realizar el anlisis del rea remanente de los predios que han sido afectados parcialmente. Asimismo,
su utilizacin para la reconstruccin de la vivienda y reubicacin de los afectados y/o su consideracin para el
programa de asistencia tcnica agropecuaria.
Programa de Asistencia Tcnica Agropecuaria
Este programa promover la innovacin tecnolgica en las prcticas agropecuarias, y va dirigido a la poblacin
afectada, como resultado de un anlisis social y econmico.
Programa de Apoyo para la Generacin de Ingresos
En caso exista reubicacin de afectados (fuera de su predio) se buscar que continen con sus actividades y
fuentes de ingreso. La poblacin objetivo son los jefes del hogar a ser reubicados por causa del proyecto de
infraestructura o estn desempleados o tengan bajos ingresos.
Programa de Reasentamiento Involuntario (Proyectos financiados con crdito externo: BID, BM, CAR, otros)
Se describirn las actividades a realizar con la finalidad de lograr el reasentamiento de las personas afectadas,
adems, se deber incluir un proyecto destinado a la habilitacin del terreno y la autoconstruccin de mdulos.
Todos los programas desarrollados debern incluir los cuadros resumen donde se pueda observar la progresiva
de ubicacin, nombre o apellidos del posesionario, tipo de tenencia, rea afectada, rea remanente del uso
actual. Asimismo, un presupuesto sustentado y un cronograma de accin.
Presupuesto y Cronograma General del Plan de Compensacin
El Consultor deber presentar un Cronograma de implementacin de los programas establecidos y un
presupuesto del costo de aplicacin de cada uno de ellos.
Monitoreo y Evaluacin de la Implementacin del Plan de Compensacin
Se deber incluir un captulo donde se establezcan los indicadores de medicin para lograr las metas
establecidas en los objetivos del Plan de Compensacin.
Informacin Complementaria
Se deber presentar copia de las fichas socio econmicas que han sido aplicadas para la encuesta de la
poblacin afectada, debidamente firmadas por el encuestador y el entrevistado.
Se debe presentar un expediente general que contenga una memoria del proyecto de infraestructura a ejecutar,
plano general de ubicacin y plano general del proyecto.

33

Se debe presentar para cada uno de los predios afectados, un expediente tcnico que contenga como mnimo la
siguiente informacin y documentacin:
Copia simple de la documentacin registral del predio.
Memoria descriptiva (elaborada y firmada por un profesional responsable)
Planos de linderos y medidas perimtricas en coordenadas UTM.
En caso de posesin de predios, adjuntar constancia que acredite la misma.
Para el caso de afectaciones a infraestructura de servicios pblicos tales como: postes de tendido elctrico,
tuberas de agua y desage, canales de regado; se debe presentar un plano en coordenadas UTM donde se
pueda apreciar dichas afectaciones, proponer alternativas de solucin y adems sealar con quien se debe
realizar las coordinaciones para la reubicacin de dichos servicios.
VI.11.

Conclusiones

Se debern presentar las principales conclusiones del Estudio de Impacto Ambiental destacando los impactos
relevantes del proyecto y las medidas de mitigacin ms importantes. En esta parte se precisar tambin la
existencia de impactos que requieran la modificacin del proyecto.
VI.12.

Bibliografa

Se presentar la referencia bibliogrfica de todas las fuentes de informacin consultadas, tanto las publicadas
como las de recursos bibliogrficos en lnea.
VI.13.

Anexos

Se debern incluir una serie de anexos con informacin que complementarn la Lnea de Base Socio Ambiental
y establecer el proceso de elaboracin del EIA. La informacin solicitada es la siguiente:
Panel Fotogrfico
La empresa consultora presentar fotos a color, lo suficientemente claras y pertinentes de modo tal que permitan
evidenciar aspectos claves del EIA. Cada foto deber estar debidamente numerada y contar con una breve
explicacin de su contenido.
Mapas Temticos
En esta seccin se adjuntarn todos los mapas citados a lo largo del estudio, debidamente numerados y en las
escalas establecidas.
Planos
La empresa consultora presentar los planos que requiera el estudio, tomando en cuenta los siguientes rangos
en las escalas:
Puentes
:
Carreteras
:
Instalaciones Auxiliaras :
Mapa de ubicacin
:
rea de Influencia Directa :
rea de Influencia Indirecta:

1: 10, 000 a 1: 25, 000

1: 250, 000 a 1: 100, 000
1: 20, 000 a 1: 5, 000
1: 1 000, 000 a 1: 3 000 000
1:10, 000 a 1: 25, 000
1: 500, 000 a 1: 100, 000

Participacin Ciudadana

34

La Entidad Consultora presentar los Resultados de los Talleres, Consultas y/o Audiencias Pblicas que se
realizaron como parte de la elaboracin y evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental.
Plan de Trabajo
La Entidad Consultora presentar el Plan de Trabajo (producto 1) que fue aprobado por la DGASA.
Trminos de Referencia del EIA
La Entidad Consultora presentar los Trminos de Referencia que fueron aprobados por la DGASA.
VII. PRESENTACIN DE PRODUCTOS
VII.1. Productos a presentar por el Consultor
Productos

