Informe Del Estado de Los Recursos Naturales y El Medio Ambiente Vigencia 2012

INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO
AMBIENTE VIGENCIA 2012
LUZ VICTORIA LEAL CARRILLO

Contralora Municipal de Villavicencio
BERTHA EUGENIA PEA PARADA
Secretaria General
ISABEL SIERRA SEPLVEDA
Contralora Auxiliar para Control Fiscal
ALFONSO ZAMUDIO GARIBELLO
Contralor Auxiliar Responsabilidad Fiscal
Elabor
LUIS GONZALO PRADO OSPINA
Profesional Universitario
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DICIEMBRE DE 2013
PRESENTACIN
En cumplimiento del deber constitucional establecido por los artculos 268 y 272 de la Constitucin Poltica de
Colombia y la Ley 42 de 1993, la Controlara Municipal de Villavicencio, presenta al Honorable Concejo de
Villavicencio el Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente del Municipio de Villavicencio
correspondiente a la vigencia 2012.
El presente informe aborda el anlisis de la situacin de las inversiones que realiza el municipio y la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado ESP S.A. respecto a su gestin ambiental y las acciones emprendidas para proteger la
diversidad e integridad del medio ambiente del municipio, la compra de predios para proteccin de rondas hdricas y
las transferencias que realiza el municipio a la autoridad ambiental para la realizacin de actividades que
contribuyan a mejorar la calidad de vida de los Villavicenses a travs de un ambiente sano.
Para el municipio de Villavicencio, la administracin municipal realiza inversin en la parte ambiental a travs de la
Secretaria del Medio Ambiente, atendiendo las funciones consignadas en la Ley 99 de 1993 artculo 65,
desarrollando su labor en coordinacin interinstitucional con la autoridad ambiental, que en el municipio le
corresponde a la Corporacin para el Desarrollo Sostenible de la Macarena CORMACARENA.
Esperamos que este informe contribuya para que el municipio de Villavicencio realice un seguimiento a los recursos
naturales que poseemos, as mismo se tomen las medidas necesarias y oportunas por parte de la administracin
municipal en cuanto a la planeacin de la inversin, tendientes a garantizar su sostenibilidad, en el entendido que el
compromiso ambiental es de todos de acuerdo a la poltica pblica ambiental.
LUZ VICTORIA LEAL CARRILLO

Contralora Municipal de Villavicencio
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(ORIGINAL FIRMADO)
INTRODUCCION
Es deber constitucional del Estado proteger la diversidad e integridad del medio ambiente1, recae sobre el municipio
la responsabilidad de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, con el fin de garantizar su
conservacin, restauracin o sustitucin; ya que es all en donde se viven y se manifiestan los principales problemas
ambientales como: agotamiento y contaminacin de las fuentes de agua, inadecuado manejo y disposicin de
residuos slidos, perdida y degradacin de recursos naturales, entre otros.
En el presente informe se realiza un anlisis general concerniente a la gestin que ejecuta la administracin
municipal para la conservacin y preservacin de los recursos naturales y ambientales y el estado actual del recurso
hdrico, adems el rol que la autoridad ambiental ha venido desempeado.
La conservacin y recuperacin del medio ambiente depender de las actividades de proteccin a los recursos
naturales que se adelante desde la administracin local.
El numeral 7 del artculo 268 de la Constitucin Poltica de Colombia y la Ley 330 de 1996, da competencia a todos
los rganos de Control Fiscal, para realizar evaluacin a la gestin ambiental y presentar anualmente el respectivo
Informe del Estado de los Recursos Naturales de del Medio Ambiente de los Entes Territoriales bajo su Jurisdiccin
al Congreso de la Repblica y en nuestro caso al Honorable Concejo Municipal.
Por lo tanto, es obligacin de todas las entidades territoriales y los sujetos de control vigilados y evaluados por la
Contralora Municipal de Villavicencio, el definir todos sus propsitos de desarrollo, planeacin y orientacin en sus
inversiones en alcanzar el desarrollo sostenible en su jurisdiccin, como tambin de parte de la Contralora de
Evaluar el avance y aproximacin a este propsito constitucional, soportado en el conocimiento e informacin que se
tenga sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en el municipio.
El correcto diligenciamiento de los formatos del SIA, permiten mantener un Sistema de Informacin actualizado
sobre su patrimonio natural, en el conocimiento e identificacin de su problemtica ambiental y el control a las
inversiones realizadas en materia ambiental.
Artculo 80, Constitucin Poltica de 1991
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Entre los hechos ms relevantes de Villavicencio tenemos el crecimiento urbanstico que en el momento est
presentando la ciudad, con respecto a las inversiones de infraestructura privadas que se estn ejecutando en varios
sectores en la ciudad, y algunas de orden estatal que pretenden mejorar el situado ambiental de la capital. Es
inminente el crecimiento poblacional tanto de residentes estables como de poblacin flotante y que
consecuentemente aumentar la demanda de diferentes servicios pblicos bsicos que tendr que brindar la ciudad
en crecimiento, y debern tomarse de las reservas naturales que dispone la ciudad, las cuales se estn llevando a
un uso sobre limitado y no se est aportando debidamente su retribucin en funcin de su aprovechamiento y
explotacin. Cabe anotar que se han realizado esfuerzos pertinentes para mejorar las condiciones del medio
usufructuado, pero se han desmejorado en lo concerniente al seguimiento estricto de los proyectos como en la
asignacin de recursos; esto ha llevado al descuido del situado ambiental de la ciudad2. (Se est resaltando lo
plasmado en el Informe Ambiental vigencia 2011).

Los cambios del clima de la Tierra y sus efectos adversos son una preocupacin mundial, as mismo, las actividades
humanas han ido aumentando sustancialmente las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera,
y ese aumento intensifica el efecto invernadero natural, dando como resultado, en promedio, un calentamiento
adicional de la superficie y la atmsfera de la Tierra que puede afectar adversamente a los ecosistemas naturales y
a la humanidad.
La naturaleza del cambio climtico requiere cooperacin de todos los sectores y su participacin en una respuesta
efectiva y apropiada, de conformidad con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas, sus capacidades
respectivas y sus condiciones sociales y econmicas.
Retomando lo afirmado en el Informe Ambiental 2011.
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Es importante y urgente que se implementen y desarrollen instrumentos metodolgicos tal como lo establece la Ley;
que cuantifiquen y cualifiquen las inversiones en el ejercicio de la gestin y regulacin sobre el uso de los recursos
naturales del Municipio.
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
GENERALIDADES
CAPITULO I
GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL
CAPITULO II
BIODIVERSIDAD
CAPITULO III
SANEAMIENTO BASICO
CAPITULO IV
RESIDUOS SLIDOS
CAPITULO V
INVERSIONES
CAPITULO VI
SEGUIMIENTO INFORMES ANTERIORES
CAPITULO VII
ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA CONTRALORIA
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
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BIBLIOGRAFIA
GENERALIDADES
Foto N 1
Fuente: ttp://www.colombialink.com/01_INDEX/index_turismo/destinos/villavicencio.html
Villavicencio o Villavo, como tambin se le conoce, es una ciudad colombiana, capital del departamento del Meta, y
es el centro comercial ms importante de los Llanos Orientales con una poblacin urbana de 441.996 (proyeccin
DANE 2012) habitantes. Est situada en el Piedemonte de la Cordillera Oriental, al occidente del departamento del
Meta, en la margen izquierda del ro Guatiqua. Su clima es clido y muy hmedo, con temperaturas medias de 27
C.
Tabla No.1 Aspectos generales de Villavicencio
Limites
0409'00,83" N
7338'24,26" O
1.328 km
467 msnm
27C
1842
441.996 hab.
242,26 hab./km
Villavicense
Juan Guillermo Zuluaga Cardona
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Localizacin:
- Latitud
- Longitud
Superficie
Altitud
Temperatura
Fundacin
Poblacin:
- Total
- Densidad
Gentilicio
Alcalde
Norte con el Municipio del Calvario.

Nordeste con el Municipio de Restrepo.
Oriente con el Municipio de Puerto Lpez.
Sur con los Municipios de Acacias y San Carlos de Guaroa.
Occidente y Noroeste con Guayabetal encontrndose de nuevo con El Calvario.
CAPITULO I
GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL
POLTICAS AMBIENTALES 3
Las polticas tal como lo define la Red de Desarrollo Sostenible de Colombia, es el conjunto de objetivos, principios,
criterios y orientaciones generales para la proteccin del medio ambiente de una sociedad particular. Esas polticas
se ponen en marcha mediante una amplia variedad de instrumentos y planes.
Las polticas pueden tener como objetivo la proteccin de un determinado ecosistema (ej. un sistema de arrecifes,
los bosques naturales andinos), el fortalecimiento de la capacidad de los actores que la proponen, o a compensar su
dbil posicin frente a otros actores (ej. en relacin con algunos de los oponentes de una determinada accin).
Tambin pueden estar dirigidas a incidir en factores del contexto como: el mejoramiento de las condiciones para la
generacin y apropiacin social de la informacin (ej. el fortalecimiento de la educacin ambiental en determinados
niveles o de la investigacin bsica sobre un determinado campo del medio ambiente), la transformacin de ciertas
condiciones poltico-institucionales (ej. Alcanzar una mayor coordinacin e integracin transectorial, o una mayor
descentralizacin de la gestin a nivel local, o incrementar la participacin ciudadana en las decisiones que afectan
el ambiente), las condiciones socioeconmicas (ej. la transformacin de los patrones de uso de los recursos
naturales, o los patrones de consumo, o la tenencia de la tierra) y las condiciones tecnolgicas (ej. desarrollo de
nuevas tecnologas limpias, e innovaciones de tecnologas de final del tubo)4.
Las polticas con sus objetivos, principios, criterios y orientaciones generales impulsan nuevos procesos y
tecnologas ms beneficiosas con el ambiente y desarrollan nuevas formas de relacin con la naturaleza. Las
polticas deben reflejar las prioridades ambientales, y al ser expresadas mediante los instrumentos y planes se
constituyen en verdaderas agendas de trabajo.
Polticas Nacionales5
http://www.rds.org.co/politicas.htm (Red de Desarrollo Sostenible de Colombia).

(Fiorino, 1995; OCDE, 1997; Janicke y Weidner, 1997)
5 http://www.manuelrodriguezbecerra.org/bajar/gestion/capitulo7.pdf
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Los elementos de la poltica ambiental de ms alta jerarqua de un pas se encuentran consagrados en la

Constitucin y en la Ley y son por su naturaleza los ms permanentes, los que orientan la accin de una sociedad
en el largo plazo. Podra decirse que hacen parte de la poltica de Estado, para diferenciarlos con esta denominacin
de las polticas de los gobiernos nacionales o regionales de turno, buena parte de las cuales se establecen con la
mira puesta en los resultados que su lder puede mostrar en el corto perodo de su administracin.
El informe GEO para Amrica Latina y el Caribe (PNUMA, 2000), identifica los siguientes documentos de poltica
ambiental para un conjunto de 36 pases: un 72% produjo los informes nacionales para CNUMAD, un 44% dispone
de planes ambientales nacionales, un 11% ha producido planes de ordenamiento territorial, un 25% ha elaborado las
estrategias nacionales de diversidad biolgica y un 11% ha preparado una estrategia nacional de desarrollo
sostenible (PNUMA, 2000). Sin embargo, la simple existencia de estos documentos no necesariamente refleja las
prioridades reales, ni el grado de compromiso de los gobiernos con la puesta en marcha de las polticas, dado que
su formulacin ha sido a menudo una respuesta de carcter puramente formal a los requerimientos de los
organismos internacionales, o a las obligaciones adquiridas mediante tratados internacionales que carecen de
instrumentos para exigir su implementacin. Muchas veces los gobiernos nacionales tienen la obligacin legal de
formular esas polticas, pero con frecuencia la Ley misma ha previsto pocos mecanismos para asegurar su puesta
en marcha.
La definicin de las polticas ambientales nacionales cuenta con una larga tradicin en la regin y por lo general su
formulacin es responsabilidad de la agencia ambiental principal a nivel nacional. Desde mediados de los aos
setenta algunos pases como Brasil, Colombia, Venezuela y Mxico, entre otros, iniciaron la formulacin y
expedicin de documentos de poltica ambiental nacional y desde entonces lo han hecho sin interrupcin. Si bien la
expedicin de documentos de poltica nacional es una modalidad que cubre a todos los pases de la regin, en
algunos casos la Ley manda que se haga en determinadas fechas mientras que en otros es discrecional del
gobierno.
En Colombia, desde 1974 se ha expedido cada cuatro aos una poltica nacional ambiental. La poltica ambiental,
contenida en el Plan Nacional de Desarrollo 1990-1994 orden, entre otros, la creacin del Ministerio del Medio
Ambiente y la contratacin de crditos con la banca multilateral con el fin de fortalecer la gestin ambiental.
Poltica ambiental urbana6
En los aos noventa la poltica ambiental urbana aparece con ms fuerza en todos los pases de la regin en
comparacin con la poca anterior, cuando la mayor parte de las polticas ambientales tendan a priorizar la agenda
verde y, en particular, la rural. En las polticas especficas la dimensin ambiental urbana tiende a tener un
tratamiento ms sectorial o temtico (transporte, saneamiento bsico, aguas, aire, ordenamiento territorial, etc.),
pero algunos pases han ido estableciendo crecientemente lineamientos de poltica que tratan de aproximarse al
tema en forma ms integrada. Esta nueva orientacin aparece ms claramente en las polticas explcitas que se
formulan con denominaciones tales como estrategias ambientales de gestin urbana, planes de accin y Agendas
21 locales.
En la mayora de los pases de la regin se han creado, desde 1992, unidades ambientales en las agencias
responsables por la construccin de vas, que muestran interesantes avances. Estas unidades ambientales han sido
creadas principalmente como resultado de la influencia poltica. En este caso, la banca multilateral el Banco
Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial, y la Corporacin Andina de Fomento ha requerido a esas
agencias el establecimiento de unidades ambientales como requisito para tener acceso a crditos para la
construccin de las vas (Quintero y Snchez, 1998). Una influencia equiparable se identifica en el sector energtico,
en el cual, tambin como consecuencia de la accin de estas entidades, muchos de los pases de la regin han ido
incorporando las consideraciones ambientales en sus sistemas de planificacin del mismo.
http://www.manuelrodriguezbecerra.org/bajar/gestion/capitulo7.pdf
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El mejoramiento de la formulacin y el seguimiento de los proyectos
Una de las principales fallas de los proyectos del sector pblico en los pases de la regin suele ser su deficiente
formulacin como consecuencia de la carencia de informacin bsica suficiente y de los estudios requeridos. Los
entes internacionales, al exigir que los proyectos cumplan con determinados estndares tcnico-financieros, han
forzado a los organismos promotores a obtener una mejor informacin para su diseo y, en general, a presentar
proyectos mejor formulados desde el punto de vista de las metas a alcanzar, sus formas de evaluacin y
seguimiento, la estimacin de los costos y la definicin de las responsabilidades.
La integracin de la concepcin del uso sostenible y conservacin del medio ambiente en las polticas de los
diferentes sectores de la produccin en todos los pases de la regin es insuficiente y, en ocasiones, est ausente.
Esta afirmacin incluye aquellos sectores que aprovechan directamente la biodiversidad y los suelos, como son
tpicamente el agropecuario, el forestal y el pesquero. La visin minera" de los recursos naturales o en el mejor de
los casos la del aprovechamiento racional que incorpora a la conservacin como asunto secundario frente al de la
explotacinpredominan an en los sectores mencionados.
Las polticas de la Administracin Municipal
En materia de biodiversidad en cuanto a proteccin, conservacin, prevencin, mitigacin y dems acciones o
actividades que esa dependencia esta adelantado se encuentran consignadas en el Plan de Desarrollo Municipal,
denominado VILLAVICENCIO SIN MIEDO - GOBIERNO DE LA CIUDAD.
En el Plan de Accin y del Informe del Plan de Desarrollo y formato del Plan de Desarrollo a 2012 se muestra tanto
el avance fsico como financiero de las metas propuestas en el Plan de Desarrollo.
La Secretaria del Medio Ambiente del municipio de Villavicencio, que es la Secretaria encargada de las actividades
en materia ambiental cuenta con un Plan de Gestin Ambiental en donde se consigna la problemtica y las
alternativas de solucin en el corto, mediano y largo plazo.
Para abordar el tema de la evaluacin del Plan de Desarrollo es preciso hablar primero del POT de acuerdo a la Ley
388 de 1997:
Usos del Suelo en el Municipio
Los modelos de usos del suelo han sido concebidos para demostrar la influencia tanto de rasgos naturales como de
factores socioeconmicos.
En los barrios y comunas de la ciudad, los patrones de uso del suelo responden a varios procesos, tanto de
desarrollo urbano como de retroceso. La competencia por el uso de la tierra es fuerte entre y dentro de las diferentes
funciones. Por ejemplo, el espacio que se extiende en el lmite de la ciudad puede ser requerido para fines
residenciales, industriales o comerciales; mientras que los negocios pueden buscar la mejor localizacin dentro del
llamado rea central de negocios la cual no esta bien definida y desarrollada en Villavicencio de acuerdo a lo que
se esta dando; pero el modelo clsico de estructura urbana se centra en su morfologa y enfatizan las relaciones de
las diferentes reas urbanas con el centro y de unas con otras, o una interrelacin dependiente al desarrollo urbano
de cada uno de sus barrios y comunas.
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El suelo, como cualquier otro recurso natural, es necesario conocerlo para obtener el mayor beneficio sin
deteriorarlo; en cuanto mayor sea el conocimiento del mismo, mejores son las tcnicas de desarrollo y por tanto, van
a ser ms altos los beneficios socio-econmicos, como ambientales para que las inversiones realizadas sean del
mayor impacto a la comunidad7.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - VILLAVICENCIO
El Plan de Ordenamiento Territorial es adoptado mediante el Decreto 353 de Diciembre 28 de 2000 y modificado
mediante el acuerdo 021 de 2002, como un instrumento bsico para el desarrollo fsico en la utilizacin del suelo.
Clasifica los suelos segn el tipo, sus usos, categoras, intensidades de uso, densidades, tipos de tratamientos
urbanos.
As mismo, el POT establece la proteccin para la produccin de agua, conservacin de ecosistemas y
Biodiversidad propios del Municipio de Villavicencio.
De conformidad con el artculo 30 de la Ley 388 de 1997, Decreto 353 de 2000 y su modificatorio, el acuerdo 021 del
2002, las urbanizaciones que fueron construidas en aos anteriores y sin ningn tipo de planeamiento (con serias
deficiencias en los servicios pblicos), ocasionaron la degradacin de suelos y de los recursos naturales, con la
ocupacin de reas no permitidas como humedales, zonas de reserva o en zonas de riesgo de origen natural que a
su vez generan eventos calamitosos para la poblacin que ocupa esos sectores vulnerables de la ciudad.
Frente a esta necesidad, se orientaron estudios para establecer el dficit de la vivienda de inters social, el cual era
un programa prioritario para el municipio de Villavicencio, adems de conocer la oferta real de suelo para vivienda
de inters social, cuantificando las reas no urbanizables por ser de proteccin, o por no corresponder al uso para
vivienda tipo Inters Social, segn los parmetros y objetivos definidos por el Plan de Ordenamiento Territorial para
sus diferentes Unidades Especiales de Manejo Ambiental, Piezas Urbanas y reas Morfolgicas Homogneas, para
que los planes de desarrollo municipales se adapten de acuerdo a las demandas sociales de la comunidad. Con
respecto a esto la oferta de vivienda de inters social ha decado sustancialmente en las ultimas dos vigencias por la
falta de gestin y destinacin de recursos para este sector.
DOCUMENTO DE EVALUACION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La Ley 9 de 1989 estableci que los Planes de Desarrollo deban incluir un reglamento de usos del suelo, cesiones
obligatorias gratuitas, normas urbansticas especficas, plan vial, de servicios pblico, de obras pblicas, entre otros
aspectos.
Con la Constitucin Poltica de 1991, Colombia dispuso de un marco jurdico que establece orientacin, sobre las
cuales se debe regir la poltica municipal para la promocin del desarrollo econmico y social, al sealar
instrumentos de planificacin como los planes de desarrollo y los planes de ordenamiento territorial entre otros.
Con el transcurrir del tiempo, las entidades territoriales han debido adaptar sus polticas econmica, social,
ambiental y cultural a la norma, para responder a los cambios que afectan el orden territorial, que permitan que las
acciones y decisiones que se tomen, sean congruentes con las necesidades de la poblacin.
http://contraloriavillavicencio.gov.co/dctos/ambiental .pdf (2011).
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De esta forma, la adaptacin que se hace sobre el territorio puede responder a las expectativas de largo plazo, que
justifiquen las decisiones tomadas en el presente, solo si con ella se consiguen los objetivos como condicin
necesaria para la recuperacin del tiempo perdido por acciones y decisiones improvisadas en la planeacin
territorial.
De conformidad con la Ley 388 de 1997, las administraciones municipales deben realizar el seguimiento al Plan de
Ordenamiento Territorial de forma peridica, con el fin de determinar no solo el impacto de las decisiones tomadas
en el mismo, sino adems, alcanzar la complementariedad y concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal,
monitorear la inversin realizada y medir el grado de cumplimiento de ambos instrumentos que permita revisar el
desarrollo alcanzado por el municipio.
No es posible adelantar la revisin del POT, sin realizar antes la evaluacin que evidencie los resultados obtenidos
desde el momento que fue adoptado hasta el momento de su revisin, de tal manera que se demuestre
tcnicamente la necesidad de abordar su modificacin sustancial que se est proponiendo.
Al evaluar este objetivo se ha encontrado conflictos en el uso de suelos que son de proteccin ambiental, es decir se
han encontrado suelos que contienen importantes recursos ambientales y se encuentran utilizados para actividades
de extraccin de recursos y otras actividades de explotacin, a pesar de que son definidos como de proteccin
ambiental.
Tambin se ha evidenciado la destruccin de bosques en las cuencas en los alrededores de la cordillera oriental, el
piedemonte y la llanura, como ocurre en el sector de Buena Vista, el Carmen, Vanguardia y Cristo Rey.
El principal aprovechamiento del recurso hdrico se da al nivel del acueducto en la zona de quebrada Honda y en
nueve aos de expedido el Decreto 353 de 2000, las condiciones de las riveras del ro Guatiqua muestran que
Villavicencio no ha aprovechado los recursos naturales que le brinda la naturaleza como ventaja comparativa. El
siguiente cuadro muestra las fuentes con que cuenta Villavicencio para aprovechamiento del recurso hdrico:
SUPERFICIALES
CAUDAL
1 CAO MAIZARO
2 BUQUE
3 CAO BLANCO
4 QUEBRADA LA HONDA
5 CAO PARRADO
21 L/seg
100 L/seg
46 L/seg
1600 L/seg
100 L/seg
6 RIO GUATIQUIA
900 L/seg
UBICACIN
VEREDA EL CARMEN
VEREDA EL CARMEN
VEREDA LAS MERCEDES
CORDILLERA. VEREDA QUEBRADA
HONDA, PALMAR, STA HELENA, STA TERESA Y MONFORT,
RESERVA FORESTAL DE BUENAVISTA
PUENTE ABADA Y SECTOR BAVARIA
Para esta proteccin del recurso hdrico con el que cuenta el municipio, se tienen 2.317 hectreas como reserva
declarada, en las zonas de Vanguardia, Cao Pendejo y Buenavista.
Lo anterior amerita que a estas reas se le determine un Plan de Manejo Ambiental en donde se especifique de
forma clara, el uso y mantenimiento de las reas de reserva en la bsqueda de la preservacin del recurso hdrico.
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El caso de los humedales que existen en la ciudad son otra muestra de la falta de aprovechamiento de la oferta
ambiental con que cuenta el municipio, tanto en el Decreto 353 de 2000 como en el Acuerdo 021 de 2002 de se
establece la proteccin de los humedales y de zonas estratgicas ambientales para el desarrollo sostenible del
territorio. En especial el artculo 15 del Acuerdo indica que existe un suelo de proteccin que est constituido por
todas las zonas y reas de terrenos localizados en suelo urbano, rural o de Expansin urbana Incluye, entre otras
cosas, reas forestales, parques ecolgicos, rea de nacimiento, retiro de quebradas y otras fuentes de agua, el
Artculo 133 del Decreto 353 de 2000, establece como intervencin.
Villavicencio cuenta con un inventario de fauna, flora, hdrico y recursos naturales que apoyan el sistema de
informacin de la biodiversidad y concluyndose que Villavicencio es una despensa de agua en la zona de la
cordillera, el piedemonte y la llanura, ocupa un puesto importante en materia de fauna y flora al nivel Departamental
y cuenta con importantes recursos de bosque, minerales y paisajsticos, muchos de los cuales no tienen la suficiente
proteccin ni la conservacin adecuada.
En conclusin, aunque el municipio cuenta con polticas ambientales orientadas a proteger, conservar y aprovechar
estas ventajas ambientales, la mayora de ellas no se han ejecutado.
AVANCE EN LA EJECUCIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL8
Villavicencio cuenta con una ejecucin del Plan de Desarrollo Territorial inferior al 30% en lo relacionado con la
gestin y los recursos pblicos, esto quiere decir que para lograr la ejecucin del 100% se requieren alrededor de 20
aos ms, bajo la premisa de que cada nueve se avanza en un 30%. Ahora, la participacin de la inversin privada
ha sido marginal en la gestin del POT. y esto se debe a que se confunde la gestin del Plan de Desarrollo con la
gestin del ordenamiento y por tanto se requiere definir las reglas para que en los prximos Planes de Desarrollo y
los Programas de Gobierno se incluyan las prioridades, programas y proyectos del ordenamiento territorial.
No obstante, en lo avanzado hasta la fecha se ha identificado que el municipio no cuenta con el suficiente personal
ni recursos para concentrar su atencin en el tema del ordenamiento y por tanto se debe trabajar en estos dos
aspectos. Para hacer el seguimiento y evaluar los resultados del POT, si esto se hubiere hecho hoy contaramos con
un municipio que orienta y administra su desarrollo al propiciar el encuentro de la planificacin fsica y las polticas
de desarrollo. Para esto se requiere que tanto el POT como el Plan de Desarrollo se articulen de forma tal, que se
consoliden los objetivos y polticas identificadas sobre el territorio con los intereses econmicos.
De igual forma, las Administraciones Municipales han carecido de indicadores y sistemas de informacin propios que
sirvan de herramienta de seguimiento a la gestin del POT. Buena parte de la informacin depende de otras
entidades y lo que se recomienda es que EXPEDIENTE MUNICIPAL se convierta en un sistema de informacin
municipal que a la vez que rene y compila datos y cifras del municipio, tengaene la capacidad de generar
informacin mediante instrumentos estadsticos como las encuestas, entrevistas y otros.
Por ltimo, es importante que en la gestin del POT se coordine el sector pblico con el privado, ya que hasta la
fecha, ha sido la inversin pblica la que ha permitido que la inversin privada aumente, pero en materia de gestin
al ordenamiento se tiene que los privados han sacado mayor ventaja a partir de los proyectos ejecutados por las
distintas administraciones municipales y esto tiene que cambiar hacia un escenario de responsabilidades
compartidas y de recursos compartidos.
SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PROGRAMA DE EJECUCION DEL 2012
El POT para Villavicencio, esta en proceso de formulacin cuyo plazo vence en marzo de 2014.
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Los programas de ejecucin que adopten las Administraciones Municipales para sus respectivos perodos
Constitucionales, forma parte obligatoria del Plan de Inversiones; en consecuencia, para la definicin de programas
y proyectos de los Planes de Desarrollo del Municipio se tendrn en cuenta las definiciones de largo y mediano
plazo de ocupacin del territorio adoptados por el presente Decreto. Numeral 5, Art. 6 Decreto. 353 de 2000.
El programa de ejecucin se integra al Plan de Inversiones, de tal manera que conjuntamente con ste se presenta
a consideracin del Concejo Municipal por el Alcalde y su vigencia se ajustar a los perodos de las administraciones
municipales. Art. 76 Decreto. 353 de 2000.
PLAN DE DESARROLLO 2012 2015
Mediante el Acuerdo N 142 del 25 de mayo de 2012, por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de
Villavicencio en el periodo 2012-2015, VILLAVICENCIO SIN MIEDO Gobierno de La Ciudad. Donde se establece
bajo la estrategia 2.3 VILLAVICENCIO TIENE MUCHO CAMPO, Las veredas y corregimientos recibirn
atencin llegando a ellos con programas sociales y apoyo en servicios para de reactivar la produccin de
especies agrcolas y pecuarias rentables, en cumplimiento de la Ley 607 de 2000. Su OJETIVO
ESTRATEGICO: Mejorar la competitividad de la produccin agropecuaria entre los pequeos productores rurales del
municipio de Villavicencio, y la estrategia 3.7 MEDIO AMBIENTE, Ambientalmente se enfocaran los esfuerzos
para contrarrestar, tanto como sea posible, los efectos del cambio climtico que actualmente vive nuestro
planeta producto de la falta del manejo adecuado de los recursos naturales. Es por eso que desde la gestin
municipal se garantizara la sostenibilidad de los recursos naturales especialmente el recurso hdrico. Su
OBJETIVO ESTRATGICO: Disminuir, tanto como sea posible; los efectos del cambio climtico que actualmente
vive nuestro planeta producto del manejo inadecuado de los recursos naturales; cuidar las zonas verdes, preservar
las zonas ecolgicas y sembrar rboles que garanticen la adecuada conservacin del medio ambiente, purificando el
aire que respira cada villavicense. El agua fuente de vida y recurso ms importante de todos ser protegida como el
tesoro que representa. Cumplir a cabalidad lo estipulado en la Ley 99 de 1993 en materia de desarrollo sostenible.
Mejorar durante el cuatrienio que consta de un componente General, plan de inversin, mecanismos y fuentes de
financiacin.
Para el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal, la Alcalda de Villavicencio cuenta con el apoyo y
colaboracin de varias Secretaras, donde cada una tiene fijadas unas metas que deben ejecutar vigencia tras
vigencia para que cuando culmine el mandato estn efectuadas en un 100%.
El Decreto N. 256 de 2011, liquid el presupuesto de rentas y recursos de capital y apropiaciones de la vigencia
fiscal el 1 de enero a diciembre 31 del 2012, acuerdo N 126 de 25 de noviembre de 2011, adopt el presupuesto de
rentas y recursos de capital y apropiaciones para la vigencia fiscal del 1 enero a diciembre 31 de 2012, para lo cual
en el presupuesto de gastos de la alcalda municipal de Villavicencio en la seccin N 20 se le asign un
presupuesto de gastos a la Secretaria de medio Ambiente de la siguiente forma:
0513
SECCION - SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
7.639.356.604
051301
SECTOR MEDIO AMBIENTE
6.688.871.271
6.688.871.271
05130103
PROG. TRANSFERENCIAS
4.961.761.189
4.961.761.189
0513010301 SUBP. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL

05130104
4.961.761.189
7.639.356.604
4.961.761.189
PRG. EDUCACION AMBIENTAL
103.200.000
103.200.000
0513010401 SUB. EDUCACION AMBIENTAL Y CONCIENCIA
103.200.000
103.200.000
CIUDADANA
05130105
PROG ORDENAMIENTO Y RECUPERACION AL
313.500.000
313.500.000
0513010501 SUBP CONTROL Y VIGILANCIA
313.500.000
313.500.000
05130106
130.000.000
130.000.000
130.000.000
130.000.000
PROG. FORTALECIMIENTODE LA GESTION

AMBIENTAL
0513010601 SUBP. COORDINACION INSTITUCIONAL
Pgina13
AMBIENTE
05130107
PRG. RESTAURACION DE LA CALIDAD AMBIENTAL
880.410.269
880.410.269
0513010701 SUBP. MANEJO INTEGRADO DEL RECURSO HIDRICO 880.410.269
880.410.269
Y ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS
05130108
299.999.813
299.999.813
0513010801 SUBP. PRATECCION DE LOS SISTEMAS ESTRATEG. 299.999.813
PROGRAMA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
299.999.813
051302
SECTOR AGRARIO
950.485.333
05130201
PROG: ASISTENCIA TECNICA DIRECTA RURAL
950.485.333
909.547.285
909.547.285
909.547.285
909.547.285
0513020201 COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
40.938.047
40.938.047
0513020201 SUBP. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
40.938.047
40.938.047
0513020101 SUBP. MANTENIMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA

AGROPECUARIA
Para iniciar con la evaluacin se debe tener en cuenta el eje estratgico al que pertenece la Secretara de Medio
Ambiente, los programas, subprogramas establecidas en el Plan de Desarrollo con el fin de medir el nivel de
cumplimiento del Plan de Accin y Plan de Desarrollo
EVALUACIN AL PLAN DE ACCIN VIGENCIA 2012.
El Plan de Accin es uno de los instrumentos que permite hacer seguimiento y evaluacin al Plan de Desarrollo, a
partir de cada una de las metas programadas por la Secretaria de Medio Ambiente para la vigencia 2012,
verificacin de los proyectos inscritos en el Banco de Programas y Proyectos, el avance fsico, financiero y el
cumplimiento de la normatividad aplicable.
Para verificar con evidencias el cumplimiento de lo establecido en el Plan de Accin:
El avance fsico: (Producto ejecutado/Producto programado)*100

El avance financiero: (Presupuesto ejecutado/Presupuesto programado)*100
Teniendo en cuenta el producto ejecutado en el Plan de Accin compararlo con lo estipulado en el Plan de
Desarrollo:
El avance fsico: (Producto ejecutado en el Plan de Accin/Meta Plan de Desarrollo)*100.
El avance financiero del Plan de Desarrollo es el mismo obtenido en el Plan de Accin.
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
Muy Bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
SIGLA
MB
B
M
A
MA
RANGO DE CUMPLIMIENTO (%)

0 - 20
21 - 40
41 - 60
61 - 80
81 - 100
Plan Indicativo
POAI
Presupuesto
Planes de Accin de la Secretaria del Medio Ambiente
Proyectos del Banco de Programas y Proyectos Municipal
Pgina14
Los instrumentos utilizados en la realizacin de la auditoria al Plan de Accin, fueron:
Acto administrativo de la aprobacin del Plan de Desarrollo

Listado de los Programas y Proyectos inscritos en el Banco de programas y proyectos.
Secretaria Del Medio Ambiente

La Secretara de Medio Ambiente, es una dependencia del Sector Central del Municipio de Villavicencio, que
maneja los subprocesos del sector agropecuario y medio ambiente.
Objetivo del Proceso: Dirigir y coordinar las acciones conducentes a la conservacin y mantenimiento de la
condicin del medio ambiente en el municipio de Villavicencio.
Principales servicios o productos: Plan de Accin Ambiental. Educacin Ambiental. Intervencin en cuencas y micro
cuencas, Intervencin en el ambiente urbano. Asistencia tcnica el pequeo y mediano productor rural.
Trmites: Solicitud autorizacin para podas y talas. Solicitud actividades educativas en medio ambiente.
Equipos o subprocesos de la dependencia: Atencin tcnica a pequeos productores rurales (Antes UMATA)
DESAFO ESTRATGICO DOS: SIN MIEDO A EMPRENDER, MS EMPLEO Y DESARROLLO
El objetivo busca el mejoramiento de las condiciones socioeconmicas de los ciudadanos de Villavicencio, este se
ve reflejado en este desafo, ya que brinda las herramientas claras para el apoyo a la consecucin de nuevos
empleos, nuevos polos econmicos de desarrollo industrial, de ciencia y desarrollo tecnolgico, nuevas empresas, al
igual prepara a Villavicencio para enfrentar las polticas de emprendimiento que la sociedad requiere.
ESTRATGIA: 2.3
VILLAVICENCIO TIENE MUCHO CAMPO.
Las veredas y corregimientos recibirn atencin llegando a ellos con programas sociales y apoyo en servicios para de reactivar la produccin de
especies agrcolas y pecuarias rentables, en cumplimiento de la Ley 607 de 2000
OBJETIVO ESTRATEGICO
Mejorar la competitividad de la produccin agropecuaria entre los pequeos productores rurales del municipio de Villavicencio
(7)
SISTEMAS PRODUCTIVOS
AGROPECUARIOS CAMPESINOS.
(8)
SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA
AGROPECUARIA.
(9)
COMPETITIVIDAD DEL SECTOR
AGROPECUARIO CAMPESINO.
SUBPROGRAMA
(19) PRODUCCION Y APROVECHAMIENTO

AGRICOLA Y PECUARIO
(20) PRODUCCION Y APROVECHAMIENTO

AGRICOLA Y PECUARIO.
(21)COMERCIALIZACION
METAS
(66) Establecer ensayos agrcolas de especies
productivas Lnea Base: 40 Meta: 160 ensayos
productivos agrcolas ejecutados.
(67) Establecer ensayos pecuarios de especies
productivas prioritarias. Lnea de base 50.
Meta: 200 ensayos pecuarios realizados
(68) Prestar el servicio de asistencia tcnica
agrcola. Lnea base 2.500 Meta: 10.000 visitas
de asistencia tcnica agrcola realizadas.
(69) Prestar el servicio de asistencia tcnica
pecuaria. Lnea base 3.500 Meta: 14.000
visitas de asistencia tcnica pecuaria
realizadas.
(70) Apoyar a mercados campesinos e
indgenas. Lnea Base: 4 Meta: 16 eventos de
mercado campesino realizados.
Pgina15
PROGRAMA
(22) SEGURIDAD ALIMENTARIA
(71) Elaborar el diagnostico de seguridad

alimentaria Municipal. Lnea Base: 0, Meta: 1
Diagnstico elaborado.
(72) Implementar el plan de seguridad
alimentaria Municipal. Lnea base: 0 Meta: 1
plan implementado.
Dentro del proceso auditor se realiz la solicitud de la informacin correspondiente al Plan de Accin vigencia 2012,
al funcionario de la Secretaria de Medio Ambiente del Municipio designado como enlace el profesional WIXBERTO
PEA, se verific dicha informacin y dentro del anlisis a cada una de las metas se evidencio lo siguiente:
De acuerdo con lo programado en el Plan de Accin de la vigencia 2012, el auditor constat que se desarrollaron los
programas 7, 8 y 9 con sus correspondientes subprogramas 19, 20, 21 y 22 y las siguientes metas relacionadas a
continuacin:
1.5.1 META 66 PROGRAMA 7: SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS CAMPESINOS, SUBPROGRAMA
19: PRODUCCION Y APROVECHAMIENTO AGRICOLA Y PECUARIO, PROYECTO 2011-050001-0005.
El objetivo principal de esta Meta ejecutada bajo el Proyecto No 2010-050001-0005 es de brindar Apoyo a las
actividades de fomento y capacitacin para diversificar la produccin agrcola en el municipio de Villavicencio.
META (66): Establecer ensayos agrcolas de especies productivas prioritarias. Lnea base: 40 Meta: 160 Ensayos
productivos agrcolas ejecutados.
OBJETIVO: Generar procesos de diversificacin de sistemas de produccin agropecuaria
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: Equipos
BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS: Este proyecto fue reprogramado el da 12 de octubre de 2012, de
acuerdo con la certificacin del Banco de Programas y proyectos de la Alcalda Municipal de Villavicencio. el
proyecto se denomina APOYO A LAS ACTIVIDADES DE FOMENTO Y CAPACITACION PARA DIVERSIFICAR
LA PRODUCCION AGRICOLA EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO, a travs del programa (07) SISTEMAS
PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS CAMPESINOSl, sub-programa (19) PRODUCCIN Y APROVECHAMIENTO
AGRCOLA Y PECUARIO y la meta (66) Establecer ensayos agrcolas de especies productivas prioritarias. Lnea
base: 40 Meta: 160 Ensayos productivos agrcolas ejecutados.
ASIGNACION DEL VALOR DEL PROYECTO $176.800 miles de pesos.
Las actividades que se desarrollaron bajo este proyecto son:
Adquirir 50 equipos.
Para este proyecto no se desarrollaron actividades pues no tuvo ejecucin.
En el plan de accin se manifest que: No se ejecut el proyecto. Los recursos SGP no se podan haber ejecutado
para la compra de estos equipos ya que la Ley que los asigna no lo permite Ley 715 de 2001
EVALUACIN AL PLAN DE ACCION:
No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
Pgina16
Cifras expresadas en Miles de Pesos
AVANCE 2012
1
(19) PRODUCCIN Y
APROVECHAMIENTO AGRCOLA
Y PECUARIO
(66) Establecer ensayos agrcolas de especies

productivas prioritarias. Lnea base: 40 Meta:
160 Ensayos productivos agrcolas ejecutados.
0%
$00.00
0%
M.B
SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO:

No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
0
1
(19) PRODUCCIN Y
Y PECUARIO
(66) Establecer ensayos agrcolas de

especies productivas prioritarias. Lnea base:
40 Meta: 160 Ensayos productivos agrcolas
ejecutados.
00%
$00.00
00%
M.B
AVANCE 2013
AVANCE 2014
AVANCE 2015
Durante la vigencia 2012, se evidencia el incumplimiento de la meta con un rendimiento del 00%; razn por la que
esta meta se califica en un nivel de cumplimiento muy bajo, con una inversin total de $ 00 miles de pesos.
Teniendo en cuenta que el cumplimiento de esta meta, no se celebraron contratos.
1.5.2
META 67, PROGRAMA (7) SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS CAMPESINOS,
SUBPROGRAMA 19: PRODUCCIN Y APROVECHAMIENTO AGRCOLA Y PECUARIO, PROYECTO: 2009050001-0140.
El objetivo principal de esta Meta ejecutada bajo el Proyecto No 2009-050001-0140 es MEJORAR LA GANANCIA
DE PESO EN LA PRODUCCIN DE LAS ESPECIES PECUARIAS,CONDICION QUE AUMENTA LA
RENTABILIDAD ECONMICA A TRAVES DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA EN MEJORAMIENTO
GENETICO, INSEMINACIN ARTIFICIAL Y MANEJO ADECUADO DE LA PRODUCCIN Y LA NUTRICION.
META (67): Establecer ensayos pecuarios de especies productivas prioritarias. Lnea base 50. Meta: 200 ensayos
pecuarios ejecutados.
OBJETIVOS: Mejorar la ganancia de peso en la produccin de las especies pecuarias, condicin que aumenta la
rentabilidad econmica a travs de transferencia de tecnologa en mejoramiento gentico, inseminacin artificial y
manejo adecuado de la produccin y la nutricin.
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: Programa formulado e implementado.
El proyecto se denomina Asistencia tcnica pecuaria y pisccola a pequeos productores rurales de

Villavicencio, a travs del programa (54) Asistencia tcnica directa, sub-programa (92) Mantenimiento y asistencia
tcnica agropecuaria y la meta (275) Realizar 6,160 visitas anuales de asistencia tcnica veterinaria en los diferentes
Pgina17
BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS: El proyecto se encuentra registrado con fecha 13 de marzo del 2009,
hubo tres actualizaciones y la ltima actualizacin se encuentra con fecha del 20 de abril del 2012, el proyecto fue
reprogramado el 17 de septiembre de 2012.
procesos pecuarios que adelantan los usuarios campesinos promoviendo como mecanismo de transferencia de
tecnologa un sistema de mejoramiento gentico animal mediante la inseminacin artificial. Lnea de Base 3.540;
Meta 24.640 visitas realizadas.
EVALUACIN AL PLAN DE ACCION:
No
SUB PROGRAMA
(19) PRODUCCIN Y
Y PECUARIO
No
META
(67) Establecer ensayos pecuarios de

especies productivas prioritarias. Lnea
base 50. Meta: 200 ensayos pecuarios
ejecutados.
FSICO
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
20
40%
$218.355
30.99%
B.
Durante la vigencia 2012, la Secretara de Medio Ambiente ejecut el Proyecto No 2009-050001-0140 el cual se
encuentra registrado en el Banco de Programas y Proyectos, de acuerdo con el Plan de Accin, se evidencia un
cumplimiento bajo, puesto que no cumpli la meta que era la formulacin de 50 ensayos pecuarios pues
no se realizaron si no 20 ensayos
El indicador del producto del proyecto validado para esta meta, esta medido en Programa formulado e
implementado. Para este proyecto se asignaron $719.122 miles de pesos de los cuales tan solo se ejecutaron
$218.355 miles de pesos.
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
PROYECTO 090500010140 AVANCE FISICO VS FINANCIERO
300
200
100
0
Series2
FISICO
40%
FINANCIERO
031%
Series1
20
218.361
SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO

No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
20
40%
$218.361
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
(19) PRODUCCIN Y
Y PECUARIO
(67) Establecer ensayos pecuarios de

especies productivas prioritarias. Lnea
base 50. Meta: 200 ensayos pecuarios
ejecutados.
B.
AVANCE 2013
AVANCE 2014
AVANCE 2015
Pgina18
30.99%
Durante la vigencia 2012, se evidencia el cumplimiento de la meta con un rendimiento del 40%; razn por la que
esta meta se califica en un nivel de cumplimiento bajo, con una inversin total de $ 218.361 miles de pesos, de
recursos S.G.P e I.C.D.E.
% DE LA VIGENCIA 2012
PLAN DE DESARROLO 2012 - 2015 PY. 090500010140

3000
2000
1000
0
AO
1
2012
2
2013
3
2011
4
2015
FISICO
40%
FINANCIERO
031%
Como contratos asociados al cumplimiento de la meta se encuentran los siguientes contratos revisados por el
auditor en cumplimiento de la meta en mencin:
CIFRAS EN MILES DE PESOS
N
340
373
374
376
386
413
416
464
FECHA
04-05-12
09-05-12
09-05-12
09-05-12
10-05-12
18-05-12
29-05-12
13-06-12
NOMBRE
JAVIER ARIAS MOSQUERA
WISON JARA
VIVIAN ZAMORA PINEDA
EDNA DIAZ GUARNIZO
OSCAR PERALTA ANGULO
WILFREDY DIAZ LIZCAINO
ANDRES PARDO ROMERO
HERNAN ROZO MORALES
TOTAL
VALOR
$23.700
$23.173
$23.173
$23.176
$22.646
$21.909
$22.120
$18.960
$231.745
El auditor por medio de los papeles de trabajo realizados para la verificacin y cumplimiento de los objetivos
previstos dejo consignado el cumplimiento del objeto contractual pues al verificar cada uno de los contratos
realizados al cumplimiento de la meta se constat que existen las evidencias fotogrficas y registros de los ensayos
productivos.
1.5.3 META 68, PROGRAMA (8) SERVICIO DE ASISTENCIA TCNICA AGROPECUARIA, SUBPROGRAMA (20)
PRODUCCIN Y APROVECHAMIENTO AGRCOLA Y PECUARIO, PROYECTO No 2009-050001-0070.
El objetivo principal de esta Meta ejecutada bajo el Proyecto No 2009-050001-0070 es PRESTAR EL SERVICIO
PBLICO DE ASISTENCIA TCNICA AGROPECUARIA A LAS FAMILIAS CLASIFICADAS COMO PEQUEOS
PRODUCTORES RURALES EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO:
META (68): Prestar del servicio de Asistencia tcnica Agrcola. Lnea base 2.500 Meta: 10.000 Visitas de Asistencia
tcnica agrcola realizada.
ESTRATEGIA: Visitas de asistencia tcnica agrcola. Insumos agrcolas. Apoyo logstico. Montaje del ensayo
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: Visitas de asistencia tcnica agrcola.
Pgina19
EVALUACION PLAN DE ACCION
No
SUB PROGRAMA
(20)PRODUCCIN Y
Y PECUARIO
No
META
FSICO
(68) Prestar del servicio de Asistencia

tcnica Agrcola. Lnea base 2.500 Meta:
10.000 Visitas de Asistencia tcnica
agrcola realizadas
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
1.750
23%
$90.165
34.10%
M.B.
Durante la vigencia 2012, la Secretaria de Medio Ambiente ejecuto el Proyecto No 2009-050001-0070 registrado en
el Banco de Programas y Proyectos actualizado el 24 de febrero de 2012 y reprogramado el 12 de octubre de 2012,
de acuerdo con el Plan de Accin, se evidencia un cumplimiento muy bajo, puesto que no cumpli la meta
que era la realizacin de 10.000 visitas al realizaron tan solo 1.750 visitas.
El indicador del producto del proyecto validado para esta meta, Visitas de Asistencia Tcnica Agrcola y esta medido
en Programa formulado e implementado. Para este proyecto se asignaron $352.224 miles de pesos de la fuente
ICDE agrario ICLD inversin de los cuales se programaron presupuestalmente $264.365 miles de pesos de los que
se ejecutaron $90.165 miles de pesos para un porcentaje de cumplimiento del 34.11% calificndolo como bajo.
La causa del desfase del proyecto argumentado por la Secretaria de Medio Ambiente es que No se contrat a
tiempo todo el personal necesario para llevar a cabo las visitas
Ttulo del eje
PROYECTO 2009-050001-0070 AVANCE FISICO VS. FIANCIERO
10,000%
5,000%
000%
Series1
FISICO
018%
FINANCIERO
034%
Series2
002
90.165

No
SUB PROGRAMA
(20)PRODUCCIN Y
Y PECUARIO
No
META
(68) Prestar del servicio de Asistencia

tcnica Agrcola. Lnea base 2.500 Meta:
10.000 Visitas de Asistencia tcnica
agrcola realizada.
FSICO
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
1.750
17.50%
$90.165
34.11
B.
CIFRAS EXPRESADAS EN MILES DE PESOS
N
132
FECHA
20-03-12
NOMBRE
ALEJANDRO GARCIA CHARRY
VALOR
$29.809
Pgina20
Durante la vigencia 2012, se evidencia el cumplimiento de la meta con un rendimiento del 34.11%; razn por la que
esta meta se califica en un nivel de cumplimiento bajo, con una inversin total de $ 90.165 miles de pesos. Como
contratos asociados al cumplimiento de la meta se encuentran los siguientes contratos revisados por el auditor en
cumplimiento de la meta en mencin:
446
456
466
05-06-12
12-06-12
05-06-12
RICARDO ASTROZ BERMUDEZ

OMAR CAMARGO MORALES
$21.172
$20.540
$21.172
$90.165
TOTAL
El auditor mediante papeles de trabajo registro cada uno de los contratos realizados para el cumplimiento de esta
meta, que fueron descritos en el cuadro anterior, de igual forma en cada uno de los contratos se evidencia registro
fotogrfico y control de asistencia de cada una de las visitas verificadas por el interventor de los contratos
adyacentes a esta meta, con la cual se pudo deducir como se dijo anteriormente un cumplimiento muy bajo con una
inversin financiera apenas del 34.11% del 100% programado en este proyecto.
% DE LA VIGENCIA 2012
PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015 PY. 2009-050001-0070

3000
2000
1000
0
AO
1
2012
2
2013
3
2011
4
2015
FISICO
18%
FINANCIERO
034%
1.5.4 META 69 PROGRAMA (8) SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA, SUBPROGRAMA (20)
PRODUCCION Y APROVECHAMIENTO AGRICOLA PECUARIO
META (69): Prestar el servicio de asistencia tcnica pecuaria. Lnea Base: 3.500 visitas Meta: 14.000 visitas de
asistencia tcnica pecuaria realizadas
NOMBRE DEL PROYECTO: Proyecto: 2009-050001-0140, asistencia tcnica pecuaria y pisccola a pequeos y
medianos productores rurales de Villavicencio
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: Visitas realizadas
No
SUB PROGRAMA
(20)PRODUCCIN Y
APROVECHAMIENTO AGRCOLA Y
PECUARIO
No
META
(69) Prestar del servicio de Asistencia tcnica

Visitas de Asistencia tcnica pecuaria
realizadas
FSICO
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
00
0%
00
00%
MB.
Durante la vigencia 2012, la Secretaria de Medio Ambiente ejecuto el Proyecto No 2009-050001-0140 el cual se
encuentra registrado en el Banco de Programas y Proyectos, fue actualizado el da 20 de abril de 2012, se
evidencia un cumplimiento muy bajo puesto que en el plan de accin no aparece como registro de
informacin, sin asignacin de recursos.
Pgina21
No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
2.750
1
(20)PRODUCCIN Y
Y PECUARIO
79%
$185.904
31%
AVANCE 2013
(69) Prestar del servicio de Asistencia tcnica

Visitas de Asistencia tcnica pecuaria
realizadas
AVANCE 2014
AVANCE 2015
Para esta meta se programaron $599.118 miles de pesos de los cuales se observa una ejecucin de $185.904 miles
de pesos de la fuente SGP con un porcentaje de ejecucin del 31%.
EJECUCION PLAN DEDESARROLLO 2012-2015 FINANCIERO VS FISICO PY 2009-050001-0140

100
50
79
31
0
FISICO
FINANACIERO
Series1
1.6 DESAFO ESTRATGICO TRES, CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS

El progreso de una ciudad, como desafi, debe tener una planeacin prospectiva que genere una construccin
colectiva a largo plazo, donde todos los actores sociales y econmicos interaccionen, con el nimo de preparar a
Villavicencio como un municipio que le abre las puertas al progreso con parmetros para construir un territorio
ordenado, innovador, sostenible, viable y bien pensado.
ESTRATGIA: 3.7
MEDIO AMBIENTE.
(35)
DOTACION PROPIA DEL SECTOR.
(78)GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL
(225) Producir un vivero de 200.000 plntulas

de especies forestales nativas, con nfasis en
especies que dan frutos en drupas, siconos, o
bayas. Lnea Base: 35.000 Meta: 200 mil
plntulas producidas.
Pgina22
Ambientalmente se enfocaran los esfuerzos para contrarrestar, tanto como sea posible, los efectos del cambio climtico que actualmente vive nuestro
planeta producto de la falta del manejo adecuado de los recursos naturales. Es por eso que desde la gestin municipal se garantizara la sostenibilidad
de los recursos naturales especialmente el recurso hdrico.
OBJETIVO ESTRATEGICO
Disminuir tanto como sea posible; los efectos del cambio climtico que actualmente vive nuestro planeta producto del manejo inadecuado de los
recursos naturales; cuidar las zonas verdes, preservar las zonas ecolgicas y sembrar rboles que garanticen la adecuada conservacin del medio
ambiente, purificando el aire que respira cada Villavicense. El agua, fuente de vida y recurso ms importante de todos ser protegida como el tesoro
que representa. Cumplir a cabalidad lo estipulado en la Ley 99 de 1993 en materia de desarrollo sostenible.
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
METAS
(226) Construir cerca de aislamiento, para

generar proteccin a la cobertura vegetal en
rondas hdricas, nacimientos, humedales y
reas de captacin de acueductos. Lnea base
5 Km Meta 25 Km.
(227) Elaborar el estudio de localizacin para la
escombrera municipal. Lnea Base: 0 Meta: 1
escombrera implementada.
(79) RECURSO HIDRICO.
(36)
INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR
(228) Reforestar y revegetalizar con especies

forestales nativas, localizadas en rondas
hdricas, humedales, nacimientos, reas de
captacin de acueductos y dems reas
protegidas. Lnea de Base: 49 hectreas Meta:
149 hectreas reforestadas.
(229) Adquirir predios en rea rural en
cumplimiento del artculo 111 de la Ley 99 de
1993. Lnea Base: 31 Meta: 35 predios
adquiridos.
(230) Crear esquemas para pago por servicios
Ambientales (PSA) EN CUMPLIMIENTO DE
LA Ley 99 de 1993. Lnea Base: 0 Meta: 4
esquemas creados.
(231) Elaborar y ejecutar convenio
interinstitucional para la proteccin de la zona
de reserva forestal protectora de Buena vista.
Lnea Base: 0 Meta: 1 convenio elaborado y
ejecutado.
(232) Instalar y mantener cercas en los predios
adquiridos en cumplimiento del artculo 111 de
la Ley 99 de 1993. Lnea Base: 0 Meta: 12
predios con cercas instaladas y mantenidas.
(233) Formular y ejecutar el plan de ornato de
arboricultura urbana; para dar cumplimiento al
artculo 20 de la Resolucin N. 2.6.04-554 de
2004, CORMACARENA. Lnea Base: 0 Meta: 1
plan de ornato formulado y ejecutado.
(37)
ESTUDIOS DE PREINVERSION
(80) INTERSUBSECTORIAL AMBIENTE

(234) Formular el plan de accin ambiental.
Lnea Base: 0, Meta: 1 Plan de accin
Ambiental Formulado.
(235) Actualizar el PGIRS (Plan De gestin de
residuos slidos. Lnea base: 0 Meta: 1 PGIRS
Actualizado.
(38) RECURSO HUMANO PROTECCION Y

BIENESTAR SOCIAL
(81) INTERSUBSECTORIAL AMBIENTE
(236)
Fortalecer
tcnica,
tecnolgica,
profesional y logsticamente los diferentes
procesos de la Secretaria de Medio Ambiente.
Lnea de Base: 5 Meta: 5 Procesos
fortalecidos.
Pgina23
De acuerdo con lo programado en el Plan de Accin de la vigencia 2012, se desarrollaran los programas 35, 36, 37 y
38 con sus correspondientes subprogramas 78, 79, 80 y 81 y las siguientes metas relacionadas a continuacin:
1.6.1
META 225, PROGRAMA 54: DOTACION PROPIA DEL SECTOR, SUBPROGRAMA 78: GESTION
AMBIENTAL SECTORIAL, PROYECTO N. 2009-050001-0108
El objetivo principal de esta Meta ejecutada bajo el Proyecto No 2010-050001-0108 es
Implementacin de
medidas de carcter protector en zonas de captacin hdricas deforestadas y degradadas en el municipio de
Villavicencio..
META (225): Producir en vivero de 200.000 plntulas de especies forestales nativas, con nfasis especies que dan
frutos en drupas, siconos, o bayas. Lnea Base: 35.000 Meta: 200 mil plntulas producidas.
OBJETIVO: Apoyar el fomento de medidas de tipo protector y vigilancia de zonas de importancia ambiental.
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: Nmero de plntulas producidas.
No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
(225) Producir en vivero de 200.000 plntulas de especies forestales nativas, con

nfasis especies que dan frutos en drupas, siconos, o bayas. Lnea Base: 35.000
Meta: 200 mil plntulas producidas
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
1
(78)GESTIN
AMBIENTAL
SECTORIAL
MB
La Secretara de Medio Ambiente coloc esta actividad como perfil ya que los recursos fueron trasladados, aunque
este proyecto fue armonizado el 19 de junio de 2012 no se ejecut por las anteriores razones, este proyecto no
continua para la vigencia de 2013.
No SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
00
1
(78)GESTIN
AMBIENTAL
SECTORIAL
0%
(225) Producir en vivero de 200.000 plntulas de

especies forestales nativas, con nfasis especies
que dan frutos en drupas, siconos, o bayas. Lnea
Base: 35.000 Meta: 200 mil plntulas producidas
$00
0%
MB
AVANCE 2013
AVANCE 2014
AVANCE 2015
El auditor mediante papeles de trabajo consigno el incumplimiento a esta meta.
Pgina24
1.6.2
AMBIENTAL SECTORIAL.
El objetivo principal de esta Meta no ejecutada es Construir cerca de aislamiento, para generar proteccin a la
cobertura vegetal en rondas hdricas, nacimientos, humedales y reas de captacin de acueductos. Lnea base 5
Km Meta 25 Km.
META (226): Construir cerca de aislamiento, para generar proteccin a la cobertura vegetal en rondas hdricas,
nacimientos, humedales y reas de captacin de acueductos. Lnea base 5 Km Meta 25 Km.
OBJETIVO: No aparece en el plan de accin 2012
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: - No se registra en el plan de accin 2012

No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO % FINANCIERO %
(226) Construir cerca de aislamiento, para generar proteccin a la

cobertura vegetal en rondas hdricas, nacimientos, humedales y
reas de captacin de acueductos. Lnea base 5 Km Meta 25 Km.
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
1
(78)GESTIN
AMBIENTAL
SECTORIAL
MB
La Secretara de Medio Ambiente no cumpli con esta meta, en la vigencia 2012.

ifras expresadas en Miles de Pesos
No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
00
1
(78)GESTIN
AMBIENTAL
SECTORIAL
(226) Construir cerca de aislamiento, para generar proteccin a

la cobertura vegetal en rondas hdricas, nacimientos,
humedales y reas de captacin de acueductos. Lnea base 5
Km Meta 25 Km.
0%
$00
0%
MB
AVANCE 2013
AVANCE 2014
AVANCE 2015
La Secretara de Medio Ambiente program esta meta para la vigencia 2014, como lo describe en el logro alcanzado
en el seguimiento al Plan de Desarrollo vigencia 2012.
El auditor mediante papeles de trabajo consigno que no se evidencia cumplimiento a esta meta.
1.6.3
AMBIENTAL SECTORIAL.
Pgina25
El objetivo principal de esta Meta no ejecutada es Elaborar el estudio de localizacin para la escombrera municipal.
Lnea base: 0 Meta: 1 escombrera implementada.
META (227): Elaborar el estudio de localizacin para la escombrera municipal. Lnea Base: 0 Meta: 1 escombrera
implementada.
OBJETIVO: No aparece en el plan de accin 2012
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: No se registra en el plan de accin 2012
No
SUB PROGRAMA
No
META
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
1
(78)GESTIN
AMBIENTAL
SECTORIAL
(227) Elaborar el estudio de localizacin para la escombrera

municipal. Lnea Base: 0 Meta: 1 escombrera implementada.
MB

No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
00
1
(78)GESTIN
AMBIENTAL
SECTORIAL
(227) Elaborar el estudio de localizacin para la

escombrera municipal. Lnea Base: 0 Meta: 1 escombrera
implementada.
0%
$00
0%
MB
AVANCE 2013
AVANCE 2014
AVANCE 2015
La Secretaria de Medio Ambiente program esta meta para la vigencia 2014, como lo describe en el logro alcanzado
en el seguimiento al Plan de Desarrollo vigencia 2012
El auditor pudo verificar que esta meta se reprogramo para la vigencia 2014, como fue consignado en el plan de
desarrollo.
META 228, PROGRAMA 36: INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR, SUBPROGRAMA 79: RECURSO
HIDRICO, PROYECTO N. 2009-050001-0125
El objetivo principal de esta Meta ejecutada bajo el Proyecto No 2010-050001-0125 es APOYAR EL FOMENTO DE
MEDIDAS DE TIPO PROTECTOR Y VIGILANCIA DE ZONAS DE IMPORTANCA AMBIENTAL.
META (228). Reforestar y revegetalizar con especies forestales nativas, localizadas en rondas hdricas, humedales,
nacimientos, reas de captacin de acueductos y dems reas protegidas. Lnea Base: 49 hectreas Meta: 149 ha
reforestadas.
Pgina26
OBJETIVO: Apoyar el fomento de medidas de tipo protector y vigilancia de zonas de importancia ambiental.
NOMBRE DEL PROYECTO:
Apoyo fomento y vigilancia al establecimiento de medidas de tipo protector en zonas de

importancia ecolgica del municipio de Villavicencio.
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: "Hectreas reforestadas.

No
SUB
PROGRAMA
79. Recurso
Hdrico
No
META
FSICO
(228) Reforestar y revegetalizar con especies forestales nativas,

localizadas en rondas hdricas, humedales, nacimientos, reas de
captacin de acueductos y dems reas protegidas. Lnea Base:
49 hectreas Meta: 149 ha reforestadas
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
54
82%
$203.795
100%
MA.
Durante la vigencia 2012, la Secretaria de Medio Ambiente ejecuto el Proyecto No 2009-050001-0125 el cual se
encuentra registrado en el Banco de Programas y Proyectos fue reprogramado el da 19 de abril de 2012 y el 19 de
junio de 2012 armonizado, de acuerdo con el Plan de Accin, se evidencia un cumplimiento muy alto, puesto
que se cumpli la meta en 82% del avance fsico que era la de reforestar 49 hectreas con especies
forestales de las cuales reforesto 54 hectreas con una inversin de recursos por valor de $203.795 miles
de pesos. Para este proyecto se asignaron presupuestalmente $352.224 miles de pesos de la fuente SGP de los
cuales se programaron presupuestalmente $204.481 miles de pesos de los que se ejecutaron $203.795 miles de
pesos para un porcentaje de cumplimiento del 100% calificndolo como Muy alto.
PROYECTO N. 2009-050001-0125 AVANCE FISICO VS. FINANCIERO
FISICO
FINANCIERO
203.795
100%
40
82%
HECTAREAS

No
SUB
PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
54
100%
$173.225
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
79. Recurso
Hdrico
100%
M.A
AVANCE 2013
AVANCE 2014
AVANCE 2015
Pgina27
(228) Reforestar y revegetalizar con especies forestales nativas,

localizadas en rondas hdricas, humedales, nacimientos, reas de
captacin de acueductos y dems reas protegidas. Lnea Base:
49 hectreas Meta: 149 ha reforestadas
Durante la vigencia 2012, se evidencia el cumplimiento de la meta con un rendimiento del 100%; razn por la en
ambos aspectos tanto fsico como financiero, esta meta se califica en un nivel de cumplimiento muy alto con una
inversin de $ 173.225 miles de pesos.
Como contratos asociados al cumplimiento de la meta se encuentran los siguientes contratos:
CIFRAS EXPRESADAS EN MILES DE PESOS
N
187
369
778
852
470
442
440
438
370
360
308
100%
50%
FECHA
26-03-12
09-05-12
12-09-12
15-09-12
15-06-12
04-06-12
01-06-12
31-05-12
08-05-12
09-05-12
08-05-12
NOMBRE
GLORIA NOGUERA RICO
CARLOS OSPINA VASUEZ
JULIAN BELEO
LINA FERNANDEZ
ANDRES VARGAS
DIANA BARRIOS
HERNAN CAMARGO
RUBIELA HERNANDEZ
INGRID GUTIERREZ
MARIA URIBE
EDGAR RINCON
TOTAL
VALOR
$14.700
$13.475
$11.433
$12.830
$11.025
$19.110
$19.110
$11.934
$21.500
$13.475
$21.260
$173.225
100%
100%
49 HA
$173,225
0
0%
FISICO
HECTAREAS
100%
FIANACIERO
PORCENTAJE
EJECUCION PLAN DEDESARROLLO 2012-2015 FINANCIERO VS FISICO

PY 2009-050001-0125
1.6.5
META 229, PROGRAMA 36: INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR, SUBPROGRAMA 79:
RECURSO HIDRICO, PROYECTO 2009-050001-0120.
META (229): Adquirir predios en rea rural en cumplimiento del Artculo 111 de Ley 99 de 1993. Lnea base: 31
Meta: 35 predios adquiridos.
Pgina28
El objetivo principal de esta Meta no ejecutada es Garantizar el abastecimiento y la produccin de agua de los
habitantes del Municipio de Villavicencio.
ESTRATEGIA: Estudio de localizacin de predios, aprobacin tcnica y compra de predios que cumplan los
requisitos.
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: Predios adquiridos.
No
SUB
PROGRAMA
No
META
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
1
(79). Recurso
Hdrico
(229) Adquirir predios en rea rural en cumplimiento del Artculo 111

de Ley 99 de 1993. Lnea base: 31 Meta: 35 predios adquiridos.
MB

No
SUB
PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
0
1
79. Recurso
Hdrico
(229) Adquirir predios en rea rural en cumplimiento del Artculo

111 de Ley 99 de 1993. Lnea base: 31 Meta: 35 predios
adquiridos.
00%
$0
00%
M.B
AVANCE 2013
AVANCE 2014
AVANCE 2015
La Secretaria de Medio Ambiente armoniz este proyecto el 19 de junio de 2012, sin embargo la meta para esta
vigencia no se cumpli, como lo describe las causas del desfase y/o avance que no se efectu ningn proceso de
identificacin, avalu o compra, sin embargo este proyecto sigue para l vigencia 2013.
Al verificar la ejecucin del plan de accin de la vigencia 2012, la Secretaria de Medio Ambiento en cabeza de su
Secretario NELSON VIVAS MORA, no realiz ejecucin fsica y financiera de las metas 230, 231 y 232,
pertenecientes al programa (36) Infraestructura Propia del Sector, del Subprograma (79) Recurso Hdrico del Plan de
Desarrollo vigencia 2012 2015.
1.6.7
METAS 230, 231 Y 232 DELPROGRAMA (36) INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR,
SUBPROGRAMA (79) RECURSO HIDRICO.
META 230: Crear esquemas para pago por servicios Ambientales (PSA) en cumplimiento de la Ley 99 de 1993.
Lnea Base: 0 Meta: 4 esquemas creados.
Pgina29
META 231: Elaborar y ejecutar convenio interinstitucional para la proteccin de la zona de reserva forestal protectora
de Buena vista. Lnea Base: 0 Meta: 1 convenio elaborado y ejecutado.
META 232: Instalar y mantener cercas en los predios adquiridos en cumplimiento del artculo 111 de la Ley 99 de
1993. Lnea Base: 0 Meta: 12 predios con cercas instaladas y mantenidas.
Las anteriores metas no presentan ejecucin en el plan de accin 2012
1.6.8 META 233, PROGRAMA 37: ESTUDIOS DE PREINVERSION, SUBPROGRAMA 80: INTERSUBSECTORIAL
AMBIENTE, PROYECTO N. 2009-050001-0081.
El objetivo principal de esta Meta ejecutada es Mejorar y embellecer el aspecto paisajstico y estticos de la ciudad
de Villavicencio, generando espacios ms agradables para el esparcimiento y descanso de la comunidad.
META (233): Formular y ejecutar el Plan de Ornato de arboricultura urbana; para dar cumplimiento al Artculo 20 de
la Resolucin No. 2.6.04-554 de 2004, CORMACARENA. Lnea base: 0 Meta: 1 plan de ornato formulado y
ejecutado.
ESTRATEGIA: Tala y poda de rboles. Poda de mantenimiento de csped de las zonas verdes pblicas del
municipio.
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: Plan de ornato para el establecimiento y manejo de la
arboricultura urbana
No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
(233) Formular y ejecutar el Plan de Ornato de arboricultura

urbana; para dar cumplimiento al Artculo 20 de la Resolucin
No. 2.6.04-554 de 2004, CORMACARENA. Lnea base: 0 Meta:
1 plan de ornato formulado y ejecutado
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
1
(79).
Intersubsectorial
Ambiente
48%
$1.011.958
72%
La Secretara de Medio Ambiente cumpli parcialmente con un porcentaje de ejecucin en la parte fsica del 48% y
un 72% en el avance financiero con una inversin de $1.011.958 miles de pesos, para la vigencia 2012.
PROYECTO 2009-0500010081, AVANCE FISICO VS. FINANCIERO VIGENCIA 2012
72%
100%
48%
25
$1.011.958
0%
0
0%
FISICO
FINANCIERO
MEDICION
PORCENTAJE

No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
NIVEL DE
Pgina30
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
1
1
(79)
Intersubsectorial
Ambiente
48%
$1.011.958
72%
AVANCE 2013
(233) Formular y ejecutar el Plan de Ornato de arboricultura

urbana; para dar cumplimiento al Artculo 20 de la Resolucin
No. 2.6.04-554 de 2004, CORMACARENA. Lnea base: 0 Meta:
1 plan de ornato formulado y ejecutado
AVANCE 2014
AVANCE 2015
La Secretaria de Medio Ambiente actualiz este proyecto el 19 de septiembre de 2012, sin embargo la meta para la
vigencia 2012, se cumpli parcialmente y an sigue en ejecucin, los recursos objeto del proyecto son ICLD
Inversin por un valor de $1.413.500 miles de pesos, el proyecto sigue en ejecucin para la vigencia 2013.
% DE CUMPLIMIENTO
EJECUCION PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015 FIANCIERO VS.

