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DE
S.E.
LA
PRESIDENTA
DE
LA
REPUBLICA CON EL QUE
INICIA UN PROYECTO DE
LEY QUE MODIFICA LA LEY
N
19.496,
SOBRE
PROTECCIN
DE
LOS
DERECHOS
DE
LOS
CONSUMIDORES.
_______________________
________
SANTIAGO, 2 de junio de
2014
M E N S A J E
N 141-362/
I.
FUNDAMENTOS DE LA MODIFICACIN.
A casi dos dcadas de la entrada
en vigencia de la Ley N 19.496, sobre
Proteccin de los Derechos de los
Consumidores,
la
institucionalidad
chilena en la materia ha experimentado
importantes
avances.
Ella
ha
contribuido a trazar una senda hacia
mercados
ms
transparentes
y
confiables,
con
consumidores
exigentes, informados y que demandan
el cumplimiento de sus derechos.
En ese contexto, un rol relevante
le ha cabido al Servicio Nacional del
Consumidor (SERNAC), que, en virtud
de la ley, tiene la funcin de velar
por
el
cumplimiento
de
las
disposiciones
de
aquella
y
dems
normas que digan relacin con el
consumidor, difundir sus derechos y
deberes
y
efectuar
acciones
de
informacin y educacin de los mismos.
No obstante los avances, se puede
constatar que el sistema carece de
herramientas disuasorias suficientes y
de
formas
eficaces
de
resolver
conflictos que afectan a una gran
cantidad de chilenos, especialmente en
el
mbito
de
sus
intereses
individuales. Ante dicha constatacin,
en el Programa de Gobierno se anunci
que en los primeros 100 das del mismo
se enviara un proyecto de ley para
fortalecer
al
SERNAC,
a
fin
de
permitir que ste tenga atribuciones
reales y efectivas para defender los
derechos
de
los
consumidores.
En
cumplimiento de dicho compromiso es
que se presenta este proyecto de ley.
En
la
articulacin
de
una
institucionalidad
moderna
de
proteccin de los derechos de los
consumidores, adems de fortalecer las
2
reprimir
severamente
a
quienes,
quebrantando dicha confianza, cometan
abusos que afectan a cada uno de los
chilenos.
II.
quienes
cuentan
con
ms
recursos
acuden a los Juzgados de Letras en lo
Civil para resolver sus conflictos de
daos
civiles,
mientras
quienes
cuentan
con
menos
recursos
deben
acudir a los Juzgados de Polica
Local;
(v)
En
la
prctica,
existen
interpretaciones contradictorias de la
ley
por
parte
de
los
distintos
Juzgados de Polica Local.
Con
el
objeto
de
mejorar
sustancialmente
la
proteccin
del
consumidor afectado en sus intereses
individuales, el proyecto reemplaza la
competencia de los Juzgados de Polica
Local para resolver las infracciones e
indemnizaciones
en
materia
de
conflictos de inters individual. Las
denuncias
por
infracciones
sern
resueltas por el SERNAC. En tanto que
las
acciones
de
indemnizacin
de
perjuicios sern resueltas por los
Tribunales Ordinarios de Justicia, en
particular por los Juzgados de Letras
en lo Civil, que por su experticia son
los rganos adecuados para ejercer
jurisdiccin en esta materia y generar
una jurisprudencia uniforme.
Con la finalidad de garantizar la
necesaria
asistencia
jurdica
y
representacin
judicial
a
los
consumidores afectados, el proyecto
prev un mecanismo de financiamiento
para
que
las
Asociaciones
de
Consumidores cumplan un rol relevante
en ese contexto.