Producto N 1

Producto N 2

Producto N 3

Producto Final

Nivel de Contenido
Plan de Trabajo Desarrollado
La empresa consultora deber incluir como mnimo los siguientes aspectos:
Definicin Preliminar del AID y AII
Propuesta de componentes, variables e indicadores para la elaboracin de los
estudios de lnea base fsica, biolgica y social.
Metodologa para la lnea de base fsica, ambiental y social.
Metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos.
Plan de Talleres.
Cronograma de trabajo
Equipo tcnico (CVs)
Bibliografa

Objetivo del EIA

Marco Legal

Descripcin y Anlisis del Proyecto de infraestructura

Determinacin del rea de Influencia Socio Ambiental del Proyecto de
infraestructura

Resultados de la Lnea de Base Ambiental (medio fsico, medio biolgico,
medio socioeconmico cultural, diagnstico arqueolgico, reas naturales
protegidas).

Resultados de los Talleres

Plan de Consultas y/o Audiencias Pblicas.
Producto 2 aprobado ms:

Identificacin de Predios en el rea de Concesin

Identificacin y Evaluacin de Pasivos Ambientales

Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales.

Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo al Anexo 7

35

VII.2. Formato
1. Los productos debern estar debidamente foliados, firmados por los especialistas que los desarrollaron
y presentados en archivador de palanca o pioner, para facilitar su revisin por parte de los diferentes
especialistas responsables. Asimismo, cada uno de los acpites debern estar numerados de acuerdo
a la Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios del Informe Final consignado en el anexo 7.
2. En caso se formulen observaciones a algunos de los productos, stas debern ser subsanadas
utilizando el formato del Anexo 6
3. Se presentar un original y dos copias de cada uno de los productos, los productos 3 y 4 debern
presentarse adems en versin digital (CD). Para la absolucin de observaciones se presentar slo un
original.
4. Los documentos tendrn el siguiente formato:
- Fuente
: Arial
- Tamao
: 12
- Espaciado
: doble
- Utilizar marcadores para identificar las partes del documento (ttulo, subttulo, tomos, captulos, etc.)
- Enumerar las pginas de la documentacin a presentar.
- Utilizar A4 para el tamao de las hojas.
5. Los archivos en formato digital debern utilizar las siguientes aplicaciones:
Texto : rtf, txt, html, xml
Tablas : dbf, html
Imgenes: jpg, tiff, png
Vectores: dxf, opendwg, shp
6. Los discos compactos contendrn los nombres de directorios de acuerdo con el ndice. Se sugiere que los
nombres de archivo y de carpeta no contengan espacios entre caracteres.
VII.3. Requerimientos de presentacin de Productos
Cualquiera de los informes podr ser directamente devuelto a la empresa consultora de incurrir en alguno de los
siguientes casos:
- Si la entidad consultora no se encuentra debidamente registrada en la Direccin General de Asuntos Socio
Ambientales del MTC, de acuerdo a lo sealado en el captulo III de los presentes Trminos de Referencia.
- Si el documento no lleva la firma de los especialistas en los captulos que ellos han elaborado.
- Si el informe tiene contenidos textuales de otras publicaciones sin haber sido citados explcitamente.
- Si el informe no respeta la secuencia establecida en el Anexo 7 de los presentes Trminos de Referencia.

36

ANEXOS
Anexo 1

1.1 Autorizaciones y Permisos requeridos en el Estudio de Impacto Ambiental

1. Documento que certifique que el titular del proyecto ha iniciado el trmite ante el INC para la obtencin del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos.
2. Permisos y/o autorizaciones para colecta o investigaciones biolgicas para INRENA.
3. Opinin Tcnica Favorable de INRENA (De ser necesario).

1.2 Autorizaciones y Permisos previos a la Ejecucin de la Obra

1. Autorizacin del uso de los predios para las instalaciones auxiliares.
2

Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA, otorgado por el Instituto Nacional de Cultura
(INC).

Registro actualizado de DIGESA para la Empresa Prestadora de Servicios Residuos Slidos, EPS RS
y/o Empresa Comercializadora de Residuos Slidos E.C R.S

4. Autorizaciones para los polvorines por la DISCAMEC.

5. Autorizaciones para uso de fuentes de agua ATDR.

37

Anexo 2
Formatos de Uso Obligatorio para Contenidos del EIA de proyectos de infraestructura
2.1 Cuadro Comparativo de las Caractersticas Actuales y Tcnicas del Proyecto Vial

Tipo de Caractersticas

Caractersticas Actuales de la Va

Red Vial
Categora segn demanda
Orografa
Tipo de pavimento
Ancho de calzada
Ancho de bermas a cada lado
Pendiente mxima
Ancho y altura de la cuneta
Velocidad directriz
Radio mnimo y mximo
Mximo sobreancho
Radio en curvas horizontales y de vuelta
Bombeo de calzada
Ancho de derecho de va
Obras de arte
Puentes

38

Caractersticas Tcnicas del Proyecto

de infraestructura

2.2. Descripcin de las Actividades

2.1.1 Fuentes de Agua
Nombre

Progresiva

Coordenadas UTM WGS84

Este (m)

2.2.2.

