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EFECTOS DE LA INVERSION EXTRANJERA

DIRECTA EN COLOMBIA.
UNIVERSIDAD CENTRAL

ECONOMIA POLITICA. ARTURO CANCINO CADENA.


JOSE YEFFERSON ALAPE
CAMILO GALVIS T.

EFECTOS DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA EN


COLOMBIA.
INTRODUCCION
Una de las caractersticas ms notables de la globalizacin econmica es el
aumento los flujos de inversin extranjera directa (IED) en todo el mundo. Durante
la ltima dcada, los flujos de IED han crecido dos veces ms rpido que el
comercio. IED es a menudo visto como un motor para el crecimiento econmico y
el desarrollo.
Por ello, muchos pases, entre ellos Colombia, han reducido la entrada de IED
suprimiendo barreras y adoptando estrategias especficas para atraer inversiones
de las empresas multinacionales (EMN). El trato de favor hacia las empresas
extranjeras est motivada por la creencia de que la presencia de las empresas
multinacionales no slo va a atraer capital extranjero al pas de acogida, sino
tambin aumentar empleo, las exportaciones y la competencia. Adems, se cree
que las empresas extranjeras con el conocimiento y la tecnologa superior se
"extienda" a algunas de estas caractersticas que reciban a empresas de los
pases, lo que lleva a una mayor productividad y produccin.
El objetivo de este trabajo incluye dos partidas. Como primera medida las polticas
utilizadas por el gobierno colombiano para atraer la inversin extranjera directa
sern examinadas. El estudio de tales polticas est muy motivado, ya que pueden
optimizar el volumen y el impacto positivo de la inversin extranjera directa en el
pas. El segundo objetivo es examinar el impacto de la presencia de empresas
extranjeras en el Economa colombiana. El efecto sobre el empleo, la produccin,
la productividad y las exportaciones sern examinados ms de cerca.
El resto del trabajo est organizado de la siguiente manera: primero se ofrecen
aspectos tericos de la IED y sus efectos en las economas receptoras. A
continuacin, la historia del marco de polticas de IED en Colombia y la poltica de
IED que presenta hoy. Siguiendo con, una discusin de cmo el volumen y el

impacto de la IED en Colombia se puede optimizar y como se lleva a cabo. Luego


se examina con una mirada ms cercana a los patrones de las corrientes de IED a
Colombia. En la parte siguiente el anlisis de los efectos directos e indirectos de la
IED en la economa colombiana. Para finalizar unas conclusiones del tema.

JUSTIFICACION.
Durante las ltimas dcadas, la competencia por la inversin extranjera directa
(IED) ha aumentado en todo el mundo. La IED puede contribuir al desarrollo
econmico, el desarrollo no slo por ser una fuente de capital extranjero, sino
tambin por proporcionar

oportunidades de empleo, el aumento de la

competencia, y una mayora de la transferencia de habilidades y conocimiento


importante, es decir, efectos secundarios.
Sin embargo, estos efectos positivos no son automticos para los pases de
acogida y depender en gran medida de las polticas vigentes. Tomando una
mirada ms cercana a Colombia, Este trabajo examinara las polticas utilizadas
para atraer IED y algunos de los efectos IED ha tenido en la economa
colombiana. Se encuentra que la IED ha contribuido positivamente al desarrollo
econmico de Colombia, pero que an queda mucho por hacer para que Colombia
pueda competir con eficacia en la IED y obtenga beneficio.

MARCO TEORICO DEL DESARROLLO DE LA INVERSION EN COLOMBIA.


Durante la primera fase del rgimen de la inversin extranjera directa en Colombia
(entre los aos 1960 y el final de la dcada de 1990), el pas fue, como muchos
otros de Amrica Latina, pases siguiendo una estrategia de industrializacin por
sustitucin de importaciones (ISI).
De acuerdo con esta estrategia, donde el desarrollo est destinado a venir a partir
de la produccin local de productos industrializados, la inversin extranjera era
slo en sectores limitados. (Fedesarrollo 2007)