FISICO PY 2009-0500010081
N
909
100%
50%
0%
FECHA
16-11-12
72%
1
FISICO
$1.011.958
FINANCIERO
VARIABLE
NOMBRE
CONSORCIO PAISAJISMO DE
VILLAVICENCIO
TOTAL
VALOR
$1.011.958
$1.011.958
Mediante el anlisis realizado al contrato N 909 de 2012, el auditor pudo verificar el desempeo con el objeto
contractual enfocado al cumplimiento de la meta en cuestin, de igual forma se evidencia registro fotogrfico
1.6.9
METAS 234 Y 235 DEL PROGRAMA (37) ESTUDIOS DE PREINVERSION, SUBPROGRAMA (80)
INTERSUBSECTORIAL AMBIENTE.
META 234: Formular el plan de accin ambiental. Lnea Base: 0 Meta: 1 Plan de Accin Ambiental formulado
META 235: Actualizar el PGIRS (Plan de Gestin de Residuos Slidos). Lnea Base: 1 Meta: 1 PGIRS Actualizado.
Las anteriores metas no presentan ejecucin en el plan de accin 2012. En el plan de Desarrollo no se les asign
recurso. Esta falencia fue tipificada con las metas 230, 231 y 232, como observacin administrativa.
El objetivo principal de esta Meta ejecutada es Fomentar actividades de educacin para crear conciencia
ciudadana y construir una cultura ambiental en el Municipio de Villavicencio.
Pgina31
1.6.10
META 236, PROGRAMA 38: RECURSO HUMANO PROTECCION Y BIENESTAR SOCIAL,
SUBPROGRAMA 81: INTERSUBSECTORIAL AMBIENTE, PROYECTO N. 2009-050001-0159.
META (236): Fortalecer tcnica, tecnolgica, profesional y logsticamente los diferentes procesos de la Secretara
de Medio Ambiente. Lnea base: 5 Meta: 5 procesos fortalecidos.
ESTRATEGIA: Jornadas pedaggicas ambientales orientadas a lderes, recurso agua, a ruido. Ayudas educativas.
Talleres de educacin ambiental.
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: Talleres realizados.
No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
(236) Fortalece tcnica, tecnolgica, profesional y

logsticamente los diferentes procesos de la Secretara de
Medio Ambiente. Lnea base: 5 Meta: 5 procesos
fortalecidos.
FINANCIERO
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
1
(81) Intersubsectorial
Ambiente
15
100%
$26.825
100%
MA
La Secretara de Medio Ambiente cumpli con esta meta con un porcentaje de ejecucin en la parte fsica del 100%
y un 100% en el avance financiero con una inversin de $26.825 miles de pesos, para la vigencia 2012, este
proyecto no sigue para la vigencia 2013.
PROYECTO 2009-0500010159, AVANCE FISICO VS. FINANCIERO META 236 VIGENCIA 2012
100%
100%
15
90%
FISICO
MEDICION
100%
26.825
FINANCIERO
PORCENTAJE

No
SUB PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
100%
$62.970
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
(81)
Intersubsectorial
Ambiente
(236) Fortalece tcnica, tecnolgica, profesional y

logsticamente los diferentes procesos de la Secretara de
Medio Ambiente. Lnea base: 5 Meta: 5 procesos
fortalecidos.
66%
MA
AVANCE 2013
AVANCE 2014
La Secretara de Medio Ambiente actualizo este proyecto el 25 de abril de 2012 y fue reprogramado el 09 de
noviembre de 2012, sin embargo la meta para la vigencia 2012 se cumpli con un nivel de cumplimiento alto, los
Pgina32
AVANCE 2015
recursos objeto del proyecto son SGP con una inversin por un valor de $62.970 miles de pesos, este proyecto no
se ejecutar para el 2013.
% DE CUMPLIMIENTO
EJECUCION PLAN DE DESARROLO 2012 - 2015 FINANCIERO VS.

FISICO PY. 2009-0500010159
80
60
40
20
0
PORCENTAJE
FISICO
100%
FINANCIERO
66%
62.97
MEDICION
Al verificar los contratos realizados en cumplimiento de la meta anterior se pudo constatar que los objetos inmersos
en las minutas tienden al cumplimiento de la meta anterior, las actas de liquidacin que reposan en las carpetas de
los contratos firmadas por el interventor y contratista datan del cumplimiento legal del objeto.
N
365
366
FECHA
09-05-12
09-05-12
NOMBRE
SANDRA SALAMANCA GOMEZ
CIRO DEDIOS CUEVAS
TOTAL
VALOR
$13.258
$13.566
$26.824
CUMPLIMIENTO PORCENTUAL DE METAS FISICO VS. FIANANCIERO 2012

PORCENTAJE
120
100
80
60
40
20
0
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
FISICO
40
18
79
82
48
100
FINANCIERO
31
32
31
100
72
100
De las 20 metas que se incluyeron en el plan de accin de la vigencia 2012 de la Secretaria de Medio Ambiente 14
metas no presentan ejecucin.
La Constitucin Poltica de Colombia en el Captulo 2 De los planes de desarrollo art. 339 <<Habr un Plan Nacional
de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades pblicas del orden
nacional. En la parte general se sealarn los propsitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y
prioridades de la accin estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la poltica econmica,
social y ambiental que sern adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones pblicas contendr los presupuestos
plurianuales de los principales programas y proyectos de inversin pblica nacional y la especificacin de los
recursos financieros requeridos para su ejecucin, dentro de un marco que garantice la sostenibilidad fiscal. Las
entidades territoriales elaborarn y adoptarn de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de
Pgina33
CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD APLICABLE.
desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeo adecuado de las funciones
que les hayan sido asignadas por la Constitucin y la Ley. Los planes de las entidades territoriales estarn
conformados por una parte estratgica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo>>. Art. 342 <<La
correspondiente Ley orgnica reglamentar todo lo relacionado con los procedimientos de elaboracin, aprobacin y
ejecucin de los planes de desarrollo y dispondr los mecanismos apropiados para su armonizacin y para la
sujecin a ellos de los presupuestos oficiales. Determinar, igualmente, la organizacin y funciones del Consejo
Nacional de Planeacin y de los consejos territoriales, as como los procedimientos conforme a los cuales se har
efectiva la participacin ciudadana en la discusin de los planes de desarrollo, y las modificaciones
correspondientes, conforme a lo establecido en la Constitucin >>.
Ley 152 de 1994 Ley Orgnica del Plan de Desarrollo se aplicar a la Nacin, las entidades territoriales y los
organismos pblicos de todo orden.
Estrategias
Acuerdo 142 del 25 de mayo de 2012. Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Villavicencio
para el Periodo 2012-2015.
Cumplimiento de la Ley 1474/2011.
Por lo anterior la Secretara de Medio Ambiente ha venido cumpliendo con la normatividad vigente que le concierne
como entidad encargada velar, vigilar y fomentar los procesos ambientales que coadyuven a preservar el medio
ambiente en la ciudad de Villavicencio, de igual forma los principios y normas contractuales aplicadas a la
contratacin realizada durante la vigencia 2012.
CONCEPTO SOBRE EL ANLISIS EFECTUADO AL PLAN DE ACCIN 2012
La Contralora Municipal de Villavicencio como resultado de la Auditora Gubernamental Modalidad Especial al plan
de accin y Metas del Plan de Desarrollo a la Secretara de Medio Ambiente de la alcalda de Villavicencio vigencia
2012, concepta que el control de gestin fue desfavorable, porque de las veinte (20) metas programadas solo
se cumplieron con ocho (08) metas que equivalen al 40% de las metas programadas que ubica a la Secretara de
Medio Ambiente en un nivel bajo de cumplimiento. En cuanto a la asignacin presupuestal, en el Plan de
Desarrollo se le asignaron $7.639.356 miles de pesos, de los cuales se programaron $2.528.049 miles de pesos de
los que se ejecutaron $1.587.596 miles de pesos, representados en treinta (30) contratos de prestacin de servicios,
que equivalen al 20.78% del 100% asignado a la Secretara de Medio Ambiente. En cuanto a los principios
constitucionales cumple en la utilizacin de los recursos pblicos; para el control de resultados se observ un
avance parcial del 33% en dicho componente, a lo que obedece que los indicadores de seguimiento reportan un
resultado medio de la gestin y frente a la legalidad fue eficiente dado que se ajust al desarrollo normativo
establecido para dicho proceso auditor.
MATRIZ GAT9 (Evaluacin de la Gestin Ambiental en Proceso Auditor)
Gua de Auditoria Territorial de la Contralora Municipal de Villavicencio.
Pgina34
Durante la vigencia 2013 en cumplimiento de nuestro PGA se tomaron como base 20 auditoras que tienen en
cuenta la evaluacin de la gestin ambiental, los resultados obtenidos en cada auditoria fueron consolidados en la
matriz GAT, los cuales arrojo una calificacin de 88.3 en la Gestin Ambiental del municipio de Villavicencio, cuyo
cumplimiento de gestin ambiental esta dentro del rango EFICIENTE.
Nota: para la anterior calificacin no se tuvo en cuenta las auditorias al IMDER, Transferencias a Cormacarena y la
auditoria a la secretaria del medio ambiente al plan de accin, porque no fueron tenidas en cuenta su gestin
ambiental mediante la gua GAT.
Se espera que esta calificacin sirva de insumo a la administracin municipal para que oriente sus procesos y
procedimientos en cumplimiento de su gestin ambiental y se articule con su Plan de Desarrollo y reflejadas en los
planes de accin del municipio en su componente ambiental.
Las auditoras realizadas fueron las siguientes:
SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE (PLAN DE ACCION)
La Contralora Municipal de Villavicencio como resultado de la Auditora Gubernamental Modalidad Especial al plan
de accin y Metas del Plan de Desarrollo a la Secretara de Medio Ambiente de la alcalda de Villavicencio vigencia
2012, concepta que el control de gestin fue desfavorable.
SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE (TRANSFERENCIAS)
El Programa GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL buscaba en coordinacin con el sector productivo, disear,
coordinar, socializar, implementar y verificar el cumplimiento de las estrategias necesarias para implementar las
polticas nacionales ambientales establecidas para los diferentes gremios de la produccin, avanzando en la gestin
pblica empresarial y la reduccin de la contaminacin ambiental y los riesgos que se generan en el desarrollo de
las actividades productivas, estableciendo metas sectoriales que propendieran por la produccin de bienes y
servicios ambientalmente sanos.
En primera instancia, este programa dio continuidad a las lneas de accin emprendidas con los gremios y los
sectores productivos de la jurisdiccin de la Corporacin, encaminadas al establecimiento de estrategias de
produccin ms limpia, implementacin de Buenas Prcticas Agrcolas BPA-, Buenas Prcticas de Manufactura BPM- y Buenas Prcticas de Higiene -BPH-, enmarcadas en las polticas contenidas en los documentos CONPES
3375 y 3376 de 2006, reduccin de la contaminacin y los impactos ambientales negativos que los mismos generan
sobre los recursos naturales y el ambiente, propendiendo a la vez por la participacin comunitaria y la incorporacin
o articulacin de otros sectores con los cuales an no se haya logrado los acuerdos o acercamientos pertinentes.
Acciones que permitieran la implementacin de la ventanilla ambiental para el departamento del Meta, a travs de
procesos de capacitacin, divulgacin, socializacin y asistencia tcnica, en la temtica de produccin ms limpia
(PML), con los sectores identificados y que a la fecha ya tuvieran compromisos ambientales para mejorar el
desarrollo del sector y del medio ambiente con una mayor eficiencia. As mismo, mediante la ejecucin de este
programa se trabaj en el desarrollo de estrategias de produccin sostenible con los sectores productivos del
departamento del Meta, para lo cual se adelantaron actividades de gestin, capacitacin y divulgacin en torno a la
formulacin de las guas ambientales para algunos de estos sectores, la realizacin de Evaluaciones Estratgicas
Ambientales EEA- y la implementacin de proyectos piloto de produccin ms limpia con algunos de ellos.
INSTITUCION EDUCATIVA MARCO FIDEL SUEREZ
Gestin Ambiental. Se emite opinin con deficiencias de acuerdo a la calificacin en el cumplimiento
de la gestin ambiental cuya calificacin fue de 75.0 y 75.0 para las vigencias 2011 y 2012
respectivamente, con base en el siguiente resultado:
TABLA 1-4
Pgina35
2.1.1.2
GESTIN AMBIENTAL
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje
Atribuido
Cumplimiento de planes, programas y proyectos ambientales.
75.0
0.60
45.0
Inversin Ambiental
75.0
0.40
30.0
1.00
75.0
VARIABLES A EVALUAR
CUMPLIMIENTO GESTIN AMBIENTAL
Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
Con
deficiencias
Fuente: Matriz GAT 2012
Al revisar la gestin ambiental se pudo determinar que esta presenta deficiencias por cuanto no tienen establecida
una poltica clara en materia ambiental, en las vigencias auditada tan solo se pudo establecer que han realizado una
capacitacin en medio ambiente y una jornada de limpieza. Estas actividades hacen parte del PRAES, igualmente
no estn empleando estrategias para fomentar la cultura del medio ambiente, cultura de las tres RRR. (Reciclar,
Reutilizar y Reducir), como principios para contribuir al cuidado del medio ambiente; tambin s evidencia la poca
asignacin presupuestal para temas ambientales.
INSTITUCION EDUCATIVA GUATIQUIA
2.1.1.3
Gestin Ambiental. Como resultado de la auditora adelantada a la Institucin Educativa Colegio

Guatiquia de Villavicencio a las vigencias 2011 y 2012, relacionada con el cuidado y conservacin del
medio ambiente; se emite una opinin EFICIENTE, como consecuencia de los siguientes hechos y
debido a la calificacin obtenida de 72.7 puntos, resultante de ponderar los aspectos que se
relacionan a continuacin:
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
VARIABLES A EVALUAR
Cumplimiento de planes,
proyectos ambientales.
programas
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje
Atribuido
73.1
0.60
43.8
72.2
0.40
28.9
1.00
72.7
Inversin Ambiental

Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
Con
deficiencias
Fuente: Matriz de calificacin Elabor: Laura Reyes
SE EMITE UNA OPINION EFICIENTE de acuerdo a la calificacin en el cumplimiento de la gestin ambiental cuya
calificacin fue de 93.3 para la vigencias 2012, como consecuencia de evaluar las variables de Cumplimiento de
Planes, Programas y Proyectos y la Inversin Ambiental, con base en el siguiente resultado:
Pgina36
INSTITUCION EDUCATIVA FELICIDAD BARRIOS HERNANDEZ
Fuente: Matriz de calificacin Elabor: Auditor

TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
VARIABLES A EVALUAR
Cum plim iento
de
planes ,
proyectos am bientales .
program as
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje
Atribuido
100.0
0.60
60.0
83.3
0.40
33.3
1.00
93.3
Invers in Am biental

Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
Eficiente
EDUARDO ACARRANZA
Gestin Ambiental: La Unidad educativa Eduardo Carranza, est dando cumplimiento a la Ley 99 del 93 y art 15
de la Ley 115/94, las cuales estipulan la programacin del Proyecto Regional de Ambiente Educativo (PRAE),
desarrollado en cada vigencia del 2012 as:
Como resultado de la auditora adelantada a la Unidad Educativa Eduardo Carranza de la vigencia 2012,
relacionada con el cuidado y conservacin del medio ambiente; se emite una opinin EFICIENTE, como
consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificacin obtenida de 90.5 puntos, resultante de ponderar los
aspectos que se relacionan a continuacin:
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL: VIENCIA 2012
VARIABLES A EVALUAR
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje Atribuido
90.5
1.00
90.5
Inversin Ambiental
0.0
0.00
0.0
1.00
90.5
Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
Eficiente
La Gestin Ambiental de la Unidad educativa Eduardo Carranza durante la vigencia 2012, fue EFICIENTE con una
calificacin de 90.5, gracias al cumplimiento del PRAE de la vigencia, orientado por el grupo lder del proyecto y
comit ambiental de docentes; dentro de las actividades realizadas, se llevaron a cabo campaas contra el ruido y el
mal uso del agua, creando con empaques, identificaron lo reciclaje del vidrio, cartn y plstico; campaas de no
fumar; concursos y elaboracin de carteleras alusivas al da mundial del agua, proyeccin de videos, lectura y
reflexiones en aspectos ambientales, y en general campaas dejando huellas por un ambiente sano, entre otras. Las
anteriores actividades fueron apoyadas por la seora Rectora Mnica Astrid Ruiz Aguilln, quien con su apoyo hizo
resaltar la Unidad educativa ante la comunidad villavicense. A continuacin se presentan evidencias de la gestin
ambiental durante la vigencia 2012.
Pgina37
Fuente: Matriz de calificacin Elabor: Auditora
EVIDENCIAS DE LAS JORNADAS AMBIENTALES DURANTE LA VIGENCIA 2012
CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO

En la auditora adelantada al Concejo Municipal de Villavicencio de la vigencia 2012, relacionada con el cuidado y
conservacin del medio ambiente; se emite una opinin CON DEFICIENCIAS, como consecuencia de los siguientes
hechos y debido a la calificacin obtenida de 75.0 puntos, resultante de ponderar los aspectos que se relacionan a
continuacin:
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
VARIABLES A EVALUAR
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje
Atribuido
Cumplimiento de planes, programas

y proyectos ambientales.
75.0
1.00
75.0
Inversin Ambiental
0.0
0.00
0.0
1.00
75.0

Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
Fuente: Matriz de calificacin
Con
deficiencias
Elabor: Laura Stella Reyes
Proyecto llamado Vive el parque, que consiste en generar cultura ciudadana en los habitantes de
Villavicencio para conservar, embellecer y mantener por los menos el 80% de los parques y alamedas
Pgina38
La gestin ambiental que realizo el Concejo Municipal de Villavicencio y que conllevo a una opinin con
deficiencias, durante la vigencia del 2012, fue muy poca ya que revisar los proyectos presentados por el concejo
para contribuir en el mejoramiento y conservacin del medio ambiente solo presentaron uno as:
existentes en el municipio, a travs de la intervencin directa de comunidad, entidades pblicas y privadas. El

autor del proyecto fue el Honorable Concejal Fabin Alberto Bobadilla y fue aprobado mediante el acuerdo
nmero 137, de fecha 29 de febrero de 2012.
INSTITUCION EDUCATIVA LAS PALMAS

1.1.1.4. Gestin Ambiental: SE EMITE UNA OPINION EFICIENTE de acuerdo a la calificacin en el
cumplimiento de la gestin ambiental cuya calificacin fue de 93.3 puntos para la vigencia 2012, como
consecuencia de evaluar las variables de Cumplimiento de Planes, Programas y Proyectos y la
Inversin Ambiental, con base en el siguiente resultado:
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
VARIABLES A EVALUAR
programas
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje
Atribuido
100.0
0.60
60.0
83.3
0.40
33.3
1.00
93.3
Inversin Ambiental

Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
Eficiente
INSTITUCION EDUCATIVA LAS PALMAS

La Institucin Educativa Las Palmas recibe apoyo tcnico de la secretaria de medio ambiente mediante
capacitaciones que se hacen a los estudiantes sensibilizndoles sobre el cuidado que debemos sobre nuestra
tierra. Los costos en que incurri la institucin son por desplazamiento de estudiantes, fotocopias, carteleras alusivas
al medio ambiente. El auditor evidenci a travs de los informes de los profesores encargados del tema y registros
fotogrficos que quedan a disposicin en los archivos de la institucin.
INSTITUCION EDUACTIVA ARNULFO BRICEO CONTRERAS
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
VARIABLES A EVALUAR
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje Atribuido
Cumplimiento de planes, programas y proyectos

ambientales.
82.1
0.60
49.3
Inversin Ambiental
100.0
0.40
40.0
1.00
89.3

Calificacin
2
Con deficiencias
Ineficiente
Eficiente
Pgina39
Eficiente
INSTITUCION EDUCATIVA SIMON BOLIVAR

SE EMITE UNA OPINION EFICIENTE de acuerdo a la calificacin en el cumplimiento de la gestin ambiental
cuya calificacin fue de 93.3 para las vigencias 2011 y 2012 respectivamente, como consecuencia de evaluar las
variables de Cumplimiento de Planes, Programas y Proyectos y la Inversin Ambiental, con base en el siguiente
resultado:
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
VARIABLES A EVALUAR
programas
Inversin Ambiental
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje
Atribuido
100.0
0.60
60.0
83.3
0.40
33.3
1.00
93.3

Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
Eficiente

TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
VARIABLES A EVALUAR
programas
Inversin Ambiental
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje
Atribuido
100.0
0.60
60.0
83.3
0.40
33.3
1.00
93.3

Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
Eficiente
GESTION AMBIENTAL 2012 DEL IMDER (Instituto Municipal de Deporte y Recreacin).

La Gestin Ambiental, no se tuvo en cuenta dentro de la Matriz de Calificacin del Control de Gestin, por tanto su
ponderacin dentro de la misma fue de cero, teniendo en cuenta que una vez analizada la informacin concerniente
al Plan de Accin programado para la vigencia 2012, se verifico que el Instituto no cuenta con proyectos
concernientes a inversin ambiental, por tanto se indago acerca de las estrategias internas y externas que ha creado
el Instituto en miras de la proteccin del medio ambiente, encontrando que han incentivado el envo de informacin
mediante el correo electrnico, a fin de minimizar el gasto de papel, constatando que an falta gestin al respecto,
como se describe a continuacin:
GESTION AMBIENTAL 2012 DE LA PERSONERIA
ACTIVIDAD
Meta Esperada
Meta Cumplida
Porcentaje Cumplido
Pgina40
En la Personera Municipal de Villavicencio se evidenci el plan operativo anual (POA) de medio ambiente de la
vigencia 2012, en el cual fueron desarrolladas actividades que a continuacin se relacionan:
Participar en Acciones Populares y asistir a las comisiones de la

procuradura judicial ambiental y agraria.
Participar en desarrollo del proceso de asistencia e intervencin en las
brigadas, foros, conversatorios y dems actividades que sobre el medio
ambiente programe o convoque alguna entidad ambiental o municipal. Y
seguimiento de todas las actuaciones y como ministerio publico poner
en conocimiento de las autoridades ambientales las irregularidades por
contaminacin o dems.
18
22
122%
280
249
88%
Adicionalmente a lo antes descrito se realizaron jornadas de arborizacin en la ronda del ro Ocoa contiguo a la
Nohora, va Acacas en la ciudad de Villavicencio, donde fueron sembrados 200 rboles, en compaa de los
funcionarios de la Personera Municipal de Villavicencio, adems fue dictada una charla a la comunidad adyacente
a la zona del ro con acompaamiento de la Secretaria de Medio Ambiente para concientizar a la comunidad del
cuidado de la ronda y no contaminacin del rio.
En la Personera Municipal de Villavicencio existe una Delegada de Servicios Pblicos y Medio Ambiente, la cual ha
venido desarrollando actividades relacionadas con el medio ambiente, as mismo maneja en mayor proporcin cinco
actividades relacionadas con los servicios pblicos para un total de 7 actividades dentro de las funciones de dicha
delegada.
La entidad no maneja proyectos de inversin, toda vez que su presupuesto es solo destinado solo para gastos de
funcionamiento; pero si se verifica que el impacto que genera en la comunidad las diferentes actuaciones
ambientales, as mismo, se tomaron medidas tales como presentacin de acciones populares, que beneficien a la
comunidad.
Dentro del plan de contingencia de desastres se maneja en conjunto con la Oficina de Gestin del Riesgo de
Desastres de la Alcalda Municipal de Villavicencio e internamente dentro de la Personera Municipal hay una ruta de
evacuacin en caso de emergencias. La entidad, adems, promueve el uso racional de la papelera por doble cara y
la optimizacin de la tinta, uso moderado del agua en los baos y Personera sin papel, en lo posible todas las
circulares y memorandos se envan por el correo interno Outlook.
Se observ que existe el programa de salud ocupacional en el cual se establecieron brigadas de emergencia, el
reglamento de higiene y seguridad industrial, un plan de emergencias, y fue establecido bajo acta administrativo
Resolucin 280 de 2012, por la que establece la poltica de no alcohol, drogas y fumadores.
La Personera Municipal durante la vigencia 2012, recepcion todas las solicitudes de los usuarios que requirieron
intervencin o seguimiento en lo relacionado con el medio ambiente, en ocasiones, se realizaron visitas de campo
en compaa de la Secretaria de Medio Ambiente de la Alcalda Municipal de Villavicencio o directamente la entidad
para constatar lo expresado por el usuario.
Para concluir en la vigencia 2012 se atendieron 249 quejas relacionadas con medio ambiente como se evidencia en
la tabla anteriormente expuesta.
VARIABLES A EVALUAR
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje Atribuido
90.0
0.90
81.0
Inversin Ambiental
0.0
0.10
0.0
Pgina41
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
1.00
81.0
Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
Eficiente
Dentro de la Gestin Ambiental que manej la Personera Municipal en la vigencia 2012, se evalu como variables el
cumplimiento de planes, programas y proyectos ambientales, arrojando una calificacin parcial de 90.0 puntos, y la
inversin ambiental de 0.0 puntos, dado que la entidad no genera inversin ambiental, ya que el presupuesto de la
entidad solo tiene recursos destinados a su funcionamiento, por lo tanto gener un cumplimiento de gestin
ambiental de 81.0 puntos, lo que la ubica en una calificacin de Gestin Ambiental EFICIENTE.
INSTITUCION EDUCATIVA ALBERTO LLERAS CAMARGO
SE EMITE UNA OPINION Eficiente de acuerdo a la calificacin en el cumplimiento de la gestin ambiental cuya
calificacin fue de 100.0 para las vigencias 2011 y 2012 respectivamente, con base en el siguiente resultado:
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
VARIABLES A EVALUAR
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje
Atribuido
100.0
0.60
60.0
100.0
0.40
40.0
1.00
100.0
Inversin Ambiental
Fuente: Matriz de calificacin 2011 - Elabor: Auditor
Al revisar la gestin ambiental se pudo determinar que la entidad tiene establecida una poltica clara en materia
ambiental, en las vigencias auditadas, se pudo establecer que han realizado una capacitacin en medio ambiente,
fomento de la cultura del reciclaje y separacin en la fuente, adems realizan jornadas de limpieza. Estas
actividades hacen parte del PRAES, emplean estrategias para fomentar la cultura del medio ambiente, cultura de las
tres RRR. (Reciclar, Reutilizar y Reducir), como principios para contribuir al cuidado del medio ambiente; tambin s
evidencia la asignacin presupuestal para temas ambientales.
INSTITUCION EDUCATIVA ANTONIO RICAURTE CASD
La institucin educativa Antonio Ricaurte CASD, est dando cumplimiento a la Ley 99 del 93 y art 15 de la Ley
115/94, las cuales estipulan la programacin del Proyecto Regional de Ambiente Educativo (PRAE), desarrollado
en cada vigencia del 2011 y 2012 as:
Vigencia 2012
Como resultado de la auditora adelantada a la Institucin Educativa Antonio Ricaurte CASD de la vigencia 2012,
relacionada con el cuidado y conservacin del medio ambiente; se emite una opinin EFICIENTE, como
Pgina42
2.1.1.3.1
consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificacin obtenida de 96.4 puntos, resultante de ponderar los
aspectos que se relacionan a continuacin:
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL: VIGENCIA 2012
VARIABLES A EVALUAR
Calificacin Parcial
96.4
Inversin Ambiental
0.0
Ponderacin
1.00
0.00
1.00
Puntaje Atribuido
96.4
0.0
96.4
Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
2
1
0
Eficiente
La Gestin Ambiental de la institucin educativa Antonio Ricaurte CASD durante la vigencia 2012, fue EFICIENTE
con una calificacin de 96.4, gracias al cumplimiento del PRAE de la vigencia, orientado por el grupo lder del
proyecto y comit ambiental de docentes; dentro de las actividades realizadas, se llevaron a cabo campaas contra
el ruido y el mal uso del agua, concursos y elaboracin de carteleras alusivas al da mundial del agua, proyeccin de
videos, lectura y reflexiones en aspectos ambientales, elaboracin de coplas y lecturas alusivas al da del rbol,
salidas pedaggicas al jardn botnico, entre otras. Las anteriores actividades fueron apoyadas por la seora
Rectora Libia Mara Castro Romero, quien con su compromiso, responsabilidad, diligencia y celeridad ha
demostrado una gran labor de resaltar la institucin educativa ante la comunidad villavicense. A continuacin se
presentan evidencias de la gestin ambiental durante la vigencia 2012.
Se evidenci una gran labor de mejoramiento y embellecimiento permanente en la institucin educativa Antonio
Ricarte CASD durante la vigencia 2012, con el apoyo del comit de docentes y estudiantes de las reas
ambientales.
SE EMITE UNA OPINION EFICIENTE de acuerdo a la calificacin en el cumplimiento de la gestin ambiental

cuya calificacin fue de 93.3 para las vigencias 2011 y 2012 respectivamente, como consecuencia de evaluar las
variables de Cumplimiento de Planes, Programas y Proyectos y la Inversin Ambiental, con base en el siguiente
resultado:
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INSTITUCION EDUCATIVA ANTONY APPYS
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
VARIABLES A EVALUAR
programas
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje
Atribuido
100.0
0.60
60.0
83.3
0.40
33.3
1.00
93.3
Inversin Ambiental

Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
Eficiente

TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
VARIABLES A EVALUAR
programas
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje
Atribuido
100.0
0.60
60.0
83.3
0.40
33.3
1.00
93.3
Inversin Ambiental

Calificacin
Eficiente
Con deficiencias
Ineficiente
Eficiente
INSTITUCION EDUCATIVA SAN FRANCISCO DE ASIS

SE EMITE UNA OPINION Eficiente de acuerdo a la calificacin en el cumplimiento de la gestin ambiental cuya
calificacin fue de 89.6 para la vigencia 2012e, con base en el siguiente resultado:
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL 2012
Calificacin
VARIABLES A EVALUAR
Ponderacin
Parcial
93.8
0.60
Inversin Ambiental
83.3
Puntaje Atribuido
56.3
0.40
33.3
1.00
89.6
Segn lo evidenciado por el auditor y lo plasmado en los papeles de trabajo se da la calificacin de eficiente en
ambas vigencias ya que presentan un alto grado de cumplimiento en materia ambiental, ya que a travs de los
PRAES (Programas Ambientales Escolares) se tienen implementadas actividades encaminadas a promover la
cultura del medio ambiente en lo referente a capacitaciones ambientales, cultura del reciclaje y cuidado del medio
ambiente.
Se emite una opinin Eficiente de acuerdo a la calificacin en el cumplimiento de la gestin ambiental cuya
calificacin fue de 89.3 y 93,6 para las vigencias 2011 y 2012 respectivamente, con base en el siguiente resultado:
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INSTITUCION EDUCATIVA BUENOS AIRES
TABLA 1-4
GESTIN AMBIENTAL
VARIABLES A EVALUAR
Inversin Ambiental
Fuente: Matriz de calificacin - Elabor: Auditor
Calificacin Parcial
Ponderacin
Puntaje Atribuido
89.3
0.60
53.6
100.0
0.40
40.0
1.00
93.6
Segn lo evidenciado por el auditor y lo plasmado en los papeles de trabajo se da la calificacin de eficiente en
ambas vigencias ya que presentan un alto grado de cumplimiento en materia ambiental, ya que a travs de los
PRAES (Programas Ambientales Escolares) se tienen implementadas actividades encaminadas a promover la
cultura del medio ambiente en lo referente a capacitaciones ambientales, cultura del reciclaje y cuidado del medio
ambiente.
En este componente se sugiere continuar con el proceso de ordenamiento del rea de reserva de
vanguardia, trabajar mancomunadamente con todos los actores y la autoridad ambiental; igualmente es
importante la asignacin de ms recursos por parte del sujeto de control o sector central, para la aplicacin
de los planes programas y proyectos ambientales, de la misma manera capacitar a toda la comunidad
estudiantil y padres de familia en temas ambientales PRAES.
INFORME DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE DEL MUNICIPIO 2013
De acurdo a la informacin reportada por el municipio de Villavicencio, a travs de la Secretaria del medio Ambiente
es importante resaltar las actividades realizadas por esta secretaria en materia ambiental.
(236) Fortalecer tcnica, tecnolgica, profesional y logsticamente los diferentes procesos de la Secretara de
Medio Ambiente. Lnea base: 5 Meta: 5 procesos fortalecidos.
Educacin ambiental: Se realizaron 56 visitas tcnicas. Se ha apoyado a los PRAES de 15 colegios de la
comuna ocho y se han retomado proyectos ambientales entre otros: los colegios Luis Carlos Galn, Las Palmas,
Isaac Tacha, Centauros La Rosita, y El Amor; Playa Rica, Rodolfo Llins, Catumare, Arnulfo Briceo, Carlos
Albn, Nuestra seora de la paz, Liceo Mayor, San Francisco de Ass, la Rochela y Vanguardia.
Pgina45
Se ha hecho difusin continua de las actividades en los medios como la radio y la prensa considerando que esto
contribuye al proceso pedaggico para el medio ambiente.
Ambiente urbano:
Se atendieron 21 visitas tcnicas con su respectivo informe. Las visitas realizadas atendieron problemas de
contaminacin por material particulado, olores ofensivos y seguimiento al sector molinero. Se realizo apoyo al
Plan de Ordenamiento Territorial (POT) para establecer las posibles reas para disposicin de escombros.
Operativo sonoro hacaritama, libertadores, nueva esperanza, Villahermosa, Vizcaya, 7 de agosto,
Microcuencas:
En el desarrollo de esta meta; para el Grupo de Cuencas y Microcuencas, durante los dos (2) primeros
meses del trimestre, se conto con el siguiente personal: Dos (2) Ingenieros Forestales: Edgar David
Rincn Garzn y Hernn Enrique Camargo Cortes, dos (2) Ingenieras Ambientales: Lina Mara
Fernndez Avendao y Diana Paola Barrios Osorio, Una (1) Licenciada en Produccin Agropecuaria:
Brenda Lidiana Parrado Parrado, tres (3) Tcnicos (as) en Recursos Naturales: Fabin Andrs Vargas
Crdenas, Gerardo Alejandro Giraldo Garca, y Yuri Jhoanna Castro Corredor; en tanto que durante los
dos (2) ltimos meses del trimestre, se conto con el siguiente personal: Una (1) Ingeniera Ambiental:
Ingrid Victoria Gutirrez Barn, cuatro (4) Tcnicos (as) en Recursos Naturales: Bleidy Loreny Mndez
Montiel, Gloria Eddie Noguera Rico, Mara Isabel Uribe Usquiano, Rubiela Hernndez Herrera, y
durante el ltimo mes del trimestre con la tcnico en recursos naturales
As mismo, el Grupo de Cuencas y Microcuencas de la Secretaria del Medio Ambiente, atendi durante
el trimestre un total de 85 visitas, correspondientes a las diferentes solicitudes y quejas impetradas por
la comunidad villavicense: Manejo de la arboricultura urbana (Inspecciones oculares de evaluacin
tcnica para definicin de tratamientos silvicultural (153), invasiones a rondas de cao, o reas
arboladas, contaminacin hdrica y diferentes conceptos (26), minera (5), diferentes temas de
informacin y solicitudes sobre diferentes aspectos (35), solicitudes de material vegetal (19).
(225) Producir en vivero de 200.000 plntulas de especies forestales nativas, con nfasis especies que dan frutos
en drupas, siconos, o bayas. Lnea Base: 35.000 Meta: 200 mil plntulas producidas
La formulacin y registro ante el banco de proyectos, ya fue reportado como realizado
Pgina46
En el presente trimestre, se llevo a cabo la produccin de 5.500 plntulas, desarrollando e

implementando actividades silviculturales de manejo en vivero (5.500 en el vivero municipal). Las 5.500
plntulas, equivalen al cumplimiento del 2,50 % de la meta, plntulas que aunadas con las producidas
en el primer y segundo trimestre de 2013, alcanzan un total de 48.500 plntulas, equivalentes al 24,25%
de la meta, y que adems sumadas a las 50.800 producidas durante el ao 2012, totalizan 99.300
plntulas, que equivalen al 49,65% de la meta definida en el Plan de Desarrollo.
(226) Construir cerca de aislamiento, para generar proteccin a la cobertura vegetal en rondas hdricas,
nacimientos, humedales y reas de captacin de acueductos. Lnea Base: 5 Kilmetros Meta: 25 Km
Actualmente, dentro de la nueva metodologa de inscripcin de proyectos ante el Banco de Proyectos
del DAPM, se defini el marco lgico de un proyecto, para el cumplimiento de esta meta, el proyecto se
inscribir antes del 31 de marzo del ao 2014.
(228) Reforestar y revegetalizar con especies forestales nativas, localizadas en rondas hdricas, humedales,
nacimientos, reas de captacin de acueductos y dems reas protegidas. Lnea Base: 49 hectreas Meta: 149
ha reforestadas
Implementacin de medidas de carcter protector en zonas de captacin hdrica, deforestadas y
degradadas del municipio de Villavicencio; a travs de la entrega y coordinacin en la siembra de 6.110
arboles de especies forestales que equivalen a 9.78 hectreas y el 6,56% de la meta, y que unidas a los
rboles plantados durante el primer y segundo trimestre de 2013, alcanzan un total de 21.275 rboles,
que equivalen a un cumplimiento para 2013 de 34.04 hectreas y el 22,85% de la meta, y que adems
sumados a los 38.750 rboles plantados durante el ao 2012, llegan a 60.025 rboles que equivalen a
96,04 hectreas y el 64,46% del cumplimiento total de la meta, establecida en el Plan de Desarrollo
Dichos arboles, fueron plantados con cobertura espacial mnima de 625 rboles por hectrea y con
distancia de siembra de 4,0 por 4,0 metros; y establecidas entre otras en las rondas hdricas de algunos
cauces as: Santa Helena Baja (ro Negrito), Acueducto barrio La Pradera, Margen izquierda de cao
Hondo, Montecarlo Alto (cao Grande), ro Ocoa, cao Pendejo y otras veredas del municipio.
Actualmente y dentro de la nueva metodologa de inscripcin de proyectos ante el Banco de Proyectos
del DAMP, se defini el marco lgico de un proyecto, para el cumplimiento de esta meta, el proyecto se
inscribir antes del 31 de marzo del ao 2014.
(229) Adquirir predios en rea rural en cumplimiento del Artculo 111 de Ley 99 de 1993. Lnea base: 31 Meta: 35
predios adquiridos.
A pesar de existir durante el ao 2012, el proyecto 2009-050001-0120: Adquisicin de reas de

nacederos de microcuencas abastecedoras de acueductos del Municipio de Villavicencio, y haberse
presentado al DAPM la reprogramacin de las partidas del proyecto, hasta el ltimo trimestre del 2012;
nunca se adelanto el proceso contractual, y la plata por orden superiores, fue trasladada a otros
proyectos fuera de la SEMA. Sin embargo se advierte la obligatoriedad de la inversin
Se continuo con las reuniones de concertacin con la EAAV ESP; especialmente con su divisin de
planeacin, y an se est a la espera del pronunciamiento del al Gerente, respecto al borrador del
convenio, que aprobado por el Secretario de Medio Ambiente y remitido para su pronunciamiento.
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A travs del Acuerdo 172 de 187 de diciembre de 2012, se determino la reestructuracin de la

Administracin Municipal, mediante la cual, entre otros lineamientos, se hizo redefinicin de las metas y
objetivos de la Secretaria del Medio Ambiente y se cre la Secretaria de Competitividad y Desarrollo
Rural y por Acta No. 001 de 25 de Enero 2013; la meta se traslado a la nueva Secretaria de
Competitividad y Desarrollo. Por Acta No. 007 de 03 de Abril 2013, de nuevo la presente meta se
traslado a la SEMA, con la orden expresa de firmar un convenio interadministrativo con la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio ESP.
(232) Instalar y mantener cercas en los predios adquiridos en cumplimiento del Artculo 111 de Ley 99 de 1993
Lnea Base: 0 Meta: 12 predios con cercas instaladas y mantenidas.
CORMACARENA, luego de algunos impases en el proceso de contratacin del proyecto de
Restauracin Ecolgica, inicio de manera efectiva dicho proyecto, mediante reuniones de socializacin
con personal residente en las zonas aledaas a los predios de municipio; cave recordar que los predios
adquiridos en cumplimiento del Artculo 111 de Ley 99 de 1993, por el Municipio de Villavicencio, estn
incluidos en este proyecto, el cual en sus parte de acciones o labores establece la construccin de
cercas de aislamiento (alrededor de 300 kilmetros); en el presente trimestre la SEMA y su Grupo
Microcuencas, autorizo a CORMACARENA, la entrada a los predios, para lo cual hizo el
acompaamiento respectivo y se esta a la espera de los resultados de la primera fase y la concertacin
de nuevas acciones y actividades con la Autoridad Ambiental.
(233) Formular y ejecutar el Plan de Ornato de arboricultura urbana; para dar cumplimiento al Artculo 20 de la
Resolucin No. 2.6.04-554 de 2004,
La SEMA, a travs del Grupo Cuencas y Microcuencas, continuo con el anlisis de algunas de las
propuestas de diseo paisajstico de las obras y proyectos constructivos autorizados por
CORMACARENA; as mismo continuo con la asesora a algunas comunidades barriales, para el manejo
silvicultural de los respectivos parques.
Para este trimestre y debido a la asignacin en pasiva de 500 millones, microcuencas inicio el proceso
de FORMULACIN Y EJECUCIN DEL PLAN DE ORNATO PARA EL ESTABLECIMIENTO Y
MANEJO DE LA ARBORICULTURA URBANA EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO, vigencia 20132015, mediante la contratacin de personal idneo, que iniciara las parte bsicas del Plan de ornato,
como son: Inventario Forestal, Georeferenciacin, Composicin Florstica, Anlisis Estructural,
Socializacin, Estado Fitosanitario, Estado Estructural, Biodiversidad, entre otros aspectos requeridos;
sin embargo, en reunin en el Despacho, el Seor Alcalde, dio la orden expresa a SEMAS y EAAV ESP
de suscribir un convenio interadministrativo, para que el dinero sea ejecutado por EAAV ESP, y destinar
los 500 millones y otras asignaciones a la corta de csped, a manera de obras complementarias, as
mismo ordeno a la secretaria Financiera, conseguir y destinar los recursos de 1.536 millones para la
formulacin del Plan de Ornato, el cual preferiblemente deber ejecutarse con la Universidad Distrital
FJC.
Visitas tcnicas, para responder a quejas y solicitudes de los usuarios.
El Grupo de Cuencas y Microcuencas de la Secretaria del Medio Ambiente, atendi durante el trimestre
un total de 784 visitas tcnicas para responder a solicitudes o quejas de: Aprovechamiento forestal, de
talas y/o podas, en la parte urbana del Municipio de Villavicencio, y quejas de problemas de
deforestacin, incendio, invasin, trfico ilegal de fauna y flora, invasin, contaminacin o en general
relacionados con las cuencas hidrogrficas, en la parte urbana y rural del Municipio de Villavicencio. En
caso de invasiones a rondas hdricas, humedales, y dems zonas protegidas, por competencia informo a
Control Fsico, CORMACARENA y dems entes competentes, para el desalojo o lo pertinente
Control minero
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El Grupo de Cuencas y Microcuencas de la Secretaria del Medio Ambiente, contino con el control a la
minera ilegal, atendiendo las quejas recibidas y participando en las reuniones de seguimiento y control a
la explotacin especialmente de material de arrastre de rio; para esto se adelantaron 5 visitas.
Manejo de microcuencas y rondas hdricas

Se continu con el apoyo y desarrollo del objetivo de adopcin de caos, quebradas, ros y humedales,
para buscar su adecuado manejo, se est apoyando la gestin de La Universidad Santo Tomas
(Humedal El Charco), Universidad Cooperativa de Colombia (Humedal Aguas Claras), Universidad
Antonio Nario y Colegio (Humedales del sector aledao en la vereda Santa Cecilia).
INDICADORES
SE ANEXA FR-1080-27-V1 FICHA TECNICA DE INDICADORES Y MAPA DE RIESGOS
Indicador
No.
ANLISIS DE LOS RESULTADOS Y OBSERVACIONES
1300-03-1
Este indicador de visitas tcnicas, actualmente cuenta con el aporte de trabajo de siete (7)
profesionales y seis (6) tcnicos, quienes responden las quejas y dems aspectos relacionados
con rondas hdricas, zonas protegidas, contaminacin de aguas, flora y fauna, contaminacin
sonora, minera y contaminacin del ambiente urbano en general; el cumplimiento de la meta
durante el trimestre informado, ha estado por encima del 95%.
1300-03-3
Se capacitaron 2.076 personas en temas de educacin ambiental entre alumnos y comunidad en

general.
Tambin se anexa el mapa de riesgos. Se envi informe de PQRSD al director del archivo
general el 10 de octubre de 2013 con cdigo de salida de la SEMA 1300.23.60-631 con el
consolidado hasta septiembre de 2013.
COMPROMISOS Y ACCIONES DE MEJORA

Se ha mejorado el proceso de entrega oportuna de la informacin y se propone mejorar los procesos de
planeacin, ejecucin y de monitoreo y evaluacin.
Se hace necesario mejorar el Mapa de riesgos y el sistema de PQRSF.
OTRAS ACCIONES DESARROLLADAS POR EL MUNICIPIO

El Municipio a travs de la Secretaria del Medio Ambiente, ha realizado las brigadas de aseo y recoleccin de
basuras en los caos y ros de Villavicencio desde enero de 2012 y ha generado una mejor cultura en el cuidado de
las calles y el manejo por parte de los ciudadanos de la basura.
Estas jornadas de limpieza, embellecimiento y limpieza de nuestra ciudad tienen un alto impacto positivo en la
comunidad ya que se fomenta la cultura de un ambiente sano.
MARCO NORMATIVO
Constitucin Poltica de Colombia 1991, artculos 267, 339, 342

Ley 152 de 1994, Captulo II, artculos Nos.4-7, Captulo VI artculo 26 y 27, Captulo VII artculos 29 y 41.
Ley 99 de 1993
Acuerdo No.011 de 2008
Ley 80 de 1993
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Ley 1150 de 2008

Decreto 2474 de 2008
Ley 734 de 2002
Ley 594 de 2000
Ley 769 de 2002
Decreto 111 de 1996
Porcentaje Ambiental de Impuesto Predial
Compra de predios para proteccin de micro
cuencas
Normas Tcnicas de Calidad del agua potable
Cdigo de sismo resistencia
Escombreras
Matadero
Creacin de Cuerpo de Bomberos
Prevencin de Desastres
Desechos Hospitalarios
Licencias Ambientales
Contaminacin Visual
Control y Vigilancia Ambiental
Proteccin y Calidad del Aire
Proteccin del Espacio Pblico
Artculo 44, Ley 99 de 1993

Decreto 475 de 1998

Ley 400 de 1997
Resolucin 541 de 1994 (Min. Ambiente)
Ley 322 de 1996
Decreto 919 de 1989
Ley 140 de 1994
Decreto 948 de 1995
Artculo 82, Cdigo Nacional de Recursos
Naturales
PROBLEMTICA EN VILLAVICENCIO
El municipio de Villavicencio cuenta con 120.000 Ha aproximadamente, de las cuales 112.000 pertenecen al rea
rural, con 58 veredas en 7 corregimientos.
Otros problemas del sector agrario son: la baja capacitacin en produccin sostenible con enfoque agroecolgico,
debilitamiento de la produccin campesina por falta de apoyo con recursos a proyectos productivos agroforestales
(bosques nativos, caf cacao), falta de alternativas de comercializacin, inadecuado uso del suelo por sistemas
productivos intensivos y extensivos y la falta de fomento de la agroindustria.
En el Municipio contamos con una oferta ambiental urbana compuesta por un sistema hdrico al cual pertenecen
30 fuentes hdricas correspondientes a ros, caos y quebradas que atraviesan el rea urbana; adems 2 reas de
especial significacin incorporadas al Sistema Nacional de Areas protegidas (Zona de Reserva Forestal Protectora
del Charco EL Oasis y la zona de Reserva Natural Parque del Coroncoro), como tambin un buen nmero de
ecosistemas estratgicos para la conservacin de recurso hdrico (nacimientos de fuentes de agua, zonas de
infiltracin, recarga de acuferos y aluviones, rondas de proteccin, humedales, Cerro de Cristo Rey , entre otras)
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Cuenta con una poblacin rural de 18.000 habitantes, de los cuales 3000 son usuarios directos de la asistencia
tcnica agropecuaria. Los principales problemas del sector agrario son la falta de asistencia tcnica agropecuaria
continua a los pequeos y medianos productores rurales. El suelo rural se encuentra distribuido as: 60% potreros,
25 % cultivos semestrales (arroz y soya y maz) y permanentes (ctricos, caf y cacao) y el 15% en zona de bosques
secundarios. Dentro de estos usos hay aprox. 5.000 Ha degradadas (erosin, carcavamiento, perdida de fertilidad,
deforestadas, etc.).
Debido a que el acelerado crecimiento poblacional ha ocasionado un desequilibrio de estos ecosistemas, se han
generado grandes problemas ambientales que afectan a todos los habitantes de la ciudad como son: falta de
educacin y cultura ambiental, colmatacin y contaminacin de cuencas hidrogrficas, contaminacin del aire,
contaminacin por residuos slidos y lquidos, deforestacin, erosin y disminucin fuentes hdricas, manejo
inadecuado de reas, explotacin minera y extraccin de material de arrastre de fuentes hdricas y la no existencia
de un sitio adecuado para la disposicin de escombros.
PROBLEMTICA CON CORREGIMIENTOS Y GREMIOS.
NUMERO
1
PRIORIZACION
PROBLEMAS
Falta de educacin y cultura
ambiental
SOLUCIONES
Capacitacin a todos los funcionarios pblicos de las diferentes instancias sobre normatividad
ambiental, que se logre la transversalidad. Ambiental en el plan de desarrollo.
Educar a las comunidades y sus respectivas J.A.C. generando cultura ambiental y ciudadana a
travs de los diferentes medios de comunicacin.
Se requiere coordinacin institucional ( oficiales privadas y las asociaciones comunitarias y
juntas de accin comunal)
Implementar los praes y procedas que se aplique el Decreto 1943
Riesgos y amenazas
Dragado de las fuentes hdricas

Implementacin del estudios de caso de cao pendejo
Evaluacin silvicultura de los rboles
Deforestacin
Contratar guardabosques
Sanciona econmicamente con comparendos ambientales a los que invadan las rondas de
caos y ros
No construir sobre las rondas de caos y humedales
Reforestar las zonas que son de uso protector (recuperar las intervenidas)
Contaminacin por residuos
Crear nuevas reas de proteccin ambiental.

Aplicacin de normas legales
Alternativas econmicas para contaminadores de escasos recursos
Organizar la zona industrial en un solo punto
Apoyo a los recicladores con capacitacin de formacin de empresas asociativas
Brigadas de limpiezas y cuidados de cuencas hidrogrficas
Contaminacin atmosfrica
Sacar de circulacin automotores que arrojen gran cantidad de gases txicos

Eficacia al controlar los automotores que contaminan
Multar las empresa privadas que contaminan el aire
Estimular el da sin carro y un medio de transporte masivo
Que la polica ayude a controlar las quemas
Realizar monitoreos en los sitios ms crticos por contaminacin de aire y a las empresas
Buscar la reutilizacin de llantas
Pgina51
NUMERO
PRIORIZACION
PROBLEMAS
NUMERO
1
SOLUCIONES
PROBLEMATICA
Medio Ambiente
Deterioro ambiental causado por
inadecuado manejo de reas protegidas. (
Explotacin minera y extraccin de
material de arrastre ); erosin y
disminucin de fuentes hdricas causada
por deforestacin mal manejo de aguas
en las partes altas ;y contaminacin por
residuos slidos.
PROPUESTA DE SOLUCIN
Seguimiento a los planes de manejo ambiental de los ttulos mineros y licencias
ambientales otorgadas para las extracciones mineras. Revisin de las licencias
vigentes.
Sector Productivo
Debilitamiento de la produccin
campesina por falta de apoyo a
proyectos productivos agroforestales.
(bosques nativos, caf cacao) falta de
incentivos, ausencia de asistencia
tcnica continua, falta de crditos
blandos., falta de alternativas de
comercializacin.
Apoyo a la produccin ms limpia, asistencia tcnica, crditos blandos.
Inadecuado uso del suelo por sistemas

productivos intensivos y extensivos.
Manejo adecuado en las veredas de los residuos slidos (separacin, compostaje)

y de los vertimientos de las aguas residuales a fuentes hdricas.
Delimitacin de reas verdes y programas de reforestacin de las partes altas.
Apoyo a os mercados campesinos.

Programas de familias campesinas guardabosques de sus propios predios.
Retribucin ambiental a los campesinos por los acueductos veredales.
Promover sistemas de agricultura orgnica y silvopastoriles.
Delimitar fronteras agropecuarias.
GREMIOS
PROBLEMATICA
No aplicacin de principios, inadecuado uso
del suelo, falta de cultura ciudadana
Falta de atencin a damnificados,
desconocimiento del riesgo y amenazas
2
Baja capacitacin en produccin sostenible

con enfoque agroecolgico
Dificultad para acceso
reforestacin, caf y cacao.
de
Implementar los instrumentos PONCAS, Planes de Ordenamiento hidrogrficos.
Solucin integral e inmediata que mitigue la vulnerabilidad a que estn
expuestas.
Capacitacin, pedagoga, desconocimiento de cultura ambiental ciudadana (No

formal- informal-formal) basada en la cartografa social y participativa.
recursos
Desconocimiento de servicios ambientales.

Colmatacin y contaminacin de cuencas
hidrogrficas.
Sistemas productivos inadecuados.
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NUMERO
1
NUMERO
3
PROBLEMATICA
Ineficiencia energtica.
Plan integral de manejo de residuos que permitan dignificar a los recicladores y
crear empresas rentables y sostenibles.
Inadecuado manejo de residuos slidos
DEBILIDADES DE LA SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE

1. Falta de personal tcnico y auxiliar de apoyo para las diversas actividades de la Secretara. (ingenieros
ambientales, ingenieros civiles, ingenieros sanitarios, abogados especializados en medio ambiente, etc.)
2. Falta de disponibilidad de transporte. (Vehculos, combustible y Mantenimiento).
3. Falta de coordinacin intra e interinstitucional
4. Bajo nivel de comunicacin interna.
5. Falta de Planeacin y priorizacin de actividades.
6. Poca publicidad de las actividades realizadas por la secretaria.
7. Poco presupuesto asignado
FORTALEZAS
1. Equipo tcnico con profesionales con especializacin en el rea.
2. Secretaria del medio ambiente como institucin con funciones establecidas por la Ley y acuerdos
municipales.
3. Conocimiento y experiencia en el rea de trabajo.
4. Secretario de despacho con perfil profesional y especializado en el rea ambiental.
GESTIN AMBIENTAL DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS
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EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE VILLAVICENCIO EAAV
POLTICA: servicios pblicos, estrategia para la competitividad "agua potable y saneamiento bsico, calidad y
cobertura total
El propsito del Plan de Desarrollo es fortalecer la calidad y ampliar la cobertura de los servicios pblicos que se
prestan en Villavicencio. A ello se le suma el inters por aumentar la confiabilidad que se tiene en la prestacin
de esos servicios por parte de los usuarios y modernizar la infraestructura existente.
.
El esquema que el gobierno municipal propone, es el de promocionar la participacin de los sectores privado,
solidario y de trabajadores; en la vigilancia de la prestacin de los servicios pblicos, para asegurarle a las
empresas su viabilidad econmica y estabilidad tcnica y financiera. As mismo, es importante revaluar los
monopolios de servicios pblicos en el municipio de Villavicencio.
Adicionalmente, el modelo ayudar a que las empresas de servicios pblicos aminoren los costos operativos
fijos, potencien las estructuras organizacionales, adecuen los modelos financieros y disminuyan los dainos
efectos de la cartera morosa.
Por tanto, correspondindole a los municipios y distritos el papel fundamental en el desarrollo y xito de esta
poltica pblica del Gobierno Nacional, en la que debe prestarse por parte del municipio todo su concurso en
aras de asegurar el cometido estatal a l encomendado en materia de agua potable y saneamiento bsico, y
adicionalmente para guardar la debida coherencia del Plan Municipal de Desarrollo con los Planes Nacional y
Departamental de Desarrollo, resulta ineludible la vinculacin de los municipios y distritos a dicha poltica, de
manera que se har parte del respectivo Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los Servicios de
Agua y Saneamiento -PDAS, aportando los recursos que para dicho sector cuente el municipio, segn se definir
en el Plan de Inversiones del presente Plan de Desarrollo.
La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio E.S.P - EAAV, es la encargada de realizar las obrar y
ejecutar los proyectos encaminados a la distribucin, transporte y tratamiento de las fuentes hdricas as como de
sus inversiones.
Programas establecidos en el Plan de Desarrollo
(18) EXPANSIN,
REPOSICIN,
MANTENIMIENTO
DEL SISTEMA DE
ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO
SANITARIO Y
PLUVIAL
SUBPROGRAMA
META
(34) Ampliacin De
Alcantarillado.
(110) Continuar con la construccin de los diferentes tramos que componen el plan
maestro de alcantarillado sanitario (PMAS) con el fin de terminar con todos los
colectores finales que evitarn las descargas o vertimientos de los diferentes afluentes
de la ciudad. Lnea de Base: 43 Kilmetros; Meta: 37 Kilmetros de tubera segn
diseos proyectados. Incluye rediseos de los interceptores de quebrada La Honda y
Cao Parrado.
(111) Suministrar e instalar de redes nuevas y reparar y cambiar de redes en mal
estado de Alcantarillado sanitario. Lnea de Base: 780 km; Meta: 60 km.
(35) Conservacin del

recurso hdrico
(112) Recuperar el medio ambiente, especficamente de las reas crticas donde se han
presentado deforestacin de las microcuencas y rondas protectoras. Lnea de Base:
3.600 plntulas; Meta: 200.000 plntulas.
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PROGRAMA
(113) Estabilizar orillas mediante la implementacin de obras biomecnicas. Lnea de

Base: 18 estructuras de contencin; Meta: 60 estructuras de contencin.
(114) Comprar terrenos cercanos a las reas de influencia directa de los nacimientos y
estructuras de captacin. Lnea de Base: 0; Meta: 200 has.
(115) Crear conciencia colectiva acerca de las diferentes dimensiones valorativas del
agua en relacin con niez y medio ambiente de conformidad con la Ley 373 de 1997.
Lnea de Base: 0; Meta: 7,000 nias y nios capacitados.
(36) Construccin
componentes de la
infraestructura del
sistema de alcantarillado
(116) Suministrar e instalar redes nuevas y reparar y cambiar redes en mal estado de
pluvial para el ptimo
Alcantarillado Pluvial. Lnea de Base: 50 km. Meta: 100 km.
manejo de la escorrenta
superficial, rea urbana
de la ciudad de
Villavicencio.
(37) Mejoramiento de
servicios.
(117) Construir el Plan Maestro de Acueducto que propenda por: mejoramiento en

calidad, continuidad y cobertura para la totalidad de los habitantes en especial los nios,
nias y adolescentes de Villavicencio en el rea rural y urbana. Lnea de Base: 0; Meta:
1 Plan Maestro de Acueducto construido.
(118) Realizar convocatoria pblica que propenda el mejoramiento de la calidad de los
servicios de recoleccin, transporte y disposicin de residuos slidos. Lnea de Base: 0;
Meta: una (1) convocatoria pblica realizada.
(19) FONDO DE
REDISTRIBUCIN
DEL INGRESO.
(38) Subsidio de Aseo
(119) Subsidiar a los suscriptores de los estratos 1 y 2 en el servicio de aseo. Lnea de

Base: 100%; Meta: 100% de los suscriptores de estratos 1 y 2.
(39) Subsidio de
Alcantarillado
(120) Subsidiar a los suscriptores de los estratos 1, 2 y 3 en el servicio de alcantarillado.

Lnea de Base: 100%; Meta: 100% de los suscriptores de los estratos 1, 2 y 3.
(40) Subsidio Acueducto
(121) Subsidiar a los suscriptores de los estratos 1, 2 y 3 en el servicio de acueducto.

Lnea de Base: 100%; Meta: 100% de los suscriptores de los estratos 1, 2 y 3.
FUENTE: EAAV
El departamento de GESTIN AMBIENTAL -DGA- de la EAAV, es el rea que ejecuta y consolida toda la gestin
ambiental de la entidad.
A continuacin se detallan las actividades realizadas por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado por Trimestre
para la vigencia 2012.
Pgina55
INFORME DE GESTIN I TRIMESTRE 2012
Cao Gramalote
1. VISITA PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS BARRIOS EL REMANSO

DE ROSA BLANCA Y EL SALITRE.
El da 12 de marzo de 2012 se realiz visitas de inspeccin ocular a las Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales domsticas de los barrios el Remanso de Rosa Blanca y el Salitre, ubicadas en la ciudad de
Villavicencio; la cual se desarroll con el fin de establecer el estado actual de las mismas.
Fotos 1 y 2. PTARs barrios el Remanso de Rosa Blanca y el Salitre.
2. REUNIN CONCERTACIN CUMPLEAOS DE VILLAVICENCIO UN PASEO POR LA CIUDAD DE

VILLAVICENCIO.
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La PTAR del barrio el Remanso de Rosa Blanca, dado a las condiciones de operatividad, se encuentra funcionando
en un 15% aproximadamente debido a que de las unidades que la componen slo se encuentra en funcionando la
rejilla de cribado y desarenador.
Por otro lado, la PTAR del barrio el Salitre, se encuentra en un 65% de operatividad, dado a que en el momento de
la visita se evidenci que el tablero de control y una de las bombas sumergibles estaban averiados. Adems de que
en el sistema se recircula el agua proveniente de las camas de lodos desecados, a la unidad primaria de
sedimentacin.
El da 21 de marzo de 2012 se llev a cabo una reunin en las instalaciones de la Secretara de Ambiente con el fin
de definir las actividades a realizar el da del cumpleaos de la ciudad de Villavicencio -06 de abril-. La actividad se
titula UN PASEO POR LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO.
En la reunin se definieron trece (13) estaciones o paradas en sitios histricos de la capital metense, las cuales
fueron divididas en dos sesiones, entre las cuales se destacaron de manera secuencial las siguientes para la
primera sesin:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
El inicio del recorrido se origina en la CRUZ DONDE EMPIEZA GRAMALOTE.

Seguido de la PLAZA DE LOS LIBERTADORES.
CENTRO CULTURAL (BOMBEROS) FRANCISCO MIRANDA.
PARQUE DEL HACHA JOS EUSTACIO RIVERA
COLEGIO SABIDURA.
PARQUE INFANTIL O PARQUE DE LOS PERIODISTAS.
CERRO CRISTO REY.
Para la segunda sesin se encuentran:

8.
9.
10.
11.
12.
13.
Nuevamente se da inicio desde la CRUZ DONDE EMPIEZA GRAMALOTE.

Luego se dirige a la PLAZA DE LOS ESTUDIANTES.
INSTITUCIN ROBERTO FRANCO.
PLAZA DE BANDERAS.
UNIVERSIDAD DEL META.
AVENIDA FUNDADORES.
De igual manera, se estableci que la PLAZOLETA LOS CENTAUROS, apadrinado por la EAAV E.S.P., entre
otros sitios histricos no sern puntos de encuentro dentro del recorrido programado.
En virtud a lo anterior, dicha actividad se encuentra en un 50% de avance, donde se incluye la logstica del evento.
3. CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS Y ESPECIALES GENERADOS POR AL EAAV ESP.

Desde el da 13 de marzo de 2012 se ha venido gestionando con CORMACARENA la inscripcin al Registro nico
Ambiental RUA- por la generacin de residuos slidos de lodos provenientes de las Plantas Potabilizadoras de
Agua a cargo de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., como tambin se
incluyen los embases y/o embalajes generados por el Laboratorio de Aguas los cuales sern incluido en los Planes
Pos-consumo del Proveedor. En virtud a lo anterior, la EAAV ESP se encuentra en proceso de contratacin de una
empresa acreditada por el IDEAM que realice la caracterizacin fisicoqumica de los lodos para determinar el grado
de peligrosidad de los mismos.
Pgina57
Por otro lado, la EAAV ESP se encuentra gestionando la entrega de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos
(RAEE), como computadores, impresoras, bateras de UPS entre otros que la Empresa tiene en posesin, con
Empresas o Gestores autorizados por la Autoridad Ambiental que realicen el manejo, aprovechamiento y/o
disposicin final de dichos residuos.
Por lo anterior, dicha gestin se encuentra en un 65% de avance, donde se espera obtener respuesta de
CORMACARENA como Autoridad Ambiental para definir la Empresa o Gestor autorizado para la recoleccin de los
residuos.
4. CONMEMORACIN DA MUNDIAL DEL AGUA

El da 22 de marzo de 2012 se llev a cabo la celebracin del Da Mundial del Agua, donde la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., en cabeza del Departamento de Gestin Ambiental y con
la participacin de la Subgerencia de Planeacin, realizaron una actividad de exposicin fotogrfica en la sala de
Servicio al Cliente, donde se dieron a conocer imgenes de la cuenca del Ro Guatiqua.
La exposicin fue realizada gracias a la colaboracin del seor JOS ALIRIO. GONZALES B. de la Fundacin
Biodiversidad y Ambiente Sano BAS, quien aport las imgenes e hizo posible el evento en conmemoracin al Da
del Agua.
Fotos 3 - 6. Da mundial del agua.
5. JORNADA DE LIMPIEZA EN LA CARRERA 8 CALLE 25 BARRIO MENEGUA
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La actividad de conmemoracin del Da Mundial del Agua realizada en las instalaciones de la EAAV ESP, se
desarroll en un 100%.
El da 23 de marzo del ao en curso se program una limpieza en la Carrera 8 Calle 25 barrio Menegua, donde
dicho da se reunieron funcionarios de la Secretara de Ambiente, Comunidad barrio Menegua y la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P.
Esta actividad present inconvenientes debido a que hubo demora en la llegada de la empresa Bioagricola al sitio de
encuentro, lo cual retard el inicio de la actividad de recoleccin de los residuos slidos.
Fotos 7 y 8. Jornada de limpieza B. Menegua.
Esta jornada de limpieza en el barrio Menegua tuvo una ejecucin fsica inicial del 35%, donde luego por medio de la
participacin de la empresa Bioagricola, se logr completarla al 100%.
6. JORNADA DE LIMPIEZA CAO GRAMALOTE

El da 24 de marzo del ao en curso se realiz limpieza del Cao Gramalote con la colaboracin de la Secretara de
Ambiente, el Ejercito Nacional, la Polica Ambiental, la Defensa Civil, Bioagricola, Estudiantes de Primer semestre de
Ingeniera Ambiental de la Universidad del Meta, comunidad de los barrios Camilo Torres y Libertadores, as como la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien adems de participar en la jornada del
mencionado cao, hizo presencia en la limpieza de la Institucin Francisco Arango, donde se prest el servicios del
Hidrojet.
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Fotos 9 y 10. Limpieza de la Institucin Francisco Arango con Hidrojet.
Fotos 11 - 14. Limpieza cao Gramalote.
En virtud a lo anterior, dicha jornada de limpieza se ejecut en un 100%, donde se logr remover ms del
70% de residuos slidos que se encontraban dispuestos en el cao.
7. INTERVENTORA CONTRATOS
7.1 CONTRATO DE OBRA 092 Y 236 DE 2010
El da 31 de marzo del ao en curso en horas de la maana, se realiz acompaamiento a los establecimientos en
tres diferentes predios pertenecientes a los contratos de obra 092 y 236 de 2010, los cuales corresponden a los
Contratos de Consultora 144 y 232, respectivamente.
Dichos predios son:
PREDIO SAN LUIS (contrato 236 E.A.A.V.-ESP y COINAR LTDA.)
VEREDA BUENAVISTA, CUENCA CAO PARRADO, AREA: 2 HECTAREAS, PROPIETARIO: MIRIAM SILVA
PREDIO EL TRIUNFO (contrato 092 E.A.A.V.-ESP y COINAR LTDA.)

VEREDA SAMARIA, CUENCA RIO GUAYURIBA, AREA: 3 HECTAREAS, PROPIETARIO: DUMAR
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PREDIO MASTRANTO (contrato 236 E.A.A.V.-ESP y COINAR LTDA.)

VEREDA LA BENDICION, CUENCA QUEBRADA LA ARGENTINA, AREA: 3 HECTAREAS, PROPIETARIO: IVAN
SANTIAGO
Para cada uno de los establecimientos de los anteriores predios, se evalu mediante visita tcnica de campo la
verificacin de actividades de segundo mantenimiento y condiciones fitosanitarias de las plantas. De esta manera,
se evalu la mortalidad de las plantas, se verific la realizacin de los platos de 1 metro de dimetro y la aplicacin
de fertilizante triple 15; al igual que las actividades de rocera o guadaada del predio, como tambin el estado del
cercado, el desarrollo o crecimiento de las plntulas y el control de las plagas.
Fotos 15 - 16. Verificacin de plagas y desarrollo de las plntulas.
Fotos 17 - 18. Verificacion de fertilizacion de los arboles plantados y Actividades de roceria y limpieza de pasto
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Fotos 19 - 20. Verificacin del Plateo
En virtud a lo anterior, el porcentaje de avance fsico de los contratos 092 y 236 de 2010 es de 73% y 75%,
respectivamente.
7.2 CONTRATO DE REFORESTACION POR USO DEL AGUA 248 DE 2011

Se realiz primer informe de avance en el cual se ejecutan las actividades programadas de acuerdo al plan de
Inversin del Anticipo propuesto por el contratista.
Se realiz visita para la verificacin de reas a reforestar por parte del contratista, donde se seleccion 1 predio de
13 hectreas de propiedad de la Alcalda de Villavicencio de las 14 visitadas (de un total de 22 hectreas), por
cumplir con los requisitos para poder realizar la reforestacin, previo visto bueno de la Corporacin.
Por otro lado, a dicho predio se le realiz visita de inspeccin ocular por parte de la interventora para su verificacin
y aprobacin. De esta manera, se program la visita de CORMACARENA para su evaluacin el da lunes 23 de abril
del ao en curso.
Fotos 21 y 22. Verificacin del Plateo
En virtud a lo anterior, el proyecto contina realizando visitas a fincas dentro de la cuenca del Ro Guatiqua y
Quebrada Honda con el fin de dar cumplimiento al objeto del contrato. Por consiguiente, el contrato tiene un avance
fsico del 30%.
8. DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS DEL VAC-CON A BIOAGRCOLA.

