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CURSO DE DERECHO PROCESO PENAL

Prof. Jorge Corts-Monroy de la Fuente

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Con frecuencia se han castigado con la pena de muerte actos inocentes. Esto hicieron en Inglaterra Ricardo III y
Eduardo IV, mandando que sus jueces sentenciaran a dicha pena a los sospechosos de no ser adictos al partido
de dichos monarcas. Esos no son procesos criminales; sos son asesinatos que cometen asesinos privilegiados.
El ltimo grado de perversidad consiste en escudarse en las leyes para cometer injusticias. (Voltaire).1

UNIDAD I: INTRODUCCIN.
El proceso penal como va de solucin del conflicto penal
Los sistemas procesales penales.
Los principios y garantas del sistema procesal penal
El sistema Procesal Penal chileno Cdigo de Procedimiento Penal y el Cdigo
Procesal Penal.
Aplicacin de las instituciones y disposiciones comunes del procedimiento civil en el
procedimiento penal
UNIDAD II: LA ACCIN.
1. La accin penal
2. La accin civil.
UNIDAD III: LOS INTERVINIENTES EN EL PROCESO PENAL
El tribunal (jueces de garanta y tribunales de juicio oral)
El Ministerio Pblico
La Polica.
El imputado.
El defensor
La vctima.
El querellante.
El actor civil.
UNIDAD IV: LOS PROCEDIMIENTOS EN EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL.
Concepto.
Clasificaciones.
Aplicacin.
UNIDAD V: LAS MEDIDAS CAUTELARES EN PROCESO PENAL
La citacin.
La detencin.
La prisin preventiva.
Otras medidas cautelares.
La libertad provisional.
Las medidas cautelares reales.

VOLTAIRE. Obras Selectas. Diccionario Filosfico. Librera y Editorial El Ateneo. Buenos Aires-Argentina. 1958. Pg. 229.

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UNIDAD VI: El PROCEDIMIENTO ORDINARIO PENAL


La etapa de investigacin.
o Formas se iniciar el procedimiento. Iniciativa de fiscales, denuncia y querella.
o La facultad de no iniciar la investigacin y el archivo provisional.
o El principio de oportunidad.
o La formalizacin de la investigacin.
o Las diligencias de investigacin y su control por parte del juez de garanta.
o Los mecanismos de aceleracin de la investigacin: Plazo para formalizar la
investigacin; plazo para cerrar la investigacin, juicio inmediato y
procedimiento abreviado.
o Las salidas alternativas: suspensin condicional del procedimiento y acuerdos
reparatorios.
o Conclusiones de la investigacin: cierre de la investigacin y sobreseimiento.

La etapa intermedia.
o La acusacin.
o Audiencia de preparacin del juicio oral.

El Juicio oral.
o Direccin y disciplina.
o Desarrollo y registro del juicio oral. Principios formativos que informan.
o La prueba.
o Sentencia definitiva.

UNIDAD VII: EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO.


UNIDAD VIII: EL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO.
Monitorio
Simplificado.
UNIDAD IX: PROCEDIMIENTO PARA DELITOS DE ACCION PENAL PRIVADA.

UNIDAD X: BREVES NOCIONES DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES


El procedimiento relativo a personas que tienen fuero.
La querella de captulos
La extradicin.
o Extradicin activa.
o Extradicin pasiva.
o Aplicacin de cdigo de derecho internacional privado.
Procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad a los enajenados
mentales.

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UNIDAD XI: EL PROCEDIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DEFINITIVA


PRONUNCIADA EN EL PROCEDIMIENTO PENAL.
UNIDAD XII: RECURSOS PROCESALES
Derecho al Recurso.
Amparo Constitucional.
Recurso de Reposicin
Recurso de Apelacin
Recurso de Nulidad.
Revisin.

DESARROLLO DEL PROGRAMA


UNIDAD I: INTRODUCCIN.

El proceso penal como va de solucin del conflicto jurdico penal.

Los sistemas procesales penales. Sistema acusatorio inquisitorio mixto.

Los principios y garantas del sistema procesal penal.


legales.

El sistema Procesal Penal chileno: Cdigo de Procedimiento Penal v/s Cdigo


Procesal Penal.

Aplicacin de las instituciones y disposiciones comunes del procedimiento civil en el


procedimiento penal. (Artculo 52 del CPP).

Principios constitucionales y

INTRODUCCION AL DERECHO PROCESAL PENAL


Vamos a ocuparnos de los verdaderos procesos criminales.
En la antigua Roma estos procesos eran pblicos. Cuando acusaban a un ciudadano
de los ms enormes crmenes le permitan tener un abogado que le defendiera en su
presencia, que hiciese preguntas a la parte contraria y lo discutiera todo ante los jueces. A
puerta abierta declaraban los testigos en pro y en contra; nada se haca all en secreto.
Cicern pleite a favor de Miln, que haba asesinado a Clodio en pleno da y a la vista de
muchos ciudadanos. stos no podan ser condenados a la tortura por la orden arbitraria de
otros ciudadanos que se hallaban investidos de este derecho cruel. No se ultrajaba de ese
modo a la naturaleza humana en la persona de los que se consideraban los primeros
hombres del mundo, pero s en la persona de los esclavos, que apenas eran considerados
como hombres. La instruccin del proceso criminal se revesta en Roma de la magnanimidad
y la franqueza de la nacin. (Voltaire)2
Carnelutti, nos dice que el cometido del proceso penal est en saber si el
imputado es inocente o culpable. Estos quiere decir, ante todo, si ha ocurrido o no ha
2

VOLTAIRE. Ob. Cit. Pg. 30.

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ocurrido un determinado hecho: un hombre ha sido o no ha sido matado, una mujer ha


sido o no ha sido violada, un documento ha sido o no ha sido falsificado, una joya ha sido o
no ha sido sustrada. Un hecho, es un trozo de historia; y la historia es el camino que
recorren, desde el nacimiento hasta la muerte, los hombres y la humanidad. Un trozo
de camino, pues. Pero de camino que se ha hecho, no del camino que se puede hacer.
Saber si un hecho ha ocurrido o no, quiere decir volver atrs. Este volver atrs, es lo
que se llama hacer la historia.3
No es un misterio que en el proceso, y no solamente en el proceso penal, se hace
historia, la pequea historia, la historia de los individuos. El problema entonces en el proceso
penal, es reconstruir el pasado.
I.- El PROCESO PENAL COMO VIA DE SOLUCION DEL CONFLICTO JURIDICO PENAL
El Derecho Procesal en general.
El Estado debe regular y ofrecer un mecanismo de solucin de los conflictos jurdicos que
se suscitan entre las personas y, que surgen de las relaciones intersubjetivas que se verifican
entre ellas. Desde los orgenes de la sociedad han existido conflictos entre sus miembros y, ella
debe ofrecer a sus integrantes, mtodos, mecanismos o formas de resolver esos
conflictos de relevancia jurdica que se originan en las relaciones entre los hombres.
Pero cmo se deben resolver los conflictos que se generan entre los hombres?
Como ente social que es, el Estado, ser quien deba resolver esos conflictos que se
suscitan entre los integrantes de la comunidad, por supuesto el mtodo ms primitivo y
natural, es aquel, en que se impona para la resolucin de la controversia, la voluntad del
ms fuerte.
En la antigedad, se daba mucho la autotutela o autodefensa o autoayuda4, que hoy
da es muy excepcional, ms aun, si se trata de un conflicto jurdico de ndole criminal, ya
que en estos casos por estar comprometido no solo el inters particular de los afectados
directos sino tambin el inters general, siempre se deber recurrir al proceso, que es el
mecanismo o mtodo diseado y aceptado en sociedad para la resolucin de estos
conflictos jurdicos, habiendo muy pocas excepciones a ello, como sera por ejemplo, la
legtima defensa.
En el orden civil, cuando se produce un conflicto entre partes, este esta referido
normalmente a un bien disponible o renunciable por las partes, por lo que habitualmente se
puede resolver el conflicto de comn acuerdo entre las partes, evitndose el someterlo a la
resolucin de un tercero imparcial. En este caso hablamos de autocomposicin, que
equivale a la solucin del conflicto por obra de los participes en ste. Ambas partes mediante
el acuerdo mutuo, bien una de ellas, deciden poner trmino al litigio planteado.
Ejemplo, de ello, en el proceso penal, es el acuerdo reparatorio (vctima e imputado,
cuando ello es posible, ponen de comn acuerdo, trmino al proceso penal ) artculos 241 a
245 del CPP, tambin puede considerarse como tal, la suspensin condicional del
3

CARNELUTTI, Francesco. Las Miserias del Proceso Penal. Monografas Jurdicas. Editorial Temis S.A. Bogot - Colombia. 5
Reimpresin. 2005. Pg. 45.
4
MATURANA MIQUEL, Cristin MONTERO LOPEZ, Ral. Derecho Procesal Penal. 2 Edicin. Actualizada y Complementada. Tomo I.
Abeledo Perrot Legal Publishing Chile Thomson Reuters. Santiago de Chile. 2012. Pg. 6.

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procedimiento (acuerdo entre el Ministerio Pblico e imputado), previsto en los artculos


237 a 240 del CPP.5
En principio, en el conflicto penal, nunca seria en estricto rigor - admisible un
acuerdo slo entre las partes, porque el conflicto criminal no esta completamente a
disposicin de ellas, sino que las normas punitivas son de orden pblico y estn establecidas
no solo en el inters particular de las mismas sino tambin en el inters colectivo de la
sociedad, por lo que nunca se podr disponer del proceso, slo por las partes y sin
intervencin del tribunal, por ello en el acuerdo reparatorio y en la suspensin condicional del
procedimiento interviene el tribunal, que debe aprobar esta forma de poner trmino al
proceso penal.
De lo expuesto, en primer lugar y en una primera aproximacin, se puede decir que el
derecho procesal, en terminos generales, es el conjunto de normas que regula la accin
de la ley en el proceso, en especial, la accin procesal.
Es de esa forma entonces que, el derecho se encarga de ofrecer un mecanismo para
resolver todos los conflictos con contenido jurdico que pueden suscitarse entre los
miembros de la sociedad y, la resolucin de ellos esta entregada a los rganos del Estado
previstos al efecto, a los que se les entrega la facultad de conocer y resolver, ejecutar y
hacer ejecutar lo juzgado.
La ley se encarga de sealar, las formas como se resolvern los conflictos, una de ellas,
es a travs del denominado proceso jurisdiccional, y con ellos nace el derecho procesal
funcional y el derecho procesal orgnico. Igualmente, en el proceso penal, se va a trabajar
sobre la base de rganos del Estado, unos, encargados de la persecucin penal y de la
investigacin de los delitos y de la responsabilidad criminal y, otros, encargados del
juzgamiento de alguien que ha sido imputado de un delito por los primeros.
En esencia, los rganos del Estado encargados de la persecucin penal, en nuestro
sistema procesal penal, son el Ministerio Pblico y la Polica, pero ellos no desarrollan una
actividad jurisdiccional, quienes tienen la facultad jurisdccional son los tribunales con
competencia penal, compuestos por los Juzgados de Garanta (JG) y por los Tribunales
del Juicio Oral en lo Penal (TOP), ambos tendrn como superiores jerrquicos, pero no de
instancia, salvo excepcin, en lo que dice relacin con los JG, a las Cortes de Apelaciones
como la Corte Suprema respectivamente, sus sentencias slo sern vlidas, si son el
resultado de un proceso legalmente establecido y adems racional y justo.
Definiciones del Derecho Procesal Penal
Don Jos Quezada Melndez, en el derecho nacional, nos dice que el derecho procesal
penal: es el conjunto de normas jurdicas que regulan la actividad jurisdiccional del
Estado en asuntos penales.6
Florn (autor Espaol) por su parte, nos dice que el derecho procesal penal: es el
conjunto de actividades y formas mediante las cuales los rganos competentes

5
6

MATURANA MIQUEL, Cristin MONTERO LOPEZ, Ral. Tomo I. Ob. Cit. Pg. 11.
QUEZADA MELNDEZ, Jos. Tratado de Derecho Procesal Penal. Editorial Jurdica ConoSur Ltda. 1994. Pg. 28.

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preestablecidos en la ley, observando, viendo requisitos procesales, juzgando la


aplicacin de la ley penal para cada proceso.
La ley procesal se da para el caso concreto en que una persona es juzgada por
tribunales preestablecidos y no por tribunales especiales.
Maturana-Montero, citando a Maier (Julio Bernardo), nos dicen que el Derecho
Procesal Penal, es la rama del orden jurdico interno de un Estado, cuyas normas
instituyen y organizan los rganos pblicos que cumplen la funcin judicial penal del
Estado y disciplinan los actos que integran el procedimiento necesario para imponer y
actuar una sancin o medida de seguridad penal, regulando as el comportamiento de
quienes intervienen en l.7
Cuando los autores (Maturana - Montero, Leone, Figueroa, entre otros), se refieren a
lo relacionado con la notitia criminis 8 , se refieren a los siguientes aspectos dentro del
derecho penal:
1- La declaracin de certeza del delito
La ley nos indica que conductas son dignas de una sancin penal, lo que se
comprueba a travs de un sistema jurisdiccional, es la certeza de una participacin criminal
en un hecho que la ley ha consagrado previamente como delito, como se llev a juicio y se
investig, si se le condena ser porque es responsable por el delito que se le imputa.
Tambin, se contempla un sistema normativo en lo relacionado con las medidas de
seguridad que recaen sobre el sujeto segn su estado de peligrosidad, lo que en Chile
no se da en la legislacin penal, ya que nuestra legislacin penal no regula la prevencin de
estados delictuales o de medidas de seguridad social.
2- La declaracin de responsabilidad civil
Ya que la persona ofendida con el delito, va a sufrir un dao, la ley regula la forma en
que se va a ejecutar la accin civil y como lo va a resolver el juez penal y como se le va a
tratar dentro del proceso penal. En el CPP, la accin civil si bien se contempla, su ejercicio
va a ser ms bien limitado, segn podremos comprobar en su oportunidad.
3- Hacer ejecutar lo juzgado en materia penal
En el proceso penal se dictan providencias que pueden llevar a un grado de coercin,
como el de limitar la libertad personal de los potenciales responsables del delito, tal efecto,
es regulado por la ley, ya que deben guardarse las garantas constitucionales y legales.
En Europa se ha avanzado mucho en lo relativo a la ejecucin de las penas, aqu en
Chile, en terminos generales, no se considera al condenado despus de dictada la sentencia
y aplicada la pena, ya que la ejecucin de la pena pasa a ser un asunto administrativo
(GENDARMERIA DE CHILE) y debera ser jurisdiccional. (En Francia esta funcin de
controlar la ejecucin de la pena, en su integridad, esta entregado a un Juez de Aplicacin
de la Pena).

7
8

MATURANA MIQUEL, Cristin MONTERO LOPEZ, Ral. Tomo I. Ob. Cit. Pg. 32.
MATURANA MIQUEL, Cristin MONTERO LOPEZ, Ral. Tomo I. Ob. Cit. Pg. 35.

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Definicin de proceso penal


El proceso penal es el mtodo racional, lgico y sistemtico que nos permite
solucionar o poner termino al conflicto que se ocasiona por el quebrantamiento de una
norma punitiva.
El proceso penal, es instrumental y nico, ya que si se quiere resolver un conflicto
penal es el nico medio aceptable para hacer efectiva la pretensin punitiva del Estado y
que emana de la comisin del delito, porque resulta inadmisible que una sociedad pueda
disponer del Ius Puniendi sin un debido proceso legalmente tramitado, as se dice, que los
tribunales son los nicos garantes del enjuiciamiento en el proceso penal.
Solo se puede castigar a una persona, si respecto al hecho punible acreditado, se
determina la responsabilidad penal del mismo, sobre la base de un proceso legalmente
tramitado, racional y justo.
En la doctrina, se nos dan una serie de conceptos sobre que debemos entender por
proceso penal?
Leone nos dice que: es el conjunto de los actos encaminados a la resolucin
jurisdiccional, respecto a la existencia de una notitia criminis o a la modificacin de
relaciones jurdicas penales preexistentes.
Se incluiran en ello, las medidas de seguridad antes del delito, que para establecerlas
se necesitara que mediara un juicio, como ya se dijo, en Chile no se trata en la ley penal,
todo lo que tenga que ver con las medidas de seguridad y el cumplimiento de la condena.
Fontecillas, por su parte, define al proceso penal como: el conjunto de las normas
jurdicas por las cuales se aplica una sancin penal prevista por las leyes al que
resulte ser el autor (responsable) del delito.
Juan Agustn Figueroa nos dice por su parte que el proceso penal: es el conjunto
de actos encaminados a obtener la decisin jurisdiccional acerca de un notitia
criminis y sus eventuales consecuencias civiles.
El proceso, en terminos generales, es un mtodo abstracto, lo que se quiere decir, es
que hay que avanzar en algo hacia la concresin del fin. Para desarrollar el proceso, debe
existir un procedimiento y este no es, sino aquel que, el legislador prcoesal penal, ha
decido que ser el procedimiento adecuado para la resolucin de los conflictos penales y,
decidir adems, cuando el proceso penal se debe utilizar, desarrollando el mtodo de
resolucin de los conflictos de relevancia jurdico-penal, mediante la consagracin legal de
varios procedimientos: como el procedimiento penal ordinario (juicio oral), simplificado,
abreviado, monitorio, etc.
Conforme a lo anterior, se pondra trmino al concreto conflicto penal, mediante el
mecanismo de resolucin de conflictos denominado proceso y constituira un
acontecimiento inevitable para ello, el aplicar el procedimiento respectivo contemplado en la
ley para determinar la existencia del delito del responsables del mismo y la pena que
corresponde aplicar a ste.
Se insiste por la doctrina penal, que el procedimiento penal, es el nico medio
legitimo para fijar una pena a quien fue responsable de la comisin de un delito, as se
evita que la ley penal y la pena se apliquen injustamente.
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Se persigue con ello, que se establezca (mediante lo antecedentes reunidos en una


investigacin previa desformalizada o formalizada -) lo que en verdad ocurri y lo que en la
reconstitucin de los hechos, se ajuste con una hiptesis punitiva, lo que se traducir en la
aplicacin de una pena al responsable del hecho punible.
Se considera en la historia del delito y su punicin, al proceso penal,- normalmente
como una pena anticipada, pero en si, no es una pena para quien soporta el juicio, porque el
proceso no es un sistema represivo de por s y, no se podra aprovechar el proceso como
una pena anticipada, as lo dice Caferata, no lo seria ni por la dimensin de los sufrimientos
que acarrea el juicio. Sin embargo, en la opinin mayoritaria, el ser sometido a un proceso
penal, por las consecuencias que se derivan de ello, constituye efectivamente en cierta
manera una pena.
Por lo tanto, se tiene l deber de demostrar la culpabilidad de una persona, en el
juicio, con el pleno respeto de las garantas constitucionales.
Importancia de la prueba en el proceso penal
En el proceso civil la prueba queda entregada a las partes y se conforma la ley, con la
verdad formal.
En materia penal, se debe determinar por los medios de prueba, que efectivamente se
cometi un delito y se debe establecer tambin por los medios de prueba, quien es el
responsable de la comisin del mismo delito, todo lo cual debe evidenciarse de la valoracin
de la prueba para lo cual, se concede al juez, una amplia facultad para su apreciacin, se
ocupan las reglas de la experiencia y de la lgica y, el conocimiento cientificamente
afianzado (sana crtica), salvo que se consagre el sistema de la prueba legal tasada, como
ocurra antiguamente en Chile.
El objetivo instrumental del proceso penal, es que se cautelen los diversos intereses
que hay en el enjuiciamiento criminal:
1) El Ius Puniendi (Derecho a sancionar)
2) Las garantas constitucionales que se reconocen al imputado.
Por ello, se permite en el proceso penal, que se acepte lo que sea menos perjudicial
para la sociedad, en otras palabras, se acepta el mal menor y, que se traduce en la mxima
legalmente establecida, que es preferible para la sociedad, que se absuelva a un culpable
entes que se condene a un inocente, por ello, si hay en un procedimiento penal una duda
razonable, debe absolverse de la imputacin al acusado.
Hay varios principios constitucionales, que establecen la obligacin del tribunal, de
que slo debe dictar una sentencia condenatoria, cuando el juez tenga la conviccin de que
se ha cometido un delito y que en el mismo le asiste responsabilidad al imputado.
El artculo 340 del CPP, consagra esta idea. Seala el artculo 340 del CPP, lo
siguiente:
Artculo 340.- Conviccin del tribunal. Nadie podr ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare
adquiriere, ms all de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho punible objeto de la
acusacin y que en l hubiere correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley.

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El tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral.
No se podr condenar a una persona con el solo mrito de su propia declaracin.

Hay varios derechos ms, sobre las cuales volveremos ms adelante, que hacen
efectiva esta obligacin, como el derecho a la defensa consagrado en el artculo 8 del
CPP10, el derecho a permanecer en libertad mientras se desarrolla la investigacin y el
juicio penal, el principio indubio pro reo, el principio del non bis in dem, etc.
Diferencias entre el proceso civil y el proceso penal
1) El proceso civil (PC) es uno de los mtodos de resolucin de conflictos entre
privados. En cambio, el proceso penal (PP) es el nico mtodo o mecanismo legtimo
que se reconoce para sancionar, por parte de la sociedad a alguno de sus miembros
por la responsabilidad penal que le asiste en un hecho de relevancia jurdico penal.
2) El Proceso Civil se da como una norma sustantiva, en que puede haber una
disposicin de las partes, ya que el conflicto jurdico atae solo al inters privado o
particular de las mismas. En cambio, el proceso penal, es indisponible por parte de
los intervinientes, se debe seguir por obligacin, en principio, no se puede disponer,
transar, renunciar ni menos abandonar la accin penal, porque el ejercicio de la accin
penal es una norma de orden pblico (sin embargo, en el sistema procesal penal
nacional, el fiscal tiene cierta libertad para disponer de la accin penal, en razn de la
eficacia del proceso, solo se persigue lo que tenga inters para la sociedad, cuestin que
queda entregada al criterio del fiscal, principio de la oportunidad).
3) Segn los intervinientes. En el Proceso Civil no interviene ms que el juez y las
partes, pudiendo considerarse a terceros que tambin tengan un inters actual en la
resolucin del conflicto, adems el juez cuenta con un poder relativo (principio de
pasividad del tribunal civil). En cambio, en el PP, el conocimiento y juzgamiento de los
jueces es ms amplio, el poder del juez y Ministerio Pblico, es mucho mas fuerte, as el
nico que dirige la investigacin es el Fiscal (Artculo 3 del CPP)11, pero se consagra un
contrapeso al fiscal, en la persona del Juez de Garanta (Artculo 70 del CPP)12. Adems,
9

Nuestra jurisprudencia ha sealado que, debe absolverse al acusado por no alcanzarse el estndar de conviccin ms all de toda
duda razonable. La decisin del tribunal ha de fundarse exclusivamente en el mrito de la prueba rendida, as el MP no ha logrado
vencer el estndar de conviccin contenido en el artculo 340 del CPP. Por tanto el tribunal debe decidirse a favor del acusado ya que una
condena exige que el tribunal est convencido tanto respecto de la comisin del hecho punible como de la participacin que en l le ha
cabido al acusado. No es labor del tribunal suplir las falencias de la investigacin penal sino que es el rgano persecutor (MP) quien tiene
el onus probando de acreditar ms all de toda duda razonable tanto el hecho como la participacin. Sentencia del TOP Santiago, de fecha
19/03/2010. Causa Rol N 06-2010. Publicada Legal Publishing N 43516. En el mismo sentido hay sentencias de la Corte Suprema.
10
Artculo 8.- mbito de la defensa. El imputado tendr derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuacin del
procedimiento dirigido en su contra. Todo imputado que carezca de abogado tendr derecho irrenunciable a que el Estado le proporcione
uno. La designacin del abogado la efectuar el juez antes de que tenga lugar la primera actuacin judicial del procedimiento que requiera
la presencia de dicho imputado.
El imputado tendr derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considerare oportunos, as como a intervenir en todas las
actuaciones judiciales y en las dems actuaciones del procedimiento, salvas las excepciones expresamente previstas en este Cdigo.
11
Artculo 3.- Exclusividad de la investigacinpenal. El ministerio pblico dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos
constitutivos de delito, los que determinaren la participacin punible y los que acreditaren la inocencia del imputado, en la forma prevista
por la Constitucin y la ley.
12
Artculo 70.- Juez de garanta competente. El juez de garanta llamado por la ley a conocer las gestiones a que de lugar el respectivo
procedimiento se pronunciar sobre las autorizaciones judiciales previas que solicitare el ministerio pblico para realizar
actuaciones que privaren, restringieren o perturbaren el ejercicio de derechos asegurados por la Constitucin.
Si la detencin se practicare en un lugar que se encontrare fuera del territorio jurisdiccional del juez que hubiere emitido la orden,
ser tambin competente para conocer de la audiencia judicial del detenido el juez de garanta del lugar donde se hubiere practicado la
detencin, cuando la orden respectiva hubiere emanado de un juez con competencia en una ciudad asiento de Corte de Apelaciones

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encontramos a la Defensoria Penal Pblica, a la vctima y eventualmente al querellante,


los intervinientes del Proceso Penal (el fiscal, el imputado, el defensor, la vctima y el
querellante), se consagran expresamente por el legislador, en el artculo 12 del CPP13,
sin embargo, la intervencin de cualquiera que tenga inters en el juicio no esta prevista,
muy excepcional, pueden querellarse personas que no tengan expresamente la calidad
de vctimas directas del delito.
En general, en el proceso penal, si bien se dice que se le da un rol de gran
importancia a la vctima, al ofendido por el delito, se le da una especial proteccin a la
vctima, la que en verdad no funciona de la manera como fue ideada por el legislador.
Artculos 714 y 10815 del CPP. Sin perjuicio de la consagracin legal de la idea matriz, es
necesario sealar desde ya, que sus facultades consagradas en nuestra legislacin a
favor de la vctima y el querellante, en la realidad prctica se encuentran muy
disminuidas, al no poder la vctima, forzar claramente la persecucin penal y a intevenir
directamente en las diligencias de investigacin. Su calidad de potencial querellante se
encuentra muy atenuada y, sus derechos como tal, absolutamente restringidos. Artculos
111 y siguientes del CPP. 16 En la prctica, el rol de la vctima en el proceso penal
consagrado en el CPP, es ms bien una declaracin retrica que una real participacin
de la vctima en la persecucin penal, incluso, el ejercicio de facultades por el MP, puede
anteponerse a la voluntad de la vctima y del querellante.
4) En cuanto a la prueba. En el Proceso Civil se acta a iniciativa de las partes, por el
principio dispositivo y la pasividad de los tribunales civiles, ya que las partes son quienes
tienen la carga de la prueba, se valorara la prueba segn el mrito probatorio que
consagren las leyes reguladoras de la prueba (prueba legal o tasada), adems solo se
diversa. Cuando en la audiencia judicial se decretare la prisin preventiva del imputado, el juez deber ordenar su traslado inmediato al
establecimiento penitenciario del territorio jurisdiccional del juez del procedimiento. Lo previsto en este inciso no tendr aplicacin cuando
la orden de detencin emanare de un juez de garanta de la Regin Metropolitana y sta se practicare dentro del territorio de la misma,
caso en el cual la primera audiencia judicial siempre deber realizarse ante el juzgado naturalmente competente.
En los dems casos, cuando debieren efectuarse actuaciones fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de garanta y se
tratare de diligencias u rdenes urgentes, el Ministerio Pblico tambin podr pedir la autorizacin directamente al juez de garanta del
lugar. Una vez realizada la diligencia o cumplida la orden, el Ministerio Pblico dar cuenta a la brevedad al juez de garanta del
procedimiento.
13
Artculo 12.- Intervinientes. Para los efectos regulados en este Cdigo, se considerar intervinientes en el procedimiento al fiscal,
al imputado, al defensor, a la vctima y al querellante, desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la
ley les permitiere ejercer facultades determinadas.
14
Artculo 7.- Calidad de imputado. Las facultades, derechos y garantas que la Constitucin Poltica de la Repblica, este Cdigo y
otras leyes reconocen al imputado, podrn hacerse valer por la persona a quien se atribuyere participacin en un hecho punible desde la
primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecucin de la sentencia.
Para este efecto, se entender por primera actuacin del procedimiento cualquiera diligencia o gestin, sea de investigacin, de
carcter cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal con competencia en lo criminal, el ministerio pblico o la polica,
en la que se atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible.
15
Artculo 108.- Concepto. Para los efectos de este Cdigo, se considera vctima al ofendido por el delito.
En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que ste no pudiere ejercer los derechos que en
este Cdigo se le otorgan, se considerar vctima:
a) al cnyuge y a los hijos;
b) a los ascendientes;
c) al conviviente;
d) a los hermanos, y
e) al adoptado o adoptante.
Para los efectos de su intervencin en el procedimiento, la enumeracin precedente constituye un orden de prelacin, de manera
que la intervencin de una o ms personas pertenecientes a una categora excluye a las comprendidas en las categoras siguientes.
16
Artculo 111.- Querellante. La querella podr ser interpuesta por la vctima, su representante legal o su heredero testamentario.
Tambin se podr querellar cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la provincia, respecto de hechos
punibles cometidos en la misma que constituyeren delitos terroristas, o delitos cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos
de las personas garantizados por la Constitucin o contra la probidad pblica.
Los rganos y servicios pblicos slo podrn interponer querella cuando sus respectivas leyes orgnicas les otorguen
expresamente las potestades correspondientes.

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persigue demostrar la realidad formal. En el actual CPP la prueba se produce a iniciativa


del Fiscal y, excepcionalmente del querellante y de la defensa (principio de inocencia),
siendo el MP el que la asegura antes del juicio. La diferencia principal va a ser que en el
proceso penal actual la evaluacin de la prueba se har conforme a las reglas de la
sana critica, teniendo como elementos y limites para ello, las mximas de la
experiencia, la lgica y el conocimiento cientificamente afianzado.
Es fundamental, en el actual proceso penal (artculo 340 del CPP), la conviccin que
se genere en el juez por los medios de prueba aceptados por la ley, para poder
condenar, lo que interesa a la sociedad, es que se establezca en el juicio penal, la
verdad real.
En el CPP, se seala que los hechos que son materia del juicio, se probaran
por cualquier medio de prueba, que se incorpore al juicio en conformidad a la ley
(artculo 295 del CPP).17 La valoracin de los medios de prueba por el juez, ser libre
pero utilizando el sistema de la sana critica, lo que se consagra en los artculos 29718 y
340 del actual CPP.
Se hubiere cualquier duda razonable por parte de los juzgadores respecto de
la comisin de un hecho ilcito o de la participacin culpable, no se podr mas que
absolver al acusado, por no haberse alcanzado el estadar probatorio exigido por la ley
para condenar. Artculo 340 del CPP.19
Caractersticas del proceso penal
1) Las normas procesales penales son de orden pblico, siempre, por lo que son
irrenunciables e indisponibles por los intervinientes y, por lo tanto, son imperativas,
deben ser observadas por los intervinientes. En el ejercicio de la accin penal pblica, la
voluntad de las partes no es suficiente para modificar el proceso o sus normas.
2) El proceso penal actual, consagrado en la legislacin chilena, es formalista, con
las formalidades que establece el CPP, con todo un sistema de nulidades procesales y
la consagracin de un recurso propio, como el recurso de nulidad, que le da al proceso
penal, un carcter solemne.
3) El proceso penal, es el mtodo, instrumento o mecanismo ms idneo para
determinar la efectividad de la comisin de un delito, la responsabilidad penal y aplicar
una pena al responsable del delito.

17

Artculo 295.- Libertad de prueba. Todos los hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada solucin del caso sometido a
enjuiciamiento podrn ser probados por cualquier medio producido e incorporado en conformidad a la ley.
18
Artculo 297.- Valoracin de la prueba. Los tribunales apreciarn la prueba con libertad, pero no podrn contradecir los principios de
la lgica, las mximas de la experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados.
El tribunal deber hacerse cargo en su fundamentacin de toda la prueba producida, incluso de aqulla que hubiere desestimado,
indicando en tal caso las razones que hubiere tenido en cuenta para hacerlo.
La valoracin de la prueba en la sentencia requerir el sealamiento del o de los medios de prueba mediante los cuales se dieren
por acreditados cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados. Esta fundamentacin deber permitir la
reproduccin del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia.
19
Artculo 340.- Conviccin del tribunal. Nadie podr ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare adquiriere, ms all
de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en l
hubiere correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley.
El tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral.
No se podr condenar a una persona con el solo mrito de su propia declaracin.

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4) El proceso penal es obligatorio para la imposicin de una pena, no hay otra forma de
aplicar una pena, que no sea mediante un juicio previo, oral y pblico, legalmente
tramitado.
5) En general, el proceso penal, constituye una actividad que se desarrolla con una
serie de actos complejos que se divide en tres etapas, cualquiera que sea el
procedimiento consagrado por el legislador para el caso concreto: investigacin
preparacin del juicio oral juicio oral.
6) Se desarrollara un juicio completo para establecer la existencia de un hecho, los
responsables del mismo y la pena que les corresponde a cada uno de ellos.
7) Se desarrolla preferentemente, sobre la base de audiencias orales por lo que la
escrituracin del juicio en general desaparece, sin perjuicio de las actuaciones escritas
aceptadas por la ley, como por ejemplo, la acusacin y la sentencia.
8) El procedimiento consagrado en la ley, da cuenta de un acto contino oral
concentrado.
En el proceso civil se va a encontrar la idea comn de la pretensin de las partes,
pero en el Proceso Penal, va ser al Estado a quien le interesa que no se cometan delitos,
razn por la cual, en ese idea central, debe sancionarse a los responsables de la comisin
de un delito, es el ejercicio del Ius Puniendi del Estado.
Siempre va a haber una relacin jurdico-procesal, entre el sujeto activo, el pasivo y el
tribunal, en el Proceso Civil dicha relacin procesal, se va a dar inicialmente a travs de la
demanda. En cambio, en el proceso penal, no siempre se va a dar una relacin jurdicoprocesal entre los sujetos que intervienen (imputado-vctima-querellante-tribunal), ya que es
al Estado (a travs del Ministerio Pblico) a quien por si mismo, le corresponde el ejercicio
de la accin penal y, se llama al tribunal para que fije medidas de apremio y se pronuncie en
una sentencia sobre la procedencia y magnitud de la pena.
En el proceso penal actual, se ve que actan diversos sujetos procesales (tribunalministerio pblico-polica-imputado-defensa-vctima-querellante), que toman el nombre
especifico de intervinientes (fiscal-imputado-defensa-vctima-querellante Artculo 12
del CPP), en cambio, los sujetos procesales son mas amplios.

II.- LOS SISTEMAS PROCESALES PENALES ACUSATORIO INQUISITORIO O


INQUISITIVO Y MIXTO.
Podemos decir que hay varios sistemas procesales penales, si se entra a considerar,
que no todas las sociedades tienen un mismo sistema de enjuiciamiento penal, ya que dicho
sistema, segn la sociedad ante la cual nos encontremos, se basan en toda una estructura
de valores que constituyen un ordenamiento normativo, producto del cual, es el proceso
penal que se consagra positivamente para la resolucin de los conflictos jurdicos de
relevancia penal.

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Un sistema procesal penal se podra definir como: un conjunto de reglas o


principios que rigen el proceso penal para los efectos de perseguir los crmenes o
delitos y aplicar la pena corespondiente.
La forma como se relaciona la sociedad frente al delito y la forma como se contienen los
derechos que tienen las partes en el juicio, determinan el sistema procesal penal que se adopta
por cada Estado para la resolucin de los conflictos jurdicos de relevancia penal.
En general, en todo sistema procesal penal, se acta persiguiendo, reprimiendo y
castigando los delitos. Sin embargo, segn los derechos que se le confieren a las partes o
intervinientes, se determina como se constituyen los diferentes sistemas procesales penales.
En un principio, historicamente, se dio naturalmente la autotutela (Vindicta), en el que
se reparaba a la vctima slo con la muerte del agresor.
Ya con la modernidad, se reconocen en paralelo, un sistema procesal acusatorio y
un sistema procesal inquisitorio,20 frente a lo radical y extremo de estos dos sistemas, se
han creado los denominados sistemas procesales mixtos, en el que se trata de conseguir
lo mejor de ambos sistemas para la establecimiento de un sistema procesal penal, que tenga
caracteristicas intermedias.
Histricamente el primer sistema procesal penal, que se consagr, fue el sistema
acusatorio en el que siempre se consideran tres funciones:
-

acusar

defender

decidir

Pero ello, por si solo, no va a determinar que s este frente a un sistema acusatorio,
sino que la acusacin del ofendido corresponda a una persona (rgano) distinta de la que
debe decidir respecto de la acusacin.
En cambio en el sistema inquisitorio casi todas las funciones (investigar - acusar
decidir) quedan en manos de una sola persona u organo del Estado.
La realidad indica que la aplicacin de uno u otro sistema depender del sistema
poltico que regir en un pas o en una sociedad en un tiempo determinado.
El sistema acusatorio es el que da ofrece mas garantas a la sociedad, por lo que
precisamente es el sistema adoptado por los regmenes republicanos y democrticos en
todo el mundo.
En esos sistemas no haba mayor diferencia entre el denominado proceso penal y el
proceso civil, porque en ese sistema procesal, nadie poda ser llevado a juicio sin que exista
una acusacin sostenida por un ciudadano, ante una autoridad competente. Pero es la
persona (ofendida o sus representantes) y no el Estado quien acusa, por lo que solo el
afectado o su cnyuge podan ser titulares de la accin penal.
Si el ofendido ejerca la accin penal (jurisdiccional), en esos casos el que decide si
absolver o condenar, no es un representante del Estado, sino el pueblo mismo, quien ejerca
la funcin de condenar o de absolver y, como al pueblo solo tena esa funcin (declarar si
20

DUCE J., Mauricio RIEGO R., Cristian. Proceso Penal. Editorial Jurdica de Chile. Santiago de Chile. 2009. Pginas 32 y 33.

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condena o absuelve) no se le exige fundamentar su decisin, adems la decisin del pueblo,


era de nica instancia, inapelable.
Si hay un juez, este es inactivo (slo dirige el debate) y, se da una contradiccin entre
el que acusa y el que se defiende, como es una decisin que asume el pueblo,
necesariamente el juicio es pblico, con un desarrollo basado en la oralidad, en un acto
continuo, sin interrupcin, se da el principio de la concentracin.
Si bien el sistema referido ofrece una mxima garanta a los justiciables (imputado y
vctima), el sistema puede representar para la sociedad un peligro, ya que nacen nuevos
delitos algunos de ellos, en contra del Estado, en que se necesita preservar el inters
general de la sociedad.
Por lo que al Estado, puede interesarle, independientemente de las vctimas,
sancionar las conductas criminales referidas, lo que le resta imparcialidad en la persecucin
penal y la imparcialidad debe provenir entonces, del rgano jurisdiccional que debe resolver
el conflicto. Sin embargo, ello no obsta que el juzgamiento pueda hacerlo efectivamente el
pueblo, como ocurre con los jurados, en EEUU, o con la Corte de Assis en el sistema
francs, que resuelve respecto de los delitos calificados de crimenes.
Nace el sistema inquisitivo o inquisitorio
El sistema penal inquisitivo, se confunde en la historia, con la poca en la que el
catolicismo se desarrolla importantemente despus de la caida del Imperio Romano, cuando
se instituye el Tribunal de la Santa Inquisicin (Epoca feudal), se da comienzo a un sistema
penal inquisitivo que con el tiempo se va imponiendo como mecanismo de resolucin de
conflictos penales. En el cual, la sociedad (grupos dominantes) actan de una manera mas
fuerte, por lo que no se deja en manos de particulares el tutelar la accin penal, ante lo cual,
el tribunal investiga de oficio el delito y persigue a los responsables del mismo.
El sistema inquisitivo, se consolida en el Siglo XIII, y se pierde la idea de un pueblo
juzgador, se inician las persecuciones de oficio, en que el tribunal acta representando al
Estado y, se pierde la igualdad ante la ley penal, por lo que el rgano de persecucin penal
(hoy el MP) estara por sobre las partes originarias del conflicto (imputado-ofendido).
Como el Tribunal tiene una actividad de oficio, su meta es la de descubrir la verdad
sustancial en la investigacin, hasta llegar al final, al resultado perseguido.
En consecuencia, el ofendido es una persona extraa a la relacin procesal, se
asume un principio de unilateralidad de la audiencia, como al tribunal le corresponde el
impulso procesal, usa los medios coercitivos para llegar a la verdad, donde lo ms
importante es lograr la confesin del imputado, incluso mediando la tortura y el apremio para
obtener la confesin del acusado. Tal mecanismo, fue latamente desarrollado por el tribunal
de la inquisicin.
Dentro de la coercin normal del procedimiento inquisitivo, se considera el que los
juicios se desarrollen con la privacin de libertad del imputado. La prisin preventiva del
imputado, va a ser la base del enjuiciamiento criminal de la epca.
El proceso no se da por etapas, por lo que se mantiene en el tiempo, el proceso va a
ser secreto, escrito, susceptible de revisin, por un tribunal superior.
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Como existe una doble instancia, el sentenciador debe sustanciar la sentencia para la
revisin posterior de sus superiores.
El sistema inquisitivo, se da en un contexto definido e histrico, que es el de las
peores dictaduras que se dieron con el absolutismo, sistema inquisitivo puro, que termina
una vez que se produce la revolucin francesa, poca en las que nacen las democracias y
se revisan en forma paulatina los sistemas penales vigentes, aun cuando se mantienen por
largo tiempo, con reformas que moderaron este sistema inquisitivo puro.
Sistemas penales mixtos
A partir de la revolucin francesa y, derivado del principio de igualdad ante la ley
pregonado por la revolucin, se empieza a desarrollar un nuevo sistema procesal penal,
que no va a ser acusatorio puro (el Estado participa) pero tampoco es exclusivamente
inquisitorio. En estos nuevos sistemas procesales, se le dan a ciertos rganos del Estado
ordenes y poderes determinados para investigar (Ministerio Pblico-Polica), determinar y
sancionar (juzgados con competencia criminal), lo que se llama el poder jurisdiccional.
El problema a la poca, era establecer, que se conservaba del sistema acusatorio y
que del sistema inquisitorio, por lo que se busca lo mejor de los dos sistemas procesales
penales conocidos, se busca, en otras palabras, darle un equilibrio al sistema.
- El Ius Puniendi del Estado, busca la seguridad pblica, como ocurre en el proceso
inquisitivo; y,
- La igualdad entre las partes. Derivado del sistema acusatorio (conflicto entre partes:
imputado-ofendido).
As, se establece un sistema procesal penal mixto, con una etapa de instruccin o
investigacin y otra de juicio.
En la etapa de instruccin se conservan los factores del sistema inquisitorio, en el que
se da una investigacin secreta y que el imputado este en prisin, alguien debe hacerse
cargo de la investigacin que puede ser un juez sustanciador, el Ministerio Pblico o los dos.
Terminada la etapa de la instruccin y establecida la posibilidad de un juicio, va a ser
ante el juez ante quien se acusa.
Entonces se busca que el imputado tenga una defensa en grado o condiciones de
igualdad, adems que los actos del juicio propiamente tal, se den en forma desformalizada y
oral.
Es el sistema que ms se representa, donde predomina el sistema acusatorio, el CPP
de 1907 contemplaba un sistema inquisitorio atenuado (ms represivo que este sistema
mixto).
La Constitucin Poltica de la Repblica, junto con establecer a quin le corresponde
la jurisdiccin, establece una serie de garantas constitucionales, inherentes a toda persona
humana.
Como en el derecho penal el nico medio para resolver los conflictos jurdicos de este
carcter, es el proceso penal, esas normas son de primera categora, imperativas y no
renunciables.
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Se dan estas mximas garantas, por los intereses que estn en juego, que son
a lo menos dos:
1.- El inters del Estado, de orden pblico y la seguridad pblica, en que se ve el poder del
Estado para castigar un delito. (Ius puniendi)
2.- Los derechos personales del individuo, que todo Estado debe asegurar como
sociedad civilizada, sobre todo lo que diga relacin con las garantas constitucionales.
En la historia reciente del derecho procesal penal, no se ha dado tal grado de
observacin de las garantas constitucionales, ya que se ve en general, una preponderancia
de la actividad del Estado por sobre la observancia de las garantas procesales
constitucionales, se debe ello, a que predomina el sistema inquisitivo por sobre el sistema
acusatorio, en esos casos, el respeto de los derechos constitucionales de los
ciudadanos frente al ejercicio de la actividad punitiva del Estado, es mnimo.
Sobre la base de principios reconocidos internacionalmente se debieron dictar normas
legales que aseguraran las garantas constitucionales (Artculo 19 de la CPR establece una
lista de garantas mnimas), muchas de las cuales dicen relacin o con el derecho penal o
con el derecho procesal penal.
En todo caso, por si la CPR no fuese suficientemente clara, debemos recordar que
existen garantas o principios que se consagran en los Tratados Internacionales y
Convenciones de Derechos Humanos, suscritos y ratificados, actualmente vigentes en Chile,
como son por ejemplo:
1.- El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
2.- El Pacto de San Jos de Costa Rica o Convencin Americana de Derechos
Humanos.
Chile se obliga a ellos adems, en virtud de lo dispuesto en el artculo 5 de la CPR, por lo
que se le dan funciones esenciales al proceso de investigar y sancionar.
3.- La Convencin contra la Tortura.
III.- LOS PRINCIPIOS Y GARANTAS DEL SISTEMA PROCESAL PENAL
LAS DENOMINADAS GARANTAS PROCESALES
Se debe saber y precisar, cuales son las garantas fundamentales que en cada
proceso se debe respetar, por las partes que intervienen en l?
Hay garantas constitucionales, que de manera fundamental se vinculan con las
garantas del CPP. Se dan garantas de orden sustantivo y de orden adjetivo o en otras
palabras garantas penales (las que se sealan en el cdigo penal) y garantas procesales,
que se consagran en el Cdigo Procesal Penal.
A nosotros nos interesan fundamentalmente ahora para nuestro estudio, las garantas
procesales, sin embargo, haremos referencia a las garantas penales de mayor relevancia y,
ellas son las siguientes:

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1.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD - RESERVA LEGAL


Slo a travs de la ley, se puede establecer las conductas tpicas y punibles,
corresponde al legislador definir que accin o omisin es punible, describiendo la conducta
respectiva. Slo por ley, no por decreto ni reglamento. Y esos hechos sealados en la ley
como delitos, slo se establecer su existencia, a travs de la prueba, que legalmente se
produzca en el juicio oral y pblico, legalmente tramitado y, una vez establecido el hecho, se
determinara en una sentencia, dictda por un juez imparcial, la proporcionalidad entre delito y
sancin. Si es desproporcionada la pena, esta ser inhumana y degradante.
2.- PRINCIPIO DE RESERVA NO A LA ANALOGIA INTERPRETACION RESTRICTIVA
DE LA NORMA PENAL
La pena slo se aplica a quien efectivamente incurri en la conducta descrita como
delito, slo respecto de ella concurrirn los elementos de todo delito (tpico, antijurdico y
culpable).
En el derecho penal, la aplicacin de la pena es de derecho estricto y la norma penal
no se puede aplicar por analoga.
3.- PRINCIPIO DE LEY PREVIA
Solo se sancionan acciones o omisiones punibles, previstas con anterioridad al hecho
por la ley, y con una pena que ella fije, con posterioridad al hecho no se puede fijar la
conducta delictiva y la pena a aplicar.
4.- PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY PENAL.
No se aplicaran las nuevas leyes penales y procesales con efecto retroactivo, pero si
la nueva ley es mas favorables al acusado se aplicar al mismo, conforme al principio pro reo.
Todas las garantas procesales y penales se fijan en la CPR que adems se extiende
a otras normas garantistas provenientes de los Tratados Internacionales de Derechos
Humanos suscritos y ratificados por Chile y actualmente vigentes, como las relacionadas por
ejemplo, con que:
-

Se excluye del catalogo de penas, la pena de muerte.

Se prohben los apremios ilegtimos.

No se puede presumir de derecho la responsabilidad penal.

No se aceptan las leyes penales en blanco.

Se puede reclamar del error judicial si se acusa a la persona de forma injusta.

Tales ideas son ratificadas, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de


la ONU, suscrito y ratificado por Chile, el cual en su artculo 7 seala que:

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a nadie se le torturara

se deben establecer garantas para un racional y justo proceso.

En el pacto de San Jos de Costa Rica o Convencin Interamericana de Derechos


Humanos, en su artculo 9 se sealan los principios bsicos de legalidad e
irretroactividad, y el poder reclamar por el error judicial.
Del mismo modo, en los diversos estatutos constitucionales de los distintos Estados,
tambin se contemplan garantas procesales, que se relacionan con el proceso penal, ello
con el objeto de evitar que sean derogados mediante simple modificacin de la ley comn,
ya que si solo se establecieran en ley bastara otra ley para derogarlos o modificarlos.
Como todo proceso debe ser racional y justo, se establece, que al crear un CPP,
con sus fuentes en la CPR, esas garantas tienen que ser observadas, ya que ellas tienen
directa relacin con las polticas de derechos humanos sustentadas por Chile.
IV.- EL SISTEMA PROCESAL PENAL CHILENO EL CDIGO DE PROCEDIMIENTO
PENAL Y EL CDIGO PROCESAL PENAL.
HISTORIA DE LA REFORMA PROCESAL PENAL
El reemplazo del Cdigo de Procedimiento Penal del ao 1907, durante el ao 2000 por
el Cdigo Procesal Penal, se dio principalmente, porque el CPP de 1907, vulneraba varios
tratados internacionales suscritos y ratificados por Chile, en cuanto a garantas procesales que
deban observarse en el proceso penal.
En el proceso penal antiguo, el juicio se divida en dos etapas, sumario y plenario.
Sumario: era una etapa de investigacin con el que se cumplen los objetivos del sumario,
se determina la existencia del delito y se establece la persona responsable del ilcito, una
vez declarado cerrado el sumario, cuando se agotada la investigacin, se inicia el juicio
plenario, en que se dan las etapas de acusacin contestacin prueba - autos para fallo y
sentencia.
Se daba una paradoja ya que si bien el juicio penal mismo se dasarrollaba en el
plenario, se resuelve la mayor parte del asunto durante la tramitacin de la etapa del
sumario, donde se recopilaba los antecedentes para concluir en la existencia del delito y la
participacin criminal.
Para ello, se iniciaba la persecucuin penal con el procesamiento del inculpado, sin
procesarlo, lo nico que caba era el sobreseimiento definitivo o temporal.
El proceso en si, no es tan diferente del juicio ordinario.
En el esquema del CPP de 1907, con varios etapas, con los que se llega a una
condena, con un sumario criminal que es una etapa de investigacin discrecional, en que se
busca saber si se verific o no un delito y la responsabilidad que asiste en el hecho a
personas determinadas, le da una ilacin a la investigacin, etapa esencial desarrollada por
el juez, que investigaba casi prescindiendo de las otras partes del proceso penal.

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Principios o contra - principios que se daban en el proceso penal del CPP de 1907.
1) Unilateralidad de la audiencia
Se necesitaba dar traslado para dar curso a la investigacin, as dice el principio de la
audiencia, solo as es vlido el proceso penal, pero en el sumario actuara una sola parte, el
juez quien adoptaba las medidas de investigacin en forma absolutamente unilateral, sin
perjuicio, de la intervencin de la defensa del procesado y de las diligencias que el mismo
poda solicitar.
2) Principio inquisitivo
Debera ser excepcional en el sistema general, pero en chile era de aplicacin general, ya
que debiera darse siempre o mayoritariamente el principio dispositivo, en que las partes son las
que actan y el juez es pasivo, en el sumario se segua el principio inquisitivo de la
investigacin, el juez decida las diligencias de investigacin.
3) principio del orden consecutivo discrecional
Lo ideal, es que se consagre un orden consecutivo legal, que la ley diga como se
desarrolla el proceso, en el sumario en el antiguo sistema procesal chileno, se le daban al juez,
objetivos o fines, en que se obligaba frente al delito al juez, a adoptar las medidas necesarias
para saber si se verific o no un delito y en caso afirmativo para determinar quien lo cometi.
Por eso, no haba un orden consecutivo legal, para que el juez pudiera decretar todas las
diligencias que estimara conveniente durante la investigacin que realizaba durante el sumario.
4) es un sistema escrito.
5) Prevaleca en l, las actuaciones secretas.
6) Se daba la mediacin. Las diligencias las practicaban personal subalterno del
tribunal y no el juez.
El sumario se tramitaba por los actuarios, no por el juez, siendo personas que no
comprenden las razones del procedimiento, siendo en definitiva ellos quienes tramitaban el
sumario del juicio penal en el CPP de 1907.
En el sumario se daban mucho defectos.
-

No haba un Ministerio Publico real y efectivo, que acusara, si bien exista el MP, el
funcionaba solo en la segunda instancia, ya que el MP en la primera isntancia estuvo
programaticamente entregado a los Promotores Fiscales, quienes nunca existieron y las
facultades que la ley le entregaba a ellos, se las traspas a los jueces, en la primera
instancia, debiendo el mismo juez que investigaba, posteriormente acusar y finalmente
resolver el conflicto en la sentencia.

Las partes tenan pocas posibilidades de defenderse, ya que lo nico obligatorio que se
daba en el proceso, era contestar la acusacin que dictaba el juez instructor.

La prueba mas tomada en cuenta en el juicio plenario era la que se obtena en el sumario,
sin garantas procesales de ninguna especie.

Se careca de garantas procesales, ya que el juez era el mismo que investigaba, acusaba y
juzgaba.

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El proceso se desligitmaba y era una fuente permanente de crticas, la mayora de las


veces justificadas, pero tambin debemos decir, que la mayora de las veces los juicios
concretos se resolvan satisfactoriamente, porque los jueces podan absolver, un juez
frecuentemente, porque en su conciencia no tena conviccin para condenar dictaba
sentencia absolutoria, por cuanto por su conviccin interna de justicia estimaba que no se
encontraba acreditado el delito y/o la participacin criminal atribuida.
Las criticas al sistema procesal imperante antes del CPP, provenan de dos frentes
distintos:
a) Criticas del comn de la gente
En general la gente comn, se resiste a enfrentarse a un juez del crimen, se dice que
la justicia penal es ineficiente, que muchos hechos punibles se pierden en tramites y la
mayora de las veces no se llega aun resultado.
La gente no se presentaba al tribunal del crimen, ya que entenda que solo a pocas
personas se les atiende bien, o sea que se discriminaba a la gente de escasos recursos
econmicos, se dara tambin casos de corrupcin, algunos casos que trascendieron
daaron todo el sistema de administracin de justicia penal, adems que se daba una
imagen burocrtica del sistema de administracin de justicia penal.
b) Criticas del mundo jurdico
Se sostena principalmente que haba una demanda absoluta, siempre creciente,
frente a la mnima capacidad del Estado para responder a la demanda de justicia penal, los
jueces no atendan personalmente todos los asuntos sometidos a su conocimiento y
resolucin, pocas veces los examinaban con el tiempo necesario para un adecuado estudio,
por falta de tiempo.
Se recargaba la labor de los jueces, con varias funciones administrativas que le
eran asignadas, como supervisar a los funcionarios judiciales y fiscalizarlos, ir a las crceles
a las visitas, etc.
La labor de los jueces se entorpeca por la burocracia, se les daba mucha carga de
trabajo que haca que el sumario se alargara demasiado, en que asuntos sencillos se
burocratizaban, adems, se daban graves atropellos a las garantas fundamentales, como
la prisin preventiva, en que la persona pasaba mucho tiempo en prisin, afectandose con
ello, el principio de inocencia.
No era aceptable por otra parte, que una sola persona con facultades de
investigacin - acusacin y sentencia, atentndose contra principios como el del juez
natural y la imparcialidad del juez. Conociera y resolviera las causas criminales.
Frente a ese panorama, nadie dudaba que se deba cambiar el sistema de
administracin de justicia penal, pero que antes de la reforma procesal penal, no se pudo
hacer por falta de dinero.
Muchas personas intervinieron en el desarrollo de la reforma procesal y la
impulsaron, como la prensa, fundaciones y corporaciones, las universidades, etc.
El nuevo sistema era muy caro, ya que se deberan hacer nuevos tribunales,
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contratar mas personal y de mejor preparacin profesional, as se igualaba un sector de la


sociedad que no haba mejorado con el tiempo, ya que la justicia penal constitua un
importante limitacin en el desarrollo del pas. (Por ejemplo: en la confianza de los
inversionistas extranjeros).
Adems con la Reforma Procesal Penal se pretendi asegurar el cumplimiento y
observancia de principios fundamentales, consagrados constitucionalmente y en los
Tratados Internacionales suscritos y ratificados por Chile, en materia de Derechos
Humanos.
La Reforma del Proceso Penal, no era lo nico que se peda que se cambiara, se
peda tambin era necesario reformar la justicia penal en su conjunto, que s prioricen los
hechos ms graves, una politica criminal clara, tambin que se modernice el cumplimiento
de las penas, que se mejoren y se desarrollen controles adecuados de las crceles, porque
hasta hoy ellas estn sobresaturadas y, se libera a las personas despues de un tiempo de
privacin de libertad, para evitar mayores atochamientos en las unidades penales del pas,
sin perjuicio de que las condiciones en que las mismas funcionan son indignas para seres
humanos.
Se deba priorizar la investigacin de los delitos mas graves, construir una politica
criminal clara, al Estado debe interesarle que la persona que cometa un delito tenga la
sancin que se merece, proporcional a la infraccin en que el mismo ha incurrido, as se
descarga a los tribunales de materias que conocen hasta hoy y, que no contribuyen a
resolver el conflicto penal de la sociedad.
El Ministerio Pblico, se crea como rgano jurisdiccional que investiga y por esa
va se pretende abandonar el proceso inquisitivo. En todo caso, no podemos decir que el
MP hasta el momento haya cumplido las espectativas de la poblacin en materia de
persecucin penal y se sigue en general pensando que la justicia penal es para los ms
pobres y no para todos los ciudadanos. Las crceles estn llenas de los ejemplos
sealados. Falta mucho por hacer en materia de justicia penal.
FUENTES NORMATIVAS DEL CDIGO PROCESAL PENAL
1) La Constitucin Poltica de la Repblica (CPR)
Se observan las garantas dadas por la carta fundamental
2) Los Convenios Internacionales (CI)
Que Chile suscribe sobre derechos humanos, las garantas inherentes a toda persona.
3) El Cdigo de Procedimiento Penal
Muchas normas del CPP de 1907, sirven de base al actual CPP.
4) Cdigo Procesal Italiano
5) La Ordenanza Procesal Penal Alemana (1877)
6) La Ley de Enjuiciamiento Criminal Espaola (1882)

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7) El Cdigo Procesal Penal de Crdoba (1939)


8) El Cdigo Procesal Peruano de 1991
9) Los Proyectos de Cdigo Procesal Penal del Salvador y Guatemala.
10) El Cdigo Procesal Modelo para Ibero Amrica.
En una poca s pens que se podra preparar y establecer un Proceso Modelo, se
aspiraba a que todos tuvieran un mismo Cdigo Procesal Penal.
Sobre la base de lo sealado se elabor el Proyecto del nuevo Cdigo Procesal Penal,
que se envo por el ejecutivo, entre los aos 1994 y 1995, al Congreso Nacional, el que revis
el proyecto de manera muy exigente, se llama a todos los expertos en la materia los diputados
y senadores corrigieron el proyecto en varios aspectos, se resolvieron dudas en comisiones
mixtas del Congreso Nacional y finalmente se aprob el proyecto de Cdigo Procesal Penal,
mediante Ley N 19.696, publicada en el Diario Oficial de 12 de octubre de 2000.
El proceso penal esta actualmente vigente en todo el pas despues de una entrada en
vigencia gradual desde el ao 2001. Artculos 483, 484 y 485 del CPP.
DE LA ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS TRIBUNALES DE LA REFORMA
PROCESAL PENAL
Antes que nada es necesario destacar que la reforma procesal penal adoptada durante
los aos 2000, se extendi no slo a cambios normativos que regulaban el sistema procesal
penal, sino tambin, adems de cambiar el sistema inquisitivo y escrito, por uno acusatorio y
oral (para otros inquisitorio reformado), se consagr adems, un gran cambio en la estructura y
funcionamiento de los nuevos tribunales de la REFORMA PROCESAL.
Se establece un nuevo modelo de administracin de justicia penal, que tiende a
satisfacer la mayora de los desafos hasta esa fecha no resueltos que se le presentaban a los
rganos jurisdiccionales, lo que implica a contar de esa fecha, no solo un cambio estructural,
sino ms bien, una nueva concepcin de la justicia penal, con una dinmica inspirada en
principios nuevos y criterios objetivos, diferenciando claramente la funcin administrativa de los
tribunales penales, de la funcin jurisdiccional de los mismos.
Tradicionalmente las reformas judiciales latinoamericanas, han puesto nfasis en uno o
en otro tema, pero no han sabido unir los dos aspectos para buscar una solucin adecuada que
mediante una organizacin estructural idnea se establezca un nuevo procedimiento penal que
permita obtener el mximo de los logros planteados sea en lo formal o en los aspectos
valricos que exige un procedimiento moderno defensor de garantas bsicas que sustentan la
solucin de un conflicto jurdico.
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA REFORMA DE LA ORGANIZACIN JUDICIAL EN
MATERIA CRIMINAL
El principal cambio que constituye la base del sistema, es la separacin de los tribunales
segn la misin que ellos tengan. La nueva legislacin separ la misin de controlar la
instruccin mediante la creacin de un Juez de Garanta (JG). La otra misin, esto es la de
conocer del juicio y producir el pronunciamiento jurisdiccional, la entrega a los tribunales orales
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en lo penal (TOP), con el objeto de evitar que el pronunciamiento se emita por personas que
hayan tomado conocimiento previo de los antecedentes de la investigacin, de manera que los
jueces orales, se encuentren en una situacin lo mas objetiva y transparente posible, que
permita adems de juzgar, estar en una situacin de absoluta imparcialidad en la recepcin de
las pruebas, salvo excepcionalsimos casos que se tratarn en detalle relacionados con la
prueba anticipada y que tienen una justificacin que ms que alterar la regla, la confirman.
Como otra justificacin, a la creacin de estos dos tribunales (JG TOP), est la labor
misma que deben cumplir y especialmente la imposibilidad de que exista una apelacin sobre
el pronunciamiento efectuado en el juicio oral y, como muy bien lo dijo el profesor Ral Tavolari,
parece ms conveniente entregar la decisin a tres jueces para disminuir los mrgenes de error
y aumentar la ponderacin de la prueba. Detrs qued toda la discusin acerca de la forma de
integracin de stos tribunales orales, incluso se estudi la posibilidad de que las Cortes de
Apelaciones se transformaran en tribunales orales, para aprovechar su organizacin e
infraestructura, apta para el desarrollo de los debates, ms si se considera que por existir
juicios en nica instancia, habra una significativa reduccin de la carga de trabajo de las Cortes
de Apelaciones, todo lo cual fue rechazado por varias consideraciones, en especial, porque los
cambios eran tan significativos y difcil de experimentar, que su dificultad iba a ser mayor si se
diriga a los tribunales superiores de justicia, que sufriran consecuencias en su estructura,
especialmente en la llamada carrera judicial. Y desde el punto de vista tcnico, no pareca
correcto consagrar en las Cortes de Apelaciones, la existencia de tribunales para asuntos
penales en primera instancia y para asuntos no penales en segunda instancia.
EN CUANTO A LOS OBJETIVOS DE LA REFORMA PROCESAL PENAL
El principal y primer objetivo de esta reforma procesal penal, era que los juicios pudieran
desarrollarse de la forma que lo ha previsto el Cdigo Procesal Penal, sin permitir que lo
administrativo, como ha ocurrido en otros pases, condicione a lo sustantivo, de manera que se
haga inaplicable las disposiciones normativas destinadas a hacer cumplir los principios relativos
a la oralidad, publicidad, inmediacin, concentracin, contradictoriedad (adversariedad), etc.
Un aspecto demostrativo de ello, en orden al principio de inmediacin, se dise una
estructura y funcionamiento que impidiera que las decisiones jurisdiccionales quedaran
entregadas a funcionarios distintos de los jueces, lo que implica un cambio radical en la
relacin jueces-empleados del tribunal penal. Se trata de privilegiar la funcin del juez, tanto en
su naturaleza, como en el aspecto formal.
Otro impacto positivo del nuevo diseo, es el sistema de atencin de pblico y
concentracin de funciones administrativas en funcionarios, para obtener una mayor eficiencia
en el pronunciamiento jurisdiccional.
En cuanto a los principios generales, como ya se ha dicho, la reforma reconoce el
problema propio de toda administracin de justicia, de que cualquiera que sean los recursos
que se destinen a la administracin de justica, siempre van a ser insuficientes. Esto obliga a
utilizar con mximo rendimiento el presupuesto del sistema de administracin de justicia, lo que
se concreta en el objetivo final medido por modelos matemticos hipotticos que apuntan a que
menos de un 10% de los conflictos jurdicos que se presenten, requerirn de juicio oral; el otro
90% de los mismos, no necesariamente va a ser resuelto por la va jurisdiccional, pero s

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debieran tener salidas efectivas y objetivas, que debieran considerar de una forma objetiva los
antecedentes y las posibilidades concretas de obtener una sentencia condenatoria.
En este sentido, se han manejado dos principios para resolver los conflictos jurdicos, la
discrecionalidad y las salidas alternativas, entendiendo por ellas, 11 medidas o instituciones
que resuelven la pretensin punitiva del Estado de una forma distinta de la sentencia
jurisdiccional, que se manifiestan como terminaciones anticipadas del proceso penal:
1.- Inadmisibilidad de la querella.
2.- Facultad de no iniciar la investigacin.
3.- Archivo provisional.
4.- Principio de oportunidad.
5.- Plazo para formalizar la investigacin.
6.- Plazo judicial para el cierre de la investigacin.
7.- Juicio inmediato.
8.- Suspensin condicional del procedimiento.
9.- Acuerdos Reparatorios.
10. Decisin del Ministerio Pblico de no perseverar en el procedimiento.
11. Sobreseimientos (definitivo y temporal).
Otro principio, dice relacin con la profesionalizacin de la gestin. La reforma
procesal contempl la incorporacin de administradores y tcnicos en la funcin judicial, para
que asuman funciones administrativas especficas que antes, generalmente, eran absorbidas
por los jueces, lo que conlleva dos grandes beneficios:
a) Los jueces se desprenden de funciones que no le eran propias y quedan abocados a
aspectos jurdicos.
b) La gestin queda a cargo de profesionales especialmente preparados para ello, con
habilidades gerenciales que por lo general, los jueces no las tenan.
Se cre el cargo de Administrador del Tribunal, funcionarios encargados de
organizar y controlar la gestin del tribunal, tanto de garanta como oral. Ellos dirigen las
funciones administrativas de los tribunales, proponindole al Juez Presidente la designacin y
remocin del Sub Administrador, jefes de Unidades y empleados; adems de evaluar el
personal a su cargo, realizar las adquisiciones necesarias para su funcionamiento, llevar la
contabilidad y la cuenta corriente, elaborar el plan de presupuesto anual del tribunal e incluso
distribuir las causas al interior del mismo. Para ser Administrador ser necesario poseer un
ttulo profesional, relacionado con las reas de administracin y gestin, otorgado por una
universidad, con una carrera de a lo menos ocho semestres de duracin. Las excepciones slo
son para un Juzgado de Garanta cuyo tamao as lo justifique.
Este Administrador, ser designado por el Comit de Jueces, quien tambin designar
los Jefes de Unidad.

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En el fondo, existe un equipo administrativo destinado a servir a los jueces para que
stos no se inmiscuyan en labores que no le son propias. El personal deber estar bajo las
rdenes del Administrador o de sus respectivos Jefes de Unidad.
FLEXIBILIZACION DE LA ESTRUCTURA
Los tribunales, con varios jueces, se organizan con Secretaras comunes, porque el
grupo de empleados es dirigido por el Administrador del Tribunal y las funciones se cumplirn
en forma conjunta. Existe un solo mesn, que ser atendido por personal especializado de la
unidad que corresponda, a quienes deber entregrsele la informacin pertinente, lo que
permite un aprovechamiento ptimo de los recursos asignados a cada juzgado.
INCORPORACION DE TECNOLOGA Y SISTEMAS DE GESTION DE CONTROL
El sistema se apoya con tecnologa en cuanto a un desarrollo informtico en todos los
procesos administrativos, sea procedimiento judiciales como administrativos propiamente tales.
Recoge la tramitacin de las peticiones, la distribucin aleatoria de las causas, la formacin de
una agenda de trabajo, la elaboracin de un sistema estadstico til, etc.
La coordinacin entre lo judicial y administrativo, se produce por dos nuevas
instituciones: el Juez Presidente y el Comit de Jueces. Est concebido como una forma de
evitar el divorcio que normalmente se produce entre los expertos en administracin y los
profesionales que deben servir la funcin principal, por lo que se establece un puente entre el
aspecto administrativo y la funcin de los jueces. El Juez Presidente, representa a los jueces
en la administracin y por lo mismo para que gocen de amplia legitimidad, es elegido entre sus
pares con el objeto de que medie entre sus intereses y la necesidad de la buena
administracin. Este deber mantener las relaciones entre el Tribunal y la Corporacin
Administrativa, proponer criterios objetivos en la distribucin de causas entre los jueces del
tribunal, dar cuenta anualmente de la gestin del tribunal, etc.
El Comit de Jueces constituye la mxima instancia para la adopcin de decisiones
administrativas y deber aprobar el sistema de distribucin de causas, designar al
administrador sobre la base de una terna elaborada por el Juez Presidente, evaluar la gestin
del Administrador y calificarlo, adems de otros dos aspectos muy relevantes, como son el
conocimiento de las apelaciones por la remocin de los dems funcionarios del tribunal y el
pronunciamiento sobre el proyecto de presupuesto anual.
CRITERIOS MODERNOS DE GESTION
Por ltimo, en cuanto a la contribucin de la reforma procesal penal a la
transparencia de la funcin judicial, est:
1.- La desvinculacin de lo administrativo con lo jurisdiccional.
2.- Descentralizacin Administrativa.
3.- Estandarizacin del Funcionamiento de los tribunales penales.
4.- Formalizacin de los Procedimientos Administrativos.
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ESTRUCTURA ORGANICA DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA PENAL EN LA II


REGION DE ANTOFAGASTA
REGION DE ANTOFAGASTA:
12 Jueces en lo Penal (9 Antofagasta y 3 Calama)
02 Tribunales Orales (Antofagasta y Calama)
11 Jueces de Garanta (7 Antofagasta - 3 Calama 1 Tocopilla)
03 Juzgados de Garanta (Antofagasta - Calama y Tocopilla)
02 Juzgados Mixtos (Mara Elena Taltal)
Estructura Regional:
JUZGADO DE GARANTA
Tocopilla

1 Juez

Calama

3 Jueces

Antofagasta 7 Jueces
(Cumplen las funciones de Juzgado de Garanta, los Juzgado de Letras de Mara Elena y de
Taltal)
TRIBUNAL ORAL
Calama

3 Jueces (con competencia en la provincia de El Loa)

Antofagasta 9 Jueces (con competencia adems en las Comunas de Tocopilla, Mara Elena y
Taltal)
ESTRUCTURA DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LOS TRIBUNALES PENALES
UNIDAD DE SALA
UNIDAD DE ATENCION DE PUBLICO
UNIDAD DE ADMINISTRACION DE CAUSAS
UNIDAD DE SERVICIOS
UNIDAD DE TESTIGOS Y PERITOS

EL PROCESO PENAL CONFORME A LA REFORMA PROCESAL PENAL - Visin


General del procedimiento penal.
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El proceso penal contempla distintas fases:


a) Investigacin
b) Etapa intermedia, de preparacin del juicio, dentro de la cual es fundamental
la audiencia de preparacin del juicio oral
c) Juicio oral, es que se resuelve el conflicto ante un tribunal colegiado, el
Tribunal de Juicio Oral en lo Penal (TOP).
Otra gran novedad introducida por la Reforma Procesal Penal, radica en la
consagracin de una serie de prerrogativas para el afectado por el delito, el que pasa a ser
titular de derechos y facultades procesales.
LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES Y LEGALES EN EL PROCESO PENAL
1.- GARANTAS CONSTITUCIONALES APLICABLES A LOS PROCEDIMIENTOS
PENALES.
A travs de ellas se pueden ejercer y proteger las garantas penales de carcter
material o sustantivo. Adems configuran un necesario contrapeso al ius puniendi estatal, y
finalmente, su presencia es requisito ineludible de la legitimidad y existencia de una
autntico juicio en un estado de derecho.
LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL
1.- PRINCIPIO DE IGUALDAD ANTE LOS TRIBUNALES PENALES
Mediante este principio, se busca consagrar como idea general, que en la ley no se
deben establecer discriminaciones arbitrarias y, en materia procesal dicho principio se
garantiza especialmente y se consagra en forma mas expresa, ya que se le asegura a todos
los ciudadanos que sern tratados en una misma forma (que no habrn tratos
especiales para algunos).
Solo se tendr como excepcin, la tramitacin de procesos previos, en que
intervengan altos cargos de autoridad (regulacin especial), pero ello se da en razn de su
investidura para darles precisamente la garanta de un trato igualitario. Artculos 416 y 424
CPP, Procedimiento de Desafuero y Querella de Captulos.21
Una manifestacin del principio de igualdad, se encuentra en que el Estado deber
encargarse de la defensa de las personas que no cuenten con recursos econmicos

21

Debe verse el artculo 61 de la CPR.


Artculo 61.- Los diputados y senadores slo son inviolables por las opiniones que manifiesten y los votos que emitan en el desempeo de
sus cargos, en sesiones de sala o de comisin.
Ningn diputado o senador, desde el da de su eleccin o desde su juramento, segn el caso, puede ser acusado o privado de su
libertad, salvo el caso de delito flagrante, si el Tribunal de Alzada de la jurisdiccin respectiva, en pleno, no autoriza previamente la
acusacin declarando haber lugar a formacin de causa. De esta resolucin podr apelarse para ante la Corte Suprema.
En caso de ser arrestado algn diputado o senador por delito flagrante, ser puesto inmediatamente a disposicin del Tribunal de
Alzada respectivo, con la informacin sumaria correspondiente. El Tribunal proceder, entonces, conforme a lo dispuesto en el inciso
anterior.
Desde el momento en que se declare, por resolucin firme, haber lugar a formacin de causa, queda el diputado o senador
imputado suspendido de su cargo y sujeto al juez competente.

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suficientes, ello se hace para recuperar el equilibrio que por el factor econmico pueda
producirse en el juicio.
2.- PRINCIPIO DE INOCENCIA- Artculo 4 del CPP
El principio de inocencia, es un valor fundamental en el proceso penal, que se reconoce
a toda persona, mientras este pendiente un juicio penal, el imputado en contra de quien se
dirige la persecucin criminal se encuentra en un estado de inocencia, que hace que se le
presuma inocente, mientras no exista una sentencia ejecutoriada que diga lo contrario.
Ese proceso penal, tiene precisamente por objeto que se acredite la responsabilidad del
imputado sobre el hecho punible, no se debe por ende, acreditar que la persona imputada es
inocente, ya que eso se presume, hasta que una sentencia dictada en un justo y racional
procedimiento no establezca lo contrario.
Si se presume la inocencia de toda persona debe estar privada de libertad esa
persona mientras se investiga y se tramita el juicio? La respuesta a ello, es que en
principio, se debera sufrir el rigor del juicio por la persona imputada en estado de libertad,
as se aseguran los principios. Sin perjuicio de ello, es necesario hacer presente que a
veces, resulta necesaria la prisin preventiva pero contra ella, se consagra el derecho a
solicitar durante la tramitacin del juicio el cese de la misma, a menos que el juez estime lo
contrario por algunos de los motivos expresamente consagrados en la ley. Adems el
legislador regulara siempre, la manera para obtener el cese de la prisin preventiva.
Por todo lo anterior, lo lgico es limitar, los efectos de la prisin preventiva.
La CPR no consagra expresamente el principio de inocencia, sin embargo,
implcitamente hay ciertas garantas que lo contemplan, como por ejemplo:
- La norma contenida en el artculo 19 N 3 inciso 7 de la CPR que dice, que no se
podr presumir la responsabilidad penal. (Art. 19 N 3 inciso 7 de la CPR - La ley no podr
presumir de derecho la responsabilidad penal.)
- El artculo 19 N 7 letra f) de la CPR, cuando se le asegura a todo imputado el derecho a
la no-incriminacin, (Art. 19 N 7 letra f) En las causas criminales no se podr obligar al
imputado o acusado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser
obligados a declarar en contra de ste sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems
personas que, segn los casos y circunstancias, seale la ley) para tales efectos no se
puede obligar a declarar al imputado bajo juramento, tambin se fija en el artculo 4
del CPP. (Ninguna persona sera considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere
condenada por una sentencia firme.)
Los tratados internacionales obligan a respetar el principio de inocencia como por
ejemplo, el Pacto de San Jos de Costa Rica en su artculo 8 N 2 y el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos, que lo consagra en su artculo 12 letra b).
3.- PRINCIPIO DEL JUEZ NATURAL- Artculo 2 del CPP.

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Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la
ley y que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho. (Art.
19 N 3 inciso 4 de la CPR Art. 2 del CPP).
Es una garanta que resulta necesaria para evitar cualquier abuso del Estado en la
persecucin penal. Nadie puede ser juzgado por Comisin Especial, solo por el tribunal que
ha sido establecido con anterioridad por la ley. Se puede vulnerar el principio del juez
natural, con la creacin de tribunales ad-hoc para determinados delitos e inculpados,
cuestin que esta terminantemente prohibida. Toda persona tiene derecho a que se le lleve
ante tribunales constituidos con anterioridad al hecho punible, no puede ser, que con motivo
de la comisin de un delito se cree un tribunal especial para conocer del mismo.
Los tribunales deben ser establecidos y determinada su competencia, solamente en la
ley que los consagra.
Se debe conocer la forma de integracin de los tribunales, que las partes conozcan
quienes sern los jueces que conocern de la causa.
El juez natural debe ser:
-

independiente

imparcial (s es parcial tiene causal de inhabilitacin conforme a lo dispuesto en el COT).

indelegable, debe ejercer personalmente la funcin jurisdiccional. Artculo 35 CPP.

La CPR lo establece en el artculo 73 de la misma, al definir jurisdiccin y al entregar la


facultad de conocer y juzgar de causas criminales, exclusivamente a los tribunales
establecidos por ley.
Adems es una garanta constitucional, establecida en el artculo 19 N 3 inciso 4 de la
CPR, (Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare
la ley y que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho.) el
derecho de no ser juzgado por comisiones especiales, que es protegida por el recurso
de proteccin (la nica garanta del artculo 19 N 3 de la CPR, que protege el referido
recurso de proteccin.)
El principio del juez natural esta reconocido adems por los tratados internacionales que
hemos mencionado precedentemente:
1.- El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos luego de reconocer los
derechos de igualdad jurisdiccional reconoce el derecho de ser juzgado por tribunales
naturales.
2.- El Pacto de San Jos de Costa Rica agrega que los tribunales que van a conocer de los
hechos deben ser establecidos con anterioridad a los mismos.
4.- PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD - Artculo 1 inciso 1 del CPP.
En general se busca la imparcialidad del juzgador, la sentencia debe ser fundada y
dictada por un tribunal imparcial. Ello slo se logra, si los tribunales son independientes,
tanto en forma interna como externa de cualquier otra autoridad del Estado, lo que se
asegura constitucionalmente.
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Se exige que el juez no sea parte en el juicio, que acte con objetividad para legitimar la
decisin, se falla segn la conviccin del juez.
Para que se den jueces imparciales, se necesita se les den condiciones que garanticen
su inamovilidad a objeto de evitar que los mismos puedan pensar que del contenido de sus
fallos depende su permanencia en el cargo.
En el proceso penal, se busca que la imparcialidad de los jueces, se d adems segn
los roles que se le entreguen al juez, una reaccin de realidad, porque conforme al CPP de
1907, el sistema hacia que la imparcialidad del juez se viera absolutamente debilitada, ya
que se le asignaba al juez un triple rol, el de investigar, el de acusar y el de juzgar (dictar
sentencia).
En cambio el sistema acusatorio consagrado en el CPP, basa su legitimidad en que su
juzgamiento se entrega a personas distintas a las que han intervenido en la investigacin,
para que no se contamine el transcurso del proceso legal, el juez es imparcial si no participa
de la investigacin y la acusacin. Sin embargo, ello es mas bien una declaracin de
principios que una realidad, no se cumple cabalmente en el procedimiento abreviado,
simplificado, monitorio, etc.
Con ello, se asegura el principio de la imparcialidad, dndole a personas distintas, un rol
determinado y diferente, dentro del proceso penal (Artculo 195 y 196 del COT).
La CPR establece como garanta constitucional el artculo 19 N 3, ya que le
corresponde al legislador establecer un proceso y una investigacin racional y justo.
Se observa en el legislador procesal penal una preocupacin por el principio de
imparcialidad, porque la reforma procesal penal, asegura, al crearse un Ministerio Pblico,
rgano del Estado jerarquizado e independiente, que tiene por facultad investigar y ejercer la
accin penal. (que dejan de ser funciones jurisdiccionales)
Para los tratados internacionales sobre derechos humanos, es indispensable asegurarle
a todas las personas en el proceso penal, el derecho a ser odas, por un tribunal imparcial.
5.- DERECHO A UN JUICIO PREVIO, ORAL Y PUBLICO - Artculo 1 inciso 1 del CPP.
Conforme a este principio, nunca ser admitida la aplicacin de un castigo o la
aplicacin de una pena derivada de la responsabilidad penal, en cualquier forma, sin que se
verifique un juicio previo, legalmente tramitado, que determine y establezca la existencia del
delito y la responsabilidad penal del imputado.
Para asegurar que la sentencia sea la mas justa, es que se debe desarrollar todo un
procedimiento previo, legalmente tramitado, racional y justo, que obliga a las partes y al
tribunal a respetarlo en todas sus partes.
Nuestra CPR reconoce este principio, al decir que toda sentencia se debe fundar, en
un proceso previo legalmente tramitado, el cual ser racional y justo, que contara con
una serie de garantas como la oralidad, la publicidad, la concentracin, etc.
Los Tratados Internacionales, en materia de Derechos Humanos, suscritos y ratificados
por Chile, tambin aseguran garantas mnimas en este sentido, las que van encaminadas
hacia una defensa adecuada, en un juicio previo.
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Tiene un papel importante en el cumplimiento de esta garanta fundamental, la


consagracin constitucional y legal del derecho a la defensa, el poder tener la posibilidad
de demostrar los fundamentos de las pretensiones de los imputados, de llevar pruebas y
contradecir los cargos de la acusacin.
El Estado asumir como carga, el que se entreguen los medios materiales a las
personas para que se defiendan, con ello se construye otro principio procesal importante el
de la igualdad de armas o sea que se ponga en igual condicin de posibilidades, al
Ministerio Pblico y al imputado, que este ltimo cuente con defensas tcnicas y jurdicas,
dadas por un abogado que siempre deber estar presente en el juicio (no es vlido el juicio
ni las audiencias practicadas sin la presencia permanente del defensor del imputado en la
misma).
Constitucionalmente se ha establecido en el artculo 19 N 3 de la CPR, que siempre se
cuenta con una defensa legal que debe ser efectiva y real, no meramente simblica, sea a
travs de las Corporaciones de Asistencia Judicial y hoy da con las Defensoras Penales
Pblicas o Licitadas.
El derecho a la defensa, es irrenunciable.
A.- DERECHO AL DEBIDO PROCESO O DERECHO A UN JUICIO JUSTO.
El artculo 19 N 3 inciso 5 de la Constitucin Poltica de la Repblica (CPR) dispone
que: Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un
proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre
las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos.
En el derecho anglosajn se le denomina Due process of law y es una institucin que
no tiene un contenido limitado y estricto.
Este principio del Debido Proceso, se resume en la necesidad de:
a) un proceso previo legalmente tramitado
b) que la ley haya establecido un procedimiento y una investigacin racionales y
justos.
Esto ltimo, referido al proceso penal se traduce en:
1. - Existencia de un tribunal independiente e imparcial.
2. - Carcter contradictorio del proceso e igualdad de armas entre acusador y acusado.
3. - Publicidad del procedimiento.
4. - Solucin del proceso en un plazo razonable.
5. - Presuncin de inocencia.
6. - Garantas respecto del derecho de defensa del acusado de una infraccin penal.
B.- DERECHO A LA DEFENSA.
El artculo 19 N 3 incisos 2 y 3 de la CPR, seala que: Toda persona tiene
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derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale y ninguna autoridad o


individuo podr impedir, restringir o perturbar la debida intervencin del letrado, si
hubiere sido requerida. Tratndose de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de
Orden y Seguridad Pblica, este derecho se regir en lo concerniente a lo
administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos
estatutos. La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a
quienes no puedan procurrselos por s mismos.
C.- DERECHO A LA IGUALDAD.
El artculo 19 N 3 inciso 1 de la CPR, seala que: La igual proteccin de la ley en
el ejercicio de sus derechos. Esto implica que, toda persona que recurra a los tribunales
debe ser atendida por estos de acuerdo a leyes comunes para todos y bajo un
procedimiento igual y fijo.
D.- DERECHO A UN TRIBUNAL COMN U ORDINARIO, PREESTABLECIDO POR LA
LEY.
El artculo 19 N 3 inciso 4 de la CPR, dispone que: Nadie puede ser juzgado por
comisiones especiales, sino por el tribunal que le seale la ley y que se halle
establecido con anterioridad por sta.
Esta garanta constitucional, se traduce en que:
a) Las personas tienen derecho a que su causa sea conocida y resuelta por un
tribunal, no por un organismo pseudo jurisdiccional.
b) Tribunal preestablecido por la ley, vale decir constituido con anterioridad al inicio
del proceso.
c) Tribunal independiente.
d) Tribunal imparcial.
E.- OTRAS GARANTAS CONSTITUCIONALES.
E.1.- DERECHO A QUE NO SE PRESUMA POR LA LEY LA RESPONSABILIDAD PENAL.
El artculo 19 N 3 inciso 6 de la CPR, dispone que: La ley no podr presumir de
derecho la responsabilidad penal. Parte de la doctrina considera que esta norma
consagra la presuncin de inocencia del detenido y del procesado, obligando a que su
culpabilidad deba ser probada y no pueda ser presumida. Sin embargo, otra parte de la
doctrina discrepa de esa afirmacin, sosteniendo que dicha disposicin debe ser entendida
en cuanto a que la ley no puede establecer que si concurre la realizacin de alguna
conducta, necesariamente, y sin que se acepte prueba en contrario, deba presumirse la
responsabilidad del incriminado.
E.2.- DERECHO A NO DECLARAR BAJO JURAMENTO EN CAUSA PENAL. El artculo 19
N 7 letra f) de la CPR, que establece que: En las causas criminales no se podr
obligar al inculpado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco
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podrn ser obligados a declarar en contra de ste sus ascendientes, descendientes,


cnyuge y dems personas que, segn los casos y circunstancias, seale la ley;
F.- GARANTAS PROCESALES CONSAGRADAS EN TRATADOS INTERNACIONALES.
1.- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Adoptado por la asamblea
general de la ONU en 1966, publicado en el Diario Oficial de Chile en Abril de 1999. En su
artculo 14 consagra una serie de garantas de orden procesal y procesal penal.
2.- Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Se le conoce con el nombre de
Pacto de San Jos de Costa Rica. En su artculo 8 consagra bajo el nombre de Garantas
Judiciales, una enumeracin de garantas.
2.- PRINCIPIOS BSICOS DEL CDIGO PROCESAL PENAL VIGENTE.
Los artculos 1 al 13 del CPP, consagran una serie de principios procesales.
A.- DERECHO A UN JUICIO PREVIO Y NICA PERSECUCIN PENAL.
El artculo 1 del CPP, dispone que:
Artculo 1. Juicio previo y nica persecucin. Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las
medidas de seguridad establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda
persona tiene derecho a un juicio previo, oral y pblico, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal.
La persona condenada, absuelta o sobreseda definitivamente por sentencia ejecutoriada, no podr ser sometida a un nuevo
procedimiento penal por el mismo hecho.

B.- DERECHO AL JUEZ NATURAL.


El artculo 2 del CPP, por su parte establece que:
Artculo 2. Juez natural. Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que
se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho.

Este principio parece idntico al consagrado en el artculo 19 N 3 inciso 4 de la CPR,


que establece que el tribunal debe estar establecido antes del inicio del juicio, mientras que
el CPP lo sitan antes de la ocurrencia del hecho delictual.
C.- EXCLUSIVIDAD DE LA INVESTIGACIN PENAL.
El artculo 3 del CPP, dispone que:
Artculo 3. Exclusividad de la investigacin penal. El ministerio pblico dirigir en forma exclusiva la investigacin de los
hechos constitutivos de delito, los que determinaren la participacin punible y los que acreditaren la inocencia del imputado, en la forma
prevista por la Constitucin y la ley.

D.- PRESUNCIN DE INOCENCIA DEL IMPUTADO.


Este principio de inocencia del imputado, esta consagrado en diversas
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disposiciones de rango constitucional y legal:


1) Artculo 19 N 3 inciso 6 de la CPR.
2) Tratados internacionales. PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA O CONVENCION
AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS
CIVILES Y POLITICOS.
3) Artculo 42 inciso 1 del CPP (1907)
4) Artculo 4 del CPP: PRESUNCIN DE IMOCENCIA DEL IMPUTADO.
Artculo 4. Presuncin de inocencia. Ninguna persona ser considerada culpable ni tratadacomo tal en tanto no fuere
condenada por una sentencia firme.

Concepto y principales consecuencias de la presuncin de inocencia.


Se trata de una absoluta prohibicin de estimar culpable, sin que medie condena
firme en su contra, al que fue perseguido penalmente.
Caractersticas de la presuncin de inocencia:
- Se trata de un concepto fundamental del moderno derecho procesal penal.
- Se trata de una presuncin iuris tantum, ya que puede desvirtuarse
con actividad probatoria en contrario.
Consecuencias de esta presuncin de inocencia:
- Respeto del estado de inocencia.
- Reconocimiento efectivo de los derechos bsicos del imputado: CPP
consagra una serie de derechos y garantas, en especial en el artculo 93 (derechos
del imputado) y artculo 94 (derechos del imputado privado de libertad) ambos, del
CPP.
- Se considera la declaracin del inculpado como un medio de defensa.
- Determina que la aplicacin de las medidas cautelares se haga dentro de
la ms estricta legalidad y slo en cuanto sean absolutamente indispensables
para los fines del procedimiento penal. Artculos 122 y siguientes del CPP.
- La presuncin de inocencia impone la exigencia de que el tribunal, para
condenar, adquiera conviccin suficiente de la comisin del delito por el acusado.
Artculo 340 del CPP.
- Es labor de la parte acusadora producir prueba de cargo suficiente para
destruir la presuncin y formar conviccin del juez: el onus probandi recae en el
acusador.
- Plazo limitado de la investigacin: la prolongacin excesiva, puede, de
facto, comprometer la presuncin de inocencia y afectar el onus probandi, porque
en tal supuesto la prueba de la inocencia del imputado resulta vital para obtener un
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sobreseimiento.
E.- LEGALIDAD DE LAS MEDIDAS PRIVATIVAS O RESTRICTIVAS DE LIBERTAD
MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES.
El artculo 5 del CPP, establece que:
Artculo 5. Legalidad de las medidas privativas o restrictivas de libertad. No se podr citar, arrestar, detener,
someter a prisin preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privacin o restriccin de libertad a ninguna persona, sino en
los casos y en la forma sealados por la Constitucin y las leyes.
Las disposiciones de este Cdigo que autorizan la restriccin de la libertad o de otros derechos del imputado o del
ejercicio de alguna de sus facultades sern interpretadas restrictivamente y no se podrn aplicar por analoga.

Esta norma legal debe descomponerse en tres grandes principios:


1) Las medidas cautelares personales, deben aplicarse en la ms estricta
legalidad: lo que debe relacionarse con el artculo 122 del CPP:
Artculo 122. Finalidad y alcance. Las medidas cautelares personales slo sern impuestas cuando fueren
absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los fines del procedimiento y slo durarn mientras subsistiere la
necesidad de su aplicacin. Estas medidas sern siempre decretadas por medio de resolucin judicial fundada.

En el procedimiento penal, es el criterio en materia de medidas cautelares personales,


su excepcionalidad y subordinacin al cumplimiento de los fines del procedimiento.
2) Las medidas cautelares personales deben ser interpretadas restrictivamente:
lo que constituye una derivacin necesaria de la presuncin de inocencia contemplado en el
artculo 4 del CPP, por lo que ante la duda, se deben interpretar en el sentido ms
favorable para el imputado.
3) Prohibicin de la aplicacin por analoga. Las medidas cautelares personales
no pueden aplicarse por analoga. Analoga que esta prohibida en materia penal.
F.- PROTECCIN DE LA VCTIMA.
Se refiere a ello el artculo 6 del CPP.
Artculo 6.- Proteccin de la vctima. El ministerio pblico estar obligado a velar por la proteccin de la vctima del
delito en todas las etapas del procedimiento penal. Por su parte, el tribunal garantizar conforme a la ley la vigencia de sus
derechos durante el procedimiento.
El fiscal deber promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos
que faciliten la reparacin del dao causado a la vctima. Este deber no importar el ejercicio de las acciones civiles que pudieren
corresponderle a la vctima.
Asimismo, la polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato acorde con su condicin de vctima,
procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en que debiere intervenir.

G.- CALIDAD DE IMPUTADO Y MBITO DE LA DEFENSA.


Se refiere al imputado y al mbito de la defensa, el artculo 7 del CPP, que dispone:
Artculo 7. Calidad de imputado. Las facultades, derechos y garantas que la Constitucin Poltica de la Repblica,
este Cdigo y otras leyes reconocen al imputado, podrn hacerse valer por la persona a quien se atribuyere participacin en
un hecho punible desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecucin de la

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sentencia. Para este efecto, se entender por primera actuacin del procedimiento cualquiera diligencia o gestin, sea de
investigacin, de carcter cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal con competencia en lo criminal, el
ministerio pblico o la polica, en la que se atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible.

Por su parte, el artculo 8 del CPP, configura el mbito en que se ejercer la defensa
tcnica del imputado, la que se sostendr por un abogado.
Artculo 8.- mbito de la defensa. El imputado tendr derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuacin
del procedimiento dirigido en su contra. Todo imputado que carezca de abogado tendr derecho irrenunciable a que el Estado le
proporcione uno. La designacin del abogado la efectuar el juez antes de que tenga lugar la primera actuacin judicial del
procedimiento que requiera la presencia de dicho imputado.
El imputado tendr derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considerare oportunos, as como a intervenir en
todas las actuaciones judiciales y en las dems actuaciones del procedimiento, salvas las excepciones expresamente previstas en este
Cdigo.

H.- AUTORIZACIN JUDICIAL PREVIA.


El artculo 9 del CPP, establece el requisito sine qua non, de obtener, del juez de
garanta, autorizacin judicial previa para realizar vlidamente cualquier actuacin del
procedimiento que privare al imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la
constitucin asegura, o lo restringiere o perturbare.
Artculo 9.- Autorizacin judicial previa. Toda actuacin del procedimiento que privare al imputado o a un tercero del
ejercicio de los derechos que la Constitucin asegura, o lo restringiere o perturbare, requerir de autorizacin judicial previa.
En consecuencia, cuando una diligencia de investigacin pudiere producir alguno de tales efectos, el fiscal deber solicitar
previamente autorizacin al juez de garanta.
Tratndose de casos urgentes, en que la inmediata autorizacin u orden judicial sea indispensable para el xito de la
diligencia, podr ser solicitada y otorgada por cualquier medio idneo al efecto, tales como telfono, fax, correo electrnico u otro, sin
perjuicio de la constancia posterior, en el registro correspondiente. No obstante lo anterior, en caso de una detencin se deber
entregar por el funcionario policial que la practique una constancia de aqulla, con indicacin del tribunal que la expidi, del delito que le
sirve de fundamento y de la hora en que se emiti.

I.- CAUTELA DE GARANTAS.


El artculo 10 del CPP, dispone que:
Artculo 10. Cautela de garantas. En cualquiera etapa del procedimiento en que el juez de garanta estimare que el
imputado no est en condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las garantas judiciales consagradas en la
Constitucin Poltica, en las leyes o en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes,
adoptar, de oficio o a peticin de parte, las medidas necesarias para permitir dicho ejercicio.Si esas medidas no fueren
suficientes para evitar que pudiere producirse una afectacin sustancial de los derechos del imputado, el juez ordenar la
suspensin del procedimiento y citar a los intervinientes a una audiencia que se celebrar con los que asistan. Con el mrito
de los antecedentes reunidos y de lo que en dicha audiencia se expusiere, resolver la continuacin del procedimiento o
decretar el sobreseimiento temporal del mismo.

Este artculo 10 del CPP, agrega una causal ms de sobreseimiento temporal del
juicio penal, amn de las prescritas en el artculo 252 del CPP.
J.- APLICACIN TEMPORAL DE LA LEY PROCESAL PENAL.
El artculo 11 del CPP, se refiere a esta materia.

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Las leyes adjetivas penales (procesales) sern aplicables a los procedimientos ya


iniciados, salvo cuando a juicio del tribunal, la ley anterior contuviese disposiciones ms
favorables al imputado. Se trata de una posibilidad distinta a la establecida en el artculo 24
de la LER.
Artculo 11.- Aplicacin temporal de la ley procesal penal. Las leyes procesales penales sern aplicables a los
procedimientos ya iniciados, salvo cuando, a juicio del tribunal, la ley anterior contuviere disposiciones ms favorables al imputado.

K.- LOS INTERVINIENTES EN EL PROCESO PENAL.


El artculo 12 del CPP, se refiere a los intervinientes en el Proceso Penal.
Se consideran intervinientes en el proceso penal, el fiscal, el imputado, el defensor,
la vctima y el querellante, desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el
momento en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas.
Artculo 12.- Intervinientes. Para los efectos regulados en este Cdigo, se considerar intervinientes en el procedimiento al
fiscal, al imputado, al defensor, a la vctima y al querellante, desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el momento
en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas.

Artculo 69 y siguientes del CPP, se refiere a los sujetos procesales. Sujetos


Procesales. Ttulo IV. Libro I. CPP.
L.- EFECTO EN
EXTRANJEROS.

CHILE

DE

LAS

SENTENCIAS

PENALES

DE

TRIBUNALES

El artculo 13 del CPP, establece que tendrn valor en Chile las sentencias penales
extranjeras.
Las hiptesis de la segunda persecucin penal, a que se refiere el artculo 13 del
CPP, obedecen a que el proceso en el extranjero fue montado con el nimo de impedir el
juzgamiento en Chile, o fue una parodia de proceso o viol el debido proceso (en estos dos
ltimos casos se requiere, adems, la voluntad del imputado). Estima parte de la doctrina
que en estos casos, no hay violacin del principio estatuido en el artculo 1 del CPP
respecto del juicio previo y nica persecucin penal.
Artculo 13.- Efecto en Chile de las sentencias penales de tribunales extranjeros. endrn valor en Chile las sentencias
penales e tranjeras. n consecuencia nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual hubiere sido ya condenado o
absuelto por una sentencia firme de acuerdo a la ley y al procedimiento de un pas extranjero, a menos que el juzgamiento en dicho
pas hubiere obedecido al propsito de sustraer al individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de los
tribunales nacionales o, cuando el imputado lo solicitare expresamente, si el proceso respectivo no hubiere sido instruido de
conformidad con las garantas de un debido proceso o lo hubiere sido en trminos que revelaren falta de intencin de juzgarle
seriamente.
n tales casos la pena que el sujeto hu iere cumplido en el pa s e tranjero se le imputara a la que debiere cumplir en
Chile, si tambin resultare condenado.
La ejecucin de las sentencias penales e tranjeras se sujetara a lo que dispusieren los tratados internacionales ratificados
por Chile y que se encontraren vigentes.

3.- ANALISIS DE OTRAS DISPOSICIONES GENERALES CONTENIDAS EN EL CODIGO


PROCESAL PENAL Y REFERIDAS A LA ACTIVIDAD PROCESAL.

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(Artculos 14 a 52 del CPP).


A.- LOS PLAZOS EN EL PROCESO PENAL. (Artculos 14 a 18 del CPP)
El artculo 14 del CPP, dispone que:
Artculo 14. Das y horas hbiles. Todos los das y horas sern hbiles para las actuaciones del procedimiento penal
y no se suspendern los plazos por la interposicin de das feriados.
No obstante, cuando un plazo de das concedido a los intervinientes venciere en da feriado, se considerar ampliado
hasta las veinticuatro horas del da siguiente que no fuere feriado.

Computo de plazos de horas. Los plazos de horas establecidos en este Cdigo,


comenzarn a correr inmediatamente despus de ocurrido el hecho que fijare su iniciacin,
sin interrupcin. Artculo 15 del CPP. Por ejemplo, plazo para presentar al detenido al control
de detencin. Artculo 131 del CPP.
Plazos fatales e improrrogables. Los plazos establecidos en el Cdigo Procesal Penal son
fatales e improrrogables, a menos que se indicare expresamente lo contrario. Artculo 16 del
CPP.
Nuevo plazo. El que, por un hecho que no le fuere imputable, por defecto en la notificacin,
por fuerza mayor o por caso fortuito, se hubiere visto impedido de ejercer un derecho o
desarrollar una actividad dentro del plazo establecido por la ley, podr solicitar al tribunal un
nuevo plazo, que le podr ser otorgado por el mismo perodo. Dicha solicitud deber
formularse dentro de los cinco das siguientes a aquel en que hubiere cesado el
impedimento. Artculo 17 del CPP.
Renuncia de plazos. Segn el artculo 18 del CPP, los intervinientes en el procedimiento
podrn renunciar, total o parcialmente, a los plazos establecidos a su favor, por
manifestacin expresa.
Si el plazo fuere comn, la abreviacin o la renuncia requerirn el consentimiento de
todos los intervinientes y la aprobacin del tribunal.
B.- COMUNICACIONES ENTRE AUTORIDADES EN EL PROCESO PENAL
TRIBUNALES PENALES - MINISTERIO PUBLICO - OTRAS AUTORIDADES. (Artculos
19 a 21 del CPP).
El principio general se encuentra en el artculo 21 del CPP, que seala que las
comunicaciones entre autoridades, podrn realizarse por cualquier medio idneo, sin
perjuicio del posterior envo de la documentacin pertinente.
El artculo 19 del CPP, regula los requerimientos de informacin, contenido y
formalidades. Establece como regla general, que todas las autoridades y rganos del

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Estado debern realizar las diligencias y proporcionar la informacin que les


requieran el Ministerio Pblico y los tribunales con competencia penal. Si los
documentos tuvieran en virtud de la ley, carcter secreto, el requerimiento se debe atender
observando las normas de la ley respectiva. Si no existe ley, se deben adoptar las
precauciones que aseguren que la informacin no ser divulgada.
Si la autoridad retarda el envo de los antecedentes o simplemente se niega a
enviarlos, esgrimiendo su carcter reservado o secreto, el fiscal respectivo lo comunicar
al fiscal regional quien solicitar a la Corte de Apelaciones respectiva, que resuelva la
controversia, dicho asunto se resolver en cuenta.
Si la razn invocada para el rechazo fuese que se puede afectar la seguridad
nacional, deber ser resuelta por la Corte Suprema. Las resoluciones que los Ministros de
Corte adopten en este procedimiento, no los inhabilitan para conocer de ulteriores recursos.
Los exhortos en materia penal.
El artculo 20 del CPP, se refiere a las solicitudes de diligencias que un tribunal
dirija a otro, para realizarlas en el territorio jurisdiccional de este. Si el tribunal requerido
rechaza el trmite o diligencia, o si transcurre el plazo pertinente, el requirente puede
dirigirse directamente al superior jerrquico del primero para que este ordene, agilice
o gestione directamente la peticin.
Tramitacin de exhortos internacionales. Artculo 20 bis del CPP. Debe darse
cumplimiento adems al artculo 9 del CPP, cuando fuere pertinente.
C.- COMUNICACIONES Y CITACIONES DEL MINISTERIO PBLICO A LOS DEMAS
INTERVINIENTES Y A TERCEROS. (artculos 22 y 23 del CPP).
Comunicacin: cuando el MP debiere comunicar formalmente alguna actuacin a los
dems intervinientes, ser su responsabilidad hacerlo por cualquier medio razonable
que resulte eficaz. Si algn interviniente probare que, derivado de la ineficiencia de la
comunicacin, no pudo ejercer un derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo legal,
puede solicitar un nuevo plazo de acuerdo al artculo 17 del CPP. Artculo 22 del CPP.
Citacin: El MP puede citar a las personas que deban intervenir en el proceso de
investigacin por cualquier medio idneo. Si el citado no comparece, puede el fiscal
solicitar autorizacin al juez de garanta para conducirlo compulsivamente ante l. Una
excepcin a esta regla general, se establece respecto de las personas o autoridades
exentas de la obligacin de comparecer a declarar como testigos. Artculo 23 del CPP. Ver
adems, los artculos 300 y 301 del CPP.
D.- NOTIFICACIONES Y CITACIONES JUDICIALES A LOS INTERVINIENTES Y DEMS
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PARTICIPES EN EL PROCESO PENAL. (Artculos 24 a 33 del CPP).


1) Funcionarios Habilitados para notificar: Artculo 24 del CPP, las citaciones judiciales
sern notificadas por los funcionarios del tribunal que las hubiere expedido, designados por
el Juez Presidente del Comit de Jueces, a proposicin del Administrador del Tribunal. El
tribunal puede ordenar que, una o ms notificaciones determinadas, sean practicadas por
otro ministro de fe, o en casos calificados y por resolucin fundada, por un agente de
polica. Artculo 36 del CPP.
2) Contenido de la notificacin: Artculo 25 del CPP, se debe entregar copia ntegra de
la resolucin de que se tratare, con identificacin del proceso en que recayere, sin
perjuicio el juez podr ordenar que se agreguen otros antecedentes para la debida
informacin del notificado o para el mejor ejercicio de sus derechos.
3) Notificacin al Ministerio Pblico: Artculo 27 del CPP, al MP se le notifica en sus
oficinas, fijadas en su oportunidad en el proceso respectivo. Los cambios de domicilio del
MP, debern ser informados oportunamente al tribunal.
4) Notificacin a otros intervinientes: Artculo 28 del CPP, si tiene defensor o
mandatario constituido en el procedimiento, las notificaciones se harn slo a este,
por regla general, a menos que la ley o el tribunal dispusiere que se notifique, tambin,
directamente al interviniente. Segn el artculo 26 del CPP, todos los intervinientes debern
fijar domicilio en su primera intervencin, y en caso de omisin o inexactitud, las
resoluciones sern notificadas al infractor de esta obligacin, por el estado diario.
5) Notificaciones al imputado privado de libertad: Artculo 29 del CPP, se realizan en
persona en el establecimiento o recinto en que permaneciere, aunque est fuera del
territorio jurisdiccional del tribunal, se realiza mediante la entrega del texto de la resolucin,
si el notificado no sabe leer, le ser lea por el funcionario. Excepcionalmente y por
resolucin fundada, el tribunal puede disponer que determinadas resoluciones sean
notificadas al privado de libertad en persona y en el lugar de funcionamiento del tribunal.
6) Notificaciones de las resoluciones dictadas en audiencia: Artculo 30 del CPP, se
entienden notificadas a los intervinientes que asistieron o debieron asistir, en el acto mismo
de su dictacin. Debe dejarse constancia en el estado diario, pero su omisin no invalida la
notificacin.
7) Otras formas de notificacin: Artculo 31 del CPP y normas aplicables, cualquier
interviniente puede proponer para s otras formas de notificacin. En lo no previsto en
este prrafo, las notificaciones a los intervinientes se rigen por las normas del Ttulo VI, Libro
I CPC.
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7)
Citaciones judiciales: Artculo 33 del CPP, si fuere necesario citar a alguna
persona para llevar a cabo una actuacin ante el tribunal, se les notificara y se les
advertir que su no comparecencia injustificada, dar lugar a que sean conducidos a
la presencia judicial por medio de la fuerza pblica. El tribunal puede ordenar que el
imputado que no compareciere, sea detenido o sujeto a prisin preventiva, hasta la
realizacin de la actuacin. En el caso de peritos o testigos, estos sern arrestados
hasta que se lleve a efecto la actuacin, y adems, puede imponrseles una multa de
hasta 15 UTM. Si la comparecencia no justificada fuera del fiscal o defensor, se les puede
suspender del ejercicio profesional hasta por dos meses de acuerdo al artculo 287 CPP.

8) Sealamiento de domicilio por los intervinientes. Artculo 26 del CPP.


E.- RESOLUCIONES Y OTRAS ACTUACIONES JUDICIALES (Artculos 34 a 38 del CPP).
Reglas relativas a las resoluciones y otras actuaciones judiciales (Artculos 34 y siguientes
del CPP).
Las resoluciones y actuaciones judiciales, las decreta el tribunal para el desarrollo
del juicio oral o para resolver materias y conflictos propuestos por los intervinientes, por lo que.
lo que se regula en reglas generales, es su eficacia.
La jurisdiccin no ha perdido en el procedimiento penal consagrado en el CPP, el poder
coercitivo propio de la jurisdiccin, el tribunal podr ordenar directamente la intervencin
de la fuerza pblica y disponer todas las dems medidas necesarias para que se
cumplan las actuaciones que ordenare y la ejecucin de las resoluciones judiciales que
dictare. (facultad de imperio o poder cohercitivo).
Requisitos generales de las resoluciones judiciales
1.- Ser obligacin de todo tribunal al dictar la resolucin, fundamentar las resoluciones
judiciales, con excepcin de aquellas de mero tramite, por ello es esencial en materia procesal
penal la fundamentacin de las resoluciones que se dictaren. Artculo 36 inciso 1 del CPP.
2.- La fundamentacin expresar sucintamente, pero con precisin los motivos de hecho
y de derecho en que se basaren las decisiones tomadas. Artculo 36 inciso 1 del CPP.
3.- El legislador precisa en la referida norma legal que la exigencia de fundamentacin no se
cumple con la simple o mencin de los documentos, medios de prueba y solicitudes de
las partes. Artculo 36 inciso 2 del CPP.
La jurisprudencia ha sostenido que la obligacin de fundamentar no pretende
satisfacer necesidades de orden puramente formal, sino permitir al justiciable y a la
sociedad en general, conocer las razones de las resoluciones de los rganos jurisdiccionales
y facilitar el control de la racionalidad tcnica de la decisin por el tribunal que la revisa.22
22

Sentencia de la Corte Suprema de fecha 12 de octubre de 2010. Causa Rol N 5608-2010. Publicada Legal Publishing N 45819.

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El legislador hace expresa mencin de la prohibicin que pesa a la delegacin de


facultades, de lo que se desprende:
1.- solo los jueces, cumplen funciones jurisdiccionales. Artculo 35 del CPP.
2.- cualquier delegacin en el proceso penal acarrea la nulidad de esa actuacin. La funcin
jurisdiccional es idelegable. Artculo 35 del CPP.
Plazos para dictar resoluciones (Artculo 38 del CPP).
1.- Si se trata de peticiones formuladas en la audiencia, debe dictarse la resolucin en la misma
audiencia, no hay plazo.
2.- Si son presentaciones escritas, se resuelven, en un plazo de 24 horas desde su recepcin,
ello para asegurar el juicio, en el menor tiempo posible.
Resumen
a) Nulidad de las actuaciones delegadas (Artculo 35 del CPP): la delegacin de
funciones en empleados subalternos del tribunal para realizar las actuaciones que requieran,
segn las leyes, la intervencin del juez, producen la nulidad de las mismas.
b) Fundamentacin (Artculo 36 del CPP): todas las resoluciones del tribunal deben ser
fundamentadas, salvas las que se pronuncian sobre cuestiones de mero trmite.
c) Firma (Artculo 37 del CPP): si algn juez no puede firmar una resolucin, se deja
constancia del impedimento.
d) Plazos generales para dictar las resoluciones judiciales (Artculo 38 del CPP): las
cuestiones que se debaten en una audiencia, deben ser resueltas en ella. Las
presentaciones escritas hechas por los intervinientes, sern resueltas por el tribunal, dentro
de las 24 horas siguientes a su recepcin.
F.- REGISTRO DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES (Artculos 39 a 44 del CPP).
Reglas relativas a los registros (artculo 39 del CPP).
Conforme al artculo 39 del CPP, se debe dejar constancia de las actuaciones
judiciales. Artculo 39 del CPP.
Artculo 39. Reglas generales. De las actuaciones realizadas por o ante el juez de garanta, el tribunal de juicio oral en lo
penal, las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema, se levantar un registro en la forma sealada en este prrafo.
En todo caso, las sentencias y dems resoluciones que pronunciare el tribunal sern registradas en su integridad.
El registro se efectuar por cualquier medio apto para producir fe, que permita garantizar la conservacin y la reproduccin de su
contenido.

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El proceso se basa en un juicio oral con etapas, sus actuaciones se verifican a travs
de actos orales, como declaraciones de los peritos, testigos, se necesitara que algunos
actos tengan un soporte escrito, que son los denominados registros.
En las etapas de la investigacin y de la preparacin del juicio oral el registro judicial
esta cargo del juez de garanta y los registros del juicio oral son de cargo del tribunal del
juicio oral.
Conforme al artculo 41 del CPP, debe dejarse constancia de las actuaciones
verificadas ante los tribunales con competencia penal.
Dispone la norma legal citada que:
Artculo 41. Registro de actuaciones ante los tribunales con competencia en materia penal. Las audiencias ante los
jueces con competencia en materia penal se registrarn en forma ntegra por cualquier medio que asegure su fidelidad, tal como
audio digital, video u otro soporte tecnolgico equivalente.

En la prctica se utiliza la grabacin del audio de la respectiva audiencia, quedando


grabada la totalidad de la audiencia.
El CPP consagra que de las actuaciones realizadas por o ante el juez de garanta o el
tribunal del juicio oral, se levantar un registro.
Valor del registro. El valor del registro del juicio oral radica, en que de esa manera, se
demostrar el modo en que se ha desarrollado la audiencia, la observancia de las
formalidades, las personas que intervinieron y los actos llevados a cabo, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artculo 359 CPP en el caso del recurso de nulidad (Artculo 42 del
CPP).
Artculo 42.- Valor del registro del juicio oral. El registro del juicio oral demostrar el modo en que se hubiere desarrollado
la audiencia, la observancia de las formalidades previstas para ella, las personas que hubieren intervenido y los actos que se hubieren
llevado a cabo. Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 359, en lo que corresponda.
La omisin de formalidades del registro slo lo privar de valor cuando ellas no pudieren ser suplidas con certeza sobre la
base de otros elementos contenidos en el mismo o de otros antecedentes confiables que dieren testimonio de lo ocurrido en la
audiencia.

Conservacin de los registros: El artculo 43 del CPP, establece la forma de reemplazar el


contenido de un registro daado, as como, la posibilidad de dictar nuevamente ciertas
resoluciones si no hubiere copia fiel o repetir actuaciones, etc.
Los intervinientes siempre tendrn acceso a los registros, salvas las excepciones
legales, por ejemplo, documentos declarados secretos por el fiscal.
Los terceros tambin podrn consultar los registros, a menos que el tribunal
restrinja el acceso, para no afectar la investigacin o el principio de inocencia.
Los registros sern pblicos transcurridos 5 aos desde que se realiz la actuacin en
ellos consignada.
Artculo 43.- Conservacin de los registros. Mientras dure la investigacin o el respectivo proceso, la conservacin de los
registros estar a cargo del juzgado de garanta y del tribunal de juicio oral en lo penal respectivo, de conformidad a lo previsto en el
Cdigo Orgnico de Tribunales.

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Cuando, por cualquier causa, se viere daado el soporte material del registro afectando su contenido, el tribunal ordenar
reemplazarlo en todo o parte por una copia fiel, que obtendr de quien la tuviere, si no dispusiere de ella directamente.
Si no existiere copia fiel, las resoluciones se dictarn nuevamente, para lo cual el tribunal reunir los antecedentes que le
permitan fundamentar su preexistencia y contenido, y las actuaciones se repetirn con las formalidades previstas para cada caso. En
todo caso, no ser necesario volver a dictar las resoluciones o repetir las actuaciones que sean el antecedente de resoluciones
conocidas o en etapa de cumplimiento o ejecucin.

Otras normas legales respecto del registro de las actuaciones judiciales.


Publicidad y acceso a los registros de los tribunales penales.
Artculo 44.- Examen del registro y certificaciones. Salvas las excepciones expresamente previstas en la ley, los
intervinientes siempre tendrn acceso al contenido de los registros.
Los registros podrn tambin ser consultados por terceros cuando dieren cuenta de actuaciones que fueren pblicas de
acuerdo con la ley, a menos que, durante la investigacin o la tramitacin de la causa, el tribunal restringiere el acceso para evitar que
se afecte su normal substanciacin o el principio de inocencia.
En todo caso, los registros sern pblicos transcurridos cinco aos desde la realizacin de las actuaciones consignadas en
ellos.
A peticin de un interviniente o de cualquier persona, el funcionario competente del tribunal expedir copias fieles de
los registros o de la parte de ellos que fuere pertinente, con sujecin a lo dispuesto en los incisos anteriores.
Adems dicho funcionario certificar si se hubieren deducido recursos en contra de la sentencia definitiva.

El juicio oral es de nica instancia, ya que los sistemas orales no permiten una
segunda instancia, si se contemplara una segunda instancia se tendra que repetir todo el
juicio y lo obrado ante el tribunal de alzada y ello no es posible, en materia penal, en un
procedimiento oral y pblico regido por la inmediacin, la posibilidad de repetir ntegramente
el juicio resulta materialmente impracticable.
Conforme al artculo 42 del CPP, el registro del juicio oral, como mnimo debe
demostrar cuatro cuestiones bsicas:
a) el modo como se ha desarrollado la audiencia
b) observancia de las formalidades prescritas para la audiencia, ya que el recurso propio
del juicio oral es el de nulidad, por no observar formalidades que seala la ley.
c) Se demuestra quienes intervienen en la audiencia
d) Se demuestran los actos procsales celebrados en la misma audiencia
El registro como hemos dicho, en principio, es pblico para los intervinientes,
cualquiera que lo sea, respecto de terceros, en principio tambin es pblico, por el principio
general de la publicidad del juicio oral y cualquiera puede conocer de todas las actuaciones
realizadas durante el juicio oral. Sin embargo, hay ciertas actuaciones que son reservadas,
como por ejemplo, en los delitos sexuales, en los que intervengan menores de edad, etc.,
que el tribunal restringira su conocimiento al pblico y dispondr la reserva de las
actuaciones.