A finales de la dcada de 1980 y en el comienzo de la dcada de 1990, la regin


Andina pas por un proceso de liberalizacin comercial y econmica, conocida
como de apertura. Esto puede ser llamado la segunda fase del rgimen de la
inversin extranjera directa en Colombia. La nueva estrategia de desarrollo se
basa en la aplicacin de los programas de reforma estructural y se caracteriz por
la liberalizacin de los regmenes de inversin, as como los mercados de divisas.
(De Lombaerde y Pedraza Guevara 2004, p. 15) La mayora de las restricciones a
la inversin extranjera directa fueron eliminadas, y un principio general de igualdad
de trato de los extranjeros y los inversores nacionales se implement en toda la
regin andina. Cada pas se qued, adems, con la posibilidad de profundizar an
ms la liberalizacin del rgimen nacional de la IED. En Colombia, la Constitucin
de 1991 reform la legislacin IED y el capital extranjero ahora se permita en
sectores que histricamente estaban reservadas para los inversores nacionales.
Adems, la liberalizacin del rgimen de IED se combin con un extenso proceso
de privatizacin. (De Lombaerde y Pedraza Guevara 2004, p. 15; Fedesarrollo
2007, p. 36) Sin embargo, esta fase se caracteriza por la poltica pasiva, basada
en las ventajas comparativas y sin incentivos para atraer IED a sectores
estratgicos.
Recientemente, una tercera fase del rgimen de la inversin extranjera directa ha
comenzado, y est caracterizado por polticas ms activas para atraer inversin
extranjera directa. Desde el ao 2005 la exportacin y la agencia de promocin de
inversiones, Proexport, tiene como objetivo la atraccin de alta calidad la inversin
extranjera a sectores no tradicionales. Adems, la IED de Colombia en la
legislacin ha pasado por varias reformas para facilitar la entrada del capital
extranjero y simplificar los procedimientos administrativos. Hoy en da, la IED
extranjera es bienvenida en prcticamente todos los sectores econmicos.

OPTIMIZAR EL VOLUMEN Y EL IMPACTO DE LA IED EN COLOMBIA


El papel de las polticas de atraccin de IED y beneficiarse de ella ha sido
ampliamente revisado (Blomstrm y Kokko 2003; Te Velde 2001; UNCTAD 2003).
Sin embargo, se observa que no slo las polticas de IED son asuntos
determinantes, tambin es importante crear las condiciones locales adecuadas
para la absorcin de los efectos secundarios. Por otra parte, tambin se seala
que algunos aspectos tienen ms acogida para ciertos pases. Entre estos, la
apertura al comercio, la calidad de la infraestructura y mano de obra, el nivel de
capacidad tecnolgica, se mencionan el cl ima de negocios y la promocin de los
vnculos.
A continuacin, se evalan aspectos para Colombia.

La poltica comercial.
En la literatura de la IED, la apertura al comercio es a menudo visto como algo
positivo. Por ejemplo, Kawai (1994) encuentra que la contribucin de la IED al
crecimiento es mayor en economas abiertas que en las economas cerradas. Una
economa cerrada atrae IED orientada al mercado local, y con frecuencia en
actividades de monopolio u oligopolio, mientras que una economa abierta puede
atraer IED a la exportacin intensiva. El primer tipo de la IED no tiende a afectar la
productividad local tanto como este ltimo lo hace, ya que este ltimo compite en
el mercado internacional, donde la productividad es el nivel ms alto que en el
mercado local. Adems, las empresas extranjeras pueden trabajar a travs de los
efectos secundarios de exportacin como catalizadores para los exportadores
nacionales, ayudndoles a penetrar en nuevos mercados.
Colombia ha tratado activamente de atraer la IED orientando la exportacin y
proporcionando una mezcla de incentivos. Plan Vallejo, las zonas de libre
comercio y el CERT son los esquemas ms importantes. Estos incentivos han
ayudado transformar la inversin extranjera en Colombia a partir sobre todo de ser

orientado para el mercado local, a ser orientada a la exportacin (Fedesarrollo


2007 p. 28).
Con el fin de atraer la IED orientada a la exportacin, tambin es importante
eliminar las barreras en el comercio y firmar acuerdos comerciales regionales y
bilaterales. La pertenencia a una zona de comercio preferencial o tener acceso a
los mercados ms grandes puede ser una ventaja cuando la atraccin de IED, ya
que el pas anfitrin puede entonces atraer IED que tiene como objetivo penetrar
en los mercados vecinos. En el caso de Colombia, el pas ha abierto su economa
considerablemente desde principios de 1990. Los derechos de aduana se han
reducido y muchas barreras no arancelarias han sido eliminadas. La integracin
regional con la Comunidad Andina, CAN tiene aumento de las exportaciones
dentro de la regin andina y en la actualidad trabaja como plataforma de
exportacin regional (UNCTAD 2006, p. 3)
Adicionalmente, Colombia ha venido aplicando una poltica agresiva para la firma
de acuerdos comerciales bilaterales desde 2006 (Mara Fernanda Snchez, 200904-17). En 2002 Colombia tena dos tratados de libre comercio (con Mxico y la
CAN) al da de hoy tiene ms de una docena firmados. Con su posicin geogrfica
estratgica, Colombia podra ciertamente ganar mucho ms de la economa
regional y mundial.

