Violencia contra la mujer en el per

1. Antecedentes de la violencia contra la mujer.

Desde tiempos de nuestros ancestros, la violencia es considerada como parte
de la cultura, y en cierto modo, se acepta como integrante de la formacin
familiar.
El comportamiento violento y agresivo ha estado presente a travs de toda la
historia y ha quedado gravado en documentos que van desde las antiguas
escrituras hasta las tablas estadsticas actuales.
Las races del problema alcanzan a los patriarcados. Historia de los
patriarcados:
Actualmente la familia patriarcal puede aparecer desdibujada tras siglos de
esfuerzos de la mujer por emanciparse; en sus orgenes, convirti a la mujer en
objeto propiedad del hombre, el patriarca. Al patriarca pertenecan los bienes
materiales de la familia y sus miembros. As, la mujer pasaba de las manos del
padre a las manos del esposo, teniendo ambos plena autoridad sobre ella,
pudiendo decidir, incluso, sobre su vida. La mujer estaba excluida de la
sociedad, formaba parte del patrimonio de la familia, relegada a la funcin
reproductora y a las labores domsticas.
En la Roma clsica, en sus primeros tiempos, es manifiesta la dependencia de
la mujer, debiendo obediencia y sumisin al padre y al marido.
Este modelo de familia patriarcal ancestral sufri durante la Repblica y el
Imperio numerosas modificaciones. El derecho sobre la vida de la mujer fue
abolido. A sta se le segua reservando la pena de muerte en determinados
supuestos, pero ya no era el marido el que decida sobre ello, siendo la
comunidad la encargada de juzgarla. En determinados momentos la mujer lleg
a conseguir una cierta emancipacin: poda divorciarse en igualdad de
condiciones con el hombre, dej de mostrarse como la mujer abnegada,
sacrificada y sumisa y en la relacin entre esposos se vio matizada la autoridad
del marido. Esto ocurra principalmente en las clases altas y no evit que la

violencia siguiese dndose en el seno del matrimonio dirigida a controlar y

someter a las mujeres mediante la agresin fsica o el asesinato.
Los avances que pudieron darse durante la Repblica y el Imperio romanos
desaparecieron en el periodo oscuro del medievo. Una sociedad que renda
culto a la violencia, la ejerci tambin contra las mujeres y stas se convirtieron
frecuentemente en moneda de cambio para fraguar alianzas entre familias. En
las clases ms bajas, adems de cumplir con la funcin reproductora,
constituan mano de obra para trabajar en el hogar y en el campo.
En esta historia han jugado un papel importante las religiones, suponiendo una
justificacin moral del modelo patriarcal: Las casadas estn sujetas a sus
maridos como al Seor, porque el marido es cabeza de la mujer, como Cristo
es cabeza de la Iglesia y salvador de su cuerpo.

Fueron las organizaciones feministas en la segunda mitad del siglo XX las que
dieron visibilidad plena al problema de la violencia contra la mujer. Es curioso
que en muchos pases se confeccionasen estadsticas sobre accidentes de
trfico al tiempo que se ignoraba la incidencia de feminicidios y violaciones. En
Francia, un artculo de Janna Hanmer, aparecido en la revista Questions
Feministes, dirigido por Simone de Beauvoir, se preguntaba por qu no se
elaboraban estadsticas sobre la incidencia de la violencia contra la mujer en el
seno de la familia; encontraba la respuesta, precisamente, en que el
fenmeno era considerado como un problema particular y no un hecho social.
mAmrica Latina y el Caribe ha sido una de las regiones del mundo que
mayor atencin ha prestado a la lucha contra la violencia hacia la mujer,
mostrndose especialmente activa en la consolidacin de redes sociales,
sensibilizando a los medios de comunicacin, adquiriendo compromisos
institucionales y legislando para erradicar un problema que afecta al 50% de la
poblacin mundial limitando y conculcando sus ms elementales derechos
humanos. En aquellos tiempos cost hacer ver que las agresiones hacia las
mujeres no eran producto de momentos de frustracin, tensin o arrebatos,
contingencias de la vida en comn; sino que eran consecuencia de los intentos
de mantener la subordinacin de la mujer, de la consideracin ancestral de la

mujer como un objeto propiedad del hombre; y, por lo tanto, deberan drsele
una consideracin especial.
1975-1985 se declar Decenio de la Mujer. Especial importancia tuvo la
celebracin del Tribunal Internacional de Crmenes contra las Mujeres en
Bruselas en 1976, siendo la primera vez que se tipificaron como crmenes
diferentes tipos de violencia cometidos contra las mujeres, crendose la Red
Feminista Internacional con programas de apoyo y solidaridad. Consecuencia
de su resonancia, en 1979, la Asamblea de las Naciones Unidas aprob la
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
Contra la Mujer y en 1980 se celebr en Mxico la I Conferencia Mundial de la
ONU sobre la Mujer, activndose al ao siguiente la Convencin para Erradicar
la Discriminacin contra la Mujer (CEDAW). Estos acontecimientos impulsaron
toda una serie de medidas legislativas y modificaciones de cdigos penales
que en los diferentes pases se han venido produciendo desde entonces. En
1993 las Naciones Unidas ratificaba la Declaracin sobre la Eliminacin de la
Violencia Contra la Mujer y en 1995, en Belem do Para (Brasil), se adopt la
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
Contra la Mujer.
En el artculo 1 define la violencia contra la mujer:
A los efectos de la presente Declaracin, por "violencia contra la mujer" se
entiende todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que
tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o
psicolgico para la mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o
la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pblica
como en la vida privada.
Los actos de violencia se producen en la familia, en la comunidad y en el
Estado.1Estos actos presentan numerosas facetas que van desde la
discriminacin y el menosprecio hasta la agresin fsica o psicolgica y el
asesinato.
Las Naciones Unidas, en 1999, a propuesta de la Repblica Dominicana con el
apoyo de 60 pases ms, aprob declarar el 25 de noviembre Da Internacional
de la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer. En Canad se celebra el Da