Norte (m)

Caudal de fuente de Caudal de la

Distrito
agua (m3 / seg.)
cisterna (%)

Anexo/
Casero

Uso
Actual

Balance de Materiales (Obtenido del Estudio de Ingeniera)

Progresivas
(km.)

Material de Corte
Roca Fija (m3)

Material de Corte
Roca Suelta (m3)

Material Suelto
(m3)

Material de
Excavaciones
(m3)

Total de Material
de Corte (m3)

Material para
Relleno (m3)

Total de Material
a Eliminar (m3)

2.3. Instalaciones Auxiliares

2.3.1.

Las Canteras

Cantera

Ubicacin

Lado

Acceso

Tipo de
Material a
Extraer

Uso de Material

39

Volumen
Requerido
por el
Proyecto

Volumen
Potencial

Volumen a
Extraer

Superficie a
ser Afectada

2.3.2

Los Depsitos de Materiales Excedentes (DME)

DME

2.3.3.

Ubicacin

Lado

Volumen
Requerido por el
Proyecto

Volumen
Potencial

Volumen a Disponer

Procedencia (Obras de arte,

corte, roca suelta o fija)

Los Campamentos

Campamentos

Ubicacin

rea
(m2 o ha)

Distancia a la
infraestructura/va

Infraestructura
(habitaciones, oficinas,
reas sanitarias)

40

Abastecimiento (agua y
energa)

Cantidad de
personal

Anexo 3
3.1.

FICHA DE CARACTERIZACIN Y EXPLOTACIN DE LAS CANTERAS

NOMBRE Y PROGRESIVA

LADO Y ACCESO

REA Y PERIMETRO

TIPO DE CANTERA (ROCA, SUELO Y RO)

COORDENADAS UTM (POLIGONAL)

VERTICE

NORTE

DATUM:
ESTE

UBICACIN GENERAL:
DISTRITO:
ANEXO:

CASERO:
COMUNIDAD:

UBICACIN GEOGRFICA:
ALTITUD (msnm)
CUENCA
RIO
MARGEN
DESCRIPCIN:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)
2. Relieve y pendiente
3. Suelos
4. Capacidad de Uso Mayor
5. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal
6. Uso Actual
7. Presencia de Cuerpos de Agua
8. Fauna
9. Distancia a Centros Poblados
10. Distancia a reas de Cultivo
11. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento
12. Afectacin a Sitios Arqueolgicos
PLAN DE EXPLOTACIN (Se incluir los diseos y planos respectivos)
1. Tipo de material
2. Uso de material
3. Volumen potencial
4. Volumen a extraer
5.
6.
7.
8.
9.

Tiempo estimado de explotacin

Profundidad de corte
Altura de los bancos
Angulo de los taludes
Sistema de drenaje y control de erosin

FOTOGRAFAS

41

3.2.

FICHA DE CARACTERIZACIN DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE - DME

NOMBRE Y PROGRESIVA

LADO Y ACCESO

AREA Y PERIMETRO

COORDENADAS UTM (POLIGONAL)

VERTICE

NORTE

UBICACIN GENERAL:
DISTRITO:
ANEXO:

DATUM:
ESTE

CASERO:
COMUNIDAD:

UBICACIN GEOGRFICA:
ALTITUD (msnm)
CUENCA
RIO
MARGEN
DESCRIPCIN:
1. Tipo de Propiedad del Terreno(Privado, Municipal, Comunal y otros)
2. Relieve y pendiente
3. Suelos
4. Capacidad de Uso Mayor
5. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal
6. Uso Actual
7. Presencia de Cuerpos de Agua
8. Fauna
9. Distancia a Centros Poblados
10. Distancia a reas de Cultivo
11. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento
12. Afectacin a Sitios Arqueolgicos
PLAN DE USO (Se incluir los diseos y planos respectivos)
Procedencia de material
Volumen potencial
Volumen a disponer
Altura de los bancos
Angulo de los taludes de reposo
Sistema de contencin y estabilizacin
Sistema de drenaje y control de erosin
Compactacin

FOTOGRAFAS

42

3.3. FICHA DE CARACTERIZACIN DEL CAMPAMENTO

NOMBRE Y PROGRESIVA

LADO Y ACCESO

AREA Y PERIMETRO

COORDENADAS UTM (POLIGONAL)

VRTICE

NORTE

UBICACIN GENERAL:
DISTRITO:
ANEXO:

DATUM:
ESTE

CASERO:
COMUNIDAD:

DESCRIPCIN:
Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)
Capacidad de Uso Mayor
Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal
Uso Actual
Presencia de Cuerpos de Agua
Fauna
Distancia a Centros Poblados
Distancia a reas de Cultivo
Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento
Afectacin a Sitios Arqueolgicos
DESCRIPCIN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluir los diseos y planos respectivos)
Cantidad de personal
Tipo de material de la infraestructura
Tiempo estimado de uso del rea
Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible)
Sistema de tratamiento de efluentes domsticos
Sistema de disposicin de residuos slidos domsticos
Equipamiento

FOTOGRAFAS

43

3.4.

FICHA DE CARACTERIZACIN DEL PATIO DE MQUINAS

NOMBRE Y PROGRESIVA

LADO Y ACCESO

AREA Y PERIMETRO

DENTRO DEL REA DEL CAMPAMENTO

SI.