Los residuos slidos producto de las limpiezas realizadas a sumideros y recolectados por el vehculo VAC-CON de
la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV ESP, son puestos a disposicin de Bioagricola
donde finalmente son enviados al Relleno Sanitario Don Juanito. Dichos residuos antes de su disposicin final, son
almacenados en la Empresa hasta obtener un volumen que justifique el transporte y disposicin de los mismos.
De esta manera, la EAAV ESP ha realizado la siguiente disposicin final con sus respectivos pagos de los residuos
recolectados en el primer trimestre del ao 2012:
No.
FACTURA
4178
4193
4237
PERIODO
Noviembre Diciembre
Enero
Febrero
AO
CANTIDAD RESIDUOS SLIDOS DISPUESTOS

(Ton)
VALOR ($)
2011
28,55
1.542.628,oo
2012
2012
20,79
32,19
1.123.336,oo
1.739.306,oo
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En virtud a lo anterior, Bioagrcola a la fecha no ha allegado la factura correspondiente al mes de Marzo del presente
ao.
Por lo anterior, los pagos por concepto de la disposicin final de residuos slidos recolectados y transportados por el
VAC-CON hasta el relleno sanitario Don Juanito se ha realizado a la fecha en un 100% de operacin.
9. PAGO TASAS AMBIENTALES

9.1 TASA RETRIBUTIVA POR VERTIMIENTOS
En la siguiente tabla se comparan los valores cancelados por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Villavicencio -EAAV ESP cancelado a la Autoridad Ambiental CORMACARENA por este concepto en los aos 2008,
2009, 2010 y 2011, as:
PERIODO
Enero
Febrero
Marzo Abril
Mayo Junio
2008
Valor Facturado Valor Cancelado
2009
2010
2011
$ 116.319.383
$ 116.319.383
$ 122.959.395
$ 122.959.395
$ 132.581.647
$ 122.444.837
$ 179.516.481
$ 179.516.481
$ 127.011.069
$ 127.011.069
$ 127.011.069
$ 127.011.069
$ 118.273.709
$ 147.009.415
$ 118.273.709
$ 147.009.415
$ 136.029.490
$ 136.390.965
$ 136.029.490
$ 136.390.965
$ 185.693.265
$ 185.693.265
$ 185.693.265
$ 185.693.265
SUBTOTAL
$ 370.341.521
$ 370.341.521
$ 388.242.519
$ 388.242.519
$ 405.002.102
$ 394.865.292
$ 550.903.011
$ 550.903.011
Julio Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
SUBTOTAL
TOTAL
$ 129.069.375
$ 129.069.375
$ 139.116.412
$ 139.116.412
$ 148.650.477
$ 148.650.477
$ 188.737.426
$ 188.737.426
$ 127.011.069
$ 127.011.069
$ 136.872.603
$ 136.872.603
$ 176.270.226
$ 112.632.836
$ 185.693.269
$ 185.693.269
$ 127.011.069
$ 127.011.069
$ 136.872.603
$ 136.872.603
$ 176.270.226
$ 230.947.629
$ 185.693.269
$ 185.693.269
$ 383.091.513
$ 753.433.034
$ 383.091.513
$ 753.433.034
$ 412.861.618
$ 801.104.137
$ 412.861.618
$ 801.104.137
$ 501.190.929
$ 906.193.031
$ 492.230.942
$ 887.096.234
$ 560.123.964
$ 1.111.026.975
$ 560.123.964
$ 1.111.026.975
En virtud a lo anterior, la Corporacin Ambiental a la fecha no ha allegado la factura correspondiente al periodo

Enero-Febrero del ao 2012.
De acuerdo a lo anterior, es importante sealar que durante el 2011 se incrementaron los valores cancelados debido
a que CORMACARENA empez a liquidar las facturas teniendo en cuenta las carga per cpita de carga
contaminante proyectada en el PSMV presentado por la EAAV y aprobado por la Autoridad Ambiental; es as que
para antes de octubre de 2010, la carga contaminante utilizada para liquidar los valores a pagar era de 0,055
kg/hab/da de DBO y 0,038 kg/hab/da de SST. Despus de octubre de 2010, cuando es aprobado el PSMV, la
carga contaminante utilizada para la liquidacin de la tasa es de 0,070 y 0,050 respectivamente.
De esta manera y hasta el presente ao 2012, la EAAV ESP ha cancelado el 100% de los cobros por concepto de
Tasas retributivas por vertimientos realizados a las fuentes hdricas Ro Ocoa y Guatiqua hasta el ao 2011.
INFORME DE GESTIN II TRIMESTRE 2012
10. PRIMERA JORNADA DE LIMPIEZA PARQUE LOS CENTAUROS.
La jornada de limpieza programada fue atendida por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA Prof. D.G.A.- y
dos operarios de la EAAV E.S.P., los seores Gonzalo Agudelo Velzquez y Hernn Montaa.
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El da 13 de abril del ao en curso en horas de la noche, se realiz la limpieza del parque Los Centauros, el cual se
encuentra apadrinado por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P.
Dicha actividad dio inicio a las VEINTIUNO HORAS (21:00) y finaliz a las UNA HORA (01:00) aproximadamente,
dando cumplimiento a un 30% de la actividad programada con un tiempo total de trabajo de tres horas y cuarenta
minutos.
Para dicha actividad se hizo uso del Hidrojet durante toda la jornada.
Fotos 1 y 2. Limpieza Parque los Centauros con ayuda del Hidrojet.
2. SEGUNDA JORNADA DE LIMPIEZA PARQUE LOS CENTAUROS.

El da 18 de abril del ao en curso en horas de la noche, se reprogram la limpieza del parque Los Centauros.
dos operarios de la EAAV E.S.P., los seores Gonzalo Agudelo Velzquez y Hernn Montaa.
Una vez all cerca de las VEINTE HORAS TREINTA MINUTOS (20:30), se retom nuevamente la jornada de
limpieza, dando inicio a la jornada por la parte superior del parque, realizando una limpieza del 85% del total del
parque Los Centauros, culminando la actividad a las CUATRO HORAS (04:00) aproximadamente, cumpliendo con
un tiempo total de trabajo de siete horas y veinte minutos.
Fotos 3 y 4. Segunda jornada de limpieza Parque los Centauros.
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3. JORNADA DE LIMPIEZA CAO LA CUERERA.

El da 20 de abril del ao en curso se realiz limpieza del Cao La Cuerera con la colaboracin de la Secretara de
Ambiente, el Ejercito Nacional, la Defensa Civil, Bioagrcola, Estudiantes del Colegio Miguel ngel Martin y Colegio
Guatiqua, y comunidad de los barrios vecinos, as como la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio
EAAV E.S.P. representada por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA Prof. D.G.A.- y dos operarios de la
EAAV E.S.P., los seores Gonzalo Agudelo Velzquez y Hernn Montaa, quien adems de participar en la jornada
del mencionado cao, hicieron presencia en la limpieza del Instituto Tcnico Industrial.
Fotos 5 y 6. Jornada de limpieza Cao Cuerera.
Fotos 7 y 8. Limpieza mural Instituto Tcnico Industrial.
La jornada de limpieza en el Cao Cuerera inici a partir de las OCHO HORAS (08:00) en el punto del puente que
comunica el barrio San Benito con el Colegio Guatiqua, y finaliz a las NUEVE HORAS TREINTA MINUTOS (09:30)
en el puente que comunica los barrios San Benito y el F2 cuya calle colinda con la SIJIN; lo que corresponde a un
tiempo total de trabajo de una hora y treinta minutos aproximadamente.
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En dicha actividad se emple el Hidrojet como apoyo de la jornada, lavando las barandas y los andenes peatonales
de los puentes anteriormente mencionados, ejecutndose en un 100%.
Finalmente el mismo da se llev a cabo la actividad de limpieza del mural del Instituto Tcnico Industrial, el cual
inici a partir de las DIEZ HORAS (10:00) y culmin a las QUINCE HORAS (15:00), cumpliendo con el 100% de la
actividad y un tiempo de trabajo de cinco horas.
4. SOCIALIZACIN LIMPIEZA CAO BUQUE.
El da 26 de abril del ao en curso en horas de la maana, se realiz socializacin de la limpieza del Cao Buque, el
cual se llev a cabo el da 27 del mismo mes. Dicha socializacin dio lugar inicialmente en el Colegio Gilberto Alzate
Avendao, donde se realiz una capacitacin a estudiantes de los Colegios Departamental de La Esperanza y el
San Francisco de Ass del Barrio Comuneros, con la participacin de los estudiantes del colegio donde se desarroll
la capacitacin.
Fotos 9 y 10. Capacitacin a estudiantes.
La actividad fue programada y realizada bajo la coordinacin de la Secretara de Medio Ambiente de Villavicencio,
Bioagrcola y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV ESP, representada por el Ing. YARO
ARMANDO PEREA MOSQUERA Prof. D.G.A.
Fotos 11 y 12. Jornada de sensibilizacin ambiental.
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Conforme a lo anterior, se ejecut con xito en un 100% la jornada de sensibilizacin ambiental a toda la poblacin
aledaa al Cao Buque, la cual inici a las OCHO HORAS TREINTA MINUTOS (08:30) y culmin a las ONCE
HORAS TREINTA MINUTOS (11:30), lo que corresponde a un tiempo total de trabajo de tres horas
aproximadamente.
5. JORNADA DE LIMPIEZA CAO BUQUE (LIMPIEZA LOTE ALEDAO AL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASS
BARRIO COMUNEROS).
El da 27 de abril del ao en curso en horas de la maana, se realiz de manera conjunta la limpieza del Cao
Buque con estudiantes de los Colegios Gilberto Alzate Avendao, Departamental de La Esperanza y el San
Francisco de Ass del Barrio Comuneros, contando con el apoyo de la Secretara de Ambiente, el Batalln de la
Sptima Brigada, la Defensa Civil, Bomberos, Bioagrcola, la Polica Ambiental, as como la Empresa de Acueducto
y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien lider la limpieza del lote aledao al Colegio San Francisco de
Ass del Barrio Comuneros, donde se dispuso de maquinaria como el Bob-cat y la Volqueta durante toda la
actividad.
dos operarios de la EAAV E.S.P., los seores Luis Eduardo Rodrguez Lpez y Guillermo Rodrguez Lpez.
Fotos 13 y 14. Limpieza lote Colegio San Francisco de Ass barrio Comuneros.
Conforme a lo anterior, la jornada de limpieza se ejecut con xito, realizando ocho (8) viajes de descarga del
material de escombros removidos del lugar, los cuales fueron dispuestos en el botadero localizado en el barrio el
Emporio.
Dicha jornada de limpieza dio inicio a las OCHO HORAS (08:00) y culmin a las QUINCE HORAS (15:00); de esta
manera se cumpli con un tiempo de trabajo de siete horas y un porcentaje de cumplimiento del 100% de la
actividad.
6. PRIMERA JORNADA DE LIMPIEZA INSTITUCIN EDUCATIVA NARCISO MATUS TORRES Y
ALREDEDORES.
El da 04 de mayo del ao en curso se realiz jornada de limpieza en la Institucin Educativa NARCISO MATUS
TORRES y alrededores, con la colaboracin de la Secretara de Ambiente, Secretara de Infraestructura Municipal,
el Batalln de la Sptima Brigada, la Defensa Civil, Bioagrcola y Estudiantes de la Institucin educativa, as como la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien dispuso de vehculos como el Bob-cat y
la Volqueta durante toda la actividad.
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dos operarios de la EAAV E.S.P., los seores Luis Eduardo Rodrguez Lpez y Guillermo Rodrguez Lpez.
Fotos 15 y 16. Bob-cat y Volqueta manejados por la EAAV ESP.
Finalmente, la jornada de limpieza que dio inicio a las OCHO HORAS (08:00) y termin a las QUINCE HORAS
(15:00), no pudo ejecutarse en su totalidad, alcanzando un porcentaje de ejecucin del 40%, con un tiempo de
trabajo total de seis horas, cuarenta y cinco minutos.
7. PRIMERA JORNADA DE LIMPIEZA LOTE UBICADO EN EL BARRIO SAN MARCOS.
El da 17 de mayo del ao en curso se realiz Jornada de limpieza al lote ubicado en el barrio San Marcos, bajo la
coordinacin de la Doc. AIDA LUZ ACOSTA, Asesora Jurdica de la Secretaria de Gobierno. Para dicha actividad, se
cont con la colaboracin de la Polica, la Secretaria de Medio Ambiente, Bioagrcola, Secretaria de Solidaridad,
Secretaria de Infraestructura y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P.
Foto 17. Volqueta y Carro Tanque manejados por la Polica y la EAAV ESP, respectivamente .
el operario Venancio Laiton Gonzales en representacin de la EAAV E.S.P.
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La EAAV ESP realiz el apoyo mediante maquinaria como el Carro Tanque el cual para dicha actividad no fue
empleado, estando disponible desde las OCHO HORAS TREINTA MINUTOS (08:30) hasta las NUEVE HORAS
(09:00), ya que este cuenta con tiempo limitado.
Sin embargo, la jornada de limpieza inici a partir de las OCHO HORAS (08:00), donde la EAAV E.S.P. asisti e
intervino satisfactoriamente a cada actividad hasta las CATORCE HORAS (14:00), culminando as la jornada de
limpieza. Sin embargo, dado a la falta de coordinacin de la actividad, se pudo cumplir con un 80% de la misma.
Fotos 18 - 21. Limpieza lote San Marcos.

8. SEGUNDA JORNADA DE LIMPIEZA INSTITUCIN EDUCATIVA NARCISO MATUS TORRES Y
ALREDEDORES.
El da 18 de mayo del ao en curso se coordin la segunda jornada de limpieza en la Institucin Educativa
NARCISO MATUS TORRES y alrededores, dndose por terminada dicha actividad. La jornada fue organizada y
ejecutada por la Secretara de Ambiente Municipal y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio
EAAV E.S.P., quien dispuso del Bob-cat para el desarrollo de toda la actividad. Dicha labor, inici a partir de las
OCHO HORAS (08:00) y finaliz a las DOCE HORAS (12:00), llevando a cabalidad el cumplimiento de la actividad
en un 100%.
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el operario Luis Eduardo Rodrguez Lpez de la EAAV E.S.P.
Fotos 22 y 23. Actividad de limpieza realizada por el Bob-cat de la EAAV ESP.

Por ltimo, la jornada finaliz con la remocin de escombros y material vegetal del sendero peatonal que separa el
lote baldo con la Institucin Educativa NARCISO MATUS.
Fotos 24 y 25. Limpieza del sendero peatonal que divide el lote baldo con la Institucin Educativa NARCISO
MATUS.
9. TERCERA JORNADA DE LIMPIEZA PARQUE LOS CENTAUROS.
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El da 18 de mayo del ao en curso en horas de la noche, se program limpieza del parque Los Centauros, donde
dicha jornada fue atendida por funcionarios de la EAAV E.S.P., con ayuda de maquinaria como el Hidrojet y personal
de la EAAV E.S.P., integrados por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA Prof. D.G.A.- y los operarios
Hernn Montaa, Luis Eduardo Rodrguez Lpez y Jos Ricardo Guavita Aragn de la EAAV E.S.P.
Fotos 26 y 27. Limpieza Parque Los Centauros.

Dicha actividad dio inicio a las VEINTIUNO HORAS (21:00) y culmin a las TRES HORAS (03:00), con un tiempo
total de trabajo de seis horas aproximadamente, dando cumplimiento al 100% de la limpieza del parque.
10. SEGUNDA JORNADA DE LIMPIEZA LOTE UBICADO EN EL BARRIO SAN MARCOS.
El da 25 de mayo del ao en curso se realiz la segunda Jornada de limpieza al lote ubicado en el barrio San
Marcos, bajo la coordinacin de la Secretara de Gobierno. Para dicha actividad, se conto con la colaboracin de la
Polica, la Secretara de Medio Ambiente, Secretara de Solidaridad, Secretara de Infraestructura y la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien dispuso del Carro Tanque el cual se utiliz para el
lavado del piso.
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El Carro Tanque estuvo en actividad en el lugar desde las DIEZ HORAS (10:00) hasta las ONCE HORAS TREINTA
MINUTOS (11:30), donde durante un tiempo total de hora y media slo se gast la capacidad total del vehculo,
haciendo uso eficiente y racional del recurso hdrico, cumpliendo as con el 100% de la actividad programada.
Fotos 28 - 31. Lavado del pavimento lote San Marcos.

Dicha jornada de limpieza fue atendida por los funcionarios de la EAAV ESP el Ing. YARO ARMANDO PEREA
MOSQUERA Prof. D.G.A.- y el operario Benancio Laiton Gonzales.
11. TERCERA JORNADA DE LIMPIEZA LOTE UBICADO EN EL BARRIO SAN MARCOS - ACTIVIDAD DA DE LA
VIDA CON HABITANTES DE LA CALLE.
El da 31 de mayo del ao en curso se realiz el evento del Da de la Vida con los habitantes de la calle en el lote
ubicado en el Barrio San Marcos, bajo la coordinacin de la Doc. AIDA LUZ ACOSTA, Asesora Jurdica de la
Secretaria de Gobierno y con la colaboracin de ms de treinta (30) personas que ayudaron e hicieron parte de la
organizacin de esta importante labor humanitaria y solidaria.
Para dicha actividad, se cont con la colaboracin de la Polica, la Secretaria de Medio Ambiente, Secretaria de
Salud, Secretaria de Solidaridad, Secretaria de Gobierno Municipal, Bioagrcola, Registradura, c.c. La Sabana, c.c.
Llanocentro, Estilistas Profesionales, Sonido en vivo de msica Cristiana y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado
de Villavicencio EAAV E.S.P., quien dispuso de un Carro Tanque el cual se emple para beneficiar las actividades
propuestas en el evento, en especial las del aseo personal de los habitantes de la calle y la preparacin de los
alimentos. De igual manera, se hizo el suministro de 120 bolsas de agua por parte de la EAAV ESP las cuales
sirvieron para la hidratacin de los participantes de la actividad.
MOSQUERA Prof. D.G.A.- y el operario Guillermo Rodrguez Lpez.
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Dado a que ese da la ciudad de Villavicencio amaneci con escases de agua por el mantenimiento de las Plantas
de Tratamiento, se hizo uso eficiente y racional del agua transportada por el Carro Tanque de la EAAV ESP, quien
con solo la totalidad de su capacidad logr abastecer la demanda de agua de la jornada, aportando sus servicios de
manera continua desde las NUEVE HORAS (09:00) hasta las TRECE HORAS TREINTA MINUTOS (13:30).
Fotos 32 - 35 Ingreso del Carro Tanque y uso eficiente del agua del mismo.
Fotos 36 y 37. Hidratacin de los participantes del evento con bolsas de agua suministrados por la EAAV ESP.
Se adapt la manguera del Carro Tanque en uno de los baos ubicado dentro del lote San Marcos, proporcionando
as espacio y privacidad para la ducha de cada uno de los habitantes de la calle. Esta manguera hizo la funcin de
una regadera la cual se les proporcion la suficiente agua para el retiro de jabn, shampo y crema dental, todo esto
se realiz con un tiempo limitado, debido a que se contaba con muchas personas que queran hacer uso de este
recurso.
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Fotos 38 y 39. Aporte de la EAAV ESP con el servicio de agua potable para corte de cabello y aseo personal de los habitantes de la calle.
En virtud a lo anterior, la actividad se ejecut en un 100% cumpliendo a cabalidad con la programacin propuesta
para dicho da.
12. PRIMERA JORNADA DE RECOLECCIN DE LLANTAS USADAS.
El da 08 de junio del ao en curso, se realiz la jornada de recoleccin de llantas usadas por todo el municipio de
Villavicencio. Dicha jornada de recoleccin titulada UNETE SIN MIEDO A LA RUEDA DEL RECICLAJE, fue
coordinada por la Secretara de Ambiente y CORMACARENA, donde se hicieron partcipes de la actividad el
Batalln de la Sptima Brigada, Bioagrcola, la Polica Ambiental, Secretara de Salud, Representantes de Monta
llantas, ECOPLANETA, COMITAWA y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV ESP-,
quien dispuso de una Volqueta y el Bob-cat para el desarrollo de la misma.
Foto 40. Bob-cat y Volqueta puestos a disposicin por la EAAV ESP.

A pesar de la lluvia que se present dicho da, la actividad inici desde las OCHO HORAS (08:00) hasta las QUINCE
HORAS (15:00), correspondiente a un total de siete horas de trabajo, cumpliendo con el 60% de la actividad.
De igual manera, se hizo el suministro de 100 bolsas de agua por parte de la EAAV ESP, las cuales sirvieron para la
hidratacin de todos los participantes.
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La jornada de recoleccin programada fue atendida por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA Prof.
D.G.A.- y dos operarios, los seores Luis Eduardo Rodrguez Lpez y Jorge Romero por parte de la EAAV ESP.
Fotos 41 y 42. Punto de Acopio coordinado por la EAAV ESP, material divulgativo, formatos y bolsas de agua para hidratacin .
Finalmente, se recolectaron en total 2250 llantas usadas, lo que corresponde a un peso promedio de 38,25
toneladas, donde se espera que la poblacin en general tome conciencia de la problemtica ambiental que el
municipio enfrenta.
13. JORNADA DE LIMPIEZA EN EL BARRIO VILLA JULIA.
El da 08 de junio del ao en curso, se realiz visita de inspeccin ocular a las obras que deben ser objeto de
evaluacin para suplir las necesidades de la poblacin circundante que habitan en el sector del barrio Villa Julia.
Dicha visita fue coordinada por la Secretara de Gobierno, donde la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Villavicencio EAAV E.S.P.- se hizo partcipe y conocedor de las obras por ejecutar.
Dicha visita de inspeccin ocular fue atendida por el funcionario de la EAAV ESP, el Ing. YARO ARMANDO PEREA
MOSQUERA Prof. D.G.A, iniciando desde las OCHO HORAS TREINTA MINUTOS (08:30) hasta las ONCE
HORAS TREINTA MINUTOS (11:30).
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De esta manera y conforme a las observaciones realizadas el da 08 de junio, se coordin para el da 13 del mismo
mes en horas de la maana la limpieza de los pozos y sumideros o desages de aguas lluvias ubicados en el barrio
Villa Julia, donde con el apoyo del Hidrojet y personal de la EAAV ESP, los operarios Hernando Ramrez, Alveiro
Chaparro y Carlos Daz, se logr cumplir con el 50% de los compromisos por parte de la EAAV ESP para con la
comunidad, ejecutando dicha labor desde las NUEVE HORAS (09:00) hasta las ONCE HORAS (11:00).
Fotos 49 52. Limpieza de pozos y sumideros en el barrio Villa Julia.
En virtud a lo anterior, el 50% restante de los compromisos de la EAAV ESP sern objeto de evaluacin con el fin de
establecer la viabilidad de construir el sumidero o desage rectangular de rejillas en la parte superior del lote baldo
ubicado en proximidades de la direccin Carrera 23 No. 37D-97 para controlar las aguas lluvias de escorrenta.
14. SEGUNDA JORNADA DE RECOLECCIN DE LLANTAS USADAS
El da 15 de junio del ao en curso se realiz la segunda jornada de recoleccin de llantas usadas por todo el
municipio de Villavicencio. Dicha jornada de recoleccin fue coordinada por la Secretara de Ambiente y
CORMACARENA, donde se hicieron partcipes de la actividad el Batalln de la Sptima Brigada, Bioagrcola, la
Polica Ambiental, Secretara de Salud, Representantes de Monta llantas, ECOPLANETA, COMITAWA y la Empresa
de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV ESP-, quien nuevamente dispuso de una Volqueta y el Bobcat para el desarrollo de la misma.
La EAAV ESP realiz apoyo en dos diferentes rutas, una desde el Batalln de la Sptima Brigada hasta la estacin
de gasolina ESSO Oriente va Puerto Lpez localizada en la margen izquierda despus de cruzar el puente del ro
Ocoa, y la segunda en el barrio San Benito.
MOSQUERA Prof. D.G.A.- y los operarios del Bob-cat y la Volqueta, los seores Luis Eduardo Rodrguez Lpez y
Jorge Romero.
De esta manera, se dio inicio a partir de las OCHO HORAS (08:00) hasta las QUINCE HORAS (15:00), lo que
corresponde a un total de siete horas trabajadas.
Fotos 43 y 44. Bob-cat y Volqueta puestos a disposicin por la EAAV ESP.
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La recoleccin de llantas realizada por la EAAV ESP se hizo con el acompaamiento de cuatro (4) soldados del
Batalln de la Sptima Brigada y tres (3) personas de CORMACARENA, donde los primeros se hicieron cargo de la
recuperacin y transporte de las llantas y los segundos del conteo y diligenciamiento de los formatos.
Foto 45. Colaboracin del personal del batalln de la sptima brigada
Para esta actividad, se recolect en total 1655 llantas usadas, lo que corresponde a un peso promedio de 28,13
toneladas.
En virtud a lo anterior, la jornada de recoleccin de llantas cumpli con un 75% de la actividad.
15. JORNADA DE LIMPIEZA DEL LOTE UBICADO EN EL BARRIO SAN ISIDRO ANTIGUA PLAZA.
El da 19 de junio del ao en curso se realiz Jornada de limpieza al lote ubicado en el barrio San Isidro. Para dicha
actividad, se cont con la colaboracin de la Secretaria de Infraestructura, Secretaria de Gobierno y la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P, entre otras, quien esta ltima dispuso de una Volqueta y el
Bob-cat para el desarrollo de la jornada.
La Volqueta y el Bob-cat estuvieron en actividad desde las NUEVE HORAS TREINTA MINUTOS (09:30) hasta las
QUINCE HORAS (15:00), contando con un tiempo total de trabajo de cinco horas y media, mejorando la condicin
paisajstica del lugar.
Fotos 46 y 47. Bob-cat y Volqueta a disposicin por parte de la EAAV E.S.P.
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La comunidad al observar el mal estado de este lugar, contribuy al mejoramiento y limpieza del mismo con ayuda
de herramientas (palas y machetes) y mano de obra.
Foto 48. Remocin de escombros con ayuda del Bob-cat.
La intervencin de los jvenes en proceso de resocializacin fue de gran importancia para la ejecucin de la
actividad ya que en algunas zonas del lote se dificultaba el ingreso por parte del Bob-cat para realizar el retiro del
material de escombros. Dicha jornada de limpieza fue atendida por los funcionarios de la EAAV ESP, el Ing. YARO
ARMANDO PEREA MOSQUERA Prof. D.G.A.- y dos operarios, los seores Luis Eduardo Rodrguez Lpez y Jorge
Romero. La actividad y participacin por parte de la EAAV ESP termin con la limpieza de dos calles aledaas al
lote con ayuda del Carrotanque, el cual se llev a cabo en horas de la maana del da 20 de junio, trabajando a
partir desde las OCHO HORAS (08:00) hasta las NUEVE HORAS TREINTA MINUTOS (09:30), gastando un tiempo
total de hora y media y la capacidad de carga del mismo. Para dicha actividad particip el operario Venancio Laiton
Gonzales por parte de la EAAV ESP. Esto se hizo con el fin de adecuar ms zonas de estacionamiento para
vehculos en el sector, dando cumplimiento a un 100% de la actividad.
16. ACTIVIDAD LA LIGA DEL META - CAMPEONATO DE PONY FUTBOL.
Los das 22, 24 y 29 del mes de junio la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV ESP bajo el
esquema de Responsabilidad Social Empresarial, apoy a la Liga de Futbol del Meta en el suministro de 2000
bolsas de agua distribuidas a 800 nios para cada actividad de la siguiente manera durante el desarrollo del
campeonato de Pony Futbol:
Fotos 53 55. Entrega de bolsas de agua por parte de la EAAV ESP al Campeonato de Pony Futbol llevado a cabo en la cancha de futbol de La Esperanza.
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Para el da 22 de junio se realiz entrega de 500 bolsas de agua al seor Eleazar Duran.
Para el da 24 de junio se realiz entrega de 500 bolsas de agua en la cancha de futbol del barrio La Esperanza.
Para el da 29 de junio se realiz entrega de 1000 bolsas de agua en la cancha de futbol del barrio La
Esperanza donde se llevaba a cabo el torneo.
INFORME DE GESTIN III Trimestre 2012

1. COMIT COMUNITARIO EN EL BARRIO INDUSTRIAL
El da 03 de Julio en el Barrio Industrial, con la asistencia de la Secretaria de Gobierno, Secretaria de Salud,
Secretaria de Educacin, Secretaria de Infraestructura, Bienestar Familiar, Iluminacin Villavicencio y la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV ESP; se expusieron las problemticas que presenta el Barrio
Industrial tales como deterioro de tubera por exposicin a la superficie y daos en las fachadas de una vivienda por
el paso de tubera de alcantarillado; las cuales fueron presentadas por la Presidenta de la Junta de Accin Comunal
del Barrio Industrial Anglica Mara Caicedo y los habitantes afectados.
Foto 1. Deterioro de tuberas en el Barrio Industrial.
Dicha visita de inspeccin ocular fue atendida por el funcionario de la EAAV ESP, el Ing. Juan Carlos Macas de la
Subgerencia de Planeacin, iniciando desde las OCHO HORAS TREINTA MINUTOS (08:30) hasta las DOCE
HORAS (12:00).
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De esta manera, para el da 13 de julio, da en el que se realiz la jornada del encuentro comunitario, hizo presencia
el Gerente de la EAAV ESP, el Arquitecto Hctor Andrs Castro Rey, en compaa del Arquitecto lvaro Mora, el
Ingeniero Andrs Mauricio Ardila Suarez y el Inspector Carlos Daz, con el fin de verificar las problemticas
anteriormente mencionadas y tomar una decisin definitiva sobre el asunto.
Fotos 2 y 3. Visita de inspeccin ocular a los predios afectados por parte de la EAAV ESP.
Durante el desarrollo de esta jornada, la EAAV ESP suministr 200 bolsas de agua para la hidratacin de las
personas participantes de la actividad, la cual se ejecut entre las OCHO HORAS (08:00) y las DIECISEIS HORAS
(16:00).
Fotos 4 y 5. Suministro de agua a participantes de la jornada por parte de la EAAV ESP.
Finalmente, dicho da se hizo el arreglo de una cometida por parte de la UCPA, debido a una fuga presentada en la
Calle 37b No 21 32-48, en el Barrio Industrial, la cual se cumpli a satisfaccin del cliente.
Fotos 6 y 7. Arreglo de una cometida por parte de la UCPA EAAV ESP.
2. INVITACIN ACNUR Y CORPORACIN RETOOS
Finalmente, como competencia de la EAAV ESP se sugiri la formulacin de un proyecto de redes de servicio de
acueducto y alcantarillado para la Comunidad del 13 de Mayo, para lo cual primero se debe realizar la legalizacin y
titulacin de los predios y se organice la comunidad, para de esta manera conocer la poblacin y el nmero de
viviendas a atender, as como las vas y en general lo que tiene que ver con obras de urbanismo.
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El da 26 de julio de 2012 la Empresa asisti a la convocatoria hecha por La Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Corporacin Retoos, donde los temas tratados fueron vivienda,
servicios pblicos, legalizacin y titulacin, prevencin de desastres y medio ambiente para la Comunidad del 13 de
Mayo, en la cual con anterioridad se realiz un diagnostico participativo, elaborndose un borrador del un plan de
accin, documento fortalecido con los aportes realizados por los asistentes a esta reunin.
Es importante indicar que la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la
Corporacin Retoos seguirn trabajando en la consecucin de los objetivos propuestos para bienestar de las
comunidades menos favorecidas, para lo cual solicitaran el apoyo de entidades gubernamentales y otras
organizaciones.
3. COMIT COMUNITARIO EN EL BARRIO MENEGUA
El da 27 de Julio de 2012 se hizo acompaamiento a la Brigada de atencin a las comunidades del cuadrante del
barrio Menegua, con el apoyo de la Volqueta y el Hidrojet, realizando limpieza al lote contiguo a la morgue con la
recoleccin de basuras y escombros por medio del apoyo del Ejercito Nacional. As mismo se realiz limpieza al
parque Catalua con la poda de los arboles donde se hizo la recoleccin de las ramas y escombros.
Fotos 1 y 2. Limpieza comunidades del cuadrante del barrio Menegua
Fotos 3 y 4. Limpieza del Polideportivo El Planchn
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Por otra parte se hizo la limpieza del Polideportivo El Planchn, con el Hidrojet, con los operarios Gonzalo Agudelo y
Hernn Montao, con lo anterior se cumpli con la limpieza del Polideportivo, y la comunidad qued satisfecha con
esta labor y argumentaron que nunca se haba hecho esta limpieza de lo que lleva construido este Polideportivo.
Se hizo la entrega de las 150 bolsas de agua a los presidentes de los barrios Guadalajara y Camelias, las cuales se
repartieron a los nios y estudiantes que se encontraban en la recreacin que organiz el IMDER en el polideportivo
Catalua.
Fotos 5 y 6. Bolsas de agua suministradas por parte de la EAAV ESP.

4. EVENTO DA DE LA VIDA EN EL COLISEO DE LA GRAMA
El da 03 de Agosto del ao en curso se realiz el evento del Da de la Vida con los habitantes de la calle en el
Coliseo de la Grama, bajo la coordinacin de la Doc. AIDA LUZ ACOSTA, Asesora Jurdica de la Secretaria de
Gobierno, y con la asistencia y participacin de ms de cuarenta (40) personas de diferentes instituciones que
contribuyeron con esta significativa labor humanitaria y solidaria.
Foto 1. Lugar de encuentro, Coliseo de la Grama.
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Para dicha actividad, se cont con la colaboracin de la Polica Infantil y Adolescencia, la Secretaria de Gobierno
Municipal, la Defensora del Pueblo, la Procuradura de Familia, la ESE Municipal, el SISBEN, la Secretara Local de
Salud, el ICBF, el Hospital Departamental, el Prog. de Adulto Mayor, la Secretaria de Solidaridad, el IMDER, la
Contralora, el Almacn Tierra Santa y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P.,
quien dispuso de 300 bolsas de agua las cuales se emplearon para la hidratacin y la preparacin de los alimentos
para cada uno de los asistentes. En esta actividad, se desarrollaron actividades de peluquera y Sonido en vivo para
el bienestar de la poblacin atendida.
Por otro lado, la Empresa estuvo presente en el evento a partir de las ocho (08:00) hasta las doce (12:00) horas,
colaborando en la prestacin del servicio comunitario y en la distribucin de 300 bolsas de agua para las diferentes
actividades propuestas. Dicha actividad se ejecut en un 100% de acuerdo a lo programado.
Fotos 2 y 3. Suministr de 300 bolsas de agua por parte de la EAAV.
5. LIMPIEZA HUMEDAL CORONCORO

El da 12 de Agosto de 2012 la Empresa hizo acompaamiento a la jornada de limpieza de las reas aledaas e
internas del humedal Coroncoro cuya invitacin fue realizada por el concejal Luis Fernando Vargas Pea y la Junta
de Accin Comunal del barrio Manantial.
El grupo de trabajo de la Junta de Accin Comunal del barrio Manantial inici la actividad a las 8:00 horas con una
charla de presentacin del plan y posteriormente se hizo recorrido por todo el humedal, orientados por una gua del
grupo ambiental del barrio manantial.
Fotos 1 y 2. Charla de presentacin y formacin de grupos de trabajo
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Durante el recorrido por el humedal Coroncoro se observ disposicin de residuos slidos, deforestacin y
ocupacin de un rea la cual presenta un permiso para construccin de una vivienda de dos pisos con pesebreras,
la invasin por dos viviendas dentro del humedal y destruccin total de la cerca de proteccin.
Despus del recorrido se realizo la limpieza, recogiendo todos los residuos slidos que se hallaban en reas
aledaas e internas del humedal; esta labor se hizo con los operarios de la EAAV.ESP, Jos Orlando Jimnez Marn
y Francisco Caicedo, de la Subgerencia Tcnica, se entregaron tambin 300 bolsas de agua para hidratacin de los
asistentes. De esta manera se desarroll el 100% de la actividad propuesto.
Fotos 3 - 5. Recoleccin de residuos slidos dispuestos en el humedal.
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En medio de la actividad hizo presencia el seor alcalde Juan Guillermo Zuluaga, quien resalt la importancia de
estas actividades de conservacin por las comunidades y as poder disfrutar de ambientes saludables dentro de la
ciudad.
Foto 6. Reconocimiento a las entidades que apoyaron la limpieza del humedal por parte del alcalde Juan Guillermo Zuluaga.
6. JORNADA DE LIMPIEZA DEL LOTE UBICADO EN EL BARRIO SAN ISIDRO ANTIGUA PLAZA.
El da 15 de Agosto del ao en curso se realiz la Jornada de limpieza y recuperacin del espacio pblico en el lote
ubicado en el barrio San Isidro. Esta actividad estuvo liderada por el Mayor Monsalve, con la colaboracin de la
Polica de Infancia y Adolescencia, Guardas del Espacio Pblico y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Villavicencio -EAAV E.S.P.-, entre otras, quien esta ltima dispuso del Hidrojet para el desarrollo de la actividad la
cual se ejecut en un 100%.
La Empresa hizo la intervencin a partir de las 11:30 hasta las 15:00 horas. All el Hidrojet limpi las principales vas
que lo requeran.
En esta actividad se tuvo como objetivo principal la recuperacin del espacio pblico para dar movilidad a los
vehculos que transitan por la zona y adecuar ms espacios de estacionamiento para vehculos.
Fotos 1 3. Hidrojet de la EAAV E.S.P.
7. SOCIALIZACIN FUNCIONES Y ACCIONES EJECUTADAS POR EL DGA A ESTUDIANTES DEL SENA

El da 16 de Agosto de 2012 en horas de la maana, el Departamento de Gestin Ambiental D.G.A.-, en las
instalaciones de la Empresa, realiz socializacin a estudiantes del SENA con lo relacionado a las funciones y
actividades ejecutadas por este Departamento, donde se suministr material divulgativo, dos (2) Cd's que contienen
Videos Institucionales e Informe de Gestin 2011.
8. SOCIALIZACIN FUNCIONES Y ACCIONES EJECUTADAS POR EL DGA A ESTUDIANTES DE LA U.
SANTO TOMAS
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El da 21 de Agosto de 2012 en horas de la maana, el Departamento de Gestin Ambiental D.G.A.-, en las

instalaciones de la Empresa, realiz socializacin a estudiantes de la Universidad Santo Tomas con lo relacionado a
las funciones y actividades ejecutadas por este Departamento, donde se suministr material divulgativo, dos (2) Kits
que contienen Videos sobre Planeta Azul y Fbrica del Agua y dos (2) cartillas sobre el Programa de Ahorro y Uso
eficiente del Agua.
9. SOCIALIZACIN FUNCIONES Y ACCIONES EJECUTADAS POR EL DGA A ESTUDIANTES DEL COLEGIO

TCNICO FRANCISCO DE PAULA SANTANDER
Los das 21 de Agosto y 05 de Septiembre de 2012, el Departamento de Gestin Ambiental D.G.A.-, en las
instalaciones de la Empresa, realiz socializacin a estudiantes del Colegio Tcnico Francisco De Paula Santander
con lo relacionado a las funciones y actividades ejecutadas por este Departamento, donde se suministr material
divulgativo, tres (3) Kits que contienen Videos sobre Planeta Azul y Fbrica del Agua y tres (3) cartillas sobre el
Programa de Ahorro y Uso eficiente del Agua.
10. TALLER DE FORMULACIN DEL PLAN DE ACCIN 2012-2015 DE CORMACARENA
El da 23 de agosto de 2012 la Empresa particip en el taller de socializacin, concertacin y ajuste del marco
general y sntesis ambiental, en el marco de la formulacin del Plan de Accin 2012-2015 de CORMACARENA,
donde se analizaron las diferentes problemticas ambientales que enfrenta el municipio y el departamento. Esto se
realiz con base en los objetivos de desarrollo sostenible formulados a nivel nacional, donde se describieron los
problemas y las posibles causas, los cuales fueron discutidos y posteriormente se plantearon soluciones en el taller
de socializacin del da 13 de septiembre de 2012.
11. JORNADA DE LIMPIEZA CAO TIGRE
El da 31 de Agosto del ao en curso se realiz la jornada de limpieza en el sector del Cao Tigre, el cual corren sus
aguas por los barrios Amricas y Buenos Aires.
Dicha Limpieza fue coordinada por el seor Eber Daz presidente de la junta directiva del barrio los Hroes en la
parte alta del Municipio de Villavicencio, contando con la colaboracin de la Secretara de Ambiente, la Comunidad
vecina, la 7 Brigada y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien dispuso de un
operario, Guillermo Rodrguez Lpez y la volqueta con el fin de brindar apoyo a la descontaminacin residual del
recurso hdrico.
Fotos 1 y 2. Punto de encuentro y Cao Tigre.
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Esta actividad dio inicio en horas de la maana desde las 09 horas hasta las 13 horas, donde la Empresa se hizo
partcipe de esta labor humanitaria con la recoleccin de escombros y disposicin de los mismos.
Foto 3. Volqueta a disposicin por parte de la EAAV. E.S.P.
Para esta actividad se hicieron pequeos grupos ejecutando la misma intervencin, la Volqueta de la Empresa
recorri gran parte del Cao brindando la colaboracin del servicio de recoleccin y transporte para una adecuada
disposicin, donde al mismo tiempo se entregaron sesenta (60) bolsas de agua para la hidratacin de los
participantes de la actividad. De esta manera, se dio cumplimiento al 100% de la actividad programada.
12. JORNADA DE LIMPIEZA EN EL BARRIO DOS MIL
El da 21 de Septiembre del ao en curso se realiz la Jornada de limpieza y recuperacin del espacio pblico en el
barrio Dos mil. Esta actividad estuvo liderada por el Mayor Monsalve, con la colaboracin de la Polica de Infancia y
Adolescencia, Guardas del Espacio Pblico, SISBEN, IMDER, Secretara de Salud, Secretara de Gobierno y la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV E.S.P.-, entre otras, quien esta ltima dispuso de un
operario, y una Volqueta para la recoleccin de escombros, contribuyendo al 100% de la ejecucin de la actividad.
Foto 1. Volqueta a disposicin por parte de la EAAV. E.S.P.
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La actividad comenz desde las 8:00 hasta las 15:00 horas. All se realiz el debido reconocimiento de las zonas a
intervenir y se conformaron los grupos de trabajo. La Empresa hizo la intervencin a partir de las 11:30 hasta las
15:00 horas. En esta actividad la EAAV E.S.P prest el apoyo de la Volqueta para la recoleccin del material
(escombros, ramas); y realiz la entrega de 200 bolsas de agua para la hidratacin de los funcionarios que apoyaron
esta actividad.
Fotos 2 y 3. Hidratacin del personal que apoy la jornada.
13. JORNADA DE LIMPIEZA A LAS REDES Y POZOS DE INSPECCION BARRIO NUEVA COLOMBIA 1 Y 2 Y
PORTALES DEL LLANO.
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Se hizo el acompaamiento a la Brigada de atencin a las comunidades del cuadrante del barrio Nueva Colombia 1
y 2 y Portales del Llano el da 7 de Septiembre, en la cual la E.A.A.V ESP realiz limpieza de pozos e hizo la
entrega de 300 bolsas de agua que haba solicitado el seor Saulon Forero, Presidente del Barrio.
Fotos 1 - 4. Limpieza de pozos por parte de los operarios de la EAAV ESP.
Foto 5 - 8. Suministro de agua a los habitantes de los barrios Nueva Colombia 1 y 2 y Portales del Llano
De acuerdo a la circular No 24 de la Secretaria Local de Salud de Villavicencio, con el propsito de llevar a cabo las
mesas de trabajo para la elaboracin del Plan Decenal de Salud Publica 2012 - 2021 liderado por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social, se asisti al lugar, hora y fecha sealada, en representacin de la empresa el Ingeniero
Ricardo Arciniegas y Hernando Prada Pez, de lo cual se puede sealar lo siguiente:
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14. INFORME MESAS DE TRABAJO PLAN DECENAL DE SALUD PBLICA 2012 - 2021
1. El Plan Decenal de Salud Publica 2012 2021 esta sealado en el Artculo sexto de la Ley 1438 de 2011.
2. Que los componentes de elaboracin de plan, en las cuales fueron divididas las mesas de trabajo, son :
a. Salud Ambiental.
b. Salud Mental
c. Seguridad Alimentaria
d. Vida Saludable
e. Salud Sexual y reproductiva
f. Otros
3. La empresa le correspondi participar en la mesa de Salud Ambiental, en la cual se solicitaba describir los
problemas de saneamiento bsico y agua potable, que posee la ciudad y dar o describir cuales podran ser
las posibles soluciones.
4. Los problemas sealados fueron:
a. Cobertura parcial por parte de la EAAV de la ciudad del sistema de acueducto, lo que implica que
parte de la ciudad no hace uso o recibe agua con el cumplimiento de la norma de calidad y
continuidad.
b. Sectores de la ciudad con tramos de tubera en asbesto cemento de la red de acueducto que ya ha
cumplido su ciclo de uso, lo que origina en ocasiones deterioro de la calidad de agua que sale de
planta de tratamiento La Esmeralda, ya que este efluente cumple con las normas de calidad
establecidas.
c. La inexistencia de fuente (s) alternas de abastecimiento del acueductos de la ciudad, ya que la fuente
de la que se surte actualmente la planta de tratamiento presente en ocasiones inconvenientes debido
a factores ambientales, como deslizamientos sobre el lecho, que origina un aumento en la turbiedad
del agua que dificultad su tratamiento.
d. No hay celeridad en la ejecucin del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, debido a factores
como el de legalizacin de servidumbres.
e. El Plan Maestro de Alcantarillado diseado para la ciudad no se ha cumplido en su totalidad.
5. Opiniones mencionadas de forma personal, de posibles soluciones;
a. Expansin y reposicin de redes del sistema de acueducto.
b. Estudios, diseos y puesta en marcha de nueva(s) fuente(s) de abastecimiento del sistema de
acueducto para la ciudad.
c. Celeridad en la ejecucin del plan de saneamiento y manejo de vertimientos.
d. Culminacin del plan maestro de alcantarillado.
15. PAGOS POR TASAS AMBIENTALES A CORMACARENA
PAGOS 2012
VALOR FACTURADO
No. Resolucin
EAAV
PAGOS
No. Recibo de Caja Tesorera
Cormacarena
TOTAL PAGADO
AO FACTURADO
Julio - Agosto
TOTAL
$221.972.325
$ 221.972.325
Convenio
No. 81 del 17de

Octubre de 2012
TOTAL
$221.972.325
OBSERVACIONES
Se cancelaron 2 facturas
expedidas por Cormacarena:
Ro Ocoa Tramo 2 y Ro Ocoa
Tramo 1 (dos facturas). En
reclamacin
Ro Guatiqua Tramo1,
$ 221.972.325
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PERIODO
El pago correspondiente a este tramo liquidado (Rio Ocoa Tramos 1 y 2), presento un apreciable incremento con
respecto a lo facturado en los tres periodos anteriores liquidados.
ACTO ADMINISTRATIVO
CORMACARENA
AUTO No. PS-GJ

1.2.6.12.0641
CONCEPTO
VALOR
FECHA PUBLICACIN
Prorroga concesin de Aguas superficiales Cao Blanco
$ 1,972,000 Llano Siete Dias / 03 de julio de 2012
AUTO No. PS-GJ 1.2.6.12

0624
Concesin de aguas superficiales rio Guatiquia, sector

Bavaria
$ 1,392,000 Llano Siete Dias / 03 de julio de 2012

012-0743
Permiso de ocupacin de cauce y Ronda Cao Corcovado

rio Ocoa, coordenadas X: 9051025, Y: 9465756
Llano Siete Dias / 21 de julio de 2012

012-0744
Permiso de ocupacin de cauce y Ronda Cao Corcovado

rio Ocoa, coordenadas X: 94296803, Y: 1.046.584.03

012-0745
Permiso de ocupacion de cauce Cao Aguas Claras, rio

Ocoa, coordenadas X: 947334, Y: 1.051.614.14

012-0746
Permiso de ocupacion de cauce y Ronda Cao Corcovado

rio Ocoa X: 94769381, Y: 1.048.498
INFORME DE GESTIN IV Trimestre 2012

16. IDENTIFICACIN VERTIMIENTOS RO OCOA
Los das 12 de septiembre, 10 de octubre, y 21 y 28 de noviembre del ao 2012, funcionarios del Departamento de
Gestin Ambiental en compaa de un delegado de Alcantarillado, Ivn Pardo, realizaron recorrido por el ro Ocoa
partiendo desde puente de la vereda de San Luis de Ocoa hasta la desembocadura del cao Maizaro.
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La identificacin y ubicacin realizada de los vertimientos de aguas residuales, industriales y aguas lluvias que
recibe el Rio Ocoa, se efectu en cuatro tramos o segmentos, los cuales fueron los siguientes:
PRIMER TRAMO: Del puente en la Vereda San Luis de Ocoa (va Municipio de Acacias) hasta el Barrio
Charrascal (12 de septiembre de 2012).
Fotos 1 y 2. Primer Tramo ro Ocoa.
SEGUNDO TRAMO: Del Barrio Charrascal hasta Barrio Juan Pablo II -Puente Cado- (10 de octubre de 2012).
Fotos 3 y 4. Segundo Tramo ro Ocoa.
Fotos 5 y 6. Tercer Tramo ro Ocoa.
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TERCER TRAMO: De Puente Cado hasta el Puente Ocoa -va Puerto Lpez- (21 de noviembre de 2012).
CUARTO TRAMO: Del Puente Ocoa (va Puerto Lpez) hasta desembocadura cao Maizaro (28 de noviembre
de 2012).
Fotos 7 y 8. Cuarto Tramo ro Ocoa.
El Ro Ocoa desde el punto donde se inici esta hasta la desembocadura del Cao Maizaro, recibe en su mayora
descargas de aguas residuales domesticas de asentamientos subnormales, los cuales invaden sus rondas,
teniendo una similar proporcionalidad de invasin las dos mrgenes del ro.
En resumen se tienen los siguientes vertimientos:
Tabla No. 1: Vertimientos identificados en el ro Ocoa.
Dimetro Tubo (pulgadas) o
estructura
Canal Abierto
48
36
33
24
16
14
12
10
8
6
4
3
2
1
Otros (mangueras, tejas etc)
Total
Drenajes naturales
Fuentes superficiales
Agua Residual Domestica
Aguas lluvias
Combinado
Total
14
1
3
1
2
4
3
2
2
2
6
54
81
22
3
4
204
3
1
28
1
6
3
2
4
4
2
3
2
7
54
82
22
3
4
227
6
8
1
1
1
1
13
10
De dicho recorrido se obtuvo el inventario de un total de 227 vertimientos sobre el ro Ocoa discriminados de la
siguiente manera:
Aguas Lluvias = 13 vertimientos;
Aguas Combinadas (aguas residuales y aguas lluvias) = 10 vertimientos;
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Fuente: Dept. Gestin Ambiental Subgerencia de Planeacin, EAAV ESP.
Aguas Residuales = 204 vertimientos.

Las cuatro jornadas de identificacin de vertimientos sobre el ro Ocoa se llevaron a cabo entre las 07 a las 16
horas, con una ejecucin del 100% de la actividad.
2. MONITOREOS CALIDAD DE AGUA A ESCUELAS MUNICIPALES
El seguimiento al monitoreo dio inicio el da 01 de noviembre y finaliz el 03 de diciembre del ao 2012, con una
ejecucin diaria en tiempo entre las 07:30 hasta las 09:30 horas, realizando el diagnstico a 51 Instituciones
Educativas de un total de 78 instituciones pertenecientes al municipio de Villavicencio, lo que corresponde a un
65,38% de escuelas monitoreadas. Las restantes 27 instituciones no fueron monitoreadas dado a la poca
vacacional o de receso de las mismas.
No obstante, obteniendo los resultados de laboratorio de las muestras de agua de las Instituciones monitoreadas a
la fecha, se tiene el siguiente resultado de acuerdo al ndice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo
Humano, IRCA expresado en el Cuadro No. 7 de la Resolucin 2115 de 2007expedida por el Ministerio de la
Proteccin Social:
Tabla No. 2: Resultados del monitoreo a las Instituciones Educativas del municipio de Villavicencio
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
INSTITUCIN
EDUCATIVA
BARRIO/
VEREDA
ARNULFO BRICEO
JUAN PABLO SEGUNDO
MANUELA BELTRAN
EDUARDO CARRANZA
FIDEL AUGUSTO RIVERA
MIGUEL ANGEL MARTIN
ANTHONY A. PHIPPS
JARDIN INFANTIL LA
ESPERANZA
MARCO FIDEL SUAREZ
SAN FRANCISCO DE
ASIS
SAN FRANCISCO DE
ASIS
ALBERTO LLERAS
CAMARGO
GAVIOTAS
VIRREY
POPULAR
POPULAR
FLORIDA
NUEVO RICAURTE
SAN BENITO
ESPERANZA 7
ETAPA
SAN ISIDRO
13
SIETE DE AGOSTO
14
15
16
17
18
19
20
21
24
RURAL VANGUARDIA
SAN JOSE
INEM (ESCUELA)
ANTONIO RICAURTE
MANUELA BELTRAN
SAN VICENTE DE PAUL
ABRAHAM LINCOLN
NORMAL SUPERIOR
BACHILLERATO
FEMENINO
ALBERTO LLERAS
CAMARGO
GERMAN ARCINIEGAS
25
JHON F. KENEDDY
ARNULFO BRICEO
22
23
RESULTADO
IRCA EN
LABORATORIO
0
0
0
0
0
0
0
CLASIFICACIN
IRCA (%)
RES. 2115/07
NIVEL DE
RIESGO
DESCRIPCIN
RES. 2115/07
OBSERVACIONES
(Parmetros fuera de
norma Res.2115/07)
-
ALBORADA
COMUNEROS
AY MI LLANURA
SIETE DE
AGOSTO
VANGUARDIA
LAS COLINAS
CATATUMBO
20 DE JULIO
MENEGUA
EL RETIRO
EL RETIRO
SAN FRANCISCO
pH
2
0
0
0
0
0
0
0
SAN FRANCISCO
ESTERO
IV ETAPA
ESPERANZA II
ETAPA
VILLA MELIDA
37
0-5
35,1 - 80
SIN
RIESGO
ALTO
AGUA APTA PARA

CONSUMO HUMANO
pH
Pgina94
No.
INSTITUCIN
EDUCATIVA
BARRIO/
VEREDA
RESULTADO
IRCA EN
LABORATORIO
CLASIFICACIN
IRCA (%)
RES. 2115/07
NIVEL DE
RIESGO
ARNULFO BRICEO
KIRPAS
37
35,1 - 80
ALTO
JUAN PABLO SEGUNDO
36
35,1 - 80
ALTO
4
5
ANTONIO NARIO
HOGAR INFANTIL
DEPARTAMENTAL
ESPERANZA ICCE
DEPARTAMENTAL LA
ESPERANZA
18
18
14,1 - 35
MEDIO
37
35,1 - 80
ALTO
37
35,1 - 80
ALTO
6
7
GALAN
(PRINCIPAL)
LA ESPERANZA
POPULAR
ESPERANZA 8
ETAPA
ESPERANZA 8
ETAPA
FRANCISCO JOS DE
CALDAS
SAN ISIDRO
67
35,1 - 80
ALTO
9
10
SANTA INES
FRANCISCO ARANGO
VILLA JULIA
BARZAL
18
18
14,1 - 35
14,1 - 35
MEDIO
MEDIO
11
CENTAUROS
DEL AMOR
38
35,1 - 80
ALTO
12
CARLOS ALBAN
PORFIA
54
35,1 - 80
ALTO
13
LAS PALMAS
PORFIA
20
14,1 - 35
MEDIO
14
MESETAS BAJAS
MESETAS BAJAS
66
35,1 - 80
ALTO
15
ANTONIO NARIO
EL TRIUNFO
66
35,1 - 80
ALTO
16
FRANCISCO DE PAULA
SANTANDER
LA GRAMA
36
35,1 - 80
ALTO
17
JUAN PABLO II
CHAPINERO BAJO
66
35,1 - 80
ALTO
18
ABRAHAM LINCOLN
ALBERTO LLERAS
CAMARGO
ALBERTO LLERAS
CAMARGO
VAINILLA
19
14,1 - 35
MEDIO
CATALUA
20
14,1 - 35
MEDIO
CAMELIAS
18
14,1 - 35
MEDIO
19
20
21
INEM
EL RETIRO
39,1
35,1 - 80
ALTO
22
INDUSTRIAL
SAN FRANCISCO
38,4
35,1 - 80
ALTO
EMPORIO
18,2
14,1 - 35
MEDIO
ESTERO
18,2
14,1 - 35
MEDIO
EL ESTERO
66,7
35,1 - 80
ALTO
23
24
FRANCISCO DE PAULA
SANTANDER
ALBERTO LLERAS
(BETTY CAMACHO)
25
GUILLERMO NIO
MEDINA
26
JARDIN JHON F.
KENEDDY
DESCRIPCIN
RES. 2115/07
AGUA NO APTA PARA

CONSUMO HUMANO
OBSERVACIONES
(Parmetros fuera de
norma Res.2115/07)
Cloro residual
Coliformes Totales
pH
Cloro residual
Coliformes Totales
Cloro residual
Coliformes Totales
Cloro residual
Cloro residual
Cloro residual
Coliformes Totales
Cloro residual
Coliformes Totales
Cloro residual
Coliformes Totales
E. Coli
Cloro residual
Coliformes Totales
pH
Cloro residual
Coliformes Totales
Turbuidad
Cloro residual
Coliformes Totales
pH
Cloro residual
pH
Cloro residual
Coliformes Totales
E. Coli
Turbiedad
Cloro residual
Cloro residual
Coliformes Totales
E. Coli
Cloro residual
pH
Cloro residual
Cloro residual
pH
Cloro residual
Coliformes Totales
pH
Cloro residual
Coliformes Totales
Cloro residual
AGUA NO APTA PARA

CONSUMO HUMANO
ESPERANZA II
18
14,1 - 35
MEDIO
ETAPA
Cloro residual
Cloro residual
Coliformes Totales
E. Coli
Cloro residual
Pgina95
No.
En virtud a lo anterior, se puede concluir que la mitad de las Instituciones Pblicas del municipio de Villavicencio (26
Instituciones Educativas correspondientes al 50,98% del total monitoreadas) no cuentan con agua potable, lo que se
traduce en un riesgo y deterioro en la salud de los cientos de nios y jvenes estudiantes de las escuelas del
municipio.
Fotos 9 y 10. Estudiantes de los Colegios Fidel Augusto Rivera y Anthony Aphipps.
Adems, es importante resaltar que de las 51 Instituciones Educativas monitoreadas, slo 11 cuentan con Sistema
de Tratamiento o Filtros, donde slo 3 instituciones de dicha cantidad presentan filtros en buen estado y en
funcionamiento; mientras que en las 8 instituciones restantes los filtros se encuentran fuera de servicio o no cuentan
con un mantenimiento peridico.
Como actividad adicional a los muestreos, el equipo del Departamento de Gestin Ambiental de la EAAV ESP prest
el apoyo mediante los acompaamientos y seguimientos a cada uno de las Instituciones Educativas, donde de igual
forma realiz la entrega de material divulgativo y didctico como 55 kits de reproduccin sobre la Fbrica del Agua y
la importancia del rbol. As mismo, hizo entrega de 283 Agendas Ambientales sobre el Programa de Ahorro y Uso
Eficiente del Agua y 205 Publirreportajes acerca de la Construccin del dique sobre la margen derecha del ro
Guatiqua y los proyectos de Reforestacin.
Pgina96
Fotos 11 y 12. Colegio Arnulfo Briseo Barrio Las Gaviotas (Fecha muestreo: 01-11-12)
Fotos 13 y 14. Colegio Arnulfo Briseo Barrio Villa Melida (Fecha muestreo: 01-11-12)
3. JORNADA DE LIMPIEZA EN LOS BARRIOS CARULU, VILLA HUMBERTO Y VILLAS DEL PILAR.
El da 6 de Noviembre del ao 2012 se realiz la Jornada de limpieza y seguridad en los barrios Carulu, Villa
Humberto y Villas del Palmar. La actividad comenz desde las 8:00 hasta las 15:00 horas. Esta actividad estuvo
liderada por los funcionarios Hctor Julio Cendales y Wilber Rivera, con el apoyo del Ejercito Nacional, Espacio
Pblico, Secretaria de Infraestructura y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV E.S.P.,
entre otras, quien esta ltima dispuso de una Volqueta para la recoleccin de escombros, y 2 operarios para el
desarrollo de la actividad.
Foto 15. Recoleccin de residuos mediante Volqueta enviada por la EAAV ESP.
Pgina97
Para dicha actividad, asistieron ms de 15 soldados que apoyaron con la recoleccin de escombros y limpieza de la
rivera del cao Buque, 10 Guardas del Espacio Pblico, 10 de Secretaria de Infraestructura divididos en 2 grupos
Tala de rboles y Limpieza de parques y 2 operarios, Hernn Montaa Rozo y Ivn Pardo, por parte de la EAAV
E.S.P, que apoyaron la jornada y contribuyeron en la limpieza y recoleccin de 105 llantas transportadas en la
volqueta y dispuestas en la planta Comeagro el kilometro 7 va Acacias. Por otra parte se hizo la limpieza de los
parques Carulu y Villas del Palmar donde se hizo la limpieza del parque y la tala de estos mismos, donde se
realizaron dos viajes para la disposicin final de los residuos en el sitio denominado Puerto KIKE.
Fotos 16 y 17. Participacin de entidades y comunidad en la jornada de Recoleccin de residuos.

4. JORNADA DE RECOLECCION DE LLANTAS EN EL AREA URBANA DE VILLAVICENCIO.
El da 9 de Noviembre del ao 2012 se realiz la cuarta Jornada de Recoleccin de llantas en el rea urbana de
Villavicencio. La actividad comenz desde las 8:00 hasta las 15:00 horas. Esta actividad estuvo liderada por la
funcionaria de CORMACARENA Jhoanna Charry, con el apoyo de la Polica Nacional, Bioagricola, Ejercito Nacional,
Infraestructura, Dacarllantas y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV E.S.P.-, entre otras,
quien esta ltima dispuso de una Volqueta y el Bobcat para la recoleccin de las llantas.
Foto 18. Recoleccin de llantas usadas mediante el Bob-cat y la Volqueta

puestos a disposicin por la EAAV ESP.
No.
Tabla No. 3: Personal de apoyo de las empresas en la actividad.

EMPRESAS
No. DE PERSONAS
Pgina98
En esta actividad se realiz una capacitacin a 19 personas del sector del Porvenir, sobre el Manejo y Disposicin
de las llantas, de acuerdo a la Resolucin 1457 de 2010, del Sistema de Recoleccin Selectiva y Gestin Ambiental
de Llantas usadas; de acuerdo al Auto No. 576 de 2012, expedido por CORMACARENA cuyo control se hace a los
generadores de llantas usadas. En esta actividad particip el siguiente personal:
1
2
3
4
5
6
7
INFRAESTRUCTURA
POLICA NACIONAL
BIOAGRICOLA
EJRCITO NACIONAL
EAAV - ESP
DACARLLANTAS
CORMACARENA
TOTAL
4
9
4
11
3
2
3
36
A la EAAV - ESP, le correspondi la ruta desde el barrio la Reliquia, Kirpas, Ocoa, Multifamiliares los Centauros y
Parque los Fundadores. En esta labor se realizaron tres (3) viajes de llantas, llevndolas hacia la planta Comeagro
en el kilometro 7 va Acacias para un total de 250; durante esta jornada se recogieron un total 945 en total.
Fotos 19 y 20. Participacin de entidades y comunidad

en la jornada de Recoleccin de llantas usadas.
5. INFORME BRIGADA ATENCIN A LAS COMUNIDADES DEL CUADRANTE DEL BARRIO DOA LUZ.
El da 14 de Noviembre del ao 2012 se hizo el acompaamiento con la Secretaria de Gobierno, Infraestructura y la
Electrificadora para realizar la Brigada de atencin a las comunidades del cuadrante del barrio Doa Luz. La
actividad comenz desde las 8:00 hasta las 15:00 horas con el apoyo de la Polica Nacional, la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV E.S.P.-, entre otras, quien dispuso del Vaccon, con los operarios
Vladimir Conde y Francisco Cuero.
Se realiz el mantenimiento de la Red Central y los Pozos de Inspeccin en las siguientes direcciones donde la
presidenta de la junta, la seora Mabel Casas, qued satisfecha con la actividad:
Calle 10 Sur.
Calle 10 Sur con Carrera 18.
Calle 10b Sur con Carrera 18.
Calle 11 Sur con Carrera 19 Este.
Pgina99
Por otra parte se le prest el apoyo a la vivienda ubicada en la siguiente direccin Calle 39 con Carrera 24-36, donde
se encontraba taponadas las redes internas de esta, tambin la Secretaria de Infraestructura apoyo en esta labor
con personal operario, los cuales se dividen en 2 grupos que son de Tala de rboles y limpieza de parques.
Fotos 21 - 24. Mantenimiento Red Central, Pozos de Inspeccin y atencin

viviendas del barrio Doa Luz.
6. INFORME SOCIALIZACIN RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS EN ALREDEDORES DE LA EAAV
E.S.P. Y JORNADA DE LIMPIEZA PARA LA RECUPERACIN DEL ENTORNO DEL MEGACOLEGIO SAN
ANTONIO.
Pgina100
El da 28 de Noviembre del ao 2012 se realiz la socializacin de recoleccin de residuos slidos en los

alrededores de la EAAV E.S.P., con la colaboracin de la empresa BIOAGRICOLA S.A., la Polica Ambiental y el
equipo ambiental de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV E.S.P.-, donde se aprovech
el espacio para la distribucin del material divulgativo como Agendas Ambientales (12 unidades) y Publirreportajes
(12 unidades sobre la construccin del dique en la margen derecha del ro Guatiqua y 12 unidades sobre los
proyectos de reforestacin).
Fotos 25 y 26. Hidratacin y Distribucin de material divulgativo.