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Las causas para reservar el juicio o parte de l, deben encontrarse bien delimitadas en
la ley:
1.- Para evitar que afecte la normal sustanciacin del procedimiento, o sea no se
entorpezca el normal desarrollo del procedimiento.
2.- Para resguardar el principio de inocencia, respecto del imputado.
Hay un limite en la reserva, pasados 5 aos desde la verificacin de la actuacin.
Los actos del registro se pueden pedir y se certificaran actuaciones por el funcionario
competente, siempre que no hubiera restriccin a la publicidad.
Criterios que debieran emplearse para decidir sobre la publicidad de un juicio.
La publicidad esta claramente establecida para el juicio oral pero sus restricciones, no
estn reguladas con precisin porque solo se entregan criterios generales para suprimirla, los
que se relacionan con la intimidad, el honor, la seguridad de cualquier persona y la necesidad
de evitar la divulgacin de cualquier secreto protegido por la ley.
La manera de enfocar el tema, comienza por establecer una regla general y en ese
sentido sea por la transparencia del sistema o ms bien porque se trata de un conflicto jurdico
relevante que debe resolver el rgano jurisdiccional perteneciente a un poder del Estado,
emana de su esencia, la necesidad de que esta actividad sea conocida por todos los
ciudadanos, por lo tanto el juicio oral necesariamente debe ser pblico.
La publicidad del juicio oral para cumplir los objetivos de transparencia de la actividad de
un poder del Estado, no puede significar el desmedro de atributos o de hechos de las partes
intervinientes y desde ese punto de vista se justifica una restriccin.
La posibilidad de que existan secretos protegidos por ley, sugiere que en el juicio oral,
cuando se manifiesten o se hagan valer estos secretos por alguna de las partes, se justifique la
restriccin de la publicidad, pero nunca a los intervinientes, porque se rompe el principio de la
adversariedad y carecera de legitimidad dicha prueba.
Cuando se afecte el derecho de las personas en su intimidad, honor, o la seguridad de
las mismas, debe considerarse aspectos propios de la idiosincrasia chilena y para eso deber
elaborarse un juicio valrico para llegar a determinar si algunas actuaciones del juicio oral
pueden ser provocativas, lesivas al pudor, intimidatorias o contrarias al decoro.
Provocativas en el sentido que generen conflictos en la forma de desarrollar el juicio oral
que puedan perturbar la comprensin del mismo o generar molestias a gran parte de la
poblacin, respecto de hechos parciales. Este criterio se torna peligroso porque conlleva una
sobreproteccin y un paternalismo que implica una disminucin de la capacidad de
discernimiento de los ciudadanos. Esta actitud provocativa justificante de la restriccin de la
publicidad, slo se va a entender en un caso concreto respecto de informaciones precisas y no
globales. Esta restriccin no puede ser a priori, sino debe determinarse una vez conocido los
antecedentes.
En cuanto a que la publicidad pueda ser intimidatoria o contraria al decoro, se trata de
aquellas acciones que en la mayora de los ciudadanos provoca cierta repulsin, por lo que su
publicidad podra considerarse morbosa, es decir, que provoque reacciones mentales
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moralmente insanas o que se incline a actitudes impropias de los individuos. Este es el mejor
criterio que pudiere emplearse para restringir la publicidad.
El problema se suscita cuando alguno de los intervinientes, invocando el artculo 289
del CPP23 solicite algunas de las medidas que alteran la publicidad que persigue el Cdigo
frente a las actuaciones del juicio oral, entregando como antecedentes, para justificarla y hacer
valer las causales, acciones que afecten el honor, la intimidad o el decoro, pero configurando
esta excepcin, en extremo. Me refiero a que alguna de las partes invoque el decoro, la
intimidad o el honor, en forma exagerada. En este momento los jueces deben tener una visin
amplia y criteriosa de los conceptos expresados, debiendo tener siempre presente que la
publicidad del juicio oral constituye uno de los principios esenciales del procedimiento
penal que garantizan su legitimidad y lo proyecta positivamente a la ciudadana.
Me pongo en el caso de una exageracin. Por ejemplo, que el imputado pida privacidad
absoluta del juicio oral porque tiene vergenza que se sepa que l ha girado un cheque sin
fondos y el delito por el cual se desarrolla el juicio oral, es el conocido giro doloso de cheques o
giro de cheque en descubierto. En este caso, los jueces deben hacer ver que el decoro y la
intimidad no puede extenderse a esa publicidad, y no se puede impedir que la ciudadana se
imponga sobre la identidad de las personas que cometen delito por la importancia que la
publicidad de los actos tiene para la sociedad en general, por lo que todas las restricciones
deben ir encaminada a actuaciones individuales dentro del juicio oral que en si misma y en la
audiencia sean intimidatorias o vejatorias para alguno de los intervinientes.
G. LAS COSTAS (artculos 45 a 51 del CPP).
Las costas del juicio sern de cargo del condenado. Tambin debern soportar
las costas la vctima que abandone la accin civil (respecto de las costas que su intervencin
como parte civil hubiera causado) y el querellante que abandonare la querella. No obstante
el tribunal, por resolucin fundada, podr eximir total o parcialmente del pago de las costas
del juicio.
Si el imputado es absuelto o sobresedo definitivamente, el Ministerio Pblico ser
condenado en costas, salvo el caso que hubiera acusado cumpliendo la orden judicial del
artculo 462 del CPP.
Se establece que los fiscales y abogados o mandatarios de los intervinientes no
podrn ser condenados al pago de las costas, salvo notorio desconocimiento de derecho o
grave negligencia en el desempeo de sus funciones.
a) Sentencia de condena que favorece al Ministerio Pblico: se ingresa la suma
correspondiente a las costas en arcas fiscales. Si se busca el cumplimiento de la resolucin
23

Artculo 289.- Publicidad de la audiencia del juicio oral. La audiencia del juicio oral ser pblica, pero el tribunal podr disponer, a
peticin de parte y por resolucin fundada, una o ms de las siguientes medidas, cuando considerare que ellas resultan necesarias
para proteger la intimidad, el honor o la seguridad de cualquier persona que debiere tomar parte en el juicio o para evitar la divulgacin de
un secreto protegido por la ley:
a) Impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la sala donde se efectuare la audiencia;
b) Impedir el acceso del pblico en general u ordenar su salida para la prctica de pruebas especficas, y
c) Prohibir al fiscal, a los dems intervinientes y a sus abogados que entreguen informacin o formulen declaraciones a los medios de
comunicacin social durante el desarrollo del juicio.
Los medios de comunicacin social podrn fotografiar, filmar o transmitir alguna parte de la audiencia que el tribunal
determinare, salvo que las partes se opusieren a ello. Si slo alguno de los intervinientes se opusiere, el tribunal resolver.

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condenatoria en costas con posterioridad al plazo de un ao, debera intervenir el Consejo


de Defensa del Estado.
b) Sentencias que condenan al Ministerio Pblico al pago de costas: el sujeto pasivo es
en definitiva, el fisco de Chile, debe intervenir el CDE.
c) Sentencias que condenan a los fiscales al pago de las costas: el sujeto obligado es
el funcionario.
Las costas en el proceso penal - Resumen. (Artculos 45 y siguientes del CPP).
Conforme a lo dispuesto en el art. 45 CPP, toda resolucin que ponga trmino a la causa
o decidiere un incidente deber pronunciarse sobre el pago de las costas del procedimiento.
Artculo 45.- Pronunciamiento sobre costas. Toda resolucin que pusiere trmino a la causa o decidiere un incidente deber
pronunciarse sobre el pago de las costas del procedimiento.
Artculo 46.- Contenido. Las costas del procedimiento penal comprendern tanto las procesales como las personales.
Artculo 47.- Condena. Las costas sern de cargo del condenado.
La vctima que abandonare la accin civil soportar las costas que su intervencin como parte civil hubiere causado. Tambin las
soportar el querellante que abandonare la querella.
No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores, el tribunal, por razones fundadas que expresar determinadamente, podr
eximir total o parcialmente del pago de las costas, a quien debiere soportarlas.

No debe eximirse al condenado del pago de las costas por haber sido patrocinado por
una institucin que presta asistencia jurdica gratuita.24
Artculo 48.- Absolucin y sobreseimiento definitivo. Cuando el imputado fuere absuelto o sobresedo definitivamente, el
ministerio pblico ser condenado en costas, salvo que hubiere formulado la acusacin en cumplimiento de la orden judicial a que se
refiere el inciso segundo del artculo 462 o cuando el tribunal estime razonable eximirle por razones fundadas.
En dicho evento ser tambin condenado el querellante, salvo que el tribunal lo eximiere del pago, total o parcialmente, por
razones fundadas que expresar determinadamente.
Artculo 49.- Distribucin de costas. Cuando fueren varios los intervinientes condenados al pago de las costas, el tribunal fijar
la parte o proporcin que corresponder soportar a cada uno de ellos.
Artculo 50.- Personas exentas. Los fiscales, los abogados y los mandatarios de los intervinientes en el procedimiento no
podrn ser condenados personalmente al pago de las costas, salvo los casos de notorio desconocimiento del derecho o de grave
negligencia en el desempeo de sus funciones, en los cuales se les podr imponer, por resolucin fundada, el pago total o parcial de
las costas.
Artculo 51.- Gastos. Cuando fuere necesario efectuar un gasto cuyo pago correspondiere a los intervinientes, el tribunal
estimar su monto y dispondr su consignacin anticipada.
En todo caso, el Estado soportar los gastos de los intervinientes que gozaren del privilegio de pobreza.

V.- APLICACIN DE LAS INSTITUCIONES Y DISPOSICIONES COMUNES DEL


PROCEDIMIENTO CIVIL EN EL PROCEDIMIENTO PENAL
El artculo 52 del CPP, seala que se aplicarn las disposiciones comunes del Libro I
del CPC, en materia procesal penal, cuando ellas no se opusieren a lo dispuesto en el CPP
o en leyes especiales aplicables al procedimiento penal.
24

TOP Copiap, 21 de marzo de 2004. Revista Procesal Penal. N 21. Pg. 73. (Hay voto disidente).

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En efecto, el artculo 52 del CPP, se titula Aplicacin de normas comunes a todo


procedimiento.
Sern aplicables al procedimiento penal, en cuanto no se opusieren a lo estatuido en
este Cdigo o en leyes especiales, las normas comunes a todo procedimiento contempladas
en el Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil.
UNIDAD II: LA ACCIN.
1. La accin penal.
2. La accin civil.
I.- LA ACCION PENAL - LAS ACCIONES PENALES EN EL PROCEDIMIENTO PENAL
Por accin penal se entiende la accin que activa el procedimiento penal para la
persecucin de todo delito, se clasifican:
-

Accin penal pblica (APP)

Accin penal privada (APPV)

Accin penal publica previa instancia particular. (APP-PIP)


La anterior tradicionalmente se conoca como accin penal mixta.

1.- LA ACCIN PENAL PUBLICA - APP (Artculo 53 y 166 del CPP)


La accin penal pblica es aquella accin que promover una persecucin penal
de todo delito que no este sometido a una regla especial y que es ejercida por regla
general de oficio por el MP, sin que se pueda suspender, interrumpir o hacer cesar en
su curso, salvo los casos previstos por la ley.
Artculo 53.- Clasificacin de la accin penal. La accin penal es pblica o privada.
La accin penal pblica para la persecucin de todo delito que no est sometido a regla especial deber ser ejercida de
oficio por el ministerio pblico. Podr ser ejercida, adems, por las personas que determine la ley, con arreglo a las disposiciones de
este Cdigo. Se concede siempre accin penal pblica para la persecucin de los delitos cometidos contra menores de edad.
La accin penal privada slo podr ser ejercida por la vctima.
cepcionalmente la persecucin de algunos delitos de accin penal p lica requiere la denuncia previa de la v ctima.

El procedimiento penal, por delito de accin penal pblica, se inicia de oficio por el
MP, aunque podra ejercer la APP tambin la vctima, sea por denuncia o por querella
criminal, no se quiso establecer por el legislador procesal penal, un monopolio en el
ejercicio de la APP exclusivamente en manos del MP, ya que se dudaba de un sistema
as y, la prctica ha demostrado que, efectivamente el legislador hizo bien en no confiar
exclusivamente el ejercicio de la accin penal pblica en el MP, aun cuando la actividad de
la vctima y del querellante en el proceso penal, conforme a las trabas impuestas a su
actividad por el MP, y la poca decidida actuacin de los JG, en el resguardo de los derechos
de las vctimas y querellantes, ha demostrado ser insuficiente con la reglamentacin actual
establecida para que ellos ejerzan sus derechos. (Artculo 14 del COT).
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Si bien es cierto, que el CPP, limita la libertad del MP para renunciar al ejercicio de la
APP, una vez iniciado el procedimiento, este puede, suspender o interrumpir la APP, as
lo dicen los artculos 77 y 166 del CPP. De manera tal, que dichas normas han sido
entendidas por el MP y los JG, como una prerrogativa exclusiva del MP, lo que contradice el
espritu del legislador plasmado en el CPP.
Artculo 77.- Facultades. Los fiscales ejercern y sustentarn la accin penal pblica en la forma prevista por la ley. Con
ese propsito practicarn todas las diligencias que fueren conducentes al xito de la investigacin y dirigirn la actuacin de la
polica, con estricta sujecin al principio de objetividad consagrado en la Ley Orgnica Constitucional del MP.
Artculo 166.- Ejercicio de la accin penal. Los delitos de accin pblica sern investigados con arreglo a las disposiciones
de este Ttulo.
Cuando el MP tomare conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la
polica, promover la persecucin penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos
previstos en la ley.
Tratndose de delitos de accin penal pblica previa instancia particular, no podr procederse sin que, a lo menos, se hubiere
denunciado el hecho con arreglo al artculo 54 del CPP, salvo para realizar los actos urgentes de investigacin o los absolutamente
necesarios para impedir o interrumpir la comisin del delito.

La LOC del MP (Ley N 19.640) en sus artculos 1 y 2, igual obliga al MP a ejercer la


APP, dndoseles connotaciones al ejercicio en dos condiciones.
1) Ejercer la APP conforme al principio de objetividad, investigando tanto lo
favorable como lo desfavorable para el imputado.
2) Debe actuar con autonoma, independencia y responsabilidad.
La vctima tambin puede ejercer la APP sin necesidad de ser querellante (pie de
igualdad con ella), en el actual sistema procesal penal, la vctima, pasa a ser un interviniente
importante, que se nombra expresamente en el CPP (Artculo 12 del CPP), sin embargo,
falta mucho para asimilar correctamente la participacin que debe concedrsele a la misma
en la persecucin penal. Artculo 108 del CPP.
La vctima conforme al CPP, puede presentar querella, si la vctima fallece o queda
imposibilitada para ejercer sus derechos, entre ellos la APP, se asimila como vctima al
cnyuge del mismo, a otros parientes o personas relacionadas sealadas en la norma legal,
en el orden de prelacin establecido por la ley.
La vctima tiene derechos, que estn expresamente consagrados en la ley.
Artculo 109.- Derechos de la vctima. La vctima podr intervenir en el procedimiento penal conforme a lo establecido en
este Cdigo, y tendr, entre otros, los siguientes derechos:
a) Solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados en contra suya o de su familia;
b) Presentar querella;
c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las responsabilidades civiles provenientes del hecho punible;
d) Ser oda, si lo solicitare, por el fiscal antes de que ste pidiere o se resolviere la suspensin del procedimiento o su terminacin
anticipada;
e) Ser oda, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolucin que
pusiere trmino a la causa, y
f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria, aun cuando no hubiere intervenido en el
procedimiento.
Los derechos precedentemente sealados no podrn ser ejercidos por quien fuere imputado del delito respectivo, sin perjuicio

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de los derechos que le correspondieren en esa calidad.

Cualquier persona puede ejercer la APP excepcionalmente (Artculo 111 del CPP),
activar el juicio, cuando se trate de los siguientes casos:
1) En los delitos terroristas.
2) En los delitos cometidos por un funcionario pblico que afecten los derechos protegidos
por la constitucin.
3) En los delitos que afecten la probidad pblica.
4) En los delitos que afecten intereses sociales relevantes, que debern ser fijados por la
jurisprudencia y la colectividad en su conjunto.
Para comparecer ejerciendo la accin penal pblica, en estos casos excepcionales,
se exigen algunas condiciones:
1) Capacidad para comparecer.
2) Que la persona est domiciliada en provincia donde ocurrieron los hechos punibles.
La accin penal pblica, puede ser adems de ejercicio general o popular, lo que se
da, cuando cualquier persona, en cualquier lugar donde se cometa el delito puede ejercerla,
sin ninguna limitacin, lo que ocurre en los delitos cometidos contra los menores de edad.
Artculo 53 inciso 2 del CPP.
La renuncia de la APP. La renuncia de la accin penal pblica, no tiene consecuencias
generales. El MP no puede renunciar al ejercicio de la APP. En cambio, la vctima podra
hacerlo pero con consecuencias mnimas o restringidas, ya que slo le afectara la renuncia
a ella y no a otras personas a quienes les corresponda el ejercicio de la misma. (Ello tiene
importancia por ejemplo, en los acuerdos reparatorios). Artculo 56 del CPP.
2.- LA ACCIN PENAL PRIVADA (APPV)
Sirve para dar lugar a un procedimiento penal, respecto de ciertos delitos que no son
perseguibles por el MP, sino que nicamente por la vctima del delito, por lo tanto la APPV
va a ser excepcional y solo se ha establecido para aquellos casos que expresamente indica
la ley. (Artculo 55 CPP)
Artculo 55.- Delitos de accin privada. No podrn ser ejercidas por otra persona que la vctima, las acciones que nacen
de los siguientes delitos:
a) La calumnia y la injuria;
b) La falta descrita en el nmero 11 del artculo 496 del Cdigo Penal;
c) La provocacin a duelo y el denuesto o descrdito pblico por no haberlo aceptado, y
d) El matrimonio del menor llevado a efecto sin el consentimiento de las personas designadas por la ley y celebrado de acuerdo con el
funcionario llamado a autorizarlo.

Delitos de giro doloso de cheque. Ley de Cheques.

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Caractersticas de la accin penal privada


1- Slo la puede ejercer la vctima.
2- La renuncia de ella, trae como consecuencia la extincin del delito.
3- No puede ser ejercida por el MP.
4- El ejercicio de la APPV, hace aplicable el procedimiento especial del Ttulo II del Libro IV
del CPP (un proceso concentrado, que se sigue ante el Juez de Garanta).
5- Slo es aplicable tratndose de los delitos que indica la ley, por su nmero solo tendra
importancia respecto de las injurias y de las calumnias.
En el Cdigo Procesal Penal, se le da mayor importancia a la APP, dndole a la APPV
poca importancia y su tratamiento legal es muy escueto.
3.- LA ACCIN PENAL PUBLICA PREVIA INSTANCIA PARTICULAR (APP-PIP)
Ya exista en el antiguo CPP de 1907, en su artculo 19, llamada por la doctrina
accin penal mixta, que se refera fundamentalmente a delitos como violacin y rapto, que
no podan seguirse de oficio, sino solo a travs de una denuncia previa.
La Ley N 19.819, deroga esa accin penal mixta, cuando cambia la regulacin acerca
de los delitos sexuales, siguiendo al accin penal mixta aplicndose a algunos delitos
funcionarios.
En el CPP vuelve a existir esta denominada accin penal mixta, cuando se refiere a
delitos de accin penal pblica que no puede dar lugar a la persecucin de oficio, sin la
participacin previa de la vctima, tendiente a lo menos a denunciar el hecho, y por ello, es
llamada ahora accin penal pblica previa instancia particular. (APP-PIP)
En este caso, se debe a lo menos haber dado un aviso a la justicia ( no se dice
exactamente a que organismo (a pesar que se seala al MP o a la polica al no distinguir
se entender que puede ser tanto la PDI como Carabineros) y solo con el cumplimiento de
ese requisito previo, el delito se puede seguir posteriormente de oficio por el MP, como si se
trata de un delito de APP.
Ya no aparecen, entre estos delitos, la violacin y el rapto, sealndose que se aplica
respecto de algunos delitos, no muy relevantes.
Artculo 54. - Delitos de accin pblica previa instancia particular. En los delitos de accin pblica previa instancia
particular no podr procederse de oficio sin que, a lo menos, el ofendido por el delito hubiere denunciado el hecho a la justicia, al
ministerio pblico o a la polica.
Tales delitos son:
a) Las lesiones previstas en los artculos 399 y 494, nmero 5, del Cdigo Penal;
b) La violacin de domicilio;
c) La violacin de secretos prevista en los artculos 231 y 247, inciso segundo, del Cdigo Penal;
d) Las amenazas previstas en los artculos 296 y 297 del Cdigo Penal;
e) Los previstos en la ley N 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios industriales y proteccin de los derechos de

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propiedad industrial;
f) La comunicacin fraudulenta de secretos de la fbrica en que el imputado hubiere estado o estuviere empleado, y
g) Los que otras leyes sealaren en forma expresa.
A falta del ofendido por el delito, podrn denunciar el hecho las personas indicadas en el inciso segundo del artculo
108, de conformidad a lo previsto en esa disposicin.
Cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o cuando quienes pudieren formularla por l se
encontraren imposibilitados de hacerlo o aparecieren implicados en el hecho, el ministerio pblico podr proceder de oficio.
Iniciado el procedimiento, ste se tramitar de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de accin pblica.

Conforme a lo dispuesto en el artculo 55 del CPP, los delitos perseguibles previa


instancia particular son los siguientes:
a) Las lesiones previstas en los artculos 399 y 494, nmero 5, del Cdigo Penal. Se trata
de lesiones menos graves y leves.
b) La violacin de domicilio;
c) La violacin de secretos prevista en los artculos 231 y 247, inciso 2 del Cdigo Penal;
d) Las amenazas previstas en los artculos 296 y 297 del Cdigo Penal;
e) Los previstos en la Ley N 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios
industriales y proteccin de los derechos de propiedad industrial;
f) La comunicacin fraudulenta de secretos de la fbrica en que el imputado hubiere estado
o estuviere empleado, y
g) Los que otras leyes sealaren en forma expresa.
A falta del ofendido por el delito, podrn denunciar el hecho, las personas indicadas
en el inciso 2 del artculo 108 del CPP, de conformidad a lo previsto en esa disposicin.
Cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o
cuando quienes pudieren formularla por l se encontraren imposibilitados de hacerlo o
aparecieren implicados en el hecho, el MP podr proceder de oficio.
Iniciado el procedimiento, ste se tramitar de acuerdo con las normas generales
relativas a los delitos de accin penal pblica.
Es importante ver los casos cuando el MP podr ejercer de oficio la accin penal
pblica previa instancia particular.
El MP siempre podr actuar cuando se investiga delitos cometidos contra menores de
edad, y no se admitir su renuncia.
Renuncia de la accin penal. Si el delito es de aquellos que no pueden ser perseguidos sin
previa instancia particular, la renuncia de la vctima a denunciarlo extinguir la accin penal,
salvo que se tratare de delito perpetrado contra menores de edad. Esta renuncia no la podr
realizar el MP.
Artculo 56.- Renuncia de la accin penal. La accin penal pblica no se extingue por la renuncia de la persona ofendida.

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Pero se extinguen por esa renuncia la accin penal privada y la civil derivada de cualquier clase de delitos.
Si el delito es de aquellos que no pueden ser perseguidos sin previa instancia particular, la renuncia de la vctima a
denunciarlo extinguir la accin penal, salvo que se tratare de delito perpetrado contra menores de edad.
Esta renuncia no la podr realizar el ministerio pblico.

II.- LAS ACCIONES CIVILES - AC


Es la accin con mas novedades de las que se mencionan en el CPP, en lo que dice
relacin con el antiguo CPP de 1907, con esta accin civil se busca obtener la restitucin de
la cosa objeto del delito y perseguir adems las responsabilidades civiles derivadas del
hecho punible, de lo que se desprenden dos tipos de AC.
1.- Accin civil simplemente restitutoria
Solo persigue la restitucin de una cosa que ha sido objeto del delito o haya sido
incautada como efecto del delito, la cual deber ejercitarse ante el tribunal penal
competente.
Para los tribunales penales, hay que distinguir dos tipos de bienes que pueden haber
sido recogidos, incautados o recuperados por la polica:
1.1.- Los objetos recogidos e incautados por la polica, estos objetos que llegan al
tribunal puede que sean de propiedad de un tercero, que puede reclamar la cosa, ejerciendo
la correspondiente tercera, que se tramitara ante el Juez de Garanta.
Si se declara el derecho del demandante a dichos bienes, se puede dar lugar a la
accin restitutoria.
1.2.- Las cosas hurtadas, robadas o estafadas, el dueo tiene derecho de pedir la
devolucin de estas especies, mediante el ejercicio de una accin civil simple, en que solo
se requiere que se acredite el dominio de las cosas hurtadas, robadas o estafadas
recuperadas por la polica.
2.- Accin civil indemnizatoria
La accin civil indemnizatoria, tiene por objeto reclamar respecto de los daos
causados en el ilcito, pidindose la indemnizacin del lucro cesante, del dao emergente y
del dao moral.
Si hay dao derivado del delito, se puede interponer demanda civil ante el tribunal
competente, lo que dar lugar a la competencia acumulativa o preventivas y, se podr
interponer la accin civil ante el tribunal penal o civil que indique las reglas generales de
competencia.
Si el afectado se dirige a un tribunal civil, no hay mayor dificultad, se aplican las reglas
generales.

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Si se opta por acudir al tribunal que conoce del proceso penal con la demanda civil,
caduca la posibilidad de interponer la demanda civil posteriormente ante un tribunal civil.
Dndose las siguientes novedades:
1.- Que, solo es titular en el proceso penal para ejercer la accin civil indemnizatoria, la
vctima o el querellante, desapareciendo el actor civil que no es vctima o afectado con el
delito. El ejercicio de la accin civil en el proceso penal, slo le corresponde a la vctima o
querellante.
2.- Tambin desaparece la posibilidad de interponer una accin civil en el proceso penal
(aun cuando se trate de la vctima o querellante), contra los terceros civilmente responsables
del delito, la accin civil en el proceso penal se puede ejercer solamente en contra del
imputado. Si se quiere accionar contra un tercero civilmente responsable, debe ejercerse la
accin civil, ante el tribunal civil competente.
El momento para interponer la accin civil indemnizatoria ante el tribunal penal esta
establecido, hasta 15 das antes, de la fecha fijada para la audiencia de preparacin del
juicio oral.
El querellante puede hacer lo anterior (presentar demanda civil) o bien, puede
adherirse a la acusacin del fiscal o bien puede acusar personalmente (acusacin
particular).
Importa la deduccin de la demanda civil oportunamente, respecto a la prescripcin
de la accin civil, que prescribe en el plazo de 4 aos, ya que por regla general los
simples delitos prescriben en 5 aos, por lo que se puede presentar un problema de
prescripcin de la accin civil (lo que es muy difcil que se verifique en el nuevo proceso ya
que cuenta con un plazo fijo menor de investigacin, contado desde la formalizacin, lo que
puede hacer que se superpongan los plazos). En todo caso, es necesario tener presente que
en los delitos de mayor complejidad, la formalizacin no se verifica oportunamente y puede
perfectamente llegar la investigacin (desformalizada y formalizada) a los plazos de
prescripcin de la accin civil.
La etapa de investigacin formalizada y de preparacin del juicio oral, interrumpe la
prescripcin penal, el demandante al comparecer en el proceso penal, interrumpe a su vez la
prescripcin de la AC y solo continua el tiempo de prescripcin, si es que no se deduce la
demanda civil en el proceso penal.
En el Cdigo Procesal Penal, se dispone que cualquier ofendido o vctima as como al
querellante, se le permite en el periodo de investigacin comparecer, por ende, podr
solicitar diligencias para esclarecer los hechos objeto de la AC, lo que se llama
preparacin de la demanda civil que se da, entre la formalizacin de la investigacin y
hasta antes del plazo para deducir la demanda civil (15 das a lo menos de la audiencia de
preparacin del juicio oral), esta actividad es propia del demandante civil.
Junto con la preparacin de la AC, se solicitan diligencias al tribunal de garanta,
como medidas cautelares de carcter real para asegurar la proteccin del afectado.
La AC es absolutamente renunciable, si se desiste de ella la persona afectada
(vctima-querellante), provoca la extincin de la AC, adems el ejercicio de la AC, es una

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carga procesal para el demandante y se le obliga a actuar siempre, por lo que si no acta en
el procedimiento, se castiga al demandante por poco diligente.
1- Si el demandante no compareciere, sin justificacin a la audiencia del juicio oral, se
entiende abandonada la accin civil.
2- Lo mismo ocurre si terminado el periodo de audiencia, se abandona la AC.
En general la vctima siempre debe estar presente, debe haber una presencia fsica.
Ejercicio de la accin civil
Se le da independencia a la accin civil, en relacin con los aspectos penales del juicio,
en realidad la extincin de la accin civil, solo se tratara en relacin con la APPV.
La APP es independiente de la accin civil.
Que pasa con la sentencia penal, respecto de la accin civil, como influye respecto
de la accin civil?
Hay que distinguir, la sentencia absolutoria de la sentencia condenatoria.
Sentencia absolutoria:
En efecto, seala el artculo 67 del CPP, que ambas acciones son independientes.
Artculo 67.- Independencia de la accin civil respecto de la accin penal. La circunstancia de dictarse sentencia
absolutoria en materia penal no impedir que se de lugar a la accin civil, si fuere legalmente procedente.

Ello porque puede ocurrir que existan perjuicios, que no obstante la sentencia
absolutoria, puedan ser aceptados con respecto del imputado, o sea se puede concluir que
se llega a un hecho ilcito civil y no penal.
La norma se trae a colacin por la independencia de las acciones.
En el nuevo proceso penal, se contemplan varias normas que ofrecen formas
alternativas de solucin de los conflictos penales, como alternativas a la sentencia penal, o
transforman al juicio oral en lo penal en un juicio abreviado.
El juicio mismo puede suspenderse o terminarse, por lo que se afecta la accin penal
y eventualmente la accin civil que podra interponerse en el juicio penal.
La accin civil en estos casos, entonces se deber dirigir ante el tribunal civil
competente, para que produzca efecto la interposicin de la AC y se interrumpa la
prescripcin.
La demanda civil del querellante, deber hacerse a los 60 das de terminado el
procedimiento penal.
El procedimiento en el juicio civil, ser el del juicio sumario, por lo que permitir
seguirla sin llegar a la sentencia definitiva, lo que llevara a la terminacin del proceso.
Se tendr que hacer dentro de los 60 das para evitar la prescripcin de la AC.
Artculo 68.- Curso de la accin civil ante suspensin o terminacin del procedimiento penal. Si antes de comenzar el
juicio oral, el procedimiento penal continuare de conformidad a las normas que regulan el procedimiento abreviado, o por cualquier

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causa terminare o se suspendiere, sin decisin acerca de la accin civil que se hubiere deducido oportunamente, la prescripcin
continuar interrumpida siempre que la vctima presentare su demanda ante el tribunal civil competente en el trmino de
sesenta das siguientes a aqul en que, por resolucin ejecutoriada, se dispusiere la suspensin o terminacin del
procedimiento penal.
En este caso, la demanda y la resolucin que recayere en ella se notificarn por cdula y el juicio se sujetar a las reglas
del procedimiento sumario. Si la demanda no fuere deducida ante el tribunal civil competente dentro del referido plazo, la
prescripcin continuar corriendo como si no se hubiere interrumpido.
Si en el procedimiento penal se hubieren decretado medidas destinadas a cautelar la demanda civil, stas se mantendrn
vigentes por el plazo indicado en el inciso primero, tras el cual quedarn sin efecto si, solicitadas oportunamente, el tribunal civil no las
mantuviere.
Si, comenzado el juicio oral, se dictare sobreseimiento de acuerdo a las prescripciones de este Cdigo, el tribunal
deber continuar con el juicio para el solo conocimiento y fallo de la cuestin civil.

UNIDAD III: LOS INTERVINIENTES EN EL PROCESO PENAL

El Tribunal (jueces de garanta y tribunales de juicio oral)

El Ministerio Pblico. (Artculo 12 del CPP)

La Polica.

El imputado. (Artculo 12 del CPP)

El defensor (Artculo 12 del CPP)

La vctima. (Artculo 12 del CPP)

El querellante. (Artculo 12 del CPP)

El actor civil.

LOS SUJETOS PROCESALES


El Cdigo Procesal Penal, trata los sujetos procesales en el Ttulo IV del Libro I, artculos
69 y siguientes del CPP, son el Tribunal, el Ministerio Pblico y la Polica, el imputado, el
defensor, la vctima y el querellante.
Nos referiremos por separado, el fiscal, al imputado y la defensa, la vctima y el
querellante, a quienes el CPP, les denomina tcnicamente intervinientes. De manera tal,
que entre el concepto de sujetos procesales e intervinientes, existe una relacin de gnero a
especie.
Artculo 12.- Intervinientes. Para los efectos regulados en este Cdigo, se
considerar intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la
vctima y al querellante, desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el
momento en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas.
En general los sujetos procesales se van a constituir por:

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el tribunal (JG - TOP CORTE DE APELACIONES CORTE SUPREMA)

el ministerio pblico (el fiscal)

la polica (organismo que se relacionara con el fiscal)

la defensa

el imputado

la vctima

el querellante

1.- LOS TRIBUNALES PENALES COMO SUJETOS PROCESALES


Artculos 69 y siguientes del CPP.
Juzgados de Garanta
Tribunal Oral en lo Penal
Corte de Apelaciones
Corte Suprema
ANALISIS DE LOS TRIBUNALES CON COMPETENCIA PENAL COMO SUJETOS
PROCESALES
El tribunal en el CPP es considerado un sujeto procesal, con carcter ms bien orgnico,
que no es interviniente pero que es fundamental en el proceso penal ya que es la jurisdiccin
misma.
El tribunal esta categricamente establecido en el CPP, siendo un tribunal creado
especialmente para este procedimiento, por lo que se tuvo que modificar en su oportunidad el
derecho procesal orgnico chileno, especializando rganos en materia penal, por lo que hubo
que implementar tribunales por ley.
La ley que introdujo los cambios al COT es la Ley N 19.665, que establece:
-

Jueces de Garanta; y,

Tribunales Orales en lo Penal.

Se regulan los tribunales con competencia criminal, en el artculo 69 del CPP, y se


incluyen en una modificacin al artculo 5 del COT, establecindose adems tribunales en todo
Chile, haciendo la salvedad, que los TOP existen slo en las ciudades ms importantes,
expresamente sealadas en el COT (en la II Regin, Antofagasta y Calama) y, que en algunos
casos, los Juzgados de Garanta, son los mismos tribunales de letras antiguos, a los que se les
agrega la competencia de los juzgados de garanta, denominndose ahora Juzgado de Letras
y Garanta, como ocurre por ejemplo, en Taltal y Mara Elena.
A. JUEZ DE GARANTA.

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Se trata de un tercero que no investiga y, por ende, est en una posicin que le
permite evaluar de forma imparcial la labor del MP y tambin, la de los funcionarios
policiales. Tiene adems otras competencias, tales como dictar sentencias en el llamado
procedimiento abreviado y en el procedimiento por delito de accin penal privada y, tiene
adems, la importante tarea de preparar el juicio oral y la de dictar una serie de otras
resoluciones en el curso del proceso.
- Competencia del Juez de Garanta y ciertos actos fundamentales del procedimiento.
Las funciones bsicas del Juez de Garanta, son las siguientes:
a) Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal.
b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan.
c) Dictar sentencia, cuando corresponda en el procedimiento abreviado, simplificado,
monitorio y delito de accin penal privada.
d) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad.
e) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que el COT y la ley Procesal Penal le
encomienden. El artculo 9 incisos 1 y 2 del CPP, tambin le encomiendan una labor
fundamental: Artculo 9.- Autorizacin judicial previa. Toda actuacin del procedimiento que privare al imputado o a un
tercero del ejercicio de los derechos que la Constitucin asegura, o lo restringiere o perturbare, requerir de autorizacin
judicial previa. En consecuencia, cuando una diligencia de investigacin pudiere producir alguno de tales efectos, el fiscal
deber solicitar previamente autorizacin al juez de garanta.

En cuanto a la forma como cumple sus funciones, la regla general, es que el Juez de
Garanta resuelva en audiencias en las que se debaten las cuestiones pertinentes. Las
audiencias comienzan con la exposicin del objeto de la misma, dirigindola el Juez de
Garanta respectivo, le concede la palabra a los intervinientes, solicita informacin y resuelve
fundadamente, todo lo cual se registra por cualquier medio apto para producir fe. (Artculos
39 y 40 del CPP).
Las principales audiencias en las que debe intervenir un Juez de Garanta:
a) Audiencia para declaracin judicial de imputado.
b) Audiencia para examinar la legalidad de la privacin de libertad. (Artculo 95 del CPP).
c) Audiencia de formalizacin de la investigacin. (Artculo 232 del CPP).
d) Audiencia para decidir sobre medidas cautelares personales.
e) Audiencia para disponer medidas de proteccin a los testigos. (Artculo 308 del CPP).
f) Audiencia para resolver sobre lmites al secreto de piezas o diligencias.
g) Audiencia para resolver la suspensin condicional del procedimiento.
h) Audiencia para la aprobacin de acuerdos reparatorios.
i) Audiencia para resolver sobre el sobreseimiento.
j) Audiencia de Preparacin del Juicio Oral.
En ciertos casos excepcionales el Juez de Garanta cumplir su funcin sin la
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realizacin de una audiencia (por ejemplo, para pronunciarse sobre la admisibilidad de la


querella Artculo 114 del CPP) o en una audiencia sin presencia de todos los intervinientes
(cuando es requerido por el fiscal para que autorice ciertas diligencias de investigacin sin
conocimiento del afectado. Artculo 236 del CPP).
En l Ttulo II del Cdigo Orgnico de Tribunales (COT), se sealan a los Juzgados de
Garanta (JG).
Artculo 14 del COT.- Los juzgados de garanta estarn conformados por uno o ms jueces con competencia en un mismo
territorio jurisdiccional, que actan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento.
Corresponder a los Jueces de Garanta:
a) Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal, de acuerdo a la ley procesal penal;
b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal penal;
c) Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contemple la ley procesal penal;
d) Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la ley procesal penal, y
e) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Cdigo y la ley procesal penal les encomienden.

B. TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL.


Son tribunales colegiados, se componen de tres jueces profesionales, cuyas
funciones son:
a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito
b) Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados puestos a su
disposicin
c) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral
d) conocer y resolver los dems asuntos que la ley Procesal Penal les encomiende. El
Presidente decreta la fecha para la celebracin de la audiencia del Juicio Oral. Adems debe
indicar el nombre de los jueces que integrarn el tribunal, y ordenar la citacin a la audiencia
de todos quienes deban concurrir a ella. Los Tribunales del Juicio Oral en lo Penal,
funcionan en una o ms salas integradas por tres de sus miembros. Pueden integrar tambin
cada sala, otros jueces en calidad de alternos, con el solo propsito de subrogar. Cada
sala es dirigida por un Juez Presidente de Sala, quien tiene las atribuciones a que alude el
artculo 92 del COT.
Los Tribunales Orales en lo Penal (TOP)
Artculo 17 del COT.- Los tribunales orales en lo penal funcionarn en una o
ms salas integradas por tres de sus miembros..
Cada sala ser dirigida por un juez presidente de sala, quien tendr las atribuciones
a que alude el artculo 92 del CPP y, las dems de orden que la ley procesal penal indique.
La integracin de las salas de estos tribunales se determinar mediante sorteo anual
que se efectuar durante el mes de enero de cada ao.
La distribucin de las causas entre las diversas salas se har de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general que deber ser anualmente aprobado por el comit de
jueces del tribunal, a propuesta del juez presidente.

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Sealndose sus funciones


Artculo 18 del COT.- Corresponder a los tribunales orales en lo penal:
a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito;
b) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral, y
c) Conocer y resolver los dems asuntos que la ley procesal penal les encomiende.
Son tribunales ordinarios, letrados, ejercen jurisdiccin en un territorio y son colegiados y
toman las decisiones por mayora.
Por juzgados, se entienden los Juzgados de Garanta y por Tribunales, los del juicio oral,
jueces que no se pueden mezclar entre ellos, o sea un juez de garanta no puede ser del juicio
oral y viceversa, salvo en comunas en que el sistema no contemple jueces de garanta, funcin
que cumple el respectivo juez de letras, en el carcter de Juez de Garanta. En algunas
situaciones se da una subrogacin especial y lo ser un juez del juicio oral.
El Juez de Garanta tiene una funcin primordial, que es garantizar los derechos de
los intervinientes en el juicio, especialmente de los imputados pero no exclusivamente de
ellos, por lo tanto el fiscal en su funcin de investigador podr decretar muchas medidas de
investigacin, con plena autonoma, pero cada vez que una diligencia afecte una garanta
constitucional de una persona, se har con intervencin previa del Juez de Garanta. Artculos
14 letra a) del COT y 9 del CPP.
Dirigir las audiencias en la fase de la investigacin y la audiencia de preparacin del
juicio oral, fallara algunas materias en relacin a los sobreseimientos, tambin dictar
sentencia en los procedimientos especiales sometidos a su conocimiento y resolucin, como
el juicio simplificado, monitorio, por faltas o el procedimiento abreviado y por delitos de
accin penal privada. Artculo 14 del COT.
Los Tribunales del juicio Oral en lo Penal, principalmente resolvern las causas por
crmenes y simples que se le presenten y resolver cuestiones que se den en el
desarrollo del juicio oral.
Los tribunales de garanta y los del juicio oral son numerosos, la Ley N 19.665 que
reform el COT los estableci de Arica a Punta Arenas.
De modo ejemplar:
Artculo 16 del COT.- Existir un Juzgado de Garanta con asiento en cada una de
las siguientes comunas del territorio de la Repblica, con el nmero de jueces y con la
competencia que en cada caso se indican:
Arica, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de General Lagos,
Putre, Arica y Camarones
Iquique, con cinco jueces, con competencia sobre la misma comuna
Las Condes, con diecisiete jueces, con competencia sobre las comunas de Lo
Barnechea, Vitacura, Las Condes y La Reina, etc.
Del mismo se establecen los tribunales del juicio oral.

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Artculo 21.- Existir un tribunal oral en lo penal con asiento en cada una de las
siguientes comunas del territorio de la Repblica, con el nmero de jueces y con la
competencia que en cada caso se indican:
Arica, con seis jueces, con competencia sobre las comunas de General Lagos, Putre,
Arica y Camarones.
Iquique, con nueve jueces, con competencia sobre las comunas de Huara, Camia,
Colchane, Iquique, Pozo Almonte y Pica.
Providencia, con veinticuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Lo
Barnechea, Vitacura, Las Condes, Providencia, uoa y La Reina, etc..
C. PRINCIPALES REFORMAS AL COT EN LA MATERIA - ORGANIZACIN DE LOS
TRIBUNALES. NUEVOS RGANOS ADMINISTRATIVOS.
a) Juzgados de Garanta pueden tener 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 JUECES, etc. Esta distribucin es
organizacional, y no implica que el conocimiento de las materias que corresponden al Juez
de Garanta dejen de hacerse en forma unipersonal. Cada proceso penal tendr la
intervencin de un Juez de Garanta.
b) Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal funcionarn integrados por una o ms salas,
de tres jueces cada una.
c) Se establecen reglas para la distribucin de las causas entre los jueces que
integran un mismo tribunal. En el caso de los Juzgados de Garanta, se realiza de acuerdo
a un procedimiento objetivo y general aprobado anualmente por el comit de jueces. En el
caso de los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, el procedimiento referido es aprobado por
el comit de jueces. En lo referido a la integracin de las salas, se determina por sorteo
anual.
d) En cuanto al diseo organizacional. La organizacin interna de ambos tipos de
tribunales (JG Y TOP) es casi idntica y solo difiere en cuanto a la existencia de la unidad de
testigos y peritos, que es exclusiva de los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal.
Se contemplan los siguientes rganos y cargos:
i.
Comit de Jueces: Artculo 22 del COT. Existir en cada juzgado de garanta de
composicin plural y en cada Tribunal de Juicio Oral en lo Penal. Est formado por todos
los jueces del juzgado, si su nmero no excede de 5, o por 5 de estos si el nmero es
superior. Sus acuerdos se adoptan por mayora de votos, y en caso de empate, decide el
voto del juez presidente. De acuerdo al artculo 23 del COT sus funciones primordiales son:
aprobar el procedimiento objetivo y general de distribucin de causas; designar al
administrador del tribunal; resolver las cuestiones que afecten al personal del Juzgado;
decidir sobre el plan presupuestario, etc.
El comit de jueces tiene funciones importantes, ya que sirve para auto regular su
gestin. Sus funciones se seala en el artculo 23 del COT
Artculo 23.- Al comit de jueces corresponder:

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a) Aprobar el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artculos 15 y 17, en


su caso;
b) Designar, de la terna que le presente el juez presidente, al administrador del tribunal;
c) Calificar anualmente al administrador del tribunal;
d) Resolver acerca de la remocin del administrador;
e) Designar al personal del juzgado o tribunal, a propuesta en terna del administrador;
f) Conocer de la apelacin que se interpusiere en contra de la resolucin del
administrador que remueva al subadministrador, a los jefes de unidades o a los
empleados del juzgado o tribunal;
g) Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que le presente el juez presidente,
para ser propuesto a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial, y
h) Conocer de todas las dems materias que seale la ley.
ii.
Juez presidente: Artculo 24 del COT. Ser elegido por la mayora de los jueces del
tribunal y durar dos aos en el cargo, pudiendo ser reelegido.
En los juzgados de garanta en que se desempeen uno o dos jueces, las
atribuciones indicadas en las letras b), c), d) y f) correspondern al Presidente de la Corte de
Apelaciones respectiva. A su vez, las atribuciones previstas en los literales a), e), g) y h)
quedarn radicadas en el juez que cumpla la funcin de juez presidente.
La letra a) se refiere a la distribucin de las causas, importancia tienen las funciones
del juez presidente del tribunal, sealados en el artculo 24 del COT.
Artculo 24.- Al juez presidente del comit de jueces le corresponder velar por
el adecuado funcionamiento del juzgado o tribunal.
En el cumplimiento de esta funcin, tendr los siguientes deberes y atribuciones:
a) Presidir el comit de jueces;
b) Relacionarse con la Corporacin Administrativa del Poder Judicial en todas las
materias relativas a la competencia de sta;
c) Proponer al comit de jueces el procedimiento objetivo y general a que se refieren
los artculos 15 y 17;
d) Elaborar anualmente una cuenta de la gestin jurisdiccional del juzgado;
e) Aprobar los criterios de gestin administrativa que le proponga el administrador del
tribunal y supervisar su ejecucin;
f) Aprobar la distribucin del personal que le presente el administrador del tribunal;
g) Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluacin que le presente el
administrador del tribunal;
h) Presentar al comit de jueces una terna para la designacin del administrador del
tribunal;
i) Evaluar anualmente la gestin del administrador, y
j) Proponer al comit de jueces la remocin del administrador del tribunal.
El desempeo de la funcin de juez presidente del comit de jueces del juzgado o
tribunal podr significar una reduccin proporcional de su trabajo jurisdiccional, segn
determine
el
comit
de
jueces.
Tratndose de los juzgados de garanta en los que se desempee un solo juez, ste tendr

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las atribuciones del juez presidente, con excepcin de las contempladas en las letras a) y c).
Las atribuciones de las letras h) y j) las ejercer el juez ante el Presidente de la Corte de
Apelaciones respectiva.
En aquellos Juzgados de Garanta conformados por dos jueces, las atribuciones del
juez presidente, con las mismas excepciones sealadas en el inciso anterior, se radicarn
anualmente en uno de ellos, empezando por el ms antiguo.
iii. Administrador: funcionario auxiliar de la administracin de justicia, que organiza y
controla la gestin administrativa propia del funcionamiento del tribunal. Aplica el
procedimiento de distribucin de causas, evala al personal, lleva la contabilidad y
administra la cuenta corriente del tribunal. La figura fue sacada de los EE.UU, as los jueces
pueden ejercer su funcin, confirindole la administracin del tribunal al administrador del
tribunal. Artculo 389 b del COT. Requiere un ttulo profesional relacionado con las reas de
gestin y administracin (Artculos 389 c y 389 d del COT). Se cambio mucho el sistema de
Administracin de los Tribunales con competencia criminal, al Administrador la ley le da
funciones especiales, que se incluyen en el artculo 389 B del COT (modificado por la Ley N
19.665).
Artculo 389 B del COT.- Corresponde a los administradores de estos
tribunales:
a) Dirigir las labores administrativas propias del funcionamiento del tribunal o juzgado, bajo
la supervisin del juez presidente del comit de jueces;
b) Proponer al comit de jueces la designacin del subadministrador, de los jefes de
unidades y de los empleados del tribunal;
c) Proponer al juez presidente la distribucin del personal;
d) Evaluar al personal a su cargo;
e) Distribuir las causas a los jueces o a las salas del respectivo tribunal, conforme con el
procedimiento objetivo y general aprobado;
f) Remover al subadministrador, a los jefes de unidades y al personal de empleados, de
conformidad al artculo 389 F;
g) Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente del tribunal, de acuerdo a las
instrucciones del juez presidente;
h) Dar cuenta al juez presidente acerca de la gestin administrativa del tribunal o juzgado;
i) Elaborar el presupuesto anual, que deber ser presentado al juez presidente a ms tardar
en el mes de mayo del ao anterior al ejercicio correspondiente.
El presupuesto deber contener una propuesta detallada de la inversin de los
recursos que requerir el tribunal en el ejercicio siguiente;
j) Adquirir y abastecer de materiales de trabajo al tribunal, en conformidad con el plan
presupuestario aprobado para el ao respectivo, y
k) Ejercer las dems tareas que le sean asignadas por el comit de jueces o el juez
presidente o que determinen las leyes.
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Para el cumplimiento de sus funciones, el administrador del tribunal se atendr a las


polticas generales de seleccin de personal, de evaluacin, de administracin de recursos
materiales y de personal, de diseo y anlisis de la informacin estadstica y dems que
dicte el Consejo de la Corporacin Administrativa del Poder Judicial, en el ejercicio de sus
atribuciones propias.
Todo se basa en polticas generales que se le fijan, el administrador debe ser un
profesional del rea de la administracin y gestin, que son designados por el comit de
jueces a travs de un concurso de antecedentes.
iv.

Subadministrador: slo en los casos en que se justifique su existencia.

v. Unidades administrativas: Artculo 25 del COT, los Juzgados de Garanta y los


Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, deben organizarse en estas unidades:
- Unidad de Sala: para la organizacin y asistencia a la realizacin de
audiencias.
- Unidad de atencin de pblico: maneja la correspondencia del tribunal
entre otras atribuciones.
- Unidad de servicios: soporte tcnico de la red computacional, de
contabilidad, etc.
- Unidad de administracin de causas: ingreso y nmero de rol, primera
audiencia judicial de los detenidos, etc. El artculo 389 g del COT seala que el jefe
de la unidad administrativa tiene la funcin de efectuar las certificaciones que la ley
seale expresamente, as como la autorizacin, en su caso, del mandato judicial.
- Unidad de testigos y peritos: verifica en la prctica, la concurrencia de los
testigos y peritos, y coordina su participacin en estas. Slo existe en los Tribunales
de Juicio Oral en lo Penal.
Unidades de especializacin del tribunal
Aparte de la administracin y sub-administracin, el tribunal se organizara en
unidades administrativas, para mejorar la divisin de las funciones administrativas, las que
estarn a cargo de un jefe de unidad, sobre el esta el subadministrador, que esta debajo del
administrador que responde ante el juez presidente del comit de jueces.
Son varias las unidades, sealadas en el artculo 25 del COT.
Artculo 25.- Los juzgados de garanta y los tribunales orales en lo penal se
organizarn en unidades administrativas para el cumplimiento eficaz y eficiente de las
siguientes funciones:
1.- Sala, que consistir en la organizacin y asistencia a la realizacin de las audiencias.
2.- Atencin de pblico, destinada a otorgar una adecuada atencin, orientacin e
informacin al pblico que concurra al juzgado o tribunal, especialmente a la vctima, al
defensor y al imputado, recibir la informacin que stos entreguen y manejar la
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correspondencia
del
juzgado
o
tribunal.
3.- Servicios, que reunir las labores de soporte tcnico de la red computacional del
juzgado o tribunal, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o
tribunal, y la coordinacin y abastecimiento de todas las necesidades fsicas y materiales
para
la
realizacin
de
las
audiencias.
4.- Administracin de causas, que consistir en desarrollar toda la labor relativa al manejo
de causas y registros del proceso penal en el juzgado o tribunal, incluidas las relativas al
manejo de las fechas y salas para las audiencias; al archivo judicial bsico, al ingreso y al
nmero de rol de las causas nuevas; a la primera audiencia judicial de los detenidos; a la
actualizacin diaria de la base de datos que contenga las causas del juzgado o tribunal, y a
las estadsticas bsicas del juzgado o tribunal.
5.- Apoyo a testigos y peritos, destinada a brindar adecuada y rpida atencin,
informacin y orientacin a los testigos y peritos citados a declarar en el transcurso de un
juicio oral. Esta funcin existir solamente en los tribunales orales en lo penal.
Otras disposiciones legales de inters en cuanto a los Tribunales con competencia
criminal.
La certificacin de las actuaciones procesales
Artculo 389 G del COT.- La certificacin de las actuaciones procesales realizadas ante el
juzgado de garanta o ante el tribunal oral en lo penal y de sus resoluciones cuando
corresponda, as como la autorizacin, en su caso, del mandato judicial, sern efectuadas
por el jefe de la unidad administrativa que tenga a su cargo la administracin de
causas, de acuerdo a las instrucciones y procedimientos que establezca la Corte Suprema.
Jefe de la Unidad de Administracin de Causas.
Competencia en materia criminal Artculo 157 del COT: Ser competente para conocer de un
delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al proceso. Esta competencia, as
como la de la Corte de Apelaciones que deba conocer en segunda instancia, no se alterar por razn de haber
sido comprometidos por el delito intereses fiscales. Si el autor del delito se ausentare del lugar en que lo cometi,
y fuere aprehendido en otro territorio jurisdiccional, ser puesto inmediatamente a disposicin del juez del lugar
en que delinqui. l delito se considerar cometido en el lugar donde se dio comienzo a su ejecucin.
Facultad del Ministerio Pblico de agrupar o desagrupar investigaciones, en ciertos
casos.
Artculo 159 del COT: Si el procesado hu iere cometido en varias comunas delitos de distinta
gravedad, ser competente para conocer de todos ellos el juez de aquellas comunas en que cometi el ltimo
crimen o, en su defecto, el ltimo simple delito. Si los delitos se cometen en una comuna o agrupacin de
comunas en que existan dos o ms juzgados de igual jurisdiccin, ser competente para conocer de los
procesos que se deban acumular de acuerdo con el artculo siguiente, el juez que conozca del proceso ms
antiguo.

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Se agregan causales de implicancia respecto de los jueces. Artculo 195 del COT se le
adicion un inciso final.
Se modifica la prohibicin para ser jueces (Artculo 256 N 5 del COT), sealando que no
pueden serlo los que de conformidad a la ley procesal se hallaren acusados por crimen
o simple delito o estuvieren acogidos a la suspensin condicional de procedimiento. En
similar sentido se adecuan los artculos 295 letra f), 332, 523 N 3 del COT, etc.

2.- EL MINISTERIO PUBLICO Y LA POLICIA COMO SUJETOS PROCESALES


EL MINISTERIO PUBLICO
El MP es un sujeto procesal como organismo pblico (aspecto institucional), a su vez
el fiscal adjunto, es el encargado de la investigacin de un delito, este ltimo, es un
interviniente dentro del desarrollo, investigacin y preparacin del juicio mismo, en el CPP se
menciona al MP en una gran cantidad de artculos, representa en el juicio al MP, el fiscal
adjunto a cargo de la causa, el cual es un interviniente bsico en el proceso penal.
El MP, es tan bsico en el proceso penal, que el Congreso Nacional antes de aprobar
el CPP, al observar un sujeto procesal con un poder tan enorme como el que se consagraba
en el CPP respecto del MP, suspende la tramitacin del proyecto de Cdigo Procesal Penal,
hasta que se vea la ley orgnica del MP, el ejecutivo entonces presenta un proyecto de
reforma constitucional, estableciendo el MP dentro del capitulo dedicado al Poder Judicial,
como un rgano auxiliar del Poder Judicial, como era antes el actual fiscal judicial por lo que
dependera y, se subordinara a la Corte Suprema.
Al Congreso Nacional no le gust la propuesta del ejecutivo, ya que queran que el
MP fuera separado institucional y jerrquicamente del Poder Judicial y de cualquier otro
poder del Estado, por ser un rgano con mucha importancia y responsabilidad, por lo que se
consagr su independencia funcional.
En efecto, en el Congreso se incluy un Captulo nuevo a la Constitucin, el VII
dedicado al Ministerio Pblico, que define y establece las atribuciones fundamentales con
carcter constitucional de esta institucin, ocupndose el artculo 83 y siguientes de la CPR
(Arts. 83 a 91 de la CPR).
Artculo 83.- Un organismo autnomo, jerarquizado, con el nombre de Ministerio
Pblico, dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de
delito, los que determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del
imputado y, en su caso, ejercer la accin penal pblica en la forma prevista por la ley.
De igual manera, le corresponder la adopcin de medidas para proteger a las vctimas y a
los testigos. En caso alguno podr ejercer funciones jurisdiccionales.
El ofendido por el delito y las dems personas que determine la ley podrn
ejercer igualmente la accin penal.
El Ministerio Pblico podr impartir rdenes directas a las Fuerzas de Orden y
Seguridad durante la investigacin. Sin embargo, las actuaciones que priven al imputado
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o a terceros del ejercicio de los derechos que esta Constitucin asegura, o lo


restrinjan o perturben, requerirn de aprobacin judicial previa. La autoridad requerida
deber cumplir sin ms trmite dichas rdenes y no podr calificar su fundamento,
oportunidad, justicia o legalidad, salvo requerir la exhibicin de la autorizacin judicial previa,
en su caso.
El ejercicio de la accin penal pblica, y la direccin de las investigaciones de los
hechos que configuren el delito, de los que determinen la participacin punible y de los que
acrediten la inocencia del imputado en las causas que sean de conocimiento de los
tribunales militares, como asimismo la adopcin de medidas para proteger a las vctimas y a
los testigos de tales hechos correspondern, en conformidad con las normas del Cdigo de
Justicia Militar y a las leyes respectivas, a los rganos y a las personas que ese Cdigo y
esas leyes determinen.
En un principio en el proyecto, slo al MP le corresponda el ejercicio de la APP, pero
en el Congreso Nacional, se consagr la posibilidad para que las vctimas tambin pudieran
ejercer la APP.
La manera de designacin del MP corresponde al servicio, la del Fiscal Nacional es
perecida a la del nombramiento de un juez de la Corte Suprema, de una quina que forma la
Corte Suprema elegidos en una cesin pblica con exhibicin de los candidatos, lo designa
el Presidente de la Repblica y la designacin debe ser aprobada por el Senado. Dura en su
cargo 10 aos y no ser re-nombrado.
Hay un Fiscal Regional, uno en cada regin, salvo en Santiago que hay cuatro
fiscales regionales, son nombrados de una terna que hace la Corte de Apelaciones, por el
Fiscal Nacional.
Los fiscales adjuntos son nombrados de una terna propuesta por el Fiscal
Regional, por el Fiscal Nacional.
Los fiscales no son objeto de un juicio poltico por notable abandono de deberes, se
estima peligroso, adems que ello puede menoscabar la funcin del Fiscal Nacional.
En la CPR se seala que el MP es regulado por una LOC que establece su funcin y
competencia, establecindose ellos, en la Ley N 19.640.
Pero del punto de vista que el MP es un sujeto procesal, se regula su actividad, por
los artculos 77 y 78 del CPP.
Artculo 77.- Facultades. Los fiscales ejercern y sustentarn la accin penal pblica en la forma prevista por la ley. Con
ese propsito practicarn todas las diligencias que fueren conducentes al xito de la investigacin y dirigirn la actuacin de la
polica, con estricta sujecin al principio de objetividad consagrado en la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.
Artculo 78.- Informacin y proteccin a las vctimas. Ser deber de los fiscales durante todo el procedimiento adoptar
medidas, o solicitarlas, en su caso, para proteger a las vctimas de los delitos; facilitar su intervencin en el mismo y evitar o
disminuir al mnimo cualquier perturbacin que hubieren de soportar con ocasin de los trmites en que debieren intervenir.
Los fiscales estarn obligados a realizar, entre otras, las siguientes actividades a favor de la vctima:
a) Entregarle informacin acerca del curso y resultado del procedimiento, de sus derechos y de las actividades que debiere realizar
para ejercerlos.
b) Ordenar por s mismos o solicitar al tribunal, en su caso, las medidas destinadas a la proteccin de la vctima y su familia frente a
probables hostigamientos, amenazas o atentados.
c) Informarle sobre su eventual derecho a indemnizacin y la forma de impetrarlo, y remitir los antecedentes, cuando correspondiere,

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al organismo del Estado que tuviere a su cargo la representacin de la vctima en el ejercicio de las respectivas acciones civiles.
d) Escuchar a la vctima antes de solicitar o resolver la suspensin del procedimiento o su terminacin por cualquier causa.
Si la vctima hubiere designado abogado, el ministerio pblico estar obligado a realizar tambin a su respecto las
actividades sealadas en las letras a) y d) precedentes.
Artculo 78 bis.- Proteccin de la integridad fsica y psicolgica de las personas objeto del trfico ilcito de migrantes
y vctimas de trata de personas. El Ministerio Pblico adoptar las medidas necesarias, o las solicitar, en su caso, tendientes a
asegurar la proteccin de las vctimas de estos delitos durante el proceso penal, teniendo presente la especial condicin de
vulnerabilidad que las afecta.
Cuando se trate de menores de dieciocho aos, los servicios pblicos a cargo de la proteccin de la infancia y la adolescencia
debern facilitar su acceso a las prestaciones especializadas que requieran, especialmente, aquellas tendientes a su recuperacin
integral y a la revinculacin familiar, si fuere procedente de acuerdo al inters superior del menor de edad.
En los casos en que las vctimas de los delitos establecidos en los artculos 411 bis y 411 quter del Cdigo Penal carezcan de
representante legal o cuando, por motivos fundados, el juez estime que los intereses de las personas menores de edad son
independientes o contradictorios con los de aquel a quien corresponda representarlo, el juez le designar un curador ad litem de
cualquier institucin que se dedique a la defensa, promocin o proteccin de los derechos de la infancia.

En resumen, el MP debe preocuparse de la vctima, a lo menos desde las siguientes


perspectivas:
1.- Es deber de los fiscales ejercer la APP.
2.- Promover la persecucin penal contenidos en el Artculo 166 y siguientes del CPP.
3.- Cada vez que tiene conocimiento de la existencia de un hecho con carcter de
delito con auxilio de la polica, debe efectuar diligencias destinadas al xito la investigacin.
4.- Debe dirigir la actuacin policial (en el terreno quien investiga es la polica), sin
embargo, es el Fiscal el que da las rdenes correspondientes.
5.- Debe querer tener un juicio sustentable para poder llegar a una sentencia
condenatoria.
Las facultades del MP tienen un lmite, ya que tiene un poder inmenso sobre la polica
que investiga en todo el territorio nacional, con un limite, que debe cumplir sus objetivos sin
llegar a ser discrecional o abusando del poder.
El artculo 6 de la LOC N 19.640, se encarga de aclarar que tiene que aplicar un
criterio de celo en la investigacin, no solo de los hechos, circunstancias que agravan la
responsabilidad del imputado, sino tambin de las circunstancias que eximan de
responsabilidad al imputado.
Tiene que respetar a la vctima e informarle del curso de los resultados del proceso, y
de los derechos que tenga y como se ejercen
Debe proteger a la vctima, por si mismo o le pide al tribunal medidas para proteger a
la vctima y a sus familias, de hostigamientos y amenazas, se quiso reducir el sufrimiento de
la vctima, se busca que la vctima vaya confiada al tribunal, se le informa que tiene derecho
a ejercer acciones civiles y que se debe escuchar a la vctima.
A. Generalidades.
Se le encarga la tarea de investigar, se trata de un organismo autnomo del Poder

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Judicial y de los dems poderes del Estado, destinatario de denuncias y querellas que
tengan por objeto poner en movimiento el sistema procesal penal, sin perjuicio de su facultad
de iniciar el procedimiento por su propia iniciativa. Se relaciona con la polica, quien est
sujeta a su direccin, aunque sin alterar su dependencia orgnica.
Todas las investigaciones y actividades del Ministerio Pblico que sean realizadas
durante la investigacin no constituyen pruebas. Slo son pruebas vlidas las producidas y
rendidas ante el tribunal de juicio oral, sin perjuicio de calificadas excepciones.
Tiene adems la obligacin de dar informacin y proteccin a las vctimas de los
delitos de acuerdo al artculo 78 del CPP: Ser deber de los fiscales durante todo el
procedimiento adoptar medidas, o solicitarlas, en su caso, para proteger a las vctimas de los
delitos; facilitar su intervencin en el mismo y evitar o disminuir al mnimo cualquier
perturbacin que hubieren de soportar con ocasin de los trmites en que debieren
intervenir.
En su actuar debe imponerse la objetividad de acuerdo al artculo 3 de la LOCMP. La
segunda parte de dicho artculo es idntica al actual artculo 109 del CPP.
B. Organizacin del MP.
La estructura del organismo y sus funciones, se contiene bsicamente en dos grupos
de disposiciones:
1) Constitucin Poltica de la Repblica: Captulo VI-A, arts. 80-A al 80-I (CPR).
2) Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico: Ley N 19.640. (LOCMP)
De estas normas se desprenden:
a) Se trata de un organismo autnomo y jerarquizado que dirigir en forma exclusiva la
investigacin de hechos constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y
los que acrediten la inocencia del imputado, asimismo le corresponde la adopcin de
medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. En caso alguno podr ejercer
funciones jurisdiccionales. (Artculo 80 A de la CPR y artculo 1 LOCMP). No est sujeto a la
superintendencia de la CS, el Fiscal Nacional tendr tal superintendencia (Artculo 80 I de la
CPR).
b) Se estatuye su facultad de imperio: podr impartir rdenes directas a la fuerza pblica,
sin embargo, ciertas actuaciones (las que priven al imputado o a terceros del ejercicio de los
derechos asegurados en la Constitucin o los restrinjan o perturben) requerirn de
autorizacin judicial previa. Art. 80-A de la CPR y Art. 9 del CPP.
c) Organizacin: una Fiscala Nacional, 18 Fiscalas Regionales, Fiscalas Locales y un
Consejo General, que, bsicamente, actuar como rgano asesor del Fiscal Nacional.
- Fiscal Nacional: jefe superior del Ministerio Pblico, nombrado por el Presidente sobre la
base de una propuesta en quina de la CS y requiere el acuerdo del senado, por los dos
tercios de sus miembros en ejercicio. Para formar la quina debe llamarse a concurso pblico
de antecedentes (Artculo 80 E de la CPR y artculo 15 de la LOCMP).

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Si el senado no aprueba, la CS completa la quina con otro nombre, que sustituye al


rechazado y se repite el procedimiento (Artculo 80 C de la CPR, artculo 13 a 23 de la
LOCMP).
Dura 10 aos en su cargo, no puede ser reelegido para el periodo inmediatamente
siguiente y no puede ser removido, salvo por la CS, ante requerimiento del Presidente de la
Repblica, de la Cmara de Diputados o 10 de sus miembros, por incapacidad, mal
comportamiento o negligencia manifiesta. Para acordar la remocin, debe reunir el voto
conforme de los cuatro sptimos de sus miembros en Ejercicio (Artculo 8 G de la CPR).
Slo por excepcin y de oficio, podr asumir la direccin de la investigacin, el
ejercicio de la accin penal pblica y la proteccin de las vctimas o testigos, si la
investidura de los involucrados lo hace necesario (Artculo 18 de la LOCMP).
Funciones del Fiscal Nacional.
Artculo 17 de la LOCMP:
- Fijar los criterios de actuacin del Ministerio Pblico.
- Ejercer la potestad reglamentaria y disciplinaria.
- Dictar las instrucciones generales que estime necesarias, no podr dar
instrucciones u ordenar realizar u omitir la realizacin de actuaciones en casos
particulares, salvo el caso del Art. 18 LOCMP.
- Nombrar y solicitar la remocin de los fiscales regionales.
- Resolver las dificultades que se susciten entre estos funcionarios.
Adems existe una funcin que se ejercer previo informe del Consejo General, cual
es la de crear unidades especializadas para la persecucin de determinados delitos,
dirigidas por un director, que deber colaborar y asesorar a los fiscales a cargo de la
direccin de investigacin de determinada categora de delitos. Deber crearse al menos
una unidad especial para investigar delitos sobre trfico ilcito de estupefacientes y
sustancias psicotrpicas. Segn el artculo 19 de la LOCMP, el FN puede disponer de
oficio, y de manera excepcional, que un determinado FR asuma la direccin de la
investigacin, cuando fuera necesario por la gravedad o complejidad de la investigacin.
Podr tambin disponer que un Fiscal distinto de aquel en cuyo territorio se hubieren
perpetrado los hechos, tome a su cargo las tareas de investigacin.
Deber, anualmente y en el mes de Abril, rendir cuenta en lo trminos del artculo 21
de la LOCMP, adems, dar a conocer los criterios de actuacin del organismo que se
aplicarn durante el ao siguiente.
Para ser nombrado, se requiere a los menos 10 aos con el ttulo de abogado, haber
cumplido 40 aos, ser ciudadano chileno con derecho a sufragio y no encontrarse sujeto a
alguna de las incapacidades e incompatibilidades que previene la ley (Artculo 14 de la
LOCMP).
Al Fiscal Nacional, a los Fiscales Regionales y a los Fiscales adjuntos, se les aplica el
Artculo 78 de la CPR.

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- Consejo General: lo forma el Fiscal Nacional, y los Fiscales Regionales, sus funciones
bsicas se regulan en el artculo 25 de la LOCMP. Sesionar ordinariamente a lo
menos cuatro veces al ao, y extraordinariamente cuando lo convoque el Fiscal
Nacional.
- Fiscalas Regionales: les corresponde el ejercicio de las funciones y atribuciones del
Ministerio Pblico en la regin o parte de regin, por s o por medio de los Fiscales
Adjuntos. Artculo 27 de la LOCMP. Son designados por el FN a propuesta en terna
de la CA respectiva, para formar esta terna se llama a concurso pblico de
antecedentes. Duran 10 aos en sus funciones y no pueden ser designados
nuevamente para el periodo siguiente, lo que no obsta a que puedan ser nombrados
en otro cargo del Ministerio Pblico, y cesan en su cargo al cumplir 75 aos de edad.
Podrn ser removidos en forma anloga al FN, pero su remocin tambin puede
ser solicitada por este ltimo.
Para ser nombrado se requiere ser ciudadano chileno con derecho a sufragio, tener a
los menos cinco aos el ttulo de abogado, haber cumplido 30 aos de edad y no tener
incapacidades o inhabilidades legales (Artculo 31 de la LOCMP).
- Fiscalas Locales y Fiscales Adjuntos: Artculos 38 a 44 de la LOCMP. Las primeras son
unidades operativas de las Fiscalas Regionales, para el cumplimiento de las tareas de
persecucin penal y dems citadas. Cuentan con Fiscales Adjuntos, cada Fiscala Local
estar integrada por uno o ms fiscales adjuntos, que sern designados por el FN a
propuesta del Fiscal Regional.
La ubicacin de estas fiscalas, dentro del territorio de cada Fiscala Regional es
determinada por el FN a propuesta del Fiscal Regional respectivo.
Para ser nombrado Fiscal Adjunto se requiere ser ciudadano chileno con derecho a
sufragio, tener el ttulo de abogado y no estar sujeto a incapacidades e incompatibilidades
previstas en la ley. El nmero no podr exceder de 625 en el pas, y en los procesos que
investiguen podrn realizar actuaciones y diligencias en todo el territorio nacional.
- Unidades Administrativas: el MP contar con 6 unidades administrativas, bajo el nombre
de divisin. Un Director Ejecutivo Nacional las organizar y supervisar. Tanto el Director
Ejecutivo Nacional como los jefes de las unidades administrativas son funcionarios de
exclusiva confianza del FN.
C. Funciones.
Artculo 80 A de la CPR y Artculo 1 de la LOCMP.
1) La etapa de investigacin del Nuevo procedimiento est a cargo en forma exclusiva del
fiscal designado en cada caso.
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2) Ejercer la accin penal pblica, sin embrago, se ha mantenido la figura del querellante,
que puede adherirse al libelo de acusacin fiscal o presentar acusacin particular, incluso
existe la posibilidad del artculo 258 del CPP en caso que el fiscal no desee acusar.
3) Adoptar medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. El Artculo 308 inciso 2 del
CPP. seala que el organismo referido, de oficio o a peticin de parte, adoptar las medidas
que fueren procedente para conferir al testigo, antes o despus de prestadas sus
declaraciones, la debida proteccin. Asimismo, tiene atribuciones en esta materia el tribunal
respectivo, pudiendo solicitar las medidas el fiscal correspondiente u obrar el rgano
jurisdiccional de propia iniciativa.
D. Principios.
1) Principio de Unidad: Artculo 2 de la LOCMP, en el caso que acte un fiscal se entiende
que es toda la institucin la que se encuentra actuando en esa diligencia especfica. No
existe, por ende, la radicacin de casos en fiscales determinados, ni competencias
territoriales predeterminadas o inmutables, relacionado este principio con el artculo 40 de la
LOCMP, los fiscales adjuntos pueden realizar actuaciones y diligencias en todo el territorio
del pas.
2) Objetividad: Artculo 80 A de la CPR y artculo 3 de la LOCMP. Parece acercarse al rol
de garante de la legalidad, desplazando la funcin unilateral de persecucin a la de custodio
de la ley. Concebirlo de tal manera podra llevar a un desperfilamiento de los otros
intervinientes y a una posible relajacin de los controles que los tribunales deben tener sobre
el actuar del Ministerio Pblico.
3) Principio de control y responsabilidad: el MP y los fiscales que lo forman estn sujetos
a un conjunto de controles de diversa ndole, contemplados en la CPR, LOCMP, CPP y
COT, la regla general en esta materia se consagra en el artculo 45 de la LOCMP: Los
fiscales del Ministerio Pblico tendrn responsabilidad civil, disciplinaria y penal por
los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, de conformidad a la ley.
4) Principio de interdiccin de funciones jurisdiccionales: artculos 80 A de la CPR, y
1, parte final y 4 de la LOCMP. No puede ejercer funciones jurisdiccionales, la realizacin
de actuaciones que priven al imputado o a terceros del ejercicio de los derechos que la
constitucin asegura, requerir siempre de aprobacin judicial previa, por ejemplo, en el
caso de intercepcin de comunicaciones telefnicas.
5) Principio de eficacia, eficiencia, coordinacin y agilidad procedimental: Artculo 6
de la LOCMP, los procedimientos debern ser giles y expeditos y debe evitarse la
duplicacin o interferencia de funciones. Debe relacionarse con el artculo 5 de la Ley N
18.575, asimismo, se debe tener presente el artculo 77 de la LOCMP que relaciona las
remuneraciones con la oportunidad y eficiencia del desempeo laboral y las evaluaciones
que se hagan.
6) Principio de probidad administrativa y transparencia: Artculo 8 y 9 (declaracin
jurada de intereses) de la LOCMP. El artculo 8 de la LOCMP, se refiere a la transparencia y
establece un criterio de publicidad y de acceso a los antecedentes sealando que son
pblicos los actos administrativos del MP y los documentos que les sirvan de sustento o
complemento directo y esencial. Se podr denegar la entrega de documentos a
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antecedentes si fueren requeridos, por causales expresas. Deben tenerse presente los
artculos 21 y 36 de la LOCMP que establecen la obligacin de rendir cuenta pblica anual
de su gestin.
7) Principio de igualdad de acceso: Artculo 10 de la LOCMP. Todas las personas que
cumplan con los requisitos correspondientes tendrn el derecho de postular en
igualdad de condiciones a los empleos del Ministerio Pblico, conforme a esta ley.
Debe relacionarse con el artculo 46 de la Ley N 18.575.
8) Principio de legalidad: Artculo 6 y 7 de la CPR y Artculo 2 de la Ley N 18.575.
Sistema de Controles y Responsabilidades.
- Controles:
1) Control Procesal: se ejerce a travs de la labor del Juez de Garanta, por ejemplo, el
Juez de Garanta puede establecer un plazo para el cierre de la investigacin por el fiscal.
2) Control poltico: se refiere a la posibilidad de remocin del FN y de los Fiscales
Regionales. Artculos 80 G de la CPR y 53 de la LOCMP. Para la remocin, se requiere el
voto conforme de 12 de los 21 integrantes de la CS. Algunos han criticado duramente esta
intromisin del Poder Judicial en al autonoma del MP y la vaguedad de las causales que se
pueden invocar. El autor considera que esta facultad no es tan peligrosa, dado que requiere
la intervencin de uno de los otros dos poderes del Estado y un qurum bastante alto.
3) Control jerrquico: Artculo 20 de la LOCMP establece que habr una Divisin de
Contralora Interna, asimismo debe tenerse presente el artculo 7 de la misma normativa y
adems, considerar el control que pueden ejercer los intervinientes en un proceso, mediante
sus reclamaciones
4) Control por parte de la vctima.
- Responsabilidades:
1) Responsabilidad poltica: se concretiza en la remocin.
2) Responsabilidad penal: Artculo 46 de la LOCMP, que regula quien debe dirigir las
actuaciones del procedimiento destinado a perseguir la responsabilidad penal del
funcionario. En el caso del Fiscal Nacional, actuar un Fiscal Regional designado mediante
sorteo, si se trata de una Fiscal Regional, su par que designe el FN y si se trata de un Fiscal
Adjunto, el Fiscal regional que designe el FN. Si se trata de perseguir delitos cometidos por
un fiscal en el ejercicio de sus funciones, el fiscal a cargo de la investigacin deducir, si
procediere, la respectiva querella de captulos, segn las normas del CPP.
3) Responsabilidad civil: Artculo 5 de la LOCMP. El Estado ser responsable por las
conductas injustificadamente errneas o arbitrarias del MP. Se establece que la accin
prescribir en cuatro aos contados desde la fecha de la actuacin daina. Debe
armonizarse con el artculo 38 de la CPR y Artculo 4 de la Ley N 18.575.
4) Responsabilidad disciplinaria: se har efectiva mediante la aplicacin de los artculos
48 a 52 de la LOCMP. El principio bsico se establece en el artculo 48. El artculo 49 de la
LOCMP, establece las sanciones, la ms grave de todas es la remocin que se encuentra
reglada en el artculo 51. El artculo 52 regula el procedimiento para su aplicacin.
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E. Inhabilitacin de los Fiscales. Artculos 54 a 59 de la LOCMP.


Causales de inhabilidad. Artculo 55 de la LOCMP. El artculo 56 de la LOCMP, seala:
Los fiscales debern informar por escrito, al superior jerrquico que corresponda de
acuerdo al artculo 59, la causa de inhabilitacin que los afectare, dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes de tomar conocimiento de ella. De esta actuacin quedar constancia
en el registro.
Sin perjuicio de lo anterior, continuarn practicando las diligencias urgentes que sean
necesarias para evitar perjuicio a la investigacin.. Las inhabilidades que afecten a un fiscal
adjunto, las resuelve el Fiscal Regional, las que afecten al Fiscal Regional las resuelve el
Fiscal Nacional. Las del Fiscal Nacional las resolvern tres Fiscales Regionales designados
por sorteo.
Si se rechaza la concurrencia de la causal, el fiscal continuar con la investigacin. Si
acoge la causal, se deber designar el caso a otro fiscal. La resolucin que acoja o rechace
la causal de inhabilitacin no es susceptible de reclamacin alguna (Artculo 59 de la
LOCMP).
F. Incapacidades, Incompatibilidades y Prohibiciones.
Artculos 60 a 65 de la LOCMP. Entre las ms importantes:
a) Los que tengan alguna incapacidad o incompatibilidad para ser jueces.
b) Las funciones de los fiscales del Ministerio Pblico son de dedicacin exclusiva e
incompatibles con toda otra funcin o empleo remunerado con fondos pblicos o privados.
Por excepcin pueden desempear cargos docentes hasta por 6 horas semanales.
c) No pueden ejercer la profesin de abogados, salvo que estn involucrados sus propios
intereses o ciertos parientes cercanos.
d) No pueden comparecer, como parte interesada, testigo o perito ante los tribunales de
justicia sin previa comunicacin a su superior jerrquico, respecto de hechos que hubieren
tomado conocimiento en el ejercicio de sus funciones o declarar en procedimiento en que
tenga inters el Estado o sus organismos.
e) Participar en actividades de ndole poltica.
G. Forma de actuacin y facultades procesales.
El artculo 166 inciso 2 del CPP, consagra el principio de legalidad procesal penal:
Cuando el ministerio pblico tomare conocimiento de la existencia de un hecho que
revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la polica, promover la persecucin
penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los
casos previstos en la ley. Sin embargo, es imposible que todos los asuntos que ingresan
al MP sean investigados y castigados por este.

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El nuevo CPP recoge a su vez el principio de oportunidad que ha sido definido


como la facultad del rgano encargado de ejercer la accin penal pblica y de acusar
al imputado, para renunciar al ejercicio de la accin o suspender o hacer cesar el
curso del procedimiento ya iniciado, respecto de uno o ms delitos y/o imputados,
pese a la existencia de un hecho que reviste los caracteres de delito y a la inexistencia
de causas de exclusin o extincin de la responsabilidad criminal a favor de los
nicos imputados, y pudiendo exigirse o no ciertas condiciones o cargas de parte del
imputado que se beneficia de dicha decisin.
En relacin a la aplicacin de los criterios de oportunidad, existen dos modelos, el
anglosajn en que el fiscal es dueo de la persecucin penal pblica, y el europeo,
donde predomina la legalidad en la persecucin penal, el de oportunidad restringida.
Existen una serie de facultades que en un sentido amplio cabran dentro de este
principio, aunque en sentido estricto, slo estara dentro de aqul, el artculo 170 del CPP.
- Archivo provisional y facultad para no iniciar investigacin (archivo definitivo).
a) Archivo provisional: se puede decretar a la espera de mejores datos de investigacin
de acuerdo al artculo 167 del CPP. Se decreta en aquellas investigaciones en las que no
aparecieren antecedentes que permitieren desarrollar actividades conducentes al
esclarecimiento de los hechos. Si el delito de que se trata merece pena aflictiva, el fiscal a
cargo debe someter la decisin del archivo provisional a la aprobacin del fiscal regional. La
vctima podr solicitar al Ministerio Pblico la reapertura del procedimiento y reclamar la
denegacin de tal solicitud ante las autoridades del Ministerio Pblico. Esta medida es
esencialmente revocable ante nuevos indicios.
b) Facultad para no iniciar la investigacin cuando los hechos relatados en la
denuncia no fueren constitutivos de delitos o cuando los antecedentes y datos
suministrados permitan establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad
penal del imputado. La decisin debe ser fundada y se somete a la aprobacin del Juez de
Garanta (Artculo 168 del CPP).
c) Control judicial: la vctima puede en ambos casos provocar la intervencin del Juez de
Garanta interponiendo la respectiva querella. Si el juez admite a tramitacin dicho escrito, el
Ministerio Pblico debe seguir adelante con la investigacin (Artculo 169 del CPP).
- Principio de Oportunidad.
Artculo 170 inciso 1 del CPP: Los fiscales del ministerio pblico podrn no
iniciar la persecucin penal o abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho
que no comprometiere gravemente el inters pblico, a menos que la pena mnima
asignada al delito excediere la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo o
que se tratare de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de sus
funciones.
Se entiende que no concurre inters pblico en los casos siguientes:
a) Cuando no es necesario o no es posible prevenir el hecho por medio de la conminacin

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penal.
b) Cuando, en el caso concreto, el desvalor de la accin o del resultado son
insignificantes.
c) Cuando, en el caso concreto, racionalmente es posible prever unos efectos
crimingenos, como consecuencia de la intervencin, ms graves que la eventual merma
preventivo-general derivada de la no intervencin.
d) Cuando razones de humanidad y de indemnidad demanden no intervenir punitivamente.
Los intervinientes pueden reclamar posteriormente ante las autoridades del Ministerio
Pblico, y dichas autoridades deben examinar si la decisin se ajusta a las polticas
generales del servicio y a las normas dictadas al respecto.
En cuanto a los efectos civiles de esta decisin, debe sealarse que se extingue la
accin penal, pero sin alterar la posibilidad de hacer efectivas, mediante la va civil, las
eventuales responsabilidades que procedieren.
- Instrucciones de los Superiores.
El Fiscal Nacional debe dictar las instrucciones generales que estime necesarias, no
puede dar instrucciones en casos particulares, con la sola excepcin del caso en que asuma
directamente dicha tarea. El Fiscal Regional debe dar cumplimiento a dichas instrucciones y
puede objetarlas por razones fundadas. Quien resuelve es el propio Fiscal Nacional, con
diversos efectos: si acoge la objecin debe modificar la instruccin. Por el contrario, si la
rechaza, asume la plena responsabilidad, debiendo el Fiscal Regional dar cumplimiento a lo
decidido (Artculo 35 de la LOCMP).
Los Fiscales Adjuntos deben obedecer las instrucciones generales que impartan el
Fiscal Nacional y el Fiscal Regional. Igualmente deben obedecer las instrucciones
particulares que el Fiscal Regional les dirija, a menos que estime que ellas son
manifiestamente arbitrarias o que atentan contra la ley o la tica profesional. En ese caso
pueden representar las instrucciones. La objecin es resuelta por el propio Fiscal Regional
(Artculo 44 de la LOCMP). Si la acoge, el fiscal adjunto contina desempeando sus tareas,
pero si la rechaza el fiscal adjunto debe cumplir la instruccin. Si son actuaciones
impostergables, deben cumplirse, sin perjuicio de la objecin.
El Ministerio Pblico
Se consagra constitucionalmente en el artculo 80-A de la CPR, al que se le da por
funcin principal, el de dirigir las investigaciones de los delitos y determinar la existencia
del mismo y de los sujetos que participan en la comisin de los delitos.
Solo el ministerio publico puede disponer la practica de las diligencias necesarias de
investigacin destinadas a establecer la existencia del delito y la participacin criminal.
Artculo 3 del CPP.
Artculo 3.- Exclusividad de la investigacinpenal. El ministerio pblico dirigir en forma exclusiva la investigacin de los
hechos constitutivos de delito, los que determinaren la participacin punible y los que acreditaren la inocencia del imputado, en la forma
prevista por la Constitucin y la ley.

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LA POLICA25
La polica es un sujeto procesal bsico, en el nuevo sistema procesal penal, se
relaciona con el MP Artculo 83 inciso 3 de la CPR.
La Polica de Carabineros tiene una LOC, teniendo tambin la Polica de
Investigaciones (PDI) una regulacin legal.
En su relacin con la justicia, la polica en general, es un rgano auxiliar del MP en las
tareas de investigacin, debiendo llevar a cabo diligencias necesarias para su mejor xito.
As lo sealan los artculos 79 180 181 - 187 del CPP, que les da a la Polica,
funciones propias de investigacin, dndole autonoma en su actuar, para que se hagan
peritajes, pero todos bajo el control y direccin del MP.
Las policas, practican las diligencias de investigacin, segn las instrucciones que le
dirijan los fiscales, en Chile quien cumple naturalmente esta funcin, es principalmente la
Polica de Investigaciones (PDI), que se dedica a la investigacin criminal, sin embargo,
pueden ser usados los servicios de Carabineros, cuando el fiscal lo disponga, tambin para
efectos del MP los funcionarios de Gendarmera en lo que se refiere a los hechos que
ocurran dentro de los establecimientos fiscales penitenciario.
La polica le informa al MP y el MP le da instrucciones de investigacin como en la
tramitacin, pero solo los jueces le pueden dar ordenes a la Polica, que afecten garantas
constitucionales de las personas, como por ejemplo, orden de allanamiento o de
interceptacin de las comunicaciones.
La obligacin principal de la polica es cumplir sin mas trmite las rdenes impartidas
por un tribunal, como lo dice la Constitucin (Artculo 83 inciso 3 de la CPR), y que se repite
en el artculo 80 inciso 2 del CPP, sin calificar la procedencia, conveniencia y oportunidad
de las rdenes impartidas, la Polica no puede calificar la orden dada por el MP o por el juez.
La polica puede y debe asegurarse que la orden impartida por el MP, cuando afecta
derechos garantizados por la Constitucin, tiene como fundamento una autorizacin judicial
previa, por lo que puede pedir la resolucin misma, que se exhiba la orden para tener
certeza de que se trata de una orden judicial que autoriza la actuacin de la polica.
Puede ocurrir que la polica este imposibilitada de cumplir la orden, entonces, en ese
caso, se puede pedir que se modifique la orden para poder cumplirla.
Artculo 82.- Imposibilidad de cumplimiento. El funcionario de la polica que, por cualquier causa, se encontrare impedido
de cumplir una orden que hubiere recibido del ministerio pblico o de la autoridad judicial, pondr inmediatamente esta circunstancia en
conocimiento de quien la hubiere emitido y de su superior jerrquico en la institucin a que perteneciere.
El fiscal o el juez que hubiere emitido la orden podr sugerir o disponer las modificaciones que estimare convenientes para su
debido cumplimiento, o reiterar la orden, si en su concepto no existiere imposibilidad.

La polica tiene un registro de las ordenes recibidas, que se exhibe cada vez que lo
pida el MP.

25

OTERO LATHROP, Miguel. La Polica Frente al Cdigo Procesal Penal. Editorial Jurdica de Chile. Santiago de Chile. 2008. Pg. 19 y
siguientes.

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Se dan instrucciones generales de la forma en que se deba cumplir los artculos 83 y


85 del CPP, que corresponde a las actuaciones que haga la polica sin orden previa, como
pedir identificacin de una persona.
Artculo 83.- Actuaciones de la polica sin orden previa. Corresponder a los funcionarios de Carabineros de Chile y de la
Polica de Investigaciones de Chile realizar las siguientes actuaciones, sin necesidad de recibir previamente instrucciones
particulares de los fiscales:
a) Prestar auxilio a la vctima;
b) Practicar la detencin en los casos de flagrancia, conforme a la ley;
c) Resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona ajena a la investigacin y proceder a su
clausura, si se tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de cualquier
forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal
experto de la polica que el ministerio pblico designare.
El personal policial experto deber recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos, documentos o instrumentos de
cualquier clase que parecieren haber servido a la comisin del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como
medios de prueba, para ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el registro que se levantare, de la
individualizacin completa del o los funcionarios policiales que llevaren a cabo esta diligencia;
d) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos prestaren voluntariamente, tratndose de los casos a que se alude
en las letras b) y c) precedentes;
e) Recibir las denuncias del pblico, y
f) fectuar las dems actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales.

La polica una vez que tiene conocimiento de un delito debe comunicar lo ms


rpido que le sea posible al MP para que asuma la investigacin. Sin embargo, dicha
medida elemental no se cumple, debido a las propias instrucciones impartidas por el MP a
las policas, donde los fiscales de turno, no estn disponibles las 24 horas para ser
informados y consultados por las policas sobre las medidas particulares a adoptar en cada
caso.
En el sistema penal, no se privilegia a la confesin cono ocurra en el antiguo sistema,
ya que la persona no se debe incriminar nunca a s misma, si quiere la persona declara,
debindole advertirle tanto la polica como el MP que no esta obligada a hacerlo.
Artculo 91.- Declaraciones del imputado ante la polica. La polica slo podr interrogar autnomamente al imputado
en presencia de su defensor. Si ste no estuviere presente durante el interrogatorio, las preguntas se limitarn a constatar la identidad
del sujeto.
Si, en ausencia del defensor, el imputado manifestare su deseo de declarar, la polica tomar las medidas necesarias para
que declare inmediatamente ante el fiscal. Si esto no fuere posible, la polica podr consignar las declaraciones que se allanare a
prestar, bajo la responsabilidad y con la autorizacin del fiscal. El defensor podr incorporarse siempre y en cualquier momento a
esta diligencia.

FACULTAD POLICIAL - CONTROL DE IDENTIDAD


Artculo 85.- Control de identidad. Los funcionarios policiales sealados en el artculo 83 debern, adems, sin orden
previa de los fiscales, solicitar la identificacin de cualquier persona en los casos fundados, en que, segn las circunstancias,
estimaren que existen indicios de que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta; de que se
dispusiere a cometerlo; de que pudiere suministrar informaciones tiles para la indagacin de un crimen, simple delito o falta; o
en el caso de la persona que se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o disimular su identidad. La identificacin se
realizar en el lugar en que la persona se encontrare, por medio de documentos de identificacin expedidos por la autoridad
pblica, como cdula de identidad, licencia de conducir o pasaporte. El funcionario policial deber otorgar a la persona facilidades

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para encontrar y exhibir estos instrumentos.
Durante este procedimiento, sin necesidad de nuevos indicios, la polica podr proceder al registro de las vestimentas,
equipaje o vehculo de la persona cuya identidad se controla, y cotejar la existencia de las rdenes de detencin que pudieren
afectarle. La polica proceder a la detencin, sin necesidad de orden judicial y en conformidad a lo dispuesto en el artculo 129, de
quienes se sorprenda, a propsito del registro, en alguna de las hiptesis del artculo 130, as como de quienes al momento del
cotejo registren orden de detencin pendiente.
En caso de negativa de una persona a acreditar su identidad, o si habiendo recibido las facilidades del caso no le fuere
posible hacerlo, la polica la conducir a la unidad policial ms cercana para fines de identificacin. En dicha unidad se le darn
facilidades para procurar una identificacin satisfactoria por otros medios distintos de los ya mencionados, dejndola en libertad en caso
de obtenerse dicho resultado, previo cotejo de la existencia de rdenes de detencin que pudieren afectarle. Si no resultare posible
acreditar su identidad, se le tomarn huellas digitales, las que slo podrn ser usadas para fines de identificacin y, cumplido
dicho propsito, sern destruidas.
El conjunto de procedimientos detallados en los incisos precedentes no deber extenderse por un plazo superior a ocho
horas, transcurridas las cuales la persona que ha estado sujeta a ellos deber ser puesta en libertad, salvo que existan indicios
de que ha ocultado su verdadera identidad o ha proporcionado una falsa, caso en el cual se estar a lo dispuesto en el inciso siguiente.
Si la persona se niega a acreditar su identidad o se encuentra en la situacin indicada en el inciso anterior, se proceder a su
detencin como autora de la falta prevista y sancionada en el N 5 del artculo 496 del Cdigo Penal. El agente policial deber
informar, de inmediato, de la detencin al fiscal, quien podr dejarla sin efecto u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez
dentro de un plazo mximo de veinticuatro horas, contado desde que la detencin se hubiere practicado. Si el fiscal nada manifestare,
la polica deber presentar al detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado.
Los procedimientos dirigidos a obtener la identidad de una persona en conformidad a los incisos precedentes, debern
realizarse en la forma ms expedita posible, y el abuso en su ejercicio podr ser constitutivo del delito previsto y sancionado en el
art culo 255 del Cdigo Penal.

A. Relacin de la Polica con el Ministerio Pblico. Direccin.26


Se le ha dedicado un prrafo especial en el CPP (3, Ttulo IV, Libro I). El artculo 79
del CPP, seala que la Polica de Investigaciones de Chile, ser auxiliar del Ministerio
Pblico en las tareas de investigacin (Artculo 79 del CPP). Todo esto, sin perjuicio de que
Carabineros de Chile, en el mismo carcter de auxiliar del Ministerio Pblico, deber
desempear las funciones aludidas cuando el fiscal a cargo del caso as lo dispusiere.
De manera excepcional, gendarmera investigar los hechos cometidos dentro de los
recintos penales.
En el artculo 80 del CPP, se seala que los funcionarios policiales desempean sus
funciones bajo la direccin de los Fiscales, pero sin alterar su respectiva dependencia. Los
funcionarios policiales, sin perjuicio de lo anterior, debe cumplir las rdenes que les dirijan
los jueces con competencia en materia criminal.
La polica puede recibir instrucciones de dos tipos: particulares o bien generales. El
MP puede solicitar a la polica, en cualquier momento, los registros de sus actuaciones.
(Artculo 88 del CPP).
- Obligacin de Informacin.
Debe la polica informar inmediatamente al MP la recepcin de una denuncia, (artculo
84 del CPP), adems proceder, cuando corresponda, a realizar las actuaciones que no
26

OTERO LATHROP, Miguel. La Polica Frente al Cdigo Procesal Penal. Ob. Cit. Pg. 55 y siguiente.

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requieren orden previa, respecto de las cuales tambin debe informar de inmediato.
- Comunicaciones entre Ministerio Pblico y la Polica. Desformalizacin de la
Investigacin.
Se establece expresamente que las comunicaciones que deban dirigirse, se harn en
la forma y por los medios ms expeditos posibles. Artculo 81 del CPP.
Pueden presentarse las siguientes situaciones:
a) Casos urgentes: el Ministerio Pblico deber dirigir sus instrucciones en forma verbal por
va telefnica u otro medio equivalente. Acordar con la polica el envo simultneo o posterior
de un respaldo y enviar tambin lo antes posible, la copia de la autorizacin judicial que sirve
de fundamento (cuando corresponda).
b) Casos no urgentes: podrn adoptar la forma antes dicha, o tambin realizarse mediante
el envo de un fax, correo electrnico u otros medios de la orden respectiva.
- Imposibilidad de cumplimiento.
Artculo 82 del CPP. El funcionario de polica que se encontrare, por cualquier causa,
impedido de cumplir una orden que hubiere recibido del MP, debe poner inmediatamente
esa circunstancia en conocimiento de quien hubiere emitido la orden y de su superior
jerrquico. En tal caso, el fiscal o juez que la hubiere emitido, podr sugerir las
modificaciones correspondientes o retirar la orden.
B. Actuaciones de la polica sin orden previa.
Segn el CPP en sus artculos 83, 85, 89 y 90 del CPP, la polica puede realizar una
serie de actuaciones o diligencias, sin necesidad de recibir orden previa del Ministerio
Pblico. Bsicamente se trata de:
1.- prestar auxilio a la vctima,
2.- practicar la detencin en casos de flagrancia,
3.- resguardar el sitio del suceso,
4.- identificar a los testigos y consignar sus declaraciones voluntarias, y
5.- proceder al levantamiento del cadver.
1.- Prestar auxilio a la vctima:
El MP ha instruido A LA POLICA que a la vctima, corresponde que:
1.1- Se procurare facilitar al mximo su participacin en los trmites en que debiere
intervenir.
1.2.- Se le presten los primeros socorros y trasladarla al hospital, a objeto de que se le
entregue la atencin mdica necesaria.
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1.3.- En el caso de delitos sexuales, el funcionario policial procurar que en el hospital se


cumplan los deberes establecidos en el artculo 198 del CPP, es decir, que se le
practiquen los reconocimientos, exmenes mdicos y pruebas biolgicas.
1.4.- En el caso de lesiones corporales de significacin, el personal del hospital debe dar
cuenta de esta situacin al fiscal de acuerdo a lo previsto en el artculo 200 del CPP.
1.5.- En el caso de delitos de abandono el funcionario debe trasladar a la vctima a la casa
de acogida u otra que determine el Fiscal.
2.- Resguardo del sitio del suceso. Recogida de evidencia. Cadena de custodia:
El artculo 83 del CPP seala que para este efectos, impedirn el acceso a toda
persona ajena a la investigacin y proceder a su clausura o aislamiento. El personal
policial deber recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos o documentos que
parecieren haber servido a la comisin del hecho investigado, sus efectos, o los que
pudieren ser utilizados como medios de prueba.
Al respecto el Ministerio Pblico ha instruido que:
- Resguardo del sitios del suceso: sin orden previa, corresponde a todo funcionario
policial resguardar el sitio del suceso. En el caso de delitos cometidos al interior de recintos
penitenciarios, el resguardo del sitio del suceso ser asumido inmediatamente por el
personal de gendarmera. Del resguardo del sitio del suceso debe levantarse un acta con
la individualizacin de los funcionarios que lo efectuaron, e indicacin del lugar, da y hora en
que se delimit el lugar. En el caso de encontrarse un cadver, su levantamiento siempre
deber ser ordenado por el fiscal.
- Recogida de la posible evidencia en poder del detenido en caso de flagrancia
(Artculo 187 inciso 2 del CPP): los objetos portados por el detenido y que pudieran
constituir evidencia, deben ser recogidos e incautados directamente por el funcionario
aprehensor. Debe dejarse constancia en un acta.
- Destino de las especies luego de su recogida, cadena de custodia: el principio
general, es que se dejar constancia ininterrumpida de todos quienes han accedido a los
objetos y muestras recogidos. La cadena de custodia rige para el transporte y remisin de
los objetos, as como para su depsito permanente o transitorio.
3.- Empadronamiento de testigos:
El artculo 83 letra d) del CPP seala que, esta diligencia se debe efectuar sin
previa orden judicial y que se debe identificar a los testigos y consignar las declaraciones
que estos presten voluntariamente. Al respecto, las instrucciones generales del MP sealan
que la identificacin consiste en el registro de todos los datos del testigo que sean tiles para
su citacin o contacto. Agrega adems que se informar al testigo de su deber de
comparecer ante el fiscal a cargo de la investigacin y sus derechos.
4.- Recibir las denuncias del pblico:

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El artculo 83 letra e) del CPP. Al respecto el MP ha instruido que todo funcionario


policial recibir las denuncias que cualquier persona le formule, entregue o enve, cualquiera
sea el lugar y el medio empleado.
5.- Control de identidad de una persona:
El artculo 85 del CPP. Los funcionarios policiales estn facultados para solicitar la
identificacin de una persona, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
i.- Que se trate de casos fundados:
- Existencia de un indicio de que la persona a quien se solicita identificacin hubiere
cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta. Estos indicios deben
derivarse de la conducta del sujeto y no de su apariencia, vestimenta o consideraciones
socio-econmicas. Son indicios, el fenmeno que permite conocer o inferir la existencia de
otro no percibido. Son indicios, los hechos de los cuales se deducen otros, que son
jurdicamente relevantes, por subsumibles en el supuesto de hecho de una norma.
- Que el controlado pudiere suministrar informaciones tiles. Los casos fundados antes
sealados no se encuentran establecidos de manera taxativa.
ii. - Lugar de identificacin: debe efectuarse en el lugar en que la persona se encontrase.
iii.- Formas de acreditar la identidad: cdula de identidad, licencia de conducir o
pasaporte.
iv.- Duracin del procedimiento de identificacin: no podr extenderse por un plazo
mayor de 8 horas.
v.- Situacin de la persona que se niega o no puede acreditar su identidad: la polica lo
conducir a la unidad policial ms cercana y se le darn facilidades para acreditar su
identidad por otros medios distintos, por ejemplo, carnet o credencial de entidad previsional
o laboral, etc. Si an as la persona no puede acreditar su identidad se le tomarn las huellas
digitales. Siempre que se traslade a la unidad policial, el funcionario que lo traslade debe
informarle verbalmente su derecho a que se comunique con su familia o la persona que
indicare.
6) Exmenes de vestimenta, equipaje o vehculos: Artculos 85 inciso 2 y 89 del CPP.
Se aplican a la persona que se encuentra en proceso de identificacin y al detenido
respectivamente, cuando existieren indicios que permitan creer que en ellos se ocultan
objetos importantes para la investigacin.
Artculo 85.- Control de identidad. Los funcionarios policiales sealados en el artculo 83 debern, adems, sin orden
previa de los fiscales, solicitar la identificacin de cualquier persona en los casos fundados, en que, segn las circunstancias,
estimaren que existen indicios de que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta; de que se
dispusiere a cometerlo; de que pudiere suministrar informaciones tiles para la indagacin de un crimen, simple delito o falta; o
en el caso de la persona que se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o disimular su identidad. La identificacin se
realizar en el lugar en que la persona se encontrare, por medio de documentos de identificacin expedidos por la autoridad
pblica, como cdula de identidad, licencia de conducir o pasaporte. El funcionario policial deber otorgar a la persona facilidades
para encontrar y exhibir estos instrumentos.
Durante este procedimiento, sin necesidad de nuevos indicios, la polica podr proceder al registro de las vestimentas,
equipaje o vehculo de la persona cuya identidad se controla, y cotejar la existencia de las rdenes de detencin que pudieren
afectarle. La polica proceder a la detencin, sin necesidad de orden judicial y en conformidad a lo dispuesto en el artculo 129, de

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quienes se sorprenda, a propsito del registro, en alguna de las hiptesis del artculo 130, as como de quienes al momento del
cotejo registren orden de detencin pendiente.
Artculo 89.- Examen de vestimentas, equipaje o vehculos. Se podr practicar el examen de las vestimentas que
llevare el detenido, del equipaje que portare o del vehculo que condujere, cuando existieren indicios que permitieren estimar que
oculta en ellos objetos importantes para la investigacin.
Para practicar el examen de vestimentas, se comisionar a personas del mismo sexo del imputado y se guardarn todas las
consideraciones compati les con la correcta ejecucin de la diligencia.

7.- Levantamiento de cadver:


El artculo 90 del CPP, seala que, el jefe de la unidad policial correspondiente, ya
sea en forma personal o por intermedio de un funcionario, podr, adems de llevar a efecto
lo dispuesto en el artculo 181 del CPP (descripcin y registro del sitio del suceso), dar la
orden de levantamiento del cadver en los casos de muerte en la va pblica, sin
perjuicio, de las facultades que correspondan a los rganos encargados de la persecucin
penal. Debe relacionarse esta disposicin, con el artculo 201 del CPP, que regula la entrega
del cadver. En este sentido el MP ha sealado que slo puede efectuarse el levantamiento
en los casos de muerte en la va pblica por accidente de trnsito, en los dems casos debe
darse la orden por el fiscal.
8.- Entrada y registro en el caso del artculo 206 del CPP:
La norma legal citada, permite a los policas entrar en un lugar cerrado y registrarlo,
sin el consentimiento expreso del propietario o encargado ni autorizacin judicial previa, en
el evento de que existan llamadas de auxilio de personas que se encuentren en el interior u
otros signos evidentes que indiquen que en el recinto se est cometiendo un delito.
C. Prohibicin de Informar.
La polica esta afecta tambin a una norma de prohibicin de informar. La
prohibicin de informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de
persona vinculadas, o que pudieren estarlo, a la investigacin de un hecho punible (Artculo
92 del CPP).
Artculo 92.- Prohibicin de informar. Los funcionarios policiales no podrn informar a los medios de comunicacin social
acerca de la identidad de detenidos, imputados, vctimas, testigos, ni de otras personas que se encontraren o pudieren resultar
vinculadas a la investigacin de un hecho punible.

La polica. (Artculos 79 y siguientes del CPP).


Artculo 79.- Funcin de la polica en el procedimiento penal. La Polica de Investigaciones de Chile ser auxiliar del
ministerio pblico en las tareas de investigacin y deber llevar a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines previstos en este
Cdigo, en especial en los artculos 180, 181 y 187, de conformidad a las instrucciones que le dirigieren los fiscales. Tratndose de
delitos que dependieren de instancia privada se estar a lo dispuesto en los artculos 54 y 400 de este Cdigo. Asimismo, le
corresponder ejecutar las medidas de coercin que se decretaren.
Carabineros de Chile, en el mismo carcter de auxiliar del ministerio pblico, deber desempear las funciones previstas en
el inciso precedente cuando el fiscal a cargo del caso as lo dispusiere.

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Sin perjuicio de lo previsto en los incisos anteriores, tratndose de la investigacin de hechos cometidos en el interior de
establecimientos penales, el ministerio pblico tambin podr impartir instrucciones a Gendarmera de Chile, que actuar de
conformidad a lo dispuesto en este Cdigo.

EL IMPUTADO Y LA DEFENSA COMO SUJETOS PROCESALES


El imputado. (Artculos 93 y siguientes del CPP).
Artculo 93.- Derechos y garantas del imputado. Todo imputado podr hacer valer, hasta la terminacin del proceso,
los derechos y garantas que le confieren las leyes.
En especial, tendr derecho a:
a) Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputaren y los derechos que le otorgan la
Constitucin y las leyes;
b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigacin;
c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formularen;
d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con su abogado o sin l, con el fin de prestar
declaracin sobre los hechos materia de la investigacin;
e) Solicitar que se active la investigacin y conocer su contenido, salvo en los casos en que alguna parte de ella hubiere sido
declarada secreta y slo por el tiempo que esa declaracin se prolongare;
f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolucin que lo rechazare;
g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento. Sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos 91 y 102, al ser informado el imputado del derecho que le asiste conforme a esta letra, respecto de la primera declaracin que
preste ante el fiscal o la polica, segn el caso, deber sealrsele lo siguiente: "Tiene derecho a guardar silencio. El ejercicio de
este derecho no le ocasionar ninguna consecuencia legal adversa; sin embargo, si renuncia a l, todo lo que manifieste
podr ser usado en su contra.";
h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, e
i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para l derivaren de la situacin de re eld a.

5.- La defensa (Artculos 102 y siguientes del CPP).


Artculo 102.- Derecho a designar libremente a un defensor. Desde la primera actuacin del procedimiento y hasta la
completa ejecucin de la sentencia que se dictare, el imputado tendr derecho a designar libremente uno o ms defensores de su
confianza. Si no lo tuviere, el juez proceder a hacerlo, en los trminos que seale la ley respectiva. En todo caso, la designacin del
defensor deber tener lugar antes de la realizacin de la primera audiencia a que fuere citado el imputado.
Si el imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podr proponer para aqul un defensor determinado, o
bien solicitar se le nombre uno. Conocer de dicha peticin el juez de garanta competente o aqul correspondiente al lugar en que el
imputado se encontrare.
El juez dispondr la comparecencia del imputado a su presencia, con el objeto de que acepte la designacin del defensor.
Si el imputado prefiriere defenderse personalmente, el tribunal lo autorizar slo cuando ello no perjudicare la eficacia de
la defensa; en caso contrario, le designar defensor letrado, sin perjuicio del derecho del imputado a formular planteamientos y
alegaciones por s mismo, segn lo dispuesto en el artculo 8.

EL IMPUTADO Y LA DEFENSA.
El imputado es uno de los actores principales del proceso penal, denominado sujeto
procesal e interviniente, junto con el Ministerio Pblico y la vctima y querellante.

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El concepto de imputado abarca todo lo que se denominaba antiguamente como


inculpado, procesado y acusado, ya no se define el reo como concepto de la Real Academia
Espaola, segn las distintas etapas del procedimiento penal. El Cdigo Procesal Penal,
entiende imputado desde el inicio del procedimiento y hasta el final, esto es propio del sistema
procesal penal actual, por todas las caractersticas que ya se han mencionado. El
Procedimiento Penal antiguo recoga las diferentes acepciones procesales, segn las etapas
que ste atraviesa como algo muy propio del procedimiento inquisitivo, pues el sujeto va
entrando en el proceso cada vez de manera ms intensa (inculpado-procesado-acusadocondenado), hasta que llega el momento de la condena y la fijacin de la pena. Para el actual
procedimiento penal la calidad de imputado se mantiene hasta la dictacin de la sentencia, el
auto de procesamiento antiguo transformaba a la persona de simple inculpado a procesado, lo
que alteraba fundamentalmente su estatus jurdico y porqu no decirlo, su estatus sociopoltico, pasaba de un estadio de libertad general, a medidas restrictivas que podan limitar la
libertad tanto ambulatoria dentro del pas, como a la privacin de la misma. Por eso se entenda
el trmino de libertad provisional, o sea que desde el procesamiento, que no se estaba con
libertad absoluta sino en libertad provisional, se le prontuariaba e incluso se adoptaba la
suspensin de sus derechos polticos y no poda ser sujeto de elecciones sindicales.
El CPP concreta en este sentido, un cambio fundamental, el imputado tiene su calidad
de tal, desde el inicio del procedimiento y hasta el final de este, y es un ciudadano como todos
los dems que conserva sus derechos hasta que una sentencia definitiva ejecutoriada no
disponga lo contrario. El imputado es un sujeto, sometido al mismo rgimen jurdico, con pleno
goce de sus derechos constitucionales, el slo hecho de ser imputado, en cualquier etapa
procesal no significa que debe estar sujeto a un rgimen de control, de privacin o de
restriccin de derechos particulares y la razn es fundamental, el procedimiento penal del CPP,
protege al imputado con una garanta que es bsica en materia procesal penal, la presuncin
de inocencia, la que perdura mientras no se dicte sentencia condenatoria en su contra.
La presuncin de inocencia, tiene varias proyecciones. Justamente en lo que a este
aspecto se refiere, significa que, el imputado no puede ser objeto de castigo ni de una o de
otras frmulas de control o de restriccin anlogas a la pena, mientras en su contra no se
haya dictado una sentencia que lo condene, lo que significa en breves palabras que, quien est
sujeto a un proceso penal tiene el derecho de ser tratado como inocente y en principio no
opera ninguna forma especial de restriccin o de privacin del derecho de libertad o de ninguna
otra cosa, es decir, el imputado es un ciudadano como cualquier otro, con el pleno ejercicio de
sus facultades y derechos, sea al principio de la investigacin o durante todo el juicio oral.
Desde qu momento surge la obligacin del Estado de designar defensor al imputado?
Para resolver este tema es necesario establecer que el principio general del derecho a
designar libremente a un defensor se encuentra en el artculo 102 del CPP, que obliga a la
designacin de un defensor "desde la primera actuacin del procedimiento", por lo tanto el
problema se circunscribe a la comprensin de lo que entendemos por primera actuacin del
procedimiento.
El inciso 2 del artculo 7 del, a propsito de la calidad del imputado y la oportunidad en
que pueden hacerse valer por ste sus derechos, define como primera actuacin del
procedimiento, "cualquiera diligencia o gestin, sea de investigacin, de carcter cautelar
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o de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal con competencia en lo criminal,
el Ministerio Pblico o la Polica, en la que se atribuyere a una persona responsabilidad
en un hecho punible", por lo tanto, puede concluirse que inmediatamente a la actuacin de un
rgano estatal destinado a la persecucin penal o un Tribunal con competencia en lo criminal,
que considere como imputado a una persona determinada, sta puede designar libremente a
su defensor.
El problema entonces ahora surge cuando existe una investigacin que an no se ha
formalizado, pero que el imputado ha tenido conocimiento de ello.
Nuevamente deber acudirse a los principios generales que informa el procedimiento y
en este sentido debe reconocerse que el imputado constituye una persona a quien debe darse
todas las garantas para mantener su inocencia, que permita mantener una igualdad de armas
que legitime la sentencia del juicio oral. Se trata de la existencia de un conflicto jurdico penal
que debe resolverlo un pronunciamiento jurisdiccional emitido en un juicio cuyo procedimiento
haya respetado las normas bsicas y elementales, entre las cuales est el derecho a la
defensa en el entendido de que el imputado debe tener la misma posibilidad de defenderse
como la fiscala tiene para imputarle delitos.
Siguiendo con el razonamiento, en virtud de lo dispuesto por el artculo 93 letra b) del
CPP, el imputado tiene derecho a ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la
investigacin, establecindose en dicha disposicin en general, una serie de derechos que
implican conocer la investigacin que est realizando el Ministerio Pblico quien por lo dems,
segn el artculo 80 A de la CPR, tambin debe acreditar los hechos que demuestren la
inocencia del imputado.
Por lo tanto, la obligacin del Estado de designar defensor al imputado surge para el
procedimiento desde que ste es detenido y en este sentido la Defensora Legal Pblica
debiera disponer lo necesario para cumplir con esta obligacin. Pero como esto en la realidad
no va a suceder, necesariamente debe analizarse el tema con mayor profundidad.
Si el detenido desea declarar, bajo las formas establecidas en el Cdigo y as lo hace,
puede concluirse que la obligacin del Estado de designar defensor no ha sido desvirtuada, por
cuanto su declaracin se ha prestado voluntariamente para las investigaciones tanto en contra
o a favor de l y por lo dems no tendr valor alguno para el eventual juicio oral. Pero el
problema nace si el detenido tiene dudas acerca de la conveniencia de prestar declaraciones,
caso en el cual aparece con mayor fuerza la obligacin del Estado de designar un abogado
defensor. A este respecto debe tenerse presente que el imputado en el artculo 93 letra d) del
CPP, tiene el derecho de solicitar al Juez que cite a una audiencia con el fin de prestar
declaracin, pero esto sobre el entendido que ya se formaliz la instruccin, por lo tanto si el
polica est debidamente instruido puede hacerle ver que tiene derecho para prestar
declaraciones en el futuro en cualquier momento, por lo que no aparece como esencial la
presencia del abogado y el nombramiento previo por parte del Estado.
En conclusin, en cuanto al momento preciso para la designacin del abogado, puede
afirmarse que la obligacin del Estado de designar un abogado defensor al imputado en el
proceso penal chileno se hace ineludible al momento de realizarse la primera audiencia porque
si as no ocurriere, ella adolece de nulidad y por lo tanto no podra producir los efectos jurdicos
que la Ley le entrega.

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Cuando no se hubiese realizado audiencia la persona afectada por una investigacin,


podr solicitar al juez de garanta que le consulte al Fiscal si est siendo objeto de una
investigacin (artculo 186 del CPP), lo que significa que una vez que el Fiscal informe
acerca de la investigacin que est realizando, tambin nace la obligacin del Estado de
designar abogado, pero su omisin no conlleva la nulidad expresada a propsito de la primera
audiencia.
Desde otro punto de vista, podra pensarse que la obligacin del Estado para designar
abogado es cuando se ejerza el derecho del artculo 186 del CPP, porque de acuerdo a la Ley
N 18.120 la primera gestin debe ir patrocinada por un abogado; afirmacin que constituye un
error, porque el artculo se refiere a una simple peticin que no debe contener ms formalidad
de la all expresada, pues se trata de una simple peticin que no puede considerarse como una
gestin judicial, desde que hasta ese momento no hay siquiera una formalizacin de la
investigacin. Por otra parte, la Ley N 18.120, se refiere a la primera gestin judicial que
contenga una pretensin dentro de una demanda sea en asuntos voluntarios o contenciosos.
Calidad de Imputado y Derechos.
El procedimiento penal establece una serie de derechos para el imputado, los que se
pueden hacer valer desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra hasta
la completa ejecucin de la sentencia (Artculo 7 del CPP). Se entiende por primera
actuacin, cualquiera diligencia o gestin, sea de investigacin, de carcter cautelar o
de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal en lo criminal, el MP o la
polica, en la que se atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible y
en la que se seale a una persona como participe de aqul.
Se consagra en el artculo 8 inciso 2 el CPP, que el imputado tendr derecho a ser
defendido por un letrado desde la primera actuacin del procedimiento dirigida en su contra.
El artculo 104 del CPP, por su parte, seala que el defensor podr ejercer todos los
derechos y facultades que la ley reconoce al imputado, a menos que expresamente se
reservare su ejercicio a este ltimo en forma personal.
Los derechos y garantas del imputado se establecen de manera NO TAXATIVA en el
artculo 93 del CPP, en los siguientes trminos:
Artculo 93. Derechos y garantas del imputado. Todo imputado podr hacer valer, hasta la terminacin del proceso,
los derechos y garantas que le confieren las leyes.
En especial, tendr derecho a:
a) Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputaren y los derechos que le otorgan la
Constitucin y las leyes;
b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigacin;
c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formularen;
d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con su abogado o sin l, con el fin de
prestar declaracin sobre los hechos materia de la investigacin;
e) Solicitar que se active la investigacin y conocer su contenido, salvo en los casos en que alguna parte de ella hubiere sido
declarada secreta y slo por el tiempo que esa declaracin se prolongare;
f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolucin que lo rechazare;

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g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento;
h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, e
i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para l derivaren de la situacin de re eld a.

El fiscal podr disponer que determinadas actuaciones, registros o documentos sean


mantenidas en secreto respecto del imputado o de los dems intervinientes, fijando un plazo
no superior a 40 das para la mantencin del secreto. Sin perjuicio de lo anterior, no se podr
decretar esta reserva sobre la declaracin del imputado o cualquier otra actuacin en que
hubiere intervenido o tenido derecho a intervenir, las actuaciones en que participe el tribunal,
ni los informe evacuados por peritos, respecto del propio imputado o su defensor.
SITUACIN JURDICA GENERAL DEL IMPUTADO.
Lo expresado no significa que el imputado no pueda ser objeto de medidas especficas
de restriccin, pero desde el punto de vista del CPP, esto slo procede excepcionalmente. El
principio general est consagrado en el artculo 122 del CPP, que se define como la finalidad
y alcance de la medida cautelar personal, ubicada en el prrafo I, cuyo ttulo precisamente
es Principio General, en el sentido de que solo pueden ser impuestas cuando fueren
absolutamente indispensables para asegurar los fines del procedimiento y solo durarn
mientras subsistiere la necesidad de su aplicacin, exigindose al juez que las medidas
slo podrn decretarse por medio de resoluciones judiciales fundadas.
Por otro lado, el procedimiento penal consagrado en el CPP, tambin considera la
prisin preventiva, el arraigo y mucho ms, pero lo interesante, es que el ciudadano normal
no tiene restricciones de pleno derecho. Toda restriccin, deber ser solicitada por el Fiscal
y dispuesta por el tribunal. No hay restricciones que el Juez acuerde por la sola calidad de
imputado. Una vez planteada por el Fiscal, la necesidad de una restriccin y la existencia de
los elementos fcticos que la justifican, sta debe ser justificada y resuelta previa audiencia,
por resolucin judicial. Si as no ocurre, el imputado goza de la presuncin de inocencia y de
todas las garantas que tiene cualquier otro ciudadano.
Se ha dicho que con el actual sistema procesal penal, el imputado est en libertad plena
igual que todas las dems personas no sujetas a persecucin criminal, o bien puede estar
sometido, a una medida de control especialmente justificada y a una excepcin al principio de
presuncin de inocencia.
La segunda caracterstica, es que los ciudadanos con su conjunto de derechos,
cuando se ven amenazados por la pretensin punitiva del Estado, surgen todos aquellos
derechos que toman el nombre de Garantas Procesales, o sea los derechos especficos
que goza un ciudadano dentro del proceso penal:
-

Derecho a la defensa.

Derecho a designar abogado

Presuncin de inocencia, etc.

Estos derechos no surgen como en el antiguo sistema, con la dictacin del auto de
procesamiento, sino desde que el Estado pretende perseguirlo penalmente, por lo tanto, es
bsico el hecho de saber cuando un sujeto se transforma en imputado. Aqu, no es importante

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que se haya dictado o no una resolucin o que haya intervenido el Juez de Garanta, lo
importante es que algn rgano del Estado, los llamados rganos de persecucin penal, o sea
aquellos que bsicamente son rganos estatales encargados de perseguir el delito,
especialmente a la Polica y al MP, comiencen con actividades que constituyen formas de
persecucin penal. Desde ese momento, desde que se dirigen actos de investigacin en contra
de persona determinada, el ciudadano normal empieza a gozar de todos sus derechos
propiamente procesales.
Si bien todos gozamos de la presuncin de inocencia, sta tiene importancia y cobra
valor al momento que comienza la persecucin penal, se dice en trminos generales, que no
tiene inters que hoy una persona sea inocente de muchos delitos, este inters por el principio
de inocencia, surge cuando la Polica comienza a dirigir su actividad en contra de una persona
determinada, para que eventualmente sea objeto de la persecucin por un delito determinado y
as lo dice el CPP en su artculos 1 y 4 en cuanto al juicio previo y la presuncin de inocencia
(artculo 7 del CPP).
Como hemos sealado, el imputado es uno de los ms relevantes sujetos procesales,
ya que el legislador se preocupara de la situacin del imputado, para asegurarle ciertos
derechos desde la primera actuacin que se realice a su respecto en el procedimiento.
Se observan una serie de principios en su favor, como:
- La Presuncin de inocencia que indica que el imputado es inocente, siempre y cuando, no
haya sentencia condenatoria en su contra.
- La que indica el artculo 7 del CPP.
Artculo 7.- Calidad de imputado. Las facultades, derechos y garantas que la Constitucin Poltica de la Repblica, este
Cdigo y otras leyes reconocen al imputado, podrn hacerse valer por la persona a quien se atribuyere participacin en un hecho
punible desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecucin de la sentencia.

Cualquier medida que le afecte en sus derechos personales solo ser dispuesta por el
juez de garanta.
En el artculo 93 del CPP, se sealan los derechos que le asiste al imputado, el derecho
a hacer valer durante todo el proceso de todas las garantas contenidas de manera
general en la CPR y los tratados internacionales.

Artculo 93.- Derechos y garantas del imputado. Todo imputado podr hacer valer, hasta la terminacin del proceso, los
derechos y garantas que le confieren las leyes.
En especial, tendr derecho a:
a) Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputaren y los derechos que le otorgan la
Constitucin y las leyes;
b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigacin;
c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formularen;
d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con su abogado o sin l, con el fin de prestar
declaracin sobre los hechos materia de la investigacin;
e) Solicitar que se active la investigacin y conocer su contenido, salvo en los casos en que alguna parte de ella hubiere sido declarada
secreta y slo por el tiempo que esa declaracin se prolongare;
f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolucin que lo rechazare;
g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento;

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h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, e
i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para l derivaren de la situacin de rebelda.

Como se dijo previamente, se repiten en esta disposicin varios principios


constitucionales, como el derecho a guardar silencio, conforme a lo cual la declaracin
indagatoria del imputado ser voluntaria y, no transcendental como era antes en el CPP de
1907.
Situacin del imputado privado de libertad
Puede que el imputado se encuentre en una situacin complicada, privado de libertad,
que es una coaccin excepcional, ya que en principio siempre la persona soporta el juicio
oral en forma libre y, sufrira la privacin de libertad slo con la condena impuesta en la
sentencia.
El imputado privado de libertad cuenta con una serie de protecciones y garantas.
Artculo 94.- Imputado privado de libertad. El imputado privado de libertad tendr, adems, las siguientes garantas y
derechos:
a) A que se le exprese especfica y claramente el motivo de su privacin de libertad y, salvo el caso de delito flagrante, a que
se le exhiba la orden que la dispusiere;
b) A que el funcionario a cargo del procedimiento de detencin o de aprehensin le informe de los derechos a que se refiere el inciso
segundo del artculo 135;
c) A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detencin;
d) A solicitar del tribunal que le conceda la libertad;
e) A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido informe, en su presencia, al familiar o a la persona que le
indicare, que ha sido detenido o preso, el motivo de la detencin o prisin y el lugar donde se encontrare;
f) A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al rgimen del establecimiento de detencin, el que slo
contemplar las restricciones necesarias para el mantenimiento del orden y la seguridad del recinto;
g) A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad del recinto en que se encontrare, y
h) A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo dispuesto en el artculo 151.

Todos los derechos del imputado, contienen un amparo eficaz, o sea que cada vez
que un derecho se vulnere o afecte, se podr acudir ante el juez de garanta alegando la
privacin de la libertad y adoptando medidas para preservar los derechos que se
sealan.
Estos derechos de los imputados, pueden ser afectados por varios sujetos
procesales, como los fiscales, la polica, gendarmera, etc. En estos casos, los afectados
pueden recurrir al Juez de Garanta, en amparo de sus derechos conculcados.
Tambin las partes podrn interponer un recurso de amparo constitucional.
Una de las garantas procesales del actual sistema, es que se juzgue en presencia del
imputado, lo que le da validez al proceso, si falta el imputado, es declarado en rebelda
(habindose emitido una orden de detencin y no haya sido habido pese a ello).
Tambin puede ocurrir que se formalice una investigacin y el imputado se encuentra en
el extranjero y no sea factible traerlo al pas para que se le juzgue por medio de la extradicin,
en esos caso podra decretarse su rebelda y disponerse la suspensin del
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procedimiento, lo que solo afectara a la preparacin del juicio y al juicio mismo, ya que en la
investigacin no importa si el sujeto est presente o no. Solo importa cuando se llega al
momento de la audiencia de preparacin del juicio oral, pudindose en ese caso, pedirse el
sobreseimiento temporal del juicio hasta que el rebelde sea habido, despachndose una orden
de aprehensin en su contra de carcter permanente.
Declaracin del Imputado.
No podr recibirse bajo juramento y puede prestarse frente a la polica, al fiscal, al
Juez de Garanta o, finalmente, ante el tribunal de juicio oral en lo penal.
- Declaraciones del imputado ante la polica.
Esta posibilidad fue motivo de un intenso debate en el Congreso Nacional, dado que
lo mayores abusos y excesos se producen en esta circunstancia.
El artculo 91 del CPP, seala:
Artculo 91. Declaraciones del imputado ante la polica. La polica slo podr interrogar autnomamente al imputado
en presencia de su defensor. Si ste no estuviere presente durante el interrogatorio, las preguntas se limitarn a constatar la
identidad del sujeto.
Si, en ausencia del defensor, el imputado manifestare su deseo de declarar, la polica tomar las medidas necesarias
para que declare inmediatamente ante el fiscal. Si esto no fuere posible, la polica podr consignar las declaraciones que se
allanare a prestar, bajo la responsabilidad y con la autorizacin del fiscal. El defensor podr incorporarse siempre y en
cualquier momento a esta diligencia.

El sujeto no est obligado a declarar ante los agentes de polica. Si consiente en


declarar, se debe recabar la autorizacin previa del fiscal. En el evento que este lo autorice,
la plena responsabilidad por la prctica de la diligencia recae en l.
- Declaracin del imputado ante el Ministerio Pblico.
El imputado no est obligado a declarar ante el fiscal. Sin embargo, est obligado
a comparecer ante l fiscal. Si el imputado estuviere privado de libertad, el fiscal debe
solicitar autorizacin al juez para que sea conducido a su presencia (Artculo 193 del CPP).
Artculo 193.- Comparecencia del imputado ante el ministerio pblico. Durante la etapa de investigacin el imputado
estar obligado a comparecer ante el fiscal, cuando ste as lo dispusiere.
Mientras el imputado se encuentre detenido o en prisin preventiva, el fiscal estar facultado para hacerlo traer a su presencia
cuantas veces fuere necesario para los fines de la investigacin sin ms trmite que dar aviso al juez y al defensor.

El artculo 194 del CPP, regula la declaracin voluntaria del imputado ante el fiscal.
Este debe dar a conocer al imputado, antes de comenzar y detalladamente, cual es el
hecho que se le atribuye, con todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo de
comisin. De todo esto, se debe dejar registro, en especial de la negativa a contestar
ciertas preguntas.
Artculo 194.- Declaracin voluntaria del imputado. Si el imputado se allanare a prestar declaracin ante el fiscal y se
tratare de su primera declaracin, antes de comenzar el fiscal le comunicar detalladamente cul es el hecho que se le atribuyere,
con todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo de comisin, en la medida conocida, incluyendo aquellas que fueren de
importancia para su calificacin jurdica, las disposiciones legales que resultaren aplicables y los antecedentes que la investigacin

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arrojare en su contra. A continuacin, el imputado podr declarar cuanto tuviere por conveniente sobre el hecho que se le
atribuyere.
En todo caso, el imputado no podr negarse a proporcionar al ministerio pblico su completa identidad, debiendo
responder las preguntas que se le dirigieren con respecto a su identificacin.
En el registro que de la declaracin se practicare de conformidad a las normas generales se har constar, en su caso, la
negativa del imputado a responder una o ms preguntas.

Los artculos 194 y 195 del CPP, establecen reglas que rigen toda declaracin que
preste el imputado en cualquier momento del procedimiento (aunque para el juicio oral existe
norma expresa).
Se prohben los mtodos de investigacin o interrogacin que coarten la libertad del
imputado para declarar, no pudiendo sometrsele a coaccin, promesa o amenaza. Esta
proscrita cualquier forma de maltrato, amenaza, violencia corporal o psquica, tortura,
administracin de frmacos o hipnosis, estas prohibiciones rigen an en el evento de que el
imputado consienta en que se utilice alguno de ellos.
Artculo 195.- Mtodos prohibidos. Queda absolutamente prohibido todo mtodo de investigacin o de interrogacin
que menoscabe o coarte la libertad del imputado para declarar. En consecuencia, no podr ser sometido a ninguna clase de
coaccin, amenaza o promesa. Slo se admitir la promesa de una ventaja que estuviere expresamente prevista en la ley penal o
procesal penal.
Se prohbe, en consecuencia, todo mtodo que afecte la memoria o la capacidad de comprensin y de direccin de los
actos del imputado, en especial cualquier forma de maltrato, amenaza, violencia corporal o psquica, tortura, engao, o la
administracin de psicofrmacos y la hipnosis.
Las prohibiciones previstas en este artculo rigen aun para el evento de que el imputado consintiere en la utilizacin de alguno
de los mtodos vedados.

- Declaracin judicial del imputado.


En cualquier momento del procedimiento, el imputado tiene siempre derecho a prestar
declaracin, como medio de defenderse de la imputacin que se le dirige.
El CPP denomina la declaracin ante el Juez de Garanta como judicial. Sin
embargo, en el evento de que se realizara el juicio, esta declaracin puede no ser conocida
por el Tribunal de Juicio Oral en lo penal.
El artculo 98 del CPP, seala que se prestar en audiencia, a la cual podrn concurrir
los intervinientes en el procedimiento. No puede rendirse bajo juramento. Si con ocasin de
su declaracin judicial, el imputado o su defensor solicitaren la prctica de diligencias de
investigacin, el juez podr recomendar al MP la realizacin de las mismas.
Artculo 98.- Declaracin del imputado como medio de defensa. Durante todo el procedimiento y en cualquiera de sus
etapas el imputado tendr siempre derecho a prestar declaracin, como un medio de defenderse de la imputacin que se le dirigiere.
La declaracin judicial del imputado se prestar en audiencia a la cual podrn concurrir los intervinientes en el procedimiento,
quienes debern ser citados al efecto.
La declaracin del imputado no podr recibirse bajo juramento. El juez o, en su caso, el presidente del tribunal, se
limitar a exhortarlo a que diga la verdad y a que responda con claridad y precisin las preguntas que se le formularen. Regir,
correspondientemente, lo dispuesto en el artculo 326.
Si con ocasin de su declaracin judicial, el imputado o su defensor solicitaren la prctica de diligencias de
investigacin, el juez podr recomendar al ministerio pblico la realizacin de las mismas, cuando lo considerare necesario
para el ejercicio de la defensa y el respeto del principio de objetividad.

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Si el imputado no supiere la lengua castellana o si fuere sordo o mudo, se proceder a tomarle declaracin de conformidad al
artculo 291, incisos tercero y cuarto.

Declaracin del acusado ante el tribunal de Juicio Oral en lo penal.


Atendido el estado procesal en que se produce, la denominacin de imputado no es
correcta y se trata de acusado. Se trata de un derecho exclusivo e inalienable del acusado,
utilizar este medio de defensa.
El artculo 326 del CPP, regula la facultad del acusado de prestar declaracin durante
el juicio. Si lo hace y renuncia a su derecho de guardar silencio, despus de prestar
declaracin puede ser interrogado directamente por el fiscal, el querellante, el defensor y, el
tribunal, en ese orden.
Artculo 326.- Defensa y declaracin del acusado. Realizadas las exposiciones previstas en el artculo anterior se le
indicara al acusado que tiene la posibilidad de ejercer su defensa en conformidad a lo dispuesto en el artculo 8.
l efecto se ofrecer la palabra al abogado defensor, quien podr exponer los argumentos en que fundare su defensa.
Asimismo, el acusado podr prestar declaracin. En tal caso, el Juez Presidente de la Sala le permitir que manifieste
libremente lo que creyere conveniente respecto de la o de las acusaciones formuladas. uego podr ser interrogado
directamente por el fiscal, el querellante y el defensor, en ese mismo orden. Finalmente, el o los jueces podrn formularle
preguntas destinadas a aclarar sus dichos.
En cualquier estado del juicio, el acusado podr solicitar ser odo, con el fin de aclarar o complementar sus dichos.

El artculo 327 del CPP, establece que el acusado puede, en todo momento,
comunicarse libremente con su defensor, salvo mientras presta declaracin.
Se prohben las preguntas capciosas, sugestivas, inductivas o engaosas (Artculo
330 del CPP).
El acusado siempre tiene la ltima palabra en el juicio oral, segn seala el inciso
final del artculo 338 del CPP, antes de que se clausure el debate.
- Declaracin del co-imputado.
En derecho comparado esta hiptesis genera gran debate, sobre todo si se trata de
una declaracin incriminatoria. Se define como co-imputados, a las personas a las que se
inculpa del mismo hecho punible como autor o participe (autor, inductor o cooperador
necesario o no necesario) o por el encubrimiento o la receptacin en relacin con aquel
delito.
La doctrina y jurisprudencia espaolas aceptan la declaracin del co-imputado,
aunque calificndola de peligroso. Al respecto, sealan que los rganos judiciales, han de
valorar, en estos casos, las siguientes circunstancias:
a) Personalidad del delator, relaciones con el imputado.
b) Posibles mviles que le llevan a prestar tal declaracin.
c) Finalidad de la declaracin, que no se trate de exculpar la propia responsabilidad.
En el derecho alemn, parte de la doctrina considera que no puede prestar
declaracin el co-imputado. En nuestra opinin, en Chile pueden aceptarse las
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declaraciones del co-imputado, con fuertes prevenciones y limitaciones que debe adoptar el
tribunal en la apreciacin de sus dichos, ya que las mismas podran estar determinadas por
un inters personal.
Imputado privado de libertad.
El artculo 94 del CPP, como hemos visto, establece garantas adicionales.
Establece que el imputado privado de libertad tendr, adems, las siguientes
garantas y derecho (entre otros):
a) A que se le exprese el motivo de su privacin de libertad.
b) A ser conducido sin demora ante el tribunal.
c) A solicitar del tribunal que se le conceda la libertad.
d) A entrevistarse privadamente con su abogado.
e) A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo dispuesto
en el artculo 151 del CPP.
- Derechos del abogado en esta materia.
El artculo 96 del CPP, establece que todo abogado tiene derecho a requerir
informacin acerca de si una persona est privada de libertad en un establecimiento de
detencin o prisin.
- Obligacin de cumplimiento e informacin.
El artculo 97 del CPP, seala que los rganos de persecucin penal deben dejar
constancia, en sus respectivos registros, de acuerdo con el avance del procedimiento, de haber
cumplido las normas legales que establecen los derechos y garantas del imputado.
LA REBELDIA DEL IMPUTADO
Causales de rebelda: el imputado puede ser declarado rebelde en dos casos:
1.- Cuando, decretada judicialmente su detencin o prisin preventiva, no fuere habido.
2.- Cuando, habindose formalizado la investigacin en contra del que est en el extranjero,
no es posible obtener su extradicin.
Declaracin de rebelda: la realiza el tribunal ante el cual deba comparecer.
Efectos de la rebelda:
Las resoluciones que se dicten en el procedimiento se tienen por notificadas
personalmente al rebelde, en la fecha que se pronunciaren. La investigacin no se
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suspende por la declaracin de rebelda, el procedimiento contina hasta la celebracin de


la Audiencia de Preparacin del Juicio Oral, oportunidad en la cual debe suspenderse por la
rebelda del imputado.
Si la rebelda se declarase durante la etapa de juicio oral, se sobreseer
temporalmente.
Artculos 99, 100 y 101 CPP.
Artculo 99.- Causales de rebelda. El imputado ser declarado rebelde:
a) Cuando, decretada judicialmente su detencin o prisin preventiva, no fuere habido, o
b) Cuando, habindose formalizado la investigacin en contra del que estuviere en pas extranjero, no fuere posible obtener su
extradicin.
Artculo 100.- Declaracin de rebelda. La declaracin de rebelda del imputado ser pronunciada por el tribunal ante el que
debiere comparecer.
Artculo 101.- Efectos de la rebelda. Declarada la rebelda, las resoluciones que se dictaren en el procedimiento se tendrn
por notificadas personalmente al rebelde en la misma fecha en que se pronunciaren.
La investigacin no se suspender por la declaracin de rebelda y el procedimiento continuar hasta la realizacin de la audiencia
de preparacin del juicio oral, en la cual se podr sobreseer definitiva o temporalmente la causa de acuerdo al mrito de lo obrado. Si la
declaracin de rebelda se produjere durante la etapa de juicio oral, el procedimiento se sobreseer
temporalmente, hasta que el imputado compareciere o fuere habido.
El sobreseimiento afectar slo al rebelde y el procedimiento continuar con respecto a los imputados presentes.
El imputado que fuere habido pagar las costas causadas con su rebelda, a menos que justificare debidamente su ausencia.

El Imputado rebelde. Artculos 99 y siguientes del CPP.


- El sobreseimiento afectar slo al rebelde, no as a los imputados presentes.
- El rebelde que fuere habido pagar las costas causadas con su rebelda.
Amparo ante el Juez de Garanta. Artculo 95 del CPP:
Artculo 95.- Amparo ante el juez de garanta. Toda persona privada de libertad tendr derecho a ser conducida sin
demora ante un juez de garanta, con el objeto de que examine la legalidad de su privacin de libertad y, en todo caso, para que
examine las condiciones en que se encontrare, constituyndose, si fuere necesario, en el lugar en que ella estuviere. El juez podr
ordenar la libertad del afectado o adoptar las medidas que fueren procedentes.
El abogado de la persona privada de libertad, sus parientes o cualquier persona en su nombre podrn siempre ocurrir
ante el juez que conociere del caso o aqul del lugar donde aqulla se encontrare, para solicitar que ordene que sea conducida a
su presencia y se ejerzan las facultades establecidas en el inciso anterior.
Con todo, si la privacin de libertad hubiere sido ordenada por resolucin judicial, su legalidad slo podr
impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el tribunal que la hubiere dictado, sin perjuicio de lo establecido
en el artculo 21 de la CPR.

De esta manera, el amparo tradicional, cuya fuente es la Constitucin Poltica de la


Repblica, se mantiene. El CPP confiere una accin judicial para recurrir ante el Juez de
Garanta, empero, dicha privacin de libertad no debe tener un origen jurisdiccional. Si la
privacin de libertad hubiere sido ordenada por resolucin judicial, su legalidad slo podr
impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el tribunal que la hubiere

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dictado, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 21 de la CPR.


El CPP excluy la regulacin del recurso de amparo constitucional, porque incorporar
el recurso de amparo de alguna manera contribuira a reafirmar la idea de que es una accin
procedente contra resoluciones judiciales, en circunstancias que no tiene esa naturaleza.
El CPP consagra un procedimiento que es contradictorio y que desde el inicio del
procedimiento, abre un amplio campo a la actuacin de la defensa.
- Paralelo entre ambos institutos.
1) El amparo constitucional del artculo 21 de la CPR, tiene carcter preventivo y correctivo,
en cambio, el amparo del artculo 95 del CPP, simplemente correctivo.
2) El amparo constitucional preserva la libertad ambulatoria y la seguridad individual,
en cambio, el amparo del CPP preserva la libertad ambulatoria y la recta observancia de las
normas que regulan la privacin de libertad.
3) El amparo constitucional tiene lugar, cualquiera sea el origen de la privacin, perturbacin
o amenaza a la libertad personal o seguridad individual, en cambio, el amparo del CPP no es
procedente si la privacin de libertad tiene origen jurisdiccional.
4) El amparo constitucional esta regulada su tramitacin en el artculo 21 de la CPR y el
auto acordado sobre tramitacin del recurso de amparo, en cambio, el amparo del CPP esta
exclusivamente regulado en dicho cuerpo legal.
5) El amparo constitucional se falla en primera instancia por la CA respectiva y en segunda,
por la Sala Penal de la CS, en cambio, el amparo del CPP se falla en nica instancia, por el
Juez de Garanta competente.
DERECHO A LA DEFENSA.
A. Principios y caractersticas principales.
a) El imputado tiene derecho a intervenir en el procedimiento desde que se inicia la
persecucin penal. Artculo 8 y 102 del CPP.
b) El imputado tiene derecho a conocer el contenido de la imputacin. Artculo 93 letra
a) del CPP.
c) El imputado tiene derecho a contradecir las alegaciones de la acusacin.
d) El imputado tiene derecho a formular sus alegaciones.
e) El imputado tiene derecho a presentar sus pruebas.
Esta posibilidad de presentar pruebas por parte del imputado, se traduce en los
siguientes requisitos de orden prctico:
e).1.- Que exista un juicio en el cual se reciba la prueba que se quiere rendir.
e).2.- Que las partes puedan proponer vlidamente todos los medios de prueba de que
dispongan.

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e).3.- Que la prueba vlidamente propuesta sea admitida.


e).4.- Que la prueba admitida sea rendida en el juicio y que todas las partes
puedan intervenir en su produccin.
e).5.- Que la prueba rendida sea valorada por el tribunal que debe resolver.
f) Posibilidad de autodefensa.
g) El imputado tiene derecho al defensor tcnico. Artculo 93 letra b) del CPP.
Este derecho al defensor tcnico, tiene tres manifestaciones:
- Derecho al defensor de confianza.
- Derecho al defensor penal pblico.
- Derecho al defensor penal gratuito.
B. Intervencin del defensor. Autodefensa.
El imputado tiene derecho a designar libremente uno o ms defensores letrados. Si
no hace uso de dicha facultad, el Ministerio Pblico solicitar que se le nombre un defensor
penal pblico, o bien el juez proceder a hacerlo. La designacin del defensor debe tener
lugar antes de la realizacin de la primera audiencia a que fuere citado el imputado (Artculo
102 del CPP).
Artculo 102.- Derecho a designar libremente a un defensor. Desde la primera actuacin del procedimiento y hasta la
completa ejecucin de la sentencia que se dictare, el imputado tendr derecho a designar libremente uno o ms defensores de su
confianza. Si no lo tuviere, el juez proceder a hacerlo, en los trminos que seale la ley respectiva. En todo caso, la designacin del
defensor deber tener lugar antes de la realizacin de la primera audiencia a que fuere citado el imputado.
Si el imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podr proponer para aqul un defensor determinado, o
bien solicitar se le nombre uno. Conocer de dicha peticin el juez de garanta competente o aqul correspondiente al lugar en que el
imputado se encontrare.
El juez dispondr la comparecencia del imputado a su presencia, con el objeto de que acepte la designacin del defensor.
Si el imputado prefiriere defenderse personalmente, el tribunal lo autorizar slo cuando ello no perjudicare la eficacia de la
defensa; en caso contrario, le designar defensor letrado, sin perjuicio del derecho del imputado a formular planteamientos y
alegaciones por s mismo segn lo dispuesto en el art culo 8.

Autodefensa: se permite, y el tribunal lo autoriza slo cuando ello no perjudique la eficacia


de la defensa; si este es el caso, le designar de oficio un defensor letrado (Artculo 102
inciso final del CPP).
Ausencia del defensor: en cualquier actuacin en que la ley lo exigiere, acarrea la nulidad
de dicha actuacin (Artculo 103 del CPP).
Artculo 103.- Efectos de la ausencia del defensor. La ausencia del defensor en cualquier actuacin en que la ley exigiere
e presamente su participacin acarrear la nulidad de la misma sin perjuicio de lo sealado en el art culo 286.

Derechos y facultades del defensor: puede ejercer todos los derechos y facultades que la
ley le reconoce al imputado, salvo que se ejercicio se reserve a este en forma personal.

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Artculo 104.- Derechos y facultades del defensor. El defensor podr ejercer todos los derechos y facultades que la ley
reconoce al imputado, a menos que expresamente se reservare su ejercicio a este ltimo en forma personal.

Renuncia o abandono de la defensa: si el defensor renunciare formalmente, no queda


liberado del deber de realizar los actos inmediatos y urgentes que fueren necesarios para
impedir la indefensin del imputado. En caso de renuncia o abandono de hecho, el tribunal
deber de oficio designar un defensor penal pblico, a menos que el imputado se procure
antes un defensor de su confianza (Artculo 107 del CPP).
Artculo 107.- Designacin posterior. La designacin de un defensor penal pblico no afectar el derecho del imputado a
elegir posteriormente otro de su confianza; pero la sustitucin no producir efectos hasta que el defensor designado aceptare el
mandato y fijare domicilio.

Defensa de varios imputados en un mismo proceso: Artculo 105 del CPP. En principio
se permite la defensa de varios coimputados, salvo que haya incompatibilidad en la defensa
de los mismos. Si el tribunal advierte una situacin de incompatibilidad la har presente y les
otorgar un plazo para que la resuelvan o para que designen los defensores que se
requieran.
Artculo 105.- Defensa de varios imputados en un mismo proceso. La defensa de varios imputados podr ser asumida
por un defensor comn, a condicin de que las diversas posiciones que cada uno de ellos sustentare no fueren incompatibles entre s.
Si el tribunal advirtiere una situacin de incompatibilidad la har presente a los afectados y les otorgar un plazo para que la
resuelvan o para que designen los defensores que se requirieren a fin de evitar la incompatibilidad de que se tratare. Si, vencido el
plazo, la situacin de incompatibilidad no hubiere sido resuelta o no hubieren sido designados el o los defensores necesarios, el mismo
tribunal determinar los imputados que debieren considerarse sin defensor y proceder a efectuar los nombramientos que
correspondieren.

Principales caractersticas de la defensa:


a) Carcter esencial.
b) La intervencin del sujeto pasivo puede tener lugar desde el inicio del proceso penal.
c) El imputado puede designar abogado de su confianza desde la primera actuacin del
proceso.
d) Se otorga la posibilidad de autodefensa.
e) Si el imputado no nombrare un abogado defensor de su confianza, se le otorga el
derecho a contar con un defensor de oficio o defensor pblico.
D. Defensa penal pblica.
Concepto: organizacin de personas y medios destinada a otorgar asistencia letrada al
sujeto pasivo del proceso penal (imputado) que careciere de esta, sea por razones
econmicas, caso en el que, de acuerdo a la Constitucin, ser obligacin del Estado
proporcionrsela al interesado en forma gratuita, sea por cualquier otra razn, evento en el
cual la autoridad estar autorizada para repetir y cobrar el valor de los servicios prestados.
Este sistema es prestado por dos subsistemas:
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- Pblico: Defensora Penal Pblica.


- Privado: formado por abogados o instituciones de ndole privada, que sern
controlados por el subsistema pblico. Se les asignan recursos mediante licitacin.
LEY DE LA DEFENSORA PENAL PBLICA (LEY N 19.718).
A travs de esta ley se busca crear un sistema que preste defensora penal en la
primeras diligencias del procedimiento, y, excepcionalmente, en etapas posteriores.
Se conforma por la Defensora Nacional, Defensoras Regionales, Consejo de
Licitaciones e la Defensa Penal Pblica y Comits de Adjudicacin Regionales. Existen
tambin las Defensoras Locales, que son unidades operativas en las que se desempean
los defensores locales de cada regin, estos defensores asumen la defensa de los
imputados que carezcan de abogado en la primera actuacin del procedimiento dirigida en
su contra y, en todo caso, con anterioridad a la realizacin de la primera audiencia judicial a
que estos fueren citados. Asimismo, la asumirn siempre que falte abogado defensor, en
cualquier etapa del procedimiento, y se mantienen a cargo de ella hasta que asuma el
defensor que designe el imputado o acusado, salvo que este fuere autorizado para
defenderse personalmente.
De manera excepcional, se puede cobrar la defensa, a las personas que cuenten con
recursos suficientes por la prestacin de la asesora legal respectiva.
Los defensores son designados de acuerdo a las siguientes normas:
a) Defensora Regional elabora una nmina de los abogados que en virtud de la licitacin
deben asumir la defensa penal pblica. Se remite a las defensoras locales, juzgados de
garanta, tribunales de juicio oral en lo penal y CA.
b) El imputado o acusado elegir al abogado de dicha nmina.
c) El imputado o acusado puede solicitar, por motivo fundado, el cambio del defensor.
d) El abogado designado para la defensa, se entiende que tiene patrocinio y poder por el
slo ministerio de la ley.
LA DEFENSA DEL IMPUTADO COMO SUJETO PROCESAL
La defensa, es considerada por el CPP, un sujeto procesal y un interviniente del
proceso penal y es de la mxima importancia, porque dentro de sus principios bsicos se
seala el inciso 1 del artculo 8 del CPP.
Artculo 8.- mbito de la defensa. El imputado tendr derecho a ser defendido por
un letrado desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra.
La designacin del abogado es una designacin que hace el imputado libremente
(abogado de confianza) sino la hiciere el Estado se encargara de proporcionarle un defensor,
para eso se crea la Defensora Penal Pblica (Ley N 19.718) y, la Defensora Penal Licitada.

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El defensor tiene que estar designado desde el primer momento que hay
procedimiento, pero preferentemente debe ser designado antes de la primera audiencia del
imputado.
Si el imputado lo elige, ser en l numero que quiera con la mayor libertad.
Si la ley exige la presencia del defensor, para ciertas actuaciones y este no se
encuentre presente y se sigue la audiencia, ella es nula. (Artculo 286 del CPP)
El legislador permite que el imputado se pueda defender personalmente, pero con una
preocupacin esencial cuando se exige la presencia del defensor ya que la intervencin
personal puede interferir con la eficacia del proceso y el juez puede designar aun en contra
de la voluntad del imputado un defensor publico
El recurso ms importante que se puede alegar por la defensa es el de nulidad, con
varias entre las que se destaca para este caso.
Artculo 374.- Motivos absolutos de nulidad. El juicio y la sentencia sern siempre
anulados...
b) Cuando la audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de
las personas cuya presencia continuada exigen, bajo sancin de nulidad, los artculos
284 y 286..
Constituido el defensor al igual que al imputado, se le otorgan todos los derechos y
las facultades que la ley le da al imputado, si por algn motivo se ve imposibilitado de
ejercer, las actuaciones que se den sin l, causal de nulidad.
Puede ocurrir que haya varios imputados en un proceso y, cada uno en esos casos,
contara con su defensor. Pero se permitir un solo defensor para varios imputados, cuando
las posiciones de los imputados no fueran incompatibles entre s o sea, cuando todos se
encuentren en una misma situacin, al surgir la primera incompatibilidad de intereses entre
los imputados, cada imputado tendr su propio defensor.
El imputado puede que no cuente con recursos para costearse un abogado particular,
en esos casos proceder a participar el Defensor Penal Pblico que se le designare por el
tribunal.
Despus se podr designar un abogado particular, pero el defensor pblico lo
defiende hasta que el abogado de confianza del imputado sea designado por este.
El abogado del imputado, puede renunciar, pero solo se har efectiva la renuncia
cuando la defensa efectivamente sea asumida por otra persona.
Si el abogado abandona la audiencia sin permiso del tribunal, se suspender la
audiencia y se designara a un nuevo defensor, pudiendo el abogado que actuare de esa
forma, recibir una sancin de hasta dos meses de suspensin en el ejercicio de la profesin.
El componente esencial de la presuncin de inocencia es el derecho del imputado a
la defensa.
Generalmente, se ha vinculado el concepto del derecho a la defensa, a la idea de la
defensa tcnica, esto es, a la posibilidad de tener un abogado que lo defienda en el proceso.
Esta situacin la conocemos perfectamente con el procedimiento penal desde antiguo. El CPP
plantea una idea mucho ms amplia que el derecho a la defensa, ya que no solo tiene que ver
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con el derecho a contar con un abogado, sino que se construye sobre la base de la idea de que
el imputado es un sujeto del proceso y debe destacarse la idea, es el imputado,
personalmente, el que es sujeto de proceso y no su abogado, es l, el sujeto de un
conflicto y tiene por ende, el derecho a participar en el mismo, haciendo valer una serie de
derechos subjetivos, porque se le reconoce su participacin y por lo tanto puede intervenir en el
proceso, tomando parte en todos los actos relevantes para la resolucin del conflicto.
La existencia del abogado como defensa tcnica es una manifestacin colateral del
derecho a la defensa. Conocer el contenido de la imputacin significa conocer lo que se le est
imputando y cul es el tipo penal que se le inculpa o alguna de sus referencias. Cuando no se
tiene informacin sobre los cargos y las formas como se generaron los fundamentos de estos
cargos, la imputacin no puede o no tiene posibilidad de una discusin, lo que genera un
conflicto entre el Estado y el individuo.
Este es el primer tema. Para desarrollarlo analizaremos la intervencin, los actos de
prueba y la defensa tcnica.
El gran cambio que se genera entre el antiguo proceso penal y el nuevo, en el derecho a
la defensa, es que no se reduce al reconocimiento de la idea de la defensa, a la de la defensa
tcnica o la posibilidad de poder contar con un abogado, sino en reconocer al sujeto como un
imputado que sea actor en el proceso, de manera que ningn avance puede efectuarse en el
proceso, sin la participacin de ste o a lo menos la posibilidad que este sujeto intervenga
activamente en todos los debates, en todos los actos de produccin de prueba, pero para
participar en el proceso, debe tener informacin, por lo que no slo debe conocer el contenido
de la imputacin, sino tambin el contenido de los cargos, de las pruebas que se presentan en
su contra, para tener derecho as a aportar sus propios medios de prueba y confrontarlos con
los de la contraparte.
Este cambio fundamental de concepcin, se consagra en el nuevo sistema procesal
penal. Se dice que hay un reconocimiento muy tenue pero bsico en el derecho a la defensa
propiamente tal, que se traduce en el derecho del sujeto a participar, que se reconoce como
manifestacin de la personalidad moral del sujeto. Un autor seal pasamos de un proceso
en el que bsicamente hay una personalidad moral, digamos as, que es el Estado quien
hace valer sus intereses, transformndose el proceso en un instrumento para que el
Estado haga valer sus intereses. Pasamos a un proceso contradictorio que es
bsicamente la expresin de un conflicto de intereses. Ello, se traduce en que el sujeto
con o sin abogado, puede tener conocimiento de la imputacin, participar de los actos de
prueba, presentar sus pruebas, controvertir las pruebas de la parte contraria, intervenir en
todos los debates, tener acceso directo al rgano y hacer valer sus argumentos frente al rgano
que va a dictar el fallo. Esto, representa un profundo cambio, si pensamos que en el sistema
procesal penal antiguo, algunos sentenciados no tienen ni siquiera la posibilidad de conocer
fsicamente al Juez que fallara su causa.
Pero, adems de este contenido dogmtico, nos encontramos con el derecho colateral
de la defensa tcnica, que constituye un elemento sustancial, pues todos sabemos que por la
complejidad de la vida moderna, si un sujeto no cuenta con un abogado idneo, probablemente
no va a ser capaz de concretar una buena defensa, que tiene su punto dbil y est disminuida
por los sistemas actuales de defensa penal pblica.

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LA DEFENSA TCNICA DEL IMPUTADO.


Para ningn sistema ha sido fcil procurar una defensa tcnica adecuada, a los
imputados que tienen recursos, que constituyen la mayora, en todos los pases.
Como solucin y la caracterstica general del derecho procesal, es la existencia de dos
grandes modelos posibles.
Uno el del Defensor Pblico, que incluso ha tenido fuerza en los EEUU. Est constituido
por una Agencia Pblica, o una Institucin Pblica, que cuenta con abogados especializados
en materia penal. Se trata de abogados funcionarios que prestan defensas a aquellos
imputados que no tienen recursos para financiar su defensa.
El otro consiste en que el imputado contrata libremente en el mercado a su abogado y
el Estado concurre al financiamiento de los honorarios.
No ha sido fcil la eleccin de uno de estos modelos. Este ltimo modelo, est ms
generalizado en Europa, pero tambin ha sido objeto de grandes crticas.
El sistema del Defensor Penal Pblico, es objeto de crticas por su falta de
independencia y su imposibilidad de ser efectivamente una expresin de la manifestacin de la
personalidad del imputado. Se dice que al pertenecer a una agencia pblica no se interpreta
fielmente los deseos del imputado, quien es el titular del derecho a la defensa, desde que
siempre hay un grado de contaminacin con los intereses estatales, como tambin una buena
parte de burocracia, que puede terminar siendo una expresin estatal con el nimo de legitimar
un proceso, esto es, de aparecer en el proceso de que efectivamente existe un defensor ms
all de potenciar la participacin del imputado mismo. La gran ventaja, es que el Estado
controla los gastos en defensa, a travs del presupuesto.
El otro sistema que para algunos es tericamente ms perfecto, por el hecho de que el
imputado contrata su abogado en el mercado, pudiendo incluso cambiarlo por lo que el letrado
va a ser verdaderamente un instrumento de participacin del imputado en la audiencia, aqu
hay un riesgo menor de que el defensor obedezca a otras lgicas, sean institucionales o del
imputado. El grave problema de este sistema es el control del gasto, ya que en algunos
pases, donde el presupuesto es menor, por lo tanto el pago es poco, nadie se interesa en
ejercer la defensa o dicho de una manera menos elegante, solo los abogados malos, mientras
en los pases donde se pagan precios de mercado, para que los abogados asuman esta
funcin, los gastos se descontrolan. El Estado gasta cifras crecientes y surge una campaa
agresiva de reclutamiento de clientes. El otro problema que tiene este sistema es el control de
la calidad, porque como puede el imputado cambiar al abogado, muchas veces no sabe
evaluar la calidad del profesional lo que origina segn los entendidos serias distorsiones en la
defensa del imputado.
Lo que hoy plantea el nuevo sistema es un sistema mixto, por un lado contempla una
defensora publica institucional, que depende de un consejo integrado por distintas personas,
que no es un rgano gubernamental estrictamente. Estos defensores se instalarn para recibir
a los clientes que carecen de recursos y procurar en los primeros actos de defensa. Esto
ocurrir generalmente en las primeras audiencias, luego para el resto de la audiencia y el juicio
oral, se proporciona un defensor privado con fondos pblicos para que atienda al resto del
juicio.

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Pero lo que importa es que el imputado desde su primera audiencia tendr un defensor
para que lo auxilie sobre el procedimiento y el asunto de qu se trata.
La frmula de licitacin ser mediante un llamado a concurso que puede ser por grupos
de casos en el ao y la asignacin podra realizarse no a un abogado sino a un equipo,
asignndosele un conjunto de casos.
El desafo es grande, porque en Amrica latina no existen sistemas de defensora que
funcionen con eficiencia. Incluso en Europa no est claro cul es el modelo ms eficiente.
En trminos generales el derecho a la defensa se presenta en los siguientes aspectos:
1.

Derecho al juicio previo

2.

Principio de inocencia.

3.

Derecho a defensa.

4.

Derecho a la libertad personal y,

5.

Lmites formales a la averiguacin de la verdad.

LA VICTIMA Y EL QUERELLANTE
6.- La vctima. (artculos 108 y siguientes del CPP).
Artculo 108.- Concepto. Para los efectos de este Cdigo, se considera vctima al ofendido por el delito.
En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que ste no pudiere ejercer los derechos que
en este Cdigo se le otorgan, se considerar vctima:
a) al cnyuge y a los hijos;
b) a los ascendientes;
c) al conviviente;
d) a los hermanos, y
e) al adoptado o adoptante.
Para los efectos de su intervencin en el procedimiento, la enumeracin precedente constituye un orden de prelacin, de
manera que la intervencin de una o ms personas pertenecientes a una categora excluye a las comprendidas en las categoras
siguientes.

7.- El querellante. (Artculos 111 y siguientes del CPP).


Artculo 111.- Querellante. La querella podr ser interpuesta por la vctima, su representante legal o su heredero
testamentario.
Tambin se podr querellar cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la provincia, respecto de
hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren delitos terroristas, o delitos cometidos por un funcionario pblico que
afectaren derechos de las personas garantizados por la Constitucin o contra la probidad pblica.
Los rganos y servicios pblicos slo podrn interponer querella cuando sus respectivas leyes orgnicas les otorguen
expresamente las potestades correspondientes.

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LA VICTIMA
La vctima en el actual proceso penal, dentro de su rol de garanta de los
intervinientes, el CPP se preocupa de la vctima, el MP estar obligado a velar por la
proteccin de la vctima, en todas las etapas del proceso, adems de otros rganos del
Estado, todos los cuales debern darle un trato digno que se condiga con su calidad de
vctima del delito. (Artculo 6 del CPP)
Artculo 6.- Proteccin de la vctima. El Ministerio Pblico estar obligado a velar por la proteccin de la vctima del
delito en todas las etapas del procedimiento penal. Por su parte, el tribunal garantizar conforme a la ley la vigencia de sus
derechos durante el procedimiento.
El fiscal deber promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos
que faciliten la reparacin del dao causado a la vctima. Este deber no importar el ejercicio de las acciones civiles que pudieren
corresponderle a la vctima.
Asimismo, la polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato acorde con su condicin de vctima,
procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en que debiere intervenir.

La vctima es un sujeto al que el Estado le reconoce derechos y garantas, que ejerce


incluso, sin necesidad de interponer querella.
La vctima merece que el JG conforme a lo prevenido en el artculo 14 letra a) del
COT, asegure sus derechos de acuerdo a la ley procesal penal, ya que a los jueces de
garanta corresponde dicha funcin.
Como sujeto procesal, la ley la describe en el artculo 108 del CPP.
Artculo 108.- Concepto. Para los efectos de este Cdigo, se considera vctima al ofendido por el delito.
En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que ste no pudiere ejercer los derechos que
en este Cdigo se le otorgan, se considerar vctima:
a) al cnyuge y a los hijos;
b) a los ascendientes;
c) al conviviente;
d) a los hermanos, y
e) al adoptado o adoptante.
Para los efectos de su intervencin en el procedimiento, la enumeracin precedente constituye un orden de prelacin, de
manera que la intervencin de una o ms personas pertenecientes a una categora excluye a las comprendidas en las categoras
siguientes.

La persona ofendida puede ser natural o jurdica.


La vctima tiene una serie de derechos especficos que se mencionan en el artculo 109
del CPP.
Artculo 109.- Derechos de la vctima. La vctima podr intervenir en el procedimiento penal conforme a lo establecido
en este Cdigo, y tendr, entre otros, los siguientes derechos:
a) Solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados en contra suya o de su familia;
b) Presentar querella;
c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las responsabilidades civiles provenientes del hecho punible;

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d) Ser oda, si lo solicitare, por el fiscal antes de que ste pidiere o se resolviere la suspensin del procedimiento o su
terminacin anticipada;
e) Ser oda, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del sobreseimiento temporal o definitivo u otra
resolucin que pusiere trmino a la causa, y
f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria, aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
Los derechos precedentemente sealados no podrn ser ejercidos por quien fuere imputado del delito respectivo, sin
perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa calidad.

La vctima tiene importantes derechos, tan relevantes, que incluso pueden apelar
resoluciones como las del sobreseimiento o el ejercicio de la facultad de no perseverar, en
su calidad de vctima, aun cuando no haya ejercido el derecho de comparecer como
querellante.
Se reitera estos derechos en el artculo 78 del CPP, que establece obligaciones del
MP a su respecto.
Artculo 78.- Informacin y proteccin a las vctimas. Ser deber de los fiscales durante todo el procedimiento
adoptar medidas, o solicitarlas, en su caso, para proteger a las vctimas de los delitos; facilitar su intervencin en el mismo y
evitar o disminuir al mnimo cualquier perturbacin que hubieren de soportar con ocasin de los trmites en que debieren intervenir.
Los fiscales estarn obligados a realizar, entre otras, las siguientes actividades a favor de la vctima:
a) Entregarle informacin acerca del curso y resultado del procedimiento, de sus derechos y de las actividades que debiere
realizar para ejercerlos.
b) Ordenar por s mismos o solicitar al tribunal, en su caso, las medidas destinadas a la proteccin de la vctima y su familia frente a
probables hostigamientos, amenazas o atentados.
c) Informarle sobre su eventual derecho a indemnizacin y la forma de impetrarlo, y remitir los antecedentes, cuando correspondiere,
al organismo del Estado que tuviere a su cargo la representacin de la vctima en el ejercicio de las respectivas acciones civiles.
d) Escuchar a la vctima antes de solicitar o resolver la suspensin del procedimiento o su terminacin por cualquier causa.
Si la vctima hubiere designado abogado, el ministerio pblico estar obligado a realizar tambin a su respecto las
actividades sealadas en las letras a) y d) precedentes.

Debe ser informado sobre los resultados de la investigacin y del procedimiento por el
MP, que tambin tiene la obligacin de orientarla como ejercer los derechos que le asisten
como vctima, incluso debe hacerlo (informar sus resultados) respecto de los parientes en
caso de encontrarse impedida la vctima para hacerlo personalmente. Artculo 110 del CPP.
Artculo 110.- Informacin a personas que no hubieren intervenido en el procedimiento. En los casos a que se refiere
el inciso segundo del artculo 108, si ninguna de las personas enunciadas en ese precepto hubiere intervenido en el
procedimiento, el ministerio pblico informar sus resultados al cnyuge del ofendido por el delito o, en su defecto, a alguno
de los hijos u otra de esas personas.

EL QUERELLANTE
Que sigue en su condicin de vctima, pero que tiene un inters mucho mas directo de
ser parte.
Puede ser odo siempre y participa en todas las audiencias del proceso activamente.

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Personas que pueden ser querellantes


Artculo 111.- Querellante. La querella podr ser interpuesta por la vctima, su representante legal o su heredero
testamentario.
Tambin se podr querellar cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la provincia, respecto de
hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren delitos terroristas, o delitos cometidos por un funcionario pblico que
afectaren derechos de las personas garantizados por la Constitucin o contra la probidad pblica.
Los rganos y servicios pblicos slo podrn interponer querella cuando sus respectivas leyes orgnicas les
otorguen expresamente las potestades correspondientes.

Artculo 53 del CPP. Delitos contra menores de edad. Cualquier persona puede
ejercer la accin penal contra las personas que cometen delito contra menores de edad.
Debe sealarse con claridad respecto de quien es el querellante y la norma que lo
faculta a actuar como tal.
Hay ciertas excepciones en que hay personas que no se pueden querellar entre s,
para preservar a la sociedad.
Artculo 116.- Prohibicin de querella. No podrn querellarse entre s, sea por delitos de accin pblica o privada:
a) Los cnyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o contra sus hijos, o por el delito de bigamia, y
b) Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el segundo grado, a no ser por delitos cometidos
por unos contra los otros, o contra su cnyuge o hijos.

Momento de presentar la querella


En cualquier momento antes y durante la etapa de la investigacin, desformalizada o
formalizada y, hasta antes de que el fiscal declare cerrada la investigacin.
El juez de garanta da un plazo discrecional para efectuar la investigacin, por lo que
s la vctima quiere querellarse debe respetar ese plazo. (Artculo 112 del CPP).
Artculo 112.- Oportunidad para presentar la querella. La querella podr presentarse en cualquier momento, mientras
el fiscal no declarare cerrada la investigacin.
Admitida a tramitacin, el juez la remitir al ministerio pblico y el querellante podr hacer uso de los derechos que le
confiere el artculo 261.

Objetivos de la querella
1- Constituye a la vctima en querellante y, en un interviniente en el proceso penal, por lo que
desde ese momento puede hacer uso de los derechos y garantas procesales, que le
corresponden en el carcter de tal.
2- Es una manera de iniciar el proceso y la investigacin.
3- Va a permitir al querellante ejercer los derechos del artculo 261 del CPP.
Artculo 261.- Actuacin del querellante. Hasta quince das antes de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia de
preparacin del juicio oral, el querellante, por escrito, podr:

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a) Adherir a la acusacin del ministerio pblico o acusar particularmente. En este segundo caso, podr plantear una distinta
calificacin de los hechos, otras formas de participacin del acusado, solicitar otra pena o ampliar la acusacin del fiscal,
extendindola a hechos o a imputados distintos, siempre que hubieren sido objeto de la formalizacin de la investigacin;
b) Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin, requiriendo su correccin;
c) Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin, lo que deber hacerse en los mismos trminos previstos
en el artculo 259 del CPP, y
d) Deducir demanda civil, cuando procediere.

La querella se presenta ante el Juez de Garanta competente, aportando los


materiales de investigacin que el querellante estime pertinentes y solicitando las diligencias
de investigacin que estimen pertinentes para el esclarecimiento de los hechos.
El Juez de Garanta, debe hacer un examen de admisibilidad de la querella y
conforme a dicho examen, puede:
a) Declarar admisible la querella, si es admisible es porque cumpli ciertos requisitos y se
enva al fiscal, para iniciar la investigacin
b) Declarar inadmisible la querella, si el juez encuentra que no se cumplen los requisitos
legales para su interposicin.
Requisitos de la querella
Artculo 113.- Requisitos de la querella. Toda querella criminal deber presentarse por escrito ante el juez de garanta y
deber contener:
a) La designacin del tribunal ante el cual se entablare;
b) El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante;
c) El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una designacin clara de su persona, si el querellante
ignorare aquellas circunstancias. Si se ignoraren dichas determinaciones, siempre se podr deducir querella para que se proceda a
la investigacin del delito y al castigo de el o de los culpables;
d) La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren;
e) La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare al ministerio pblico, y
f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar.

Causales de declaracin de inadmisibilidad de la querella


Artculo 114.- Inadmisibilidad de la querella. La querella no ser admitida a tramitacin por el juez de garanta:
a) Cuando fuere presentada extemporneamente, de acuerdo a lo establecido en el artculo 112 del CPP;
b) Cuando, habindose otorgado por el juez de garanta un plazo de tres das para subsanar los defectos que presentare por falta
de alguno de los requisitos sealados en el artculo 113 del CPP, el querellante no realizare las modificaciones pertinentes dentro
de dicho plazo;
c) Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito;
d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que la responsabilidad penal del imputado se
encuentra extinguida. En este caso, la declaracin de inadmisibilidad se realizar previa citacin del ministerio pblico, y
e) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley.

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Cuando al Juez de Garanta, conforme a lo dispuesto en la letra c) del artculo 114 del
CPP, se le da, la facultad de determinar la existencia o no de un delito, se contradice el CPP,
con la facultad de la LOC del Ministerio Publico, en cuanto dice que es al MP al que le
corresponde calificar un hecho de delito.
El artculo 168 del CPP le da facultades al Juez de Garanta en la investigacin para
decidir si los hechos son o no constitutivos de delito.
Artculo 168.- Facultad para no iniciar investigacin. En tanto no se hubiere producido la intervencin del juez de garanta
en el procedimiento, el fiscal podr abstenerse de toda investigacin, cuando los hechos relatados en la denuncia no fueren
constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos suministrados permitieren establecer que se encuentra extinguida la
responsabilidad penal del imputado. Esta decisin ser siempre fundada y se someter a la aprobacin del juez de garanta.

En casos de extincin de la responsabilidad penal, siempre se escucha al MP, pero no


ocurre lo mismo en la inadmisibilidad de la querella.
Respecto a la resolucin de inadmisibilidad de la querella es importante, ya que es de
las pocas resoluciones que se pueden apelar, la que declare admisible una querella no se
puede apelar.
La apelacin en este caso ser solo en el efecto devolutivo, la regla general es que los
recursos se den sin suspensin del procedimiento, en el proceso penal.
Si la querella es rechazada por el juez por ser extempornea o por no corregir los
errores sealados en la resolucin que ordena subsanarlos y, aun cuando el juez la declare
inadmisible, si los hechos de que da cuenta la misma fueren constitutivos de delito, deber
poner los mismos en conocimiento del MP para que inicie una investigacin de oficio, si es que
no lo ha hecho anteriormente.
Desistimiento del querellante.
Como la querella es un acto particular permite el desistimiento.
Artculo 118.- Desistimiento. El querellante podr desistirse de su querella en cualquier momento del procedimiento.
En ese caso, tomar a su cargo las costas propias y quedar sujeto a la decisin general sobre costas que dictare el tribunal al finalizar
el procedimiento.

Si la querella era sobre un delito de APPV el desistimiento produce el sobreseimiento o


extingue la accin.
El imputado podr ejercer acciones contra el querellante en ciertos casos.
Artculo 119.- Derechos del querellado frente al desistimiento. El desistimiento de la querella dejar a salvo el derecho
del querellado para ejercer, a su vez, la accin penal o civil a que dieren lugar la querella o acusacin calumniosa, y a
demandar los perjuicios que le hubiere causado en su persona o bienes y las costas.
Se excepta el caso en que el querellado hubiere aceptado expresamente el desistimiento del querellante.

Abandono de la querella
El abandono de la querella, tambin se podr declarar como una sancin al querellante,
en ciertos casos. Tres casos.
Artculo 120.- Abandono de la querella. El tribunal, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, declarar
abandonada la querella por quien la hubiere interpuesto:

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a) Cuando no adhiriere a la acusacin fiscal o no acusare particularmente en la oportunidad que correspondiere;
b) Cuando no asistiere a la audiencia de preparacin del juicio oral sin causa debidamente justificada, y
c) Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin autorizacin del tribunal.
La resolucin que declarare el abandono de la querella ser apelable, sin que en la tramitacin del recurso pueda
disponerse la suspensin del procedimiento. La resolucin que negare lugar al abandono ser inapelable.

UNIDAD IV: LOS PROCEDIMIENTOS EN EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL.

Concepto.

Clasificaciones.

Aplicacin.

ESTRUCTURA DEL PROCESO PENAL


El proceso penal se construye en Chile, conforme a la garanta fundamental del debido
proceso, consagrada en el artculo 19 N 3 de la CPR y, teniendo en consideracin que con el
proceso penal se sientan las bases de un debido proceso, es que se exige, la realizacin de un
juicio pblico, oral, ante tribunales imparciales.
Se consagra como elemento central, un sistema oral, que sobre la base de una sencilla
comunicacin asegura que el proceso se pueda realizar de manera pblica y concentrada, con
presencia permanente y interrumpida de todos los intervinientes, descartndose la delegacin,
se asegura adems el principio de la presuncin de inocencia, de modo que al imputado, en la
medida de lo posible, no se le perturbe en sus garantas fundamentales.
Por eso debera soportar el proceso en libertad y excepcionalmente se le aplica una
medida cautelar, que se pretende sea lo mnimo y slo para los delitos mas graves, las
medidas que se establecen, son la de presentarse ante la autoridad, no ir a un lugar
determinado, etc. Artculo 155 del CPP.27
Las medidas cautelares personales son adoptadas por resolucin judicial dictada por el
juez de garanta o por el TOP y, a solicitud del MP y/o los querellantes.
A la vctima se le dan garantas, por lo que corresponde protegerlas por el juez, y
minimizarle el sufrimiento, que van a ser dos, el delito mismo y soportar el juicio.
El CPP, se divide, en cuatro Libros:
Libro I- Disposiciones Generales, se tratan principios bsicos, actividad procesal, accin
penal, sujetos procesales, medidas cautelares personales y reales, nulidades procesales.
Libro II- El Procedimiento Ordinario y sus etapas, de investigacin, preparacin del juicio
oral y juicio oral.
Libro III- Los Recursos, disposiciones generales, Recurso de Reposicin, Apelacin y

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Nulidad.
l ms importante es el recurso de nulidad (no es instancia y es un recurso de D
estricto).
Libro IV- Procedimientos Especiales y Ejecucin. Procedimiento Simplificado,
Procedimiento por Delito de Accin Penal Privada, Procedimiento Abreviado, Procedimiento
relativo a personas que gozan de fuero constitucional, Querella de Capitulos, Extradicin,
Procedimiento para la aplicacin exclusiva de medidas de seguridad, Ejecucin de las
sentencias condenatorias y medidas de seguridad. Todos procedemientos orales.
El juicio ordinario se estructura en tres etapas. Artculos 166, 259 y 281 del CPP.
1- Etapa de Investigacin. Ttulo I del Libro II del CPP. Artculos 166 y siguientes.
2- Preparacin del Juicio Oral. Ttulo II del Libro II del CPP. Artculos 259 y siguientes.
3- Juicio Oral. Ttulo III del Libro II del CPP. Artculos 281 y siguientes.
I.- ETAPA DE INVESTIGACIN E INSTITUCIONES VINCULADAS Artculos 161 y
siguientes del CPP.
1.- Introduccin.
Las fases preparatorias del Juicio Oral pueden ser divididas en dos etapas:
instruccin y fase intermedia.
Preparar el juicio significa entre otras cosas:
1. Preparar la acusacin fiscal
2. Preparar la acusacin del querellante
3. Decidir cuestiones incidentales
4. Preparar la defensa
5. Decidir sobre las medidas cautelares
6. Prepara anticipos de prueba o prueba jurisdiccional
2.- Principios formativos del procedimiento en esta etapa.
Esta etapa de investigacin puede dividirse en dos sub-etapas:
1.- Investigacin preliminar, e
2.- investigacin formalizada.
Dentro de la primera sub-etapa encontramos los siguientes principios:
a) Oficialidad o impulso procesal Fiscal: es el MP el que tiene la carga de realizar todas
las diligencias de investigacin para establecer la existencia del delito, la participacin
criminal, las circunstancias que eximan de responsabilidad penal y las que la modifiquen.

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b) Orden consecutivo discrecional: Fiscal es el que determina la secuencia de actos de


investigacin.
c) Principio de publicidad: relativizado respecto de terceros ajenos al proceso penal, no se
trata de la publicidad de todos los actos, sino que existe un secreto relativo.
d) No se puede aplicar el principio de la preclusin de los actos jurdicos procesales
porque, por un lado, los actos son independientes entre s, y por el otro, porque no existe un
orden consecutivo legal.
e) Oralidad: el principio que debe regir el procedimiento penal es la oralidad y no la
protocolizacin, dado que si bien existe la necesidad de que exista un registro, en ningn
caso se exige copia fiel de la actuacin.
f) Tanto el Juez de Garanta como los intervinientes conocen el material mismo de la
causa y pueden aprehender las circunstancias de hecho por si mismos sin necesidad
de un objeto (expediente) o persona.
g) Probidad o buena de procesal.
h) El proceso no puede significar un costo mayor que los bienes jurdicos
protegidos penalmente. Economa procesal.
i) Bilateralidad de la audiencia: nadie puede ser condenado sin ser odo. No siempre
debe el Fiscal comunicar al afectado por un acto de investigacin, que tal diligencia se va a
llevar a cabo.
3.- Formas de inicio de la investigacin. Puede iniciarse de oficio por el Ministerio
Pblico, por denuncia o por querella.
3.1.- Denuncia.
Conforme al artculo 173 del CPP.
Artculo 173. Denuncia. cualquier persona podr comunicar directamente al ministerio pblico el conocimiento que
tuviere de la comisin de un hecho que revistiere caracteres de delito. Tambin se podr formular la denuncia ante los
funcionarios de Carabineros de Chile, de la Polica de Investigaciones, de Gendarmera de Chile en los casos de los delitos
cometidos dentro de los recintos penitenciarios, o ante cualquier tribunal con competencia criminal, todos los cuales debern
hacerla llegar de inmediato al ministerio pblico.

Obligacin de denunciar, plazo y sancin:


El artculo 175 del CPP, establece la obligacin de denunciar para ciertas personas en
los siguientes trminos:
Artculo 175. Denuncia obligatoria. Estarn obligados a denunciar:
a) Los miembros de Carabineros de Chile, de la Polica de Investigaciones de Chile y de Gendarmera, todos los delitos que
presenciaren o llegaren a su noticia. Los miembros de las Fuerzas Armadas estarn tambin obligados a denunciar todos los delitos de
que tomaren conocimiento en el ejercicio de sus funciones;
b) Los fiscales y los dems empleados pblicos, los delitos de que tomaren conocimiento en el ejercicio de sus funciones y,
especialmente, en su caso, los que notaren en la conducta ministerial de sus subalternos;

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c) Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros medios de locomocin o de carga, los capitanes
de naves o de aeronaves comerciales que naveguen en el mar territorial o en el espacio territorial, respectivamente, y los
conductores de los trenes, buses u otros medios de transporte o carga, los delitos que se cometieren durante el viaje, en el recinto de
una estacin, puerto o aeropuerto o a bordo del buque o aeronave;
d) Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clnicas particulares y, en general, los profesionales en medicina,
odontologa, qumica, farmacia y de otras ramas relacionadas con la conservacin o el restablecimiento de la salud, y los que
ejercieren prestaciones auxiliares de ellas, que notaren en una persona o en un cadver seales de envenenamiento o de otro
delito, y
e) Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo nivel, los delitos que afectaren a los
alumnos o que hubieren tenido lugar en el establecimiento.
La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artculo eximir al resto.

Todas estas personas tienen un plazo de 24 horas para denunciar, desde el momento
en que tomaron conocimiento del hecho delictivo, salvo los capitanes de nave o aeronave.
Artculo 176 del CPP.
El artculo 177 del CPP, establece la sancin en caso de incumplimiento de la
obligacin:
Artculo 177. Incumplimiento de la obligacin de denunciar. Las personas indicadas en el artculo 175 que omitieren
hacer la denuncia que en l se prescribe incurrirn en la pena prevista en el artculo 494 del Cdigo Penal, o en la sealada en
disposiciones especiales, en lo que correspondiere. La pena por el delito en cuestin no ser aplicable cuando apareciere que
quien hubiere omitido formular la denuncia arriesgaba la persecucin penal propia, del cnyuge, de su conviviente o de
ascendientes, descendientes o hermanos.

Forma y contenido de la denuncia. Responsabilidad y derechos del denunciante:


Puede hacerse por cualquier medio (verbal o escrito). Debe contener la identificacin del
denunciante, su domicilio, narracin circunstanciada del hecho, designacin de quienes lo
hubieren cometido y de las personas que lo hubieren presenciado o que tuvieren noticia de
l, todo segn pueda constar al denunciante. En el caso de la denuncia verbal se levanta un
registro en presencia del denunciante, quien lo firmar junto con el funcionario que la
recibiere. La denuncia escrita ser firmada por el denunciante. El denunciante no contraer
otra responsabilidad que la correspondiente a los delitos que hubiere cometido por medio de
la denuncia o con ocasin de ella. Tampoco adquiere derecho a intervenir posteriormente en
el procedimiento, sin perjuicio de las facultades en el caso de ser vctima.
- Auto-denuncia: existe esta posibilidad en el caso de quien ha sido imputado por otra
persona de haber participado en un hecho ilcito. Se tiene el derecho a concurrir ante el
Ministerio Pblico y solicitar se investigue la imputacin que se ha hecho.
- Actuacin del Ministerio Pblico en relacin con la denuncia recibida: el encargado
correspondiente debe registrarla en un formulario, numerarla y ponerla a disposicin de l o
los fiscales encargados de evaluarla (lo mismo se har una vez recibida una querella
remitida por el Juez de Garanta). Durante la evaluacin inicial de la denuncia se pueden
adoptar decisiones trascendentales como el archivo provisional.
Como elementos a considerar para esta evaluacin el Ministerio Pblico debe:
a) Analizar si los hechos denunciados son constitutivos de delito.
b) Si los antecedentes disponibles dan cuenta de que la eventual responsabilidad penal se

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encuentra extinguida o no.


c) Examinar si en la especie, existen instrucciones generales o particulares.
d) Analizar si la denuncia (o querella segn el caso) individualiza o no algn imputado.
e) Examinar la flagrancia o falta de ella f) Atender la gravedad y/o tipo de delito, dao o
impacto social del mismo.
g) Tener presente si existe vctima concreta e identificada.
Despus de la evaluacin, el Ministerio Pblico podr:
a) Poner trmino, suspender o no continuar la tramitacin del caso.
b) Requerir informacin adicional.
c) Formalizar la investigacin.
3.- Actuaciones de la Investigacin.
El MP, realizada o no la formalizacin de la investigacin, deber desplegar
actividades conducentes a recopilar informacin. Ver artculos 180 y 181 del CPP.
La investigacin puede subdividirse en investigacin propiamente preliminar en la cual
no se ha formalizado la investigacin (que no tiene plazo) e investigacin formalizada (que
debe cerrarse por regla general a los dos aos).
Normalmente la investigacin preliminar no requerir la intervencin judicial y ser
unilateral y reservada. Mientras no exista formalizacin de la investigacin, los organismos
de persecucin penal no podrn disponer autnomamente la prctica de diligencias que
afecten los derechos constitucionales y/o legales de las personas. La regla general es que
para realizar este tipo de diligencias o solicitar dichas medidas se deba formalizar la
investigacin.
Artculo 180.- Investigacin de los fiscales. Los fiscales dirigirn la investigacin y podrn realizar por s mismos o
encomendar a la polica todas las diligencias de investigacin que consideraren conducentes al esclarecimiento de los hechos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Prrafo 1 de este Ttulo, dentro de las veinticuatro horas siguientes a que tomare
conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito de accin penal pblica por alguno de los
medios previstos en la ley, el fiscal deber proceder a la prctica de todas aquellas diligencias pertinentes y tiles al
esclarecimiento y averiguacin del mismo, de las circunstancias relevantes para la aplicacin de la ley penal, de los partcipes
del hecho y de las circunstancias que sirvieren para verificar su responsabilidad. Asimismo, deber impedir que el hecho
denunciado produzca consecuencias ulteriores.
Los fiscales podrn exigir informacin de toda persona o funcionario pblico, los que no podrn excusarse de
proporcionarla, salvo en los casos expresamente exceptuados por la ley. Los notarios, archiveros y conservadores de bienes races, y
dems organismos, autoridades y funcionarios pblicos, debern realizar las actuaciones y diligencias y otorgar los informes,
antecedentes y copias de instrumentos que los fiscales les solicitaren, en forma gratuita y exentos de toda clase de derechos e
impuestos.
Artculo 181.- Actividades de la investigacin. Para los fines previstos en el artculo anterior, la investigacin se llevar a
cabo de modo de consignar y asegurar todo cuanto condujere a la comprobacin del hecho y a la identificacin de los
partcipes en el mismo. As, se har constar el estado de las personas, cosas o lugares, se identificar a los testigos del hecho
investigado y se consignarn sus declaraciones. Del mismo modo, si el hecho hubiere dejado huellas, rastros o seales, se tomar nota
de ellos y se los especificar detalladamente, se dejar constancia de la descripcin del lugar en que aqul se hubiere cometido, del

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estado de los objetos que en l se encontraren y de todo otro dato pertinente.
Para el cumplimiento de los fines de la investigacin se podr disponer la prctica de operaciones cientficas, la toma de
fotografas, filmacin o grabacin y, en general, la reproduccin de imgenes, voces o sonidos por los medios tcnicos que resultaren
ms adecuados, requiriendo la intervencin de los organismos especializados. En estos casos, una vez verificada la operacin se
certificar el da, hora y lugar en que ella se hubiere realizado, el nombre, la direccin y la profesin u oficio de quienes
hubieren intervenido en ella, as como la individualizacin de la persona sometida a examen y la descripcin de la cosa, suceso o
fenmeno que se reprodujere o explicare. En todo caso se adoptarn las medidas necesarias para evitar la alteracin de los
originales objeto de la operacin.

- Secreto relativo de las actuaciones de la investigacin. Artculo 182 del CPP.


La etapa de investigacin en el nuevo procedimiento penal no es secreta para los
intervinientes, salvo calificadas excepciones. Sin embargo, las actuaciones de la
investigacin s son secretas para los terceros ajenos al procedimiento. Por ellos se
habla de secreto relativo. Sin perjuicio de lo anterior, el fiscal puede disponer que
determinadas actuaciones, registros o documentos sean mantenidas en secreto respecto del
imputado o de los dems intervinientes, cuando lo considerar necesario para la eficacia de la
investigacin. En tal caso, deber identificar las piezas o actuaciones respectivas, de modo
que no se vulnere la reserva, y fijar un plazo no superior a 40 das para la mantencin del
secreto. Este plazo es la regla general, y puede cambiar en disposiciones especiales de
otros cuerpos legales.
El imputado o cualquier otro interviniente est habilitado para solicitar del Juez de
Garanta el trmino o limitacin del secreto.
Lmite absoluto del secreto, este no puede decretarse nunca, respecto del propio
imputado o su defensor, sobre:
a) La o las declaraciones del imputado.
b) Las actuaciones en que este hubiere intervenido o tenido derecho a intervenir.
c) Las actuaciones en que participe el tribunal.
d) Los informes evacuados por peritos.
Artculo 182.- Secreto de las actuaciones de investigacin. Las actuaciones de investigacin realizadas por el ministerio
pblico y por la polica sern secretas para los terceros ajenos al procedimiento.
El imputado y los dems intervinientes en el procedimiento podrn examinar y obtener copias, a su cargo, de los
registros y documentos de la investigacin fiscal y podrn examinar los de la investigacin policial.
El fiscal podr disponer que determinadas actuaciones, registros o documentos sean mantenidas en secreto respecto
del imputado o de los dems intervinientes, cuando lo considerare necesario para la eficacia de la investigacin. En tal caso
deber identificar las piezas o actuaciones respectivas, de modo que no se vulnere la reserva y fijar un plazo no superior a cuarenta
das para la mantencin del secreto.
El imputado o cualquier otro interviniente podr solicitar del juez de garanta que ponga trmino al secreto o que lo
limite, en cuanto a su duracin, a las piezas o actuaciones abarcadas por l, o a las personas a quienes afectare.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, no se podr decretar el secreto sobre la declaracin del imputado o
cualquier otra actuacin en que hubiere intervenido o tenido derecho a intervenir, las actuaciones en las que participare el tribunal, ni los
informes evacuados por peritos, respecto del propio imputado o de su defensor.
Los funcionarios que hubieren participado en la investigacin y las dems personas que, por cualquier motivo, tuvieren
conocimiento de las actuaciones de la investigacin estarn obligados a guardar secreto respecto de ellas.

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- Proposicin de diligencias. Artculo 183 del CPP.


Los intervinientes pueden solicitar la prctica de todas aquellas diligencias que
consideren pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos materia de la
investigacin. El fiscal ordenar aquellas que estime conducentes. Si el fiscal rechaza
una diligencia solicitada, los intervinientes pueden reclamar ante los superiores de aqul
acerca de la procedencia de la actuacin solicitada (Artculo 183 del CPP).
Asistencia a diligencias. Artculo 184 del CPP.
Artculo 184.- Asistencia a diligencias. Durante la investigacin, el fiscal podr permitir la asistencia del imputado o de
los dems intervinientes a las actuaciones o diligencias que debiere practicar, cuando lo estimare til. En todo caso, podr
impartirles instrucciones obligatorias conducentes al adecuado desarrollo de la actuacin o diligencia y podr excluirlos de la misma en
cualquier momento.
- Agrupacin y separacin de investigaciones.
El Fiscal puede investigar separadamente cada delito, empero, si considera que
resulta conveniente, puede desarrollar conjuntamente la investigacin de dos o ms delitos.
Asimismo, en cualquier momento est facultado para separar las investigaciones.
Artculo 185.- Agrupacin y separacin de investigaciones. El fiscal podr investigar separadamente cada delito de
que conociere. No obstante, podr desarrollar la investigacin conjunta de dos o ms delitos, cuando ello resultare
conveniente. Asimismo, en cualquier momento podr separar las investigaciones que se llevaren en forma conjunta.
Cuando dos o ms fiscales se encontraren investigando los mismos hechos y con motivo de esta circunstancia se afectaren
los derechos de la defensa del imputado, ste podr pedir al superior jerrquico o al superior jerrquico comn, en su caso, que
resuelva cul tendr a su cargo el caso.

Tipos de diligencias que puede practicar el Ministerio Pblico.


a) Diligencias que no requieren autorizacin judicial previa: el MP posee amplias
facultades para realizar en forma autnoma todas las diligencias de investigacin que sean
necesarias, siempre y cuando estas no afecten derechos garantizados por la Constitucin.
Como por ejemplo:
- Solicitud de documentos o informacin no reservada a funcionarios pblicos
o a particulares.
- Citacin a prestar declaracin.
- Solicitar informacin a tribunales o fiscalas en el extranjero.
- Solicitar autopsia.
- Entrada y registro en lugares de libre acceso pblico.
b) Diligencias para las que se requiere autorizacin judicial previa.
El artculo 9 del CPP, establece que en el caso de actuaciones que privare,
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restringiere o perturbare al imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que


la Constitucin asegura, requieren autorizacin judicial previa. El Fiscal deber solicitar
previamente autorizacin al Juez de Garanta.
Dentro de esta clase de diligencias podemos distinguir aquellas reguladas
expresamente en el CPP, de aquellas que no tienen una regulacin especial.
Como se ver, estas diligencias pueden solicitarse con o sin conocimiento del
afectado y antes o despus de la formalizacin de la investigacin (Artculo 236 del CPP).
No debe olvidarse que todas las actuaciones de la etapa de investigacin, sean
policiales ante fiscales o tribunales, deben registrarse.
Artculo 236.- Autorizacin para practicar diligencias sin conocimiento del afectado. Las diligencias de investigacin
que de conformidad al artculo 9 requirieren de autorizacin judicial previa podrn ser solicitadas por el fiscal aun antes de la
formalizacin de la investigacin. Si el fiscal requiriere que ellas se llevaren a cabo sin previa comunicacin al afectado, el juez
autorizar que se proceda en la forma solicitada cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de que se
tratare permitiere presumir que dicha circunstancia resulta indispensable para su xito.
Si con posterioridad a la formalizacin de la investigacin el fiscal solicitare proceder de la forma sealada en el inciso
precedente, el juez lo autorizar cuando la reserva resultare estrictamente indispensable para la eficacia de la diligencia.

c) Diligencias sin conocimiento del afectado.


El artculo 236 del CPP se refiere a las diligencias que pueden practicarse sin
conocimiento del afectado. Las diligencias que requieren autorizacin judicial previa se
pueden solicitar antes o despus de formalizada la investigacin. La situacin normal es que
estas diligencias sean comunicadas, antes de ser llevadas a cabo, al afectado.
Excepcionalmente, antes de ser formalizada la investigacin, la norma del artculo 236 del
CPP, exige que, en concepto del juez, la gravedad de los hechos o la naturaleza de la
diligencia permitan presumir que el desconocimiento por parte del afectado es
indispensable para el xito de la actuacin. Si la excepcin se pretende por el fiscal
despus de formalizada la investigacin, el juez autorizar la reserva si esta resulta
estrictamente indispensable para la eficacia de la diligencia.
- Algunas diligencias que requieren autorizacin judicial previa, estn reguladas
expresamente en el CPP.
a.- Citacin compulsiva: en el caso que una persona citada no comparezca en forma
voluntaria, el Fiscal puede recurrir ante el Juez de Garanta, con el fin que lo autorice a
conducirla compulsivamente a su presencia (Artculo 23 inciso 1 del CPP).
Artculo 23.- Citacin del ministerio pblico. Cuando en el desarrollo de su actividad de investigacin el fiscal requiriere la
comparecencia de una persona, podr citarla por cualquier medio idneo. Si la persona citada no compareciere, el fiscal podr ocurrir
ante el juez de garanta para que lo autorice a conducirla compulsivamente a su presencia.

b.- Exmenes corporales: podemos conceptuar de manera ms amplia intervenciones


corporales que son definidas como aquellas medidas de investigacin que se realizan
sobre el cuerpo de las personas, que implican un reconocimientos externo del mismo
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(registros o inspecciones) o la extraccin desde su interior de elementos incorporados a l


(investigaciones corporales), con el fin de descubrir circunstancias fcticas que sean de
inters para el establecimiento del cuerpo del delito y de la participacin de culpables. Los
exmenes corporales propiamente tales se reglamentan en el artculo 197 del CPP.
Artculo 197.- Exmenes corporales. Si fuere necesario para constatar circunstancias relevantes para la
investigacin, podrn efectuarse exmenes corporales del imputado o del ofendido por el hecho punible, tales como pruebas
de carcter biolgico, extracciones de sangre u otros anlogos, siempre que no fuere de temer menoscabo para la salud o
dignidad del interesado.
Si la persona que ha de ser objeto del examen, apercibida de sus derechos, consintiere en hacerlo, el fiscal o la
polica ordenar que se practique sin ms trmite. En caso de negarse, se solicitar la correspondiente autorizacin judicial,
exponindose al juez las razones del rechazo.
El juez de garanta autorizar la prctica de la diligencia siempre que se cumplieren las condiciones sealadas en el
inciso primero.

c.- Exhumacin de cadveres: Artculo 202 del CPP. El juez resuelve previa citacin del
cnyuge o de los parientes ms cercanos del difunto.
Artculo 202.- Exhumacin. En casos calificados y cuando considerare que la exhumacin de un cadver pudiere resultar
de utilidad en la investigacin de un hecho punible, el fiscal podr solicitar autorizacin judicial para la prctica de dicha
diligencia.
difunto.

El tribunal resolver segn lo estimare pertinente, previa citacin del cnyuge o de los parientes ms cercanos del

En todo caso, practicados el examen o la autopsia correspondientes se proceder a la inmediata sepultura del
cadver.

d.- Pruebas caligrficas: el Fiscal puede solicitar al imputado que escriba palabras o frases,
con el objeto de practicar pericias caligrficas. No requerir autorizacin judicial si este
accede voluntariamente. El fiscal debe advertir al imputado el objeto de las toma de
muestras caligrficas, si as no lo hiciere, la actuacin ser nula.
Artculo 203.- Pruebas caligrficas. El fiscal podr solicitar al imputado que escriba en su presencia algunas palabras
o frases, a objeto de practicar las pericias caligrficas que considerare necesarias para la investigacin. Si el imputado se negare a
hacerlo, el fiscal podr solicitar al juez de garanta la autorizacin correspondiente.

e.- Entrada y registro en lugares cerrados.


1.- Registro de lugares y recintos de libre acceso pblico, ver artculo 204 del CPP.
Artculo 204.- Entrada y registro en lugares de libre acceso pblico. Carabineros de Chile y la Polica de Investigaciones
podrn efectuar el registro de lugares y recintos de libre acceso pblico, en bsqueda del imputado contra el cual se hubiere
librado orden de detencin, o de rastros o huellas del hecho investigado o medios que pudieren servir a la comprobacin del
mismo.

2.- Registro de edificios y lugares cerrados ordinarios no regulados en el CPP de


manera especial. El artculo 205 del CPP, lo regula. Distingue si el propietario o encargado
permite la entrada y registro o se niega a ello.
Artculo 205.- Entrada y registro en lugares cerrados. Cuando se presumiere que el imputado, o medios de comprobacin

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del hecho que se investigare, se encontrare en un determinado edificio o lugar cerrado, se podr entrar al mismo y proceder al
registro, siempre que su propietario o encargado consintiere expresamente en la prctica de la diligencia.
En este caso, el funcionario que practicare el registro deber individualizarse y cuidar que la diligencia se realizare
causando el menor dao y las menores molestias posibles a los ocupantes. Asimismo, entregar al propietario o encargado un
certificado que acredite el hecho del registro, la individualizacin de los funcionarios que lo hubieren practicado y de aqul que lo
hubiere ordenado.
Si, por el contrario, el propietario o el encargado del edificio o lugar no permitiere la entrada y registro, la polica
adoptar las medidas tendientes a evitar la posible fuga del imputado y el fiscal solicitar al juez la autorizacin para proceder a la
diligencia. En todo caso, el fiscal har saber al juez las razones que el propietario o encargado hubiere invocado para negar la
entrada y registro.

Es presupuesto de procedencia de esta entrada y registro, que se presuma que el


imputado o bien medios de comprobacin del hecho investigado se encuentran dentro del
lugar.
Hay que distinguir dos situaciones:
a) el propietario o encargado lo autoriza expresamente, caso en el cual no se
requiere autorizacin judicial;
b) el propietario o encargado no consiente en la entrada y registro. El Fiscal
solicita autorizacin al Juez de Garanta.
El artculo 213 del CPP, permite que an antes que se expida la orden judicial de
entrada y registro, se ordenen las medidas de vigilancia que el fiscal estime convenientes
para evitar la fuga del imputado o la substraccin de lo documentos o cosas objeto de la
actuacin.
En la diligencia se pueden incautar los objetos y documentos relacionados con el
hecho investigado, los que puedan ser objeto de la pena de comiso y aquellos que puedan
servir como medio de prueba, previa orden judicial. Artculo 217 inciso final del CPP.
3.- Registro de lugares cerrados especiales, que tienen norma legal expresa que los
regula: se puede tratar de:
3.1.- Lugares religiosos.
3.2.- Edificios donde funcionare alguna autoridad pblica.
3.3.- Recintos militares.
En todos estos lugares, en principio, el Fiscal no requiere autorizacin judicial,
pero debe cumplir con ciertos requisitos:
3.1.- Oficiar previamente a la autoridad o persona a cuyo cargo estuviere el recinto o
lugar, informando.
Debe remitirse la informacin, con al menos 48 horas de anticipacin y debe
contener las seas de lo que ser objeto de registro, salvo que el fiscal tema que, por dicho
aviso, pueda frustrarse la diligencia.
3.2.- Identificar a las personas que lo acompaarn e invitar a la autoridad o persona a
cargo del lugar a presenciar la diligencia o a nombrar a alguna persona que asista.

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Este procedimiento es ms complejo si la diligencia implica examinar documentos


reservados o lugares en que se encontrare informacin o elementos de tal carcter y cuyo
conocimiento pudiere afectar la seguridad nacional.
En tal evento ocurre lo siguiente:
3.2.1.- La autoridad a cargo informa al Ministro de Estado correspondiente. Si esta
autoridad ministerial lo considera pertinente, oficiar al fiscal a cargo, manifestndole su
oposicin. En el caso de entidades con autonoma propia como el BC, debe comunicarse a
la autoridad superior correspondiente.
3.2.2.- Si el fiscal considera que la prctica de la actuacin es indispensable para el
xito de su investigacin, remite los antecedentes al Fiscal Regional. Si este comparte
su opinin, solicitar a la CS que resuelva la controversia (en cuenta).
3.2.3.- Mientras est pendiente la resolucin de la Corte, el fiscal ordenar el sello y
debido resguardo del lugar.
Segn el artculo 209 del CPP, en anlisis, rige el artculo 19 del CPP, lo que
implica que el procedimiento arriba sealado, no obsta a que el MP trate de conseguir los
documentos necesarios por la va de solicitarlos a la autoridad correspondiente.
4.- Registro de lugares con inviolabilidad diplomtica: en este caso se debe proceder a
dar cumplimiento al artculo 210 del CPP.
Requisitos:
4.1.- Informar al juez de garanta, para efectos que este solicite el consentimiento del
respectivo Jefe de la Misin Diplomtica, por oficio, solicitando contestacin en 24 horas.
4.2.- Si el Jefe de la Misin Diplomtica no contesta en el plazo antedicho o se niega a la
prctica de la diligencia, el juez de garanta lo comunicar al Ministerio de RREE, quien
practicar las gestiones diplomticas. Mientras el Ministerio no conteste, se pueden adoptar
medidas de vigilancia del lugar que se requiere inspeccionar y el juez no puede conceder la
autorizacin para la entrada y registro.
4.3.- En casos urgentes y graves, el juez de garanta puede solicitar la autorizacin
directamente al Jefe de la Misin o por intermedio del fiscal, quien certificar el hecho
de haberse otorgado.
5.- Registro de locales consulares: Artculo 211 del CPP. Situacin similar al caso anterior,
salvo en cuanto a que las personas que pueden prestar su consentimiento son distintas: ya
que se tratar del Jefe de la Oficina Consular, una persona que este designe o el Jefe de la
Misin Diplomtica del mismo Estado.
Normas comunes en el cumplimiento de estas diligencias de registro:

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Horario para el registro: la regla general, es que debe realizarse entre las 06.00 y 22.00
horas, a menos que se trate de lugares de libre acceso pblico y que se encuentren abiertos
durante la noche. En casos urgentes se puede proceder fuera de ese horario.
Contenido de la orden de registro.
Artculo 208 del CPP.
La orden que autorizare la entrada y registro deber sealar:
1. El o los edificios o lugares que hubieren de ser registrados;
2. El fiscal que lo hubiere solicitado;
3. La autoridad encargada de practicar el registro, y
4. El motivo del registro y, en su caso, del ingreso nocturno.
La orden tendr una vigencia mxima de diez das, despus de los cuales caducar la
autorizacin. Con todo, el juez que emitiere la orden podr establecer un plazo de vigencia
inferior. En caso que la diligencia se efectuare fuera del plazo fijado, podr ser declarada
nula o incidir en la eventual ilicitud de medios de prueba obtenidos en ella.
Procedimiento previo, realizacin del registro y constancia:
Artculo 212 a 216 del CPP:
Art. 212.- Procedimiento para el registro. La resolucin que autorizare la entrada y el registro de un lugar cerrado se
notificar al dueo o encargado, invitndolo a presenciar el acto, a menos que el juez de garanta autorizare la omisin de estos
trmites sobre la base de antecedentes que hicieren temer que ello pudiere frustrar el xito de la diligencia.
Si no fuere habida alguna de las personas expresadas, la notificacin se har a cualquier persona mayor de edad que se
hallare en el lugar o edificio, quien podr, asimismo, presenciar la diligencia.
Si no se hallare a nadie, se har constar esta circunstancia en el acta de la diligencia.

Artculo 214 del CPP:


Art. 214. Realizacin de la entrada y registro. Practicada la notificacin a que se refiere el artculo 212, se proceder a la
entrada y registro. Si se opusiere resistencia al ingreso, o nadie respondiere a los llamados, se podr emplear la fuerza pblica. En
estos casos, al terminar el registro se cuidar que los lugares queden cerrados, a objeto de evitar el ingreso de otras personas en los
mismos. Todo ello se har constar por escrito.
En los registros se procurar no perjudicar ni molestar al interesado ms de lo estrictamente necesario.
El registro se practicar en un solo acto, pero podr suspenderse cuando no fuere posible continuarlo, debiendo reanudarse
apenas cesare el impedimento.

Debe dejarse constancia escrita y circunstanciada de acuerdo al artculo 216 del CPP.
Artculo 216.- Constancia de la diligencia. De todo lo obrado durante la diligencia de registro deber dejarse constancia
escrita y circunstanciada. Los objetos y documentos que se incautaren sern puestos en custodia y sellados, entregndose un
recibo detallado de los mismos al propietario o encargado del lugar.
Si en el lugar o edificio no se descubriere nada sospechoso, se dar testimonio de ello al interesado, si lo solicitare.
Si se incautan objetos o documentos, son puestos en custodia y sellados, debiendo entregarse un recibo detallado al
propietario o encargado del lugar en que se practica el registro.

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Artculo 215 del CPP.


Objetos y documentos no relacionados con el hecho investigado: cuando se descubren
objetos o documentos que permiten sospechar la existencia de un hecho punible distinto, se
podr proceder a su incautacin previa orden judicial. Dichos objetos o documentos deber
ser conservados por el Fiscal.
Medidas de vigilancia del lugar o recinto objeto de la diligencia: el fiscal puede disponer
la adopcin de estas medidas de vigilancia, an antes de que el Juez de Garanta dicte la
orden de entrada y registro, con el objeto de evitar la fuga del imputado o la ocultacin
de los documentos que constituyan el objeto de la diligencia. (Artculo 213 del CPP).
Artculo 213.- Medidas de vigilancia. Aun antes de que el juez de garanta dictare la orden de entrada y registro de que
trata el artculo 208, el fiscal podr disponer las medidas de vigilancia que estimare convenientes para evitar la fuga del imputado o la
substraccin de documentos o cosas que constituyeren el objeto de la diligencia.

d) Incautacin de objetos y documentos: Artculo 217 del CPP, regula la materia.


Artculo 217.- Incautacin de objetos y documentos. Los objetos y documentos relacionados con el hecho investigado,
los que pudieren ser objeto de la pena de comiso y aquellos que pudieren servir como medios de prueba, sern incautados, previa
orden judicial librada a peticin del fiscal, cuando la persona en cuyo poder se encontraren no los entregare voluntariamente,
o si el requerimiento de entrega voluntaria pudiere poner en peligro el xito de la investigacin.
Si los objetos y documentos se encontraren en poder de una persona distinta del imputado, en lugar de ordenar la
incautacin, o bien con anterioridad a ello, el juez podr apercibirla para que los entregue. Regirn, en tal caso, los medios de
coercin previstos para los testigos. Con todo, dicho apercibimiento no podr ordenarse respecto de las personas a quienes la ley
reconoce la facultad de no prestar declaracin.
Cuando existieren antecedentes que permitieren presumir suficientemente que los objetos y documentos se encuentran en un
lugar de aquellos a que alude el artculo 205 se proceder de conformidad a lo all prescrito.

Al respecto debe distinguirse: Si los documentos se encuentran en poder del


imputado o de un tercero.
I.- Casos en los cuales los documentos se encuentran en poder del imputado.
Nuevamente hay que subdistinguir, si es necesario o no la autorizacin judicial.
1.- Casos en que no es necesaria autorizacin judicial para la incautacin de
documentos: Ello ocurre cuando la persona que los tiene en su poder los documentos u
objetos, los entrega de forma voluntaria al requerimiento del fiscal.
En tal caso el Ministerio Pblico debe:
- levantar inventario de l o los objetos o documentos incautados.
- asegurar y registrar los objetos o documentos incautados.
- ordenar las pericias necesarias, si procede.
- adjuntar a la carpeta de investigacin del caso, el registro de la realizacin de
la medida y el resultado de las pericias, si las hubiere.

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2.- Casos en que es necesario pedir autorizacin judicial: Ante la negativa para la
entrega voluntaria de los documentos u objetos, o en el caso de que, de requerirse dicha
entrega, se pueda poner en peligro el xito de la investigacin, proceder que el fiscal a
cargo de la investigacin, solicite autorizacin judicial previa para la practica de la diligencia.
En tal evento, el fiscal debe:
- solicitar la orden judicial respectiva.
- concedida que sea la orden por el juez, proceder a la incautacin. Luego, debe obrar el
fiscal igual que en el caso anterior, procediendo a levantar inventario de l o los objetos o
documentos incautados.
II.- Casos en que la persona que tiene en su poder los objetos o documentos es
distinta al imputado:
El fiscal deber solicitar al Juez de Garanta que cite a la persona bajo
apercibimiento de:
a) pagar las costas provocadas por su eventual incumplimiento;
b) ser arrestado por un mximo de 24 horas;
c) ser sancionado con las penas del artculo 240 inciso 2 del CPC si se niega sin justa
causa.
El apercibimiento no puede imponerse a las personas exentas de prestar declaracin
(artculos 302 y 303 del CPP).
- Si la persona concurre a la citacin y entrega los objetos o documentos, o si no
concurre y se ordena la incautacin, o si concurriendo no los entrega, el fiscal
proceder a la prctica de la actuacin correspondiente y luego, seguir los pasos
expuestos precedentemente.
- Si se presume que los objetos o documentos a incautar estn en un lugar cerrado,
se procede de acuerdo a las normas para el registro de esos lugares. Deben
considerarse los artculos 220 y 221 del CPP, que establecen los objetos y
documentos no sometidos a incautacin. Esta posibilidad slo rige cuando las
comunicaciones, notas, objetos o documentos se encontraren en poder de las
personas a quienes la ley reconoce la facultad de no prestar declaracin. Estas
limitaciones no rigen cuando las personas facultadas para no prestar testimonio
fueren imputados por el hecho investigado o cuando se tratare de objetos y
documentos que pudieren caer en comiso.
Artculo 220.- Objetos y documentos no sometidos a incautacin. No podr
disponerse la incautacin, ni la entrega bajo el apercibimiento previsto en el inciso segundo
del artculo 217:
a) De las comunicaciones entre el imputado y las personas que pudieren
abstenerse de declarar como testigos por razn de parentesco o en virtud de lo
prescrito en el artculo 303;
b) De las notas que hubieren tomado las personas mencionadas en la letra a)
precedente, sobre comunicaciones confiadas por el imputado, o sobre cualquier
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circunstancia a la que se extendiere la facultad de abstenerse de prestar declaracin, y


c) De otros objetos o documentos, incluso los resultados de exmenes o
diagnsticos relativos a la salud del imputado, a los cuales se extendiere
naturalmente la facultad de abstenerse de prestar declaracin.
Las limitaciones previstas en este artculo slo regirn cuando las
comunicaciones, notas, objetos o documentos se encontraren en poder de las
personas a quienes la ley reconoce la facultad de no prestar declaracin; tratndose de
las personas mencionadas en el artculo 303, la limitacin se extender a las oficinas o
establecimientos en los cuales ellas ejercieren su profesin o actividad.
Asimismo, estas limitaciones no regirn cuando las personas facultadas para no
prestar testimonio fueren imputadas por el hecho investigado o cuando se tratare de
objetos y documentos que pudieren caer en comiso, por provenir de un hecho punible
o haber servido, en general, a la comisin de un hecho punible.
En caso de duda acerca de la procedencia de la incautacin, el juez podr ordenarla
por resolucin fundada. Los objetos y documentos as incautados sern puestos a
disposicin del juez, sin previo examen del fiscal o de la polica, quien decidir, a la
vista de ellos, acerca de la legalidad de la medida. Si el juez estimare que los objetos y
documentos incautados se encuentran entre aquellos mencionados en este artculo,
ordenar su inmediata devolucin a la persona respectiva. En caso contrario, har entrega
de los mismos al fiscal, para los fines que ste estimare convenientes.
Si en cualquier momento del procedimiento se constatare que los objetos y
documentos incautados se encuentran entre aquellos comprendidos en este artculo, ellos
no podrn ser valorados como medios de prueba en la etapa procesal correspondiente.

g) Retencin e incautacin de correspondencia.


Es necesario que existan motivos fundados que hagan previsible su utilidad para la
investigacin. Se extiende no slo a la correspondencia postal.
Se regula en el artculo 218 del CPP. El fiscal debe obtener autorizacin judicial,
se levantar inventario, elaborar el registro pertinente y devolver al destinatario, o a las
personas o servicios citados, la correspondencia no relacionada o ya revisada.
i)

Copias de comunicaciones o transmisiones.


Artculo 219 del CPP:

Art. 219. Copias de comunicaciones o transmisiones. El juez de garanta podr autorizar, a peticin del fiscal, que
cualquier empresa de comunicaciones facilite copias de las comunicaciones transmitidas o recibidas por ellas. Del mismo
modo, podr ordenar la entrega de las versiones que existieren de las transmisiones de radio, televisin u otros medios.

i) Interceptacin de comunicaciones telefnicas: se regula en los artculos 222 del CPP


(diligencia en s y requisitos), 223 del CPP (registro), 224 del CPP (notificacin al afectado),
y 225 del CPP (prohibicin de utilizacin de los resultados de la medida).
- La medida se extiende a comunicaciones telefnicas u otras formas de comunicacin a
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distancia.
- Presupuestos de procedencia son:
1.- Existencia de fundadas sospechas de que una persona hubiere cometido o
participado en la preparacin o comisin de un hecho punible que merezca pena de
crimen; que esa persona preparare actualmente la comisin o participacin en tal hecho
punible.
2.- Que la investigacin hiciere imprescindible la medida de interceptacin. Si
concurren estos requisitos el Juez de Garanta, a peticin del Ministerio Pblico, puede
ordenar la interceptacin y grabacin.
- La medida slo puede afectar al imputado, a alguna persona que sirva de
intermediaria de esas comunicaciones y, asimismo, a aquellas que faciliten sus
medios de comunicacin al imputado o sus intermediarios.
- No se pueden interceptar las comunicaciones entre el imputado y su abogado,
salvo que el Juez de Garanta lo ordenare, por estimar fundadamente que el
profesional puede tener responsabilidad penal en los hechos investigados.
- Lapso mximo es de 60 das. Este plazo puede prorrogarse por periodos iguales previo
examen de los requisitos exigidos para decretarla.
-

Las empresas telefnicas o de telecomunicaciones deben otorgar a los


funcionarios encargados de la diligencia todas las facilidades. La negativa o
entorpecimiento, constituye el delito de desacato. Deben asimismo, guardar secreto
acerca de la diligencia, salvo que se las citare como testigos al juicio oral.

- Las comunicaciones sern registradas mediante su grabacin u otro medio


anlogo fiel, y deben entregarse directamente al MP.
- La incorporacin al juicio oral de los resultados de la medida se har de la forma
que determine el tribunal en la oportunidad procesal respectiva (Audiencia de
Preparacin del Juicio Oral).
- El afectado con la interceptacin ser notificado de la realizacin de ella, slo
despus de su trmino.
- Prohibicin de utilizacin: no pueden ser utilizados como medios de prueba en el
procedimiento penal, cuando ella hubiere tenido lugar fuera de los supuestos previstos
por la ley o cuando no se hayan cumplido los requisitos previstos en el artculo 222
del CPP. Esta prohibicin podra reclamarse por la va de solicitar la nulidad procesal de la
actuacin o en la Audiencia de Preparacin del Juicio Oral, invocando el artculo 276 del
CPP, para excluirla como prueba.
j) Grabacin de comunicaciones entre presentes, fotografa, filmacin u otros medios
de reproduccin de imgenes: Artculo 226 del CPP. Se requiere que el procedimiento
tenga por objeto la investigacin de un hecho punible que merezca pena de crimen.
Adems, rigen las normas de los artculos 222 al 225 del CPP.

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- Conservacin de las especies recogidas durante la investigacin. Cadena de


custodia.
El principio rector es que las especies recogidas durante la investigacin sern
conservadas bajo custodia del MP. El Juez de Garanta conocer de las reclamaciones que
los intervinientes formulen alegando la inobservancia de lo sealado. Los intervinientes
deben tener acceso a esas especies, para reconocerlas o practicar alguna pericia, pero
requieren autorizacin del MP o, en su defecto, del Juez de Garanta. El MP debe
confeccionar un registro especial donde quede constancia de la identificacin de cualquier
persona que hubiere sido autorizada para reconocer o manipular la especie. El MP ha
impartido al respecto instrucciones generales.
Artculo 222.- Interceptacin de comunicaciones telefnicas. Cuando existieren
fundadas sospechas, basadas en hechos determinados, de que una persona hubiere
cometido o participado en la preparacin o comisin, o que ella preparare actualmente la
comisin o participacin en un hecho punible que mereciere pena de crimen, y la
investigacin lo hiciere imprescindible, el juez de garanta, a peticin del ministerio
pblico, podr ordenar la interceptacin y grabacin de sus comunicaciones
telefnicas o de otras formas de telecomunicacin.
La orden a que se refiere el inciso precedente slo podr afectar al imputado o a
personas respecto de las cuales existieren sospechas fundadas, basadas en hechos
determinados, de que ellas sirven de intermediarias de dichas comunicaciones y,
asimismo, de aquellas que facilitaren sus medios de comunicacin al imputado o sus
intermediarios.
No se podrn interceptar las comunicaciones entre el imputado y su abogado, a
menos que el juez de garanta lo ordenare, por estimar fundadamente, sobre la base de
antecedentes de los que dejar constancia en la respectiva resolucin, que el
abogado pudiere tener responsabilidad penal en los hechos investigados.
La orden que dispusiere la interceptacin y grabacin deber indicar
circunstanciadamente el nombre y direccin del afectado por la medida y sealar la
forma de la interceptacin y la duracin de la misma, que no podr exceder de sesenta
das. El juez podr prorrogar este plazo por perodos de hasta igual duracin, para lo cual
deber examinar cada vez la concurrencia de los requisitos previstos en los incisos
precedentes.
Las empresas telefnicas y de comunicaciones debern dar cumplimiento a
esta medida, proporcionando a los funcionarios encargados de la diligencia las
facilidades necesarias para que se lleve a cabo con la oportunidad con que se
requiera. Con este objetivo los proveedores de tales servicios debern mantener, en
carcter reservado, a disposicin del Ministerio Pblico, un listado actualizado de sus rangos
autorizados de direcciones IP y un registro, no inferior a un ao, de los nmeros IP de las
conexiones que realicen sus abonados. La negativa o entorpecimiento a la prctica de la
medida de interceptacin y grabacin ser constitutiva del delito de desacato.
Asimismo, los encargados de realizar la diligencia y los empleados de las empresas

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mencionadas en este inciso debern guardar secreto acerca de la misma, salvo que se
les citare como testigos al procedimiento.
Si las sospechas tenidas en consideracin para ordenar la medida se disiparen o
hubiere transcurrido el plazo de duracin fijado para la misma, ella deber ser interrumpida
inmediatamente.
Artculo 223.- Registro de la interceptacin. La interceptacin telefnica de que
trata el artculo precedente ser registrada mediante su grabacin magnetofnica u otros
medios tcnicos anlogos que aseguraren la fidelidad del registro. La grabacin ser
entregada directamente al ministerio pblico, quien la conservar bajo sello y cuidar que la
misma no sea conocida por terceras personas. Cuando lo estimare conveniente, el ministerio
pblico podr disponer la transcripcin escrita de la grabacin, por un funcionario que
actuar, en tal caso, como ministro de fe acerca de la fidelidad de aqulla. Sin perjuicio de
ello, el ministerio pblico deber conservar los originales de la grabacin, en la forma
prevista en el inciso precedente.
La incorporacin al juicio oral de los resultados obtenidos de la medida de
interceptacin se realizar de la manera que determinare el tribunal, en la oportunidad
procesal respectiva. En todo caso, podrn ser citados como testigos los encargados de
practicar la diligencia.
Aquellas comunicaciones que fueren irrelevantes para el procedimiento sern
entregadas, en su oportunidad, a las personas afectadas con la medida, y se destruir toda
transcripcin o copia de ellas por el ministerio pblico.
Lo prescrito en el inciso precedente no regir respecto de aquellas grabaciones que
contuvieren informaciones relevantes para otros procedimientos seguidos por hechos
que pudieren constituir un delito que merezca pena de crimen, de las cuales se podr
hacer uso conforme a las normas precedentes.
Artculo 224.- Notificacin al afectado por la interceptacin. La medida de
interceptacin ser notificada al afectado por la misma con posterioridad a su
realizacin, en cuanto el objeto de la investigacin lo permitiere, y en la medida que ello no
pusiere en peligro la vida o la integridad corporal de terceras personas. En lo dems regir lo
previsto en el artculo 182.
Artculo 225.- Prohibicin de utilizacin. Los resultados de la medida de
interceptacin telefnica o de otras formas de telecomunicaciones no podrn ser utilizados
como medios de prueba en el procedimiento, cuando ella hubiere tenido lugar fuera de
los supuestos previstos por la ley o cuando no se hubieren cumplido los requisitos
previstos en el artculo 222 para la procedencia de la misma.
Artculo 226.- Otros medios tcnicos de investigacin. Cuando el procedimiento
tuviere por objeto la investigacin de un hecho punible que mereciere pena de crimen, el
juez de garanta podr ordenar, a peticin del ministerio pblico, la fotografa, filmacin u
otros medios de reproduccin de imgenes conducentes al esclarecimiento de los hechos.
Asimismo, podr disponer la grabacin de comunicaciones entre personas presentes.
Regirn correspondientemente las normas contenidas en los artculos 222 al 225.

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4. Prueba Anticipada.
Requiere autorizacin judicial previa otorgada por el Juez de Garanta. La
solicitud puede ser formulada durante la etapa de investigacin y adems puede solicitarse y
ser rendida durante la etapa intermedia. Esta prueba existe dado que ciertas pruebas no
pueden producirse en la audiencia del Juicio Oral, en otros casos, la prueba resulta
imposible o muy difcil de reproducir en el Juicio Oral. Por lo general, se exige que en tales
situaciones ese material se reproduzca durante la audiencia, garantizndose el
contradictorio. Estas diligencias de anticipacin de prueba, en su desarrollo deben cumplir
con las exigencias de un verdadero juicio, deben tener lugar permitiendo la ms plena
intervencin de las partes interesadas y del juez, en este caso, el Juez de Garanta.
La prueba testimonial se regula durante la investigacin y, tambin, durante la etapa
intermedia (Audiencia de Preparacin del Juicio Oral - APJO). En el caso de la prueba
pericial, se permite anticipar la declaracin del perito que no podr acudir al juicio oral (se
puede tambin hacer durante la APJO).
Artculo 280 del CPP.
Artculo 280.- Prueba anticipada. Durante la audiencia de preparacin del juicio oral tambin se podr solicitar la
prueba testimonial anticipada conforme a lo previsto en el artculo 191.
Si con posterioridad a la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio oral, sobreviniere, respecto de los
testigos, alguna de las circunstancias sealadas en el inciso segundo del artculo 191 o se tratare de la situacin sealada en
el artculo 191 bis, cualquiera de los intervinientes podr solicitar al juez de garanta, en audiencia especial citada al efecto, la
rendicin de prueba anticipada.
Asimismo, se podr solicitar la declaracin de peritos en conformidad con las normas del Prrafo 6 del Ttulo III del Libro
Segundo, cuando fuere previsible que la persona de cuya declaracin se tratare se encontrar en la imposibilidad de concurrir
al juicio oral, por alguna de las razones contempladas en el inciso segundo del artculo 191.
Para los efectos de lo establecido en los incisos anteriores, el juez de garanta citar a una audiencia especial para la
recepcin de la prueba anticipada.

- Respecto de la prueba testimonial.


El artculo 191 del CPP, establece:
Art. 191.- Anticipacin de la prueba. Al concluir la declaracin del testigo, el fiscal le har saber la obligacin que tiene de
comparecer y declarar durante la audiencia del juicio oral, as como de comunicar cualquier cambio de domicilio o de morada hasta esa
oportunidad.
Si, al hacrsele la prevencin prevista en el inciso anterior, el testigo manifestare la imposibilidad de concurrir a la audiencia
del juicio oral, por tener que ausentarse a larga distancia o por existir motivo que hiciere temer la posibilidad de su muerte, su
incapacidad fsica o mental, o algn otro obstculo semejante, el fiscal podr solicitar del juez de garanta que se reciba su declaracin
anticipadamente.
En los casos previstos en el inciso precedente, el juez deber citar a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir al juicio
oral, quienes tendrn todas las facultades previstas para su participacin en la audiencia del juicio oral.
Artculo 191 bis.- Anticipacin de prueba de menores de edad. El fiscal podr solicitar que se reciba la declaracin
anticipada de los menores de 18 aos que fueren vctimas de alguno de los delitos contemplados en el Libro Segundo, Ttulo VII,
prrafos 5 y 6 del Cdigo Penal. En dichos casos, el juez, considerando las circunstancias personales y emocionales del menor de
edad, podr, acogiendo la solicitud de prueba anticipada, proceder a interrogarlo, debiendo los intervinientes dirigir las preguntas por su
intermedio.
Con todo, si se modificaren las circunstancias que motivaron la recepcin de prueba anticipada, la misma deber rendirse en
el juicio oral.

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La declaracin deber realizarse en una sala acondicionada, con los implementos adecuados a la edad y etapa evolutiva del
menor de edad.
En los casos previstos en este artculo, el juez deber citar a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir al juicio oral.

El artculo 192 del CPP, establece por su parte, la posibilidad de que el testigo preste
declaracin en el extranjero. Esta prueba se introduce al juicio oral por la va de la lectura del
registro respectivo. En los casos de anticipacin de prueba testimonial en el extranjero hay
que tener presente que, en lo casos que el testigo que se encuentra en el extranjero fuera
funcionario pblico o empleado de una empresa del Estado, puede no aplicarse el artculo
192 del CPP, porque el organismo pblico o empresa en su caso, se harn cargo de
asegurar su comparecencia y de los gastos que ella irrogue (Artculo 190 inciso final del
CPP) salvo que ello no fuera posible. Puede solicitarse durante la Audiencia de Preparacin
del Juicio Oral.
- Anticipacin de prueba pericial.
Artculo 280 inciso 3 del CPP. Cuando fuera previsible que la persona cuya
declaracin se tratare, se encontrar en la imposibilidad de concurrir al juicio oral.
LA FORMALIZACIN DE LA INVESTIGACIN.
A. Generalidades.
A partir de ese momento la defensa adquiere la posibilidad de intervenir ms
activamente en la investigacin, y el Juez de Garanta por su parte asume ms intensamente
su rol de fiscalizador o controlador. El MP dispone de mayores herramientas de actuacin, lo
que puede implicar una mayor restriccin a los derechos del imputado. La audiencia de
formalizacin de la investigacin deviene en una instancia fundamental del actual
procedimiento penal, y durante ella, puede quedar resuelto el curso procesal de gran
cantidad de casos.
La formalizacin de la investigacin no acarrea, necesariamente, la prisin preventiva,
ni tampoco lleva consigo el arraigo, ni la necesidad de que el imputado deba ficharse. Se
formaliza el procedimiento, se determina contra quien este se dirige. Se realiza en presencia
del Juez de Garanta, del imputado y de su defensor. El MP queda constreido por los
hechos incluidos en los cargos formalizados, lo que no obsta a que posteriormente el
imputado sea nuevamente formalizado o se modifique su formalizacin, la que deber
efectuarse antes del cierre de la investigacin o conjuntamente con ella.
B. Concepto. Oportunidad. Efectos de la formalizacin.
Concepto. Artculo 229 del CPP, seala que se trata de la comunicacin que el fiscal
efecta al imputado, en presencia del Juez de Garanta, de que desarrolla actualmente una
investigacin en su contra respecto de uno o ms delitos determinados.
Requiere que se individualice al imputado, se indique el delito, fecha y lugar de
comisin, y grado de participacin. Artculo 231 del CPP.
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Oportunidad para formalizar la investigacin: se trata de una atribucin exclusiva del MP.
El fiscal no est obligado a formalizar si no lo desea.
Sin embargo, el fiscal estar obligado a formalizar la investigacin, cuando:
- debiere requerir la intervencin judicial para la prctica de determinadas diligencias.
- debiere solicitar la intervencin judicial para la recepcin anticipada de prueba.
- solicitare medidas cautelares.
Efectos de la formalizacin: Artculo 233 del CPP
- suspende la prescripcin de la accin penal
- comienza a correr el plazo para cerrar la investigacin (2 aos)
- el MP pierde la facultad de archivar provisionalmente.
C. La audiencia. - Desarrollo. Algunas peticiones posibles. Si el fiscal desea
formalizar la investigacin respecto de un imputado que no se encuentre detenido, debe
solicitar al Juez de Garanta la realizacin de una audiencia. A ella se cita al imputado, a su
defensor y a los dems intervinientes (Artculo 231 del CPP). El fiscal podr solicitar, ante la
ausencia del imputado en la audiencia, su detencin. En la audiencia el juez ofrecer la
palabra al fiscal para que exponga verbalmente los cargos que presenta. Enseguida, el
imputado y su defensor pueden manifestar lo que estimen conveniente. Ante un eventual
abuso del fiscal, se concede al imputado la facultad de reclamar ante las autoridades del
MP.
El Ministerio Pblico puede, en una misma audiencia, formular una serie de otras
solicitudes:
- Medida cautelar personal o real.
- Autorizacin para realizar una diligencia de investigacin que puede afectar
los derechos garantizados en la Constitucin.
- Anticipacin de prueba.
- Resolucin del caso mediante juicio inmediato (Artculo 235 del CPP).
- Procedimiento simplificado.
- Suspensin condicional del procedimiento o un acuerdo reparatorio.
- Plazo judicial para el cierre de la investigacin.
El Juez de Garanta de oficio o a peticin de alguno de los intervinientes puede fijar en
la misma audiencia un plazo para el cierre de la investigacin (Artculo 234 del CPP). Plazo
mximo de dos aos.

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D. Control Judicial anterior a la formalizacin de la Investigacin.


El artculo 186 del CPP, seala que cualquier persona que se considere afectada por
una investigacin no formalizada judicialmente puede pedir al Juez de Garanta que le
ordene al fiscal informar, y fijarle un plazo para que formalice la investigacin.
E. Precisiones CS.
En relacin a la audiencia de formalizacin de la investigacin ha sealado la Excma.
Corte Suprema, que el magistrado (JG) no tiene ni debe emitir pronunciamiento sobre la
comunicacin del fiscal de que desarrolla una formalizacin.
- No procede que el juez interrogue al imputado formalizado.
- No corresponde que en la audiencia de formalizacin se proceda a la recepcin de
pruebas.
-

Es la nica oportunidad para que el fiscal pueda solicitar que la causa


pase directamente a juicio oral.

- Juez de Garanta puede disponer el procedimiento simplificado, siempre que lo solicite


el fiscal, quien tiene dos oportunidades para hacerlo:
a) inmediatamente de recibida la denuncia del hecho; y,
b) al formalizar la investigacin.
EL JUICIO INMEDIATO.
Se trata de un mecanismo de aceleracin del proceso. No es una salida alternativa
del procedimiento, atendido que habr enjuiciamiento del imputado, en el juicio oral. La
solicitud se plantea en la audiencia de formalizacin de la investigacin (AFI), que de
acogerse la peticin se transforma, de facto, en Audiencia de Preparacin del Juicio Oral
(APJO). Se utilizar este mecanismo, normalmente, cuando se est en presencia de un
delito flagrante.
El artculo 235 del CPP, seala:
Artculo 235. Juicio inmediato. En la audiencia de formalizacin de la investigacin, el fiscal podr solicitar al juez
que la causa pase directamente a juicio oral. Si el juez acogiere dicha solicitud, en la misma audiencia el fiscal deber formular
verbalmente su acusacin y ofrecer prueba. Tambin en la audiencia el querellante podr adherirse a la acusacin del fiscal o
acusar particularmente y deber indicar las pruebas de que pensare valerse en el juicio. El imputado podr realizar las
alegaciones que correspondieren y ofrecer, a su turno, prueba.
Al trmino de la audiencia, el juez dictar auto de apertura del juicio oral. No obstante, podr suspender la audiencia
y postergar esta resolucin, otorgando al imputado un plazo no menor de quince ni mayor de treinta das, dependiendo de la
naturaleza del delito, para plantear sus solicitudes de prueba.
Las resoluciones que el juez dictare en conformidad a lo dispuesto en este artculo no sern susceptibles de recurso
alguno.

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LAS SALIDAS ALTERNATIVAS.28


-Introduccin.
Uno de los mayores obstculos al xito de la justicia criminal lo constituye el manejo
de grandes volmenes de casos. Las salidas alternativas representan una respuesta menos
represiva de parte del sistema penal, a un determinado conflicto y no simplemente una
decisin en el sentido de transparentar la imposibilidad de hacerse cargo de ese conflicto,
ante el gran nmero de causas penales que deben conocer los rganos de persecucin
criminal y los tribunales con competencia penal.
- Suspensin condicional del procedimiento.
- Acuerdos reparatorios.
- LA SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO.29
Se plantea la posibilidad de auxiliar a la vctima por la va de establecer como
condicin de la suspensin la reparacin del dao ocasionado con el delito.
Se encuentra regulado en los artculos 237 y siguientes del CPP. Se decreta por el
Juez de Garanta, a solicitud del MP, efectuada con el acuerdo del imputado.
Deben cumplirse dos requisitos:
a) Pena privativa o restrictiva de libertad que pudiere imponerse no exceda de tres aos.
b) El imputado no haya sido condenado anteriormente por crimen o simple delito.
El juez establece las condiciones que deber cumplir el imputado por un plazo no
inferior a un ao ni superior a tres. Si las infringe, se puede revocar esta decisin y se
reanuda el procedimiento en su contra.
La presencia del defensor del imputado en la audiencia es un requisito de validez de
la misma. Si el querellante asiste a la audiencia, debe ser odo por el tribunal.
Artculo 237.- Suspensin condicional del procedimiento. El fiscal, con el acuerdo del imputado, podr solicitar al
juez de garanta la suspensin condicional del procedimiento.
El juez podr requerir del ministerio pblico los antecedentes que estimare necesarios para resolver.
La suspensin condicional del procedimiento podr decretarse:
a) Si la pena que pudiere imponerse al imputado, en el evento de dictarse sentencia condenatoria, no excediere de tres aos de
privacin de libertad;
b) Si el imputado no hubiere sido condenado anteriormente por crimen o simple delito, y
c) Si el imputado no tuviere vigente una suspensin condicional del procedimiento, al momento de verificarse los hechos
materia del nuevo proceso.
La presencia del defensor del imputado en la audiencia en que se ventilare la solicitud de suspensin condicional del
procedimiento constituir un requisito de validez de la misma.

28

Corts-Monroy de la Fuente, Jorge. El Proyecto de Reforma Procesal Penal Chileno, las salidas alternativas y los procedimientos
abreviados. Anuario N 5. Facultad de Ciencias Jurdicas. Universidad de Antofagasta. Servicios Grficos Ltda. Antofagasta-Chile. 1999.
Pgs. 109-128.
29
Corts-Monroy de la Fuente, Jorge. Ob. Cit. Pgs. 119, 120 y 121.

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Si el querellante o la vctima asistieren a la audiencia en que se ventile la solicitud de suspensin condicional del
procedimiento, debern ser odos por el tribunal.
Tratndose de imputados por delitos de homicidio, secuestro, robo con violencia o intimidacin en las personas o
fuerza en las cosas, sustraccin de menores, aborto, los contemplados en los artculos 361 a 366 bis y 367 del Cdigo Penal y
conduccin en estado de ebriedad causando la muerte o lesiones graves o gravsimas, el fiscal deber someter su decisin de
solicitar la suspensin condicional del procedimiento al Fiscal Regional.
Al decretar la suspensin condicional del procedimiento, el juez de garanta establecer las condiciones a las que deber
someterse el imputado, por el plazo que determine, el que no podr ser inferior a un ao ni superior a tres. Durante dicho perodo no se
reanudar el curso de la prescripcin de la accin penal. Asimismo, durante el trmino por el que se prolongare la suspensin
condicional del procedimiento se suspender el plazo previsto en el artculo 247.
La resolucin que se pronunciare acerca de la suspensin condicional del procedimiento ser apelable por el
imputado, por la vctima, por el ministerio pblico y por el querellante.
La suspensin condicional del procedimiento no impedir de modo alguno el derecho a perseguir por la va civil las
responsabilidades pecuniarias derivadas del mismo hecho.

A.- Condiciones por cumplir (Artculo 238 del CPP)


a) Residir o no residir en un lugar determinado;
b) Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas;
c) Someterse a un tratamiento mdico, psicolgico o de otra naturaleza;
d) Tener o ejercer un trabajo, oficio, profesin o empleo, o asistir a algn programa
educacional o de capacitacin;
e) Pagar una determinada suma, a ttulo de indemnizacin de perjuicios, a favor de la
vctima o garantizar debidamente su pago. Se podr autorizar el pago en cuotas o dentro de
un determinado plazo, el que en ningn caso podr exceder el perodo de suspensin del
procedimiento;
f) Acudir peridicamente ante el ministerio pblico y, en su caso, acreditar el cumplimiento
de las dems condiciones impuestas, y
g) Fijar domicilio e informar al ministerio pblico de cualquier cambio del mismo.
Durante el periodo de suspensin el juez en audiencia, puede modificar una o ms de
las condiciones impuestas.
B. Efectos de la suspensin condicional del procedimiento.
No se reanuda el curso de la prescripcin de la accin penal.
Se suspende el plazo de dos aos para cerrar la investigacin.
No se extinguen las acciones civiles de la vctima o de terceros, si la vctima recibe
pagos, ellos se imputan a la indemnizacin de perjuicios (Artculo 240 del CPP).
Transcurrido el plazo fijado sin que la suspensin sea revocada, se extingue la accin
penal y el tribunal debe dictar, de oficio o a peticin de parte, el sobreseimiento definitivo.

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C. Recursos en contra de la resolucin que se pronuncia sobre la suspensin


condicional del procedimiento.
La resolucin que se pronuncia sobre la suspensin condicional del procedimiento es
apelable por el imputado, el Ministerio Pblico y por el querellante.
D. Revocacin de la suspensin condicional del procedimiento.
Cuando el imputado no cumpla, sin justificacin, grave o reiteradamente, o sea objeto
de una nueva formalizacin de la investigacin por hechos distintos, el juez. De oficio o a
peticin del fiscal o de la vctima, tiene la facultad de revocar la suspensin condicional
del procedimiento. Esta resolucin es apelable.
- LOS ACUERDOS REPARATORIOS.30
A. Generalidades.
Implican la ampliacin de formas ya existentes en nuestro ordenamiento jurdico de
privatizacin de la persecucin penal, como los delitos de accin privada, pero a casos en
que tradicionalmente ha predominado el planteamiento de existencia de un inters pblico
comprometido. Viene a dar cabida a los intereses de la vctima, si sta fundamentalmente
persigue una reparacin de naturaleza pecuniaria y adems, toma en cuenta que si la
vctima rehsa seguir colaborando con el procedimiento, el MP difcilmente podr continuar
adelante en la persecucin penal.
B. Regulacin legal y procedencia.
El artculo 241 del CPP, establece que los acuerdos reparatorios, deben ser
aprobados por el Juez de Garanta en audiencia, slo pueden referirse a hechos
investigados que afectaren bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial, consistentes
en lesiones menos graves (se considera slo un aspecto objetivo, cual es el resultado, sin
considerar otros elementos del delito) o constituyentes de delitos culposos.
Para la procedencia de estos acuerdos es menester:
a) acuerdo entre el imputado y la vctima.
b) acuerdo debe recaer sobre una determinada categora de hechos punibles. La amplitud
de este requisito permite un espacio interpretativo amplio a los jueces para determinar los
delitos comprendidos.
c) acuerdo aprobado por el Juez de Garanta El Juez de Garanta para aprobar el acuerdo
debe considerar si el hecho investigado cae dentro de la categora permitida, si el
consentimiento fue prestado libremente y con conocimiento de los derechos, y si no existe
un inters pblico prevalerte en la persecucin penal, teniendo en cuenta que el artculo 241
del CPP, consagra una presuncin de concurrencia de este inters en caso que el imputado
30

Corts-Monroy de la Fuente, Jorge. Ob. Cit. Pgs. 121, 122 y 123.

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hubiere incurrido reiteradamente en hechos como los que se investigaren en el caso


particular. El Ministerio Pblico puede apelar de la resolucin que aprueba un acuerdo
reparatorio.
Artculo 241.- Procedencia de los acuerdos reparatorios. El imputado y la vctima podrn convenir acuerdos reparatorios,
los que el juez de garanta aprobar, en audiencia a la que citar a los intervinientes para escuchar sus planteamientos, si verificare que
los concurrentes al acuerdo hubieren prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos.
Los acuerdos reparatorios slo podrn referirse a hechos investigados que afectaren bienes jurdicos disponibles de
carcter patrimonial, consistieren en lesiones menos graves o constituyeren delitos culposos.
En consecuencia, de oficio o a peticin del ministerio pblico, el juez negar aprobacin a los acuerdos reparatorios
convenidos en procedimientos que versaren sobre hechos diversos de los previstos en el inciso que antecede, o si el
consentimiento de los que lo hubieren celebrado no apareciere libremente prestado, o si existiere un inters pblico
prevalente en la continuacin de la persecucin penal. Se entender especialmente que concurre este inters si el imputado
hu iere incurrido reiteradamente en hechos como los que se investigaren en el caso particular.

C. Efectos del acuerdo reparatorio.


1.- Efectos Penales: el tribunal puede dictar sobreseimiento definitivo, total o parcial, con lo
que se extingue, total o parcialmente, la responsabilidad penal del imputado.
2.- Efectos Civiles: puede solicitarse su cumplimiento ante el Juez de Garanta, en
conformidad a los artculos 233 y siguientes del CPC. El acuerdo reparatorio no puede ser
dejado sin efecto por ninguna accin civil.
3.- Efectos subjetivos o parciales: se existe pluralidad de imputados o vctimas, el
procedimiento debe continuar respecto de quienes no han concurrido al acuerdo.
- Oportunidad para pedir y decretar suspensin condicional de procedimiento y los
acuerdos reparatorios.
En cualquier momento posterior a la formalizacin de la investigacin. Una vez
declarado el cierre de la investigacin, solo pueden ser decretados durante la audiencia de
preparacin del juicio oral. El MP debe llevar un registro en el cual dejar constancia de los
acuerdos reparatorios. El registro es reservado, y de acuerdo al artculo 335 del CPP, se
prohbe la utilizacin de los antecedentes referidos a estas salidas alternativas como medio
de prueba en el juicio oral.
LAS NULIDADES PROCESALES EN MATERIA PROCESAL PENAL (artculos 159 165
del CPP)
A. Procedencia de la Nulidad.
El artculo 159 del CPP, seala que: Art. 159. Slo podrn anularse las
actuaciones o diligencias judiciales defectuosas del procedimiento que ocasionaren a
los intervinientes un perjuicio reparable nicamente con la declaracin de nulidad.
Existe perjuicio cuando la inobservancia de las formas procesales atenta contra las
posibilidades de actuacin de cualquiera de los intervinientes en el procedimiento.
Esta es la consagracin legal del principio de trascendencia.

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El artculo 160 del CPP, por su parte seala que, Art. 160. Se presumir de
Derecho la existencia del perjuicio si la infraccin hubiere impedido el pleno ejercicio
de las garantas y de los derechos reconocidos en la Constitucin, o en las dems
leyes de la Repblica.
B. Oportunidad para solicitar la nulidad procesal.
Dos oportunidades bsicas:
a) En forma fundada y por escrito, incidentalmente, dentro de los 5 das siguientes a
aquel en que el perjudicado hubiere tomado conocimiento fehacientemente del acto cuya
invalidacin persiga.
b) Si el vicio se ha producido en una actuacin verificada en una audiencia,
verbalmente antes del trmino de la misma audiencia.
No puede reclamarse la nulidad de actuaciones verificadas durante la etapa de
investigacin despus de la audiencia de preparacin del juicio oral.
C. Titulares de la solicitud de declaracin de la nulidad procesal.
Slo puede solicitarla el interviniente en el procedimiento perjudicado por el vicio y
que no haya concurrido a causarlo.
D. Nulidad de oficio.
Si el tribunal estima que se ha producido un acto viciado, lo pone en conocimiento del
interviniente, a fin de que este proceda, a menos que se trate de una nulidad de las
reguladas en el artculo 160 del CPP (presunciones de derecho del perjuicio), evento en el
cual puede declararla de oficio.
E. Saneamiento de la nulidad procesal.
Quedan subsanadas las actuaciones viciosas, en tres hiptesis:
a) Si el interviniente en el procedimiento y perjudicado con el vicio de nulidad no solicita su
declaracin oportunamente.
b) Si acepta expresa o tcitamente los efectos del acto vicioso.
c) Cuando, a pesar del vicio, el acto cumple su finalidad respecto de todos los interesados,
salvo en los casos previstos en el artculo 160 del CPP.
F. Efectos de la declaracin de nulidad (Artculo 165 del CPP)
La nulidad del acto conlleva la nulidad de los actos consecutivos que de l emanan o
dependen.
El tribunal debe determinar concretamente cuales son los actos procesales a los que
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ella se extiende. No puede retrotraer el procedimiento a etapas anteriores salvo en los casos
en que ello corresponda, de acuerdo con las normas del recurso de nulidad. La solicitud de
nulidad constituye preparacin suficiente del recurso de nulidad para el caso de que el
tribunal no acceda a la declaracin de nulidad solicitada.
10. Conclusin de la etapa de investigacin.
A. Generalidades.
Materias a tratar:
a) Conclusin de la investigacin y las hiptesis en que puede tener lugar.
b) Casos en los cuales se suspende el procedimiento a travs del sobreseimiento
temporal.
c) Supuestos en que el procedimiento se extingue sin llegar al juicio oral, a travs del
sobreseimiento definitivo.
B. Cierre de la investigacin.
Se trata de una atribucin del fiscal a cargo del caso.
Conforme al artculo 248 del CPP:
Artculo 248. Cierre de la investigacin. Practicadas las diligencias necesarias para la averiguacin del hecho
punible y sus autores, cmplices o encubridores, el fiscal declarar cerrada la investigacin y podr, dentro de los diez das
siguientes:
a) Solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal de la causa;
b) Formular acusacin, cuando estimare que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado contra
quien se hubiere formalizado la misma, o
c) Comunicar la decisin del ministerio pblico de no perseverar en el procedimiento, por no haberse reunido durante la
investigacin los antecedentes suficientes para fundar una acusacin.
La comunicacin de la decisin contemplada en la letra c) precedente dejar sin efecto la formalizacin de la investigacin,
dar lugar a que el juez revoque las medidas cautelares que se hubieren decretado, y la prescripcin de la accin penal continuar
corriendo como si nunca se hu iere interrumpido.

- Citacin a audiencia: cuando el fiscal decida solicitar el sobreseimiento definitivo o


temporal, o no perseverar en el procedimiento, debe formular su requerimiento al Juez
de Garanta, quien citar a todos los intervinientes a una audiencia (Artculo 249 del
CPP).
- Plazo para el cierre: al transcurrir dos aos desde la fecha en que la investigacin hubiere
sido formalizada, el fiscal debe cerrarla.
Este plazo de dos aos, se suspende por:
- La suspensin condicional de procedimiento.
- El sobreseimiento temporal.

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Si el fiscal no declara cerrada la investigacin en tal plazo, el imputado o el


querellante pueden solicitarle al Juez de Garanta que aperciba al fiscal. El juez citar a
una audiencia, y si el fiscal no comparece o se niega a declarar cerrada la investigacin el
juez decretar el sobreseimiento definitivo (Tal resolucin es apelable).
Si el fiscal se allana a la solicitud de cierre de la investigacin, tiene plazo de 10 das
para deducir acusacin. Si transcurre ese plazo sin que se haya deducido la acusacin, el
juez de oficio o a peticin de alguno de los intervinientes, cita a la audiencia del artculo 249
del CPP y dicta el sobreseimiento definitivo.
C. Sobreseimiento.
- Sobreseimiento definitivo.
Artculo 250 del CPP. El juez de garanta decretar el sobreseimiento definitivo:
a) Cuando el hecho investigado no fuere constitutivo de delito;
b) Cuando apareciere claramente establecida la inocencia del imputado;
c) Cuando el imputado estuviere exento de responsabilidad criminal en conformidad al
artculo 10 del Cdigo Penal o en virtud de otra disposicin legal;
d) Cuando se hubiere extinguido la responsabilidad penal del imputado por algunos de los
motivos establecidos en la ley;
e) Cuando sobreviniere un hecho que, con arreglo a la ley, pusiere fin a dicha
responsabilidad, y
f) Cuando el hecho de que se tratare hubiere sido materia de un procedimiento penal en el
que hubiere recado sentencia firme respecto del imputado.
- Prohibicin de sobreseimiento: El juez no podr dictar sobreseimiento definitivo respecto
de los delitos que, conforme a los tratados internacionales ratificados por Chile y que se
encuentren vigentes, sean imprescriptibles o no puedan ser amnistiados (por ejemplo,
crmenes de lesa humanidad), salvo en los casos de los nmeros 1 y 2 del artculo 93 del
Cdigo Penal (muerte del imputado o cumplimiento de la condena).
- Efectos del sobreseimiento definitivo: pone trmino al procedimiento y tiene autoridad
de cosa juzgada.
- Recursos en contra de la resolucin que decreta el sobreseimiento definitivo.
Procede apelacin.
- Sobreseimiento total y parcial.

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Es total cuando se refiera a todos los delitos, y a todos los imputados; y parcial
cuando se relaciona con algn delito o algn imputado. En este caso, el procedimiento
contina respecto de aquellos delitos o aquellos imputados a que este no se extienda.
- Facultades del juez respecto del sobreseimiento.
El Juez de Garanta, al trmino de la audiencia, se pronunciar sobre la solicitud
planteada. En el caso de rechazarla, deja a salvo las atribuciones del MP de formular
acusacin o comunicar la decisin de no perseverar en el procedimiento.
D. Reapertura del Procedimiento.
El artculo 257 del CPP, permite que los intervinientes puedan reiterar la solicitud de
diligencias precisas de investigacin que oportunamente hayan formulado durante la
investigacin y que el MP rechaz. Si el Juez de Garanta acoge la solicitud, ordena al fiscal
reabrir la investigacin.
El juez no debe decretar ni renovar las diligencias que en su oportunidad se hayan
ordenado a peticin de los intervinientes y no se cumplieron por negligencia o hecho
imputable a los mismos, ni tampoco las que sean manifiestamente impertinentes, las que
tengan por objeto acreditar hecho pblicos y notorios ni, en general todas aquellas que
hayan sido solicitadas con fines puramente dilatorios.
Vencido el plazo o la ampliacin del mismo, o antes de ello si se han cumplido
las diligencias, el fiscal cerrar nuevamente la investigacin.
E. Forzamiento de la acusacin.
Artculo 258 del CPP. Si hubiere querellante particular y se opone a la solicitud de
sobreseimiento del fiscal, el juez dispone que los antecedentes sean remitidos al Fiscal
Regional, a fin de que este revise la decisin del fiscal. Si el fiscal regional, dentro de los tres
das siguientes, decide que el MP acusar, dispone simultneamente, si contina a cargo
ese fiscal o designa uno distinto.
Si el fiscal regional, dentro de los tres das, ratifica la decisin del fiscal a cargo del
caso, el juez puede:
1.- Disponer que la acusacin correspondiente sea formulada por el querellante quien,
en lo sucesivo, la sostiene en los mismo trminos que el CPP establece para el MP.
2.- Decretar el sobreseimiento correspondiente.
Recursos: la resolucin que niega lugar a una de las solicitudes que el querellante hiciere, es
inapelable, sin perjuicio de los recursos que procedan en contra de la resolucin que ponga
trmino al procedimiento.

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Problema: Supone el artculo 248 letra c) del CPP, en relacin con el inciso 2 del
mismo artculo, la posibilidad del fiscal de reabrir una investigacin que ha cerrado?
Para responder es necesario establecer que el CPP ha introducido un concepto ms en
la persecucin penal.
El procedimiento penal tiene como principio fundamental respetar una gama de
derechos reconocidos internacionalmente mediante los tratados que Chile ha celebrado.
Adems recoge varias sugerencias del Cdigo modelo del proceso penal para Ibero Amrica y
tiene influencias de la Ordenanza Procesal Alemana, ms los Cdigos del ramo portugus e
italiano, entre los cuales est el derecho de los imputados a no permanecer indefinidamente en
proceso. Dicho de otra forma, el imputado est obligado a aceptar la formalizacin de una
investigacin en su contra para determinar su responsabilidad criminal, investigacin a la cual
l tiene derecho de defenderse y por lo mismo puede ejercer derechos sobre los antecedentes
recopilados e incluso exigir determinadas diligencias. En este contexto, al imputado se le
reconoce el derecho a no permanecer indefinidamente en un proceso criminal, especficamente
a una investigacin delimitada en el tiempo, que el Cdigo la fij en dos aos. Por lo tanto, se
ha incorporado en la persecucin penal, el plazo mximo de dos aos que debe durar una
investigacin respecto de una persona determinada, ya que es un derecho del imputado que
debe ejercerlo en la forma legal.
De esta forma, la respuesta puede ser afirmativa o negativa segn como se trate el
tema.
Desde el punto de vista de la investigacin en general, la respuesta sera afirmativa,
pero con un agregado, siempre que sea dentro de los lmites que la legislacin establece.
La principal limitacin nace como consecuencia de los efectos que produce la
comunicacin de la decisin del Ministerio Pblico de no perseverar en el procedimiento, esto
es, levantar las medidas cautelares y suprimir la suspensin de la prescripcin de la accin
penal, continuando su cmputo como si nunca se hubiese interrumpido, lo que a pesar de la
ambigedad de los trminos, que imagino tiene su explicacin por las normas respectivas del
Cdigo Penal, debe entenderse que la prescripcin ha corrido desde que se cometi el delito
sin que hubiese suspensin o interrupcin alguna, lo que implica que el fiscal tiene el resto del
plazo de prescripcin para reabrir una investigacin, siempre y cuando tenga nuevos
antecedentes. Pero adems tiene otra gran limitacin:
Se trata de una investigacin ya
efectuada respecto de personas determinadas, por lo tanto a ellas les es aplicable la norma del
artculo 247 del CPP, y en este sentido el Fiscal tendr slo el plazo que le reste de la primera
investigacin. O sea, si la investigacin anterior se extendi por dieciocho meses, tendr slo
seis meses, al cabo del cual, debe cerrarla conforme a la disposicin citada. Todo lo cual no
significa que se hace inaplicable el artculo 248 del CPP.
Lo ltimo parece una contradiccin, porque si ha comunicado su decisin de no
perseverar en el procedimiento, lo que constituye una causal de cierre de la investigacin y por
lo tanto se ha dejado sin efecto la formalizacin de la investigacin, no parece lgico que surjan
nuevos antecedentes.
Pero como la realidad es mucho ms rica que la imaginacin, puede darse el caso que
con motivo del estudio de los antecedentes de una investigacin formalizada de otros
imputados o por una contingencia incierta o azarosa, el Fiscal se encuentre con antecedentes
importantes y suficientes para fundar una acusacin, por lo que podra acudir al MP para
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formalizar la investigacin y sta slo debiera estar dirigida a conseguir los antecedentes
mnimos que digan relacin con la nueva prueba acompaada y en este sentido se explica la
posibilidad de reabrir la investigacin, la que no es eterna, como ya se dijo, puesto que tiene
como lmite el tiempo sealado por el legislador en la forma ya indicada.
Ahora bien, el plazo de prescripcin de la accin penal, queda vigente para iniciar una
nueva investigacin, pero respecto de personas determinadas y distintas a aquella o aquellas
que ya fueron objeto de la investigacin.
Cualquier otra interpretacin desvirtuara los principios generales establecidos en el
Cdigo y especialmente lo sealado en el mensaje cuando se seala como una innovacin el
establecimiento de un plazo de dos aos para la investigacin.
Si respecto de un imputado cuya investigacin ha durado menos de dos aos -haya
hecho uso o no del derecho para obtener un plazo judicial sobre el cierre de la investigacin
conforme al artculo 234 del CPP, el MP comunica la decisin de no perseverar en el
procedimiento por no haberse reunido antecedentes suficientes para fundar una acusacin y no
se acepta reabrir la investigacin ya cerrada, se induce a confusin y a una contradiccin.
Confusin porque sabemos que la legislacin establece dos aos para una investigacin
y habindose reducido el plazo por disposicin judicial no significa necesariamente un privilegio
para el imputado como tampoco una limitacin al MP, quien tiene inclume el resto del plazo
para reabrir la investigacin.
Contradiccin porque la comunicacin referida en la letra c) no constituye una causal de
sobreseimiento definitivo y por lo mismo, la legislacin deja el espacio posible para reabrir la
investigacin.
Por ltimo, en el caso extremo que se hubiese vencido el plazo, siempre habr derecho
para la formalizacin con el objeto de que el MP pueda acusar, claro est, pero siempre dentro
del plazo de prescripcin.
UNIDAD V: LAS MEDIDAS CAUTELARES EN PROCESO PENAL

La citacin.

La detencin.

La prisin preventiva.

Otras medidas cautelares.

La libertad provisional.

Las medidas cautelares reales.

LAS MEDIDAS CAUTELARES.


A. INTRODUCCIN.
La solicitud de medidas cautelares debe ser siempre posterior a la formalizacin de la
investigacin, de manera que el sujeto imputado sabe el contenido de los hechos punibles

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que se le atribuyen. En el nuevo sistema se crean medidas cautelares personales


alternativas a las prisin preventiva, por ejemplo, prohibicin al imputado de acercarse al
domicilio de la vctima o a lugares que esta frecuente, arresto domiciliario, vigilancia de una
persona o institucin determinada, etc. Amn de las medidas cautelares personales, se
pueden decretar medidas cautelares reales sobre bienes del imputado.
B. MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES.
Slo pueden ser impuestas cuando fueren absolutamente indispensables y slo
pueden durar mientras subsista la necesidad de su aplicacin. Slo pueden decretarse por
medio de resolucin judicial fundada.
Estn sujetas a un principio general contenido en el artculo 5 del CPP:
Artculo 5. Legalidad de las medidas privativas o restrictivas de libertad. No se podr citar, arrestar, detener,
someter a prisin preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privacin o restriccin de libertad a ninguna persona, sino en
los casos y en la forma sealados por la Constitucin y las leyes.
Las disposiciones de este Cdigo que autorizan la restriccin de la libertad o de otros derechos del imputado o del ejercicio de
alguna de sus facultades sern interpretadas restrictivamente y no se podrn aplicar por analoga.

I.- LA CITACIN.
Ser medida cautelar propiamente tal si se refiere al imputado. Se utilizar cuando
fuere necesaria la presencia del imputado ante el tribunal. Si es desobedecida, se pude
aplicar un medida ms gravosa.
a.- Improcedencia de otras medidas cautelares.
Exclusin de otras medidas cautelares.
La Ley N 19.789 modific el artculo 124 del CPP, en los siguientes trminos:
Cuando la imputacin se refiere a faltas, o delitos que la ley no sancionare con penas
privativas ni restrictivas de libertad, no se podrn ordenar medidas cautelares que
recaigan sobre la libertad del imputado, con excepcin de la citacin. Lo dispuesto en
el inciso anterior no tendr lugar en los casos a que se refiere el inciso cuarto del artculo
134 o cuando procediere el arresto por falta de comparecencia, la detencin o la
prisin preventiva de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 33.
Esta modificacin ha ampliado la posibilidad de que medidas privativas de libertad se
apliquen a delitos de menor gravedad, cuestin que resulta a lo menos criticable.
Artculo 124. Exclusin de otras medidas. Cuando la imputacin se refiriere a
faltas, o delitos que la ley no sancionare con penas privativas ni restrictivas de libertad, no se
podrn ordenar medidas cautelares que recaigan sobre la libertad del imputado, con
excepcin de la citacin.
Lo dispuesto en el inciso anterior no tendr lugar en los casos a que se refiere el inciso
cuarto del artculo 134 o cuando procediere el arresto por falta de comparecencia, la
detencin o la prisin preventiva de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 33.

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b.- Citacin, registro y detencin en caso de flagrancia.


El artculo 134 del CPP, seala que: Quien fuere sorprendido por la polica in fraganti
cometiendo un hecho de los sealados en el artculo 124, ser citado a la presencia del
fiscal, previa comprobacin de su domicilio. La polica podr registrar las vestimentas,
el equipaje o el vehculo de la persona que ser citada.
Asimismo, podr conducir al imputado al recinto policial, para efectuar all la
citacin. No obstante lo anterior, el imputado podr ser detenido si hubiere cometido alguna
de las faltas contempladas en el Cdigo Penal, en los artculos 494, nmeros 4, 5 y 19,
exceptuando en este ltimo caso los hechos descritos en los artculos 189 y 233; 495, N 21,
y 496, nmeros 5 y 26.
En todos los casos sealados en el inciso anterior, el agente policial deber informar
al fiscal, de inmediato, de la detencin, para los efectos de lo dispuesto en el inciso final del
artculo 131. El fiscal comunicar su decisin al defensor en el momento que la adopte. El
procedimiento indicado en el inciso primero podr ser utilizado asimismo cuando, tratndose
de un simple delito y no siendo posible conducir al imputado inmediatamente ante el juez, el
funcionario a cargo del recinto policial considerare que existen suficientes garantas de su
oportuna comparecencia. En relacin con las modificaciones introducidas en esta materia,
se produce la citacin que la prisin preventiva pasa a ser plenamente aplicable a todo tipo
de crmenes, simples delitos o faltas.
Artculo 134.- Citacin, registro y detencin en casos de flagrancia. Quien fuere
sorprendido por la polica in fraganti cometiendo un hecho de los sealados en el artculo
124, ser citado a la presencia del fiscal, previa comprobacin de su domicilio.
La polica podr registrar las vestimentas, el equipaje o el vehculo de la
persona que ser citada.
Asimismo, podr conducir al imputado al recinto policial, para efectuar all la citacin.
No obstante lo anterior, el imputado podr ser detenido si hubiere cometido alguna de
las faltas contempladas en el Cdigo Penal, en los artculos 494, Ns. 4 y 5, y 19,
exceptuando en este ltimo caso los hechos descritos en los artculos 189 y 233; 494
bis, 495 N 21, y 496, Ns. 5 y 26.
En todos los casos sealados en el inciso anterior, el agente policial deber informar
al fiscal, de inmediato, de la detencin, para los efectos de lo dispuesto en el inciso segundo
del artculo 131. El fiscal comunicar su decisin al defensor en el momento que la adopte.
El procedimiento indicado en el inciso primero podr ser utilizado asimismo cuando,
tratndose de un simple delito y no siendo posible conducir al imputado inmediatamente ante
el juez, el funcionario a cargo del recinto policial considerare que existen suficientes
garantas de su oportuna comparecencia.
II.- LA DETENCIN.
El nuevo CPP consagra tres tipos de detencin:
1.- La detencin judicial,
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2.- La detencin decretada por cualquier tribunal y


3.- La detencin en caso de flagrancia, por la polica o por cualquier persona.
El principio fundamental en esta materia, se encuentra consagrado en el artculo 125
del CPP: Ninguna persona podr ser detenida sino por orden de funcionario pblico
expresamente facultado por la ley y despus que dicha orden le fuere intimada en
forma legal, a menos que fuere sorprendida en delito flagrante y, en este caso, para el
nico objeto de ser conducida ante la autoridad que correspondiere.
Este principio consagrado en el CPP, es consecuente con lo establecido en el artculo
19 N7 letra c) de la CPR.
a.- La detencin judicial.
1.- La detencin judicial emana de una orden del Juez de Garanta por lo general,
excepcionalmente, podra decretarla tambin el Tribunal de Juicio Oral en lo Penal, que
conocer del juicio oral respectivo.
2.- A menos que se trate de alguno de los casos previstos en el artculo 124 del CPP
(procede slo citacin), el tribunal puede ordenar la detencin del imputado para ser
conducido a su presencia, sin previa citacin, cuando de otra manera la comparecencia
pudiera verse demorada o dificultada.
3.- Tambin se puede decretar respecto del imputado cuya presencia en audiencia
judicial fuere condicin de ella, y que, legalmente citado, no comparezca sin causa
justificada.
4.- No puede ser solicitada por la polica, si por los intervinientes como el fiscal, el
querellante o la vctima.
5.- El imputado siempre puede concurrir ante el juez que corresponda a solicitar un
pronunciamiento sobre la procedencia de la orden de detencin, o la de cualquier otra
medida cautelar.
b.- La detencin decretada por otros tribunales.
Todo tribunal aunque no ejerza jurisdiccin en lo criminal, puede dictar rdenes de
detencin contra las personas que, dentro de la sala de su despacho, cometan algn crimen
o simple delito.
c.- Detencin en caso de flagrancia.
Puede revestir las siguientes formas:
i. Por un civil: cualquier persona puede detener a quien sorprenda en delito flagrante,
debiendo entregar inmediatamente al aprehendido a la polica, al MP o a la autoridad judicial
ms prxima.
ii. Por la polica: estn obligados a detener a todo individuo a quien sorprendan in
fraganti, al sentenciado a penas privativas de libertad que hubiere quebrantado su condena
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y al que se fugare estando detenido o en prisin preventiva.


- Delitos sexuales: no obsta a que la polica practique la detencin, la circunstancia
de que la persecucin penal requiera instancia particular previa, si el delito fuere de
aquellos previstos y sancionados en los artculos 361 a 366 quater del Cdigo Penal.
- Detencin en flagrancia de personas sujetas a fuero: el fiscal lo pondr
inmediatamente a disposicin de la CA respectiva.
- Detencin en flagrancia de autoridades judiciales y del MP: el fiscal lo pondr
inmediatamente a disposicin de la CA respectiva.
iii. Situacin de flagrancia.
Artculo 130 del CPP: Se entender que se encuentra en situacin de flagrancia:
1. El que actualmente se encontrare cometiendo el delito;
2. El que acabare de cometerlo;
3. El que huyere del lugar de comisin del delito y fuere designado por el ofendido u otra
persona como autor o cmplice;
4. El que, en un tiempo inmediato a la perpetracin de un delito, fuere encontrado con
objetos procedentes de aqul o con seales, en s mismo o en sus vestidos, que permitieren
sospechar su participacin en l, o con las armas o instrumentos que hubieren sido
empleados para cometerlo, y
5. El que las personas asaltadas, heridas o vctimas de un robo o hurto que reclamaren
auxilio, sealaren como autor o cmplice de un delito que acabare de cometerse.
d.- Plazos de la detencin.
Debemos distinguir:
1.- Detencin policial con orden judicial.
Artculo 131 inciso 1 del CPP.
Los agentes policiales conducirn inmediatamente al detenido a presencia del juez
que hubiere expedido la orden.
Si ello no es posible por no ser hora de despacho, debe permanecer en el recinto
policial o de detencin por un periodo, que en caso alguno exceder de 24 horas.
La orden de detencin debe expedirse por escrito y contener las menciones a que
alude el artculo 154 del CPP.
2.- Detencin sin orden judicial.
Artculo 131 inciso 2 del CPP.
El agente policial o el encargado del recinto de detencin deben informar de ella al
MP dentro de un plazo mximo de 12 horas.
El fiscal puede dejar sin efecto la detencin u ordenar que el detenido sea conducido
ante el juez dentro de un plazo mximo de 24 horas, contado desde que la detencin se
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hubiere practicado. Si el fiscal nada dice, la polica debe presentar el detenido ante la
autoridad judicial en el plazo indicado.
3.- Audiencia de control de detencin.
A la primera audiencia del detenido debe asistir el fiscal, si este faltare a dicha
audiencia, el detenido debe ser liberado. En esta audiencia el Juez de Garanta controla la
legalidad de la detencin y el fiscal debe proceder a formalizar la investigacin y a
solicitar medidas cautelares que estimare pertinentes.
Esto supone dos condiciones:
a) que el fiscal cuente con los antecedentes necesarios para ello; y,
b) que est presente el defensor del imputado.
Si no es posible proceder de la manera anterior, el fiscal puede solicitar una
ampliacin del plazo de detencin hasta por tres das para preparar su presentacin.
Este plazo es menor que el establecido por el artculo 19 N 7 letra c) de la CPR.
Podra darse la situacin, que una audiencia que comenz como control de detencin,
termine como Audiencia de Preparacin del Juicio Oral, si se acepta la procedencia de la
aceleracin de juicio.
Otras materias vinculadas a la detencin.
a) Lugar de detencin - Detencin en al residencia del imputado.
Cuando el detenido se encuentre en los casos del artculo 10 N 6 del Cdigo Penal
(legtima defensa). Si la persona tuviere residencia fuera de la ciudad donde funciona el
tribunal competente, la detencin se hace efectiva en la residencia que seale el detenido,
dentro de la ciudad en que se encuentra el tribunal. (Artculo 138 del CPP).
b) Derechos del detenido.
Artculos 135, 136 137 del CPP.
El funcionario pblico a cargo del procedimiento de detencin debe informar al
afectado acerca del motivo de la detencin al momento de practicarla. Asimismo, debe darle
informacin acerca de los derechos establecidos en el artculo 93 letras a) b) y g) del CPP.
Cuando no fuese posible proporcionar inmediatamente la informacin, debe serle entregada
por el encargado de la unidad policial a la cual sea conducido. Se debe dejar constancia de
dicha circunstancia y de la oportunidad en que se dio cumplimiento a dicha obligacin. La
informacin puede efectuarse verbalmente, o bien por escrito, si el detenido manifiesta saber
leer y encontrarse en condiciones de hacerlo.
El fiscal y en su caso el juez, deben cerciorarse del cumplimiento de esta obligacin.
Si comprueban que ello no hubiere ocurrido, deben informar al detenido sus derechos y
remitir oficio a la autoridad competente con el objeto de que esta aplique las sanciones
correspondientes al funcionario infractor (Artculo 136 del CPP).
En cuanto a la difusin de estos derechos del detenido puede verse el artculo 137 del
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CPP.
c) Instrucciones generales del MP, en materia de detencin.
El MP ha sealado al respecto:
1.- Que, la definicin de casos constitutivos de flagrancia debe ser interpretada
restrictivamente.
2.- Que, en caso de cualquier simple delito, no siendo posible conducir al imputado a la
presencia judicial, y cuando existan suficientes garantas de su oportuna comparecencia,
se podr dejarlo en libertad. Para efectos de ponderar si existen suficientes garantas, se
considerar entre otros factores, la relacin entre la gravedad de los hechos imputados y
la existencia fcilmente comprobable de vnculos familiares, laborales o comunitarios
estables que faciliten la ubicacin del imputado.
3.- No procede ni la detencin ni la citacin por delito flagrante tratndose de delitos
de accin pblica previa instancia particular y los delitos contra la propiedad
industrial (Ley N 19.039). Proceder la detencin cuando en el mismo acto la vctima o
quienes puedan denunciar por ella formulen verbalmente su denuncia.
Siempre procede la detencin o citacin por delito flagrante respecto de los delitos
sexuales.
III.- LA PRISIN PREVENTIVA.
a) Generalidades.
La prisin preventiva tiene como finalidad esencial evitar la frustracin del proceso,
pero se le reconoce tambin como garanta para asegurar el xito de la instruccin y evitar la
ocultacin de futuros medios de prueba (presenta el problema que se compromete la labor
de bsqueda de medios de defensa), para evitar la reincidencia (el procedimiento busca
determinar la culpabilidad y no para evaluar la peligrosidad del imputado) y para satisfacer la
inquietud social y la inseguridad ciudadana (a travs de esta funcin, se est en realidad
anticipando la pena).
En el CPP se disponen lmites a la utilizacin de la prisin preventiva, destinados a
mantener un criterio de proporcionalidad en relacin con la pena posible. Se amplan las
situaciones en que la prisin preventiva debe ser excluida.
b) Normas del procedimiento penal - Procedencia e Improcedencia de la prisin
preventiva.
Artculo 139 del CPP: Toda persona tiene derecho a la libertad personal y a la
seguridad individual. La prisin preventiva slo proceder cuando las dems medidas
cautelares personales fueren insuficientes para asegurar las finalidades del
procedimiento.

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La prisin preventiva es doblemente excepcional, ello por el juego de tres normas:


1.- estricta legalidad de las medidas cautelares personales (Artculo 5 del CPP),
2.- las medidas cautelares en general son excepcionales (Artculo 122 del CPP), y
3.- el Artculo 139 del CPP.
El criterio rector, es la proporcionalidad, por lo que el encarcelamiento que se estima
necesario no puede exceder la pena esperable.
El artculo 141 del CPP, seala expresamente: No se podr ordenar la prisin
preventiva cuando sta aparezca desproporcionada en relacin con la gravedad del
delito, las circunstancias de su comisin y la sancin probable.
No proceder la prisin preventiva:
a) Cuando el delito imputado estuviere sancionado nicamente con penas pecuniarias o
privativas de derechos, o con una pena privativa o restrictiva de la libertad de duracin no
superior a la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo;
b) Cuando se tratare de un delito de accin penal privada, y
c) Cuando el tribunal considerare que, en caso de ser condenado, el imputado pudiere ser
objeto de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad
contempladas en la ley y ste acreditare tener vnculos permanentes con la
comunidad, que den cuenta de su arraigo familiar o social.
Sin perjuicio de lo anterior, el imputado deber permanecer en el lugar del juicio
hasta su trmino, presentarse a los actos del procedimiento y a la ejecucin de la
sentencia, inmediatamente que fuere requerido o citado en conformidad a los artculos
33 y 123 del CPP. Podr en todo caso, decretarse la prisin preventiva en los eventos
previstos en el inciso 2 cuando el imputado hubiere incumplido alguna de las medidas
cautelares previstas en el prrafo 6 de este Ttulo (Ttulo V Libro I del CPP) o cuando el
tribunal considere que el imputado pudiere incumplir lo establecido en el inciso precedente.
Se decretar tambin la prisin preventiva del imputado que no hubiere asistido a la
audiencia del juicio oral, resolucin que se dictar en la misma audiencia a peticin del fiscal
o del querellante.
La prisin preventiva no proceder respecto del imputado que se encontrare
cumpliendo efectivamente una pena privativa de libertad. Si por cualquier motivo fuere a
cesar su cumplimiento efectivo y el fiscal o el querellante estimaren procedente esta medida
cautelar, o alguna de las medidas previstas en el prrafo siguiente, podrn recabarla
anticipadamente de conformidad a las disposiciones de este Prrafo, a fin de que, si el
tribunal acogiere la solicitud, la medida se aplique al imputado en cuanto cese el
cumplimiento efectivo de la pena, sin solucin de continuidad.
La prisin preventiva, siempre se decretar en audiencia, y se requiere para
ordenarla:
a) Que se haya formalizado la investigacin.
b) Solicitud formulada por el MP o el querellante.
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c) Antecedentes que justificaren la existencia de delito que se investigare.


d) Antecedentes que permitan presumir fundadamente que el imputado ha tenido
participacin en el delito como autor, cmplice o encubridor.
e) Antecedentes calificados que permitan al tribunal considerar que la prisin
preventiva es indispensable para el xito de diligencias precisas y determinadas de la
investigacin, o que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la
sociedad o del ofendido. Este requisito es acotado por el artculo 140 incisos 2, 3 y 4 del
CPP.
-

Tramitacin y Resolucin de la solicitud de prisin preventiva.

La solicitud
oportunidades:

de

prisin

preventiva

puede

plantearse

verbalmente

en

tres

a) audiencia de formalizacin de la investigacin;


b) Audiencia de Preparacin del Juicio Oral; y,
c) audiencia de Juicio oral.
Tambin puede solicitarse por escrito en cualquier etapa de la investigacin,
respecto del imputado, el juez fijar una audiencia citando a ella al imputado, su defensor y
los dems intervinientes. La presencia del imputado y su defensor constituyen un requisito
de validez de la audiencia. El tribunal debe or en todo caso al defensor, a los dems
intervinientes si estn presentes y quieren hacer uso de la palabra, y al imputado.
El tribunal se pronunciar respecto de la solicitud de prisin preventiva, por medio de
una resolucin fundada.
-

Modificacin y Revocacin de la prisin preventiva.

La resolucin que ordena o rechaza la prisin preventiva es modificable de oficio o a


peticin de cualquiera de los intervinientes, en cualquier estado del procedimiento.
Cuando el imputado solicite la revocacin de la prisin preventiva el tribunal puede
rechazarla de plano, asimismo, puede citar a todos los intervinientes a una audiencia
con el fin de abrir debate al respecto. Est obligado a este ltimo procedimiento cuando
hayan transcurrido dos meses desde el ltimo debate oral en que se hubiere ordenado o
mantenido la prisin preventiva.
En cualquier momento del procedimiento puede el tribunal, de oficio o a peticin
de cualquier parte, sustituir la prisin preventiva por alguna de las medidas cautelares
que contempla el artculo 155 del CPP (Artculo 145 del CPP).
Transcurridos seis meses desde que se haya ordenado la prisin preventiva o desde
el ltimo debate oral en que ella se haya decidido, el tribunal debe citar a una audiencia, con
el fin de considerar su cesacin o prolongacin.
El artculo 146 del CPP, seala expresamente: Cuando la prisin preventiva hubiere
sido o debiere ser impuesta para garantizar la comparecencia del imputado al juicio y la

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eventual ejecucin de la pena, el tribunal podr autorizar su reemplazo por una caucin
econmica suficiente, cuyo monto fijar. La caucin podr consistir en el depsito por el
imputado u otra persona de dinero o valores, la constitucin de prendas o hipotecas, o la
fianza de una o ms personas idneas calificadas por el tribunal.
En caso que el imputado sea declarado rebelde o se sustraiga a la ejecucin de la
pena, se ejecutar la caucin. Si esta no consisti en dinero o valores, debe actuar como
ejecutante el CDE.
El artculo 148 del CPP, seala en relacin a la cancelacin y devolucin de la
caucin: La caucin ser cancelada y devueltos los bienes afectados, siempre que no
hubieren sido ejecutados con anterioridad:
a) Cuando el imputado fuere puesto en prisin preventiva;
b) Cuando, por resolucin firme, se absolviere al imputado, se sobreseyere la causa o se
suspendiere condicionalmente el procedimiento, y
c) Cuando se comenzare a ejecutar la pena privativa de libertad o se resolviere que ella no
debiere ejecutarse en forma efectiva, siempre que previamente se pagaren la multa y las
costas que impusiere la sentencia.
-

Recursos y Ejecucin de la medida de prisin preventiva.

Artculo 149 del CPP: La resolucin que ordenare, mantuviere, negare lugar o
revocare la prisin preventiva ser apelable cuando hubiere sido dictada en una audiencia.
En los dems casos no ser susceptible de recurso alguno.
En la ejecucin de la medida de prisin preventiva, se encarga al tribunal que la dict
supervisar la ejecucin. Se ejecutar en establecimientos especiales, diferentes de los que
se utilicen para los condenados, o al menos en lugares absolutamente separados. El
imputado ser tratado en todo momento como inocente. Excepcionalmente el tribunal
puede conceder al imputado permiso de salida durante el da. Cualquier restriccin que la
autoridad penitenciaria imponga al imputado debe ser inmediatamente comunicada al
tribunal.
Artculo 149.- Recursos relacionados con la medida de prisin preventiva. La
resolucin que ordenare, mantuviere, negare lugar o revocare la prisin preventiva ser
apelable cuando hubiere sido dictada en una audiencia. No obstar a la procedencia del
recurso, la circunstancia de haberse decretado, a peticin de cualquiera de los intervinientes,
alguna de las medidas cautelares sealadas en el artculo 155. En los dems casos no ser
susceptible de recurso alguno.
Tratndose de los delitos establecidos en los artculos 141, 142, 361, 362, 365 bis,
390, 391, 433, 436 y 440 del Cdigo Penal, y los de la ley N 20.000, que tengan pena de
crimen, el imputado no podr ser puesto en libertad mientras no se encuentre ejecutoriada la
resolucin que negare o revocare la prisin preventiva, salvo el caso en que el imputado no
haya sido puesto a disposicin del tribunal en calidad de detenido. El recurso de apelacin
contra esta resolucin deber interponerse en la misma audiencia, gozar de preferencia
para su vista y fallo y ser agregado extraordinariamente a la tabla el mismo da de su
ingreso al tribunal de alzada, o a ms tardar a la del da siguiente hbil. Cada Corte de
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Apelaciones deber establecer una sala de turno que conozca estas apelaciones en das
feriados.
En los casos en que no sea aplicable lo dispuesto en el inciso anterior, estando
pendiente el recurso contra la resolucin que dispone la libertad, para impedir la posible fuga
del imputado la Corte de Apelaciones respectiva tendr la facultad de decretar una orden de
no innovar, desde luego y sin esperar la vista del recurso de apelacin del fiscal o del
querellante.
- Lmites temporales. Trmino por absolucin o sobreseimiento. Debe el tribunal, de
oficio o a peticin cualquiera de los intervinientes, decretar la terminacin de la prisin
preventiva cuando no subsistan los motivos que la hayan justificado. Cuando la duracin de
la prisin preventiva alcance la mitad de la pena que se pueda esperar, o de la que se haya
impuesto existiendo recursos pendientes, el tribunal citar de oficio a una audiencia.
Asimismo debe poner trmino cuando se dicte sentencia absolutoria y cuando se decrete
sobreseimiento definitivo o temporal, aunque dichas resoluciones no se encuentren
ejecutoriadas.
- Normas comunes a la detencin y prisin preventiva. El procedimiento penal permite
que se decrete la restriccin o prohibicin de comunicaciones respecto del detenido o preso
(Artculo 151 del CPP). EL plazo mximo es de 10 das, requiere peticin del fiscal, y que se
considere por el juez que ella resulta necesario para el xito de la investigacin. No puede
limitar el acceso del imputado a su abogado ni al propio tribunal. Tampoco puede
restringir el acceso a la atencin mdica.
El juez nunca puede consentir en el encierro en celdas de castigo.
OTRAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES DE MENOR INTENSIDAD.
1. Privacin de libertad, total o parcial, en su casa, o en la que el propio imputado
sealare, si aquella se encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal.
2. Sujecin a vigilancia de una persona o institucin determinada.
3. Obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad que
el designare.
4. Prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito
territorial que fijare el tribunal.
5. Prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos.
6. Prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afectare
el derecho a defensa.
7. Prohibicin de aproximarse al ofendido o a su familia, y en su caso, la
obligacin de abandonar el hogar que compartiere con aqul. (VIF)
Caractersticas de estas medidas cautelares personales:
a) Tienen por finalidad garantizar el xito de las diligencias de investigacin, proteger al

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ofendido o asegurar la comparecencia del imputado.


b) No pueden aplicarse en aquellos casos en que slo es procedente la citacin.
c) Slo procede una vez formalizada la investigacin.
d) Deben ser decretadas en audiencia por el tribunal, a peticin del fiscal, del
querellante o de la vctima.
e) Pueden aplicarse una o ms de ellas.
f) Se rigen por las normas ya vistas, aplicables a la prisin preventiva, en cuanto no
se opongan a lo dispuesto en los artculos 155 y 156 del CPP.
g) Pueden suspenderse y admitirse, en tal evento, las cauciones.
C. MEDIDAS CAUTELARES REALES.
Pueden ser solicitadas durante la etapa de investigacin por el Ministerio Pblico, el
querellante o la vctima, respecto de bienes del imputado. Deben recabarse por escrito ante
el Juez de Garanta. Consisten en las medidas precautorias del Ttulo V, libro II CPC.
Concedida la medida cautelar, el plazo para deducir la demanda civil es el que mismo
analizado anteriormente. Las resoluciones que niegan o dan lugar a estas medidas con
apelables.
No hay actuacin de oficio del Juez de Garanta, no se permite que se decrete como
medida el embargo, ni tampoco hay una ligazn entre la formalizacin de la investigacin y
el embargo, a la manera del artculo 380 del CPP de 1906.
Artculo 157.- Procedencia de las medidas cautelares reales. Durante la etapa de
investigacin, el ministerio pblico o la vctima podrn solicitar por escrito al juez de garanta
que decrete respecto del imputado, una o ms de las medidas precautorias autorizadas en el
Ttulo V del Libro Segundo del Cdigo de Procedimiento Civil. En estos casos, las solicitudes
respectivas se substanciarn y regirn de acuerdo a lo previsto en el Ttulo IV del mismo
Libro. Con todo, concedida la medida, el plazo para presentar la demanda se extender
hasta la oportunidad prevista en el artculo 60.
Del mismo modo, al deducir la demanda civil, la vctima podr solicitar que se decrete
una o ms de dichas medidas.
Artculo 158.- Recurso de apelacin. Sern apelables las resoluciones que negaren
o dieren lugar a las medidas previstas en este Ttulo.
Se tramita por el procedimiento de las medidas prejudiciales, o sea plazo de 15 das
antes al fijado para la audiencia de preparacin del juicio oral.

UNIDAD VI: El PROCEDIMIENTO ORDINARIO PENAL

La etapa de investigacin.
o Formas se iniciar el procedimiento. Iniciativa de fiscales, denuncia y querella.

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o La facultad de no iniciar la investigacin y el archivo provisional.


o El principio de oportunidad.
o La formalizacin de la investigacin.
o Las diligencias de investigacin y su control por parte del juez de garanta.
o Los mecanismos de aceleracin de la investigacin: Plazo para formalizar la
investigacin; plazo para cerrar la investigacin, juicio inmediato y
procedimiento abreviado.
o Las salidas alternativas: suspensin condicional del procedimiento y acuerdos
reparatorios.
o Conclusiones de la investigacin: cierre de la investigacin y

sobreseimiento.

La etapa intermedia.
o La acusacin.
o Audiencia de preparacin del juicio oral.

El Juicio oral.
o Direccin y disciplina.
o Desarrollo y registro del juicio oral. Principios formativos que informan.
o La prueba.
o Sentencia definitiva.

EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO DEL CPP (Libro II del CPP) Artculos 166 a 171 del
CPP.
El procedimiento ordinario del CPP, es el juicio oral en lo penal. Es el que permite la
persecucin penal respecto de cualquier hecho con carcter de delito, excepto los ilcitos en
que se seale un procedimiento especial para su conocimiento y juzgamiento.
La APP se ocupa de los delitos ordinarios mediante este juicio ordinario (juicio oral),
salvo que se establezcan procedimientos ordinarios especiales como el procedimiento
simplificado, monitorio o el procedimiento abreviado, sin perjuicio de otros tipos de juicios
especiales, como por ejemplo los desafueros, etc.
El procedimiento ordinario tiene tres etapas diferentes:
-

Investigacin

Preparacin del juicio oral

Juicio oral propiamente tal

En este juicio le correspondera conocer y resolver acerca de los delitos de APP y


tambien aquellos delitos de APP previa instancia particular (Artculo 54 del CPP) que solo se
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inician cuando el ofendido haga la denuncia y despus se sigue el procedimiento conforme a


las reglas del juicio ordinario.
El titular de la persecucin penal es el MP, cada vez que este funcionario tome
conocimiento de la existencia de un hecho con carcter de delito deber iniciar promover la
persecucin penal de oficio. Artculo 166 inciso 2 del CPP.
En especial en los delitos de APP tratndose de la denuncia de la vctima o del ofendido,
la vctima le informara los hechos al MP.
El MP puede actuar de oficio en los siguientes casos, sin que medie denuncia:
1) cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia.
2) cuando quienes pudieran formularla por la vctima esten imposibilitados de hacerlo o estn
involucrados en el delito.
3) Tratndose de delitos de APP previa instancia particular, puede intervenir el MP para
realizar los actos urgentes de investigacin o los absolutamente necesarios para impedir o
interrumpir la comisin del delito. Artculo 166 inciso final del CPP.
ETAPA DE INVESTIGACIN.
Con ella se inicia el juicio ordinario, cuyo principal exponente o directamente
responsable de ella, es el MP, es una etapa de indagacin y de aportacin de antecedentes
para establecer la comisin de un delito, para asegurar a la persona del delincuente y proteger
a la vctima y testigos del hecho delictual, con las siguientes caractersticas:
1) Etapa previa al juicio mismo
No se llega a un juicio oral sin una investigacin previa (puede omitirse la etapa de
preparacin).
Es una etapa necesaria indispensable para el desarrollo del proceso y justificante de la
sentencia definitiva, en esa etapa de investigacin se deber presentar la acusacin que
emanara de los antecedentes aportados por la investigacin del MP, que tiene como funcin
promover la persecucin penal, como actividad del Estado frente al ilcito que se ha cometido.
2) Es de curso obligatorio por el MP. Artculo 166 del CPP.
Debe promover la persecucin penal hasta su conclusin, debe agotar la etapa de
investigacin.
3) La investigacin es responsabilidad del MP
A l, le corresponde ver los avances del proceso, lo que har con ayuda de la polica,
con todas las actuaciones conducentes para lograr el esclarecimiento de los hechos.

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4) El ejercicio de la accin penal pblica le corresponde al MP


Sin embargo se le otorga a las vctimas y a los querellantes la posibilidad de ejercerla,
por ello les permite el legislador proponer diligencias para lograr el mismo objetivo que persigue
el MP, as lo indica el artculo 183 del CPP, y el artculo 109 del CPP, que regula la forma de
actuar de las vctimas en las audiencias.
Artculo 109.- Derechos de la vctima. La vctima podr intervenir en el
procedimiento penal conforme a lo establecido en este Cdigo, y tendr, entre otros, los
siguientes derechos:
a) Solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos, amenazas o
atentados en contra suya o de su familia;
b) Presentar querella;
c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las responsabilidades
civiles provenientes del hecho punible;
d) Ser oda, si lo solicitare, por el fiscal antes de que ste pidiere o se resolviere la
suspensin del procedimiento o su terminacin anticipada;
e) Ser oda, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del
sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolucin que pusiere trmino a la causa, y
f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria, aun
cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
Los derechos precedentemente sealados no podrn ser ejercidos por quien fuere
imputado del delito respectivo, sin perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa
calidad.
Artculo 183.- Proposicin de diligencias. Durante la investigacin, tanto el
imputado como los dems intervinientes en el procedimiento podrn solicitar al fiscal
todas aquellas diligencias que consideraren pertinentes y tiles para el
esclarecimiento de los hechos. El fiscal ordenar que se lleven a efecto aquellas que
estimare conducentes.
Si el fiscal rechazare la solicitud, se podr reclamar ante las autoridades del MP
segn lo disponga la ley orgnica constitucional respectiva, con el propsito de obtener un
pronunciamiento definitivo acerca de la procedencia de la diligencia.
5) La investigacin cuenta con un secreto relativo. Artculo 182 del CPP.
La investigacin del fiscal puede realizarse con ciertas reservas necesarias, como
diligencias que se efectuen sin conocimiento del imputado para que cuando se formalize la
investigacin, pueda decretar medidas en contra del imputado.
La investigacin ser tambin secreta para los terceros ajenos a la investigacin, para
los intervinientes, las actuaciones del proceso son pblicas.
El fiscal puede disponer que determinadas actuaciones, registros, documentos sean
mantenidos en secreto respecto del imputado y los intervinientes como una excepcin, no es
una cuestin discrecional del MP, se exige el cuplimiento de ciertos requisitos:
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a) Que sea objetivamente necesario mantener reserva de ciertas actuaciones para la eficacia
de la investigacin
b) Que se identifique de manera precisa las piezas o actuaciones que quedan en reserva.
c) Tiene que fijar un plazo para la reserva, que no puede exceder de 40 das
Adems debe haber un control jurisdiccional de la reserva, por lo que cualquier
interviniente puede concurrir donde el juez de garantia, con el objeto de reclamar acerca de la
duracin del secreto (plazo) o respecto de las piezas sobre las cuales se determina la reserva
respectiva.
Artculo 182.- Secreto de las actuaciones de investigacin. Las actuaciones de
investigacin realizadas por el ministerio pblico y por la polica sern secretas para los
terceros ajenos al procedimiento.
El imputado y los dems intervinientes en el procedimiento podrn examinar y
obtener copias, a su cargo, de los registros y documentos de la investigacin fiscal y
podrn examinar los de la investigacin policial.
El fiscal podr disponer que determinadas actuaciones, registros o documentos sean
mantenidas en secreto respecto del imputado o de los dems intervinientes, cuando lo
considerare necesario para la eficacia de la investigacin. En tal caso deber identificar las
piezas o actuaciones respectivas, de modo que no se vulnere la reserva y fijar un plazo no
superior a cuarenta das para la mantencin del secreto.
El imputado o cualquier otro interviniente podr solicitar del juez de garanta que
ponga trmino al secreto o que lo limite, en cuanto a su duracin, a las piezas o actuaciones
abarcadas por l, o a las personas a quienes afectare.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, no se podr decretar el secreto
sobre la declaracin del imputado o cualquier otra actuacin en que hubiere intervenido o
tenido derecho a intervenir, las actuaciones en las que participare el tribunal, ni los informes
evacuados por peritos, respecto del propio imputado o de su defensor.
Los funcionarios que hubieren participado en la investigacin y las dems personas
que, por cualquier motivo, tuvieren conocimiento de las actuaciones de la investigacin
estarn obligados a guardar secreto respecto de ellas.
6) tiene un control jurisdiccional.
El fiscal dirige la investigacin, por lo que pueden ocurrir situaciones en las que el fiscal
puede cambiar de criterio mediante el control jurisdiccional, por ejemplo: El fiscal puede decidir
no iniciar una investigacin o archivar los antecedentes y la vctima se puede oponer a esa
decisin interponiendo una querella, si el juez de garanta le da curso, el fiscal esta obligado a
seguir con la investigacin.
El control es de mucha efectividad sobre el fiscal, en todo el sistema referido a medidas
cautelares o a situaciones que afecten los derechos constitucionales, en que el fiscal no actua
solo, sino que debe contar previamente con la autorizacin del juez de garanta, el juez es
quien asegura los derechos y garantas del imputado establecidas en la constitucin, los
tratados internacionales y el CPP.
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Objetivos de la investigacin
Segn el artculo 180 del CPP, la investigacin tiene como objetivo bsico establecer el
esclarecimiento de los hechos mediante diligencias de investigacin que despus pueden
sostener una acusacin mas o menos plausible que llevara al juicio oral, se consigna y asegura
todo aquello que lleve a la comprobacin del hecho y a la identificacin de los participes del
hecho mismo.
Como contrapartida tiene la responsabilidad de respetar el principio de objetividad, que
le obliga a investigar tambin los antecedentes que permitan eximir de responsabilidad al
imputado y cuando se den circunstancias atenuantes, el fiscal investiga todo.
Artculo 18 .- nvestigacin de los fiscales. Los fiscales dirigirn la investigacin y
podrn realizar por s mismos o encomendar a la polica todas las diligencias de investigacin
que consideraren conducentes al esclarecimiento de los hechos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Prrafo 1 de este Ttulo, dentro de las veinticuatro
horas siguientes a que tomare conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere
caracteres de delito de accin penal p blica por alguno de los medios previstos en la ley, el
fiscal deber proceder a la prctica de todas aquellas diligencias pertinentes y tiles al
esclarecimiento y averiguacin del mismo, de las circunstancias relevantes para la
aplicacin de la ley penal, de los partcipes del hecho y de las circunstancias que
sirvieren para verificar su responsabilidad. Asimismo, deber impedir que el hecho
denunciado produzca consecuencias ulteriores.
Los fiscales podrn exigir informacin de toda persona o funcionario pblico, los
que no podrn excusarse de proporcionarla, salvo en los casos expresamente exceptuados por
la ley. Los notarios, archiveros y conservadores de bienes races, y dems organismos,
autoridades y funcionarios p blicos, debern realizar las actuaciones y diligencias y otorgar los
informes, antecedentes y copias de instrumentos que los fiscales les solicitaren, en forma
gratuita y exentos de toda clase de derechos e impuestos.
Modos de inicio del juicio ordinario
El artculo 172 del CPP, indica varios modos de inicio del procedimiento penal.
Artculo 172.- Formas de inicio. La investigacin de un hecho que revistiere
caracteres de delito podr iniciarse de oficio por el ministerio pblico, por denuncia o
por querella.
De oficio
Cada vez que el MP tenga conocimiento de un hecho con carcter de delito, promover
la persecucin penal como lo dispone el artculo 166 del CPP.
Por denuncia
La denuncia del CPP, es parecida a la que se verificaba en el proceso penal antiguo
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como fase iniciadora del sumario criminal, es la comunicacin de hechos que han ocurrido o se
han cometido con caractersticas de delito.
Puede ser hecha por la vctima o cualquier persona, que se recibe ante el MP.
Artculo 173.- Denuncia. Cualquier persona podr comunicar directamente al
ministerio pblico el conocimiento que tuviere de la comisin de un hecho que revistiere
caracteres de delito.
Tambin se podr formular la denuncia ante los funcionarios de Carabineros de Chile,
de la Polica de Investigaciones, de Gendarmera de Chile en los casos de los delitos
cometidos dentro de los recintos penitenciarios, o ante cualquier tribunal con competencia
criminal, todos los cuales debern hacerla llegar de inmediato al ministerio pblico.
La practica indica que el 90% de las denuncias se interponen ante carabineros, ya
que el acceso a los funcionarios policiales de Carabineros es mayor, que el acceso a la
Polica de Investigaciones y al Ministerio Pblico.
La denuncia es un acto desinformalizado, pero se dan algunas exigencias.
Artculo 174.- Forma y contenido de la denuncia. La denuncia podr formularse
por cualquier medio y deber contener la identificacin del denunciante, el sealamiento de
su domicilio, la narracin circunstanciada del hecho, la designacin de quienes lo hubieren
cometido y de las personas que lo hubieren presenciado o que tuvieren noticia de l, todo en
cuanto le constare al denunciante.
En el caso de la denuncia verbal se levantar un registro en presencia del
denunciante, quien lo firmar junto con el funcionario que la recibiere. La denuncia escrita
ser firmada por el denunciante. En ambos casos, si el denunciante no pudiere firmar, lo
har un tercero a su ruego.
La denuncia no es una obligacin, a nadie se le obliga a denunciar, pero es un
deber moral poner en conocimiento de la autoridad que se haya cometido un delito. La
persona sin responsabilidad si se conocen de los delitos por otros hechos.
Sin perjuicio de lo anterior, cabe sealar que hay ciertas personas que estn
obligadas a denunciar.
Artculo 175.- Denuncia obligatoria. Estarn obligados a denunciar:
a) Los miembros de Carabineros de Chile, de la Polica de Investigaciones de Chile y de
Gendarmera, todos los delitos que presenciaren o llegaren a su noticia. Los miembros de
las Fuerzas Armadas estarn tambin obligados a denunciar todos los delitos de que
tomaren conocimiento en el ejercicio de sus funciones;
b) Los fiscales y los dems empleados pblicos, los delitos de que tomaren conocimiento en
el ejercicio de sus funciones y, especialmente, en su caso, los que notaren en la conducta
ministerial de sus subalternos;
c) Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros medios de
locomocin o de carga, los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen
en el mar territorial o en el espacio territorial, respectivamente, y los conductores de los
trenes, buses u otros medios de transporte o carga, los delitos que se cometieren durante el
viaje, en el recinto de una estacin, puerto o aeropuerto o a bordo del buque o aeronave;
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d) Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clnicas particulares y, en general, los


profesionales en medicina, odontologa, qumica, farmacia y de otras ramas relacionadas
con la conservacin o el restablecimiento de la salud, y los que ejercieren prestaciones
auxiliares de ellas, que notaren en una persona o en un cadver seales de envenenamiento
o de otro delito, y
e) Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo nivel,
los delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido lugar en el establecimiento.
La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artculo eximir al resto.
Artculo 176.- Plazo para efectuar la denuncia. Las personas indicadas en el
artculo anterior debern hacer la denuncia dentro de las veinticuatro horas siguientes al
momento en que tomaren conocimiento del hecho criminal. Respecto de los capitanes de
naves o de aeronaves, este plazo se contar desde que arribaren a cualquier puerto o
aeropuerto de la Repblica
Tendrn los sujetos responsabilidad por no denunciar
Artculo 177.- Incumplimiento de la obligacin de denunciar. Las personas
indicadas en el artculo 175 que omitieren hacer la denuncia que en l se prescribe incurrirn
en la pena prevista en el artculo 494 del Cdigo Penal, o en la sealada en disposiciones
especiales, en lo que correspondiere.
La pena por el delito en cuestin no ser aplicable cuando apareciere que quien hubiere
omitido formular la denuncia arriesgaba la persecucin penal propia, del cnyuge, de su
conviviente o de ascendientes, descendientes o hermanos.
La responsabilidad del denunciante no es grave, a menos que cometa el delito de
denuncia calumniosa.
Artculo 178.- Responsabilidad y derechos del denunciante. El denunciante no
contraer otra responsabilidad que la correspondiente a los delitos que hubiere
cometido por medio de la denuncia o con ocasin de ella. Tampoco adquirir el derecho
a intervenir posteriormente en el procedimiento, sin perjuicio de las facultades que pudieren
corresponderle en el caso de ser vctima del delito.
El denunciante puede ser llamado en etapas posteriores como un testigo.
El artculo 179 del CPP, regula una especie de jactancia criminal, llamada
equivocadamente auto-denuncia, como si la persona se hubiera denunciado a si misma.
Artculo 179.- Auto denuncia. Quien hubiere sido imputado por otra persona de
haber participado en la comisin de un hecho ilcito, tendr el derecho de concurrir ante el
ministerio pblico y solicitar se investigue la imputacin de que hubiere sido objeto.
Si el fiscal respectivo se negare a proceder, la persona imputada podr recurrir ante
las autoridades superiores del ministerio pblico, a efecto de que revisen tal decisin.
Actividad del MP en la investigacin
Tomando conocimiento del hecho debe iniciar la investigacin, actitud activa para
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determinar quienes son los participes, el proceso debe funcionar en la medida que el fiscal
tenga la capacidad para iniciar la persecucin penal de hechos.
Al tomar la investigacin de ese hecho, vera si hay perdida de tiempo en ello, por lo
que puede terminar antes la investigacin, extinguirla o cesarla.
Podra hacer ello el juez excepcionalmente si se trata de un hecho que no es delito.
El legislador establece diversas conductas que puede adoptar el fiscal a cargo de una
investigacin, en el inicio de la investigacin, para evitar congestionar de trabajo al MP.
1- El archivo provisional
2- No iniciar la investigacin
3- Ejercer el principio de la oportunidad
4- Suspender la investigacin mientras se resuelven las cuestiones prejudiciales civiles.
Archivo provisional
Regulado en el artculo 167 del CPP.
Artculo 167.- Archivo provisional. En tanto no se hubiere producido la
intervencin del juez de garanta en el procedimiento, el ministerio pblico podr archivar
provisionalmente aquellas investigaciones en las que no aparecieren antecedentes
que permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos.
Si el delito mereciere pena aflictiva, el fiscal deber someter la decisin sobre archivo
provisional a la aprobacin del Fiscal Regional.
La vctima podr solicitar al ministerio pblico, la reapertura del procedimiento y la
realizacin de diligencias de investigacin. Asimismo, podr reclamar de la denegacin de
dicha solicitud ante las autoridades del ministerio pblico
Frente al archivo provisional la vctima podr enervarla de dos modos:
a) Directamente ante el MP, se le pide realice diligencias necesarias para el esclarecimiento
de los hechos o reclamar ante las autoridades superiores del servicio. NINGUNA DE
DICHAS CONDUCTAS TIENE EFECTOS FAVORABLES PARA LA VICTIMA.
NORMALMENTE EL MP HACE LO QUE QUIERE EN ESTA MATERIA.
b) La vctima puede dirigirse ante el juez de garanta y provocar su intervencin, deduciendo
una querella, que se presenta ante el juez DE GARANTA, que puede admitirla o no, si la
admite el fiscal deja sin efecto el archivo provisional y sigue adelante la investigacin.
El archivo provisional ha resultado ser una buena solucin para los fiscales del MP,
para tener mas tiempo en esclarecer los hechos que ellos consideran mas relevantes, sin
perjuicio, que ello ha significado criticas importantes de parte de las vctimas de un delito, en
orden a que el fiscal a cargo de la causa, no ha dado prioridad a la investigacin de su
denuncia.

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Facultad para no iniciar la investigacin contenida en el artculo 168 del CPP.


Artculo 168.- Facultad para no iniciar investigacin. En tanto no se hubiere
producido la intervencin del juez de garanta en el procedimiento, el fiscal podr abstenerse
de toda investigacin, cuando los hechos relatados en la denuncia no fueren
constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos suministrados permitieren
establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad penal del imputado. Esta
decisin ser siempre fundada y se someter a la aprobacin del juez de garanta
La vctima puede reclamar de esta decisin, provocando la intervencin del juez de
garanta con la querella respectiva con lo que se obliga al fiscal a seguir adelante con la
investigacin.
Una disposicin tan clara no debera revertirse a travs de la interposicin de una
querella criminal, lo que en verdad ocurre, es que la aplicacin de la norma por parte del MP,
en su primera parte, ha sido mal aplicada y extendida a materias en las que absolutamente
discutible que los hechos relatados en la denuncia no fueren constitutivos de delito.
Principio de oportunidad
Es una novedad en nuestro sistema procesal penal, considerando que en el sistema
inquisitivo, siempre se investigaban los hechos sin importar su grado de afectacin al inters
general, todo se investigaba.
El principio de oportunidad, es consustancial al sistema acusatorio y a los juicios
orales, que se ve en los pases desarrollados en su lucha contra la delincuencia, se
investigan slo los delitos que tengan la posibilidad de llegar a una sancin rpida, el resto
queda abandonado en las primeras etapas de la investigacin. Tal solucin, no satisface en
modo alguno a las vctimas, siendo materia de crtica de la conducta del MP a este respecto.
Se ofrece al MP, una especie de cedazo para que pueda elegir que causas deben
continuar su tramitacin, en los USA solo el 5% de los hechos delictuales llegan a juicio, se
logra ello:
a) Llegando el fiscal a un arreglo para no llegar a juicio oral.
b) Descartando hechos sin relevancia (en el derecho comparado se llaman delitos de
bagatela-sin embargo, la solucin real y efectiva, es despenalizar los denominados
delitos de bagatela y suprimirlos del catalogo de delitos, reservando la actividad y
persecucin penal para los hechos mas graves, esta es una manera poco transparente
de despenalizar, sin hacerse cargo de una poltica criminal clara, de cara al pueblo la
solucin administrativa para descartar hechos constitutivos de delito por parte del MP es
criticable).
El problema, es que en ello descansara el xito del procedimiento penal actual, sin
perjuicio que no resulta claro por estas mismas razones que el proceso penal pueda decirse
que es exitoso y la persecucin penal tampoco. Esto ha quedado demostrado en Chile en
los tiempos actuales, llegando a haber muy pocos juicios orales, menos de los que se
querra y muchas conductas ilcitas quedan sin sancin debido al psimo diligenciamiento de
la investigacin y al apuro del MP por archivar los antecedentes.

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Por lo tanto si bien es cierto, se da la facultad al MP, para no iniciar o abandonar la


persecucin penal respecto de ciertos hechos delictivos, restando pocas herramientas
procesales a la vctima y al querellante para oponerse a ello y obtener una respuesta distinta
del rgano de persecucin criminal, al no poder recurrirse en forma efectiva al juzgado de
garanta. El ejercicio de esta facultad debe estar contralada eficazmente por parte de los
dems rganos del Estado. Principalmente, por el Poder Judicial, pudiendo reclamarse de la
decisin del fiscal, a los jueces de garanta, quienes deben ser garantes de los derechos de
todos los intervinientes, entre ellos la vctima y el querellante.
En el CPP esta materia esta regulada en el artculo 170 del CPP.
Artculo 170.- Principio de oportunidad. Los fiscales del ministerio pblico podrn
no iniciar la persecucin penal o abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho
que no comprometiere gravemente el inters pblico, a menos que la pena mnima
asignada al delito excediere la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo o
que se tratare de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de sus
funciones.
Para estos efectos, el fiscal deber emitir una decisin motivada, la que comunicar al
juez de garanta. ste, a su vez, la notificar a los intervinientes, si los hubiere.
Dentro de los diez das siguientes a la comunicacin de la decisin del fiscal, el juez,
de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, podr dejarla sin efecto cuando
considerare que aqul ha excedido sus atribuciones en cuanto la pena mnima prevista
para el hecho de que se tratare excediere la de presidio o reclusin menores en su
grado mnimo, o se tratare de un delito cometido por un funcionario pblico en el
ejercicio de sus funciones. Tambin la dejar sin efecto cuando, dentro del mismo plazo,
la vctima manifestare de cualquier modo su inters en el inicio o en la continuacin
de la persecucin penal.
La decisin que el juez emitiere en conformidad al inciso anterior obligar al fiscal a
continuar con la persecucin penal.
Una vez vencido el plazo sealado en el inciso tercero o rechazada por el juez la
reclamacin respectiva, los intervinientes contarn con un plazo de diez das para reclamar
de la decisin del fiscal ante las autoridades del ministerio pblico.
Conociendo de esta reclamacin, las autoridades del ministerio pblico debern
verificar si la decisin del fiscal se ajusta a las polticas generales del servicio y a las
normas que hubieren sido dictadas al respecto. Transcurrido el plazo previsto en el
inciso precedente sin que se hubiere formulado reclamacin o rechazada sta por parte de
las autoridades del ministerio pblico, se entender extinguida la accin penal
respecto del hecho de que se tratare.
La extincin de la accin penal de acuerdo a lo previsto en este artculo no perjudicar
en modo alguno el derecho a perseguir por la va civil las responsabilidades pecuniarias
derivadas del mismo hecho.
Las polticas generales del MP en esta materia las fija el fiscal nacional.
Las resoluciones del juez de garanta sern susceptibles de recursos procesales
como el de apelacin, siempre apelable en el efecto devolutivo.

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El artculo 370 N1 del CPP, indica cuando se llega a una resolucin apelable.
Artculo 370.- Resoluciones apelables. Las resoluciones dictadas por el juez de
garanta sern apelables en los siguientes casos:
a) Cuando pusieren trmino al procedimiento, hicieren imposible su prosecucin o la
suspendieren por ms de treinta das.
En el caso del principio de oportunidad, la resolucin del fiscal como va a ser
convalidada por el juez de garanta, se podra decir que es procedente el recurso de
apelacin, el tema aun no ha sido discutido por la jurisprudencia y la mayor parte de las
veces, los jueces de garanta hacen suya sin mayor justificacin la posicin del MP.
Cuestiones prejudiciales civiles
En el proceso penal se da cuando una circunstancia de carcter civil, la estima
necesaria la ley para definir un delito, para agravar la pena o para no estimar culpable al
autor de un delito.
Por lo que para ciertos delitos se necesita se conozca de manera previa las
cuestiones prejudiciales civiles.
Se debe determinar quien tiene la competencia para conocerlas, por regla general le
corresponde resolverlas por el juez que tenga competencia en lo criminal, por lo que ser el
juez de garanta al que le corresponder decidir.
Hay cuestiones que son de competencia exclusiva el juez civil, reglas del artculo 173
y 174 del COT.
Artculo 173 del COT. Si en el juicio criminal se suscita cuestin sobre un
hecho de carcter civil que sea uno de los elementos que la ley penal estime para
definir el delito que se persigue, o para agravar o disminuir la pena, o para no estimar
culpable al autor, el tribunal con competencia en lo criminal se pronunciar sobre tal
hecho.
Pero las cuestiones sobre validez de matrimonio y sobre cuentas fiscales sern
juzgadas previamente por el tribunal a quien la ley tiene encomendado el conocimiento de
ellas.
La disposicin del inciso precedente se aplicar tambin a las Cuestiones sobre
estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente necesario para el fallo de la
accin penal persecutoria de los delitos de usurpacin, ocultacin o supresin de
estado civil.
En todo caso, la prueba y decisin de las cuestiones civiles que es llamado a juzgar el
tribunal que conoce de los juicios criminales, se sujetarn a las disposiciones del derecho
civil.
Artculo 174 del COT. Si contra la accin penal se pusieren excepciones de carcter
civil concernientes al dominio o a otro derecho real sobre inmuebles, podr suspenderse el
juicio criminal, cuando dichas excepciones aparecieren revestidas de fundamento plausible y
de su aceptacin, por la sentencia que sobre ellas recaiga, hubiere de desaparecer el delito.

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El conocimiento de esas excepciones corresponde al tribunal en lo civil.


El conocimiento de las cuestiones tiene importancia en el proceso llegando a ser
causales sobreseimiento
Artculo 252.- Sobreseimiento temporal. El juez de garanta decretar el
sobreseimiento temporal en los siguientes casos:
a) Cuando para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una
cuestin civil, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 171;
A pesar de que se declare el sobreseimiento no hay una inactividad total del fiscal en
el proceso, por lo que el MP, puede igual realizar ciertas diligencias.
En el sistema antiguo solo se sobresea la causa y no se conoca de nada en el juicio
penal, y el juicio civil solo avanzaba por actividad de las partes, por lo que el fiscal asume un
rol activo en la causa civil.
Las cuestiones prejudiciales civiles estn reguladas en el artculo 171 del CPP.
Artculo 171.- Cuestiones prejudiciales civiles. Siempre que para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa
de una cuestin civil de que debiere conocer, conforme a la ley, un tribunal que no ejerciere jurisdiccin en lo penal, se
suspender el procedimiento criminal hasta que dicha cuestin se resolviere por sentencia firme.
Esta suspensin no impedir que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente necesarias para conferir proteccin
a la vctima o a testigos o para establecer circunstancias que comprobaren los hechos o la participacin del imputado y que
pudieren desaparecer.
Cuando se tratare de un delito de accin penal pblica, el ministerio pblico deber promover la iniciacin de la causa civil
previa e intervendr en ella hasta su trmino, instando por su pronta conclusin.

Inicio de la investigacin por el fiscal


Si no se da ninguna de las cuatro situaciones especiales ya descritas (facultad de no
iniciar la investigacin, archivo provisional, principio de oportunidad, cuestin civil previa que
resolver) nace la obligacin del fiscal de iniciar la investigacin criminal.
Las actuaciones del fiscal para investigar son un deber ineludible, tomar la
direccin de la investigacin, realizar por si mismo y con la polica las diligencias de
investigacin que considere conducentes al esclarecimiento de un hecho.
Se recuerda al orden consecutivo discrecional en la investigacin, ya que el
procedimiento lo establece el fiscal, para esclarecer los hechos punibles una vez que el
fiscal toma conocimiento de ellos y practica diligencias.
Artculo 180.- Investigacin de los fiscales. Los fiscales dirigirn la investigacin y podrn realizar por s mismos o
encomendar a la polica todas las diligencias de investigacin que consideraren conducentes al esclarecimiento de los hechos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Prrafo 1 de este Ttulo, dentro de las veinticuatro horas siguientes a que tomare
conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito de accin penal pblica por alguno de los medios
previstos en la ley, el fiscal deber proceder a la prctica de todas aquellas diligencias pertinentes y tiles al esclarecimiento y
averiguacin del mismo, de las circunstancias relevantes para la aplicacin de la ley penal, de los partcipes del hecho y de las
circunstancias que sirvieren para verificar su responsabilidad. Asimismo, deber impedir que el hecho denunciado produzca
consecuencias ulteriores.
Los fiscales podrn exigir informacin de toda persona o funcionario pblico, los que no podrn excusarse de proporcionarla,
salvo en los casos expresamente exceptuados por la ley.

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Artculo 181.- Actividades de la investigacin. Para los fines previstos en el artculo anterior, la investigacin se llevar a
cabo de modo de consignar y asegurar todo cuanto condujere a la comprobacin del hecho y a la identificacin de los partcipes en el
mismo. As, se har constar el estado de las personas, cosas o lugares, se identificar a los testigos del hecho investigado y se
consignarn sus declaraciones. Del mismo modo, si el hecho hubiere dejado huellas, rastros o seales, se tomar nota de ellos y se los
especificar detalladamente, se dejar constancia de la descripcin del lugar en que aqul se hubiere cometido, del estado de los
objetos que en l se encontraren y de todo otro dato pertinente.
Para el cumplimiento de los fines de la investigacin se podr disponer la prctica de operaciones cientficas, la toma de
fotografas, filmacin o grabacin y, en general, la reproduccin de imgenes, voces o sonidos por los medios tcnicos que resultaren
ms adecuados, requiriendo la intervencin de los organismos especializados. En estos casos, una vez verificada la operacin se
certificar el da, hora y lugar en que ella se hubiere realizado, el nombre, la direccin y la profesin u oficio de quienes hubieren
intervenido en ella, as como la individualizacin de la persona sometida a examen y la descripcin de la cosa, suceso o fenmeno que
se reprodujere o explicare. En todo caso se adoptarn las medidas necesarias para evitar la alteracin de los originales objeto de la
operacin.

El fiscal podr decretar la reserva de las investigaciones la que no duraran mas de 40


das. (Artculo182 del CPP)
Los intervinientes tambin pueden participar en el desarrollo de la investigacin,
pudiendo solicitar algunas diligencias y asistir a ellas, cuando el fiscal lo estimara til para la
diligencia de investigacin.
Artculo 183.- Proposicin de diligencias. Durante la investigacin, tanto el imputado como los dems intervinientes
en el procedimiento podrn solicitar al fiscal todas aquellas diligencias que consideraren pertinentes y tiles para el
esclarecimiento de los hechos. El fiscal ordenar que se lleven a efecto aquellas que estimare conducentes.
Si el fiscal rechazare la solicitud, se podr reclamar ante las autoridades del ministerio pblico segn lo disponga la ley
orgnica constitucional respectiva, con el propsito de obtener un pronunciamiento definitivo acerca de la procedencia de la diligencia.
Artculo 184.- Asistencia a diligencias. Durante la investigacin, el fiscal podr permitir la asistencia del imputado o de los
dems intervinientes a las actuaciones o diligencias que debiere practicar, cuando lo estimare til. En todo caso, podr impartirles
instrucciones obligatorias conducentes al adecuado desarrollo de la actuacin o diligencia y podr excluirlos de la misma en cualquier
momento.

Hay una situacin especial a la ley procesal penal que se asimila a la denominada
acumulacin de autos o sea cuando el tribunal conoce de varios delitos cometidos por una
persona o delitos conexos, ello no es aconsejable en el proceso penal. Se investigaran los
delitos en forma separada aunque afecten a una persona y se podrn unificar sentencias en un
ultimo fallo, pero se dar lo que se llama agrupacin de investigaciones.
Artculo 185.- Agrupacin y separacin de investigaciones. El fiscal podr investigar separadamente cada delito de que
conociere. No obstante, podr desarrollar la investigacin conjunta de dos o ms delitos, cuando ello resultare conveniente. Asimismo,
en cualquier momento podr separar las investigaciones que se llevaren en forma conjunta.
Cuando dos o ms fiscales se encontraren investigando los mismos hechos y con motivo de esta circunstancia se afectaren
los derechos de la defensa del imputado, ste podr pedir al superior jerrquico o al superior jerrquico comn, en su caso, que
resuelva cul tendr a su cargo el caso.

Reglas de las actuaciones


El legislador frente a determinadas situaciones da reglas especiales de cmo el fiscal
practica las actuaciones, se regulan para asegurar los derechos de los intervinientes, ellas
pueden clasificarse de la siguiente manera:
a) Reglas especiales para esclarecer el hecho punible.
b) Reglas especiales de la investigacin con respecto del imputado.

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Reglas especiales para esclarecer el hecho punible


Respecto a la incautacin
El artculo 187 del CPP regula como se tratan los documentos
Artculo 187.- Objetos, documentos e instrumentos. Los objetos, documentos e instrumentos de cualquier clase que
parecieren haber servido o haber estado destinados a la comisin del hecho investigado, o los que de l provinieren, o los que
pudieren servir como medios de prueba, as como los que se encontraren en el sitio del suceso a que se refiere la letra c) del
artculo 83, sern recogidos, identificados y conservados bajo sello. En todo caso, se levantar un registro de la diligencia, de acuerdo
con las normas generales.
Si los objetos, documentos e instrumentos se encontraren en poder del imputado o de otra persona, se proceder a su
incautacin, de conformidad a lo dispuesto en este Ttulo. Con todo, tratndose de objetos, documentos e instrumentos que fueren
hallados en poder del imputado respecto de quien se practicare detencin en ejercicio de la facultad prevista en el artculo 83 letra b)
del CPP, se podr proceder a su incautacin en forma inmediata.

El artculo 83 letra c) del CPP, se refiere a los bienes del sitio del suceso en manos de la
polica.
Artculo 217.- Incautacin de objetos y documentos. Los objetos y documentos relacionados con el hecho
investigado, los que pudieren ser objeto de la pena de comiso y aquellos que pudieren servir como medios de prueba, sern
incautados, previa orden judicial librada a peticin del fiscal, cuando la persona en cuyo poder se encontraren no los entregare
voluntariamente, o si el requerimiento de entrega voluntaria pudiere poner en peligro el xito de la investigacin.
Si los objetos y documentos se encontraren en poder de una persona distinta del imputado, en lugar de ordenar la
incautacin, o bien con anterioridad a ello, el juez podr apercibirla para que los entregue. Regirn, en tal caso, los medios de coercin
previstos para los testigos. Con todo, dicho apercibimiento no podr ordenarse respecto de las personas a quienes la ley reconoce la
facultad de no prestar declaracin.
Cuando existieren antecedentes que permitieren presumir suficientemente que los objetos y documentos se encuentran en un
lugar de aquellos a que alude el artculo 205 se proceder de conformidad a lo all prescrito.

La ley entiende que se puede producir un perjuicio injusto, afectacin de derechos de


terceros, por lo que para retirar los bienes el fiscal necesita de una autorizacin judicial.
Las cosas que se encuentren en poder de persona distinta al imputado, el juez la
puede apercibir para que entregue segn el artculo 33 del CPP y podr incluso acusarla de
desacato, si se negare a entregarlos.
Respecto a la incautacin en lugares cerrados, se podr recoger la cosa si el
propietario o encargado de la cosa consintiere en la practica de la diligencia, si se niega el
fiscal se dirige al juez para solicitar la autorizacin correspondiente.
Hay ciertos casos en que a pesar de la amplitud de la incautacin se limita su esfera
de accin. (Artculo 220 CPP)
No opera excepcin respecto de las personas que la ley no obligue a prestar
declaraciones como el inculpado.
Sin embargo, se puede estimar razonablemente, que al recoger objetos se puedan
vulnerar garantas constitucionales por lo que el juez debe proteger a los imputados.

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El juez podr estimar las cosas sin relacin con la incautacin y querer que se
devuelvan las cosas a sus dueos (se le resta al objeto de valor probatorio)
Respecto a su conservacin se establecen las siguientes reglas
Artculo 188.- Conservacin de las especies. Las especies recogidas durante la investigacin sern conservadas bajo la
custodia del ministerio pblico, quien deber tomar las medidas necesarias para evitar que se alteren de cualquier forma.
Podr reclamarse ante el juez de garanta por la inobservancia de las disposiciones antes sealadas, a fin que adopte las
medidas necesarias para la debida preservacin e integridad de las especies recogidas.
Los intervinientes tendrn acceso a esas especies, con el fin de reconocerlas o realizar alguna pericia, siempre que fueren
autorizados por el ministerio pblico o, en su caso, por el juez de garanta. El ministerio pblico llevar un registro especial en el que
conste la identificacin de las personas que fueren autorizadas para reconocerlas o manipularlas, dejndose copia, en su caso, de la
correspondiente autorizacin.

Respecto a las terceras:


Artculo 189.- Reclamaciones o terceras. Las reclamaciones o terceras que los intervinientes o terceros entablaren
durante la investigacin con el fin de obtener la restitucin de objetos recogidos o incautados se tramitarn ante el juez de
garanta. La resolucin que recayere en el artculo as tramitado se limitar a declarar el derecho del reclamante sobre dichos
objetos, pero no se efectuar la devolucin de stos sino hasta despus de concluido el procedimiento, a menos que el tribunal
considerare innecesaria su conservacin.
Lo dispuesto en el inciso precedente no se extender a las cosas hurtadas, robadas o estafadas, las cuales se
entregarn al dueo en cualquier estado del procedimiento, una vez comprobado su dominio por cualquier medio y
establecido su valor.
En todo caso, se dejar constancia mediante fotografas u otros medios que resultaren convenientes de las especies
restituidas o devueltas en virtud de este artculo.

Sin perjuicio que se pueda ejercer la accin civil restitutoria (Artculo 59 CPP) en que
se devuelven las cosas en el mismo procedimiento.
Respecto a los testigos
La prueba solo se hace valer en el juicio oral, pero igual es importante la prueba en la
investigacin por ser un elemento de la acusacin, pero se pedir que los testigos sean
llevados al juicio oral.
Importante en la medida en que el fiscal pueda conocer ese testigo, se debe tener
certeza prueba testimonial para disponer de ella, el fiscal est autorizado para tomar
declaracin.
Artculo 190.- Testigos ante el ministerio pblico. Durante la etapa de investigacin, los testigos citados por el fiscal
estarn obligados a comparecer a su presencia y prestar declaracin ante el mismo, salvo aquellos exceptuados nicamente de
comparecer a que se refiere el artculo 300. El fiscal no podr exigir del testigo el juramento o promesa previstos en el artculo 306.
Si el testigo citado no compareciere sin justa causa o, compareciendo, se negare injustificadamente a declarar, se le
impondrn, respectivamente, las medidas de apremio previstas en el inciso primero y las sanciones contempladas en el inciso segundo
del artculo 299.
Tratndose de testigos que fueren empleados pblicos o de una empresa del Estado, el organismo pblico o la empresa
respectiva adoptar las medidas correspondientes, las que sern de su cargo si irrogaren gastos, para facilitar la comparecencia del
testigo, sea que se encontrare en el pas o en el extranjero.

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Hay norma de anticipacin de la prueba testimonial en chile y en el extranjero.


Artculo 191.- Anticipacin de prueba. Al concluir la declaracin del testigo, el fiscal le har saber la obligacin que tiene
de comparecer y declarar durante la audiencia del juicio oral, as como de comunicar cualquier cambio de domicilio o de morada hasta
esa oportunidad.
Si, al hacrsele la prevencin prevista en el inciso anterior, el testigo manifestare la imposibilidad de concurrir a la audiencia
del juicio oral, por tener que ausentarse a larga distancia o por existir motivo que hiciere temer la sobreviniencia de su muerte, su
incapacidad fsica o mental, o algn otro obstculo semejante, el fiscal podr solicitar del juez de garanta que se reciba su declaracin
anticipadamente.
En los casos previstos en el inciso precedente, el juez deber citar a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir al juicio
oral, quienes tendrn todas las facultades previstas para su participacin en la audiencia del juicio oral.
Artculo 192.- Anticipacin de prueba testimonial en el extranjero. Si el testigo se encontrare en el extranjero y no
pudiere aplicarse lo previsto en el inciso final del artculo 190, el fiscal podr solicitar al juez de garanta que tambin se reciba su
declaracin anticipadamente.
Para ese efecto, se recibir la declaracin del testigo, segn resultare ms conveniente y expedito, ante un cnsul chileno o
ante el tribunal del lugar en que se hallare.
La peticin respectiva se har llegar, por conducto de la Corte de Apelaciones correspondiente, al Ministerio de Relaciones
Exteriores para su diligenciamiento, y en ella se individualizarn los intervinientes a quienes deber citarse para que concurran a la
audiencia en que se recibir la declaracin, en la cual podrn ejercer todas las facultades que les corresponderan si se tratase de una
declaracin prestada durante la audiencia del juicio oral.
Si se autorizare la prctica de esta diligencia en el extranjero y ella no tuviere lugar, el ministerio pblico deber pagar a los
dems intervinientes que hubieren comparecido a la audiencia los gastos en que hubieren incurrido, sin perjuicio de lo que se resolviere
en cuanto a costas.

Exmenes corporales
De importancia en el juicio mismo.
Artculo 197.- Exmenes corporales. Si fuere necesario para constatar circunstancias relevantes para la investigacin,
podrn efectuarse exmenes corporales del imputado o del ofendido por el hecho punible, tales como pruebas de carcter biolgico,
extracciones de sangre u otros anlogos, siempre que no fuere de temer menoscabo para la salud o dignidad del interesado.
En caso de que fuere menester examinar al ofendido, el fiscal le solicitar que preste su consentimiento. De negarse,
solicitar la correspondiente autorizacin al juez de garanta, exponindole las razones en que se hubiere fundado la negativa.
Tratndose del imputado, el fiscal pedir derechamente la autorizacin judicial.
El juez de garanta autorizar la prctica de la diligencia siempre que se cumplieren las condiciones sealadas en el inciso
primero.

El artculo 198 del CPP, regula los exmenes que se deben hacer en los delitos de
connotacin sexual.
El artculo 199 del CPP, regula los exmenes mdicos y las autopsias, se mantienen
las regulaciones del procedimiento antiguo.
El artculo 200 del CPP, regula que se debe hacer frente a las lesiones corporales,
existiendo por parte de los establecimientos de salud la obligacin de denunciarlos.
Artculo 197.- Exmenes corporales. Si fuere necesario para constatar circunstancias relevantes para la investigacin,
podrn efectuarse exmenes corporales del imputado o del ofendido por el hecho punible, tales como pruebas de carcter biolgico,
extracciones de sangre u otros anlogos, siempre que no fuere de temer menoscabo para la salud o dignidad del interesado.
Si la persona que ha de ser o jeto del e amen aperci ida de sus derechos consintiere en hacerlo el fiscal o la polic a
ordenara que se practique sin ms trmite. En caso de negarse se solicitara la correspondiente autorizacin judicial, exponindose al
juez las razones del rechazo.

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l juez de garant a autorizara la prctica de la diligencia siempre que se cumplieren las condiciones sealadas en el inciso
primero.
Artculo 198.- Exmenes mdicos y pruebas relacionadas con los delitos previstos en los artculos 361 a 367 y en el
artculo 375 del Cdigo Penal. Tratndose de los delitos previstos en los artculos 361 a 367 y en el artculo 375 del Cdigo Penal, los
hospitales, clnicas y establecimientos de salud semejantes, sean pblicos o privados, debern practicar los reconocimientos,
exmenes mdicos y pruebas biolgicas conducentes a acreditar el hecho punible y a identificar a los partcipes en su comisin,
debiendo conservar los antecedentes y muestras correspondientes.
Se levantara acta, en duplicado, del reconocimiento y de los exmenes realizados, la que ser suscrita por el jefe del
establecimiento o de la respectiva seccin y por los profesionales que los hubieren practicado. Una copia ser entregada a la persona
que hubiere sido sometida al reconocimiento, o a quien la tuviere bajo su cuidado; la otra, as como las muestras obtenidas y los
resultados de los anlisis y exmenes practicados, se mantendrn en custodia y bajo estricta reserva en la direccin del hospital, clnica
o establecimiento de salud, por un perodo no inferior a un ao, para ser remitidos al ministerio pblico.
Si los mencionados establecimientos no se encontraren acreditados ante el Servicio Mdico Legal para determinar huellas
genticas, tomarn las muestras biolgicas y obtendrn las evidencias
necesarias, y procedern a remitirlas a la institucin que
corresponda para ese efecto, de acuerdo a la ley que crea el Sistema Nacional de Registros de ADN y su Reglamento.
Artculo 199.- Exmenes mdicos y autopsias. En los delitos en que fuere necesaria la realizacin de exmenes mdicos
para la determinacin del hecho punible, el fiscal podr ordenar que stos sean llevados a efecto por el Servicio Mdico Legal o por
cualquier otro servicio mdico.
Las autopsias que el fiscal dispusiere realizar como parte de la investigacin de un hecho punible sern practicadas en las
dependencias del Servicio Mdico Legal, por el legista correspondiente; donde no lo hubiere, el fiscal designara el medico encargado y
el lugar en que la autopsia debiere ser llevada a cabo.
Para los efectos de su investigacin, el fiscal podr utilizar los exmenes practicados con anterioridad a su intervencin, si le
parecieren confiables.
Artculo 199 bis. Exmenes y pruebas de ADN. Los exmenes y pruebas biolgicas destinados a la determinacin de
huellas genticas slo podrn ser efectuados por profesionales y tcnicos que se desempeen en el Servicio Mdico Legal, o en
aquellas instituciones pblicas o privadas que se encontraren acreditadas para tal efecto ante dicho Servicio.
Las instituciones acreditadas constarn en una nmina que, en conformidad a lo dispuesto en el eglamento pu licara el
Servicio Mdico Legal en el Diario Oficial.

Pruebas caligrficas
Artculo 203.- Pruebas caligrficas. El fiscal podr solicitar al imputado que escriba en su presencia algunas palabras o
frases, a objeto de practicar las pericias caligrficas que considerare necesarias para la investigacin. Si el imputado se negare a
hacerlo, el fiscal podr solicitar al juez de garanta la autorizacin correspondiente.

Entrada y registro de lugares


Se distinguen diversas situaciones.
Artculo 204.- Entrada y registro en lugares de libre acceso pblico. Carabineros de Chile y la Polica de Investigaciones
podrn efectuar el registro de lugares y recintos de libre acceso pblico, en bsqueda del imputado contra el cual se hubiere librado
orden de detencin, o de rastros o huellas del hecho investigado o medios que pudieren servir a la comprobacin del mismo.
Artculo 205.- Entrada y registro en lugares cerrados. Cuando se presumiere que el imputado, o medios de comprobacin
del hecho que se investigare, se encontrare en un determinado edificio o lugar cerrado, se podr entrar al mismo y proceder al registro,
siempre que su propietario o encargado consintiere expresamente en la prctica de la diligencia.
En este caso, el funcionario que practicare el registro deber individualizarse y cuidar que la diligencia se realizare causando
el menor dao y las menores molestias posibles a los ocupantes. Asimismo, entregar al propietario o encargado un certificado que
acredite el hecho del registro, la individualizacin de los funcionarios que lo hubieren practicado y de aqul que lo hubiere ordenado.

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Si, por el contrario, el propietario o el encargado del edificio o lugar no permitiere la entrada y registro, la polica adoptar las
medidas tendientes a evitar la posible fuga del imputado y el fiscal solicitar al juez la autorizacin para proceder a la
diligencia. En todo caso, el fiscal har saber al juez las razones que el propietario o encargado hubiere invocado para negar la entrada
y registro.
Artculo 206.- Entrada y registro en lugares cerrados sin autorizacin judicial. La polica podr entrar en un lugar
cerrado y registrarlo, sin el consentimiento expreso de su propietario o encargado ni autorizacin judicial previa, cuando las
llamadas de auxilio de personas que se encontraren en el interior u otros signos evidentes indicaren que en el recinto se est
cometiendo un delito.
Artculo 209.- Entrada y registro en lugares especiales. Para proceder al examen y registro de lugares religiosos,
edificios en que funcionare alguna autoridad pblica o recintos militares, el fiscal deber oficiar previamente a la autoridad o
persona a cuyo cargo estuvieren, informando de la prctica de la actuacin. Dicha comunicacin deber ser remitida con al menos
48 horas de anticipacin y contendr las seas de lo que hubiere de ser objeto del registro, a menos que fuere de temer que por dicho
aviso pudiere frustrarse la diligencia. Adems, en ella se indicar a las personas que lo acompaarn e invitar a la autoridad o persona
a cargo del lugar, edificio o recinto a presenciar la actuacin o a nombrar a alguna persona que asista.
Si la diligencia implicare el examen de documentos reservados o de lugares en que se encontrare informacin o
elementos de dicho carcter y cuyo conocimiento pudiere afectar la seguridad nacional, la autoridad o persona a cuyo cargo se
encontrare el recinto informar de inmediato y fundadamente de este hecho al Ministro de Estado correspondiente, a travs del
conducto regular, quien, si lo estimare procedente, oficiar al fiscal manifestando su oposicin a la prctica de la diligencia. Tratndose
de entidades con autonoma constitucional, dicha comunicacin deber remitirse a la autoridad superior correspondiente.
En este caso, si el fiscal estimare indispensable la realizacin de la actuacin, remitir los antecedentes al fiscal regional,
quien, si compartiere esa apreciacin, solicitar a la Corte Suprema que resuelva la controversia, decisin que se adoptar en cuenta.
Mientras estuviere pendiente esa determinacin, el fiscal dispondr el sello y debido resguardo del lugar que debiere ser objeto de la
diligencia.

Regir, en lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 19, y, si la diligencia se llevare a


cabo, se aplicar a la informacin o elementos que el fiscal resolviere incorporar a los
antecedentes de la investigacin lo dispuesto en el artculo 182.
Respecto a lugares que gozan de inviolabilidad diplomtica y recintos consulares se
necesitara del permiso de las autoridades correspondientes. (Artculo 210 y 211 del CPP).
Artculo 210.- Entrada y registro en lugares que gozan de inviolabilidad diplomtica. Para la entrada y registro de
locales de embajadas, residencias de los agentes diplomticos, sedes de organizaciones y organismos internacionales y de naves y
aeronaves que, conforme al Derecho Internacional, gozaren de inviolabilidad, el juez pedir su consentimiento al respectivo jefe de
misin por oficio en el cual le solicitara que conteste dentro de veinticuatro horas. ste ser remitido por conducto del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Si el jefe de misin negare su consentimiento o no contestare en el trmino indicado el juez lo comunicara al Ministerio de
Relaciones Exteriores. Mientras el Ministro no contestare manifestando el resultado de las gestiones que practicare el juez se
a stendr de ordenar la entrada en el lugar indicado. Sin perjuicio de ello, se podrn adoptar medidas de vigilancia, conforme a las
reglas generales.
n casos urgentes y graves podr el juez solicitar la autorizacin del jefe de misin directamente o por intermedio del fiscal
quien certificara el hecho de haberse concedido.

Artculo 211.- Entrada y registro en locales consulares. Para la entrada y registro de los locales consulares o partes de
ellos que se utilizaren exclusivamente para el tra ajo de la oficina consular se de er recabar el consentimiento del jefe de la oficina
consular o de una persona que l designare, o del jefe de la misin diplomtica del mismo Estado.
egir, en lo dems, lo dispuesto en el artculo precedente.

Los registros se harn dentro de un horario determinado si se trata de lugares


cerrados entre las 06:00 y las 22:00 horas.(Artculo 207 CPP).

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Artculo 207.- Horario para el registro. l registro de er hacerse en el tiempo que media entre las seis y las veintids
horas pero podr verificarse fuera de estas horas en lugares de li re acceso p lico y que se encontraren a iertos durante la noche.
simismo proceder en casos urgentes, cuando su ejecucin no admitiere demora. En este ltimo evento la resolucin que autorizare
la entrada y el registro de er sealar expresamente el motivo de la urgencia.

El registro deber contener unas indicaciones especificas.


Artculo 208.- Contenido de la orden de registro. La orden que autorizare la entrada y registro deber sealar:
a) El o los edificios o lugares que hubieren de ser registrados;
b) El fiscal que lo hubiere solicitado;
c) La autoridad encargada de practicar el registro, y
d) El motivo del registro y, en su caso, del ingreso nocturno.
La orden tendr una vigencia mxima de diez das, despus de los cuales caducar la autorizacin. Con todo, el juez que
emitiere la orden podr establecer un plazo de vigencia inferior.

Despus, se seguir en el registro una serie de pasos determinados por el legislador:


Artculo 212.- Procedimiento para el registro. La resolucin que autorizare la entrada y el registro de un lugar cerrado se
notificar al dueo o encargado, invitndosele a presenciar el acto, salvo que ste hubiere consentido expresamente en la prctica
de esas diligencias, en el caso a que se refiere el artculo 205.
Si no fuere habida alguna de las personas expresadas, la notificacin se har a cualquier persona mayor de edad que se
hallare en el lugar o edificio, quien podr, asimismo, presenciar la diligencia.
Si no se hallare a nadie, se har constar esta circunstancia en el acta de la diligencia.

Se proceder con una serie de medidas despus de la notificacin, entre las que
tenemos la incautacin y recoleccin de la correspondencia (pedida por el fiscal).Artculo 218.- Retencin e incautacin de correspondencia. A peticin del fiscal, el juez podr autorizar, por
resolucin fundada, la retencin de la correspondencia postal, telegrfica o de otra clase y los envos dirigidos al imputado o
remitidos por l, aun bajo nombre supuesto, o de aqullos de los cuales, por razn de especiales circunstancias, se
presumiere que emanan de l o de los que l pudiere ser el destinatario, cuando por motivos fundados fuere previsible su
utilidad para la investigacin. Del mismo modo, se podr disponer la obtencin de copias o respaldos de la correspondencia
electrnica dirigida al imputado o emanada de ste.
El fiscal deber examinar la correspondencia o los envos retenidos y conservar aquellos que tuvieren relacin con el hecho
objeto de la investigacin. Para los efectos de su conservacin se aplicar lo dispuesto en el artculo 188. La correspondencia o los
envos que no tuvieren relacin con el hecho investigado sern devueltos o, en su caso, entregados a su destinatario, a algn miembro
de su familia o a su mandatario o representante legal. La correspondencia que hubiere sido obtenida de servicios de comunicaciones
ser devuelta a ellos despus de sellada, otorgando, en caso necesario, el certificado.

Tambin se retendr informacin relacionada con comunicaciones y transmisiones


telefnicas.
Artculo 219.- Copias de comunicaciones o transmisiones. El juez de garanta podr autorizar, a peticin del fiscal, que
cualquier empresa de comunicaciones facilite copias de las comunicaciones transmitidas o recibidas por ellas. Del mismo modo, podr
ordenar la entrega de las versiones que existieren de las transmisiones de radio, televisin u otros medios.
Artculo 222.- Interceptacin de comunicaciones telefnicas. Cuando existieren fundadas sospechas, basadas en
hechos determinados, de que una persona hubiere cometido o participado en la preparacin o comisin, o que ella preparare
actualmente la comisin o participacin en un hecho punible que mereciere pena de crimen, y la investigacin lo hiciere
imprescindible, el juez de garanta, a peticin del ministerio pblico, podr ordenar la interceptacin y grabacin de sus
comunicaciones telefnicas o de otras formas de telecomunicacin.

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La orden a que se refiere el inciso precedente slo podr afectar al imputado o a personas respecto de las cuales existieren
sospechas fundadas, basadas en hechos determinados, de que ellas sirven de intermediarias de dichas comunicaciones y, asimismo,
de aquellas que facilitaren sus medios de comunicacin al imputado o sus intermediarios.
No se podrn interceptar las comunicaciones entre el imputado y su abogado, a menos que el juez de garanta lo ordenare,
por estimar fundadamente, sobre la base de antecedentes de los que dejar constancia en la respectiva resolucin, que el
abogado pudiere tener responsabilidad penal en los hechos investigados.
La orden que dispusiere la interceptacin y grabacin deber indicar circunstanciadamente el nombre y direccin del
afectado por la medida y sealar la forma de la interceptacin y la duracin de la misma, que no podr exceder de sesenta
das. El juez podr prorrogar este plazo por perodos de hasta igual duracin, para lo cual deber examinar cada vez la concurrencia de
los requisitos previstos en los incisos precedentes.
Las empresas telefnicas y de telecomunicaciones debern otorgar a los funcionarios encargados de la diligencia las
facilidades necesarias para llevarla a cabo. La negativa o entorpecimiento a la prctica de la medida de interceptacin y
grabacin ser constitutiva del delito de desacato. Asimismo, los encargados de realizar la diligencia y los empleados de las
empresas mencionadas en este inciso debern guardar secreto acerca de la misma, salvo que se les citare como testigos al
procedimiento.
Si las sospechas tenidas en consideracin para ordenar la medida se disiparen o hubiere transcurrido el plazo de duracin
fijado para la misma, ella deber ser interrumpida inmediatamente.
Artculo 223.- Registro de la interceptacin. La interceptacin telefnica de que trata el artculo precedente ser registrada
mediante su grabacin magnetofnica u otros medios tcnicos anlogos que aseguraren la fidelidad del registro. La grabacin ser
entregada directamente al ministerio pblico, quien la conservar bajo sello y cuidar que la misma no sea conocida por terceras
personas.
Cuando lo estimare conveniente, el ministerio pblico podr disponer la transcripcin escrita de la grabacin, por un
funcionario que actuar, en tal caso, como ministro de fe acerca de la fidelidad de aqulla. Sin perjuicio de ello, el ministerio pblico
deber conservar los originales de la grabacin, en la forma prevista en el inciso precedente.
La incorporacin al juicio oral de los resultados obtenidos de la medida de interceptacin se realizar de la manera que
determinare el tribunal, en la oportunidad procesal respectiva. En todo caso, podrn ser citados como testigos los encargados de
practicar la diligencia.
Aquellas comunicaciones que fueren irrelevantes para el procedimiento sern entregadas, en su oportunidad, a las personas
afectadas con la medida, y se destruir toda trascripcin o copia de ellas por el ministerio pblico.
Lo prescrito en el inciso precedente no regir respecto de aquellas grabaciones que contuvieren informaciones relevantes
para otros procedimientos seguidos por hechos que pudieren constituir un delito que merezca pena de crimen, de las cuales se podr
hacer uso conforme a las normas precedentes.

La Prueba en la investigacin
En el sistema procesal las leyes reguladoras de la prueba pierden importancia, para el
establecimiento de los hechos.
En el sistema procesal penal, se permite la libre aportacin de la prueba de tal
manera que las partes pueden demostrar los hechos por cualquier hecho idneo para
producir fe, por lo que se permiten fotos, videos, grabaciones, etc.
El aporte de las pruebas del fiscal es amplia, siempre tratndose de los medios de
prueba se ven ante el juez de garanta.
En relacin con el imputado, se acreditara la existencia del hecho punible y la
participacin que tuviere en los hechos, se le debe individualizar con presunciones fundadas,
se quiere convencer al juez de que se ha participado en el hecho punible.

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El MP con muchas limitantes, ya que el cdigo es garantistico, estableciendo como


principio el de inocencia, por lo que se deben hacer valer las garantas de la CPR, desde el
primer momento de tener conocimiento de un proceso dirigido en su contra, por un abogado,
sin perjuicio que las garantas procesales sean respetadas por el fiscal y el juez de garanta.
El imputado tendr varias garantas, como por ejemplo:
-

pedir audiencia al juez

exigir el derecho a guardar silencio, declarar sin juramento, etc.


Ejerce sus derechos durante todo la investigacin.

Declaracin del imputado


Si pretende declarar el imputado lo har como un acto voluntario, se dan reglas en el
CPP, de procedimiento para proceder a la diligencia.
Artculo 193.- Comparecencia del imputado ante el ministerio pblico. Durante la etapa de investigacin el imputado
estar obligado a comparecer ante el fiscal, cuando ste as lo dispusiere.
Mientras el imputado se encuentre detenido o en prisin preventiva, el fiscal estar facultado para hacerlo traer a su presencia
cuantas veces fuere necesario para los fines de la investigacin sin ms trmite que dar aviso al juez y al defensor.
Artculo 194.- Declaracin voluntaria del imputado. Si el imputado se allanare a prestar declaracin ante el fiscal y se
tratare de su primera declaracin, antes de comenzar el fiscal le comunicar detalladamente cul es el hecho que se le
atribuyere, con todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo de comisin, en la medida conocida, incluyendo aquellas que
fueren de importancia para su calificacin jurdica, las disposiciones legales que resultaren aplicables y los antecedentes que
la investigacin arrojare en su contra. A continuacin, el imputado podr declarar cuanto tuviere por conveniente sobre el hecho que
se le atribuyere.
En todo caso, el imputado no podr negarse a proporcionar al ministerio pblico su completa identidad, debiendo responder
las preguntas que se le dirigieren con respecto a su identificacin.
En el registro que de la declaracin se practicare de conformidad a las normas generales se har constar, en su caso, la
negativa del imputado a responder una o ms preguntas.

Si la declaracin se rinde sin constar en el registro o usarse los derechos, no se


usara en el juicio oral.
En el sistema actual no se obliga a declarar ante la polica, si se hace ante ella, se
deber declarar en presencia del defensor, sin su presencia la polica solo toma datos del
individuo.
En ese estado lo nico que hace la polica es poner al imputado en presencia del
fiscal, tomando registro.
Se ven registros de las actuaciones, en relacin con la investigacin, los que son
pblicos, dados a conocer a todos aquellos que van a llegar a su conocimiento, en que se
dejara constancia de las diligencias practicadas y las circunstancias de la investigacin.
*La polica en el actual sistema procesal penal, remite al MP un parte firmado por el
jefe de la unidad y el del equipo de la investigacin, en el juicio oral los funcionarios
policiales que han intervenido en la investigacin se presentan como testigos, no sirven los
registros que se hayan tomado de la investigacin en el juicio oral, se debe llevar a los
agentes de la polica que siguieron los pasos de la investigacin a la presencia del Tribunal.

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La formalizacin
Es una etapa importante hecha por el fiscal y su formulacin con varios efectos en el
avance del proceso.
Artculo 229.- Concepto de la formalizacin de la investigacin. La formalizacin de la investigacin es la comunicacin
que el fiscal efecta al imputado, en presencia del juez de garanta, de que desarrolla actualmente una investigacin en su
contra respecto de uno o ms delitos determinados.

Es un deber del MP llegar a la formalizacin de la investigacin en contra de un


imputado determinado, con requisitos que deben concurrir:
1) Se deben producir a iniciativa del fiscal o del imputado
2) Tiene que haber intervencin judicial (juez de garanta)
Oportunidades para formalizar la investigacin
Artculo 230.- Oportunidad de la formalizacin de la investigacin. El fiscal podr formalizar la investigacin cuando
considerare oportuno formalizar el procedimiento por medio de la intervencin judicial.
Cuando el fiscal debiere requerir la intervencin judicial para la prctica de determinadas diligencias de investigacin,
la recepcin anticipada de prueba o la resolucin sobre medidas cautelares, estar obligado a formalizar la investigacin, a menos
que lo hubiere realizado previamente. Exceptanse los casos expresamente sealados en la ley.

El fiscal debe realizar las diligencias dentro de un plazo que da el juez, por eso trata
de recabar el mximo de antecedentes antes de formalizar la investigacin. Ya que el plazo
que el juez le conceda para investigar puede ser insuficiente para terminar con la
investigacin.
Se puede forzar la formalizacin de la investigacin en determinados casos.
Cuando el imputado se da cuenta que hay una investigacin en su contra, puede
interesarle que se formalice la investigacin.
Si el imputado se siente presionado debe ir ante el juez de garanta, que debe
informarle sobre los hechos que se siguen en su contra y se formalice la investigacin en su
contra en forma forzada. Artculo 186 del CPP.
El fiscal a veces se ve en la obligacin de requerir intervencin del juez para las
diligencias de la investigacin, en esos casos se le obligara al fiscal a formalizar la
investigacin. Como ocurre cuando se pide una autorizacin de prueba de testigo o se
soliciten medidas cautelares.
Como excepcin el artculo 236 del CPP, seala diligencias que se puedan conocer
sin conocimiento del imputado.
Artculo 236.- Autorizacin para practicar diligencias sin conocimiento del afectado. Las diligencias de investigacin
que de conformidad al artculo 9 requirieren de autorizacin judicial previa podrn ser solicitadas por el fiscal aun antes de la
formalizacin de la investigacin. Si el fiscal requiriere que ellas se llevaren a cabo sin previa comunicacin al afectado, el juez
autorizar que se proceda en la forma solicitada cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de que se tratare
permitiere presumir que dicha circunstancia resulta indispensable para su xito.

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Si con posterioridad a la formalizacin de la investigacin el fiscal solicitare proceder de la forma sealada en el inciso
precedente, el juez lo autorizar cuando la reserva resultare estrictamente indispensable para la eficacia de la diligencia.

Para formalizar la investigacin, se pedir una audiencia al juez, segn lo dispone el


artculo 231 del CPP.
Artculo 231.- Solicitud de audiencia para la formalizacin de la investigacin. Si el fiscal deseare formalizar la
investigacin respecto de un imputado que no se encontrare en el caso previsto en el artculo 132, solicitar al juez de garanta la
realizacin de una audiencia en fecha prxima, mencionando la individualizacin del imputado, la indicacin del delito que se le
atribuyere, la fecha y lugar de su comisin y el grado de participacin del imputado en el mismo.
A esta audiencia

se citar al imputado, a su defensor y a los dems intervinientes en el

procedimiento.
Artculo 232.- Audiencia de formalizacin de la investigacin. En la audiencia, el juez ofrecer la palabra al fiscal para
que exponga verbalmente los cargos que presentare en contra del imputado y las solicitudes que efectuare al tribunal. Enseguida, el
imputado podr manifestar lo que estimare conveniente.
A continuacin el juez abrir debate sobre las dems peticiones que los intervinientes plantearen.
El imputado podr reclamar ante las autoridades del ministerio pblico, segn lo disponga la ley orgnica constitucional
respectiva, de la formalizacin de la investigacin realizada en su contra, cuando considerare que sta hubiere sido arbitraria.

El artculo 233 del CPP seala los efectos de formalizacin.


Artculo 233.- Efectos de la formalizacin de la investigacin. La formalizacin de la investigacin producir los
siguientes efectos:
a) Suspender el curso de la prescripcin de la accin penal en conformidad a lo dispuesto en el artculo 96 del Cdigo Penal;
b) Comenzar a correr el plazo previsto en el artculo 247, y
c) El ministerio pblico perder la facultad de archivar provisionalmente el procedimiento.

El artculo 247 del CPP, seala el plazo mximo para el cierre de la investigacin que
no pasara de dos aos, pudiendo ser menor el que fije el juez (plazo judicial de la
investigacin) adems se puede pedir desde la formalizacin que la causa parta
directamente al juicio oral, por lo que se podra deducir de ese momento la acusacin y se
pide auto de apertura del juicio oral.
As lo seala el artculo 235 del CPP.
Artculo 235.- Juicio inmediato. En la audiencia de formalizacin de la investigacin, el fiscal podr solicitar al juez que
la causa pase directamente a juicio oral. Si el juez acogiere dicha solicitud, en la misma audiencia el fiscal deber formular
verbalmente su acusacin y ofrecer prueba. Tambin en la audiencia el querellante podr adherirse a la acusacin del fiscal o acusar
particularmente y deber indicar las pruebas de que pensare valerse en el juicio. El imputado podr realizar las alegaciones que
correspondieren y ofrecer, a su turno, prueba.
Al trmino de la audiencia, el juez dictar auto de apertura del juicio oral. No obstante, podr suspender la audiencia y
postergar esta resolucin, otorgando al imputado un plazo no menor de quince ni mayor de treinta das, dependiendo de la
naturaleza del delito, para plantear sus solicitudes de prueba.
Las resoluciones que el juez dictare en conformidad a lo dispuesto en este artculo no sern susceptibles de recurso alguno.

Situaciones especiales en que se puede poner trmino a la investigacin.


Despus de la formalizacin de la investigacin, el fiscal no puede hacer uso de las
facultades para no iniciar la investigacin o suspenderla.
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Por lo tanto en el ejercicio de la accin penal, se obliga al MP seguir adelante con la


investigacin.
Salvo las situaciones especiales que fija la ley y, que son:
-

la suspensin condicional del procedimiento.

los acuerdos reparatorios.

facultad de no perseverar en la investigacin.

Estas son herramientas que se contemplan en el proceso penal, con el objeto de no


desgastar a los tribunales en el conocimiento de todos los procesos investigativos instruidos
por el MP y que admiten una salida distinta de la que pueda disponerse en el juicio oral y
pblico a que todo imputado tiene derecho.
La suspensin condicional del procedimiento
Situacin en que se permite terminar con el procedimiento penal sin llegar a un juicio, la
suspencin condicional del procedimiento, es una resolucin que emite el juez de garanta,
cuando el MP ha llegado a un acuerdo con el imputado, de no seguir adelante con el
procedimiento, imponiendose al imputado, el cumplimiento de ciertas condiciones, que si las
cumple satisfactoriomente permite, poner termino definitivo al proceso penal, mediante el
sobreseimiento definitivo de la causa.
Se contempla esta medida, por razones de economia procesal, que hacen innecesario
continuar la tramitacin total del juicio y la dictacin de una condena. La ley contempla una
serie de requisitos para que se concrete esta salida alternativa:
Artculo 237.- Suspensin condicional del procedimiento. El fiscal, con el acuerdo del imputado, podr solicitar al juez de
garanta la suspensin condicional del procedimiento.
El juez podr requerir del ministerio pblico los antecedentes que estimare necesarios para resolver.
La suspensin condicional del procedimiento podr decretarse:
a) Si la pena que pudiere imponerse al imputado, en el evento de dictarse sentencia condenatoria, no excediere de tres aos de
privacin de libertad, y
b) Si el imputado no hubiere sido condenado anteriormente por crimen o simple delito.
c) Si el imputado no tuviere vigente una suspensin condicional del procedimiento, al momento de verificarse los hechos
materia del nuevo proceso.
La presencia del defensor del imputado en la audiencia en que se ventilare la solicitud de suspensin condicional del
procedimiento constituir un requisito de validez de la misma.
Si el querellante o la vctima asistiere a la audiencia en que se ventilare la solicitud de suspensin condicional del
procedimiento, debern ser odo por el tribunal.
Tratndose de imputados por delitos de homicidio, secuestro, robo con violencia o intimidacin en las personas o fuerza en
las cosas, sustraccin de menores, aborto, los contemplados en los artculos 361 a 366 bis y 367 del Cdigo Penal y conduccin en
estado de ebriedad causando la muerte o lesiones graves o gravsimas, el fiscal deber someter su decisin de solicitar la
suspensin condicional del procedimiento al Fiscal Regional.
Al decretar la suspensin condicional del procedimiento, el juez de garanta establecer las condiciones a las que
deber someterse el imputado, por el plazo que determine, el que no podr ser inferior a un ao ni superior a tres. Durante
dicho perodo no se reanudar el curso de la prescripcin de la accin penal. Asimismo, durante el trmino por el que se
prolongare la suspensin condicional del procedimiento se suspender el plazo previsto en el artculo 247.

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La resolucin que se pronunciare acerca de la suspensin condicional del procedimiento ser apelable por el
imputado, por la vctima, por el ministerio pblico y por el querellante.
La suspensin condicional del procedimiento no impedir de modo alguno el derecho a perseguir por la va civil las
responsabilidades pecuniarias derivadas del mismo hecho.

El artculo 247 del CPP, fija el plazo para el cierre de la investigacin.


Legal 2 aos.
Judicial Inferior a 2 aos.
Artculo 238.- Condiciones por cumplir decretada la suspensin condicional del procedimiento. El juez de garanta
dispondr, segn correspondiere, que durante el perodo de suspensin, el imputado est sujeto al cumplimiento de una o ms
de las siguientes condiciones:
a) Residir o no residir en un lugar determinado;
b) Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas;
c) Someterse a un tratamiento mdico, psicolgico o de otra naturaleza;
d) Tener o ejercer un trabajo, oficio, profesin o empleo, o asistir a algn programa educacional o de capacitacin;
e) Pagar una determinada suma, a ttulo de indemnizacin de perjuicios, a favor de la vctima o garantizar debidamente su
pago. Se podr autorizar el pago en cuotas o dentro de un determinado plazo, el que en ningn caso podr exceder el perodo de
suspensin del procedimiento;
f) Acudir peridicamente ante el ministerio pblico y, en su caso, acreditar el cumplimiento de las dems condiciones
impuestas;
g) Fijar domicilio e informar al ministerio pblico de cualquier cambio del mismo, y
h) Otra condicin que resulte adecuada en consideracin con las circunstancias del caso concreto de que se tratare y fuere
propuesta, fundadamente, por el Ministerio Pblico.
Durante el perodo de suspensin y oyendo en una audiencia a todos los intervinientes que concurrieren a ella, el juez
podr modificar una o ms de las condiciones impuestas.

Lo esencial es que el imputado se porte bien, en los trminos que se le ha exigido,


durante el perodo de observacin, bajo apercibimiento de que sino lo hiciera, el proceso
continuara. No se puede alegar que prescribi la accin penal (no se reanuda la prescripcin
de la accin penal mientras se encuentre sujeto a la suspensin condicional del
procedimiento) o que termin el plazo de investigacin sin acusar (se suspende en el plazo
del artculo 247 del CPP).
Si el imputado cumple por el tiempo fijado el juez de garanta a solicitud del MP, se
produce la extincin de la accin penal, previa declaracin del juez de garanta, en audiencia
fijada al efecto, de un sobreseimiento definitivo, a peticin del MP o del imputado.
Esta suspensin condicional del procedimiento, no impide a la vctima en todo caso,
perseguir una responsabilidad civil del imputado ante el tribunal civil que corresponda.
Los acuerdos reparatorios
Son actos jurdicos convenidos entre el imputado y la vctima, aprobados por el juez de
garantia, respecto de hechos investigados que afectaren bienes juridicos disponibles de
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carcter patrimonial y fuesen sancionados con penas menores o cuando se tratara de delitos
culposos.
Se da principalmente en delitos contra la propiedad como dao, estafa, etc.
Se arreglan las cosas entre la vctima y el imputado, tiene algunos requisitos legales:
Artculo 241.- Procedencia de los acuerdos reparatorios. El imputado y la vctima podrn convenir acuerdos
reparatorios, los que el juez de garanta aprobar, en audiencia a la que citar a los intervinientes para escuchar sus
planteamientos, si verificare que los concurrentes al acuerdo hubieren prestado su consentimiento en forma libre y con pleno
conocimiento de sus derechos.
Los acuerdos reparatorios slo podrn referirse a hechos investigados que afectaren bienes jurdicos disponibles de
carcter patrimonial, consistieren en lesiones menos graves o constituyeren delitos culposos.
En consecuencia, de oficio o a peticin del ministerio pblico, el juez negar aprobacin a los acuerdos reparatorios
convenidos en procedimientos que versaren sobre hechos diversos de los previstos en el inciso que antecede, o si el
consentimiento de los que lo hubieren celebrado no apareciere libremente prestado, o si existiere un inters pblico
prevalente en la continuacin de la persecucin penal. Se entender especialmente que concurre este inters si el imputado
hubiere incurrido reiteradamente en hechos como los que se investigaren en el caso particular.

Los acuerdos reparatorios tienen una serie de efectos civiles y penales:


Artculo 242.- Efectos penales del acuerdo reparatorio. Una vez cumplidas las obligaciones contradas por el imputado en el
acuerdo reparatorio o garantizadas debidamente a satisfaccin de la vctima, el tribunal dictar sobreseimiento definitivo, total o parcial,
en la causa, con lo que se extinguir, total o parcialmente, la responsabilidad penal del imputado que lo hubiere celebrado.
Artculo 243.- Efectos civiles del acuerdo reparatorio. Ejecutoriada la resolucin judicial que aprobare el acuerdo
reparatorio, podr solicitarse su cumplimiento ante el juez de garanta con arreglo a lo establecido en los artculos 233 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil.
El acuerdo reparatorio no podr ser dejado sin efecto por ninguna accin civil.

En el proceso penal respecto del cumplimiento del acuerdo reparatorio en su aspecto


civil, se proceder conforme al artculo 233 y siguientes del CPC, es decir, conforme al
procedimiento incidental de cumplimiento de las resoluciones judiciales.
Las resoluciones que se dicten sobre esta materia, pueden ser apelables.
Reglas comunes a los acuerdos reparatorios y a la suspensin condicional del
procedimiento.
1.- Referida a la oportunidad para pedir cualquiera de esas alternativas
El legislador seala una etapa inicial, que seria en cualquier momento, desde la
formalizacin de la investigacin y hasta la audiencia de preparacin del juicio oral.
Artculo 245.- Oportunidad para pedir y decretar la suspensin condicional del procedimiento o los acuerdos
reparatorios. La suspensin condicional del procedimiento y el acuerdo reparatorio podrn solicitarse y decretarse en cualquier
momento posterior a la formalizacin de la investigacin. Si no se planteare en esa misma audiencia la solicitud respectiva, el juez
citar a una audiencia, a la que podrn comparecer todos los intervinientes en el procedimiento.
Una vez declarado el cierre de la investigacin, la suspensin condicional del procedimiento y el acuerdo reparatorio slo
podrn ser decretados durante la audiencia de preparacin del juicio oral.

2.- Regla comn referida a los registros


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Si bien es cierto en el actual proceso penal desaparece el concepto de expediente,


escritos judiciales y registros generales del juicio, sin embargo, igualmente se deber mantener
un registro de las medidas alternativas ya indicadas.
Artculo 246.- Registro. El ministerio pblico llevar un registro en el cual dejar constancia de los casos en que se
decretare la suspensin condicional del procedimiento o se aprobare un acuerdo reparatorio.
El registro tendr por objeto verificar que el imputado cumpla las condiciones que el juez impusiere al disponer la
suspensin condicional del procedimiento, o rena los requisitos necesarios para acogerse, en su caso, a una nueva
suspensin condicional o acuerdo reparatorio.
El registro ser reservado, sin perjuicio del derecho de la vctima de conocer la informacin relativa al imputado.

Si despus de formalizada la investigacin no se ha llegado ni a acuerdos reparatorios ni


a la suspensin condicional del procedimiento, el fiscal va a estar apremiado por los plazos
legales, para poner trmino a la investigacin.
Actuaciones del fiscal vencido el plazo de investigacin.
El fiscal se vera obligado a cerrar la investigacin dentro del plazo legal, plazos que son
sealados por la ley misma o por el tribunal (el plazo puede ser legal o judicial legal 2 aos
judicial el fijado por el tribunal que no puede exceder de 2 aos el plazo de 2 aos es fatal).
Llegado al vencimiento del plazo fijado para el trmino de investigacin, pueden ocurrir
las siguientes situaciones :
a) El MP no cierra la investigacin
Olvidndose de los plazos vencidos, el MP puede no cerrar la investigacin, por lo que
las partes (especialmente el imputado) tienen expresamente el derecho de reclamar al MP el
cierre de la investigacin.
Artculo 247.- Plazo para declarar el cierre de la investigacin. Transcurrido el plazo de dos aos desde la fecha en que
la investigacin hubiere sido formalizada, el fiscal deber proceder a cerrarla.
Si el fiscal no declarare cerrada la investigacin en el plazo sealado, el imputado o el querellante podrn solicitar al juez
que aperciba al fiscal para que proceda a tal cierre.
Para estos efectos el juez citar a los intervinientes a una audiencia y, si el fiscal no compareciere a la audiencia o si,
compareciendo, se negare a declarar cerrada la investigacin, el juez decretar el sobreseimiento definitivo de la causa. Esta
resolucin ser apelable.
Si el fiscal se allanare a la solicitud de cierre de la investigacin, deber formular en la audiencia la declaracin en tal
sentido y tendr el plazo de diez das para deducir acusacin.
Transcurrido este plazo sin que se hubiere deducido la acusacin, el juez, de oficio o a peticin de alguno de los
intervinientes, citar a la audiencia prevista en el artculo 249 y dictar sobreseimiento definitivo en la causa.
El plazo de dos aos previsto en este artculo se suspender en los casos siguientes:
a) cuando se dispusiere la suspensin condicional del procedimiento;
b) cuando se decretare sobreseimiento temporal de conformidad a lo previsto en el artculo 252, y
c) desde que se alcanzare un acuerdo reparatorio hasta el cumplimiento de las obligaciones contradas por el imputado a
favor de la vctima o hasta que hubiere debidamente garantizado su cumplimiento a satisfaccin de esta ltima.

El sobreseimiento se basa en la causal del artculo 250 letra e) del CPP.

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b) El MP, apercibido por el tribunal, se allana al cierre de la investigacin conforme al


requerimiento formulado por el tribunal a peticin de alguno de los intervinientes
Si el fiscal se allanare a la solicitud de cierre de la investigacin, deber formular en la
audiencia la declaracin en tal sentido y tendr el plazo de diez das para deducir acusacin.
Transcurrido este plazo sin que se hubiere deducido la acusacin, el juez, de oficio o a
peticin de alguno de los intervinientes, citar a la audiencia prevista en el artculo 249 y
dictar sobreseimiento definitivo en la causa.
c) Puede que el MP acuse.
Como lo esta ordenando el juez, lo que va a ser lo ms normal, en estos casos, es
que el MP presente acusacin, lo que dara lugar a las dos etapas del proceso que siguen.
Habiendo el MP practicado las diligencias necesarias para el establecer el hecho
punible, y habiendo procedido a declarar cerrada la investigacin, tiene varias alternativas en
su actuar posterior:
Artculo 248.- Cierre de la investigacin. Practicadas las diligencias necesarias para la averiguacin del hecho punible y
sus autores, cmplices o encubridores, el fiscal declarar cerrada la investigacin y podr, dentro de los diez das siguientes:
a) Solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal de la causa;
b) Formular acusacin, cuando estimare que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado
contra quien se hubiere formalizado la misma, o
c) Comunicar la decisin del ministerio pblico de no perseverar en el procedimiento, por no haberse reunido durante la
investigacin los antecedentes suficientes para fundar una acusacin.
La comunicacin de la decisin contemplada en la letra c) precedente dejar sin efecto la formalizacin de la investigacin,
dar lugar a que el juez revoque las medidas cautelares que se hubieren decretado, y la prescripcin de la accin penal continuar
corriendo como si nunca se hubiere interrumpido.

Tambin el fiscal tiene la alternativa que se proceda conforme al procedimiento


abreviado, remplazndose la preparacin y el juicio oral, regulado en el libro IV del CPP
Adems, hay dos situaciones que no dependen totalmente del MP, que pueden
producirse, como son los acuerdos reparatorios y la suspensin condicional del procedimiento,
la primera porque es un acuerdo entre imputado y vctima y la segunda porque requiere del
acuerdo del imputado con el MP.
1.- Sobreseimiento (definitivo o temporal)
Es la primera alternativa del fiscal.
Equivale a una sentencia que pone fin al proceso, como una formulacin o solicitud del
MP, que decreta y resuelve el juez de garanta. En todo caso, lo que vara son las causales de
sobreseimiento que se consagran en el CPP.
Como se da al final de la investigacin, el juez cita a una audiencia para aprobar o
rechazar el sobreseimiento, propuesto por los intervinientes, en este caso por el MP.

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Sobreseimiento definitivo.
Es una resolucin del juez de garanta, que a solicitud del fiscal decide poner trmino al
procedimiento por las causales que indica el CPP, y cuyo efecto es otorgarle a la resolucin
que lo decreta, la autoridad de cosa juzgada, asimilable a la sentencia definitiva absolutoria.
Las causales se indican en el artculo 250 del CPP.
Artculo 250.- Sobreseimiento definitivo. El juez de garanta decretar el sobreseimiento definitivo:
a) Cuando el hecho investigado no fuere constitutivo de delito;
b) Cuando apareciere claramente establecida la inocencia del imputado;
c) Cuando el imputado estuviere exento de responsabilidad criminal en conformidad al artculo 10 del Cdigo Penal o en virtud
de otra disposicin legal;
d) Cuando se hubiere extinguido la responsabilidad penal del imputado por algunos de los motivos establecidos en la ley;
e) Cuando sobreviniere un hecho que, con arreglo a la ley, pusiere fin a dicha responsabilidad, y
f) Cuando el hecho de que se tratare hubiere sido materia de un procedimiento penal en el que hubiere recado sentencia firme
respecto del imputado.
El juez no podr dictar sobreseimiento definitivo respecto de los delitos que, conforme a los tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, sean imprescriptibles o no puedan ser amnistiados, salvo en los casos de
los nmeros 1 y 2 del artculo 93 del Cdigo Penal.

Sobreseimiento temporal.
El sobreseimiento temporal opera a peticin del fiscal, no ponindole termino al
procedimiento, siendo las causales para pedirlo limitadas.
Artculo 252.- Sobreseimiento temporal. El juez de garanta decretar el sobreseimiento temporal en los siguientes casos:
a) Cuando para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una cuestin civil, de acuerdo con lo dispuesto en
el artculo 171;
b) Cuando el imputado no compareciere al procedimiento y fuere declarado rebelde, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos
99 y siguientes, y
c) Cuando, despus de cometido el delito, el imputado cayere en enajenacin mental, de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo VII del
Libro Cuarto.
El tribunal de juicio oral en lo penal dictar sobreseimiento temporal cuando el acusado no hubiere comparecido a la
audiencia del juicio oral y hubiere sido declarado rebelde de conformidad a lo dispuesto en los artculos 100 y 101 de este
Cdigo.

En la situacin del sobreseimiento temporal, el juez de garanta, en una audiencia puede


decidir:
-

Acoger la peticin del MP

Que no este de acuerdo en la causal o en el tipo de sobreseimiento (temporal en vez de


definitivo)

Si no es acogida la solicitud de sobreseimiento, el fiscal puede acusar o decir que no acusa


ni sobresee. Sin embargo, en la audiencia respectiva, se puede abrir un debate por otro
interviniente para que no se cierre la investigacin y se sobresea la investigacin por el tribunal

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y, que el fiscal acuse, o que se reabra la investigacin, pidindoles los intervinientes al juez de
garanta que se efecten las diligencias de investigacin que estiman necesarias.
El tribunal puede llegar a esa decisin cuando se den algunos requisitos.
Artculo 257.- Reapertura de la investigacin. Dentro de los diez das siguientes al cierre de la investigacin, los
intervinientes podrn reiterar la solicitud de diligencias precisas de investigacin que oportunamente hubieren formulado
durante la investigacin y que el Ministerio Pblico hubiere rechazado o respecto de las cuales no se hubiere pronunciado.
Si el juez de garanta acogiere la solicitud, ordenar al fiscal reabrir la investigacin y proceder al cumplimiento de las
diligencias, en el plazo que le fijar. Podr el fiscal, en dicho evento y por una sola vez, solicitar ampliacin del mismo plazo.
El juez no decretar ni renovar aquellas diligencias que en su oportunidad se hubieren ordenado a peticin de los
intervinientes y no se hubieren cumplido por negligencia o hecho imputable a los mismos, ni tampoco las que fueren
manifiestamente impertinentes, las que tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y notorios ni, en general, todas aquellas
que hubieren sido solicitadas con fines puramente dilatorios.
Vencido el plazo o su ampliacin, o aun antes de ello si se hubieren cumplido las diligencias, el fiscal cerrar nuevamente la
investigacin y proceder en la forma sealada en el artculo 248.

Si el sobreseimiento lo declara el juez de garanta, es una resolucin


impugnable, la vctima y el querellante tratndose del sobreseimiento, la podran
impugnar por la apelacin excepcional que la ley establece, apelacin que se concede
con el solo efecto devolutivo.
Otra forma de impugnar el sobreseimiento sera a travs de la solicitud de forzamiento
de la acusacin.
Artculo 258.- Forzamiento de la acusacin. Si el querellante particular se opusiere a la solicitud de sobreseimiento
formulada por el fiscal, el juez dispondr que los antecedentes sean remitidos al fiscal regional, a objeto que ste revise la
decisin del fiscal a cargo de la causa.
Si el fiscal regional, dentro de los tres das siguientes, decidiere que el ministerio pblico formular acusacin, dispondr
simultneamente si el caso habr de continuar a cargo del fiscal que hasta el momento lo hubiere conducido, o si designar uno
distinto. En dicho evento, la acusacin del ministerio pblico deber ser formulada dentro de los diez das siguientes, de
conformidad a las reglas generales.
Por el contrario, si el fiscal regional, dentro del plazo de tres das de recibidos los antecedentes, ratificare la decisin del fiscal
a cargo del caso, el juez podr disponer que la acusacin correspondiente sea formulada por el querellante, quien la habr de
sostener en lo sucesivo en los mismos trminos que este Cdigo lo establece para el ministerio pblico, o bien proceder a decretar el
sobreseimiento correspondiente.
En caso de que el fiscal hubiere comunicado la decisin a que se refiere la letra c) del artculo 248, el querellante podr
solicitar al juez que lo faculte para ejercer los derechos a que se refiere el inciso anterior.
La resolucin que negare lugar a una de las solicitudes que el querellante formulare de conformidad a este artculo ser
inapelable, sin perjuicio de los recursos que procedieren en contra de aquella que pusiere trmino al procedimiento.

El artculo 248 letra c) del CPP, habla de la posibilidad de no continuar con la


investigacin.
Artculo 248.- Cierre de la investigacin. Practicadas las diligencias necesarias para la averiguacin del hecho punible y
sus autores, cmplices o encubridores, el fiscal declarar cerrada la investigacin y podr, dentro de los diez das siguientes:
a) Solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal de la causa;
b) Formular acusacin, cuando estimare que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del
imputado contra quien se hubiere formalizado la misma, o

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c) Comunicar la decisin del ministerio pblico de no perseverar en el procedimiento, por no haberse reunido durante
la investigacin los antecedentes suficientes para fundar una acusacin.
La comunicacin de la decisin contemplada en la letra c) precedente dejar sin efecto la formalizacin de la investigacin,
dar lugar a que el juez revoque las medidas cautelares que se hubieren decretado, y la prescripcin de la accin penal continuar
corriendo como si nunca se hubiere interrumpido.

Cerrada la investigacin lo normal es que el MP tenga todos los antecedentes para


tener un caso slido, que le permitira formular una acusacin.
La acusacin es importante porque ella da a lugar a la otra etapa del juicio, que es la
etapa intermedia o de preparacin del juicio oral.
ETAPA INTERMEDIA O DE PREPARACIN DEL JUICIO ORAL
1.- Generalidades.
Son presupuestos necesarios de esta etapa intermedia, la formalizacin de la
investigacin previa, el cierre de esta investigacin y la acusacin. Art. 248 del CPP.
Se exige que exista congruencia entre la formalizacin, la acusacin y la sentencia del
Tribunal de Juicio Oral en lo Penal. La coherencia entre la acusacin y la formalizacin
apunta directamente a garantizar la efectiva posibilidad de defensa por parte del imputado.
En el supuesto que el MP decide acusar, el procedimiento no permite que el Juez de
Garanta ejerza el control jurisdiccional sobre el mrito de dicha acusacin, ni an a peticin
de la defensa.
2.- La acusacin.
Se puede definir la acusacin, como el requerimiento de apertura del juicio,
fundado y formal, efectuado por el fiscal adjunto, que precisa, desde su posicin, el
objeto del juicio, lo califica jurdicamente y esgrime los medios de prueba
pertinentes.
El artculo 259 del CPP, establece los requisitos de la acusacin, sealando que la
acusacin deber contener en forma clara y precisa:
a) La individualizacin de el o los acusados y de su defensor;
b) La relacin circunstanciada de el o los hechos atribuidos y de su calificacin jurdica;
c) La relacin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que
concurrieren, aun subsidiariamente de la peticin principal;
d) La participacin que se atribuyere al acusado;
e) La expresin de los preceptos legales aplicables;
f) El sealamiento de los medios de prueba de que el ministerio pblico pensare valerse en
el juicio;
g) La pena cuya aplicacin se solicitare, y
h) En su caso, la solicitud de que se proceda de acuerdo al procedimiento abreviado.

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Si el fiscal ofrece rendir prueba de testigos, debe presentar una lista,


individualizndolos, adems debe sealar los puntos sobre los que han de recaer las
declaraciones. En el mismo escrito debe individualizar, de igual modo, al perito o peritos
cuya comparecencia solicite. El fiscal debe sealar en la acusacin el nombre de los testigos
a quienes debe pagarse y el monto aproximado de ese pago.
El Tribunal de Juicio Oral en lo Penal puede, perfectamente, aplicar una calificacin
jurdica distinta a la sostenida por el MP e, incluso, apreciar la concurrencia de
circunstancias modificatorias agravantes de la responsabilidad.
Artculo 259.- Contenido de la acusacin. La acusacin deber contener en forma clara y precisa:
a) La individualizacin de el o los acusados y de su defensor;
b) La relacin circunstanciada de el o los hechos atribuidos y de su calificacin jurdica;
c) La relacin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurrieren, aun subsidiariamente
de la peticin principal;
d) La participacin que se atribuyere al acusado;
e) La expresin de los preceptos legales aplicables;
f) El sealamiento de los medios de prueba de que el ministerio pblico pensare valerse en el juicio;
g) La pena cuya aplicacin se solicitare, y
h) En su caso, la solicitud de que se proceda de acuerdo al procedimiento abreviado.
Si, de conformidad a lo establecido en la letra f) de este artculo, el fiscal ofreciere rendir prueba de testigos, deber
presentar una lista, individualizndolos con nombre, apellidos, profesin y domicilio o residencia, salvo en el caso previsto en el
inciso segundo del artculo 307, y sealando, adems, los puntos sobre los que habrn de recaer sus declaraciones. En el mismo
escrito deber individualizar, de igual modo, al perito o los peritos cuya comparecencia solicitare, indicando sus ttulos o
calidades.
La acusacin slo podr referirse a hechos y personas incluidos en la formalizacin de la investigacin, aunque se
efectuare una distinta calificacin jurdica.

- El principio de congruencia: la acusacin solo puede referirse a hechos y personas


incluidos en la formalizacin de la investigacin, aunque se efecte una distinta calificacin
jurdica.
3.- La Audiencia de Preparacin del Juicio Oral (APJO). Art. 260 del CPP.
Una vez presentada la acusacin, el Juez de Garanta ordenar su notificacin a
todos los intervinientes y citar, dentro de las 24 horas siguientes, a la Audiencia de
Preparacin del Juicio Oral. Esta audiencia debe tener lugar, en un plazo no inferior a 25 ni
superior a 35 das. Al acusado se le entregar copia de la acusacin.
Artculo 260.- Citacin a la audiencia. Presentada la acusacin, el juez de garanta ordenar su notificacin a todos los
intervinientes y citar, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la audiencia de preparacin del juicio oral, la que deber tener
lugar en un plazo no inferior a veinticinco ni superior a treinta y cinco das. Al acusado se le entregar la copia de la acusacin, en la
que se dejar constancia, adems, del hecho de encontrarse a su disposicin, en el tribunal, los antecedentes acumulados durante la
investigacin.

- Actuacin del querellante: Conforme al artculo 261 del CPP, hasta quince das antes de
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la fecha fijada para la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio oral, el


querellante, por escrito, podr:
a) Adherir a la acusacin del ministerio pblico o acusar particularmente. En este
segundo caso, acusar particularmente, podr:
i.- plantear una distinta calificacin de los hechos,
ii.- otras formas de participacin del acusado,
iii.- solicitar otra pena o
iv.- ampliar la acusacin del fiscal, extendindola a hechos o a imputados distintos, siempre
que hubieren sido objeto de la formalizacin de la investigacin;
b) Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin, requiriendo
su correccin;
c) Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin, lo que
deber hacerse en los mismos trminos previstos en el artculo 259 del CPP, y, finalmente
podr
d) Deducir demanda civil, cuando procediere.
Artculo 261.- Actuacin del querellante. Hasta quince das antes de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia de
preparacin del juicio oral, el querellante, por escrito, podr:
a) Adherir a la acusacin del ministerio pblico o acusar particularmente. En este segundo caso, podr plantear una
distinta calificacin de los hechos, otras formas de participacin del acusado, solicitar otra pena o ampliar la acusacin del
fiscal, extendindola a hechos o a imputados distintos, siempre que hubieren sido objeto de la formalizacin de la investigacin;
b) Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin, requiriendo su correccin;
c) Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin, lo que deber hacerse en los mismos trminos
previstos en el artculo 259, y
d) Deducir demanda civil, cuando procediere.

- Plazo de notificacin al acusado: las actuaciones del querellante, las acusaciones


particulares, adhesiones y, la demanda civil, deben ser notificadas al acusado, a ms
tardar, 10 das antes de la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio oral. Art. 262
del CPP.
- Facultades del acusado (Artculo 263 del CPP): Hasta la vspera del inicio de la
audiencia de preparacin del juicio oral, por escrito, o al inicio de dicha audiencia, en forma
verbal, el acusado podr:
a) Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin, requiriendo
su correccin;
b) Deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento, y
c) Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y sealar los medios
de prueba cuyo examen en el juicio oral solicitare, en los mismos trminos previstos en
el artculo 259 del CPP.
Artculo 263.- Facultades del acusado. Hasta la vspera del inicio de la audiencia de preparacin del juicio oral, por
escrito, o al inicio de dicha audiencia, en forma verbal, el acusado podr:

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a) Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin, requiriendo su correccin;
b) Deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento, y
c) Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y sealar los medios de prueba cuyo examen en el
juicio oral solicitare en los mismos trminos previstos en el art culo 259.

- Excepciones de previo y especial pronunciamiento.


Se definen como aquellas que tienden a corregir el procedimiento o a enervar la
accin penal.
Conforme a lo dispuesto en el artculo 264 del CPP, el acusado podr oponer como
excepciones de previo y especial pronunciamiento, las siguientes:
a) Incompetencia del juez de garanta;
b) Litispendencia;
c) Cosa juzgada;
d) Falta de autorizacin para proceder criminalmente, cuando la Constitucin o la ley lo
exigieren, y
e) Extincin de la responsabilidad penal.
Artculo 264.- Excepciones de previo y especial pronunciamiento. El acusado podr oponer como excepciones de previo
y especial pronunciamiento las siguientes:
a) Incompetencia del juez de garanta;
b) Litis pendencia;
c) Cosa juzgada;
d) Falta de autorizacin para proceder criminalmente, cuando la Constitucin o la ley lo exigieren, y
e) Extincin de la responsabilidad penal.

De acogerse las excepciones de previo y especial pronunciamiento, su efecto es


suspender o poner fin al procedimiento, no todas ellas son iguales desde el punto de vista de
su juzgamiento o de su apreciacin por el juez.
Incompetencia del Juez de Garanta, litis pendencia o falta de autorizacin para
proceder criminalmente, deben ser resueltas en la Audiencia de Preparacin del Juicio
Oral. Si se acogen, se dictar el sobreseimiento que corresponda, de lo contrario se continua
con el procedimiento. La resolucin que recae en dichas excepciones es apelable.
En el caso de las restantes excepciones (cosa juzgada y extincin de la
responsabilidad penal), el juez puede acoger una o ms de las que se dedujeron y
decretar el sobreseimiento definitivo, siempre que el fundamento de la decisin se
encuentre suficientemente justificado en los antecedentes de la investigacin. En caso
contrario, dejar la resolucin de la cuestin planteada para la audiencia del juicio oral. Esta
resolucin que deja la resolucin de las excepciones para el juicio oral, es inapelable.
Artculo 271.- Resolucin de excepciones en la audiencia de preparacin del juicio oral. Si el imputado hubiere
planteado excepciones de previo y especial pronunciamiento, el juez abrir debate sobre la cuestin. Asimismo, de estimarlo

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pertinente, el juez podr permitir durante la audiencia la presentacin de los antecedentes que estimare relevantes para la
decisin de las excepciones planteadas.
El juez resolver de inmediato las excepciones de incompetencia, litis pendencia y falta de autorizacin para
proceder criminalmente, si hubieren sido deducidas. La resolucin que recayere respecto de dichas excepciones ser apelable.
Tratndose de las restantes excepciones previstas en el artculo 264, el juez podr acoger una o ms de las que se
hubieren deducido y decretar el sobreseimiento definitivo, siempre que el fundamento de la decisin se encontrare
suficientemente justificado en los antecedentes de la investigacin. En caso contrario, dejar la resolucin de la cuestin
planteada para la audiencia del juicio oral. Esta ltima decisin ser inapelable.

En todo caso, si las excepciones de cosa juzgada y de extincin de la


responsabilidad penal no son deducidas para ser discutidas en la Audiencia de
Preparacin del Juicio Oral (APJO), pueden igualmente ser planteadas en el juicio oral.
(Artculo 265 del CPP).
Artculo 265.- Excepciones en el juicio oral. No obstante lo dispuesto en el artculo 263, si las excepciones previstas en
las letras c) y e) del artculo anterior no fueren deducidas para ser discutidas en la audiencia de preparacin del juicio oral,
ellas podrn ser planteadas en el juicio oral.

Desarrollo de la Audiencia de Preparacin del Juicio Oral (APJO).


A.- Nocin Previa.
La audiencia de preparacin del juicio oral, exige la presencia del tribunal, el fiscal, el
imputado y su defensor. Si no se encuentra presente el defensor la audiencia adolece de
nulidad.
Se puede discutir fundamentalmente tres tipos de cuestiones:
a) Ciertas excepciones de previo y especial pronunciamiento. Art. 264 del CPP.
b) Definir los hechos que sern objeto del debate a plantearse en el Juicio Oral, ya que
puede ocurrir, que la acusacin no sea lo suficientemente clara y precisa.
c) Preparacin de la prueba a rendir en juicio oral.
B.- Oralidad e Inmediacin.
La APJO, debe ser dirigida por el Juez de Garanta, quien la presencia en su totalidad
(inmediacin), se desarrolla oralmente y durante su realizacin no admite la presentacin de
escritos por los intervinientes.
Artculo 266.- Oralidad e inmediacin. La audiencia de preparacin del juicio oral ser dirigida por el juez de garanta,
quien la presenciar en su integridad, se desarrollar oralmente y durante su realizacin no se admitir la presentacin de escritos.

C.- Resumen de las Presentaciones. Defensa oral. Comparecencia Obligatoria.


Al inicio de la audiencia, el Juez de Garanta, debe hacer una exposicin resumida de
las presentaciones que hayan efectuado los intervinientes.
Artculo 267.- Resumen de las presentaciones de los intervinientes. Al inicio de la audiencia, el juez de garanta har
una exposicin sinttica de las presentaciones que hubieren realizado los intervinientes.

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Si el imputado no ha ejercido por escrito, las facultades previstas en el artculo 263 del
CPP, el juez le otorgara la posibilidad de hacerlo verbalmente.
Artculo 268.- Defensa oral del imputado. Si el imputado no hubiere ejercido por escrito las facultades previstas en el
artculo 263, el juez le otorgar la oportunidad de efectuarlo verbalmente.

La presencia del fiscal y del defensor constituyen un requisito de validez.


Si no comparece el fiscal, dicha ausencia debe ser subsanada de inmediato.
Si no comparece el defensor, el Juez de Garanta declara el abandono de la defensa,
designa un defensor de oficio al imputado y dispone la suspensin de la audiencia, por un
plazo que no exceda de 5 das, con la finalidad de permitir que el defensor designado se
interiorice del caso. Arts. 269 - 286 - 287 del CPP.
Artculo 269.- Comparecencia del fiscal y del defensor. La presencia del fiscal y del defensor del imputado durante la
audiencia constituye un requisito de validez de la misma.
La falta de comparecencia del fiscal deber ser subsanada de inmediato por el tribunal, quien adems pondr este
hecho en conocimiento del fiscal regional. Si no compareciere el defensor, el tribunal declarar el abandono de la defensa,
designar un defensor de oficio al imputado y dispondr la suspensin de la audiencia por un plazo que no excediere de cinco
das, a objeto de permitir que el defensor designado se interiorice del caso.
La ausencia o abandono injustificados de la audiencia por parte del defensor o del fiscal ser sancionada conforme a lo
previsto en el art culo 287.

D. Correccin de Vicios formales.


Si la acusacin del fiscal, la del querellante o la demanda civil adolecen de vicios
formales, el juez de garanta, ordenara que estos sean subsanados, sin suspender la
audiencia, si ello es posible.
De lo contrario, ordenara la suspensin de ella, por un lapso que no puede exceder de
5 das. Transcurrido el plazo indicado, si la acusacin del querellante o la demanda civil no
hubieren sido rectificadas, se tendrn por no presentadas.
En cambio, si lo que no ha sido corregida es, la acusacin fiscal, se puede otorgar
una prrroga hasta por otros 5 das, debiendo informar de la conducta del fiscal al Fiscal
Regional.
Ante la eventual desidia del MP en corregir la acusacin fiscal, el Juez de Garanta
proceder a dictar el sobreseimiento definitivo, a menos que exista querellante particular. En
este ltimo caso, el procedimiento contina slo con el querellante y el MP no puede volver a
intervenir en el juicio. En todo caso, la falta de una oportuna correccin de los vicios
constituye una grave infraccin a los deberes del fiscal.
Artculo 270.- Correccin de vicios formales en la audiencia de preparacin del juicio oral. Cuando el juez considerare
que la acusacin del fiscal, la del querellante o la demanda civil adolecen de vicios formales, ordenar que los mismos sean
subsanados, sin suspender la audiencia, si ello fuere posible.
En caso contrario, ordenar la suspensin de la misma por el perodo necesario para la correccin del procedimiento,
el que en ningn caso podr exceder de cinco das. Transcurrido este plazo, si la acusacin del querellante o la demanda civil no
hubieren sido rectificadas, se tendrn por no presentadas. Si no lo hubiere sido la acusacin del fiscal, a peticin de ste, el juez

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podr conceder una prrroga hasta por otros cinco das, sin perjuicio de lo cual informar al fiscal regional.
Si el ministerio pblico no subsanare oportunamente los vicios, el juez proceder a decretar el sobreseimiento
definitivo de la causa, a menos que existiere querellante particular, que hubiere deducido acusacin o se hubiere adherido a la del
fiscal. En este caso, el procedimiento continuar slo con el querellante y el ministerio pblico no podr volver a intervenir en el mismo.
La falta de oportuna correccin de los vicios de su acusacin importar, para todos los efectos, una grave infraccin a los
de eres del fiscal.

E.- Debate acerca de la prueba ofrecida. Exclusin de pruebas para el juicio oral.
- Normas legales.
Artculos 272 y 276 del CPP.
El artculo 272 del CPP, seala que cada parte podr formular las solicitudes,
observaciones y planteamientos que estimare relevantes con relacin a la prueba ofrecida
por las dems.
Artculo 272.- Debate acerca de las pruebas ofrecidas por las partes. Durante la audiencia de preparacin del juicio oral
cada parte podr formular las solicitudes, observaciones y planteamientos que estimare relevantes con relacin a las pruebas ofrecidas
por las dems, para los fines previstos en los incisos segundo y tercero del art culo 276.

El artculo 276 del CPP por su parte, establece que el Juez de Garanta, luego de
examinar las pruebas ofrecidas y escuchar a los intervinientes, ordenar fundadamente que
se excluyan de ser rendidas en el juicio oral aquellas pruebas impertinentes, puramente
dilatorias o obtenidas por medio de actuaciones nulas o afectando garantas fundamentales.
Las dems pruebas que se hubieren ofrecido, sern admitidas por el Juez de Garanta, al
dictar el auto de apertura del juicio oral.
Artculo 276.- Exclusin de pruebas para el juicio oral. El juez de garanta, luego de examinar las pruebas ofrecidas y
escuchar a los intervinientes que hubieren comparecido a la audiencia, ordenar fundadamente que se excluyan de ser rendidas en
el juicio oral aquellas que fueren manifiestamente impertinentes y las que tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y
notorios.
Si estimare que la aprobacin en los mismos trminos en que hubieren sido ofrecidas las pruebas testimonial y documental
producira efectos puramente dilatorios en el juicio oral, dispondr tambin que el respectivo interviniente reduzca el nmero de
testigos o de documentos, cuando mediante ellos deseare acreditar unos mismos hechos o circunstancias que no guardaren
pertinencia sustancial con la materia que se someter a conocimiento del tribunal de juicio oral en lo penal.
Del mismo modo, el juez excluir las pruebas que provinieren de actuaciones o diligencias que hubieren sido
declaradas nulas y aquellas que hubieren sido obtenidas con inobservancia de garantas fundamentales.
Las dems pruebas que se hubieren ofrecido sern admitidas por el juez de garanta al dictar el auto de apertura del juicio
oral.

- Fundamento y objeto de las normas.


En la acusacin (fiscal o particular) se deben anunciar las pruebas que se utilizarn
en el juicio oral.
El Juez de Garanta durante la Audiencia de Preparacin del Juicio Oral debe discutir
con las partes la procedencia, pertinencia, necesidad y licitud de las pruebas que ellas han
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ofrecido.
El legislador restringi la impugnacin de la resolucin que pronuncie el Juez de
Garanta, slo al eventual recurso de nulidad. Excepcionalmente, el MP puede apelar dicha
resolucin, slo cuando el fundamento de la exclusin sea que se trata de diligencias nulas u
obtenidas con inobservancia de garantas constitucionales.
- Esquema General de la labor del Juez de Garanta en la APJO: su funcin puede
calificarse como de depuracin de la prueba, y al respecto debe:
a) Establecer cuales son los hechos que debern probarse (Artculo 318 del CPP).
b) Excluir todos los medios de prueba manifiestamente impertinentes. Si la falta de
importancia de un medio de prueba, es dudosa, debe permitir que se rinda la prueba que se
alega como impertinente para que sea valorada por el Tribunal Oral en lo Penal.
c) Excluir los medios de prueba que tengan por finalidad acreditar hechos pblicos y
notorios, que son aquellos que tienen una existencia pblica general y evidente. No obstante
la notoriedad es, en si, una cuestin de hecho que podra requerir prueba adicional.
d) No aprobar las pruebas testimonial o documental ofrecidas, si estima que ello producira
efectos puramente dilatorios.
e) Declarar inadmisible la prueba proveniente de actuaciones o diligencias declaradas nulas
u obtenidas con inobservancia de garantas fundamentales.
- Prueba ilcita (prohibiciones de prueba): nos encontramos en presencia de una prueba
obtenida o producida con infraccin de derechos fundamentales o de garantas
constitucionales de carcter procesal. El fin, en ningn caso, justifica los medios.
La prueba ilcita se entiende como los lmites establecidos a las actividades de
investigacin y prueba por parte del MP.
Surge al respecto la doctrina anglosajona de los frutos del rbol envenenado. La
invalidez del uso procesal de datos probatorios que sin ser el corpus de la violacin
constitucional (por ejemplo una confesin forzada), se han podido conocer o colectar gracias
a ella (por ejemplo, el descubrimiento de instrumentos del delito en el lugar indicado en la
confesin forzada).
Cuando se trata de dar respuesta a este problema, hay divergencia en la doctrina, en
cuanto a la solucin que debe adoptarse respecto de las pruebas que se han conseguido
gracias a una vulneracin de las Garantas Constitucionales:
a) Quienes les dan validez a estas pruebas, se fundan en las normas procesales
relacionadas con la nulidad, que exigen que el acto anulado sea condicin de la legtima
existencia del acto consecuente.
b) La postura contraria, considera que toda prueba que se obtenga gracias a la violacin
de garantas constitucionales, siempre ser consecuencia de esta violacin, y por
tanto, tan ilegtima como el quebrantamiento que le dio origen.

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F.- Convenciones probatorias. El artculo 275 del CPP, permite que ante el acuerdo
unnime de los intervinientes y a peticin de ellos, el Juez de Garanta tenga como
acreditados ciertos hechos los cuales, por ende, no podrn ser discutidos en el Juicio Oral.
Se permite al juez formular proposiciones en esta materia.
G.- Conciliacin sobre responsabilidad civil.
Artculo 273 del CPP: El juez deber llamar al querellante y al imputado a conciliacin
sobre las acciones civiles que hubiere deducido el primero y proponerles bases de arreglo.
Regirn a este respecto los artculos 263 y 267 del Cdigo de Procedimiento Civil. Si no se
produjere conciliacin, el juez resolver en la misma audiencia las solicitudes de medidas
cautelares reales que la vctima hubiere formulado al deducir su demanda civil.
H.- Procedimiento Abreviado.
Se puede tambin debatir en esta audiencia acerca de la solicitud del MP, de
proceder de acuerdo al procedimiento abreviado. Dicha solicitud la puede exponer el fiscal
en su escrito de acusacin o en forma verbal al inicio de esta audiencia de preparacin del
juicio oral.
I.- Auto de apertura del Juicio Oral.
Es una resolucin que determina el objeto del juicio oral, su contenido, y las pruebas
que se debern recibir en aqul.
Se debe dictar al trmino de la Audiencia de Preparacin del Juicio Oral, obviamente
en forma verbal, y debe sealar:
a) Tribunal competente para conocer el juicio oral
b) La o las acusaciones y las correcciones formales que se hayan realizado en ellas
c) Demanda civil
d) Hechos que se dan por acreditados
e) Pruebas que deben rendirse en el juicio oral
f) Individualizacin de quienes deben ser citados a la audiencia del juicio oral, con
mencin de los testigos a los que deba pagarse traslado y habitacin, y los montos
respectivos
- Recursos procesales en contra del auto de apertura del juicio oral: el auto de apertura
del juicio oral, slo es susceptible del recurso de apelacin cuando lo interponga el MP,
fundado en la exclusin de pruebas decretada por el Juez de Garanta cuando se
refiera a prueba proveniente de diligencias anuladas. No es apelable por los otros
intervinientes y, la apelacin se concede en ambos efectos.
En el inciso final del artculo 277 del CPP, se indica uno de los dos casos en que se

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permite la apelacin en ambos efectos (el otro es la sentencia del procedimiento abreviado) por
no haberse admitido la prueba presentada por el fiscal.
En este momento tambin se produce la opcin del procedimiento abreviado que puede
excluir el juicio oral y pblico, contemplado en los artculo 406 y siguientes del CPP.
Se puede pedir en el momento de la audiencia y frente al peso de la acusacin, el
imputado dirime que es lo ms conveniente, o el juicio oral o el proceso abreviado (en que en el
primero, tiene mas garantas y derechos procesales).
Alternativa que se seala en el artculo 407 del CPP.
Artculo 407.- Oportunidad para solicitar el procedimiento abreviado. Una vez formalizada la investigacin, la
tramitacin de la causa conforme a las reglas del procedimiento abreviado podr ser acordada en cualquier etapa del
procedimiento, hasta la audiencia de preparacin del juicio oral.
Si no se hubiere deducido an acusacin, el fiscal y el querellante, en su caso, las formularn verbalmente en la audiencia
que el tribunal convocare para resolver la solicitud de procedimiento abreviado, a la que deber citar a todos los intervinientes.
Deducidas verbalmente las acusaciones, se proceder en lo dems en conformidad a las reglas de este Ttulo.
Si se hubiere deducido acusacin, el fiscal y el acusador particular podrn modificarla segn las reglas generales, as
como la pena requerida, con el fin de permitir la tramitacin del caso conforme a las reglas de este Ttulo. Para estos efectos, la
aceptacin de los hechos a que se refiere el inciso segundo del artculo 406 podr ser considerada por el fiscal como
suficiente para estimar que concurre la circunstancia atenuante del artculo 11, N 9, del Cdigo Penal, sin perjuicio de las
dems reglas que fueren aplicables para la determinacin de la pena.
Si el procedimiento abreviado no fuere admitido por el juez de garanta, se tendrn por no formuladas las acusaciones
verbales realizadas por el fiscal y el querellante, lo mismo que las modificaciones que, en su caso, stos hubieren realizado a
sus respectivos libelos, y se continuar de acuerdo a las disposiciones del Libro Segundo de este Cdigo.

La solicitud del fiscal de proceder de conformidad al procedimiento abreviado podr


ser planteada al juez de garanta por escrito, en la oportunidad que seala el artculo 248,
o verbalmente, en la misma audiencia de preparacin del juicio oral.
En este ltimo caso, el fiscal y el acusador particular, si lo hubiere, podrn modificar
su acusacin, as como la pena requerida, a fin de permitir la tramitacin del procedimiento
conforme a las normas de este Ttulo.
Si no, se solicita la aplicacin del procedimiento abreviado o habindose
solicitado la misma esta posibilidad es desechada por el juez de garanta, se entra a la
etapa mas importante del juicio oral en lo penal. La del juicio oral propiamente tal.
- Nuevo plazo para presentar prueba: Artculo 278 del CPP. Cuando, al trmino de la
audiencia, el juez de garanta, comprobare que el acusado no hubiere ofrecido
oportunamente prueba por causas que no le fueren imputables, podr suspender la
audiencia hasta por un plazo de diez das, a objeto de que el imputado pueda presentar la
prueba de que piensa valerse en el juicio.
- Devolucin de los documentos de la investigacin: Artculo 279 del CPP. El tribunal
devolver a los intervinientes los documentos que hubieren acompaado durante el
procedimiento de investigacin.

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- Prueba anticipada: Artculo 280 del CPP. Durante la audiencia de preparacin del juicio
oral tambin se podr solicitar la prueba testimonial anticipada conforme a lo previsto en
el artculo 191 del CPP.
Asimismo, se podr solicitar la declaracin de peritos, cuando fuere previsible que la
persona de cuya declaracin se tratare, se encontrar en la imposibilidad de concurrir al
juicio oral, por alguna de las razones contempladas en el inciso segundo del artculo 191 del
CPP.
- Unin y separacin de acusaciones: Artculo 274 del CPP. Cuando el MP ha formulado
diversas acusaciones que el juez considera conveniente someter a un mismo juicio oral, y
siempre que ello no perjudique el derecho a defensa, puede unirlas y decretar la apertura de
un solo juicio oral.
Para ello se requiere que las acusaciones estn vinculadas por:
i.- referirse a un mismo hecho.
ii.- a un mismo imputado.
iii.- deban ser examinadas las mismas pruebas.
El juez de garanta podr dictar autos de apertura del juicio oral separados, para
distintos hechos o diferentes imputados que estuvieren comprendidos en una misma
acusacin, cuando, de ser conocida en un solo juicio oral, pudiere provocar graves
dificultades en la organizacin o el desarrollo del juicio o detrimento al derecho de defensa, y
siempre que ello no implicare el riesgo de provocar decisiones contradictorias.
ETAPA DEL JUICIO ORAL
Es la parte del proceso penal mas importante (no necesariamente la mas larga o difcil),
que va a permitir que un tribunal colegiado, determine, si la acusacin tuvo o no causa
suficiente para justificarla.
En el proceso penal, esta etapa, asume un carcter instrumental, determinndose en la
misma, solamente si la persona es culpable o inocente.
El proceso en si, no es una pena respetndose todos los principios que seala el CPP,
especialmente los siguientes:
Principio de la inmediacin Arts. 284, 285, 286, 287 y 288 del CPP
En virtud de este principio se obliga al contacto directo entre todos los sujetos
procesales, todos deben estar presentes en el juicio oral, no pueden faltar jams los
intervinientes, si faltan se anula el juicio.
Artculo 284.- Presencia ininterrumpida de los jueces y del ministerio pblico en el juicio oral. La audiencia del juicio oral se
realizar con la presencia ininterrumpida de los jueces que integraren el tribunal y del fiscal, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
258.

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Lo dispuesto en el inciso final del artculo 76 respecto de la inhabilidad se aplicar tambin a los casos en que, iniciada la
audiencia, faltare un integrante del tribunal de juicio oral en lo penal.
Cualquier infraccin de lo dispuesto en este artculo implicar la nulidad del juicio oral y de la sentencia que se
dictare en l.
Artculo 285.- Presencia del acusado en el juicio oral. El acusado deber estar presente durante toda la audiencia.
El tribunal podr autorizar la salida de la sala del acusado cuando ste lo solicitare, ordenando su permanencia en una
sala prxima.
Asimismo, el tribunal podr disponer que el acusado abandonare la sala de audiencia, cuando su comportamiento
perturbare el orden.
En ambos casos, el tribunal adoptar las medidas necesarias para asegurar la oportuna comparecencia del acusado.
El presidente de la sala deber informar al acusado de lo ocurrido en su ausencia, en cuanto ste reingresare a la sala de
audiencia.
Artculo 286.- Presencia del defensor en el juicio oral. La presencia del defensor del acusado durante toda la audiencia
del juicio oral ser un requisito de validez del mismo, de acuerdo a lo previsto en el artculo 103.
La no comparecencia del defensor a la audiencia constituir abandono de la defensa y obligar al tribunal a la
designacin de un defensor penal pblico, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 106.
No se podr suspender la audiencia por la falta de comparecencia del defensor elegido por el acusado. En tal caso, se
designar de inmediato un defensor penal pblico al que se conceder un perodo prudente para interiorizarse del caso.
Artculo 287.- Sanciones al abogado que no asistiere o abandonare la audiencia injustificadamente. La ausencia injustificada
del defensor o del respectivo fiscal a la audiencia del juicio oral o a alguna de sus sesiones, si se desarrollare en varias, se sancionar con
suspensin del ejercicio de la profesin, hasta por dos meses. En idntica pena incurrir el defensor o fiscal que abandonare
injustificadamente la audiencia que se estuviere desarrollando.
El tribunal impondr la sancin despus de escuchar al afectado y recibir la prueba que ofreciere, si la estimare procedente.
No constituir excusa suficiente la circunstancia de tener el abogado otras actividades profesionales que realizar en la
misma oportunidad en que se hubiere producido su inasistencia o abandono.
Artculo 288.- Ausencia del querellante o de su apoderado en el juicio oral. La no comparecencia del querellante o de su
apoderado a la audiencia, o el abandono de la misma sin autorizacin del tribunal, dar lugar a la declaracin de abandono
establecida en la letra c) del artculo 120.

Principio de la concentracin o continuidad


Artculo 282.- Continuidad del juicio oral. La audiencia del juicio oral se desarrollar en forma continua y podr
prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusin. Constituirn, para estos efectos, sesiones sucesivas, aquellas que
tuvieren lugar en el da siguiente o subsiguiente de funcionamiento ordinario del tribunal.

Pero se podr suspender la audiencia o el juicio oral, en los casos previstos en el CPP.
Artculo 283.- Suspensin de la audiencia o del juicio oral. El tribunal podr suspender la audiencia hasta por dos veces
solamente por razones de absoluta necesidad y por el tiempo mnimo necesario de acuerdo con el motivo de la suspensin. Al
reanudarla, efectuar un breve resumen de los actos realizados hasta ese momento.
El juicio se suspender por las causas sealadas en el artculo 252. Con todo, el juicio seguir adelante cuando la declaracin
de rebelda se produjere respecto del imputado a quien se le hubiere otorgado la posibilidad de prestar declaracin en el juicio oral,
siempre que el tribunal estimare que su ulterior presencia no resulta indispensable para la prosecucin del juicio o cuando slo faltare la
dictacin de la sentencia.
La suspensin de la audiencia o la interrupcin del juicio oral por un perodo que excediere de diez das impedir su
continuacin. En tal caso, el tribunal deber decretar la nulidad de lo obrado en l y ordenar su reinicio.
Cuando fuere necesario suspender la audiencia, el tribunal comunicar verbalmente la fecha y hora de su continuacin, lo que
se tendr como suficiente citacin.

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Principio de oralidad
Artculo 291.- Oralidad. La audiencia del juicio se desarrollar en forma oral, tanto en lo relativo a las alegaciones y
argumentaciones de las partes como a las declaraciones del acusado, a la recepcin de las pruebas y, en general, a toda intervencin
de quienes participaren en ella. Las resoluciones sern dictadas y fundamentadas verbalmente por el tribunal y se entendern
notificadas desde el momento de su pronunciamiento, debiendo constar en el registro del juicio.
El tribunal no admitir la presentacin de argumentaciones o peticiones por escrito durante la audiencia del juicio oral.
Sin embargo, quienes no pudieren hablar o no lo supieren hacer en el idioma castellano, intervendrn por escrito o por medio
de intrpretes.
El acusado sordo o que no pudiere entender el idioma castellano ser asistido de un intrprete que le comunicar el contenido
de los actos del juicio.

Principio de la publicidad
Artculo 289.- Publicidad de la audiencia del juicio oral. La audiencia del juicio oral ser pblica, pero el tribunal podr
disponer, a peticin de parte y por resolucin fundada, una o ms de las siguientes medidas, cuando considerare que ellas
resultan necesarias para proteger la intimidad, el honor o la seguridad de cualquier persona que debiere tomar parte en el
juicio o para evitar la divulgacin de un secreto protegido por la ley:
a) Impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la sala donde se efectuare la audiencia;
b) Impedir el acceso del pblico en general u ordenar su salida para la prctica de pruebas especficas, y
c) Prohibir al fiscal, a los dems intervinientes y a sus abogados que entreguen informacin o formulen declaraciones a los
medios de comunicacin social durante el desarrollo del juicio.
Los medios de comunicacin social podrn fotografiar, filmar o transmitir alguna parte de la audiencia que el tribunal
determinare, salvo que las partes se opusieren a ello. Si slo alguno de los intervinientes se opusiere, el tribunal resolver.

Desarrollo del juicio oral


El juicio se inicia con la comunicacin que el juez de garanta hace al tribunal
correspondiente, en el auto de apertura, donde se le da conocimiento de la acusacin, de la
adhesin o acusacin particular y de la demanda civil estas ltimas cuando las hubieran, junto
con los registros del caso.
Se les notifica a todos los intervinientes. El tribunal del juicio oral funcionara en sala
fijndose una serie de requisitos:
Artculo 281.- Fecha, lugar, integracin y citaciones. El juez de garanta har llegar el auto de apertura del juicio oral al
tribunal competente, junto con los registros que debieren acompaarse, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su
notificacin.
Tambin pondr a disposicin del tribunal de juicio oral en lo penal las personas sometidas a prisin preventiva o a otras
medidas cautelares personales.
Una vez distribuida la causa, cuando procediere, el juez presidente de la sala respectiva proceder de inmediato a
decretar la fecha para la celebracin de la audiencia del mismo, la que deber tener lugar no antes de quince ni despus de
sesenta das desde la notificacin del auto de apertura del juicio oral.
Sealar, asimismo, la localidad en la cual se constituir y funcionar el tribunal de juicio oral en lo penal, si se tratare de
alguno de los casos previstos en el artculo 21 A del Cdigo Orgnico de Tribunales.

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En su resolucin, el juez presidente indicar tambin el nombre de los jueces que integrarn la sala. Con la aprobacin
del juez presidente del comit de jueces, convocar a un nmero de jueces mayor de tres para que la integren, cuando existieren
circunstancias que permitieren presumir que con el nmero ordinario no se podr dar cumplimiento a lo exigido en el artculo 284.
Ordenar, por ltimo, que se cite a la audiencia de todos quienes debieren concurrir a ella. El acusado deber ser
citado con, a lo menos, siete das de anticipacin a la realizacin de la audiencia, bajo los apercibimientos previstos en los artculos 33 y
141, inciso cuarto.

Llegado el momento de la audiencia, se constituye un tribunal con tres jueces titulares


(excepcionalmente, se puede considerar un cuarto juez Art. 281 del CPP y Art. 17 del COT),
con un juez presidente que ordenara y dirigir la audiencia.
Artculo 292.- Facultades del juez presidente de la sala en la audiencia del juicio oral. El juez presidente de la sala
dirigir el debate, ordenar la rendicin de las pruebas, exigir el cumplimiento de las solemnidades que correspondieren y
moderar la discusin. Podr impedir que las alegaciones se desven hacia aspectos no pertinentes o inadmisibles, pero sin
coartar el ejercicio de la acusacin ni el derecho a defensa.
Tambin podr limitar el tiempo del uso de la palabra a las partes que debieren intervenir durante el juicio, fijando
lmites mximos igualitarios para todas ellas o interrumpiendo a quien hiciere uso manifiestamente abusivo de su facultad.
Adems, ejercer las facultades disciplinarias destinadas a mantener el orden y decoro durante el debate, y, en
general, a garantizar la eficaz realizacin del mismo.
En uso de estas facultades, el presidente de la sala podr ordenar la limitacin del acceso de pblico a un nmero
determinado de personas. Tambin podr impedir el acceso u ordenar la salida de aquellas personas que se presentaren en
condiciones incompatibles con la seriedad de la audiencia.
Artculo 293.- Deberes de los asistentes a la audiencia del juicio oral. Quienes asistieren a la audiencia debern
guardar respeto y silencio mientras no estuvieren autorizados para exponer o debieren responder a las preguntas que se les
formularen. No podrn llevar armas ni ningn elemento que pudiere perturbar el orden de la audiencia. No podrn adoptar un
comportamiento intimidatorio, provocativo o contrario al decoro.
Artculo 294.- Sanciones. Quienes infringieren las medidas sobre publicidad previstas en el artculo 289 o lo dispuesto en el
artculo 293 podrn ser sancionados de conformidad con los artculos 530 532 del Cdigo Orgnico de Tribunales, segn
correspondiere.
Sin perjuicio de lo anterior, el tribunal podr expulsar a los infractores de la sala.
En caso de que el expulsado fuere el fiscal o el defensor, deber procederse a su reemplazo antes de continuar el juicio. Si lo
fuere el querellante, se proceder en su ausencia y si lo fuere su a ogado de er reemplazarlo.

Se iniciara el juicio oral, con la presencia de todos quienes deben concurrir a el.
Artculo 325.- Apertura del juicio oral. El da y hora fijados, el tribunal se constituir con la asistencia del fiscal, del
acusado, de su defensor y de los dems intervinientes. Asimismo, verificar la disponibilidad de los testigos, peritos,
intrpretes y dems personas que hubieren sido citadas a la audiencia y declarar iniciado el juicio.
El presidente de la sala sealar las acusaciones que debern ser objeto del juicio contenidas en el auto de apertura
del juicio oral, advertir al acusado que deber estar atento a lo que oir y dispondr que los peritos y los testigos hagan
abandono de la sala de la audiencia.
Seguidamente conceder la palabra al fiscal, para que exponga su acusacin y al querellante para que sostenga la
acusacin, as como la demanda civil si la hubiere interpuesto.

Despus del fiscal y del querellante, declarara el imputado si quiere y luego lo har el
defensor.
Artculo 326.- Defensa y declaracin del acusado. Realizadas las exposiciones previstas en el artculo anterior, se le
indicar al acusado que tiene la posibilidad de ejercer su defensa en conformidad a lo dispuesto en el artculo 8.
Al efecto, se ofrecer la palabra al abogado defensor, quien podr exponer los argumentos en que fundare su
defensa.

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Asimismo, el acusado podr prestar declaracin. En tal caso, el juez presidente de la sala le permitir que manifieste
libremente lo que creyere conveniente respecto de la o de las acusaciones formuladas. Luego, podr ser interrogado
directamente por el fiscal, el querellante y el defensor, en ese mismo orden. Finalmente, el o los jueces podrn formularle preguntas
destinadas a aclarar sus dichos.
En cualquier estado del juicio, el acusado podr solicitar ser odo, con el fin de aclarar o complementar sus dichos."

Sern muy importantes las argumentaciones del fiscal, en el juicio en que se pretender
demostrar los hechos a travs de las pruebas.
Prueba en el juicio oral
Esta es la etapa ms relevante del juicio oral propiamente tal, llegndose a decir que la
prueba es la que condena, se dice que ella rompe con la presuncin de inocencia que
establece la CPR.
La nica prueba que se acepta, es la que se ofreci en su oportunidad y fue aceptada en
el auto de apertura del juicio oral, y que se rindi dentro del juicio oral, siendo ella la base de la
condena.
Es un derecho de los intervinientes presentarla, adems en materia penal, no se
admiten presunciones de derecho.
El juez de garanta podra aceptar ciertas actuaciones del MP atentatorias con los
derechos establecidos en la CPR para poder obtener pruebas, que le permitan sustentar la
acusacin.
Caractersticas del sistema probatorio en el juicio oral en lo penal.
1.- Hay un sistema de libertad de prueba.
Artculo 295.- Libertad de prueba. Todos los hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada solucin del caso
sometido a enjuiciamiento podrn ser probados por cualquier medio producido e incorporado en conformidad a la ley.

Admitindose todos los medios de prueba modernos que indica la ley, como video,
filmaciones, grabaciones, etc.
En general, se acepta cualquier medio de prueba apto para producir fe.
2.- La prueba debe ser eficaz.
Artculo 296.- Oportunidad para la recepcin de la prueba. La prueba que hubiere de servir de base a la sentencia
deber rendirse durante la audiencia del juicio oral, salvas las excepciones expresamente previstas en la ley. En estos ltimos
casos, la prueba deber ser incorporada en la forma establecida en el Prrafo 9 de este Ttulo.

2.1.- La prueba se debe rendir oralmente


Cualquiera sea la forma de ella, por ejemplo, los peritos debern concurrir al
audiencia del juicio oral a prestar declaracin, igual ocurre con los testigos, con la polica,
etc.
De igual forma, se debern leer los documentos que se acompaen como prueba
para incorporarlos como prueba, y en casos de los objetos de prueba se debern exhibir y
explicar.
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2.2.- La valoracin libre de la prueba


Artculo 297.- Valoracin de la prueba. Los tribunales apreciarn la prueba con libertad, pero no podrn contradecir
los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados.
El tribunal deber hacerse cargo en su fundamentacin de toda la prueba producida, incluso de aqulla que hubiere
desestimado, indicando en tal caso las razones que hubiere tenido en cuenta para hacerlo.
La valoracin de la prueba en la sentencia requerir el sealamiento del o de los medios de prueba mediante los cuales
se dieren por acreditados cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados. Esta fundamentacin deber
permitir la reproduccin del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia.

En realidad el tribunal apreciar la prueba, segn la sana critica, ya que si actuara con
total libertad en la apreciacin de la misma, sera ms bien, una especie de jurado y no un
tribunal.
2.3.- Solo se podr recibir la prueba legalmente ofrecida por los intervinientes antes de
la audiencia de preparacin del juicio oral, a travs de las respectivas presentaciones
efectuadas por los intervinientes.
Son los nicos medios de prueba que se admiten en el auto de apertura del juicio oral.
2.4.- Limitaciones a los medios de prueba
El legislador estableci limitaciones a tan amplia libertad respecto a la prueba.
En primer lugar no se podra aceptar como prueba en juicio, las diligencias o
actuaciones hechas por la polica y el MP, aceptndose como se dijo solamente la prueba
ofrecida y sealada en el auto de apertura del juicio oral.
Pero habran algunos casos excepcionales en que algunas actuaciones se podran
considerar medios de prueba.
Primera excepcin. (Artculos 331 y 332 del CPP)
Artculo 331.- Reproduccin de declaraciones anteriores en la audiencia del juicio oral. Podr reproducirse o darse
lectura a los registros en que constaren anteriores declaraciones de testigos, peritos o imputados, en los siguientes casos:
a) Cuando se tratare de declaraciones de testigos o peritos que hubieren fallecido o cado en incapacidad fsica o mental, o
estuvieren ausentes del pas, o cuya residencia se ignorare o que por cualquier motivo difcil de superar no pudieren declarar
en el juicio, siempre que ellas hubieren sido recibidas por el juez de garanta en una audiencia de prueba formal, en conformidad
con lo dispuesto en los artculos 191 y 280;
b) Cuando constaren en registros o dictmenes que todas las partes acordaren en incorporar, con aquiescencia del tribunal;
c) Cuando la no comparecencia de los testigos, peritos o coimputados fuere imputable al acusado, y
d) Cuando se tratare de declaraciones realizadas por coimputados rebeldes, prestadas ante el juez de garanta.
Artculo 332.- Lectura para apoyo de memoria en la audiencia del juicio oral. Slo una vez que el acusado o el testigo
hubieren prestado declaracin, se podr leer en el interrogatorio parte o partes de sus declaraciones anteriores prestadas ante el
fiscal o el juez de garanta, cuando fuere necesario para ayudar la memoria del respectivo acusado o testigo, para demostrar o
superar contradicciones o para solicitar las aclaraciones pertinentes.
Con los mismos objetivos, se podr leer durante la declaracin de un perito partes del informe que l hubiere elaborado.

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En segundo lugar hay una limitacin en cuanto a los registros y documentos que dan
cuenta de las actuaciones, en que hayan declaraciones obtenidas mediante la violacin de
derechos fundamentales, son medios de prueba anmalos.
En tercer lugar no se admitirn ningn tipo de prueba que correspondan a
antecedentes que se debatieron para disponer de la suspensin condicional del
procedimiento, los acuerdos reparatorios o en la audiencia de preparacin del juicio oral en
la que se propusiera tratar el asunto como proceso abreviado.
Los antecedentes invocados en esas instancias, no se pueden invocar en el juicio,
salvo que se trate de prueba ofrecida oportunamente para el juicio oral.
La prueba es muy importante, regulada al extremo, siempre tiene que ser legitima.
Sin perjuicio de lo anterior, puede ocurrir que las partes hayan tenido desconocimiento
de existencia de una prueba y por ende no la ofrecieron oportunamente.
Artculo 336.- Prueba no solicitada oportunamente. A peticin de alguna de las partes, el tribunal podr ordenar la
recepcin de pruebas que ella no hubiere ofrecido oportunamente, cuando justificare no haber sabido de su existencia sino
hasta ese momento.
Si con ocasin de la rendicin de una prueba surgiere una controversia relacionada exclusivamente con su veracidad,
autenticidad o integridad, el tribunal podr autorizar la presentacin de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos puntos, aunque
ellas no hubieren sido ofrecidas oportunamente y siempre que no hubiere sido posible prever su necesidad.

Una vez que se ha establecido que la prueba que se ofrece es la que permite el
legislador, la prueba se deber rendir en la audiencia del juicio oral por parte de los
intervinientes, establecindose un procedimiento para rendir la prueba.
Artculo 328.- Orden de recepcin de las pruebas en la audiencia del juicio oral. Cada parte determinar el orden en
que rendir su prueba, correspondiendo recibir primero la ofrecida para acreditar los hechos y peticiones de la acusacin y de
la demanda civil y luego la prueba ofrecida por el acusado respecto de todas las acciones que hubieren sido deducidas en su
contra.

A pesar de existir la libertad de prueba siempre van a ser importante la prueba de


testigos y la de peritos.
Prueba de testigos
Los testigos tienen varias obligaciones que cumplir.
-

Obligacin de comparecer

Obligacin de declarar

Obligacin de decir la verdad

La obligacin de comparecer y declarar.


La regla general esta contenida en el artculo 298 del CPP.
Artculo 298.- Deber de comparecer y declarar. Toda persona que no se encontrare legalmente exceptuada tendr la
obligacin de concurrir al llamamiento judicial practicado con el fin de prestar declaracin testimonial; de declarar la verdad
sobre lo que se le preguntare y de no ocultar hechos, circunstancias o elementos acerca del contenido de su declaracin.

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Para la citacin de los testigos regirn las normas previstas en el Prrafo 4 del Ttulo II del Libro Primero. En casos urgentes,
los testigos podrn ser citados por cualquier medio, hacindose constar el motivo de la urgencia. Con todo, en estos casos no
proceder la aplicacin de los apercibimientos previstos en el artculo 33 sino una vez practicada la citacin con las
formalidades legales.

Personas exentas de la obligacin de comparecer.


Hay personas que no estn obligadas a comparecer, sealadas en el artculo 300 del
CPP.
Artculo 300.- Excepciones a la obligacin de comparecencia. No estarn obligados a concurrir al llamamiento judicial de
que tratan los artculos precedentes, y podrn declarar en la forma sealada en el artculo 301:
a) El Presidente de la Repblica y los ex Presidentes; los Ministros de Estado; los Senadores y Diputados; los miembros de la Corte
Suprema; los integrantes del Tribunal Constitucional; el Contralor General de la Repblica y el Fiscal Nacional;
b) Los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General Director de Carabineros de Chile y el Director General de la
Polica de Investigaciones de Chile;
c) Los chilenos o extranjeros que gozaren en el pas de inmunidad diplomtica, en conformidad a los tratados vigentes sobre la
materia, y
d) Los que, por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el tribunal, se hallaren en imposibilidad de hacerlo.
Con todo, si las personas enumeradas en las letras a) , b) y d) renunciaren a su derecho a no comparecer, debern prestar
declaracin conforme a las reglas generales. Tambin debern hacerlo si, habiendo efectuado el llamamiento un tribunal de juicio oral
en lo penal, la unanimidad de los miembros de la sala, por razones fundadas, estimare necesaria su concurrencia ante el tribunal.

En estos casos de excepcin de la obligacin de comparecer, las personas eximidas de


comparecer a prestar declaracin mencionadas en la letra c) del artculo 300 del CPP, deben
declarar mediante oficios, si consintieren voluntariamente en declarar. Los dems personas
exentas de la obligacin de comparecer, estn obligados a declarar, solo que lo harn en el
lugar donde ejercieren sus funciones o en su domicilio.
Artculo 301.- Declaracin de personas exceptuadas. Las personas comprendidas en las letras a), b) y d) del artculo
anterior sern interrogadas en el lugar en que ejercieren sus funciones o en su domicilio. A tal efecto, propondrn oportunamente
la fecha y el lugar correspondientes. Si as no lo hicieren, los fijar el tribunal. En caso de inasistencia del testigo, se aplicarn las
normas generales. A la audiencia ante el tribunal tendrn siempre derecho a asistir los intervinientes. El tribunal podr calificar
las preguntas que se dirigieren al testigo, teniendo en cuenta su pertinencia con los hechos y la investidura o estado del deponente.
Las personas comprendidas en la letra c) del artculo precedente declararn por informe, si consintieren a ello
voluntariamente. Al efecto se les dirigir un oficio respetuoso, por medio del ministerio respectivo.

Las testigos de los casos anteriores pueden ser obligados a concurrir ante la presencia
del tribunal oral en lo penal:
-

Si son llamados por el tribunal del juicio oral.

Por la unanimidad de los miembros del tribunal del juicio oral.

Si se estimare necesaria su concurrencia por razones fundadas.

Excepciones en cuanto a la obligacin de declarar:


Artculo 302.- Facultad de no declarar por motivos personales. No estarn obligados a declarar el cnyuge o el
conviviente del imputado, sus ascendientes o descendientes, sus parientes colaterales hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad, su pupilo o su guardador, su adoptante o adoptado.

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Si se tratare de personas que, por su inmadurez o por insuficiencia o alteracin de sus facultades mentales, no comprendieren
el significado de la facultad de abstenerse, se requerir la decisin del representante legal o, en su caso, de un curador designado al
efecto. Si el representante interviniere en el procedimiento, se designar un curador, quien deber resguardar los intereses del testigo.
La sola circunstancia de que el testigo fuere menor de edad no configurar necesariamente alguna de las situaciones previstas en la
primera parte de este inciso.
Las personas comprendidas en este artculo debern ser informadas acerca de su facultad de abstenerse, antes de comenzar
cada declaracin. El testigo podr retractar en cualquier momento el consentimiento que hubiere dado para prestar su declaracin.
Tratndose de las personas mencionadas en el inciso segundo de este artculo, la declaracin se llevar siempre a cabo en presencia
del representante legal o curador.
Artculo 303.- Facultad de abstenerse de declarar por razones de secreto. Tampoco estarn obligadas a declarar
aquellas personas que, por su estado, profesin o funcin legal, como el abogado, mdico o confesor, tuvieren el deber de guardar el
secreto que se les hubiere confiado, pero nicamente en lo que se refiriere a dicho secreto.
Las personas comprendidas en el inciso anterior no podrn invocar la facultad all reconocida cuando se las relevare del
deber de guardar secreto por aquel que lo hubiere confiado.

Juramento o promesa de decir verdad de los testigos.


Con el nuevo procedimiento penal cambio la forma de hacer el juramento de los testigos.
Artculo 306.- Juramento o promesa. Todo testigo, antes de comenzar su declaracin, prestar juramento o promesa de
decir verdad sobre lo que se le preguntare, sin ocultar ni aadir nada de lo que pudiere conducir al esclarecimiento de los
hechos.
No se tomar juramento o promesa a los testigos menores de dieciocho aos, ni a aquellos de quienes el tribunal sospechare
que pudieren haber tomado parte en los hechos investigados. Se har constar en el registro la omisin del juramento o promesa y las
causas de ello.
El tribunal, si lo estimare necesario, instruir al testigo acerca del sentido del juramento o promesa y de su obligacin
de ser veraz, as como de las penas con las cuales la ley castiga el delito de falso testimonio en causa criminal.

Despus del juramento empieza a declarar de acuerdo a los antecedentes que dicen las
partes que el testigo tiene.
Los testigos tambin tienen una serie de derechos.
Artculo 312.- Derechos del testigo. El testigo que careciere de medios suficientes o viviere solamente de su
remuneracin, tendr derecho a que la persona que lo presentare le indemnice la prdida que le ocasionare su comparecencia
para prestar declaracin y le pague, anticipadamente, los gastos de traslado y habitacin, si procediere.
Se entender renunciado este derecho si no se ejerciere en el plazo de veinte das, contado desde la fecha en que se
prestare la declaracin.
En caso de desacuerdo, estos gastos sern regulados por el tribunal a simple requerimiento del interesado, sin forma de juicio
y sin ulterior recurso.
Tratndose de testigos presentados por el ministerio pblico, o por intervinientes que gozaren de privilegio de pobreza, la
indemnizacin ser pagada anticipadamente por el Fisco y con este fin, tales intervinientes debern expresar en sus escritos
de acusacin o contestacin el nombre de los testigos a quien debiere efectuarse el pago y el monto aproximado a que el
mismo alcanzar.
Lo prescrito en este artculo se entender sin perjuicio de la resolucin que recayere acerca de las costas de la causa.

El testigo tambin tiene derecho a su proteccin


Artculo 308.- Proteccin a los testigos. El tribunal, en casos graves y calificados, podr disponer medidas especiales
destinadas a proteger la seguridad del testigo que lo solicitare. Dichas medidas durarn el tiempo razonable que el tribunal dispusiere y
podrn ser renovadas cuantas veces fuere necesario.

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De igual forma, el ministerio pblico, de oficio o a peticin del interesado, adoptar las medidas que fueren procedentes para
conferir al testigo, antes o despus de prestadas sus declaraciones, la debida proteccin.

El testigo tiene derecho a que se justifique su inasistencia a otras obligaciones.


Artculo 313.- Efectos de la comparecencia respecto de otras obligaciones similares. La comparecencia del testigo a la
audiencia a la que debiere concurrir, constituir siempre suficiente justificacin cuando su presencia fuere requerida
simultneamente para dar cumplimiento a obligaciones laborales, educativas o de otra naturaleza y no le ocasionar
consecuencias jurdicas adversas bajo circunstancia alguna.

Tambin el cdigo regula la situacin de testigos especiales.


Artculo 310.- Testigos menores de edad. El testigo menor de edad slo ser interrogado por el presidente de la sala,
debiendo los intervinientes dirigir las preguntas por su intermedio.
Artculo 311.- Testigos sordos o mudos. Si el testigo fuere sordo, las preguntas le sern dirigidas por escrito; y si fuere
mudo, dar por escrito sus contestaciones.
Si no fuere posible proceder de esa manera, la declaracin del testigo ser recibida por intermedio de una o ms personas
que pudieren entenderse con l por signos o que comprendieren a los sordomudos. Estas personas prestarn previamente el juramento
o promesa prescritos en el artculo 306.

En el nuevo proceso penal, dejan de existir las tachas de los testigos, pero ello no
impide, que respecto a su veracidad, se proceda a interrogar a los testigos con el objeto de
establecer la credibilidad de los mismos y de las razones por las que presta testimonio en el
juicio.
Artculo 309.- Declaracin de testigos. En el procedimiento penal no existirn testigos inhbiles. Sin perjuicio de ello,
los intervinientes podrn dirigir al testigo, preguntas tendientes a demostrar su credibilidad o falta de ella, la existencia de vnculos
con alguno de los intervinientes que afectaren o pudieren afectar su imparcialidad, o algn otro defecto de idoneidad.
Todo testigo dar razn circunstanciada de los hechos sobre los cuales declarare, expresando si los hubiere presenciado, si
los dedujere de antecedentes que le fueren conocidos o si los hubiere odo referir a otras personas.

Prueba de peritos
Tambin conocida como declaracin de peritos.
La ley regula en que casos es procedente su presentacin.
Artculo 314. - Procedencia del informe de peritos. El ministerio pblico y los dems intervinientes podrn presentar
informes elaborados por peritos de su confianza y solicitar que stos fueren citados a declarar al juicio oral, acompaando los
comprobantes que acreditaren la idoneidad profesional del perito.
Proceder el informe de peritos en los casos determinados por la ley y siempre que para apreciar algn hecho o circunstancia
relevante para la causa fueren necesarios o convenientes conocimientos especiales de una ciencia, arte u oficio.
Los informes debern emitirse con imparcialidad, atenindose a los principios de la ciencia o reglas del arte u oficio que
profesare el perito.

El informe de peritos consta de dos partes uno escrito y la declaracin que haga el
testigo en el tribunal.
Artculo 315.- Contenido del informe de peritos. Sin perjuicio del deber de los peritos de concurrir a declarar ante el
tribunal acerca de su informe, ste deber entregarse por escrito y contener:
a) La descripcin de la persona o cosa que fuere objeto de l, del estado y modo en que se hallare;
b) La relacin circunstanciada de todas las operaciones practicadas y su resultado, y
c) Las conclusiones que, en vista de tales datos, formularen los peritos conforme a los principios de su ciencia o reglas de su arte u
oficio.

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No obstante, de manera excepcional, las pericias consistentes en anlisis de alcoholemia, de ADN y aquellas que recayeren
sobre sustancias estupefacientes o psicotrpicas, podrn ser incorporadas al juicio oral mediante la sola presentacin del informe
respectivo. Sin embargo, si alguna de las partes lo solicitare fundadamente, la comparecencia del perito no podr ser substituida por la
presentacin del informe.
Artculo 319.- Declaracin de peritos. La declaracin de los peritos en la audiencia del juicio oral se regir por las normas
previstas en el artculo 329 y, supletoriamente, por las establecidas para los testigos.
Si el perito se negare a prestar declaracin, se le aplicar lo dispuesto para los testigos en el artculo 299 inciso segundo.

Tambin se regula el costo de los peritajes


Artculo 316.- Admisibilidad del informe y remuneracin de los peritos. El tribunal admitir los informes y citar a los
peritos cuando, adems de los requisitos generales para la admisibilidad de las solicitudes de prueba, considerare que los peritos y sus
informes otorgan suficientes garantas de seriedad y profesionalismo. Con todo, el tribunal podr limitar el nmero de informes o de
peritos, cuando unos u otros resultaren excesivos o pudieren entorpecer la realizacin del juicio.
Los honorarios y dems gastos derivados de la intervencin de los peritos mencionados en este artculo correspondern a la
parte que los presentare.
Excepcionalmente, el tribunal podr relevar a la parte, total o parcialmente, del pago de la remuneracin del perito, cuando
considerare que ella no cuenta con medios suficientes para solventarlo o cuando, tratndose del imputado, la no realizacin de la
diligencia pudiere importar un notorio desequilibrio en sus posibilidades de defensa. En este ltimo caso, el tribunal regular
prudencialmente la remuneracin del perito, teniendo presente los honorarios habituales en la plaza y el total o la parte de la
remuneracin que no fuere asumida por el solicitante ser de cargo fiscal.

En Chile hay muchos organismos pblicos que pueden servir para efectuar las labores
de peritaje, a modo ejemplar.
-

Instituto medico legal

Laboratorio de Criminalstica de la PDI

Laboratorio de Criminalstica de Carabineros de Chile

Tampoco hay tachas respecto de los peritos


Artculo 318.- Improcedencia de inhabilitacin de los peritos. Los peritos no podrn ser inhabilitados. No obstante,
durante la audiencia del juicio oral podrn dirigrseles preguntas orientadas a determinar su imparcialidad e idoneidad, as como el rigor
tcnico o cientfico de sus conclusiones. Las partes o el tribunal podrn requerir al perito informacin acerca de su remuneracin y la
adecuacin de sta a los montos usuales para el tipo de trabajo realizado.

La inspeccin personal del tribunal como prueba.


El tribunal ratifica los hechos con sus observaciones.
Artculo 337.- Constitucin del tribunal en lugar distinto de la sala de audiencias. Cuando lo considerare necesario para
la adecuada apreciacin de determinadas circunstancias relevantes del caso, el tribunal podr constituirse en un lugar distinto de
la sala de audiencias, manteniendo todas las formalidades propias del juicio.

Prueba documental
Son elementos probatorios vlidos, que se pueden presentar para ser considerados y
ponderados en el proceso, debiendo ser ledos y exhibidos para su incorporacin en el juicio
oral.
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Otros medios de prueba


Artculo 323.- Medios de prueba no regulados expresamente. Podrn admitirse como pruebas pelculas
cinematogrficas, fotografas, fonografas, videograbaciones y otros sistemas de reproduccin de la imagen o del sonido,
versiones taquigrficas y, en general, cualquier medio apto para producir fe.
El tribunal determinar la forma de su incorporacin al procedimiento, adecundola, en lo posible, al medio de prueba
ms anlogo.

Prueba de las acciones civiles


Artculo 324.- Prueba de las acciones civiles. La prueba de las acciones civiles en el procedimiento criminal se sujetar a
las normas civiles en cuanto a la determinacin de la parte que debiere probar y a las disposiciones de este Cdigo en cuanto a su
procedencia, oportunidad, forma de rendirla y apreciacin de su fuerza probatoria.
Lo previsto en este artculo se aplicar tambin a las cuestiones civiles a que se refiere el inciso primero del artculo 173 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.

Produccin de la prueba documental en el juicio oral.


Dudas y posibles respuestas
documentales.

en relacin con las objeciones e impugnaciones

Para un adecuado anlisis de la materia es necesario referirse a cuatro grandes


aspectos de la produccin de la prueba documental.
1. En cuanto a las normas que deben aplicarse especialmente si se trata de prueba civil, en
cuyo caso habr que ver la extensin del artculo 324 del CPP.
2. Sobre el valor probatorio de los mismos en relacin con la clsica clasificacin de
instrumentos pblicos y privados; la tradicin de las objeciones y las impugnaciones de los
mismos.
3. En relacin con la forma material y concreta, cmo se acompaar el documento en el
juicio, su devolucin y los respectivos archivos.
4. Por ltimo, que a m entender es el problema fundamental, a la extensin interpretativa del
artculo 336 del CPP.
Con respecto de la primera cuestin, esto es la prueba de las acciones civiles, sabemos
que la carga de la prueba en las acciones civiles se rige por la regla general del artculo 1698
del Cdigo Civil, por lo que ser quien alegue la existencia de una obligacin o su extincin, el
que deber probar su afirmacin; el problema se suscita, en cuanto a la objecin de los
documentos con que se acredita la accin civil, ya que no podra producirse las tpicas
objeciones del derecho procesal civil, pues, las reglas sobre la valoracin de la prueba del
artculo 297 del CPP, inutilizan cualquier objecin tradicional, porque los jueces tienen plena
libertad para apreciar la prueba en general y los documentos en particular, con la sola limitacin
de no contradecir los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y las conocimientos
cientficamente afianzados, de manera que, se llega a la conclusin que las objeciones de la

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prueba documental como mecanismo de impugnacin de la prueba respectiva debe ser


analizada conforme a dichas limitaciones.
Aqu aparece un nuevo problema, relacionado con la oportunidad de la objecin, o sea,
si debe plantearse dicha objecin en el juicio oral o en la etapa intermedia. Me parece que
teniendo presente lo dispuesto en el prrafo tercero del ttulo II del Libro II, sobre la preparacin
del juicio oral, las objeciones debieran analizarse y resolverse en esta audiencia, debiendo
tener presente que el nuevo procedimiento restringe las objeciones documentales a los criterio
del artculo 276, es decir pueden objetarse los documentos manifiestamente impertinentes y los
que tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y notorios. La ley permite acompaar
documentos no ntegros o defectuosos. En resumen, las objeciones documentales deben
plantearse en la audiencia de preparacin del juicio oral, cualquiera sea el fin de la prueba, civil
o penal. Otro punto distinto es la impugnacin misma, en el entendido de que se trata de un
cuestionamiento ya no al documento, sino a la capacidad que tenga en si mismo para probar
un hecho. Esto es, exclusivo y excluyente del juicio oral, por lo que deber en esa etapa
discutirse las impugnaciones en cuanto al valor probatorio, que no es otra cosa ms que una
exposicin razonada para quitarle valor probatorio.
El segundo problema es afianzar la nueva doctrina que impone el cdigo procesal, que
hace desaparecer la clasificacin de documentos pblicos y privados. As, esta clasificacin no
puede considerarse para las objeciones que en la audiencia de preparacin del juicio oral
pudieren formularse sino slo en cuanto a comprobar la autenticidad o integridad de los
mismos, entendiendo que es mucho ms fcil tratar de obtener una copia de un documento
pblico protocolizado, pero, esto no corresponde al juicio mismo y el problema se traslada a la
parte que desea probar un hecho.. Este razonamiento impide entonces restringir las causales
de objeciones y en cuanto a las impugnaciones, como ya se dijo slo debern aceptarse en el
juicio oral, salvo la excepcin del inciso primero del artculo 276.
Tambin aparecen dudas en la forma material en que estos documentos debern
acompaarse, especialmente si son numerosos. Creo que debern acompaarse archivados
de una manera inteligente para poder hacer las referencias del caso y por numerosos que
sean, su clasificacin debe permitir una referencia inteligible a cada uno de ellos. En general el
criterio tanto para su archivo como para la devolucin de los mismos, debe ser amplsimo,
teniendo como lmite los razonamientos sealados y la obligacin de conservar los documentos
mediante un archivo adecuado, especialmente aquellos que van a formar parte especfica del
delito (falsificacin documental).
Finalmente, sobre la base de los criterios entregados, no cabe duda que la objecin
podr hacerse valer en el juicio oral, slo respecto a documentos acompaados en virtud de la
orden especial que se refiere el artculo 336, ya que se trata de documentos respectos de la
cual no se ha cumplido para las partes el principio de la adversariedad, desde que los
intervinientes no han tenido la oportunidad de objetarlos. Esta situacin es la nica que permite
la objecin documental en el juicio oral y sobre la base de este mismo razonamiento, se
entiende que el Tribunal puede autorizar la presentacin de nuevas pruebas sobre la
controversia que surgi como consecuencia de haberse agregado una prueba no ofrecida
oportunamente. No obstante, esta objecin slo puede referirse a los criterios del artculo 276
ya comentado.

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Conclusiones.
Por lo tanto, la mayor duda que podra existir, se refiere a la oportunidad de
objetar los documentos y que est resuelta en la forma sealada, de manera que los
problemas se solucionan mediante una interpretacin sistemtica de las normas aludidas,
para aquellos que utilizando el artculo 336, sobre la prueba piensen que las objeciones
estn permitidas en el juicio oral.
Si no presentan mas pruebas se pasa a la etapa de clausura del debate.
Artculo 338.- Alegato final y clausura de la audiencia del juicio oral. Concluida la recepcin de las pruebas, el juez
presidente de la sala otorgar sucesivamente la palabra al fiscal, al acusador particular y al defensor, para que expongan sus
conclusiones. El tribunal tomar en consideracin la extensin del juicio para determinar el tiempo que conceder al efecto.
Seguidamente, se otorgar al fiscal y al defensor la posibilidad de replicar. Las respectivas rplicas slo podrn referirse a
las conclusiones planteadas por las dems partes.
Por ltimo, se otorgar al acusado la palabra, para que manifestare lo que estimare conveniente. A continuacin se
declarar cerrado el debate.

Despus se pasa al estado de SENTENCIA


La sentencia
Es el estado mas importante del juicio, en el cual, los jueces van a tener una
deliberacin compleja.
Una vez clausurado el debate, se retira el tribunal a una sala especial y delibera en
privado, discutiendo la causa y si acaso se debe condenar o absolver al imputado.
La decisin se hace en el mismo da de la audiencia, pudindose prorrogar.
Artculo 343.- Decisin sobre absolucin o condena. Una vez concluida la deliberacin privada de los jueces, de
conformidad a lo previsto en el artculo 339, la sentencia definitiva que recayere en el juicio oral deber ser pronunciada en la audiencia
respectiva, comunicndose la decisin relativa a la absolucin o condena del acusado por cada uno de los delitos que se le imputaren,
indicando respecto de cada uno de ellos los fundamentos principales tomados en consideracin para llegar a dichas conclusiones.
Excepcionalmente, cuando la audiencia del juicio se hubiere prolongado por ms de dos das y la complejidad del caso no
permitiere pronunciar la decisin inmediatamente, el tribunal podr prolongar su deliberacin hasta por veinticuatro horas, hecho que
ser dado a conocer a los intervinientes en la misma audiencia, fijndose de inmediato la oportunidad en que la decisin les ser
comunicada.
La omisin del pronunciamiento de la decisin de conformidad a lo previsto en los incisos precedentes producir la nulidad del
juicio, el que deber repetirse en el ms breve plazo posible.
En el caso de condena, el tribunal deber resolver sobre las circunstancias modificatorias de responsabilidad penal en
la misma oportunidad prevista en el inciso primero. No obstante, tratndose de circunstancias ajenas al hecho punible, y los dems
factores relevantes para la determinacin y cumplimiento de la pena, el tribunal abrir debate sobre tales circunstancias y factores,
inmediatamente despus de pronunciada la decisin a que se refiere el inciso primero y en la misma audiencia. Para dichos efectos, el
tribunal recibir los antecedentes que hagan valer los intervinientes para fundamentar sus peticiones, dejando su resolucin para la
audiencia de lectura de sentencia.

Es fundamental la conviccin del tribunal para condenar (Artculo 340 del CPP).

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Artculo 340.- Conviccin del tribunal. Nadie podr ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare
adquiriere, ms all de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho punible objeto de la
acusacin y que en l hubiere correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley.
El tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral.
No se podr condenar a una persona con el solo mrito de su propia declaracin.

Norma antes contenida en el artculo 456 bis del CPP de 1907. El juez tiene una
conviccin moral para condenar.
Debe haber coherencia entre la sentencias y la materia de la acusacin.
ANTECEDENTES HISTORICOS LEGISLATIVOS RESPECTO DEL ESTANDAR DE
CONV CC ON MAS ALLA DE TODA DUDA RAZONABLE31
El estndar de conviccin que exige nuestro Cdigo Procesal Penal se encuentra
consagrado en el artculo 340, inciso 1, que seala lo siguiente: Nadie podr ser
condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare adquiere, ms all de toda
duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho punible
objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido al acusado una participacin
culpable y penada por la ley.
Esta norma (Art. 340 del CPP) tiene como fuentes legales, el antiguo Cdigo de
Procedimiento Penal chileno (Art. 456 bis) y la Ordenanza Procesal Penal Alemana (Art.
261). En el texto del Mensaje Presidencial y el Anteproyecto remitido por el ejecutivo a la
Cmara de Diputados, corresponda a los Arts. 397 y 398.32
En los anteproyectos del Cdigo Procesal Penal no se estableca la actual exigencia
de que se hubiere acreditado los hechos materia de la accin penal, ms all de toda duda
razonable, sino que se exiga al tribunal que al juzgar hubiere adquirido la conviccin
de que se hubiere cometido un hecho punible.
En efecto, en el primer trmite constitucional, la honorable Cmara de Diputados
estableci que nadie podr ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgue
hubiere adquirido la conviccin de que realmente se ha cometido un hecho punible y que
en l ha correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley.
El honorable Senado, en el segundo trmite constitucional, estuvo de acuerdo en que
no ser preciso que sea absoluta conviccin a la que debe llegar el tribunal. Por eso, prefiri
hablar de suficiente conviccin.
En el tercer trmite constitucional, la Cmara de Diputados a sugerencia de la
Comisin de Constitucin, Legislacin y Justicia de la Cmara, incorpor el concepto de
ms all de toda duda razonable como requisito necesario para condenar, sealando
que nadie podr ser condenado por delito, sino cuando el tribunal que lo juzgare adquiriere,
ms all de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el

31

Cortes-Monroy de la Fuente, Jorge. Trabajo preparado en el marco del Magister en Derecho Penal. Facultad de Derecho. Universidad
de Chile. 2009.
32
Pfeffer Urquiaga, Emilio. Cdigo Procesal Penal. Anotado y Concordado. Prlogos de Mario Garrido Montt. Segunda Edicin
Actualizada y Aumentada. Editorial Jurdica de Chile. Ao 2006. Pginas 510 y siguientes.

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hecho punible objeto de la acusacin y que en l le hubiere correspondido al acusado una


participacin culpable y penada por la ley.33/34
La Comisin Mixta de la Cmara, tuvo presente que el estndar de conviccin ms
all de toda duda razonable es propio del derecho anglosajn, y no del europeo
continental, por lo que resulta una novedad tambin para el ordenamiento jurdico chileno.
Sin embargo, se estim que era un concepto til, toda vez que estaba suficientemente
decantado y eliminaba las discusiones relativas al grado de conviccin que se requiere para
condenar, dejando en evidencia que no se trataba de una conviccin absoluta, sino de
aquella que excluya las dudas ms importantes.35
El artculo 340 que se propuso finalmente por la Cmara de Diputados, fue aprobado
por unanimidad en la Comisin Mixta, con los votos favorables de los senadores Sergio Dez
Urza, Andrs Chadwick Piera, Juan Hamilton Depassier, Enrique Silva Cimma y Jos
Antonio Viera Gallo Quesney y de los honorables diputados seoras Mara Pa Guzmn
Mena y Laura Soto Gonzlez y seores Sergio Elgueta Barrientos y Zarko Luksic Sandoval.
El estndar de conviccin exigido por el Cdigo Procesal Penal, ms all de toda
duda razonable, como se consigna expresamente en las Actas de la Comisin Mixta,
habra sido adoptado por la Comisin de Constitucin, Legislacin y Justicia de la Cmara
de Diputados (Boletn N 1630-07-3), del derecho anglosajn, nosotros podemos agregar,
que ms especficamente, del sistema judicial que rige en los Estados Unidos de
Norteamrica, de tal manera, que el precedente o antecedente de la norma citada debe
buscarse en la jurisprudencia norteamericana.36
ALCANCE DOCTRINARIO Y JURISPRUDENCIAL DE LA CONVICCIN PARA CONDENAR
MAS ALLA DE TODA DUDA RAZONABLE.
La pregunta que cabe hacerse de inmediato, ante la exigencia legal consagrada por el
legislador en el Art. 340 del Cdigo Procesal Penal, se puede explicitar de la siguiente
manera: qu debe entenderse como estndar de prueba para que pueda dictarse
sentencia condenatoria, conforme a la expresin: ms all de toda duda razonable?
Para contestar dicha interrogante, podemos recurrir tanto a la doctrina como a la
jurisprudencia, nacional y extranjera.

33

Artculo 398 del Anteproyecto de Cdigo Procesal Penal enviado por el Ejecutivo al Congreso estableca nadie podr ser condenado por
delito sino cuando el tribunal que lo juzgue hubiere adquirido la conviccin de que realmente se ha cometido un hecho punible y que en l
ha correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley. Tal redaccin, era una repeticin de lo preceptuado en el
artculo 456 bis del Cdigo de Procedimiento Penal, con la salvedad que se excluy la frase por los medios de prueba legal, la que era
incompatible con un sistema de libertad probatoria. Posteriormente, la referida disposicin se denomin en la Cmara de Diputados,
artculo 380 del Proyecto de Cdigo Procesal Penal, el cual pas a ser a continuacin en el Proyecto del Senado artculo 342, y fue
sustituido en su redaccin original, por el siguiente: Art. 342. Conviccin del Tribunal. Nadie podr ser condenado por delito sino cuando
el tribunal que lo juzgare adquiriere la suficiente conviccin de que realmente hubiere cometido el hecho punible objeto de la acusacin y
que en el hubiere correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley. El tribunal formar su conviccin sobre la base
de la prueba producida durante el juicio oral. No se podr condenar a una persona con el slo mrito de su propia declaracin.
34
Historia de la Ley. Compilacin de Textos Oficiales del Debate Parlamentario. Ley N 19.696 Diario Oficial de 12 de octubre de 2000.
Establece Cdigo Procesal Penal. Biblioteca del Congreso Nacional. Santiago de Chile. Ao 2000. Pginas 70 y 71.
35
Pfeffer Urquiaga, Emilio. Cdigo Procesal Penal. Anotado y Concordado. Prlogo de Mario Garrido Montt. Editorial Jurdica de Chile.
Ao 2001. Pginas 510 y siguientes.
36
Nez Vsquez, Cristbal J. Tratado del Proceso Penal y del Juicio Oral. Tomo II. Editorial Jurdica de Chile. Ao 2003. Pginas 262263 y 264.

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En doctrina, la profesora Horvitz Lennon y el profesor Lpez Masle, sealan al


respecto, que en nuestro sistema, estndar de conviccin exigido para condenar
corresponde al estndar de duda razonable establecido en el artculo 340 del Cdigo
Procesal Penal, que ha sido, como ya hemos dicho precedentemente, adoptada del derecho
estadounidense, el cual protege al acusado de ser condenado por un delito si no se ha
producido prueba ms all de una duda razonable (beyond a reasonable doubt) con
respecto a cada hecho necesario para constituir el delito de que ha sido acusado.
El estndar de duda razonable, como sostienen los profesores Horvitz y Lpez, es
utilizado en los Estados Unidos por oposicin al estndar de preponderancia de evidencia
que opera en materia civil. Significa en otras palabras, que no basta con que el acusador
produzca prueba ms convincente que el acusado, sino que debe tratarse de prueba que
conduzca a la completa conviccin, esto es, a un grado de certeza moral acerca de la
existencia de los hechos que configuran el delito y la participacin del acusado.37
Duda razonable, ha sido definida en el sistema norteamericano a partir de la
jurisprudencia existente como: el estndar usado para determinar culpabilidad o
inocencia de una persona acusada de un delito. Para ser culpable de un delito se debe
probar que uno es culpable ms all de una duda razonable. Una duda razonable que
justificara una absolucin, es una duda basada en la razn y que surja de la evidencia
o la falta de evidencia, y es la duda que un hombre o una mujer razonables podra
abrigar, y no la es una duda rebuscada ni imaginada, ni la duda que un jurado podra
hacer aparecer para evitar realizar una tarea o deber desagradable. Duda razonable es
una duda que llevara a las personas prudentes a dudar antes de actuar en materias
de importancia para ellos mismos. Es duda basada en evidencia o en falta de
evidencia.38
Teniendo presente la experiencia jurisprudencial Norteamericana, nuestra propia
jurisprudencia, ha intentado dejar constancia en las sentencias, acerca de lo que la misma
ha entendido por la exigencia de conviccin legal para condenar, ms all de toda duda
razonable, que es el estndar de prueba que le exige al sentenciador el Art. 340 del Cdigo
Procesal Penal.
As por ejemplo, encontramos una sentencia del Tribunal Oral en lo Penal de Talca,
que seal sobre la materia lo siguiente: El estndar de prueba en el mbito penal debe
ser el ms alto dentro del sistema judicial, pues se trata de poner en actividad el
derecho punitivo que constituye la ltima ratio. Se ha dicho por la doctrina que la
conviccin es la seguridad de que la certeza judicial se ha obtenido de un modo
racional y legtimoLa falta de conviccin puede deberse a insuficiencia de la prueba
rendida por el rgano acusador o bien al surgimiento de dudas serias, relevantes y
concretasla duda razonable como obstculo de la conviccin judicial debe tener una
entidad tal, que genere en el tribunal un estado de indeterminacin entre dos
decisiones, situacin de indefinicinque no le permite salir de aquel estado

37

Horvitz Lennon Mara Ins y Lpez Masle, Julin. Derecho Procesal Penal Chileno. Editorial Jurdica de Chile. Ao 2005. Tomo I.
pginas 81-82.
38
Horvitz Lennon Mara Ins y Lpez Masle, Julin. Derecho Procesal Penal Chileno. Editorial Jurdica de Chile. Ao 2005. Tomo I.
pginas 81-82.

208

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airosamente sino optando por la decisin que parece ms adecuada con su ntimo
parecer, esto es la absolucin39.
La Corte de Apelaciones de La Serena, refirindose a esta materia ha sealado que,
para entender el significado de conviccin ms all de toda duda razonable, se han
desarrollado fundamentalmente dos criterios, el de la vacilacin para actuar y el de la
certeza moral, siendo el primer estndar de conviccin - el de la vacilacin para actuar definido en trminos negativos, esto es, a travs de la conceptualizacin del tipo de duda
que permite afirmar que el estndar de la prueba ha sido insatisfecho esto es, una duda que
lleva a una persona razonable a vacilar de actuar en una materia de importancia en su
vida personal, duda basada en la razn y en el sentido comn, por lo que prueba ms
all de toda duda razonable debe ser una prueba de un carcter tan convincente que una
persona razonable no vacilara en confiar y actuar sobre ella en los ms importantes de sus
asuntos. El segundo criterio, de la certeza moral, define el estndar en trminos positivos,
entendiendo por certeza la firme creencia de estar en posesin de la verdad, debiendo
entender que no se trata de una certeza absoluta, la que se puede dar en la
demostracin matemtica y s de la certeza moral, que es aquella se puede obtener en la
esfera emprica de los hechos.40
Por su parte el Tribunal Oral de Copiap en sentencia con voto disidente, seal que
como el legislador procesal penal no ha definido ni entregado criterios que permitan
determinar qu debe entenderse por adquirir la conviccin, ms all de toda duda
razonable, exigencia establecida en el artculo 340 del Cdigo Procesal Penal para que el
tribunal condene por un determinado delito, es necesario distinguir lo que acontece en
materia probatoria tanto en sede criminal como civil. En esta ltima se enfrentan dos teoras
del caso o tesis, bastando para obtener una condena civil presentar una prueba ms
convincente que la contraparte; en un juicio penal, en cambio, la prueba debe alcanzar para
despejar en la mente del sentenciador toda duda acerca de los trminos de la acusacin,
adquiriendo la certeza de culpabilidad del acusado y slo bajo esa hiptesis, dictando
sentencia condenatoria, ya que, si slo existe la probabilidad de que el justiciable sea
culpable, es decir, es probable o posible, el imputado debe ser absuelto. Por ello se sostiene
que la duda razonable es el principal instrumento para reducir el riesgo de condenas
fundadas en errores de hecho, y da sustento al principio de inocencia que ampara al
acusado frente al poder punitivo del Estado, motivo por el cual corresponde al ente
persecutor desvirtuarlo o destruirlo, acreditando cada uno de los supuestos del hecho y la
participacin ms all de toda duda razonable y, por ende, exige que el juzgador adquiera la
certeza positiva sobre la existencia del hecho punible y la participacin sobre la base de la
prueba producida durante el juicio.
En consecuencia, si existen dudas basadas en la razn que surgen de las
contradicciones y debilidades existentes en la evidencia de cargo, como en la falta de sta
respecto del hecho y la participacin, debe dictarse en favor del acusado sentencia
absolutoria.41
Haciendo suya esta idea central, el Tribunal Oral en lo Penal de Temuco, y
recurriendo a la duda razonable, dict sentencia absolutoria para el dirigente de la
39
40
41

Cerda San Martn, Rodrigo. Etapa Intermedia, Juicio Oral y Recursos. Editorial Librotecnia. Ao 2003. Pginas 160-161.
Sentencia de la Corte de Apelaciones de La Serena, de fecha 24 de Mayo de 2007. Rol 93-2007. Publicada en Puntolex.cl.
Sentencia del Tribunal Oral en lo Penal de Copiap. Voto Disidente, de fecha 5 de abril de 2007. Publicada en Legal Publishing Chile.

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Coordinadora Arauco Malleco (CAM) Hctor Llaitul Carillanca, fundado en la circunstancia


de no haberse acreditado su participacin culpable ms all de toda duda razonable.
Tras siete das de juicio oral y ms de un ao en prisin, el asistente social y lder de la
Coordinadora Arauco-Malleco (CAM), Hctor Llaitul Carillanca, fue absuelto de los cargos de
incendio, porte ilegal de armas y receptacin por los jueces del Tribunal Oral de Temuco. El
Tribunal Oral en lo Penal de Temuco decret adems su libertad inmediata. Llaitul
Carillanca, estaba acusado de haber dirigido un grupo de 8 personas que la noche del 25 de
diciembre del 2006 quem un camin forestal, una torre de madereo y una mquina
trineumtica en el fundo "Las Praderas", de Cholchol. El Ministerio Pblico haba pedido 10
aos de crcel. El tribunal seal que se haba acreditado el delito de incendio y el porte y
tenencia ilegal de armas, pero las pruebas aportadas no fueron suficientes para establecer la
participacin de Llaitul ms all de toda duda razonable. Se prob por la defensa, que el
da de los hechos, su defendido estaba con dos de sus cinco hijos en casa de unos amigos
cerca de la localidad de Labranza, a 35 km. del lugar del atentado. Diversos testigos
presentados por la defensa corroboraron esta situacin, dejando en evidencia lo irregular de
la acusacin y el posterior enjuiciamiento del dirigente mapuche. El tribunal seal que se
haba acreditado el delito de incendio y el porte y tenencia ilegal de armas, pero las pruebas
aportadas no fueron suficientes para establecer la participacin de Llaitul ms all de toda
duda razonable.
El estndar de conviccin exigido actualmente a los jueces chilenos para condenar,
de que los mismos deben adquirir una conviccin ms all de toda duda razonable respecto
de los hechos que son materia de la acusacin y de la participacin criminal, viene a
constituirse en uno ms de las garantas que contempla el Cdigo Procesal Penal, que
tienden a obtener en la persecucin penal, el respeto de los derechos fundamentales
consagrados constitucionalmente y en los Tratados Internacionales de Derecho Humanos
suscritos por Chile y, la observancia de las garantas procesales, que amparan a los
acusados ante la persecucin penal del Estado.
El Tribunal Oral en lo Penal de Antofagasta, seal al respecto que resulta lgico
entender que el tribunal slo podr adquirir conviccin, ms all de toda duda
razonable, cuando adquiera la certeza positiva sobre la existencia del delito
imputado. Agregando que frente a quienes tengan el temor que el estndar propuesto
pueda resultar inalcanzable debemos replicar, ahora citando al Profesor Ral Washington
Abalos, quien nos indica, apoyndose en un fallo de la Cmara Criminal de la Repblica
Argentina, que: si pretendisemos que la certeza en materia criminal se estableciera
siempre mediante la percepcin inmediata y simple de la verdad, en una palabra,
conforme a la unidad objetiva de su contenido; si quisisemos que hubiese ausencia
absoluta de razones negativas en la certeza es necesario entonces renunciar a la
gran misin de la justicia punitiva, pues sera en extremo difcil hallar un caso que
autorizara a imponerle castigo al delincuente. En materia criminal no es a esa especie
de certeza a la que debe referirse el convencimiento judicial, pues no se exige la
ausencia absoluta de motivos divergentes. Basta que haya motivos convergentes y
divergentes, esto es, que exista la objetividad de lo probable, con tal que sta haya
sido sealada mediante una especial determinacin subjetiva, sin la cual no
saldramos de lo probable. La determinacin subjetiva que nos hace salir de la
probabilidad y que nos abre el camino de la certeza consiste en el rechazo racional de
los motivos que nos separan de la credibilidad. La probabilidad ve los motivos
210

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convergentes y los divergentes, y los considera a todos dignos de ser tenidos en


cuenta, aunque ms a los primeros que a los segundos. En cambio, la certeza supone
que los motivos divergentes de la afirmacin no merecen racionalmente ser
considerados y por tanto los afirma. Esta afirmacin aparece ante el espritu humano
como conforme a la verdad, y la certeza que all surge, como cualquier otra certeza, no
es ms que la conciencia de la verdad. Contina, ahora citando a Mittermayer, que: la
certeza es el estado del entendimiento que tienen los hechos por verdaderos despus
de rechazar victoriosamente los motivos contrarios, o desde que estos no pueden
destruir el conjunto imponente de los motivos afirmativos. (Ral Washington Abalos
Cdigo Procesal de la Nacin Captulo Primero Pginas 11 y 12.42
En este mismo sentido el Juzgado de Garanta de Antofagasta, ha sealado que en
opinin de este juez la existencia de una duda razonable que obste a una sentencia
condenatoria no consiste en que la defensa acredite o pruebe irrefragablemente sus
afirmaciones. Por el contrario, esa exigencia se le impone a quien pretende desvirtuar la
presuncin de inocencia, en la especie, al querellante. Lo que exige el estndar de
configuracin de una duda razonable resulta ms modesto, en cuanto a que basta que
la defensa introduzca elementos o indicios a travs de sus pruebas, mediante los
cuales su teora del caso resulte plausible o lgicamente susceptible de ser efectiva,
lo que en este juicio se ha logrado con creces.43
En un sistema acusatorio - como el que contempla nuestro Cdigo Procesal Penal el juez slo juzga sobre la base de las pruebas que le presenten las partes. Son estas
las que tienen la carga de ofrecer al tribunal todos aquellos medios de conviccin que,
aprecindolos libremente pero con sujecin a las limitaciones legales, obren a favor de su
posicin, con la particularidad de que, si el fiscal acusador no logra que se forme suficiente
conviccin de culpabilidad, el tribunal deber absolver.44
En este mismo, sentido el Tribunal Oral en lo Penal de Antofagasta, ha tenido la
oportunidad de fijar esta idea central, de la siguiente manera: El estndar de conviccin que
el tribunal debe alcanzar para una condena de acuerdo al artculo 340 del Cdigo Procesal
Penal, consiste en que se "adquiriere, ms all de una duda razonable, la
conviccin" de la ocurrencia del hecho y la participacin del acusado, constituye una
regla que reduce notablemente los requerimientos del antiguo sistema penal basado en la
prueba legal o tasada, a la que expresamente se refera el artculo 456 bis del Cdigo de
Procedimiento Penal y donde la exigencia de reconstruccin de la verdad histrica requera
alcanzar plena certeza, suprimiendo cualquier forma de duda por medio de pruebas que,
previamente enumeradas y reguladas, fueran capaces de lograr tal estado.
Agrega el Tribunal Oral en lo Penal de Antofagasta que, el nuevo estndar, en
cambio, no exige esa certeza absoluta ni frmula alguna de plena prueba que suprime por
completo cualquier otra versin de aquella por la que se condena. Tal conclusin viene dada
como natural derivacin de la proteccin de la persona y derechos del imputado que se
consagra en el actual sistema desde el inicio del procedimiento y por la propia dinmica del
juicio oral, de acuerdo a la cual se persigue que las controversias sean expresadas,
42

Sentencia del Tribunal Oral en lo Penal de Antofagasta, de fecha 24 de marzo de 2005. Publicada en Legal Publishing Chile N 40.687.
Sentencia del Juzgado de Garanta de Antofagasta, de fecha 13 de abril de 2004. Publicada en Legal Publishing Chile.
44
Ros Lauli, Francisco Javier. Estndar de conviccin requerido para alcanzar una condena, propuesto en el nuevo Cdigo Procesal
Penal. Seminario Reforma Procesal Penal. Universidad Catlica de Temuco. Ao 2001. Pgina 250-251.
43

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debatidas y resueltas en un mbito de lgica adversarial con informacin limitada para cada
decisin. As el planteamiento de la supresin de toda duda resulta inaplicable, resultado
que hay dudas posibles que son aceptables, es decir, con las cuales podemos condenar a
diferencia de otras que por su importancia y su magnitud impide tal decisin y dan lugar a
una absolucin.45
En efecto, en el proceso penal se pone en ejercicio la potestad punitiva que tiene el
Estado, que alcanza una de sus mayores expresiones en la dictacin de una sentencia
definitiva condenatoria. Es as como al ejercer este poder el Estado, el acusado en el
proceso debe contar con resguardos y garantas que velen por sus derechos fundamentales.
Si no se exigiera al tribunal, un estndar de conviccin para condenar, ms all de toda
duda razonable, se estara vulnerando la presuncin de inocencia establecida en el Cdigo
Procesal Penal (Art. 4 del CPP), ya que el juez podra llegar a condenar a un acusado sin
estar seguro de su culpabilidad en el hecho que se le atribuye.
Para el profesor Rodrigo Coloma Correa, este estndar de prueba estara formulado
en trminos subjetivos, ya que los jueces deben estar convencidos de la conducta punible y
de la participacin del imputado en ella para poder condenarlo46.
Existe certeza cuanto el entendimiento forma un juicio sobre una materia de tal
firmeza y seguridad que excluye por completo el temor a que lo contrario sea lo correcto.
Esta es la posesin y comprensin completa de una verdad; como aquella que toda persona
tiene respecto a su propia existencia o de estar actualmente ubicado en el lugar que se
encuentra.47
Por otra parte, el profesor y ex-Ministro de la Corte Suprema don Enrique Cury
Urza, sostiene que con sujecin al principio in dubio pro reo cuando de la prueba
reunida en el juicio penal no resulta la absoluta certeza de que el sujeto ha incurrido
en un hecho punible, el procesado debe ser absuelto (la duda favorece al reo).48
Tenemos entonces que esta obligacin legal que se le impone al tribunal, de estar
convencido ms all de toda duda razonable para condenar, constituye un lmite que la
ley impone al rgano juzgador para poder castigar al acusado, no as para poder absolverlo.
La falta de conviccin ms all de toda duda razonable, representa la imposibilidad del
Estado de destruir la presuncin de inocencia, construida por la ley, razn por la cual, esa
falta de conviccin debe conducir a la absolucin.49
El estndar de prueba en el mbito penal debe ser el ms alto dentro del sistema
judicial, pues se trata de poner en actividad el derecho punitivo, que constituye la ltima
ratio.50
45

Sentencia del Tribunal Oral en lo Penal de Antofagasta, de fecha 12 de mayo de 2003. Publicada en Legal Publishing Chile.
Coloma Correa, Rodrigo. Panorama General de la Prueba en el Juicio Oral Chileno. La Prueba en el Nuevo Proceso Penal. Editorial
Lexisnexis. Ao 2003. Pginas 5 y siguientes.
47
Madrid Ramirez, Ral; Navarro Galaz, Marco Antonio; Ferrer del Valle, lvaro. CEDAP UC -. Anlisis Lgico y Jurdico.
Extractado del Informe presentado al Tribunal Constitucional por el Centro de Estudios para el Derecho y la tica Aplicada, de la Pontificia
Universidad Catlica de Chile (CEDAP-UC). El Informe, del cual se extractaron los prrafos citados, fue presentado ante el Tribunal
Constitucional en el marco del Requerimiento por Inconstitucionalidad en contra del Decreto Supremo Reglamentario N 48, del Ministerio
de Salud, publicado en el Diario Oficial el 3 de febrero del 2007, que aprueba las Normas Nacionales sobre Regulacin de la Fertilidad.
48
Cury Urza, Enrique. Derecho Penal. Parte General. Ediciones Universidad Catlica de Chile. Sptima Edicin Ampliada. Ao 2005.
Pginas 120-121.
49
Maier, Julio B.J. Derecho Procesal Penal Argentino. Tomo I. Fundamentos. Editorial Hammurabi. Buenos Aires. Ao 1989. Pgina 495.
50
Sentencia del Tribunal Oral en lo Penal de Talca, de fecha 03 de Junio de 2003. Publicada en la Revista Procesal Penal N 12. Agosto
2003. Editorial Lexisnexis. Pgina 45 y siguientes.
46

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La conviccin ms all de toda duda razonable se le ha definido por el Tribunal Oral


en lo Penal de Ovalle y La Serena como el ms alto nivel de prueba requerido para
ganar un caso, necesario para llegar a un veredicto de culpabilidad en un caso
criminal. No habr conviccin si existe una duda basada en la razn y el sentido
comn, despus de una consideracin cuidadosa e imparcial de toda evidencia o
ausencia de evidencia en su caso.51
El Tribunal Oral en lo Penal de Angol, refirindose a la significacin de la expresin
ms all de toda duda razonable, ha sealado que la duda no es cualquier duda, sino
slo aquella que va ms all de una mera consideracin probabilstica de que los
hechos pudieron ser de otro modo, duda que no puede reposar en una pura
subjetividad, sino que debe derivarse de la racional y objetiva evaluacin de los
elementos de conviccin que aporten los intervinientes durante la audiencia del juicio
oral. Tales elementos deben evaluarse, adems, en una visin de conjunto,
debidamente armonizados unos con otros para evitar una ponderacin aislada y
fragmentaria que conspire contra las reglas de la sana crtica racional. No cualquier
duda es suficiente para alterar las conclusiones de una razonada evaluacin de la
prueba de cargo. Debe tratarse de una duda de cierta entidad, vinculada con un hecho
trascendente que anide en el nimo del juzgador la idea de que las cosas pudieron
suceder de otro modo.52
La Corte de Apelaciones de Concepcin, ha sealado el alcance que debe darse a la
norma legal comentada, en los siguientes trminos: el artculo 340 del Cdigo Procesal
Penal establece que nadie podr ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo
juzgue adquiriere, ms all de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se
hubiere cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido
al acusado una participacin culpable y penada por la ley; que el tribunal formar su
conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral y que no se podr
condenar a una persona con el solo mrito de su propia declaracin. La jurisprudencia se ha
uniformado en sostener que el concepto ms all de toda duda razonable no responde a la
idea de una conviccin absoluta, sino de aquella que excluya las dudas ms importantes,
considerndose como tal esa que es tan convincente que determina que el juzgador se
encuentra dispuesto a confiar y actuar de acuerdo a ella sin dudarlo, pero no significa una
certeza absoluta. El estndar que el tribunal debe superar para una condena no exige un
estado de absoluta certeza ni promueve frmula alguna de plena prueba que suprima por
completo cualquier otra versin de aquella por la que se condena. No es necesaria la plena
conviccin; basta la conviccin exenta de dudas razonables.53
Finalmente queremos citar, la sentencia de la Corte de Apelaciones de Talca, que
seal sobre esta materia, lo siguiente: el concepto de "ms all de toda duda
razonable", no responde a la idea de una conviccin absoluta sino de aquella que
excluya las dudas ms importantes; Urrutia Laubreaux, citando al profesor Pfeffer,
51

Sentencia del Tribunal Oral en lo Penal de Ovalle, de fecha 06 de diciembre de 2002. Publicada en la Revista Procesal Penal N 6.
Editorial Lexisnexis. Pgina 179 y siguientes. Sentencia del Tribunal Oral en lo Penal de La Serena, de fecha 16 de septiembre de 2003.
Publicada en la Revista Procesal Penal N 15. Noviembre de 2003. Editorial Lexisnexis. Pgina 150 y siguientes. Publicada adems, Legal
Publishing Chile N 40.094.
52
Sentencia del Tribunal Oral en lo Penal de Angol, de fecha 25 de mayo 2001. Boletn del Ministerio Pblico N 2. Pgina 18 y siguientes.
53
Sentencia dictada por la Corte de Apelaciones de Concepcin, con fecha 3 de octubre de 2008, en causa Rol N 323-2008. Publicada en
www.puntolex.cl.

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seala que en razn a ello en el artculo 340 del Cdigo Procesal Penal se reemplaz
la frase "la suficiente conviccin" por la oracin "ms all de toda duda razonable."
Agrega la Corte de Apelaciones de Talca que, para los jueces del derecho
anglosajn, prueba ms all de una duda razonable es aquella tan convincente que
uno est dispuesto a confiar y actuar de acuerdo a ella sin dudarlo, pero que no
significa una certeza absoluta.54
LA FALTA DE CONVICCIN MAS ALLA DE TODA DUDA RAZONABLE, DEBE CONDUCIR
AL JUEZ A LA DECISION DE ABSOLVER.
En nuestro sistema procesal penal el tribunal adquiere la conviccin condenatoria en
el juicio oral, mediante una revisin completa de la prueba presentada, la cual requiere
superar, el principio de inocencia del acusado, que es la garanta fundamental de toda la
administracin de justicia penal, en un Estado de Derecho. Principio de inocencia, que en el
proceso penal se traduce, bsicamente, en que la carga de la prueba la soporta el rgano
persecutor fiscal, quien debe demostrar en el juicio que el acusado merece efectivamente
una sancin penal, ms all de toda duda razonable.
Existe duda cuando el entendimiento no es capaz de asentir o negar un enunciado en
ausencia de una causa suficiente que lo determine en uno u otro sentido. Se produce
equivalencia en la suficiencia de motivos en favor y en contra del enunciado; hay igualdad,
tanto en calidad como en cantidad, entre las razones que afirman y niegan el aserto.
No se trata de que no exista fundamento alguno; ms bien, el fundamento positivo se
equipara en mrito al negativo. As, la inteligencia es incapaz, salvo por impulso
desproporcionado de la voluntad, de asentir o negar, ya que no hay causa para tal efecto. En
este estado se suspende el juicio. 55
Cabe distinguir, dentro de la duda, entre duda de derecho dubium iuris o duda
de hecho dubium facti La primera consiste en la incapacidad del entendimiento de
asentir o negar respecto a la existencia de una norma o precepto que regule un caso
particular por la existencia de motivos equivalentes en uno u otro sentido; la segunda
consiste en la incapacidad del entendimiento de asentir o negar sobre la veracidad de un
hecho particular por la existencia de motivos equivalentes en uno u otro sentido. A su vez, se
debe distinguir entre duda especulativa y duda prctica: duda especulativa es la
incapacidad del entendimiento de asentir o negar respecto a la verdad de un enunciado en
abstracto o terico por la existencia de motivos equivalentes en uno u otro sentido; duda
prctica es la incapacidad del entendimiento de asentir o negar respecto a la bondad o
conveniencia de una accin determinada por la existencia de motivos equivalentes en uno u
otro sentido.56
Distinto es el caso de la ignorancia. Esta existe cuando el entendimiento no es capaz
de asentir o negar un enunciado puesto que no posee fundamento alguno que lo incline en
54

Sentencia de la Corte de Apelaciones de Talca, de fecha 18 de noviembre de 2002. Publicada en www.Legal Publishing Chile.cl.
Madrid Ramrez, Ral; Navarro Galaz, Marco Antonio; Ferrer del Valle, lvaro. CEDAP UC. Anlisis Lgico y Jurdico.
Extractado del Informe presentado al Tribunal Constitucional por el Centro de Estudios para el Derecho y la tica Aplicada, de la Pontificia
Universidad Catlica de Chile (CEDAP-UC). El Informe, del cual se extractaron los prrafos citados, fue presentado ante el Tribunal
Constitucional en el marco del Requerimiento por Inconstitucionalidad en contra del Decreto Supremo Reglamentario N 48, del Ministerio
de Salud, publicado en el Diario Oficial el 3 de febrero del 2007, que aprueba las Normas Nacionales sobre Regulacin de la Fertilidad.
56
dem anterior.
55

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favor o en contra de este. No hay razones que fundamenten, luego no hay juicio; no hay
causa, luego no hay efecto.57
Finalmente est el error. Existe cuando el entendimiento asiente con firmeza a un
enunciado tenido como verdadero, siendo que este es falso.58
Como puede verse, las diferencias entre los diversos estados en que puede
encontrarse nuestra inteligencia respecto a una verdad son sustantivas. As, incurre en
error de juicio quien confunde estos estados.
Es la fuerza de conviccin de los medios probatorios allegados al juicio,
fundamentalmente, de aquellos que presenta el Ministerio Pblico y el querellante para
sustentar su acusacin, los que permiten lograr o no el convencimiento de los jueces,
quienes estn obligados a valorar toda la prueba rendida en el juicio y a considerar
libremente los alegatos fcticos presentados a su consideracin durante el juicio oral, sin
que por ello podamos decir que, los jueces tengan una facultad discrecional y abusiva. Por el
contrario, los jueces estn sujetos en su proceso de conviccin, a un anlisis razonado,
informado y definido, por los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los
conocimientos cientficamente afianzados (Art. 297 del CPP), de manera que al condenar a
una persona, lo hagan sobre la base de la conviccin ntima que se requiere por el Cdigo
Procesal Penal, y a la vez concordante con los lmites anteriormente referidos en la ley y,
libre la decisin adoptada, de cualquier tipo de duda relevante, que se pudo haber
planteado en la conviccin del tribunal, a lo largo del juicio.
De modo que los jueces deben conciliar armnicamente la ntima conviccin
adquirida en la inmediatez propia del juicio oral, con el rigor objetivo de los criterios
racionales que el legislador les ha fijado (principios de la lgica, las mximas de la
experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados) y slo as, ser posible a los
mismos arribar a una sentencia condenatoria en un juicio penal, de acuerdo con el estndar
legal vigente. De lo contrario, por el principio de inocencia consagrado legalmente (Art. 4 del
CPP), procedera siempre la decisin de absolucin del acusado, de manera tal, que si
persistiese en el juicio oral una duda de relevancia, como sera aquella que hiciera
inconsistente o improbable la versin de la acusacin, o si los medios probatorios utilizados
por el Ministerio Pblico, no obstante la cantidad de recursos de que dispone el mismo para
la persecucin criminal y el apoyo de los organismos auxiliares, fueren insuficientes, o dieran
cuenta de una investigacin deficiente, sin el rigor cientfico que le es exigible, o si la
informacin suministrada por quienes concurren al juicio oral, a sustentar la acusacin
adoleciera de graves deficiencias, de imprecisiones o de un sesgo que resulte inaceptable o
incluso si la tesis del caso propuesta por el fiscal fuera slo probable frente a la versin
planteada por la defensa, que hace posible una pluralidad de conclusiones alternativas, el
tribunal deber dictar sentencia absolutoria, por no haberse adquirido de su parte, la
conviccin para condenar ms all de toda duda razonable.
La conviccin que se requiere del tribunal para condenar "ms all de toda duda
razonable" exige entonces una especial rigurosidad en la revisin y anlisis de la prueba
rendida, debido a la gravedad que la decisin de condena involucra, frente a la posibilidad
de aplicar una sancin que restringe o limita la libertad personal del acusado, en una
57
58

dem anterior.
dem anterior.

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decisin que conforme a la estructuracin del proceso penal actual, carece de segunda
instancia y slo considera para impugnar la sentencia o el juicio oral, de un recurso de
derecho, de carcter extraordinario y con causales taxativamente sealadas, que limita o
restringe, cualquier reclamacin en contra de la decisin adoptada por los tribunales en lo
penal, dejando, en definitiva, al estndar de condena en juicio oral, como uno de los ms
exigentes sistemas procesales de apreciacin de la prueba en el derecho comparado, por
cuanto la decisin adoptada por el tribunal penal, por lo general, va a ser de carcter
definitiva.
En el sistema procesal penal consagrado por el vigente Cdigo Procesal Penal,
resulta fundamental para la dictacin de sentencias condenatorias, que el Ministerio Pblico,
realice investigaciones eficientes, objetivas y acuciosas, que les permitan reconstruir de la
mejor manera en el juicio los hechos que son sometidos al conocimiento y a la resolucin del
tribunal, a objeto de obtener el convencimiento del mismo en el caso particular, ms all de
toda duda razonable, dada la enorme trascendencia de la decisin que el tribunal penal debe
adoptar, sea enervando el principio de inocencia en el caso de la sentencia condenatoria o
mantenindolo indemne en el caso de la sentencia absolutoria.
En este sentido el Juzgado de Garanta de Antofagasta, ha sealado que una duda
razonable que obste a una sentencia condenatoria no consiste en que la defensa acredite o
pruebe irrefragablemente sus afirmaciones. Por el contrario, esa exigencia se le impone a
quien pretende desvirtuar la presuncin de inocencia. Lo que exige el estndar de
configuracin de una duda razonable resulta ms modesto, en cuanto a que basta que la
defensa introduzca elementos o indicios a travs de sus pruebas, mediante los cuales su
teora del caso resulte plausible lgicamente susceptible de ser efectiva. 59
En el mismo sentido la Corte de Apelaciones de San Miguel, ha sealado que, la
causal de nulidad del artculo 373, letra b), en relacin con el artculo 297 del Cdigo
Procesal Penal que invoca el recurrente no puede prosperar, porque en rigor el ataque al
fallo por infraccin del artculo 297, relativo a la prueba, no puede ser abordado sino desde
la perspectiva de la causal de motivos absolutos de nulidad contemplada en el artculo 374
del sealado cdigo, porque es con ocasin de la valoracin de la prueba en la sentencia
que tiene o debe tener lugar su aplicacin. Por lo dems, no existe infraccin alguna, ya
que la existencia de duda razonable inhibe la condena, es decir, la conviccin se
opone a la existencia de duda semejante, y esto es lo que han planteado los jueces en
su fallo, esto es, que las contradicciones, inconsistencias e irregularidades
observadas, pudieran llevar a una interpretacin inocente de los hechos materia de la
acusacin. De otra parte, tal como hace ver el ministerio pblico, es en el sistema inquisitivo
donde la bsqueda y obtencin de la verdad poda llegar histricamente- a legitimar medios
impropios y vulnerativos de derechos. En un sistema acorde con el Estado democrtico de
derecho, no es posible despreciar las garantas cuya seguridad la Constitucin hace
prevalecer y en el equilibrio de ese respeto y de esa bsqueda, es que debe procurarse la
conviccin judicial. Por tal razn, no se trata de minimizar las faltas a un justo y
racional procedimiento para conseguir una condena a toda costa.60
59

Sentencia del Juzgado de Garanta de Antofagasta, de fecha 13 de abril de 2004. Publicada en la Revista Procesal Penal N 22. Junio de
2004. Editorial Lexisnexis. Pginas 99 y siguientes.
60
Sentencia de la Corte de Apelaciones de San Miguel de fecha 27 de Marzo de 2006. Causa Rol N 213-2006. Publicada en
www.puntolex.cl

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CUAL ES EL ESTANDAR DE PRUEBA EXIGIBLE PARA DECIDIR ENFRENTAR UN


JUICIO ORAL?
El Cdigo Procesal Penal actualmente vigente en Chile, establece en el Art. 339, que
durante un juicio criminal, inmediatamente despus de clausurado el debate, los miembros
del tribunal que hubieren asistido a l, pasarn a deliberar en privado.
Asimismo, como ya hemos sealado en los prrafos precedentes, conforme a la
exigencia del Art. 340 del Cdigo Procesal Penal, nadie podr ser condenado por delito sino
cuando el tribunal que lo juzgare, adquiriere ms all de toda duda razonable, la
conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho punible objeto de la acusacin y
que en l, hubiere correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley. 61
Ms an, el tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba producida
legalmente durante el juicio oral y no se podr condenar a una persona con el solo
mrito de su propia declaracin. De esto ltimo, es posible sostener, como dicen los
profesores Horvitz y Lpez, que no basta con la conviccin: en cuanto al umbral
mnimo, debe haberse desarrollado una mnima actividad probatoria, la que jams
podr consistir en la mera declaracin del acusado. En cuanto al umbral mximo, no
es necesaria la plena conviccin; basta con la conviccin exenta de dudas razonables.
Esta regla constituye un criterio de preferencia que expresa la primaca de la finalidad
que ningn inocente sea condenado por sobre el objetivo de que ningn culpable sea
absuelto.62
Por otra parte, cabe sealar, que como lo indica expresamente el Art. 297 del Cdigo
Procesal Penal, los tribunales apreciarn la prueba con libertad, pero no podrn
contradecir los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los
conocimientos cientficamente afianzados, hacindose cargo en consecuencia del
anlisis de toda la prueba producida, incluso de aquella que ha sido desestimada.
El tribunal, conforme a lo prevenido en el Art. 342 letra c) del Cdigo Procesal Penal,
en su resolucin deber sealar los medios de prueba que dieren por acreditados cada uno
de los hechos y circunstancias que se dieren por probados a fin de permitir la reproduccin
del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare en la sentencia.
En funcin del principio de inocencia y en la medida que la prueba producida y
rendida por el Ministerio Pblico o por los querellantes durante el juicio oral ante el tribunal
penal, no permita romper la duda razonable para producir la conviccin del tribunal para
condenar de acuerdo a los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los
conocimientos cientficamente afianzados al momento de la libre valoracin de la misma
por parte de los juzgadores, siempre debern absolver a todo acusado.
Como consecuencia de lo anterior, resulta fundamental, una vez cerrada la
investigacin, ponderar, evaluar y resolver por el Ministerio Pblico querellantes y
defensores, si se va a juicio o no, tal anlisis es exigible tanto a los intervinientes atacantes
como a los intervinientes defensores, toda vez que la duda razonable respecto de los
hechos y la participacin del acusado, siempre estar presente en un tribunal
61
62

Sentencia del Tribunal Oral en lo Penal de Copiap, de fecha 28 de agosto de 2002. Publicada Legal Publishing Chile N 39971.
Horvitz Lpez. Ob. Citada. Editorial Jurdica de Chile. Tomo II. Pgina 338.

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independiente e imparcial, ante el cual se llevar el juicio penal, teniendo dicha duda
razonable su fundamento en el principio de inocencia (Art. 4 del CPP).
De modo tal, que frente a las deficiencias de la prueba ofrecida y rendida por el
Ministerio Pblico y/o querellante, la sentencia dictada por el tribunal penal, siempre deber
ser absolutoria, por el principio de inocencia. En efecto, los alegatos de apertura y clausura
de las partes intervinientes defensoras, debieran plantear y exigir siempre al tribunal penal
que eleve el estndar de prueba para condenar ms all de toda duda razonable para que el
sistema acorde con las exigencias legales y constitucionales, sea efectivamente justo.
Por lo tanto, el estndar que se exige para condenar, siempre depender de la
prueba que se rinda en cada caso en particular, de manera entonces, que el tribunal slo
podr adquirir conviccin, ms all de toda duda razonable, cuando logre certeza positiva
acerca de la existencia del delito y la participacin que en l le cupo al imputado, por los
medios de prueba rendidos ante el mismo por todos los intervinientes.
La Corte de Apelaciones de Punta Arenas, conociendo de un recurso de nulidad, tuvo
la oportunidad de referirse a la conviccin para condenar versus la conviccin para absolver,
sealando que el grado de exigencia de la sentencia definitiva escrita ser distinta
segn sea la decisin de condena o absolucin. En efecto, seala la sentencia de la
Corte de Apelaciones de Punta Arenas, que esta norma (Art. 340 en relacin al Art. 341
ambos del CPP) contiene como principio bsico que la decisin de condena slo ser
posible cuando el tribunal adquiera, ms all de toda duda razonable, la conviccin de que
realmente se hubiere cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en l le
hubiere correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley. Se agrega
a continuacin, que el tribunal formar su conviccin de condena sobre la base de la prueba
producida durante el juicio oral. Finalmente seala la sentencia, que la sola factibilidad de la
duda para condenar importa necesariamente la absolucin del acusado, argumento que
evidentemente se relaciona con el principio de inocencia y con la circunstancia de que el
imputado no est obligado a reconocer ning n hecho que lo incrimine.63
CUL ES EL ESTANDAR DE UNA DEFENSA PENAL EN RELACION A LA CONVICCION
NECESARIA DEL TRIBUNAL PARA CONDENAR?
Nadie podr ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare,
adquiriere ms all de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere
cometido el hecho penalmente punible objeto de la acusacin y que en l, hubiere
correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley. (Art. 340 del CPP).
Como ya hemos sealado precedentemente, el tribunal penal, formar su conviccin
sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral y no se podr condenar a una
persona con el solo mrito de su propia declaracin.
Por otra parte, los tribunales apreciarn la prueba con libertad, pero no podrn
contradecir los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los
conocimientos cientficamente afianzados, hacindose cargo en consecuencia de la

63

Sentencia de la Corte de Apelaciones de Punta Arenas, de fecha 7 de diciembre de 2004. Publicada en la Revista La Semana Jurdica
N 236. Editorial Jurdica Lexisnexis. Ao 2004.

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fundamentacin de toda la prueba producida, incluso de aquella desestimada. (Art. 297 del
CPP).
Tambin deber sealar, el tribunal, en la sentencia, los medios de prueba que dieren
por acreditados cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados a fin de
permitir la reproduccin del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que
llegare la sentencia. (Art. 342 letra c) del CPP)
Podemos decir entonces que, en funcin del principio de inocencia y en la medida que
la prueba producida por el Ministerio Pblico o los querellantes durante el juicio oral en lo
penal, no permita romper la duda razonable para producir la conviccin del tribunal
para condenar de acuerdo a los principios de la lgica, las mximas de la experiencia
y los conocimientos cientficamente afianzados al momento de la libre valoracin de la
misma por parte de los juzgadores, el tribunal deber siempre dictar sentencia
absolutoria a favor del acusado.
Tener clara esta idea central, resulta fundamental para una adecuada defensa penal,
toda vez que muchas veces, la defensa, se centrara solamente en generar la duda
razonable respecto de los hechos y/o respecto de la participacin del acusado,
debiendo por ello plantearse al tribunal con absoluta conviccin, tanto en los alegatos de
apertura como de clausura, los presupuestos legales del estndar de prueba para condenar
que se debe exigir a los acusadores (Ministerio Pblico y querellantes), fundado en el
principio de inocencia que beneficia al acusado.
En efecto, el abogado defensor penal, tanto en los alegatos de apertura como de
clausura, debe plantear y exigir siempre al tribunal penal, durante el juicio y en las distintas
oportunidades que le sea posible, que eleve el estndar de prueba para condenar, ms
all de toda duda razonable, conforme al sistema procesal penal instaurado y a las
exigencias legales y constitucionales. En consecuencia, el estndar que se exige para
condenar, depender de la prueba que se rinda en cada caso en particular, de manera
entonces, que el tribunal slo podr adquirir conviccin, ms all de toda duda razonable,
cuando logre certeza positiva acerca de la existencia del delito y la participacin que en l le
cupo al acusado.
Finalmente cabe reiterar, que no hay que olvidar, que dentro del juicio oral en lo
penal, es el Ministerio Pblico y los querellantes, los que deben producir en el tribunal la
conviccin suficiente para condenar, mediante los medios de prueba que introduzcan en el
juicio oral, en tanto que el que se defiende, solamente debe generar la duda razonable para
que sea absuelto.
OBJETIVO DEL ESTANDAR DE PRUEBA RECOGIDO EN EL CODIGO PROCEAL PENAL
PARA CONDENAR.
Funcin del estndar de prueba recogido en el Cdigo Procesal Penal.64
El objetivo final del estndar de conviccin exigido por el Cdigo Procesal Penal para
condenar, cuando el tribunal hubiere adquirido la conviccin, ms all de toda duda
64

Ros Lauli, Francisco Javier. Estndar de conviccin requerido para alcanzar una condena, propuesto en el nuevo Cdigo Procesal
Penal. Seminario Reforma Procesal Penal. Universidad Catlica de Temuco. Ao 2001. Pgina 252.

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razonable de que se ha cometido un delito y en el mismo le asiste responsabilidad al


acusado, est destinado a excluir al mximo toda posibilidad de condenar a un inocente, de
modo tal, que enfrentado el juez a dos versiones o teoras del caso distintas u opuestas
entre s, sea capaz de optar por representarse mentalmente los hechos de una forma, pero
albergando en su interior la inquietud de que la otra versin no es del todo descabellada. En
este escenario, el juez deber dar por no satisfecho el estndar de prueba aportado por el
Ministerio Pblico para lograr una condena, pues, al existir una duda ms que razonable en
el fuero interno del sentenciador deber decidir absolver al acusado.
El Profesor Coloma Correa, plantea que en concordancia con el principio de
presuncin de inocencia se reconoce una primaca de la finalidad que ningn inocente
sea condenado por sobre el objetivo de que ningn culpable sea absuelto. Dicha
ponderacin entre valores no constituye un presupuesto absoluto del proceso penal,
sino ms bien un criterio de preferencia en el sentido de que es preferible un error que
beneficie al culpable (dejarlo libre) antes que perjudique al inocente (condenarlo).65
En este sentido una sentencia del Juzgado de Garanta de Santiago, ha sealado al
respecto que: seg n lo establece el artculo 340 del Cdigo Procesal Penal, Nadie podr
ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare adquiriere, ms all de
toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho
punible objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido al acusado una
participacin culpable y penada por la ley. Agrega el sentenciador que, en la especie,
la prueba no slo es insuficiente para justificar la imputacin del acusador, sino que
ha introducido ms de una duda razonable en quien ha de decidir. Por ello es necesario
que la sentencia condenatoria, como lo exige el artculo 340 del cdigo sealado
precedentemente, debe ser el fruto de la conviccin del tribunal, sobre la base de la prueba
producida durante el juicio oral que le haga adquirir a los jueces, ms all de toda duda
razonable, que en estos hechos ilcitos les ha correspondido a los acusados una
participacin culpable y penada por la ley.
Agrega el sentenciador a este respecto, adems que, el legislador al tiempo de
consagrar la libertad probatoria para el fallador en este sistema, impide que el
sentenciador arribe a la decisin de condena si existieren dudas razonables,
entendindose por ella, la indeterminacin del nimo del sentenciador entre dos
juicios o dos decisiones, suspensin de nimo y espritu, indefinicin de juicio
ajustado a la razn, cuestin que en este caso aconteci.66
Por su parte el Tribunal Oral en lo Penal de Santiago, recogiendo esta misma idea, ha
sealado que la falta de conviccin puede deberse a insuficiencia de la prueba rendida
por el rgano acusador o bien al surgimiento de dudas serias, relevantes y
concretas, relacionadas con hechos trascendentes y que tienen su base en los
conocimientos cientficamente afianzados, reglas de la lgica formal y mximas de la
experiencia.
Agrega el Tribunal Oral en lo penal de Santiago que, la duda razonable como
obstculo de la conviccin judicial debe tener una entidad tal que genere en el tribunal un
65

Coloma Correa, Rodrigo-Editor; Medina Schulz, Gonzalo; Mndez Longoria, Miguel ngel; Nez Ojeda, Ral; Daz Garca, L.
Ivn; Taruffo, Michele; Dannecker, Gerhard. La Prueba en el Nuevo Proceso Penal Oral. Editorial Lexisnexis. Ao 2003. Pgina 26.
66
Sentencia del Juzgado de Garanta de Santiago, de fecha 24 de abril de 2006. Publicada por Legal Publishing Chile.

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estado de indeterminacin entre dos decisiones, situacin de indefinicin que ha sido


introducida por un argumento o demostracin y que no le permite salir de aquel
estado airosamente, sino optando por la decisin que parece ms adecuada con su
ntimo parecer, esto es, la absolucin./67
Conforme a todo lo anterior, podemos entonces ratificar, que nadie podr ser
condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare, adquiriere ms all de toda
duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho penalmente
punible objeto de la acusacin y que en l, hubiere correspondido al acusado una
participacin culpable y penada por la ley (Art. 340 del CPP), de modo tal, que entendida la
norma referida, a contrario censu, podemos decir, que toda persona respecto de quien no se
haya podido acreditar ms all de toda duda razonable, el hecho ilcito que se le imputa o su
participacin criminal, debe ser absuelto de la acusacin que se ha formulado en su contra.
BIBLIOGRAFA
1. Caroca A. Alex; Duce J. Mauricio; Riego Ramrez, Cristian; Baytelman A.,
Andrs, Vargas Vianco, Juan Enrique. Nuevo Proceso Penal. Incluye Texto
Completo del Nuevo Cdigo Procesal Penal. Editorial Jurdica Conosur Limitada. Ao
2000.
2. Chahun Sarras, Sabas. Manual del Nuevo Procedimiento Penal. Editorial Jurdica
Conosur Limitada. Ao 2001.
3. Coloma Correa, Rodrigo. Panorama General de la Prueba en el Juicio Oral Chileno.
La Prueba en el Nuevo Proceso Penal. Editorial Lexisnexis. Ao 2003.
4. Coloma Correa, Rodrigo-Editor; Medina Schulz, Gonzalo; Mndez Longoria,
Miguel ngel; Nez Ojeda, Ral; Daz Garca, L. Ivn; Taruffo, Michele;
Dannecker, Gerhard. La Prueba en el Nuevo Proceso Penal Oral. Editorial
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Ao 2007.
6. Cury Urza, Enrique. Derecho Penal. Parte General. Ediciones Universidad Catlica
de Chile. Sptima Edicin Ampliada. Ao 2005.
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19.696 Diario Oficial de 12 de octubre de 2000. Establece Cdigo Procesal Penal.
Biblioteca del Congreso Nacional. Santiago de Chile. Ao 2000.
8. Horvitz Lennon Mara Ins y Lpez Masle, Julin. Derecho Procesal Penal Chileno.
Tomos I y II. Editorial Jurdica de Chile. Ao 2005.
9. Legal Publishing Chile. Puede verse para consultar las sentencias citadas:
www.legalpublishing.cl
10. Maturana Miquel, Cristian. Reforma Procesal Penal. Facultad de DerechoUniversidad de Chile. Tomo II. Ao 2003.

67

Sentencia del Tribunal Oral en lo Penal de Santiago, de fecha 18 de marzo de 2006. Publicada por Legal Publishing Chile.

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11. Nez Vsquez, Cristbal J. Tratado del Proceso Penal y del Juicio Oral. Editorial
Jurdica de Chile. Ao 2003.
12. Pfeffer Urquiaga, Emilio. Cdigo Procesal Penal. Anotado y Concordado. Prlogos
de Mario Garrido Montt. Segunda Edicin Actualizada y aumentada. Editorial Jurdica
de Chile. Ao 2006.
13. Puntolex.cl. Puede verse para consultar las sentencias citadas: www.puntolex.cl
14. Revista Procesal Penal. Editorial Jurdica Lexisnexis. Ao 2003-2004-2005-20062007-2008.
15. Ros Lauli, Francisco Javier. Estndar de conviccin requerido para alcanzar una
condena, propuesto en el nuevo Cdigo Procesal Penal. Seminario Reforma Procesal
Penal. Universidad Catlica de Temuco. Ao 2001.
La sentencia y el principio de congruencia.
Artculo 341.- Sentencia y acusacin. La sentencia condenatoria no podr exceder el contenido de la
acusacin. En consecuencia, no se podr condenar por hechos o circunstancias no contenidos en ella.
Con todo, el tribunal podr dar al hecho una calificacin jurdica distinta de aquella contenida en la
acusacin o apreciar la concurrencia de causales modificatorias agravantes de la responsabilidad penal no
incluidas en ella, siempre que hubiere advertido a los intervinientes durante la audiencia.
Si durante la deliberacin uno o ms jueces consideraren la posibilidad de otorgar a los hechos una
calificacin distinta de la establecida en la acusacin, que no hubiere sido objeto de discusin durante la
audiencia, debern reabrirla, a objeto de permitir a las partes debatir sobre ella.

El tribunal despus de decir la sentencia de absolucin o condena en forma oral, cita a


una audiencia posterior de lectura de la sentencia definitiva que debe leerse y constar por
escrito.
Plazo para redactar la sentencia.
Artculo 344.- Plazo para redaccin de la sentencia. Al pronunciarse sobre la absolucin o condena el tribunal
podr diferir la redaccin del fallo y, en su caso, la determinacin de la pena hasta por un plazo de cinco das,
fijando la fecha de la audiencia en que tendr lugar su lectura. No obstante, si el juicio hubiere durado ms de cinco
das, el tribunal dispondr, para la fijacin de la fecha de la audiencia para su comunicacin, de un da adicional por cada
dos de exceso de duracin del juicio. El transcurso de estos plazos sin que hubiere tenido lugar la audiencia citada,
constituir falta grave que deber ser sancionada disciplinariamente. Sin perjuicio de ello, se deber citar a una nueva
audiencia de lectura de la sentencia, la que en caso alguno podr tener lugar despus del segundo da contado desde la
fecha fijada para la primera. Transcurrido este plazo adicional sin que se comunicare la sentencia se producir la nulidad
del juicio, a menos que la decisin hubiere sido la de absolucin del acusado. Si, siendo varios los acusados, se hubiere
absuelto a alguno de ellos, la repeticin del juicio slo comprender a quienes hubieren sido condenados.
El vencimiento del plazo adicional mencionado en el inciso precedente sin que se diere a conocer el fallo,
sea que se produjere o no la nulidad del juicio, constituir respecto de los jueces que integraren el tribunal una
nueva infraccin que deber ser sancionada disciplinariamente.

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La nica forma de dictar la sentencia definitiva, es por escrito, la cual debe contener las
indicaciones del artculo 342 del CPP.
Artculo 342.- Contenido de la sentencia. La sentencia definitiva contendr:
a) La mencin del tribunal y la fecha de su dictacin; la identificacin del acusado y la de el o los acusadores;
b) La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la acusacin; en su caso, los
daos cuya reparacin reclamare en la demanda civil y su pretensin reparatoria, y las defensas del acusado;
c) La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados,
fueren ellos favorables o desfavorables al acusado, y de la valoracin de los medios de prueba que fundamentaren dichas
conclusiones de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 297;
d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los hechos y sus
circunstancias y para fundar el fallo;
e) La resolucin que condenare o absolviere a cada uno de los acusados por cada uno de los delitos que la
acusacin les hubiere atribuido; la que se pronunciare sobre la responsabilidad civil de los mismos y fijare el monto de
las indemnizaciones a que hubiere lugar;
f) El pronunciamiento sobre las costas de la causa, y
g) La firma de los jueces que la hubieren dictado.
La sentencia ser siempre redactada por uno de los miembros del tribunal colegiado, designado por ste,
en tanto la disidencia o prevencin ser redactada por su autor. La sentencia sealar el nombre de su redactor y el
del que lo sea de la disidencia o prevencin.
Artculo 348.- Sentencia condenatoria. La sentencia condenatoria fijar las penas y se pronunciar sobre la eventual
aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad previstas en la ley.
La sentencia que condenare a una pena temporal deber expresar con toda precisin el da desde el cual empezar sta
a contarse y fijar el tiempo de detencin, prisin preventiva y privacin de libertad impuesta en conformidad a la letra a) del
artculo 155 que deber servir de abono para su cumplimiento. Para estos efectos, se abonar a la pena impuesta un da por cada
da completo, o fraccin igual o superior a doce horas, de dichas medidas cautelares que hubiere cumplido el condenado.
La sentencia condenatoria dispondr tambin el comiso de los instrumentos o efectos del delito o su restitucin,
cuando fuere procedente.
Cuando se hubiere declarado falso, en todo o en parte, un instrumento pblico, el tribunal, junto con su devolucin, ordenar
que se lo reconstituya, cancele o modifique de acuerdo con la sentencia.
Cuando se pronunciare la decisin de condena, el tribunal podr disponer, a peticin de alguno de los intervinientes, la
revisin de las medidas cautelares personales, atendiendo al tiempo transcurrido y a la pena probable.

Tambin se pronuncia el tribunal sobre la demanda civil.


Articulo 349.- Pronunciamiento sobre la demanda civil. Tanto en el caso de absolucin como en el de condena deber el
tribunal pronunciarse acerca de la demanda civil vlidamente interpuesta.

UNIDAD VII: EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO.

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1.- IDEAS PRELIMINARES SOBRE EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO.


El procedimiento abreviado posibilita que el acusado renuncie a su derecho al juicio
oral y pblico3, cuando manifieste su acuerdo en los hechos contenidos en la acusacin y en
los antecedentes de la instruccin que la fundaren. Lo anterior significa que nos
encontramos situados en la etapa o fase intermedia del procedimiento, con un Fiscal que ha
deducido acusacin escrita, pues estima que la investigacin efectuada le proporciona
fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado, sin embargo, por conveniencia
estratgica opta por solicitar esta va alternativa de menor intensidad punitiva, pero de
resultado ms certero.
Por su parte, el imputado y su defensa, a estas alturas conocen los antecedentes de
la investigacin, los hechos que se le atribuyen y su calificacin jurdica provisoria, efectuada
por el rgano persecutor, tambin sabe qu modificatorias de responsabilidad penal ha
solicitado se consideren y el grado de participacin que le asigna, todo lo cual se resume en
la pretensin punitiva de la acusacin, de modo tal, que su decisin de renunciar o no al
juicio oral y pblico obedece a la proyeccin ms o menos favorable que efecten del
resultado del juicio, teniendo en vista los medios de prueba de que piensa valerse el Fiscal.
El mensaje del Cdigo Procesal Penal4 nos seala en este punto que: Entre las
posibilidades de simplificacin de los procedimientos que se proponen, la principal es
el llamado procedimiento abreviado Se trata fundamentalmente de la posibilidad de
que el imputado5 renuncie a su derecho al juicio oral cuando manifieste su acuerdo en
los hechos contenidos en la acusacin y en los antecedentes de la instruccin que la
fundan.
El procedimiento abreviado es ideado por el legislador, como un mecanismo de
descongestin del nuevo sistema procesal penal y como se seal, en su oportunidad, en la
Cmara de Diputados, busca dar una salida expedita a aquellos casos en que no
exista una controversia sobre los resultados de la investigacin realizada por el
Fiscal 6
Si concordramos simplemente con el enunciado anterior, estaramos sosteniendo
algo que ya se discuti en la Cmara de Diputados, esto es, que a cambio del acuerdo
entre el Fiscal y el imputado sobre la base de la aceptacin de los hechos, se fija el monto
de la pena y el Juez est obligado a aceptar esa declaracin de culpabilidad, no
pudiendo entrar a ver si se sustenta efectivamente en antecedentes mayores.7
Sin embargo, y como se seal en el parlamento, el sentido parece ser distinto, en
efecto, El Juez no puede imponer una pena superior a la propuesta por el Fiscal, pero
no puede entenderse que an sobre la base de la aceptacin de los hechos, el Juez
tenga que necesariamente condenar porque ello significara legalizar un allanamiento a

Ver artculo 1 CPP Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y p blico.
Cdigo Procesal Penal, en adelante, se abreviar CPP.
El Mensaje habla impropiamente de imputado, pero, por el momento procesal de la solicitud de ir a este procedimiento que tiene el Fiscal,
siempre deberamos hablar del acusado, pues no cabe pedimento sobre el particular, sino una vez que exista acusacin hecha por el
Ministerio Pblico.
6
PFEFFER URQUIAGA, EMILIO. Cdigo Procesal Penal Anotado y Concordado, Editorial Jurdica de Chile. Pg. 392.
7
PFEFFER URQUIAGA, EMILIO. Ob. Cit. Pg. 392.
4
5

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una condena y atribuirle un sentido jurisdiccional al acuerdo entre el Fiscal y el imputado, en


desmedro de las facultades naturales del rgano jurisdiccional 8.
Sostenemos, que la anterior debe ser la idea matriz, es decir, pensar el procedimiento
abreviado como un mecanismo de descongestionante del sistema procesal penal (evitar
muchos juicios orales), pero no como una mera negociacin entre el Fiscal y el acusado que
implique obligar al tribunal en cuanto al sentido de la decisin de condenar.
Resulta interesante, en este aspecto, lo manifestado por Ignacio Castillo V.,
asistente del programa de Justicia Criminal de la Universidad Diego Portales, en un foro
virtual, a saber: Si bien es cierto que el procedimiento abreviado representa un mecanismo
de justicia negociada, y que l es de gran utilidad para la eficiencia del sistema, no es menos
cierto que, a mi juicio, en este proceso se evidencia una fuerte tensin (parafraseando a
Binder) donde choca la eficiencia y la garanta. Lo cierto es que, debemos formar una
justificacin al procedimiento abreviado, desde la realidad latinoamericana, alejndonos de
los argumentos europeos y americanos.9
Siguiendo la opinin del mismo citado10, pareciera que nos fluye una lgica inquisitiva,
sin embargo, creemos que el problema no pasa por tan simple argumentacin como
intentaremos dejar sentado en este trabajo.
Compartimos la explicacin que da el profesor Cristin Riego cuando sostiene que
se trata de un pacto de cambio de procedimiento, en que ambas partes ceden
parcialmente en sus pretensiones obteniendo una ventaja por ello. El Fiscal renuncia a la
posibilidad de una pena en los tramos superiores fijados por la ley, auto limitando su
pretensin, a un tramo inferior, a cambio de este sacrificio, el Fiscal obtiene la enorme
ventaja de no tener que producir la prueba en el juicio oral, validndose como pruebas los
antecedentes que ha recopilado en la fase preparatoria los que van a ser objeto del debate
simplificado y van a servir de fundamento al fallo en el procedimiento abreviado. Adems,
obtiene del imputado una declaracin de aceptacin de los hechos materia de la acusacin,
con lo cual la sustancia de los mismos queda excluida del debate, sin perjuicio, de las
interpretaciones de los mismos y de las consecuencias jurdicas que se les atribuyan.
El imputado, por su parte, obtiene certeza respecto de la pena que arriesga y una
eventual rebaja de la misma, a cambio renuncia a su derecho a que la culpabilidad sea
probada por el Fiscal en el juicio oral y acepta ser juzgado por medio de documentos que
dan cuenta de la investigacin del Fiscal.
De otro lado, nos parece acertado lo sealado por la profesora de la Universidad
Catlica de Temuco, doa Ana Mara Silva J., al decir que una gran contradiccin cruza la
institucin del procedimiento abreviado. Por un lado, el proceso penal consagrado en el
CPP, hace nfasis en la figura del juicio oral, la que est establecida como el centro de todo
8

PFEFFER URQUIAGA, EMILIO. Ob. Cit. Pg. 392.


Opinin de Ignacio Castillo, en Foro sobre Justicia Criminal de la Universidad Diego Portales, en su pgina de internet
www.justiciacriminal.cl
10
Opinin de Ignacio Castillo, en Foro sobre Justicia Criminal de la universidad Diego Portales, en su pgina de internet
www.justiciacriminal.cl Siguiendo con el tema de la eficacia del procedimiento abreviado, yo creo que buena parte de su escaso uso,
amn de lo que seale en el punto anterior, ha sido por un precario conocimiento del mismo por parte de los fiscales, junto a un temor de
aplicarlo por parte de los jueces, con esto no quiero decir nada en forma despectiva, solo que claramente este instituto pone en crisis
buena parte de la enseanza inquisitiva (y no me quiero alargar en esto) pero claramente esta idea, de obviar el juicio oral, de entregarla la
facultad de negociar penas al fiscal, de moldear un poco la participacin, el grado de responsabilidad, o lo que sea, quiebra completamente
la piedra angular del procedimiento Inquisitivo, donde lo central del proceso (sea como fuera) era encontrar la verdad de lo ocurrido. Como
podr darse cuenta, en el procedimiento abreviado, lo que menos importa es la vedad, lo que ms importa es la eficiencia.
9

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el sistema procesal penal. A la vez, se reconoce el hecho que no todas las causas en que
exista una acusacin pueden ni deben llegar a l. Ms bien, para que el sistema pueda
funcionar, slo un pequeo porcentaje de ellas pueden llegar a esa instancia. Dicho
porcentaje fue estimado segn las proyecciones en alrededor de un siete por ciento (7 % del
universo de juicios penales). Para dar solucin a la gran mayora de los casos, adems de
darse amplias facultades de seleccin de causas al Ministerio Pblico, se establecieron
salidas alternativas que operan hasta antes de la acusacin por parte del Ministerio
Pblico. Estas permiten resolver una controversia ms que buscar la imposicin de una
pena. Ellas son, la suspensin condicional del procedimiento y los acuerdos
reparatorios.
Adems se establecen procedimientos especiales para dar solucin al mayor nmero
de casos posible, con un ahorro de actividad Jurisdiccional y permitiendo a los intervinientes
obtener ciertas ventajas. Uno de dichos mecanismos, es el procedimiento abreviado, cuyo
campo de aplicacin pareca muy amplio y promisorio, al declararse necesario, segn
Cristian Riego11 evitar la realizacin de juicios en un porcentaje alto de los casos,
buscando alcanzar sentencias de modo rpido y econmico.
2.- CONSIDERACIONES PARA UNA DEFINICION DE LO QUE DEBEMOS ENTENDER
COMO PROCEDIMIENTO ABREVIADO.
2.1.- La Ley no lo define.
Debemos dejar sentado desde ya, que el legislador no nos ha definido el
procedimiento abreviado, sino que slo se ha limitado a sealar los presupuestos necesarios
para su aplicacin, la oportunidad de su solicitud, las eventuales oposiciones del querellante,
la intervencin previa del Juez de Garanta, la solucin sobre la solicitud de procedimiento
abreviado, la tramitacin del procedimiento abreviado, el fallo en el procedimiento abreviado,
el contenido de la sentencia en el procedimiento abreviado, los recursos en contra de la
misma resolucin y la normativa aplicable a tal procedimiento, todo ello, en los artculos 406
a 415 inclusive, del CPP.
2.2.- Anlisis de algunos conceptos doctrinales.
El profesor Germn Hermosilla Arriagada ha sealado que el procedimiento
abreviado es una forma especial de tramitar y fallar, sumariamente, los hechos que
han sido motivo de la investigacin y acusacin fiscal y particular, dentro de la misma
audiencia de preparacin, en lugar de serlo a travs del juicio oral. Se trata, pues, de
un procedimiento sustitutivo del juicio oral, cuya brevsima tramitacin le corresponde
al Juez de Garanta, quien adems deber dictar la sentencia definitiva. La peticin de
su aplicacin le compete nicamente al fiscal, nadie ms puede hacerlo; pero si no se
cuenta con la aprobacin del acusado, no existe posibilidad de su utilizacin.12
Se ha dicho tambin que el procedimiento abreviado, es un mecanismo
alternativo al juicio oral, que pretende evitar la realizacin de juicios en un porcentaje
11

Cuadernos de trabajo. Universidad Diego Portales N 2, Santiago de Chile, 2000.


HERMOSILLA ARRIAGADA, GERMN. Nuevo Procedimiento Penal, Tomo III. Coleccin guas de clases N18, Facultad de Ciencias
Jurdicas y Sociales de la Universidad Central de Chile. Pag.111.
12

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alto de los casos, y que busca obtener sentencias ms rpidas y a menor costo.
Consiste en la posibilidad de que las partes puedan acordar una forma de
procedimiento diversa, y, proceder a un debate simplificado frente al juez encargado
de controlar la investigacin, al trmino del cual pronunciar la sentencia.13
En lo personal estimamos que se trata efectivamente de una va alternativa al Juicio
Oral, un verdadero procedimiento de actas, en base a los registros que el Ministerio Pblico
ha reunido durante la instruccin, de naturaleza ms eficiente que garantista, toda vez que
implica el sacrificio de notables derechos del acusado en pos de una salida ms rpida y
econmica. Por lo mismo, supone un acuerdo entre el acusado y el fiscal, aprobado en sede
jurisdiccional, en virtud del cual, el primero renuncia voluntariamente a un posible juicio oral y
acepta expresamente los hechos materia de la acusacin y los antecedentes de la
investigacin en que se funda; y el segundo, solicita al Juez de Garanta la imposicin de
una pena que no exceda de cinco aos. En el evento que la sentencia sea condenatoria, el
Juez de Garanta no puede imponer una pena mayor a la solicitada por el Ministerio Pblico.
3.- ACERCA DE LAS CARACTERISTICAS DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO.
Entre las caractersticas de este procedimiento especial, pueden sealarse las
siguientes:
a) Es un procedimiento especial, que excluye la generalidad constituida por el juicio
oral;
En este evento, opera como descongestionante del sistema procesal penal, al llevar a
procedimientos ms simples, ms rpidos, menos complejos y ms baratos, la solucin del
conflicto penal. En lo que respecta a la produccin y control de calidad del material
probatorio necesario para dictar sentencia, se elimina el debate oral, pblico y contradictorio.
Aqu subyace la pugna entre eficiencia versus garantas; Estado versus individuo.
Una de las bases fundamentales que sustenta el nuevo sistema acusatorio, es la
racionalizacin del procedimiento, esto es, su utilizacin de un modo eficiente, empleando en
la justa medida y segn corresponda los mecanismos de selectividad penal, las salidas
alternativas y los procedimientos especiales. Por ello, los actores institucionales del nuevo
modelo, debemos velar no slo por la rigurosidad jurdica, sino tambin por la optimizacin
administrativa de los recursos asignados.
Debemos dejar en claro, desde ya, que si todas las investigaciones policiales exitosas
fueran conducidas por los fiscales hacia el juicio oral y pblico, sencillamente el sistema
colapsara.
b) Es un procedimiento que tiene aplicacin por iniciativa exclusiva del Ministerio
Pblico;
Bien se ha dicho, que hay una nica llave que abre la puerta del procedimiento
abreviado y ella le pertenece al Fiscal.

13

Definicin contenida en la pgina de internet de la Defensora Penal P blica www.defensorapenal.cl

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c) La iniciativa del Ministerio Pblico, est restringida y, puede manifestarse slo


en dos momentos:14
Junto a la acusacin escrita, en un apartado u otros de la misma, cuando se
requiera la imposicin de una pena no superior a la de presidio menor en su grado
mximo (mximo 5 aos), o bien;15
Verbalmente, durante el desarrollo de la audiencia de preparacin de juicio oral 16.
d) Es un procedimiento que implica para el acusado la renuncia de su derecho a
tener un juicio previo, oral y pblico.17
Por ello, estimamos que el procedimiento abreviado disminuye las garantas del
imputado, desde ya, el derecho de defensa se ve seriamente menoscabado, pues el
acusado queda impedido de rendir pruebas, no le es posible refutar fcticamente los
elementos de conviccin que obren en la investigacin oficial; frente al reconocimiento de los
hechos de la acusacin, el estado de inocencia del imputado si bien se mantiene, sufre una
sensible disminucin; de otro lado, el principio acusatorio, de divisin de funciones, tambin
se ve disminuido, ya que el mismo Juez que intervino durante la instruccin ser quien
resuelva acerca de la procedencia del juicio abreviado, y en la afirmativa, ser quien dicte
sentencia definitiva.
Por lo sealado, se hace indispensable que el acusado conozca a cabalidad los
hechos materia de la acusacin, as como los antecedentes de la investigacin, para que de
ese modo sea capaz de sopesar el riego probable de condena que conlleva este
procedimiento y acepta libre y voluntariamente la renuncia a juicio.
La Cmara de Diputados ya expresaba: aqu, el imputados acepta que los
antecedentes reunidos por el fiscal son ciertos, en general. El juez tiene que indagar dentro
de esos antecedentes y, sobre la base de ellos, puede absolver. 18
e) Es un procedimiento que requiere la aprobacin del Juez de Garanta.
En trminos generales el legislador ha entregado al Juez de Garanta un rol tutelar de
los derechos de los intervinientes durante todo el procedimiento.
Frente a una solicitud de juicio abreviado, le corresponde, adems, el deber de
verificar el consentimiento libre del acusado y ejercer un control jurdico acerca de la
procedencia de este procedimiento especial.
f) La aceptacin por el Juez de Garanta de la solicitud de abreviado, fija el lmite
punitivo mximo, en el evento de condena.
El artculo 412 del CPP, dispone expresamente que si la sentencia es condenatoria,
ella no puede imponer una pena superior ni ms desfavorable a la requerida por el rgano
acusador.

14

Ver artculo 407 CPP.


Ver artculo 259 literal h) CPP.
16
As lo seala el mentado artculo 407 CPP.
17
Ver artculo 1 CPP.
18
PFEFFER URQUIETA, EMILIO. Ob. Cit. Pg. 393.
15

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4.- PRESUPUESTOS O CONDICIONES DE PROCEDENCIA DEL PROCEDIMIENTO


ABREVIADO.
Como se trata de un procedimiento especial, cuya admisin afecta seriamente los
derechos de los intervinientes en particular del imputado, ya que, por un lado, excluye el
derecho del acusado de llevar el conflicto penal al juicio oral y pblico, y por el otro, el
querellante particular quedar impedido de obtener un pronunciamiento sobre la
demanda civil que hubiere interpuesto, es preciso que concurran los presupuestos
legales que lo hacen procedente, a saber:
a.- La solicitud del Ministerio Pblico.
Como ya vimos, esta solicitud se puede manifestar por escrito, junto al libelo
acusatorio, o en forma verbal, durante la audiencia de preparacin de juicio oral. En este
ltimo caso, el artculo 407 del CPP permite a los acusadores modificar su libelo as como la
pena requerida, a fin de permitir la tramitacin conforme al abreviado.
La pena privativa de libertad requerida por el Fiscal no puede ser superior a cinco
aos de presidio o reclusin menores en su grado mximo. Si se trata de otras penas
de distinta naturaleza, no hay limitacin, pues el artculo 406 inciso 1 del CPP habla de
.cualquiera fuere su entidad o monto, ya fueren ellas nicas, conjuntas o alternativas. 19
En cuanto a la pena requerida por el Fiscal hay que hacer un distingo:
Si se trata del escrito de acusacin y la pena solicitada no es mayor a la de 5
aos de presidio menor en su grado mximo, no hay problemas, pues no
excede el lmite punitivo legal;
Si se trata de una pena requerida por el Fiscal en su escrito de acusacin, mayor a la
de presidio menor en su grado mximo, o sea hablamos de presidio mayor en su
grado mnimo o superior, lgicamente no podra a su vez pedirla por escrito, y solicitar
tambin la aplicacin del procedimiento abreviado porque no cumplira con el artculo
406 del CPP. En este caso, siempre le queda a salvo, la solicitud verbal hecha en
la audiencia de preparacin de juicio oral, pero aqu, necesariamente deber
modificar su acusacin como la pena requerida, a fin de permitir la tramitacin
del procedimiento abreviado.20
En cuanto a la calificacin jurdica de los hechos, no se excluyen delitos
determinados, con la nica salvedad que la pena solicitada en concreto por el Fiscal, esto es
considerado las modificatorias de responsabilidad penal, el grado de desarrollo del delito y el
tipo de participacin, no puede exceder el lmite legal ya comentado.
b.- La aceptacin por parte del acusado de los hechos materia de la acusacin y de
los antecedentes de la investigacin que la fundaren.
19

Se ha discutido sobre el particular, precisamente porque se sabe que la pena superior que puede pedir el fiscal es la de cinco aos, pero,
qu ocurre si pide una pena de presidio menor en su grado mnimo en relacin con el procedimiento simplificado que parece en su
redaccin del 388 CPP hacer aplicable en ese caso (61-540 das) slo aqul. Sin embargo, de una lectura atenta del artculo citado, parece
desprenderse claramente la excepcin, esto es, salvo que ante dicha pena, se sometiere el asunto a las normas del procedimiento
abreviado.
20
Ver artculo 407 CPP.

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Para que el acusado pueda aceptar informadamente es preciso que tenga cabal
conocimiento de los hechos materia de la acusacin, que comprenden tanto el hecho
punible como la participacin criminal atribuida, as como tambin los antecedentes de la
investigacin.
El artculo 260 del CPP posibilita este conocimiento al exigir, junto a la citacin para la
audiencia de preparacin, la entrega al acusado de una copia de la acusacin y la
informacin adicional que se encuentran a su disposicin en el Juzgado de Garanta de los
antecedentes acumulados durante la investigacin.
c.- La conformidad manifestada expresamente por el acusado con la aplicacin del
procedimiento abreviado.
En razn de los efectos que genera para el acusado el procedimiento abreviado, el
Cdigo ha previsto medidas de resguardo que tiendan a asegurar la manifestacin libre de
esta conformidad, es por ello que el Juez de Garanta debe asegurarse que tal
consentimiento se presta en forma libre y voluntaria, consultndole si conoce su derecho a
exigir un juicio oral, si conoce los trminos del acuerdo y sus consecuencias, si ha sido
objeto de coacciones y presiones indebidas por parte del Fiscal o de terceros.
Evidentemente, antes de la solicitud que efecta el Fiscal en el sentido de llevar el
caso a un procedimiento abreviado debe existir un acuerdo entre ste y el acusado, donde
se puede negociar la calificacin jurdica de los hechos, la etapa de desarrollo del delito, la
participacin y las modificatorias de responsabilidad penal, en definitiva se fije la pretensin
punitiva del persecutor, lmite mximo penal en caso de una sentencia condenatoria. Tales
tratativas quedarn de manifiesto en la audiencia de preparacin con la conformidad que
preste el acusado.
El Fiscal debe proponer al acusado y su defensor una pena que resulte tan atractiva
que lo induzca a reconocer los hechos materia de la acusacin y a renunciar al juicio oral. Si
ello no fuere as, ningn imputado optara por el abreviado.
La existencia de varios acusados o la atribucin de varios delitos a un mismo acusado
no son obstculo para la aplicacin del procedimiento abreviado, respecto de aquellos
acusados o delitos que cumplan con las condiciones legales, as lo seala el inciso final del
artculo 406 del CPP.
d.- La aceptacin de la solicitud de procedimiento abreviado por parte del Juez de
Garanta.
Seala el artculo 410 del CPP, que el Juez aceptar la solicitud cuando los
antecedentes de la investigacin fueren suficientes para proceder conforme a las
normas del procedimiento abreviado, la pena solicitada por el Fiscal en concreto se
ajuste a los lmites legales y verificare que el acuerdo hubiere sido prestado por el
acusado con conocimiento de sus derechos, libre y voluntariamente.
El consentimiento del acusado recae entonces sobre los siguientes aspectos que el
Juez debe ir verificando o chequeando

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a) que conoce su derecho a ir a un juicio oral y pese a ello renuncia a tal garanta;
b) que entiende los trminos del acuerdo y las consecuencias que ste pudiera
significarle (en otras palabras que acepta los hechos de la acusacin y los
antecedentes de la investigacin que en ellos se fundan y la probable pena que le
correspondera si en suma fuera condenado);
c) que, las aceptaciones anteriores hechas por el acusado, no hubieran sido
obtenidas por coacciones ni presiones indebidas por parte del Fiscal o de
terceros.
A continuacin transcribiremos un esquema de preguntas seguido por un Juez de
Garanta en cumplimiento de su obligacin de cautela de derechos:
En l se consulta al acusado(a)
1.- Comprende Ud. que esta investigacin que ha efectuado el Ministerio Pblico en su
contra, puede terminar en un Juicio Oral y Pblico, y el Ministerio Pblico est solicitando
que este Procedimiento termine con un Juicio Abreviado?, Le explic su Defensor en que
consiste esto?
2.- Le explic que Ud. tiene derecho a un juicio Oral y Pblico?
3.- Sabe Ud. que en el Juicio Oral y Pblico el Sr. Fiscal va a rendir todas las pruebas que
tenga en su contra y tambin su defensa podra rendir prueba a su favor? Y que los Jueces,
valorando esas pruebas, puedan dictar una sentencia condenatoria o absolutoria. Tiene
conocimiento de eso?
4.- Ud. Sabe que el Sr. Fiscal con los antecedentes de investigacin que tiene en este
minuto solicita una pena de (hasta 5 aos), por el delito de., en calidad de autor,
cmplice o encubridor?
5.- Conoce Ud. los hechos por los que se le acusa?
6.- Conoce los antecedentes de la investigacin que el Ministerio Pblico tiene en su
contra?
7.-

Acepta Ud. esos hechos y esos antecedentes?

8.-

Conoce los trminos en que se va a efectuar este Procedimiento Abreviado?

9.- Ha sido Ud. presionado o coaccionado para aceptar ir al Procedimiento Abreviado?21


Para que el Juez de Garanta cumpla con su rol de garante y tenga realmente claro
que el acusado quiere ir al procedimiento abreviado y no a un juicio oral, debe responder
afirmativamente las primeras ocho preguntas y negativamente la ltima.
e.- Actividad de otros intervinientes.
Tambin se precisa el concurso del querellante, quien puede asumir dos posiciones al
respecto:

21

Las preguntas all indicadas fueron tomadas de un acta de audiencia de preparacin de juicio oral celebrada ante el Juez de Garanta de
Curic don Bernardo Toro, las que en todo caso se han universalizado en la prctica judicial.

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1.- Derechamente est de acuerdo con la solicitud del Fiscal, lo que se refleja en su propia
acusacin particular, en ese caso no hay problema. Dems est decir que el querellante que
es acusador particular nunca puede pedir ir al procedimiento abreviado, sin perjuicio de
allanarse a la solicitud formulada por el Fiscal y rebajar la pena para adecuarla a la solicitud
de proceder conforme al abreviado;
2.- En su acusacin particular efecta una calificacin jurdica de los hechos, atribuye una
forma de participacin o seala circunstancias modificatorias de responsabilidad penal
diferentes de las consignadas por el Fiscal en su acusacin y, como consecuencia de ello, la
pena por l solicitada excediere el lmite sealado en el artculo 406 CPP. 22
Pero, an en este ltimo caso, si el Juez de Garanta no estima fundada la oposicin
del querellante, puede acceder a ir al procedimiento abreviado, cuando adems se den los
otros requisitos legales.
5.- DECISIN DEL JUEZ DE GARANTA ANTE LA
PROCEDIMIENTO ABREVIADO.

SOLICITUD DE IR A UN

Si se cumplen las condiciones legales y no ha existido oposicin del querellante, el


Juez de Garanta aceptar la solicitud.
En el evento de la oposicin de querellante, si el Juez de Garanta no la estima
fundada y se renen los presupuestos legales, aceptar asimismo la aplicacin del
procedimiento abreviado.
Por ltimo, si el Juez estima que no se renen los requisitos legales, o si considera
fundada la oposicin del querellante, rechazar la solicitud para proceder conforme al
procedimiento abreviado y dictar el auto de apertura de juicio oral. En esta ltima hiptesis
se tendrn por no formuladas la aceptacin de los hechos por parte del acusado y la
aceptacin de los antecedentes de la investigacin, como tampoco las modificaciones de la
acusacin o de la acusacin particular. Es ms, el Juez debe disponer que todos los
antecedentes relativos al planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de
procedimiento abreviado sean eliminados del registro. De otro lado, existe prohibicin legal
para invocar, dar lectura ni incorporar como medio de prueba al juicio oral ningn
antecedente relativo con la proposicin, discusin, aceptacin, procedencia, rechazo o
revocacin de la tramitacin de un procedimiento abreviado.23
6.- TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO.
6.1.- El Debate.
Una vez aceptada la aplicacin do este procedimiento especial, corresponde que el
Juez de Garanta, en la misma audiencia de preparacin de juicio oral que ahora se ha
transformado en audiencia de juicio abreviado (pues el principio adversarial se ve
seriamente disminuido), abra el debate, para lo cual otorgar, primeramente, la palabra al
22
23

Ver artculo 408 CPP.


Ver artculos 410 inciso final y 335 del CPP.

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Fiscal, quien efectuar una exposicin resumida de la acusacin y de las actuaciones y


diligencias de la investigacin que la fundamentaren. A continuacin dar la palabra a los
dems intervinientes, esto es al querellante, si lo hubiere, y la exposicin final corresponder
siempre al acusado.
El debate consistir en la interpretacin que las partes hacen de los hechos de la
acusacin y de los antecedentes de la investigacin, ms no respecto de su existencia.
Tampoco corresponde rendir prueba o discutir la credibilidad de los antecedentes obtenidos
durante la instruccin24.
Terminado el debate el Juez de Garanta debe dictar sentencia.
Como se aprecia la tramitacin misma del procedimiento abreviado es sencilla, lo
complicado est, en llegar a acordar un procedimiento abreviado, autorizado que sea aqul,
los litigantes intervinientes slo deben responder por sus respectivos roles; el Fiscal de
sostener su acusacin con antecedentes suficientes de su carpeta y el defensor, de hacer
presente en lo posible la insuficiencia de aquellos antecedentes para obtener conviccin de
condena por parte del juez25
y/o hacer presente circunstancias modificatorias de
responsabilidad penal que puedan aminorar la pena requerida por el Ministerio Pblico.
6.2.-

La Sentencia Definitiva.
El Juez de Garanta falla como juez unipersonal y su sentencia es apelable.26

Lo interesante en este aspecto, es ver cmo debe fallar el Juez de Garanta y las
normas a que se encuentra sujeto:
a) La sentencia, en primer lugar, debe ser escrita.
b) Si la decisin es de condena, el Juez no puede imponer una pena superior ni ms
desfavorable27 a la requerida Fiscal o el querellante.
c) La sentencia condenatoria no puede fundarse exclusivamente sobre la aceptacin de
los hechos por parte del acusado.
Sobre el particular, el profesor Hctor Hernndez Basualto28, ha sostenido que En
el derecho chileno el procedimiento abreviado, al menos conceptualmente, no es sinnimo

24

En nuestra opinin no se trata de un juicio propiamente tal, pues el principio adversarial se ve seriamente disminuido, vemos en la
incorporacin oral de las actuaciones y diligencias de la investigacin que se introducen de aquella manera a la audiencia del
procedimiento abreviado, una gran y enorme diferencia con la idea central que prima en el artculo 334 del CPP, respecto de los juicios
orales, donde est absolutamente prohibido, salvo para los efectos de los artculos 331 y 332 del citado cuerpo legal, invocar, incorporar o
leer registros y dems documentos que dieren cuenta de diligencias o actuaciones realizadas por la polica o el Ministerio Pblico.
25
En este mismo sentido opina el profesor Hctor Hernndez, en ob.cit, cuando seala: En esta perspectiva la hiptesis de una absolucin
se aprecia como conceptualmente plausible. Puede suceder que determinadas circunstancias fcticas no estn acreditadas en la carpeta,
sencillamente porque no existen declaraciones o documentos en ese sentido, y los antecedentes disponibles tampoco permiten
presumirlos.
26
Ver artculos 412 y 414 CPP
27
Poco se ha discutido sobre las locuciones ni ms desfavorable, porque podra darse perfectamente el caso de que se trate de una pena
que conlleve necesariamente una accesoria o anexa que el Fiscal omita en su acusacin por error, por ej.: en un delito de hurto penado en
el artculo 446 N1 del GP, no sealara el Fiscal la pena de multa de 11 a 15 UTM, o si, sealndola, lo hace en una escala menor a la
sealada por la norma en comento Puede, en ese caso imponerla el Juez de Garanta?; Al hacerlo, por expresa imposicin de la Ley,
no estara imponiendo una pena ms desfavorable a la requerida por el Ministerio Pblico?; De no hacerlo, no se acercan a la figura de
prevaricacin del articulo 223 N1 del CP?.

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necesario de condena. Indudablemente se deber ser el resultado normal el suscrito no


quiere aparecer como ejemplo de teorizacin ingenua y es precisamente lo que, en
perspectiva de sistema, se ha perseguido con la introduccin del procedimiento abreviado:
condenas fciles a cambio de su morigeracin. Pero a diferencia de lo que ocurre en otros
ordenamientos, en Chile el camino para una condena fcil no es el puro reconocimiento de
los hechos imputados por parte del acusado, que ahorra toda consideracin adicional. La
ley chilena exige, adems y fundamentalmente, que los antecedentes acopiados por el
Fiscal del Ministerio Pblico sean suficientes como para fundar la condena. En rigor, el gran
efecto facilitador del procedimiento abreviado no consiste en el reconocimiento de los
hechos, que no basta para condenar (artculo 412 inciso 2 del CPP), sino en excluir la
discusin sobre la credibilidad de los antecedentes que obran en la carpeta del Fiscal; sa
es la renuncia fundamental que hace el acusado, quien en el fondo dice: todo lo que dice
la carpeta es cierto, jzgueme conforme a su mrito.
Luego agrega, la cuestin que se plantea entonces es si aquello que est en la
capeta permite tener por acreditados los hechos y circunstancias de la imputacin,
decisin respecto de la cual el juez, como ya se ha dicho, est plenamente sujeto al
deber de fundamentacin de la sentencia. Debe consecuencia examinar
exhaustivamente el contenido de carpeta - estudiar las declaraciones de los testigos,
los informes periciales, etc. - y verificar no ya su credibilidad, pero s su suficiencia y
consistencia. Si hubiese que mencionar un smil, podra decirse que coincide con la
tarea de resolver en el antiguo procedimiento penal escrito.
Atendida la naturaleza de este procedimiento cuesta imaginarse las situaciones que
puedan llevar a una absolucin. Durante la discusin en la Cmara de Diputados se plante
como caso posible que el hecho no sea constitutivo de delito o la concurrencia de una causal
de extincin de responsabilidad penal, como la prescripcin.
Se ha sostenido por algunos que la aceptacin que hace el imputado de los hechos
materia de la acusacin y de los antecedentes de la investigacin en que se funde no
alcanza a la participacin, de modo que acreditar sta ser de cargo del rgano acusador y
al no hacerlo se plantea otra posibilidad de absolver.
Personalmente, estimamos que el reconocimiento de los hechos que efecta el
acusado para los efectos del procedimiento abreviado incide tanto en la calificacin jurdica
del hecho punible como en la participacin culpable. En consecuencia, no parece necesario
efectuar una divisin de los sucesos separando aquellos que se refieran nicamente al
supuesto hecho punible de los que incidan en la participacin, pues en la realidad
constituyen un todo que no se justifica dividir fcticamente.
Distinto es el alcance que pretenda drsele a este reconocimiento y el efecto que
genere en la decisin jurisdiccional.
d) Como la pena mayor a imponer es la de presidio o reclusin menores en su grado
mximo, cabe la aplicacin de alguna de las medidas alternativas a las privativas de
libertad, consignadas en la Ley N18.21668, an para el evento de que el Ministerio
28

HERNANDEZ BASUALTO, HECTOR. Doctor en Derecho, Profesor de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal de las Universidades
Alberto Hurtado y Andrs Bello, en un trabajo sobre comentario a unas sentencias de procedimientos abreviados en boletines del Ministerio
Pblico.
68
Modificada la Ley N 18.216 por la ley N 20.603 de 13 junio de 2012.

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Pblico o la defensa nada digan sobre el particular, el juez, cumplindose los


requisitos para ello, puede concederlas29.
e) La sentencia condenatoria no debe pronunciarse sobre la demanda civil que hubiere
sido interpuesta.
f) La sentencia debe contener todas y cada una de las menciones contempladas en el
artculo 413 del CPP.
Los nicos literales del artculo recin sealado sobre los que nos detendremos, sern
las letras b), c) y d).
Artculo 413 letra b) CPP: La enunciacin breve de los hechos y circunstancias
que hubieren sido objeto de la acusacin y de la aceptacin por el acusado, as como
de la defensa de ste.
Pensamos que aqu el juez debe resumir lo ms fielmente posible todos los hechos
que se infieren de la acusacin penal, si es factible divididos uno a uno, porque
precisamente todos ellos son los que deben ser aceptados por el acusado, lo que debe
quedar de manifiesto en dicha consideracin.
Artculo 413 letra c) CPP: La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de
los hechos que se dieren por probados sobre la base de la aceptacin que el acusado
hubiere manifestado respecto los antecedentes de la investigacin, as como el mrito
de stos, valorados en la forma prevista en el artculo 297.30
Sin duda, ste es el centro o corazn de la sentencia del abreviado, aqu el juez
deber colocar su mximo empeo en exponer de una forma clara, lgica (sucinta en lo
posible) todos y cada uno de los hechos que se dieren por probados, no slo sobre la base
de la aceptacin de los mismos que hace el acusado, sino que adems, deben guardar
concordancia y armona con los restantes antecedentes de la carpeta de la investigacin que
haya realizado el Fiscal.
Artculo 413 letra d) CPP: Las razones legales o doctrinales que sirvieren para
calificar jurdicamente cada uno de los hechos y sus circunstancias para fundar su
fallo.
Aqu los jueces emplearn las normas y la dogmtica penal para dar a los hechos
establecidos la calificacin jurdica que corresponda, de acuerdo a la valoracin libre31 que
de ellos hayan efectuado y a la conviccin que adquieran.
29

Al efecto, ver el artculo 412 inciso 3 CPP


Artculo 297 CPP: Valoracin de la prueba. Los Tribunales apreciarn la prueba con libertad, pero no podrn contradecir los
principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados.
EL Tribunal deber hacerse cargo en su fundamentacin de toda la prueba producida, incluso de aqulla que hubiere
desestimado, indicando en tal caso las razones que hubiere tenido en cuenta para hacerlo.
La Valoracin de la prueba en la sentencia requerir el sealamiento del o los medios de prueba mediante los cuales se
dieren por acreditados cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados Esta fundamentacin deber permitir
la reproduccin del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia.
31
Ver artculo 295 CPP
30

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La novedad de las sentencias del abreviado, en relacin a las del antiguo sistema del
Cdigo de Procedimiento Penal de 1906, estriba en nuestro concepto justamente en un
sistema de apreciacin de la prueba no tasada, en una aceptacin de hechos por parte del
acusado que no tiene el mismo alcance que la confesin de antao, en hacer referencias
obligadas a la prueba su valoracin y la forma de adquisicin de la conviccin.
Concordamos con la opinin del profesor Hctor Hernndez, antes citado, en cuanto
a que las sentencias del abreviado sern las que ms se parezcan a las del antiguo sistema,
sin embargo se impone una mayor exigencia en el nivel de fundamentacin, esto es la
explicacin racional del porqu se absuelve o condena.
6.3.- Sistema de Recursos en el procedimiento abreviado.
El artculo 414 del CPP, regula toda la problemtica recursiva del procedimiento
abreviado.
El Cdigo Procesal Penal, slo permite el recurso de apelacin en contra de la
sentencia definitiva dictada por el Juez de Garanta, en el procedimiento abreviado, la que
deber ser concedida por aquel en ambos efectos al igual como ocurre en contra de la
resolucin que declara ilcita la prueba del MP.
El recurso de apelacin, segn el profesor Germn Hermosilla Arriagada32, es el
que tiene por objeto obtener que el tribunal superior enmiende, con arreglo a derecho, la
resolucin de un tribunal inferior en la parte en que le causa un agravio o perjuicio al
apelante.
En el conocimiento del recurso de apelacin, la Corte de Apelaciones podr
pronunciarse respecto de la procedencia de los supuestos del procedimiento abreviado
previstos en el artculo 406 del CPP. Segn el profesor Mera Figueroa33, en el uso de esta
facultad la Corte de Apelaciones slo puede pronunciarse acerca de la circunstancias de
haber el imputado manifestado su conformidad en forma libre y voluntaria, pues decidir si la
pena requerida por el Fiscal se conforma o no al lmite previsto por la ley, puede generar
consecuencias poltico - criminales indeseables, en caso de rechazo del procedimiento,
nulidad de lo obrado y forzamiento hacia un juicio oral, ello puede desmotivar los acuerdos
entre Fiscales e imputados.
El artculo 360 del CPP, nos seala la competencia de la Corte de Apelaciones para
ver qu entra a conocer por va del recurso de apelacin, la regla general, es que slo
pueden pronunciarse sobre las solicitudes formuladas por los recurrentes, quedndole
vedado extender el efecto de su decisin a cuestiones no planteadas por ellos o ms all de
los lmites de lo solicitado, salvo las excepciones contempladas en dicho artculo y la
prevista en el artculo 379 inciso 2 del CPP, norma sta, referida en todo caso, al recurso de
nulidad.
Como apreciamos, esta norma pareciera estar en desarmona con lo dispuesto en el
inciso 2 del artculo 414 del CPP. Imagnenos un caso en que el o los recurrentes no emiten
solicitud alguna en su apelacin relativa al rechazo que en su oportunidad hizo el Juez de
32
33

Ver en Ob. Cit. Tomo V, pg.74


MERA FIGUEROA, JORGE. Ob. Cit. pg. 2l.

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Garanta de ir al abreviado. Puede la Corte, pronunciarse acerca de la concurrencia de


los supuestos del procedimiento abreviado contemplados en el artculo 406 CPP? Si lo hiciera, no estara vulnerando la norma general relativa a recursos del artculo
360 del CPP?
Es una situacin que no esta suficientemente clara, nos parece discutible y habr que
ver si ello se plantea en algn momento, nos inclinamos por estimar reido al principio de
racionalidad y eficiencia la situacin en que conociendo el tribunal de alzada de una
sentencia de abreviado, va apelacin, si se cumplen con los requisitos formales del artculo
406 CPP (pena hasta 5 aos y consentimiento perfecto del acusado) pueda llegar a
revisarse, invalidar lo obrado e ir a un juicio oral.
El profesor Jorge Mera Figueroa34 dice sobre el particular, refirindose a los dos
requisitos que contempla el artculo citado (406):
Respecto del primero: (pena requerida por el Fiscal hasta 5 aos). No nos parece, que la
Corte pueda pronunciarse acerca del primer requisito del procedimiento abreviado, esto es,
que la pena requerida por el Fiscal se haya conformado al lmite previsto en la ley. Aceptarlo
significara que si la Corte discrepa de la calificacin jurdica de los hechos efectuada por el
Fiscal y como consecuencia de ello considera que la pena solicitada por este ltimo, debi
exceder el lmite previsto por la ley -no siendo por lo tanto procedente el procedimiento
abreviado-, debera anularse lo obrado en este ltimo (procedimiento abreviado), efectuarse
una nueva acusacin (la que debera conformarse a la calificacin jurdica realizada por la
Corte) y realizarse posteriormente un juicio oral...
Relativo al segundo: (consentimiento del acusado). Creemos que la Corte de Apelaciones
solo podr pronunciarse sobre la concurrencia de este segundo requisito del procedimiento
abreviado, concretamente, sobre la circunstancia de haber el imputado prestado su
conformidad en forma libre y voluntaria.
Los gastos que implicara una decisin de esa naturaleza, pueden en algn momento
hacer primar el artculo 360 del CPP.
Por otro lado, tambin resulta procedente el recurso de hecho a que se alude
en el artculo 369 del CPP, el verdadero y falso recurso de hecho, en relacin a la resolucin
que se pronuncia acerca de la concesin de la apelacin, esto es, si se concede apelacin
siendo improcedente o se otorga con efectos no ajustados a derecho, ejemplo, en el slo
efecto devolutivo, tratndose de la sentencia definitiva del procedimiento abreviado.
Por ltimo, en lo relativo a recursos procesales, en contra de la sentencia dictada en
el procedimiento abreviado, diremos que cabe, por supuesto el recurso de revisin,
contemplado en los artculos 473 y siguientes del CPP.
En este ltimo caso, debemos considerar que nicamente puede tratarse de
sentencias condenatorias, haciendo presente que las causales ms probables para el caso
del procedimiento abreviado pueden ser las de las letras c), d) y e), bsicamente la primera
de ellas, si se trata, por ejemplo de documentos no veraces, pues recordemos que el
procedimiento abreviado es un verdadero juicio de actas o de registros como hemos venido
sealando hasta ahora.
34

MERA FIGUEROA, JORGE. Ob. Cit. Pg. 21.

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En cuanto a la naturaleza jurdica de la resolucin que se pronuncia acerca de la


procedencia del procedimiento abreviado, debemos considerar que se trata de una
sentencia interlocutoria, de aquellas que resuelven sobre un trmite que debe servir de base
en el pronunciamiento de una sentencia definitiva35.
No parece lgico que respecto de la resolucin que acepta el procedimiento abreviado
se alcen el Fiscal o el acusado, toda vez que dicho pronunciamiento no les causa agravio.
Distinta ser la posicin del querellante que se ha opuesto a la aplicacin de este especial
procedimiento y no obstante ello, el Juez de Garanta, ha rechazado tal oposicin, por lo que
se considera agraviado por esa decisin.
Ahora, si el Juez de Garanta, rechaza la solicitud de ir al procedimiento abreviado,
estimamos que tal decisin no es impugnable a travs del recurso de apelacin. Slo y
nicamente podr recurrirse de reposicin si es que la resolucin de no continuar el proceso
conforme al procedimiento abreviado no hubiera sido precedida de debate, porque esa
resolucin se ha dictado en una audiencia oral y slo ser admisible en ese nico caso 36.
Pero lo anterior, parece ms bien una ficcin, pues estimamos que es casi imposible
que un Juez de Garanta decida una cuestin tan trascendental sin admitir debate previo.
Hay que tener presente que, de la solicitud de ir a procedimiento abreviado, luego de
escuchar al acusado, deber darse traslado a su defensa; lgicamente ella dir algo, que no
ser sino slo su complacencia con tal decisin.
El problema lo tiene el querellante, al que el juez no le ha considerado fundada su
oposicin.
Si ha participado en el debate, lo que desde ya dejamos por sentado, le cabe el
recurso de reposicin?
Parece ser que no, ya que la decisin ha sido adoptada en audiencia previo debate, lo
que hace inadmisible el recurso de reposicin a su respecto.
La sola lectura del artculo 363 pareciera zanjar claramente la cuestin, sin embargo,
nos parece que la propia revisin o autoexamen, que es lo que verdaderamente implica la
reposicin para un juez, tampoco va a solucionar el problema, pues difcilmente variar su
decisin.
7.- ALGUNAS SITUACIONES CONFLICTIVAS QUE GENERA EL PROCEDIMIENTO
ABREVIADO.
7.1.- Naturaleza jurdica de la conformidad prestada por el acusado. Discutible.
Segn el profesor Miguel Otero Lathrop, doctrinariamente existen distintos criterios
para enfocar la naturaleza jurdica de esta aceptacin:
a) Como transaccin entre el Ministerio Pblico y el imputado, donde este ltimo
reconoce los hechos y su participacin a cambio de una determinada pena, la cual
35
36

Ver parte segunda del inciso 3 del artculo 158 CPC.


Ver artculo 363 del CPP.

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obviamente debe ser sustancialmente menor a la que arriesgaba en un juicio oral.


Existen prestaciones reciprocas, pues el Fiscal renuncia a la aplicacin de la pena
abstracta y el imputado a su derecho al juicio oral.
Sin embargo el mismo autor descarta esta concepcin
en nuestro
ordenamiento en virtud de lo dispuesto en el artculo 2449 del Cdigo Civil.
b) Como confesin, dado que el procedimiento abreviado se basa en el reconocimiento
de la participacin del acusado en la comisin de un hecho punible. Se considera a la
confesin como prueba completa de los hechos que tipifican el delito y de los que
acreditan su participacin punible.
Tambin descarta la aplicacin de estas tesis, pues el artculo 412 inciso 1 del
CPP impide que la sentencia condenatoria se emita exclusivamente sobre la base de
la aceptacin de los hechos por parte del imputado.
c) Como allanamiento, tampoco le parece aceptable desde el momento mismo que
allanarse implica reconocer los hechos tal cual los indica el demandante o el
acusador, segn se trate de un conflicto civil o penal. Agrega, que el allanamiento
para ser tal, debe ser puro y simple, no sujeto a condicin alguna, y en el caso del
procedimiento abreviado existe la condicin de que se llegue a un acuerdo entre el
Ministerio Pblico y el acusado en cuanto a la condena.
d) Como renuncia, dentro de la cual se distingue la renuncia al juicio oral y la renuncia
a la prueba, toda vez que el acusado ha aceptado los hechos de la acusacin y los
antecedentes de la investigacin.
El autor arriba citado (Otero Lathrop)) concluye que sta parece ser la teora que
acoge nuestro CPP y cita al efecto la siguiente constancia dejada por la Comisin de
Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento del Senado: Se estim necesario
tambin que el imputado acepte expresamente someterse al procedimiento, atendido
que este procedimiento no contempla recepcin de prueba y afectara su derecho al
debido proceso, por eso se le exige que renuncie al juicio a que tiene derecho. Con
posterioridad agrega: al respecto, se indic que hay dos maneras de abordar este tema. En
el sistema norteamericano en que se le pregunta al imputado si se declara culpable o
inocente, y el otro el sistema europeo que se refiere solamente al procedimiento en que el
imputado se mantiene como inocente pero acepta renunciar a un juicio, sistema que no
ha funcionado en la prctica porque la rebaja de pena es mnima y se rigidiza demasiado la
investigacin para poder utilizar los antecedentes en el juicio. Se dijo que: Lo que pretende
el proyecto es combinar ambos sistemas, exigiendo la aceptacin de los hechos y
antecedentes de la investigacin, pero adems que haya un examen por el juez de los
antecedentes reunidos por la fiscala para evitar que la condena se produzca por la
sola confesin del imputado y se obliga al Fiscal a limitar la pena solicitada.
Coincidimos con la opinin del profesor Otero Lathrop37 en el sentido que la
conformidad que presta el acusado es simplemente una renuncia a varios de los
derechos que informan el debido proceso. En efecto, el hecho de sustituir el juicio oral y
pblico por un procedimiento de actas o registros, donde el derecho de defensa y el estado
de inocencia se ven disminuidos, no significa que ese reconocimiento constituya una
37

OTERO LATHROP, MIGUEL. Cdigo Procesal Penal. Edititorial Lexisnexis-Conosur. Universidad Finis Terrae, Facultad de Derecho.

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confesin que permita eximir a la parte acusadora del deber de prueba de los hechos en que
se funda la acusacin.
Creemos que el principio de no autoincriminacin y el estado de inocencia
permanecen vigentes en el procedimiento abreviado, ya que la carga de la prueba no ha
sido invertida por el solo cambio de procedimiento. En consecuencia, incluso en el
procedimiento abreviado corresponde al acusador probar los fundamentos de su acusacin,
lo que queda demostrado con la norma que impide condenar al acusado con el slo mrito
del reconocimiento que hace de los hechos de la acusacin. Ser necesario, adems,
aportar otros antecedentes, de la carpeta Fiscal, que permitan dar por establecido el hecho
punible y la participacin culpable del acusado, con la salvedad que ni las partes ni el Juez
podrn poner en duda la credibilidad de tales antecedentes. Como dijo el profesor
Hernndez, en este aspecto, la labor del Juez se reducir al anlisis de la suficiencia y
consistencia de esa prueba.
7.2.- Intensidad del control jurisdiccional que efecta el Juez de Garanta al
pronunciarse respecto de la solicitud de Procedimiento Abreviado.
El tema se plantea fundamentalmente en torno a la condicin de que los antecedentes
de la investigacin sean suficientes para proceder conforme a las normas del abreviado.
La forma de ejercer este control no se encuentra decantada jurisprudencialmente y en
la prctica los Jueces de Garanta fluctan entre dos posiciones bien marcadas:
a) Ejercer un control intenso y severo de legalidad, que implica que el Juez a cargo
se convenza de la procedencia efectiva de las circunstancias y factores que inciden
en el requerimiento punitivo del Fiscal. Normalmente tal disposicin intelectual
coincide con la actitud material de estudiar y analizar todos los antecedentes de la
carpeta de la instruccin, de modo que el Juez tenga por concurrentes y establecidas
las circunstancias modificatorias o factores que determinan la pena requerida por el
persecutor penal. En caso contrario, de no llegar a tal conviccin, rechazar el
procedimiento abreviado.
b) Asumir un control moderado de legalidad, donde el Juez de Garanta slo
chequea la mera plausibilidad o razonabilidad jurdica de la calificacin efectuada
inicialmente por el Fiscal, como dice el profesor Jorge Mera Figueroa, que exista un
piso jurdico sensato. En esta tendencia el Juez no exigir la adquisicin de una
conviccin certera acerca de los requisitos de procedencia del abreviado, sino slo
verificar que el criterio jurdico sea sustentable.
La solucin a este dilema no ha sido pacfica en nuestros Tribunales, as un
magistrado, en una postura ms cercana a un control intenso de legalidad resolvi:
En virtud de lo dispuesto en el artculo 410 del CPP, no basta la concurrencia forma
de dichos presupuestos que se establecen en el artculo 406 del CPP, al respecto los
antecedentes de la investigacin, deben ser suficientes para permitir a esta Juez una
decisin legtima, no slo sobre la condena o absolucin del acusado, sino tambin en
cuanto a la pena solicitada por el Sr. Fiscal del Ministerio Pblico, en caso de condena.

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En efecto, es facultad jurisdiccional, exclusiva y excluyente la valoracin de los


antecedentes que pudieren permitir dar por acreditadas circunstancias modificatorias de
responsabilidad, como asimismo la ponderacin de stas, para determinar la gradualidad de
la pena a aplicar en concreto, tanto respecto de las circunstancias modificatorias de
responsabilidad, como dems normas legales de regulacin de la pena contempladas en el
Cdigo Penal y Procesal Penal.
Las pretensiones del Ministerio Pblico, en cuanto a la pena, no pueden ser
impuestas al Juez, sino que deben efectuarse dentro de la normativa constitucional y legal
vigente, consecuente con sus facultades y los antecedentes que se presenten al
Procedimiento Abreviado, que permitan el legtimo pronunciamiento jurisdiccional. 38
Por su parte, el rgano de persecucin penal, abogando por un control moderado de
legalidad, fund su posicin en los siguientes argumentos:
Que uno de los principios de la reforma procesal penal es la selectividad del sistema,
por ello se establecen salidas alternativas -dentro de las cuales est el Procedimiento
Abreviado- y hay dos posiciones al respecto: Una que exige un control Judicial estricto y
severo, y hay otra que se denomina el principio de la razonabilidad jurdica Indicando que
para lograr la eficiencia y eficacia en nuestro sistema procesal penal, hay que aplicar
precisamente el principio de la razonabilidad jurdica es decir, que la pretensin que
exponen las partes ante el Juez aparezca revestido de seriedad, de factibilidad.
Que sea razonablemente posible lo que las partes le presentan al Tribunal, no
necesita precisin jurdica, ya que esto se determinar en el Tribunal Oral, una vez que se
rindan todas las probanzas, una vez que las evidencias se transformen en prueba. De tal
manera, que el control estricto de legalidad producira a la larga un obstculo muy severo al
sistema, toda vez que obligara a los intervinientes a continuar con un procedimiento que
ninguna de las dos partes exige.
Por lo dems, el ejercicio de la accin penal y la investigacin, corresponde
exclusivamente al Ministerio Pblico, por lo que si el Ministerio Pblico no desea continuar
con el procedimiento, la imputada ha hecho expresin de voluntad en el sentido que es libre,
consentida, plenamente informada de su derecho natural al Juicio Oral, pero que prefiere el
Juicio Abreviado, no se ve razn - sobre todo por la seriedad de los planteamientos - de que
el Tribunal, an contra la voluntad de todos los intervinientes, le imponga a la sociedad -que
es en definitiva lo que representa el Ministerio Pblico- la obligacin de continuar adelante.
Las atenuantes y agravantes se debatirn en la audiencia de Juicio Oral, estimando
que hoy es razonable y lgicamente posible la procedencia de las atenuantes y que producto
de ello proceden las rebajas de pena que ha expuesto el Ministerio Pblico, por ello se
solicita que se d lugar al Procedimiento Abreviado en esta causa.39
Cualquiera sea la alternativa que el Juez adopte, creemos que no debe dejar de
considerar en su decisin los principios del sistema procesal penal que nos rige
(racionalizacin, simplificacin del procedimiento, diversificacin de la respuesta punitiva del
Estado frente a la criminalidad, eficacia, legalidad, garanta de los derechos fundamentales
de los intervinientes, en especial del imputado y de la vctima), los objetivos de la instruccin,
38

Resolucin de la Jueza del Tribunal de Garanta de Talca, doa Isabel Salas Castro.
Posicin de la Fiscala sostenida en una audiencia de preparacin de Juicio Oral, ante una negativa del Juez de acoger la solicitud para ir
a un procedimiento abreviado, en una causa tramitada en el Juzgado de Garanta de la ciudad de Talca.
39

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los derechos e intereses de los intervinientes, los fines de la aplicacin de este


procedimiento especial y las funciones del Ministerio Pblico y del Juez de Garanta.
Recordemos que el Fiscal es el persecutor penal y dentro de sus facultades llega a
una negociacin con el acusado, a travs de la cual disminuir su pretensin punitiva
recibiendo como contrapartida un menor riesgo de absolucin y un menor desgaste de
energas y recursos que significa el procedimiento abreviado versus el juicio oral.
Para que el procedimiento abreviado sea operativo, la ley le ha otorgado a los fiscales
un cierto grado de discrecionalidad, para ofrecer al acusado una penalidad que le pueda
resultar atractiva.
Para un adecuado anlisis de esta problemtica debemos tener en cuenta el rol que a
cada uno de los actores del sistema corresponde. As, al Ministerio Pblico compete
efectuarla investigacin oficial y decidir discrecionalmente el curso de la persecucin penal.
En la adopcin de sus decisiones el Fiscal no efecta una mera comparacin entre los
hechos denunciados y las normas legales, sino entre los hechos susceptibles de ser
probados en el escenario exigente de un juicio oral y dichas normas, es lo que se ha dado
en llamar juicio de predictibilidad, en base a la calidad de las pruebas de que dispone.
Ello debe tenerlo en cuenta el Juez de Garanta al resolver, sin perder de vista, por
supuesto, su independencia al decidir.
Como se advierte, el tema tratado no es menor ni pacfico, pues los efectos de la
decisin no son neutros, toda vez que el rechazo continuo de la aplicacin del procedimiento
abreviado al ejercer el Juez de Garanta un fuerte control de legalidad, forzar la realizacin
de un juicio oral, aun cuando la calificacin de los hechos efectuada por el Fiscal sea
plausible dogmticamente.
De acuerdo a lo sostenido por el profesor Mera40 la excesiva rigidez del control
puede llevar a los Fiscales a buscar otras soluciones tcnicamente factibles, como el archivo
provisional antes de la judicializacin, constatado que sea el desinters de la vctima en la
persecucin.
Personalmente compartimos la tesis de la plausibilidad o razonabilidad jurdica en la
decisin de procedencia o improcedencia del abreviado y estimamos que la calificacin
jurdica intensa, de fondo, slo corresponde realizarla por el Juez de Garanta en la
sentencia definitiva.
No nos parece procedente adelantar el juicio de fondo, ni pedir la exhibicin de todos
los antecedentes de la investigacin para examinarlos a cabalidad, pues ello implicara
adelantar parcialmente el juicio y en lo concerniente a la decisin, prejuzgar.
Tampoco consideramos que el Juez quede obligado a reconocer las atenuantes
propuestas por el Fiscal si, terminado el debate y ponderados los antecedentes de la
carpeta, llega a la conviccin de que ellas no son legalmente concurrentes, no obstante ello,
y en virtud de la norma de aplicacin de pena contenida en el artculo 412 inciso 1 del CPP,
no podr el Juez aplicar al acusado una pena superior a la requerida por el Fiscal.

40

MERA FIGUEROA, JORGE. Discrecionalidad del Ministerio Pblico, Calificacin Jurdica y Control Judicial, Informe de Investigacin
N12/ao 4/abril 2002, Centro de Investigaciones Jurdicas, Universidad Diego Portales.

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Lo que sugerimos es una interpretacin similar a la sostenida por la Excelentsima


Corte Suprema, en sentencia de 27 de Marzo de 2002 (causa rol N 139-2002 recurso de
nulidad), respecto de la norma del artculo 395 del CPP, en el sentido que se trata de una
norma sustantiva o decisoria litis en cuanto contempla una pena ms favorable que el
rgimen punitivo general. Adems, nuestro mximo tribunal razona que no parece admisible
invocar el principio de legalidad con la intencin de sancionar ms severamente a un
imputado, ya que dicho principio fue establecido precisamente para contener el poder del
Estado en el ejercicio del ius puniendi.
De este modo, el Juez aplicando una norma penal especial distinta de aquellas
contenidas en el Cdigo Penal sustantivo, que conjugan la existencia de atenuantes y
agravantes y las compensan racionalmente o hacen elevar o aminorar la pena dependiendo
de su concurrencia, debe aplicar en el peor de los casos una pena igual a la sugerida por el
Ministerio Pbico, nunca una mayor; si por cierto, una menor, con lo que slo le queda a
salvo si no comparte la existencia de atenuantes o le aparecen de los antecedentes
agravantes no sealadas por aqul interviniente, dejarlo as sentado en el fallo, ms ello
nunca podr hacer variar la pena mxima que requiera el Fiscal.
Nos parece que el Juez de Garanta siempre tendr la posibilidad de argumentar en
su sentencia que no le queda ms remedio que aplicar hasta la pena requerida por el Fiscal,
pese a que del acabado estudio de los antecedentes, en su opinin debiera aplicarse en
definitiva una pena mayor, en razn de los fundamentos que lo llevan a formular tal
proposicin.
Parece pertinente, en este estado de las cosas, traer a colacin el resumen
doctrinario de una sentencia de la lltma. Corte de Apelaciones de Talca, que decidiendo
sobre una apelacin interpuesta por fiscala y defensora 41, ante la negativa de la juez a ir a
un procedimiento abreviado resolvi:
En primer trmino, que la resolucin donde el Juez de Garanta no acepta el
procedimiento abreviado, es apelable, pues hizo imposible la prosecucin del procedimiento
abreviado, estimando procedente el recurso de apelacin, por quedar encuadrado en la letra
a) del artculo 370 del CPP.42
En segundo lugar, que el artculo 410 del CPP entrega al Juez de Garanta el control
judicial en tres rdenes de ideas:
a)

Que la pena solicitada se ajuste a los trminos sealados en el artculo 406 del
CPP.

b)

Que el acusado hubiere prestado su acuerdo con conocimiento de sus derechos,


libre y voluntariamente, y

c)

Que los antecedentes de la investigacin fueren suficientes para proceder


conforme al procedimiento abreviado.

41

La ausencia de conflicto queda en evidencia en este caso, pues recurrieron de apelacin ambas partes y en el mismo sentido.
Estimamos, al contrario de lo sostenido en aqul fallo, que la resolucin que no da lugar al procedimiento abreviado por parte del Juez de
Garanta, en aquella parte es precisamente INAPELABLE, pues, recordemos que si rechaza el procedimiento abreviado debe dictar el
correspondiente auto de apertura de juicio oral, resolucin que es slo apelable por el Ministerio Pblico, cuando se le excluya prueba, de
conformidad a lo previsto en el artculo 277 inciso final del CPP.
42

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Los alcances de la decisin de la Corte de Apelaciones de Talca no son menores,


pues, al aceptar la apelacin y no declararla inadmisible, como en principio nos parece, por
las razones dadas, abri la brecha para que por esa va recursiva, los intervinientes fiscalacusado - defensor - hicieran presente su opinin diversa de no aceptar puntualmente el
rechazo del abreviado por parte del Juez de Garanta, fundado en que aqul carece de esa
especial atribucin cuando existe plausibilidad de la calificacin jurdica del Fiscal.
Para que el Juez de Garanta llegue a rechazar el abreviado, por estimar que en la
especie no concurren, por ejemplo determinadas atenuantes que hacen imposible, en su
concepto, llegar a la pena de presidio o reclusin menores en su grado mximo o una pena
inferior a ella, requerida por el Fiscal, esta lgicamente haciendo un examen de fondo, que
parece el legislador no ha contemplado y entonces nos enfrentamos a la disyuntiva de si es
el Juez de Garanta quien por entenderlo as en su rol de garantista debe frenar los
abreviados o si por el contrario, el Fiscal, en su posicin de persecutor penal, debe
promover los abreviados para descongestionar el sistema procesal penal.
Si estimaremos que el Juez de Garanta, en principio debe hacer un examen ms de
fondo y no slo de plausibilidad, nos podemos encontrar con un eventual conflicto de
incompetencia subjetiva o inhabilidad para conocer despus del procedimiento abreviado,
pues habra resuelto acerca de la procedencia de ste con conocimiento de causa, al
examinar precisamente, todos los antecedentes de la investigacin para llegar a tal
decisin.43
Estimamos que, es efectivo que un excesivo control acerca de la procedencia del
abreviado puede traer serias dificultades en el diseo administrativo implementado,
generando a poco andar una nociva congestin de juicios orales, sin embargo, los jueces de
garanta deben realizar este control de procedencia.
No obstante las diferencias de criterio expuestas, creemos que, en estos dos aos de
vigencia de la reforma, el sistema han ido paulatinamente afianzando sus bases
jurisdiccionales y administrativas. En efecto, de las estadsticas entregadas anualmente por
el Ministerio Pblico se desprende que el persecutor penal ha logrado, en una buena
medida, dar trmino a las causas iniciadas, empleando para ello los mecanismos de
selectividad penal, las salidas alternativas y los procedimientos especiales.
Es verdad que el nmero de procedimientos abreviados es superior al de juicios
orales, pero ello no debe preocuparnos, pues esa es una de las condiciones para que el
sistema de justicia criminal funcione de mejor manera, seleccionando y separando los casos
ms graves y conflictivos para su momento central, el juicio oral y pblico.
7.3.- Procedencia de la apelacin respecto de la resolucin del Juez de Garanta que
rechaza el procedimiento abreviado propuesto.
De la simple lectura del CPP el conflicto planteado parece de solucin fcil, toda vez
que las normas legales aplicables, esto es, los artculos 370 y 414 no parecen referirse a

43

Ver articulo 195 N8 COT. Haber el juez manifestado su dictamen sobre la cuestin pendiente con conocimiento de los antecedentes
necesarias para pronunciar la sentencia.

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esta hiptesis. En este contexto, al no encontrarse esta resolucin entre las que la ley seala
como apelables, no resulta procedente conceder el recurso.
Sin embargo, como ya se coment, la lltma. Corte de Apelaciones de Talca, en casos
de rechazo del procedimiento abreviado ha permitido que puedan revisarse tales decisiones
de los Jueces de Garanta a travs del recurso de apelacin.
En uno de los casos el Fiscal efectu la solicitud y el acusado manifest su
conformidad, sin embargo el Juez de Garanta rechaz el procedimiento abreviado, se
dedujo apelacin por ambos intervinientes, fundados en que el caso caa en la letra a) del
artculo 370 del CPP, esto es cuando las resoluciones ponen trmino al procedimiento,
hacen imposible su prosecucin o la suspenden por ms de treinta das.
Personalmente creemos que la hiptesis en anlisis no se encuadra en la situacin
prevista en la citada letra a) del artculo 370, ya que no puede poner trmino a un
procedimiento que ni siquiera se ha iniciado, menos impedir su prosecucin o lo
suspender. Sostenemos que el procedimiento comienza slo cuando lo acepta el Juez de
Garanta y de ello, simplemente se sigue la tramitacin contenida en el artculo 411 y
despus fallo.
Tampoco nos parece procedente estimar que con tal decisin se paraliza o suspende
el procedimiento comn, pues acto seguido del rechazo del abreviado el Juez de Garanta
debe dictar el auto de apertura de juicio oral, con lo que se avanza a la etapa siguiente.
En suma, compartimos la opinin del profesor Jorge Mera Figueroa, en orden a
sealar que la resolucin del Juez de Garanta que se pronuncia sobre la solicitud del
abreviado no es apelable44.
Tambin podemos citar en este sentido al profesor Emilio Pfeffer Urquiaga, quien
sostiene la inadmisibilidad del recurso de apelacin en contra de esta resolucin, pues en el
Congreso se entendi que supuesto el acuerdo de las partes y la posibilidad de oposicin
del querellante, en general el Juez debiera acceder a la solicitud, y en el evento de
rechazarse se procede conforme a las reglas generales, esto es auto de apertura y juicio
oral.
Aun cuando no se han dado casos en nuestra jurisdiccin, interesante resulta tambin
la situacin del querellante cuando el juez rechace su oposicin y acepte el abreviado. La
solucin debiera ser la misma, esto es, estimar que no es procedente el recurso de
apelacin, pues no hay disposicin legal que autorice a este interviniente a impugnar tal
decisin por esta va.
7.4.- Acerca de algunos efectos indeseados del Procedimiento Abreviado.
En primer lugar, hemos advertido una preocupacin entre nuestros colegas y de la
comunidad jurdica en general en orden a que el abuso del abreviado promueva en los
organismos policiales una pobre investigacin, favoreciendo luego el Ministerio Pblico la va
de este procedimiento especial por ser menos exigente que el juicio oral y asegurar una
condena del acusado, aunque de menor intensidad.
44

MERA FIGUEROA, JORGE. Ob. Cit. Pg.19

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En este sentido y en relacin a la facultad del Fiscal de modificar la acusacin,


cuando se solicita el abreviado verbalmente en la audiencia de preparacin, la profesora
Ana Mara Silva expresa: Esto, a pesar de las amplias facultades que tienen los fiscales
para calificar, ha sido visto con mucha desconfianza por los dems actores del sistema,
especialmente los jueces y no es percibido como positivo. Adems, habra que estudiar el
impacto que esta prctica tendra en la opinin pblica de hacerse ms conocida y
extendida. Sin embargo, es precisamente por esta va que se obtiene indirectamente el
resultado de una rebaja en la pena, objetivo que no es en todo caso- el buscado por la
norma. Para facilitar la aplicacin de dicho procedimiento, sin aparecer forzando el sistema,
se debera ser ms cauto en la calificacin del delito desde el momento de la acusacin,
teniendo en mente las posibilidades de aplicacin de este procedimiento.
Pensamos que la adecuada formacin de nuestra polica investigativa y la dotacin de
medios cientficos y tecnolgicos a los organismos policiales y entidades auxiliares
constituyen el punto clave para obtener una investigacin eficiente y exitosa de los hechos
punibles. Ahora, si despus de realizada la investigacin el Fiscal evala negociar un
procedimiento abreviado con el imputado, se trata de una decisin posterior, exclusiva y
discrecional, que no tiene porqu incidir en la calidad del trabajo investigativo. El Ministerio
Pblico siempre creer necesaria la realizacin de una buena investigacin y buscar que
las actuaciones investigativas se registren adecuadamente, pues tales antecedentes sern
precisamente los que usar en un abreviado.
Tambin se ha hablado de un efecto indeseado por la negociacin de las penas. El
profesor Cristin Riego expone que la generalizacin del sistema de negociacin de penas
produce un problema que se conoce como el castigo por el ejercicio de los derechos que
se traduce en que la negociacin supone la obtencin de una rebaja de pena como producto
de una renuncia a los derechos bsicos del proceso, en este caso al juicio oral. A la inversa,
la prctica constante de este tipo de tratos genera el efecto de que los imputados que
renuncian a sus derechos obtienen una cierta pena rebajada, en tanto los que exigen ser
juzgados en un procedimiento oral y pblico, en el caso de ser condenados, obtienen una
pena mayor, que se percibe como un castigo adicional para quienes no aceptan renunciar a
sus derechos procesales bsicos.
Desde otro punto de vista se critican estos tratos, ya que se dan en el contexto de una
presin ilegtima, una forma de chantaje consistente en la amenaza de aplicacin de una
pena mayor a la ofrecida.
En los foros virtuales organizados por la facultad de Derecho de la Universidad Diego
Portales, Ignacio Castillo V., ha manifestado que esta especie de salida alternativa es uno
de los institutos ms complicados del sistema procesal, fundamentalmente porque
distorsiona buena parte de los principios del mismo (derecho a juicio oral, presuncin de
inocencia, imparcialidad, entre otras). En efecto, el procedimiento abreviado mantiene
componentes inquisitivos y puede generar prcticas inquisitivas en torno a l y respecto del
sistema general, sin embargo, con una correcta aplicacin y con jueces de garanta
conscientes de la funcin encomendada, debiera cumplir las aspiraciones del sistema
acusatorio implementado en nuestro pas.
Debemos evitar la pervivencia de prcticas como la formacin de verdaderos
expedientes en torno a la posibilidad del abreviado. En realidad el riesgo radica en utilizar en

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un juicio oral aquel expediente, ms no la exigencia de los Jueces de Garanta de revisarlos


para juzgar un abreviado, ya que ese es el nico material probatorio de que dispone.
Ignacio Castillo comenta que en Crdova Argentina, casi el 70% de los casos siguen el
procedimiento abreviado, los Fiscales se manejan absolutamente con expedientes y el
propio juicio oral ha terminado por convenirse en una lectura del expediente o carpeta de
investigacin.
7.5.- Destino del procedimiento en caso de rechazo o frustracin de la peticin de
abreviado.
De la lectura inicial de los cuerpos normativos que regulan el proceso penal no parece
existir cuestin en torno al tema propuesto. La respuesta fluye natural, debe el Juez de
Garanta redactar el auto de apertura de juicio oral y remitirlo dentro de plazo al tribunal
competente.
Sin embargo, queremos compartir un precedente interesante sentado en nuestra
jurisprudencia por el Tribunal de Juicio Oral en lo Penal de Curic (RIT 5-2002), que gener
una contienda de competencia dirimida por la lltma. Corte de Apelaciones de Talca.
El Fiscal y el Defensor haban negociado un procedimiento abreviado para conocer un
delito de desempearse en la conduccin de un vehculo motorizado en estado de ebriedad
causando daos, para el cual se requera una pena de trescientos das de presidio menor en
su grado mnimo, multas y accesorias. Sin embargo, en la audiencia de preparacin el
acusado no manifest su conformidad con tal procedimiento As las cosas, ante la
frustracin del abreviado el Juez de Garanta procedi a redactar el auto de apertura de
juicio oral, que luego remiti al Tribunal Oral de Curic.
En la audiencia de juicio oral, antes de comenzar, el Tribunal Oral en lo Penal invit a
los intervinientes a debatir sobre su competencia o incompetencia.
La Defensa sostuvo la incompetencia del Tribunal Oral en lo Penal, fundada en los
artculos 6 y 7 de la Constitucin Poltica de la Repblica, que sostienen el principio de
legalidad y luego se refiri al artculo 388 del Cdigo Procesal Penal, sealando que esa era
una norma imperativa para los fiscales de usar el procedimiento simplificado para estos
delitos con las penas sealadas y finalmente los artculos 14 letra e) y 18 letra a), ambos del
Cdigo Orgnico de Tribunales, sealando que el primero de ellos fija la competencia del
Juez de Garanta y el segundo, la del Tribunal de Juicio Oral en lo Penal.
Por su parte el Ministerio Pblico seal que no haba facultad para conocer del
incidente de competencia, por corresponder su conocimiento a la lltma. Corte de
Apelaciones, pues de otro modo el Tribunal Oral estara resolviendo en nica instancia;
asimismo, que el artculo 52 del Cdigo Procesal Penal, hace aplicable las normas comunes
del Cdigo de Procedimiento Civil, entre las cuales se encuentran las cuestiones de
competencia, citando el artculo 101 de ese texto, al expresar que la defensa ya haba
planteado va inhibitoria el mismo incidente ante el Juez de Garanta por lo que el articulo
prohiba plantearla nuevamente y tampoco lo hizo la defensora dentro de quinto da de
dictada la resolucin que fijo la audiencia de juicio oral, en consecuencia precluy su
derecho hacerlo. En lo tocante al fondo ellos plantearon que este tipo de efecto indic que
sobre casos anlogos ellos se conocieron en dos juicios orales en Temuco, por consiguiente

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haciendo una interpretacin armnica y pretendiendo salvar un pasaje oscuro de esta


materia, el correcto sentido sera que el Tribunal Oral en lo Penal, es competente para
conocer del juicio, lo que se aviene adems con la norma del artculo 1 del Cdigo Procesal
Penal.
El Tribunal Oral resolvi que era absolutamente incompetente para conocer de ese
juicio, en atencin a la pena requerida (cuanta como factor de competencia absoluta) y en
virtud a lo dispuesto en el artculo 18 del Cdigo Orgnico de Tribunales, que en su literal a)
seala textualmente: Corresponder a los Tribunales Oral en lo penal conocer y juzgar las
causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a simples delitos cuyo
conocimiento y fallo corresponda a un Juez de Garanta. Agregan que, precisamente, por la
lgica del sistema, el Legislador no quiso que todos los simples delitos fueran de
conocimiento de los Tribunales Orales, sino slo aquellos que no fueran de conocimiento
privativo de los Jueces de Garanta, como ocurre con los simples delitos conocidos a travs
del procedimiento simplificado, respecto de los cuales el Ministerio Pblico requiriere la
aplicacin de una pena de presidio menor en su grado mnimo, esto es, entre 61 y 540 das.
El Juez de Garanta trab la contienda de competencia y la lltma. Corte de
Apelaciones de Talca la dirimi resolviendo que el Juez de Garanta era competente para
conocer de ese juicio, a travs del procedimiento simplificado.
Resumen Procedimiento Abreviado.
El procedimiento abreviado permite precipitar una decisin judicial sobre la absolucin
o condena de una persona, directamente por parte del Juez de Garanta. Se requiere el
consentimiento del acusado. Implica la renuncia al juicio oral, no la renuncia a un juicio.
- Presupuestos de procedencia.
Artculo 406 del CPP.
Son dos:
a) Que en la acusacin el fiscal haya solicitado la imposicin de una pena
privativa de libertad no superior a 5 aos de presidio o reclusin menores en su grado
mximo, o bien, cualesquiera otras penas de distinta naturaleza, cualquiera fuere su
entidad o monto, ya fueren ellas nicas, conjuntas o alternativas.
b) Que el imputado, en conocimiento de los hechos materia de la acusacin y de los
antecedentes de la investigacin que la fundan, acepte expresamente y manifieste su
conformidad con la aplicacin de este procedimiento.
Mientras en el procedimiento normal (juicio oral) el fiscal no est obligado a fijar una
pena, aqu si lo est, (debe establecer en la acusacin una solicitud de pena mxima) lo que
otorga certeza al imputado y le significa una rebaja eventual si es que considera que en el
procedimiento normal el sentenciador podra haber determinado la pena dentro de los lmites
mximos que la ley permite.
Se obliga al Juez de Garanta a tener una intervencin previa, de acuerdo a lo
sealado en el artculo 490 del CPP. Antes de resolver la solicitud del fiscal, el juez de
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garanta consultar al acusado a fin de asegurarse que ste ha prestado su


conformidad al procedimiento abreviado en forma libre y voluntaria, que conoce su
derecho a exigir un juicio oral, que entiende los trminos del acuerdo y las
consecuencias que ste pudiere significarle y, especialmente, que no hubiere sido objeto
de coacciones ni presiones indebidas por parte del fiscal o de terceros.
La existencia de varios acusados o la atribucin de varios delitos a un mismo
acusado, no impiden la aplicacin de las reglas del procedimiento abreviado.
- Oportunidad para solicitar el procedimiento abreviado.
La solicitud del fiscal puede ser solicitada por escrito, en el escrito de acusacin, o
verbalmente, en la misma audiencia de preparacin del juicio oral. Artculo 407 del CPP. En
este ltimo caso, el fiscal y el acusador particular, si lo hay, pueden modificar su acusacin,
as como la pena requerida, a fin de permitir la tramitacin del procedimiento abreviado.
- Oposicin del querellante.
Artculo 408 del CPP: El querellante slo podr oponerse al procedimiento abreviado
cuando en su acusacin particular hubiere efectuado una calificacin jurdica de los hechos,
atribuido una forma de participacin o sealado circunstancias modificatorias de la
responsabilidad penal diferentes de las consignadas por el fiscal en su acusacin y, como
consecuencia de ello, la pena solicitada excediere el lmite sealado en el artculo 406 del
CPP.
- Resolucin sobre la solicitud.
Artculo 410 del CPP. El Juez de Garanta aceptar la solicitud del fiscal y del
imputado, cuando:
a) Los antecedentes de la investigacin sean suficientes para proceder de conformidad a las
normas del procedimiento abreviado
b) La pena solicitada por el fiscal se conforme a los parmetros.
c) El acuerdo del acusado haya sido prestado con conocimiento de sus derechos, libre y
voluntariamente.
Cuando no lo estime o cuando considere fundada la oposicin del querellante, debe
rechazar la solicitud de procedimiento abreviado y dictar el auto de apertura del juicio oral.
En ese evento, se tienen por no formuladas la aceptacin de los hechos por parte del
acusado y la aceptacin de los antecedentes de la investigacin, como tampoco las
modificaciones de la acusacin o de la acusacin particular hechas, por el fiscal o el
querellante, para permitir la tramitacin abreviada del proceso.
- Tramitacin del procedimiento abreviado.
Artculo 411 del CPP: Acordado el procedimiento abreviado, el juez abrir el debate,

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otorgar la palabra al fiscal, quien efectuar una exposicin resumida de la acusacin y de


las actuaciones y diligencias de la investigacin que la fundamentaren. A continuacin, se
dar la palabra a los dems intervinientes. En todo caso, la exposicin final corresponder
siempre al acusado.
- Fallo.
El artculo 412 del CPP, seala que terminado el debate, el juez dictar sentencia. En
caso de ser condenatoria, no podr imponer una pena superior ni ms desfavorable a la
requerida por el fiscal o el querellante, en su caso. La sentencia condenatoria no podr
emitirse exclusivamente sobre la base de la aceptacin de los hechos por parte del
imputado. En ningn caso el procedimiento abreviado obstar a la concesin de alguna de
las medidas alternativas consideradas en la Ley N 18.216, cuando correspondiere. La
sentencia no se pronunciar sobre la demanda civil que hubiere sido interpuesta.
- Contenido de la sentencia.
El artculo 413 del CPP, seala que la sentencia dictada en el procedimiento
abreviado contendr:
a) La mencin del tribunal, la fecha de su dictacin y la identificacin de los intervinientes;
b) La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la
acusacin y de la aceptacin por el acusado, as como de la defensa de ste;
c) La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos que se dieren por
probados sobre la base de la aceptacin que el acusado hubiere manifestado respecto a los
antecedentes de la investigacin, as como el mrito de stos, valorados en la forma prevista
en el artculo 297 del CPP;
d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de
los hechos y sus circunstancias y para fundar su fallo;
e) La resolucin que condenare o absolviere al acusado. La sentencia condenatoria fijar
las penas y se pronunciar sobre la aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la
privacin o restriccin de libertad previstas en la ley;
f) El pronunciamiento sobre las costas, y
g) La firma del juez que la hubiere dictado.
La sentencia que condenare a una pena temporal deber expresar con toda precisin
el da desde el cual empezar sta a contarse y fijar el tiempo de detencin o prisin
preventiva que deber servir de abono para su cumplimiento. La sentencia condenatoria
dispondr tambin el comiso de los instrumentos o efectos del delito o su restitucin, cuando
fuere procedente.
- Recursos en contra de la sentencia del procedimiento abreviado.
Artculo 414 del CPP: La sentencia definitiva dictada por el juez de garanta en el

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procedimiento abreviado slo ser impugnable por la va del recurso de apelacin, que se
deber conceder en ambos efectos.
En el conocimiento del recurso de apelacin la Corte podr pronunciarse acerca de la
concurrencia de los supuestos del procedimiento abreviado previstos en el artculo 406 del
CPP.
- Normas aplicables al procedimiento abreviado.
Artculo 415 del CPP: Se aplicarn al procedimiento abreviado las disposiciones
consignadas en este Ttulo, y en lo no previsto en l, las normas comunes previstas en este
Cdigo y las disposiciones del procedimiento ordinario.
UNIDAD VIII: EL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO.