nacional del recuerdo por las vctimas de la violencia contra la mujer el 6 de

diciembre, en conmemoracin de la masacre de la Escuela Politcnica de
Montreal.
Hoy en da numerosos pases cuentan con estrategias especficas para
combatir la violencia contra la mujer. Estos pases han modificado su
legislacin incluyendo en ella leyes contra la violencia hacia la mujer, disean
planes generales y sectoriales para combatirla y promueven campaas para
interesar a los diferentes mbitos de la sociedad en este problema. Estas
estrategias han servido a su vez para sensibilizar a Estados y Sociedad ante
otras formas de violencia: contra la infancia, ancianos, minusvlidos, colectivos
minoritarios. No obstante, la violencia contra la mujer sigue producindose en
tasas insoportables. Tambin, habiendo sido las sociedades occidentales las
pioneras en esta lucha, siendo en estas sociedades donde los movimientos por
los derechos de la mujer antes y ms se han desarrollado, en otras muchas
sociedades, esta lucha se encuentra sensiblemente retrasada.
En El Salvador, se han aprobado recientemente, leyes que protejan a la mujer
de cualquier tipo de violencia haca su persona.

La ONU define la violencia contra la mujer como:

"Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que
tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual
o psicolgico para la mujer, as como las amenazas de tales actos, la
coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la
vida pblica o en la vida privada".

2. Causas y formas de violencia contra la mujer

2.1. Causas
La inequidad de gnero y la discriminacin son las causas races de la
violencia contra la mujer, influenciada por desequilibrios histricos y
estructurales de poder entre mujeres y hombres existentes en variados grados
a lo largo de todas las comunidades en el mundo.
La violencia contra la mujer y las nias est relacionada tanto a su falta de
poder y control como a las normas sociales que prescriben los roles de

hombres y mujeres en la sociedad y consienten el abuso. Las creencias en la

superioridad masculina
asociadas
a atributos social y culturalmente
asignados pero considerados como naturales: fuerza fsica, racionalidad,
control de las emociones y mayor dominio de lo pblico por ejemplo. Estas
creencias- confieren a los varones autoridad sobre las mujeres. Ellas son
consideradas seres inferiores, cuya debilidad se fundara no slo en su menor
fuerza fsica, sino en la irracionalidad de sus actos, sustentados en impulsos
emotivos y volubles. Por eso, a las mujeres habra que protegerlas, dirigirlas,
corregirlas y controlarlas. Estas creencias se desarrollan en el contexto de una
sociedad jerrquica y autoritaria, que reproduce su sistema en el mbito
familiar.
Las iniquidades entre los hombres y las mujeres trascienden las esferas
pblicas y privadas de la vida; trascienden los derechos sociales, econmicos,
culturales y polticos; y se manifiestan en restricciones y limitaciones de
libertades, opciones y oportunidades de las mujeres. Estas inequidades pueden
aumentar los riesgos de que mujeres y nias sufran abuso, relaciones violentas
y explotacin, debido a la dependencia econmica, limitadas formas de
sobrevivencia y opciones de obtener ingresos, o por la discriminacin ante la
ley en cuanto se relacione a temas de matrimonio, divorcio y derechos de
custodia de menores.
La violencia contra las mujeres y nias no solo es una consecuencia de la
inequidad de gnero sino que refuerza la baja posicin de las mujeres en la
sociedad y las mltiples disparidades existentes entre mujeres y hombres.
(Asamblea General de las Naciones Unidas, 2006)
Factores de riesgo
Una variedad de factores a nivel individual, de relaciones, de comunidad y de la
sociedad (incluyendo lo niveles institucionales/estatales) se intersecan para
aumentar el riesgo de que mujeres y nias sufran violencia. Estos factores son:

Atestiguar o experimentar abuso desde la infancia (lo que est a asociado a

que en el futuro los nios sean perpetradores de violencia mientras las
nias experimenten violencia contra ellas);

Abuso de sustancias (incluyendo alcohol), asociado a una mayor incidencia

de la violencia(mayormente del marido hacia la pareja);

Pertenencia de las mujeres a grupos marginados o excluidos.

Limitadas oportunidades econmicas (factor agravante para la existencia

hombres desempleados o subempleados, asociado con la perpetuacin de
la violencia; y es un factor de riesgo para mujeres y nias, de abuso
domstico, matrimonios forzados, matrimonios precoces, la explotacin
sexual y trata.

La presencia de disparidades econmicas, educativas y laborales entre

hombres y mujeres al interior de una relacin ntima

Conflicto y tensin dentro de una relacin ntima de pareja o de matrimonio

El acceso inseguro de las mujeres al control de derechos de propiedad y de

tierras.