COORDENADAS UTM (POLIGONAL)

DATUM:

VERTICE

NORTE

UBICACIN GENERAL:
DISTRITO:
ANEXO:

NO..

ESTE

CASERO:
COMUNIDAD:

DESCRIPCIN:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)
2. Capacidad de Uso Mayor
3. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal
4. Uso Actual
5. Presencia de Cuerpos de Agua
6. Fauna
7. Distancia a Centros Poblados
8. Distancia a reas de Cultivo
9. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento
10. Afectacin a Sitios Arqueolgicos

DESCRIPCIN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluir los diseos y planos respectivos)

1. Tiempo estimado de uso del rea
2. Cantidad de maquinaria
3. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, trampas de grasa y disposicin final)
4. Almacn de combustible y surtidor (ubicacin, rea y volumen)
5. Sistema de contencin de combustible
6. Sistema de disposicin de residuos slidos industriales
7. Sistema de almacenamiento temporal y disposicin final de residuos peligrosos
8. Almacn de insumos y materiales industriales
9. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible)

FOTOGRAFAS

44

3.5.

FICHA DE CARACTERIZACIN DE LA PLANTA CHANCADORA

NOMBRE Y PROGRESIVA

LADO Y ACCESO

AREA Y PERIMETRO

COORDENADAS UTM (POLIGONAL)

VERTICE

NORTE

UBICACIN GENERAL:
DISTRITO:
ANEXO:

DATUM:
ESTE

CASERO:
COMUNIDAD:

DESCRIPCIN:
Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)
Capacidad de Uso Mayor
Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal
Uso Actual
Presencia de Cuerpos de Agua
Fauna
Distancia a Centros Poblados
Distancia a reas de Cultivo
Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento
Afectacin a Sitios Arqueolgicos

DESCRIPCIN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluir los diseos y planos respectivos)

1. Tiempo estimado de uso del rea
2. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, pozas de sedimentacin y cuerpo receptor)
3. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible)
4. Sistema de disposicin final de residuos slidos
5. Sistema de almacenamiento temporal de residuos peligrosos
6. Distribucin de las reas de almacenamiento de materiales procesados

FOTOGRAFAS

45

3.6. FICHA DE CARACTERIZACIN DE LA PLANTA DE MEZCLA ASFLTICA

NOMBRE Y PROGRESIVA

LADO Y ACCESO

AREA Y PERIMETRO

COORDENADAS UTM (POLIGONAL)

VERTICE

NORTE

UBICACIN GENERAL:
DISTRITO:
ANEXO:

DATUM:
ESTE

CASERO:
COMUNIDAD:

DESCRIPCIN:
Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)
Capacidad de Uso Mayor
Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal
Uso Actual
Presencia de Cuerpos de Agua
Fauna
Distancia a Centros Poblados
Distancia a reas de Cultivo
Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento
Afectacin a Sitios Arqueolgicos

DESCRIPCIN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluir los diseos y planos respectivos)

1. Tiempo estimado de uso del rea
2. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, trampas, poza de sedimentacin y cuerpo receptor)
3. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible)
4. Sistema de disposicin final de residuos slidos
5. Sistema de almacenamiento temporal de residuos peligrosos
6. Plataforma y sistema de contencin

FOTOGRAFAS

46

3.7.

FICHA DE CARACTERIZACIN DE LA PLANTA DE CONCRETO

NOMBRE Y PROGRESIVA

LADO Y ACCESO

AREA Y PERIMETRO

COORDENADAS UTM (POLIGONAL)

VERTICE

NORTE

UBICACIN GENERAL:
DISTRITO:
ANEXO:

DATUM:
ESTE

CASERO:
COMUNIDAD:

DESCRIPCIN:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)
2. Capacidad de Uso Mayor
3. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal
4. Uso Actual
5. Presencia de Cuerpos de Agua
6. Fauna
7. Distancia a Centros Poblados
8. Distancia a reas de Cultivo
9. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento
10. Afectacin a Sitios Arqueolgicos

DESCRIPCIN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluir los diseos y planos respectivos)

6. Tiempo estimado de uso del rea
7. Recorrido de efluentes (canales de drenaje, poza de sedimentacin y cuerpo receptor)
8. rea de almacenamiento de insumos
9. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible)
10. Sistema de disposicin final de residuos slidos
11. Sistema de almacenamiento temporal de residuos peligrosos

FOTOGRAFAS

47

3.8

FICHA DE CARACTERIZACIN DE LOS POLVORINES

NOMBRE Y PROGRESIVA

LADO Y ACCESO

AREA Y PERIMETRO

COORDENADAS UTM (POLIGONAL)

VERTICE

NORTE

UBICACIN GENERAL:
DISTRITO:
ANEXO:

DATUM:
ESTE

CASERO:
COMUNIDAD:

DESCRIPCIN:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros)
2. Capacidad de Uso Mayor
3. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal
4. Uso Actual
5. Presencia de Cuerpos de Agua
6. Fauna
7. Distancia a Centros Poblados
8. Distancia a reas de Cultivo
9. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento
10. Afectacin a Sitios Arqueolgicos
FOTOGRAFAS