La intervencin fue realizada por el Ing. Omar Snchez de la empresa BIOAGRICOLA S.A., quien estableci
claridad sobre las frecuencias de recoleccin de los residuos slidos en el sector, donde la comunidad particip
activamente durante la socializacin. De esta manera, el Ingeniero tom atentamente las observaciones del caso
con el fin de comunicarlas en la empresa y establecer la posibilidad de una nueva frecuencia de recoleccin por la
zona. De esta manera se brind una oportuna asistencia a las pretensiones de la comunidad, desarrollndose dicha
actividad entre las 17:30 y las 19:00 horas.
Por otro lado, el da siguiente 29 de Noviembre, se coordin con BIOAGRICOLA S.A., a partir de las 08 horas, una
jornada de limpieza en los alrededores del Megacolegio del barrio San Antonio donde all, con ayuda de la
comunidad del barrio 13 de Mayo, se logr recolectar en residuos slidos dos contenedores, los cuales fueron
llevados al relleno sanitario del municipio para su disposicin.
De igual manera, se logr la siembra de 10 palmas sobre la margen del ro que cruza por dicho sector, donde
posterior a esta jornada social se procedi a la hidratacin de los nios, jvenes y adultos que participaron en dicha
jornada, suministrando de esta manera 200 bolsas de agua, adems de la entrega de material divulgativo como
Agendas Ambientales y Publirreportajes. Dicha actividad culmin a las 12:00 horas con un porcentaje de ejecucin
del 100%.
7. INFORME VISITA DE IDENTIFICACIN DE LA FUENTE DE DONDE PROVIENEN LOS OLORES

OFENSIVOS EN EL CAO SUSUMUCO
Pgina101
Fotos 27 y 28. Hidratacin y Distribucin de material divulgativo.
El da 17 de diciembre del ao 2012, los Ingenieros Aurora Romero y Yaro Perea del Departamento de Gestin
Ambiental realizaron visita de identificacin de viviendas y/o establecimientos ubicados en la ronda del Cao
Susumuco aguas arriba de la Estacin de Bombeo Bavaria, logrando identificar en la margen izquierda del cao la
empresa Bavaria S.A. y en la margen derecha del mismo una vivienda, donde se observ que sta ltima tena
ubicada sus instalaciones sanitarias (baos) colindando con la pendiente del cao y vertiendo sus aguas residuales
directamente al cuerpo de agua.
Foto 29. Vertimiento proveniente de instalaciones sanitarias (baos) sobre el cao Susumuco.
Por otro lado, se observ que cerca a la ronda del cao se realiza una disposicin inadecuada de todo tipo de
residuos slidos tales como colchones, plsticos, residuos orgnicos, entre otros que pueden generar un foco de
contaminacin por olores ofensivos y proliferacin de vectores y roedores.
Foto 30. Identificacin residuos sobre va que conduce a vereda La Bendicin por la va antigua a Restrepo
Pgina102
Nuevamente, los profesionales del D.G.A. de la Empresa realizaron visita de inspeccin el da 03 de enero de 2013,
evidenciando que el foco de contaminacin provena de la descomposicin de partes de costillares al parecer de
animal dispuestas al aire libre sobre la va que conduce a la vereda La Bendicin por la va antigua a Restrepo en
las coordenadas geogrficas N0410.509 W07338.530.
Fotos 31 y 32. Identificacin costillares al parecer de animal sobre la va que conduce a la vereda La Bendicin por
la va antigua a Restrepo
Las dos visitas realizadas al cao Susumuco y sus alrededores se llevaron a cabo para dichos das entre las 09 y las
11 horas, con una ejecucin del 100% de la actividad.
8. PAGOS POR TASAS AMBIENTALES A CORMACARENA
Tabla No. 4: Pagos 2012 TASAS RETRIBUTIVAS
PAGOS
AO
FACTURADO
VALOR FACTURADO
No.
Resolucin
EAAV
No. Recibo de Caja Tesorera Cormacarena
TOTAL PAGADO
SeptiembreOctubre
$65.479.018
Convenio
Pago electrnico banco

de occidente CE 25128
del 7 de diciembre de
2012
$65.479.018
Se cancela dos facturas rio Ocoa Tramo

2 rio Guatiquia tramo 1
Convenio

del 7 de diciembre de
2012
$198.549.284
Se cancela 1 factura rio Ocoa tramo1

del 15 de febrero de
2013
$264.028.302
Se cancelaron 3 facturas expedidas por

Cormacarena: Ro Guatiqua Tramo 1,
Ro Ocoa Tramo 1y Ro Ocoa Tramo 2
SeptiembreOctubre
Noviembre Diciembre
TOTAL
$198.549.284
$264.028.302
$528.056.604
TOTAL
OBSERVACIONES
$528.056.604
Tabla No. 5: Publicaciones 2012 - PUBLICACIONES
ACTO ADMINISTRATIVO
CORMACARENA
CONCEPTO
VALOR
FECHA
PUBLICACIN
Pgina103
2012
PERIODO
RESOLUCION N PS-GJ 1,2,6,120591
Llano Siete Das /

Sistema de tratamiento vereda Santa Rosa
$1.104.320
del 4 de mayo de 2012
25 de octubre de
2012
Llano Siete Das /

RESOLUCION 1747
Tramite
de
modificacin
del
plan
de
$591.600
saneamiento y manejo de vertimientos PSMV del
27 de octubre de
2012
municipio de Villavicencio
Inicio trmite
ocupacin
AUTO N PS-GJ 1,2,64,012-1852
de prrroga del permiso de
de
cauce
otorgado
mediante
Resolucin N PS-GJ 1,2,6,11-1555 del 26 de

septiembre de 2011 BOX COULVERT cao La
Llano Siete Das /

$ 394.400
2012
Cristalina
AUTO N PS-GJ 1,2,64,12-1839
VISITA PARA TRAMITE ADMINISTRATIVO DE

CONCESION
DE
AGUAS
SUBTERRNEAS
Llano Siete Das /

$ 394.400
29 de noviembre de
2012
POZO PROFUNDO CHARRASCAL

TOTAL
17 de noviembre de
$ 12.089.112
BIOAGRICOLA DEL LLANO SA ESP.
Bioagricola del Llano SA ESP fue constituida el 17 de agosto de 1995 e inici operaciones el 1 de enero de 1996. La
disposicin final de residuos slidos era entonces efectuada en la Granja Campoalegre. Posteriormente, fueron
utilizados predios en el sector de Kirpas, luego de manera temporal en Rionegrito, y nuevamente en Kirpas. All, a
partir del mes de enero de 1998, se adecuaron los terrenos pertenecientes a la finca Don Juanito, con una
extensin total de 20 hectreas y en la cual la compaa dispuso los residuos slidos de la ciudad hasta el 08 de
enero de 2007.
Pgina104
FUENTE: bioagricoladel llano.com.co
El Relleno Sanitario Don Juanito fue conocido a partir del ao 2002, como el Parque Ecolgico Reciclante, y le hizo
merecedor a Bioagrcola del Llano SA ESP de premios y reconocimientos a nivel nacional.
Una vez agotada la capacidad tcnica del Relleno Sanitario Don Juanito, se dio inicio a la operacin en el predio
ubicado en el Km. 18 de la va a Puerto Porfa, denominado Relleno Sanitario de Emergencia, que cont con una
vida til hasta diciembre de 2007. Durante ese ao, la empresa de aseo adelant los trmites necesarios para
obtener la licencia ambiental que le permitiese ejecutar su proyecto de disposicin final a 33 aos, en este mismo
sector.
As, el 21 de diciembre de 2007 fue otorgada la Licencia Ambiental al Parque Ecolgico Reciclante Relleno Sanitario
de Villavicencio mediante resolucin nmero 2.6.07.0982 de Cormacarena, para el proyecto total a 33 aos, en el
cual se disponen actualmente los residuos slidos de la ciudad.
A lo largo de su trayectoria, Bioagricola del Llano SA ESP ha orientado su gestin hacia el mejoramiento continuo de
sus procesos y la satisfaccin de sus usuarios. Por ello, trabaj con gran esfuerzo en un Sistema de Gestin de la
Calidad, que le permitiera asegurar la efectiva prestacin del servicio de aseo en todos sus componentes:
recoleccin, transporte, disposicin final, barrido y limpieza de vas y reas pblicas, as como la comercializacin
del servicio. De este modo, recibi su Certificado de Calidad ISO 9001:2000 en junio 20 de 2003.
En septiembre de 2007 certific nuevamente el Sistema de Gestin Integral, esta vez vinculando la implementacin
de la norma OHSAS 18001:1999 para seguridad industrial y salud ocupacional.
Dentro de los reconocimientos ms relevantes encontramos la Condecoracin del Reciclador otorgada por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, MAVDT en marzo de 2005, por el programa de recogida
selectiva, denominado Puntos Ecolgicos.
En julio de ese ao, el Relleno Sanitario Don Juanito fue declarado modelo a seguir a nivel nacional por todos los
municipios del pas, por parte del MAVDT y en noviembre de 2006, la Casa Editorial EL TIEMPO le otorg a la
compaa el Premio Portafolio en la categora Proteccin Ambiental por la conversin del Relleno Sanitario en el
Parque Ecolgico Reciclante.
Por ltimo, en junio de 2008, la compaa result finalista del Premio a la Responsabilidad Social Empresarial que
otorga Andesco, en la categora Desempeo Ambiental, por su programa de reciclaje.
Actualmente, la compaa se encuentra certificada en la norma ISO 9001:2008 y OHSAS 18001:2007. Cuenta con
121.825 usuarios, ofrece una cobertura de prestacin del servicio del 99% del rea urbana y 65% del rea rural del
municipio de Villavicencio.
Misin
Generar calidad de vida protegiendo el ambiente, a travs de la gestin integral de residuos y desarrollo de
Pgina105
Creada el 17 de agosto de 1995, como respuesta a la Ley 142 de 1994, la empresa de aseo de Villavicencio inici
sus operaciones en enero de 1996, como la primera entidad privada del pas dedicada a la prestacin del servicio
pblico domiciliario de aseo en los componentes de barrido y limpieza de vas y reas pblicas, recoleccin y
transporte de residuos slidos domiciliarios y comerciales y disposicin final mediante la tcnica de relleno sanitario.
Visin
Ser una empresa lder a nivel nacional en la gestin ambiental generando rentabilidad, satisfaccin y calidad para
nuestros accionistas, clientes y colaboradores.
Poltica de Gestin Integral
Buscamos cumplir con las necesidades de nuestros usuarios a travs del mejoramiento continuo de los
procesos, cumplimiento de la legislacin vigente, otros requisitos suscritos por la organizacin y la

efectividad en la prestacin del servicio de aseo.
Desarrollamos estrategias para brindar a la comunidad elementos que le permitan el adecuado manejo de
los residuos slidos y el uso del servicio.
Trabajamos para mejorar las relaciones con nuestros usuarios y la comunidad a travs de procesos de
comunicacin efectivos.
Promovemos acciones para fortalecer la prestacin del servicio a travs de un equipo humano entrenado,
capacitado y comprometido.
Prevenimos y controlamos los riesgos de alto impacto que puedan afectar a nuestros funcionarios,
contratistas, visitantes y usuarios en el desarrollo de nuestra gestin.
Trabajamos en la prevencin de enfermedades profesionales y lesiones que puedan afectar a nuestros
funcionarios, derivadas de accidentes de trabajo.
Desarrollamos estrategias de posicionamiento y cubrimiento del mercado a nivel geogrfico, poblacional y
sectorial, que nos permitan crecer continuamente como empresa.
Barrido y limpieza de vas y reas pblicas
Un equipo humano y tcnico, es el responsable de garantizar el barrido y limpieza de 23.120,00 km de las

principales vas y reas de nuestra ciudad. El barrido y limpieza de reas pblicas en la ciudad de Villavicencio
tiene 3 caractersticas bsicas:
1. Se realiza en forma manual y mecnica.
3. Diseo de macro y micro rutas para dar cumplimiento con la prestacin del servicio en todo la ciudad.
Los residuos generados por la actividad de barrido y limpieza son empacados en bolsas identificadas con el nombre
de la empresa. Son recogidas en un mvil destinado para tal fin.
Pgina106
2. Frecuencia de dos veces por semana en el sector residencial, y diariamente en el sector del Centro,
sectores comerciales y avenidas principales.
FOTO BIOAGRICOLA
Adicionalmente Bioagrcola del Llano, comprometida con la limpieza de la ciudad, realiza:

a. Operativos de limpieza
b. La limpieza en vas pblicas de residuos voluminosos:
c.Recoleccin de servicios especiales: colchones, podas, muebles, madera, vidrios entre otros.
d. Prestacin del servicio en eventos especiales
Recoleccin y transporte
Conductores y ayudantes comprometidos en el desarrollo de su labor, efectan la recoleccin de los residuos
slidos domiciliarios de la ciudad, a travs de un parque automotor equipado con vehculos compactadores.
Para la prestacin del servicio Bioagrcola del Llano S.A. ESP ha distribuido la ciudad en 25 microrutas de
recoleccin, de la siguiente manera:
11 rutas domiciliarias de 7:00 pm a 3:00 am
Pgina107
11 rutas domiciliarias de 5:00 am a 1:00 pm
1 ruta de Grandes generadores de 4:00 am a 12:00 M

1 ruta de Grandes generadores de 4:00 pm a 12:00 am
1 ruta de Grandes generadores de 5:00 am a 1:00 pm
Para garantizar el cubrimiento y la satisfaccin de los usuarios de cada uno de los sectores, contamos con un equipo
de supervisin que verifica la adecuada prestacin del servicio en las reas residenciales y en el centro de la ciudad.
Estructura del servicio de Recoleccin y transporte:
1. Recoleccin de residuos de origen residencial.
2. Recoleccin de residuos en contenedores: para usuarios grandes generadores.
3. Recoleccin de residuos de barrido.
Disposicin Final: El nuevo Relleno Sanitario de Villavicencio Parque Ecolgico Reciclante, se encuentra
ubicado en la Vereda San Juan Bosco, entre los predios El Placer, Brasil y Furatena, en el Km 18 Va a Puerto
Porfa, Villavicencio (Meta).
Este relleno sanitario es de tipo rea, mecanizado y de alta complejidad segn lo dispuesto en el Reglamento
Tcnico de Saneamiento Bsico y Agua Potable. Su impecable diseo y construccin y su estricto control operativo
hacen de sta una de las mejores alternativas para el manejo de residuos slidos.
Desde su diseo ha sido concebido como una zona recreativa (Parque Ecolgico Reciclante) tal como se adecu el
anterior relleno sanitario Don Juanito, clausurado en el mes de enero 2007 y por el cual la compaa obtuvo distintos
reconocimientos a nivel nacional.
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EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO - ESE
Resea Histrica
El da 12 de agosto de 1996, mediante Acuerdo 045 El Concejo Municipal crea la Empresa Social del Estado del
Municipio de Villavicencio, Entendida como una entidad pblica, descentralizada del orden municipal y dotada tanto de
personera jurdica como de patrimonio propio y autonoma administrativa.
Tres aos ms tarde, el da 01 de enero de 1999, con jurisdiccin en todo el territorio del Municipio de Villavicencio, inicia
su funcionamiento en el quinto piso del ?Edificio Alcalda Municipal de Villavicencio?, Calle 40 No. 33 - 64, encargada de
producir servicios de salud y garantizar la atencin en los puestos de salud habilitados para entonces: Esperanza, Recreo,
Porfa (24 horas), Amricas, Popular, Porvenir, San Jos y 12 de Octubre (8 horas).
MISIN: La Empresa Social del Estado del Municipio de Villavicencio-ESE, tiene como propsito la atencin integral de
pacientes a travs de servicios ambulatorios y hospitalarios de baja complejidad, prestados por un equipo humano idneo,
en condiciones de seguridad, oportunidad y accesibilidad para el paciente, gracias a la tecnologa e infraestructura
dispuestas para cumplir su objeto social en el marco de la normatividad vigente.
VISIN: Para el ao 2015 la Empresa Social del Estado del Municipio de Villavicencio-ESE estar prestando sus servicios
misionales a la poblacin urbana y rural de Villavicencio en un contexto de eliminacin de barreras de acceso, seguridad
del paciente y cumplimiento de altos estndares de calidad, con base en el nfasis institucional que se le da a la relacin
profesional de la salud-paciente-familia.
Objetivo General: Prestar el servicio de primer nivel de atencin en salud, entendido como servicio pblico a cargo
del Estado y como parte integrante del Sistema de Seguridad Social en Salud, en consecuencia y en desarrollo de
este objeto contratar y adelantar acciones de promocin, prevencin, tratamiento y rehabilitacin en salud.
Objetivos Especficos:
Producir servicios de salud eficientes y efectivos, que cumplan con las normas de calidad establecidas, de
acuerdo con la reglamentacin que expida para tal propsito.
Garantizar, mediante un manejo gerencial adecuado la rentabilidad social y financiera de la Empresa.
Satisfacer los requerimientos del entorno, adecuando continuamente sus servicios y funcionamiento.
Garantizar los mecanismos de participacin ciudadana y comunitaria establecidos por la Ley y los
reglamentos.
Prestar servicios de salud que la poblacin requiera y que la empresa, de acuerdo con el desarroll y
recursos disponibles pueda ofrecer.
Contribuir al desarrollo social del pas mejorando la calidad de vida, y reduciendo la morbilidad, la
mortalidad, la incapacidad, el dolor y la angustia evitables en la poblacin usuaria, en la medida en que esto
este a su alcance.
Ofrecer a las entidades promotoras de salud y dems personas naturales o jurdicas que lo demanden
servicios y paquetes de servicios a tarifas competitivas en el mercado.
Prestar servicios de salud que garanticen de manera optima las necesidades y expectativas de la poblacin
en relacin con la promocin, el fomento y la conservacin de la salud y la prevencin, tratamiento y
rehabilitacin de la enfermedad.
Propender por satisfaccin de las necesidades esenciales y secundarias de salud de los usuarios a travs
de acciones organizativas, tcnico cientficas y tcnico administrativas.
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Desarrollar la estructura y capacidad operativa de la empresa mediante la aplicacin de principios y

tcnicas gerenciales que aseguren su supervivencia, crecimiento, calidad de los recursos, capacidad de
competir en el mercado y rentabilidad social y financiera.
Contribuir a la formacin del factor humano del sector.
Impulsar y desarrollar proyectos de investigacin para mejorar la calidad en el servicio y la gestin.
Promover la coordinacin interinstitucional e intersectorial que permitan un trabajo conjunto con fines de
impacto social.
Todas las dems que se le asignen por la Ley y acuerdos expedidos por la junta directiva.
SERVICIOS - CENTROS DE SALUD DE 24 HORAS

En estas ips, se prestan los servicios de urgencias, hospitalizacin, consulta externa, odontologa, Programas de
promocin y prevencin, vacunacin, ecografa obsttrica, laboratorio clnico,
A continuacin se describen los servicios as:
Medicina general
Consulta externa de ginecoobstetricia
Enfermera
Odontologa general
Urgencias
Hospitalizacin: camas peditricas: 4 adultos: 7 obsttricas: 6 sala de partos: 1
Laboratorio clnico
Puesto de Salud de Porfa
Ultrasonido obsttrico, Promocin y prevencin: vacunacin, higiene oral, control de crecimiento y Desarrollo,
deteccin de alteraciones del embarazo, atencin del parto y recin Nacido, deteccin de alteraciones del joven,
alteraciones del adulto, agudeza visual, Planificacin familiar, toma de citologas y programas especiales
(tuberculosis, Lepra y leishmaniasis).
Medicina general
Consulta externa de pediatra
Odontologa
Urgencias
Hospitalizacin: camas peditricas: 3 adultos:7
Ultrasonido obsttrico
Con relacin a la poblacin sisbenizada y vulnerable (informe de ejecucin del convenio con la Administracin
Municipal para atencin a poblacin vulnerable vigencia 20129, se ejecutaron 1.473.153 actividades desde
consultas, actividades de promocin y prevencin hasta servicio de farmacia.
Apoyo con la Unidad mvil de en las jornadas de gobierno al barrio, dia de la vida, familias en accin,
primer encuentro de adulto mayor, infancia y adolescencia.
Apoyo a 4 jornadas de vacunacin durante la vigencia, convocadas por la secretaria de salud municipal,
secretaria de salud departamental y ministerio d salud y proteccin social.
Asesora medica de planificacin familiar permanente
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Igualmente, ha realizado las siguientes actividades durante la vigencia 2012 as:
Asesoras VIH y salud sexual y reproductiva dentro del programa SAS.

Control prenatal
Veeduras ciudadanas
Legalidad Ambiental: Con respecto a la parte ambiental la ESE Municipal de acuerdo a la matriz de Evaluacin de
Gestin Fiscal obtuvo una calificacin del 100 sobre 100, puesto que al revisar los criterios legales y normativos
aplicables a esta entidad en materia de residuos slidos hospitalarios y similares cumplen satisfactoriamente, debido
a que dan cumplimiento al Decreto 2676 del 2000 expedido por el Ministerio del Medio Ambiente, en el cual se
reglamenta la gestin integral de los residuos hospitalarios y similares y a la Resolucin 1164 del 2002, expedida
por el Ministerio de Ambiente y Salud, por el cual se adopta el manual de procedimientos para la gestin integral de
residuos slidos hospitalarios y similares.
Igualmente en la entidad se evidenci lo siguiente:
La Empresa Social del Estado del Municipio de Villavicencio el 2 de enero del 2009 suscribi contrato de prestacin
de servicios con la Empresa Iingeniera Mediciones Emisiones y Controles IMEC S.A ESP, para la recoleccin de
los residuos hospitalarios que se generen en las diferentes IPS, como se observ en la ficha tcnica anterior, cabe
anotar que este contrato automticamente se renueva cada ao, es decir que actualmente se encuentra vigente, las
obligaciones del contratista son especficamente las siguientes:
1. Prestar el servicio de recoleccin, transporte tratamiento y disposicin final (incineracin) de residuos
hospitalarios y similares, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, Decreto 2676 de diciembre 22 de
2000 y 1669 de agosto 2 de 2002 emitidos por los Ministerios de Medio Ambiente y Salud, sobre el manejo
integral de residuos hospitalarios y similares; y la resolucin No 058 de enero 21 de 2002 emitida por los
ministerios de medio ambiente y salud, por la cual se establece normas y lmites mximos permisibles de
emisin para la incineradores y hornos crematorios de residuos slidos y lquidos.
2. Recolectar los residuos hospitalarios y similares en el sitio de generacin que acuerden las partes,
transportarlos e incinerarlos en la forma indicada segn las disposiciones exigidas por los Ministerios de Medio
Ambiente y Salud.
3. Cumplir con las rutas de recoleccin ofrecidas al contratante.
4. Obtener las autorizaciones legales a que hubiera lugar para el desarrollo del presente contractual.
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Implementacin del plan de gestin integral de residuos slidos hospitalarios y similares de las ambulancias, IPS
Popular, IPS Porfa, IPS Porvenir, IPS Alto Pompeya, IPS Bajo Pompeya, IPS Comuneros, IPS Doce (12) de
Octubre, IPS Esperanza, IPS Kirpas, IPS la Cuncia, IPS la Nohora, IPS Reliquia, IPS Morichal, IPS Recreo, IPS
Buena Vista, IPS Programas Especiales y grupo extramural.
Rutas de recoleccin interna de residuos slidos hospitalarios y similares de las distintas IPS.
Informe discriminado de residuos generados por cada IPS correspondiente a la vigencia 2012.
Indicadores de gestin (indicador de destinacin para la incineracin, total de residuo informado por IMEC y total
de residuos entregados a IMEC), este indicador obtuvo un calificacin del 100%
Cronograma de capacitaciones, se observ que la ESE Municipal realiz en la vigencia 2012 un total de siete (7)
capacitaciones referentes a; socializacin del reglamento de higiene y seguridad, capacitacin sobre el manejo
de residuos hospitalarios, socializacin del manual de Bioseguridad de la ESE Municipal, capacitacin sobre el
uso de EPP, socializacin del PEGIRH y S (Plan de gestin integral de residuos hospitalarios y similares) y taller
de diligenciamiento del formato RH1.
Auditoria externa al contratista (IMEC) encargado de la disposicin final de los residuos hospitalarios.
Auditoria externa de la secretaria de salud.
Modelo del Manual de Bioseguridad.
Se revis los comprobantes de egreso de este contrato para la vigencia 2012 y se evidenci que la ESE municipal
realiz diez (10) pagos por concepto de recoleccin de residuos slidos hospitalarios y similares a la empresa IMEC
S.A ESP, por un valor de $58.456.050, cuentan con sus respectivos soportes.
Se muestra ficha tcnica del contrato.
CONTRATO:
FECHA: 2 de Enero de 2009
TIPO DE CONTRATO: Prestacin de servicios
OBJETO: prestar con plena autonoma tcnica, administrativa y operativa el servicio de recoleccin, transporte, tratamiento y
disposicin final (incineracin) de residuos hospitalarios que se produzcan en el sitio de generacin dispuestos para tal fin por el
contratante con la regularidad que acuerden las partes
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO
CONTRATATANTE:
NIT.822.002.459-8
GERENTE. MARIA MIRYAM LEMA CASTAO CC.21.235.427
INGENIERIA MEDICIONES EMISIONES Y CONTROLES IMEC S.A ESP- NIT.900.018.871-2
CONTRATISTA:
MARCEL GRAJALES NIETO - CC.66.751.363
VALOR:
$ 2.250 por kilogramo transportado, incinerado por concepto de recoleccin, transporte e
incineracin, dentro de los 5 das siguientes a la fecha de presentacin de la respectiva factura,
debidamente justificada y aceptada
PLAZO: 12 meses contados a partir de su firma y se renovara automticamente a su vencimiento, salvo cuando se exprese lo
contrario mediante comunicacin escrita de cualquiera de las partes, con no menos de treinta das calendario de antelacin a la
finalizacin del respectivo periodo.
INFORME GENERAL DE SUGUIMIENTO Y APLICABILIDAD AL PEGIRHS ESE MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO

Durante el primer semestre de 2013 se recibio la visita de los diferentes entes de control, ESAM, Secretaria local de
salud, Secretaria departamental, grupo de habilitacion y la Contraloria municipal. Donde se pudo constatar el
cumplimiento en la aplicacin del Decreto 2676 del 2000 y Resolucion 1164 de 2002 en cuanto a al gestion de
residuos hospitalarios de primer nivel.
Entre las acciones de mejora se evidencio la aplicacin del codigo de colores en las canecas de almacenamiento, la
rotulacion de las mismas, el tamao y resistencia de las bolsas. La inactivacion de los contenedores guardianes de
reiduos cortopunzantes, el diligenciamiento de los formatos RH1 en las IPS generadoras, el cumplimiento la
aplicacin de las rutas de recoleccion de residuos y la implementacion de los protocolos de limpieza y desinfeccion.
Se realizaron capacitaciones al personal de servicios generales en temas relacionados con: diligenciamientos del
formato de RH-1, Manejo y diluciones del hipoclorito de sodio. Se realiza el mantenimiento preventivo a las
vasculas que se encuentran en cada IPS. Cuenta con sealizacion de riesgo biologico, area de lavado de traperos y
modificaciones estructurales de algunos de los cuartos de almacenamiento de residuos.
La ESE municipal doto a todas las IPS con dispensadores de jabon y toallas desechables.
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IPS PORFIA
Caneca de residuos peligrosos y ordinarios debidamente rotuladas y con bolsa que respeta el cdigo de colores y
cumple con las especificaciones tcnicas de calibre y tamao, que cubre el borde externo de las canecas
Guardin con soporte de pared rigida, que no rebasa la capacidad mxima de seguridad exigida por el PEGIRH
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Caneca de almacenamiento temporal de residuos peligrosos de gran capacidad y con su respectiva tapa que
permite el cierre, su contenido no sobrepasa la capacidad del dispositivo. Y debidamente rotulada.
Nevera contenedora de residuos anatomopatologicos en perfecto funcionamiento y con tapa que Garantiza el cierre
de hermtico de la misma.
Ruta de recoleccin interna de residuos hospitalarios debidamente publicada y cumpliendo con las exigencias del
Decreto 2676 de 2000 y resolucin 1016 de 2002.
Cuarto de almacenamiento temporal de residuos hospitalarios debidamente rotulado y con separacin de residuos.
Puerta en buenas condiciones que permite el cierre del mismo.
.
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Carro recolector de residuos hospitalarios con rodachinas en buenas condiciones y con los respectivos rotulos de
identificacion. Cuenta con tapa que permite el cierre del mismo.
Dispensadores de jabon y toallas desechables en las unidades sanitarias y en consultorios.

IPS ESPERANZA
Nevera contenedora de residuos anatomopatologicos en perfecto funcionamiento y con tapa que Garantiza el cierre
de hermtico de la misma.
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permite el cierre, su contenido no sobrepasa la capacidad del dispositivo.
Carro recolector de residuos hospitalarios con rodachinas en buenas condiciones y con los respectivos rotulos de
identificacion. Cuenta con tapa que permite el cierre del mismo.
Cuarto designado para el area de lavado de traperos en cada servicio.
Guardin con soporte de pares que no rebasa la capacidad mxima de seguridad exigida por el PEGIRH
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Bascula para el pesaje y registro de los residuos peligrosos en perfectas condiciones.
IPS POPULAR
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permite el cierre, su contenido no sobrepasa la capacidad del dispositivo.
IPS RECREO
Cuarto designado a la limpieza y desinfeccin de traperos.
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Ruta de recoleccin interna de residuos hospitalarios debidamente publicada y cumpliendo con las exigencias del
Decreto 2676 de 2000 y resolucin 1016 de 2002.
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Caneca de almacenamiento temporal de residuos peligrosos de gran capacidad y con su respectiva tapa que permite el cierre, su contenido no sobrepasa la
capacidad del dispositivo.
Cuarto de almacenamiento temporal de residuos hospitalarios debidamente rotulado y con separacin de residuos. Puerta en buenas condiciones que permite el
cierre de la misma.
VOLUMEN DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS POR LAS DIFERENTES IPS DURANTE EL AO 2012
En cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 2676 de 2000, y la resolucin 1164 de 2002, la ESE MUNICIPAL
para el primer semestre de 2012 genero un total de 12.307 Kg. Y para el segundo semestre de 2012 genero un total
de 13.434 Kg, para un total generado de 25.741 Kg. (residuos anotomopatologicos, biosanitarios, cortopunzante,
vidrio infeccioso y residuos infecciosos). En lo que respecta al 2013 en el primer semestre se han generado
17.102,77 Kg.
A medida que aumenta la poblacin de Villavicencio, por ende aumenta el nmero de residuos; de ah la importancia
de hacer seguimiento peridico a las disposiciones en materia de bioseguridad, para evitar riesgos que afecten la
poblacin.
En sntesis la ESE municipal presenta una aceptable gestin ambiental; el cumplimiento normativo, el mapa de
riesgos, la correcta aplicacin del Plan de manejo de residuos hospitalarios y los manuales de biodiversidad, y la
calificacin en su proceso auditor, evidencian la gestin positiva de la entidad.
INFORME DE GESTION AUTORIDAD AMBIENTAL - CORMACARENA
NATURALEZA JURIDICA CORMACARENA
Es una Corporacin Autnoma Regional encargada principalmente de promover la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente del rea de Manejo Especial
la Macarena. Dirigir el proceso de planificacin regional de uso del suelo y propiciar con la Cooperacin de otras
entidades la generacin de tecnologas apropiadas para la utilizacin y la conservacin de los recursos y del entorno
de rea de Manejo Especial la Macarena.
La jurisdiccin de CORMACARENA comprender el territorio del rea de Manejo Especial La Macarena (AMEM)
establecida en el Decreto 1989 de 1989 que se calcul en 3'879.270 Has, las cuales por efecto de la Ley 99 de
1993, que cre a CORMACARENA y limit su jurisdiccin del Departamento del Meta a los 15 municipios del AMEM,
se redujeron a 3'500.000 Has (34.618 km) aproximadamente. A partir de la promulgacin de la Ley 812 de 2003, la
jurisdiccin se ampla a la totalidad de los Municipios del Departamento del Meta (29 municipios) y a un rea de
86.000 km, aproximadamente
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CORMACARENA fue creada a partir del artculo 38 de la Ley 99 de diciembre 22/93, por la cual se crean adems el
Ministerio del Medio Ambiente, otras Corporaciones Autnomas Regionales y se organiza el Sistema Nacional
Ambiental SINA.
Su misin es promover el desarrollo sostenible y la conservacin de la biodiversidad en el Departamento del Meta,

mediante la participacin comunitaria, para la proteccin, preservacin y el adecuado uso y aprovechamiento de los
recursos naturales, en coordinacin interinstitucional y en coherencia con las polticas internacionales, nacionales,
regionales, departamentales y municipales, acordes con los aspectos culturales y socio-econmicos del
Departamento del Meta. "AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META".
Las transferencias realizadas por el municipio en la vigencia 2012, de acuerdo como lo dispone la Ley 99 de 1993 en
su art. 44, establece Las Corporaciones Autnomas Regionales destinaran los recursos de que trata el presente
artculo a la ejecucin de programas y proyectos de proteccin o restauracin del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, de acuerdo con los planes de desarrollo de las de los municipios del rea de su jurisdiccin.
Para la ejecucin de las inversiones que afecten estos recursos se seguirn las reglas especiales sobre planificacin
ambiental que la presente Ley establece. De lo anterior se desprende que con la suma de todas las sobretasas
ambientales recaudadas la corporacin ejecuta parte del Plan de Accin proyectado para cada vigencia.
Por su parte el Decreto 1339 de 1994 por el cual se reglamenta el porcentaje del impuesto predial a favor de las
Corporaciones Autnomas Regionales, en desarrollo de lo previsto en el Artculo 44 de la Ley 99 de 1993.
ARTCULO 1o. PORCENTAJE DEL IMPUESTO PREDIAL. Los Concejos Municipales y Distritales debern destinar
anualmente a las Corporaciones Autnomas Regionales o de Desarrollo Sostenible del territorio de su jurisdiccin,
para la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, el porcentaje ambiental del impuesto
predial de que trata el artculo 44 de la Ley 99 de 1993, que se podr fijar de cualesquiera de las dos formas que se
establecen a continuacin:
1.
2.
Como sobretasa que no podr ser inferior al 1.5 por mil ni superior al 2.5 por mil sobre el avalo de los bienes que
sirven de base para liquidar el impuesto predial y, como tal, cobrada a cada responsable del mismo, discriminada en
los respectivos documentos de pago.
Como porcentaje del total del recaudo por concepto del impuesto predial, que no podr ser inferior al 15% ni superior
al 25.9% de tal recaudo.
ARTCULO 2o. SOBRETASA. En el evento de optar el respectivo Concejo municipal o distrital por el
establecimiento de una sobretasa a favor de las Corporaciones Autnomas Regionales o de Desarrollo Sostenible,
los recaudos correspondientes efectuados por los tesoreros municipales y distritales se mantendrn en cuenta
separada y los saldos respectivos sern girados trimestralmente a tales Corporaciones, dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes a la terminacin de cada perodo.
Los intereses que se causen por mora en el pago del impuesto predial se causarn en el mismo porcentaje por la
mora en el pago de la sobretasa y sern transferidos a las Corporaciones, en los mismos trminos y perodos
sealados anteriormente.
El Concejo de Villavicencio, en su artculo 46 del acuerdo 030 de 2008, estableci como porcentaje fijo el 15% a
transferir a Cormacarena segn los recaudos del impuesto predial.
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Los tesoros distritales y municipales no podrn otorgar paz y salvos a quienes no hayan cancelado la totalidad del
impuesto predial y la sobretasa.
COMPORTAMIENTO ANUAL DE LA TRANSFERENCIA POR SOBRETASA AMBIENTAL VIGENCIA 2012.

FECHAS PARA CANCELACION DEL 15%
DE SOBRETASA SOBRE EL RECAUDO DEL PREDIAL
PRIMER TRIMESTRE 2012
SEGUNDO TRIMESTRE 2012
TERCER TRIMESTRE 2012
CUARTO TRIMESTRE 2012
PERIODO
FECHA LIMITE DE PAGO

ABRIL 17 DE 2012
JULIO 16 DE 2012
OCTUBRE 12 DE 2012
ENERO 16 DE 2013
De a acuerdo a informacin suministrada por el Dr. Fernando Rueda coordinador del grupo de rentas las
transferencias realizadas por el municipio a Cormacarena asciende a $5.865.283.116, equivalentes al 15% de los
recaudos del predial as:
MUNICIPIO
VALOR
1,955.747,747.10
2,936,067,286.80
746,920,108.36
226,547,973.89
TOTAL AO 2012
FECHA DE TRANSFERENCIA
ABRIL 12 DE 2012
JULIO 13 DE 2012
OCTUBRE 12 DE 2012
ENERO 16 DE 2013
5,865,283,116.14
EJECUCION ACTIVA 2012

TOTAL CAUSADO POR ACTIVA DEL MUNICIPIO 2012
TOTAL RECAUDADO SOBRE TASA 2012
DEUDA DEL MUNICIPIO 2012
6,240,872,060.40
5,865,283,116.14
375,588,944.26
La deuda del municipio segn certificacin de la direccin del presupuesto y la direccin financiera se presento
debido a que en los meses de noviembre y diciembre de 2012 supero el recaudo presupuestal para la transferencia
por predial a Cormacarena.
El municipio inicio los trmites ante el Concejo Municipal para la adicin de ese supervit en el recaudo y girarlos en
el primer trimestre del 2013.
La siguiente tabla muestra el saldo a cancelar de supervit en recaudo en la vigencia 2012:
CONCEPTO
Porcentaje predial vigencia actual
Porcentaje predial vigencia anterior
VR. PRESUPUESTADO
VR. RECAUDO
4.795.923.998,43
1.069.359.118,10
5.007.379.795,04
1.233.492.265,36
SALDO
PENDIENTE ADICIONAR
15%
211.455.796,61
164.133.147,36
375.588.943,97
ANLISIS
Los giros transferidos por sobretasa ambiental, se realizan por consignacin directa con depsitos en cheque local a
la cuenta corriente 215-002684-35 del banco caja social.
Estos recursos una vez son consignados en esta cuenta se convierten en recursos propios y son de destinacin
especifica, de acuerdo a la Ley 99 de 1993 en su artculo 44. De lo anterior la autoridad ambiental ejecuta parte del
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Analizada la informacin en Tesorera del Municipio y Tesorera de Cormacarena se evidencia que los giros
trimestrales fueron realizados de manera oportuna por el municipio para la vigencia 2012, los giros son certificados
por el municipio de acuerdo a los recaudos e informacin de la ejecucin activa.
Plan de Accin proyectado para cada vigencia y sumado con las dems sobretasas ambientales que les giran por
Ley otros municipios.
GESTION AMBIENTAL Plan de Accin
El Plan de Accin 2007-2011 corresponde a la administracin del anterior Director Ing. Joaqun Hernn Patarroyo
Varn y se ajust como 2007-2012, siguiendo las indicaciones tcnicas y procedimentales del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS, en cumplimiento de lo ordenado mediante el Decreto Ley 3565 de 2011
que amplio el periodo de los Directores de las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible
hasta el 30 de junio de 2012.
Mediante Sentencia C-366/12 la Corte Constitucional declara inexequible el Decreto Ley 3565 de 2011 y entre otros,
el artculo que ampla el periodo a los Directores de las CAR, motivo por el cual el 28 de mayo del 2012 el Ing.
Patarroyo Varn legalmente finaliza su periodo como Director.
Mediante circular 34452 del 22 de mayo del 2012 el MADS seala que mientras se elige al nuevo Director y se
adopta el nuevo Plan de Accin, es factible continuar con el Plan de Accin 2007-2012 ya que los presupuestos y los
Planes Operativos Anual de Inversin aprobados por los Consejos Directivos se hacen para la vigencia, en este
caso el ao 2012, de manera que se desarrollen los Programas y Proyectos que lo conforman.
El 22 de Junio del 2012, en sesin extraordinaria el Consejo Directivo de la Corporacin, elige como nueva
Directora, para el periodo 2012-2015 a la Ing. Beltsy Giovanna Barrera Murillo. El 13 de noviembre del 2012,
mediante Acuerdo N 013 el Consejo Directivo aprueba el nuevo Plan de Accin 2012-2015 integrado por 7
Programas y 12 Proyectos.
1.1
PROGRAMAS Y PROYECTOS PLAN DE ACCION AJUSTADO VIGENCIA 2007 - 2012
Programa Planificacin Eficiente Del Medio Ambiente Y El Territorio

Uno de los objetivos principales que buscaba alcanzar este programa, era garantizar que el componente ambiental
fuera uno de los soportes fundamentales sobre los cuales se basaran los diferentes procesos de planificacin y
ordenamiento ambiental del territorio, que se adelantaran en el mbito de jurisdiccin de Cormacarena y de sus
ecosistemas estratgicos, propendiendo, a la vez, por la participacin de todos los actores que tenan injerencia
dentro de los mismos.
En cuanto al AMEM, la estrategia de reordenamiento territorial, deba atender los procesos de colonizacin y
ocupacin de tierras baldas, a travs del establecimiento de regmenes de distribucin y propiedad de la tierra en
los Distritos de Manejo Integrado.
De igual manera y teniendo en cuenta la diversidad tnica y cultural de los pobladores del departamento
(campesinos, colonos y comunidades indgenas, entre otros), reflejada en las diferentes formas de ocupacin y uso
del territorio, dadas en algunas ocasiones sobre reas protegidas legalmente declaradas, el programa buscaba que
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En este sentido y como primera medida, con la ejecucin de este programa Cormacarena pretenda asesorar,
acompaar y hacer seguimiento, a los entes territoriales de su jurisdiccin, en los procesos de formulacin, revisin,
modificacin, ajuste, activacin e implementacin de sus instrumentos de planificacin (POT, PBOT, EOT, CAM,
PDM, PDD, PP, etc.), a fin de que mediante la aplicacin de los determinantes ambientales que se establecieran
para ello, quedaran plena y debidamente identificadas y reglamentados los usos de las estructuras ecolgicas de
sus territorios, al igual que la oferta ambiental y los recursos naturales presentes dentro de los mismos.
la Corporacin pudiera seguir participando en los procesos de planificacin y ordenamiento de dicho territorio que se
encontraban en marcha, as como tambin en la bsqueda participativa de estrategias interinstitucionales, que
permitieran avanzar en la solucin de la problemtica que esta ocupacin acarrea, tanto para los pobladores de las
mismas como para las instituciones que se encuentran a cargo de su administracin.
De otro lado y tomando como base que el tema de la gestin del riesgo es otro punto del componente ambiental que
se vena incorporando de una manera dbil dentro de los procesos de planificacin, ordenamiento y desarrollo
territorial, el programa incorporaba acciones concretas tendientes a la identificacin y anlisis de amenazas
naturales y antrpicas y de la vulnerabilidad fsica y social en la jurisdiccin de la Corporacin, al igual que para
prevencin y mitigacin de los efectos sobre el territorio y las comunidades que lo habitan, articulando este accionar
con procesos de capacitacin y sensibilizacin de los entes territoriales, los organismos de socorro y comunidad en
general.
En atencin a los planteamientos anteriores, el programa se desarroll a travs de la ejecucin de los siguientes
proyectos:
Incorporacin del componente ambiental en los instrumentos de planificacin.
Evaluacin y manejo del riesgo de origen natural y antrpico.
PROYECTO INCORPORACIN DEL COMPONENTE AMBIENTAL EN LOS INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIN
Con la ejecucin de este proyecto, Cormacarena buscaba una adecuada articulacin de los diferentes instrumentos
de planificacin formulados desde los mbitos local, departamental y regional, con los planes Corporativos y los del
nivel nacional, en el componente ambiental, considerando stos dos ltimos como determinantes ambientales a ser
tenidos en cuenta por los primeros en los diversos procesos de planificacin y ordenamiento ambiental del territorio
que se adelantaran en el rea de la jurisdiccin de Cormacarena, dentro de los cuales tuvieran participacin,
adems, los diferentes actores estratgicos del departamento, entre ellos las comunidades indgenas o grupos
tnicos especiales, al igual que los grupos de colonos y campesinos de la regin, algunos de ellos localizados en
reas de especial significancia ambiental, tales como las cuencas hidrogrficas, el rea de Manejo Especial la
Macarena AMEM y las zonas de reserva forestal protectora, entre otras.
Meta 2. Continuar con la asesora y seguimiento a 29 Municipios del Departamento del Meta en la
incorporacin y desarrollo del Componente Ambiental en los diferentes instrumentos de planificacin (PDM,
activacin de los CAM; Planes de Ordenamiento Territorial - POT, Planes Parciales- PP; sensibilizacin
ambiental, control y planificacin urbana; entre otros)
En cumplimiento de esta meta, en el ao 2012 Cormacarena llev a cabo las actividades que se relacionan a
continuacin, enmarcadas dentro de tres grandes temas:
Planes de Desarrollo Departamental y Municipal.
En cumplimiento a lo establecido en el artculo 3, del Decreto 1865 del 3 de Agosto de 1994 y buscando la
coherencia entre los instrumentos de planificacin local y regional, con la poltica ambiental desarrollada en la
normativa nacional, la Corporacin acompa el proceso de formulacin de los nuevos planes de desarrollo
municipal y el departamental, para el perodo 2012 2015, al igual que revis y conceptualiz sobre 28 de las 29
propuestas de Planes de Desarrollo Municipal y sobre la del Plan de Desarrollo Departamental, formulando las
observaciones y requerimientos pertinentes, en torno a las temticas que, desde el componente ambiental, era
necesario incluir dentro de ellos.
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Revisin de Planes Parciales.
A travs de la planificacin, seguimiento y control al Cumplimiento del Decreto 2181 de 2006, dentro de las cuales
se adelantaron las siguientes acciones:
-
Revisin de 9 proyectos de Planes Parciales, en los Municipios de Villavicencio, El Dorado, Acacas y Granada,
de los cuales tan solo uno fue concertado en el Municipio de El Dorado.
Revisin y conceptualizacin de 11 trmites de Determinantes Ambientales en los Municipios de Acacas,

Granada, El Castillo, Castilla la Nueva y Villavicencio.
Formulacin, Revisin, Ajuste o Seguimiento de Planes de Ordenamiento Territorial (POT, PBOT EOT).
En el marco de esta estrategia se inici la revisin de los documentos correspondientes a la propuesta de

modificacin del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Puerto Lpez, al igual que algunas
reuniones de trabajo con funcionarios de este ente territorial, para tratar temas especficos de este proceso de
modificacin, sin llegar a la concertacin.
As mismo, se ofici al Municipio de San Carlos de Guaroa, manifestndole que, dada la vigencia del esquema de
ordenamiento territorial, no era procedente adelantar una revisin con los alcances propuestos en los documentos
allegados y que se recomendaba iniciar la revisin del nuevo EOT.
Meta 3. Fortalecimiento de los procesos de planificacin ambiental con 1 Grupo tnico de la jurisdiccin.
En desarrollo de esta meta Cormacarena busc adelantar acciones en torno al trabajo con las comunidades
indgenas de la jurisdiccin, que se encaminaran al desarrollo sostenible y de manejo, aprovechamiento, uso y
conservacin de los recursos naturales renovables y del medio ambiente, as como tambin a la planificacin y uso
de los territorios que stas habitan.
Desde este punto de vista, a fin de dar continuidad a dichas acciones, en la vigencia 2012 se adelantaron los
procesos precontractuales pertinentes, que permitieran seleccionar la opcin ms favorable a la entidad, para
culminar con la formulacin del Rgimen Especial de Manejo en el resguardo indgena Ondas del Cafre, en el
Municipio de Mesetas, tomando como insumo bsico la informacin ambiental, cultural y socioeconmica recopilada
en la primera etapa del proceso, llevada a cabo en la vigencia 2011.
META 8. Apoyo a la formulacin de diferentes instrumentos de planificacin y ordenamiento del territorio en

los Distritos de Manejo Integrado del AMEM, priorizando la formulacin de los Planes de Manejo de las
Zonas de Recuperacin para la Produccin Sur, Norte y Occidente
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En este sentido, Cormacarena adelant una convocatoria por concurso de mritos abierta, la cual tuvo que ser
declarada desierta, en razn a que ninguna de las ofertas presentadas cumpli con los pliegos de condiciones, lo
cual, aunado al periodo de transicin entre el final de la vigencia de este plan y la eleccin de la nueva direccin de
la entidad, no permitieron el cumplimiento de la meta propuesta para la vigencia.
En el primer semestre de la vigencia se iniciaron los trmites y gestin administrativa pertinentes con diferentes
instituciones y organismos tanto pblicos como privados del orden nacional y regional, que permitieran la
formulacin y cofinanciacin del proyecto de Formulacin del Plan Integral del Manejo del DMI Macarena Norte del
rea de Manejo Especial la Macarena AMEM; sin embargo, finalizando el primer semestre de 2012, no se logr
concretar acuerdos con ninguna de dichas instituciones, en virtud de lo cual no se pudo dar cumplimiento a la meta
propuesta.
Complementario a lo anterior, en la vigencia se culmin la formulacin de los Planes de Ordenamiento Ambiental
Veredal en los sectores estratgicos de los Municipios de Vistahermosa y Uribe, que se venan trabajando en el
marco del convenio suscrito entre el Incoder y Cormacarena y se erogaron los actos administrativos mediante los
cuales se adoptan dichos POAV, al igual que aquellos de otros sectores del Municipio de Puerto Rico, que an se
encontraban pendientes por adoptar.
Actos administrativos que se relacionan en el siguiente cuadro:
MUNICIPIO
PLAN
TOTAL
VEREDAS
ACTO ADTIVO ADOPCIN
OBSERVACIONES
PUERTO RICO
PLAN
INTEGRAL DE
MANEJO
15
PS.GJ.1.2.6.11.2096
28 DIC. 2011
Se retoma y se le adicionan 2
veredas con la Res.
PS.GJ.1.2.6.12.0401
26 MAR. 2012
PS.GJ.1.2.6.12.0401
26 MAR. 2012
Vereda Brisas del Gjar
PS.GJ.1.2.6.12.0401
26 MAR. 2012
Vereda Mata de Bamb
PTO LLERAS
VISTAHERMOSA
PLAN
INTEGRAL DE
MANEJO
PLAN
INTEGRAL DE
MANEJO
VISTAHERMOSA
POAV
PS.GJ.1.2.6.11.2098
28 DIC. 2011
VISTAHERMOSA
POAV
PS.GJ.1.2.6.12.0680
16 MAY. 2012
LA MACARENA
POAV
URIBE
POAV
TOTAL
PS.GJ.1.2.6.11.2097
28 DIC. 2011
PS.GJ.1.2.6.12.0680
16 MAY. 2012
37
NOTA: En el cuadro se relacionan los actos administrativos erogados en el ao 2011, en razn a que los mismos no existan al momento de aprobacin del
Ajuste del Plan de Accin 2007 2012.
META 9. Ajuste al Plan de Manejo de 1 Zona de Reserva Forestal Protectora Nacional

Para la vigencia 2012 se tena previsto llevar a cabo el ajuste del Plan de Manejo de la Zona de Reserva Forestal
Protectora de Buenavista, sin embargo no fue cumplida en el primer semestre ya que no se cont con la
cofinanciacin por parte de la administracin municipal de Villavicencio.
Dentro de las metas trazadas en el marco de la gestin realizada por la Corporacin para el ao 2012, se desarroll
este proyecto, el cual se enfocaba a realizar actividades tendientes a la mitigacin de los riesgos de origen natural o
antrpico, orientadas a apoyar a los municipios y sus sectores ms vulnerables, mediante capacitaciones, asesoras
y acompaamientos tcnicos y, en algunos casos, en la ejecucin de obras de tipo estructural para control de
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PROYECTO EVALUACIN Y MANEJO DEL RIESGO DE ORIGEN NATURAL Y ANTRPICO
inundaciones y de fenmenos de remocin en masa, teniendo en cuenta los antecedentes y las amenazas que se
presentan en los diferentes municipios y sectores previamente identificados o conocidos por la Corporacin, dentro
de la jurisdiccin.
Meta 1. Asesorar a 29 municipios en la gestin del riesgo para la Prevencin y mitigacin de desastres
naturales y antrpicos.
La Corporacin prest asesora y acompaamientos a los entes territoriales, en el conocimiento y reduccin del
riesgo como herramienta para la prevencin y mitigacin de desastres naturales y antrpicos. Para lograrlo, se
siguieron los lineamientos y directrices trazados desde la Direccin General en el acompaamiento tcnico a los
municipios que hacen parte de la jurisdiccin de la Corporacin, colaborando con las soluciones ms apropiadas y
rpidas para mitigar la problemtica que se genera en cada uno de stos.
Es as que durante esta parte del ao, CORMACARENA estuvo atenta a las solicitudes realizadas tanto por los
entes territoriales como por la comunidad, en las labores de acompaamiento y asesora tcnica en gestin del
riesgo, con el fin de colaborar con la solucin de la problemtica relacionada con las amenazas a que est expuesta
la comunidad de los municipios pertenecientes a la jurisdiccin de la corporacin. Dentro de estos Municipios se
encuentran Villavicencio, Guamal, Castilla la Nueva, El Castillo, Fuente de Oro y Restrepo.
Teniendo en cuenta lo sealado anteriormente se tuvo como acompaamientos tcnicos los siguientes:
23 de Enero de
2012
27 de Febrero de
2012.
07 de Marzo de
2012
08 de Marzo de
2012
12 de Marzo de
2012
NO.
CONCEPTO
3.44.12.073
3.44.12.225
3.44.12.293
FUNC.
Paula Vallejo
Paula Vallejo
Paula Vallejo
MUNICIPIO
ASUNTO
RECOMENDACIN
Villavicencio
Permiso de ocupacin de cauce

y ronda sobre el rio Guatiqua
en beneficio del proyecto
"Restauracin y construccin de
jarillones en la margen izquierda
del rio Guatiqua" sector Cairo
Medio y Bajo del Municipio de
V/cio.
Otorgar permiso de ocupacin de cauce y ronda sobre el

ro Guatiqua en beneficio del proyecto "Restauracin y
construccin de jarillones en la margen izquierda del rio
Guatiqua" sector Cairo Medio y Bajo.
Villavicencio
Asistencia tcnica de gestin de

riesgo por deslizamiento
producido debido a la accin de
socavacin lateral, cao Seco
sector Doce de Octubre
colindante con el barrio
Chapinerito en el conjunto San
ngel del Municipio de
Villavicencio.
Villavicencio
Asistencia tcnica de Gestin de

Riesgo por desbordamiento
cao la cuerera sector
urbanizacin Pacand del
Municipio de Villavicencio.
Realizar una obra de proteccin se recomienda la

instalacin de un muro de contencin tipo en la margen
izquierda del cauce en el Cao Aguas Claras, sitio puntual
de las Coordenadas y tomar medidas de limpieza en la
ronda y en el lecho fluvial, para efectos de Mitigacin del
Riesgo por la accin de erosin y deslizamiento.
Es prioritario realizar la evacuacin inmediata de las
familias para efectos de Mitigacin del Riesgo por
movimientos en masa.
3.44.12.303
Paula Vallejo
Villavicencio

riesgo por deslizamiento margen
izquierda cao aguas claras
sector urbanizacin Casibare
del Municipio de V/cio.
3.44.12.317
Yina Torres
Villavicencio

riesgo por deslizamiento en el
sector de la curva del tigre
Realizar un muro de contencin en la margen derecha del

cauce en Cao Grande y tomar medidas de reubicacin
inmediata de las familias que habitan en la ronda, para
efectos de Mitigacin del Riesgo por desbordamiento y
posible inundacin.
Realizar un muro de contencin en la margen derecha del

cauce en Cao La Cuerera, sitio puntual de las
Coordenadas y tomar medidas de limpieza en la ronda,
margen derecha del lecho fluvial, para efectos de Mitigacin
del Riesgo por desbordamiento y posible inundacin.
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FECHA DE
CONCEPTO
FECHA DE
CONCEPTO
NO.
CONCEPTO
FUNC.
MUNICIPIO
ASUNTO
RECOMENDACIN
vereda contadero bajo del

14 de Marzo de
2012
3.44.12.332
3.44.12.333
Yina Torres
Yina Torres
Villavicencio
Villavicencio
Asistencia tcnica por gestin

de riesgo por deslizamiento en
barrio el espejo cerro de Cristo
Rey.
Es prioritario la limpieza y descolmatacin del cauce en ro

Ocoa, margen izquierda y derecha del lecho fluvial, para
efectos de Mitigacin del Riesgo. Es importante recalcar
que por ninguna razn se debe profundizar el cauce en
este sector, se trata simplemente de retirar el exceso de
material de arrastre para restablecer las condiciones
hidrulicas que tena el cauce antes de la emergencia.
La administracin municipal atreves del CLOPAD realice el
censo y evacuacin inmediata de las familias ubicadas en
el rea de influencia del fenmeno de remocin en masa;
adems, es prioritario realizar estudios geotcnicos
completos con los cuales se puedan disear las obras
necesarias para controlar el problema de inestabilidad, si el
riesgo efectivamente es mitigable
Realizar obras de proteccin, se recomienda un muro de
contencin en la margen izquierda del cauce del ro Ocoa,
en el sector de Kirpas, en el Relleno sanitario Don Juanito
administrado por Bioagrcola del Llano, para efectos de
Mitigacin del Riesgo por desbordamiento y posible dao
ambiental por alto grado de contaminacin. Sin embargo es
fundamental aclarar que las obras propuestas son
provisionales, por lo que la administracin municipal deber
realizar los estudios tcnicos de hidrulica fluvial y anlisis
morfomtricos del sector con el propsito de que se
generen diseos ajustados a las condiciones del sitio y que
garanticen la estabilidad del sector y el rea de influencia.
21 de Marzo de
2012
3.44.12.355
Paula Vallejo
Villavicencio

riesgo por desbordamiento del
rio Ocoa del margen izquierda
sector relleno sanitario don
Juanito de Bioagrcola,
Villavicencio.
23 de Marzo de
2012
3.44.12.384
Nstor
Hernndez
Granada
Permiso de ocupacin de cauce

y ronda por emergencia sobre
el cao Iriqu, solicitado por el
Municipio de Granada.
Villavicencio

riesgos sobre el rio Ocoa sector
camino ganadero va Kirpas.
Villavicencio.
Realizar obras de proteccin y estabilizacin de talud en la

margen derecha del cauce, para que no se descompense el
estado actual de la ladera y que las aguas del ro no tengan
opcin de desviarse hacia los predios que se encuentran
sobre ese sector.
Visita para establecimiento de

obra temporal de mitigacin de
riesgo en margen izquierda rio
Guayuriba vereda el cocuy del
Se recomienda que desde el inicio de las obras de

mitigacin temporal y hasta su finalizacin se cuente
con la asistencia de una persona encargada de la
supervisin de la misma, que para este caso sern el
Ingeniero gelogo Bonny Pacheco y el seor Ramiro
Gutirrez, ya que cuentan con la experiencia y el
conocimiento tcnico en el establecimiento de dichas
obras, estos ingenieros sern asistidos en todo
momento por el ingeniero Diego Rodrguez contratista
de la corporacin, adscrito al grupo suelos, sector
minera.
12 de Abril de
2012
25 de Abril de
2012
3.44.12.443
3.44.12.493
Paula Vallejo
Diego
Rodrguez
Oscar Romero
Villavicencio
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14 de Marzo de
2012
Asistencia tcnica por gestin

de riesgo por inundacin sobre
la margen derecha aguas arriba
del rio Ocoa sector Porfia.
Villavicencio
FECHA DE
CONCEPTO
10 de Mayo de
2012
24 de Mayo de
2012
30 de Mayo de
2012
5 de Junio de
2012
21 de Junio de
2012
NO.
CONCEPTO
3.44.12.537
3.44.12.622
3.44.12.639
3.44.12.676
3.44.12.767
FUNC.
Paula Vallejo
Paula Vallejo
Paula Vallejo
Paula Vallejo
Nstor
Hernndez
MUNICIPIO
ASUNTO
RECOMENDACIN
Villavicencio
Asistencia tcnica de gestin

de riesgo en cao grande,
sector del barrio Catumare del
Reconstruir el muro de contencin en la margen izquierda

del cauce en Cao Grande sitio puntual de las
Coordenadas, realizar la canalizacin y obras de proteccin
requeridas para mitigar el riesgo y tomar medidas de
reubicacin inmediata de las familias que habitan en la
ronda, margen derecha del lecho fluvial, para efectos de
Mitigacin del Riesgo por socavacin lateral y fenmenos
de erosin.
Villavicencio
Asistencia Tcnica de Gestin

de riesgo por desbordamiento
del ro Ocoa.
Construir un muro de contencin en la margen derecha del

cauce del ro Ocoa, sitio puntual de las Coordenadas,
realizar obras de proteccin requeridas para mitigar el
riesgo y tener en cuenta implementar un plan de
reforestacin.
Villavicencio
Asistencia de gestin de riesgo

por desbordamiento del cao
cole pato- predio el bongo en
km. 7 va V/cio- Acacias del
Municipio de V/cio.
Descolmatar y canalizar el cauce del cao Cola de Pato, en

el sitio de las coordenadas: E= 1044049, N= 943138, para
efectos de mitigacin del riesgo por desbordamiento,
socavacin lateral y fenmeno de erosin.
Villavicencio
Asistencia tcnica de Gestin de

Riesgo por crecientes sbitas de
caudal en las quebradas la
Mendoza y Negra, afectacin
sobre el puente vehicular y
deslizamientos en la va que
conduce hacia la bocatoma de
Villavicencio.
Guamal
Acompaamiento en Gestin de
Riesgo obras de emergencia
Municipio de Guamal.
Villavicencio
Asistencia Tcnica de Gestin

de riesgo de inundacin
quebrada Salinas Municipio de
Villavicencio interesado Mara
Josefa Penagos vereda del
Cairo Bajo, margen izquierda
quebrada Salinas, Municipio
Villavicencio, departamento del
Meta
Edwin Gmez
7 de Junio de
2012
3.44.12.738
Yina Torres
Recuperacin y reforzamiento de la cimentacin afectada

por fenmenos de socavacin del estribo izquierdo del
puente sobre quebrada Negra realizar obras de proteccin
aguas arriba y aguas abajo requeridas para mitigar el
riesgo y tener en cuenta la canalizacin del cauce y retiro
de la estructura antigua que interfiere con la dinmica de la
corriente hdrica, realizar obras de proteccin sobre el
cauce de la quebrada Mendoza y en la va y en el punto Ye,
para estabilizacin del talud.
De manera inmediata se recomienda a CREPAD, la
realizacin de obras de canalizacin con retroexcavadora
de orugas y/o Buldozer, para encausar el cauce del ro
Guamal hacia el centro del mismo, as como de retirar
material de la excavacin para la conformacin del
terrapln de la va antigua Guamal Castilla La Nueva. Y que
esta sirva de dique de proteccin para controlar el
desbordamiento del ro hacia la margen izquierda.
Autorizar la realizacin de una canalizacin de los ros

Caney, Upn y Salinas en un tramo de comprendido para
cada uno de estos de 800 metros, divididos en 400 metros
aguas abajo y arriba de cada uno de los puentes que se
han visto afectados, esta canalizacin se realizara en el
centro de cada uno de los cauces abarcando el ancho de
cada seccin, 1.0 m de profundidad y taludes de 2H:1V;
adems, para garantizar la estabilidad de las mrgenes se
recomienda dejar franjas de proteccin a lado y lado de la
excavacin mnimo de 4 m para el ro Upn y de 3 metros
para los ros Caney y Salinas.
Tomando como punto de partida los avances logrados en torno al mejoramiento de la calidad y cantidad del recurso
hdrico, al igual que los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo, el programa dio continuidad a la
reglamentacin de corrientes y a la formulacin de los planes de ordenacin y manejo de las cuencas hidrogrficas
que fueron priorizadas por la Corporacin y que an no cuentan con este instrumento de planificacin, as como
tambin se inici con la implementacin de los proyectos de corto y mediano plazo que han sido establecidos dentro
de los Planes de ordenamiento y manejo de cuencas abastecedoras POMCA, al igual que de los Planes de
ordenamiento y manejo de Cuencas Hidrogrficas - POMCH que ya se encuentran formulados, dndole especial
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PROGRAMA GESTIN INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO
importancia a aquellos encaminados a la recuperacin de reas mediante procesos de reforestacin, al igual que a
las de mantenimiento de las que ya se encuentran establecidas .
Adicionalmente, las acciones del programa se encaminaron a la implementacin de instrumentos econmicos y
normativos orientados hacia la gestin del recurso hdrico, relacionados con la implementacin y seguimiento de los
planes de saneamiento y manejo de vertimientos, al igual que la ejecucin de proyectos de inversin para la
descontaminacin hdrica, complementados con la implementacin del programa de tasas retributivas y la tasa por
uso del agua en algunas corrientes de la jurisdiccin.
Por ltimo, se adelantaron acciones dirigidas a la implementacin de medidas de tipo estructural para la mitigacin y
restauracin de zonas afectadas por fenmenos naturales y antrpicos en las cuencas hidrogrficas de la
jurisdiccin, para lo cual se tom como base o insumo de trabajo los respectivos POMCH e instrumentos de
planificacin que se encontraban en proceso de implementacin, tal como el Plan Departamental de Aguas- PDA.
En este sentido, el programa se adelant mediante la ejecucin de los siguientes proyectos:
Ordenamiento y planificacin para la conservacin del recurso hdrico.
Manejo eficiente del recurso hdrico y generacin de informacin para la toma de decisiones.
Implementacin de instrumentos econmicos y normativos hacia la gestin del recurso hdrico.
Conservacin y manejo de las zonas vulnerables y de alto riesgo.
PROYECTO ORDENAMIENTO Y PLANIFICACIN PARA LA CONSERVACIN DEL RECURSO HDRICO
El proyecto Ordenamiento y planificacin para la conservacin del recurso hdrico contemplaba tres (3) metas
enfocadas a la planificacin territorial ambiental a partir de los Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas
Hidrogrficas POMCAS, la recuperacin y mantenimiento de reas estratgicas en cuencas abastecedoras y la
delimitacin de ecosistemas acuticos y recuperacin de zonas de espacio pblico natural.
Meta 1. Ordenamiento y planificacin en 3 cuencas hidrogrficas (Formulacin de Guamal e implementacin
POMCAS de los ros Guatiqua y Guayuriba)
En cumplimiento de esta meta, en primera instancia se adelantaron acciones tendientes a la implementacin de los
planes de ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas que tiene debidamente formulados y adoptados la
Corporacin. Al respecto, se inici la ejecucin como apoyo a la conservacin del recurso hdrico, obras de
proteccin en dos cuencas hidrogrficas pertenecientes a la jurisdiccin de la Corporacin, para lo cual se cont con
el apoyo de Ecopetrol a travs de un Convenio de colaboracin enmarcado en el POMCA del ro Guayuriba.
NECESIDAD
OBJETO
VALOR PROYECTO
REGISTRO FOTOGRAFICO
Pgina130
MUNICIPIO
Villavicencio
Susceptibilidad a
inundaciones y
socavacin sobre
los sectores de las
riberas del ro
Guatiqua
80% avance fsico
Villavicencio
Identificacin de
Amenazas y
Riesgos por
estabilidad de
taludes, erosin e
inundacin.
Construccin de obras Hidrulicas para el Manejo

y Control de Crecientes y Socavacin del ro
Guatiqua, en el Municipio de Villavicencio,
departamento del Meta; culminacin de la fase III
en un tramo de 464 metros, entre las abscisas
K4+618 a K5+082 y un tramo de 66 metros entre
las abscisas K5+550 a K5+616, margen derecha y
empalme en un tramo de 90 metros, del dique
protector con el terrapln de acceso al puente
vehicular sobre el rio Guatiqua (aguas abajo) en la
va Villavicencio - Yopal sector peaje Vanguardia
en la margen izquierda.
Ejecucin de obras de ingeniera para el control de

erosin y afectaciones por remocin en masa e
inundacin dentro de la cuenca del ro Guayuriba,
en la vereda El Cocuy, Municipio de Villavicencio
en el departamento del Meta.
$ 2.512.501.483
$ 5.385.000.245
15% avance fsico
Adicional a lo anterior, se llev a cabo la adopcin de los siguientes POMCH formulados

Ros Acacas-Pajure: Resolucin PS.GJ.1.2.6.012.0316 del 20 de Marzo de 2012. Publicado en el Diario
Oficial No. 48.398 del 11 de Abril de 2012.
Blanco-Negro-Guayuriba: Resolucin Conjunta No. 02 del 4 de Mayo de 2012. Publicado en el Diario Oficial
No. 48.441 del 25 de Mayo de 2012.
De otra parte, en torno a la formulacin de Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrficas, esta meta no
se logr culminar en el primer semestre del 2012.
-
COMISIONES CONJUNTAS DE CUENCA
Durante el perodo del presente informe se reunieron las comisiones tcnicas de las Comisiones conjuntas para las
cuencas de los ros Guatiqua y Blanco-Negro-Guayuriba, logrando para esta ltima la adopcin del POMCA
mediante Resolucin Conjunta No. 02 del 4 de Mayo de 2012 que fue publicado en el Diario Oficial No. 48.441 del
25 de Mayo de 2012.
Para la cuenca del ro Guatiqua el Comit Tcnico realiza actividades de seguimiento a la implementacin del
POMCA y articula el accionar de las dos autoridades que lo conforman (Parques Nacionales Naturales y
Cormacarena).
Meta 2. Mantenimiento de 90 has en reas estratgicas de cuencas abastecedoras.
Esta meta no se logr culminar en el periodo evaluado.
Esta meta no se logr culminar en el periodo evaluado.
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Meta 3. Zonificacin de 1 Humedal
PROYECTO MANEJO EFICIENTE DEL RECURSO HDRICO Y GENERACIN DE INFORMACIN PARA LA