Control masculino en la toma de decisiones y respecto a los bienes.

Actitudes y prcticas que refuerzan la subordinacin femenina y toleran la

violencia masculina ( por ejemplo, la dote, pagos por la novia, matrimonio
precoz)

Falta de espacios para mujeres y nias, espacios fsicos o virtuales de

encuentro que permitan su libre expresin y comunicacin; un lugar para
desarrollar amistades y redes sociales, vincularse a asesores y buscar
consejos en un ambiente de apoyo.

Uso generalizado de la violencia dentro de la familia o la sociedad para

enfrentar los conflictos;

Un limitado marco legislativo y de polticas para prevenir y hacer frente ante

la violencia;

Falta de sancin (impunidad) para perpetradores de la violencia; y ,

Bajos niveles de concientizacin por parte de los proveedores de servicios,

as como de los actores judiciales y los encargados de hacer cumplir la ley
(Asamblea General de las Naciones Unidas, 2006; Bott, et al., 2005)

Algunos factores adicionales de riesgo que se encuentran relacionados con

la violencia por parte de la pareja ntima, que se han identificado en el contexto
de los Estados Unidos son: corta edad; deficientes niveles de salud mental
relacionadas a una baja autoestima, ira, depresin, inestabilidad emocional y
dependencia, rasgos de personalidad antisocial o fronteriza y aislamiento
social; historial de disciplina fsica en la infancia; inestabilidad marital y
separacin o divorcio; historial de comisin de abuso psicolgico; relaciones
familiares no saludables; temas asociados a la pobreza como hacinamiento y
tensin econmicas, y bajos niveles de intervencin comunitaria o acciones
contra la violencia domstica. (Centros para el Control y Prevencin de
Enfermedades, 2008).
Factores de Proteccin
Por otro lado, entre los factores de proteccin que pueden reducir el riesgo de
que mujeres y nias sufran violencia figuran:

educacin secundaria completa para nias (y nios);

retardar la edad de matrimonios hasta los 18 aos;

autonoma econmica de las mujeres y acceso a entrenamiento de sus

capacidades, crdito y empleo;

normas sociales que promuevan la equidad de gnero

servicios que articulen respuestas con calidad (servicios judiciales,

servicios de seguridad/proteccin, servicios sociales y servicios
mdicos) con dotacin de personal con conocimientos, capacitacin
y entrenamiento adecuado.

Disponibilidad de espacios seguros o refugios; y

Acceso a grupos de ayuda

Existen otros factores que requieren investigacin y anlisis adicionales pero

que podran estar asociados con el riesgo de violencia domstica y la
proteccin contra la misma: experiencias previas de mujeres como
sobrevivientes de violencia (en cualquiera de sus formas), a cualquier
edad; niveles de comunicacin de hombres con sus parejas ntimas
femeninas; uso de la agresin fsica por parte de hombres contra otros
hombres; as como la limitada movilidad de mujeres y nias. (WHO, 2005)
Es importante recordar que el riesgo y factores de proteccin no son causas
directamente relacionadas pero estn correlacionadas. As, por ejemplo, que
un muchacho sea testigo del abuso de su madre por parte de su padre no
necesariamente lo convertir en un perpetrador en sus siguientes aos de vida;
ni el hecho de que una mujer tenga alto nivel socio econmico y educativo la
hace inmune a la violencia domstica. La violencia contra mujeres y nias es
un fenmeno social, econmico y cultural complejo.

2.2. Formas de violencia

Podemos hablar de diferentes formas de violencia, que se pueden dar tanto en
el mbito privado o domstico como en el pblico:
-Violencia fsica: es cualquier acto intencionado que produzca dao fsico (lo
que implica tambin dao psicolgico) en otra persona, como golpes,
bofetadas, empujones o quemaduras.Algunas manifestaciones:

Empujar o aventar.
Escupir.
Jalar el cabello, despeinar.

Golpear con manos, codos o cabeza, abofetear.

Patear.
Lanzar objetos a la persona con el fin de herirla.
Usar objetos o armas de fuego y punzo-cortantes para golpear o agredir.
Tratar de ahorcar o asfixiar, etc.

-Violencia psquica: consiste en aquellas acciones orientadas a causar dao

psicolgico en otras personas, como humillaciones, insultos, gritos, amenazas,
crticas constantes, aislamiento social, control de los recursos de una persona
sin su consentimiento.Otras manifestaciones:

Amenazas verbales, insultos, ofensas, gestos, gritos, humillaciones, etc.

Desprecio, indiferencia y falta de atencin.
Negligencia y/o abandono.
Acoso y hostigamiento.
Comparaciones destructivas y/o difamacin.
Rechazo, discriminacin por gnero.
Privacin de la libertad o privacidad.
Enojo por incumplimiento de tareas consideradas propias de la mujer,
etc.

-Violencia sexual: aquellas acciones que vulneran el cuerpo y la intimidad

sexual de otra persona, al obligarla a soportar o a participar en prcticas
sexuales en contra de su voluntad. En algunos casos se imponen estos actos
mediante coaccin, como en el caso de la violacin o agresin sexual. Pero
otras veces esta violencia adquiere una forma ms sutil, como cuando una
persona adulta se aprovecha de la inocencia o el desconocimiento de un o una
menor para que soporte o para hacerle participar, mediante engaos o
chantajes, en prcticas sexuales que esta o este menor no es capaz de
comprender (abuso sexual). Tambin puede darse en el terreno laboral u otros,
cuando uno o varios individuos dirigen una atencin sexual, propuestas o
comentarios sexuales no deseados a otra persona, provocando una situacin
incmoda y humillante y vulnerando el respeto y su derecho a la intimidad y a
la integridad moral (acoso sexual). Manifestaciones:

Presin para tener relaciones sexuales no deseadas.