48

Anexo 4

Lnea Base Socio-Econmica (LBS)

4.1. Demografa
Descripcin
Poblacin por Sexo
Centro
Poblados

Hombres

Poblacin Total

Porcentaje
referente al
Distrito

Mujeres

Porcentaje
referente a la
Provincia

ndice Crecimiento Poblacional Intercensal

1981-1993

1993- 2005

4.2. Comunidades Campesinas y Nativas

Nombre

Etnia/Familia
Lingstica

Distrito

Provincia

Anexos /
Caseros

Ubicacin
Geogrfica
(Progresiva o UTM)

49

Condicin
Legal de la
Comunidad

Tenencia del
Territorio
Comunal

Nmero de Comuneros
Activos

No Activos

Educacin
4.3.1. Caractersticas Generales

Nombre de la
Institucin
Educativa

Nivel
Educativo
(Inicial,
Primaria,
Secundaria y
Superior)

Tipo de
Gestin
(Estatal o
Privada)

Ubicacin
Geogrfica
(Progresiva o
UTM)

Nmero de
Alumnos
Matriculados
(Ultimo Ao)

Ausentismo
Escolar
(Ultimo Ao)
(%)

Desercin
Escolar
(Ultimo Ao)
(%)

Calidad de Infraestructura
Material de
Construccin

Agua

Luz

4.3.2. Distancia a la infraestructura

Institucin Educativa

4.4.

Distancia a la infraestructura/ eje de

la Va

Salud

4.4.1 Caractersticas Generales

Centro Poblado

Nombre del
Establecimiento

Nivel (postas,
centros de salud,
hospitales, etc.)

Tipo de Gestin
(Pblico o
Privado)

50

Capacidad Resolutiva
Equipamiento

Personal
Mdico

Servicios de Salud
que brinda

4.4.2. Distancia a la infraestructura/eje de la va

Establecimiento de Salud

Distancia al Eje de la Va

4.5. Transporte
4.5.1.

Informacin General

Empresas de Transporte

4.5.2.

Tipo de Transporte
(Pasajeros/Carga)

Rutas

Nro. de Unidades

Tarifas de Transporte de Pasajeros

Empresas de Transporte

Rutas

Turno/
Horario/Frecuencia

51

Tarifas

Tipo de Unidades
(Couster, combi,
mototaxis y otros)

Nro. de
Pasajeros por
Unidad

4.5.3.

Tarifas de Transporte de Carga

Empresas de Transporte

Rutas

Turno/
Horario/Frecuencia

Tarifas (Por peso o

tipo de carga)

4.6. Institucionalidad Local

Nombre del
Representante

Nombre Oficial de la Institucin

Principales Actividades
Realizadas*

Grupo de Inters**
SI
NO

Nombre Del Entrevistado

* Se deber consignar las actividades que efectivamente lleva a cabo la institucin y no slo las formalmente establecidas en sus estatutos o reglamento
** Sealar si constituye un grupo de inters o no
4.7. Matriz de Grupos de Inters
Grupos de Inters

Opinin sobre los Impactos

Ambientales y Sociales
Positivos

Opinin sobre los

Impactos Ambientales y
Sociales Negativos

Tipo de Informacin que

Requieren

Actividades

Realizar un anlisis
Consignar
el
nombre Realizar
un
anlisis precisando los motivos Informacin
que Actividades que realizan en relacin al
especfico del grupo de precisando los motivos para para la opinin en requieren
conocer proyecto de infraestructura.
inters
la opinin a favor del contra del proyecto.
respecto al proyecto
proyecto.

52

Anexo 5
Matriz de Convergencia de Factores
Matriz de Ubicacin Espacial de Actividades
INSTALACIONES AUXILIARES Y CENTROS POBLADOS

ACTIVIDAD

PROGRESIVAS EN METROS LINEALES

Roce y desbroce
Corte en roca fija
Corte en roca suelta
Corte en material suelto
Explotacin de canteras
Uso de depsito de material excedente
Operacin de campamento y patio de mquinas

Indica ubicacin de la
actividad

53

Indica que no se realiza actividad

21+000/21+999

20+000/20+999

19+000/19+999

18+000/18+999

17+000/17+999

16+000/16+999

15+000/15+999

14+000/14+999

13+000/13+999

12+000/12+999

11+000/11+999

10+000/10+999

09+000/09+999

08+000/08+999

07+000/07+999

06+000/06+999

05+000/05+999

04+000/04+999

03+000/03+999

02+000/02+999

01+000/01+999

00+000/00+999

MATRIZ DE UBICACIN ESPACIAL DE

ACTIVIDADES

UBICACION DE LAS INSTALACIONES AUXILIARES Y CENTROS POBLADOS

Matriz de Ubicacin de Impactos Socio Ambientales

INSTALACIONES AUXILIARES Y CENTROS POBLADOS

UBICACION DE LAS INSTALACIONES AUXILIARES Y CENTROS POBLADOS

Campamento y Patio de Mquinas

CP

Depsitos de Material Excedente

Canteras
Centros Poblados
Fuentes de Agua

ACTIVIDAD

PROGRESIVAS EN METROS LINEALES

Instalacin y funcionamiento del campamento

COMPONENTES AMBIENTALES

AGUA
FISICOS

SUELO
AIRE
FLORA

BIOLOGICOS

FAUNA
PAISAJE
SALUD Y SEGURIDAD
EMPLEO

SOCIALES

TRANSITO VEHICULAR Y PEATONAL

ECONOMA
CONFLICTOS SOCIALES
ALTERACIN DE OTRAS OBRAS
RESTOS ARQUEOLOGICOS
Indica ubicacin de la actividad