TOMA DE DECISIONES
Cormacarena ha venido avanzando de manera gradual en la evaluacin y monitoreo de calidad hdrica y en la
definicin de objetivos de calidad y uso genrico para corrientes, tramos o cuerpos de agua receptores de
vertimientos de aguas residuales desde el ao 2004, lo cual requiere de tiempos diferentes para su adopcin en la
medida que varan las condiciones socioeconmicas y ecolgicas de la respectiva cuenca hidrogrfica y de la
disponibilidad de la informacin para la aplicacin de modelos de simulacin de calidad complejos o simplificados.
Producto de estos avances CORMACARENA ha realizado los estudios correspondientes y emitido los actos
administrativos por medio de los cuales se establecen los objetivos de calidad del 100% de los cuerpos de agua
receptores de vertimientos de aguas residuales de los 29 cascos urbanos del Departamento del Meta.
Su realizacin implica entonces, por un lado, el avance coordinado de la evaluacin de calidad de fuentes receptoras
de vertimientos y la validacin y/o definicin de objetivos de calidad de cuencas, tramo o cuerpos de agua
receptores de vertimientos puntuales como elemento esencial para la elaboracin de los Planes de Saneamiento y
Manejo de Vertimientos de los prestadores del servicio pblico de alcantarillado, de acuerdo con el marco normativo
vigente y de manera coordinada con los instrumentos de planificacin y de comando y control que adelanta la
Corporacin, tales como los planes de cumplimiento o permisos de vertimiento.
Por otra parte, la Resolucin 1433 de 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, establece en su artculo sexto, que los programas de monitoreo de
las corrientes, tramos o cuerpos de agua receptores, con respecto a los cuales se haya establecido los planes de
saneamiento y manejo de vertimientos, los realizar la autoridad ambiental competente, en este caso Cormacarena,
en funcin de los usos esperados, los objetivos y las metas de calidad del recurso, y de la meta de reduccin
individual establecida, con base en el comportamiento de al menos los siguientes parmetros: DBO5, DQO, SST,
Coliformes Fecales, Oxgeno Disuelto, y pH.
As mismo, se considera importante efectuar monitoreos para la generacin de informacin de lnea base de los
diferentes cuerpos de agua abastecedores o receptores, que sirva para tener cada vez mejor informacin para la
toma de decisiones, toda vez que los cuerpos de agua son dinmicos.
Por otra parte, en la jurisdiccin de la Corporacin se ha venido incrementado el nmero de solicitudes de
concesiones de aguas subterrneas, dado que la calidad del recurso hdrico a partir de fuentes superficiales es
deficiente y las necesidades en poca de verano limitan el suministro del recurso hdrico; es as que, a la fecha, la
Corporacin ha dado viabilidad al 100% de las solicitudes, la cual depende de una informacin tcnica que el
peticionario debe allegar para su evaluacin. Sin embargo, dicha informacin solamente es de carcter puntual y no
permite determinar el verdadero potencial de los acuferos en la ciudad de Villavicencio, razn por la cual se requiere
adelantar estudios que permitan identificar y caracterizar dentro de un modelo inicial el estado de los acuferos y su
capacidad hidrulica para poder definir los caudales mximos a otorgar en dichas concesiones y reglamentar el uso
del recurso.
Dentro de este proyecto se definieron las metas que a continuacin se describen:
En cumplimiento a esta meta, en poca de estiaje se llevaron a cabo jornadas de aforo durante los meses de Enero a Marzo del
ao 2012, tenindose el resultado de 48 fuentes hdricas aforadas.
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Meta 2. Generar informacin y monitoreo de calidad y cantidad del recurso hdrico en tres (3) fuentes
abastecedoras y/o receptoras de vertimientos
Aforo Cao Cacayal
Aforo Ro Acacas
Adems se adelant la evaluacin, control y seguimiento de la calidad hdrica de Ro Negro, Quebrada El Playn y Cao
Chunaipo, con el fin de identificar usuarios que realizan vertimiento, carga aportada y efecto sobre las fuentes receptoras
citadas, as como el estado de las mismas en trmino de calidad y cantidad.
Quebrada
Playn
Ro Negro
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Quebrada Playn
Cao Chunaipo
Evaluacin y/o seguimiento a planes de ahorro y uso eficiente agua
En cumplimiento de la Ley 373 de 1997, todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente
un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro de
agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestacin
de los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, produccin hidroelctrica y dems usuarios del recurso
hdrico. Las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales encargadas del manejo,
proteccin y control del recurso hdrico en su respectiva jurisdiccin, aprobarn la implantacin y ejecucin de dichos
programas.
Es as como se contrat en el mes de Abril de 2012 la evaluacin de los documentos Programas de Ahorro y Uso
Eficiente de Agua, presentados por algunos entes prestadores de acueducto.
Meta 4. Delimitacin de rondas y reas de conservacin una corriente hdrica
La meta no tuvo ejecucin en el perodo comprendido entre el 1 de Enero y el 30 de Junio de 2012.
PROYECTO IMPLEMENTACIN DE INSTRUMENTOS ECONMICOS Y NORMATIVOS HACIA LA GESTIN
DEL RECURSO HDRICO
En torno al manejo del recurso hdrico, desde la promulgacin del Decreto Ley 2811 de 1974 hasta la fecha, se ha
avanzado en el tema, existiendo al momento los siguientes instrumentos econmicos:
La Tasa Retributiva por vertimientos puntuales
La Tasa por utilizacin del agua
La tasa retributiva por vertimientos puntuales, ha tenido diversas variaciones normativas y tcnicas en los ltimos
aos, que han conllevado a la definicin de objetivos de calidad hdrica de la corriente, tramo o cuerpo de agua
receptor de vertimientos por parte de la autoridad ambiental, como elemento esencial para la elaboracin de los
planes de saneamiento y manejo de vertimientos de los prestadores del servicio de alcantarillado, de acuerdo con
las Resoluciones 1433 de 2004 y 2145 de diciembre de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, con los que se definen metas individuales de reduccin, a partir de las cuales se establece la propuesta
de meta global de reduccin y las cargas objeto de cobro de la tasa retributiva por vertimientos puntuales.
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De conformidad con lo anterior, Cormacarena ha venido avanzando en la definicin de objetivos de calidad y uso
genrico para corrientes, tramos o cuerpos de agua receptores de vertimientos de aguas residuales desde el ao
2005, lo cual requiere de tiempos diferentes para su adopcin en la medida que varan las condiciones
socioeconmicas y ecolgicas de la respectiva cuenca hidrogrfica y de la disponibilidad de la informacin para la
aplicacin de modelos de simulacin de calidad complejos o simplificados.
Producto de estos avances, CORMACARENA ha realizado los estudios correspondientes y emitido los actos
administrativos para la definicin de los objetivos de calidad para algunos cuerpos de agua receptores de
vertimientos de aguas residuales en las cuencas de la jurisdiccin para el perodo 2006-2016.
En este sentido, se hace necesaria la evaluacin de los planes de saneamiento y manejo de vertimientos
presentados por los prestadores del servicio de alcantarillado, y continuar con este proceso que involucra el
seguimiento y control a los que sean aprobados; todo lo anterior constituye elementos esenciales para continuar el
proceso de implementacin de tasas retributivas, que implica la definicin de nuevas metas de reduccin de carga
contaminante, acorde con el rgimen normativo establecido en los Decretos reglamentarios 3100 de 2003 y 3440 de
2004, el cul vena en rgimen de transicin, teniendo identificadas 31 fuentes puntuales de vertimiento de aguas
residuales con cobro de tasa retributiva en las cuencas del Ro Ocoa y Guayuriba en el rea de influencia de
Villavicencio y en las cuencas de los ros Ariari, Guape, Gjar y Guayabero.
Respecto a la tasa por utilizacin del agua, igualmente se han tenido variaciones normativas y tcnicas significativas
entre los aos 2004 y 2005, a partir de las cuales se ha venido implementado y efectuando ajustes acorde con los
avances en la misma, dentro de las siguientes subcuencas: Guatiqua, Guayuriba, Upa, Guamal, Guacava,
Acacas,
Para darle continuidad al trabajo realizado por Cormacarena, se requiere avanzar en el proceso de implementacin
en un trabajo conjunto con las herramientas de comando control y con los otros instrumentos de planificacin, lo cual
requiere de la realizacin de actividades anuales asociadas a la evaluacin y monitoreo de los volmenes captados
de acuerdo con los usos del agua, de las estructuras de captacin, distribucin y reparticin del recurso, as como de
los sistemas de medicin de caudal, la consolidacin de estrategias de divulgacin, la definicin y desarrollo de un
proceso de legalizacin de usuarios, entre otros, los cuales deben estar organizados de acuerdo con los resultados
obtenidos desde el 2005, de manera que se cuente con informacin consolidada del proceso que pueda ser utilizada
para la bsqueda gradual del uso eficiente del agua y la generacin de recursos para la inversin en procesos de
ordenacin o actividades asociadas.
Dentro de este proyecto se definieron las metas que a continuacin se describen:
Esta meta contemplaba actividades de seguimiento y/o apoyo a 29 Planes de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos (PSMV) y/o proyectos de inversin para la descontaminacin hdrica para el ao 2012, teniendo en
cuenta que el saneamiento hdrico urbano es un elemento esencial para la promocin de la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y el medio ambiente; en este sentido, la
Corporacin realiz seguimiento a la ejecucin de obras fsicas y cumplimiento de metas de reduccin de carga
contaminante, a treinta y tres (33) PSMV, aprobados en los aos 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011, siendo estos:
Granada, Castilla La Nueva, Restrepo, Puerto Lpez, Puerto Gaitn, San Martn, Cubarral, Uribe, El Castillo, Puerto
Rico, Puerto Concordia, El Dorado, Fuentedeoro, San Juan de Arama, Mestas, Cabuyaro, Vistahermosa, El
Calvario, Lejanas, Guamal, San Carlos de Guaroa, Barranca de Upa, Mapiripn, La Macarena, Villavicencio,
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Meta 1. Seguimiento y/o apoyo a los 29 Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y 1 proyecto de
inversin para la descontaminacin hdrica.
Centros Poblados: Pueblo Nuevo, Violetas, El Toro, San Lorenzo, Acacas, Rincn de Pompeya, Santa Rosa de Ro
Negro y Guarupay.
As mismo, se llev a cabo la evaluacin o fueron aprobados los PSMV de los centros poblados de La Balsa
(Municipio de Puerto Lpez), Quebraditas (Municipio Acacas), Cacayal (Lejanas), Inspeccin Palmeras (Municipio
Puerto Lpez) e Inspeccin Surimena que posteriormente sern objeto de seguimiento.
Adicionalmente con el fin de brindarle asesora y poder obtener informacin de avance de los PSMV, la Corporacin
llev a cabo visitas tcnicas a los Municipios El Calvario, San Juanito, Restrepo, Villavicencio, Acacas, Cubarral,
Uribe, El Dorado, Fuentedeoro, San Carlos de Guaroa, Vistahermosa, Lejanas, Guamal, Barranca de Upa y a los
centros poblados de Rincn de Pompeya, Violetas, San Lorenzo, El Toro, Pueblo Nuevo, Santa Rosa de Ro Negro
y Guarupay.
Meta 2. Implementacin del Programa de Tasas retributivas por vertimientos puntuales en 1 cuenca, cuerpo
de agua o tramo del mismo
La Tasa Retributiva es un instrumento econmico cuya finalidad es la reduccin de la contaminacin por
vertimientos puntuales a los cuerpos de agua, a travs de la definicin de metas quinquenales de reduccin de
carga contaminante descargada a los ros, para alcanzar y/o mantener el objetivo de calidad de cada ro definido por
CORMACARENA y con el compromiso de quienes generan la carga contaminante. En busca de reducir la
contaminacin por vertimientos puntuales, la Corporacin ha implementado la Tasa Retributiva, que es aquella que
cobra a las personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, por la utilizacin directa del recurso hdrico
como receptor de vertimientos puntuales y sus consecuencias nocivas, originadas en actividades propiciadas por el
hombre, actividades econmicas o de servicios, sean o no lucrativas.
Es as como se realiz el clculo de cargas contaminantes para DBO y SST de Enero a Junio de 2012, para
posteriormente realizar la respectiva facturacin a 62 usuarios, relacionados con alcantarillados municipales,
industria palmera y explotacin de hidrocarburos, por un valor de $1.134.850.292, siendo el recaudo de
$464,052,900.
Meta 3. Implementacin de la Tasa por uso de Agua en 11 subcuencas o unidades hidrolgicas y/o
hidrogeolgicas de anlisis
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Con la implementacin de este instrumento econmico se pone precio al agua que gasta el usuario con el fin de
modificar su comportamiento y lograr actividades positivas conducentes a la conservacin y proteccin de las
fuentes hdricas; por lo cual durante los meses de Marzo y Abril de 2012 se realiz la facturacin del periodo Enero
Diciembre de 2011, logrndose consolidar un total de 831 facturas para un total de $1,352,959,838 y un recaudo de
$764,273,203, con corte a 31 de Diciembre de 2012.
RECURSOS $
VALOR FACTURADO VS. RECAUDADO
Nota: Lo Recaudado puede variar debido a que 31/12/2012 no se ha realizado cierre contable.
En cuanto a las cuencas con cobro de Tasas por Utilizacin de Agua, se tienen: ros Guayuriba, Ocoa, Guamal,
Upa, Acacas, Meta, Guatiqua, Ariari, Guaviare, Guacava y subterrneas.
Se remitieron al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el informe de Reporte Anual Tasa por Uso y Estado
del Recurso consolidado de la facturacin 2010, el cual incluye las modificaciones que con base en las aclaraciones
y reclamaciones se dieron para ese periodo; igualmente se remiti el informe del perodo de cobro Enero - Diciembre
del 2011, reclamaciones.
PROYECTO CONSERVACIN Y MANEJO DE LAS REAS VULNERABLES Y DE ALTO RIESGO
El proyecto CONSERVACIN Y MANEJO DE LAS REAS VULNERABLES Y DE ALTO RIESGO contempla (2)
metas enfocadas a la restauracin y recuperacin de reas vulnerables y alto riesgo, teniendo como objetivo
fundamental de la meta 1,mitigar y controlar los fenmenos de socavacin lateral e inundaciones que se han venido
presentado en los diferentes Municipios de la jurisdiccin; situacin que ha sido agravada por el fenmeno de la
nia, que gener exceso de niveles y caudales a lo largo de los diferentes ros del departamento, trayendo
consecuencias altamente negativas para las comunidades localizadas a lo largo de sus mrgenes, por lo que se
priorizaron aquellos sitios catalogados como crticos.
Como resultado de la ejecucin del proyecto durante la vigencia 2012 se obtuvieron los siguientes resultados:
Meta 1. Apoyar a 2 Municipios en la implementacin de medidas de tipo estructural para la mitigacin y
restauracin de zonas afectadas por fenmenos naturales y antrpicos.
MUNICIPIO
PROYECTO
ESTADO
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Durante este periodo se continu con los procesos contractuales y ejecucin de las obras a desarrollar en los
municipios previamente priorizados. Los avances se muestran a continuacin:
MUNICIPIO
PROYECTO
ESTADO
EL PROYECTO LLEVA
UN PORCENTAJE DE
EJECUCIN DEL 89.90
CONSTRUCCIN DE OBRAS HIDRULICAS PARA
EL MANEJO Y CONTROL DE CRECIENTES Y
SOCAVACIN DEL RIO GUATIQUA, EN EL
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO, DEPARTAMENTO
DEL META; CULMINACIN DE LA FASE III EN UN
TRAMO DE 464 METROS, ENTRE LAS ABSCISAS
K4+618 A K5+082 Y UN TRAMO DE 66 METROS
ENTRE LAS ABSCISAS K5+550 A K5+616, MARGEN
DERECHA Y EMPALME EN UN TRAMO DE 90
METROS, DEL DIQUE PROTECTOR CON EL
TERRAPLN DE ACCESO AL PUENTE VEHICULAR
SOBRE EL RIO GUATIQUA (AGUAS ABAJO) EN LA
VA VILLAVICENCIO - YOPAL SECTOR PEAJE
VANGUARDIA EN LA MARGEN IZQUIERDA.
ACACAS
FUENTEDEORO
SE CULMIN EL 20 DE
OCTUBRE 2012, CON
EL
100%
DE
CONSTRUCCIN OBRAS DE PROTECCIN DE EJECUCIN,
EROSIN EN LA MARGEN DERECHA DEL RO RECURSOS
ACACIITAS, BARRIO COOPERATIVO SOBRE LA ADICIONALES 2012
CARRERA 20 ENTRE CALLES 16 Y 17 MUNICIPIO
DE ACACAS META Y EN EL SECTOR DEL
BARRIO EL BOSQUE
SE CULMINO 7 DE
JULIO DE 2012, CON
EL 100% EJECUCIN
CONSTRUCCIN
DE
OBRAS
DE
DES RECURSOS
COLMATACIN DEL CAUCE DEL CAO MOGOTES, ADICIONALES 2012
Y RECUPERACIN DE SU RONDA DE
PROTECCIN,
EN EL MUNICIPIO DE
FUENTEDEORO, DEPARTAMENTO DEL META
De la misma manera el avance en la ejecucin de obras en el ro Guatiqua cuyo porcentaje a 31 de diciembre de

2012 es del 89.90%, muestran el cumplimiento de esta meta con ms del 100%; gracias a la gestin adelantada
durante el segundo semestre.
Con el desarrollo de este programa, CORMACARENA adelant acciones concretas en torno al conocimiento,
conservacin y uso sostenible de la biodiversidad en el Departamento del Meta, articuladas, adems, con los
objetivos, programas y prioridades de accin establecidos dentro del Plan de Accin Regional en Biodiversidad de la
Orinoquia Colombiana PARBO 2005-2015. Para ello se propona dar continuidad a todos los procesos y acciones
iniciados dentro del Programa de Manejo Integral de Ecosistemas.
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PROGRAMA RECUPERACIN Y MANEJO DE ECOSISTEMAS Y BIODIVERSIDAD
Por consiguiente, el programa de recuperacin y manejo de ecosistemas y biodiversidad se bas en los tres ejes
estratgicos de la Poltica de Biodiversidad para Colombia, los cuales corresponden a: Conocer, Usar
sosteniblemente y Conservar.
En el eje conservar, se desarrollaron estrategias encaminadas a la consolidacin del Sistema
Departamental/Regional de reas Protegidas, de tal manera que estas estrategias involucraran medidas como la
restauracin ecolgica, la identificacin, delimitacin e incorporacin de nuevas reas al Sistema y la formulacin o
implementacin de planes de manejo para algunas de las reas o ecosistemas estratgicos que formen parte del
SIRAP. Adicionalmente, se trabaj sobre acciones orientadas al establecimiento de centros de conservacin de
especies promisorias y de atencin y valoracin de especies decomisadas, buscando con ello la recuperacin y
proteccin de las mismas.
Finalmente, el programa buscaba darle continuidad a la implementacin de la Estrategia Nacional para el Control del
Trfico Ilegal de Flora y Fauna Silvestre, iniciada en la vigencia anterior, para lo cual se plante adelantar un
proceso de fortalecimiento institucional y operativo, que permitiera cumplir con los objetivos planteados y ejecutar
proyectos de investigacin dentro de las lneas de accin identificadas dentro del programa; al igual que establecer
algunos protocolos de manejo para especies en vas de extincin y/o riesgo en la regin.
PROYECTO GENERACIN DE ACCIONES QUE PERMITAN AVANZAR HACIA EL CONOCIMIENTO,
CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD
Para el logro del objetivo del programa se propuso el proyecto denominado Generacin de acciones que permitan
avanzar hacia el conocimiento, conservacin y uso sostenible de la biodiversidad; dentro del eje de investigacin
(conocer) se plante llevar a cabo actividades de identificacin y caracterizacin de ecosistemas y especies
silvestres metenses, mediante la realizacin de estudios de investigacin tanto de flora como de fauna, al igual que
la evaluacin de las viabilidades de poblacin de algunas de estas especies, entre otros aspectos de inters, con el
objeto de contar con los soportes o insumos necesarios para la formulacin.
Se lograron as, importantes avances en los planes de conservacin de las especies de fauna: oso palmero, caimn
llanero y se destaca especialmente el reporte para el Departamento del Meta de la especie Loro Orejiamarillo y la
respectiva formulacin del Plan de Conservacin; en lo relacionado con flora se trabaj con comino crespo; de igual
forma se adelantaron estudios cientficos que permitieron incrementar el conocimiento de la flora y fauna del
departamento.
Dando continuidad al proceso iniciado por la Corporacin para avanzar en el conocimiento y conservacin de la
nueva poblacin de Loro Orejiamarillo (Ognorhynchus icterotis), reportada para el departamento del Meta, se realiz
un nuevo convenio con la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas para realizar la formulacin del Plan de
Conservacin del Loro Orejiamarillo (Ognorhynchus icterotis), y continuar con la implementacin de las acciones
tendientes a la conservacin de esta especie mediante el seguimiento a los nidos artificiales establecidos y la
instalacin de nidos adicionales distribuidos estratgicamente en el rea de estudio. Finalizando el ao 2012,
mediante Resolucin No 2766 de 31 de diciembre, se adopta el Plan de Conservacin del Loro Orejiamarillo
(Ognorhynchus icterotis) logrando cumplir satisfactoriamente con la meta para el ao 2012. Se concluye que para el
cumplimiento fsico del indicador especies de fauna y flora amenazadas con planes de manejo en conservacin se
cumpli el 50% para este periodo.
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Meta 1. Cofinanciacin para la implementacin de 2 Planes de Conservacin
Meta 2. Apoyo al desarrollo de Una (1) estrategia para la conservacin de la biodiversidad. La meta no tuvo
ejecucin en el perodo comprendido entre el 1 de Enero y el 30 de Junio de 2012.
Meta 3. Promocin de una (1) alternativa sostenible de uso de especies silvestres y promisorias y
seguimiento a las establecidas. Esta meta no tuvo cumplimiento en el primer semestre del 2012.
Meta 4. Cofinanciacin para la implementacin una lnea de accin en el marco de la Estrategia Nacional
para el Control y Prevencin del Trfico Ilegal de Especies Silvestres
Esta meta se bas en la implementacin de la Estrategia Nacional de Control y Prevencin del Trfico Ilegal de
especies silvestres, (Minambiente 2002) principalmente en las siguientes lneas de la estrategia as:
Lnea 1. Monitoreo y control.
Se busca optimizar la gestin ambiental en trminos de prevencin, seguimiento, monitoreo y control del trfico
ilegal de especies silvestres.
Para el desarrollo de esta lnea se realizaron las siguientes actividades:
1. Seguimiento, monitoreo y control del trfico ilegal de especies silvestres: en materia de fauna silvestre, a
continuacin se resumen los resultados ms importantes:
Ao/Actividad
Enero 1 a junio 30 de 2012

98
42
60
200
Decomisos
Entregas voluntarias
Rescates
TOTALES
Operatividad con subproductos de la fauna silvestre. Fuente CORMACARENA. I SEMESTRE 2012
Ao/Actividad
Animales muertos
Huevos
Carne (Kilos)
Subproductos. (pieles, partes anatmicas)

1
0
86
8
En materia de flora silvestre los resultados son como siguen:
2.
Concertacin, ajuste, implementacin y adopcin de criterios, esquemas y estrategias de seguimiento y control

acordes con las diversas modalidades de la actividad ilcita, se planearon y establecieron puestos de control y
operativos de control en: terminal de transporte, aeropuerto y vas de acceso a los cascos urbanos.
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Resultados Enero 1 a junio 30 de 2012.

Ao/Decomiso
Volumen de madera incautada.
112.1
Metros Cbicos. (M3)
Hojas (unidad)
700 bijao
2550 palma
Ao/Decomiso
Operativos de control
Seguimiento y control a Zoocriaderos
3.

12
2
Aclarar difundir y socializar las competencias y compromisos de las diferentes autoridades de control
Ao/Decomiso
Socializacin
de
normas
y
competencias a Polica Nacional y
Fuerzas Armadas
Curso dinamizador de control y
prevencin al trfico ilegal de especies
silvestres
Campaas para prevenir el trfico
ilegal de especies silvestres

2
3
1
Semana Santa
Programas en la prensa, hablada o

escrita
20
Lnea Dos (2). Manejo y disposicin de especmenes decomisados.

Se buscaba optimizar las condiciones tcnicas, logsticas y normativas requeridas para la valoracin, manejo y
disposicin apropiada de especmenes decomisados.
Para el desarrollo de esta lnea se realizaron las siguientes actividades:
Con relacin al manejo de la Fauna decomisada, se dio continuidad al Convenio de Cooperacin entre
CORMACARENA y CORPOMETA BIOPARQUE LOS OCARROS para desarrollar las actividades de
recepcin, valoracin, atencin mdico veterinaria, rehabilitacin, reubicacin y liberacin de la fauna silvestre
decomisada por las autoridades competentes o entregadas voluntariamente por los ciudadanos y que
requieren de un manejo especializado. Complementariamente incluye el apoyo institucional para el desarrollo
conjunto del Programa, Proyecto y Actividades de Educacin, Sensibilizacin y Participacin Social Ambiental.
Lnea Tres (3). Participacin de la Sociedad Civil.

Se buscaba educar, sensibilizar, concientizar y hacer partcipe a la sociedad civil en torno a la problemtica del
trfico ilegal de especies silvestres y a su prevencin y control.
Para el desarrollo de esta lnea se adelantaron las siguientes actividades:
1. Disear e implementar cursos peridicos de actualizacin, sensibilizacin y educacin ambiental.
Charlas tcnicas, talleres, para educar, sensibilizar, concientizar y hacer partcipe a la sociedad civil en
torno a la problemtica del trfico ilegal de especies silvestres y a su prevencin y control.
Ao/Actividad
Eventos de Educacin
Numero de eventos Enero 30 de Junio de 2012

22
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Los temas que se adelantaron en estos eventos educativos estuvieron orientados al conocimiento de la
biodiversidad, del entorno, de su problemtica y de las estrategias posibles de ejecutar para el uso sostenible de la
biodiversidad y todas sus formas, tambin se adelant el tema relacionado con el manejo y prevencin del accidente
ofdico y del trfico ilegal de especies silvestres.
Se concluye entonces que la meta super el 100% de ejecucin fsica, por cuanto se adelantaron 3 lneas de accin
de la estrategia de control y prevencin al trfico ilegal de especies silvestres.
PROGRAMA GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL
El Programa GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL buscaba en coordinacin con el sector productivo, disear,
coordinar, socializar, implementar y verificar el cumplimiento de las estrategias necesarias para implementar las
polticas nacionales ambientales establecidas para los diferentes gremios de la produccin, avanzando en la gestin
pblica empresarial y la reduccin de la contaminacin ambiental y los riesgos que se generan en el desarrollo de
las actividades productivas, estableciendo metas sectoriales que propendieran por la produccin de bienes y
servicios ambientalmente sanos.
En primera instancia, este programa dio continuidad a las lneas de accin emprendidas con los gremios y los
sectores productivos de la jurisdiccin de la Corporacin, encaminadas al establecimiento de estrategias de
produccin ms limpia, implementacin de Buenas Prcticas Agrcolas BPA-, Buenas Prcticas de Manufactura BPM- y Buenas Prcticas de Higiene -BPH-, enmarcadas en las polticas contenidas en los documentos CONPES
3375 y 3376 de 2006, reduccin de la contaminacin y los impactos ambientales negativos que los mismos generan
sobre los recursos naturales y el ambiente, propendiendo a la vez por la participacin comunitaria y la incorporacin
o articulacin de otros sectores con los cuales an no se haya logrado los acuerdos o acercamientos pertinentes.
Acciones que permitieran la implementacin de la ventanilla ambiental para el departamento del Meta, a travs de
procesos de capacitacin, divulgacin, socializacin y asistencia tcnica, en la temtica de produccin ms limpia
(PML), con los sectores identificados y que a la fecha ya tuvieran compromisos ambientales para mejorar el
desarrollo del sector y del medio ambiente con una mayor eficiencia.
As mismo, mediante la ejecucin de este programa se trabaj en el desarrollo de estrategias de produccin
sostenible con los sectores productivos del departamento del Meta, para lo cual se adelantaron actividades de
gestin, capacitacin y divulgacin en torno a la formulacin de las guas ambientales para algunos de estos
sectores, la realizacin de Evaluaciones Estratgicas Ambientales EEA- y la implementacin de proyectos piloto de
produccin ms limpia con algunos de ellos.
PROYECTO CONSOLIDACIN LA POLTICA DE PRODUCCIN MS LIMPIA EN EL DEPTO DEL META
Es ineludible la necesidad de satisfacer las crecientes demandas de las sociedades humanas y seguir
implementando proyectos de desarrollo; sin embargo, esto no implica que los mismos deban ser valorados
solamente desde un punto de vista economista (costo-beneficio), sino que debe existir la conciencia de trabajar el
medio ambiente como una unidad, donde prime el desarrollo sostenible. Igualmente los cambios climticos, la
contaminacin de fuentes hdricas, el mal manejo en el tratamiento de las aguas residuales y los residuos slidos y
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Los sistemas ambientales, tienen umbrales de tolerancia para amortiguar alteraciones, que si son sobrepasados el
sistema puede ser modificado temporalmente hasta su destruccin parcial o total. En tal sentido, la incidencia de las
actividades humanas sobre los sistemas ambientales da lugar a transformaciones que de modo genrico se
denominan impactos.
peligrosos, son ejemplos de cambios en el ambiente a los que se estn expuestos y que son generados por el
hombre.
Algunos sectores productivos del Departamento muestran falta de compromiso con el medio, para lo cual,
CORMACARENA, dentro del mbito de las funciones otorgadas legales y constitucionalmente, ha desplegado una
serie de actividades de tipo tcnico y legal con el fin de contrarrestar el impacto que se genera al medio ambiente
con ocasin del aprovechamiento de los recursos naturales renovables por parte de la comunidad.
En virtud de ello, la Corporacin vio la necesidad de identificar y controlar los principales sectores productivos y de
soporte Urbano en el Departamento del Meta, as como, la recopilacin de informacin y el diagnstico ambiental
actual de cada uno de los sectores identificados.
Fue as como, en el 2007 se dio continuidad a los convenios de produccin ms limpia establecidos con los
sectores: avcola, porccola y pisccola, que le permitieron a la corporacin trabajar conjuntamente con los gremios,
en la bsqueda de soluciones a la problemtica ambiental que generan cada uno en desarrollo de sus actividades y
que dejan graves impactos ambientales.
La importancia del programa radicaba en que garantizaba que los productores, a travs de instrumentos como la
red ambiental de asistencia tcnica, ejecutaran sin ningn tipo de presin y de manera voluntaria, acciones de
conciencia ambiental.
En este sentido, la Corporacin dio continuidad a estas polticas ambientales ampliando su cobertura a los sectores
de Agroindustria, biocombustibles, pistas de fumigacin y molinos entre otros.
Por otra parte, se desarrollaron programas que permitieran mitigar el impacto ambiental que podan causar los
generadores de residuos peligrosos con ocasin de la actividad industrial desarrolladas en jurisdiccin de la
Corporacin.
Entre los generadores de residuos peligrosos dentro del departamento de Meta se encuentran los centros de
atencin mdica, el sector petrolero, las terminales de fumigacin areas, la agroindustria refinadora de aceite,
centros de lubricacin de lubricacin, talleres de mecnica industrial, entre otros.
Por lo cual fue importante la evaluacin de los impactos ambientales generados en seis sectores productivos
(molinos, plantas de beneficio de ganado, biocombustibles, transporte de hidrocarburos, agroindustria y terminales
de aspersin area agrcola), donde se identificaron los componentes ambientales que se ven afectados por el
desarrollo de las actividades de dichos sectores y se jerarquiz la importancia ambiental de los impactos, esto con el
fin de formular las alternativas de produccin ms limpia, que permitieran mitigar los impactos o corregir estos antes
que afectaran al medio ambiente. Paralelamente, la Corporacin buscaba presentar o brindar alternativas, que
permitieran un manejo integral en los sectores mencionados, dentro de un enfoque sostenible.
Meta 2. Operativizacin de 1 convenio de produccin ms limpia con los sectores productivos del
Departamento del Meta. Para el periodo la meta no se ejecut.
Dentro de este programa se tom como uno de los puntos de partida para la ejecucin de las acciones propuestas,
los diferentes niveles de avance que tenan los entes territoriales de la jurisdiccin en torno al proceso de
implementacin o puesta en marcha de sus respectivos Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS,
Pgina143
PROGRAMA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL
para lo cual se hizo necesario llevar a cabo actividades de seguimiento y asesora permanente, que permitieran
identificar y priorizar proyectos municipales o regionales, de carcter pblico o privado, para el adecuado
aprovechamiento y manejo de residuos slidos, como alternativas viables objeto de cofinanciacin por parte de la
Corporacin. Adicionalmente y ante la carencia de la informacin pertinente, se busc trabajar en la identificacin y
conformacin de la lnea base de los generadores de residuos hospitalarios en el Departamento del Meta.
Complementario a lo anterior y en procura de contribuir con la solucin de la problemtica ambiental ocasionada en
la jurisdiccin por el inadecuado manejo, transporte y disposicin de los residuos peligrosos RESPEL, se plante
adelantar acciones orientadas a la formulacin e inicio de la implementacin de un Plan para la promocin de la
Gestin Integral de Residuos peligrosos RESPEL, que involucrara la identificacin de los productores de este tipo
de residuos en el Departamento del Meta, la realizacin de jornadas de capacitacin, sensibilizacin y procesos de
divulgacin masiva, en la promocin de alternativas de aprovechamiento de los mismos, incluyendo el reciclaje y la
reutilizacin, articuladas con la formulacin de un plan de contingencia para transporte de los mismos.
PROYECTO GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS: De acuerdo con lo estipulado en el
Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para todos en su captulo VI Sostenibilidad Ambiental y
Prevencin del Riesgo plasma la necesidad de intervenir en los procesos de degradacin ambiental, los cuales
podran darse debido al crecimiento exponencial de los residuos provenientes de productos de consumo masivo,
alguno de ellos con elementos peligrosos y/o con valor para su aprovechamiento, por lo tal se cita en dicho
documentos que se requiere disponer de una estrategia para la gestin integral de sustancias qumicas y los
residuos peligrosos, en consecuencia se implementarn las polticas de prevencin y control de la contaminacin del
aire, de gestin integral de residuos slidos y de residuos peligrosos y el Documento CONPES 3550 de 2008 430.
Para ello, se buscar fortalecer las acciones encaminadas al desarrollo de las actividades propuestas dentro de Plan
de Gestin Integral de Residuos Peligros formulado por la Corporacin, focalizando la gestin al manejo adecuado
de residuos hospitalarios y dems relacionados dentro del documento., en virtud de lo anterior y en cumplimiento
con las funciones de evaluacin, control y seguimiento ambiental establecidas en el artculo 24 del Decreto 4741 del
2005 la Corporacin plante garantizar su ejecucin y tomar las acciones administrativas de su competencia, frente
al incumplimiento de dichas obligaciones.
Por ello, para continuar con el proceso de Implementacin de las diferentes fases del Plan de Gestin Integral de
Residuos Peligrosos, se continu desarrollando la Campaa de concientizacin dirigida al manejo integral de
residuos hospitalarios y/o similares, dado a que dentro de los procesos de evaluacin, control y seguimiento que
adelanta la Corporacin, no se haba consolidado el manejo integral de estos residuos dentro de la jurisdiccin de
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En concordancia con las normas citadas, el Programa Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, a
travs del proyecto Gestin Integral de Residuos Ordinarios y Peligrosos tuvo como propsito fomentar la
disminucin en la generacin de residuos peligrosos, as como su manejo y disposicin final adecuado; el proceso
adelantado por CORMACARENA durante el ao 2008, le permiti a la Corporacin formular el Plan de gestin
Integral de Residuos Peligrosos del Departamento del Meta, mediante el cual se identificaron las principales
corrientes de residuos peligrosos de la jurisdiccin, as como la aplicacin de la primera fase; en el ao 2009 se
desarroll la implementacin de la segunda fase de dicho plan obteniendo entre los principales logros la firma de 18
convenios y/o agendas de trabajo con generadores de residuos peligrosos, capacitacin a aproximadamente 130
generadores y el seguimiento a los principales generadores identificados en la jurisdiccin, durante el ao 2010 se
implement la III fase de Plan de Gestin Integral de Residuos Peligrosos consistente en la operativizacin de los
convenios firmados, la vinculacin de ms empresas generadoras a este proceso, as como la continua capacitacin
de todos los actores partcipes en las principales corrientes de residuos peligrosos del departamento del Meta y el
cumplimiento de las metas establecidas.
Cormacarena; por lo tanto, se consider viable iniciar dicho proceso, con el fin de no quedar rezagados frente a la
problemtica en incremento de residuos peligrosos generados en centros de salud y dems entidades
correlacionadas. Actividades que involucraron los Municipios de Villavicencio, Puerto Gaitn y Granada, identificados
a travs del aplicativo del IDEAM como los mayores generadores de residuos hospitalarios y/o similares en el
departamento del Meta.
En concordancia con el Plan de Gestin Integral de Residuos Peligrosos, se hizo necesario poner en marcha una
etapa de actualizacin, fortalecimiento y ejecucin del documento en referencia al manejo integral de residuos
hospitalarios y similares, con el fin de trazar nuevas metas de implementacin que consolidaran y dieran
operatividad al proceso de evaluacin, control y seguimiento de estos residuos involucrados en el sector salud.
Meta 1. Implementacin de 1 proyecto de aprovechamiento de residuos slidos con empresas prestadoras
de servicios pblicos municipales. La meta no se ejecut en el periodo.
Meta 2. Seguimiento y/o apoyo a los 27 PGIRS y/o proyectos de inversin para la descontaminacin
En el primer semestre del ao 2012 se efectu el seguimiento a diez PGIRS, correspondientes a los Municipios de:
Acacas, Cabuyaro, El Calvario, El Castillo, El Dorado, Granada, Lejanas, Mapiripn, San Luis de Cubarral y Uribe,
dando cumplimiento con los ajustes aprobados al Plan de Accin de CORMACARENA, cumplindose la meta para
la vigencia en un 100%.
Para tal efecto se realizaron los requerimientos a las administraciones municipales y a EDESA, como operador de
servicios pblicos de varios de los municipios, con el fin de que se realizaran los ajustes a estos documentos.
Meta 3. Formular un Plan para la Promocin de la Gestin Integral de Residuos Peligrosos e Iniciar su
implementacin a 3 Sectores-. La meta no se ejecut en el periodo.
PROGRAMA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
As mismo, el desarrollo del Sistema de Informacin, que involucra el Sistema de Informacin Ambiental Territorial
SIAT y su componente geogrfico SIG, como insumo para la planificacin y la gestin ambiental, permiti a
Cormacarena, en este sentido, contar con los recursos tcnicos y logsticos adecuados y el personal humano
capacitado, para la generacin, actualizacin, administracin, intercambio y suministro oportuno de la informacin
ambiental de la jurisdiccin, necesaria en los procesos de toma de decisiones intra e interinstitucionales. Sistema
que, adicionalmente, se encontrara articulado de manera directa con otros desarrollos y aplicativos de sistemas de
informacin nacionales, regionales y locales, tales como SIAC, SIAT-AC, SIB y Sistema de informacin
departamental, entre otros.
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Con el desarrollo de este programa se buscaba subsanar las debilidades institucionales que se manifestaban al
interior de la Corporacin, a travs de un proceso de mejoramiento organizacional, que condujera a la
implementacin del Sistema de Gestin para la calidad y obtener la certificacin segn la norma NTC-ISO 9001 y
NTCGP 1000; al igual que continuar en la promocin de instancias de participacin social e institucional para la
planificacin, toma de decisiones y seguimiento a la ejecucin de proyectos, as como tambin el fortalecimiento de
la capacidad operativa de la entidad, que involucrara el mejoramiento de las condiciones de trabajo y la actualizacin
tecnolgica, logrando cumplir con las funciones tanto misionales como de apoyo y operativas que se encuentran a
cargo de la entidad, buscando con ello, entre otros aspectos, dar celeridad y realizar un seguimiento oportuno, al
trmite de los procesos o requerimientos que gestionaran los usuarios ante la institucin.
De otro lado, a travs de la ejecucin de estrategias e instrumentos de educacin, para la capacitacin y

sensibilizacin ambiental de todos los actores estratgicos y comunidades que forman parte de la jurisdiccin, se
buscaba que stos se apropiaran y adquieran un sentido de pertenencia hacia los recursos naturales, en procura de
evitar la disminucin o extincin de los mismos y el medio ambiente, para lo cual era necesario, como una de las
acciones prioritarias, establecer alianzas estratgicas para asignacin de recursos y establecimiento de
compromisos, entre las instituciones con injerencia en el tema.
Estas estrategias e instrumentos de educacin se articularon con el desarrollo de otro tipo de acciones de
divulgacin y publicidad con miras a dar a conocer el quehacer de la entidad y a fortalecer an ms la imagen
corporativa en la regin. Programa que se desarroll a travs de la ejecucin de los siguientes proyectos:
Fortalecimiento institucional para la gestin ambiental.
Fortalecimiento del sistema de informacin.
Educacin, divulgacin y participacin ambiental.
PROYECTO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN AMBIENTAL
Con el propsito de fortalecer la imagen institucional y la confianza en la Corporacin para atender y solucionar la
problemtica ambiental, la concertacin con la comunidad en cuanto al uso y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales constituy un componente fundamental en el cumplimiento de los objetivos de la Corporacin,
orientados a promover y conservar la biodiversidad en el departamento del Meta.
Para ello, la Corporacin utiliz una serie de herramientas administrativas, jurdicas y tcnicas que los usuarios y
comunidad en general deben acatar. En este sentido, con relacin a los trmites jurdicos, Cormacarena expidi
actos administrativos en los cuales se otorgaba la autorizacin para el uso y aprovechamiento de los recursos
naturales.
As mismo se contempl continuar el proceso de mejora del Sistema de Gestin de calidad, teniendo como
propsito optimizar el desempeo y la capacidad de proporcionar productos y/o servicios que respondieran a las
necesidades y expectativas de sus clientes.
En la bsqueda continua del mejoramiento organizacional y en procura de que los servidores pblicos de
CORMACARENA trabajaran en un ambiente adecuado con sus funciones y obligaciones, dadas en la Ley, se hizo
necesario contar con los elementos de oficina, muebles, equipos de oficina y espacios de trabajo adecuados, que le
brindaran a estos servidores la salud y el bienestar necesario para prevenir los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales y que a su vez permitieran el control de los factores de riesgo ocupacionales, apoyando
con esto los procesos de atencin en salud y de rehabilitacin y dando cumplimiento a las disposiciones legales
vigentes en materia de Salud Ocupacional.
Meta 1. Implementacin del Sistema de Gestin para la Calidad basado en las normas NTC-ISO 9001 y
NTCGP 1000
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Adicionalmente, se propendi por consolidar una oferta de informacin, servicios y trmites tiles al usuario y
accesibles por canales electrnicos, fomentar la interaccin entre diferentes entidades pblicas tanto de orden
nacional como regional, con el fin de compartir informacin, creando lazos de amistad que facilitaran la
retroalimentacin en la prestacin de servicios y consolidacin de procesos logrando una reduccin de tiempo y, por
ende, una administracin ms gil, moderna, flexible y competitiva, a travs de la utilizacin de medios y recursos
que la tecnologa ofrece.
Durante el primer periodo de la vigencia 2012 la corporacin continu con la implementacin y mejora del sistema de
gestin de calidad; con el fin de contribuir al cumplimiento de la poltica de calidad y el quinto objetivo de calidad
(Consolidar un equipo humano idneo y competente que brinde seguridad y confianza a nuestros clientes), se
realiz en el mes de Mayo el curso de capacitacin como Auditor Interno Integral HSEQ en las normas (ISO
9001:2008, ISO 14001:2004 OHSAS 18001:2007) dirigidos a un grupo de servidores pblicos de la Corporacin.
Del programa de auditoras para la vigencia 2012 (PAT AJUSTADO) se programaron seis (6) de las cuales se
realizaron al 100% a los siguientes: procesos Gestin de la Planificacin y el Ordenamiento Territorial, Gestin
Ambiental, Gestin Humana, Gestin Financiera y Contable, Gestin Logstica, Gestin Documental, las cuales
fueron programadas para el primer semestre de la vigencia
Igualmente, fue necesario entre otras actividades, realizar la medicin del nivel de satisfaccin del cliente externo,
mediante encuesta de satisfaccin, obtenindose un ndice semestral de satisfaccin del 63%.
Dentro del periodo se realizaron 3 capacitaciones, 2 de ellas a funcionarios y/o contratistas nuevos de la corporacin
(Induccin y/o Reinduccin); posteriormente se realiz una (1) capacitacin de Acciones Correctivas y/o Preventivas
y Productos no Conformes.
Dando cumplimiento al programa PIGA durante el primer semestre de vigencia 2012 se realiz socializacin del Plan
Institucional de Gestin Ambiental, Poltica Institucional Ambiental y los Objetivos Ambientales de Cormacarena y a
su vez se dotaron las sedes de la corporacin con los siguientes elementos.
2
3
DETALLE
Papelera en polipropileno y/o polietileno, tapa vaivn y/o tapa cachucha, en forma
circular y/o rectangular, capacidad de 50 litros y/o 53 litros. Triple depsito de residuos:
papel - cartn, ordinarios y plsticos, estructura metlica y canecas plsticas, con
tablero.
Papelera en polipropileno y/o polietileno, tapa vaivn y/o tapa cachucha, en forma
circular y/o rectangular, capacidad de 100 litros y/ o 121 litros, Triple depsito de
residuos, 3 tapas vaivn y/o tapa cachucha: papel - cartn, ordinarios y plsticos.
Papelera en polipropileno o polietileno, tapa vaivn y/o tapa cachucha, en forma circular
y/o rectangular, capacidad de 100 litros y/o 121 litros. Para residuos papel - cartn,
ordinarios y plsticos
Papelera en polipropileno y/o polietileno, tapa vaivn y/o tapa orificio, en forma circular
y/o rectangular, capacidad de 10 litros y/o 20 litros, residuos biolgicos.
CANTIDAD
8
2
3
20
Durante el primer semestre del ao 2012 se radicaron en la Corporacin un total de 842 solicitudes por parte de los
usuarios, entre las que se encuentran solicitudes de Licencias de Material, las relacionadas con trmites de
Concesin de Aguas (Subterrneas y Superficiales), permisos de Ocupacin de Cauce, Residuos Peligrosos,
diversos tipos de Aprovechamiento, al igual que los procesos de tipo Sancionatorio, entre otros. A continuacin se
puede observar de manera grfica las cantidades relacionadas con cada una de las solicitudes:
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Meta 2. Adelantar un proceso de mejoramiento organizacional al interior de la Corporacin, buscando

reducir un 10% el tiempo en los trmites administrativos de los usuarios
Cantidad,
Sanionatorios, 571
Cantidad Trmites Primer Semestre 2012
Cantidad, Concesin
Aguas, 92
Cantidad, Ocupacin
Cantidad, Residuos
Cantidad, Peligrosos, 50
de Cauce, 50
Cantidad, Licencias
Cantidad, Otros, 42
Aprovechamiento, 27
Material, 10
Como se observa, los trmites que ms volumen de entrada tuvieron fueron los de tipo sancionatorio, con un total de
571, lo que afianza la tendencia que se ha venido presentando en aos atrs con relacin a este tipo de solicitudes;
as mismo, el que tiene que ver con Concesiones de Aguas, el cual cuenta con un total de 92, seguidos de los
trmites de Ocupacin de Cauce y de Residuos Peligrosos, cada uno con un total de 50, siendo estos los ms
representativos, sin restarle importancia a los dems procesos que atiende la Corporacin.
Igualmente, se presenta a continuacin la relacin porcentual de cada una de las solicitudes referenciadas con
anterioridad:
Porcentaje Trmites Primer Semestre 2012
Cantidad, Residuos
Peligrosos, 50, 6%
Cantidad, Otros, 42, 5%
Cantidad,
Aprovechamiento, 27,
3%
Cantidad, Ocupacin de
Cauce, 50, 6%
Sanionatorios
Licencias Material
Concesin Aguas
Cantidad, Concesin
Aguas, 92, 11%
Cantidad,
Sanionatorios, 571,
68%
Aprovechamiento
Residuos Peligrosos
Otros
Dentro de esa misma lnea, se relacionan a continuacin los trmites que cuentan con algn tipo de actuacin
administrativa realizada por la Corporacin, con la respectiva representacin porcentual, ya sea que cuenten con
Auto de Inicio o se hayan resuelto jurdicamente.
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Cantidad, Licencias
Material, 10, 1%
Ocupacin de Cauce
Cantidad, Total
Trmites, 842
Cantidad
Total Trmites
Con Auto
Cantidad, Con
Auto, 128
Con Resolucin
Cantidad, Con
Resolucin, 113
En la grfica anterior se puede observar que del total (842) de trmites o solicitudes radicadas en la Corporacin, un
total de 128 cuentan con Auto de Inicio, al igual que 113 cuentan con Resolucin.
Cantidad, Total
Trmites, 100%
Porcentaje
Total Trmites
Con Auto
Cantidad, Con
Auto, 15.20%
Con Resolucin
Cantidad, Con
Resolucin,
13.42%
Lo anterior muestra que los trmites que cuentan con Auto de inicio representan un 15.2% del total, mientras que los
resueltos representan un 13.42%.
Teniendo en cuenta que la oficina de Soporte tecnolgico e informtico, organizativamente se ubica dentro de la
Oficina Asesora de Planeacin como la oficina encargada de suplir en trminos generales las funciones de diseo y
formulacin de polticas con relacin al tema de la utilizacin de herramientas tecnolgicas de sistemas informticos
para la presentacin del servicio que le compete a la Corporacin, considerando la importancia de Internet en los
diferentes procesos y operaciones llevadas a cabo a nivel interno como externo, fue importante para la Corporacin
continuar con la prestacin del servicio de acceso a Internet para el servidor web en donde est hospedada la
Pgina Web Corporativa, as como los adecuados niveles que implican el uso del mismo como instrumento de
comunicacin.
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Meta 3. Aplicar 3 alternativas para el fortalecimiento de la capacidad operativa y mejoramiento de las

condiciones laborales en la entidad (anlisis de laboratorios, adecuacin de puestos de trabajo, equipos de
cmputo y/o vehculos)
Por tal motivo se continu con el servicio de acceso a Internet a travs de un canal dedicado de 2048 Kbps definido
para los procesos y desarrollo de funciones de tipo misional, de gestin y apoyo de la Entidad, as como la
administracin de la solucin de seguridad perimetral (firewall) enfocada al control y correcta gestin, que
garantizara la proteccin a que hubiera lugar del acceso a la informacin manejada por la Entidad
Canal dedicado de 2048 KBPS con firewall incluido

Soporte Tecnolgico e Informtico a travs de su equipo de trabajo sigui visionando la entidad hacia una
plataforma de ltima generacin, en pro del buen servicio reflejado en el impacto hacia los usuarios externos, siendo
de esta manera como se atendieron el ao del 2012 384 solicitudes de servicio por parte de usuarios internos a los
cuales se les dio solucin a lo requerido.
Grfica del programa de soporte tecnolgico durante el primer semestre 2012
Se realiz la contratacin de un (1) ingeniero certificado HP APS para realizar labores de servicios en el dominio
CORMACARENA y los servidores, un (1) ingeniero de Sistemas para la administracin, mantenimiento del nuevo
portal Web de CORMACARENA y para la implementacin de la estrategia de Gobierno en Lnea, una (1)
ingeniera forestal para adelantar actividades que fortalecieran la implementacin de la estrategia de la poltica
de cero papel y eficiencia administrativa, y dos (2) tcnicos para el apoyo administrativo y tcnico de la
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Se dio continuidad a la campaa Hacia una nueva

cultura informtica realizando capacitaciones al
personal, respecto a buenas prcticas de la Plataforma
Tecnolgica con que cuenta la Corporacin
Oficina de Soporte tecnolgico e Informtico, con el nimo de mejorar la infraestructura y la oferta de servicios
que est soportada en los procesos internos que se producen al interior y entre las entidades del Estado.
Meta 4. Desarrollar 2 instancias de participacin social e institucional para la planificacin y seguimiento a
la ejecucin de proyectos.
Se realiz la Audiencia pblica de rendicin de cuentas de la vigencia 2011, el da 26 de abril de 2012, en el
auditorio de la Biblioteca Germn Arciniegas, en donde se present a las autoridades de control, entidades pblicas
y privadas, gremios y comunidad en general, las actividades desarrolladas por la Corporacin.
La otra audiencia se tena programada en el segundo semestre de la vigencia, pero su realizacin no se pudo llevar
a cabo en atencin a la terminacin del periodo de administracin de la anterior direccin.
PROYECTO FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIN
En desarrollo de las funciones y acciones que en este sentido le fueron establecidas, desde el momento de su
creacin, Cormacarena ha venido generando una gran cantidad de informacin tanto geogrfica como estadstica o
documental, producto de los diferentes planes, programas y proyectos adelantados en el rea de su jurisdiccin,
relacionada con el estado de conservacin, proteccin, conocimiento y uso de los recursos naturales que la
conforman, la cual a su vez ha sido insumo bsico para la toma de decisiones en los procesos de planificacin y
gestin ambiental de su territorio.
Informacin que proviene no solo del accionar adelantado en cumplimiento de su misin institucional como autoridad
ambiental en el Departamento del Meta, sino que tambin se ha producido a travs de la ejecucin de trabajo de tipo
interinstitucional con otras entidades u organismos pblicos o privados del orden nacional, regional y local, la cual se
ha venido organizando, estructurando y procesando para anlisis y consulta, mediante el uso de herramientas
informticas y tecnologa de punta, tal como los programas y aplicativos diseados para el montaje y operacin de
Sistemas de Informacin.
Acciones de implementacin, ajuste y actualizacin que han requerido de la ejecucin de una serie de actividades
relacionadas con la estructuracin y procesamiento de informacin bsica y temtica, tanto a nivel departamental
como municipal, complementadas con la adecuacin y actualizacin de equipos, programas e infraestructura, as
como tambin con el fortalecimiento del equipo humano profesional y tcnico que forman parte del mismo, las cuales
a su vez han requerido de una continuidad en el tiempo, teniendo en cuenta la dinmica que presentan los recursos
naturales en su estado de conservacin, producto del uso y manejo que hace el hombre de los mismos.
De igual manera, estos procesos de gestin de informacin han requerido adelantar con cada una de las acciones
pertinentes un monitoreo y evaluacin del cumplimiento de la Estrategia de Gobierno en lnea, as como adelantar
las mediciones de impacto del uso y beneficio del Gobierno en lnea con los usuarios y/o ciudadanos, de acuerdo
con las metodologas y lineamientos respectivos definidos por el Ministerio TIC. As mismo, el Ministerio TIC,
adelant acciones que permiten medir el avance en la implementacin de la Estrategia de Gobierno en Lnea, al
igual que el uso, calidad e impacto de la prestacin de los ms importantes trmites y servicios en lnea del Estado
colombiano.
Sistema de Informacin Ambiental del Meta SIAM
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Meta 1. Desarrollo del Sistema de Informacin para Cormacarena
El Sistema de Informacin Ambiental SIAM continu con el mejoramiento en sus diferentes temticas:
Contingencias, Aforos, Cuencas, Concesiones, Actividades Pecuarias, Movilizacin de Respel, Aprovechamientos
forestales, Aprovechamientos especiales, Generadoras de Respel, Ecoturismo, Medidas compensatorias,
Parcelaciones-planes parciales, Sistemas de Produccin, Plantas de beneficio, Monitoreo de aguas superficiales,
Incautaciones, entre otras, con lo cual se cont con un listado de ms de 120 mapas para uso de los funcionarios, al
igual que se generaron grficas estadsticas de acuerdo con los requerimientos de informacin.
As mismo, se estudi la posibilidad de hacer el empalme con el sistema CITA (Centro de Informacin de Tramites
Ambientales), el cual tiene como funcin la de dar seguimiento y control de los trmites ambientales de
Cormacarena.
Centro de Informacin de Trmites Ambientales (CITA)
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Este sistema de informacin cumple con el propsito de automatizar los trmites ambientales, con el fin de dar
seguimiento y control, optimizando el servicio y garantizando el cumplimiento de las actividades.
En este sentido, se avanz en la revisin documental de los procedimientos y trmites ambientales, a partir de los
cuales se disearon 12 flujogramas que fueron la base para el desarrollo de los mdulos de: trmites, Radicacin,
Administracin, Asignacin de tareas, Calendario de actividades, Alertas a los funcionarios, Automatizacin de
formatos, Estado del trmite, Control de tiempos y Reportes.
Los trmites automatizados en el aplicativo fueron:
Aprovechamiento Forestal Persistente

Aprovechamiento Forestal Domstico
Aprovechamiento Forestal nico
Aprovechamiento Forestal Arboles Aislados
Aprovechamiento Forestal Arboles Aislados en Riesgo
Concesin de Aguas Subterrneas
Concesin de Aguas Superficiales
Permiso ocupacin de cauces
Atencin a Contravenciones
Licencia Ambiental
PROYECTO EDUCACIN, DIVULGACIN Y PARTICIPACIN AMBIENTAL

La Educacin ambiental es reconocida como un instrumento indispensable para la formacin de ciudadanos ticos
frente a la vida y frente al ambiente, con valores ambientales, con la capacidad para comprender los procesos que
determinan la realidad cultural, social y natural, con posibilidad de participar activamente, de manera consciente y
crtica en procesos a favor de unas relaciones sociedad - naturaleza en el marco de un desarrollo sostenible.
Igualmente, esta propuesta de formacin de ciudadanos es vista como una de las posibilidades de cambiar el
accionar negativo de multitudes que buscan enriquecerse o sobrevivir a costa del indebido uso del medio ambiente,
desconociendo, ignorando o pasando por alto la magnitud del dao que se causan y causan a sus descendencias.
Es por ello que la Corporacin traz en su accionar operativo el proyecto de educacin, divulgacin y participacin
ambiental, enmarcado en la Poltica Nacional de Educacin Ambiental, la Ley 99 de 1993 y consecuentes con las
dems normas ambientales de educacin ambiental tanto del orden local, como nacional e internacional.
Por lo tanto, dentro de este proyecto se identificaron tres metas planteadas sobre la base de solucin a la
problemtica y necesidades ambientales de las comunidades del departamento, as como los lineamientos de
educacin ambiental del orden local, nacional e internacional.
Meta 1: Aplicacin de tres (3) estrategias para la construccin e implementacin de las polticas de
educacin ambiental y participacin ciudadana en el departamento del Meta.
Como primer estrategia, se traz el fortalecimiento de la educacin ambiental al interior de los establecimientos
educativos, a partir del cumplimiento del Decreto 1743 de 1994 proyectos Ambientales Escolares, y con base en
ello, la Corporacin a partir de solicitudes y concertacin de actividades, se realiz acompaamiento tcnico y
pedaggico a 51 establecimientos educativos, pertenecientes a 16 municipios y una participacin de aproximada de
6.600 entre estudiantes, docentes y administrativos.
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Esta primera meta cont con el desarrollo de tres estrategias de intervencin, que promovan la implementacin de
parmetros de educacin formal, no formal e informal.
NUMERO DE TALLERES
EJECUTADOS
El acompaamiento tcnico a los establecimientos educativos realizado por la Corporacin bas su trabajo en la
realizacin de seminarios taller, senderismo interpretativo, celebracin de fechas ambientales dibujo y teatro
ambiental; en los seminarios taller se trataron temticas tales como: plan institucional para la prevencin y atencin
de desastres, uso y manejo de los recursos naturales, conservacin del recurso hdrico, conservacin de fauna y
flora, clasificacin de residuos slidos, contaminacin ambiental y cambio climtico, entre otros temas.
TALLERES DE SENSIBILIZACION AMBIENTAL
MESES
La meta propuesta para este indicador era de 15 talleres de sensibilizacin, realizando en total 69 talleres de
sensibilizacin por lo cual la meta fue superada.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON APOYO TCNICO EN SU PROYECTO AMBIENTAL ESCOLAR PRAE
Villavicencio
Institucin
Col. Bemposta, Col. Lus Carlos Galn, Col Shalom, Las Palmas principal y sede Brasilia, Arnulfo Briceo,
Centauros sedes la Rosita y El Amor, German Arciniegas, Jos Antonio Galn, Semillas de Paz, San Francisco
de Ass, Manantial, Don Bosco, Francisco Arango, Antonio Nario, Pinares de Oriente, Universidad
Cooperativa de Colombia, Sena
Acacas
Normal Nacional, Mara Montessori, , Lus Carlos Galn, Pablo Emilio Riveros, Rafael Pombo, Unad, Cofrem
Guamal
Jos Mara Crdoba, Jos Sucre, La Paz, Montecristo, Nicols de Federman
Castilla la Nueva
Institucin Educativa Castilla la Nueva
El Castillo
El Encanto, Ovidio Decroly, Escuela
Granada
Brisas de Irique
Lejanas
Colegio Lejanas, Jorge Isaacs
San Juan de Arama
Internado Manacal, Institucin Educativa Jos Antonio Galn, San Juan de Arama
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Municipio
Puerto Lleras
Restrepo
Cumaral
Hctor Jaramillo Duque

Emiliano Restrepo, Pte. Amarillo
Inst. Educ. Agropecuaria Guacavia, Jos Antonio Galn, Teniente Cruz Paredes
Puerto Lpez
Santa Teresa de Pachaquiaro, Nuestra Seora de la Sabidura, Agropecuario de Pto. Lpez
San Carlos de Guaroa
San Carlos de Guaroa
De igual manera, y consecuentes con los lineamientos de los Ministerios de Educacin y Ambiente, se dio paso a la
segunda estrategia dentro del proyecto, como fue el fortalecimiento del Comit Tcnico Interinstitucional de
Educacin Ambiental, CIDEA, teniendo como resultados claros la estructuracin el reglamento interno de trabajo del
mismo y priorizando el accionar de las diferentes entidades con competencias y responsabilidad en dicho comit.
Es as como, se dio igualmente continuidad al desarrollo del programa de prevencin y atencin de desastres, donde
se capacitaron aproximadamente 657 docentes de 21 establecimientos educativos, en los cuales se formul el plan
institucional para la prevencin y atencin de desastres, buscando generar una cultura de la prevencin ms que de
la atencin y logrando despertar el inters de directivos y docentes para la participacin activa en los programas de
gestin del riesgo.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON PLAN INSTITUCIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCIN DE DESASTRES PIPAD
Institucin
INSTITUCION EDUCATIVA MANACAL
VILLAVICENCIO
INSTITUCION EDUCATIVA SAN FCO ASIS
VILLAVICENCIO
INSTITUCION EDUCATIVA MEGACOLEGIO PINARES
CUMARAL
INSTITUCION EDUCATIVA AGRICOLA GUACAVIA
CUMARAL
INSTITUCION EDUCATIVA JOSE ANTONIO GALAN
ACACAS
INSTITUCION EDUCATIVA ESCU NORMAL SUPERIOR
CUMARAL
INSTITUCION EDUCATIVA TE. CRUZ PAREDES
PTO LLERAS
SAN CARLOS DE GUAROA
INSTITUCION EDUCATIVA HECTOR JARAMILLO DUQUE

INSTITUCION EDUCATIVA SAN CARLOS DE GUAROA
PTO LOPEZ
CUMARAL
INSTITUCION EDUCATIVA STA TERESA DE PACHAQUIARO

INSTITUCION EDUCATIVA NUESTRA SEORA DE LA SABID.
GRANADA
INSTITUCION EDUCATIVA VALENTIN GARCIA
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Municipio
SAN JUAN DE ARAMA
NUMERO DE PLANES EJECUTADOS
PLANES ESCOLARES DE EMERGENCIA

6
4
2
0
MESES
La meta propuesta para este indicador era de 30 planes escolares elaborados y se construyeron 18, con lo cual se
logr el 60% de lo propuesto.
Como tercer estrategia de educacin ambiental, se tena el fortalecimiento de las Organizaciones No
Gubernamentales Ambientales y la Sociedad Civil, estrategia con la cual se logr el desarrollo de un Diplomado para
la formacin del Grupo Ambiental Guardianes de Cuencas, el cual tiene como propsito, defender los intereses
ambientales de los Caos Pendejo, Tigre y Grande, a partir de un trabajo comunitario impulsado por la organizacin
ambiental.
De igual manera, se trabaj en el fortalecimiento tcnico de las Organizaciones No Gubernamentales Acopramb de
la ciudad de Villavicencio, Reciclarte de Cumaral, reciclar de Restrepo y Atta del Municipio de San Martn, logrando
con este ejercicio dejar una capacidad instalada de gestin ambiental en cada uno de los municipios y, a la vez,
promoviendo la creacin y fortalecimiento de aliados estratgicos.
Meta 2. Fortalecimiento del centro de informacin de CORMACARENA
Entre el 1 de enero al 31 de julio de 2012 se aplic el proceso tcnico Sistema de clasificacin decimal catalogacin bibliogrfica y la rotulacin a todas las fuentes bibliogrficas para facilitar su identificacin, con lo cual
el inventario del CDIA creci un 10% en comparacin con el inventario del ao anterior, registrando a la fecha 3812
ejemplares bibliogrficos (libros); 724 Documentos de Estudios y Planes Ambientales; 399 medios audiovisuales
(CD DVD), 543 publicaciones seriadas entre revistas, boletines, folletos, etc.
Material Bibliogrfico clasificado y organizado:
Se hizo el acompaamiento durante los eventos Taller de educacin ambiental dirigido a estudiantes de la UNAD del
Municipio de Acacas, en el marco de la celebracin del Da Mundial de la Tierra, y Festival de la Fraternidad en el
Municipio de El Castillo, los das 4 y 5 de mayo, con la instalacin de un stand donde se entregaron diferentes
materiales divulgativos con el fin de promocionar el servicio del CDIA y las funciones de la Corporacin.
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Se dio inicio a la implementacin de los Centros de Documentacin de las regionales Ariari y ro Meta y se capacit
a los funcionarios en la operatividad y captura de informacin de la base de datos WINISIS para mejorar la
prestacin del servicio a los usuarios en esas regionales.
A fecha del 1 de Enero al 31 de Julio de 2012 se registraron la consulta de 96 Usuarios Internos y 158 Usuarios
Externos y, de estos ltimos, 152 quedaron satisfechos.
Meses
Enero de 2012
Febrero de 2012
Marzo de 2012
Abril a Mayo de 2012
Junio de 2012
Julio de 2012
Total
Usuarios Internos
Usuarios Externos
15
33
13
25
27
29
12
41
15
14
14
16
96
158
Permanentemente se realiz la indexacin de la informacin de las nuevas adquisiciones obtenidas a travs del
servicio de canje con entidades adscritas a la Red Nacional de Centros de Documentacin y material de divulgacin
generado por la Corporacin, en la Base de Datos WINISIS bajo el formato Marc 21.
Para el servicio de alerta, se dise una nueva presentacin de divulgacin de las adquisiciones recientes del CDIA,
con resmenes de las fuentes bibliogrficas para promover la consulta de los usuarios. Ejemplo:
Pgina157
As mismo, se continu ejecutando la actividad de identificacin y descarte de algunas fuentes bibliogrficas en el

inventario, que por su estado y riesgo de prdida de la informacin se escaneaban para posteriormente ser remitidas
al archivo inactivo de la corporacin y depurar la informacin de la base de datos.
Ttulo: Loro Orejiamarillo del Piedemonte Llanero Cubarral Meta. Lyndon Carvajal
Rojas Marjhy Andrea Murcia Nova. CORMACARENA; Universidad Distrital Francisco
Jos de Caldas; Probiorinoquia; Ecopetrol. 2012. 100 p. fots. Incluye Bibliografa.
Por medio de este libro se divulga la investigacin que sobre el Loro Orijeamarillo
realizaron sus autores con apoyo de las entidades involucradas en la Regin, la cual
contribuye al estudio de la biodiversidad en el Departamento del Meta y en Colombia.
Se particip en los eventos: Taller de educacin ambiental dirigido a estudiantes de la UNAD del Municipio de
Acacas, en el marco de la celebracin del Da Mundial de la Tierra, Festival de la Fraternidad en el Municipio de
El Castillo, Socializacin del Proyecto Estrategia de Conservacin de Grandes Felinos en el Departamento del Meta,
en la Universidad de los Llanos, con la instalacin de un stand donde se entregaron diferentes materiales
divulgativos con el fin de promocionar el servicio del CDIA y las funciones de la Corporacin.
Meta 3. Desarrollo de dos (2) alternativas de comunicacin y divulgacin

Se crearon y desarrollaron cinco estrategias acordes con el Plan de Comunicaciones:
Alternativa 1: Eventos de participacin y divulgacin de la gestin ambiental
Se organizaron y/o apoyaron 10 eventos entre Celebraciones de fechas ambientales, Campaas socio ambientales,
Seminarios, Ferias exposicin, Encuentros y Asamblea General.
Alternativa 2: Medios masivos de comunicacin
Pgina158
Prensa Escrita y digital:
Se realizaron y gestionaron 133 publicaciones entre informes especiales, notas breves, mensajes ambientales y
separatas en medios de comunicacin escritos y digitales. Se realiz la actualizacin permanente de la pgina web
de Cormacarena y las cuentas Facebook y twitter, mediante los comunicados de prensa, links de audio, banners
alusivos a las fechas ambientales, y el diseo de la misma.
Radio:
Se paut en 25 espacios radiales de 16 emisoras y se adelantaron 3 campaas educativas, de sensibilizacin e
informacin ambiental, con 3.697 impactos aproximadamente.
Tabla. Campaas educativas
CAMPAA
1) REFERENCIA: RECURSO
FAUNA
2) PROMOCION
PUBLICA
AUDIENCIA
3) REFERENCIA:
FLORA
RECURSO
MENSAJE/ CUA
Lapa, danta y cachicamo,
loro, chigiro y venado,
Son animales autnticos que el Llano nos ha brindado. Mantengmoslos vivitos, en libertad y preservados,
Porque la fauna silvestre es un patrimonio cuao.
Cormacarena y Ecopetrol unidos hacia una cultura ambiental en le Meta
El Director General de Cormacarena invita a participar en la Audiencia Pblica de Rendicin de Cuentas, con el
fin de dar a conocer a la comunidad y los entes de control el Informe de Gestin de la vigencia 2011, evento que
se llevar a cabo el prximo 26 de abril de 2012, a partir de las 8:00 am en la Biblioteca Germn Arciniegas,
ubicado en la carrera 45 N 8-16/50 barrio La Esperanza 3 Etapa, en Villavicencio.
Inscriba su ponencia antes del 24 de abril, en las sedes de la Corporacin ubicadas en Villavicencio cra 35 N 2557 Barrio San Benito, en Granada cuarto piso edificio El Pasaje; y en Puerto Lpez Centro Comercial Puerto
Lpez local 6B.
Tambin puede inscribirse en la pgina web www.cormacarena.gov.co/Inscribase.
Participar es un derecho y un deber de los ciudadanos!
El Meta que an tenemos, vamos a protegerlo
Actuemos hoy, maana ser tarde,
Cuidemos humedales, montes y manantiales
Es nuestro compromiso con la vida
Y el futuro de nuestro llano
Cormacarena hacia una cultura ambiental en el Meta.
Rueda s de prensa:
Pgina159
Se realizaron 8 ruedas de prensa, presididas por el Director general.
Boletines de prensa y visitas a medios:

Se elaboraron y enviaron va correo electrnico y/o entrega personal 203 comunicados de prensa, artculos
periodsticos e informes especiales y se realizaron 22 visitas de medios con los funcionarios de la entidad.
Alternativa 3: Medios de comunicacin Televisin, video y cine
Se elabor el guin para un video sobre el convenio interadministrativo Cormacarena - Pacific Rubiales, que
contena los proyectos: Observatorio ambiental, Plan de Vida resguardo Indgena, Laguna Iboto y Brigadas
forestales.
Alternativa 4: Medios de comunicacin Impresos
Se brind asesora permanente para el diseo y diagramacin, correccin de estilo y adecuacin pedaggica de
diferentes impresos
Alternativa 5: Medios de comunicacin Alternativos
Carteleras Institucionales, y Rompe trficos:
Se actualizaron permanentemente las carteleras institucionales ubicadas en la planta fsica de la corporacin con
informacin de inters para los funcionarios
Obras de tteres:
Muestras Fotogrficas:
Pgina160
Se realizaron ms de 12 presentaciones de las obras de tteres Amemin en la ciudad, El sueo de Amemin y

Onka y el peligro del calentamiento global en instituciones educativas.
Se realiz una exposicin de las muestras fotogrficas sobre Biodiversidad y Ecoturismo, en el marco de la
celebracin del da mundial del medio ambiente en las instalaciones de la Fuerza Area.
Piezas de diseo grfico:
Se disearon 55 piezas de comunicacin, entre afiches, plegables, adhesivos, fondos de pantalla, pendones,
presentaciones en power point y flash, links, certificados, label cd, mapas, etc., como apoyo a los programas,
proyectos y campaas que adelantaron las diferentes dependencias de la entidad.
Emisora virtual:
Se cre la emisora virtual Cormacarena al Da con 2 transmisiones semanales los das martes y jueves para un total
de 32 emisiones durante el periodo.
Posterior a este ajuste al Plan de Accin se realiza el PLAN DE ACCION A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
PARA EL 2012 2015, PARA UN PERIODO DE 4 AOS.
1.4
PRESUPUESTO EJECUTADO 2012
INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS

CORMACARENA
RECURSOS VIGENCIA 2012: A 31 DICIEMBRE 2012
TOTAL RECURSOS
(PROPIOS -NACION)
$
RECURSOS DE LA NACION
$
CONCEPTO
PRESUPUESTADO
COMPROMETIDO1
PRESUPUESTADO
COMPROMETID
O1
PRESUPUESTADO
COMPROMETIDO1
GASTOS DE PERSONAL
1.421.546.749,00
1.404.985.181,00
2.035.095.000,00
2.034.261.397,00
3.456.641.749,00
3.439.246.578,00
GASTOS GENERALES
1.148.834.271,00
1.056.537.083,73
345.235.000,00
341.771.770,00
1.494.069.271,00
1.398.308.853,73
Adquisicin de Bienes
447.404.887,00
383.368.558,80
132.630.000,00
131.465.470,00
580.034.887,00
514.834.028,80
Adquisicin de Servicios
681.429.384,00
653.168.524,93
209.000.000,00
208.952.800,00
890.429.384,00
862.121.324,93
20.000.000,00
20.000.000,00
3.605.000,00
1.353.500,00
23.605.000,00
21.353.500,00
Impuestos y Multas
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
164.932.800,00
54.029.969,00
9.200.000,00
9.200.000,00
174.132.800,00
63.229.969,00
ADMINISTRACION PUBLICA CENTRAL
50.800.000,00
41.251.829,00
9.200.000,00
9.200.000,00
60.000.000,00
50.451.829,00
Cuota de Auditaje Contralora Nacional
50.800.000,00
41.251.829,00
9.200.000,00
9.200.000,00
60.000.000,00
50.451.829,00
Fondo de Compensacin Ambiental
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Otros
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TRANSFERENCIAS PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Mesadas Pensionales
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Bonos pensionales
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
OTRAS TRANSFERENCIAS
114.132.800,00
12.778.140,00
0,00
0,00
114.132.800,00
12.778.140,00
SENTENCIAS Y CONCILIACIONES
100.669.490,00
1.889.000,00
0,00
0,00
100.669.490,00
1.889.000,00
Sentencias y Conciliaciones
100.669.490,00
1.889.000,00
0,00
0,00
100.669.490,00
1.889.000,00
13.463.310,00
10.889.140,00
0,00
0,00
13.463.310,00
10.889.140,00
2.735.313.820,00
2.515.552.233,73
2.389.530.000,00
2.385.233.167,00
5.124.843.820,00
4.900.785.400,73
OTRAS
TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
Pgina161
RECURSOS PROPIOS
$

CORMACARENA
RECURSOS PROPIOS
$
TOTAL RECURSOS
(PROPIOS -NACION)
$
$
CONCEPTO
PRESUPUESTADO
TOTAL INVERSION
COMPROMETIDO1
PRESUPUESTADO
COMPROMETIDO1
PRESUPUESTADO
COMPROMETIDO1
23.066.398.270,76
18.147.819.378,67
1.785.856.800,00
1.785.856.800,00
24.852.255.070,76
19.933.676.178,67
Programa 1. MEJORAMIENTO Y
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA PROPIA EL
SECTOR
3.147.015.432,07
2.474.877.102,07
339.900.000,00
339.900.000,00
3.486.915.432,07
2.814.777.102,07
CONSERVACION Y MANEJO DE
LAS ZONAS VULNERABLES DE
ALTO RIESGO EN EL
DEPARTAMENTO DEL META
3.147.015.432,07
2.474.877.102,07
339.900.000,00
339.900.000,00
3.486.915.432,07
2.814.777.102,07
305.883.010,00
304.599.811,97
0,00
0,00
305.883.010,00
304.599.811,97
295.043.010,00
293.759.811,97
295.043.010,00
293.759.811,97
10.840.000,00
10.840.000,00
10.840.000,00
10.840.000,00
6.944.405.946,00
6.488.393.475,00
6.944.405.946,00
6.488.393.475,00
6.409.119.181,00
6.389.593.475,00
6.409.119.181,00
6.389.593.475,00
535.286.765,00
98.800.000,00
535.286.765,00
98.800.000,00
570.194.370,00
539.291.804,00
570.194.370,00
539.291.804,00
35.000.000,00
35.000.000,00
35.000.000,00
35.000.000,00
520.497.463,00
504.291.804,00
520.497.463,00
504.291.804,00
14.696.907,00
0,00
14.696.907,00
0,00
Programa 2. DIVULGACION
ASISTENCIA TECNICA Y
CAPACITACION DEL RECURSO
HUMANO
EDUCACIN, DIVULGACIN Y
PARTICIPACIN AMBIENTAL
EVALUACIN Y MANEJO DEL
RIESGO DE ORIGEN NATURAL
Y ANTRPICO
Programa 3. INVESTIGACION
BASICA APLICADA Y ESTUDIOS
ORDENAMIENTO Y
PLANIFICACIN PARA LA
CONSERVACIN DEL RECURSO
HDRICO
RESTAURACION E
INVESTIGACION EN
BIODIVERSIDAD
Programa 4. LEVANTAMIENTO
DE INFORMACION PARA
PROCESAMIENTO
GENERACIN DE ACCIONES
QUE PERMITAN AVANZAR
HACIA EL CONOCIMIENTO,
CONSERVACIN Y USO
SOSTENIBLE DE LA
BIODIVERSIDAD
MANEJO EFICIENTE DEL
RECURSO HDRICO Y
GENERACIN DE
INFORMACIN PARA LA TOMA
DE DECISIONES
INCORPORACIN DEL
COMPONENTE AMBIENTAL EN
LOS INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIN
0,00
0,00
0,00
0,00