No usar ni permitir el uso de preservativos an cuando ella lo pida.
Contagiarla con Infecciones de Transmisin Sexual (ITS).
Obligarla a realizar o recibir tocamientos sexuales no deseados.
Durante el acto sexual obligar a la mujer a prcticas no pedidas ni
deseadas.
Obligarla a prostituirse o a tener relaciones sexuales con otras personas.
Violacin sexual, etc.

Estas formas de violencia pueden darse tanto contra mujeres y nias como
contra hombres y nios, si bien la mayora de los agresores son hombres y las
mujeres son ms vulnerables a este tipo de violencia debido a las
desigualdades que existen an en la sociedad entre mujeres y hombres, y que
se manifiestan en la educacin, la cultura (pelculas, videojuegos, novelas,
televisin), el trabajo (remunerado y no remunerado), la economa y la poltica.
Si analizamos cifras sobre violencia, observaremos que, de las que se han
denunciado, la mayora de los delitos violentos han sido perpetrados por
hombres, lo cual no quiere decir que todos los hombres sean violentos y ni
todas las mujeres sean vctimas, sino que hay ms hombres que mujeres que
ejercen violencia sobre otras personas y que hay un tipo especfico de violencia
que se ejerce sobre las mujeres por el mero hecho de ser mujeres. Este tipo de
violencia recibe nombres como violencia contra las mujeres, violencia machista,
violencia sexista y violencia de gnero.
Hay personas que hablan de violencia domstica para referirse a la violencia
contra las mujeres. Sin embargo, la violencia contra las mujeres abarca
muchos ms mbitos que el del hogar, puesto que se produce tambin en el
espacio pblico (en la calle, en el terreno laboral o en lugares de ocio).
Adems, no siempre son parejas o exparejas quienes agreden a mujeres, otras
veces son otros conocidos o desconocidos. Incluso en ocasiones esta violencia
se ejerce desde instituciones, como ha ocurrido bajo el rgimen talibn en
Afganistn, o cuando determinados gobiernos han realizado esterilizaciones
forzosas a mujeres, cuando se perpetan prcticas sociales como la
extirpacin del cltoris o cuando, en cualquier lugar del mundo, determinadas
leyes o funcionarios humillan o inculpan a las vctimas y las dejan
desprotegidas frente a la impunidad del agresor (Violencia Poltica o
Institucional). Por tanto, la violencia domstica es tan slo uno de los tipos de
violencia contra las mujeres.
Tambin podramos mencionar la violencia patrimonial que es cualquier acto
u omisin que afecta la supervivencia de la vctima. Se manifiesta en: la
transformacin, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin de objetos,
documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos
econmicos destinados a satisfacer sus necesidades; tambin puede abarcar
los daos a los bienes comunes o propios de la vctima. Consecuencia de esto
se afecta la supervivencia de la vctima.
En la violencia econmica tambin dificulta su supervivencia con una
desigualdad en el acceso a los recursos econmicos y las propiedades
compartidas; controlando el acceso, negndolo, generando dependencia
econmica, impidiendo su acceso al trabajo, a la salud o a la educacin .
Manifestaciones:

Amenazas verbales que atenten contra el bienestar econmico de la

familia.
El hombre controla el dinero y toma las decisiones econmicas.
Obligar a la mujer a trabajar para aportar a la economa familiar.
Privacin o destruccin de los bienes personales y materiales
pertenecientes a la mujer.
Negar el derecho de la mujer a trabajar para aportar a la economa
familiar, etc.
Que el hombre disponga de dinero o las pertenencias de la mujer sin su
consentimiento u obligndola.

Es necesario destacar que, es difcil encontrar que estos siete tipos de

manifestaciones de la violencia se presenten aisladamente, salvo en
algunos casos encontramos nicamente la figura de la violencia
psicoemocional. En la mayora de las ocasiones el ejercicio de una violencia
necesariamente conlleva al inicio y desarrollo de otra. Por ejemplo, en una
relacin de pareja primero se violenta a las mujeres a travs de los silencios
castigadores, despus con las palabras humillantes, posteriormente con
aventones, cachetadas y patadas, para despus dar paso a la violacin, y
as un da puede ocurrir una golpiza brutal que lleva a las mujeres al
hospital o incluso al panten.

3. Mitos y realidades sobre la violencia contra la mujer

La sensibilizacin social ante el problema de la violencia contra las mujeres es
un factor determinante para su erradicacin. Analizar las propias ideas,
prejuicios y mitos puede ser una ayuda para desterrar planteamientos falsos
arraigados
en
la
sociedad.
Lee con atencin las siguientes afirmaciones:

Mito: Ha ocurrido slo una vez, no ocurrir ms.

Realidad: La violencia domstica no es un incidente aislado. Normalmente

forma parte de un patrn de violencia que ir en aumento.

Mito: Slo cierto tipo de hombres abusan de sus parejas.