Monitorio

Simplificado.

Otros procedimientos breves.


-

Procedimiento Simplificado y Monitorio.

Procedimiento: - Ordinario juicio oral: puede pasar a ser: - abreviado Simplificado Monitorio
Los procedimientos simplificado y monitorio, no forman parte del procedimiento
ordinario, tienen un carcter de aplicacin general respecto de infracciones de menor
entidad (delitos menores o faltas).
El procedimiento simplificado en principio era slo aplicable a las faltas, pero se
ampli su mbito de aplicacin tambin a los simples delitos para los cuales el fiscal
solicite una pena que no exceda de 540 das de privacin de libertad.
Es un procedimiento supletorio, no slo del juicio oral ordinario, sino que del
procedimiento abreviado, respecto del conjunto de los simples delitos a los que pudieren
serles aplicables ambos procedimientos (simples delitos sancionados, a peticin del fiscal,
con pena de presidio o reclusin menor en su grado mnimo). (Artculo 388 del CPP).
Se inicia mediante la presentacin de un requerimiento del fiscal al Juez de
Garanta, en el que solicita citacin inmediata a juicio, exponiendo los antecedentes en que
funda dicho requerimiento.
El juez debe citar al imputado y dems intervinientes a una audiencia.
Iniciada esta audiencia, el juez informa a la vctima y al imputado, cuando
corresponda, la posibilidad de celebrar un acuerdo reparatorio y poner trmino al
procedimiento por esta va. Adems es aplicable la suspensin condicional del
procedimiento a solicitud del fiscal aceptada por el imputado.
Resolucin inmediata. Si no procede el acuerdo reparatorio ni la suspensin

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condicional del procedimiento, o bien no se produce dicho acuerdo, el imputado tiene la


posibilidad de admitir su responsabilidad en el hecho, caso en el cual, si no fueren
necesarias otras diligencias, el Juez de Garanta fallara de inmediato, aplicndose por regla
general, slo pena de multa, salvo que proceda prisin y el imputado haya sido previamente
advertido acerca de esta posibilidad (Artculo 395 del CPP). Este procedimiento no admite la
interposicin de demandas civiles, salvo la que tenga por objeto la restitucin de la cosa o su
valor.
Solicitud de juicio. El artculo 396 en sus incisos 1 y 2 del CPP, seala: Cuando el
imputado solicitare la realizacin del juicio, ste se llevar a cabo de inmediato,
dndose lectura al requerimiento del fiscal y a la querella, si la hubiere. En seguida se
oir a los comparecientes y se recibir la prueba, tras lo cual se preguntar al imputado si
tuviere algo que agregar. Con su nueva declaracin o sin ella, el juez pronunciar su
decisin de absolucin o condena, y fijar una nueva audiencia, para dentro de los cinco
das prximos, para dar a conocer el texto escrito de la sentencia. La audiencia no podr
suspenderse, ni aun por falta de comparecencia de alguna de las partes o por no haberse
rendido prueba en la misma. Esto salvo una excepcin calificada, de ausencia de un testigo
o perito, citado previamente. Artculo 393 del CPP.
La aplicacin del procedimiento simplificado no est determinada por un criterio de
corte claramente objetivo, sino por la pena concreta propuesta por el fiscal en cada caso. Lo
anterior podra llevar a que el procedimiento simplificado llegara a aplicarse a simples delitos
sancionados con una pena legal abstracta de hasta 5 aos, sin que la consideracin del
fiscal respecto a tales extremos sea susceptible de control alguno. Lo anterior resulta ms
grave si se tiene en consideracin que en caso que el imputado acepte su responsabilidad
en los hechos, las atenuantes se tendran por existentes sin haber sido probadas.
1.- PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO
El conocimiento y fallo de las faltas y excepcionalmente de algunos simples
delitos, como ya hemos sealado, se sujeta al procedimiento simplificado.
En efecto, adems, el procedimiento se aplica, respecto de los hechos constitutivos
de simple delito para los cuales el ministerio pblico requiriere la imposicin de una pena
que no excediere de presidio o reclusin menores en su grado mnimo (de 61 a 540 das).
1.1. Requerimiento ante el juez de garanta. Recibida por el fiscal la denuncia de un hecho
constitutivo de falta o simple delito, solicita del juez de garanta competente la citacin
inmediata a audiencia.
Si el fiscal estima que son insuficientes los antecedentes aportados. Se encontrare
extinguida la responsabilidad penal del imputado o diere aplicacin al principio de
oportunidad archivar los antecedentes. Puede adems el fiscal hasta la deduccin de la
acusacin, dejar sin efecto la formalizacin de la investigacin que ya hubiere realizado.
Asimismo, si formula acusacin el fiscal y la pena no excediere de presidio o reclusin
menores en su grado mnimo, la acusacin se tendr como requerimiento, debiendo el juez
de garanta disponer el procedimiento simplificado.

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1.2. Contenido del requerimiento. El requerimiento debe contener:


a) La individualizacin del imputado;
b) Una relacin sucinta del hecho que se le atribuyere, con indicacin del tiempo y
lugar de comisin y dems circunstancias relevantes;
c) La cita de la disposicin legal infringida;
d) la exposicin de los antecedentes o elementos que fundamentaren la imputacin;
e) La pena solicitada por el requirente;
f)

La individualizacin y firma del requirente

1.3.
Faltas o simples delitos flagrante. Tratndose de una persona sorprendida in
fraganti cometiendo una falta o un simple delito, que d lugar al procedimiento abreviado, el
fiscal adjunto puede disponer que el imputado sea puesto a disposicin del juez de garanta
para los efectos de comunicarle verbalmente, en la audiencia de control de detencin el
requerimiento sealado ms arriba. Artculo 393 bis del CPP.
Una vez efectuado el requerimiento se procede inmediatamente con el procedimiento.
Art. 393 bis del CPP.
1.4. Tramitacin del procedimiento simplificado. Recibido el requerimiento, el tribunal
ordena su notificacin al imputado y cita a todos los intervinientes a la audiencia respectiva,
el que no puede tener lugar, antes de 20 ni despus de 40 das contados desde la fecha de
la resolucin. La resolucin que dispusiere la citacin ordena que las partes comparezcan a
la audiencia, con todos sus medios de prueba.
El imputado debe ser notificado con, a lo menos, 10 das de anticipacin a la fecha
de la audiencia bajo el apercibimiento de ser detenido si no concurre y se acompaan copias
del requerimiento y de la querella, en su caso.
Si se requiriere de la citacin de testigos o peritos por medio del tribunal, deben
formular la respectiva solicitud con una anticipacin no inferior a 5 das a la fecha de la
audiencia. Art. 393 del CPP.
1.5. Acciones civiles en el procedimiento simplificado. En el procedimiento simplificado
no proceder la interposicin de demandas civiles, salvo aquella que tuviere por objeto la
restitucin de la cosa o su valor.
1.6. Actuaciones de la audiencia. Al inicio de la audiencia, el tribunal efecta una breve
relacin del requerimiento y de la querella, en su caso. Cuando se encontrare presente la
vctima, el juez instruir a esta y al imputado sobre la posibilidad de poner trmino al
procedimiento de conformidad con los acuerdos reparatorios, si ello fuere procedente
atendida la naturaleza del hecho punible materia del requerimiento. Adems el fiscal puede
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proponer la suspensin condicional del procedimiento si se cumplen los requisitos del


artculo 237 del Cdigo Procesal.
1.7. Sentencia inmediata, preparacin del juicio y realizacin de juicio. Una vez
efectuada la relacin, el tribunal pregunta al imputado, si admitiere responsabilidad en los
hechos contenidos en el requerimiento o si, por el contrario, solicita la realizacin de la
audiencia.
a)

Si el imputado admite su responsabilidad en el hecho, el tribunal dicta


sentencia inmediatamente. El fiscal est facultado para modificar la pena
requerida en el evento de que el imputado admitiese su responsabilidad.
En estos casos el juez no puede imponer al imputado, una pena superior a la
solicitada en el requerimiento.

b)

Si el imputado no admite responsabilidad en los hechos, el juez de garanta


en la misma audiencia, prepara el juicio, el cual tiene lugar inmediatamente, si
ello fuera posible o ms tardar dentro de 5 da de verificada la audiencia de
preparacin.

c)

El juicio simplificado comienza dndose lectura al requerimiento del fiscal


y a la querella, si la hubiere. Se oir a los comparecientes y se recibir la
prueba, tras lo cual se preguntar al imputado si tuviere algo que agregar. Con
su nueva declaracin o sin ella, el juez pronuncia su decisin de absolucin o
condena, y fija una nueva audiencia, para dentro de los 5 das prximos, para
dar a conocer el texto escrito y completo de la sentencia.
La audiencia no puede suspenderse, ni aun por falta de comparecencia de
alguna de las partes o por no haberse rendido prueba en la misma.

1.8. Reiteracin de faltas. En caso de reiteracin de faltas de una misma especie, se


aplica, en lo que correspondiere, las reglas contenidas en el artculo 397 del Cdigo
Procesal Penal.
1.9. Suspensin de la imposicin de condena. El legislador procesal permite al juez, que
no obstante existir mrito para condenar por falta, y existiendo antecedentes que
aconsejaren no imponer la pena al imputado, pueda dictar sentencia y disponer en ella la
suspensin de la pena y sus efectos, por un plazo de 6 meses.
En estos casos no procede acumular la suspensin con alguno de los beneficios de la
Ley N 18.216.
Esta suspensin no afecta la responsabilidad civil derivada del delito.
Art. 398 del CPP.

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1.10. Recurso procesal. Contra la sentencia definitiva slo puede interponerse el recurso
de nulidad. El fiscal requirente y el querellante, en su caso, slo pueden recurrir de nulidad si
hubieren concurrido al juicio. Art. 399 del CPP
1.11. Normas supletorias. El procedimiento simplificado se rige en lo que est regulado,
supletoriamente por las normas del Libro Segundo del procedimiento ordinario, en cuanto se
adecuen a su brevedad y simpleza. Art. 389 del CPP.
2. EL PROCEDIMIENTO MONITORIO
Este procedimiento especial slo se aplica tratndose de faltas respecto de las
cuales el fiscal pida slo pena de multas.
Procedimiento monitorio.
El artculo 392 del CPP, establece el denominado procedimiento monitorio, que se
aplica para el caso de faltas sancionables, a peticin del fiscal, slo con pena de multa.
Si el imputado paga la multa o no controvierte el requerimiento ni el monto de la multa,
dentro de 15 das, se entiende que la resolucin del tribunal que acoge el requerimiento y
ordena el pago de la multa, notificada al imputado, hace las veces de sentencia definitiva
ejecutoriada.
Si por el contrario el imputado manifiesta su disconformidad, se prosigue el
procedimiento simplificado.
El artculo 393 bis del CPP, permite que en el caso que una persona sea sorprendida
in fraganti cometiendo una falta o simple delito de aquellos a que da lugar este
procedimiento, el fiscal pueda disponer que el imputado sea puesto a disposicin del
juez de garanta, para el efecto de comunicarle en la audiencia de control de detencin, en
forma verbal, el requerimiento a que se refiere el artculo 391 del CPP y, pueda proceder de
inmediato, segn lo dispuesto en el ttulo respectivo que regula el procedimiento monitorio.
El requerimiento en el procedimiento monitorio, debe contener:
a) La individualizacin del imputado;
b) Una relacin sucinta del hecho que se le atribuyere, con indicacin del tiempo y
lugar de comisin y dems circunstancias relevantes;
c) La cita de la disposicin legal infringida;
d) La exposicin de los antecedentes o elementos que fundamentaren la imputacin;
e) El monto de la multa que solicita imponer;
f) la individualizacin y firma del requirente;
Si el juez estima suficientemente fundado el requerimiento y la proposicin relativa a
la multa, debe acogerlos inmediatamente, dictando una resolucin judicial que as lo
declare.

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2.1. Contenido de la resolucin judicial. Dicha resolucin contiene, adems, las


siguientes indicaciones:
a) La instruccin acerca del derecho del imputado de reclamar en contra del
requerimiento y de la imposicin de la sancin, dentro de los 15 das siguientes a
su notificacin, as como de los efectos de la interposicin del reclamo;
b) La instruccin acerca de la posibilidad de que dispone el imputado en orden a
aceptar el requerimiento y la multa impuesta, as como de los efectos de la
aceptacin, y
c) El sealamiento del monto de la multa y de la forma en que la misma debiere
enterarse en arcas fiscales, as como del hecho que, si la multa fuere pagada
dentro de los 15 das siguientes a la notificacin al imputado de la resolucin, ella
ser rebajada en 25%, expresndose el monto a enterar en dicho caso.
2.2. Actitudes que puede asumir el imputado frente al requerimiento y la sentencia.
a) Si el imputado paga dicha multa o transcurriere el plazo de 15 das desde la
notificacin de la resolucin que la impusiere, sin que el imputado reclame sobre
su procedencia o monto, se entiende que acepta su imposicin.
En dicho evento la resolucin se tiene, para todos los efectos legales, como
sentencia ejecutoriada.
b) Por el contrario, si dentro del mismo plazo de 15 das, el imputado manifestare, de
cualquier modo fehaciente, su disconformidad con la imposicin de la multa o su
monto, se prosigue de acuerdo al procedimiento simplificado.
La misma situacin sucede si el juez no considerare suficientemente fundado el
requerimiento o la multa propuesta por el fiscal. Art. 392 del CPP.

UNIDAD IX: PROCEDIMIENTO DE ACCION PENAL PRIVADA.


Normas legales aplicables.
El procedimiento por delito de accin penal privada APPV, a que se refieren los
artculos 53 y 55 del CPP, se encuentra reglamentado en el Ttulo II, del Libro IV del Cdigo
Procesal Penal. Artculos 400 y siguientes del CPP.
En lo no previsto en las referidas normas legales, el procedimiento se regir por las
normas del Ttulo I del Libro IV del CPP (procedimiento simplificado), sin que sea aplicable
sin embargo la suspensin de la imposicin de la condena a que se refiere el artculo 398
del CPP.
En subsidio de lo anterior, se aplicarn las reglas del procedimiento ordinario.
(Remisin del artculo 389 del CPP a los artculos 166 y siguientes del CPP).
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Artculo 405.- Normas supletorias. En lo que no proveyere este ttulo, el procedimiento por delito de accin privada se
regir por las normas del tulo I del i ro Cuarto con e cepcin del art culo 398.

Tramitacin.
El procedimiento solo puede iniciarse por querella.
Artculo 400.- Inicio del procedimiento. El procedimiento comenzar slo con la interposicin de la querella por la
persona habilitada para promover la accin penal, ante el juez de garanta competente. Este escrito deber cumplir con los requisitos de
los artculos 113 y 261, en lo que no fuere contrario a lo dispuesto en este Ttulo.
El querellante deber acompaar una copia de la querella por cada querellado a quien la misma debiere ser notificada.
En la misma querella se podr solicitar al juez la realizacin de determinadas diligencias destinadas a precisar los hechos que
configuran el delito de accin privada. Ejecutadas las diligencias, el tribunal citar a las partes a la audiencia a que se refiere el
artculo 403.

Citacin a audiencia.
El juez citar conforme al artculo 400 del CPP, a las partes, a una audiencia.
Desistimiento de la querella.
Artculo 401.- Desistimiento de la querella. Si el querellante se desistiere de la querella se decretar sobreseimiento
definitivo en la causa y el querellante ser condenado al pago de las costas, salvo que el desistimiento obedeciere a un acuerdo con el
querellado.
Con todo, una vez iniciado el juicio no se dar lugar al desistimiento de la accin privada, si el querellado se opusiere a l.

Abandono de la accin.
Artculo 402- Abandono de la accin. La inasistencia del querellante a la audiencia del juicio, as como su inactividad
en el procedimiento por ms de treinta das, entendiendo por tal la falta de realizacin de diligencias tiles para dar curso al proceso
que fueren de cargo del querellante, producirn el abandono de la accin privada. En tal caso el tribunal deber, de oficio o a peticin
de parte, decretar el sobreseimiento definitivo de la causa.
Lo mismo se observar si, habiendo muerto o cado en incapacidad el querellante, sus herederos o representante legal no
concurrieren a sostener la accin dentro del trmino de noventa das.
Artculo 403.- Comparecencia de las partes a la audiencia en los delitos de accin privada. El querellante y querellado
podrn comparecer a la audiencia en forma personal o representados por mandatario con facultades suficientes para transigir. Sin
perjuicio de ello, debern concurrir en forma personal, cuando el tribunal as lo ordenare.

La conciliacin.
Artculo 404.- Conciliacin. Al inicio de la audiencia, el juez instar a las partes a buscar un acuerdo que ponga trmino a la
causa. Tratndose de los delitos de calumnia o de injuria, otorgar al querellado la posibilidad de dar explicaciones satisfactorias de su
conducta.

RESUMEN - PROCEDIMIENTO POR DELITO DE ACCION PENAL PRIVADA

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Este procedimiento se aplica cuando estamos frente a un delito de accin penal


privado sealado en el artculo 55 del Cdigo Procesal Penal. Por ejemplo: la calumnia y la
injuria.
1.1. Tramitacin. El procedimiento comenzar slo con la interposicin de lo querella por
la persona habilitada para promover la accin penal, ante el juez de garanta competente.
1.2. Requisitos del escrito de querella. Este escrito debe cumplir con los siguientes
requisitos;

La designacin del tribunal ante el cual se entablare;

El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante;

El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado;

La relacin circunstanciada del hecho con expresin del lugar, ao, mes, da y
hora en que se hubiere ejecutado;

La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare;

La firma del querellante.

El querellante debe acompaar una copia de la querella por cada querellado, a


quienes deber ser notificada.
1.3. Audiencia. Ejecutadas las diligencias destinadas a precisar los hechos que configuran
el delito, el tribunal cita a las partes a la audiencia respectiva.
El querellante y querellado pueden comparecer a la audiencia en forma personal o
representados por mandatario con facultades suficientes para transigir.
Sin perjuicio de ello, deben concurrir en forma personal, cuando el tribunal as lo
ordenare.
1.4. Conciliacin en el procedimiento de accin privada. Al inicio de la audiencia, el juez
insta a las partes a buscar un acuerdo que ponga trmino a la causa. Tratndose de los
delitos de calumnia o de injuria, otorga al querellado la posibilidad de dar explicaciones
satisfactorias de su conducta.
1.5. Normas supletorias. Se aplican supletoriamente las normas contenidas en el
procedimiento simplificado con excepcin del artculo 398 del Cdigo Procesal Penal, que
hace referencia a la suspensin de la imposicin de condena.
1.6. Desistimiento y abandono de la querella.
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a) Desistimiento de la querella. Si el querellante se desiste de la querella se


decreta sobreseimiento definitivo en la causa y el querellante es condenado al
pago de las costas, salvo que el desistimiento obedeciere a un acuerdo con el
querellado.
En todo caso, una vez iniciado el juicio no se da lugar al desistimiento de la
accin privada, si el querellado se opusiere a l.
b) Abandono de la accin. Esta sancin procesal se produce como consecuencia
de la inasistencia del querellante a la audiencia del juicio. as como su
inactividad en el procedimiento por ms de 30 das, entendiendo por tal la falta
de realizacin de diligencias tiles para dar curso al proceso que fueren de cargo
del querellante, producirn el abandono de la accin privada.
En tal caso el tribunal debe, de oficio o a peticin de parte, decretar el
sobreseimiento definitivo de la causa.
Lo mismo se observa si, habiendo muerto o cado en incapacidad el querellante,
sus herederos o representante legal no concurrieren a sostener la accin dentro
del trmino de 90 das.

UNIDAD X: BREVES NOCIONES DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Procedimiento relativo a persona que tienen fuero.

La querella de captulos.

La extradicin.
o Extradicin activa.
o Extradicin pasiva.
o Aplicacin de cdigo de derecho internacional privado.

Procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad al enajenado mental.

1.- PROCEDIMIENTO RELATIVO A PERSONAS QUE TIENEN FUERO


Este procedimiento, denominado por la doctrina antejuicio. Est contemplado en
nuestra legislacin como un procedimiento relativo a personas que gozan de fuero
constitucional.
Se refiere a dos situaciones especficas: una que dice relacin con las personas que
tienen el fuero del artculo 61 de la Constitucin Poltica de la Repblica y la otra que se
refiere a los intendentes y gobernadores. Arts. 416 y siguientes del CPP.
1.1.- De las personas que tienen el fuero del artculo 61 de la Constitucin Poltica de
la Repblica. Diputados y Senadores.

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Una vez cerrada la investigacin, si el fiscal estima que procede formular acusacin
por crimen o simple delito en contra de una persona que tenga el fuero a que se refieren los
incisos segundo a cuarto del artculo 61 de la Constitucin Poltica, remite los antecedentes
a la Corte de Apelaciones correspondiente, a fin de que, si hallare mrito, declare que ha
lugar a formacin de causa.
Igual declaracin requerir si, durante la investigacin, el fiscal quisiere solicitar al
juez de garanta la prisin preventiva del aforado u otra medida cautelar en su contra.
El tribunal competente para conocer de este antejuicio es la Corte de Apelaciones, y
no puede un juez de garanta decretar alguna medida cautelar sin antes haberse declarado
el desafuero.
Si se tratare de un delito de accin privada, el querellante debe ocurrir ante la Corte
de Apelaciones solicitando igual declaracin, antes de que se admitiere a tramitacin su
querella por el juez de garanta.
Artculo 416.- Solicitud de desafuero. Una vez cerrada la investigacin, si el fiscal estimare que procediere formular
acusacin por crimen o simple delito en contra de una persona que tenga el fuero a que se refieren los incisos segundo a cuarto
del artculo 61 de la Constitucin Poltica, remitir los antecedentes a la Corte de Apelaciones correspondiente, a fin de que, si
hallare mrito, declare que ha lugar a formacin de causa.
Igual declaracin requerir si, durante la investigacin, el fiscal quisiere solicitar al juez de garanta la prisin
preventiva del aforado u otra medida cautelar en su contra.
Si se tratare de un delito de accin privada, el querellante deber ocurrir ante la Corte de Apelaciones solicitando igual
declaracin, antes de que se admitiere a tramitacin su querella por el juez de garanta.

1.1.1 Detencin infraganti. Si la persona aforada fuere detenida por habrsele sorprendido
en delito flagrante, el fiscal lo pondr inmediatamente a disposicin de la Corte de
Apelaciones respectiva. Asimismo, remite la copia del registro de las diligencias que se
hubieren practicado y que fueren conducentes pan resolver el asunto.
Artculo 417.- Detencin in fraganti. Si el aforado fuere detenido por habrsele sorprendido en
delito flagrante, el fiscal lo pondr inmediatamente a disposicin de la Corte de Apelaciones respectiva.
Asimismo, remitir la copia del registro de las diligencias que se hubieren practicado y que fueren conducentes para
resolver el asunto.

1.1.2. Comunicacin en caso de desafuero de diputado o senador. Si la persona


desaforada fuere un diputado o un senador, una vez que se halla firme la resolucin que
declarare haber lugar a formacin de causa, ser comunicada por la Corte de Apelaciones
respectiva a la rama del Congreso Nacional a que perteneciere el imputado. Desde la fecha
de esa comunicacin, el diputado o senador queda suspendido de su cargo.
Artculo 419.- Comunicacin en caso de desafuero de diputado o senador. Si la persona
desaforada fuere un diputado o un senador, una vez que se hallare firme la resolucin que declarare haber
lugar a formacin de causa, ser comunicada por la Corte de Apelaciones respectiva a la rama del Congreso
Nacional a que perteneciere el imputado. Desde la fecha de esa comunicacin, el diputado o senador quedar
suspendido de su cargo.

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1.1.3. Efectos de la resolucin que si diere lugar a formacin de causa. Si se diere lugar
a formacin de causa, se sigue el procedimiento conforme a las reglas generales del tipo de
accin, sea pblica o privada.
Sin embargo, en el caso a que el fiscal hubiese cerrado la investigacin,
el juez de garanta fijar de inmediato la fecha de la audiencia de
preparacin del juicio oral, la que debe efectuarse dentro de los 15 das
siguientes a la recepcin de los antecedentes por el juzgado de garanta.
A su vez, la audiencia del juicio oral debe iniciarse dentro del plazo de 15
das contado desde la notificacin del auto de apertura del juicio oral. En todo
caso se aplicarn los plazos previstos en las reglas generales cuando el
imputado lo solicitare para preparar su defensa.
Artculo 420.- Efectos de la resolucin que diere lugar a formacin de causa. Si se diere lugar a
formacin de causa, se seguir el procedimiento conforme a las reglas generales.
Sin embargo, en el caso a que se refiere el inciso primero del artculo 416, el juez de garanta fijar de
inmediato la fecha de la audiencia de preparacin del juicio oral, la que deber efectuarse dentro de los
quince das siguientes a la recepcin de los antecedentes por el juzgado de garanta. A su vez, la audiencia
del juicio oral deber iniciarse dentro del plazo de quince das contado desde la notificacin del auto de apertura del
juicio oral. Con todo, se aplicarn los plazos previstos en las reglas generales cuando el imputado lo
solicitare para preparar su defensa.

1.1.4. Efectos de la resolucin que NO diere lugar a formacin de causa. Si, en el caso
en que el fiscal cerr la investigacin, la Corte de Apelaciones declara no haber lugar a
formacin de causa, esta resolucin producir los efectos del sobreseimiento definitivo
respecto del aforado favorecido con aquella declaracin.
Si se trata de un delito de accin penal privada, el juez de garanta no
admite a tramitacin la querella y archivar los antecedentes.
Artculo 421.- Efectos de la resolucin que no diere lugar a formacin de causa. Si, en el caso del
inciso primero del artculo 416, la Corte de Apelaciones declarare no haber lugar a formacin de causa, esta
resolucin producir los efectos del sobreseimiento definitivo respecto del aforado favorecido con aquella
declaracin.
Tratndose de la situacin contemplada en el inciso tercero del mismo artculo, el juez de garanta no
admitir a tramitacin la querella y archivar los antecedentes.

1.1.5. Pluralidad de sujetos. Si aparecieren implicados individuos que no gozaren de fuero,


se sigue adelante el procedimiento en relacin con ellos.
Artculo 422.- Pluralidad de sujetos. Si aparecieren implicados individuos que no gozaren de fuero, se
seguir adelante el procedimiento en relacin con ellos.

1.1.6. Recurso procesal. La resolucin que se pronuncia sobre la peticin de desafuero es


apelable para ante la Corte Suprema.
Artculo 418.- Apelacin. La resolucin que se pronunciare sobre la peticin de desafuero ser apelable
para ante la Corte Suprema.

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1.2. Desafuero de Intendentes y Gobernadores


Respecto a los intendentes y gobernadores se aplican las mismas reglas que
estudiamos respecto a las personas que tienen el fuero del artculo 61 de la Constitucin
Poltica de la Repblica.
Artculo 423.- Remisin a normas del Prrafo 1. El procedimiento establecido en el Prrafo 1 de este Ttulo es
aplicable a los casos de desafuero de un intendente o de un gobernador, en lo que fuere pertinente.

2.- QUERELLA DE CAPTULOS


La querella de captulos es aquel procedimiento penal especial que tiene por objeto
hacer efectiva la responsabilidad criminal de los jueces, fiscales judiciales y fiscales
del ministerio pblico por actos que hubieren ejecutado en el ejercicio de sus
funciones e importaren una infraccin penada por la ley.
Artculo 424.- Objeto de la querella de captulos. La querella de captulos tiene por objeto hacer efectiva la
responsabilidad criminal de los jueces, fiscales judiciales y fiscales del ministerio pblico por actos que hubieren ejecutado en el
ejercicio de sus funciones e importaren una infraccin penada por la ley.

Por lo tanto, este procedimiento se debe seguir cuando una de las siguientes
personas est involucrada, como autor, cmplice o encubridor:

Los jueces,

Los fiscales judiciales, y

Los fiscales del ministerio pblico.

2.1. Solicitud de admisibilidad de los captulos de acusacin.


a) ACCIN PENAL PBLICA. Una vez cerrada la investigacin, si el fiscal estima
que procede formular acusacin por crimen o simple delito contra un juez, un
fiscal judicial o un fiscal del ministerio pblico, remite los antecedentes a la Corte
de Apelaciones correspondiente, a fin de que, si hallare mrito, declare
admisibles los captulos de acusacin.
En el escrito de querella se especifican los captulos de acusacin, y se indican
los hechos que constituyeren la infraccin de la ley penal cometida por el
funcionario capitulado.
Igual declaracin de desafuero requiere el fiscal si, durante la investigacin,
quiere solicitar al juez de garanta la prisin preventiva de algunas de esas
personas u otra medida cautelar en su contra.
b) ACCIN PENAL PRIVADA. Si se trata de un delito de accin privada, el
querellante debe ocurrir ante la Corte de Apelaciones solicitando igual
declaracin, antes de que se admitiere a tramitacin por el juez de garanta la
querella que hubiere presentado por el delito.

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Artculo 425.- Solicitud de admisibilidad de los captulos de acusacin. Una vez cerrada la investigacin, si el
fiscal estimare que procede formular acusacin por crimen o simple delito contra un juez, un fiscal judicial o un fiscal
del ministerio pblico, remitir los antecedentes a la Corte de Apelaciones correspondiente, a fin de que, si hallare mrito,
declare admisibles los captulos de acusacin.
En el escrito de querella se especificarn los captulos de acusacin, y se indicarn los hechos que constituyeren la
infraccin de la ley penal cometida por el funcionario capitulado.
Igual declaracin a la prevista en el inciso primero requerir el fiscal si, durante la investigacin, quisiere solicitar al
juez de garanta la prisin preventiva de algunas de esas personas u otra medida cautelar en su contra.
Si se tratare de un delito de accin privada, el querellante deber ocurrir ante la Corte de Apelaciones solicitando
igual declaracin, antes de que se admitiere a tramitacin por el juez de garanta la querella que hubiere presentado por el
delito.

2.2. Delito flagrante. Si un juez, un fiscal judicial o un fiscal del ministerio pblico es
detenido por habrsele sorprendido en delito flagrante, el fiscal lo pone inmediatamente a
disposicin de la Corte de Apelaciones respectiva.
Asimismo, remire la copia del registro de las diligencias que se hubieren practicado y
que fueren conducentes para resolver el asunto.
Artculo 426.- Juez, fiscal judicial o fiscal detenido in fraganti. Si un juez, un fiscal judicial o un fiscal del ministerio pblico
fuere detenido por habrsele sorprendido en delito flagrante, el fiscal lo pondr inmediatamente a disposicin de la Corte de
Apelaciones respectiva. Asimismo, remitir la copia del registro de las diligencias que se hubieren practicado y que fueren
conducentes para resolver el asunto.

2.3. Efectos de la sentencia que declara admisible la querella de captulos. Cuando por
sentencia firme se hubieren declarado admisibles todos o alguno de los captulos de
acusacin, el Funcionario capitulado queda suspendido del ejercicio de sus funciones y
el procedimiento penal contina de acuerdo a las reglas generales de la accin
deducida, sea pblica o privada.
Si el fiscal cerr la investigacin, el juez de garanta fija de inmediato la fecha de la
audiencia de preparacin del juicio oral, la que debe verificarse dentro de los 15 das
siguientes a la recepcin de los antecedentes por el juzgado de garanta.
A su vez, la audiencia del juicio oral debe iniciarse dentro del plazo de 15 das contado
desde la notificacin del auto de apertura del juicio oral.
Con todo, se aplicarn los plazos previstos en las reglas generales cuando el imputado
lo solicitare para preparar su defensa.
Artculo 428.- Efectos de la sentencia que declara admisible la querella de captulos. Cuando por sentencia firme se
hubieren declarado admisibles todos o alguno de los captulos de acusacin, el funcionario capitulado quedar suspendido del ejercicio
de sus funciones y el procedimiento
penal continuar de acuerdo a las reglas generales.

2.4. Efectos de le la sentencia que declara inadmisible la querella de captulos. Si el


fiscal cerr la investigacin, y la Corte de Apelaciones declara inadmisibles todos los
captulos de acusacin comprendidos en la querella, tal resolucin produce los efectos del

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sobreseimiento definitivo respecto del juez, fiscal judicial o fiscal del ministerio pblico
favorecido con aquella declaracin.
Si se tratare de un delito de accin penal privada, el juez de garanta no admite a
tramitacin la querella que ante l se hubiere presentado y archivar los antecedentes.
2.5. Pluralidad de sujetos. Si en el mismo procedimiento aparecieren implicados otros
individuos que no fueren jueces, fiscales judiciales o fiscales del ministerio pblico, se sigue
adelante en relacin con ellos.
2.6. Recurso procesal. La resolucin que se pronunciare sobre la querella de captulos es
apelable para ante la Corte Suprema.
Artculo 427.- Apelacin. La resolucin que se pronunciare sobre la querella de captulos ser apelable para ante la Corte
Suprema.

3.- EXTRADICIN ACTIVA Y PASIVA


La extradicin, siguiendo al profesor Enrique Cury69, es aquel procedimiento penal
especial por el cual un Estado solicita a otro Estado, la entrega de un IMPUTADO, que se
encuentra en el territorio de este ltimo.
En nuestra legislacin existen dos tipos de extradicin, la extradicin activa y la
extradicin pasiva dependiendo del Estado que solicita la extradicin.
Para que proceda la extradicin se ha sealado por la doctrina que los siguientes son
los presupuestos que deben concurrir para su procedencia:
a) La extradicin se rige por las normas contempladas en el Tratado
respectivo. En el evento que no haya tratado, se aplica el principio de
reciprocidad entre los Estados.
b) En relacin con la calidad del hecho delictivo, se debe tener en consideracin
que:

Debe ser considerado como delito por ambos Estados.

Debe ser de cierta gravedad. Pena superior a un ao.

Debe tratarse de un delito comn.

c) Respecto a la punibilidad del hecho delictivo, debe tenerse presente:


que no debe haber prescrito la accin penal ni la pena;
que no obsta a la extradicin la amnista que el Estado requerido hubiere
aplicado respecto del hecho;

69

Cury, Enrique. Ex Ministro de la Corte Suprema.

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que no procede la extradicin si ya se cumpli condena en el Estado requerido


por el delito que le sirve de base; o se ha pronunciado una sentencia
absolutoria; o todava hay juicio pendiente en el Estado requerido;
que en caso de haberse concedido la extradicin, no cabe la ejecucin de la
pena de muerte por el delito motivo de la solicitud.
d) En relacin a la calidad del delincuente: No se contemplan requisitos
especiales. Se ha sostenido que procede la extradicin se trate imputados en
calidad de autores, inductores, cmplices y encubridores.
3.1.- PROCEDIMIENTO PARA LA EXTRADICIN ACTIVA
3.1.1.-

Procedencia de la extradicin activa.


Para que proceda la extradicin activa deben cumplirse los siguientes requisitos:
a) Que se hubiere formalizado la investigacin por un delito.
b) Que ese delito tenga sealada en la ley una pena privativa de libertad cuya
duracin mnima excediere de 1 ao,
c) Que el individuo involucrado se encuentre en el pas extranjero.
d) Que el ministerio pblico, o el querellante en su caso, solicite al juez de garanta
que eleve los antecedentes a la Corte de Apelaciones, a fin de que este tribunal,
si estimare procedente la extradicin del imputado al pas en el que actualmente
se encontrare, ordene sea pedida.

La Extradicin procede, asimismo, con el objeto de hacer cumplir en el pas una


sentencia definitiva condenatoria a una pena privativa de libertad de cumplimiento efectivo
superior a 1 ao.
3.1.2.- Tramitacin ante el juez de garanta.
Se puede formalizar la investigacin respecto del imputado ausente, el que es
representado en la audiencia respectiva por un defensor penal pblico, si no contare con
defensor particular.
Al trmino de la audiencia, previo debate, el juez de garanta acceder a la solicitud
de extradicin si estima que en la especie concurren los requisitos de la prisin preventiva,
es decir que existen antecedentes que justifique la existencia del delito que se investiga, que
existan antecedentes que permitan presumir fundadamente que el imputado ausente ha
tenido participacin en el delito como autor, cmplice o encubridor y que existen
antecedentes calificados que permitan al tribunal decretar la prisin preventiva.
Si el juez de garanta diere lugar a la solicitud de extradicin a peticin del fiscal o del
querellante, declara la procedencia de pedir, en el pas extranjero, la prisin preventiva u
otra medida cautelar personal respecto del imputado, en caso de que se cumplan las
condiciones que permitiran decretar en Chile la medida respectiva.

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Para que el juez eleve los antecedentes a la Coite de Apelaciones, es necesario que
conste en el procedimiento el pas y lugar en que el imputado se encontrare en la actualidad.
3.1.3.- Audiencia ante la Corte de Apelaciones.
Recibidos los antecedentes por la Corte de Apelaciones, sta fija una audiencia para
fecha prxima, a la cual cita al ministerio pblico, al querellante, si este hubiere solicitado la
extradicin y al defensor del imputado ausente.
La audiencia tiene lugar con los litigantes que asistieren y no se puede suspender a
peticin de stos.
Se inicia con una relacin pblica de los antecedentes que motivan la solicitud; luego,
se concede la palabra al fiscal, en su caso al querellante y al defensor.
3.1.4.- Solicitud de detencin previa u otra medida cautelar personal.
Durante la tramitacin de la extradicin, a peticin del fiscal o del querellante que la
hubiere requerido, la Corte de Apelaciones puede solicitar del Ministerio de Relaciones
Exteriores que se pida al pas en que se encontrare el imputado que ordene la detencin
previa de este o adopte otra medida destinada a evitar la fuga de la persona cuya extradicin
se solicitad, cuando el juez de garanta hubiere comprobado la concurrencia de los requisitos
que admitiran decretar la prisin preventiva u otra medida cautelar personal.
La solicitud de la Corte de Apelaciones debe consignar los antecedentes que exigiere
el tratado aplicable para solicitar la detencin previa o, falta de tratado, al menos los
antecedentes de identificacin del imputado, la calificacin del delito, la existencia de una
orden restrictiva o
privativa de libertad.
3.1.5.- Fallo de la solicitud de extradicin activa.
Finalizada la audiencia, la Corte de Apelaciones resuelve en un auto fundado si debe
o no solicitarse la extradicin del imputado.
En contra de la resolucin de la Corte de Apelaciones que se pronunciare sobre la
solicitud de extradicin, no proceder recurso alguno.
3.1.6.-

Fallo que acoge la solicitud de extradicin activa.

En caso de acoger la solicitud de extradicin, la Corte de Apelaciones se dirige al


Ministerio de Relaciones Exteriores, al que hace llegar copia de la resolucin que acoge la
extradicin, pidiendo que se practiquen las gestiones Diplomticas que hieren necesarias
para obtener la extradicin.
Acompaar, adems:

Copia de la formalizacin de la investigacin que se hubiere formulado en


contra del imputado;

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De los antecedentes que la hubieren motivado, o

De la resolucin firme que hubiere recado en el procedimiento, si se tratare de


un condenado;

De los textos legales que tipificaren y sancionaren e1 delito, de los referentes a


la prescripcin de la accin y de la pena, y

Toda la informacin conocida sobre la filiacin, identidad, nacionalidad y


residencia del imputado.

Cumplidos estos trmites, la Corte de Apelaciones devuelve los antecedentes al


tribunal de origen.
3.1.7.- Tramitacin del fallo que acoge la solicitud de extradicin activa ante el
Ministerio de RREE.
El Ministerio de Relaciones Exteriores legalizar y traducir los documentos
acompaados, y har las gestiones necesarias para dar cumplimiento a la resolucin de la
Corte de Apelaciones.
Si se obtuviere la extradicin del imputado, lo har conducir del pas en que se
encontrare, hasta ponerlo a disposicin de aquel tribunal. En este ltimo caso, la Corte de
Apelaciones ordenar que el imputado sea puesto a disposicin del tribunal componente, a
fin de que el procedimiento siga su curso o de que cumpla su condena, si se hubiere
pronunciado sentencia firme.
3.1.8.- Extradicin activa improcedente o no concedida.
Si la Corte de Apelaciones declara improcedente solicitar la extradicin del imputado,
se devolvern los antecedentes al tribunal de garanta competente, a fin de que proceda
segn corresponda.
Si la extradicin no fuere concedida por las autoridades del pas en que el imputado
se encontrare, se comunicar el hecho al tribunal de garanta para idntico fin.
3.1.9.- Multiplicidad de imputados en un mismo procedimiento. Si el procedimiento
comprendiere a un imputado que se encontrare en el extranjero y a otros imputados
presentes, se sigue el procedimiento general respecto al primero y el procedimiento general
contina respecto a los segundos.
3.1.10.- La extradicin activa en las normas del Cdigo Procesal Penal.
Artculo 431.- Procedencia de la extradicin activa. Cuando en la tramitacin de un procedimiento penal se hubiere
formalizado la investigacin por un delito que tuviere sealada en la ley una pena privativa de libertad cuya duracin mnima
excediere de un ao, respecto de un individuo que se encontrare en pas extranjero, el ministerio pblico deber solicitar del juez de
garanta que eleve los antecedentes a la Corte de Apelaciones, a fin de que este tribunal, si estimare procedente la extradicin

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del imputado al pas en el que actualmente se encontrare, ordene sea pedida. Igual solicitud podr hacer el querellante, si no la
formulare el ministerio pblico.
El mismo procedimiento se emplear en los casos enumerados en el artculo 6 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
La extradicin proceder, asimismo, con el objeto de hacer cumplir en el pas una sentencia definitiva condenatoria a una
pena privativa de libertad de cumplimiento efectivo superior a un ao.
Artculo 432.- Tramitacin ante el juez de garanta. Se podr formalizar la investigacin respecto del imputado
ausente, el que ser representado en la audiencia respectiva por un defensor penal pblico, si no contare con defensor
particular.
Al trmino de la audiencia, previo debate, el juez de garanta acceder a la solicitud de extradicin si estimare que en la
especie concurren los requisitos del artculo 140.
Si el juez de garanta diere lugar a la solicitud de extradicin a peticin del fiscal o del querellante, declarar la procedencia de
pedir, en el pas extranjero, la prisin preventiva u otra medida cautelar personal respecto del imputado, en caso de que se cumplan las
condiciones que permitiran decretar en Chile la medida respectiva.
Para que el juez eleve los antecedentes a la Corte de Apelaciones, ser necesario que conste en el procedimiento el pas
y lugar en que el imputado se encontrare en la actualidad.
Artculo 433.- Audiencia ante la Corte de Apelaciones. Recibidos los antecedentes por la Corte de Apelaciones, sta fijar
una audiencia para fecha prxima, a la cual citar al ministerio pblico, al querellante, si ste hubiere solicitado la extradicin y
al defensor del imputado. La audiencia, que tendr lugar con los litigantes que asistieren y que no se podr suspender a peticin de
stos, se iniciar con una relacin pblica de los antecedentes que motivaren la solicitud; luego, se conceder la palabra al fiscal, en su
caso al querellante y al defensor.
Artculo 434.- Solicitud de detencin previa u otra medida cautelar personal. Durante la tramitacin de la extradicin, a
peticin del fiscal o del querellante que la hubiere requerido, la Corte de Apelaciones podr solicitar del Ministerio de Relaciones
Exteriores que se pida al pas en que se encontrare el imputado que ordene la detencin previa de ste o adopte otra medida destinada
a evitar la fuga de la persona cuya extradicin se solicitar, cuando el juez de garanta hubiere comprobado la concurrencia de los
requisitos que admitiran decretar la prisin preventiva u otra medida cautelar personal.
La solicitud de la Corte de Apelaciones deber consignar los antecedentes que exigiere el tratado aplicable para solicitar la
detencin previa o, a falta de tratado, al menos los antecedentes contemplados en el artculo 442.
Artculo 435.- Fallo de la solicitud de extradicin activa. Finalizada la audiencia, la Corte de Apelaciones resolver en un
auto fundado si debiere o no solicitarse la extradicin del imputado.
En contra de la resolucin de la Corte de Apelaciones que se pronunciare sobre la solicitud de extradicin, no proceder
recurso alguno.
Artculo 436.- Fallo que acoge la solicitud de extradicin activa. En caso de acoger la solicitud de extradicin, la Corte de
Apelaciones se dirigir al Ministerio de Relaciones Exteriores, al que har llegar copia de la resolucin de que se trata en el artculo
anterior, pidiendo que se practiquen las gestiones diplomticas que fueren necesarias para obtener la extradicin.
Acompaar, adems, copia de la formalizacin de la investigacin que se hubiere formulado en contra del imputado; de los
antecedentes que la hubieren motivado o de la resolucin firme que hubiere recado en el procedimiento, si se tratare de un condenado;
de los textos legales que tipificaren y sancionaren el delito, de los referentes a la prescripcin de la accin y de la pena, y toda la
informacin conocida sobre la filiacin, identidad, nacionalidad y residencia del imputado.
Cumplidos estos trmites, la Corte de Apelaciones devolver los antecedentes al tribunal de origen.
Artculo 437.- Tramitacin del fallo que acoge la solicitud de extradicin activa. El Ministerio de Relaciones Exteriores
legalizar y traducir los documentos acompaados, si fuere del caso, y har las gestiones necesarias para dar cumplimiento a la
resolucin de la Corte de Apelaciones. Si se obtuviere la extradicin del imputado, lo har conducir del pas en que se
encontrare, hasta ponerlo a disposicin de aquel tribunal.
En este ltimo caso, la Corte de Apelaciones ordenar que el imputado sea puesto a disposicin del tribunal competente, a fin
de que el procedimiento siga su curso o de que cumpla su condena, si se hubiere pronunciado sentencia firme.
Artculo 438.- Extradicin activa improcedente o no concedida. Si la Corte de Apelaciones declarare no ser procedente
la extradicin se devolvern los antecedentes al tribunal, a fin de que proceda segn corresponda.

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Si la extradicin no fuere concedida por las autoridades del pas en que el imputado se encontrare, se comunicar el
hecho al tribunal de garanta, para idntico fin.
Artculo 439.- Multiplicidad de imputados en un mismo procedimiento. Si el procedimiento comprendiere a un imputado
que se encontrare en el extranjero y a otros imputados presentes, se observarn las disposiciones anteriores en cuanto al primero y, sin
perjuicio de su cumplimiento, se proseguir sin interrupcin en contra de los segundos.

3.2.- PROCEDIMIENTO PARA LA EXTRADICION PASIVA


3.2.1.- Procedencia de la extradicin pasiva.
Cuando un Estado extranjero solicita a Chile la extradicin de individuos que se
encontraren en el territorio nacional y que en el pas requirente estuvieren imputados de un
delito o condenados a una pena privativa de libertad de duracin superior a 1 ao, el
Ministerio de Relaciones Exteriores remite la peticin y sus antecedentes a la Corte
Suprema, que debe designar un ministro para que conozca de este procedimiento.
3.2.2.- Tribunal de primera instancia en la extradicin pasiva.
Recibidos los antecedentes, se designa al ministro de Li Corte Suprema que conoce
en primen instancia de la solicitud de extradicin, quien fijar, desde luego, da y han para la
realizacin de la audiencia de extradicin pasiva y pondr la peticin y sus antecedentes en
conocimiento del representante del Estado requirente y del imputado, a menos que se
hubieren solicitado medidas cautelares personales en contra de este ltimo.
Si se hubieren pedido tales medidas, el conocimiento de la peticin y los
antecedentes se suministran al imputado una vez que las mismas se hubieren decretado.
3.2.3.- Detencin previa.
Antes de recibirse la solicitud Formal de extradicin, el Ministro de la Corte Suprema
puede decretar la detencin del imputado, si as se hubiere estipulado en el tratado
respectivo o lo requiriere el Estado extranjero mediante una solicitud que contemple las
siguientes menciones mnimas:
a) La identificacin del imputado;
b) La existencia de una sentencia condenatoria firme o de una orden restrictiva o
privativa de la libertad personal del imputado;
c) La calificacin del delito que motivare la solicitud, el lugar y la fecha de comisin de
aqul, y
d) La declaracin de que se solicitar formalmente la extradicin.
La detencin previa se decreta por el plazo que determinare el tratado aplicable o,
en su defecto, por un mximo de 2 meses a contar de la fecha en que el Estado
requirente fuere notificado del hecho de haberse producido la detencin previa del
imputado.

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4.2.4.- Representacin del Estado requirente.


El ministerio pblico representa el inters del Estado requirente en el procedimiento
de extradicin pasiva, lo que no obsta al cumplimiento de lo dispuesto en su ley orgnica
constitucional.
En cualquier momento, antes de la audiencia, el Estado requirente puede designar
otro representante, caso en el cual cesar la intervencin del ministerio pblico.
3.2.5.- Ofrecimiento y produccin de prueba.
Si el Estado requirente y el imputado quisieren rendir prueba testimonial, pericial o
documental, la deben ofrecer con a lo menos 3 das de anticipacin a la audiencia,
individualizando a los testigos, si los hubiere, en la solicitud que presentaren. Esta prueba se
produce en la audiencia respectiva.
3.2.6.- Procedencia de la prisin preventiva y de otras medidas cautelares personales.
Presentada la solicitud de extradicin, el Estado requirente puede solicitar la Prisin
preventiva del individuo cuya extradicin se requiriere, u otras medidas cautelares
personales, que se decretan si se cumplen los requisitos que disponga el tratado respectivo.
En cualquier estado del procedimiento se pueden revocar, modificar o sustituir las
medidas cautelares personales que se hubieren decretado, pero el Ministro de la Corte
Suprema tomar las medidas que estimare necesarias para evitar la fuga del imputado.
3.2.7.- Audiencia en la extradicin pasiva.
La audiencia es pblica,
y a su inicio el representante del Estado requirente da breve cuenta de los
antecedentes en que se funda la peticin de extradicin. Si fuere el ministerio pblico, hace
saber tambin los hechos y circunstancias que obraren en beneficio del imputado.
A continuacin se rinde la prueba testimonial, pericial o documental que las partes
hubieren ofrecido.
Una vez rendida la prueba, si el imputado lo deseare puede prestar declaracin y, de
hacerlo, puede ser contrainterrogado. En la audiencia el imputado tiene derecho siempre a
declaracin, ocasin en la que puede ser libre y directamente interrogado por el
representante del Estado requirente y por su defensor.
En caso de que se hubiere rendido prueba o hubiere declarado el imputado, se le
concede la palabra al representante del Estado requirente, para que exponga sus
conclusiones.
Luego, se le concede la palabra al imputado para que, personalmente o a travs de
su defensor, efecte las argumentaciones que estimare procedentes.

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3.2.8.- Fallo de la extradicin pasiva.


El tribunal concede la extradicin si estima comprobada la existencia de las siguientes
circunstancias:
a) La identidad de la persona cuya extradicin se solicitare;
b) Que el delito que se le imputare o aqul por el cual se le hubiere condenado sea
de aquellos que autorizan la extradicin segn los tratados vigentes o, a falta de
stos, en conformidad con los principios de derecho internacional, y
c) Que de los antecedentes del procedimiento pudiere presumirse que en Chile se
deducira acusacin en contra del imputado por los hechos que se le atribuyen.
La sentencia correspondiente se dictar por escrito, dentro de 5 da de finalizada
la audiencia.
3.2.9. Recursos en contra de la sentencia que falla la peticin de extradicin.
En contra de la sentencia que se pronuncia sobre la extradicin proceden el recurso
de apelacin y el recurso de nulidad, los que solo pueden fundarse en una de las causales
previstas en los artculos 373, letra a), y 374.
Corresponde conocer de estos recursos a la Corte Suprema.
En el evento de interponerse ambos recursos, deben deducirse en forma conjunta en
un mismo escrito, uno en subsidio del otro y dentro del plazo de 5 das siguientes a la
notificacin de la resolucin.
La Corte Suprema conocer de Los recursos previa vista de la causa.
Una vez rendida la prueba, si el imputado lo deseare puede prestar declaracin y, de
hacerlo, puede ser contrainterrogado. En la audiencia el imputado tiene derecho siempre a
prestar declaracin, ocasin en la que puede ser libre y directamente interrogado por el
representante del Estado requirente y por su defensor.
En caso de que se hubiere rendido prueba o hubiere declarado el imputado, se le
concede la palabra al representante del Estado requirente, para que exponga sus
conclusiones.
Luego, se le concede la palabra al imputado para que, personalmente o a travs de
su defensor, efecte las argumentaciones que estimare procedentes.
3.2.10.- Sentencia que concede la extradicin pasiva.
Ejecutoriada que fuere la sentencia que concediere la extradicin, el Ministro de la
Corte Suprema pone al sujeto requerido a disposicin del Ministerio de Relaciones
Exteriores, a fin de que sea entregado al pas que la hubiere solicitado.
3.2.11.- Sentencia que deniega la extradicin pasiva.

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Si la sentencia deniega la extradicin, aun cuando no se encontrare ejecutoriada, el


Ministro de la Corte Suprema procede a decretar el cese de cualquier medida cautelar
personal que se hubiere decretado en contra del sujeto cuya extradicin se haya solicitado.
Ejecutoriada la sentencia que deneg la extradicin, el Ministro de la Corte comunica
al Ministerio de Relaciones Exteriores el resultado del procedimiento, incluyendo copia
autorizada de la sentencia que en l hubiere recado.
3.2.12.- Desistimiento del Estado requirente.
Se sobreseer definitivamente cualquier etapa del procedimiento en que el Estado
requirente se desistiere de su solicitud.
3.2.13.- Extradicin pasiva simplificada.
Si la persona cuya extradicin se requiera, luego de ser informada acerca de sus
derechos a un procedimiento formal de extradicin y de la proteccin que ste le brinda, con
asistencia letrada, expresa ante el Ministro de la Corte Suprema que conociere de la causa,
su conformidad a ser entregada al Estado requirente, el Ministro conceder sin ms trmite
la extradicin.
Ejecutoriada que fuere la sentencia que concediere la extradicin, el Ministro de la
Corre Suprema pone al sujeto requerido a disposicin del Ministerio de Relaciones
Exteriores, a fin de que sea entregado al pas que la hubiere solicitado.
3.2.14.- La extradicin pasiva en las normas del Cdigo Procesal Penal.

Artculo

440.- Procedencia de la extradicin pasiva. Cuando un pas extranjero solicitare a Chile la extradicin de
individuos que se encontraren en el territorio nacional y que en el pas requirente estuvieren imputados de un delito o condenados a una
pena privativa de libertad de duracin superior a un ao, el Ministerio de Relaciones Exteriores remitir la peticin y sus antecedentes a
la Corte Suprema.
Artculo 441.- Tribunal de primera instancia en la extradicin pasiva. Recibidos los antecedentes, se designar al
ministro de la Corte Suprema que conocer en primera instancia de la solicitud de extradicin, quien fijar, desde luego, da y hora para
la realizacin de la audiencia a que se refiere el artculo 448 y pondr la peticin y sus antecedentes en conocimiento del representante
del Estado requirente y del imputado, a menos que se hubieren solicitado medidas cautelares personales en contra de este ltimo. Si se
hubieren pedido tales medidas, el conocimiento de la peticin y los antecedentes se suministrar al imputado una vez que las mismas
se hubieren decretado.
Artculo 442.- Detencin previa. Antes de recibirse la solicitud formal de extradicin, el Ministro de la Corte Suprema podr
decretar la detencin del imputado, si as se hubiere estipulado en el tratado respectivo o lo requiriere el Estado extranjero mediante
una solicitud que contemple las siguientes menciones mnimas:
a) La identificacin del imputado;
b) La existencia de una sentencia condenatoria firme o de una orden restrictiva o privativa de la libertad personal del
imputado;
c) La calificacin del delito que motivare la solicitud, el lugar y la fecha de comisin de aqul, y
d) La declaracin de que se solicitar formalmente la extradicin.
La detencin previa se decretar por el plazo que determinare el tratado aplicable o, en su defecto, por un mximo de dos
meses a contar de la fecha en que el Estado requirente fuere notificado del hecho de haberse producido la detencin previa del

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imputado.
Artculo 443.- Representacin del Estado requirente. El ministerio pblico representar el inters del Estado requirente en
el procedimiento de extradicin pasiva, lo que no obstar al cumplimiento de lo dispuesto en su ley orgnica constitucional.
En cualquier momento, antes de la audiencia a que se refiere el artculo 448, el Estado requirente podr designar otro
representante, caso en el cual cesar la intervencin del ministerio pblico.
Artculo 444.- Ofrecimiento y produccin de pruebas. Si el Estado requirente y el imputado quisieren rendir prueba
testimonial, pericial o documental, la debern ofrecer con a lo menos tres das de anticipacin a la audiencia, individualizando a los
testigos, si los hubiere, en la solicitud que presentaren. Esta prueba se producir en la audiencia a que se refiere el artculo 448.
Artculo 445.- Declaracin del imputado. En la audiencia prevista en el artculo 448, el imputado tendr derecho siempre a
prestar declaracin, ocasin en la que podr ser libre y directamente interrogado por el representante del Estado requirente y por su
defensor.
Artculo 446.- Procedencia de la prisin preventiva y de otras medidas cautelares personales. Presentada la solicitud
de extradicin, el Estado requirente podr solicitar la prisin preventiva del individuo cuya extradicin se requiriere, u otras medidas
cautelares personales, que se decretarn si se cumplieren los requisitos que disponga el tratado respectivo o, en su defecto, los
previstos en el Ttulo V del Libro I.
Artculo 447. De la modificacin, revocacin o sustitucin de las medidas cautelares personales. En cualquier estado
del procedimiento se podrn modificar, revocar o sustituir las medidas cautelares personales que se hubieren decretado, de acuerdo a
las reglas generales, pero el Ministro de la Corte Suprema tomar las medidas que estimare necesarias para evitar la fuga del
imputado.
Artculo 448.- Audiencia en la extradicin pasiva. La audiencia ser pblica, y a su inicio el representante del Estado
requirente dar breve cuenta de los antecedentes en que se funda la peticin de extradicin. Si fuere el ministerio pblico, har saber
tambin los hechos y circunstancias que obraren en beneficio del imputado.
A continuacin se rendir la prueba testimonial, pericial o documental que las partes hubieren ofrecido.
Una vez rendida la prueba, si el imputado lo deseare podr prestar declaracin y, de hacerlo, pondr ser contrainterrogado.
En caso de que se hubiere rendido prueba o hubiere declarado el imputado, se le conceder la palabra al representante del
Estado requirente, para que exponga sus conclusiones.
Luego, se le conceder la palabra al imputado para que, personalmente o a travs de su defensor, efectuare las
argumentaciones que estimare procedentes.
Artculo 449.- Fallo de la extradicin pasiva. El tribunal conceder la extradicin si estimare comprobada la existencia de
las siguientes circunstancias:
a) La identidad de la persona cuya extradicin se solicitare;
b) Que el delito que se le imputare o aqul por el cual se le hubiere condenado sea de aquellos que autorizan la extradicin segn
los tratados vigentes o, a falta de stos, en conformidad con los principios de derecho internacional, y
c) Que de los antecedentes del procedimiento pudiere presumirse que en Chile se deducira acusacin en contra del imputado por
los hechos que se le atribuyen.
La sentencia correspondiente se dictar, por escrito, dentro de quinto da de finalizada la audiencia.
Artculo 450.- Recursos en contra de la sentencia que falla la peticin de extradicin. En contra de la sentencia que se
pronunciare sobre la extradicin procedern el recurso de apelacin y el recurso de nulidad, el que slo podr fundarse en una o ms
de las causales previstas en los artculos 373, letra a), y 374. Corresponder conocer de estos recursos a la Corte Suprema.
En el evento de interponerse ambos recursos, debern deducirse en forma conjunta en un mismo escrito, uno en subsidio del
otro y dentro del plazo previsto para el recurso de apelacin.
La Corte Suprema conocer del recurso en conformidad a las reglas generales previstas en este Cdigo para la tramitacin
de los recursos.
Artculo 451.- Sentencia que concede la extradicin pasiva. Ejecutoriada que fuere la sentencia que concediere la
extradicin, el Ministro de la Corte Suprema pondr al sujeto requerido a disposicin del Ministerio de Relaciones Exteriores, a fin de
que sea entregado al pas que la hubiere solicitado.

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Artculo 452.- Sentencia que deniega la extradicin pasiva. Si la sentencia denegare la extradicin, aun cuando no se
encontrare ejecutoriada, el Ministro de la Corte Suprema proceder a decretar el cese de cualquier medida cautelar personal que se
hubiere decretado en contra del sujeto cuya extradicin se solicitare.
Ejecutoriada la sentencia que denegare la extradicin, el Ministro de la Corte comunicar al Ministerio de Relaciones
Exteriores el resultado del procedimiento, incluyendo copia autorizada de la sentencia que en l hubiere recado.
Artculo 453.- Desistimiento del Estado requirente. Se sobreseer definitivamente en cualquier etapa del procedimiento
en que el Estado requirente se desistiere de su solicitud.
Artculo 454.- Extradicin pasiva simplificada. Si la persona cuya extradicin se requiriere, luego de ser informada acerca
de sus derechos a un procedimiento formal de extradicin y de la proteccin que ste le brinda, con asistencia letrada, expresa ante el
Ministro de la Corte Suprema que conociere de la causa, su conformidad en ser entregada al Estado solicitante, el Ministro conceder
sin ms trmite la extradicin, procedindose en este caso en conformidad con el artculo 451.

4.- PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN


SEGURIDAD AL ENAJENADO MENTAL

EXCLUSIVA

DE

MEDIDAS

DE

4.1.- Disposiciones generales.


En el proceso penal slo puede aplicarse una medida de seguridad al enajenado
mental cuando hubiere realizado un hecho tpico y antijurdico y siempre que existieren
antecedentes calificados que permitieren presumir que atentar contra s mismo o contra
otras personas.
4.2.- Clases de medidas de seguridad.
4.2.1.- Internacin en un establecimiento siquitrico.
4.2.2.- Custodia y tratamiento por la familia, guardador o institucin pblica o
particular de beneficencia, socorro o caridad.
Conforme a lo anterior pueden imponerse al enajenado mental, segn la gravedad del
caso:
a) La internacin en un establecimiento psiquitrico. En ningn caso la medida de
seguridad que se adopte puede llevarse a cabo en un establecimiento carcelario. Si la
persona se encontrare recluida, ser trasladada a una institucin especializada para
realizar la custodia, tratamiento o la internacin.
b) Si no hubiere en el lugar un establecimiento psiquitrico, se habilitara para estos
efectos, un recinto especial en el hospital pblico ms cercano.
La internacin se efectuar en la forma y condiciones que se establecieren en
la sentencia que impone la medida de seguridad.
c) Cuando la sentencia dispusiere la medida de seguridad de custodia y tratamiento,
fijar las condiciones de stos y se entregar al enajenado mental a su familia, a su
guardador, o a alguna institucin pblica o particular de beneficencia, socorro o
caridad.
4.3.- Imputado enajenado mental.

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Cuando en el curso del procedimiento aparecieren antecedentes que permitan


presumir la inimputabilidad por enajenacin mental del imputado, el ministerio pblico o juez
de garanta, de oficio o a peticin de parte, solicitar el informe psiquitrico correspondiente,
explicitando la conducta punible que se investiga con relacin a ste.
El juez de garanta, ordenar la suspensin del procedimiento hasta tanto no se
remitiere el informe requerido, sin perjuicio de continuarse respecto de los dems
coimputados, si los hubiere.
4.4.- Designacin de curador.
Existiendo antecedentes acerca de la enajenacin mental del imputado, sus derechos
son ejercidos por un curador ad litem ( nombrado para el juicio) designado al efecto por el
juez de garanta.
4.5.- Actuacin del ministerio pblico.
Si el fiscal hallare mrito para sobreseer temporal o definitivamente la causa,
efectuar la solicitud respectiva al juez de garanta, una vez que se haya agotado la
investigacin y la haya cerrado.
4.6.- Requerimiento de medidas de seguridad.
Si al concluir su investigacin, el fiscal estima concurrente la causal de extincin de la
responsabilidad criminal, prevista en el artculo 10, nmero 1, del Cdigo Penal y, adems,
considera aplicable una medida de seguridad, el fiscal requerir la aplicacin de la medida
de seguridad, mediante solicitud escrita, que debe contener, en lo pertinente, las menciones
exigidas en el escrito de acusacin.
El fiscal no puede, en caso alguno, en esta situacin, solicitar la aplicacin del
procedimiento abreviado o la suspensin condicional del procedimiento.
En todo caso el querellante puede acompaar al escrito de acusacin particular o de
adhesin a la acusacin, los antecedentes que consideren demostrativos de la imputabilidad
de la persona requerida.
4.7.- Resolucin del requerimiento.
Formulado el requerimiento, corresponde al juez de garanta declarar que el sujeto
requerido se encuentra en la situacin prevista en el artculo 10, nmero 1, del Cdigo
Penal.
Si el juez apreciare que los antecedentes no permiten establecer con certeza la
inimputabilidad, rechazar el requerimiento.
Luego, dispone que la acusacin se formule por el querellante, siempre que ste se
hubiere opuesto al requerimiento del fiscal, para que la sostuviere en lo sucesivo en los
mismos trminos que podra hacerlo el ministerio pblico.

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En caso contrario, ordenar al ministerio pblico la formulacin de la acusacin


conforme al trmite ordinario. Los escritos de acusacin pueden contener peticiones
subsidiarias relativas a la imposicin de medidas de seguridad.
4.8.- Reglas especiales relativas a la aplicacin de las medidas de seguridad.
Cuando se proceda en contra del imputado enajenado mental, se aplicarn las
siguientes reglas especiales:
a) El procedimiento no se puede seguir conjuntamente contra sujetos enajenados
mentales y otros que no lo fueren;
b) El juicio se realiza a puertas cerradas, sin la presencia del enajenado mental, cuando
su estado imposibilite la audiencia, y
c) La sentencia absolver si no se constatare la existencia de un hecho tpico y
antijurdico o la participacin del imputado en l, o, en caso contrario, puede imponer
al inimputable una medida de seguridad.
4.9.- Internacin provisional del imputado enajenado.
Durante el procedimiento el juez de garanta puede ordenar, a peticin de alguno de
los intervinientes, la internacin provisional del imputado en un establecimiento asistencial,
cuando concurran los requisitos de la prisin preventiva y el informe psiquitrico practicado
al imputado seale que ste sufre una grave alteracin o insuficiencia en sus facultades
mentales que hicieren temer que atentar contra si o contra otras personas.
4.10.- Imputado que cae en enajenacin durante el procedimiento
Si, despus de iniciado el procedimiento penal, el imputado cayere en enajenacin
mental, el juez de garanta decretar, a peticin del fiscal o de cualquiera de los
intervinientes, previo informe psiquitrico, el sobreseimiento temporal del procedimiento
hasta que desapareciere la incapacidad del imputado, o el sobreseimiento definitivo del
mismo, si se tratare de una enajenacin mental incurable, salvo que el procedimiento penal
pueda terminar por otra causal.
Si al momento de caer en enajenacin mental el imputado, se hubiere formalizado ya
la investigacin ante el juez de garanta o se hubiere deducido acusacin en su contra, y se
estimare que corresponde adoptar a su respecto una medida de seguridad, se solicitar
informe psiquitrico y se suspender la causa mientras se espera que se evacue el informe
psiquitrico. Evacuado el informe siquitrico, con el mrito del mismo y en audiencia el juez
de garanta adoptar las medidas de seguridad si lo estima procedente.

UNIDAD XI: EL PROCEDIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DEFINITIVA


PRONUNCIADA EN EL PROCEDIMIENTO PENAL.

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EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS CONDENATORIAS Y DE LAS MEDIDAS DE


SEGURIDAD.
1. Intervinientes y tribunal competente.
Durante la ejecucin de la pena o de una medida de seguridad, slo pueden
intervenir, ante el Juez de Garanta competente, el Ministerio Pblico, el imputado y su
defensor. Artculo 466 del CPP.
Es competente el Juez de Garanta que hubiere intervenido en el respectivo
procedimiento penal, por expresa disposicin del inciso 2 del artculo 113 del COT.
2. Ejecucin de las sentencias dictadas en el juicio penal.
A. Normas aplicables. Artculos 467 472 del CPP, Cdigo Penal y leyes especiales.
B. Ejecucin de la sentencia penal.
Como primer elemento en el tratamiento de esta materia, debemos considerar que el
artculo 468 del CPP, seala que, las sentencias condenatorias penales no podrn ser
cumplidas sino cuando se encontraren ejecutoriadas. Cuando la sentencia se hallare
firme, el tribunal decretar una a una todas las diligencias y comunicaciones que se
requirieren para dar total cumplimiento al fallo.
Cuando el condenado debiere cumplir una pena privativa de libertad, el tribunal
remitir copia de la sentencia, con el atestado de hallarse firme, al establecimiento
penitenciario correspondiente, dando orden de ingreso en calidad de rematado.
Si el condenado estuviere en libertad, el tribunal ordenar inmediatamente su
aprehensin y, una vez efectuada la aprehensin del condenado, proceder conforme a la
regla anterior.
Si la sentencia hubiere concedido una medida alternativa a las penas privativas o
restrictivas de libertad consideradas en la ley (Ley N 18.216), remitir copia de la misma, a
la institucin encargada de su ejecucin.
Asimismo, ordenar y controlar el efectivo cumplimiento de las multas y
comisos impuestos en la sentencia, ejecutar las cauciones en conformidad con el
artculo 147 del CPP, cuando procediere, y dirigir las comunicaciones que correspondiere a
los organismos pblicos o autoridades que deban intervenir en la ejecucin de lo resuelto.
C. Destino de las especies decomisadas.
El artculo 469 del CPP, seala que, los dineros y otros valores decomisados se
destinarn a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial.

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Si el tribunal estimare necesario ordenar la destruccin de las especies, se llevar a


cabo bajo la responsabilidad del administrador del tribunal, salvo que se le encomendare a
otro organismo pblico.
En todo caso, se registrar la ejecucin de la diligencia de destruccin.
Las dems especies decomisadas se pondrn a disposicin de la Direccin General
del Crdito Prendario para que proceda a su enajenacin en subasta pblica, o a destruirlas
si carecieren de valor.
El producto de la enajenacin tendr el mismo destino ya sealado por lo que se
destinar a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial.
D. Especies corporales muebles, retenidas y no decomisadas.
El artculo 470 del CPP, establece que, transcurridos a lo menos seis meses desde la
fecha de la resolucin firme que hubiere puesto trmino al juicio, sin que hubieren sido
reclamadas por su legtimo titular las cosas corporales muebles retenidas y no decomisadas
que se encontraren a disposicin del tribunal, deber procederse de acuerdo a lo dispuesto
en las reglas siguientes:
a) Si se tratare de especies corporales muebles, el administrador del tribunal, previo
acuerdo del comit de jueces, las vender en pblica subasta. Los remates se podrn
efectuar dos veces al ao.
b) El producto de los remates, as como los dineros o valores retenidos y no decomisados,
se destinarn a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial.
c) Si se hubiere decretado el sobreseimiento temporal o la suspensin condicional del
procedimiento, el plazo sealado de seis meses se aumentar a un ao.
E. Control sobre las especies puestas a disposicin del tribunal.
El artculo 471 del CPP, seala que, en el mes de junio de cada ao, los tribunales
con competencia en materia criminal presentarn a la respectiva Corte de Apelaciones un
informe detallado sobre el destino dado a las especies que hubieren sido puestas a
disposicin del tribunal.
F. Ejecucin civil.
El artculo 472 del CPP, dispone que en el cumplimiento de la decisin civil de la
sentencia, regirn las disposiciones sobre ejecucin de las resoluciones judiciales que
establece el CPC.
3. Ejecucin de las medidas de seguridad.
A. Principios generales que informan la imposicin de estas medidas. Son tratadas en

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los artculos 455 - 465 del CPP.


i. Procedencia:
Slo puede aplicarse al enajenado mental y siempre que existan antecedentes
calificados que permitan presumir que atentar contra s mismo o contra otras personas.
ii. Supletoriedad de las normas del procedimiento ordinario:
Se rige por las reglas del Ttulo VII Libro IV del CPP y en lo no previsto, por las
disposiciones del Libro II del CPP.
iii. Clases de medidas:
Pueden imponerse las medidas de internacin en un establecimiento psiquitrico o su
custodia y tratamiento. En ningn caso, las medidas de seguridad al enajenado mental
pueden llevarse a cabo en un establecimiento carcelario. Si la persona se encuentra
recluida, debe ser trasladada a una institucin mdica especializada. La internacin se
efecta en la forma y condiciones que se establezcan en la sentencia.
B. Duracin y control de las medidas de seguridad.
Slo pueden durar mientras subsistan las condiciones que las hayan hecho
necesarias, y en ningn caso pueden extenderse ms all de la sancin restrictiva o
privativa de libertad que pudo imponrsele o del tiempo que corresponda a la pena mnima
probable (que es aquella pena mnima que la ley prescribe para el delito de que se trata), el
que debe ser sealado por el tribunal en su fallo. (Artculo 481 del CPP).
La persona o institucin debe informar semestralmente al Ministerio Pblico y a su
curador o familiares.
Dicha entidad o sus familiares pueden solicitar al Juez de Garanta la suspensin de
la medida o modificacin de las condiciones. Adems se impone la obligacin al Ministerio
Pblico de inspeccionar cada 6 meses los establecimientos de internacin de enajenados
mentales, informando al Juez de Garanta los resultados de la inspeccin. Cualquier
modificacin o suspensin de la medida ser discutida en audiencia con asistencia del
Ministerio Pblico y representante legal de enajenado.
C. Caso del Condenado que cae en enajenacin mental.
El tribunal, oyendo al Fiscal y defensor, debe dictar una resolucin fundada
declarando que no se deber cumplir la sancin restrictiva o privativa de libertad, y disponer,
segn el caso, la medida de seguridad que corresponda. El tribunal debe velar por el
inmediato cumplimiento de su resolucin (Artculo 482 del CPP).

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UNIDAD XII: RECURSOS PROCESALES

Derecho al Recurso.

Amparo Constitucional.

Recurso de Reposicin

Recurso de Apelacin

Recurso de Nulidad.

Revisin.

LOS RECURSOS DEL PROCEDIMIENTO PENAL


1.- BASES DEL RGIMEN DE RECURSOS PROCESALES EN EL PROCESO PENAL.
A.- EL SISTEMA PROCESAL PENAL EN ACTUAL VIGENCIA DISMINUYE EL NMERO
DE RECURSOS PROCESALES APLICABLES EN EL PROCESO PENAL
Ello porque, entre otras razones, slo pueden ser compatibles con el Juicio Oral
aquellos recursos procesales que no buscan alterar los hechos tal cual han sido establecidos
en las audiencias ente el tribunal que conoci de la causa.
B.- DESAPARECE LA DOBLE INSTANCIA COMO FUNDAMENTO DEL SISTEMA DE
RECURSOS PROCESALES CONSAGRADOS EN LA LEGISLACION PROCESAL PENAL.
La apelacin que responde al principio de doble instancia (donde el superior, en la
segunda instancia conoce de los hechos y del derecho) desaparece del sistema procesal
penal. Es efectivo que se mantiene la apelacin para unas pocas decisiones que el Juez de
Garanta puede adoptar durante la investigacin y que producen efectos importantes, por
ejemplo, la resolucin que se pronuncia sobre la solicitud de prisin preventiva hecha por el
fiscal; la resolucin con la que decreta sobreseimiento, y; quizs el caso ms relevante, la
sentencia que pronuncia le Juez de Garanta en caso que tenga lugar el juicio abreviado.
El artculo 364 del CPP, dispone como mxima, que: Sern inapelables las
resoluciones dictadas por un tribunal de juicio oral en lo penal.
C. SE CONCIBE EL RECURSO COMO MEDIO DE IMPUGNACIN PROCESAL, MS
QUE COMO MECANISMO DE CONTROL JERRQUICO.
En materia penal, salvo la excepcin de los delitos terroristas, desaparece la
institucin de la consulta.

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2. DERECHO A RECURRIR DEL FALLO EN MATERIA PENAL.


Se trata del derecho al recurso. Surgi una gran discusin doctrinaria, cuando se
decidi establecer que la sentencia definitiva del tribunal de juicio oral sera inapelable, ya
que se sostuvo, que con ello se violaran las garantas contenidas en el Pacto de San Jos
de Costa Rica y en el Pacto Internacional de Derecho Civiles y Polticos, en relacin, a la
necesidad de garantizar el derecho a recurrir del fallo ante el juez o tribunal superior.
Sin embargo, se seal por los partidarios de la nica instancia en materia procesal penal,
que estas garantas procesales en los tratados internacionales no imponen el derecho a una
doble instancia en materia penal, sino solo la posibilidad de que se consagre un recurso
procesal efectivo, ante el tribunal superior jerrquico del recurrido.
3. HISTORIA FIDEDIGNA DEL ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA PROCESAL
PENAL DE UNICA INSTANCIA.
Se lleg a la conclusin, en la discusin doctrinaria y legislativa, que de mantenerse la
apelacin, en los trminos del CPP de 1907, la reforma procesal penal sera slo aparente,
puesto que por la va de recurrir de apelacin, la ltima decisin, correspondera
nuevamente a un tribunal que seguira decidiendo sin haber presenciado directamente el
juicio y la prueba.
Se mantuvo la radicacin del conocimiento del recurso de nulidad contra la sentencia
del tribunal de juicio oral, en principio en las Cortes de Apelaciones, sin perjuicio, de que
existen causales que permiten recurrir directamente a la Corte Suprema.
El legislador procesal penal procedi a reunir en un libro especial del CPP, destinado a
los recursos, todos los medios de impugnacin aceptados en el procedimiento penal, en efecto,
el Libro III del CPP contiene los recursos procesales que pueden hacerse valer en el proceso
penal, sin embargo, no se refiri a la aclaracin, rectificacin y enmienda, al recurso de queja y,
a la accin de revisin entre ellos, respecto del primero no hay referencia en el Cdigo Procesal
Penal, respecto del segundo tampoco, sin embargo, debemos recordar que ste est regulado
en el COT, lo que ha permitido sostener a la doctrina nacional, que es aplicable en materia
penal y, la accin de revisin esta desarrollada en el Libro IV del CPP y no entre los recursos
procesales que se pueden hacer valer en el proceso penal.
En el CPP no se trata al recurso de amparo (Habeas Corpus), pero igual se ha sostenido
que el existe y se encuentra vigente, ya que lo establece el artculo 21 de la Constitucin
Poltica de la Repblica.
En general, podemos decir que el sistema de recursos procesales en el CPP, es distinto
del previsto en el CPC y de los recursos contemplados en el CPP de 1907.
CARACTERSTICAS DE LOS RECURSOS EN EL PROCESO PENAL
1.- Los recursos procesales son todos excepcionales o extraordinarios.
No hay recursos de carcter ordinario, los recursos procesales, se pueden interponer
slo dan cuando la ley expresamente disponga la procedencia de un recurso procesal.
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2.- Desaparece la segunda instancia como regla general, reservndose slo para algunas
resoluciones de los jueces de garanta y, slo la sentencia dictada en el procedimiento
abreviado es apelable.
La regla general en el procedimiento penal actual es la nica instancia.
3.- Desaparece el sistema jerrquico piramidal del conocimiento de las causas.
Se reemplaza el sistema jerrquico piramidal, por la horizontalidad del conocimiento
(jueces de garanta-Tribunal Oral en lo Penal), no vertical como en el antiguo procedimiento
penal del CPP de 1907.
4.- En cuanto a sus efectos, en general no se suspende los efectos del fallo recurrido,
primando el efecto devolutivo, salvo cuando se trata de sentencias condenatorias.
5.- Desaparece el recurso de casacin tanto en la forma como en el fondo,
establecindose un recurso propio llamado recurso de nulidad.
5.- Se suprime la reformatio in peius.
6.- Se suprime el trmite de la consulta de las sentencias penales condenatorias y absolutorias
por delito que merezca pena aflictiva previsto en el CPP de 1907.
7.- El sistema es regido de preferencia para que los recursos procesales penales sean
vistos ante el tribunal de alzada, se prefieren las causas penales, a las causas civiles y, son
vistos en audiencias pblicas.
8.- Se recupera el principio dispositivo por sobre el principio inquisitivo.
Los recursos procesales son una carga y se manifiesta ello, en que se deba soportar el
juicio en una audiencia pblica, por lo que se puede dar el abandono del recurso procesal
interpuesto.
4.- DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOS RECURSOS PROCESALES EN EL
CODIGO PROCESAL PENAL. (Artculos 352-361 del CPP).
A.- Facultad de recurrir.
La regla se encuentra en el artculo 352 del CPP: Art. 352. Facultad de recurrir. Podrn recurrir
en contra de las resoluciones judiciales el ministerio pblico y los dems intervinientes agraviados por ellas, slo por los medios y
en los casos expresamente establecidos en la ley.
B.- Aumento de Plazos.
Se refiere a ello, el artculo 353 del CPP. Art. 353. Aumento de los plazos. Si el juicio oral hubiere sido
conocido por un tribunal que se hubiese constituido y funcionado en una localidad situada fuera de su lugar de asiento, los plazos
legales establecidos para la interposicin de los recursos se aumentarn conforme a la tabla de emplazamiento prevista en el artculo
259 del Cdigo de Procedimiento Civil.
C.- Renuncia y desistimiento de los recursos procesales.
Art. 354. Renuncia y desistimiento de los recursos. Los recursos podrn renunciarse expresamente, una vez notificada

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la resolucin contra la cual procedieren.
Quienes hubieren interpuesto un recurso podrn desistirse de l antes de su resolucin. En todo caso, los efectos del
desistimiento no se extendern a los dems recurrentes o a los adherentes al recurso.
El defensor no podr renunciar a la interposicin de un recurso, ni desistirse de los recursos interpuestos, sin
mandato expreso del imputado.

Se permite la renuncia expresa de los recursos, una vez notificada la resolucin


contra la cual proceden. Asimismo, los que han interpuesto un recurso pueden desistirse de
l antes de su resolucin. Los efectos del desistimiento no se extienden a los dems
recurrentes o adherentes. Si la renuncia o desistimiento quiere realizarla el defensor,
requiere mandato expreso del imputado para estos efectos. Artculo 7 del CPC.
D.- Efecto de la interposicin del recurso.
Artculo 355 del CPP. Art. 355. Efecto de la interposicin de recursos. La interposicin de un recurso no
suspender la ejecucin de la decisin, salvo que se impugnare una sentencia definitiva condenatoria o que la ley dispusiere
expresamente lo contrario.
E.- Prohibicin de suspender la vista de la causa por falta de integracin del tribunal.
Artculo 356 del CPP. Art. 356. Prohibicin de suspender la vista de la causa por falta de integracin del
tribunal. No podr suspenderse la vista de un recurso penal por falta de jueces que pudieren integrar la sala. Si fuere necesario, se
interrumpir la vista de recursos civiles para que se integren a la sala jueces no inhabilitados. En consecuencia, la audiencia slo se
suspender si no se alcanzare, con los jueces que conformaren ese da el tribunal, el mnimo de miembros no inhabilitados que
de ieran intervenir en ella.
La vista de un recurso penal no puede suspenderse por falta de jueces que puedan
integrar la sala. Si es necesario, se interrumpe la vista de recursos civiles. La audiencia slo
se suspender si no se alcanza, con los jueces que conforman ese da el tribunal, el mnimo
de miembros no inhabilitados que deben intervenir en ella.
F.- Otras causales de suspensin de la vista de la causa.
El artculo 357 del CPP deja sin aplicacin las siguientes causales de suspensin del
artculo 165 del CPC:
1.- Examen preferente de causas o continuacin de la vista de otra causa pendiente del da
anterior.
5.- Slo en lo referido a la solicitud de una parte que no sea el recurrente.
6.- Por tener alguno de los abogados otra vista o comparecencia a que asistir en el mismo
da ante otro tribunal.
7.- Orden del tribunal, mediante resolucin fundada, por falta de un trmite previo
estrictamente indispensable de cumplir antes de la vista de la causa.
Al confeccionar la tabla o disponer la agregacin extraordinaria, la corte debe adoptar
las medidas necesarias para que la sala que corresponda no vea alterada su labor. Si en la
causa existen personas privadas de libertad slo se suspende la vista de la causa por
muerte del abogado del recurrente, del cnyuge o de alguno de sus ascendientes o
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descendientes, ocurrida dentro de los 8 das anteriores al designado para la vista del
recurso.
La vista slo puede suspenderse si lo solicita el recurrente o todos los intervinientes
facultados para intervenir en ella de comn acuerdo. Puede ejercerse por una sola vez, por
medio de un escrito que debe presentarse hasta las 12.00 horas del da hbil anterior a
menos que la agregacin de la causa se haya efectuado con menos de 72 horas antes de la
vista, caso en el cual la suspensin puede solicitarse hasta antes de que comience la
audiencia.
G.- Reglas generales de vista de los recursos procesales.
Artculo 358 del CPP. La vista de la causa se efectuar en una audiencia pblica, la
falta de comparecencia de uno o ms recurrentes da lugar a que se declare el abandono del
recurso respecto de los ausentes. La incomparecencia de uno o ms de los recurridos
permite proceder en su ausencia.
La audiencia se desarrolla:
- anuncio
- palabra al o a los recurrentes para que expongan los fundamentos del
recurso y las peticiones concretas
- palabra a los recurridos
- se vuelve a ofrecer la palabra a todas los intervinientes. En relacin con la
suspensin de la relacin, esto ha sido modificado en los hechos por la CS. Se
permite que en cualquier momento del debate, cualquier miembro del tribunal pueda
formular preguntas. Concluido el debate, el tribunal pronuncia sentencia de inmediato,
o si ello no es posible, en un da y hora que dar a conocer a los intervinientes en la
misma audiencia. La sentencia ser redactada por el miembro del tribunal colegiado
que esta designe y el voto disidente o la prevencin, por su autor.
H. Prueba en lo recursos procesales. Slo se puede plantear en el recurso de nulidad,
en el que puede producirse prueba sobre las circunstancias que constituyen la causal
invocada. Debe ofrecerse en el escrito de interposicin del recurso, y se recibe en la
audiencia conforme a las reglas que rigen su recepcin en el Juicio Oral. En caso
alguno la circunstancia de que no pueda rendirse la prueba dar lugar a las
suspensin de la audiencia (Art. 359 del CPP).
I.- Decisiones sobre los recursos. Prohibicin de Reformatio in peius (Artculo 360 del
CPP)
Establece el artculo 360 del CCP, 2 reglas:
. a) El tribunal que conoce de un recurso slo puede pronunciarse sobre las
solicitudes formuladas por los recurrentes, quedndole vedado extender el
efecto de su decisin a cuestiones no planteadas por los mismos. Se reconoce en
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todo caso la excepcin de que si uno de varios imputados entabla el recurso, la


decisin favorable aprovecha a los dems, a menos que los fundamentos sean
personales del recurrente. Otra excepcin que se reconoce viene dada por el caso en
que se acoja un recurso de nulidad por una causal distinta de la invocada por el
recurrente.
. b) Se prohbe la reformatio in peius, ya que si la resolucin judicial ha sido objeto de
recurso por un solo interviniente, la corte no puede reformarla en perjuicio del
recurrente.
J.- Aplicacin supletoria. Artculo 361 del CPP: Los recursos se regirn por las normas
de este Libro.
Supletoriamente, sern aplicables las reglas del Ttulo III del Libro Segundo de este
Cdigo (Juicio Oral en el Procedimiento Ordinario).
RECURSOS DEL CPP ANALISIS PARTICULAR DE LOS MISMOS
1.- RECURSO DE REPOSICIN.
Recurso de reposicin: En general podemos decir que el recurso de reposicin no
difiere de la reposicin en el antiguo proceso penal (CPP-1907), procediendo respecto de
autos, decretos y sentencias interlocutorias.
El nuevo CPP distingue dos tipos de reposicin:
a) Reposicin respecto de resoluciones pronunciadas en audiencias orales.
Referida en el artculo 363 del CPP, el que seala que el recurso debe promoverse
tan pronto se dicte la resolucin y slo ser admisible cuando esta no haya sido precedida
de debate. La tramitacin se efecta verbalmente y de la misma manera se pronuncia el
fallo. (Artculo 363 del CPP).
Artculo 363.- Reposicin en las audiencias orales. La reposicin de las resoluciones pronunciadas durante audiencias
orales deber promoverse tan pronto se dictaren y slo sern admisibles cuando no hubieren sido precedidas de debate. La tramitacin
se efectuar verbalmente, de inmediato, y de la misma manera se pronunciar el fallo.

b) Reposicin respecto de resoluciones dictadas fuera de las audiencias.


Se seala que de las sentencias interlocutorias, de los autos y de los decretos
dictados fuera de audiencias, puede pedirse reposicin al tribunal que los ha pronunciado. El
recurso debe interponerse dentro de tercero da y debe ser fundado.
El tribunal se pronuncia de plano, pero podr or a los dems intervinientes. Cuando la
reposicin se interponga respecto de una resolucin que tambin sea susceptible de apelacin
y no se deduzca a la vez para el caso en que la reposicin sea denegada, se entender que la
parte renuncia a esa apelacin. La reposicin no tiene efecto suspensivo, salvo cuando contra
la misma resolucin proceda tambin la apelacin en este efecto (Artculo 362 del CPP).

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Artculo 362.- Reposicin de las resoluciones dictadas fuera de audiencias. De las sentencias interlocutorias, de los
autos y de los decretos dictados fuera de audiencias, podr pedirse reposicin al tribunal que los hubiere pronunciado. El recurso
deber interponerse dentro de tercero da y deber ser fundado.
El tribunal se pronunciar de plano, pero podr or a los dems intervinientes si se hubiere deducido en un asunto
cuya complejidad as lo aconsejare.
Cuando la reposicin se interpusiere respecto de una resolucin que tambin fuere susceptible de apelacin y no se dedujere
a la vez este recurso para el caso de que la reposicin fuere denegada, se entender que la parte renuncia a la apelacin.
efecto.

La reposicin no tendr efecto suspensivo, salvo cuando contra la misma resolucin procediere tambin la apelacin en este

2.- RECURSO DE APELACIN.


Recurso de Apelacin. Es aqul que tiene por objeto que el tribunal superior
respectivo, conociendo los aspectos de hecho y jurdicos, enmiende, con arreglo a derecho,
la resolucin pronunciada por le inferior. Artculos 364 a 371 del CPP.
A.- Resoluciones Inapelables.
Artculo 364 del CPP: Art. 364. Resoluciones inapelables. Sern inapelables las resoluciones dictadas por un
tribunal de juicio oral en lo penal.

B.- Tribunal ante el que se entabla.


Artculo 365 del CPP: Art. 365. Tribunal ante el que se entabla el recurso de apelacin. El recurso de apelacin
deber entablarse ante el mismo juez que hubiere dictado la resolucin y ste lo conceder o lo denegar.
C.- Plazo para interponerlo. Trmino para comparecer en el tribunal de alzada.
Artculo 366 del CPP: Art. 366. Plazo para interponer el recurso de apelacin. El recurso de apelacin deber
entablarse dentro de los cinco das siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada.
Lo anterior sin perjuicio de que el plazo se prorroga si vence en da feriado, y sin
perjuicio de la concesin de un nuevo plazo por hecho no imputable, caso fortuito, etc.
En relacin con la comparecencia ante el tribunal superior, los intervinientes, y en
particular el recurrente, tienen un plazo de 5 das para comparecer, para continuar el
recurso con los argumentos pertinentes.
D.- Forma de interposicin del recurso de apelacin.
Artculo 367 del CPP: Art. 367. Forma de interposicin del recurso de apelacin. El recurso de apelacin
deber ser interpuesto por escrito, con indicacin de sus fundamentos y de las peticiones concretas que se formularen.
E.- Efectos de recurso de apelacin.
Artculo 368 del CPP: Art. 368. Efectos del recurso de apelacin. La apelacin se conceder en el solo efecto
devolutivo, a menos que la ley sealare expresamente lo contrario.
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La apelacin es excepcional, de derecho estricto, solo procede en los casos en que las
leyes lo establezcan.
Efectos del recurso de apelacin
Solo hay dos casos en que se suspende la tramitacin de la causa por la interposicin
de un recurso de apelacin, ya que la regla general es que el recurso de apelacin se concede
en el solo efecto devolutivo.
1.- La sentencia del procedimiento abreviado
Artculo 414.- Recursos en contra de la sentencia dictada en el procedimiento abreviado. La sentencia definitiva
dictada por el juez de garanta en el procedimiento abreviado slo ser impugnable por apelacin, que se deber conceder en ambos
efectos.
En el conocimiento del recurso de apelacin la Corte podr pronunciarse acerca de la concurrencia de los supuestos del
procedimiento abreviado previstos en el artculo 406.

2.- El caso del artculo 277 del CPP


El auto de apertura del juicio oral slo ser susceptible del recurso de apelacin,
cuando lo interpusiere el ministerio pblico por la exclusin de pruebas decretada por el juez de
garanta de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del artculo 276. Este recurso ser
concedido en ambos efectos.
Lo dispuesto en este inciso se entender sin perjuicio de la procedencia, en su caso, del
recurso de nulidad en contra de la sentencia definitiva que se dictare en el juicio oral, conforme
a las reglas generales.
F.- Resoluciones apelables
El artculo 370 del CPP, establece cuales son las resoluciones apelables.
Artculo 370.- Resoluciones apelables. Las resoluciones dictadas por el juez de garanta sern
apelables en los siguientes casos:
a) Cuando pusieren trmino al procedimiento, hicieren imposible su prosecucin o la suspendieren por ms
de treinta das, y
b) Cuando la ley lo sealare expresamente.

Los casos en que la ley lo seala expresamente son los siguientes:


Artculo 115. Apelacin de la resolucin. La resolucin que declarare inadmisible la querella ser apelable, pero sin que en
la tramitacin del recurso pueda disponerse la suspensin del procedimiento.
a resolucin que admitiere a tramitacin la querella ser inapela le.
Artculo 120. Abandono de la querella. El tribunal, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, declarar
abandonada la querella por quien la hubiere interpuesto:
a)

Cuando no adhiriere a la acusacin fiscal o no acusare particularmente en la oportunidad que correspondiere;

b)

Cuando no asistiere a la audiencia de preparacin del juicio oral sin causa debidamente justificada, y

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c)

Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin autorizacin del tribunal.

La resolucin que declare el abandono de la querella ser apelable, sin que en la tramitacin del recurso pueda disponerse la
suspensin del procedimiento. a resolucin que negare lugar al a andono ser inapela le.
Artculo 144. Modificacin y revocacin de la resolucin sobre prisin preventiva. La resolucin que ordenare o rechazare
la prisin preventiva ser modificable de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, en cualquier estado del procedimiento.
Cuando el imputado solicitare la revocacin de la prisin preventiva el tribunal podr rechazarla de plano; asimismo, podr citar a
todos los intervinientes a una audiencia, con el fin de abrir debate sobre la subsistencia de los requisitos que autorizan la medida.
Si la prisin preventiva hubiere sido rechazada, ella podr ser decretada con posterioridad en una audiencia, cuando existieren
otros antecedentes que a juicio del tri unal justificaren discutir nuevamente su procedencia.

Artculo 155. Enumeracin y aplicacin de otras medidas cautelares.


Artculo 158.
previstas en este Ttulo.

Recurso de apelacin. Sern apelables las resoluciones que negaren o dieren lugar a las medidas

Artculo 237. Suspensin condicional del procedimiento..


Artculo 239. Revocacin de la suspensin condicional. Cuando el imputado incumpliere, sin justificacin, grave o
reiteradamente las condiciones impuestas, o fuere objeto de una nueva formalizacin de la investigacin por hechos distintos, el juez, a
peticin del fiscal o la vctima, revocar la suspensin condicional del procedimiento, y ste continuar de acuerdo a las reglas generales.
Ser apelable la resolucin.

Artculo 247. Plazo para declarar el cierre de la investigacin.


Artculo 253. Recursos. El sobreseimiento slo ser impugnable por la va del recurso de apelacin ante la Corte de
Apelaciones respectiva.

Artculo 271. Resolucin de excepciones en la audiencia de preparacin del juicio


oral
Artculo 277. Auto de apertura del juicio oral..
Artculo 414. Recursos en contra de la sentencia dictada en el procedimiento abreviado. La sentencia definitiva dictada
por el juez de garanta en el procedimiento abreviado slo ser impugnable por apelacin, que se deber conceder en ambos
efectos.
En el conocimiento del recurso de apelacin la Corte podr pronunciarse acerca de la concurrencia de los supuestos de
procedimiento a reviado previstos en el art culo 406.
Artculo 418. Apelacin. La resolucin que se pronunciare sobre la peticin del desafuero ser apelable para ante la Corte
Suprema.
Artculo 427. Apelacin. La resolucin que se pronunciare sobre la querella de captulos ser apelable para ante la Corte
Suprema.
Artculo 450. Recursos en contra de la sentencia que falla la peticin de extradicin. En contra de la sentencia que se
pronunciare sobre la extradicin proceder el recurso de apelacin y el recurso de nulidad, el que slo podr fundarse en una o ms de
las causales previstas en los artculos 373, letra a), y 374. Corresponder conocer de estos recursos a la Corte Suprema.
En el evento de interponerse ambos recursos, deber deducirse en forma conjunta en un mismo escrito, uno en subsidio del otro y
dentro del plazo previsto para el recurso de apelacin.
recursos.

La Corte Suprema conocer del recurso en conformidad a las reglas generales previstas en este Cdigo para la tramitacin de los

Artculo 464. Internacin provisional del imputado. Durante el procedimiento el tribunal podr ordenar, a peticin de alguno de
los intervinientes, la internacin provisional del imputado en un establecimiento asistencial, cuando concurrieren los requisitos sealados en
los artculos 140 y 141, y el informe psiquitrico practicado al imputado sealare que ste sufre una grave alteracin o insuficiencia en sus
facultades mentales que hicieren temer que atentar contra s o contra otras personas.

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Se aplicarn, en lo que fueren pertinentes, las normas contenidas en los prrafos 4, 5 y 6 del Ttulo V del Libro Primero.

G.- Tribunal competente para conocer del recurso de apelacin


Regla general: El tribunal competente para conocer el recurso de apelacin ser la
Corte de Apelaciones respectiva. Excepcionalmente, es la Corte Suprema, como ocurre por
ejemplo, en materia de extradicin, desafuero u querella de captulos.
Tramitacin del recurso de apelacin ante la Cortes de Apelaciones
Individualizacin de los intervinientes.
Alegatos. Se inicia la audiencia con la exposicin que hace el o los recurrentes, posteriormente
se concede la palabra a los recurridos y finalmente se concede la palabra para las replicas.
Declaraciones.
Todo hecho con las formalidades que indica la ley para la apelacin.
H.- Antecedentes a remitir concedido el recurso de apelacin.
Artculo 371 del CPP: Concedido el recurso, el juez remitir al tribunal de alzada copia
fiel de la resolucin y de todos los antecedentes que fueren pertinentes para un acabado
pronunciamiento sobre el recurso.
I.- Adhesin a la apelacin.
No se prohbe y respecto del recurso de nulidad se permite expresamente, por lo que
la doctrina y la jurisprudencia han llegado sostener que es procedente en el proceso penal.
J.- Instrucciones de la Corte Suprema sobre el recurso de apelacin.
- El plazo para interponer el recurso de apelacin es fatal, corrido e
improrrogable. Ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 17 del CPP en materia de
nuevo plazo - No puede apelarse de manera oral en las audiencias orales - No procede la
orden de no innovar - Los antecedentes que el tribunal de primera instancia que han de
remitirse al de alzada han de ser todos los que se encuentren en poder de aqul,
debidamente fotocopiados los escriturados o que pueden serlo y materialmente los
restantes.
- El secretario del tribunal de alzada deber certificar la fecha de ingreso de los
antecedentes remitidos por el tribunal de primera instancia, la notificacin personal del
recurrente de ese certificado o de la primera resolucin que se dicte se entender que es
una forma de comparecer.
- Las apelaciones relativas a prisin preventiva del imputado se agregarn a la tabla
extraordinaria para el da siguiente hbil del ingreso a la secretaria de los
antecedentes elevados por el tribunal de primera instancia o para el mismo da en casos
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urgentes, sin esperar la comparecencia del recurrente.


- Notificacin de las resoluciones que se dicten por el tribunal de alzada fuera de la
audiencia de vista del recurso, todas se notifican por el estado diario.
K.- Radicacin de ciertas causas en las Cortes de Apelaciones. Artculo 69 del COT.
El inciso 4 del artculo 69 del COT, seala que los recursos de amparo y apelaciones
relativas a la libertad de los imputados u otras medidas cautelares personales en su contra
sern de competencia de la sala que haya conocido por primera vez del recurso o de la
apelacin, o que hubiere sido designada para tal efecto, aunque no hubiere entrado a
conocerlos.

3.- RECURSO DE HECHO


Artculo 369 del CPP.- Art. Recurso de hecho. Denegado el recurso de apelacin, concedido siendo
improcedente u otorgado con efectos no ajustados a derecho, los intervinientes podrn ocurrir de hecho, dentro de tercero da, ante
el tribunal de alzada, con el fin de que resuelva si hubiere lugar o no al recurso y cules debieren ser sus efectos.
Presentado el recurso, el tribunal de alzada solicitar, cuando correspondiere, los antecedentes sealados en el artculo 371 y
luego fallar en cuenta. Si acogiere el recurso por haberse denegado indebidamente la apelacin, retendr tales antecedentes o los
recabar, si no los hubiese pedido, para pronunciarse sobre la apelacin.

4.- RECURSO DE NULIDAD.70/71/72


I.- ORIGEN HISTRICO DEL RECURSO DE NULIDAD.
La existencia del recurso de nulidad y su alcance debemos determinarlo estudiando la
historia de la reforma del nuevo sistema procesal penal.
En el Mensaje Presidencial mediante el cual se enva el Proyecto de Cdigo Procesal
Penal al Congreso, se contemplaba por el ejecutivo slo la existencia de un recurso de
casacin. Con posterioridad, durante la tramitacin del proyecto en la Cmara de
Diputados, se incorpor un denominado recurso extraordinario, con el fin de permitir
subsanar por la Corte de Apelaciones los errores en que se incurriera por los Tribunales de
Juicio Oral en lo Penal (TOP), al efectuar una apreciacin arbitraria de la prueba para el
establecimiento de los hechos sometidos a su conocimiento.
Finalmente, durante la tramitacin del Proyecto de Cdigo Procesal Penal, en el Senado,
se elimin el recurso extraordinario ante el temor que se transformara en un recurso
ordinario so pretexto que el Tribunal del Juicio Oral en lo Penal, se ha apartado
manifiesta y arbitrariamente de la prueba rendida y, se solicitara habitualmente a la
70

Londoo M., Fernando y otros. Vase Reforma Procesal Penal. Gnesis. Historia sistematizada y Concordancias. Tomo III. Pginas
79 a 105. Editorial Jurdica de Chile. Junio 2003.
71
Rieutord Alvarado, Andrs. El Recurso de Nulidad en el Nuevo Proceso Penal. Editorial Jurdica de Chile. Reedicin 2009.
72
Horvitz Lennon, Mara Ins Lpez Masle, Julin. Derecho Procesal Penal Chileno. Tomo II. Los Recursos. Editorial Jurdica de Chile.
Edicin 2005. Pginas 347 y siguientes.

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Corte de Apelaciones revisar los registros del juicio oral; y por otra parte, se estim que
la regulacin que se realizaba del recurso de casacin presentaba diversas objeciones de
carcter tcnico que ameritaban su completa revisin.
Ante ello, la Comisin de Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento del Senado
despus de analizar el tema en numerosas sesiones decidi reformular completamente los
recursos extraordinarios y de casacin, y, en su reemplazo, crear un recurso de
nulidad, medida que no responde a un mero cambio de trminos, sino que a una innovacin
de fondo.73
II.- REGLAMENTACIN DEL RECURSO DE NULIDAD.
El recurso de nulidad se reglamenta especficamente en el Titulo IV del Libro III del CPP
(artculos 372 a 387), sin perjuicio, de ser aplicables las disposiciones generales que
respecto de los recursos se contienen en el Titulo I del Libro III de ese cuerpo legal
(artculos 352 a 361).
Debemos tener presente adems, que respecto del recurso de nulidad, se contempla la
aplicacin supletoria de las normas contenidas en el Ttulo III del Libro Segundo (Juicio
Oral) y no las disposiciones que respecto de los recursos se contienen en el Cdigo de
Procedimiento Civil, como aconteca respecto del recurso de casacin en el antiguo
procedimiento penal.
La razn por la cual se estableci esta aplicacin supletoria de las normas del juicio oral
a los recursos procesales penales, radica en que se estim que una remisin a las normas
comunes de la apelacin civil podra entrabar el recurso de nulidad, porque ambos son
sistemas incompatibles, y porque el Cdigo de Procedimiento Civil y sus normas, estn
contempladas respecto de un procedimiento inquisitivo y escrito, en cambio el Cdigo
Procesal Penal, consagra un procedimiento acusatorio y oral. De acuerdo con ello, se
incorpor como regla general de los recursos procesales penales, la norma legal que hace
aplicable a stos, el debate consagrado para el juicio oral en lo penal.
III.- CONCEPTO DE RECURSO DE NULIDAD.
Es el acto jurdico procesal de la parte agraviada, destinado a obtener la
invalidacin del procedimiento o slo de la sentencia definitiva, pronunciada por un
tribunal de juicio oral o por el juez de garanta en un procedimiento simplificado o de
accin penal privada, de parte del tribunal superior -jerrquico establecido en la ley,
basado en las causales, de haber sido pronunciada dicha resolucin con infraccin
substancial de los derechos y las garantas asegurados por la Constitucin o por los
tratados internacionales que se encuentren vigentes, por haberse efectuado una
errnea aplicacin del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo
del fallo o por haberse incurrido en uno de los motivos absolutos de nulidad
contemplados en la ley.
El recurso de nulidad ha sido considerado en el derecho chileno como el corolario de
la consagracin del rgimen de nulidad procesal que en el nuevo Cdigo Procesal se
73

Vase artculo 361 del Cdigo Procesal Penal.

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contempla. La estrecha relacin existente entre la nulidad procesal y el recurso de nulidad,


exige referirse a la nulidad procesal, en el Derecho Procesal Penal chileno.
La nulidad procesal ha sido definida por HUGO ALSINA como la sancin por la cual
la ley priva al acto jurdico de sus efectos normales cuando en su ejecucin no se han
observado las formas prescritas para ellos74.
Explicando el concepto por su parte EDUARDO COUTURE seala que siendo el
Derecho Procesal un conjunto de formas dadas de antemano por el orden jurdico,
mediante las cuales se hace el juicio, la nulidad consiste en el apartamiento de ese
conjunto de formas necesarias establecidas por la ley. 75
El problema de la nulidad procesal aparece directamente vinculado a los vicios de forma,
esto es, constituye la sancin procesal para la infraccin de una regla de carcter formal. En
otras palabras, se trata de la sancin impuesta a las actuaciones o diligencias procesales
defectuosas del procedimiento, debido a la inobservancia de las formas procesales. Art
159 del CPP.
Hoy da, resulta indiscutible que no todo vicio de forma conlleva necesariamente la
nulidad de los actos procesales, sino que, por aplicacin del principio de trascendencia,
slo resulta anulable el acto, cuando el mismo acarrea un perjuicio para las partes o
intervinientes, concretamente el profesor RAUL TAVOLARI dice a este respecto, que debe
el acto vicioso provocar la indefensin, de manera tal, que sino se prueba ese perjuicio no es
posible declarar la nulidad del acto o diligencia. Artculo 159 y 160 del Cdigo Procesal
Penal.
IV.- CARACTERSTICAS DEL RECURSO DE NULIDAD.
El recurso de nulidad se caracteriza por ser un recurso que presenta las siguientes
caractersticas:
1.- Es un Recurso Extraordinario, puesto que procede slo en contra de algunas
resoluciones judiciales y por las causales que la ley expresamente establece.
2.- Se interpone directamente ante el tribunal que dict la resolucin impugnada, que
ser el tribunal de juicio oral que dict la sentencia definitiva o el juez de garanta que dict
la sentencia definitiva en un procedimiento simplificado, para que sea conocido y resuelto
por el tribunal superior jerrquico establecido en la ley segn la causal que hubiere motivado
la interposicin del recurso.
3.- La regla general es que el recurso de nulidad sea conocido por la Corte de
Apelaciones respectiva. Excepcionalmente, el recurso de nulidad es conocido en un caso
de competencia per saltum76 por la Corte Suprema cuando se hubiere deducido basndose
en una de las dos causales siguientes:

74

Alsina Hugo. Las Nulidades en el Proceso Civil. Concepto y Funcin de las Formas Procesales. ARA Editores. E.I.R.L. Impreso en Lima
Per. Ao 2006. Pgina 31.
75
Couture, Eduardo J. Fundamentos del Derecho Procesal Civil. Maestros del Derecho Procesal. Editorial B de F. Montevideo-Buenos
Aires. Ao 2004. Pgina 304.
76
El per saltum o by pass, como se lo conoce en los Estados Unidos, significa en un sentido amplio saltar o pasar la intervencin de
tribunales intermedios entre la primera y la mxima instancias. Afirma Germn Bidart Campos, que la locucin per saltum alude a un salto

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a) Cuando en la tramitacin del juicio o en el pronunciamiento de la sentencia, se


hubieren infringido sustancialmente
derechos o garantas asegurados por la
Constitucin o por los tratados internacionales ratificados por Chile que se
encuentren vigentes (Art 373 letra a) y 376 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal) o
b) Cuando, en el pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una errnea
aplicacin del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo,
siempre que respecto de la materia de derecho objeto del mismo existieren distintas
interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los tribunales superiores
(Artculo 373 letra b) y 376 inciso 3 del Cdigo Procesal Penal).
4.- En el recurso de nulidad se contempla una competencia per saltum para el
conocimiento del recurso de nulidad en contra de una sentencia definitiva
pronunciada por un tribunal oral 77 o por un juez de garanta en un procedimiento
simplificado78, en el que si se interpone por algunas de las causales y concurriendo
las circunstancias especficas previstas en la ley79; es conocido por la Corte Suprema
y no por la Corte de Apelaciones respectiva.
Esta competencia per saltum tiene una fuerza atractiva, dado que la Corte Suprema no
slo es competente para conocer esas dos causales del recurso, sino que tambin puede
conocer conjuntamente con ellas de las otras causales en que se hubiere fundamentado el
recurso y cuyo conocimiento sera de competencia de la Corte de Apelaciones de no
haberse hecho valer alguna de las dos causales del recurso de nulidad que le otorgan
competencia a la Corte Suprema.80
5.- Es un recurso de derecho estricto, porque deben cumplirse una serie de formalidades
en su interposicin y tramitacin, puesto que en caso contrario es declarado inadmisible. El
recurso de nulidad es de derecho estricto, como todo medio de impugnacin extraordinario
de decisiones jurisdiccionales, es principalmente y antes que todo un recurso de derecho
estricto, esto es, su procedencia est limitada por la naturaleza de las resoluciones
en las instancias procesales y se aplica a la hiptesis en que la Corte Suprema conoce de una causa judicial radicada ante tribunales
inferiores, saltando una o ms instancias.
77
Vase artculo 373 del Cdigo Procesal Penal.
78
Vase artculo 399 del Cdigo Procesal Penal.
79
a) Cuando en la tramitacin del juicio o en el pronunciamiento de la sentencia, se hubieren infringido sustancialmente derechos o
garantas asegurados por la Constitucin o por los tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes (Artculo 373
letra a y 376 inciso 1) o b) Cuando, en el pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una errnea aplicacin del derecho que
hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del tallo, siempre que respecto de la materia de derecho objeto del mismo existieren
distintas interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los tribunales superiores (Artculo 373 letra b y 376 inciso 3) del
Cdigo Procesal Penal.
Dispone al efecto el inciso 4 del artculo 376 del Cdigo Procesal Penal, que el mismo modo, si un recurso se fundare en distintas
causales y por aplicacin de las reglas contempladas en los incisos precedentes correspondiere el conocimiento de al menos
una de ellas a la Corte Suprema, sta se pronunciara sobre todas. Lo mismo suceder si se dedujeren distintos recursos de
nulidad contra la sentencia y entre las causales que los fundaren hubiere una respecto de la cual correspondiere pronunciarse a
la Corte Suprema.
80
Dispone al efecto el inciso 4 del artculo 376 del Cdigo Procesal Penal, que el mismo modo, si un recurso se fundare en distintas
causales y por aplicacin de las reglas contempladas en los incisos precedentes correspondiere el conocimiento de al menos
una de ellas a la Corte Suprema, sta se pronunciara sobre todas. Lo mismo suceder si se dedujeren distintos recursos de
nulidad contra la sentencia y entre las causales que los fundaren hubiere una respecto de la cual correspondiere pronunciarse a
la Corte Suprema.

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impugnables; por las causales expresamente establecidas en la ley; y, finalmente, por las
formalidades que debe cumplir el escrito respectivo, especialmente por su fundamentacin y
peticiones concretas, las que fijan el alcance de la competencia del tribunal. Tal
caracterstica ha sido recogida y consagrada sistemticamente por las sentencias de los
tribunales superiores de justicia.81
6.- Es un recurso que debe ser conocido por los tribunales superiores de justicia, de
acuerdo con sus facultades jurisdiccionales.
7.- Por regla general, el recurso de nulidad slo tiene por objeto invalidar una sentencia
en los casos determinados por la ley.
De acuerdo con ello, acogido el recurso de nulidad, la Corte respectiva, en su sentencia
de nulidad, deber determinar el estado en que hubiere de quedar el procedimiento y
ordenar la remisin de los autos al tribunal no inhabilitado que correspondiere, para
que ste disponga la realizacin de un nuevo juicio oral. No ser obstculo para que se
ordene efectuar un nuevo juicio oral, la circunstancia de haberse dado lugar al recurso por
un vicio o defecto cometido en el pronunciamiento mismo de la sentencia.19
No obstante, excepcionalmente puede lograrse a travs del recurso de nulidad no slo
la invalidacin de la resolucin impugnada, sino tambin la dictacin de una sentencia de
reemplazo para la aplicacin correcta de la ley, en el slo evento de que el fallo
impugnado hubiere calificado de delito un hecho que la ley no considerare tal,
aplicado una pena cuando no procediere aplicar pena alguna, o impuesto una
superior a la que legalmente correspondiere.82
8.- El recurso de nulidad no recorre, en cuanto a su procedencia, toda la jerarqua de los
tribunales chilenos que actan en el nuevo sistema procesal penal como ocurre con el
recurso de casacin en la forma, dado que slo es procedente en contra de la sentencia
definitiva dictada por un tribunal de juicio oral o por un juez de garanta en el
procedimiento simplificado.
No procede respecto de la sentencia dictada en un
procedimiento abreviado en que procede apelacin.
9.- No procede su interposicin, en forma conjunta, sea en un mismo acto o en forma
separada, con ningn otro recurso procesal.
No procede su interposicin en forma conjunta con una apelacin dado que ella no se
contempla respecto de las resoluciones que hacen procedente el recurso de nulidad; con el
recurso de casacin en la forma o en el fondo, porque no se contemplan dichos recursos en
el nuevo sistema procesal penal; y, finalmente, tampoco puede deducirse un recurso de
81

Pfeffer Urquiaga, Emilio. Cdigo Procesal Penal. Anotado y Concordado. Prologo de Mario Garrido Montt. Editorial Jurdica de Chile.
Segunda Edicin Actualizada y aumentada. Pginas 558, 559 y 560.
Vase el artculo 386 Cdigo Procesal Penal
82
Vase el artculo 385 Cdigo Procesal Penal.