CORMACARENA
$
CONCEPTO
PRESUPUESTADO
COMPROMETIDO1
PRESUPUESTADO
COMPROMETIDO1
TOTAL RECURSOS
(PROPIOS -NACION)
$
PRESUPUESTADO
COMPROMETIDO1
Pgina162
RECURSOS PROPIOS
$
Programa 5. ADMIN
CONTROL Y ORGANIZAC
INSTITUC PARA APOYO
DE LA ADMIN DEL
ESTADO
FORTALECIMIENTO Y
MEJORAMIENTO
ORGANIZACIONAL PARA
LA GESTIN AMBIENTAL
ADMINISTRACIN Y
MANEJO DEL RECURSOS
HDRICO
APOYO AL
MEJORAMIENTO
AMBIENTAL DE LA MANO
CON LOS SECTORES
PRODUCTIVOS
EVALUACION Y
MONITOREO DEL
DESEMPEO AMBIENTAL
EN LOS SECTORES
PRODUCTIVOS
FORTALECIMIENTO DE
LOS PROCESOS DE
PLANIFICACIN Y
ORDENAMIENTO
AMBIENTAL DEL
TERRITORIO EN EL
DEPARTAMENTO DEL
META
ECOSISTEMAS
ESTRATGICOS Y REAS
PROTEGIDAS
GESTIONADAS EN EL
DEPARTAMENTO DEL
META
IMPLEMENTACIN DE
ACCIONES
ENCAMINADAS A LA
GESTIN DEL RIESGO Y
ADAPTACIN AL CAMBIO
CLIMTICO
GESTIN INTEGRAL DE
RESIDUOS SLIDOS
ORDINARIOS Y
PELIGROSOS
9.715.231.171,69
6.132.915.085,96
604.190.120,04
0,00
0,00
9.715.231.171,69
6.132.915.085,96
362.015.859,00
604.190.120,04
362.015.859,00
1.397.323.281,15
265.416.502,00
1.397.323.281,15
265.416.502,00
56.305.892,20
52.505.158,00
56.305.892,20
52.505.158,00
164.000.000,00
159.139.000,00
164.000.000,00
159.139.000,00
3.350.411.878,34
1.569.159.115,00
3.350.411.878,34
1.569.159.115,00
813.000.000,04
721.383.445,00
813.000.000,04
721.383.445,00
3.329.999.999,92
3.003.296.006,96
3.329.999.999,92
3.003.296.006,96
0,00
0,00
0,00
0,00

CORMACARENA
TOTAL RECURSOS
(PROPIOS -NACION)
$
$
PRESUPUESTADO
COMPROMETIDO1
PRESUPUESTADO
COMPROMETIDO1
PRESUPUESTADO
COMPROMETIDO1
Programa 6. ATENCIN, CONTROL

Y ORGANIZACIN INSTITUCIONAL
PARA APOYO A LA GESTIN DEL
ESTADO
2.383.668.341,00
2.207.742.099,67
0,00
0,00
2.383.668.341,00
2.207.742.099,67
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
PARA LA GESTIN AMBIENTAL
2.165.805.911,00
1.991.402.836,67
2.165.805.911,00
1.991.402.836,67
IMPLEMENTACIN DE
INSTRUMENTOS ECONMICOS Y
NORMATIVOS HACIA LA GESTIN
DEL RECURSO HDRICO
85.262.430,00
85.262.430,00
85.262.430,00
85.262.430,00
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA

DE INFORMACIN
44.600.000,00
44.600.000,00
44.600.000,00
44.600.000,00
CONTRIBUIR AL AVANCE DE LA
ESTRATEGIA NACIONAL DE
CONTROL DEL TRFICO ILEGAL DE
FLORA Y FAUNA Y CONTROL DE
ESPECIES INVASORAS
88.000.000,00
86.476.833,00
88.000.000,00
86.476.833,00
Pgina163
CONCEPTO
RECURSOS PROPIOS
$
Programa 7. TRANSFERENCIAS
0,00
0,00
ADMINISTRACION DEL FONDO DE

COMPENSACION AMBIENTAL
MANTENIMIENTO A
REFORESTACIONES
PROTECTORAS PRODUCTORAS EN
ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS EN
EL DEPTO DEL META
ADMINISTRACION DEL FONDO DE
COMPENSACION AMBIENTAL
MANEJO Y CONTROL DE
CRECIENTES, SOCAVACION Y
SEDIMENTACION EN EL RIO
GUATIQUIA, MUNICIPIO DE
VILLAVICENCIO-META
TOTAL SERVICIO DE LA DEUDA
TOTAL PRESUPUESTO
1.445.956.800,00
1.445.956.800,00
1.445.956.800,00
1.445.956.800,00
445.956.800,00
445.956.800,00
445.956.800,00
445.956.800,00
1.000.000.000,00
1.000.000.000,00
1.000.000.000,00
1.000.000.000,00
2.300.000.000,00
985.788.970,00
0,00
0,00
2.300.000.000,00
985.788.970,00
28.101.712.090,76
21.649.160.582,40
4.175.386.800,00
4.171.089.967,00
32.277.098.890,76
25.820.250.549,40
Comparativo de Presupuesto entre 30 de junio y 31 de diciembre de 2012

COMPARATIVO DE INGRESOS 2012
INSTANCIA
JUNIO DE 2012
DIC DE 2012
VARIACIN
Presupuestado
29.702.613.228,76
32.277.098.890,76
2.574.485.662,00
8,67
Recaudado
22.882.024.410,12
39.469.353.677,83
16.587.329.267,71
72,49
Pgina164
En el formato anterior Comparativo de Ingresos se puede apreciar que desde el 1 de julio de 2012 hasta el 31 de
diciembre de 2012, el presupuesto se increment un 8.67% equivalente a la suma de $2.574.485.662,00, con
ocasin de la mayor gestin de la Direccin General en la consecucin de recursos. Igualmente se destaca un
recaudo de rentas de $16.587,33 millones, que representa un 72,49%; cifra muy representativa.
CAPITULO II - BIODIVERSIDAD
Generalidades
Las polticas de la Administracin municipal en materia de biodiversidad en cuanto a proteccin, conservacin,
prevencin, mitigacin y dems acciones o actividades que esa dependencia esta adelantado se encuentran
consignadas en el Plan de Desarrollo Municipal.
En el Plan de Accin y del Informe del Plan de Desarrollo y formato del Plan de Desarrollo a 2012 se muestra tanto
el avance Fsico como financiero de las Metas propuestas en el Plan de Desarrollo.
La Contralora con base en las funciones de la Secretaria del Medio Ambiente y las responsabilidades de la
comunidad y otros entes ambientales y el informe ambiental presentado a este rgano de control, se relaciona a
continuacin un resumen de actividades, el estado de los recursos en el ao 2009, y la problemtica ambiental ms
relevante en el municipio de Villavicencio de acuerdo a la clasificacin de los ecosistemas aire, agua, flora, fauna,
suelo y otros.
La Secretaria del Medio Ambiente del municipio de Villavicencio, que es la Secretaria encargada de las actividades
en materia ambiental cuenta con un Plan de Gestin ambiental en donde se consigna la problemtica y las
alternativas de solucin en el corto, mediano y largo plazo. As mismo la EAAV, es la empresa prestadora del
servicio de acueducto y alcantarillado en la ciudad de Villavicencio, que es objeto de anlisis en el componente
hdrico.
El municipio cuenta con un inventario de flora en la zona urbana y parte de la zona rural (Sabana y piedemonte). El
trfico ilegal de maderas es un problema constante ya que las autoridades ambientales y de polica no ejercen el
control adecuado. La deforestacin generalizada de las cuencas del Municipio causa por consiguiente prdida de
hbitat de especies animales silvestres, tambin se presenta la tala indiscriminada e ilegal de la flora urbana. La
deforestacin en las partes altas de las cuencas hidrogrficas est ocasionando degradacin en los suelos
deteriorando la capacidad reguladora de las vertientes.
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RECURSO FLORA
Actividades: Charlas de tipo generalizado con el fin de concientizar a la mayor cantidad de ciudadanos de todas las
edades, principalmente realizadas como respuestas a las peticiones formuladas por la comunidad. Se han llevado a
cabo programas de reforestacin comunitaria. Se ha visto un cambio de actitud ya que la comunidad propone las
reas a reforestar y con los insumos y materiales aportados por la Secretaria del Medio Ambiente se han sembrado
ms de 50.000 plantas en diferentes sectores del municipio.
Flora silvestre. Con respecto al ao anterior hubo un incremento significativo del numero de solicitudes
relacionadas con los permiso de aprovechamiento forestal as:
Tipo de Aprovechamiento
Persistentes
nicos
Arboles aislados tramite
Arboles aislados en riesgo
Domsticos
TOTAL
Nro. Expediente
0
10
28
64
0
102
Volumen Autorizacin (m3)

0
58.66
835.09
348.11
0
1327
Como se observa, el 62,7% de los aprovechamientos otorgados corresponden a los autorizaciones otorgadas para
la erradicacin de arboles que estn generando una situacin de riesgo inminente para los habitantes de la ciudad o
para sus bienes. Se ve la necesidad de establecer un PLAN DE ORNATO PARA LA CIUDAD DE Villavicencio, con
el fin de determinar acciones en el corto, mediano y largo plazo para proporcionarle a la ciudad y a la poblacin la
cobertura vegetal que se requiere con base en las necesidades idnticas.
Dentro de las actividades CORMACARENA adelanto acciones de control y vigilancia durante el 2009 en
Villavicencio, de las cuales generaron 19 expedientes por decomiso de flora y 6 expedientes por decomisos de
motosierras utilizadas para la tala o afectacin de la cobertura boscosa del municipio.
Decomisos flora en Villavicencio
CANTIDAD
60
160
55
158
46
550
1000
DETALLE
M3 DE MADERA ASERRADA
RAMOS DE PALMA
RAMILLAS DE PALMA DE AGUA
VARAS DE MADERA
POSTES DE MADERA DE PINO
POSTES DE TRES CARAS
HOJAS DE PALMA MORICHE
FUENTE: CRMACARENA
Tambin se adelantaron acciones de control y vigilancia dentro de las zonas de reserva forestal protectora de buena
vista y vanguardia.
Con relacin a los recursos invertidos en estas actividades, se estiman en $89.080.000, aproximadamente.
Causas de la prdida de cobertura vegetal: Dentro de las principales causas de prdida de cobertura vegetal
encontramos: frentes de colonizacin, expansin frontera agropecuaria, cultivos comerciales, cultivos uso ilcito,
trfico ilegal de madera, uso de madera como combustible, asaderos y la produccin de carbn vegetal,
construccin de cercas o de vivienda.etc.
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Cobertura Vegetal
PRDIDA DE
COBERTURA
VEGETAL
AREA (Ha.)
ECOSISTEMA
RATA DE
% DE
DEFORESTACION
PRDIDA
(Ha/ao)
1983
2003
Vegetacin de sabanas
3.878.787
2.929.631
949.156
24.5%
Vegetacin de bosques
1.432.516
946.061
486.455
34.0%
24.320
Bosque Andino, subandino y

no maderable
494.117
396.655
97.462
19.7%
4.873
Bosques no maderables de
la Sierra de La Macarena
473.243
200.873
272.370
57.6%
13.618
2.399.876
1.543.589
856.287
35.7%
42.814
8.678.539
6.016.809
2.661.730
30.7%
Bosque Natural
TOTAL
FUENTE: CORMACARENA
Como se puede observar en el cuadro anterior se denota que del ao 1983 al ao 2003 el municipio de Villavicencio
ha perdido 30.7% de cobertura vegetal equivalente a 2.6016.809 has en 10 aos, situacin preocupante porque
estamos perdiendo los ecosistemas sin que hasta la fecha estemos realizando acciones tendientes a reponer este
dao a travs de polticas estatales y acciones concretas.
Inventarios florstico. Son muy pocos; pero por sus condiciones climticas, variedad de pisos trmicos y de
ecosistemas se posee una incalculable riqueza en cuanto a la diversidad de flora.
Familia
Gnero
Centro de Agricultura Tropical CIAT
Entidad que realiz el estudio
41
114
197
43
108
Lpez-Camacho (2003).
18
3
63
4
183
1.392
200
5
Catlogo
Vascular
Preliminar
Flora
SINCHI
Especies
257
1.130
112
303
50
Universidad Nacional - IDEAM
80
Alvira (1996)
46
147
Universidad Distrital Gobernacin del Meta
Helechos
Gimnospermas
Angiospermas
Monocotiledneas
Dicotiledneas
80
104
312
735
335
748
4.551
Sierra de La Macarena
Sierra de La Macarena
Angiospermas
Arbreas de leguminosas
Piedemonte
Reserva de Bavaria en Villavicencio y
vereda Aguas Claras en Cubarral
202
120
Proyecto Manejo Ambiental

Sostenible de los R.N. de la
Cuenca Alta del Ro Guatiquia
Carimagua
451
438
Universidad de los Llanos

(Rincn, 2001)
Zona de Estudio
Puerto Lpez y Puerto Gaitn
rboles y lianas
rboles, arbustos, plantas
medicinales, helechos y
otras plantas
San Juanito y El Calvario

Piedemonte Llanero: Acacas, Guamal,
Cubarral, El Dorado, Restrepo, Barranca
de Upa, Cumaral y Villavicencio
FUENTE: CORMACARENA
En el rea urbana el principal problema que afecta a estos recursos son los asentamientos humanos por la no
adecuada planificacin de la ciudad. La secretaria ha llevado a cabo estudios de inventarios de aves. Se hace
necesario continuar con estos estudios. El trfico ilegal de fauna afecta principalmente la zona de la cuenca alta del
rio Guatiqua. Los usuarios capturan aves y mamferos principalmente para su comercializacin en Villavicencio.
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RECURSO FAUNA
Componente fauna silvestre

CORMACARENA dentro de las actividades en materia de fauna silvestre se ha venido implementando la Estrategia
Nacional para el control y prevencin del trfico ilegal de especies silvestres. Las acciones mas importantes se han
logrado materializar gracias a un accionar conjunto y coordinado entre la polica nacional departamento Meta y la
Corporacin, a travs de un convenio marco vigente. De igual forma, para el manejo adecuado de la fauna silvestre
post decomiso, se formalizo un nuevo convenio de cooperacin entre CORMACARENA y CORPOMETA, para
disponer temporalmente de los cuidados medico veterinarios y de biologa en el bioparque los OCARROS.
Actividades desarrolladas por CORMACARENA
-
32 Operativos de control y prevencin de trafico ilegal de fauna silvestre

20 talleres de socializacin de control y prevencin de trafico ilegal de fauna silvestre y normatividad ambiental
de fauna silvestre
5 cursos de educacin no formal para dinamizadores de control y prevencin de trafico ilegal de fauna silvestre
420 especmenes de fauna silvestre reubicados.
Los recursos asignados para este aspecto corresponden a $101.374.000, por concepto de contratacin de personal
y el manejo y cuidado de la fauna silvestre decomisada.
Inventario faunstico
Esta gran riqueza est siendo afectada por el trfico y comercializacin ilegal de especies de flora y fauna silvestre,
causando graves prdidas de biodiversidad. Para atender este problema, se vienen implementando las cuatro lneas
de accin de la Estrategia Nacional para la Prevencin y Control del Trfico Ilegal de Especies Silvestre:
Monitoreo y Control.
Manejo y Disposicin de especies decomisadas
Promocin de Alternativas Productivas
Participacin de la Sociedad Civil
GRUPO
Mamferos
No de
Especies
Estimadas en
el Meta
No de
Especies
Endmicas
No de Especies
potencialmente
presentes en el
AMEM(*)
20
43
1.121
14
26
420
Reptiles
182
15
63
Anfibios
42
771
88
213
2.277
131
60
753
Aves
Peces
Total
161
No de Especies
en va de
extincin
14
Fuente: Cormacarena
La contaminacin atmosfrica se define como el fenmeno de acumulacin o concentracin de contaminantes,

definidos estos ltimos como fenmenos fsicos, sustancias o elementos en estado slido, lquido o gaseoso,
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E s de tener en cuenta que el municipio de Villavicencio, no tiene un inventario actualizado de fauna y flora.
RECURSO AIRE
causantes de efectos adversos en el medio ambiente, los recursos naturales renovables y la salud humana que,
solos o en combinacin o como productos de reaccin, se emiten al aire como resultado de la actividad humana.
La concentracin de la poblacin y sus presiones sobre el medio ambiente debido a la creciente necesidad de
movilizacin acompaado de una baja inversin a travs de las diferentes administraciones locales, que no
alcanzaron a comprender el crecimiento que algn da llegara a verse en la ciudad, dejaron que se llegara a un
deterioro de la malla vial, la malla verde y la contaminacin del aire y del campo visual en que nos desenvolvemos,
todo esto en conjunto son problemas ambientales del ecosistema urbano de la ciudad, cuyas consecuencias
afectan, no slo el ambiente, sino tambin lleva a problemas de salud pblica.
Calidad del aire
Adems de lo anterior se debe tener en cuenta que dentro de un ambiente urbano como rural, la calidad del aire no
depende solamente de las emisiones de gases y partculas resultado de la operacin diaria de los diferentes
sectores como el automotor, el industrial, el comercial, entre otros, sino tambin de las condiciones meteorolgicas y
de las emisiones de ruido, las cuales tienen efectos sobre la salud humana, especialmente en las enfermedades
respiratorias, cardiovasculares y auditivas.
En Villavicencio no se cuenta con una red constante de monitoreo que mida la calidad del aire, ni con instrumentos
especficos para el control de las emisiones contaminantes; falta aunar esfuerzos entre las diferentes Secretaras y
la comunidad para llevar a cabo los controles de contaminacin atmosfrica que ha venido creciendo en la ciudad; la
Secretara del Medio Ambiente no cuenta con los recursos tcnicos acompaada de una falta de gestin para la
consecucin de los mismos para cumplir con sus funciones de control, y si se lleva a cabo estos programas la
continuidad de los mismos son una incgnita permanente debido al cambio de polticas y la inestabilidad de la
gobernabilidad haciendo que estos no lleguen con la efectividad esperada por la ciudadana.
Se observa adems, la falta de coordinacin interinstitucional, y de controles a la emisin de olores ofensivos en
sectores de la ciudad, al parque automotor diesel el cual ha aumentado considerablemente en los ltimos aos.
Algunos de estos vehculos no aplican la normatividad sobre la altura de desfogue que deben llevar los tubos de
escape adems de la forma.
La administracin municipal debe ejercer las funciones de control y vigilancia con el fin de que los fenmenos de
contaminacin atmosfrica no aumenten en una forma desmesurada como ha sucedido en otras ciudades del pas, y
que permitan identificar los problemas de emisiones de contaminantes por fuentes fijas y mviles en todo el
municipio y que el desarrollo de esas actividades sean constantes en el tiempo.
Se deben establecer las estrategias necesarias para que peridicamente las acciones de asesora y capacitacin, a
los funcionarios competentes del Municipio en gestin ambiental, se logren llevar a la prctica con la efectividad que
cada caso lo amerite.
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Es necesario disear y fortalecer permanentemente con material tcnico la red bsica de monitoreo de calidad del
aire, en especial realizar la zonificacin que involucre las diferentes entidades como Secretaria de Salud, Secretaria
de Trnsito y Transporte, Secretara del Medio Ambiente, como un medio de control, que permita identificar fuentes,
zonas y puntos crticos de contaminacin, para que as se diseen las medidas de contencin que mitiguen los
impactos negativos al medio urbano de la ciudad.
La administracin municipal en coordinacin con sus Secretaras debe realizar los inventarios frente a los recursos
de equipos y personal necesarios para poder cumplir con sus funciones de gestin y control a las fuentes que
permanentemente causan impactos negativos al recurso ambiental del municipio.
Por otra parte, la industria molinera, producen gran cantidad de partculas en suspensin, que han venido
contaminando seriamente el ambiente y ocasionando en la poblacin de sus reas de influencia, serios problemas
respiratorios.
Se debe de llegar a una concertacin acertada frente a la reubicacin de la industria molinera de acuerdo al POT,
ya que el crecimiento urbano de la ciudad ha llegado a los alrededores de estas agroindustrias, debido a la
necesidad que ha tenido la misma en su expansin, y en estos procesos no se determinaron las posibles
afectaciones a la comunidad que podra llegar a habitar esos sectores, adems del cumplimiento de las normas de
emisin de las fuentes fijas las cuales han tenido un progreso en la optimizacin en algunos molinos de los procesos
de secado y trilla o tambin por la baja de la cantidad de la cosecha, que hace que estas empresas disminuyan
significativamente la cantidad de arroz paddy procesado en sus instalaciones.
Tambin deben entrar en una particular atencin frente al incinerador de residuos hospitalarios el cual se encuentra
ubicado en el barrio Industrial debido a que este presenta una carga muy fuerte de humos ofensivos para la
comunidad que habita este sector y la autoridad ambiental no se manifiesta al respecto.
Frente al incremento del parque automotor en las vas de Villavicencio, asociado a las deficientes condiciones de
ventilacin existentes en el centro de la ciudad, el parque automotor obsoleto que circula y la baja velocidad
promedio ocasionada por la deficiente malla vial de la ciudad, ha aumentado la concentracin de gases; producto de
la combustin de los automotores; sobre este particular se deben iniciar el control efectivo por parte de la Secretara
de Trnsito al parque automotor obsoleto que circula en el municipio y que genera emisiones de gases por encima
de la norma establecida, aunque se esta implementando como documentacin requerida para los vehculos el
respectivo certificado de emisiones pero persisten serias dificultades a este sistema ya que circulan vehculos con
dificultades mecnicas en el proceso de combustin, para esto la secretaria debe implementar y conseguir los
recursos tcnicos para hacer una valoracin de los automotores que circulan en la ciudad y establecer si la medida
del certificado es efectiva o no esta cumpliendo los estndares exigidos por las normas ambientales vigentes.
La realizacin de los programas educativos sobre los factores contaminantes en la parte visual se encuentran en un
punto de muy poco avance, adems estos mensajes deben llegar a sensibilizar la conciencia de los Villavicenses,
ya que la ciudad tiene comportamientos de urbe en desarrollo, y las polticas al respecto se deben hacer cumplir
para que la ciudad ofrezca una buena imagen, frente al desarrollo ordenado que ella debe mostrar, y que las mismas
vienen de polticas bien trazadas frente a la preservacin del medio visual en el cual, se desenvuelve, evitando las
consecuencias negativas para la comunidad, mas an con las nuevas formas de realizar publicidad, las cuales se
mezclan con las tradicionalmente conocidas.
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Las Secretaras Municipales deben coordinar e implementar un sistema de control y regulacin de las emisiones
causadas por motocicletas con motores en especial los motores de dos tiempos, ya que estas hacen parte de la
gran mayora del parque automotor que circula a diario por toda el rea urbana del municipio y presentan un alto
Factor de Emisin (FE), de monxido de carbono debido a los procesos de combustin incompleta acompaada de
la contaminacin sonora por el bajo mantenimiento, todo esto debe ir acompaado de un programa educativo con un
proceso restrictivo de la movilidad, y frente al control de estos vehculos no se ven reflejados en los diversos
operativos que se realizan en esta ciudad por parte de la secretaria delegada.
Segn la Secretaria del Medio Ambiente, el principal problema es la contaminacin auditiva generada por vehculos
en las principales vas de la ciudad como Salida Antigua a Bogot y Avenida del Llano siendo los puntos de Hotel
Rosado, la Iglesia Santa Mara Reina y monumento al Coleo los ms contaminantes. En la Avenida Alfonso Lpez
los puntos del xito centro, Bomberos y Parque Banderas los ms contaminantes. En la va Acacias en el sector de
Playa Rica, Capachos y Porfa son los puntos de mayor contaminacin auditiva. Los malos olores generados por la
contaminacin de las aguas afectan al aire en especial en pocas de verano. Un tercer problema son las emisiones
atmosfricas generadas por la industria (molinos e IMEC) y por las quemas generadas en las rondas del Rio
Guatiqua (para obtencin de carbn y cascarilla tostada) y en la Avenida Circunvalar.
Contaminacin por gases derivados de hidrocarburos en la parte urbana, altos niveles de presin sonora en algunas
reas de la ciudad, enrarecimiento del aire por los olores emanados de las corrientes de agua contaminadas.
Actividades:
Visitas de control y vigilancia, oficiar a Cormacarena para casos puntuales por contaminacin por
actividades de quema de diferentes artculos.
La Contaminacin Sonora es considerada por la mayora de la poblacin de las grandes ciudades como un factor
medioambiental muy importante, que incide en forma principal en su calidad de vida. Este problema ambiental es
una consecuencia directa no deseada de las propias actividades que se desarrollan en las ciudades.
El trmino de Contaminacin Sonora hace referencia al ruido, cuando ste se considera como un contaminante, es
decir, un sonido molesto que puede producir efectos fisiolgicos (perdida de la audicin) y psicolgicos (irritabilidad
exagerada) nocivos para una persona o grupo de personas. La causa principal de la contaminacin auditiva es la
actividad humana, el transporte, obras pblicas y construccin de edificios, la industria, el comercio formal e
informal, entre otras.
A continuacin damos a conocer los efectos adversos del ruido sobre la salud:
1. Efectos sobre la audicin.
2. Efectos sobre el sueo.
3. Efectos sobre las funciones fisiolgicas: hipertensin y cardiopata asociadas con la exposicin a altos niveles de
sonido.
4. Efectos sobre la salud mental: acelerar e intensificar el desarrollo de trastornos mentales latentes.
5. Efectos sobre el rendimiento: tanto en el trabajo como en el estudio.
6. Efectos sociales y sobre la conducta: la molestia del ruido
Para el ao 2012 la Secretaria del Medio Ambiente realizara las visitas tcnicas de medicin de los niveles de
presin sonora a las diferentes fuentes generadoras de ruido, debido a que no cuenta con los equipos de sonometra
ni el certificado de calibracin del sonmetro como lo exige la Resolucin 627/06 del Ministerio del Medio Ambiente.
En el 2010 y 2011 realizaron visitas tcnicas y de medicin en cumplimiento del plan de gestin de ruido para
vigilancia y control de la contaminacin sonora, sin embargo el sonmetro, no cuenta con el certificado de
calibracin, que permita con certeza medir los niveles de presin sonora.
Barrio Siete de Agosto

Barrio La Esperanza
Barrio La Alborada
Barrio El Remanso
Barrio San Benito
Barrio Villa del Ro
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sectores ms contaminados auditivamente:
Barrio El Paraso
Barrio Santa Elena
Barrio Cedritos
Barrio Montecarlo
Barrio Ciudad Porfa
Barrio El Centro
1. Durante el evento del da sin carro y sin moto se pudo apreciar que los lugares ms contaminados auditivamente
por el flujo vehicular son:
Semforo de la Obra del Puente de Postobon: Debido a la obra de ingeniera civil por la construccin del
puente elevado en la interseccin de Postobon. Se congestiona el transito.
Universidad Cooperativa: Debido al elevado flujo vehicular que transita por este lugar. Se requiere y se
solicita la ampliacin de este sector vial.
En los otros puntos, se presenta un normal desarrollo en la movilidad de los automotores.
2. Despus del evento del da sin carro y sin moto, la contaminacin sonora se refleja en las siguientes
apreciaciones:
-
Sigue faltando educacin y conciencia ciudadana por parte del gremio de los conductores del servicio
pblico (taxis, busetas y colectivas). Pitan innecesariamente, parqueando el automotor en la mitad de la va
vehicular, ya sea para recoger o dejar pasajeros.
Vehculos del servicio pblico en mal estado. No le realizan el mantenimiento adecuado (Revisin Tcnico
mecnica).
Existe gran nmero de vehculos del servicio pblico antiguo (obsoletos) que siguen prestando este
servicio.
Contaminacin visual y ruido. La Administracin municipal ha llevado a cabo estudios de contaminacin por
publicidad exterior en el Centro de la ciudad, encontrndose un gran deterioro del paisaje por causa de este modo
de contaminacin. En el 2009 se llevo a cabo inventario de la publicidad en la zona centro, sera conveniente
continuar con este tipo de estudios para determinar y caracterizar este tipo de contaminacin en todo el municipio.
Respecto a todos los sectores se considera que la falta de coordinacin interinstitucional y la falta de sentido de
pertenencia por parte de la comunidad para el control y vigilancia del sector contribuyen a agrandar el problema.
Cormacarena, dentro de la conservacin y prevencin del medio ambiente y frente a la actual problemtica de
contaminacin urbana generada por el aumento en los niveles de presin sonora , atendi quejas de diferente
ndole, realizando 70 conceptos tcnicos, de los cuales se tomaron diferentes acciones administrativas tales como
inicio de investigacin o procesos sancionatorios, cierre de expedientes y la comunicacin a la alcalda de
Villavicencio para que procedieran en concordancia con el uso del suelo establecido en el POT vigente. Se elaboro
el mapa de ruido del municipio de Villavicencio donde se determinaron las zonas de conflicto por superar los
decibeles permitidos en la Resolucin 627 del ao 2006, como es el caso de los barrios siete de agosto, centro de la
ciudad y Montecarlo. Complementariamente se planteo el plan de gestin para la mitigacin de este contaminante, el
cual involucra un trabajo interinstitucional entre el municipio, la Corporacin, la Polica Nacional y el sector comercial
de la ciudad.
Cormacarena realizo la identificacin de las fuentes de emisin industrial obteniendo datos importantes tales como:
nombre de la empresa, coordenadas, direccin, representante legal, tipo de emisin, altura de chimenea y dimetro
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Fuentes fijas: Villavicencio cuenta con 32 fuentes fijas de emisin como dispersas de las cuales se realizo
acompaamiento a 16 fuentes para monitoreo y a 25 en lo que respecta a la evaluacin del estudio anual.
si se tiene, actividad econmica entre otras; luego de la captura de esta informacin y con datos meteorolgicos se
corri el modelo de dispersin de calidad de aire ISC AERMOD VIEW donde se determino que la sumatoria de las
emisiones y bajo las condiciones climticas que caracterizan a Villavicencio, estas no excedieron tanto de la
norma anual como la diaria, segn lo establecido en la Resolucin 601 de 2006 expedida por el MAVDT para el
tema de la calidad del aire.
Se invirtieron $ 204.862.200 para este componente representado en profesionales, equipos y la realizacin del mapa
de ruido para Villavicencio esta inversin equivale al 78,37% de la inversin total.
RECURSO AGUA
Generalidades . El agua dulce es una fraccin mnima que apenas alcanza el 2.5% del total del agua del planeta.
Sin embargo solo el 0,3% de agua dulce corresponde a aguas superficiales (ros y lagos) y una porcin mas
significativa corresponde a las aguas subterrneas (cerca del 30%). Si se tiene en cuenta la perdida de calidad del
recurso hdrico y su dispar distribucin, en la actualidad el agua disponible para los seres humanos es un recurso
evidentemente finito y con significativas limitaciones.
El aumento de la poblacin global y el consecuente crecimiento de la demanda por alimentos, agua, materias primas
y los aspectos que determinan la oferta ambiental, unidos a la generalizacin de un modelo de desarrollo basado en
patrones de fuerte consumo, han conducido a que la presin sobre el medio ambiente haya llegado a niveles que
superan su capacidad de produccin de bienes y servicios ambientales tales como el agua y la regulacin
hidrolgica, pero en especial el de depuracin de las cargas contaminantes que generan las actividades de la
sociedad.
En cuanto a Colombia, se tiene que, no obstante poseer una oferta hdrica por habitante aun muy importante, el pas
ha perdido puesto en su posicionamiento internacional por cuenta de las deficiencias en la gestin de los recursos
hdricos. Si a estos elementos de gestin se suman fenmenos climticos de diversa ndole, cada vez mas comunes
y severos, es indudable que el panorama futuro del agua no es alentador y el acceso a la misma, como lo muestran
las cifras de organismos internacionales, ser cada vez mas critico para la poblacin, lo cual por tratarse de un
recurso fundamental para todas las actividades humanas, obliga al estado a revisar a profundidad las estrategias
para la gestin integral del agua.
Aunque Colombia tiene una oferta de recursos hdricos muy importante, ya desde finales de los 70 se empezaron a
identificar conflictos por uso del agua, problemas de salubridad por el descargue de aguas residuales y la
contaminacin de fuentes de agua.
Uno de los principales conflictos en la gestin del agua esta en el control de la demanda, ya que de no mejorar la
gestin, en el futuro cercano podra enfrentar a usuarios domsticos y a sectores productivos por los recursos
hdricos. Otros retos cruciales para la gestin del agua estn en el control de la contaminacin por vertimientos y el
logro de cambios reales en las tendencias de consumo mediante la adecuada aplicacin de los instrumentos de
gestin.
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Cao
Buque
Cuenca alta del municipio de Villavicencio que proveen agua a la red principal del acueducto
municipal. reserva natural declarada por el POT municipal.
Importancia de las Cuencas
La medicin y anlisis cuantitativo de sus caractersticas

hidrogrficas nos pueden brindar informacin con respecto a la
estructura de esta. La cuenca representa la unidad fundamental
empleada para el estudio de los diferentes sectores en que se
ubican las aguas en su medio ambiente natural. Constituye uno de los rasgos principales del paisaje, por esta razn
es que las cuencas tambin son la unidad bsica de estudio para iniciar los procesos de recuperacin de las
mismas.
El estudio de las cuencas permite tambin mejorar la evaluacin de los riesgos de inundacin y la gestin de los
recursos hdricos gracias a que es posible medir la entrada, acumulacin y salida de sus aguas para luego planificar
y gestionar los recursos necesarios para combatir a futuro las contingencias y as llegar a su aprovechamiento. As
mismo, se ha comprobado que las investigaciones a pequea escala no son eficaces: se resuelve un problema
concreto, pero suelen generar otros que afectan a un sector diferente del sistema hidrogrfico. Por lo tanto, se
considera que la administracin integrada de las cuencas es el mejor mtodo para el desarrollo de los recursos
hidrolgicos y la regulacin de los causes de cada una de las redes hdricas que circundan la ciudad.
La degradacin continua de las formaciones vegetales se debe a la intervencin humana; como la tala selectiva de
especies forestales o la construccin de caminos para arrastrar los troncos y el poco control que ejercen las
autoridades ambientales de la zona, hace que este se intensifique de manera progresiva. Ambos procesos,
deforestacin y degradacin, estn vinculados y producen diversos problemas, como la erosin del suelo y
desestabilizacin de las capas freticas, lo que a su vez favorece las inundaciones o sequas, haciendo que en el
invierno se presenten inundaciones y deslizamientos causados por el gran aporte de sedimentos que ha colmatado
el cauce del ro; agravado por la distribucin irregular de su caudal presentando problemas en las partes bajas que
se encuentran aledaos a varios asentamientos suburbanos del municipio
Entre los principales problemas que experimenta este recurso natural en el municipio, tenemos: Degradacin y
alteracin de las propiedades fsicas, qumicas, biolgicas y bacteriolgicas, alteracin de su rgimen hidrolgico
caracterstico, Cambios en las condiciones ecolgicas en las zonas de recarga y de captacin. Estos son causados
por la deforestacin de las microcuencas, el uso intensivo de los agroqumicos en los procesos agropecuarios, el
vertimiento de aguas residuales y de alcantarillas, la expansin urbana, los asentamientos humanos subnormales,
los impactos de la construccin de obras civiles y las captaciones ilegales del recurso hdrico.
En la mayora de ellos hay una fuerte intervencin ya sea para explotarlos comercialmente con la implementacin de
zonas recreacionales o para explotacin pecuaria.
CORMACARENA con la participacin de CAEMA y UAESPNN vienen formulando el POMCA del rio Guatiqua, la
conformacin del plan final se conforma desde la base de aprestamiento y se canaliza y ajusta en las fases de
diagnostico y prospectiva que se constituye en orientadora de poltica para el manejo sostenible de los recursos del
territorio denominado cuenca y direcciona las acciones de ejecucin, evaluacin y seguimiento. Bajo este contexto,
se adelantaron las acciones propias relacionadas con el proceso que involucra al municipio de Villavicencio como
integrante importante de la cuenca. En la actualidad CORMACARENA no tiene disponible el producto final.
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Formulaciones del plan de ordenacin y manejo de la cuenca del rio Guatiqua
DISPONIBILIDAD DEL RECURSO AGUA

OFERTA Y DEMANDA DE AGUA
114.987 millones de m3 anuales; sin embargo este potencial se ha visto afectado en cantidad y calidad,
debido principalmente a factores como: 1) prdida de cobertura boscosa (tala, quema); 2) desvo de
cauces; 3) manejo inadecuado de los suelos; 4) inadecuado uso y aprovechamiento del agua; y 5)
contaminacin; entre otros.
Se ha observado que un gran nmero de corrientes que hace pocos aos eran permanentes en poca de
verano, ltimamente han disminuido su caudal drsticamente hasta casi su desaparicin.
Formulacin de POMCAs
Corriente
Oferta
1
de Agua
(lts/seg)
Caudal (lts/seg)
Ecolgico
Disponible
Usuarios
No.
Tipo
Acueducto
Ro Guamal
13.628,6
4.088,6
9.540,0
97
Ro
Guayuriba
Estiaje
5.100
47.640,0
111.160,0
30
1.530.0
3.570,0
6.071,.73
Pecuario
1.869,22
7.600,0
Ro Ocoa
2.280,0
5.320,0
Estiaje
2.005
601,5
1.403,5
1.153,02
4,73
Canal Morichal
1.996,96
Canal Pesqueros
7.250,07
Canal Borrego
1.366,88
Canal Manavire
1.332,26
Canal La Cabaa
475,00
Canal Manuelita
500,00
Canal La Carolina
50.389
Caudal
disponible
441,30
Cultivos
Otros
158.800
Demanda
(l/seg)
555,60
Cultivos
360,00
Pastos
460,00
Trapiche
231.,86
Acueducto
Termoelctrica
98.006,97
26,00
6,00
3.912,40
-4,10
Otros usos
Fuente: CORMACARENA
Es indispensable establecer la disponibilidad de este recurso, realizando una regulacin sobre el uso racional del
mismo, el cual debe estar contenido en un Plan Hidrolgico regional, as como el establecimiento de aquellas
previsiones normativas necesarias para garantizar el abastecimiento tanto a mediano como a largo plazo y ante
todo, sostener la calidad y continuidad del liquido.
Para alcanzar el buen estado del dominio pblico hidrulico, y en particular de las masas de agua, es necesario
establecer la gestin de la oferta del agua y satisfacer las demandas de aguas presentes y futuras a travs de un
aprovechamiento racional, sostenible, equilibrado y equitativo del agua, que permita al mismo tiempo garantizar la
suficiencia y calidad del recurso para cada uso y la proteccin a largo plazo de los recursos hdricos disponibles.
Pgina175
Es indispensable lograr el equilibrio y armonizacin del desarrollo regional y sectorial, en aras a conseguir la
vertebracin y reequilibrar las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad y economizando sus usos, en
armona con el medio ambiente y los dems recursos naturales.
Para la consecucin de estos objetivos es necesario realizar las medidas necesarias para la coordinacin de los
diferentes Planes Hidrolgicos de la diversidad de cuencas presentes en el rea de influencia de la ciudad y lograr la
solucin para las alternativas que se proponen.
La previsin y las condiciones de las transferencias de recursos hidrulicos entre mbitos territoriales de distintos
Planes Hidrolgicos de cuenca hay que estar muy pendiente sobre las modificaciones que se prevean en la
planificacin del uso del recurso y que afecten aprovechamientos existentes para el abastecimiento del Municipio,
determinando materias vinculadas para una eficaz planificacin de este recurso tan necesario para el desarrollo de
una poblacin.
Problemtica detectada: En el rea urbana del municipio el principal problema de contaminacin ambiental a este
recurso es el vertimiento de aguas residuales domesticas de asentamientos subnormales y de la ciudad de en
general. (Fuente. Secretaria del medio Ambiente.
Esta problemtica se presenta en un mayor porcentaje en las partes media y baja de las cuencas hidrogrficas de
los ros Ocoa, Guatiqua y los Caos Parrado, Maizaro, Buque, Tigre, Grande y Pendejo especialmente.
La problemtica ambiental ms relevante de recurso agua en el Municipio de Villavicencio est relacionada con la
contaminacin del sistema hidrogrfico por las aguas residuales al carecer la ciudad de un Plan Maestro de
Acueducto y Alcantarillado a pesar del costo de este ltimo servicio asignado a los usuarios.
La deforestacin de las cuencas del Municipio se presenta como una actividad continua que deteriora el estado del
equilibrio del agua.
Los residuos slidos (desechos orgnicos e inorgnicos) de todo tipo son el segundo problema causando
contaminacin visual y afectacin a la Salud.
La invasin de las rondas hdricas y construccin de viviendas subnormales, contaminacin y ocupacin de las
rondas por escombros de construccin y, descargas de aguas servidas y negras a las corrientes de agua por cuenta
de barrios y urbanizaciones legalizadas y por barrios de invasin; en lo relacionado con los humedales, drenaje y
relleno de los mismos con el fin de convertir estas reas en terrenos urbanizables.
Actividades: De manera continua se realizan visitas de control y vigilancia, charlas de tipo generalizado con el fin de
concientizar a la mayor cantidad de ciudadanos de todas las edades, actividades de apoyo a la comunidad en
jornadas de limpieza y reforestacin en humedales y rondas hdricas.
CORMARENA con la coordinacin de diferentes entidades, entre otras la Secretaria del Medio Ambiente, est
desarrollando los Planes de Ordenacin y Manejo (POMCA) del Rio Guatiqua y Rio Guayuriba. En el ao 2009 se
hizo una revisin del POT (Plan de Ordenamiento Territorial) donde se establecen y se hacen recomendaciones en
materia ambiental principalmente en cuanto a reservas forestales y zonas de proteccin. La Secretaria del Medio
Ambiente ha elaborado los planes de manejo para algunos humedales y caos del municipio.
Es importante tener una visin correcta del uso que se le est dando a este recurso y el espacio que se destina en
concreto para determinada rea de la ciudad y si ste es el ms apropiado. El municipio de Villavicencio se
encuentra ubicado en su mayor parte en las estribaciones de la cordillera oriental con una extensin de 1.267
kilmetros cuadrados; presentando tres zonas, en los dos primeros casos se encuentran suelos de formacin
Pgina176
RECURSO SUELO
reciente que se han ido desarrollando a partir de sedimentos jvenes, arrastrados desde la cordillera oriental y
depositados por los ros Guayuriba, Guatiqua y Ocoa por toda su llanura aluvial.
En los ltimos aos, se han producido avances en la adquisicin de material cartogrfico en el cual se puede
apreciar las tcnicas de anlisis y representacin cartogrfica que se utilizan en el estudio de los usos de los suelos
del municipio, mientras que el tamao de las reas objeto del mismo han sido incrementadas y la informacin que se
esta utilizando para realizar y disear planes de accin concernientes al desarrollo de la ciudad; se est quedando
muy rezagada; mientras la ciudad sigue creciendo.
Por eso, antes de emprender labores de produccin o construccin se debe determinar el tipo y caractersticas del
suelo sobre el cual se planea desarrollar la actividad econmica.
El suelo es un recurso valioso y muy sensible a las actuaciones humanas; las mayores afectaciones se han dado por
procesos constructivos de la ciudad, apertura de vas, urbanizaciones, parcelaciones e invasin de terrenos;
generando deforestacin, extraccin de materiales para la construccin o combustible de origen vegetal,
ocasionando la perdida de la cobertura vegetal, la disminucin y deterioro del espacio publico que a pesar de
realizarse inversiones para la recuperacin del mismo, los problemas siguen latentes, debido a las dificultades
sociales de subsistencia por la falta de oportunidades econmicas que no puede cubrir la ciudad.
El acelerado crecimiento poblacional de Villavicencio en sus dos ltimas dcadas, ha generado una gran demanda
de suelo tanto en el sector urbano como en el rural, provocando el uso inadecuado de ste recurso al intervenir
zonas de proteccin ambiental en actividades que no estn de acuerdo a sus aptitudes.
El deseo de alcanzar una productividad cada vez mayor, ha generado que se expanda su frontera, afectando las
zonas de reserva forestal y de proteccin ambiental urbano-rurales, ocasionando alteraciones irreparables en sus
suelos volvindolo menos productivo y ms frgil, creando impactos tan fuertes como son la erosin del mismo y
acabando con la prdida de este.
Existen numerosos sistemas de clasificacin de usos del suelo, comprendidos en una de estas tres categoras:
urbano, urbanizable (apto para ser urbanizado) y no urbanizable (espacios protegidos por su valor agrcola, forestal
o ganadero, por sus recursos naturales, valor paisajstico, histrico, cultural o para preservar su flora, fauna o el
equilibrio ecolgico). Cada uno de estos grandes grupos comprende otras subdivisiones. As, por ejemplo, la
categora urbana puede incluir un uso residencial o industrial del suelo, entre otros, y la no urbanizable puede
englobar tanto un espacio rstico de aprovechamiento agropecuario como un parque agroecolgico, para el
desarrollo de actividades de sano esparcimiento o de reeducacin la cual no se encuentra muy arraigada en nuestro
municipio, debido al mismo descuido institucional que se ha prolongado desde hace varios aos, bien sea por la falta
de destinacin de recursos o por no encontrarse en los programas prioritarios, para ser adelantados en los planes de
gobierno de las diferentes administraciones.
Ecosistemas de Paramo
Pgina177
No solo el terreno erosionado desaparece, sino que se desplaza ladera aguas abajo, depositndose en algn otro
lugar. A menudo esta tierra ha quedado almacenada en lugares poco apropiados: Suelos demasiado bajos poco
aptos para mecanizarlos o zonas urbanas con peligro latente de inundarse. Claros ejemplos de lo que esta
sucediendo son las veredas de la parte alta del municipio, en las cuales se mezclan actividades propias de la
actividad agrcola junto con suelos de formacin recientes y poco aptos para la actividad pecuaria con el tiempo se
forman encarcavamientos erosivos con su posterior desprendimientos de grandes franjas de terreno que ocasionan
taponamientos en las quebradas y en las vas de acceso de la ciudad y sus veredas ubicadas en parte de cordillera.
DPTO/MUNICIPIO
PRAMO DE CHINGAZA
META
Calvario
San Juanito
Restrepo
Villavicencio
Total del Meta
Cundinamarca
PRTAMO DE SUMAPAZ
META
Acacas
Guamal
Cubarral
La Uribe
Lejanas
Mesetas
Total Meta
Cundinamarca y Huila
Total rea de Pramo Meta
Ha.
R E A
% del rea
del Pramo
76.600.0
100.0%
3.707.8
6.126,5
703,1
366.0
10.903.4
4.8%
8.0%
0.9%
0.5%
14.2%
62.696.6
79.6
154.000.0
100.0%
5.666,2
23.309,9
51.518,9
42.281,8
4.160,5
3.794,5
130.731,8
3.7%
15.1%
33.4%
27.5%
2.7%
2.5%
84.9%
23.268.2
15.1%
141.635,2
61.4%
% Respecto al
Departamento
34,0
56,2
6,4
3,4
100.0
4,3
17,8
39,4
32,3
3,2
2,9
100.0
Fuente: CORMACARENA
Como se puede observar en el cuadro anterior el municipio de Villavicencio, presenta un 0.5% de rea del paramo
de chingana.
Eventos de riesgo: El crecimiento del permetro urbano del municipio de Villavicencio ha generado impactos
ambientales negativos en reas de proteccin, activando la ocurrencia de fenmenos de riesgo, que a su vez
afectan grandes zonas tanto urbanas como las vistas en los ltimos meses del 2009 ya que en este periodo la
temporada invernal tuvo una fuerza atpica en el piedemonte llanero.
En las pocas invernales se presentan hechos calamitosos por inundaciones y deslizamientos; se pueden identificar
dos periodos marcados: El primero va desde el mes de abril a finales del mes de julio, el segundo periodo
comprendido entre los meses de octubre a mediados de diciembre.
En el municipio de Villavicencio se han generado alertas debido al intenso invierno para los sectores de la margen
derecha del ro Guatiqua, y los caos que recorren todo el casco urbano de la ciudad, llevndose acabo acciones
como monitoreos permanentes por parte de los organismos encargados de llevar una vigilancia constante a los
causes de los ros que recorren el municipio e informando los aumentos de caudal a los entes de socorro y a la
oficina del CLOPAD, los cuales elaboran planes de contingencia, para dar respuesta oportuna y eficiente en caso de
un evento de catstrofe que afecte a la comunidad.
Riesgos y amenazas naturales: Segn el Sistema Integrado de Informacin para la Prevencin y Atencin de
Desastres (SIGPAD) del SNPAD, entre 1998 y abril de 2009 en el departamento del Meta se presentaron 182
emergencias, de la cuales el 82% correspondieron a inundaciones (149), el 8,2% a deslizamientos (15), el 4,4% a
vendavales (8), el 3.3 a incendios forestales (6), el 1.6% a sismos (3) y 0.5% a colapso (1).
Inundaciones: La mayora de las inundaciones suceden dentro de los lmites naturales de las llanuras de
inundacin de los cauces. Villavicencio se encuentra en una zona de susceptibilidad calificada como de amenaza
intermedia por las caractersticas que presenta.
Las principales consecuencias de los incendios forestales:

- incremento de la deforestacin y prdida de los recursos boscosos.
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Incendios forestales. Este fenmeno se da como consecuencia de las practicas campesinas de realizar quemas en
los rastrojos o reas de siembra, antes de iniciar una nueva siembra, por la creencia que con ello se fertiliza la tierra;
tambin se producen en las pocas secas (diciembre y enero principalmente) originado por las altas temperaturas y
la resequedad de los suelos y las plantas.
disminucin de la biodiversidad de la flora y fauna asociada al bosque.

Debilitamiento de la vegetacin y predisponibilidad al ataque de plagas y enfermedades,
sobrecalentamiento del aire y contaminacin del mismo por el humo y las partculas incandescentes.
Problemtica detectada en Villavicencio: La deforestacin generalizada de las cuencas del Municipio,

especialmente en las zonas altas o de nacederos, cambio del uso de suelo de forestal protector a productivo,
perdida de la cobertura vegetal, generacin de procesos erosivos. La perdida vegetal genera la erosin y perdida del
suelo acto para las actividades humanas. En el rea urbana se pierden las zonas verdes por trabajos con materiales
duros como concreto y asfalto.
El principal problema ambiental en el rea Urbana: El principal problema ambiental en el rea urbana de
Villavicencio lo constituyen las invasiones de las reas de ronda y espacios pblicos, as como el depsito de
escombros y residuos slidos producto de actividades de podas, Este problema surge porque el municipio no cuenta
con un sitio autorizado para tal fin. La mayor parte de los escombros son arrojados en Puerto Quique, en la margen
derecha del rio Guatiqua cerca al puente del pontazgo y en los espacios abiertos dejados por las vas nacionales y
municipales entre estas el anillo vial y las salidas a los municipios.
Las reas de proteccin o de ronda hdrica estn siendo ocupadas por construcciones de viviendas lo cual se debe
resolver con un plan de reubicacin no permitiendo la ocupacin de estas reas.
El municipio cuenta con un Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS) aprobado y donde se consignan
las acciones necesarias para el manejo adecuado de todo tipo de residuo slido en el municipio de Villavicencio. La
secretaria tiene disponible este documento para el pblico.
Sistema extractivo
Hidrocarburos. Primer semestre de 2009: 32.6 millones de barriles. Ms de 185.000 bpd. 5.523 millones de
pes cbicos. 671.685 millones por regalas girados en 2008; 17.84% del PIB Dep.
Minerales. Sal 8.533 toneladas, 81.6% tipo industrial (6.965) 14.7% sales mineralizada (1.255), 2.2%
refinada (184) 1.2% yodada (105) y 0.3% suplecebas (24).
- Piedra mineralizada (Fuentedeoro) para pisos.
- Arenas silceas y cuarzosas en el ro Guatiqua.
- Materiales de construccin y material de arrastre.
- 50 minas activas comercialmente y se han generado 25 proyectos de
explotaciones temporales para obras pblicas.
Pgina179
CALIDAD DE AGUA EN VILLAVICENCIO (Secretaria Departamental de Salud)

Basados en los anlisis de la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano de los acueductos del
departamento que por competencia realiza la Secretaria de Salud del Meta se efectu un anlisis de la calidad del
agua para consumo humano en el departamento del Meta para el ao 2012.
RESUMEN IRCApp - ndice de Riesgo de la Calidad de Agua para consumo humano por persona prestadora del
servicio de acueducto de las cabeceras municipales del departamento del Meta para el ao 2012.
Nivel de Riesgo
Acciones
Inviable sanitariamente
Agua no apta para consumo humano, gestin directa

de acuerdo a su competencia de la persona
prestadora, alcaldes, gobernadores y entidades de
orden nacional
35.1 - 80
Alto
14.1 - 35
Medio
5.1 - 14
Bajo

de acuerdo a su competencia de la persona
prestadora y de los alcaldes y gobernadores
respectivos
de la persona prestadora
Agua no apta para consumo humano, susceptible de
mejoramiento
0-5
Sin Riesgo
Agua apta para consumo humano
Municipio (Cabecera) o
empresa
0
9- Cabuyaro, Cubarral, El Calvario, El Castillo, El

Dorado, La Macarena, Mesetas, Puerto Lpez, San
Juanito.
4- Barranca de Upia, Granada, Lejanas, Uribe.
10- Acacias, Castilla la Nueva, Fuentedeoro,
Guamal, Mapiripan, Puerto Concordia, Puerto
Gaitn, San Juan de Arama, San Martin,
Vistahermosa.
6- E. A. A. V. Villavicencio), Cumaral, Puerto
Lleras, Puerto Rico, Restrepo, San Carlos de
Guaroa.
Agrupando la informacin para su anlisis vemos que la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio,
obtuvo promedios del ndice de Riesgo de la Calidad del Agua para consumo humano (IRCApp) menores a 5.1 que
equivale al nivel de riesgo Sin riesgo, agua apta para consumo humano. Este servicio de acueducto cumpli
durante el ao 2012 la norma de calidad del agua que suministr a sus usuarios. No sucede lo mismo con otros
acueductos urbanos de Villavicencio, que en los anlisis realizados durante presentan un nivel de riesgo alto de la
calidad de agua que no es apta para el consumo humano. La autoridad sanitaria debe tomar las medidas necesarias
Pgina180
Clasificacin
IRCApp (%)
80.1 - 100
con el fin de evitar que estas aguas contaminadas sean consumidas por la poblacin y ocasionen problemas de
salud pblica.
UTORIDAD SANITARIA EN VILLAVICENCIO

SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL
Diagnstico de saneamiento bsico - rea ambiental
Cobertura de vigilancia de la calidad de agua en municipio de Villavicencio.
La Secretaria Local de Salud del municipio de Villavicencio, es la encargada de ejercer las actividades de
monitoreo, control, prevencin, capacitacin, seguimiento y evaluacin de todas aquellas actividades de
Salud Publica, y que en un momento dado puedan afectar la salud humana.
La Secretaria Local de Salud realiza acciones en promocin de la salud, prevencin de la enfermedad, inspeccin,
vigilancia y control a fin de cumplir con la Ley 715 de 201 de acuerdo a las competencias Municipales. Teniendo en
cuenta los diferentes ciclos vitales de la Poblacin y los grupos especiales poblacionales se plantean actividades a
fin de a cumplir con las Metas planteadas en el Plan de Desarrollo propuesto por el Seor Alcalde.
Pgina181
PRESUPUESTO PARA LA ATENCIN EN SALUD PBLICA
Se tiene el siguiente cumplimiento de ejecucin presupuestal por ciclo vital y por cumplimiento de las Metas del Plan
de desarrollo:
CICLO VITAL
Infancia
Jvenes:
Mujeres
Adultos
Poblacin
Especial:
Discapacidad,
desplazados, conflicto
armado
METAS PLAN DE
DESARROLLO
PRESUPUESTO
ASIGNADO
PRESUPUESTO
EJECUTADO
% DE
EJECUCION
76,77,78,79,80,81,87,
88,90 y 91
82,85,86
83,84
89,95,96,97
98,99
$2.018.194.400
$1.839.430.204
91.14%.
$357.000.000,
$73.000.000
$1006.627.174
$560.000.000
$217.400.000
$73.000.000
$738.865.404
$496.400.000
61 %.
100%
73,40%.
88,64%
En Saneamiento Ambiental se encuentra inmersa los diferentes ciclos vitales Las Metas del Plan de desarrollo:
92,93, 94 con un presupuesto asignado de $1.755.110.089, una ejecucin de $1661.441.965 y una ejecucin
presupuestal de 94,65%.
Dentro de las actividades principales realizadas por la Secretaria Local de Salud, como autoridad san itaria del
municipio se presenta la gestin realizada en la vigencia 2012 as:

VIGILANCIA DE SALUD PIBLICA
INFORME PROGRAMA VIGILANCIA EN SALUD PUBLICA NOV. 30 DE 2012
Pgina182
- Promocin de la afiliacin al rgimen subsidiado:

Afiliados a 31 de Diciembre de 2011: 139.737
Afiliados a 30 de Octubre de 2012: 149.949
Cajacopi
65.849
Capital Salud
13.002
Caprecom
24.387
Comparta
18.121
Solsalud
28.590
- Prestacin de servicios de salud por medio de la E.S.E. Municipal a la poblacin pobre no
asegurada :
Usuarios atendidos en los centros de salud : 28.612
- Afiliacin al rgimen subsidiado de la poblacin indgena del municipio: UITOTOS e INGAS
- Conformacin del consejo municipal de seguridad social en salud
- Implementacin de: Sistema de Referencia y Contrareferencia: 3.756 usuarios atendidos
- Auditoria del rgimen subsidiado a las 5 EPS que operan en el municipio:
Cajacopi
Capital salud
Caprecom
Comparta
Solsalud
DESAFO ESTRATGICO: 3. CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS

ESTRATEGIA: 3.1 CIUDAD SALUDABLE
OBJETIVO: Reducir la mortalidad infantil, en la niez, la tasa de mortalidad materna, la asociada a cncer de cuello
uterino, la asociada a VIH/SIDA, aumentar el porcentaje de nios menores o iguales a un ao vacunados con los
biolgicos trazadores, promover la salud sexual y reproductiva durante el periodo de gobierno.
PROGRAMA: (11) ENTORNOS
SEGUROS.
INSTITUCIONALES,
COMUNITARIOS, LABORALES SALUDABLES Y
META: (95) Incrementar el porcentaje de instituciones que reportan al Sistema de Vigilancia en Salud SIVIGILA.
Lnea Base: 84% Meta: 92% alcanzado.
(97) Ampliar las estrategias de prevencin, control y seguimiento a factores de riesgo de enfermedad renal crnica.
Lnea Base: 3 Meta: 6 estrategias ampliadas.
70 visitas de asesora, asistencia tcnica y seguimiento a instituciones de salud en actualizacin y notificacin a travs del software
SIVIGILA (reporte de eventos de inters en salud publica del nivel nacional) y dems eventos del nivel local, protocolos, lineamientos, y
cumplimiento a la normatividad de vigilancia en salud pblica, teniendo un incremento para este ao del 6% de IPS que empiezan a
cumplir semanalmente obteniendo el municipio de Villavicencio un cumplimiento total del 90%.
Revisin de notificacin de eventos de inters en salud pblica enviada semanalmente por IPS, consolidacin y envo a la Secretara
Seccional del Meta de acuerdo a los lineamientos 2012 establecidos por el Instituto Nacional de Salud.
Se han realizado 10 COVES municipales con la participacin de EPS e IPS del municipio de Villavicencio (Poblacin asistente 420
personas del rea de la salud).
7 visitas a EPS de seguimiento a protocolos y 6 de auditora en el sistema de vigilancia.
Coordinacin, atencin y apoyo en turnos del grupo de respuesta inmediata ERI, los fines de semana para la vigilancia de eventos de
inters en salud pblica que se presenten.
Se atendieron tres brotes de enfermedad transmitida por alimentos ETA, reportado en los barrios San Antonio (3 personas afectadas),
Salitre (3 personas afectadas) e Institucin educativa Fidel Augusto Rivera (53 personas afectadas) e institucin educativa La Vainilla,
brote de varicela atendido en tres colegios Cofrem, Espritu Santo y Pisingos (21 menores afectados).
Tres seguimientos al plan de contingencia de dengue: I trimestre, II trimestre y III trimestre de 2012.
Sensibilizacin estrategia de informacin, educacin y comunicacin, promocin y prevencin del dengue a 9.000 estudiantes de colegios
pblicos y privados beneficiando a 45.000 personas.
Conformacin de 24 bloques de bsqueda del mosquito transmisor del dengue en colegios, formacin de lderes estudiantiles.
Organizacin de dos jornadas de recoleccin de llantas I jornada: 2 toneladas, II Jornada: 4.000 llantas recogidas en el mes de junio en
sitios baldos del municipio de Villavicencio.
Establecimiento de seis comits de vigilancia comunitaria COVECOM ciudadela San Antonio, Rodeo, Reliquia, 13 de mayo, Villa Ortiz, la
No hora y Popular.
Sensibilizacin en promocin y prevencin del dengue a 5.000 estudiantes de la universidad cooperativa de Colombia.
30 visitas de seguimiento al Plan de contingencia de dengue en 15 IPS.
Seguimiento de adherencia a protocolos de dengue y revisin por historia clnica en 15 IPS.
Capacitacin en protocolos de enfermedades transmitidas por vectores (ETV) en 8 IPS a personal del rea de la salud (120 capacitados).
31 boletines epidemiolgicos de ETV desde semana epidemiolgica 9 a semana 40 de 2012.
12 Investigaciones de campo de eventos de tosferina y parotiditis reportados al sistema de vigilancia.
Coordinacin de brigadas de salud a diferentes barrios del municipio.
Se elabor cartografa temtica aplicada a la salud pblica.
Se desarroll un sistema de informacin geogrfica aplicada a salud pblica en Villavicencio.
Seguimiento plan de contingencia para la Ola invernal: 9 IPS auditadas: Clnica Martha, Clnica Meta, Clnica Universidad Cooperativa,
Unidad Mdica Nuestra Seora del Pilar, IPS Esperanza, IPS Recreo, IPS Porfa, IPS Morichal, Servimdicos.
Capacitaciones en protocolos de zoonosis, factores de riesgo ambiental a las siguientes instituciones: Fuerza Area, Clnica Meta,
Coomeva, Prontosalud (120 Personas del rea de la Salud).
Asistencia tcnica a eventos de inters en salud pblica: zoonosis, factores de riesgo ambiental en la clnica meta, IPS Esperanza, Ese
municipal, Coomeva y Clnica Universidad Cooperativa de Colombia, Hospital Departamental y Unidad Mdica Nuestra Seora del Pilar.
Seguimiento al protocolo en IPS de la enfermedad renal crnica.
7 capacitaciones a IPS en notificacin y manejo de la enfermedad renal crnica.
Revisin y verificacin de bases de datos de IPS para totalizar poblacin con enfermedad renal crnica en el municipio de Villavicencio.
Se est realizando un estudio para medir la prevalencia y las caractersticas sociodemogrficas del consumo de cigarrillo y alcohol en el
Pgina183
ACTIVIDAD REALIZADA
Se est ejecutando un estudio para medir la prevalencia y las caractersticas sociodemogrficas de la prctica de actividad fsica en el
Se valid la base de datos de tuberculosis (TB) de los ltimos 3 aos y de 2012
72 anlisis de situacin en salud semanal para los eventos de Tuberculosis, lepra, leucemia peditrica aguda, hipotiroidismo congnito,
insuficiencia renal crnica y anomalas congnitas desde la semana epidemiolgica 5 a semana 41 de 2012.
Se realiz cruce de base de Sivigila y Ruaf para mortalidad por tuberculosis.
Se capacit a cinco instituciones de salud en la elaboracin de la bsqueda activa institucional (BAI) segn lineamientos 2012 del Instituto
Nacional de Salud.
Se coordin la elaboracin, ejecucin del Monitoreo rpido de coberturas de vacunacin I y II.
Construccin y validacin de la bases de datos del Monitoreo rpido de coberturas de vacunacin I y II.
Se realiza seguimiento a la bsqueda activa institucional segn lineamientos 2012 del Instituto Nacional de Salud para enfermedades
infecciosas y enfermedades crnicas con la base de datos del Registro nico de afiliacin (RUAF) y RIPS a los 19 Centros de atencin de
la Ese Municipal, Clnica Meta, Clnica Universidad Cooperativa de Colombia.
Seguimiento epidemiolgico al 100% de los casos posibles de mortalidad de los eventos bajo vigilancia en salud pblica segn
lineamientos 2012 del Instituto Nacional de Salud (INS).
Se construy el documento maestro ASIS (anlisis de situacin en salud) del municipio de Villavicencio para entrega al Instituto Nacional
de Salud en los periodos respectivos y para la el Plan de Salud Territorial.
POBLACIN BENEFICIADA
Se beneficio un total de 45.860 personas.
EJECUCIN ALCANZADA
-
83.7% ejecutado segn lo programado para la vigencia 2012.