Realidad: No existe un tipo de abusador. La edad, constitucin, raza, religin o

forma de ser no son factores determinantes.

Mito: Los hombres que maltratan son enfermos mentales.

Realidad: No existe relacin causa-efecto entre la enfermedad mental y

violencia domstica. La violencia est motivada por un deseo de controlar y
mantener el poder sobre la mujer.

Mito: Los hombres que asaltan o abusan de sus parejas son violentos por
naturaleza.

Realidad: La mayora de los hombres que abusan de sus parejas no se

muestran violentos fuera del hogar.

Mito: Los hombres que maltratan han sido maltratados en la infancia.

Realidad: No existe evidencia alguna de que exista un ciclo de abuso. La

mayora de hombres y mujeres abusados en la infancia no optan por abusar en
la edad adulta. Es ms, si fuera as habra un mayor nmero de maltratadoras.

Mito: La violencia domestica est provocada por el alcohol.

Realidad: Un gran nmero de hombres violentos atacan cuando estn sobrios.

El alcohol es una excusa ms que usan los hombres violentos para justificar
sus acciones y no hacerse responsables de ellas.

Mito: Si hubiera sido tan violento, ella lo habra denunciado antes.

Realidad: El 46% de las mujeres no denuncian la violencia que sufren por

miedo a represalias, y una gran mayora porque piensan que no van a ser
credas o tomadas en serio, o no saben salir de la situacin dado su estado
emocional.

Mito: Los hombres tambin son agredidos por sus parejas.

Realidad: Los archivos policiales muestran que el 99% de la violencia en la

pareja la realiza el hombre hacia la mujer.

Mito. Cuando una mujer dice no, en realidad quiere decir s.

Realidad. Muchos hombres creen que las mujeres dicen no cuando desearan
decir que s. Pero un hombre nunca tiene derecho a ir en contra de los deseos
de la mujer o de mantener relaciones sexuales sin su consentimiento. Cuando
una mujer dice no, simplemente significa eso.

Mito: La violacin ocurre a manos de extraos.

Realidad: El 83% de las mujeres son violadas por alguien a quien conocen y
en quien confan. El 20% son amigos/novios y el 33% esposos. El resto son
conocidos.

Mito: Una vez que un hombre est excitado, no puede hacer nada por controlar
su necesidad sexual.

Realidad: No hay excusa para justificar la violacin.

Mito: La mujer estaba borracha/drogada/tena mala reputacin/ vesta

provocativa/le sedujo. l le dio lo que estaba pidiendo.

Realidad: Estos hombres intentan desacreditar a la mujer a la que violan para

justificar su delito. Ninguna mujer pide o se merece que la violen o agredan
sexualmente.

4. Estadsticas de la violencia contra la mujer

5. Consecuencias para la salud

Existen mltiples consecuencias de la violencia, las cuales tienen efectos
intergeneracionales inmediatos y de corto plazo. Las consecuencias y costos
de la violencia tienen impactos a nivel individual (para los sobrevivientes,
perpetradores y otros afectados por la violencia) as como al interior de la
familia, comunidad y la sociedad en general, lo que resulta en costos a nivel
nacional.
La violencia contra mujeres y nias acarrea costos ms all del sufrimiento no
visible y del impacto en su calidad de vida y bienestar- que incluyen aquellos
costos que el sobreviviente y su familia deben asumir a nivel de salud (fsica o
mental), trabajo y finanzas, as como el efecto que ello tiene en los nios. Se
agrega a ello una seleccin de diez causas y factores de riesgo de
discapacidad y muerte para mujeres entre las edades de 15 y 44, la violacin y
violencia domstica consideradas con una incidencia superior al cncer,
accidentes de trnsito, la guerra y la malaria (Banco Mundial, 1994). Como
ejemplos de tales costos y consecuencias tenemos:

Lesiones inmediatas como fracturas y hemorragias as como enfermedades

fsicas de larga duracin (por ejemplo, enfermedades gastrointestinales,
desrdenes del sistema nerviosos central, dolor crnico);

enfermedades mentales como depresin, ansiedad, desrdenes de estrs post

traumtico, intento de suicidio;

problemas sexuales y reproductivos como infecciones por transmisin sexual

(incluyendo el VIH) y otras enfermedades crnicas; disfunciones sexuales;
embarazos forzados o no deseados y abortos inseguros; riesgos en la salud
materna y la salud fetal (especialmente en casos de abuso durante el
embarazo)

abuso de sustancias (incluyendo alcohol);

habilidades deficientes para el funcionamiento social, aislamiento social y

marginacin.