54

Indica que no se realiza actividad

21+000/21+999

20+000/20+999

19+000/19+999

18+000/18+999

17+000/17+999

16+000/16+999

15+000/15+999

14+000/14+999

13+000/13+999

12+000/12+999

11+000/11+999

10+000/10+999

09+000/09+999

08+000/08+999

07+000/07+999

06+000/06+999

05+000/05+999

04+000/04+999

03+000/03+999

02+000/02+999

01+000/01+999

UBICACIN DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES

00+000/00+999

Otros

Ficha de Pasivo Ambiental

CDIGO
(Indicar de acuerdo a tabla A)

PASIVO AMBIENTAL
1. Localizacin
Progresiva:
Lado:
Distancia del eje actual:

Referencia Fotogrfica:

2. Tipos de Pasivos Ambientales (marcar con x)

a.- Deslizamiento

b.- Erosin

c.- Socavacin

d.- rea degradada

e.- Bitico

f.- Antrpico

g.- Descripcin general:..

2.1. Deslizamiento (marcar x)

Tipo:
Actividad:

Rotacional ()
Insipiente()

Traslacional ()

Complejo ()

Potencial ()

Activado ()

Estabilizado ()

Desarrollo:

Insipiente ()

Avanzado ()

Colapsado ()

Dimensiones (m):

Ancho

Altura

Profundidad

Material predominante:

Suelo residual ()

Roca meteorizada ()

Roca parenteral ()

Cobertura vegetal:

Natural ()

Purma ()

Pasto ()

Cultivos ()

Escasa ()

Sin cobertura ()

Laminar ()

Difusa ()

Concentrada ()

Diferencial ()

Crcava ()

Socavacin ()

2.2.Erosin (marcar X)
Tipos:
Pendiente de la ladera:

Plana

Estado de humedad:

Inundada ()

()

Hmeda ()

Ondulada ()

Arroyo ()

Manantial flujo libre ()

Manantial a presin ()

Material predominante:

Suelo residual ()

Roca meteorizada ()

Roca parenteral ()

Cobertura vegetal:

Natural ()

Purma ()

Pasto ()

Cultivos ()

Escasa ()

Sin cobertura ()

55

Montaosa ()

Escarpada ()
Seca ()

2.3.Socavacin (marcar x)
Obras de drenaje:

Taludes ()

Plataforma ()

Muros de contencin ()

Presencia de agua ()

Huayco ()

Gravedad:

Extrema ()

Media ()

Baja ()

Cobertura vegetal:

Natural ()

Purma ()

Pasto ()

Cultivos ()

Escasa ()

Sin cobertura ()

Flora ()

Fauna ()

2.4.rea degradada (marcar x)

rea total (m2)

2.5. Bitico (marcar x)

Diversidad de esp.
Especies afectadas:
Estabilidad:
Tipo de afectacin:

Status ecosistema ()

Resiliencia ()

..

2.6. Antrpico (marcar x)

Desplazamiento poblacional:

Accidentabilidad ()

Actividad econmica ()

Dispositivo para peatones:

Segmento crtico ()

Dispositivo para reducir velocidad ()

Interferencia con centros poblados:

3.Gravedad del pasivo (marcar x)

In situ:

No ofrece peligro ()

En evolucin, puede ofrecer peligro

Ofrece peligro

En rea adyacente

No interfiere ()

En evolucin, puede interferir ()

Interfiere ()

Crtico ()

No Crtico ()

4. Clasificacin (marcar x)
Niveles:
5. Solucin propuesta

6. Esquema de la solucin propuesta

56

TABLA A.- CDIGOS

Componente Ambiental
Agua
Fsico
Aire
Suelo
Fauna
Biolgico Flora
Paisaje

57

Cdigo
Ag
Ai
Su
Fa
Flo
Ps

Anexo 6
Resumen de Levantamiento De Observaciones
A) TEMA AMBIENTAL
a) REFERENCIA
MEMORANDUM:
INFORME:

Nmero del Memorando emitido por la DGASA

Nmero del Informe emitido por la Direccin de Lnea de la DGASA

b) ESPECIALISTA RESPONSABLE: Nombre del Especialista miembro de la Empresa Consultora

responsable del levantamiento de las observaciones.
c) LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
OBSERVACIN 1:
RESPUESTA:

UBICACIN:

Citar Textualmente la Observacin Realizada

Incluir la Respuesta Completa a la Observacin emitida. Debe incluir los cuadros,
grficos o fotografas que se requieran para levantar la observacin.
No se aceptar como respuesta la mencin de que se levantar la observacin o que
se tomar en cuenta lo indicado.
Precisar el tem, subtem, acpite del captulo y la pgina del Informe observado donde
se incluir el levantamiento de la observacin, de ser el caso.