LOCALIZACIN ESPECIFICA
ACTIVIDADES DE INFANCIA
I.
Realizacin de 7 jornadas nacionales de vacunacin: 14.650 dosis aplicadas de los diferentes biolgicos
con una cobertura a octubre del 83% en poblacin menor de un ao y de 1 ao- cobertura til (meta a
diciembre 95%)
II.
Introduccin de nuevas vacunas: sarampin rubeola 97595 dosis cobertura del y contra virus de papiloma
humano 3692 primeras dosis con cobertura del 99.7%; Prximamente inicio de vacunacin contra varicela
y tosferina-proyectos de regalas- OCAD
III.
Realizacin de 85 brigadas de salud en comunas y corregimientos de la ciudad con aplicacin de 581
dosis de vacunas y entrega de antiparasitarios, multivitamnicos y kits de salud oral a 3500 nios
IV.
Capacitacin a 328 agentes comunitarios como multiplicadores de la estrategia AIEPI (atencin integrada
a enfermedades prevalentes de la infancia) en prcticas claves saludables para disminuir la morbimortalidad infantil, entrega de material educativo de apoyo.
V.
Capacitacin a 34 lderes del barrio brisas del Guatiquia y realizacin de 3 brigadas de salud.
VI.
asistencia tcnicas en AIEPI a11 EPS y 12 IPS con asesora, capacitacin y evaluacin de conocimientos
para mejorar las habilidades del personal de salud en la atencin integral a la niez.
VII.
Auditoria a 7 EPS Y 15 IPS del municipio con los respectivos planes de mejoramiento para fortalecer la
calidad de atencin: en Clnica Meta, Saludcoop Llanos, Servimedicos.
VIII.
Evaluacin de 180 mdicos en conocimientos de la estrategia AIEPI.
IX.
Actividades con programas de ICBF: 5 brigadas de desparasitacin y entrega de multivitamnicos a 700
nios y nias en los hogares de asociaciones como San Marcos, Nueva Colombia y Porfa.
X.
Jornadas ldico recreativas de cierre de actividades de fin de ao con hogares de ICBF y de la comunidad:
atencin de 1800 nios y nias menores de cinco aos
Pgina184
Alianzas Estratgicas
Se realizo 3.164 charlas educativas personalizadas en cada familia en los temas de las 18 prcticas claves
AIEPI dadas por todo el equipo interdisciplinario.
Se canalizo el 100% a la poblacin menor de 5 aos a los programas de prevencin de la enfermedad y
promocin de la salud como vacunacin, citologas, planificacin, atencin del joven, crecimiento y desarrollo
Fueron intervenidas 163 gestantes de los barrios La Reliquia y 13 de Mayo para los servicios de medicina,
enfermera, psicologa, odontologa y curso profilctico.
Los psiclogos: intervinieron 240 familias de los barrios 13 de Mayo y Reliquia con problemas en sustancias
psicoactivas, violencia sexual, abuso infantil y violencia intrafamiliar.
El equipo de Salud oral: visito 695 familias de los barrios 13 de Mayo y Reliquia en donde se evalo y se
identifico factores de riesgo, se determina el ndice de placa bacteriana y se da educacin fortaleciendo la
prctica de hbito higinico de salud oral (cepillado y uso de seda dental)
Saneamiento: se caracterizo y se elaboro plan de accin para modificar practicas no saludable, se entrego
suministro de rodenticida a 756 hogares
Se realizo 20 reuniones con lderes de sensibilizacin de la estrategia y educacin, adems se realiza un taller
en gestin de salud y fortalecimiento en liderazgo.
Se realiza con la comunidad 44 capacitaciones en temas de explotacin sexual, prevencin de infecciones
sexuales, planificacin familiar, pautas de crianza entre otros
Se realizaron alianzas estratgicas con Pequen, SISBEN, ICBF, Universidad Cooperativa, ESE Municipal y
sus IPS La Reliquia, El Recreo y Morichal, Capital Salud, IMDER, etc.
Se realizaron dos jornadas saludables con la participacin de todos lo referente de programas de salud pblica
de la alcalda en vacunacin canina, programa ampliado de vacunacin, salud sexual y reproductiva, salud oral
con la entrega de kits , SISBEN, atencin a gestantes y menores de 5 aos en donde se entrega
micronutrientes y desparasitarios.
Se realizo entrega de suministro como sales de rehidratacin, condones, Kits orales para adultos y jvenes,
micronutrientes para nio y calcio para las maternas
Pgina185
Para implementacin de estrategia AIEPI con las siguientes entidades RED UNIDOS, PAIPI, FAMILIAS EN ACCION
Y ONGs, programa de atencin integral a la primera infancia(PAIPI) De Presidencia De La Repblica , ONG,
Programa AIEPI -Atencin Integral A La Primera Infancia- Del Sena Y Pastoral Social.
Promocin de la salud oral en alianza estratgica con la universidad cooperativa en 35 puntos de la ciudad con
atencin de 2968 nios.
RED DEL BUEN TRATO con participacin de 22 entidades como secretaria local de salud ICBF, CAIVAS,
Secretaria De Solidaridad, Personera, Comisarias de Familia, Medicina legal entre otras: 100 funcionarios de
entidades integrantes de la red capacitados, 624 personas sensibilizadas en la promocin del buen trato.
Comit interinstitucional municipal para la prevencin de la violencia sexual y atencin integral de los nios,
nias y adolescentes vctimas del abuso sexual: participacin de 15 entidades como secretaria local de salud,
secretaria de educacin municipal. ICBF, Procuradura, Medicina Legal, Polica de Infancia y Adolescencia,
consejo superior de la judicatura entre otros en el cual se han analizado las cifras y casos de abuso sexual en
la ciudad. rgano consultor y asesor.
En el programa salud AIEPI COMUNITARIO ; Se atendieron los barrios La Reliquia y el 13 de Mayo en
factores de riesgo, caracterizacin de la familia con un cubrimiento de 2.348 familias conformadas de 8.325
personas de las cuales 163 eran gestantes y 1.593 menores de 5 aos.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
Celebracin de la Semana de Prevencin de Embarazo en Adolescentes: realizacin de Movilizacin Social

con participacin de 7 instituciones educativas, 3 IPS y Servicio Amigable de IPS Popular y de las 4
Unidades Dinmicas Juveniles de la Gobernacin.
Conversatorio de Sexualidad en Adolescentes con Panel de Expertos y participacin de 100 jvenes.
Realizacin de 2 Cineforos sobre proyecto de vida en Pompeya Institucin Educativa Alfonso Lpez
Pumarejo y en Ciudad Porfa: Participacin de 200 jvenes.
Asistencia tcnica a 17 entidades para la Implementacin de Servicios Amigables para Adolescentes y
Jvenes.
Participacin en 17 Jornadas Saludables brindando educacin sobre Proyecto de Vida, Prevencin de
Embarazo en Adolescentes, Planificacin Familiar.
Celebracin del Da Mundial de Prevencin del Abuso contra los Nios, Nias y Adolescentes con
movilizacin social y participacin de aproximadamente 300 personas.
Sensibilizacin a medios de comunicacin sobre Prevencin de la Explotacin Sexual Comercial de Nios,
Nias y Adolescentes. Participacin de 27 periodistas del municipio.
Realizacin de 2 Cineforos para la Prevencin del Consumo de Sustancias Psicoactivas con participacin
de 120 jvenes.
Capacitacin a poblacin Universitaria para la prevencin del Consumo de Alcohol y Sustancias
Psicoactivas a 50 estudiantes de UNIMETA
Taller de prevencin de Sustancias Psicoactivas a 43 adolescentes del Barrio La Nohora.
Seguimientos de 50 Casos de Violencia Sexual, Maltrato Infantil, Sustancias Psicoactiva, Intencin Suicida
y Embarazo en Adolescentes.
Un (1) Taller de Apoyo a redes comunitarias con Adolescentes en temticas de Sentido de Vida y
Autoestima para prevencin de Suicidio en adolescentes y jvenes: Ruta de la Felicidad.
Estrategia Salud Al Colegio TAMIZAJE Nutricional en 9 UDELES, 27 Instituciones Educativas (18 pblicas
y 9 privadas) valoracin de 2976 nios encontrando Nios de Bsica Primara en Sobrepeso y de
Secundaria en Adecuado Estado Nutricional pero con casos de problemticas psicolgicas de bulimia y
anorexia. Lnea Base para proyectar para el ao 2013 la Estrategia A COMER TAMBIEN SE TIENE QUE
APRENDER.
En la lnea de salud oral se realizaron 5 jornadas de salud en las instituciones con educacin sobre
hbitos alimenticios, hbitos de higiene y se hizo entrega de 2500 kit orales a los estudiantes.
Lnea de salud visual; se realizaron 5 jornadas saludables en 5 las I.E. con capacitacin a 50 docentes
para la deteccin de dificultades visuales como predictor de dificultades de aprendizaje y tamizaje visual a
208 estudiantes.
Lnea Psicosocial; se capacitaron a 2580 personas de la comunidad educativa estudiantes, padres y
docentes en los temas relacionados con las violencias prevenibles salud mental y salud sexual y
reproductiva.
Apoyo a la estrategia espacios libres de humo se llego a 548 estudiantes de 10 I.E y mediante exposicin
itinerante y la ubicacin de placas alusivas a la campaa a aproximadamente a 400 personas
Pgina186
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
ALIANZAS ESTRATEGICAS
I.
II.
CON FONDO DE POBLACION DE LAS NACIONES UNIDAS (UNFPA) Fortalecimiento de la RED DE

APOYO ENTRE MADRES ADOLESCENTES: vinculacin de 20 adolescentes con acciones de promocin
de la salud de las mujeres, planificacin familiar, derechos sexuales y reproductivos
RED DE PREVENCIN DE LA EXPLOTACIN SEXUALCOMERCIALDE NIOS,NIAS Y
ADOLESCENTES(ESCNNA) participacin de 26 entidades como Secretaria Local de Salud, Turismo
Municipal , ESE Municipal, IMDER, Comisarias de Familia, Comunicaciones y Prensa entre otros.
Realizando actividades Sensibilizacin a 700 jvenes en Bares y Discotecas en las zonas Rosa de
Villavicencio, Taller Municipal de Formacin y Sensibilizacin a 63 operadores tursticos y SENA.
ADULTO Y ADULTO MAYOR

I.
Medicin de la Prevalencia de la actividad fsica en el adulto mayor, aplicacin de 400 encuestas y
obteniendo una prevalencia de 1.6 horas semanales de actividad fsica.
II.
Realizacin de 32 talleres sobre patologas prevalentes en este grupo (Diabetes, Hipertensin,
Dislipidemias, Obesidad) con participacin de 512 personas.
III.
Realizacin de Jornada Saludable para Capacitacin Diagnstico y Prevencin de Diabetes a 700
pacientes y sus familias.
IV.
Participacin en Jornadas Saludables con tamizaje cardiovascular a 680 adultos mayores.
V.
300 adultos mayores con toma de glucometria y remisin segn hallazgos.
VI.
250 adultos mayores capacitados en Estilos de Vida y Dieta Saludable
VII.
Celebracin del da del adulto mayor con: Entrega de calcio en polvo, aplicacin de influenza, charla
nutricional estilos de vida saludable.180 personas atendidas
VIII.
Movilizacin Para Difusin de la Ley Antitabaco en 1000 establecimientos comerciales de Villavicencio y 27
instituciones educativas y Declaracin de Universidad Libre de Humo de Tabaco (Universidad Cooperativa)
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MUJER
I.
FERIA DE LAMUJER: Acciones Promocionales de la Salud de la Mujer y prevencin de Cncer de Cuello
Uterino y de Seno :600 mujeres
II.
Realizacin de 1 Conversatorio de la No Violencia Contra la Mujer con participacin de 120 mujeres.
III.
Capacitacin a 200 mujeres lderes de la Red de Mujeres en Situacin de Desplazamiento de 4 barrios
sobre Prevencin de Cncer de Seno.
IV.
Alianza Estratgica con Profamilia para Formacin de 144 mujeres lideres multiplicadoras en Salud Sexual
y Reproductiva y Salud Mental en 4 barrios vulnerables del municipio de Villavicencio.
V.
Plan de Choque para reduccin de la mortalidad materna NI UNA MUERTE MS con todas las
entidades de salud del municipio.
VI.
Prximamente Unin Estratgica con Secretaria de Salud Departamental para el Programa de
Planificacin Familiar POMEROY y VASECTOMIA.
VII.
Cine-foro para Prevencin de la Violencia de Pareja con participacin de 20 usuarios de Comisaria de
Familia
VIII.
Participacin en el Comit Municipal de Erradicacin de la Violencia Contra la Mujer liderado por Secretaria
de Gobierno
POBLACION ESPECIAL
I.
ATENCIN AL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTES ( CENTRO
MENORINFRACTOR AGUAS CLARAS)
II.
Capacitacin a 58 jvenes internos del centro menor infractor aldea agua clara en exploracin de
situaciones generadoras de emociones negativas, control de emociones negativas, habilidades sociales,
resolucin de conflictos, habilidades sociales y proyecto de vida.
III.
Se realiz vacunacin a 72 a la poblacin menor infractor en SARAMPIN, RUBEOLA Y TOXOIDE
TETANICO para las mujeres en edad frtil.
IV.
Capacitacin en Derechos Sexuales y Reproductivos y Prevencin de Infecciones de Transmisin Sexual a
40 jvenes del Centro de Integracin Social de Agua Clara.
V.
Tamizaje de VIH a 41 adolescentes y jvenes del Centro de Integracin Social de Agua Clara.
POBLACION DESPLAZADA- VICTIMA
I.
Subcomit reparacin y atencin integral a vctimas, llevando a cabo su conformacin e instalacin que
permite la proteccin individual y colectiva de las vctimas.
II.
Acciones Informativas participativas sobre la Salud Mental dirigidas a 540 personas que asisten a la UAO
con temticas de Prevencin de Violencia Sexual, Maltrato Infantil, Derechos y Deberes en salud y Ruta de
Salud.
III.
Se ha realizado atencin y apoyo psicosocial a 1.453 personas en el direccionamiento desde el enlace de
salud ante la UAO en: afiliaciones a EPS subsidiada, coordinacin interinstitucional que garantiza el acceso
a la poblacin en los servicios de salud.
IV.
Acompaamiento y orientacin en situaciones de sufrimiento emocional, evaluacin, atencin y remisin
segn el caso con la unidad de salud mental del Hospital Departamental de Villavicencio.
V.
Apoyo a la gestin y desarrollo del Proyecto Productivo UAO-SENA dirigido a 46 mujeres lideres.
POBLACION INDIGENA
I.
Dando respuesta a las necesidades en atencin primaria y atencin psicosocial con enfoque diferencial a
la comunidad UITOTO con Jornadas de Atencin en Salud con participacin de 46 miembros de la
Comunidad.
II.
Aseguramiento de la Poblacin Indgena UITOTO e INGAS a Capital Salud seleccionada por las mismas
comunidades previas mesas de concertacin.
III.
Prximamente Programa de AIEPI Comunitario y Atencin Primaria en Salud a Comunidad Uitoto con
vinculacin de 2 Promotores indgenas a los equipos de Salud.
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PREVENCIN DE DESASTRES
I.
Plan de mejoramiento sobre el transporte de pacientes en ambulancias donde asistieron 300 personas de
35 entidades.
II.
Se capacitaron en primeros Auxilios para ser PRIMER RESPONDIENTES EN SALUD
III.
Centros comerciales y Almacenes de cadena: 1.400 personas capacitadas.
IV.
V.
VI.
Se capacitaron 2.103 en reanimacin Cardiopulmonar a las EPS: 253 personas capacitadas,

Corregimientos 1 y 2 Primer respondiente: 110 personas capacitadas, Colegio Arnulfo Briseo: 60
personas capacitadas, Personera: 60 personas.
Se realizo estrategia TUNEL DEL SILENCIO Para disminuir la discapacidad auditiva, la cual se realizo
durante el ao el tercer viernes de cada mes.
Brigada de Salud para vendedores informales y personas en discapacidad: 220 personas beneficiadas
SANEAMIENTO
I.
ALIMENTOS: 2.684 establecimientos de expendio de alimentos vigilados y controlados.
II.
227 muestras de alimentos tomadas y analizadas microbiolgicamente,
III.
116 operativos para el control de alimentos
IV.
personas capacitadas en buenas prcticas de manufactura (3800)
V.
Implementacin de la estrategia SEMANA SANTA SEGURA EN VILLAVICENCIO para disminuir el riesgo
de sufrir de enfermedades producidas por el consumo de pescado
VI.
Implementacin de la estrategia EXPENDIO SALUDABLE ALIMENTO SEGURO.
VII.
ZOONOSIS: Se ha inmunizado 11.300 caninos y felinos contra la rabia en el rea urbana y rural del
municipio de Villavicencio, 1.270 seguimientos a eventos de importancia en SALUD PUBLICA para evitar
la presentacin de enfermedades Zoonoticas.
VIII.
Recoleccin y entrega en adopcin de animales callejeros; 530 mascotas vitaminizadas y desparasitadas.
IX.
500 cirugas de esterilizacin a mascotas en la comunidad de los estratos 1 y 2 totalmente gratuitas.
X.
AMBIENTAL: se ha realizado 1.073 visitas de IVC ( Inspeccin Vigilancia y Control),247 quejas sanitarias
realizadas la cuales representa el 100% de las solicitudes de la comunidad,160 tomas de muestra de
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VIGILANCIA
I.
202 visitas de asesora, asistencia tcnica y seguimiento a instituciones de salud en actualizacin y
notificacin a travs del software SIVIGILA.
II.
Revisin de notificacin de eventos de inters en salud pblica enviada semanalmente por 49 IPS.
III.
Se han realizado 11 Comits de Vigilancia Epidemiolgica (COVES) municipales con la participacin de
EPS e IPS del municipio de Villavicencio analizando el comportamiento de los eventos de inters en salud
pblica.
IV.
Atencin a tres brotes: Enfermedad transmitida por alimentos ETA, reportado en los barrios San Antonio
(3 personas afectadas), Salitre (3 personas afectadas) e Institucin educativa Fidel Augusto Rivera (53
personas afectadas) e institucin educativa La Vainilla, brote de varicela atendido en tres colegios
COFREM, Espritu Santo y Pisingos (21 menores afectados).
V.
12 Investigaciones de campo de eventos de tosferina y parotiditis reportados al sistema de vigilancia.
VI.
Se elabor cartografa temtica aplicada a la salud pblica.
VII.
Se realiza seguimiento a la bsqueda activa institucional segn lineamientos 2012.
VIII.
Seguimiento epidemiolgico al 100% de los casos posibles de mortalidad de los eventos bajo vigilancia en
salud pblica segn lineamientos 2012.
IX.
Se construy el documento maestro ASIS (anlisis de situacin en salud) del municipio de Villavicencio
para entrega al Instituto Nacional de Salud en los periodos respectivos y para la el Plan de Salud Territorial.
XI.
acueducto para su control y seguimiento (78 empresa acueducto alcantarillado de Villavicencio y 82

acueductos privados), se ha hecho control y seguimiento a 60 piscinas mediante el anlisis de resultados,
Se ha realizado28 seguimientos a intoxicaciones qumicas notificadas.
ASEGURAMIENTO
I.
La meta es garantizar la afiliacin de la poblacin pobre y vulnerable al sistema general de seguridad
social en salud a travs del rgimen subsidiado.
II.
Poblacin beneficiada hasta el mes de Octubre del 2012 149.949 personas afiliadas al SGSSS (Sistema
general de seguridad en salud).
III.
Prestacin de servicios de salud por medio de la E.S.E. municipal a la poblacin pobre no asegurada :
usuarios atendidos en los centros de salud : 28.612
IV.
Conformacin del consejo municipal de seguridad social en salud.
V.
Ejecucin alcanzada el 75.13% en aseguramiento.
SISTEMA DE REFERENCIA Y CONTRA REFERENCIA
I.
Usuarios atendidos 3.756
II.
Auditoria del rgimen subsidiado a las 5 EPS que operan en el municipio: Cajacopi, Capital Salud,
Caprecom, Comparta, Solsalud.
PRESTACION DE SERVICIOS
I.
En Prestacin de Servicios de Salud Las Metas del Plan de desarrollo: Las Metas 100 y 101 se busca
fortalecer la estrategia de seguimiento y control a los procesos de calidad en la prestacin de los servicios
de salud por parte de las EPS e IPS. Lnea Base: 1 Meta: 1 estrategia fortalecida con un presupuesto
asignado de $ 4.289.578.698,86, una ejecucin de $ 3.402.273.426 y una ejecucin presupuestal de 79%.
PROGRAMA SANEAMIENTO AMBIENTAL 2012
DESAFIO ESTRATEGICO TRES: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS
OBJETIVO: REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL, EN LA NIEZ, LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA, LA
ASOCIADA A CNCER DE CUELLO UTERINO, LA ASOCIADA A VIH/SIDA, AUMENTAR EL PORCENTAJE DE
NIOS MENORES O IGUALES A UN AO VACUNADOS CON LOS BIOLGICOS TRAZADORES, PROMOVER
LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DURANTE EL PERIODO DE GOBIERNO.
PROGRAMA: (11) ENTORNOS INSTITUCIONALES, COMUNITARIOS, LABORALES SALUDABLES Y SEGUROS
META: FORTALECER LA INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL EN LAS LNEAS DE ACCIN EN ZOONOSIS,
ALIMENTOS Y FACTORES DE RIESGO AMBIENTAL. LNEA BASE: 1 META: 3 LNEAS CON SEGUIMIENTO.
Pgina190
ACTIVIDAD REALIZADA
La unidad de saneamiento realiza actividades de inspeccin vigilancia y control a las viviendas, centros de expendio de
alimentos, expendios de comercio vigilancia de aguas recreativas de piscinas, control de calidad de agua, se realiz el
seguimiento del 100% de otros eventos relacionados con enfermedades zoonoticas de inters en salud pblica que se
notifiquen a saneamiento. Operativos de control de alimentos y licores, muestras de alimentos para anlisis fsico qumico y
microbiolgico, seguimiento del 100% de accidentes rbicos-y agresin animal notificados a saneamiento, vigilar los planes
de control de roedores en establecimientos, dar asistencia tcnica, visitas de inspeccin y control a establecimientos
generadores de residuos comunes, hospitalarios y similares (ips, peluqueras, funerarias , clnicas odontologas, drogueras,
laboratorios clnicos y molinos), inspeccin, vigilancia y control de las pistas de fumigacin, establecimientos de
agroinsumos, fumigadores domiciliarios, bodegas, expendios, terminales, poblacin en riesgo de exposicin a agroinsumos
con control de colinesterasa entre otras.
INVERSION EJECUTADA
$333.050.000
POBLACION BENEFICIADA
La Poblacin Beneficiada Por Las Acciones De Ivc Adelantadas En La Unidad De Saneamiento En Sus Tres Lneas Es La
Poblacin General Del Municipio De Villavicencio.
EJECUCION ALCANZADA
LINEA 1 ALIMENTOS: ESTA LINEA MUESTRA UN NUMERO DE ACTIVIDADES REALIZADAS DE 3186.
LINEAMIENTO 2 ZOONOSIS: ESTA LINEA MUESTRA UN NUMERO DE ACTIVIDADES REALIZADAS DE 8684.
LINEAMIENTO 3 AMBIENTAL: ESTA LINEA MUESTRA UN NUMERO DE ACTIVIDADES REALIZADAS DE 1649.
PARA UN TOTAL DE 13.519 ACTIVIADES REALIZADS EN EL AREA DE SANEMAIENTO AMBIENTAL.
LOCALIZACION ESPECIFICA
La localizacin especfica comprende todo el municipio de Villavicencio.
AUDIENCIA PBLICA DE RENDICION DE CUENTAS NOV.

DESAFIO ESTRATEGICO: 3: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS
LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DURANTE EL PERIODO DE GOBIERNO
META: (94) INCREMENTAR LA COBERTURA DEL PROGRAMA CON ACCIONES DE ATENCIN Y
ESTERILIZACIN A LA POBLACIN CANINA Y FELINA. LNEA BASE: 5.000 META: 7.000 ANIMALES
ATENDIDOS.
ACTIVIDAD REALIZADA
RECOLECCION DE ANIMALES CALLEJEROS Y ESTERILIZACIN DE ANIMALES.
INVERSION EJECUTADA
$177.000.000
TODA LA POBLACIN DE VILLAVICENCIO.
EJECUCION ALCANZADA
RECOLECCION DE 409 ANIMALES CALLEJEROS Y ESTERILIZACIN DE 500 PERROS Y GATOS
TODO EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO
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EJECUCION ALCANZADA
Lnea 1 alimentos: esta lnea muestra un numero de actividades realizadas de 3186.

Lineamiento 2 zoonosis: esta lnea muestra un numero de actividades realizadas de 8684.
Lineamiento 3 ambiental: esta lnea muestra un numero de actividades realizadas de 1649.
Para un total de 13.519 actividades realizadas en el rea de saneamiento ambiental.
LA LOCALIZACION ESPECIFICA COMPRENDE TODO EL MUNICIPIO DE VILLAVIVENCIO.
DESAFIO ESTRATEGICO: 3: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS

LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DURANTE EL PERIODO DE GOBIERNO
PROGRAMA SALUD MENTAL Y SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA 2012
DESAFIO ESTRATEGICO TRES: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS
ESTRATEGIA: 3.1 CIUDAD SALUDABLE Y SIN MIEDO A VIVIR PLENAMENTE, CONCIBE LA SALUD EN FORMA
INTEGRAL MEDIANTE LA ATENCION PRIMARIA ,LA VIGILANCIA EN SALUD, LA PROMOCIN, LA
PREVENCION DE LA ENFERMEDAD Y LA RECUPERACION DE LOS ENFERMOS, EN BUSCA DE UNA CIUDAD
INCLUYENTE, EQUITATIVA Y JUSTA GESTION, QUE ELIMINA LAS BARRERAS DE ACCESO, ATIENDE
OPORTUNAMENTE LOS CASOS DE ENFERMEDAD DE SUS CIUDADANOS SIN EXCLUSION ALGUNA Y
PROMUEVE LOS ESTILOS DE VIDA SALUDABLES, PARA DAR UN GIRO A LA ALTA INCIDENCIA DE
FACTORES DE RIESGO Y DE INDICADORES NO FAVORABLES AL DESARROLLO.
ASOCIADA A CANCER DE CUELLO UTERINO, LA ASOCIADA A VIH/SIDA, AUMENTAR EL PORCENTAJE DE
NIOS MENORES O IGUALES A UN AO VACUNADOS CON LOS BIOLOGICOS TRAZADORES, PROMOVER
LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DURANTE EL PERIODO DE GOBIERNO.
PROGRAMA: (10) NIOS, NIAS, ADOLESCENTES, JOVENES, FAMILIAS Y COMUNIDADES SALUDABLES.
META: (86) FORTALECER LAS ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA DE PREVENCIN DE LA EXPLOTACIN
SEXUAL COMERCIAL EN NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES. LNEA BASE: 1 META: 10 ESTRATEGIAS
FORTALECIDAS.
ACTIVIDAD REALIZADA
Apoyo redes comunitarias: en los barrios: el Jordn, Florencia, siete de agosto y la no hora. En temticas como autoestima,
prevencin de violencia intrafamiliar, maltrato infantil, sustancia psicoactivas, entre otras.
Visita de auditora de la aplicacin de normas, guas de atencin de mujer y menor maltratado, consumo de sustancias
psicoactivas, violencia sexual, violencia intrafamiliar. (servimdicos, provensalud, ips el recreo, morichal, porfa, esperanza).
Coordinacin de la red escena: implementacin del plan de accin 2012; reuniones mensuales de la red, capacitaciones a los
Pgina192
Asistencia tcnica: dirigidas a eps- ips para brindar asistencia tcnica de las guas de atencin del menor y la mujer
maltratada. As mismo que el protocolo de la violencia sexual. Realizado en sanitas, servimdicos, polica nacional, renovar,
cajacoopi, ips esperanza, morichal, 12 de octubre entre otras.
integrantes de la red, apoyo en la semana de prevencin de embarazo en adolescentes.

Coordinacin de la red buen trato: ejecucin del plan operativo de haz paz 2012, capacitacin de factores protectores y
factores de riesgo en violencia sexual, reuniones mensuales de la red, jornada del buen trato.
Seguimiento de casos: los casos que son reportados en el sivigila se les da seguimiento en violencia intrafamiliar, maltrato
infantil, abuso sexual, intento suicida y sustancias psicoactivas.
Apoyo brigadas de salud: en los barrios la no hora, reliquia, portales del llano, nueva Colombia, trece de mayo, manantial,
santa fe, porfa, santa helena, san Antonio, industrial, delicias, Montecarlo, buena vista, Pompeya.
INVERSION EJECUTADA
$153.000.000
APOYO EN REDES COMUNITARIAS: 532 PERSONAS EN REDES COMUNITARIAS.
ASISTENCIAS TCNICAS EN 8 ENTIDADES DE SALUD
VISITA DE AUDITORIA SEGN PROGRAMACIN DE SECRETARA LOCAL DE SALUD: 6 INSTITUCIONES
PRESTADORAS DE SALUD.
RED ESCNNA; 100 INTEGRANTES DE LA RED FORTALECIDOS, 450 JVENES SENSIBILIZADOS EN LA PREVENCIN
DE EXPLOTACIN SEXUAL COMERCIAL DE NIOS NIAS Y ADOLESCENTES.
RED BUEN TRATO; 100 INTEGRANTES DE LA RED FORTALECIDOS, 254 PERSONAS SENSIBILIZADAS EN LA
PROMOCIN DEL BUEN TRATO.
SEGUIMIENTO DE CASOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, INTENSIN SUICIDA Y CONSUMO DE SUSTANCIAS
PSICOACTIVAS: 84 SEGUIMIENTOS A CASOS NOTIFICADOS.
APOYO EN BRIGADAS DE SALUD: 1162 PERSONAS SENSIBILIZADAS EN PREVENCIN DE VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR, CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Y DE ABUSO SEXUAL.
EJECUCION ALCANZADA
DE LA SUMA DE LAS METAS FORMULADAS POR SALUD MENTAL SE HAN EJECUTADO UN 87%
TENIENDO EN CUENTA LAS ACTIVIDADES ENUNCIADAS ANTERIORMENTE.
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO
META: (77) DISMINUIR LA MORTALIDAD MATERNA. LNEA BASE: 36.6 META: POR DEBAJO DE 36,6 X 100.000
N.V.
(82) DISMINUIR EL EMBARAZO EN ADOLESCENTES. LNEA BASE: 21.5% META: 20% ALCANZADO
(83)REDUCIR LA TRANSMISIN DEL VIH-SIDA EN LA POBLACIN MATERNO INFANTIL. LNEA BASE: 0.2%.
META: 0.1% DE REDUCCIN.
(84) REALIZAR ESTRATEGIAS DE PROMOCIN Y PREVENCIN EN CNCER DE SENO Y CUELLO UTERINO.
LNEA BASE: 40.000. META: 60.000 MUJERES BENEFICIADAS.
ACTIVIDAD REALIZADA
Meta ( 77): Visitas de auditora y asistencia tcnica a ips y eps (provensalud, servimedicos, clnica nuestra seora del pilar,
coomeva, clnica emperatriz, profamilia, prontosalud, famedic, centro de salud de la esperanza, centro de salud porfa, centro
de salud recreo, centro de salud morichal, cajacopi, comparta, caprecom) en las normas y guas de atencin para cpn, parto
y recin nacido, con enfoque de riesgo biopsicosocial.
Anlisis individual e investigacin de campo y de caso a los eventos reportados de mortalidad perinatal, materna, hepatitis b,
Pgina193
Se ha realizado bsqueda activa institucional-bai de los eventos de salud sexual y reproductiva, en los registros individuales
de prestacin de servicios rips, historias clnicas y certificadas de defuncin, aplicando la metodologa de bai.
sfilis gestacional y congnita, seguimiento a casos de violencia intrafamiliar, violencia sexual y dems eventos de inters en
salud pblica.
Se ha realizado reuniones con aseguradoras para exigir el seguimiento a gestantes sin control prenatal y la demanda
inducida a poblacin afiliada.
Se construyo un plan de trabajo con la ese municipal para facilitar el acceso y la captacin temprana de las gestantes al
control prenatal y el parto institucional.
Se ha participado en 17 brigadas de salud en los barrios portales del llano, nueva Colombia, 13 de mayo, la reliquia, la no
hora, el manantial, Santaf, porfa, santa helena, san Antonio, industrial, delicias, Montecarlo, el topacio, Buenavista,
Pompeya, feria de la mujer, realizando educacin sobre signos de alarma en gestantes, captacin a prenatal y parto
institucional.
Meta (82): Asistencia tcnica, seguimiento y apoyo en la implementacin de servicios amigables (1 unidad amigable en ips
popular, 2 ips con consulta diferenciada en ips porfa y la no hora, 11 ips en implementacin del sas en consulta diferencial
de la ese municipal y 4 ips privadas con consulta diferenciada (coomeva, provensalud, prontosalud, clnica meta y
profamilia).
Celebracin de la semana de prevencin de embarazo en adolescentes con las siguientes actividades: inauguracin servicio
amigable la no hora, movilizacin social con jvenes en el parque central a travs de concurso de carpas acadmicas sobre
prevencin de embarazo en adolescentes, conversatorio sobre sexualidad en adolescentes y 2 cineforo sobre proyecto de
vida orientado a la prevencin de embarazo en adolescentes en el barrio porfa y en Pompeya.
Pompeya, feria de la mujer, realizando educacin sobre proyecto de vida, planificacin familiar y prevencin de embarazo en
adolescentes.
Meta (83): Visitas de auditora y asistencia tcnica a IPS y EPS (provensalud, servimedicos, clnica nuestra seora del pilar,
de salud recreo, centro de salud morichal, cajacopi, comparta, caprecom) en las normas y guas de atencin para VIH sida,
control prenatal, parto y recin nacido.
Se ha realizado bsqueda activa institucional-bai de los eventos de salud sexual y reproductiva, en los registros individuales
de prestacin de servicios rips, historias clnicas y certificadas de defuncin, aplicando la metodologa de bai.
Pompeya, feria de la mujer, realizando educacin sobre prevencin y diagnstico precoz del virus de inmunodeficiencia
humana (VIH).
Apoyo en la realizacin del v curso de VIH sida y enfermedades infecciosas dirigidas al personal del rea de la salud.
Rueda de prensa sobre situacin y prevencin del VIH sida.
Jornada de capacitacin en prevencin de infecciones de transmisin sexual e jvenes del centro de integracin social agua
clara.
Realizacin de asesora pre y postest para VIH en el centro de atencin integral al adolescente.
Meta (84): Visitas de auditora y asistencia tcnica a ips y eps (provensalud, servimedicos, clnica nuestra seora del pilar,
de salud recreo, centro de salud morichal, cajacopi, comparta, caprecom) en la norma tcnica de deteccin temprana de
cncer de cuello uterino y seguimiento a la ruta de cncer de cuello uterino.
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Implementacin y acompaamiento a la red municipal madres adolescentes con el fin de prevenir el segundo embarazo
adolescente y orientacin en proyecto de vida.
Pompeya, feria de la mujer, realizando educacin sobre prevencin y diagnstico precoz del cncer de cuello uterino,
educacin sobre auto examen de seno.
Apoyo en la realizacin del lanzamiento de la vacunacin contra el virus del papiloma humano en nias de cuarto grado de
primaria de todas las instituciones educativas del municipio de Villavicencio.
INVERSION EJECUTADA
$280.000.000
Se han beneficiado 6079 mujeres gestantes con los servicios de maternidad segura incluyendo actividades de prevencin de
transmisin vertical del VIH sida en las instituciones de salud del municipio de Villavicencio.
Se han beneficiado 9878 mujeres con actividades de prevencin y diagnstico precoz de cncer de cuello uterino.
Se han beneficiado 45000 jvenes en edades entre 10 a 29 aos de los servicios amigables para adolescentes y jvenes.
Se han beneficiado 1662 personas en las diferentes actividades de movilizacin social y educativas sobre maternidad
segura, prevencin de VIH, prevencin de cncer de cuello uterino y seno, prevencin de embarazo en adolescentes y
planificacin familiar en los diferentes barrios de la ciudad.
EJECUCION ALCANZADA
LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA SE ENCUENTRA EN 27, 45X 100.000 NACIDOS VIVOS ENCONTRANDO ESTE
RESULTADO POR DEBAJO DEL LMITE PERMITIDO PERO EN ZONA DE ALERTA.
EL PORCENTAJE DE EMBARAZO EN ADOLESCENTES SE ENCUENTRA EN 23,1% ENCONTRNDOSE POR ENCIMA
DE LA META PROPUESTA QUE ES P POR DEBAJO DEL 20% REFLEJANDO QUE NO ES UN PROBLEMA SOLO DE
SALUD SINO SOCIAL.
EN EL TRANSCURSO DEL AO 2012 NO SE HAN PRESENTADO CASOS DE TRANSMISIN VERTICAL DE VIH.
EN EL AO 2012 SE OBSERVA QUE SE HAN BENEFICIADO 9878 MUJERES DE LAS 15 QUE SE TIENEN
PROYECTADAS PARA EL AO 2012 EN ACTIVIDADES DE PREVENCIN Y DIAGNOSTICO TEMPRANO DE CNCER
DE CUELLO UTERINO Y CNCER DE SENO.
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO.
PROGRAMA SALUD AL COLEGIO 2012

DESAFIO ESTRATEGICO: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS
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ESTRATEGIA 3.1: CIUDAD SALUDABLE Y SIN MIEDO A VIVIR PLENAMENTE, concibe la salud de forma integral
mediante la atencin primaria, la vigilancia en salud, la promocin, la prevencin de la enfermedad y la recuperacin
de los enfermos, en busca de una Ciudad incluyente, equitativa y justa gestin, que elimina las barreras de acceso,
atiende oportunamente los casos de enfermedad de sus ciudadanos sin exclusin alguna y promueve los estilos de
vida saludables, para dar un giro a la alta incidencia de factores de riesgo y de indicadores no favorables al
desarrollo.
OBJETIVO: Reducir la mortalidad infantil, en la niez, la tasa de mortalidad materna, la asociada a cncer de
cuello uterino, la asociada a VIH/SIDA, aumentar el porcentaje de nios menores o iguales a un ao vacunados con
los biolgicos trazadores, promover la salud sexual y reproductiva durante el periodo de gobierno.
PROGRAMA: SALUD AL COLEGIO
META: Fortalecer en las instituciones educativas programas o estrategias de habilidades para la vida, que incluyan
la prevencin de consumo de sustancias psicoactivas, suicidios y la promocin de sexualidad sana. Lnea base 5
Meta: 40 Instituciones fortalecidas
ACTIVIDAD REALIZADA
Las actividades ejecutadas del programa de Salud al Colegio en el cuarto son las siguientes:
Contratacin de Recurso Humano para apoyo a la gestin para el programa de salud al colegio. (2 profesionales).
1. Diez (10) establecimientos educativos con los componentes estrategia de Escuela Saludable en el PEI: Se han realizado
visitas para la presentacin del programa de salud al colegio en 10 instituciones educativas y realizado acompaamiento e
implementacin del mismo en estas instituciones; adems de presentar el programa en reunin de psicorientadores de la
Secretara de Educacin.
2. Jornadas Saludables en colegios (2 jornadas): Se tienen proyectadas las dos jornadas para los das 1 y 2 de noviembre
en instituciones y acompaamiento a una jornada proyectada por la Institucin educativa Isaac Tacha y Narciso Matus
Torres con personal del programa y la ejecucin de 5 jornadas saludables en Instituciones Educativas a cargo de un
operador. Se realizan dos ms en I.E. en coordinacin interinstitucional una con la coordinacin de la Red del Buen Trato y
la otra con la Institucin Educativa Francisco Jos de Caldas.
3. Comit Intersectorial de Escuela Saludable conformado y funcionando: Se realiz mediante compromiso la fusin del
Comit Intersectorial de Escuela Saludable al Equipo Tcnico Regional Intersectorial ETRI del Programa Educacin para
la Sexualidad y Construccin de Ciudadana PESCC y se ha participado de 5 reuniones, tres jornadas de capacitacin, la
asistencia al IV Foro Educativo Municipal, socializacin del lanzamiento de la maleta pedaggica y capacitacin para
articulacin de los programas ENTORNOS SALUDABLES (SALUD AL COLEGIO) y ESTILOS DE VIDA SALUDABLE a
travs del MINSALUD a cargo de PROINAPSA.
1. Componente de Escuelas Saludables: Se han realizado 10 visitas de Presentacin del Programa Salud al
Colegio en las que se verifica la pertinencia de la implementacin del programa segn lineamientos del PEI.
Instituciones Educativas: Playa Rica, Narciso Jos Matus Torres, Isaac Tacha Nio, Gilberto lzate
Avendao, Santa Ins, Anthony A. Phipps, Francisco Jos de Caldas, Francisco Miranda, Arnulfo
Briceo y German Arciniega.
Instituciones Educativas con visitas o dilogos de acercamiento: Pinares de Oriente, Francisco Miranda,
Arnulfo Briceo Contreras, Alfonso Lpez Pumarejo, entre otros.
Reuniones de Capacitacin: Auditorio del Colegio Juan Pablo II, Instituto Tcnico Industrial, capacitacin
del Ministerio de salud y proteccin social al programa estrategias de vida saludable.
CAPACITACIONES: Se han realizado diversas capacitaciones con las comunidades educativas de las
Instituciones como parte del proceso de implementacin del programa beneficiando de manera directa a:
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4. ESTRATEGIA HABILIDADES PARA LA VIDA implementada en establecimientos educativos: se realiz la proceso de

sensibilizacin a docentes de las instituciones educativas de Villavicencio en la cual se dan a conocer los diferentes
mdulos que componen la estrategia y la forma como a travs del acompaamiento del ETRI y SALUD AL COLEGIO puede
ser implementada en las instituciones educativas; se formula el compromiso para proyectar su vinculacin en los planes de
accin para el ao 2013; trabajo a realizar durante la semana institucional en las instituciones educativas.
Apoyo en Brigadas de Salud: Estero Alto, Santa Fe, Quintas de San Marcos, Primero de Mayo, Cofrem, Ciudad
Porfa, Topacio, Popular, Reliquia, 13 de Mayo, 1era Feria Juvenil, Buena Vista, San Antonio, San Jos.
2580 personas de la comunidad educativa integrada por los docentes, madres, padres, acudientes y los
estudiantes de 4, 5, 6, 7, 8 y 9 de bsica primaria y secundaria respectivamente.
2. Jornadas Saludables en colegios (2 jornadas): Se cancelaron dos jornadas que se tenan proyectadas, una
por parte de la Institucin educativa por la visita del Ministerio y otra por actividad de acompaamiento en jornada
de monitoreo.
3. Comit Intersectorial de Escuela Saludable conformado y funcionando:
Se ha participado de 3 reuniones: 10 integrantes del ETRI fortalecidos en el Programa de Salud al
Colegio como estrategia autnoma integrada al PESCC.
30 docentes y orientadores informados y sensibilizados sobre la importancia de la implementacin del
programa Salud al colegio en las I.E. para beneficio de la comunidad educativa (Estudiantes, padres y
docentes).
54 docentes, docentes orientadores y estudiantes, integrantes de las mesas de trabajo institucional
capacitados durante la jornada en la fase 1 para la implementacin del PESCC y SACO.
Asistencia al IV Foro Educativo Municipal.
En este momento se est realizando evaluacin por parte del comit ETRI la evaluacin en los avances
del PESCC y extraer insumos para la evaluacin de Salud al colegio.
20 integrantes del Comit de prevencin del consumo de sustancias psicoactivas informados sobre las
acciones de Salud al colegio en las instituciones educativas sobre prevencin del consumo. Pendiente
Formalizar convenio intersectorial por escrito de integracin del comit municipal.
Estrategia Habilidades para la Vida implementada en los establecimientos educativos:
Las instituciones educativas tienen diferentes grados de avance en la implementacin de habilidades para la
vida; en las cuales se contina con procesos de acompaamiento.
Apoyo en brigadas de salud. Comunidad sensibilizada en prevencin de los diferentes tipos de
violencia, prevencin del consumo de sustancias psicoactivas, abuso sexual, orientacin sobre
dificultades individuales o de pareja, la sexualidad responsable, pautas de crianza, las rutas de atencin
para eventos de violencia en general y directorio de instituciones.
CENTRO RECLUSORIO DEL MENOR INFRACTOR ALDEA AGUA CLARA:
A travs de la Psicloga del programa salud al colegio ha venido coordinando y apoyando con el equipo de
profesionales de salud sexual y reproductiva y salud mental, actividades que responden al rea de control de
emociones, proyecto de vida, practicas de presin de grupo, habilidades sociales paternidad y maternidad
segura y responsable, infecciones de transmisin sexual, mtodos de regulacin y fecundidad, aplicacin de
prueba voluntaria VIH-SIDA, vacunacin sarampin, rubeola y ttano. Atendiendo de esta manera a toda la
comunidad menor infractor del centro agua clara, siendo un total de 72 adolescentes y en la prueba voluntaria de
VIH 41 adolescentes participaron.
EJECUCION ALCANZADA
Las actividades realizadas hasta el momento por el programa de Salud al Colegio alcanzan un nivel de ejecucin
de aproximadamente 92.28%.
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SALUD AL COLEGIO
1. PREVENCIN EN VIOLENCIA FISICA, PSICOLOGICA Y SEXUAL EN LOS ESTUDIANTES DE LOS

GRADOS 6,7 Y 8 DE BSICA SECUNDARIA Y LOS GRADOS 5 Y 4 DE BSICA PRIMARIA.
2. LAS REUNIONES DE ESCNNA, RED BUEN TRATO Y PSICOACTIVA.
3. CAPACITACIONES A DOCENTES Y PADRES DE FAMILIA EN EL CODIGO DE INFANCIA Y

ADOLESCENCIA, RUTA DE ATENCIN EN LOS EVENTOS DE VIOLENCIA O ABUSO
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4. PREVENCIN DE CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
5. PREVENCIN DE EMBARAZO EN ADOLESCENTES
6. PREVENCIN DE ORGANIZACIN DE PANDILLISMO- BULLYING.
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7. JORNADA DE PREVENCIN DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS, PANDILLISMO Y PREVENCIN DE

EMBARAZO.
8. ESTRATEGIA A COMER TAMBIEN SE TIENE QUE APRENDER
(HIGUIENE ORAL, VISUAL,
INFORME EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO - ESE MUNICIPAL

DESAFO ESTRATGICO: TRES: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS
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9. JORNADAS SALUDABLES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS

PREVENCIN EN CONSUNMO DE SPA)
ESTRATEGIA: Ciudad Saludable y Sin Miedo A Vivir Plenamente, Concibe La Salud De Forma Integral Mediante La
Atencin Primaria, La Vigilancia En Salud, La Promocin, La Prevencin De La Enfermedad y La Recuperacin De
Los Enfermos, En Busca de Una Ciudad Incluyente, Equitativa Y Justa Gestin, Que Elimina Las Barreras De
Acceso, Atiende Oportunamente Los Casos de Enfermedad de Sus Ciudadanos Sin Exclusin Alguna y Promueve
Los Estilos De Vida Saludables, Para Dar Un Giro a La Alta Incidencia de Factores De Riesgo y de Indicadores No
Favorables Al Desarrollo.
OBJETIVO: Reducir la mortalidad infantil, En la niez, La tasa de mortalidad materna, La asociada a cncer de
cuello uterino, La asociada a VIH/SIDA, Aumentar el porcentaje de nios menores o iguales a un ao vacunados con
los biolgicos trazadores, Promover la salud sexual y reproductiva durante el Periodo de Gobierno.
PROGRAMA: (10) NIOS, NIAS, ADOLESCENTES, JVENES, FAMILIAS Y COMUNIDADES SALUDABLES
META: (74) ATENDEREN PRIMER NIVELEN SALUD A LA POBLACIN NO ASEGURADA CON NFASIS EN
EXTREMA POBREZA. LNEABASE: 115.065 META: 300.000 PERSONAS ATENDIDAS.
(74) ATENCIN A POBLACIN VILLAVICENSE VULNERABLE NO AFILIADA AL SGSSS

MEDIANTE EL CONVENIO DE VINCULADOS, A TRAVS DE 18 IPSS Y UNIDAD MVIL.
(87) ATENCIN A LA POBLACIN VULNERABLE DE VILLAVICENCIO CON PROGRAMAS DE

PROMOCIN DE LA SALUD Y PREVENCIN DE LA ENFERMEDAD EN NUESTRAS 18 IPSS Y
LA UNIDAD MVIL, ACERCADO A LA POBLACIN A LOS SERVICIOS DE SALUD
DESARROLLANDO UNA DEMANDA INDUCIDA.
(89) LA ESE MUNICIPAL EN COORDINACIN Y APOYO CON OTRAS ENTIDADES COMO

IMDER, SECRETARIA DE SALUD Y SOLIDARIDAD, POLICA NACIONAL, SECRETARIA DE
PARTICIPACIN CIUDADANA, SECRETARIA DE GOBIERNO, LA UNIDAD DE ATENCIN Y
ORIENTACIN AL DESPLAZADO, SE HAN LLEVADO ACTIVIDADES COMO: GOBIERNO AL
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ACTIVIDAD REALIZADA
BARRIO, DA DE LA VIDA, FAMILIAS EN ACCIN, PRIMER ENCUENTRO DEL ADULTO MAYOR,

INFANCIA Y ADOLESCENCIA.
INVERSION EJECUTADA
$3.402.273.426
POBLACIN BENEFICIADA
(74) POBLACIN VULNERABLE DE VILLAVICENCIO SIN AFILIACIN AL SGSSS QUE SE LE HA

PRESTADO ATENCIN EN NUESTRAS IPSS Y ATENCIN EXTRAMURAL: 49.502 PERSONAS
ATENDIDAS.
(87) POBLACIN VULNERABLE DE VILLAVICENCIO QUE HAN RECIBIDO ATENCIN

MEDIANTE LOS PROGRAMAS DE PROMOCIN Y PREVENCIN ASI COMO TAMBIN POR
MEDIO DE NUESTRO EQUIPO EXTRAMURAL SON: 42.678 ATENCIONES POR PROGRAMAS
DE PYP, DE LAS CUALES 10.563 ATENCIONES CORRESPONDEN A MATERNAS.
(89) DURANTE EL PERIODO ENERO A SEPTIEMBRE 30, EN APOYO CON OTRAS

INSTITUCIONES LA ESE MUNICIPAL HA ATENDIDO POR MEDIO DE LA UNIDAD MOVIL CERCA
DE 8.200 PERSONAS.
EJECUCIN ALCANZADA
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(74) 75%
(87) 75%
(89) 75%
LOCALIZACIN ESPECIFICA
La Secretaria Local de Salud, adems cuenta con un Plan de Contingencia, lo que permite realizar una gestin,
vigilancia y un plan de choque ante posibles eventos de riesgo que puedan afectar la salud humana. Ejemplo de
esta situacin fue la ocurrida DECLARATORIA DE EMERGENCIA SANITARIA EN SALUD POR EPIDEMIA DE
DENGUE MEDIANTE DECRETO 01/04/2012, ocurrida en el mes de marzo.
Igualmente, cuenta con un Boletn Epidemiolgico Enfermedades Transmitidas Por Vectores Villavicencio A
Semana 47 De 2012 Periodo, en donde publican los principales casos por estas enfermedades:
ANALISIS DEL EVENTO TENIENDO EN CUENTA VARIABLES TIEMPO LUGAR Y PERSONA
Teniendo en cuenta las variables de tiempo, lugar y persona contenidas en las fichas de notificacin tanto de datos
bsicos como complementarios el comportamiento de la notificacin a semana epidemiolgica 47 de 2012 muestra
que a travs del SIVIGILA se report un total de 2689 casos de dengue, de los cuales 2676 corresponden a
dengue (99,52 %) y 13 a dengues graves (0,48 %).
De acuerdo al porcentaje de casos segn clasificacin inician del total de casos notificados para el evento dengue el
61,39 % fueron probables, el 10,72 confirmados por laboratorio y el 27,89% confirmados por nexo epidemiolgico,
para el evento dengue grave el 58,33 fueron probables y el 41,67% confirmados por laboratorio.
TENDENCIA
El canal endmico municipal en la semana epidemiolgica 47 se encuentra en zona de ALERTA con tendencia
descendente. Se excluyeron del anlisis los datos de la semana 47 porque son susceptibles de ajuste.
CANAL ENDEMICO DENGUE COMPORTAMIENTO EPIDEMIOLOGICO
Canal endemico del ao 2007 al 2011 y la incidencia acumulada del ao 2012
semana 46dengue,Secretaria local de salud de Villavicencio.
140
120
100
80
60
40
20
0
1
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
Zona de xito
Zona segura
Zona de alarma
Incidencia actual
Fuente SIVIGILA -Metodologa de bortman

El promedio de oportunidad en la consulta mdica es de 3 das lo cual refleja reconocimiento de signos y sntomas
de la comunidad y la necesidad de atencin mdica oportuna.
COMPORTAMIENTO EPIDEMIOLOGICO DEL DENGUE POR SEMANAS

El promedio de casos durante las ltimas tres semanas epidemiolgicas que se notifican semanalmente a travs del
SIVIGILA es de 37 casos para dengue, mientras que en dengue grave se notifican al menos 1 caso.
La tasa de incidencia de dengue grave 2012 se mantiene con tendencia a la disminucin en relacin con el ao
2011 2,80 casos nuevos por 100.000 habitantes comparado con el 2011 con una tasa de 15,77 casos nuevos por
100.000 habitantes, lo que indica buen manejo clnico en las instituciones de salud y conocimiento de la comunidad
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DENGUE GRAVE
De acuerdo al comportamiento epidemiolgico a semana 47 de 2012 el evento tiene un total de 13 casos, una
mortalidad probable la cual se encuentra en estudio del barrio villa melida en un menor de 7 aos.
frente a la atencin oportuna de casos, reconocimiento de signos y sntomas, para el evento dengue durante lo
corrido del 2012 se tiene un tasa de incidencia de 615,18 x 100000 habitantes comparada con el ao 2010 ao
tambin epidmico con una tasa de 684,84x 100.000 habitantes.
AO 2010 DENGUE
TASA
ACUMULAD INCIDENCIA
X 100000
OA
SEMANA 47
HAB
SEM 47
24
2818
690,73
AO 2010 DENGUE GRAVE
TASA
INCIDENCIA
ACUMULAD
X 100000
OA
SEMANA 47
HAB
SEM 47
5
285
69,86
AO 2011 DENGUE
TASA
ACUMULAD INCIDENCIA
X 100000
OA
SEMANA 47
HAB
SEM 47
47
1689
405,75
TASA
INCIDENCIA
ACUMULAD
X 100000
OA
SEMANA 47
HAB
SEM 47
2
68
16,25
AO 2012 DENGUE
TASA
SEM 47
ACUMULAD INCIDENCIA
X 100000
OA
SEMANA 47
HAB
21
2689
623,81
TASA
INCIDENCIA
ACUMULAD
X 100000
OA
SEMANA 47
HAB
SEM 47
0
13
3,03
Fuente Sivigila
PROPORCION DE CASOS NOTIFICADOS DENGUE
EVENTO
PROBABLE
CONF POR LAB NEXO EPID
DENGUE
1649
289
738
DENGUE GRAVE
8
5
DISTRIBUCION PORCENTUAL TIPO DE CASO
DENGUE
61,62
10,80
27,58
DENGUE GRAVE
61,54
38,46
Fuente SIVIGILA
PROPORCION DE HOSPITALIZACIONES CON DENGUE Y DENGUE GRAVE
El 83,23% de los casos notificados de dengue con signos de alarma fueron hospitalizados y el 100% de casos
notificados como dengue grave requiri hospitalizacin.
MAGNITUD DEL EVENTO TENIENDO EN CUENTA LA VARIABLE PERSONA
El promedio de edad para los casos de dengue es de 22 aos y para dengue grave es de 23 aos.
El 19,25% de los casos de dengue presentan edades entre 0 y 4 aos siendo la poblacin ms afectada con una
tasa de incidencia especifica de 1232,1 x 100000 habitantes (508 casos) y el 33,33% de casos de dengue grave se
presentaron en el grupo de edad entre 5 y 9 aos con una tasa de 9,7 x 100000 habitantes (4 casos).
DISTRIBUCION POR GNERO
En dengue el 53,33% de los casos notificados se presentaron en el gnero masculino y el 46,67% en el gnero
femenino. En dengue grave el 53,85% se presento en el gnero masculino y el 46,15% en el gnero femenino
OTRAS VARIABLES DE INTERES
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DISTRIBUCION POR AREA DE PROCEDENCIA

El 95,04% de los pacientes notificados por dengue del municipio de Villavicencio proceden de la cabecera
municipal, el 2,35% de centro poblado y el 2,61% de rural disperso. En el evento dengue grave el 100% proceden
de la cabecera municipal. El 6,72% de los pacientes con dengue y el 8,33% de los casos de dengue grave refirieron
haber tenido desplazamiento en los ltimos 15 das
El promedio de oportunidad en la consulta mdica es de 3 das

El 67,84% de los pacientes consultaron en los primeros 3 das de sntomas
El 29,66% entre el 4 y 7 da que es cuando usualmente se observan las manifestaciones graves, fase
crtica entre 4 y 5 da.
el 2, 50% despus del 7 da cuando usualmente se presenta la etapa de convalecencia
SEROTIPOS CIRCULANTES POR MUNICIPIO: Fuente LSP,
Serotipo I Villavicencio, Puerto Lpez, Acacias y Cumaral
Serotipo II Granada
Serotipo III Acacias, Restrepo y Puerto Lpez
Serotipo IV Acacias, Cumaral
MORTALIDAD POR DENGUE VILLAVICENCIO
Una mortalidad probable por dengue a semana epidemiolgica 45 de 2012, la cual permanece en estudio.
RECOMENDACIONES PLAN DE CONTINGENCIA DENGUE
Reforzar la definicin de caso de dengue grave en los prestadores de servicios de salud.
Dar continuidad a las actividades relacionadas con la vigilancia y control del evento, haciendo nfasis en:
Las acciones de vigilancia epidemiolgica intensificada (notificacin inmediata de casos graves y fatales),
realizar unidades de anlisis de casos fatales, garantizar la toma de muestras al 100% de los pacientes
graves (suero) y casos fatales (tejidos y suero).
Realizar vigilancia entomolgica, intensificar acciones de control vectorial teniendo en cuenta la gua de
gestin para la vigilancia entomolgica y control de la transmisin del dengue e informar a la comunidad
riesgos y medidas de prevencin de la enfermedad en los barrios con mayor casustica.
Garantizar el cumplimiento de la gua de atencin integral del paciente con dengue vigente, teniendo en
cuenta los grupos de riesgo, la estratificacin mencionada en dicha gua y garantizando una sospecha
diagnstica, tratamiento adecuado segn la fase de enfermedad en la que se encuentre el paciente y
seguimiento evitando que los casos evolucionen a formas graves irreversibles de la enfermedad.
Entregar circular a EPS e IPS para fortalecimiento plan de contingencia de dengue y manejo cuidadoso de
medicamentos tipo AINES y Dipirona teniendo en cuenta los eventos adversos que ste ocasiona en caso
probable dengue.
Medidas de control social y control vectorial especialmente larvicidas en los barrios con mayor incidencia y
con presencia de brotes o casustica durante los ltimos 15 das.
Reactivar plan de medios para vincular a la comunidad en general en las acciones de prevencin, control y
vigilancia en salud pblica con el fin de controlar el vector en el mbito domiciliario durante la temporada de
fin de ao y en el primer trimestre de 2012
Continuar con las actividades del plan de contingencia, continuar con la interrupcin de la trasmisin viral,
disminuir la letalidad a travs de la sensibilizacin de la comunidad y del fortalecimiento en el
conocimiento y practica de la gua de manejo clnico de dengue al personal de salud evitando que los casos
evolucionen a formas graves e irreversibles.
Pgina205
2. OTRAS ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VECTORES
EVENTO
CHAGAS
FIEBRE AMARILLA
LEISHMANIA CUTANEA
LEISHMANIA MUCOCUTANEA
MALARIA MIXTA
MALARIA COMPLICADA
MALARIA FALCIPARUM
MALARIA VIVAX
SIN AJUSTE
10
6
1
1
1
3
19
DESCARTADOS
3
1
1
1
TOTAL
10
3
7
1
1
1
4
20
FUENTE SIVIGILA
Notificacin negativa para brotes y mortalidades a causa de estos eventos, 2 casos de malaria vivax barri ciudadela
san Antonio.
CONCEPTO SOBRE EL ANALISIS EFECTUADO AL PLAN DE ACCIN DE LA SECRETARIA LOCAL DE
SALUD VIGENCIA 2012.
La Contralora Municipal de Villavicencio como resultado de la Auditoria Gubernamental con Enfoque Especial al
Plan de Accin y Metas del Plan de Desarrollo a la Secretara Local de Salud vigencia 2012, concepta que el
control de gestin fue eficiente y cumple con los principios constitucionales en la utilizacin de los recursos
pblicos; para el control de resultados se observ un cumplimiento total en dicho componente, a lo que obedece que
los indicadores de seguimiento reportan un buen resultado de la gestin y frente a la legalidad fue eficiente dado que
se ajust al desarrollo normativo establecido para dicho proceso auditor.
En cuanto al aspecto contractual se observ la celebracin de ciento veintisis (126) contratos la cual fueron
ajustados a 16 proyectos que desarrolla secretara para darle cumplimiento a las metas del Plan de Desarrollo 20122015, se observa que bajo el proyecto N 2008-050001-0072 expide resoluciones mediante la cual se trasladan los
recursos a los afiliados al Sistema de Seguridad Social en Salud.
Para el control fiscal interno, la Secretara Local de Salud evidencio eficiencia en los procedimientos establecidos
para los programas, componentes y factores del presente proceso auditor, los controles y la mitigacin en la
administracin de los riesgos en el manejo de los recursos pblicos.
En conclusin la secretara local de salud del municipio de Villavicencio en su poltica VILLAVICENCIO SIN MIEDO
Gobierno de la Ciudad, compuesta por tres (3) programas, ocho (8) subprogramas y treinta y tres (33) metas;
fijadas en el plan de desarrollo para el cuatrienio 2012-2015; En cuanto al Plan de Accin se refleja una calificacin
de 88.2 para el componente control de resultados en el factor planes, programas y proyectos, lo que lo ubica en un
concepto favorable, con una inversin de $94.814.308.59 miles de pesos que la ubica en un rango muy alto (MA) de
cumplimiento. Y a nivel general en el Plan de Desarrollo obtuvo una calificacin desfavorable para el componente
Control de Resultados del factor Planes programas y proyectos, esto en atencin a que solo se cumplieron 23 de 33
metas. Se observa que las metas N,77 y 82 que aunque se ejecutaron recursos present un avance fsico de
0.00%, de la misma manera la meta N 101 con un avance fsico de 0.00% sin ejecutar recursos.
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METAS PLAN DE ACCION 2012 Y PLAN DE DESARROLLO PERIODO 2012-2015 SECRETARIA DE

EDUCACION DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO
100
90
80
70
60
50
Plan de Accin
40
Plan de Desarrollo
30
20
10
0
Metas Cumplidas Metas Programadas % de Cumplimiento
El grafico muestra que el Plan de Desarrollo program 33 metas de las cuales solo se programaron en el plan de
accin 26 metas y de estas se cumplieron 23 entre las cuales estn la siguientes metas 73, 76, 78, 79, 80, 81, 83,
84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98 y 99; las meta 77 y 82 aunque se programaron y se
ejecutaron recursos no se cumplieron ya que el indicador no fue el esperado; la meta 101 se program y no ejecut.
De las 33 metas programadas en el Plan de Desarrollo solo se cumplieron 23 dando un porcentaje de cumplimiento
muy alto reflejando el compromiso de la Secretara por dar una CIUDAD SANA Y SIN MIEDO A VIVIR
PLENAMENTE.
SECRETARIA DE CONTROL FISICO
La Secretaria de Control Fsico es una dependencia del sector Central del Municipio de Villavicencio, es la
encargada de velar por la recuperacin del espacio pblico de los villavicenses que requieren de un diseo
armonioso con la Ciudad y de una cultura de cuidado y respeto, son espacios que se deben recuperar para el bien y
disfrute general. Con el objetivo de contribuir efectivamente con el cumplimiento de la misin y polticas de calidad
la Secretaria de Control Fsico durante la vigencia 2012, ejecut gestin a las siguientes reas:
rea de Espacio Pblico.
rea de Control Urbano.
rea de intervenidas
Dentro de las actividades que realiza la Secretara de Control Fsico se encuentran las citaciones de las
inspecciones oculares practicadas, obras suspendidas, descargo en audiencia, procesos sancionatorios, visitas
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Las funciones esenciales de la secretaria de Control Fsico son:

Recuperar, mantener, administrar y crear un nuevo espacio pblico en la ciudad de Villavicencio.
Combatir la informalidad en el desarrollo fsico del Municipio exigiendo el cumplimiento de las normas
urbansticas que regulan las autorizaciones de licencias, supervisando la calidad de las construcciones y
recibiendo, administrando e inventariando el patrimonio inmobiliario de las cesiones gratuitas y obligatorias.
Al hacer cumplir las normas urbansticas y el respeto por el espacio pblico, mejora la calidad de vida de
los habitantes, la sostenibilidad de los entornos y en la competitividad de la ciudad.
tcnicas, expedicin de parmetros, permiso de enajenacin y recepcin de licencias de construccin procedentes

de la curadura urbana de la ciudad.
La auditora se aplic al periodo correspondiente a la vigencia del 2012, para evaluar el nivel de cumplimiento del
Plan de Accin y Metas del Plan de Desarrollo de la Secretaria de Control Fsico del Municipio de Villavicencio.
Las tcnicas de auditora utilizadas en el desarrollo de la auditoria fueron:
Revisin de documentacin e informacin suministrada.
Visitas Fiscales de campo para verificar las evidencias.
Anlisis.
Observacin.
Evaluacin de la eficacia al cumplimiento de las metas establecidas en el plan de accin de la Secretaria de
Control Fsico durante la vigencia del 2012, frente al resultado esperado en el cuatrienio.
1. EVALUACIN DE LAS METAS DEL PLAN DE DESARROLLO.
De conformidad con el Acuerdo N 142 del 25 de mayo de 2012, por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del
Municipio de Villavicencio en el periodo 2012-2015, VILLAVICENCIO SIN MIEDO Gobierno de La Ciudad. Donde
se establece bajo el desafo estratgico 3.13 RECUPERACION DEL ESPACIO PIBLICO, que consta de un
componente General, plan de inversin, mecanismos y fuentes de financiacin, la Secretaria de Control Fsico
durante la vigencia 2012, desarrollo las metas 278,279 y 280 en ejecucin del proyecto social de atencin integral
para la recuperacin del espacio pblico y formalizacin del empleo informal proyecto No 2008-050001-0022, la
recuperacin difusin y control del espacio pblico invadido por el comercio informal y locales residenciales
proyecto No 2009-050001-0113, la atencin integral dirigido a poblacin con alta ocupacin del espacio pblico el
No 2010-050001-0009, la recuperacin del espacio pblico en la ciudad de Villavicencio bajo el proyecto No 2009050001-0040 y la difusin de la normatividad del uso del espacio pblico mediante campaa de sensibilizacin el
proyecto No 2009-050001-0015, de igual manera se desarrollaron actividades para el cumplimiento, con el fin de
medir de manera efectiva los avances, en la ejecucin exitosa del plan de desarrollo durante esta vigencia.
PROYECTO
Proyecto No 2008-0500010022 proyecto social de
atencin integral para la
recuperacin del espacio
pblico y formalizacin del
empleo informal en la ciudad
de Villavicencio.
Proyecto No 2010-0500010009proyecto social de
atencin integral dirigido a
poblacin con alta ocupacin
del espacio pblico en el
GESTION REALIZADA
Se desarroll la gestin de tomar en Arrendamiento
de (3) bodegas para plazas satlites y trasladar al
vendedor de productos perecederos, beneficiando
la poblacin atendida en 452.522 personas,
actividad coordinada con la secretaria de gobierno
del Municipio de Villavicencio.
Se desarroll la gestin y contratacin bajo el
convenio de asociacin con la empresa Corpovida
el desarrollo y ejecucin del contrato No 1006 de
2012, cuyo objeto es capacitar al zorrero e inducirlo
al cambio de transporte por un vehculo automotor.
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META
(278) Formular e implementar
el programa De la informalidad
a la Formalidad Lnea Base: 0
Meta: 1 Programa formulado e
implementado
(279) Fortalecer logstica,

tcnica, tecnolgica, profesional
y administrativamente dela
secretaria de control fsico.
Lnea Base: 0 Meta: 1
Secretaria Fortalecida. Y el
Programa
(280) Desarrollar campaas

informativas sobre normas de
control urbano, espacio pblico
e intervenidas. Lnea Base: 0,
Meta: 1 Campaa Desarrollada.
No De Meta
Proyecto No 2009-0500010113 recuperacin difusin y

control del espacio pblico
invadido por el comercio
informal
y
locales
residenciales en el municipio
de Villavicencio
Proyecto no 2010-0500010040proyecto social para la

pblico en la ciudad de
Villavicencio.
Proyecto No 2009-0500010015
Difusin
de
la
normatividad del uso del
espacio pblico mediante
campaa de sensibilizacin
ciudadana en el municipio de
Villavicencio
v/r Proyecto
% ndice de $Programaci
Avance
n
Fsico
Presupuestal
Desarrollar actividades encaminadas sobre el buen

uso del espacio pblico, con la implementacin del
proyecto de concientizacin ciudadana de no
comprar en la calle mediante conversatorios atraves
de los guardas de espacio pblico, se realiz control
y vigilancia del espacio pblico contratando
guardas, quienes sern encargados de preservar el
espacio pblico, en cumplimiento a lo contemplado
en el Decreto 027 de 2003, que regula la ocupacin
indebida del espacio pblico.
Se continu con el desarrollo del proyecto del
diseo y construccin de espacios pblicos
mediante alamedas senderos y circulares
peatonales de acuerdo a ingresos por
compensacin de proyectos urbanos.
En su gestin realizada esta el alquiler de vehculo
tipo camin como apoyo para el rea de espacio
pblico y control urbano de la secretaria de control
fsico, de igual manera se divulgo la norma atraves
de funcionarios de la secretaria, toda vez que la
asignacin del recurso para el proyecto fue de $10
miles de pesos.
Ejecucin
Presupuestal
% ndice de
%
PD
Avance
Ejecutado
Financiero
META 278
$310.45
2.1
183.09
$183.09
100%
100.00
META 279
195.37
100
152.60
$ 152,600.00
100%
100.00
META 280
389100
390.00
$389.10
99.77
100.00
EJECUCIN Y ASIGNACIN PRESUPUESTAL POR META.