Calidad de la infraestructura.
La importancia de la infraestructura, en particular los servicios de transporte, para
la atraccin de IED ha sido subrayada en varios estudios (Te Velde 2001; Grg y
Greenaway 2003; Blomstrm y Kokko 2003).
En Colombia, como en muchos otros pases en desarrollo, la mala calidad de la
infraestructura de transporte es un obstculo para la inversin extranjera. Los
costos en transporte son altos y las carreteras son insuficientes ya que la mayora
de la industria est concentrada en el interior del pas, el transporte a la costa para
exportacin es costoso y requiere mucho tiempo (Camilo Martnez, 03/16/2009).

Sin embargo, desde el ao 2009 una asociacin pblico-privada invierte ms de


US $ 25millones de dlares en mejorar la infraestructura de transporte. Mejores
vas para facilitar el transporte a la costa del Pacfico. Por otra parte, varios
aeropuertos nuevos se estn construyendo y las carreteras se estn mejorando.
(Camilo Martnez, 03/16/2009; Egil Svensson 19/03/2009) Estas medidas son sin
duda necesarias y si todos proyectos se cumplen, la situacin podra mejorar
considerablemente.

La disponibilidad de mano de obra calificada.


La disponibilidad de una mano de obra relativamente calificada es importante tanto
para la atraccin de inversin extranjera directa de alta calidad y para maximizar
los beneficios sociales que pueden derivar de la inversin extranjera. Los pases
con una mano de obra sin educacin tienden a atraer a las multinacionales que
simplemente buscan la explotacin de mano de obra barata, y la inversin se hace
a menudo en industrias maduras donde la posibilidad de efectos secundarios es
limitada. Difusin de conocimientos tienden a ser ms grandes en las industrias
ms avanzadas, y ya que la educacin es a menudo una importante consideracin
por los inversores en esas industrias, los pases de acogida con una fuerza de
trabajo educada es ms probable de ganar la IED.
Adems, la capacidad de absorber los efectos secundarios potenciales aumenta
con una fuerza de trabajo educada. Con el fin de beneficiarse de la tecnologa
avanzada, es introducido por las empresas extranjeras, el pas anfitrin debe tener
la capacidad de absorberla.
Colombia es conocida por tener una fuerza de trabajo relativamente bien calificada
a un bajo costo, especialmente en el nivel de gestin (UNCTAD 2006, Pg. 47).
Esto es positivo, segn Fedesarrollo (2007) que seala, los pases educados a
fuerza de trabajo son a menudo vistos como una de las principales fortalezas del
pas para atraer IED.

Sin embargo, la UNCTAD (2006, p. 47) plantea preocupaciones sobre la calidad


de graduados en ciencia, ingeniera y tecnologa. Debido a la expansin de la
educacin secundaria hace unos aos, la demanda aument en relacin con
acceso a las universidades. Pero al mismo tiempo, a medida que ms y
universidades institutos de educacin fueron creados por instituciones privadas, la
calidad de la educacin se redujo. Ms graduados universitarios son, por supuesto
positivo para el desarrollo del capital humano, pero es igualmente importante para
mantener una alta calidad de los graduados. Si esto no se hace, existe un riesgo
de que Colombia la capacidad para atraer IED de alta calidad y para absorber el
conocimiento disminuir.

Nivel de capacidad tecnolgica.