Como se seal anteriormente, el
proyecto
establece
los
resguardos
procedimentales
para
que
la
tramitacin
ante
los
Juzgados
de
Letras en lo Civil sea la ms breve
10
de
las
Asociaciones
de
la
11
Artculo Infraccin
Multa Actual
Multa Propuesta
17K
Infraccin
a
los Hasta 750 UTM
Arts. 17 B a 17 J
(Contratos
de
Adhesin
Financieros)
23
24
Sancin supletoria
Hasta 50 UTM
24 (II)
Publicidad engaosa
25
Suspensin,
paralizacin o no
prestacin
de
servicio contratado
29
Rotulacin
defectuosa
De 5 a 50 UTM
45
Informacin
Hasta 750 UTM
defectuosa
productos
o
servicios riesgosos
55 D
Publicitar
tener Hasta
sello
SERNAC
sin UTM
tenerlo
56
No
contar
con Hasta 50 UTM
servicio al cliente
en
contratos
de
3.000
De 5 a 300 UTM
Hasta 3.000 UTM
12
adhesin
financieros
o
incumplimiento
de
condiciones
del
servicio al cliente
56 H
58
No
entregar Hasta 400 UTM
informacin
requerida
por
SERNAC
13
P R O Y E C T O
D E
L E Y:
Modifcase el artculo 8 en el
siguiente sentido:
a)
Reemplzase
en
el
encabezado, la frase "slo podrn ejercer las siguientes
funciones"
por
"podrn
realizar
las
siguientes
actividades".
b)
Reemplzase
d), la expresin ,y por ;.
en
el
literal
c)
Agrgase al literal e) a
continuacin del punto y coma, que pasa a ser punto aparte,
el prrafo siguiente:
Les corresponder ejercer
esta actividad especialmente respecto de la representacin
individual de los consumidores en las causas que ante los
15
la
d)
Reemplzase en el literal f)
el punto final (.) por un punto y coma (;).
e)
Agrgase
el
literal
g)
siguiente:
g)
Ejecutar
y
celebrar
actos y contratos civiles y mercantiles para cumplir sus
objetivos, y destinar los frutos de dichos actos y
contratos al financiamiento de sus actividades propias; y.
f)
Agrgase
el
literal
h)
siguiente:
h) Realizar cualquier otra
actividad destinada a proteger, informar y educar a los
consumidores..
3)
Modifcase el artculo 9 en el
siguiente sentido:
a)
la siguiente:
a)
Repartir
excedentes,
utilidades o beneficios pecuniarios de sus actividades
entre sus miembros fundadores, directores, socios, personas
relacionadas con los anteriores de conformidad con el
artculo 100 de la Ley N 18.045, o trabajadores, sin
perjuicio
de
las
gratificaciones
legales
que
le
correspondan. Los ingresos que obtengan con sus actividades
servirn exclusivamente para su financiamiento, desarrollo
institucional, investigacin, estudios, o para el apoyo de
sus objetivos;.
b)
Reemplzase la letra e) por
la siguiente, pasando la letra e) actual a constituir la
letra f):
e) Celebrar los actos o
contratos aludidos en la letra g) del artculo anterior con
sus miembros fundadores, directores, socios o personas
relacionadas con los anteriores de conformidad con el
artculo 100 de la Ley N 18.045. Asimismo, queda prohibido
16
el siguiente sentido:
a)
Dergase
en
el
inciso
primero la frase: , con exclusin de las actividades a que
se refieren las letras d) y e) del artculo 8.
b)
cuarto nuevo:
Las bases de los concursos
que se lleven a efecto para asignar dichos fondos
especificarn los medios de verificacin del cumplimiento
de las normas de este Prrafo 2..
c)
final nuevo:
Un
Reglamento
del
Ministerio de Economa Fomento y Turismo establecer los
plazos, condiciones y modalidades conforme a las cuales se
destinarn recursos del Fondo a aquellas Asociaciones de
Consumidores que ejerzan las funciones sealadas en las
letras d) y e) del artculo 8 de la ley..
5) Reemplzase en el Artculo 16
inciso final, la frase Lo que se entiende sin perjuicio
del derecho que tiene el consumidor de recurrir siempre
ante el tribunal competente por Lo que se entiende sin
perjuicio del derecho que tiene el consumidor de recurrir
siempre ante el Servicio o el tribunal competente.
6) Reemplzase en el artculo 17 K,
la parte final, a continuacin de la frase para la
ejecucin de estas normas, y hasta el punto (.) aparte,
por lo siguiente: ser sancionado con una multa de hasta
mil quinientas unidades tributarias mensuales..
7) Reemplzase en el inciso segundo
del artculo 23, la frase cien a trescientas por 100 a
3.000.
8)
Modifcase el artculo 24 en el
siguiente sentido:
17
a)
En
el
reemplzase el guarismo 50 por 300.
inciso
primero,
b)
En
el
inciso
segundo,
reemplzanse los guarismos 750 y 1.000 por 1.500 y
3.000, respectivamente.
c)
En
el
inciso
tercero,
reemplzase la frase El juez por la frase El Servicio o
el juez.
d)
por el siguiente:
Para la aplicacin de las
multas sealadas en esta ley, el Servicio o el tribunal
tendrn especialmente en cuenta la cuanta de lo disputado,
los
parmetros
objetivos
que
definan
el
deber
de
profesionalidad del proveedor, el grado de asimetra de
informacin existente entre el infractor y la vctima, el
beneficio econmico obtenido con motivo de la infraccin,
la gravedad del dao causado, la cantidad de infracciones
cometidas por parte del proveedor, el riesgo a que qued
expuesta la vctima o la comunidad, la calidad de
reincidente del infractor, la situacin econmica del
infractor y la colaboracin que ste haya prestado al
Servicio Nacional del Consumidor antes o durante la
investigacin. Tratndose de infracciones que afecten el
inters colectivo o difuso de los consumidores, el tribunal
graduar las multas de acuerdo al nmero de consumidores
afectados pudiendo aplicar una multa por cada uno de ellos,
tomando en consideracin la naturaleza de la infraccin..
9)
Modifcase
el
artculo
25
del
siguiente modo:
a)
En
el
inciso
reemplzase el guarismo 150 por 750.
primero,
b)
En
el
inciso
reemplzase el guarismo 300 por 1.500.
segundo,
18
a)
En
el
inciso
primero,
reemplzase las palabras seis meses por la frase dos
aos.
b)
En
el
inciso
primero,
reemplzase la frase se haya incurrido en por la frase
haya cesado.
c)
En el inciso segundo, a
continuacin del punto (.) final, que pasa a ser punto (.)
seguido, agrgase la siguiente frase:
Asimismo,
el
plazo
se
interrumpir por la intervencin del Servicio, entendiendo
por sta cualquier requerimiento formal al proveedor a
propsito de la infraccin en cuestin..
d)
Reemplzase
el
inciso
tercero por el siguiente: Las multas impuestas por dichas
contravenciones prescribirn en el trmino de un ao,
contado desde que hubiere quedado a firme la resolucin
administrativa o la sentencia condenatoria, en su caso..
11) Reemplzase en el artculo 29, la
frase de cinco a cincuenta por la frase de 5 a 300.
12) Reemplzase el artculo 31 por el
siguiente:
Artculo 31.- En las denuncias o
demandas que se formulen por publicidad falsa, el Servicio
o el tribunal competente en su caso, de oficio o
previa
solicitud de particular, podr disponer la suspensin de
las emisiones publicitarias cuando la gravedad de los
hechos y los antecedentes acompaados lo ameriten. Podr,
asimismo, exigir al anunciante que, a su propia costa,
realice la publicidad correctiva que resulte apropiada para
enmendar errores o falsedades..
13) Reemplzase el artculo 34 por el
siguiente:
Artculo 34.- En los casos de
publicidad falsa o engaosa, podr el Servicio, de oficio o
a solicitud del denunciante, exigir del respectivo medio
de comunicacin utilizado en la difusin de los anuncios o
de
la
correspondiente
agencia
de
publicidad,
la
19
21
Asimismo, el conocimiento de la
accin para obtener la debida indemnizacin de los
perjuicios que tuvieren lugar con infraccin a esta ley
corresponder a los juzgados de letras en lo civil, siendo
competente aquel relativo al domicilio del demandado o del
actor, a eleccin de este ltimo. La accin se tramitar
conforme al procedimiento establecido en el Ttulo XI del
Libro III del Cdigo de Procedimiento Civil. Las causas
cuya cuanta, de acuerdo al monto de lo pedido por concepto
de indemnizacin de perjuicios, no exceda de treinta
unidades
tributarias
mensuales,
se
tramitarn
como
procedimiento de nica instancia, por lo que todas las
resoluciones que se dicten en l sern inapelables.
En
los
juicios
de
indemnizacin de perjuicios seguidos en contra de quien
hubiere sido, previamente, sancionado por una infraccin a
la presente ley, encontrndose la resolucin sancionatoria
firme, no podrn tomarse en consideracin pruebas o
alegaciones incompatibles con la declaracin de existencia
del hecho que constituy la infraccin ni con el
establecimiento de la participacin del sancionado en la
misma..
21) Reemplzase el artculo 50 B por
el siguiente:
Artculo
50
B.En
lo
no
previsto para el procedimiento establecido en el Prrafo 2
de este Ttulo, se estar a lo dispuesto en la ley N
19.880. En lo no previsto para los procedimientos
establecidos en los incisos tercero y cuarto del artculo
50 A, se estar a lo dispuesto en las normas contenidas en
los libros I y II del Cdigo de Procedimiento Civil..
22) Reemplzase el artculo 50 C por
el siguiente:
Artculo 50 C.- La denuncia no
requerir patrocinio de abogado habilitado. Los interesados
podrn comparecer personalmente, sin intervencin de
letrado, ante el Servicio Nacional del Consumidor.
Las partes podrn realizar todas
las gestiones destinadas a acreditar la infraccin y a
probar su derecho, pudiendo valerse de cualquier medio de
prueba admisible en derecho.
22
siempre
continuacin
del
Prrafo 2
Del procedimiento sancionatorio.
23
deber
26
adecundose
a)
Interclase un nuevo inciso
la ordenacin correlativa de los
Estas
ofertas
debern
entregar a lo menos, antecedentes suficientes sobre el
hecho que las motiva, el monto global del dao causado a
los consumidores y las bases objetivas utilizadas para su
determinacin, la individualizacin de los grupos o
subgrupos de consumidores afectados, los montos de las
indemnizaciones y devoluciones, y la forma como se harn
efectivas las indemnizaciones, devoluciones y reparaciones.
Asimismo deber indicar cmo acreditar el clculo ntegro
del monto global del dao causado a los grupos y subgrupos
de
consumidores
as
como
la
ejecucin
de
las
indemnizaciones, devoluciones y reparaciones equivalentes a
dicho monto global..
b)
Agrgase en el actual inciso
tercero, que pasa a ser cuarto, a continuacin del punto
29
32) Agrgase,
a
artculo 54 G, el siguiente epgrafe:
continuacin
del
Prrafo 4
El procedimiento de Mediacin Colectiva.
33) Agrganse
artculos 54 H a 54 S, nuevos:
casos en
difuso de
acciones
colectiva,
los
siguientes
La mediacin colectiva es un
procedimiento administrativo especial cuyo fin es cautelar
el inters colectivo o difuso de los consumidores, mediante
la obtencin de una solucin expedita, completa y
transparente, en el caso de conductas que los afecten. Los
principios bsicos del procedimiento son la indemnidad del
consumidor, la economa procesal, la publicidad y la
integridad del proceso. En lo no dispuesto por este
prrafo, se estar a las normas contempladas en la ley N
19.880.
La
mediacin
colectiva
se
iniciar, de oficio o a peticin de los interesados, por
resolucin del Servicio, la que ser notificada al
proveedor o proveedores involucrados. Dicha resolucin
30
el
siguiente
inciso
las
siguientes
35
a)
Reemplzase
siguiente:
el
literal
a)
a)
Fiscalizar
el
cumplimiento de las disposiciones de la presente ley y de
toda la normativa de proteccin de los derechos de los
consumidores por parte de proveedores a cuyas actividades
les sea aplicable esta ley.