Para la vigencia 2012, el valor total de los proyectos fue de $1.488.970 miles de pesos, para lo cual en su
programacin presupuestal disminuyo en un 12% para un total de $455.356 miles de pesos lo que obedece a que se
program menor valor en cada proyecto quedando para las siguientes vigencias recurso por componer; en la
Pgina209
En la tabla nos muestra el avance de cumplimiento de cada una de las metas asignadas para el 2012 en el plan de
desarrollo, evidenciando as la gestin realizada de acuerdo a su programacin presupuestal y el avance fsico y
financiero de cada proyecto y programa que apunta a cada una de las metas.
ejecucin presupuestal se evidencia de igual manera la eficiente ejecucin de acuerdo a o programado como se
evidencia en la siguiente tabla.
META PDM
NOMBRE DEL
PROYECTO REGISTRADO
Formular e implementar el
programa "de la
informalidad a la
formalidad"(278)
Proyecto social de atencin

integral para la
pblico y formalizacin del
empleo informal en la
ciudad de Villavicencio
fortalecer logstica,
recuperacin difusin y
tcnica, tecnolgica,
control del espacio pblico
profesional y
invadido por el comercio
administrativamente la
informal y locales
secretaria de control fsico residenciales en el
(279)
municipio de v/cio
Formular e implementar el proyecto social de atencin
programa "de la
integral dirigido a poblacin
informalidad a la
con alta ocupacin del
formalidad"(278)
espacio pblico en el
municipio de Villavicencio
fortalecer logstica,
proyecto social para la
tcnica, tecnolgica,
profesional y
pblico en la ciudad de
administrativamente la
Villavicencio
secretaria de control fsico
(279)
desarrollar campaas
Difusin de la normatividad
informativas sobre normas del uso del espacio pblico
de control urbano, espacio mediante campaa de
pblico e intervenidas
sensibilizacin ciudadana
(280)
en el Municipio de
Villavicencio
TOTAL SECRETARIA DE CONTROL FISICO.
PROGRAMACION
VALOR
PRESUPUESTAL
PROYECTO
2012(en
FUENTE DE
miles de
VALOR $
FINANCIACIO
pesos)
N
$310,450.00 $183,085.35 0.00
EJECUCION
PRESUPUESTAL
FUENTE DE
VALOR $
FINANCIACIO
N
$183,085.3 ICLD
5
$195,370.00 $152,600.00
ICLD
$152,600.0
0
ICLD
$389,100.00 $390,000.00
ICLD
$389,100.0
0
ICLD
$314,500.00 $260,298.46
compensacin $260,280.7
reas de cesin 5
compensacin
reas de cesin
$590,000.00 $47,630.00
ICLD
ICLD
$1,488,970.0
0
$1,033,613.8
1
$10,000.00
$995,066.1
0
Fuente: Plan de Accin 2012
La Constitucin Poltica de Colombia en el Captulo 2 De los planes de desarrollo art. 339 <<Habr un Plan Nacional
de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades pblicas del orden
nacional. En la parte general se sealarn los propsitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y
prioridades de la accin estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la poltica econmica,
social y ambiental que sern adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones pblicas contendr los presupuestos
plurianuales de los principales programas y proyectos de inversin pblica nacional y la especificacin de los
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De acuerdo a la evaluacin realizada a la gestin desarrollada durante la vigencia 2012, la Secretaria de Control
Fsico da cumplimiento a la normatividad que se debe aplicar para el plan de accin y metas del plan de desarrollo
estimado para sta secretaria.
recursos financieros requeridos para su ejecucin, dentro de un marco que garantice la sostenibilidad fiscal. Las
entidades territoriales elaborarn y adoptarn de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de
desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeo adecuado de las funciones
que les hayan sido asignadas por la Constitucin y la Ley. Los planes de las entidades territoriales estarn
conformados por una parte estratgica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo>>. Art. 342 <<La
correspondiente Ley orgnica reglamentar todo lo relacionado con los procedimientos de elaboracin, aprobacin y
ejecucin de los planes de desarrollo y dispondr los mecanismos apropiados para su armonizacin y para la
sujecin a ellos de los presupuestos oficiales. Determinar, igualmente, la organizacin y funciones del Consejo
Nacional de Planeacin y de los consejos territoriales, as como los procedimientos conforme a los cuales se har
efectiva la participacin ciudadana en la discusin de los planes de desarrollo, y las modificaciones
correspondientes, conforme a lo establecido en la Constitucin>>.
Ley 152 de 1994 Ley Orgnica del Plan de Desarrollo se aplicar a la Nacin, las entidades territoriales y los
organismos pblicos de todo orden. Acuerdo 142 del 25 de mayo de 2012. Por el cual se adopta el Plan de
Desarrollo del Municipio de Villavicencio para el Periodo 2012-2015.
CONCEPTO SOBRE EL ANALISIS EFECTUADO AL PLAN DE ACCIN DE CONTROL FISICO
La Contralora Municipal de Villavicencio como resultado de la Auditoria Gubernamental con Enfoque Especial al
plan de accin y Metas del Plan de Desarrollo a la Secretaria de Control Fsico de la Alcalda Municipal de
Villavicencio vigencia 2012, concepta que el control de gestin fue eficiente y cumple con los principios
constitucionales en la utilizacin de los recursos pblicos; para el control de resultados se observ un cumplimiento
total en dicho componente, a lo que obedece que los indicadores de seguimiento reportan un buen resultado de la
gestin y frente a la legalidad fue eficiente dado que se ajust al desarrollo normativo establecido para dicho proceso
auditor.
Para el control fiscal interno, el la Secretaria de Control Fsico evidencio la eficiencia en los procedimientos
establecidos para los programas, componentes y factores del presente proceso auditor, los controles y la mitigacin
en la administracin de los riesgos en el manejo de los recursos pblicos.
El municipio de Villavicencio, a travs del CLOPAD (Comit Local para la Atencin de Desastres) en coordinacin
con otros organismos de prevencin y atencin de desastres, las mismas se enfocan en la capacitacin de las
comunidades localizadas en zonas de riesgo, por inundaciones o deslizamientos. As mismo, se tiene programado
la formulacin del plan municipal para la prevencin y atencin de desastres y los planes de emergencia y
Pgina211
COMIT LOCAL PARA LA ATENCIN DE DESASTRES - CLOPAD
contingencia para el municipio, pero este tiene poco avance debido a los pocos recursos que se le asigna, a pesar
de que el municipio cuenta con numerosos puntos crticos por amenazas.
El objetivo primordial del Comit Local para la Atencin de Emergencias y Desastres, radica en el cumplimiento del
Decreto Ley 919 de 1989, en los que se encuentran establecidas responsabilidades y funciones de todos los
organismos y entidades publicas privadas, en las fases de prevencin, manejo, rehabilitacin y construccin en
situaciones de desastres, as mismo garantizar el manejo oportuno y eficiente de todos los recursos, humanos,
tcnicos y financieros para tal situacin. La situacin en el Municipio de Villavicencio, en el sector de Atencin de
Emergencias y Desastres, es compleja debido a su posicin geogrfica, a la situacin de desplazamiento que hay en
la regin debido a factores conocidos y a que a las rondas de los caos y ros del municipio de Villavicencio estn
invadidos por los asentamientos subnormales.
Los eventos naturales que mas se presentan en Villavicencio son las inundaciones y deslizamientos, razn por la
cual la comunidad solicita desde muros de contencin, obras de infraestructura, encauzamientos y
descolmataciones de ros y caos, mallas para gaviones y reubicaciones de vivienda, sin embargo cabe anotar que
la mayora de reubicaciones solicitadas son realizadas por las comunidades que estn en asentamientos
subnormales en las orillas de los caos y ros, son personas desplazadas, comunidades vulnerables, etc. Todos
estos pedidos desbordan la capacidad presupuestal que tiene el sector.
El presupuesto asignado para la vigencia 2012 fue de $ 1.751.604.000 discriminado en 6 proyectos as: proyecto de
construccin de obras civiles en zonas de alto riesgo en el municipio de Villavicencio por un valor de $
5.232.427.30, apoyo institucional al cuerpo de bomberos voluntarios de Villavicencio, apoyo operativo y logstico del
clopad para prevencin y atencin de emergencias en el municipio de Villavicencio, proyecto: apoyo de ayuda
humanitaria a poblacin vulnerable por desastres naturales o antro picos en el municipio de Villavicencio, proyecto:
aplicacin programa de capacitacin a comunidades y poblacin escolar en zonas de alto riesgo en Villavicencio,
proyecto dotacin de equipos de bsqueda y rescate, a organismos de socorro adscritos al CLOPAD Villavicencio.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL COMIT LOCAL PARA LA ATENCIN DE DESASTRES - CLOPAD:
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Presentaron seis proyectos al Banco de Programas y Proyectos del Municipio para cumplir con las metas
establecidas en el plan de desarrollo, as:
- Construccin de obras y suministros y descolmatacin en ros y caos para la prevencin de desastres en
el municipio de Villavicencio
- Dotacin de equipos de bsqueda y rescate organismos de socorro adscritos al CLOPAD municipio de
Villavicencio
- Apoyo de ayuda humanitaria poblacin vulnerable por desastres naturales y entrpicos en el municipio de
Villavicencio.
- Apoyo al cuerpo de bomberos del municipio de Villavicencio.
- Estudio de amenazas y caracterizacin de los asentamientos subnormales localizados en zonas de
amenazas por deslizamientos subnormales localizados en zonas de amenazas por deslizamiento e
inundacin en la ciudad de Villavicencio.
Lo anterior con el fin de mitigar y prevenir emergencias en sectores vulnerables de la ciudad.
CAPITULO III - S A N E A M I E N TO B S I C O
CUENCA DEL RIO GUATIQUIA Y OCOA
A partir de la Constitucin de 1991 se modific profundamente la relacin normativa de la sociedad colombiana con
la naturaleza, siendo calificada por expertos como una Constitucin Ecolgica por considerar tres dimensiones: En
primer lugar, la tutela al medio ambiente, en segundo lugar, el derecho de todas las personas a gozar de un
ambiente sano y por ltimo, un conjunto de obligaciones impuestas a las autoridades estatales y a los particulares.
Las Corporaciones a su vez se han ubicado como la mxima autoridad ambiental a nivel regional, contando para ello
con instrumentos legales y econmicos que le permiten ser administradores de los Recursos Naturales en una lnea
jerrquica con las entidades territoriales dentro de su rea de influencia. Este esquema hace que las acciones
Pgina213
La Ley 99 de 1993 y la creacin del Sistema Nacional Ambiental. Sin lugar a dudas es la ms importante norma en
desarrollar la Constitucin Poltica de 1991 en materia ambiental, esta Ley crea el Ministerio del Medio Ambiente
hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, MAVDT, y se reordena el sector pblico encargado de
la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Entre otras constituye las
Corporaciones Autonomas regionales.CAR.
ambientales (programas y proyectos) deben ser desarrollados con la concurrencia de autoridades locales y
poblacin civil. A fin de lograr un manejo sostenible de los recursos, y un ambiente sano para todos.
El recurso hdrico en Colombia es una responsabilidad de las administraciones departamental, municipal, poblacin
civil y la correspondiente corporacin, responsabilidad plenamente establecida por la articulacin normativa,
existente para la gestin y administracin de este recurso como. Decreto 1729 de 2002.
Decreto 3400 de 2004, Decreto 1541 de 1978, Decreto 155 de 2004 y la Ley 373 de 1997, entre otras que
constituyen la interrelacin de obligaciones de los actores antes mencionados.
Es un reto para las contraloras evaluar de manera coordinada las actuaciones de estos actores en proteccin del
recurso hdrico en Colombia, y dar una parte de su estado a la ciudadana, en cumplimiento de una de las metas
fijado por el Seor, Contralor General de la Repblica, y acogida por los Seores Contralores Territoriales con el
apoyo del Reino de Holanda. Esperamos que los resultados presentados reflejen la realidad de este recurso en el
departamento del Meta.
Promulgada la Ley 99 de 1993 que crea el Ministerio de Medio Ambiente, reordena el sector Pblico encargado de la
Gestin y Conservacin del Medio Ambiente en su artculo 33 crea la Corporacin Autnoma Regional de la
Orinoquia CORPORINOQUIA, con jurisdiccin en una extensa rea conformada por los departamentos del Vichada,
Arauca, Casanare, Cundinamarca, Boyac y Meta.
Esta corporacin ha tenido siempre como sede principal la ciudad de Yopal capital del departamento del Casanare.
As mismo Corporinoquia contaba con una sede administrativa en la Villavicencio capital del departamento del Meta.
Debido a su importancia econmica y acelerado desarrollo de sus principales ciudades, esto genero la necesidad de
atender el impacto a que vieron sometidos los recursos naturales y en especial el Recurso hdrico en el
departamento del Meta en especial sus cabeceras municipales.
Ante la necesidad urgente de proteccin ambiental que requera la ciudad de Villavicencio y la poca re-inversin
realizada por Corporinoquia con los recursos generados por la ciudad, lideres polticos y sociales elevaron solicitud
ante la Presidencia de la Repblica a fin de lograr atencin ambiental para la ciudad con los recursos captados por
la ciudad para este fin.
Mediante la Ley 812 de 2003 da Aprobacin Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006 hacia un estado comunitario, el
legislador en su Art. 120 Determina A partir de la aprobacin de la presente Ley todo el territorio del Departamento
del Meta, incluido el rea de Manejo Especial de La Macarena, quedar bajo la jurisdiccin de la Corporacin para el
Desarrollo Sostenible de La Macarena, Cormacarena; dejando de esta manera de hacer parte de Corporinoquia.
As. Cormacarena asumi como autoridad ambiental para el departamento del Meta el 26 de junio de 2003.
1. Usuarios vertedores y captadores de la cuenca del rio Ocoa y Guatiqua.
Teniendo en cuenta que el ro Ocoa corresponde a una Subcuenca del Ro Guatiqua, de acuerdo con la
Fase Prospectiva del POMCH del Ro Guatiqua y el trabajo realizado dentro de los espacios de
participacin generados durante la construccin del POMCH, para el municipio de Villavicencio, por
encontrarse en la parte media de la cuenca, se identific la siguiente problemtica:
Pgina214
Principal problemtica ambiental presentada en las cuencas del ro Ocoa y Guatiqua y en general
en Villavicencio en el componente hdrico.
Fuente: Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca del Ro Guatiqua. CAEMA, 2010.

La anterior informacin y el detalle de la misma podr ser consultada en la pgina WEB de CORMACARENA,
link POMCH/ POMCH Ro Guatiqua
Estado actual del PSMV de la EAAV ESP de Villavicencio principal vertedor del rio Ocoa.
El Municipio de Villavicencio cuenta con el PSMV aprobado desde el mes de Octubre del ao 2010, al cual
ya se le ha realizado seguimiento y se relaciona a continuacin: concepto tcnico correspondiente:
No RESOLUCIN
CONCEPTO TECNICO CONCEPTO TECNICO
APROBACION PSMV
2.6.10.1772 de 04 de
3.44.11.991 del 01 de 3.44.11.2290 del 14 de
VILLAVICENCIO
97-0851
OCTUBRE de 2010
JUN de 2011
DIC de 2011
Estado actual del PSMV de la EAAV ESP de Villavicencio principal vertedor del rio Ocoa.
MUNICIPIO
No EXPEDIENTE
De acuerdo al cronograma de actividades aprobado por la Corporacin, el Municipio de Villavicencio ha dado

cumplimiento a los siguientes proyectos:
Ros Guatiqua y Ocoa. Los resultados mostraron que el mayor deterioro en la calidad se presenta en el ro Ocoa y
sus principales afluentes por la contaminacin generada en la Ciudad de Villavicencio, pues de un lado transporta
menor caudal y de otro recibe ms del 60% de la carga contaminante que genera la ciudad. Sin embargo, el ro
Guatiqua en el sito Vencedores, muestra una calidad MEDIA, que refleja el efecto de las descargas municipales.
Mapa. Calidad hdrica de la cuenca del ro Ocoa y en la zona media- baja, segn el ndice ICA, ao 2009
Pgina215
Mapa. Calidad hdrica de la cuenca del ro Ocoa y en el tramo urbano, segn el ndice ICA, ao 2009
Mapa. Calidad hdrica de la cuenca media baja del ro Guatiqua, segn el ndice ICA, ao 2009
Pgina216
Mapa. Calidad hdrica en el ro Guatiqua y de sus principales afluentes, segn el ICA
Volumen de captacin de los Acueductos dependientes de la Cuenca del Ro Ocoa:

Las concesiones de agua se otorgan en trminos de caudal (L/s):
Caudal
Otorgado
L/s
Tipo de uso
12
Domestico
Domestico
30
Domestico
Domestico
21 de Febrero
de 2005
Pozo
Profundo
25
Domestico
21 de Febrero
de 2011
Villas de
Santana
Pozo
Profundo
Domestico
26 de Abril de
2010
Villavicencio
Peralonso
Aljibe
Domestico
24 de Octubre
de 2008
EAAV E.S.P.
Villavicencio
Casco
Urbano
Cao Buque
100
Domestico
12 de Mayo de
2011
130.07.137
EAAV E.S.P.
Villavicencio
Mesetas
Bajas
Cao
Maizaro
100
Consumo
Humano y
Domestico
02 de Junio de
2011
20-059
Comit
Empresarial Barrio
Playa Rica
Villavicencio
Barrio Playa
Rica
Cao
Grande
30
Domestico
13 de Abril de
2005
No. de
Expediente
Interesado
Municipio
130.07.02.
162
EAAV E.S.P.
Villavicencio
130.07.141
EAAV E.S.P.
Villavicencio
130.07.142
EAAV E.S.P.
Villavicencio
130.07.146
EAAV E.S.P.
Villavicencio
130.07.151
EAAV E.S.P.
Villavicencio
5.37.2.07.117
5.37.2.08.029
130.07.134
9
10
Asociacin de
Adjudicatarios
Villas de Santana
Junta de Accin
Comunal Vereda
Peralonso
Vereda
Corriente
Casco
Urbano
Barrio La
Rosita
Barrio La
Esperanza 4
Barrio La
Esperanza 1
Barrio
Samn de la
Rivera
Pozo
Profundo
Pozo
Profundo
Pozo
Profundo
Pozo
Profundo
Villavicencio
Fecha de
Notificacin
Marzo de 2005
Pgina217
No
11
3.37.2.8.010.
001
Junta de Accin
Comunal del
Barrio Villas del
Ocoa
Villavicencio
Villas del
Ocoa
Cao NN
1,3
Domestico
17 de Agosto
de 2010
12
3.37.2.8.010.
009
EAAV E.S.P.
Villavicencio
Ciudad
Porfia
Quebrada
Blanca o La
Linda
100,5
Domestico
15 de Abril de
2011
Villavicencio
Mesetas
Bajas Sector
1y2
Cao
Borrachero
Domestico
26 de
Septiembre de
2006
Villavicencio
Ciudadela
La Madrid y
Vereda Las
Mercedes
Cao Blanco
46
Domestico
08 de Junio de
2012
13 5.37.2.06.026
Junta De Accin
Comunal Barrio
Mesetas Bajas Sectores 1 y 2
Empresa de
Acueducto Y
Alcantarillado de
Villavicencio
E.S.P.
14
130.07.03.
041
15
130.07.02.
103
Junta De Accin
Comunal Barrio
Teusaquillo
Villavicencio
Barrio
Teusaquillo
Vereda
Samaria
Cao
Cristales
Domestico
18 de Agosto
de 2006
16
130.07.02.
271
Villa Codem
Villavicencio
El Carmen
Cao Blanco
Domestico
18 de Marzo de
2010
17
20-048
Acueducto Alamos
Sur
Villavicencio
Vereda
Samaria
Cao Cristal
4,5
Domestico
30 de Enero de
2007
Villavicencio
Barrio La
Azotea
Cao Cristal
Domestico
31 de Enero de
2012
Villavicencio
Barrio Villa
Lorena
Cao Vitalia
6,5
Domestico
12 de Julio de
2005
Villavicencio
Barrios
Playa Rica y
Villa Sonia
Cao Vitalia
y Cao
Lozano
6y2
Respectivam
ente
Domestico
20 de Febrero
de 2012
Villavicencio
Barrio Las
Amricas
Cao Tigre y
Cao
Pendejo
6y4
Respectivam
ente
Domestico
29 de
Noviembre de
2006
Villavicencio
Barrio Las
Amricas
Cao
Maizaro
14
Domestico
29 de
Noviembre de
2006
Villavicencio
Barrio Villa
del Oriente
Cao Cristal
Domestico
21 de Febrero
de 2005
Amigos para la
Administracin del
18
20-075
Acueducto del
Barrio La Azotea
"Asoacuazotea"
Comit
5.37.04.442
19
Empresarial del
97-2336
Barrio Villa Lorena
Comit
20 5.37.2.05.037 Empresarial Barrio
Playa Rica
Junta de Accin
Comunal del
21 5.37.2.06.043
Barrio Las
Amricas
Junta de Accin
Comunal del
22 5.37.2.06.044
Barrio Las
Amricas
Comisin
Empresarial de
23
97-3016
Acueducto Villa
del Oriente
De acuerdo con la tabla anterior el caudal de captacin otorgado para los acueductos dependientes de la cuenca del
Ro Ocoa es de 517,8 L/s.
Pgina218
Calidad del agua cuenca del rio Ocoa, en las partes altas, media y baja. As mismo calidad del agua de diferentes
microcuencas que forman la cuenca ao 2012.
Informacin disponible de monitoreos realizados por la Corporacin en el rio Ocoa y los principales afluentes de esta
cuenca:
FECHA
MONITOREO
20/05/2009
20/05/2009
PUNTO DE MUESTREO
Antes de Cualquier Zona
Urbana
Antes del Cao Grande
DBO-5
(mg
O2/L)
DQO
(mg
O2/L)
Grasas y
Aceites
(mg/L)
O2
Disuelto
(mg
O2/L)
pH
(UN)
SST
(mg/L)
Coliformes
Totales
(NPM/100ml)
Escherichia
Coli
(NPM/100ml)
<2
< 10
< 0,5
7.5
4.29
41
62
10
30
< 0,5
6.3
6.11
181
1046200
261300
20/05/2009
Despus de Cao Grande

y Antes de Cao Buque
31
0.6
6.8
6.53
93
261300
59400
20/05/2009
Despus de Cao Buque

Coincide con Estacin de
IDEAM
34
0.5
6.0
6.80
70
> 1600000
1119900
26
0.5
6.7
6.55
52
> 1600000
290900
28
< 0,5
6.3
6.50
42
17230
2280
29
< 0,5
6.0
6.72
37
48840
3360
34
< 0,5
6.7
6.79
42
11450
1610
<2
< 10
< 0,5
7.2
6.74
67
10190
410
11
< 0,5
7.9
4.38
24
1560
100
25
< 0,5
6.9
6.60
509
1119900
478600
29
0.6
7.8
7.13
97
1299700
173000
23
0.6
6.2
7.21
106
1203300
268200
21
< 0,5
7.0
6.52
148
920800
191300
31
< 0,5
5.8
7.59
75
270000
71700
12
< 0,5
7.4
6.88
54
68670
13760
<2
11
< 0,5
7.4
6.61
63
155310
26130
05/06/2009
Parte Baja Cuenca Ocoa
2
< 10
< 0,5
7.1
Fuente: Base de datos monitoreos 2009-2011 CORMACARENA./ PSMV Villavicencio.
7.12
64
46110
8330
20/05/2009
20/05/2009
20/05/2009
20/05/2009
20/05/2009
05/06/2009
05/06/2009
05/06/2009
05/06/2009
05/06/2009
05/06/2009
05/06/2009
05/06/2009
Antes de Cao La
Cuerera (Antes del
Relleno Sanitario Don
Juanito)
2Km Abajo del Cao
Cuerera
Despus de Recibir a
Cao Maizaro
400m Abajo del Paso de
Volquetas
100m Arriba de Puente
Cado Murujuy
Antes de Cualquier Zona
Urbana
Antes de Cao Grande
Despus de Cao Grande
y Antes de Cao Buque
Despus de Cao Buque
(Puente El Amor)
Antes del Cao La
Cuerera
Despus del Cao La
Cuerera
Despus del Cao
Maizaro
Va Puerto Lpez
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Determinndose el siguiente plano de calidad hdrica del rio Ocoa de acuerdo con los resultados del indica
de agua ICOMO:
Fuente: Plan De Ordenamiento de las Fuentes Hdricas Priorizadas en Jurisdiccin De CORMACARENA.

2012
Plan de Inversiones, Programas y proyectos concebidos por Cormacarena en la vigencia 2011 en
Villavicencio
Principal problemtica en Villavicencio sobre la contaminacin de las fuentes hdricas.
Vertimientos de aguas residuales domesticas en las corrientes en tramos no destinados para dicho
uso en las corrientes.
Ocupacin del cauce de las corrientes, irrespetando las zonas de inundacin o de retiro.
Pgina220
De acuerdo a las visitas realizadas al rea urbana y rural del Municipio de Villavicencio se determinaron los
siguientes conflictos con el uso del recurso hdrico, concretamente en la cuenca del ro Ocoa, la cual se ubica
geogrficamente en el norte del departamento del Meta y a su vez es subcuenca del ro Guatiqua, presentando
como principal caracterstica las mltiples actividades que se desarrollan en su territorio, especialmente la presencia
del sector urbano de Villavicencio que cuenta con aproximadamente 418.545 habitantes segn el DANE, de los
cuales gran parte habitan en la cuenca y realizan sus actividades diarias en la cuenca. Aparte de poseer este centro
urbano, en la cuenca se realizan importantes actividades socioeconmicas como la industria, servicios, el turismo y
actividades agropecuarias. Esta diversidad de actividades que se desarrollan tanto en el rea urbana como rural
generan mltiples usos y demandas de agua, sobre el ro Ocoa as como en sus subcuencas, de las cuales se hace
especial nfasis en los caos Buque y Maizaro, debido a su importancia como fuentes de agua potable y su papel
esttico en el rea urbana de Villavicencio, de acuerdo con lo anterior a continuacin se presentan los principales
conflictos identificados en esta cuenca, situacin se ve reflejado en los diferentes diagnsticos realizados para la
formulacin de los instrumentos de planificacin elaborados por la Corporacin, como son el POMCH del Rio
Guatiquia y el Plan de ordenamientos de las fuentes hdricas priorizadas de la jurisdiccin de CORMACACRENA:
Desarrollo de actividades mineras (extraccin de material de arrastre) en las corrientes, sin

regulacin.
Estructuras de captacin que derivan una cantidad mayor de caudal de lo legalizado por la autoridad
ambiental.
Altos ndices de uso del recurso en las subcuencas para diferentes actividades socioeconmicas
(Cao Buque y Maizaro y Rio Ocoa parte baja).
Disposicin de residuos slidos en los cauces de las corrientes.
Nivel de contaminacin actual del rio Ocoa y rio Guatiquia.
A continuacin se presenta un resumen del diagnstico de Calidad Hdrica del rio Guatiquia, Rio Ocoa y principales
afluentes esta ltima fuente, que hace parte del POMCH Guatiquia, (que se encuentra disponible en la pgina web
de la Corporacin www.cormacarena.gov.co), concretamente el captulo 2.13 Fase de Diagnostico Rio Guatiquia
Calidad Hdrica, a partir de la determinacin de los ndices de calidad: ICA; ICOMO e ICOSUS.
Inicialmente se presentan los cuadros de relacin entre el valor del ICA calculado y la clasificacin del agua, as
mismo se presenta la valoracin p significancia en trminos del grado de contaminacin de los cuerpos de agua
analizados, de acuerdo a los valores calculados de ICOMO e ICOSUS:
Clasificacin del ndice de calidad del agua:
Valoracin o significado del ICO:
Rio Ocoa
Sobre el rio Ocoa se encuentran 10 estaciones de monitoreo, las cuales se relacionan a continuacin:
ESTACIONES DE MONITOREO
NOMBRE
O-1
H&S
O-2
Montecarlo
O-3
Centauros
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CODIGO
O-4
La Rosita
O-5
Antes de Cuerera
O-6
San Antonio
O-7
Ocoa antes de Maizaro
O-8
Ocoa despus de Maizaro
O-9
Peralonso (O8-A)
O-10
Murujuy (O-9)
Fuente: POMCH Guatiqua
Calificacin de la calidad del rio Guatiqua segn el ICA

La calificacin mediante el ICA, seala que el rio Guatiquia exhibe una calidad del recurso hdrico,
excelente en sus estaciones ubicadas en la parte alta, permitiendo un adecuado usos para su potabilizacin
y mostrndose una mnima incidencia antrpica sobre la corriente, especialmente al estar ubicado este
tramo en zona de proteccin como es el Parque Nacional Natural Chingaza, luego de su recorrido en su
parte media, ya en sus tramos final y cerca de la ciudad de Villavicencio, donde recibe una gran
intervencin antrpica, la corriente presenta una calidad de agua entre media y buena. Durante los meses
secos, se siente el efecto de las descargas municipales en el sector Vencedores, muy posiblemente por
ofrecer una menor dilucin a estos aportes de materia orgnica.
Los aportes de materia orgnica provienen de aguas residuales de la zona urbana de Villavicencio, en
especial los caos Parrado, Gramalote y quebrada Honda. Otras fuentes de contaminacin corresponden a
los lixiviados del relleno sanitario, ubicado en la zona media baja del rio, de la cual se siente el efecto
durante los meses de lluvia, puesto que la calidad general es este sector pasa de buena a media y se
mantiene as incluso hasta debajo de la descarga del rio Ocoa, el cual hace su aporte contaminante de
mayor peso en el invierno, posiblemente atribuible a lavado de suelos cultivables por escorrenta.
De acuerdo a la cualificacin del ICA segn el valor obtenido las aguas del rio Guatiquia en su parte alta es
EXCELENTE, mientras que en su parte baja, se califican como aguas con MEDIA A BUENA calidad, lo que
en trminos de su uso son aguas que no son aptas para consumo humano sin previo tratamiento
secundario. Para fines recreativos no es recomendable que exista un contacto directo de las personas, la
vida acutica se puede afectar por su condicin y son aptos para fines agropecuarios.
De acuerdo a los valores obtenidos para el ndice ICOMO, se observa como el grado de contaminacin obtenido en
el rio Guatiqua por materia orgnica es BAJO en ambos escenarios climticos analizados, en la parte alta de la
cuenca de acuerdo a lo registrado en las estaciones de la captacin del acueducto y en su parte baja. Lo que
significa que las descargas de materia orgnica o material que llega al cauce principal, no son un factor crtico en la
calidad del rio en este tramo, mostrando la capacidad autodepuradora de la corriente. Para el ndice ICOSUS se
observa como el grado de contaminacin por slidos suspendidos en el periodo de verano es mnimo, mientras en el
periodo de invierno en las estaciones abajo del relleno y debajo de unin con el rio Ocoa, se presentaron valores
crticos, presentando un grado de contaminacin por slidos suspendidos MUY ALTA, lo anterior se podra explicar
tambin por los fenmenos que ocurren en esta temporada de invierno o caudales altos, como lo del lavado de
terrenos y aporte de material de erosin.
Pgina222
Calificacin de la calidad del rio Guatiqua segn el ICOMO e ICOSUS
VALORES PROMEDIO ICOMO
VALORES PROMEDIO ICOSUS
CODIGO
LUGAR DE MUESTREO
G-1
Aguas arriba captacin EAAV
0.0
0.0
G-2
Aguas abajo capitacin EAAV
0.0
0.0
G-3
Puente Abada
0.1
G-4
El Triangulo
0.3
G-5
Vencedores
0.4
G-6
Debajo de la unin con Upin
0.3
0.4
0.0
0.0
G-7
Abajo del relleno sanitario
0.2
0.4
0.0
0.8
G-8
Debajo de la unin con Ocoa
0.2
0.4
0.0
1.0
G-9
Debajo de la unin con Mayuga
0.4
NR
0.0
NR
VERANO 2009
INVIERNO 2009
VERANO 2009
INVIERNO 2009
0.3
NR
0.2
NR
0.1
Pgina223
Fuente: POMCH Guatiqua
CAPITULO IV - R E S I D U O S S L I D O S
GENERALIDADES
El vertido controlado es la manera ms barata de
eliminar residuos, pero depende de la existencia de
emplazamientos adecuados y distantes de zonas
urbanizadas para evitar molestias a la poblacin
presente, adems de la desvalorizacin de los predios
ubicados a esos sectores, para ello es fundamental
elegir el terreno adecuado para que no se produzca
contaminacin de aguas subterrneas ni superficiales.
La descomposicin anaerbica de los residuos
orgnicos, genera gases si se concentra una cantidad
considerable de metano se pueden producir explosiones, por lo que el vertedero debe tener buena ventilacin.
Tcnicas ms recientes apuestan por el aprovechamiento de estos gases procedentes de la descomposicin como
recurso energtico.
Caractersticas tcnicas de un relleno sanitario
Los parmetros tcnicos se encuentran enmarcados en el RAS 2000 seccin 2 en el ttulo F captulo 6, en relacin
con las caractersticas de los sitios de ubicacin de rellenos Sanitarios, el objetivo principal para la seleccin del sitio
de ubicacin del relleno sanitario, es que ste permita realizar la disposicin final en forma tcnica y econmica, se
deben analizar los inconvenientes del sitio en funcin de los recursos tcnicos y econmicos, como tambin se
deben cumplir los siguientes objetivos especficos:
1. Minimizar los efectos del impacto ambiental. Deben preservarse las condiciones ambientales y sanitarias del
medio donde se desarrolla el relleno sanitario.
2. Minimizar la distancia de transporte. Es una de los objetivos ms importantes en la seleccin del sitio de
disposicin final, ya que la distancia de transporte puede afectar significativamente el diseo y la operacin del
sistema integrado de residuos slidos municipales.
3. Cumplir con la capacidad requerida para la vida til del relleno sanitario. La capacidad del sitio debe ser
suficientemente grande para permitir su utilizacin, de modo que su vida til sea compatible con la gestin, los
costos de adecuacin y las obras de infraestructura.
4. Tener accesibilidad al sitio. El terreno debe estar cerca a una va principal, para que su acceso sea fcil y resulte
ms econmico el transporte de los residuos slidos y la construccin de las vas internas.
6. Facilitar la operacin de la unidad. Constituye una de las principales propiedades del sitio y se encuentra
vinculada directamente a las caractersticas topogrficas.
Pgina224
5. Disponer de suficiente material de cobertura. Deben obtenerse datos sobre las cantidades y las caractersticas de
los suelos que se van a utilizar como material de cubierta.
7. Analizar el desarrollo del municipio en funcin de los requerimientos definidos en el POT (Plan de Ordenamiento
Territorial) y garantizar que el sitio seleccionado cumpla estos requerimientos.
8. Acreditar con un documento legal, una vez que se cumplan los requisitos del numeral anterior, la propiedad sobre
el terreno. El proyecto de relleno sanitario debe iniciarse solamente cuando la entidad responsable del relleno tenga
en su poder el documento legal que acredite su propiedad y autorice a construirlo con sus obras complementarias.
Adems de considerar aspectos tales como:
Restricciones y distancias mnimas.
Aspectos hidrolgicos.
Aspectos ambientales.
Estudios climatolgicos como la temperatura, precipitacin y vientos registrados en estaciones climatolgicas
cercanas al sitio
Estudio geolgico.
Estudios hidrogeolgicos.
Situacin legal actual del municipio frente a manejo de los residuos slidos
Actualmente el Municipio de Villavicencio cuenta con el sistema de vertido controlado de Residuos Slidos, por lo
cual se constituy la empresa privada BIOAGRCOLA segn escritura nmero 5452 del 17 de Agosto de 1995
domiciliada en la ciudad de Villavicencio quien por estatutos es la encargada de la recoleccin, utilizacin,
transformacin, clasificacin, disposicin final y reciclaje de todo tipo de basuras y residuos slidos del municipio de
Villavicencio, por lo tanto, sta entidad es la encargada de elaborar el plan de manejo de disposicin final de
basuras para el municipio de Villavicencio en coordinacin con la administracin municipal.
Actualmente se esta recibiendo residuos slidos de los municipios aledaos sin que hasta el momento la
administracin local municipal ofrezca una respuesta tcnica por parte del comit de seguimiento para el sistema de
disposicin de basuras en lo transcurrido en la vigencia 2011.
Para cumplir su objeto, Bioagrcola gestion la aprobacin del Relleno Sanitario Don Juanito para el municipio de
Villavicencio y este es aprobado provisionalmente a travs de la Resolucin nmero 0604 del 23 de Diciembre de
1999 y fue adoptado en el Plan de Manejo Ambiental, radicado en la Corporacin Autnoma Regional, se encuentra
ubicado en la vereda La Cecilia y es administrado por la empresa de servicio pblico de aseo Bioagrcola S.A. ESP.
En trminos legales la duracin de la empresa se extiende hasta el 16 de Agosto del ao 2045, y el tiempo de
ocupacin del relleno sanitario Don Juanito se extiende hasta el ao 2005, pero segn resolucin 26051247 con
fecha de 28 de diciembre de 2005 de CORMACARENA, la capacidad total del relleno sanitario fue aprobada para la
disposicin final de 84.103 metros cbicos a partir del 31 de diciembre de 2005, lo cual genera una duracin en
tiempo de 11 meses aproximadamente, es decir hasta Noviembre de 2006, fecha que puede cambiar de acuerdo a
la optimizacin del uso del rea de acuerdo con lo mencionado en el POT y la cantidad de residuos a disponer.
Pgina225
El relleno sanitario Don Juanito tiene una vida til de 393.865m3 a Abril de 2006, en el que se dispone diariamente
(RSD) 240 Ton/da de residuos slidos equivalentes a una fraccin de residuos dispuestos (FRSD) 3.83%. Se
desarrolla un relleno sanitario tipo combinado, rea entre diques conformados en arcilla generando el espacio para
el confinamiento de los residuos slidos. Cuenta con un sistema de impermeabilizacin tanto en arcilla como en
geomembrana calibre 40 mil.
Actualmente la empresa presenta un diagnstico que se basa principalmente en el estudio y manejo de residuos
slidos que adelantan ellos, por ser la empresa legalmente constituida para ello.
Descripcin de la disposicin final actual en el municipio de Villavicencio
La va principal de acceso al sitio de disposicin final tiene 8 m de ancho, lo cual garantiza el doble flujo de
vehculos; es completamente plana y se encuentra afirmada ms no pavimentada. La va perimetral al relleno
sanitario y las vas de acceso a cada una de las zonas de disposicin, solo tienen un ancho mximo de 5 m. Todas
las vas cuentan con cunetas y pendientes necesarias en pocas de invierno para evitar que se presenten
inconvenientes de accesibilidad al sitio de disposicin de los residuos.
Distancia del sitio de disposicin al lmite urbano es de 1 Km., la distancia del sitio de disposicin a cuerpos de agua
es de 0.08 Km. al cao Aguas Claras y 0.3 Km. al ro Ocoa, y su distancia del sitio de disposicin a aeropuertos es
de 8 Km.
Esta empresa maneja una densidad de compactacin y la altura de residuos dispuestos que ellos transmiten como
una capacidad de generar una mayor duracin en das de operacin de esta rea10, el ndice de compactacin que
presenta el relleno sanitario es de 1.35 ton./m3, lo cual sobrepasa el valor mnimo que proyectaron de 1.2 ton./ m3,
lo que la empresa transmite como una optimizacin del proceso de disposicin y elevando los nmeros de das de
vida til del relleno sanitario, para lo cual no existe concepto por parte del comit de seguimiento para el sistema de
disposicin de basuras en lo transcurrido de la vigencia 2005.
Frente a la gestin para los seguimientos que debe realizar el municipio al sistema de disposicin final, han sido muy
pocos o ninguno, en lo que concierne a las capacidades del rea y la afectacin que este relleno causa a los
asentamientos urbanos cercanos.
La Secretara del Medio Ambiente tiene el compromiso por parte de la administracin municipal, de indicar los
posibles sitios para el manejo integral de residuos slidos municipales y se establece que por ningn motivo podr
continuar en el sector o ampliarse la capacidad de recepcin de residuos del actual relleno, el cual deber
clausurarse cuando se llegue al tope de la capacidad autorizada por la licencia ambiental vigente.
Para el caso de nuevos desarrollos, se deber garantizar la recoleccin dinmica de basuras, mediante la viabilidad
presentada por la entidad prestadora del servicio.
Frente a los comits para el seguimiento del sistema de relleno sanitario, la administracin municipal no ha estado
realizando los seguimientos respectivos y las reuniones consultivas con los comits ciudadanos.
El recurso aire de Villavicencio recibe las descargas diarias de gas (cerca de 72L/s de biogs), por la
descomposicin, generando alteracin en los componentes de la atmsfera, adems por las condiciones de
humedad de la regin, la generacin de estos gases es ms alta que cualquier otra parte del pas llegando al pico
establecido para los rellenos sanitarios en un ao. El suelo es otro recurso afectado por la modificacin
10
Informe BIAGRICOLA de servicios y plan de gestin de residuos slidos.
Pgina226
El relleno Sanitario Don Juanito se ha venido operando de tal manera que los impactos generados sean lo menos
perturbadores, pero por la naturaleza de la actividad hace que varios recursos se vean afectados principalmente por
la cantidad de residuos que llegan para ser dispuestos, no solo del mismo municipio sino tambin de municipios
aledaos a la capital del Meta.
geomorfologa ya que se construyen diques para depositar los residuos e igualmente el uso del suelo queda
restringido para su vocacin natural como es la agricultura y ganadera.
La ampliacin que se tiene proyectada de relleno sanitario afecta directamente el recurso agua ya que se construir
en la ronda del ro Ocoa y el Cao la Cuerera, aunque la empresa tiene experiencia en manejo de este tipo de
impactos, el recurso recibir modificaciones aunque sean mnimas, pero falta mas permanencia institucional frente al
manejo que se le realiza al relleno.
La empresa de servicios pblicos Bioagrcola del Llano S.A. ESP. Es el actual y nico operador de Gestin de
residuos slidos para el Municipio de Villavicencio teniendo el monopolio total de esta actividad en la ciudad;
Bioagrcola del Llano S.A. ESP. ha contado con el certificado ISO 9001-2000, desde el ao 2003, con sus
respectivas auditorias de recertificacin, por lo cual se presta un servicio de calidad, el cual se encuentra sujeto al
cumplimiento de las normas ambientales y los ajustes que han realizado en referencia al reglamento tcnico para el
sector de agua potable y saneamiento bsico RAS 2000.
Problemtica prevalente del manejo de los residuos slidos en el municipio
La gran mayora de los residuos slidos que produce el municipio de Villavicencio son recolectados, mezclados sin
que exista una separacin previa en la fuente, lo cual ha llevado a que los grupos de recicladores formales e
informales saquen los materiales aprovechables de los contenedores y canecas de basuras dispuestos por los
hogares y el comercio general sin precaucin alguna frente al proceso de seleccin que realizan en las calles,
trayendo consigo todos sus efectos ambientales negativos para la ciudad.
La ausencia de educacin y conciencia ambiental en los habitantes del municipio reduce la oportunidad de empleo y
de fuentes econmicas de muchas familias principalmente de los recicladores sector informal.
Sector carretera el amor, va que comunica la capital del Meta con la capital del pas.
Pgina227
Igualmente en la poblacin aun existe la cultura de desechar los residuos slidos en los caos y quebradas
contaminando fuentes hdricas para su propio abastecimiento y consumo como se nota en los que recorren el centro
y periferia de la ciudad.
Otra problemtica ambiental que se presenta en el municipio es la alta produccin de la cascarilla de arroz, la cual
no tiene un manejo y disposicin final apropiada. Las vas son los principales sitios donde se deposita este residuo.
Botaderos
clandestinos
de cascarilla
sobre cao
Buque.
En
la
zona
rural del
municipio existen varias pistas de fumigacin donde se emplean diversos agroqumicos para el control de plagas y
enfermedades los cuales tienen categoras toxicologas altas utilizadas en los diversos cultivos presentes en la
regin. Frente a este tipo de residuos slidos que se generan de esta actividad no tiene ningn control ni manejo
apropiado ni se ven acciones de seguimiento por parte de los entes ambientales del municipio, en algunas pistas los
acumulan y en otras son entregadas a los agricultores quienes las arrojan en zonas verdes y fuentes hdricas lo cual
es la persistencia de la falta de conciencia ambiental de los ciudadanos.
Manejo adecuado de los residuos
Administracin municipal: Delegar responsabilidades y actividades al comit ambiental y a los diferentes actores
involucrados en la problemtica. Gestionar recursos para programas ambientales dinmicos donde se incluyan
los de manejo de residuos slidos.
Autoridad ambiental: Vigilar y controlar a los diferentes entes que se encargan del manejo de los residuos; de
igual forma debe tomar las medidas preventivas, correctivas y coercitivas para los infractores.
Secretaria de control fsico: Controlar y sancionar a los infractores de las normas referentes al manejo y
disposicin de residuos slidos (Decreto 027 de 2003, resolucin 001 de 1999) o en su efecto delegar a los
entes competentes para realizar dichas sanciones.
Polica ambiental: Hacer cumplir las normas en materia ambiental e involucrar a la comunidad para realizar un
trabajo conjunto.
Pgina228
La responsabilidad del manejo adecuado de los residuos es de todos, es decir, poblacin tanto estable como la
flotante (visitantes), administracin municipal, autoridad ambiental, polica ambiental empresa prestadora del servicio
de aseo, donde cada actor tiene un nivel de participacin en el proceso:
Poblacin: sobre la educacin que deben tener para separar en la fuente, conocimiento de los horarios y cada
una de las rutas de recoleccin; ya que es frecuente que las personas saquen las basuras el da que no pasa el
camin recolector, no depositar los residuos en reas (lotes, caos, etc.) y vas pblicas, realizndolo
nicamente en los contenedores ubicados en determinadas zonas de la ciudad.
Empresa prestadora del servicio de aseo: Cumplir con sus actividades contractuales y adicionalmente aportar a
la comunidad soluciones a la problemtica ambiental que esta viviendo el municipio.
Visitante: Villavicencio tiene una caracterstica muy especial ya que en ella confluyen personas de diferentes
puntos geogrficos de la Orinoquia y del centro del pas a los cuales se les deben aportar conocimientos y
cultura ciudadana, y esta tarea recaera en especial en las personas que habitan de forma permanente en la
ciudad, tambin hay que tener en cuenta que Bogot es la principal fuente de turismo para el municipio, por lo
cual se puede aprender un sentido de pertenencia por la ciudad y la conciencia de preservar y respetar nuestro
patrimonio.
Gestin Integral de Residuos Hospitalarios y Similares

Para dar cumplimiento en lo dispuesto en el Decreto 2676 de 2000 y lo estipulado por el Manual de
Procedimientos para la Gestin Integral de los Residuos Hospitalarios y Similares, La Empresa Social del Estado
del Municipio de Villavicencio ha iniciado la implementacin del plan de gestin integral de residuos hospitalarios y
similares, con el objeto de articular todas y cada una de las actividades realizadas al interior de cada uno de los
centros de salud, incluyendo las actividades de generacin, segregacin en la fuente, movimiento interno,
almacenamiento y entrega de los residuos al prestador del servicio especial de aseo, sustentndose en criterios
tcnicos, econmicos, sanitarios y ambientales; asignando recursos, responsabilidades y garantizando, mediante un
programa de vigilancia y control el cumplimiento del presente Plan.
Las instituciones prestadoras de salud IPS de la Ese Municipio de Villavicencio, como entidades generadoras de
residuos hospitalarios y similares, desarrollan actividades de alto riesgo de contaminacin dentro de la
infraestructura fsica y fuera de ella, generndose condiciones propicias de contraer enfermedades
infectocontagiosas y altamente lesionantes en los trabajadores, igualmente produciendo alteraciones del medio
ambiente nocivas para la salud del hbitat contorno, con la implementacin y desarrollo del plan de gestin integral
de residuos hospitalarios se busca dar un manejo adecuado a los procesos de manejo y disposicin final de estos
residuos, pretendiendo minimizar y evitar el impacto que representa la contaminacin de los recursos naturales
para la salud humana y crear condiciones de bienestar para la poblacin en general.
La Empresa Social del Estado del Municipio de Villavicencio, identificada con NIT No. 822002459 8, hace parte
de la red prestadora de servicios de salud del primer nivel de atencin del municipio de Villavicencio.
Ofrece a la comunidad del Municipio de Villavicencio los servicios del primer nivel a travs de 3 centros de salud de
24 horas y 6 centros de salud de 8 horas, donde se incluye la consulta medica y odontolgica programada, la
atencin de urgencias, atencin del parto, programas preventivos dirigidos a la poblacin infantil, la maternidad,
crecimiento y desarrollo del nio, inmunizacin, enfermedades de alto riesgo, la hipertensin arterial, control y
tratamiento de la tuberculosis, servicios complementarios de diagnostico, laboratorio clnico, imagen ecogrfica y se
hallan ubicados estratgicamente para poder llevar la atencin a todos los sectores del Municipio e Villavicencio.
El Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Salud, responsables de emitir las regulaciones necesarias para
el saneamiento ambiental y el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales con el fin de eliminar o
mitigar el impacto ambiental de actividades contaminantes del entorno y de reducir las principales causas de
morbilidad y mortalidad relacionas con el inadecuado manejo de los residuos hospitalarios y similares en el territorio
nacional, actuando dentro de sus competencias y cumpliendo con lo dispuesto en el artculo 21 del Decreto 2676
de 2000, elabor el Manual de Procedimientos para la Gestin Integral de los Residuos Hospitalarios y Similares
Pgina229
Legislacin
Pgina230
MPGIRH, como plataforma de referencia para la implementacin de los procesos de gestin de residuos
hospitalarios en las empresas generadores de residuos hospitalarios y similares.
CAPITULO V - INVERSIONES
El municipio, a travs de la Secretaria del Medio Ambiente, ejecuto $1.713 miles de pesos, en proyectos
ambientales, que comparados con el presupuesto definitivo alcanzan el 33.6% del presupuesto definitivo que fue de
$ 509.150 miles de pesos, igualmente como se menciono el municipio no realizo compra de predios para proteccin
de rondas hdricas.
PROYECTO EVALUADO
ENTIDAD EJECUTORA
APOYO LOGISTICO Y
OPERATIVO DE LAS
ACTIVIDADES ENCAMINADAS A
MEJORAR LA GESTION
AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO
DE VILLAVICENCIO
Secretaria de Medio Ambiente
APOYO FOMENTO Y
VIGILANCIA AL
ESTABLECIMIENTO DE
MEDIDAS DE TIPO PROTECTOR
EN ZONAS DE IMPORTANCIA
ECLOGICA DEL MUNICIPIO DE
VILLAVICENCIO.
VALOR
EJECUTADO
VALOR
Desarrollo institucional para la

vigilancia y monitoreo de los
36145175 recursos naturales
68750000
204481078
Proteccin de rondas y
203795078 reforestacin
26824999 Educacin ambiental
IMPLEMENTACION DE
PROGRAMAS DE EDUCACION
AMBIENTAL Y CONCIENCIA
CIUDADANA PARA EL
26824999
MANTENIMIENTO DEL PAISAJE

URBANO EN LAS ZONAS
VERDES DEL MUNICIPIO DE
VILLAVICENCIO
1413500000
$
OBSERVACIONES
Proteccin y mantenimiento
1011958466 del paisaje forestal urbano
1,713,556,077.00
Fuente SIA F06-2012
COMPRA DE PREDIOS
META (229): Adquirir predios en rea rural en cumplimiento del Artculo 111 de Ley 99 de 1993. Lnea base: 31
Meta: 35 predios adquiridos.
ESTRATEGIA: Estudio de localizacin de predios, aprobacin tcnica y compra de predios que cumplan los
requisitos.
INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIN: Predios adquiridos.
No
SUB
PROGRAMA
No
META
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
(79). Recurso
Hdrico
(229) Adquirir predios en rea rural en cumplimiento del Artculo 111

de Ley 99 de 1993. Lnea base: 31 Meta: 35 predios adquiridos.
MB
Pgina231

No
SUB
PROGRAMA
No
META
FSICO
FINANCIERO
00%
$0
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
AVANCE 2012
79. Recurso
Hdrico
(229) Adquirir predios en rea rural en cumplimiento del Artculo

111 de Ley 99 de 1993. Lnea base: 31 Meta: 35 predios
adquiridos.
00%
M.B
AVANCE 2013
AVANCE 2014
AVANCE 2015
La Secretaria de Medio Ambiente armoniz este proyecto el 19 de junio de 2012, sin embargo la meta para esta
vigencia no se cumpli, como lo describe las causas del desfase y/o avance que no se efectu ningn proceso de
identificacin, avalu o compra, sin embargo este proyecto sigue para l vigencia 2013.
Al verificar la ejecucin del plan de accin de la vigencia 2012, la Secretaria de Medio Ambiento en cabeza de su
Secretario NELSON VIVAS MORA, no realiz ejecucin fsica y financiera de las metas 230, 231 y 232,
pertenecientes al programa (36) Infraestructura Propia del Sector, del Subprograma (79) Recurso Hdrico del Plan de
Desarrollo vigencia 2012 2015.
Las actividades adelantadas por los entes pblicos son:
1. actividades de explotacin
2. actividad de conservacin: preservar, conservar, mitigar, prevenir, restaurar, mantener y mejorar los
Recursos Naturales.
Las inversiones de conservacin, deben contabilizarse por el costo histrico y valorizarse peridicamente.
TRANSFERENCIAS A CORMACARENA
Las transferencias realizadas por el municipio a la autoridad ambiental ascienden a $5.865.283.116, equivalentes al
15% de los recaudos del predial as:
Cifras en miles de pesos
MUNICIPIO
VALOR
FECHA DE TRANSFERENCIA
1,955.747,747.10
ABRIL 12 DE 2012
2,936,067,286.80
JULIO 13 DE 2012
746,920,108.36
OCTUBRE 12 DE 2012
226,547,973.89
ENERO 16 DE 2013
TOTAL AO 2012
5,865,283,116.14
INVERSIONES REALIZADAS POR LA EAAV

Pagos realizados a Cormacarena. La EAAV ESP ha cancelado cancel a la Autoridad Ambiental los pagos
correspondientes de tasa retributiva por vertimientos; de tasa por utilizacin de aguas para el periodo de enero
diciembre de 2012; y servicios de evaluacin para diferentes proyectos y/o actividades.
Pgina232
Fuente: tesorera municipal
El Presupuesto Definitivo de Gastos de la EAAV E.S.P. alcanza los $ 64,962,260,954, de los cuales se invierten $
106,502,130,337, que corresponden al 16.3% del presupuesto ejecutado.
INVERSIONES EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO 2012
PROYECTO EVALUADO
CONVENIO DHS No. 7300004 DE 2010 ENTRE LA
EAAV ESP Y ODL. PARA ADELANTAR LA
CONPENSACIN FORESTAL DEL OLEODUCTO
RUBIALES CPF CUSIANA VARIANTE
MONTERREY
EAAV ESP Y ECOPETROL SA. PARA
DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES OBJETO DE
LA COMPENSACIN FORESTAL E INVERSIN
DEL 1% DEL OLEODUCTO APIAY - EL PORVENIR
CONTRATO DE CONSULTORA No. 230 de 2011.
PARA ESTRUCTURAR Y FORMULAR EL
PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL
AGUA
PLAN DE SEANEAMIENTO Y MANEJO DE
VERTIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE
VILLAVICENCIO. META
VERTIMIENTOS DE LA INSPECCIN RINCON DE
POMPEYA DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO.
META
VERTIMIENTOS DE LA INSPECCIN SANTA
ROSA DE RIO NEGRO DEL MUNICIPIO DE
VILLAVICENCIO. META
EAAV ESP Y ECOPETROL SA. PARA
CAPACITACIN DIRIGIDA A 4.640 NIOS Y
NIAS EN OCHO (8) INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE
VILLAVICENCIO SOBRE AHORRO Y USO
EFICIENTE DEL AGUA
CONTRATO DE OBRA No. 248 DE 2011 PARA
REFORESTACIN DE 22 HA PARA QUEBRADA
HONDA Y RO GUATIQUA
CONTRATO DE CONSULTORA No 049 DE 2012
SOBRE ESTUDIOS Y DISEOS PARA LA
CONSTRUCCIN DE OBRAS BIOMECNICAS DE
CONTROL DE EROSIN SOBRE EL
Fuente: SIA
VALOR
VALOR EJECUTADO
OBSERVACIONES
1911993544
$ 1,610,422,557.00
El Convenio se encuentra vigente

hasta el 2013
2459016286
$ 1,934,514,938.00
El Convenio se encuentra vigente

hasta el 2013
$ 64,111,438.00
El Contrato se encuentra en proceso

de liquidacin
$ 100,771,000,000.00
Se incluye el valor de 17 proyectos

estructurados dentro del PSMV
$ 1,381,746,223.00

563300000
$ 472,496,040.00

51930361
$ 51,930,361.00
Proyecto liquidado
366857559
$ 183,428,780.00
El Proyecto se encuentra vigente

hasta el 2014
32480000
$ 32,480,000.00
Proyecto liquidado
160278594
$ 447,015,000,000.00
1914452842
$ 106,502,130,337
La administracin municipal frente a los ajustes en valoracin de los costos ambientales no la realizan, ni tienen las
respectivas valoraciones en campo de las inversiones que ha realizado histricamente la administracin municipal
en los diferentes planes de manejo y conservacin en todo el municipio. Como se puede observar la mayor parte de
los recursos destinados al medio ambiente son transferidos a Cormacarena.
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Las inversiones realizadas por la empresa de Acueducto y Alcantarillado en cuanto a gestin ambiental con respecto
al presupuesto definitivo corresponden al 16.3%.
CAPITULO VI - SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES DE INFORMES AMBIENTALES ANTERIORES

En cuanto a las recomendaciones realzadas en el informe ambiental 2011 recurso hdrico, se observa que aun el
municipio no tiene un sistema integral de informacin ambiental, igualmente no ha implementado el comparendo
ambiental como instrumento de control que permita al municipio sancionar a personas naturales o jurdicas que con
su accin u omisin, infrinjan la normatividad ambiental existente por el inapropiado manejo de los residuos slidos,
y/o la inadecuada disposicin de escombros en sitios no autorizados, conforme lo establece la Ley 1259 de 2008,
como respuesta a crear una cultura ciudadana.
El municipio no ha adquirido predios para una escombrera y as evitar los botaderos de basuras a cielo abierto.
Tampoco se han articulado las entidades del municipio como la secretaria de salud, secretaria del medio ambiente y
la autoridad ambiental CORMACARENA.
LA EAAV, viene desarrollando actividades sobre las PTAR, est implementando el programa de ahorro y uso
eficiente del agua.
Aun se presentan acueductos privados y pblicos como es el caso de las instituciones educativas del municipio, que
no presentan una calidad de agua apta para el consumo humano, para lo cual se requiere la intervencin de las
autoridades ambientales y el municipio para que tomen acciones tendientes a solucionar estos problemas y
contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los villavicenses.
La autoridad sanitaria del municipio aun no cuenta con un centro de zoonosis, pese a estar definido en sus metas de
vigencias anteriores, tampoco se evidencian los programas de las tres RRR (reusar, reciclar y reducir), como
medidas para disminuir los altos ndices e contaminacin, generados por residuos slidos y hospitalarios.
ANLISIS DE LA GESTIN Y EL GASTO AMBIENTAL REALIZADO POR EL MUNICIPIO EN LA VIGENCIA 2012
Las inversiones realizadas en el ao 2012 por el municipio de Villavicencio (Empresa de Acueducto y Secretaria del
Medio Ambiente) en el rea ambiental fueron de $ 108.215 miles de pesos11 (sin tener en cuenta las transferencias a
CORMACARENA, que corresponden al 1% de los ingresos corrientes de libre destinacin), se han visto estables en
la parte de gastos de inversin frente al ao anterior.
Siendo que el municipio se encuentra en un proceso de crecimiento moderado, al pasar de una urbe esttica debido
a la falta de inversin, a una de crecimiento consumista, y esto a su vez genera un impacto sobre el medio en que
esta crece, la mayor parte de los recursos son transferidos a CORMACARENA por cumplimiento de Ley.
La falta de programas de seguimiento a proyectos de carcter vital para la ciudad no se ven discriminadas en los
proyectos expuestos inclinndose a las formas tradicionalmente en que siempre se han invertido, esto podra
acarrear inconvenientes a la continuidad y la resonancia sobre la misma que se piensa beneficiar, como tambin en
una improvisacin y falta de planeacin a los proyectos que se quieren implantar en el presupuesto del municipio.
Para las inversiones proyectadas para el sector de medio ambiente podemos destacar en la siguiente relacin del
presupuesto municipal teniendo muy en claro que el valor a invertir en este sector no alcanza al 2% anual y del cual
la gran mayora se destina a pagos e inversiones de Ley que tiene el municipio.
11
Fuente: SIA rendicin de cuentas 2012
Pgina234
Se evidencia un aumento en las actividades de gestin ambiental, a travs de las diferentes entidades que
conforman el municipio, realizando capacitaciones, brigadas y talleres de cultura ambiental para ir avanzando en
tener un medio ambiente limpio.
CAPITULO VII - ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA CONTRALORA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO

EN MATERIA AMBIENTAL.
La Contralora Municipal de Villavicencio, a travs de su proceso auditor evala la gestin ambiental de la mayora
de sus sujetos que son incluidos en el respectivo PGA, Igualmente realiza la evaluacin al plan de accin de la
Secretaria del Medio Ambiente del municipio y a la Empresa de Acueducto.
La Contralora Municipal de Villavicencio, la Universidad Cooperativa de Colombia sede Villavicencio y La
Contralora Departamental del Meta, inauguraron el Diplomado en Participacin Ciudadana y Control Social el da 13
de septiembre a las 6:00 pm en la Institucin Educativa Albert Einstein ubicada en el Barrio Villa Del Rio 1 de la
Comuna 8 en la ciudad de Villavicencio. El acto de apertura cont con la presencia de la Doctora Luz Victoria Leal
Carrillo, Contralora Municipal, as mismo participaron funcionarios de la Universidad Cooperativa, Contralora
Municipal y Contralora Departamental quienes les dieron la bienvenida a por lo menos 30 personas entre los que se
destacan lderes comunitarios, madres cabeza de hogar, estudiantes y comunidad en general quienes iniciaron el
proceso de capacitacin que ser certificado. Las sesiones se estn llevando a cabo en la Institucin Educativa
Albert Einstein los das viernes de 6:00 p.m. a 10:00 p.m. y los sbados desde las 8:00 a.m. hasta la 1:00 P.m. El
objetivo fundamental de este diplomado es formar nuevos veedores ciudadanos en la comuna ocho, personas
lderes que tengan las herramientas necesarias para ejercer el control social pero que adicionalmente cuenten con
los instrumentos para garantizar sus derechos como ciudadanos interesados en vigilar la gestin pblica tanto en la
ciudad de Villavicencio como en el Departamento del Meta. Los temas que fueron incluidos en el programa del
Diplomado, comprenden desde la transformacin del Estado por cuenta de la Constitucin Poltica de 1991, el
Derecho de Peticin, Herramientas Constitucionales para la Defensa de los Derechos, Mecanismos de Participacin
Ciudadana, Veeduras Ciudadanas, Organismos de Control en Colombia, Control Fiscal Participativo, Control Social
y Rendicin de Cuentas, Espacios de Participacin de la Comunidad en las Decisiones de la Administracin, todos
los subtemas que se puedan derivar de estos. As mismo, se estarn atendiendo las inquietudes que los
participantes tengan respecto a los casos conocidos por la comunidad con el nimo de brindarles las asesoras
correspondientes. Documento elaborado por Sergio Solano Oficina participacin Ciudadana
Pgina235
La Contralora tambin participo, en diciembre de 2013 en el foro sobre reflexiones sobre valoracin de costos
ambientales conflictos y competencias, realizado por la AGR Y Cornare en la ciudad de Medelln Antioquia.
CONCLUSIONES
Quienes actan en pro de la proteccin ambiental pueden responder en formas muy variadas a los problemas que
perciben: el establecimiento de nuevas regulaciones, la formulacin y puesta en marcha de un plan detallado, la
expedicin de un permiso, o la creacin de un fondo para promover la descontaminacin o preservar la
biodiversidad, estas pueden estar dirigidas a prever o mitigar los daos ambientales, a conservar o restaurar un
determinado ecosistema, o a remediar un viejo problema. Algunas respuestas pueden tener como fin lidiar
directamente con el medio ambiente en el sentido estricto de la palabra (agua, bosques, aire, suelo), mientras que
otras buscan ofrecer una solucin ms integrada a partir de un fino tratamiento transectorial.
La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio (EAAV) presenta un ndice de riesgo de la calidad del
agua para consumo humano IRCAM de 1,04% para el ao 2011, que significa sin riesgo.
1
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25
26
ARNULFO BRICEO
VILLA MELIDA
ARNULFO BRICEO
KIRPAS
JUAN PABLO SEGUNDO
GALAN (PRINCIPAL)
ANTONIO NARIO
LA ESPERANZA
HOGAR INFANTIL
POPULAR
DEPARTAMENTAL ESPERANZA ICCE
ESPERANZA 8 ETAPA
DEPARTAMENTAL LA ESPERANZA
ESPERANZA 8 ETAPA
FRANCISCO JOS DE CALDAS
SAN ISIDRO
SANTA INES
VILLA JULIA
FRANCISCO ARANGO
BARZAL
CENTAUROS
DEL AMOR
CARLOS ALBAN
PORFIA
LAS PALMAS
PORFIA
MESETAS BAJAS
MESETAS BAJAS
ANTONIO NARIO
EL TRIUNFO
FRANCISCO DE PAULA SANTANDER
LA GRAMA
JUAN PABLO II
CHAPINERO BAJO
ABRAHAM LINCOLN
VAINILLA
ALBERTO LLERAS CAMARGO
CATALUA
ALBERTO LLERAS CAMARGO
CAMELIAS
INEM
EL RETIRO
INDUSTRIAL
SAN FRANCISCO
FRANCISCO DE PAULA SANTANDER
EMPORIO
ALBERTO LLERAS (BETTY CAMACHO)
ESTERO
GUILLERMO NIO MEDINA
EL ESTERO
JARDIN JHON F. KENEDDY
ESPERANZA II ETAPA
Pgina236
La mitad de las Instituciones Pblicas del municipio de Villavicencio (26 Instituciones Educativas correspondientes al
50,98% del total monitoreadas) no cuentan con agua potable, lo que se traduce en un riesgo y deterioro en la salud
de los cientos de nios y jvenes estudiantes de las escuelas del municipio.
Por lo anterior es necesario que el municipio tome los correctivos del caso con el fin de lograr agua apta para el
consumo humano y as evitar riesgos en la salud de los estudiantes y docentes.
Se debe priorizar la construccin de nuevas plantas de tratamiento para los acueductos y garantizar que todas las
plantas existentes en el departamento sean optimizadas y operadas correctamente y produzcan agua apta para
consumo humano de manera continua y suficiente; Lo anterior debe ser complementado con el mejoramiento de las
redes existentes y la instalacin de micro medidores en todas las acometidas domiciliarias con el fin de evitar la
prdida de agua no contabilizada por su mal uso y desperdicio.
Revisando la informacin presentada es que la situacin sigue siendo crtica ya que la mayora de acueductos de la
cabeceras municipales (26) durante el ao 2012 no cumplieron la norma de calidad de agua para consumo humano,
y no tienen un programa de ahorro y uso eficiente del agua.
La Secretara de Medio Ambiente Municipal de Villavicencio debe cumplir con sus metas propuestas en materia
ambiental para lograr dar cumplimiento al Plan de Desarrollo Municipal.
Pgina237
El Plan de Accin y Metas del Plan de Desarrollo a la Secretara de Medio Ambiente de la alcalda de Villavicencio
vigencia 2012, concepta que el control de gestin fue desfavorable, porque de las veinte (20) metas programadas
solo se cumplieron con ocho (08) metas que equivalen al 40% de las metas programadas que ubica a la Secretara
de Medio Ambiente en un nivel bajo de cumplimiento. En cuanto a la asignacin presupuestal, en el Plan de
Desarrollo se le asignaron $7.639.356 miles de pesos, de los cuales se programaron $2.528.049 miles de pesos de
los que se ejecutaron $1.587.596 miles de pesos, representados en treinta (30) contratos de prestacin de servicios,
que equivalen al 20.78% del 100% asignado a la Secretara de Medio Ambiente. En cuanto a los principios
constitucionales cumple en la utilizacin de los recursos pblicos; para el control de resultados se observ un
avance parcial del 33% en dicho componente, a lo que obedece que los indicadores de seguimiento reportan un
resultado medio de la gestin y frente a la legalidad fue eficiente dado que se ajust al desarrollo normativo
establecido para dicho proceso auditor.
RECOMENDACIONES
Es importante para cumplir una verdadera poltica pblica en materia ambiental es necesario disponer de
herramientas que permitan evaluar, diagnosticar y controlar todas las actividades propuestas en los Planes de
Desarrollo y contempladas en el Plan de Ordenamiento Territorial.
A pesar de existir durante el ao 2012, el proyecto 2009-050001-0120: Adquisicin de reas de nacederos de
microcuencas abastecedoras de acueductos del Municipio de Villavicencio, y haberse presentado al DAPM la
reprogramacin de las partidas del proyecto, hasta el ltimo trimestre del 2012; nunca se adelanto el proceso
contractual, y la plata por orden superiores, fue trasladada a otros proyectos fuera de la SEMA. Sin embargo se
advierte la obligatoriedad de la inversin.
Es importante que el municipio adquiera o disponga de un predio para que se use como escombrera, ya que existe
mucho botadero de todo tipo de desechos a cielo abierto, que afectan la salud humana.
Se debe fomentar la cultura ciudadana en materia ambiental y propender por la cultura del reciclaje.
El municipio debe tomar acciones inmediatas para lograr la potabilizacin del agua en las Instituciones educativas
que presentan un riesgo alto en la contaminacin del agua (no apta para el consumo humano).
El municipio debe implementar del comparendo ambiental, ya que a la fecha no se est aplicando.
El municipio debe tomar decisiones sobre la calidad de agua en algunos acueductos privados con ndices de calidad
de agua no aptos para el consumo humano.
Los problemas que afectan los recursos naturales (agua, suelo, flora, fauna, aire y recursos socioeconmicos) son
muy complejos y de difcil manejo, razn por la cual se hace necesario que el municipio de Villavicencio, dentro de
su esquema organizacional y de misin de especial relevancia a la proteccin del medio ambiente, no solo por el
cumplimiento de la Ley, sino mas bien por el derecho natural de los individuos (personas, animales, plantas, etc.)
para habitar en paz y armona un lugar y un tiempo dados.
Con el objeto de mejorar y poder aumentar el 86% de cobertura de vigilancia de la calidad del agua para
consumo humano en el municipio de Villavicencio, es indispensable cumplir con la programacin del laboratorio de
Pgina238
Para evitar un deterioro ambiental causado por inadecuado manejo de reas protegidas. ( Explotacin minera y
extraccin de material de arrastre ); erosin y disminucin de fuentes hdricas causada por deforestacin mal manejo
de aguas en las partes altas ;y contaminacin por residuos slidos, se debe realizar seguimiento a los planes de
manejo ambiental de los ttulos mineros y licencias ambientales otorgadas para las extracciones mineras, revisin de
las licencias vigentes, propender por un manejo adecuado en las veredas de los residuos slidos (separacin,
compostaje) y de los vertimientos de las aguas residuales a fuentes hdricas y realizar la delimitacin de reas
verdes y programas de reforestacin de las partes altas.
salud pblica LSP en su totalidad; por lo tanto, se hace necesario una gestin importante para el apoyo logstico y
de transporte, ya que una de las falencias detectadas es la falta de transporte e implementos para la toma de la
misma (frascos y/o bolsas, actas de toma y neveras para la conservacin de las muestras y transporte al laboratorio
), solo con el cumplimiento a cabalidad de la programacin del LSP se conseguir aumentar y mejorar la
cobertura de vigilancia de la calidad del agua para consumo humano en el Municipio.
La Alcalda de Villavicencio, debe realizar un inventario de fauna y flora ya que este no existe o esta desactualizado.
Adems es importante mencionar que las actividades de inspeccin y vigilancia se hacen necesarias, con el fin de
identificar los riesgos sanitarios asociados con el abastecimiento de agua para el consumo humano, en lo que
respecta a la revisin de las estructuras de captacin de la fuente de agua, de los tanques, plantas potabilizadoras,
tuberas e instalaciones de un sistema de abastecimiento, evaluando la suficiencia del sistema para producir y
distribuir agua segura.
El municipio debe continuar con sus brigadas de limpieza y aseo de la ciudad, ya que despiertan conciencia
ciudadana en el cuidado del medio ambiente.
Por ltimo para mejorar la eficiencia y la calidad de la toma de muestras de agua para consumo humano a las
diferentes prestadores del servicio, deber aplicarse la Resolucin 811 de 2008 en donde se establece la
metodologa para la escogencia de los puntos de muestreo, asumiendo los criterios descritos en la mencionada
resolucin y la gua tcnica para la seleccin de los puntos de muestreo expedida por el ministerio de proteccin
social.
Pgina239
Igualmente, se recomienda realizar seguimiento continuo a metas que no fueron cumplidas en la vigencia 2012,
objeto de la auditoria a la Secretaria del Medio ambiente.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente de Villavicencio 2010 y 2011.
Informe Ambiental Contralora General de la Republica.
Plan de Manejo de la reserva forestal protectora Quebrada honda, cao parrado y buque Buenavista.
CORMACARENA 2013.
Documentos enviados de los diferentes entes centralizados y descentralizados de orden Municipal,

Departamental y Nacional.
Veeduras Ciudadanas y ONGs del orden Municipal.
Planes de manejo alcalda municipal.
Informes de auditoras Plan de Accin vigencia 2012 contralora municipal de Villavicencio.
Auditoria vigencia 2012 Secretaria del Medio Ambiente
www.usu.unal.edu.co
www.cormacarena.gov.co
www.bioagricola.com
Revista Auditoria Recurso Hdrico
Informe Nacional en Cooperacin a la Gestin Integral del Recurso Hdrico en Colombia
Gua de Auditoria Territorial Matriz GAT.
Pgina240
BIBLIOGRAFA

Informe Del Estado de Los Recursos Naturales y El Medio Ambiente Vigencia 2012

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INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO

AMBIENTE VIGENCIA 2012

LUZ VICTORIA LEAL CARRILLO

LUZ VICTORIA LEAL CARRILLO

Artculo 80, Constitucin Poltica de 1991

plasmado en el Informe Ambiental vigencia 2011).

Retomando lo afirmado en el Informe Ambiental 2011.

GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL

SEGUIMIENTO INFORMES ANTERIORES

ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA CONTRALORIA

Norte con el Municipio del Calvario.

http://www.rds.org.co/politicas.htm (Red de Desarrollo Sostenible de Colombia).

Los elementos de la poltica ambiental de ms alta jerarqua de un pas se encuentran consagrados en la

El mejoramiento de la formulacin y el seguimiento de los proyectos

http://contraloriavillavicencio.gov.co/dctos/ambiental .pdf (2011).

SECCION - SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE

SECTOR MEDIO AMBIENTE

0513010301 SUBP. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL

PRG. EDUCACION AMBIENTAL

0513010401 SUB. EDUCACION AMBIENTAL Y CONCIENCIA

PROG ORDENAMIENTO Y RECUPERACION AL

0513010501 SUBP CONTROL Y VIGILANCIA

PROG. FORTALECIMIENTODE LA GESTION

0513010601 SUBP. COORDINACION INSTITUCIONAL

PRG. RESTAURACION DE LA CALIDAD AMBIENTAL

0513010701 SUBP. MANEJO INTEGRADO DEL RECURSO HIDRICO 880.410.269

0513010801 SUBP. PRATECCION DE LOS SISTEMAS ESTRATEG. 299.999.813

PROGRAMA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

PROG: ASISTENCIA TECNICA DIRECTA RURAL

0513020201 COORDINACION INTERINSTITUCIONAL

0513020201 SUBP. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL

0513020101 SUBP. MANTENIMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA

El avance fsico: (Producto ejecutado/Producto programado)*100

RANGO DE CUMPLIMIENTO (%)

Los instrumentos utilizados en la realizacin de la auditoria al Plan de Accin, fueron:

Acto administrativo de la aprobacin del Plan de Desarrollo

Secretaria Del Medio Ambiente

(19) PRODUCCION Y APROVECHAMIENTO

(20) PRODUCCION Y APROVECHAMIENTO

(22) SEGURIDAD ALIMENTARIA

(71) Elaborar el diagnostico de seguridad

Cifras expresadas en Miles de Pesos

(66) Establecer ensayos agrcolas de especies

SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO:

(66) Establecer ensayos agrcolas de

El proyecto se denomina Asistencia tcnica pecuaria y pisccola a pequeos productores rurales de

(67) Establecer ensayos pecuarios de

PROYECTO 090500010140 AVANCE FISICO VS FINANCIERO

SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO

(67) Establecer ensayos pecuarios de

PLAN DE DESARROLO 2012 - 2015 PY. 090500010140

Cifras expresadas en Miles de Pesos

EVALUACION PLAN DE ACCION

(68) Prestar del servicio de Asistencia

Ttulo del eje

PROYECTO 2009-050001-0070 AVANCE FISICO VS. FIANCIERO

SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO

(68) Prestar del servicio de Asistencia

CIFRAS EXPRESADAS EN MILES DE PESOS

RICARDO ASTROZ BERMUDEZ

PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015 PY. 2009-050001-0070

(69) Prestar del servicio de Asistencia tcnica

SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO