A Importncia do Gatt no Comrcio Internacional

Autores
Suzane Rachel Macedo Goncalves
Ana Lucia Monteiro da Silva
Regina Celia Faria Simoes

1. Introduo

No perodo ps-guerra, o mundo sente o abalo causado nas relaes

comerciais internacionais e as principais potncias decidem se reunir para formar
Organismos que poderiam regularizar a situao vigente at aquele momento. Para
tanto eles se renem em Bretton Woods, nos EUA em 1944 e formam, entre outros
organismos, o GATT (Acordo Geral sobre Comrcio e Tarifas) que s seria assinado
de fato por seus integrantes em 1947, durante a Rodada de Genebra. Com o intuito
de reduzir as barreiras tarifrias importao, o GATT passa por sete rodadas onde
consegue expressivas e importantes mudanas com relao regulamentao do
comrcio internacional.

2. Objetivos
Este artigo tem por objetivo investigar a importncia do Gatt no Comrcio Internacional.
3. Desenvolvimento
Para fundamentar este artigo, ser usado a pesquisa bibliogrfica, em bibliotecas de Universidades como
UNIMEP, USP, UNICAMP e tambm em sites oficiais como Ministrio do Desenvolvimento.
4. Resultados

Cenrio internacional

Logo quando declarado a l Guerra Mundial o comrcio entre os pases se

fecha, h um clima maior de desconfiana e a partir de ento, a situao econmica
comea a se tornar cada vez mais difcil devido inflao e ao desemprego, assim,
os Estados decidem proteger seus setores produtivos nacionais.
A partir de 1922, o protecionismo econmico aparece associado aos
programas de regimes nacionalistas e autoritrios. As prticas comerciais tendem a
ser cada vez mais restritivas [Jorge (2003, p. 5)].
Em 1929, a bolsa de Nova Iorque quebra e o mundo continua se afundando
em uma crise econmica. Devido ao crash de 29, os Estados Unidos adota uma
poltica protecionista mais rigorosa aumentando seus direitos aduaneiros, o que
ajuda a enfraquecer ainda mais suas relaes com a Europa. Mais tarde inicia-se a II Guerra
Mundial e mais uma vez os pases se sentem inseguros.

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Criao do GATT

Em meio a toda essa turbulncia poltica e econmica, os Estados vencedores da II Grande Guerra
decidem criar uma nova ordem mundial e, em 1944 realizado uma Conferncia em Bretton
Woods, nos EUA, contando com a presena de 44 pases com o intuito de discutir a situao
econmica do mundo. Nesta ocasio foram criados um conjunto de organismos e acordos
internacionais, entre eles os de maior importncia foi o Fundo Monetrio Internacional (FMI) e o
Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD), que atuariam na
regulamentao do sistema econmico e monetrio internacional, continuando em operao at os
dias atuais.
Tambm foi apresentada uma proposta de criar um organismo responsvel
por regulamentar o comrcio internacional. Foi ento sugerida a criao da OIC
(Organizao Internacional de Comrcio), porm, esta no conseguiu sair do papel,
j que no contou com o apoio do congresso americano atravs da assinatura da
Carta de Havana. Dessa forma, sem uma estrutura definida para regularizar o
comrcio internacional, 23 pases assinam o Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio
(GATT) em 1947, durante a Rodada de Genebra, que tinha como principal objetivo a
diminuio das barreiras comercias internacionais.
O documento bsico original era composto de trs artigos que propunham:

;
;


.

Apesar de este acordo ter sido criado com carter provisrio, ele durou por
mais de quatro dcadas. Durante esse perodo ele teve 8 rodadas de negociaes,
sendo que as primeiras rodadas ocuparam-se exclusivamente por estudar a reduo tarifria. At
ento eles no contavam com expressivos avanos.
Porm, a partir da Rodada Kennedy, eles j obtiveram um grande sucesso,
pois incluram questes relacionadas s barreiras comerciais no-tarifrias e
problemas relacionados com o comrcio de produtos agrcolas, alm de
conseguirem uma reduo nas tarifas de 35% na mdia dos produtos
industrializados.
At 1990 o GATT contava com 116 pases signatrios e mais de 30 pases
que seguiam a maior parte de suas normas. Disso resultou que at 1994, as normas
do GATT fossem aplicadas em aproximadamente 80% do comrcio internacional
[Colares (2000, p. 3)].
Foi na Rodada do Uruguai, ocorrido entre os anos de 1986 e 1993, que o
GATT conseguiu o maior nmero de conquistas. Tais negociaes talvez possam
ser consideradas as mais amplas sobre questes econmicas j realizadas at hoje,
cobrindo uma extensa gama de assuntos, alguns deles extremamente sensveis

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[Rego (1996, p. 6)]. Dentre as conquistas, esto:

37% ;
;
;
;
;
,

.

Ficou acordado tambm que um pas no pode aplicar nveis tarifrios

superiores a aqueles definidos ou adotar medidas equivalentes a um aumento de
tarifa sem oferecer compensao aos seus parceiros comerciais prejudicados.

Do GATT a OMC

Como o GATT no era um Organismo formalmente constitudo, aproveitou-se

ento a Rodada do Uruguai para definir sua situao e em janeiro de 1995 foi
institudo a Organizao Mundial do Comrcio que teria como principais funes
facilitar a aplicao das regras do comrcio internacional j desenvolvidas ao longo
dos anos e, consolidadas em acordos estabelecidos nas rodadas de negociaes do GATT.
A OMC, ao contrrio do GATT, era vista como uma organizao com carter
permanente, como por exemplo, o FMI e o BIRD. Portanto, seus signatrios eram
denominados membros e no contratantes como era antes, com o GATT.
A OMC j passou por 6 rodadas comerciais sendo que a ltima foi em 2005,
na China e, at dezembro deste mesmo ano, contava com 149 pases membros.
Ao longo desses dez anos de funcionamento a OMC ajudou em muito,
principalmente em assuntos relacionados ao que fora discutido na Rodada do
Uruguai, tais como salvaguarda, antidumping, soluo de controvrsias, entre muitos
outros.

Histrico das Rodadas de Negociao

At os dias de hoje j foram realizadas 8 rodadas de negociao, a saber:

1947 ;
1949 ;

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 19501951 ;
19551956 ;
19601961 ( ) ;
19641967 ( ) ;
19731979 ( ) , , ;
19861993 ( ) , , .

As cinco primeiras rodadas ocuparam-se exclusivamente de redues tarifrias. O procedimento

utilizado era complicado e os progressos em termos de reduo tarifria no foram muito
expressivos.
Na Rodada Dillon, os pases europeus propuseram o mtodo de reduo linear das tarifas, o que
somente ocorreu na rodada seguinte. De 1964 a 1967, na Rodada Kennedy, foi a primeira vez que a
Comunidade Europia participou das negociaes como um bloco. Realizou-se, assim, uma rodada
de negociaes entre participantes com poder de barganha mais equilibrado. Tal fato e a adoo da
reduo linear de tarifas proporcionaram uma reduo de 35% na tarifa mdia dos produtos
industrializados dos pases desenvolvidos.
5. Consideraes Finais

Apesar da conturbada situao existente no perodo ps-guerra e na

frustrante tentativa de se criar um organismo regulamentador do comrcio
internacional durante a Conferncia em Bretton Woods (a OIC), os pases no
desistiram e assinaram o GATT, poucos anos aps essa tentativa.
O GATT fica marcado por sua importncia na unio dos mercados entre os
pases, na regulamentao de normas e acordos para reduo tarifria e, em 1986,
com a Rodada do Uruguai uma srie de novos assuntos so colocados em pautas e
dessa forma ele se torna um instrumento essencial na vida do comrcio multilateral.
Logo aps a Rodada do Uruguai institudo a OMC que o sucessor daquele
primeiro, de carter temporrio. Assim, faz-se de essencial importncia o Acordo Geral sobre
Tarifas e Comrcio que ajudou ao mundo abrir o comrcio e estabelecer normas para o
funcionamento do mesmo.

Referncias Bibliogrficas

COLARES, Juscelino F. O Acordo Geral das Tarifas e Comrcio (GATT) e a

Organizao Mundial do Comrcio (OMC). 2000. 29 f. Dissertao (Centro de
Estudos de Economia Regional) - CAEN - Universidade Federal do Cear,
Fortaleza, 2000.

REGO, Elba Cristina Lima. Do Gatt OMC: O que mudou, como funciona e para
onde caminha o sistema multilateral de comrcio. Disponvel em: <
http://www.bndes.gov.br/conhecimento/revista/gatt.pdf>. Acesso em: 23jun. 2006.

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BRASIL. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Disponvel em:

<http://www.desenvolvimento.gov.br>. Acesso em: 25 jun. 2006.

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