B) TEMA SOCIAL (Iniciar este tema en una pgina nueva)

a) REFERENCIA
MEMORANDUM:
INFORME:

Nmero del Memorando emitido por la DGASA

Nmero del Informe emitido por la Direccin de Lnea de la DGASA

b) ESPECIALISTA RESPONSABLE: Nombre del Especialista miembro de la Empresa Consultora

responsable del levantamiento de las observaciones
c) LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
OBSERVACIN 1:
RESPUESTA:

UBICACIN:
OBSERVACIN 2:
RESPUESTA:
UBICACIN:

Citar Textualmente la Observacin Realizada

Incluir la Respuesta Completa a la Observacin emitida. Debe incluir los cuadros,
grficos o fotografas que se requieran para levantar la observacin.
No se aceptar como respuesta la mencin de que se levantar la observacin o que
se tomar en cuenta lo indicado.
Precisar el tem, subtem, acpite del captulo y la pgina del Informe observado donde
se incluir el levantamiento de la observacin, de ser el caso.
Igual a lo anterior.

58

C) TEMA AFECTACIONES A PREDIOS ( Iniciar este tema en una pgina nueva)

a) REFERENCIA
MEMORANDUM:
INFORME:

Nmero del Memorando emitido por la DGASA

Nmero del Informe emitido por la Direccin de Lnea de la DGASA

b) ESPECIALISTA RESPONSABLE: Nombre del Especialista miembro de la Empresa Consultora

responsable del levantamiento de las observaciones
c) LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
OBSERVACIN 1:
RESPUESTA:

UBICACIN:
OBSERVACIN 2:
RESPUESTA:
UBICACIN:
...

Citar Textualmente la Observacin Realizada

Incluir la Respuesta Completa a la Observacin emitida. Debe incluir los cuadros,
grficos o fotografas que se requieran para levantar la observacin.
No se aceptar como respuesta la mencin de que se levantar la observacin o que
se tomar en cuenta lo indicado.
Precisar el tem, subtem, acpite del captulo y la pgina del Informe observado donde
se incluir el levantamiento de la observacin, de ser el caso.
Igual a lo anterior.

59

Anexo 7
TABLA DE CONTENIDOS DEL INFORME FINAL DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL
1 Resumen Ejecutivo
2 Objetivo General
3 Marco Legal
4 Descripcin y Anlisis del Proyecto de infraestructura
4.1 Antecedentes
4.2 Ubicacin Poltica y Geogrfica
4.3 Caractersticas Actuales
4.4 Caractersticas Tcnicas del Proyecto a Implementar
4.5 Descripcin de las Actividades
4.6 Instalaciones Auxiliares del Proyecto
Canteras
Depsitos de Materiales Excedentes (DME)
Campamentos
Patio de Mquinas
Planta Chancadora
Planta Mezcla Asfltica
Planta de Concreto
Polvorines
4.7 Requerimientos de Mano de Obra
4.8 Cronograma de Ejecucin
5 rea de Influencia del Proyecto de Infraestructura
5.1 rea de Influencia Directa (AID)
5.2 rea de Influencia Indirecta (AII)
6 Lnea de Base Ambiental (LBA)
6.1 Mtodos
6.2 Lnea de Base Fsica (LBF)
Clima
Calidad del Aire
Fisiografa
Geologa
Geomorfologa
Suelo
Uso Actual de la Tierra
Hidrologa e Hidrografa
Calidad del Agua
Sntesis y Anlisis de la Lnea de Base Fsica
6.3 Lnea de Base Biolgica (LBB)
Formacin Ecolgica
Flora Silvestre
Fauna Silvestre
Paisaje
Ecosistemas Acuticos
reas Naturales Protegidas
Sntesis de Lnea de Base Biolgica
6.4 Lnea Base Socio Econmica (LBS)
Demografa
Caractersticas Generales
Flujos Migratorios en el AID

60

 Poblacin Distrital y sus Cambios en el Tiempo

Comunidades Campesinas y Nativas
Caractersticas Generales
Caractersticas Culturales
Educacin
Caractersticas Generales
Ubicacin de las Instituciones Educativas del AID
Desplazamiento del Alumnado
Indicadores Educativos Distritales
Salud
Caractersticas Generales
Incidencia de Enfermedades en el AID
Ubicacin de los Establecimientos de Salud del AID
Indicadores de Salud
Economa
Actividades Econmicas del AID
Jornales y Salarios
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
ndice de Desempleo
Actividad Turstica en el AII
Actividad Comercial en el AII
Uso de Recursos Naturales
Agua
Tierra
Recursos de Bosque y otras Zonas Silvestres
Concesiones
Proyectos Especiales
Transporte
Caractersticas Generales
Diagnstico del Transporte en el AID
Comunicaciones
Institucionalidad Local y Grupo de Inters
Institucionalidad Local
Grupos de Inters
Problemtica Social
6.5 Diagnstico Arqueolgico
7 Identificacin y Evaluacin de Pasivos Ambientales
8 Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales
Mtodos
Identificacin de Impactos
Durante la Etapa de Construccin
Durante la Etapa de Operacin
Evaluacin de Impactos
9 Plan de Manejo Ambiental (PMA)
9.1 Sistema de Gestin
Etapas
Responsables
Participacin Ciudadana
9.2 Estructura del Plan de Manejo Ambiental