Durante los procedimientos
de fiscalizacin, los proveedores y sus representantes
debern otorgar todas las facilidades para que estos se
lleven a efecto y no podrn negarse a proporcionar la
informacin requerida sobre los aspectos materia de la
fiscalizacin.
En el ejercicio de la labor
fiscalizadora, los funcionarios del Servicio debern
siempre informar al sujeto fiscalizado de la materia
especfica objeto de la fiscalizacin y de la normativa
pertinente, dejar copia ntegra de las actas levantadas,
realizando las diligencias estrictamente indispensables y
proporcionales al objeto de la fiscalizacin. Los sujetos
fiscalizados
podrn
denunciar
conductas
abusivas
de
funcionarios ante el Director Regional que corresponda.
Los
funcionarios
del
Servicio estarn facultados, en el cumplimiento de sus
labores inspectivas, para ingresar a inmuebles en que se
desarrollen actividades objeto de fiscalizacin, tomar
registros del sitio o bienes fiscalizados, levantar actas y
dejar testimonio en ellas de quienes se encontraren en el
lugar de la fiscalizacin y, en general, proceder a la
ejecucin de cualquier otra medida tendiente a hacer
constar el estado y circunstancias de las actividades
fiscalizadas.
Para el cumplimiento de lo
dispuesto en el inciso anterior, los funcionarios del
Servicio podrn solicitar directamente del Jefe de la
Unidad de Carabineros ms prxima o de la autoridad que
corresponda, segn el caso, el auxilio de la fuerza
pblica, cuando exista oposicin a la fiscalizacin
debidamente certificada por el fiscalizador.
La
negativa
a
dar
cumplimiento a los requerimientos durante las acciones de
36
multa
de
hasta
b)
Reemplzase
del inciso 2 por el siguiente:
el
literal
1000
b)
el
literal
c)
el
literal
d)
d) Aplicar e interpretar
administrativamente la normativa de proteccin de los
derechos de los consumidores que le corresponde vigilar;.
e)
Reemplzase
del inciso 2 por el siguiente:
el
literal
e)
e)
Dictar
normas
e
instrucciones de carcter general en el ejercicio de las
atribuciones que le confiere esta ley. La normativa que
emane de este Servicio ser obligatoria y deber ser
sistematizada de tal forma de facilitar el acceso y
conocimiento de la misma al pblico en general;.
f)
Reemplzase
del inciso 2 por el siguiente:
el
literal
f)
37
g)
Reemplzase
del inciso 2 por el siguiente:
el
literal
g)
g) Proporcionar informacin
y absolver las consultas del Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo, del Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia, de la Fiscala Nacional Econmica y dems
organismos relacionados con la proteccin de los derechos
de los consumidores;.
h)
Agrgase en el inciso 2, el
literal h) siguiente:
h)
Llevar
a
cabo
procedimiento de mediacin colectiva consagrado en
Prrafo 4 del Ttulo IV de esta ley;.
i)
el
el
Agrgase en el inciso 2, el
literal i) siguiente:
i)
Velar
por
el
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
relacionadas con la proteccin de los derechos de los
consumidores y hacerse parte en aquellas causas que
comprometan los intereses generales de los consumidores,
segn los procedimientos que fijan las normas generales o
los que se sealen en leyes especiales. La facultad de
velar por el cumplimiento de normas establecidas en leyes
especiales que digan relacin con la proteccin de los
derechos de los consumidores, incluye la atribucin del
Servicio Nacional del Consumidor de denunciar los posibles
incumplimientos
ante
los
organismos
o
instancias
jurisdiccionales respectivas y de hacerse parte en las
causas en que estn afectados los intereses generales de
los consumidores, segn los procedimientos que fijan las
normas generales o los que se sealen en esas leyes
especiales;.
j)
Agrgase en el inciso 2, el
literal j) siguiente:
fomentar
programas
consumidor;.
j) Formular, realizar y
informacin
y
educacin
al
de
k)
Agrgase en el inciso 2, el
literal k) siguiente:
38
k) Realizar, a travs de
laboratorios o entidades especializadas, de reconocida
solvencia, anlisis selectivos de los productos que se
ofrezcan en el mercado en relacin a su composicin,
contenido neto y otras caractersticas.
Aquellos
anlisis
que
excedan en su costo de 250 unidades tributarias mensuales,
debern ser efectuados por laboratorios o entidades
elegidas en licitacin pblica.
En todo caso el Servicio
deber dar cuenta detallada y pblica de los procedimientos
y metodologa utilizada para llevar a cabo las funciones
contenidas en esta letra;.
l)
Agrgase en el inciso 2, el
literal l) siguiente:
l)
Reunir,
elaborar,
procesar, divulgar y publicar informacin para facilitar al
consumidor un mejor conocimiento de las caractersticas de
la comercializacin de los bienes y servicios que se
ofrecen en el mercado. En el ejercicio de esta facultad, se
deber tener especial consideracin con lo establecido en
el decreto ley N 211, de 1973, que fija normas sobre la
defensa de la libre competencia;.
m)
Agrgase en el inciso 2, el
literal m) siguiente:
m)
estudios en el rea del consumo;.
n)
Realizar
promover
Agrgase en el inciso 2, el
literal n) siguiente:
n)
Llevar
el
pblico a que se refiere el artculo 58 bis;.
)
registro
Agrgase en el inciso 2, el
literal ) siguiente:
)
Tratndose
del
procedimiento contemplado en el Prrafo 2 del Ttulo IV de
la ley, recibir denuncias de consumidores que consideren
lesionados sus intereses, iniciar investigaciones a causa
39
Agrgase en el inciso 2, el
literal o) siguiente:
o)
Requerir
de
los
organismos
del
Estado
los
antecedentes
que
estime
necesarios para el cumplimiento de sus funciones. Dichos
organismos debern entregar al Servicio toda la informacin
que ste les solicite y obre en su poder respecto de las
personas reguladas o fiscalizadas. En caso de estar dicha
informacin protegida por el deber de reserva o secreto, se
requerir la autorizacin previa de un Ministro de la Corte
de Apelaciones respectiva que corresponda de acuerdo al
turno;.
p)
Agrgase en el inciso 2, el
literal p) siguiente:
p) Solicitar la entrega de
cualquier documento, libro o antecedente que sea necesario
para fines de fiscalizacin, procurando no alterar el
desenvolvimiento normal de las actividades del afectado;
y.
q)
Agrgase en el inciso 2, el
literal q) siguiente:
q) Las dems funciones
atribuciones que le asigne esta ley u otras..
r)
s)
Reemplzase
sptimo, por el siguiente, nuevo:
su
inciso
40
El
requerimiento
de
documentacin que se ejerza de acuerdo al inciso anterior
podr contener todas aquellas solicitudes de informacin y
datos que sean necesarios para el debido cumplimiento de
las funciones del Servicio Nacional del Consumidor, de
conformidad a lo sealado en la presente ley..
t)
en el siguiente sentido:
i)
Reemplzase
la
frase
cuatrocientas unidades tributarias mensuales por la frase
1.000 unidades tributarias mensuales.
ii) Reemplzase
la
frase
el juez de polica local por un Ministro de la Corte de
Apelaciones respectiva, que corresponda de acuerdo al
turno.
v)
cesar
en
su designacin.
b)
Renuncia voluntaria aceptada
por el Presidente de la Repblica.
c)
Destitucin por
manifiesta en el ejercicio de sus funciones.
negligencia
41
d)
Incapacidad.
42
h)
Las
dems
que
establezcan
las leyes.
En conformidad con lo establecido
en la ley N 18.575, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley
N 1/19.353, de 2001, del Ministerio Secretara General de
la Presidencia, el Director Nacional, con sujecin a la
planta y la dotacin mxima de personal, establecer la
organizacin interna y determinar las denominaciones y
funciones que corresponda a cada una de las unidades del
Servicio..
43) Reemplzase
el
artculo
59
bis
por el siguiente:
Artculo 59 bis.- El personal
del Servicio habilitado como fiscalizador tendr el
carcter de ministro de fe, respecto de los hechos
constitutivos
de
infracciones
que
consignen
en
el
cumplimiento de sus funciones y que consten en el acta de
fiscalizacin. Los hechos establecidos por dicho ministro
de fe constituirn presuncin legal en cualquiera de los
procedimientos contemplados en los prrafos 2 y 3 del
Ttulo IV de esta ley..
44) Agrgase
el
artculo
59
ter
nuevo:
Artculo 59 ter.- El Servicio
Nacional del Consumidor se desconcentrar territorialmente
a travs de las Direcciones Regionales. En cada regin del
pas habr un Director Regional, quien representar al
Servicio y ser nombrado por el Director Nacional, mediante
el Sistema de Alta Direccin Pblica..
45) Agrgase
el
artculo
59
quter
nuevo:
Artculo
59
quter.Los
funcionarios y dems personas que presten servicios en el
Servicio Nacional del Consumidor, estarn obligados a
guardar reserva sobre toda informacin, dato o antecedente
de que puedan imponerse con motivo u ocasin del ejercicio
de sus labores. Sin perjuicio de lo anterior, tales
antecedentes podrn utilizarse para el cumplimiento de las
43
Artculo Segundo.Introdcense
las
modificaciones al Decreto Ley N 2.757,
Normas sobre Asociaciones Gremiales:
siguiente
1) Agrgase
inciso cuarto, nuevo
al
que
artculo
siguientes
establece
16,
el
al
artculo
21,
el
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
45
47
b)
No
podr
tener
como
consecuencia ni ser considerado como causal de trmino de
servicios, supresin de cargos, cese de funciones o trmino
de la relacin laboral del personal.
c)
No
podr
significar
disminucin de remuneraciones ni modificacin de derechos
previsionales. Cualquier diferencia de remuneraciones
deber ser pagada por planilla suplementaria, la que se
absorber por los futuros mejoramientos de remuneraciones
que correspondan a los funcionarios, excepto los derivados
de reajustes generales que se otorguen a los trabajadores
del sector pblico. Dicha planilla mantendr la misma
imponibilidad de las remuneraciones que compensa. Adems, a
la planilla suplementaria se le aplicar el reajuste
general antes indicado.
d)
Los
funcionarios
encasillados mantendrn la asignacin de antigedad que
tengan reconocida, como tambin el tiempo computable para
su reconocimiento.
Artculo
quinto
transitorio.Mediante
decreto
del
Ministerio de Hacienda, expedido por Orden del Presidente
de la Repblica, se fijar el porcentaje de asignacin de
alta direccin pblica a que se refiere el artculo
sexagsimo quinto de ley N 19.882.
48
49
Informe Financiero
Proyecto de Ley que modifica la Ley N 19.496, sobre
Proteccin de
los Derechos de los Consumidores
Mensaje N 141-362
1. Antecedentes.
50
51
Pgina 2 de 4
52
1 ao
aplicacin
2 ao
aplicacin
3 ao
aplicacin
4 ao y en
rgimen
Miles de $ de 2014
Gastos en Personal
Bienes y Servicios de Consumo
- Operacin normal
- Reclutamiento e Induccin
- Desarrollos Informticos
Nuevas oficinas
- Inversiones
- Habilitacin oficinas y avisos
- Oficinas municipales
Fondo Concursable Ley 19.995
-Asociaciones de Consumidores
Total Gasto
.
446.194
_
324.487
9.086.137
13.619.849
15.991.134
2.939.776
3.944.666
4.997.084
2.733.139
3.752.886
4.997.084
30.000
34.400
121.707
176.637
157.380
743.674
1.987.873
1.228.340
91.707
233.420
141.713
651.967
1.582.977
931.010
171.476
155.617
553.080
737.440
737.440
737.440
1.742.948
14.751.225
19.530.296
21.725.659
53
54