muerte de mujeres y de sus hijos (producto de negligencia, lesiones, riesgos

asociados al embarazo, homicidio, suicidio y /o HIV y asociados al SIDA)

prdida de das laborales, baja productividad y bajos ingresos

reduccin o prdida total de oportunidades educativas, laborales, sociales o de

participacin poltica; y

desembolsos (a nivel individual, familiar y del presupuesto pblico) para

sufragar servicios mdicos, judiciales, sociales y de proteccin.
(Heise, et al., 1999; Heise, L. y Garca-Moreno, C, 2002; Asamblea General de
las Naciones Unidas, 2006)
Ms all de las consecuencias directas y a corto plazo, los nios que son
testigos de la violencia tienen ms probabilidades de presentar problemas
emocionales y de conducta, un deficiente desempeo escolar as como estn
en riesgo de cometer o experimentar violencia en el futuro. Empresarios y
empleadores pueden incurrir en prdidas financieras debido a las ausencias
trabajadores sobrevivientes de la violencia que presentan

secuelas en

su salud que les impiden trabajar; al encarcelamiento de perpetradores; y los

gastos relacionados a las medidas adicionales de seguridad que puedan
necesitarse en el lugar de trabajo
Costos Nacionales para la Reduccin de la Pobreza, el Desarrollo y los ODM
La violencia contra las mujeres y nias afecta adversamente el desarrollo
humano, social y econmico de un pas. Asimismo, dificulta los esfuerzos para
reducir la pobreza y tiene consecuencias intergeneracionales. El Equipo de
Tareas en Igualdad de Gnero del Proyecto del Milenio de las Naciones
Unidas reconoce que la eliminacin de la violencia contra mujeres y nias es
una de las siete prioridades estratgicas necesarias para lograr los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM).
La desigualdad y la violencia de gnero obstaculizan los esfuerzos de los
pases por reducir la pobreza. Las mujeres y las nias constituyen la mitad
del capital humano disponible para reducir la pobreza y conseguir el desarrollo.
Sin embargo, la violencia basada en el gnero socava sus derechos
fundamentales, la estabilidad social y la seguridad, la salud pblica, las
oportunidades de formacin y de empleo de las mujeres, as como el bienestar

y las perspectivas de desarrollo de los nios y las comunidades, elementos

todos ellos fundamentales para alcanzar los ODM.
La violencia contra las mujeres reduce la productividad y agota los
presupuestos pblicos. La violencia contra las mujeres supone enormes
costes directos e indirectos para las supervivientes, los empleadores y el sector
pblico por lo que se refiere a los gastos en materia de sanidad, polica,
servicios jurdicos y otros gastos relacionados, as como en trminos de
prdidas salariales y de productividad. Segn un estudio efectuado en la India,
una mujer pierde, de media, un mnimo de cinco das de trabajo remunerados
por cada incidente de violencia a manos de su pareja, mientras que en Uganda,
aproximadamente el 9% de los incidentes violentos ocurridos obligaron a las
mujeres a perder tiempo de trabajo remunerado equivalente a unos 11 das al
ao. Se calcula que los costes anuales de la violencia a manos de la pareja
ascendieron a 5.800 millones de dlares en los Estados Unidos y 1.160
millones en Canad. En Australia, la violencia ejercida contra mujeres y nios
comporta un coste estimado de 11.380 millones de dlares anuales. En Fiji, el
coste estimado anual fue de 135,8 millones de dlares o el 7% del Producto
Interior Bruto en 2002. Slo la violencia domstica tiene un coste aproximado
de 32.900 millones de dlares en Inglaterra y Gales.

Los costes y las consecuencias de la violencia contra las mujeres duran

generaciones. Los nios, tanto chicos como chicas, que han presenciado o
sufrido violencia basada en el gnero, tienen ms probabilidades de llegar a ser
vctimas o maltratadores al crecer. Por ejemplo, diversas encuestas realizadas
en Costa Rica, Repblica Checa, Filipinas, Polonia y Suiza revelaron que los
chicos que haban visto al padre emplear la violencia contra la madre tenan el
triple de probabilidades de usar la violencia contra su pareja en un futuro. Los
nios que son testigos de violencia domstica corren un mayor riesgo de sufrir
ansiedad, depresin, baja autoestima y un deficiente rendimiento escolar, entre
otros problemas que daan su bienestar y desarrollo personal. En Nicaragua, el
63% de los hijos de madres que han sufrido abusos tuvieron que repetir un

curso escolar y abandonaron los estudios, de media, 4 aos antes que otros
nios.
La violencia sexual priva a las chicas de recibir educacin. La violencia
escolar limita las oportunidades y los logros educativos de las chicas. En un
estudio llevado a cabo en Etiopa, el 23% de las chicas afirmaron haber sido
vctimas de agresiones sexuales o violaciones de camino al colegio o al
regresar a casa. En Ecuador, las adolescentes que denuncian haber sufrido
violencia sexual en la escuela identificaron a maestros como los responsables
en el 37% de los casos. En Sudfrica, el 33% de las violaciones de chicas
denunciadas fueron cometidas por un maestro. Muchas chicas se cambiaron
de escuela o la abandonaron como consecuencia de las represalias sufridas
tras denunciar la violacin.
La violencia daa la salud reproductiva, la salud materna y la del nio. La
violencia basada en el gnero limita considerablemente la capacidad de las
mujeres de ejercer sus derechos reproductivos, con graves consecuencias para
la salud sexual y reproductiva. Una de cada cuatro mujeres padece violencia
fsica o sexual durante el embarazo. Esto aumenta la probabilidad de que se
produzcan abortos y muertes de neonatos, partos prematuros y de que nazcan
nios con poco peso. Entre el 23% y el 53% de las mujeres que sufren abusos
fsicos a manos de su pareja durante el embarazo reciben patadas o puetazos
en el abdomen. La violencia limita el acceso de las mujeres a la planificacin
familiar, que puede llegar a reducir la mortalidad materna entre un 20% y un
35% al disminuir la exposicin de las mujeres a riesgos de salud relacionados
con el embarazo. Las mujeres que son vctimas de la violencia suelen tener
ms hijos de lo que ellas mismas desearan. Esto no slo demuestra el poco
control que tienen sobre las decisiones que afectan a su vida sexual y
reproductiva, sino que tambin reduce los posibles beneficios demogrficos de
la salud reproductiva, que, segn se calcula, disminuyen la pobreza en un 14%.
Existen diversas prcticas lesivas que pueden daar la salud maternoinfantil. El
matrimonio infantil, que da lugar a embarazos precoces y no deseados, plantea
riesgos que suponen una amenaza para la vida de las adolescentes: las
complicaciones relacionadas con el embarazo son la principal causa de