La capacidad de la ciencia y la tecnologa local en el pas es esencial para la
absorcin de conocimientos. Como Blomstrm y Kokko (2003) argumentan, si las
empresas locales no tienen la capacidad o la voluntad de absorber la tecnologa y
las habilidades, los efectos secundarios no son propensos a tener lugar.
Adems, las multinacionales con alta calidad en la IED estn buscando mercados
donde la base tecnolgica y de habilidades generales estn bien desarrolladas. En
consecuencia, las polticas que tienen por objeto mejorar la capacidad tecnolgica
de las empresas locales son esenciales para los pases que desean maximizar los
beneficios de la IED. En Colombia, a pesar de que hay una serie de trabajos en
ciencia e instituciones de tecnologa, el gasto en I + D (pblica y privada) es slo
0,18% de PIB, que est por debajo tanto del promedio latinoamericano e
internacional (Norman Maldonado, 04/24/2009). Los gastos bajos en I + D pueden
explicarse en parte por el elevado gasto de los militares en la lucha contra la
guerrilla y el comercio ilegal de drogas en los ltimos aos. La situacin es
bastante alarmante, y necesita ser mejorada desde el base tecnolgica en
Colombia.

Sin embargo, en los ltimos aos, el gobierno ha creado una estrategia para
mejorar la ciencia, la tecnologa y la innovacin que ser fomentada por el
Gobierno, la ciencia y la tecnologa son objetivo de COLCIENCIAS. El objetivo de
esta estrategia es crear nuevas empresas basadas en la ciencia, el desarrollo
tcnico y la innovacin, y para animar a los centros de investigacin,
especialmente en los centros de educacin superior. (Norman Maldonado,
24/04/2009) Esta iniciativa es bienvenida, pero se necesitan ms reformas y el
gasto en I + D deben aumentar para llevar Colombia a un nivel tecnolgico
suficiente para beneficiarse plenamente de la IED.

El clima de negocios.
Mejorar el clima de los negocios como parte de una promocin en la inversin y la
poltica, se recomienda (Blomstrm y Kokko 2003). Tener los "fundamentos"
correctos es importante tanto en la atraccin de inversin extranjera directa y el
beneficio que produce esta. La poltica y la estabilidad macroeconmica, la calidad
del entorno institucional y la fiscalidad son ejemplos de aspectos que pueden
influir en el clima de los negocios. La disponibilidad de mano de obra calificada y la
calidad de la infraestructura son otros.
Como Blomstrm y Kokko (2003) sealan, sin importar la cantidad de la inversin
extranjera directa sern atrados por la mejora del clima de negocios, que traer
beneficios para la sociedad en su conjunto a travs del desarrollo de la industria
local. Ha sido histricamente un buen nmero de obstculos que enfrentan los
inversionistas en Colombia, tales como reglas complejas para el establecimiento
de un nuevo negocio, un complicado marco jurdico frente a los negocios y una
alta tasa de impuesto de sociedades
Muchos de estos obstculos siguen existiendo, a pesar de que en los ltimos aos
una serie de iniciativas para crear un entorno ms favorable de los inversores se
ha creado. De hecho, el Banco Mundial ha clasificado a Colombia entre los ms
exitosos reformadores clima de negocios del mundo.

Esto implica que existe una fuerte disposicin del Gobierno de Colombia para
mejorar el clima de negocios, que histricamente es modesto. El mayor obstculo
que enfrenta el clima de negocios, sin embargo ha sido el grave conflicto interno
que ha estado sucediendo en Colombia desde la dcada de 1960, que ha
reducido el atractivo de Colombia para muchos inversores. Sin embargo, el
gobierno recientemente ha tenido bastante xito en la mejora de la seguridad
situacin, que ha abierto los ojos de muchos inversores, recortando los riesgos y
los costos de seguridad, que a la final son muy altos en Colombia.

Promocin de los vnculos.


Una vez que se obtiene la inversin extranjera, vinculndola a la economa local la
actividad es el siguiente paso. Los efectos de retrospeccin son a menudo los que
se producen a travs de eslabonamientos hacia atrs y hacia adelante entre el
afiliado y la industria local. Por lo tanto, la promocin de estos vnculos es una
forma importante de alentar a los efectos secundarios.
Una forma de vincular a las multinacionales a la actividad econmica local que se
ha convertido muy popular entre los pases en vas de desarrollo y sobre todo en
los ltimos aos es la creacin especial en vnculos y programas, cuyo objetivo es
promover los vnculos comerciales entre multinacionales afiliados y locales,
pequeas y medianas empresas (PYME). Estos programas tienen el propsito de
mejorar las empresas nacionales, facilitar la tecnologa, transferir y mejorar las
prcticas de negocio y de gestin. Muchas las multinacionales estn dispuestas a
ser la fuente de insumos para la produccin de la industria, sino que simplemente
no tienen la informacin necesaria sobre los proveedores. El programa de vnculos
puede informar a las empresas locales de los productos que se necesitan por la
multinacional y la multinacional de los productos ofrecidos por el pas interesado.
Ejemplos de pases con programas de vnculos exitosos son Irlanda, Tailandia y
Singapur.

En Colombia, no existe un programa de vnculos y no hay polticas especficas que


puedan promover dichos vnculos. Se recomienda considerar la implementacin
de dichas polticas ya que han demostrado ser exitosos en varios pases.

LOS EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS DE LA IED EN COLOMBIA


La IED puede contribuir al desarrollo de la economa en Colombia y crear efectos
tanto directos como efectos indirectos. Los aspectos tericos de estos efectos
pueden contribuir al desarrollo econmico a travs de las oportunidades de
empleo y el aumento de los ingresos fiscales. Aumento de la competencia y la
transferencia de tecnologa superior a travs de efectos indirectos, son otros
posibles resultados positivos de la IED. Adems, las empresas extranjeras no lo
hacen, slo generan efectos directos en el sector en el que operan, las industrias
de influencia a lo largo de toda la cadena de produccin a travs de
eslabonamientos hacia atrs y hacia adelante a proveedores y compradores
locales. Con la ayuda de la poltica, estos efectos positivos se pueden aumentar y
la posibles los negativos pueden ser evitados. Las medidas de poltica fiscal son
herramientas importantes para el pas en su afn de obtener el mximo
rendimiento de la inversin extranjera directa.
Las estadsticas oficiales de Colombia por lo general no distinguen entre los
extranjeros y las empresas nacionales, lo que limita el anlisis del impacto de la
IED en la Economa colombiana.
Los estudios econmicos de los efectos secundarios son comunes cuando se
examina los efectos en la productividad de la inversin extranjera directa en un
sector especfico de la economa receptora.

Produccin y exportaciones.
UNCTAD (2006) seala que la presencia de empresas extranjeras en el Economa
colombiana ha tenido un impacto positivo en la produccin y las exportaciones.

IED ha ayudado Colombia a diversificar su economa a partir de la produccin de


productos tradicionales como el caf y el petrleo, paso a tener varios nichos
urbanos y polos industriales. Un ejemplo de esto es que la proporcin de alta
tecnologa y las exportaciones como porcentaje del total de exportaciones ha
aumentado de 20 a 40% entre 1991 y 2004 (UNCTAD 2006 p. 14). La apertura o
fase de apertura del 1990 ha ayudado a aumentar las exportaciones y para atraer
la IED orientada a la exportacin. Los incentivos tambin han contribuido a este
proceso. Plan Vallejo, el esquema de CERT y todas las zonas francas han sido se
discutidas anteriormente. Ciertamente, estos incentivos han contribuido a la
mejora de aumentar la participacin de la IED en las actividades de exportacin, lo
que ha dado lugar a una proporcin creciente de los bienes industriales en
comparacin con los bienes primarios en el total las exportaciones. Debido al
proceso de mayor integracin a travs de acuerdos bilaterales y los acuerdos
regionales de comercio que Colombia est pasando, hay oportunidades para
desarrollar an ms el papel del pas como plataforma de exportacin.

Empleo y salarios.
La creacin de empleo es una de las contribuciones positivas directas que la IED
puede tener en la economa del pas. Las cifras sobre el nmero de colombianos
en empresas extranjeras son difciles de recoger, ya que las estadsticas
disponibles no suelen distinguir entre empresas extranjeras y nacionales. Sin
embargo, el marco de inversin permite que las empresas tienen slo el 10% de
empleados extranjeros, cuando se trata de personal regular, y 20% cuando se
trata de especializada, personal tcnico o de gestin. Esto ayuda a evitar una
situacin donde la empresa extranjera importa la mayora de su personal.
Adems, dado que los colombianos estn relativamente bien educados, las
empresas tienen menos razones para traer el personal de origen desde el
extranjero, lo que a menudo significa tener que pagar salarios ms altos tambin.
La impresin de Egil Svensson en el colombiano, Cmara de Comercio de los
pases nrdicos es que las empresas extranjeras en general no lo hacen ver

ninguna razn para importar personal puesto que contratar a los colombianos
siempre es posible (Egil Svensson, 19/03/2009). Con el fin de comprender mejor el
impacto de la IED sobre el colombiano economa, Fedesarrollo (2007) ha realizado
un estudio que compara las empresas de capital extranjero con las empresas de
slo capital domstico, la principales contribuciones de la encuesta es que las
empresas extranjeras pagan salarios ms altos en comparacin con las empresas
nacionales, y en gran medida, utilizan la mano de obra calificada. Por otra parte,
entre las empresas de la encuesta, existen ms empresas con capital extranjero
que las empresas sin capital extranjero y estas a su vez tienen programas para
proteger a los trabajadores.

CONCLUSIONES
En primer lugar, las polticas desempean un papel importante no slo en la
atraccin de IED, sino tambin en la toma de la economa del pas, se benefician
ms de l. El rgimen de la inversin extranjera directa en Colombia ha pasado
por un proceso de modernizacin en el que las normas de entrada y de proteccin
han sido mejoradas desde la dcada de 1990. Las reformas recientes han aliviado
los negocios, han estabilizado el comercio y la mejora de las garantas para los
inversores a travs de la estabilidad jurdica. Adems, la reconstruccin de las
zonas de libre comercio es una positiva iniciativa que mejora el atractivo de
Colombia.
A pesar de estos desarrollos, con el fin de maximizar la contribucin a la IED para
el desarrollo econmico, se deben aunar ms esfuerzos y debe hacerse cuando
se trata de atraer IED de calidad. Varias reas deben ser actualizadas a nivel
internacional. En primer lugar, la capacidad de la ciencia y la tecnologa local
necesita ser mejorado. El bajo gasto en I + D es alarmante y debe ser aumentado.
Adems, la infraestructura de transporte es deficiente y es un obstculo para la
IED orientada a la exportacin. Es importante que la reserva pblico-privada de las
inversiones en infraestructura vial de asociacin en realidad se llevarn a cabo.

Por otra parte, la promocin de los vnculos entre las empresas proveedoras
locales

las

multinacionales.

Colombia

tiene

ambiciosos

objetivos

de

competitividad e internacionalizacin. Programas gubernamentales para actualizar


la competitividad y planes para profundizar la integracin regional son parte del
desarrollo del pas. Estas iniciativas pueden ser tiles en la atraccin de IED de
calidad y beneficiarse de ella.
La segunda conclusin de este trabajo es el impacto que tiene la IED sobre la
economa colombiana. Dado que el proceso de liberalizacin econmica a
principios de 1990, Colombia ha experimentado un aumento de las entradas de
IED. Sin embargo, las entradas se mantienen por debajo de varios competidores
regionales, en parte, ya que la situacin de seguridad interna hace que los costos
de hacer negocios sea alto. A pesar de las mejoras considerables que se han
realizado en estas reas en los ltimos aos, los inversores todava no han
recuperado totalmente su confianza en Colombia. Echando un vistazo a los
patrones de la inversin extranjera directa, vemos que la mayor parte de la IED
son las entradas y se van a la extraccin de petrleo y la minera. El sector
primario en general genera efectos secundarios limitados para la economa del
pas. La IED en ese sector sin embargo todava podra contribuir positivamente al
desarrollo ya que genera los ingresos fiscales y, posiblemente, las oportunidades
de empleo. Desafortunadamente, debido de la falta de informacin sobre los
ingresos fiscales y el empleo de las empresas extranjeras en Colombia, no es
posible sacar conclusiones acerca de los efectos totales de inversiones
extranjeras directas en la economa en el sector primario. Los sectores
manufacturero y de servicios, donde el potencial de efectos secundarios es mayor
que en el sector primario, sin embargo, tambin han experimentado acciones
considerables de inversin extranjera directa. Se puede argumentar que la IED ha
tenido un positivo impacto en estos sectores. IED ha introducido nuevas
tecnologas y habilidades y las investigaciones han encontrado evidencia de
efectos indirectos a travs de los eslabonamientos hacia atrs en el sector
manufacturero. Por otra parte, la IED ha contribuido a la diversificacin de la
economa colombiana lo que ha llevado a una creciente participacin de los bienes

industriales en comparacin con los bienes primarios y a su vez en las


exportaciones totales.
En resumen, Colombia ha tenido cierto xito en la atraccin de IED y se beneficia
de ella, pero deben hacerse ms esfuerzos para atraer IED de calidad, las
capacidades locales necesitan ser mejoradas, con el fin de que Colombia obtenga
un beneficio completo de la IED.

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