61

Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas

Subprograma de Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y Efluentes
Subprograma de Control de Erosin y Sedimentos
Subprograma de Proteccin de Recursos Naturales
Subprograma de Salud Local
Subprograma de Seguridad Vial
Subprograma de Proteccin de Recursos Arqueolgicos y Culturales
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Asuntos Sociales
Subprograma de Relaciones Comunitarias
Subprograma de Contratacin de Mano de Obra Local
Subprograma de Participacin Ciudadana
Programa de Educacin Ambiental y Seguridad Vial
Programa de Capacitacin Ambiental y Seguridad
Programa de Prevencin de Prdidas y Contingencias
Subprograma de Salud Ocupacional
Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos Laborales
Subprograma de Contingencias
Programa de Cierre de Obra
Programa de Inversiones
Cronograma de Actividades
10 Plan de Compensacin
Resumen Ejecutivo
Diagnstico de las Afectaciones Prediales
Inventario de Afectaciones
Mtodos del Plan de Compensacin
Presentacin del Plan de Compensacin
Programa de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra
Programa de Adquisicin de reas por Trato Directo
Programa de Indemnizacin Asistida
Programa de Adquisicin de reas por Aplicacin de Ley de Expropiaciones
Programa de Rehabilitacin y Utilizacin de Remanentes Rurales y Urbanos
Programa de Asistencia Tcnica Agropecuaria
Programa de Apoyo para la Generacin de Ingresos
Programa de Reasentamiento Involuntario
Presupuesto y Cronograma General del Plan de Compensacin
Monitoreo y Evaluacin de Implementacin del Plan de Compensacin
Informacin Complementaria
11 Conclusiones
12 Bibliografa
13 Anexos del EIA
Panel Fotogrfico
Mapas Temticos
Planos
Participacin Ciudadana
Plan de Trabajo
Trminos de Referencia del EIA

62

Anexo 8
PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
La Entidad Consultora elaborar un Plan en el cual presentar los diferentes procedimientos y herramientas
participativas que utilizar a lo largo del Estudio de Impacto Ambiental en base a los requerimientos del proyecto
de infraestructura vial y al trabajo de campo previo que haya realizado.
El Plan de Participacin Ciudadana deber presentarse en dos etapas, de acuerdo a los tipos de estrategias
participativas que utilice: No Formales (Talleres de Recojo de Informacin) y/o Formales (Consultas y/o
Audiencias Pblicas)
En este plan se definirn las principales acciones orientadas a la ejecucin de las herramientas participativas de
recojo de informacin y las consultas pblicas y/o audiencias programadas por la entidad consultora.
Presentacin
1. Plan de Talleres
Se presentar en el Plan de Trabajo para su evaluacin y aprobacin. Comprende:
Objetivo o Temtica de cada Taller
Identificacin y Justificacin de Grupos de Inters y/o Expertos Invitados
Convocatoria: Modalidad de convocatoria para cada tipo de actor social.
Datos Generales de los Talleres: Fechas, hora, localidad, locales (auditorio, colegio, etc.),
Metodologa de los Talleres: Se deber precisar la(s) tcnica(s) o herramienta(s) que se utilizarn para
presentar la informacin y recoger los aportes e inquietudes de los asistentes. Asimismo, se sealar
los productos a obtener.
2. Plan de Consultas y/o Audiencias Pblicas
Se presentar en el Producto 2 para su evaluacin y aprobacin. Comprende:
Centros Poblados Involucrados: Listado de todos los centros poblados ubicados a lo largo del tramo en
estudio de acuerdo al formato de la LBS.
Grupos de Inters: Se deber presentar la matriz que identifica y evala los grupos de inters.
Impactos Socio Ambientales identificados hasta el momento.
Convocatoria: Modalidad de convocatoria para cada tipo de actor social (pblico en general, autoridades
locales, organizaciones, etc.) y justificacin del uso de los medios de comunicacin seleccionados.
Cronograma de la convocatoria. Modelos de cartas de invitacin, comunicaciones radiales, afiches u
otros medios que sern utilizados.
Datos Generales de la Consultas Pblicas y/o Audiencia: Fechas, hora, localidad, locales (auditorio, colegio,
etc.), , los centros poblados que sern invitados para cada consulta pblica, lista de invitados
directamente por la empresa consultora (autoridades, organizaciones, etc.). Razones de la idoneidad de
la fecha, hora, local y localidades escogidas.
Programa de las Consultas Pblicas y/o Audiencias: Debe incluir nombre de los expositores propuestos,
tema que va tratar cada expositor, tiempo que tomara cada exposicin, materiales a ser utilizados (si
es posible un ejemplar de la exposicin en power point), tiempo destinado a preguntas y comentarios
del pblico, lectura y firma del acta.
Metodologa de la Consulta Pblica y/o Audiencias: Se deber precisar la tcnica o herramienta que se
utilizaran para presentar la informacin y recoger los aportes e inquietudes de los asistentes. Asimismo,
se sealar el tipo de registros que se utilizar durante la consulta.

63