mortalidad de chicas de entre 15 y 19 aos en todo el mundo. La mutilacin

genital femenina o ablacin aumenta el riesgo de que se produzcan
obstrucciones y complicaciones durante el parto, muertes de neonatos,
hemorragias postparto, infecciones y muerte de la madre.
La violencia alimenta la pandemia del VIH /SIDA. La violencia limita la
capacidad de la mujer de protegerse frente al VIH, y las mujeres que viven con
el VIH o el SIDA a menudo son vctimas de abusos y estigmatizacin. Las
jvenes corren un riesgo muy alto de sufrir violencia relacionada tanto con el
VIH como con el gnero: representan aproximadamente el 60% del total de 5,5
millones de jvenes que viven en el mundo con VIH/SIDA. Las mujeres ya
tienen entre dos y cuatro veces ms probabilidades que los hombres de
infectarse con el VIH durante las relaciones sexuales, y este riesgo se ve
incrementado por el sexo forzado o las violaciones de que son vctimas y el
consiguiente uso limitado del preservativo y los daos fsicos derivados. En los
Estados Unidos, el 11,8% de las nuevas infecciones de VIH entre mujeres
mayores de 20 aos registradas el ao pasado se atribuy a la violencia
ejercida por la pareja. Diversos estudios realizados en Tanzania, Rwanda y
Sudfrica permiten concluir que las mujeres que han experimentado violencia a
manos de su pareja tienen ms probabilidades de contraer el VIH que las que
no la han sufrido. Hasta el 14,6% de las mujeres del frica subsahariana y el
sureste asitico afirmaron que, cuando hicieron pblica su condicin de
seropositivas, sufreron la violencia de su pareja, y el temor a esta violencia
constituye una barrera para que una mujer haga pblica su condicin y acceda
a una asistencia adecuada.
La vida es peligrosa para las mujeres y nias que viven en barrios de
tugurios. Las mujeres que viven en zonas urbanas pobres corren un elevado
riesgo de sufrir violencia fsica y psicolgica, y tienen el doble de posibilidades
que los hombres de ser vctimas de la violencia, sobre todo en los pases en
desarrollo. En So Paulo (Brasil), una mujer es atacada cada 15 segundos.
Otros estudios revelan que:

En Chile, las prdidas econmicas de las mujeres como resultado de la

violencia domstica cuestan US$1.56 billones o ms que el 2 por ciento del

Producto Bruto Interno (PBI) en 1996, y en Nicaragua llegan a US$29.5

millones o 1.6 por ciento del PBI nacional en 1997. (Morrison y Orlando, 1999)

En Guatemala,

los costos de la violencia ascendi al equivalente de 7,3% del

PIB.

En Uganda, el costo anual por tratamiento hospitalario de mujeres por lesiones

asociadas a la violencia dentro de la pareja es US$1.2 milln. (Centro
Internacional de Investigacin sobre Mujeres -ICRW, 2009)

En Moroco, la violencia dentro de la pareja cuesta anualmente al sistema de

justicia US$6.7 millones. (ICRW, 2009)

En Nueva Zelanda, la violencia contra mujeres y nias cuesta anualmente por

lo menos 1.2 billonesde dlares neozelandeses (Snively, 1994)

En Macedonia la violencia domstica cuesta anualmente US$1.38 millones

(como ocurri en 2006). (Gancheva, et. al., 2006)

A lo largo de Europa, el costo anual de la violencia de pareja oscila entre 106

millones en Finlandia, (Heiskanen, et. al., 2001 citado en Hagemann-White,
C., et al. 2006) US$142.2 millones en los Pases Bajos, (Korf, et. al.,
1997, citado en Waters, et. al., 2004) US$290 millones en Suiza, (Yodanis y
Godenzi, 1999 citado en Duvvury, et. al., 2004) y los US$19.81 billones en
Suecia. (Enval y Erikssen, 2004)

6. Prevencin y respuesta
En la actualidad hay pocas intervenciones cuya eficacia se haya demostrado
mediante estudios bien diseados. Son necesarios ms recursos para
reforzar la prevencin de la violencia de pareja y la violencia sexual, sobre
todo la prevencin primaria, es decir, para impedir que se produzca el primer
episodio.
Respecto a la prevencin primaria, hay algunos datos correspondientes a
pases de ingresos altos que sugieren que los programas escolares de
prevencin de la violencia en las relaciones de noviazgo son eficaces. No
obstante, todava no se ha evaluado su posible eficacia en entornos con
recursos escasos.
Otras estrategias de prevencin primaria que se han revelado prometedoras
pero deberan ser evaluadas ms a fondo son por ejemplo las que combinan
la microfinanciacin con la formacin en materia de igualdad de gnero, las
que fomentan la comunicacin y las relaciones interpersonales dentro de la
comunidad, las que reducen el acceso al alcohol y su uso nocivo, y las que
tratan de cambiar las normas culturales en materia de gnero.
Para propiciar cambios duraderos, es importante que se promulguen leyes y
se formulen polticas:

que protejan a la mujer;

que combatan la discriminacin de la mujer;

que fomenten la igualdad de gnero; y

que ayuden a adoptar normas culturales ms pacficas.

Una respuesta adecuada del sector de la salud puede ser de gran ayuda
para la prevencin de la violencia contra la mujer y la respuesta
consiguiente. La sensibilizacin y la formacin de los prestadores de
servicios de salud y de otro tipo constituyen por tanto otra estrategia
importante. Para abordar de forma integral las consecuencias de la violencia
y las necesidades de las vctimas y supervivientes se requiere una
respuesta multisectorial.

Respuesta de la OMS
En colaboracin con varios asociados, la OMS:

rene datos cientficos sobre el alcance y los distintos tipos de

violencia de pareja y violencia sexual en diferentes entornos, y apoya los

esfuerzos desplegados por los pases para documentar y cuantificar esa
forma de violencia y sus consecuencias. Esto es fundamental para
comprender la magnitud y la naturaleza del problema a nivel mundial.

refuerza las investigaciones y la capacidad de investigacin tendentes

a evaluar las intervenciones con que se afronta la violencia de pareja

elabora orientaciones tcnicas basadas en datos cientficos sobre la

prevencin de la violencia de pareja y la violencia sexual, y fortalece las

respuestas del sector de la salud a ese fenmeno.

difunde informacin y apoya los esfuerzos nacionales tendentes a

impulsar los derechos de las mujeres y a prevenir la violencia de pareja y la

violencia sexual contra la mujer y a darle respuesta; y

colabora con organismos y organizaciones internacionales para

reducir o eliminar la violencia de pareja y la violencia sexual en todo el

mundo.

Respuesta en el per
SE HA NATURALIZADO
La viceministra de la Mujer, Ana Mara Mendieta, indic que, pese a que la
violencia psicolgica es una de las formas ms frecuentes de maltrato contra la
mujer, muchas veces pasa desapercibida porque se ha naturalizado. El
agresor dice frases como no sirves para nada, yo soy el que te
mantengo, siempre haces las cosas mal, pero muchas veces las mujeres no
identifican que estn siendo vctimas de este tipo de violencia. Generalmente
este el primer paso antes de la violencia fsica, manifest.
Mendieta sostuvo que la violencia psicolgica es incluso peor, porque ocasiona
que la mujer pierda totalmente su autoestima y la iniciativa para poder enfrentar
y decidir autnomamente en su vida. Si estas mujeres no reciben ayuda a
tiempo, van a terminar siendo anuladas y van a perder la capacidad de

desarrollarse. Adems, por la profunda depresin que causa pueden terminar

en medidas extremas, como un suicidio, advirti.
La funcionaria dijo que entre enero y julio de este ao los centros de
emergencia mujer (CEM) recibieron 28,942 denuncias por violencia, de las
cuales 14,649 fueron por violencia psicolgica, es decir, el 51%. Las
mujeres que denunciaron sus casos en los CEM recibieron ayuda integral en
salud, asesora psicolgica y acompaamiento en el proceso judicial para ser
protegidas y alejadas del agresor.
Apenas recibimos u caso, se activa una red de proteccin. No queremos
que una persona que busc la proteccin del Estado termine siendo una
vctima de suicidio o feminicidio, seal Mendieta.
COMISARAS
Empero, se calcula que el 70% de mujeres que sufre por violencia
psicolgica acude

en

primera

instancia

las

comisaras, aunque

lamentablemente all no encuentran la ayuda que necesitan.

Diana Portal Farfn, comisionada de la Adjunta para los Derechos de la Mujer
de la Defensora del Pueblo, dijo que, tras un balance efectuado por la
institucin, se detect que las comisaras an no ofrecen un espacio
adecuado para garantizar la privacidad de las mujeres vctimas de violencia y
todava tienen reticencia para recibir las denuncias si no hay evidencias fsicas
del maltrato.
Se calcula que un 50% de mujeres agredidas psicolgicamente no
denuncia por miedo, vergenza y principalmente por desconfianza en el
sistema porque el proceso es largo y, mientras la Polica resuelve su denuncia,
tiene que seguir conviviendo con el agresor, exponindose a ser vctima de
ms violencia, coment.
Portal seal que la Defensora tambin detect que faltan casas de refugio
temporal para acoger a las mujeres que denuncian la violencia y quieren salir
del crculo de maltrato, pues en todo el pas solo existen 47 dependencias de
este tipo, pero solo nueve de ellas son administradas por las municipalidades.

NO HAY CASTIGO
Por otro lado, la viceministra seal que, a diferencia de otros pases de la
regin, la legislacin peruana an es muy tibia para procesar a los agresores
de vctimas de violencia psicolgica. La violencia psicolgica se considera
falta y se ve en el Juzgado de Paz porque no se considera que ocasione una
lesin grave. Esto debera cambiar, pero en el Per recin se est tomando
conciencia de la importancia de la salud mental como parte de la salud integral
de la persona, coment.