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queja si es procedente el recurso de nulidad, porque en tal caso el primero, recurso de


queja, es improcedente83.
Excepcin artculo 450 del CPP.
10.- Slo puede ser deducido por la parte agraviada, configurndose el agravio no slo
con el perjuicio que provoca el fallo al recurrente, sino que adems por el generado por la
causal que lo hace procedente, a menos que nos encontremos ante una casual de motivo
absoluto de nulidad, contemplada en el artculo 374 del Cdigo Procesal Penal, casos en
los cuales debemos entender que el perjuicio ha sido presumido por la ley. El recurso de
nulidad puede ser interpuesto por va adhesiva.
11.- No constituye instancia, puesto que el tribunal que conoce del recurso de nulidad no
revisa todas las cuestiones de hecho y de derecho comprendidas en el juicio, sino que su
competencia se limita a la causal que se hubiere invocado en la interposicin.
Debemos tener presente que respecto de los hechos no es posible concebir una
revisin de la ponderacin de la prueba efectuada por el tribunal a quo a travs del
recurso de nulidad, pero si respecto de la lgica y las mximas de la experiencia, que
debe respetarse para su establecimiento. Conforme se dej expresa constancia en el
Segundo Informe de la Comisin de Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento del
Senado, ante la indicacin, tendiente a incorporar entre las causales absolutas de casacin
el que la prueba rendida fuera manifiestamente insuficiente para establecer los
hechos constitutivos del delito o la participacin del imputado, la Comisin opt por
rechazarla " (...) porque no se compadece con el hecho de que el tribunal del juicio oral en lo
penal tiene la facultad de apreciar libremente la prueba, salvo la revisin que ste puede
hacer acerca de la relacin lgica entre la valoracin de la prueba que los sentenciadores
hacen y las conclusiones a que llegan en su fallo, idea que fue recogida por el recurso de
nulidad". 84
En este sentido, se ha declarado que no es procedente mediante el recurso de
nulidad cuestionar los presupuestos fcticos, salvo que se hubiere producido una
infraccin a las leyes reguladoras de la prueba.85
12.- No se admite por regla general, la renuncia anticipada del recurso de nulidad,
puesto que ello nos llevara a los procedimientos convencionales, contrariando las normas
de orden pblico que rigen el nuevo sistema procesal penal.
En el nuevo proceso penal, se contempla una regla general para regular expresamente
la renuncia y desistimiento de los recursos, en efecto, el artculo 354 del CPP, se refiere a
esta materia. En dicha regla general, debemos entender comprendido el recurso de nulidad,

83

Vase el artculo 545 del Cdigo Orgnico de Tribunales.


Londoo M., Fernando y otros. Reforma Procesal Penal. Gnesis. Historia sistematizada y concordancia. Tomo III. Pg. 105 Editorial
Jurdica de Chile, junio 2003
85
Corte de Apelaciones de La Serena 20/12/2001. Recurso de nulidad ingreso Rol N 135. Revista Procesal Penal. N 1 Septiembre 2002.
Pginas 82 y siguientes. Editorial Lexis Nexis.
84

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conforme con la cual los recursos podrn renunciarse expresamente, una vez
notificada la resolucin contra la cual procedieren.
De acuerdo con dicha regla, respecto de la renuncia expresa, se debe entender que no
cabe ella con antelacin a la notificacin de la resolucin, debiendo entender por ello que la
renuncia expresa, es la que se materializa desde la notificacin de la resolucin hasta antes
del transcurso del plazo para deducir el recurso de nulidad, sin que este se haya interpuesto.
En relacin con el desistimiento del recurso de nulidad, este se contempla en el
inciso 2 del artculo 354 del CPP, al disponerse que "quienes hubieren interpuesto un
recurso podrn desistirse de l antes de su resolucin. En todo caso, los efectos del
desistimiento no se extendern a los dems recurrentes o a los adherentes al recurso.
Finalmente, el inciso final del artculo 354 del CPP, limita la exigencia de facultades
especiales para renunciar y desistirse de los recursos slo al defensor. Al efecto,
dispone ese precepto, que el defensor no podr renunciar a la interposicin de un recurso, ni
desistirse de los recursos interpuestos, sin mandato expreso del imputado.
13.- El recurso de nulidad tiene como fundamento, velar por el resguardo y el respeto
de las formas del procedimiento establecidas por el legislador para asegurarnos la
existencia de un debido proceso y, velar por la correcta y uniforme aplicacin de la ley
penal para la solucin de los conflictos criminales.
V.- FINALIDADES DEL RECURSO DE NULIDAD
El legislador, al regular el recurso de nulidad, procedi a establecer diversos tipos de
causales de procedencia, para alcanzar dentro del nuevo sistema procesal penal el logro de
las siguientes tres finalidades u objetivos:
1.- Asegurar el respeto de las garantas y derechos fundamentales, tanto durante la
tramitacin del proceso, como en la dictacin de la sentencia del juicio oral.
El legislador establece como un objetivo de carcter general dentro del nuevo sistema
procesal penal, el respeto de los derechos y garantas fundamentales, asegurados por la
Constitucin Poltica de la Repblica o por los tratados internacionales ratificados por Chile y
que se encuentren vigentes. Para tal efecto, se contempla expresamente como obligacin
del juez de garanta, ya sea actuando de oficio o a peticin de parte, la de adoptar las
medidas para permitir el ejercicio de esos derechos por parte del imputado conforme al
artculo 10 del CPP. Consecuente con ello, debemos tener presente desde ya, que el
legislador ha contemplado una causal de procedencia genrica del recurso de nulidad en la
letra a) del artculo 373 del CPP, en contra de la sentencia que se hubiere pronunciado
o que hubiere emanado de un juicio oral en el cual no se hubieren respetado dichos
derechos y garantas fundamentales.
Dicha causal, es de carcter genrico, puesto que el Constituyente no ha enumerado los
diversos derechos que poseen las partes y que deben observarse para que nos
encontremos frente a un debido proceso de ley, en el artculo 19 N 3 inciso 5 de nuestra

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Carta Fundamental, hay una referencia general al debido proceso. En consecuencia, deber
el recurrente establecer el derecho que ha sido desconocido y las razones por las cuales se
encuentra ste dentro de aquellos que deben ser respetados para encontrarnos frente a un
debido proceso, debiendo adems sealar, que su infraccin debe haber sido sustancial y
causar un perjuicio al recurrente para los efectos de cumplir con el principio general, de que
la nulidad sin perjuicio no opera.
2.- Velar por la correcta y uniforme aplicacin de la ley en la sentencia a pronunciarse
en la resolucin del conflicto dentro del juicio oral.
En segundo lugar, para velar por la correcta aplicacin de la ley en la solucin del
conflicto en el juicio oral, se contempla como causal de procedencia del recurso de nulidad,
en la letra b) del artculo 373 del CPP, la errnea aplicacin del derecho siempre que
hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo. Dicha causal, es de carcter
genrico, dado que el legislador procesal penal, no contempla los diversos casos en que es
procedente el recurso de nulidad como aconteca en el antiguo recurso de casacin en el
fondo, en materia penal, y adems se respeta el principio de que la nulidad sin perjuicio no
opera, al exigir que dicha errnea aplicacin del derecho haya influido sustancialmente
en el fallo.
Principio de igualdad ante la ley. La uniformidad en la aplicacin de la ley penal, se
pretende lograr entregando el conocimiento de los recursos de nulidad, fundados en esta
causal, a la Excma. Corte Suprema, slo en caso que existieren diversas interpretaciones,
sostenidas en diversos fallos respecto de la aplicacin del derecho que se sostiene que es
errnea, para obtener con ello que se establezca una jurisprudencia sobre la materia, la que
debera tener el carcter de vinculante al emanar ella de nuestro mximo tribunal. (Artculo
376 inciso 3 CPP).
3.- Sancionar expresamente con la nulidad, los procesos y las sentencias que se
hubieren pronunciado en el juicio oral, en caso de haberse verificado alguno de los
vicios expresamente contemplados al efecto por parte del legislador.
Finalmente, el legislador contempla causales especificas de nulidad en el artculo 374
del Cdigo Procesal Penal, las que conducen a la declaracin de nulidad por su sola
concurrencia, sin que se requiera acreditar en este caso perjuicio alguno, por haberse
efectuado tal calificacin previamente por parte del legislador al consagrar la referida causal.
VI.- TRIBUNALES QUE INTERVIENEN EN LA TRAMITACION DEL RECURSO DE
NULIDAD.
El recurso de nulidad debe interponerse directamente ante el tribunal que dict la
resolucin que se trata de invalidar (tribunal a quo). Dicho rgano jurisdiccional ser el
tribunal de juicio oral que dict la sentencia definitiva o el juez de garanta que dict la
sentencia definitiva en un procedimiento simplificado.86
86

Vase los artculos 372, 380, 399 y 405 del Cdigo Procesal Penal.

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Por otra parte, el recurso de nulidad se interpone ante el tribunal a quo para ser
conocido por el tribunal superior jerrquico establecido en la ley. (Tribunal ad quem que
ser, dependiendo de la causal invocada, la Corte Suprema o la Corte de Apelaciones
respectiva).
La regla general es que el tribunal ad quem para conocer del recurso de nulidad sea la
Corte de Apelaciones respectiva, superior del TOP o JG que dict la resolucin impugnada.
La razn por la cual debe ser la Corte de Apelaciones quien por regla general debe conocer
del recurso de nulidad, obedece a reconocerles su capacitacin para tal efecto y disminuir la
carga de trabajo de la Excma. Corte Suprema.87
Excepcionalmente, la Corte Suprema ser el tribunal ad quem para conocer del recurso
de nulidad, en un caso de competencia per saltum, cuando se hubiere deducido basndose
en una de las dos causales siguientes:88
a) Cuando en la tramitacin del juicio o en el pronunciamiento de la sentencia, se
hubieren infringido sustancialmente derechos o garantas asegurados por la
Constitucin o por los
tratados internacionales ratificados por Chile que se
encuentren vigentes (Artculo 373 letra a) y 376 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal) o
b) Cuando, en el pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una errnea
aplicacin del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo,
siempre que respecto de la materia de derecho objeto del mismo, existieren distintas
interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los tribunales superiores.
(Artculo 373 letra b) y 376 inciso 3 del Cdigo Procesal Penal).89
Adems, debemos tener presente que esta competencia per saltum tiene una fuerza
atractiva, dado que la Corte Suprema no slo es competente para conocer esas dos
87

Londoo M., Femando y otros. Reforma Procesal Penal Gnesis, Historia sistematizada y Concordancias. Tomo III. Pginas 124 y 125.
Editorial Jurdica de Chile. Junio 2003. En el Segundo Informe de la Comisin de Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento del
Senado se seala expresamente que en lo que concierne al segundo rubro de causales, consistente en la errnea aplicacin del derecho
con influencia sustancial en lo dispositivo del fallo, la Comisin estim que las controversias de fondo en cuanto a la aplicacin de la ley
penal, con toda la trascendencia que tienen, es una materia que las Cortes de Apelaciones estn, o deberan estar, perfectamente
capacitadas para dirimir.
Si tales conflictos tuviesen que ser resuellos siempre en ltimo trmino por la Corte Suprema, tal como ocurre en buena medida a
consecuencia del recurso de casacin, se liberara a las Cortes de Apelaciones de una responsabilidad que deben asumir cabalmente y
hara recaer sobre la Corte Suprema un peso que retrasara y dificultara el despacho de los numerosos otros asuntos que reclaman su
atencin. Por lo dems, no se recarga el trabajo actual de las Cortes de Apelaciones, considerando que, con el nuevo sistema, se
contemplan varios mecanismos alternativos, de forma tal que slo llegar a juicio oral una parte muy reducida de las causas actuales, y el
trabajo de apelacin de las resoluciones relativas a las libertades provisionales tambin se ver disminuido, a consecuencia de que slo
podr apelarse de aquellas que se hayan debatido en una audiencia, por lo que su labor penal debera verse reducida significativamente.
88
Londoo M., Femando y otros. Reforma Procesal Penal Gnesis, Historia sistematizada y Concordancias. Tomo III. Pgs. 125.
Editorial Jurdica de Chile. Junio 2003. La razn por la cual se estableci la competencia per saltum. conforme se sealara en la discusin
en la Sala por el Senador Viera Gallo, fue para los efectos de permitir que la Corte Suprema con ello pase "realmente a ser el tribunal
mximo de garanta para que exista un debido proceso en materia penal. Y, por otra parte, recupera o reafirma su carcter de mximo
tribunal en cuanto a la interpretacin justa y debida de la ley penal, para que no haya una jurisprudencia errnea que pudiera llevar a que
en distintas regiones del pas hubiera diferentes tipos de formulacin de la aplicacin de la ley penal, lo que llevara no solo a una anarqua
sino, tambin, a posibles injusticias para las personas afectadas por esas resoluciones.
89
Londoo M., Femando y otros. Reforma Procesal Penal Gnesis, Historia sistematizada y Concordancias. Tomo III. Pgs. 125.
Editorial Jurdica de Chile. Junio 2003. En el Segundo Informe de la Comisin de Constitucin, Legislacin. Justicia y Reglamento del
Senado se seala expresamente sobre la materia que nos hicimos cargo de la posibilidad de que respecto de la materia de derecho objeto
del recurso existan distintas interpretaciones sostenidas en diversos rallos emanados de los tribunales superiores. Es el caso, por ejemplo,
de sentencias discrepantes sobre un mismo punto jurdico que hubieren sido pronunciadas por la propia Corte de Apelaciones, otra u otras
Cortes de Apelaciones o, incluso, la Corte Suprema, especialmente en su etapa anterior a la actual especializacin de las salas en que
desarrolla su trabajo. En este evento, consideramos desde todo punto de vista recomendable, para velar por la uniformidad jurisprudencial
y lo que ella involucra frente a valores preciados para nuestro ordenamiento como son la igualdad ante la ley y la segundad jurdica, que el
conocimiento del recurso no quede radicado en la Corte de Apelaciones, sino en la Corte Suprema.

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causales del recurso de nulidad, sino que tambin puede conocer conjuntamente con ellas
de las otras causales en que se hubiere fundamentado el recurso y cuyo conocimiento
naturalmente sera de competencia de la Corte de Apelaciones respectiva de no haberse
hecho valer alguna de las dos causales del recurso de nulidad que le otorgan competencia a
la Corte Suprema.90
VII.- TITULAR DEL RECURSO DE NULIDAD.
Los requisitos que deben concurrir para que una persona pueda deducir el recurso de
nulidad en contra de una sentencia definitiva son los siguientes:
1.- El recurrente debe ser un interviniente en el proceso penal en que se dict la
resolucin impugnada mediante el recurso de nulidad91;
En el nuevo sistema procesal penal, se contempla la posibilidad de recurrir slo respecto
del ministerio pblico y dems intervinientes agraviados por una resolucin judicial.
(Art. 352 del CPP.)92/93
Debemos tener presente, que la vctima se encuentra facultada para deducir el
recurso de nulidad en contra la sentencia absolutoria, aun cuando no hubiere
deducido querella o intervenido en el juicio oral o en el procedimiento simplificado en
su caso, conforme a lo previsto en la letra f) del artculo 109 del CPP.
Por otra parte, solo podr deducir el recurso de nulidad en contra de la sentencia dictada
en el juicio oral, el querellante en los casos excepcionales en que sin ser vctima hubiere
deducido la querella, siempre que no se hubiere declarado el abandono de ella con

90

Londoo M., Femando y otros. Reforma Procesal Penal Gnesis, Historia sistematizada y Concordancias. Tomo III. Pgs. 125.
Editorial Jurdica de Chile. Junio 2003. En el Segundo Informe de la Comisin de Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento del
Senado se seala expresamente que "por razones de economa procesal, optamos por radicar en la Corte Suprema el conocimiento de los
recursos fundados en distintas causales, cuando correspondiere pronunciarse sobre algunas a la Corte de Apelaciones y sobre otras a la
Corte Suprema, y de los distintos recursos que se interpusieren en contra de un mismo fallo, cuando respecto de las causales invocadas se
diere la misma situacin.
91
Londoo M., Femando y otros. Reforma Procesal Penal Gnesis, Historia sistematizada y Concordancias. Tomo III. Pgs. 125.
Editorial Jurdica de Chile. Junio 2003. El concepto de interviniente se establece en el artculo 12 del Cdigo Procesal Penal, conforme con
el cual para los efectos regulados en el Cdigo, se considerar intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la
vctima y al querellante, desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la ley les permitiere ejercer
facultades determinadas.
92
Londoo M., Femando y otros. Reforma Procesal Penal Gnesis, Historia sistematizada y Concordancias. Tomo III. Pgs. 125.
Editorial Jurdica de Chile. Junio 2003. Debemos tener presente que respecto de la procedencia del recurso de nulidad por infraccin de
garantas constitucionales se ha sealado que aunque el Cdigo Procesal Penal no es claro, teniendo en cuenta que las garantas se le
conceden al imputado en contra del Estado, slo l puede recurrir por esta causa, sin que lo pueda hacer el Ministerio Pblico, ya que
importara que el Estado obtiene provecho de sus propias infracciones Constitucionales.
93
Carocca Prez, Alex. El nuevo sistema procesal penal. Editorial Jurdica La Ley. Ao 2003. Pgina 265. Nosotros discrepamos de esta
opinin, dado que en el sistema acusatorio rige el principio de la igualdad de armas, y si respecto del Ministerio Pblico se hubiere visto
violados uno de sus derechos dentro del proceso sufre un perjuicio que le permite tambin recurrir por este medio. Adems, en nuestro
sistema no se aprecia porque razn se podra sostener semejante posicin respecto del Ministerio Pblico y adems de la vctima que
puede actuar como acusador particular, lo que importara romper respecto de ella el principio de igualdad que se le debe reconocer para
intervenir en el proceso al otorgrsele mayores derechos con semejante interpretacin solamente al imputado. En doctrina se ha sealado
que si partimos que la acusacin particular y el ministerio fiscal junto al acusado han de ser considerados como parte a todos
los efectos, y si las mismas han de regirse por el principio de igualdad, no parece que tenga sentido que quien se halle en la
posicin de acusacin tenga facultades procesales menguadas respecto a la acusada. Eso no significa que el derecho al recurso
impida al legislador establecer limitaciones al mismo, como de hecho ocurre Pero lo cierto es que en nuestro derecho
desigualdades de esa ndole no las encontramos. Casacin penal e infraccin de precepto constitucional. Jos Bonet Navarro. Pgina
45. Editorial Aranzadi. Ao 2000.)

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anterioridad a la dictacin de la sentencia,94 puesto que en tal caso carece del derecho de
deducir el recurso de nulidad.
Finalmente, tratndose del Ministerio Publico debemos tener presente que por las
mismas razones que no se contempla su facultad para intervenir en los procesos de accin
penal privada debemos entender que ste no es sujeto legitimado para deducir el recurso de
nulidad, si entendemos que el recurso de nulidad, no es ms que una proyeccin dentro del
proceso del ejercicio de la accin respectiva.
2.- El recurrente debe haber sufrido un agravio con la dictacin de la resolucin
pronunciada en el proceso y que se impugna por la va de la nulidad.
En el nuevo sistema procesal penal, se contempla la posibilidad de recurrir slo
respecto del ministerio pblico y dems intervinientes que hubieren experimentado un
agravio con la sentencia definitiva en contra de la cual se pretende deducir el recurso
de nulidad. (Artculo 352 del Cdigo Procesal Penal.)
3.- El recurrente debe haber experimentado un perjuicio con el vicio en que se funda
el recurso, consistente en la privacin de algn beneficio o facultad procesal dentro
del proceso o de algn perjuicio derivado de la infraccin de ley que se incurre en la
sentencia.
La regla general respecto de la nulidad procesal, respecto de la cual el recurso de
nulidad no es ms que uno de los medios para hacerla valer, es que la nulidad sin
perjuicio no opera.
A propsito de las nulidades procesales, se contempla como principio general en el
artculo 159 del CPP, que slo podrn anularse las actuaciones o diligencias judiciales
defectuosas del procedimiento que ocasionaren a los intervinientes un perjuicio
reparable nicamente con la declaracin de nulidad. Existe perjuicio cuando la
inobservancia de las formas procesales atenta, contra las posibilidades de actuacin
de cualquiera de los intervinientes en el procedimiento. Sin perjuicio de ello, conforme
a lo establecido en el artculo 160 del CPP, se presumir de derecho la existencia del
perjuicio, si la infraccin hubiere impedido el pleno ejercicio de las garantas y de los
derechos reconocidos en la Constitucin, o en las dems leyes de la Repblica.
Tratndose del recurso de nulidad, se contempla expresamente el principio de que la
nulidad sin perjuicio no opera, tanto en preceptos generales como especficos relativos al
recurso de nulidad.
En primer lugar, se seala en el artculo 375 del CPP, titulado como defectos no
esenciales, que no causan nulidad los errores de la sentencia recurrida que no
influyeren en su parte dispositiva, sin perjuicio de lo cual la Corte podr corregir los que
advirtiere durante el conocimiento del recurso.
En segundo lugar, tratndose de las dos causales genricas de procedencia del recurso
de nulidad que se contemplan, ha considerado la incidencia sustancial que debe haber
94

Vase el artculo 120 y 121 del Cdigo Procesal Penal.

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tenido la infraccin respecto de los derechos o garantas asegurados por la Constitucin o


por los tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes (Artculo
373 letra a) del CPP) y por otra parte, respecto de la errnea aplicacin del derecho exige
que sta hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo, (Artculo 373 letra b)
del CPP).
Excepcionalmente, entendemos que no es necesario demostrar la existencia del
perjuicio, cuando nos encontramos ante un recurso de nulidad que se interpone por alguna
de las causales especficas contempladas en el artculo 374 del CPP (motivos
absolutos de nulidad), porque en este caso, al igual que en la regla general de la nulidad
procesal, estimamos que si concurre cualquiera de las causales especficas previstas
en ese precepto, nos encontramos ante casos o motivos absolutos de nulidad, en los
cuales el legislador ha presumido la concurrencia del perjuicio respecto del
recurrente, sin que sea necesario para este demostrarlo y, por otra parte, sin poder el
tribunal exigir que se demuestre la concurrencia del perjuicio.
4.- El recurrente debe haber preparado el recurso. El recurrente debe haber reclamado
del vicio que lo afecta ejerciendo oportunamente y en todos sus grados todos los
recursos que establece la ley.
Este ltimo requisito se conoce con el nombre de preparacin del recurso de
nulidad procediendo como regla general, a menos que la ley lo exima, atendida la
naturaleza del vicio o la oportunidad en que lleg al conocimiento del recurrente.
VIII.- RESOLUCIONES EN CONTRA DE LAS CUALES PROCEDE EL RECURSO DE
NULIDAD.
El recurso de nulidad, dado su carcter de extraordinario, slo procede conforme a lo
previsto en los artculos 372, 399 y 405 del CPP, en contra de las sentencias definitivas que
se indican y por las causales expresamente sealadas en la ley. En resumen, debe tratarse
de resoluciones judiciales, respecto de las cuales deben concurrir los siguientes requisitos
copulativos:
1.-

En cuanto a su naturaleza jurdica, debe trate de una sentencia definitiva.

En consecuencia, el recurso de nulidad no sera procedente en contra de sentencia


interlocutoria, autos ni decretos.
2.-

En cuanto al procedimiento dentro del cual debe haberse dictado la sentencia


definitiva, ella
debe haberse pronunciado dentro del juicio oral, en un
procedimiento simplificado o un procedimiento de accin penal privada.

En consecuencia, las sentencias definitivas que pueden ser impugnadas por medio del
recurso de nulidad deben haber sido dictadas por un tribunal oral en lo penal y en un juicio

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oral; o bien, por un juez de garanta, en un procedimiento simplificado o un procedimiento


por delito de accin penal privada.95
Excepcionalmente, no ser impugnable por medio del recurso de nulidad, la sentencia
definitiva que se hubiere dictado en un nuevo juicio oral, que hubiere debido realizarse
con motivo de haberse acogido un recurso de nulidad deducido en contra de la sentencia
pronunciada en un juicio anterior, a menos que el recurso de nulidad se interpusiere a favor
del acusado respecto de una sentencia condenatoria y se hubiere dictado una sentencia
absolutoria en el juicio anterior anulado. (Artculo 387 inciso 2 del CPP).
Tratndose de un recurso extraordinario, la interpretacin que debe hacerse de las
normas legales que lo regulan, debe ser de derecho estricto, no siendo posible hacer
extensivo el recurso de nulidad a otras resoluciones respecto de las cuales el legislador no lo
haya contemplado expresamente. (Artculo 372 del CPP).
IX.- LAS CAUSALES DEL RECURSO DE NULIDAD96.
1.-

Generalidades.

1.1.- Procedencia del Recurso de Nulidad.


El recurso de nulidad tiene el carcter de extraordinario y de derecho estricto, por lo que
slo procede en contra de ciertas y determinadas resoluciones (sentencias definitivas
dictadas en juicio oral, en procedimiento simplificado y en procedimiento por delito de accin
penal privada), y adems, debe fundarse slo en las causales que expresamente la ley
establece.
En efecto, el artculo 372 inciso 1 del CPP establece que el recurso de nulidad se
concede para invalidar el juicio oral y la sentencia definitiva, o solamente sta, por las
causales expresamente sealadas en la ley.
1.2.- Clasificacin de las causales que permiten interponer el recurso de nulidad.
No obstante que el legislador establece expresamente las causales de procedencia
del recurso de nulidad, es posible efectuar diversas clasificaciones respecto de ellas,
atendiendo a diversos criterios:
a)
Primer criterio de clasificacin de las causales del recurso de nulidad, de
acuerdo a la forma en que el legislador ha establecido la causal que hace procedente
el recurso, podemos distinguir entre causales genricas y causales especificas.
Las causales genricas del recurso de nulidad, son aquellas en que el legislador
contempla en forma general el vicio que posibilita la interposicin del recurso de nulidad,
95

En sentencia de 8/8/2001 pronunciada por la Excma. Corte Suprema en el recurso de nulidad Rol N 1.660-2001, resolvi que al
procedimiento simplificado de conformidad al artculo 389 se le aplican supletoriamente las normas del libro II en cuanto se adecuen a su
brevedad u simpleza, por lo que es procedente el recurso de nulidad en contra de una sentencia pronunciada que no cumple con los
requisitos contenidos en las letras c), d) y e) del artculo 342 conforme al motivo absoluto de nulidad contemplado en la letra e) del artculo
374 del Cdigo Procesal Penal .
96
Rieutord Alvarado, Andrs. El Recurso de Nulidad en el Nuevo Proceso Penal. Editorial Jurdica de Chile. Ao 2007. Pginas 13 y
siguientes.

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correspondiendo al recurrente especificar ste y demostrar que l se subsume dentro de la


causal genrica al interponer el recurso, lo que slo debe ser controlado por parte del
tribunal ad quem al pronunciarse sobre su admisibilidad y no por parte del tribunal a quo.
Las causales genricas que posibilitan la interposicin del recurso de nulidad, se
encuentran contempladas en el artculo 373 letra a) y b) del Cdigo Procesal Penal, y
respecto de ellas, corresponde al recurrente, sealar y demostrar que el vicio en que se
incurri en el procedimiento o en la dictacin de la sentencia, se subsume dentro de la
causal legal y, que ellas le han afectado esencialmente respecto de sus derechos y
garantas fundamentales.
Esta forma de contemplar dichas causales en forma genrica es la correcta y adecuada,
por - cuanto no le es posible al legislador colocarse en todos los casos hipotticos que
pudieren darse o le sera muy dificultoso, entrar a enumerar especficamente todos los vicios
o infracciones por los cuales sera procedente el recurso de nulidad, y adems, permite
incorporar en forma genrica a nuestro ordenamiento jurdico, sin necesidad de
homologacin alguna, por va legislativa interna, a los nuevos tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, que hayan procedido a incorporar o
ampliar los derechos o garantas fundamentales, que se conocen como derechos humanos a
nivel internacional, cumpliendo con ello, a partir de la vigencia del tratado respectivo suscrito
por Chile, con la obligacin nuestro Estado, de velar por el respeto y promocin de ellos,
conforme a lo previsto en el artculo 5 inciso 2 de la Carta Fundamental.
Lo mismo ocurre, para referirse a la segunda causal genrica que posibilita la
interposicin del recurso de nulidad, cuando se refiere a que, en la dictacin de la sentencia
definitiva se hubiere hecho una errnea aplicacin del derecho que hubiere influido
sustancialmente en lo dispositivo del fallo.
Las causales especificas de nulidad se encuentran contempladas en el artculo 374
del CPP, (motivos absolutos de nulidad) y respecto de ellas corresponde al recurrente
slo sealar el vicio en que se incurri en el procedimiento o en la dictacin de la sentencia y
mencionar la letra en particular del precepto legal referido, que concede el recurso, sin que
sea necesario sealar y menos demostrar como el vicio le ha afectado esencialmente
respecto de sus derechos y garantas fundamentales, por haberse presumido ste por parte
del legislador, al consagrarlos en la norma legal como motivos absolutos de nulidad.
b)
Segundo criterio de clasificacin de las causales del recurso de nulidad, de
acuerdo al acto jurdico procesal que se afecta por la concurrencia del vicio, se pueden
clasificar las causales, en aquellas que se refieren a vicios que afectan slo a la
sentencia y aquellas causales que afectan actos del procedimiento y
consecuencialmente a la sentencia definitiva pronunciada.
Las causales de nulidad que se refieren a vicios cometidos exclusivamente en la
dictacin de la sentencia se pueden subsumir en las dos causales genricas contempladas
en el artculo 373 letra a) y b) del CPP y en las causales especficas contempladas en las
letras e), f) y g) del artculo 374 del CPP.
Las causales de nulidad que se refieren a vicios cometidos durante la tramitacin del
procedimiento y que consecuencialmente afectan tambin a la sentencia definitiva, son los

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que se contemplan en la causal genrica contemplada en la letra a) del artculo 373 del
CPP y en las causales especficas de las letras a), b) c) y d) del artculo 374 del CPP.
La distincin hemos realizado no tiene una mayor significacin sino hacemos una subclasificacin respecto de los vicios que pueden haber afectado slo a la sentencia para los
efectos de poder determinar la trascendencia que ella reviste al acogerse el recurso de
nulidad deducido.
La regla general respecto del recurso de nulidad, es que este es un recurso que
persigue exclusivamente como propsito la invalidacin de la sentencia, ya sea por
vicios cometidos en ella o durante el curso del procedimiento en que se dict, sin que
se pueda pretender que adems se dicte una sentencia de reemplazo que resuelva en
su lugar el conflicto penal promovido por el tribunal ad quem. En otras palabras, el
recurso de nulidad que es acogido por el tribunal ad quem, produce el efecto de
provocar la nulidad de la sentencia impugnada, debiendo el proceso siempre ser reestablecido para la celebracin de un nuevo juicio oral ante el tribunal no inhabilitado
que corresponda97.
Sin embargo, excepcionalmente el tribunal ad quem podr no slo invalidar la
sentencia mediante la sentencia de nulidad que siempre debe pronunciar en caso de
acoger el recurso, sino que adems deber dictar el mismo, sin nueva audiencia pero
separadamente, una sentencia de reemplazo en la cual se aplique correctamente el
derecho respecto del conflicto penal.
La situacin excepcional en que se debe dictar una sentencia de reemplazo por el
tribunal ad quem, sin restituir el proceso ante el tribunal no inhabilitado para que se lleve a
cabo un nuevo juicio oral, slo es procedente en el caso que el recurso de nulidad se
hubiere acogido por el tribunal ad quem por una errnea aplicacin del derecho que
hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo, consistente en haber el
fallo calificado de delito un hecho que la ley no considerare tal, aplicado una pena
cuando no procediere aplicar pena alguna, o impuesto una superior a la que
legalmente correspondiere.
c)
Tercer criterio de clasificacin de las causales del recurso de nulidad, respecto
del sujeto procesal o actuacin a la que afecta el vicio.
Otra clasificacin que se efecta respecto de las causales dice relacin con: c.1.aquellas causales que afectan al tribunal (Artculo 374 letra a) del Cdigo Procesal
Penal); c.2.- aquellas causales que se refieren a la sentencia impugnada (Artculo 374
letras e), f), g) del Cdigo Procesal Penal; c.3.- aquellas causales que se refieren a la
forma del procedimiento (Artculo 374 letras, b), c) y d) del Cdigo Procesal Penal; y c.4.aquellas causales que se refieren a la errnea aplicacin del derecho que influye
sustancialmente en lo dispositivo de la sentencia (artculo 373 letra b) del Cdigo
Procesal Penal; pudiendo subsumirse dentro de la causal genrica de infraccin de los
derechos y garantas asegurados por la constitucin o por tratados internacionales
ratificados por Chile que se encuentran vigentes, vicios que afectan al tribunal, al
procedimiento, la sentencia y la errnea aplicacin del derecho.
97

Vase el artculo 386 Cdigo Procesal Penal.

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d)
Clasificacin de las causales de acuerdo al tribunal ad quem que debe conocer
del recurso de nulidad.
Finalmente, podemos clasificar las causales del recurso de nulidad como aquellas cuyo
conocimiento son de competencia de la Corte Suprema y aquellas cuyo conocimiento son de
competencia de la Corte de Apelaciones respectiva.
La regla general es que el tribunal ad quem para conocer de las causales del recurso de
nulidad sea la Corte de Apelaciones respectiva.
Excepcionalmente, la Corte Suprema ser el tribunal ad quem para conocer del recurso
de nulidad, en un caso de competencia per saltum, cuando se hubiere deducido basndose
en una de las dos causales siguientes:
a) Cuando en la tramitacin del juicio o en el pronunciamiento de la sentencia,
se hubieren infringido sustancialmente derechos o garantas asegurados por la
Constitucin o por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se
encuentren vigentes (Artculo 373 letra a) y 376 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal) o
b) Cuando, en el pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una errnea
aplicacin del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo,
siempre que respecto de la materia derecho objeto del mismo existieren distintas
interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los tribunales superiores
(Artculo 373 letra b y 376 inciso 3 del Cdigo Procesal Penal.
Adems, debemos tener presente que esta competencia per saltum tiene una fuerza
atractiva, dado que la Corte Suprema no slo es competente para conocer esas dos
causales del recurso de nulidad, sino que tambin puede conocer conjuntamente con ellas,
de las otras causales en que se hubiere fundado el recurso de nulidad y cuyo conocimiento
sera de competencia de la Corte de Apelaciones de no haberse hecho valer alguna de las
dos causales del recurso de nulidad que le otorgan competencia a la Corte Suprema.
2.-

Causales por las cuales procede el recurso de nulidad.

De acuerdo a lo previsto en los artculos 373 y 374 del CPP podemos distinguir causales
genricas y causales especficas del recurso de nulidad.
2.1.- Causales genricas del recurso de nulidad.
El artculo 373 del CPP establece las causales genricas del recurso de nulidad, al
establecer que, proceder la declaracin de nulidad del juicio oral y de la sentencia:
a.- Cuando, en la tramitacin del juicio o en el pronunciamiento de la sentencia, se
hubieren infringido sustancialmente derechos o garantas asegurados por la
Constitucin o por los tratados internacionales ratificados por Chile que se
encuentren vigentes, y
b.- Cuando, en el pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una errnea
aplicacin del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo.
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En la historia de la ley se dej expresa constancia del carcter genrico de estas


causales al sealarse que "establecimos dos causales genricas del recurso de
nulidad: la vulneracin de derechos o garantas, y la errnea aplicacin del derecho
con influencia sustancial en la dispositivo del fallo. Es, por tanto, un recurso que
apunta a dos objetivos perfectamente diferenciados: la cautela del racional justo
procedimiento (mediante el pronunciamiento de un tribunal superior sobre si ha habido o no
respeto por las garantas bsicas en el juicio oral y en la sentencia recada en l. de forma
que, si no hubiese sido as, los anule) y el respeto de la correcta aplicacin de la ley
(elemento que informa el recurso de casacin clsico, orientado a que el legislador tenga
certeza de que los jueces se van a atener a su mandato), pero ampliado en general a la
correcta aplicacin del derecho, para incorporar tambin otras fuentes formales integrantes
del ordenamiento jurdico.98
La Comisin tuvo en cuenta que, si bien la exigencia del artculo 8 del Pacto San
Jos de Costa Rica con respecto al derecho de revisin del fallo condenatorio por un
tribunal superior no supone necesariamente una revisin de los hechos, requiere
desde el punto de vista del condenado un recurso amplio, sin muchas formalidades,
que facilite la revisin por parte del tribunal superior. Estructurar el recurso sobre la
base de causales especficas expondra a vulnerar esa garanta, porque dejara
excluidas algunas materias que no podran ser objeto del recurso99.
En relacin a la primera causal consistente en que en la tramitacin del juicio o en el
pronunciamiento de la sentencia, se hubieren infringido sustancialmente derechos o
garantas asegurados por la Constitucin o por los tratados internacionales ratificados por
Chile que se encuentren vigentes, ms que la violacin de reglas especificas, lo que se trata
es de proteger los principios que deben regir en el derecho penal y en el proceso penal. En
efecto, como se dejar expresa constancia en el Primer Informe de la Comisin de
Constitucin, Legislacin y Justicia de la Cmara de Diputados (...) hoy en da, no est
clara la distincin entre las normas de fondo y las normas de forma, porque ella se
basa en la idea de que lo procesal es una cuestin bsicamente formal y la verdad es
que, en los recursos de casacin modernos, las principales discusiones sobre las
cuestiones procesales se refieren a principios. 100
Por otra parte, en el Segundo Informe de la Comisin de Constitucin, Legislacin y
Justicia del Senado, se seala que la Comisin quiso dejar establecidos con claridad los
casos en que estar llamada a conocer del recurso la respectiva Corte de Apelaciones, y
aquellos en que el tribunal competente ser la Corte Suprema. Tuvimos presente la
necesidad de que la Corte Suprema robustezca su papel de fijar estndares jurdicos
bsicos, en una funcin que no slo es de control sino que de carcter normativo, de
la cual resulten ciertos criterios que apunten a la uniforme aplicacin del Derecho.
Coincidimos en ese punto con el Pleno del mximo Tribunal en la reunin que
sostuvimos el 16 de mayo pasado, que nos fue de extraordinaria utilidad para afinar
este punto. De all que, en relacin con el primer rubro de causales, la Comisin
98

Historia de la Ley. Repblica de Chile. Cmara de Diputados. Comisin de Constitucin, Legislacin y Justicia. Nuevo Cdigo Procesal
Penal. Publicacin Oficial, Redaccin de Sesiones. Boletn N 1630-07 Primer Tramite Constitucional. Tomos I, II y III.
99
Londoo M., Fernando y otros. Reforma Procesal Penal. Gnesis, Historia sistematizada y Concordancias. Tomo III. Editorial Jurdica
de Chile. Junio 2003. Pginas 109 y 110.
100
Pfeffer Urquiaga, Emilio. Cdigo Procesal Penal. Anotado y Concordado. Prologo de Mario Garrido Montt. Editorial Jurdica de Chile.
Segunda Edicin Actualizada y aumentada. Pginas 554 y siguientes.

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resolvi seguir las directrices del Captulo I de la Constitucin Poltica, y dar


competencia anulatoria a la Corte Suprema cuando la sentencia haya infringido
sustancialmente derechos o garantas asegurados por la Constitucin o por los
tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes101.
En relacin con esta primera causal, se ha sealado que este sistema presupone que
cada vez que se invoque la causal del artculo 373 letra a) del CPP, respecto de hechos que,
de ser efectivos, constituiran alguno de los motivos absolutos de nulidad del artculo 374 del
CPP, la Corte Suprema, haga uso de la facultad que le confiere el artculo 383 inciso 3 letra
a) del CPP, es decir, remita los antecedentes a la Corte de Apelaciones, a objeto de que
sta se pronuncie sobre el fondo del recurso.102
Sobre la materia consideramos que dicho criterio es el acertado como una regla de
carcter general, sin perjuicio, que en situaciones excepcionales la Corte Suprema pueda
retener el conocimiento del asunto si estima que dada la trascendencia del asunto procede
ejercer verdaderas facultades conservadoras con el fin de dilucidar materias sobre derechos
fundamentales que puedan ser de gran trascendencia para fijar los principios que deben
regir en el nuevo sistema procesal penal.103
En relacin a la segunda casual genrica, en la que se incurre, cuando en el
pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una errnea aplicacin del
derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo, no se persigue
inmovilizar la jurisprudencia existente respecto en un determinado sentido sin permitir
cambios posteriores, sino que ms bien uniformar los criterios a travs del tribunal
superior104.
Adicionalmente, debemos tener presente que la Corte Suprema ha resuelto que los
fallos contradictorios que deben invocarse para que ella conozca del recurso deben
referirse a procedimientos regulados por el nuevo sistema procesal penal y no por el
antiguo procedimiento penal.
Esta decisin de la Corte Suprema ha sido criticada por los comentaristas nacionales,
por cuanto no se limita la aplicacin de la norma, a fallos emanados de tribunales que
conozcan causas del nuevo sistema procesal penal y porque para la aplicacin y
determinacin del derecho sustantivo no se divisa fundamento alguno para distinguir entre
decisiones emanadas del antiguo o nuevo sistema procesal penal, como criterio
diferenciador que permita o incluso ms, que requiera que la Corte Suprema realice su labor
101

Londoo M., Fernando y otros. Reforma Procesal Penal. Gnesis, Historia sistematizada y Concordancias. Tomo III. Editorial Jurdica
de Chile. Junio 2003. Pginas 123.
102
Bofill G., Jorge. Sentencias relacionadas con el nuevo sistema procesal penal pronunciado por la Excma. Corte Suprema durante el
ao 200 l. Revista Centro de Estudios de la Justicia. Facultad de Derecho. Universidad de Chile. N 1 Ao 2002. Pginas 180 y 181.
103
Tal sera caso por ejemplo de la sentencia de fecha 8/8/2001 pronunciada por la Excma. Corte Suprema en el recurso de nulidad Rol
N 660-2001, en la cual resolvi que al procedimiento simplificado de conformidad al artculo 389 se le aplican supletoriamente las normas
del libro II en cuanto se adecuen a su brevedad y simpleza, por lo que es procedente el recurso de nulidad en contra de una sentencia
pronunciada que no cumple con los requisitos contenidos en las letras c), d) y e) del articulo 342 conforme al motivo absoluto de nulidad
contemplado en la letra e) del artculo 374 del Cdigo Procesal Penal. Revista Procesal Penal. N 1 Septiembre 2002. Pginas 27 y
siguientes. Editorial Lexis Nexis.
104
Londoo M., Fernando y otros. Reforma Procesal Penal. Gnesis, historia sistematizada y Concordancias. Tomo III. Editorial Jurdica
de Chile, junio 2003. Conforme se sealara en el Primer Informe de la Comisin de Constitucin, Legislacin y Justicia de la Cmara de
Diputados: (...) se prefiere que la Corte Suprema, si quiere innovar en la jurisprudencia, lo haga por el recurso de casacin y no por la va
del recurso de queja. Si no quiere conocer de la casacin, no sera lgico que pudiera volver a revisar el asunto por la va de la queja,
recurso ms cuestionable y arbitrario. La idea, en todo caso, no es la conservacin de los criterios jurisprudenciales en el tiempo. La
jurisprudencia se puede cambiar todas las veces que se quiera, pero se tiene que decir por qu se cambia. La argumentacin es lo que da
consistencia al sistema. Pginas 120 y siguientes.

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de unificacin de la recta aplicacin del derecho que le encomienda el inciso 3 del artculo
376 del CPP.105
En relacin con esta materia, la discusin no ha sido zanjada, ya que respecto de las
disposiciones procesales del nuevo sistema procesal penal aparece como correcta la
interpretacin hecha por la Corte Suprema, por cuanto las sentencias que se hubieren
pronunciado con anterioridad a dicha vigencia no puede caber la existencia de una
uniformidad al regirse ellas por principios distintos. En cambio, si nos encontramos ante la
determinacin del alcance de las normas decisoria litis contempladas en el Cdigo Penal o
leyes especiales, no cabe duda que la uniformidad debe ser establecida sin importar la
antigedad de los fallos discrepantes que se hubieren pronunciado por los tribunales
superiores, al determinarse con la sentencia que pronunciara la Corte Suprema un respeto a
los principios de certeza jurdica e igualdad de interpretacin que se pretende alcanzar con
el nuevo sistema, velndose adems con ello por la existencia de una economa procesal
dentro del nuevo sistema dado que debera disminuirse la impugnacin de los fallos si se ha
precisado dicho criterio por fallos emanados por la Excma. Corte Suprema.
Finalmente, respecto del alcance de la resolucin que pronuncia la Corte Suprema
conociendo de esta causal genrica de nulidad, por existir fallos contradictorios
conforme a lo previsto en el inciso 3 del artculo 376 del CPP, resulta indispensable
tener presente lo resuelto el Pleno de la Corte Suprema, en resolucin de fecha 19 de julio
del ao 2002. Como se deja constancia en dicha resolucin, la Segunda Sala del mximo
tribunal remiti los antecedentes al Tribunal Pleno dando cuenta de haberse producido la
situacin consistente en que diversos juzgados de garanta han persistido en resolver la
cuestin relativa a la interpretacin que debe darse a la norma que contiene el artculo 395
del CPP en forma diferente a lo que anteriormente y en otros autos, fuera decidido por la
referida Sala. Ante ello, producido el debate acerca de los alcances que tienen los
pronunciamientos de esta Corte en los asuntos que contempla el artculo 346 inciso 3
del citado cuerpo legal, se acord que no corresponde dar instrucciones ni adoptar
decisiones respecto de aquellos juzgados, en cuanto a los criterios para decidir las
aludidas cuestiones, en atencin a que conforme al artculo 3 del Cdigo Civil, slo
corresponde al legislador explicar o interpretar la ley de un modo generalmente imperativo, y
las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en
que actualmente se pronunciaren, y este precepto de carcter general no se encuentra
modificado ni derogado por disposicin alguna del CPP.
Por lo dems, el referido principio representa una garanta de la independencia de los
jueces, que es elemento fundamental para el desempeo de la funcin jurisdiccional, al no
quedar sometido un Tribunal inferior a otra imposicin vinculan que no sea el peso y la
fuerza de los razonamientos contenidos en la jurisprudencia orientadora de una Corte
Superior106.
Por otra parte, debemos tener presente que respecto de las causales genricas no
bastan con la mera concurrencia de la infraccin del derecho o de la garanta, sino que
ella debe haber tenido un carcter de substancial.

105

Bofill G., Jorge. Sentencias relacionadas con el nuevo sistema procesal penal pronunciadas por la Excma. Corte Suprema durante el
ao 2001. Revista Centro de Estudios de la Justicia. Facultad de Derecho. Universidad de Chile N 1. Ao 2002. pginas 180 y 181.
106
Vase Boletn de Jurisprudencia Ministerio Pblico. N 12. Septiembre 2002. Pgina 120.

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La infraccin de una garanta o derecho reviste un carcter sustancial cuando la


inobservancia de las formas procesales han importando una violacin de un derecho o
garanta que ha atentado contra las posibilidades de actuacin del interviniente del
procedimiento que deduce el recurso107.
Ha sealado nuestra Excma. Corte Suprema, que esta sancin procesal constituye una
sancin de ineficacia de los actos procesales que se han verificado sin cumplir con
aquellas formalidades que aseguran el cumplimiento del principio constitucional, que
obliga al legislador a regular un procedimiento o investigacin racionales y justos. Sin
embargo, por la trascendencia de la sancin la ley exige que la infraccin reclamada sea
sustancial, es decir; que sea trascendente, de mucha importancia o gravedad, de tal modo,
que el defecto sea en definitiva, insalvablemente ineficaz frente al derecho constitucional del
debido proceso108.
Tratndose de la errnea aplicacin del derecho se contempla expresamente que sta
debe haber influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo, es decir, que para
subsanar la infraccin debe modificarse la parte resolutiva de la sentencia definitiva.
Finalmente, debemos tener presente que la facultad de anular de oficio no puede ser
ejercida por el tribunal ad quem por una causal genrica que no se hubiere hecho valer
por parte del recurrente, lo que no acontece tratndose de las causales especficas
conforme a lo previsto en el inciso 2 del artculo 379 del CPP.
2.2.- Causales especficas del recurso de nulidad, denominados como motivos
absolutos de nulidad.
Debemos tener presente respecto de estas causales especificas de nulidad, que el
agravio lo establece el legislador, por lo que basta la concurrencia de la causal
respectiva para que se deba acoger el recurso de nulidad, existe una presuncin legal,
respecto de la existencia del perjuicio por la concurrencia de la causal contemplada
expresamente por el legislador.
Al efecto, como se dejara expresa constancia en el Segundo Informe de la Comisin de
Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento del Senado los motivos absolutos de
nulidad son casos en que el propio legislador determina que, por la gravedad de los
hechos en que se sustentan, ha existido infraccin sustancial de las garantas109
Nuestra jurisprudencia ha sealado que los motivos absolutos de nulidad obligan a
solicitar la nulidad de la sentencia y del juicio. Tanto es as, que ha sealado la
jurisprudencia que si el recurso de nulidad se funda en alg n motivo absoluto de nulidad y
se solicita nicamente la nulidad de la sentencia impugnada y no del juicio, por esta sola

107

Vase artculo 159 del Cdigo Procesal Penal.


Sentencia de la Corte Suprema de fecha 29/10/2002. Causa Rol N 3.319-02. Revista Procesal Penal, N 4. Diciembre de 2002.
Pginas 37 y siguientes. Editorial Lexis Nexos.
109
Londoo M., Fernando y otros. Reforma Procesal Penal. Gnesis, Historia sistematizada y concordancia. Tomo III. Editorial Jurdica
de Chile. Junio 2003. Pginas 124 y siguientes.
108

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razn deber rechazarse, ya que tales causales, por sus caractersticas, conducen a la
anulacin del juicio y de la sentencia.110
Las causales, especficas del recurso de nulidad se encuentran contempladas en el
artculo 374 del CPP.
En efecto; dispone la norma legal citada, titulada: Motivos absolutos de nulidad; que
el juicio y la sentencia sern siempre anulados en los casos que la referida
disposicin legal seala:
1.- Art 374 letra a) del CPP Cuando la sentencia hubiere sido pronunciada por un tribunal
incompetente, o no integrado por los jueces designados por la ley; cuando hubiere sido
pronunciada por un juez de garanta o con la concurrencia de un juez de tribunal de juicio
oral en lo penal legalmente implicado, o cuya recusacin estuviere pendiente o hubiere sido
declarada por tribunal competente; y cuando hubiere sido acordada por un menor nmero de
votos o pronunciada por menor nmero de jueces que el requerido por la ley, o con
concurrencia de jueces que no hubieren asistido al juicio.
La primera causal que se contempla en la letra a) del artculo 374 del CPP, se refiere
en trminos generales, a diversos vicios que pueden afectar al tribunal que pronuncia la
sentencia definitiva, pudiendo distinguir dentro de stos a los siguientes:
a.- que la sentencia hubiere sido pronunciada por un tribunal incompetente.
La incompetencia a que se hace referencia en la letra a) del artculo 374 del CPP, puede
ser absoluta o relativa, puesto que la ley no distingue, debiendo recordarse adems, que en
materia penal, no es procedente la prrroga de la competencia. Artculo 182 del COT. La
prrroga de competencia slo procede en primera instancia, entre tribunales ordinarios de
igual jerarqua y respecto de negocios contenciosos civiles.
La competencia de los tribunales con competencia criminal se determina conforme a lo
prevenido en los artculos 157 y siguientes del COT.
Por otra parte, el artculo 264 del CPP, establece las excepciones de previo y especial
pronunciamiento que el acusado puede promover hasta el inicio de la audiencia de
preparacin del juicio oral, entre las cuales esta la de incompetencia del Juez de Garanta.
Conforme al artculo 277 letra a) del CPP, es el auto de apertura del juicio oral, el que fija
el tribunal competente para conocer del juicio oral.
Debemos hacer presente que esta causal ser de muy rara invocacin, si tenemos
presente para ello, que el tribunal de juicio oral penal se determina en relacin con el juez de
garanta que hubiere intervenido en la etapa de investigacin formalizada y de preparacin
del juicio oral, lo que hace muy improbable que pueda llegar a ser conocido un juicio oral por
un tribunal incompetente.

110

Sentencia Corte de Apelaciones de Antofagasta, de fecha 13 de octubre de 2003. Revista Procesal Penal N 16. Pgina 25. Citada por
Pfeffer Urquiaga, Emilio. Cdigo Procesal Penal. Anotado y Concordado. Prologo de Mario Garrido Montt. Editorial Jurdica de Chile.
Segunda Edicin Actualizada y aumentada. Pginas 566 y 567.

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Finalmente, cabe agregar que los tribunales de juicio oral en el nuevo proceso penal,
pueden excepcionalmente pasar a tener el carcter de ambulantes respecto de
determinados procesos, conforme a lo previsto en el artculo 21 A del COT. En efecto,
dispone la norma legal citada, que cuando sea necesario para facilitar la aplicacin oportuna
de la justicia penal, de conformidad a criterios de distancia, acceso fsico y dificultades de
traslado de quienes intervienen en el proceso, los tribunales orales en lo penal se
constituirn y funcionarn en localidades situadas fuera de su lugar de asiento.
Corresponder a la respectiva Corte de Apelaciones determinar anualmente la periodicidad y
forma con que los tribunales orales en lo penal darn cumplimiento a lo dispuesto en este
artculo. Sin perjuicio de ello, la Corte de Apelaciones respectiva, podr disponer en
cualquier momento la constitucin y funcionamiento de un tribunal oral en lo penal en una
localidad fuera de su asiento, cuando la mejor atencin de uno o ms casos as lo aconseje.
La Corte de Apelaciones adoptar esta medida previo informe de la Corporacin
Administrativa del Poder Judicial y de los jueces presidentes de los comits de jueces de los
tribunales orales en lo penal correspondientes. En la prctica, esta norma no ha tenido
aplicacin alguna en la II Regin y ni el TOP de Antofagasta ni de Calama han funcionado
nunca fuera de la ciudad asiento del tribunal.
b.- La sentencia hubiere sido pronunciada por un tribunal no integrado por los jueces
designados por la ley.
La integracin se aplica slo a los tribunales colegiados y sus normas estn
contempladas en el artculo 17 del COT, determinndose los jueces del tribunal oral que
integraran el tribunal para el conocimiento de una causa, en la resolucin que debe
pronunciar el juez presidente de la sala respectiva, conforme a lo previsto en el artculo 281
inciso 5 del CPP.
Dado que dichas normas dicen relacin con un tribunal de funcionamiento colegiado,
ellas no se aplican en el caso de procedencia del recurso de nulidad en contra de las
resoluciones que dicte un juez de garanta en el procedimiento simplificado y en el
procedimiento por accin penal privada.
c.- La sentencia hubiere sido pronunciada por un juez de garanta o con la
concurrencia de un juez del tribunal de juicio oral en lo penal legalmente implicado.
Las implicancias, son de orden pblico e irrenunciable, por lo que es suficiente que
se presenten legalmente respecto de un juez unipersonal o de un juez que integra un
tribunal colegiado para la causal de nulidad se produzca, no siendo necesaria declaracin
previa alguna.
Las causales de implicancia se encuentran contempladas en el artculo 195 del COT, sin
olvidar que la Ley N 19.708 agreg como nuevas causales de implicancia de los jueces con
competencia criminal las siguientes:
c.a.- Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor:
c.b.- Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro
procedimiento seguido contra el mismo imputado; y

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c.c.- Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de
garanta en el mismo procedimiento.
Tratndose de un tribunal colegiado basta para que se configure la causal referida,
que la implicancia afecte a un solo miembro del tribunal oral.
Finalmente, se mantiene la tradicin en cuanto a que basta la concurrencia de la causal
de implicancia para que sea procedente el recurso de nulidad, aun cuando no se hubiere
hecho valer sta con posterioridad, lo que se justifica atendido el carcter de orden pblico y
de verdadera prohibicin de actuar que ella importa.
d.- La sentencia hubiere sido pronunciada por un juez de garanta o con la
concurrencia de un juez de tribunal de juicio oral en lo penal cuya recusacin
estuviere pendiente o hubiere sido declarada por tribunal competente;
Las recusaciones son de orden privado y por ello son renunciables, siendo
necesario para que se configure la causal de nulidad no slo la mera concurrencia de una
causal de recusacin, sino que adems, es menester que ella se haga valer, y que el
incidente en que se conoce de la recusacin se encuentre pendiente sin que se hubiere
resuelto o que habindose hecho valer la recusacin se hubiere pronunciado una sentencia
que la hubiere declarado al momento en que se pronuncia la sentencia que se trata de
impugnar por el recurso de nulidad.
Tratndose de un tribunal colegiado basta para que se configure la casual que la
recusacin pendiente o declarada por tribunal competente afecte a un solo miembro de
tribunal oral.
En cuanto a la oportunidad para hacer valer las causales de implicancia y recusacin
respecto de los miembros del tribunal del juicio oral debe darse aplicacin a lo previsto en el
artculo 76 del Cdigo Procesal Penal y, deben hacerse valer dentro de los tres das
siguientes a la notificacin de la resolucin que fijare fecha para el juicio oral y se
resolvern con anterioridad al inicio de la respectiva audiencia. Cuando los hechos que
la constituyeren llegaren a conocimiento de la parte con posterioridad al vencimiento de
dicho plazo y antes del inicio del juicio oral, deber ser promovida al iniciarse la audiencia
del juicio oral.
e.- La sentencia hubiere sido acordada por un menor nmero de votos que el
requerido por la ley,
Esta causal solo se aplica a los tribunales del juicio oral, los que deben funcionar en una
o ms salas integradas por tres de sus miembros, conforme a lo previsto en el artculo 17 del
CPP.
f.- La sentencia hubiere sido pronunciada por menor nmero de jueces que el
requerido por la ley.
Esta causal slo se aplica a los tribunales del juicio oral, debiendo la decisin ser
adoptada por la mayora de los miembros de la sala. La sala deber estar integrada a lo
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menos por 3 jueces. Artculo 281 en relacin al artculo 76 ambos del CPP, artculo 19 del
COT.
Cuando hubiere dispersin de votos en relacin con una decisin, la sentencia o
determinacin de la pena si aquella fuere condenatoria, el juez que sostuviere la opinin ms
desfavorable al condenado deber optar por alguna de las otras.
Si se produjere desacuerdo acerca de cul es la opinin que favorece ms al imputado,
prevalecer la que cuente con el voto del juez presidente de la sala. Artculo 19 del COT.
Debemos recordar que estas normas son aplicables a las Cortes de Apelaciones y a la
Corte Suprema cuando conocen del recurso de nulidad conforme a lo previsto en los arts. 74
y 103 COT.
g.- La sentencia hubiere sido pronunciada con la concurrencia de jueces que no
hubieren asistido al juicio.
Esta causal slo se aplica a los tribunales de juicio oral y de conformidad a lo previsto en
el artculo 19 del Cdigo Orgnico de Tribunales slo podr concurrir a las decisiones del
tribunal los jueces que hubieren asistido a la totalidad de la audiencia del juicio oral.
Dicha norma guarda estricta concordancia y se encuentra claramente dirigida tambin a
velar por el respecto de los principios que se consagran en relacin con el juicio oral de la
continuidad, concentracin, presencia interrumpida de los jueces del tribunal oral,
apreciacin conforme a la sana critica y fundamentacin, de la sentencia que contemplan los
artculos 282, 284, 297, 340 y 342 del CPP.
2.- Artculo 274 letra b) del CPP
Cuando la audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de
las personas (jueces, ministerio pblico o del defensor del acusado) cuya presencia
continuada exigen, bajo sancin de nulidad, los artculos 284 y 286 del CPP.
La segunda causal que se contempla en la letra b) del artculo 374 del CPP, se refiere
en general a vicios que afectan al juicio oral por haberse desarrollado sin la presencia
continuada de los jueces y ministerio pblico y del defensor del acusado.
Al efecto, dispone dicha norma que el juicio y la sentencia ser siempre anulada cuando
la audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de las personas cuya
presencia continuada exigen, bajo sancin de nulidad los artculos 284 y 286 del CPP.
Nuestra jurisprudencia ha sealado que si el juicio se realiz sin la presencia del
fiscal. Compareci a l un abogado que no representa, en conformidad a la ley, al
Ministerio Pblico. Se configura as la causal de nulidad absoluta invocada, lo que
vicia el procedimiento y la sentencia recada en la causa.111
3.- Artculo 374 letra c) del CPP.
111

Sentencia Corte de Apelaciones de Temuco, de fecha 22 de enero de 2002. Ver Boletn del Ministerio Pblico N 10 pgina 99.

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Cuando al defensor se le hubiere impedido ejercer las facultades que la ley le


otorga. La tercera causal que se contempla en la letra c) del artculo 374 del CPP, se refiere
en general a vicios que afectan al juicio oral por haberse impedido ejercer adecuadamente el
derecho de defensa.
Al efecto, prev la letra c) del artculo 374 del CPP que el juicio y la sentencia sern
siempre anulados cuando al defensor se le hubiere impedido ejercer las facultades que
la ley le otorga.
Claramente nos encontramos en este caso, no ante la ausencia del defensor en el juicio
oral, dado que ello se contempla en la causal anterior, sino en aquellas situaciones en las
cuales no obstante existir dicha presencia en el juicio oral, al defensor se le ha
impedido injustificadamente ejercer los derechos que se le confieren durante la
audiencia del juicio oral.
Claramente nos encontraramos ante esta situacin, por ejemplo, en los casos en que no
se le ofreciera la palabra al defensor para formular su defensa; (Artculo 326 CPP); cuando
no se le permitiere interrogar a los testigos (artculo 329 CPP); cuando no se le permitiere
efectuar el alegato final (artculo 338 CPP); etc.
Llama la atencin que en este caso no se contemple esta causal respecto del Fiscal o
del acusador particular, en circunstancia que las reglas del debido proceso en el sistema
acusatorio deben necesariamente regir para ambas partes.
En consecuencia a lo anterior, los Profesores Mosquera Ruiz y Maturana Miquel 112 ,
estiman que de configurarse esta causal a su respecto claramente podran deducirse el
recurso de nulidad basado en la causal genrica contemplada en la letra a) del artculo 373
del CPP. Sin embargo, en nuestra opinin, ello no es posible conforme a lo prevenido en los
artculos 352 y 372 del CPP, habida consideracin del carcter de derecho estricto y
extraordinario del recurso de nulidad y de las normas que lo regulan, de tal manera, que
como consecuencia de esos principios que regulan el sistema recursivo en materia procesal
penal, no se pueden crear causales por va analgica y adems, la garanta del debido
proceso, es una garanta para el imputado que en principio no puede ser invocada por el
Ministerio Pblico para anular el juicio y la sentencia dictada en el mismo.
4.- Artculo 374 letra d) del CPP
Cuando en el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por
la ley sobre publicidad y continuidad del juicio. La cuarta causal que se contempla en la
letra d) del artculo 374 del CPP, se refiere en general a vicios que afectan al juicio oral por
no haberse respectado los principios de publicidad y continuidad que se encuentran
contemplados para su vlido y eficaz desarrollo.113
Al efecto, prev la letra d) del artculo 374 del CPP que en el juicio y la sentencia sern
siempre anulados cuando en el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones
establecidas por la ley sobre publicidad y continuidad del juicio.

112
113

Mosquera Ruiz, Mario - Maturana Miquel, Cristian. Los Recursos Procesales. Editorial Jurdica de Chile. Ao 2010. Pgina 351.
Sentencia de la Corte Suprema, de fecha 15 de septiembre de 2003. Ver Boletn del Ministerio Pblico N 16, pgina 127.

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Debemos recordar que los principios de la continuidad del juicio oral se contemplan en
los artculos 282 y 283 del CPP, sobre continuidad del juicio oral y suspensin de la
audiencia o del juicio oral; y, que el principio de la publicidad se regula en el artculo 289 de
ese mismo cuerpo legal, sobre publicidad de la audiencia del juicio oral.
Nuestra jurisprudencia ha tenido oportunidad de pronunciarse sobre la suspensin del
procedimiento, sealando que el tiempo otorgado al nuevo defensor para preparar la
defensa debe ser suficiente para ello. El tiempo debe ser suficiente para que el nuevo
defensor se compenetre del caso y pueda hacer una defensa real y efectiva. De lo contrario
no puede haber igualdad de armas jurdicas entre el rgano acusador y la defensa, y la
bilateralidad de la audiencia es una mera formalidad y el debido proceso una quimera. 114
5.- Artculo 374 letra e) del CPP
Cuando en la sentencia, se hubiere omitido alguno de los requisitos previstos en
el artculo 342, letras c), d) o e). La quinta causal que se contempla en la letra e) del
artculo 374 del CPP, refiere en general a vicios que afectan a la sentencia pronunciada
por haberse omitido en la sentencia definitiva las consideraciones de hecho, de
derecho o el pronunciamiento acerca de la pretensin penal y las civiles
indemnizatorias que se hubiere hecho valer dentro del procedimiento.
El artculo 342 del CPP, en sus letras c), d) y e) seala respectivamente, que la
sentencia definitiva contendr:
Letra c) La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias
que se dieren por probados, fueren ellos favorables o desfavorables al acusado, y de la
valoracin de los medios de prueba que fundamentaren dichas conclusiones de acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 297.
Letra d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada
uno de los hechos y sus circunstancias y para fundar el fallo.
Letra e) La resolucin que condenare o absolviere a cada uno de los acusados por cada uno
de los delitos que la acusacin les hubiere atribuido; la que se pronunciare sobre la
responsabilidad civil de los mismos y fijare el monto de las indemnizaciones a que hubiere
lugar.
En consecuencia, podemos distinguir de acuerdo con ello, dos grupos de causales
distintas, que hacen procedente el recurso de nulidad fundadas en esta disposicin legal,
como son a saber,
a) la falta de fundamentacin por haberse omitido las consideraciones de hecho y
de derecho; y,
b) la omisin de pronunciamiento acerca de las pretensiones penales y civiles que
se hubieren hecho valer en el juicio oral, sin perjuicio que ellas se encuentren
estrechamente vinculadas entre s.

114

Sentencia de la Corte de Apelaciones de Temuco, de fecha 15 de diciembre de 2003. Revista Procesal Penal N 18. Pgina 51.

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El anlisis del cumplimiento de los requisitos de la sentencia no debe realizarse slo con
un criterio formalista, sino que fundamentalmente desde una perspectiva sustancial, dado
que juez no se le da una libertad absoluta para la valoracin de la prueba y determinar
el carcter delictivo de un hecho o un grado de participacin en ellos, debiendo por ello
fundamentar la decisin respetando la racionalidad, coherencia y razonabilidad que lo
conduce a resolver en un determinado sentido.
La regulacin de los requisitos que debe contener la sentencia definitiva se encuentra
contemplada en el artculo 342 del CPP, segn el cual la sentencia definitiva debe contener
las siguientes menciones:
La mencin del tribunal y la fecha de su dictacin; la identificacin del acusado y la del
o los acusadores.
a)

La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la


acusacin; en su caso, los daos cuya reparacin reclamare en la demanda civil y su
pretensin, reparatoria, y las defensas del acusado;
b)

La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos y


circunstancias, que se dieren por probados, fueren ellos favorables o desfavorables
al acusado, y de la valoracin de los medios de prueba que fundamentaren dicha
conclusiones de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 297;
c)

Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada
uno de los hechos y sus circunstancias y para fundar el fallo;
d)

La resolucin que condenare o absolviere a cada uno de los acusados por cada
uno de los delitos que la acusacin les hubiere atribuido; la que se pronunciare
sobre la responsabilidad civil de los mismos y fijare el monto
de las
indemnizaciones a que hubiere lugar;
e)

f)

El pronunciamiento sobre las costas de la causa, y

g)

La firma de los jueces que la hubieren dictado.

La sentencia ser siempre redactada por uno de los miembros del tribunal colegiado,
designado por ste, en tanto la disidencia o prevencin ser redactada por su autor. La
sentencia sealar el nombre de su redactor y el del que lo sea de la disidencia o
prevencin.
En la letra d) del artculo 374 del CPP, se prev que el juicio y la sentencia sern
siempre anulados slo cuando en la sentencia, se hubiere omitido alguno de los
requisitos previstos en el artculo 342, letras c), d) o e) del CPP.
Adicionalmente, debemos tener presente que conforme al artculo 297 del CPP, se
dispone expresamente, que los tribunales apreciaran la prueba con libertad, pero no
podrn contradecir los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los
conocimientos cientficamente afianzados.
El tribunal deber hacerse cargo en su fundamentacin de toda la prueba
producida, incluso de aqulla que hubiere desestimado, indicando en tal caso, las
razones que hubiere tenido en cuenta para desestimarla.

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La valoracin de la prueba en la sentencia requerir el sealamiento del o de los


medios de prueba mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los
hechos y circunstancias que se dieren por probados. Esta fundamentacin deber
permitir la reproduccin del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que
llegare la sentencia.
Nuestra jurisprudencia ha sealado al respecto que apreciacin de la prueba y
conviccin adquirida por el tribunal no es revisable a travs del recurso de nulidad.
Agrega la sentencia citada, que sin perjuicio de compartirse o no aquella apreciacin o
valoracin de los medios de prueba y los razonamientos contenidos en la sentencia,
debe tenerse presente que el Cdigo entrega al tribunal de la causa, con exclusividad
y libertad, la apreciacin de la prueba rendida y la conviccin que de ella deriva. As
se desprende de los artculos 297 y 340. Tal evaluacin no resulta revisable, como
tampoco la conviccin adquirida, por va del recurso de nulidad, pues ello constituye
la esencia de la funcin jurisdiccional que se entrega al tribunal de la causa y no
puede estimarse una cuestin de forma en su dictamen, por lo que el mismo deber
ser rechazado en cuanto se funda en esta causal, en relacin con el artculo 342 letra
c).115
Debemos tener presente que la obligacin de fundamentar la decisin por parte del
tribunal en la forma prevista por el legislador obedece en primer lugar a un respeto del
debido proceso, y adems al derecho de defensa, puesto que dichas garantas
fundamentales constituiran meras declaraciones sin consecuencias prcticas de ninguna
ndole, si se pudiera resolver el proceso por el tribunal, sin tener que motivar su decisin,
omitiendo o no ponderando, todas las pruebas rendidas en el proceso.116
Resulta de especial trascendencia respecto de esta causal dejar expresa constancia del
alcance que se formula en el Segundo Informe de la Comisin de Constitucin, Legislacin,
Justicia y Reglamento del Senado sobre esta causal en cuanto a la forma en que debe darse
cumplimiento por la sentencia a los requisitos previstos en la ley respecto de la ponderacin
de los diversos medios de prueba que se hubieren rendido en el juicio oral. Al efecto se
seal, que es preciso observar que uno los motivos absolutos de nulidad consiste
en que la sentencia hubiere omitido alguno de los contenidos que necesariamente
deben figurar en ella, entre los cuales se cuenta la valoracin de los medios de prueba
que fundamentaren las conclusiones acerca de los hechos y circunstancias que se
dieren por probados. De esa manera se recoge la inquietud que tuvo la Cmara de
Diputados, al crear el recurso extraordinario, pero con mayor propiedad, puesto que la
causal que ste contemplaba, en orden a que los jueces del juicio oral se hubiesen
apartado en forma manifiesta y arbitraria de la prueba rendida o, lo que es lo mismo,
que apreciaron mal la prueba, no se compadece con el hecho de que ellos tienen la
facultad de apreciar libremente la prueba, salvo ciertos lmites que tienen que ver con
las reglas de lgica formal, las mximas de experiencia y los conocimientos
cientficamente afianzados. Si se apreci bien o se apreci mal la prueba, por tanto, no es
un aspecto que est sujeto al control de un tribunal superior. Otra cosa es la revisin

115
116

Sentencia de la Corte de Apelaciones de La Serena, de fecha 12 de marzo de 2002. Boletn del Ministerio Pblico N 10, pgina 111.
Moreno Colman, Leonardo. Motivacin de las sentencias y garantas constitucionales. La Semana Jurdica Ao 1 N 41. Pginas 5 y

6.

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que ste puede hacer acerca de la relacin lgica entre la valoracin de la prueba que
los sentenciadores hacen y las conclusiones a que llegan en su fallo.117
De acuerdo con ello, debemos entender que el estudio de los requisitos de la motivacin
resulta til para fijar los concretos lmites que la actividad de justificacin debe respetar. En
este sentido debemos tomar en consideracin que el juez decide dentro de los lmites en
los que puede motivar, de modo que es la motivacin la que traza los confines de las
elecciones decisorias del juzgador; el juez no decide lo inmotivable.
El principio de la libre conviccin del juez supone tan bien la libertad de ste de
escoger, entre el material probatorio incorporado a la causa, los elementos que considere
significativos y determinantes para la decisin sobre el hecho.
Si se parte, de la concepcin racionalista de la conviccin del juez, la obligacin de
motivar asume un significado muy preciso, consistente en hacer que el juez, justificando
mediante argumentaciones racionales sus propias elecciones, las someta al control externo
que puede efectuarse sobre la motivacin.
Nuestra jurisprudencia ha sealado por otra parte que el tribunal ad quem no puede
alterar la valoracin de la prueba. Seala la sentencia citada que la cuestin planteada se
reduce a determinar si la prueba del proceso debi ser estimada bastante para disipar
toda duda razonable o no. Es decir, se pide a la Corte efectuar una nueva y diferente
valoracin de la prueba. Esa cuestin, y todas las que se encuentran tras la
formulacin de las causales en el recurso son propias de una apelacin y no de una
nulidad. Como el recurso de apelacin no existe en este procedimiento, la Corte no
puede admitir que se intente llegar a l por la va de la nulidad. sta no se puede
acoger sobre la base de cambiar los supuestos de hecho a los falladores valorando de
nuevo la prueba, salvo el muy excepcional caso en que la valoracin efectuada
realmente contrare la lgica, las mximas de la experiencia o los conocimientos
cientficamente asentados. Es propio del proceso oral, por imperativo del principio de
inmediacin, que sea el tribunal ante el cual se realiz el juicio el que valore
soberanamente la prueba y, por tanto, la credibilidad de los declarantes. La Corte, ms
all de que le parezca acertada o no esa valoracin, ms all de que comparta o no las
conclusiones, no puede alterarlas, porque no presenci el juicio y su mirada es
necesariamente mediata.118
Si se concibe la valoracin de las pruebas en trminos racionales, tiene sentido
exigir que el juez enuncie los criterios que ha adoptado para valorar las pruebas y, sobre
esta base, justifique el juicio de hecho.119
Conforme a lo anterior, son innumerables los casos en los cuales se puede estimar que
el tribunal ha violado en la sentencia la racionalidad, coherencia y razonabilidad de la
decisin, los que claramente no se limitan a meros aspectos de carcter formal, como sera
no sealar y ponderar todas las pruebas rendidas en el proceso. Una interpretacin
restringida sobre estos aspectos, que impidiera efectuar un control limitado de la conviccin
del juez contenida en la sentencia va el recurso de nulidad, nos conducira a estimar que
117

Londoo M. Fernando y otros. Reforma Procesal Penal. Gnesis, Historia Sistematizada y Concordancias. Tomo III- Editorial Jurdica
de Chile. Junio de 2003. Pginas 116 y siguientes.
118
Sentencia de la Corte de Apelaciones de Rancagua, de fecha 22 de noviembre de 2004. Revista La Semana Jurdica N 219.
119
Taruffo, Michele. La prueba de los hechos. Editorial Trotta. Madrid-Espaa. Ao 2002. Pginas 401 a 403.

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nuestro sistema procesal penal ha establecido un sistema irracional de la libre conviccin y


estara violando una concepcin garantista del proceso penal, por no concurrir los requisitos
necesarios para respetar el debido proceso y el derecho de defensa.120
La jurisprudencia ha tenido la oportunidad de sealar que slo una valoracin
irracional o arbitraria de la prueba constituye la causal de nulidad. El control que esta
Corte puede hacer sobre la prueba slo cabe si la valoracin efectuada por el TOP ha
sido notoriamente irracional o arbitraria.121
Sin perjuicio de lo sealado en los prrafos precedentes, debemos tener en
consideracin, que conforme a lo previsto en el artculo 375 del CPP, titulado Defectos no
esenciales, no causan nulidad los errores de la sentencia recurrida que no influyeren en su
parte dispositiva. Sin embargo, la Corte podr corregir los que advirtiere durante el
conocimiento del recurso.
6.- Artculo 374 letra f) del CPP. Cuando la sentencia se hubiera dictado con infraccin de
lo prescrito en el artculo 341 (vicios de ultrapetita o falta de congruencia entre la
acusacin y la sentencia)
La sexta causal que se contempla en la letra f) del artculo 374 del CPP, refiere en
general a vicios que afectan a la sentencia pronunciada por haberse incurrido en el vicio de
ultrapetita o falta de congruencia entre la acusacin y la sentencia.
Al efecto, prev la letra f) del artculo 374 del CPP que el juicio y la sentencia sern
siempre anulados cuando la sentencia se hubiere dictado con infraccin de lo prescrito en el
artculo 341 del CPP.
El artculo 341 del CPP, establece la competencia especfica que posee el tribunal para
los efectos de pronunciar la sentencia en el nuevo proceso penal, la que deben guardar la
congruencia contemplada por parte del legislador con la acusacin que se hubiere formulado
en l. Al efecto, dispone ese precepto legal, titulado Sentencia y acusacin, que la
sentencia condenatoria no podr exceder el contenido de la acusacin. En consecuencia, no
se podr condenar por hechos o circunstancias no contenidos en ella.
Nuestra jurisprudencia ha tenido oportunidad de sealar al respecto, que la infraccin
al principio de congruencia configura la causal (letra f) del artculo 374 del CPP). Si la
sentencia ha excedido el contenido de la acusacin, pues se basa en una
circunstancia no contemplada en sta, la sentencia ha incurrido en esta causal de
nulidad.122
Con todo, el tribunal podr dar al hecho una calificacin jurdica distinta de aquella
contenida en la acusacin o apreciar la concurrencia de causales modificatorias agravantes
de la responsabilidad penal no incluidas en ella, siempre que hubiere advertido a los
intervinientes durante la audiencia.
Si durante la deliberacin uno o ms jueces consideraren la posibilidad de otorgar a los
hechos una calificacin distinta de la establecida en la acusacin, que no hubiere sido objeto
120

Mosquera Ruiz, Mario Maturana Miquel, Cristian. Los Recursos Procesales. Editorial Jurdica de Chile. Pginas 351, 352, 353, 354,
355 y 356. Sobre esta materia puede verse en mayor extensin, lo expuesto por los Profesores Mosquera y Maturana en la obra citada.
121
Sentencia de la Corte de Apelaciones de La Serena, de fecha 20 de enero de 2003. Revista Procesal Penal N 7. Pgina 61.
122
Sentencia de la Corte de Apelaciones de La Serena, de fecha 11 de diciembre de 2001. Boletn del Ministerio Pblico N 9, Pgina 68.

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de discusin durante la audiencia, debern reabrirla, a objeto de permitir a las partes debatir
sobre ella.
Por otra parte, nuestra jurisprudencia ha sealado adems que, no hay infraccin a la
congruencia si el fallo es absolutorio. Se tratara de un error no esencial. Se rechaza la
causal de nulidad por falta de congruencia entre la sentencia y la acusacin, porque el
artculo 341, que se dice infringido, se refiere a la concordancia que debe existir
respecto de una sentencia condenatoria y en el caso de autos estamos frente a un
fallo absolutorio; en seguida, porque esta causal tiene por objeto impedir que el
imputado sea condenado por hechos o circunstancias respecto de los cuales no ha
podido defenderse debidamente, por no encontrarse contenidos en la acusacin, lo
que no ha ocurrido en la especie, ya que si bien se incurri en la sentencia en un
error al enunciar que el hecho de que se trata en la acusacin ocurri este ao,
cuando efectivamente acaeci el dos mil tres, es tan evidente, que no se divisa cmo
pudo producir dicha indefensin y, en consecuencia, no cabe sostener que se haya
incurrido en una causal suficiente para anular la sentencia y el juicio.123
7.- Artculo 374 letra g del CPP. Cuando la sentencia hubiere sido dictada en oposicin a
otra sentencia criminal pasada en autoridad de cosa juzgada.
La sptima causal que se contempla en la letra g) del artculo 374 del CPP, se refiere al
vicio que afecta a la sentencia pronunciada, por haberse dictado la sentencia en oposicin a
otra sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada. Al efecto, prev la letra g) del artculo
374 del CPP, que el juicio y la sentencia sern siempre anulados cuando la sentencia
hubiere sido dictada en oposicin a otra sentencia criminal pasada en autoridad de cosa
juzgada.
Debemos recordar que conforme al principio non bis in idem no es posible que una
persona sea juzgada dos veces por un mismo hecho.
Al efecto, el inciso 2 del artculo 1 del CPP, prescribe expresamente, que quien
hubiere sido condenado, absuelto o sobresedo definitivamente por sentencia ejecutoriada,
no podr ser sometido a un nuevo procedimiento por el mismo hecho.
Adems, debemos hacer presente que debera ser de muy rara ocurrencia, que se
hubiere llegado a pronunciar sentencia en un juicio oral respecto de un hecho por el cual ya
se hubiere dictado una sentencia condenatoria anterior, dado que lo lgico sera en este
caso, que el procedimiento no llegare nunca a esta etapa, por ser procedente en tal caso,
que en el nuevo proceso, se decretara el sobreseimiento definitivo de la causa, conforme a
la causal contemplada en la letra f) del artculo 250 del CPP.
Cabe hacer presente que si no se interpusiere el recurso de nulidad por esta causal y se
llegare a dictar una nueva sentencia respecto de un hecho por el cual se hubiere dictado una
sentencia ejecutoriada con anterioridad, sera procedente adems, deducir la accin de
revisin de conformidad a lo previsto en la causal contemplada en la letra d) del artculo 473
del CPP.

123

Sentencia de la Corte de Apelaciones de Punta Arenas, de fecha 4 de diciembre de 2004. Revista La Semana Jurdica N 235.

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Finalmente, debemos hacer presente que respecto del recurso de nulidad no se ha


contemplado por el legislador, como ocurre respecto de la casacin en la forma civil, una
enumeracin especifica de los trmites esenciales del proceso penal, cuya omisin
genera la nulidad, por lo que su omisin podr dar lugar claramente a su incorporacin
dentro de la causal genrica contemplada en el artculo 373 letra a) del CPP.
Sin perjuicio de ello, cabe destacar lo ya sealado, en orden a que la nulidad de oficio
puede ser ejercida por el tribunal ad quem por una causal especfica que no se
hubiere hecho valer en el recurso de nulidad promovido por parte del recurrente, lo
que no acontece cuando el recurso de nulidad se funde en las causales genricas previstas
por el legislador, conforme a lo previsto en el inciso 2 del artculo 379 del CPP.
X.- PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO DE NULIDAD.
En el nuevo sistema procesal penal, se contempla un plazo nico y sin ampliacin
alguna para deducir el recurso de nulidad, no efectundose diferencia alguna en caso que el
recurrente deber acudir como tribunal ad quem ante la Corte de Apelaciones respectiva o
ante la Corte Suprema segn la causal invocada.
Al efecto, se dispone en el inciso 2 del artculo 372 del CPP, que el recurso de nulidad
Deber interponerse, por escrito, dentro de los diez das siguientes a la notificacin de
la sentencia definitiva, ante el tribunal que hubiere conocido del juicio oral. Debiendo
agregarse a ello o ante el juez de garanta que hubiere conocido del procedimiento
simplificado o del procedimiento por accin penal privada conforme a lo previsto en los
artculos 399124 y 405 de ese cuerpo legal, respectivamente.
En consecuencia, para deducir el recurso de nulidad se tiene por parte del interviniente
agraviado con la sentencia definitiva un plazo de 10 das, que se cuenta desde la
notificacin de la sentencia definitiva, la que se entiende que se verifica respecto de
todas las partes, an cuando no asistan a la misma, el da de la audiencia de comunicacin
de la sentencia o audiencia de lectura de la sentencia definitiva, conforme a lo previsto en el
artculo 346 del CPP.
El plazo para deducir el recurso de nulidad se caracteriza por ser un plazo legal, de das,
individual, continuo por no interrumpirse durante la interposicin de das feriados, sin
perjuicio de entenderse que si el ltimo da del plazo venciere en da feriado se considerar
ampliado hasta las 24 horas del da siguiente que no fuere feriado 51, fatal e improrrogable,
sin perjuicio de poder excepcionalmente otorgarse un nuevo plazo en caso de fuerza mayor
o caso fortuito, conforme a lo dispuesto en el artculo 17 del CPP 52.
XI.- PREPARACION DEL RECURSO DE NULIDAD.
1.-

Concepto.

124

Artculo 399 del Cdigo Procesal Penal. Art. 399. Recursos. Contra la sentencia definitiva slo podr interponerse el recurso de nulidad
previsto en el Ttulo IV del Libro III. El fiscal requirente y el querellante, en su caso, slo podrn recurrir si hubieren concurrido al juicio.
51
Vase artculo 14 Cdigo Procesal Penal.
52
Vase artculos 16 y 17 del Cdigo Procesal Penal

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La preparacin del recurso de nulidad consiste en la reclamacin que debe haber


efectuado el interviniente que lo entabla, respecto del vicio del procedimiento que
invoca al interponerlo, ejerciendo oportunamente los medios establecidos por la ley.
(Artculo 377 inciso 1 del CPP).
2.-

Forma de preparar el Recurso de Nulidad.

Para que se entienda que se ha preparado el recurso de nulidad, es menester:


2.1.- Que se haya reclamado previamente del vicio de procedimiento que
constituye la causal. El legislador para establecer la procedencia del recurso de nulidad
establece la existencia de varias causales. Para que se entienda que se ha preparado el
recurso de nulidad es menester que se haya reclamado del vicio de procedimiento que
configura la causal por la cual se interpone el recurso y no de algn otro vicio de
procedimiento no comprendido en sta.
Excepciones de preparacin del recurso de nulidad: Tratndose de vicios que no
sean del procedimiento, como los relativos a una errnea aplicacin del derecho en la
sentencia que haya influido sustancialmente en lo dispositivo de ella, nunca ser necesario
exigir la preparacin del recurso de nulidad.
No ser necesario preparar el recurso de nulidad cuando se tratare de alguna de las
causales del artculo 374 del CPP (motivos absolutos de nulidad).
Tampoco, cuando la ley no admitiere recurso alguno en contra de la resolucin que
contuviere el vicio o defecto.
Cuando el vicio o defecto haya tenido lugar con motivo de la dictacin de la sentencia
definitiva que se impugna mediante el recurso de nulidad.
Finalmente, tampoco es necesaria la preparacin del recurso cuando el vicio o defecto
denunciado hubiere llegado al conocimiento de la parte que interpone el recurso de nulidad,
despus de pronunciada la sentencia impugnada.
2.2.- Que el reclamo del vicio se haya verificado ejerciendo oportunamente los
medios de impugnacin o de reclamo establecidos en la ley. A diferencia de lo que
ocurre con el recurso de casacin en la forma en materia civil, no se emplea la voz
recursos en el artculo 377 el CPP respecto de la preparacin del recurso, sino la de
reclamacin que es mas amplia y equivale a cualquier medio de impugnacin que pudiere
haber utilizado el recurrente para reclamar el vicio o defecto en que funda el recurso de
nulidad. En consecuencia, se entender preparado el recurso de nulidad, cuando el
recurrente haya reclamado con anterioridad del vicio o defecto que sirve de fundamento al
recurso, dentro del procedimiento, mediante el ejercicio de cualquier expediente, arbitrio,
medio o facultad para reclamar del vicio o defecto.
Por otra parte, se requiere una utilizacin oportuna de los medios de impugnacin que
establece la ley para reclamar del vicio y no un ejercicio extemporneo de ellos.
Adems, el legislador no ha exigido que se utilicen todos los recursos para entender
preparado el recurso de nulidad como acontece con el recurso de casacin en materia civil,
por lo que debera entenderse por preparado el recurso de nulidad por la sola constancia en

322

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el expediente que el recurrente haya utilizado a lo menos uno de los medios establecidos en
la ley para reclamar del vicio, sin que sea exigible que se haya efectuado una utilizacin de
todos ellos. La norma legal, exige solo que el recurrente haya reclamado oportunamente del
vicio o defecto.
Debe considerarse absolutamente pertinente, que en el nuevo proceso penal, el
legislador haya efectuado una atenuacin respecto de la exigencia de preparacin del
recurso de nulidad, en cuanto a no exigirse la utilizacin de todos los medios establecidos
en la ley para reclamar del vicio o defecto, atendido a que los medios de impugnacin pasan
a tener un carcter extraordinario dentro de ste, y adems por el hecho de no contemplarse
una revisin de la sentencia penal por la va de una apelacin de procedencia amplia y de la
consulta en caso de no haberse efectuado la revisin por la va de apelacin como aconteca
como regla general en el antiguo procedimiento penal.
2.3.- La reclamacin del vicio debe ser efectuada por el interviniente que interpone
el recurso de nulidad. Para que se entienda preparado el recuso de nulidad no slo es
menester que se hubiere reclamado oportunamente del vicio que configura la causal
invocada, sino que adems se requiere que el que hubiere ejercido la reclamacin sea el
interviniente agraviado que interpone el recurso de nulidad y no otro de los intervinientes en
el proceso. Al efecto, el inciso 10 del artculo 377 del CPP dispone que el recurso slo
ser admisible cuando quien lo entablare hubiere reclamado oportunamente del vicio
o defecto.
3.-

Anlisis particular de los casos en que no es necesario preparar el Recurso de


Nulidad.

Como principio general, debemos sealar que no es necesario preparar el recurso de


nulidad cuando la infraccin invocada como motivo del recurso no se refiriere a una
ley que regulare el procedimiento. Artculo 377 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal.
De acuerdo con ello, deberamos acudir a la antigua clasificacin de la leyes procesales
en ordenatoria litis y decisoria litis que se efecta a propsito del recurso de casacin en
el fondo en materia civil, concluyendo que la preparacin del recurso de nulidad se
requiere slo respecto de la infraccin de las leyes procesales ordenatoria litis y no de
las leyes procesales decisoria litis.
Sin embargo, a pesar de la regla general anterior, excepcionalmente, tampoco es
necesario preparar el recurso de nulidad cuando la infraccin invocada se refiere a una ley
que regulare el procedimiento en los siguientes casos:
i.

Cuando se tratare de alguna de las causales especificas del recurso de nulidad


contemplada en el artculo 374 del Cdigo Procesal Penal. (Motivos absolutos de
nulidad.)

ii.

Cuando la ley no admite recurso alguno contra la resolucin que contuviere el vicio o
defecto que se invoca como causal del recurso de nulidad;

iii.

Cuando el vicio o defecto en que se funda el recurso de nulidad haya tenido lugar en el
pronunciamiento mismo de la sentencia que se trata de anular.

323

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Como casos en los cuales el vicio o defecto tiene lugar en el pronunciamiento de la


sentencia que se trata de anular, tenemos la ultrapetita, los vicios de forma de la
sentencia que configuran la causal de nulidad y en haber sido pronunciada en contra de
otra sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.
En estos casos, si el vicio o defecto se contiene directamente en la sentencia definitiva
pronunciada en el juicio respectivo no es necesario preparar el recurso de nulidad,
puesto que la parte no podra ejercer medio alguno para reclamarlo con anterioridad a su
acaecimiento y slo podra hacerlo en el mismo recurso.
iv.

Cuando el vicio o defecto haya llegado al conocimiento de la parte que interpone el


recurso de nulidad, despus de pronunciada la sentencia definitiva.
En este caso, el vicio no ha tenido lugar en el pronunciamiento de la sentencia que se
impugna, sino que en una etapa anterior del procedimiento, pero ste llega a
conocimiento de la parte con posterioridad a su pronunciamiento.
Como ejemplo de esta situacin, se puede sealar el caso en que se hubiere dictado
una sentencia definitiva, sin que se hubiere fijado la fecha de la audiencia en que se
dar lectura a ella.
4.-

Sancin a la falta de preparacin del recurso de nulidad.

El inciso 1 del artculo 377 del CPP, establece que la preparacin del recurso de nulidad
constituye un requisito de admisibilidad para que pueda drsele tramitacin al recurso.
No obstante, la preparacin del recurso de nulidad no constituye uno de los requisitos
que el tribunal a quo debe examinar para pronunciarse acerca de la inadmisibilidad en el
control de admisibilidad que deben efectuar conforme a lo previsto en el artculo 380 del
CPP, debiendo el control de admisibilidad por parte de ese tribunal (TOP-Juzgado de
Garanta, respectivamente), limitarse a la procedencia del recurso atendida la naturaleza de
la resolucin y al plazo dentro del cual se interpone.
En cambio, la preparacin del recurso de nulidad si constituye uno de los requisitos que
el tribunal ad quem (Corte Suprema o Corte de Apelaciones respectiva) debe examinar para
pronunciarse acerca de la inadmisibilidad del mismo, en el control que deben efectuar,
conforme a lo previsto en el inc. 2 del art 383 del CPP. De acuerdo con ello, si no se ha
preparado el recurso de nulidad, el tribunal ad quem, podr declarar en cuenta la
inadmisibilidad del recurso.
El mecanismo de la preparacin del recurso de nulidad, tiene gran importancia, por
cuanto es un instrumento para resguardar y promover la buena fe de los intervinientes en el
proceso penal, al impedir que los mismos omitan reclamar de los vicios durante el transcurso
del procedimiento, reservndolos para hacerlos valer en contra de la sentencia definitiva de
acuerdo a lo conveniente o inconveniente que resulte sta para sus intereses.
XII.- FORMA DE INTERPONER EL RECURSO DE NULIDAD
El recurso de nulidad debe interponerse por escrito conforme a lo previsto en el inciso
2 del artculo 372 del CPP.
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El escrito mediante el cual se interpone el recurso de nulidad debe cumplir con los
siguientes requisitos:
1.-Los requisitos comunes a todo escrito;
2.-Debe mencionar expresamente el vicio o defecto en que se funda, el agravio
causado si se invocan las causales genricas y la ley que concede el recurso de
nulidad por dicha causal.
Respecto de las causales que hacen procedente el recurso de nulidad y que deben
mencionarse en el escrito en que se interpone el mismo, debemos tener presente, las
siguientes reglas:
i. Interpuesto el recurso de nulidad no pueden invocarse nuevas causales que no
se hubieren hecho valer en el escrito en el cual se hubiere deducido. Por consiguiente,
an cuando en el progreso de la tramitacin del recurso se descubra alguna nueva causal de
nulidad en que haya podido fundarse el mismo, la sentencia recaer nicamente sobre las
causales de nulidad, alegadas en tiempo y forma. (Artculo 379 inciso 2 del CPP)

De acuerdo con ello, en el recurso de nulidad tiene plena aplicacin el principio de la


preclusin por consumacin, puesto que interpuesto el recurso de nulidad por una
determinada causal no procede introducir en este ninguna variacin y menos hacerse valer
con posterioridad una nueva causal de nulidad.
Sin perjuicio de lo anterior, conforme a lo previsto en el inciso 2 del artculo 379 del
Cdigo Procesal Penal, debemos tener presente que la Corte que conoce del recurso de
nulidad, de oficio, podr acoger el recurso de nulidad que se hubiere deducido en favor del
imputado, por un motivo distinto del invocado por el recurrente, siempre que aqul por el que
se acogiere, fuere alguno de los sealados en el artculo 374 del Cdigo Procesal Penal.
(Motivos especficos y absolutos de nulidad que se indican como causal del recurso por
parte del legislador).
ii. El recurso de nulidad puede fundarse en varias causales, caso en el cual, debe
indicarse si se invocan conjunta o subsidiariamente. Cada motivo de nulidad debe ser
fundado separadamente. (Artculo 378 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal)

En el nuevo sistema procesal penal se ha innovado respecto del criterio seguido por
nuestra jurisprudencia a propsito del recurso de casacin en el fondo, en el cual no se ha
admitido la formulacin de causales subsidiarias. En el nuevo sistema procesal penal se
acepta expresamente que el recurso de nulidad se base en varias causales, poniendo como
exigencia slo que se indiquen si ellas se hacen valer conjunta o subsidiariamente, y
exigiendo que cada motivo de nulidad se fundamente en forma separada.
iii. Dado que el recurso de nulidad es de carcter extraordinario y de derecho
escrito, el recurrente no slo debe sealar el vicio en que funda su recurso de nulidad,
sino que adems la ley que concede el recurso de nulidad por la causal que se invoca.

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Es as, como se ha declarado por nuestra jurisprudencia, que no se cumple con este
requisito si se interpone el recurso de nulidad por la causal contemplada en la letra a) del
artculo 373 del Cdigo Procesal, con slo sealar que se han violado derechos
fundamentales protegidos por la Carta Fundamental, haciendo alusin en trminos genricos
al debido proceso, sin invocar en consecuencia con la correspondiente precisin, que otras
normas constitucionales o contenidas en un tratado internacional se ha vulnerado con la
dictacin de la sentencia impugnada.125
iv. En el Cdigo Procesal penal no se contempla como requisito que el recurso sea
patrocinado por un abogado habilitado, que no sea procurador del nmero como
acontece en el artculo 772 inciso final del Cdigo de Procedimiento Civil.

3.Debe consignar los fundamentos de las diversas causales que se hubieren


hecho valer en el recurso de nulidad y contener las peticiones concretas que se
sometieren al fallo del tribunal.
En el escrito en que se interpusiere el recurso de nulidad se consignarn los
fundamentos del mismo y las peticiones concretas que se sometieren al fallo del tribunal
conforme a lo previsto en el inciso 1 del artculo 378 del Cdigo Procesal Penal.
Debemos tener presente, que conforme a lo previsto en el inciso 3 del artculo 378 del
CPP, cuando el recurso se fundare en la causal prevista en el artculo 373 letra b) del CPP, 54
y el recurrente sostuviere que, por aplicacin del inciso 3 del artculo 376 del referido cuerpo
legal55, su conocimiento correspondiere a la Corte Suprema, deber, adems:
i.

indicar en forma precisa los fallos en que se hubiere sostenido las distintas
interpretaciones que invocare y

ii.

acompaar copia de las sentencias o de las publicaciones que se hubieren efectuado


del texto ntegro de las mismas.56

El incumplimiento de este requisito de sealar en forma precisa la jurisprudencia y


acompaar el texto integro de los fallos o publicaciones que las contienen no genera la
inadmisibilidad del recurso de nulidad, sino que tan solo priva al recurrente de la posibilidad
que este sea conocido por la Corte Suprema, conforme a lo previsto en la letra b) del inciso
3 del artculo 383 del Cdigo Procesal Penal, sin embargo, el recurso de nulidad no debiera
ser declarado inadmisible por esta causa y debe ser remitido a la Corte de Apelaciones
respectiva para conocimiento y resolucin conforme a derecho.

125

Este criterio ha sido aplicado por parte de nuestra Corte Suprema en el considerando tercero de la sentencia de fecha 30/1/2002,
pronunciada en el recurso de nulidad ingreso Rol N 5.018-01. Revista Procesal Penal N 1. Septiembre 2002. Pginas 40 y 41. Lexis
Nexis.
54
Cuando, en el pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una errnea aplicacin del derecho que hubiere influido
sustancialmente en lo dispositivo del fallo.
55
Respecto de la materia de derecho objeto del mismo existieren distintas interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los
tribunales superiores.
56
Como un caso relevante en que el recurrente Ministerio Pblico dio cabal cumplimiento a este precepto puede consultarse fallo de la
Corte Suprema en relacin a la diversas interpretaciones del artculo 395 del CPP por los diversos tribunales y de una Cortes de
Apelaciones del pas. Sentencia de la Corte Suprema de fecha 27/3/2002. Recurso de nulidad Ingreso Rol N 139-02. Revista Procesal
Penal N 1. Septiembre de 2002. Pginas 42 y siguientes. Editorial Lexis Nexis.

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4.-Debe sealarse la forma en que se ha preparado el recurso de nulidad o las razones


por las cuales su preparacin no es necesaria. (Artculo 377 del Cdigo Procesal).
An cuando no se contempla, como una exigencia para controlar el cumplimiento de los
requisitos por parte del escrito en que se interpone el recurso de nulidad, la de sealar la
forma en que se ha preparado el recurso o las razones por las cuales ella no es necesaria
conforme a lo previsto en el artculo 378 del Cdigo Procesal Penal, es conveniente,
idealmente en el escrito en que se deduce el recurso de nulidad, abordarse dicha materia
para facilitar la labor que respecto del control de admisibilidad del recurso de nulidad, debe
efectuar el tribunal ad quem.
En efecto, dado que la preparacin del recurso es necesaria conforme a lo previsto en el
artculo 377 del Cdigo Procesal Penal, y constituye uno de los elementos que deber
revisar el tribunal ad quem para pronunciarse sobre la admisibilidad conforme a lo previsto
en el artculo 383 del mismo Cdigo, como una forma de facilitar dicha labor, debiera
mencionarse la forma en que se ha preparado el recurso de nulidad o las razones por las
cuales dicha preparacin no ha sido necesaria conforme a las normas legales.
5.Debe ofrecerse la prueba que se pretende rendir respecto de los hechos que
fundan la causal invocada.
En el recurso de nulidad, excepcionalmente es posible rendir prueba respecto los
hechos que dan lugar a la configuracin de la causal invocada, la que debe ser ofrecida
siempre y como nica oportunidad en el escrito de interposicin del recurso de nulidad, que
se realiza ante el tribunal a quo, por lo que precluir ese derecho si no se ejercita al
momento de interponer el recurso de nulidad.57
En consecuencia, el cumplimiento de este requisito no dice relacin con la admisibilidad
del recurso propiamente tal, sino que debe ser cumplido para los efectos de poder rendir
prueba con posterioridad ante el tribunal ad quem respecto de los hechos referentes a la
causal invocada.
XIII.- EFECTOS DE LA CONCESION DEL RECURSO DE NULIDAD EN EL
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA IMPUGNADA POR EL RECURSO DE NULIDAD:
1.-

Regla General.

Esta materia se encuentra regulada en los artculos 355 y 379 inciso 1 del CPP.
La regla general que se contempla respecto de todos los recursos en materia procesal
penal, y que esa aplicable al recurso de nulidad por mandato expreso segn lo establecido
en la ltima parte del inciso 1 del artculo 379 del Cdigo Procesal Penal, consiste en que la
interposicin de un recurso no suspender la ejecucin de la decisin.
De acuerdo con ello, la regla general es que no se suspende la ejecucin de la
sentencia absolutoria que es impugnada por el recurso de nulidad.
57

Ver artculo 359 Cdigo Procesal Penal.

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Dando aplicacin a esa regla general se dispone expresamente en el artculo 153 del
CPP, que el tribunal deber poner trmino a la prisin preventiva cuando dictare sentencia
absolutoria y cuando decretare sobreseimiento definitivo o temporal, aunque dichas
resoluciones no se encontraren ejecutoriadas, sin perjuicio, de poder imponerse alguna de
las otras medidas cautelares personales, cuando se consideraren necesarias para asegurar
la presencia del imputado.
En consecuencia, por regla general la sentencia absolutoria impugnada a travs de un
recurso de nulidad es un tpico ejemplo de sentencia que causa ejecutoria, es decir, aquellas
respecto de las cuales puede pedirse su cumplimiento no obstante existir recursos
pendientes en su contra.
2.-

Excepcin.

No obstante, en el propio artculo 379 del CPP se contempla una excepcin a la regla
general en la cual la interposicin del recurso de nulidad suspende siempre la
ejecucin de la sentencia impugnada. En efecto, de acuerdo a lo establecido en ese
precepto legal, la interposicin del recurso de nulidad suspende los efectos de la
sentencia condenatoria recurrida.
Dicha norma especial es coincidente por lo dems con el principio que rige respecto de
la ejecucin de una pena, la cual solo puede ser aplicada slo una vez que se encuentre
ejecutoriada la sentencia que la imponga.
Al efecto, dispone el artculo 468 del CPP, que las sentencias condenatorias penales
no podrn ser cumplidas sino cuando se encontraren ejecutoriadas. Cuando la
sentencia se hallare firme, el tribunal decretar una a unas todas las diligencias y
comunicaciones que se requirieren para dar total cumplimiento al fallo.
Cuando el condenado debiere cumplir pena privativa de libertad, el tribunal remitir copia
de la sentencia, con el atestado de hallarse firme, al establecimiento penitenciario
correspondiente, dando orden de ingreso. Si el condenado estuviere en libertad, el tribunal
ordenar inmediatamente su aprehensin y, una vez efectuada, proceder conforme a la
regla anterior.
Si la sentencia hubiere concedido una medida alternativa a las penas privativas o
restrictivas de libertad consideradas en la ley, remitir copia de la misma a la institucin
encargada de su ejecucin.
Asimismo, ordenar y controlar el efectivo cumplimiento de las multas y comisos
impuestos en la sentencia, ejecutar las cauciones en conformidad con el artculo 147 del
CPP, cuando procediere, y dirigir las comunicaciones que correspondiere a los organismos
pblicos o autoridades que deban intervenir en la ejecucin de lo resuelto.
XIV.- TRAMITACION DEL RECURSO DE NULIDAD.
Dos tribunales intervienen en la tramitacin y conocimiento del recurso de nulidad, por
una parte, el Tribunal a quo, que es el que dict la resolucin impugnada y ante el cual se
presenta el recurso de nulidad y lo concede, que es el Juez de Garanta o el TOP; y, por

328

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otra, el Tribunal ad quem, que es quien conoce y resuelve el recurso de nulidad, que puede
ser la Corte de Apelaciones respectiva o la Corte Suprema.
Por ello, la tramitacin del recurso de nulidad reconoce una etapa de tramitacin ante el
tribunal que dict la resolucin que se impugna y ante el cual debe presentarse el recurso
(tribunal a quo); y una etapa de tramitacin ante el tribunal superior jerrquico que va a
conocer y pronunciarse acerca del recurso de nulidad deducido. (Tribunal ad quem).
1.-Tramitacin del recurso de nulidad ante el tribunal a quo. (Juzgado de Garanta o
TOP)
Los trmites que comprende la tramitacin del recurso de nulidad ante el tribunal a quo,
son los siguientes: 1.- Examen acerca de la admisibilidad o inadmisibilidad del recurso de
nulidad; y, 2.- Remisin de antecedentes al tribunal ad quem.
1.1.- Examen acerca de la admisibilidad o inadmisibilidad del recurso de nulidad.
Interpuesto el recurso de nulidad, el tribunal a quo de proceder a efectuar el examen de
admisibilidad para los efectos de denegarlo o acogerlo a tramitacin, y, en este ltimo caso,
ordenar que se eleven los antecedentes para su conocimiento y resolucin al tribunal ad
quem que corresponda.
De conformidad a lo previsto en el inciso 2 del artculo 380 del CPP, el examen que
debe efectuar el tribunal a quo, respecto del recurso de nulidad, es bastante simple, dado
que se debe limitar slo a examinar los siguientes aspectos:
a)

Si el recurso de nulidad se ha interpuesto en tiempo; y

b)

Si el recurso de nulidad ha sido deducido en contra de una resolucin que fuere


impugnable por medio de ese recurso.

El tribunal a quo no debe efectuar ninguna revisin acerca de cualquiera de los otros
requisitos que deben cumplirse para interponer el recurso de nulidad, logrndose as una
mayor agilidad en la providencia que deber pronunciarse acerca de la admisibilidad o
inadmisibilidad del recurso nulidad interpuesto.
Del anlisis de estos dos requisitos, puede resultar que el recurso de nulidad
interpuesto, no cumpla con uno o ambos de ellos, en cuyo caso el tribunal a quo, lo
declarar inadmisible sin ms trmite.
Al efecto, dispone el inciso 2 del artculo 380 del CPP que "la inadmisibilidad slo
podr fundarse en haberse deducido el recurso en contra de resolucin que no fuere
impugnable por este medio o en haberse deducido fuera de plazo.
En contra de la resolucin que se pronuncie por el tribunal a quo declarando la
inadmisibilidad slo podr interponerse el recurso de reposicin, el que deber deducirse
dentro de tercero da.58
Al no contemplarse la procedencia del recurso de apelacin en contra de la resolucin
que resuelva la reposicin de la resolucin que deniega el recurso de nulidad, ella ser
58

Ver artculo 380 inciso final del Cdigo Procesal Penal.

329

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inapelable, de conformidad a la regla general contemplada en los artculos 364 y 370 del
CPP.
Por el contrario, si el recurso de nulidad cumple con los dos requisitos de procedencia,
deber el tribunal a quo declarar admisible el recurso de nulidad, y concederlo para ante el
tribunal ad quem que corresponda, conforme a lo solicitado por el recurrente, segn la o las
causales invocadas, debiendo adems, ordenar que se remitan los antecedentes al tribunal
ad quem correspondiente.
1.2.- Remisin de los antecedentes al tribunal ad quem. El tribunal a quo al declarar la
admisibilidad del recurso de nulidad, debe ordenar que se proceda a remitir los antecedentes
al tribunal ad quem, de acuerdo a lo establecido en el artculo 381 del CPP.
Al efecto, la norma legal citada dispone que, concedido el recurso de nulidad, el tribunal
a quo remitir a la Corte, copia de la sentencia definitiva, del registro de la audiencia del
juicio oral o de las actuaciones determinadas de ella que se impugnaren, y del escrito en que
se hubiere interpuesto el recurso de nulidad.
En consecuencia, tratndose del recurso de nulidad los antecedentes que deben
remitirse desde el tribunal a quo al tribunal ad quem para su conocimiento son los siguientes:
a)

Copia de la sentencia definitiva impugnada;

b)

Registro de la audiencia del juicio oral o de las actuaciones


determinadas de ella que se impugnaren;

c)

Escrito en que se hubiere interpuesto el recurso; y,

d)

Copia de la resolucin que lo hubiere concedido.

La obligacin de remitir esos antecedentes le corresponde al tribunal a quo y no al


recurrente, quien no esta sujeto a carga procesal alguna por este concepto.
2.-Tramitacin del recurso de nulidad ante el tribunal ad quem.
Los trmites que comprende la tramitacin del recurso de nulidad ante el tribunal ad
quem son los siguientes: 2.1.- Certificado de ingreso de los antecedentes al tribunal ad
quem; 2.2.- Transcurso de plazo para que las otras partes, diversas al recurrente, procesan
a adherirse, solicitar la inadmisibilidad o formular observaciones al recurso de nulidad que se
ha ingresado ante el tribunal ad quem; 2.3.- Declaracin de admisibilidad o inadmisibilidad;
2.4.- Derecho a solicitar designacin defensor penal; 2.5.- La prueba ante el tribunal ad
quem en el recurso de nulidad; 2.6.- Vista de la causa.
2.1.- Certificado de ingreso del expediente al tribunal ad quem. En el recurso de nulidad,
el Secretario del tribunal ad quem (Corte Suprema o Corte de Apelaciones respectiva), debe
estampar en el expediente remitido un certificado que acredita la fecha de ingreso del
expediente ante dicho tribunal y, adems, deber incluir la causa dentro del libro de ingreso
que el tribunal ad quem lleva para estos efectos, asignndole al proceso un nmero de rol
que es distinto al que se le asign en el tribunal a quo.
330

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Este certificado del Secretario del Tribunal ad quem, no es notificado en forma alguna a
las partes, sin embargo, tiene una gran trascendencia puesto que a partir de l comienza a
correr el plazo para que las otras partes, diversas al recurrente, se adhieran, soliciten
inadmisibilidad o formulen observaciones al recurso de nulidad interpuesto.
En la tramitacin del recurso de nulidad ante el tribunal ad quem no se contempla plazo
alguno para la comparecencia del recurrente. Sin embargo, debemos hacer presente que en
el nuevo sistema procesal penal es absolutamente necesaria la comparecencia del
recurrente a la audiencia de vista de la causa, situacin que no se exigible en el antiguo
procedimiento penal en la vista del recurso de apelacin.
En efecto, en el nuevo sistema procesal penal, en que la vista de los recursos se rige por
un sistema plenamente adversarial, la incomparecencia del recurrente a la audiencia en que
deben verse los recursos ante el tribunal ad quem, al ser ste quien debe sostener en ella la
pretensin de impugnacin, tiene como sancin la declaracin de abandono del recurso
de nulidad respecto de los recurrentes ausentes, conforme a lo previsto en el artculo
358 del CPP.
2.2.- Transcurso de plazo para que las otras partes diversas al recurrente procesan a
adherirse, solicitar la inadmisibilidad o formular observaciones al recurso de nulidad
que se ha ingresado ante el tribunal ad quem.59 Ingresado el recurso de nulidad ante el
tribunal ad quem, comienza a correr un plazo de cinco das para que las dems partes,
distintas al recurrente, puedan dentro del mismo ejercer uno de los tres siguientes
derechos:
a)

Solicitar que se le declare inadmisible el recurso de nulidad, por incumplirse con


uno o ms de los requisitos que se contemplan que deben ser controlados por parte del
tribunal ad quem para efectuar la declaracin de admisibilidad al recurso;

b)

Adherirse al recurso de nulidad; la adhesin al recurso deber cumplir con todos los
requisitos necesarios para interponerlo y su admisibilidad se resolver de plano por la
Corte;

c)

Formular observaciones por escrito al recurso de nulidad interpuesto.

2.3.Declaracin de admisibilidad o inadmisibilidad del recurso de nulidad.


Transcurrido el plazo de cinco das contados desde el ingreso del recurso de nulidad ante el
tribunal ad quem, ste debe revisar, en cuenta, los requisitos de admisibilidad del recurso
de nulidad.
Debemos tener presente respecto del control de admisibilidad, se ha declarado por la
jurisprudencia, que la rigurosidad del examen de admisibilidad constituye la esencia y
garanta de su excepcionalidad conforme a los artculos 380 y 383 del CPP, especialmente
en lo que se refiere al contenido del recurso como lo seala el artculo 378, todos del CPP, 60

59

Ver artculo 382 del Cdigo Procesal Penal.


Sentencia de la Corte Apelaciones de Temuco de fecha 24/07/2001 Recurso de nulidad ingreso Rol N 183-2201. Revista Procesal
Penal. N 1 Septiembre 2002. Pginas 93 y siguientes. Editorial Lexis Nexis.
60

331

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por lo que el recurrente debe ser especialmente riguroso en su cumplimiento de dichas


exigencias para los efectos de impedir que se declare su inadmisibilidad.
Los elementos sobre los cuales debe recaer el examen de admisibilidad que debe
practicar el tribunal ad quem para verificar su cumplimiento y declarar la admisibilidad del
recurso de nulidad interpuesto, son los siguientes:
a)

Si la sentencia objeto del recurso es de aquellas contra las cuales lo concede


la ley;

b)

Si ha sido interpuesto dentro de plazo;

c)

Si el escrito de interposicin contiene los fundamentos de hecho y de derecho


y las peticiones concretas que se someten a la decisin del tribunal ad quem;

d)

Si el recurso ha sido preparado oportunamente en los casos en que ello fuera


procedente.

De esos elementos, respecto de los mencionados en las letras a) y b) precedentes,


existe un doble control de inadmisibilidad, al deber estos requisitos ser examinados, tanto
por el tribunal a quo como por el tribunal ad quem.
Sin embargo, respecto de los mencionados en las letras c) y d) slo existe el control de
admisibilidad por parte del tribunal ad quem.
De acuerdo al examen que efecta el tribunal ad quem, puede resultar:
a) Que el recurso cumpla con todos los requisitos legales. En este caso, el recurso
de nulidad ser declarado admisible y deber dictarse por el tribunal ad quem la resolucin
que dispone la vista del recurso.

Que el recurso de nulidad no cumpla con uno o ms de los requisitos de


admisibilidad. En este caso, el tribunal lo declarar inadmisible, conforme a lo previsto en el
inciso 2 del artculo 383 del Cdigo Procesal Penal, lo que deber efectuar a travs de una
resolucin fundada conforme a las reglas generales previstas en el artculo 36 de dicho
Cdigo.
b)

Debemos hacer presente que si se hubieren hecho valer causales que sean de
competencia de la Corte Suprema, conforme a lo previsto en el artculo 373 del CPP y otras
causales, motivo de nulidad absoluta, contempladas en el artculo 374 del mismo cuerpo
legal, que sean de competencia de la Corte de Apelaciones, nuestro mximo tribunal debe
limitarse a declarar inadmisible las causales cuyo conocimiento sean de su competencia,
ordenando la remisin de los antecedentes a la Corte de Apelaciones respectiva para que
conozca de los motivos absolutos de nulidad que sean de su competencia, puesto que en
ese caso se pierde la competencia per saltum que se genera por la competencia atractiva de
las causales que son de su conocimiento.61
En contra de esta resolucin mediante la cual el tribunal ad quem declara la
inadmisibilidad del recurso de nulidad, no se ha contemplado expresamente la procedencia
61

Este criterio ha sido aplicado por parte de nuestra corte Suprema en sentencia de fecha 30/01/2002 pronunciada en el recurso de nulidad
ingreso Rol N 5.018-01, en la cual procedi a declarar inadmisible el recurso de nulidad por la causal contemplado en la letra a) del
artculo 373 del Cdigo Procesal Penal y dispuso respecto de las restante causal contemplada en el artculo 374 remitir los antecedentes a
la Corte de Apelaciones respectiva a fin de que entre a conocer de los recursos de nulidad en la rbita de su competencia. Revista
Procesal Penal. N 1 Septiembre 2002. Pginas 40 y 41. Editorial Jurdica Lexis Nexis.

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del recurso de reposicin como acontece con aquella decisin de inadmisibilidad que emite
el tribunal a quo conforme a lo previsto en el inciso final del artculo 380 del CPP.
Atendido el carcter extraordinario y de derecho estricto, de la procedencia de los
recursos en el CPP y a la posibilidad que las partes hayan emitido su opinin dentro del
plazo de los 5 das desde el ingreso del expediente, seria dable sostener que no sera
procedente el recurso de reposicin en este caso, ya que la decisin habra sido tomada
previa audiencia de las partes. Sin embargo, dada la gravedad que importa la decisin
acerca de la inadmisibilidad del recurso de nulidad, la posibilidad cierta de que el recurrente
no haya sido nunca escuchado antes de haberse emitido la declaracin de inadmisibilidad
por el tribunal ad quem, y al hecho que dicha resolucin no se encuentra dentro de aquellas
que hacen improcedente los recursos conforme a lo previsto en el artculo 387 del CPP, es
posible sostener que cabra el recurso de reposicin en contra de la resolucin que declara
inadmisible el recurso de nulidad conforme a la regla general prevista en el artculo 362 del
CPP.
Sin perjuicio de lo anterior, cabe tener presente las siguientes situaciones que pueden
presentarse en este caso:
a.- Que el recurso de nulidad no cumpla con uno o ms de los requisitos de
admisibilidad, pero que se estime posible anular de oficio por alguna de las causales
de motivo absoluto contemplado en el artculo 374 del CPP. En este caso el tribunal
declarar la inadmisibilidad del recurso de nulidad, pero podr de oficio, acoger el recurso
que se hubiere deducido en favor del imputado por un motivo distinto del invocado por el
recurrente, siempre que aqul fuere alguno de los sealados en el artculo 374 (Motivos
absolutos de nulidad). 62
b.- La Corte Suprema puede no pronunciarse sobre la admisibilidad del recurso de
nulidad y proceder a remitir los antecedentes a la Corte de Apelaciones respectiva para que
efectu dicho control y para el caso de que proceda a declarar su admisibilidad, proceda a
conocerlo y fallarlo.
En efecto, excepcionalmente, la Corte Suprema en los casos en que el recurso de
nulidad se hubiere deducido para ante ella como tribunal ad quem, puede no pronunciarse
sobre la admisibilidad del recurso de nulidad y limitarse a ordenar que sea remitido,
junto con sus antecedentes a la Corte de Apelaciones respectiva, para que sea ella la
que proceda a efectuar el control de admisibilidad, y proceder a conocer y fallarlo
conforme a las reglas generales.63/64
Los casos en que la Corte Suprema puede ejercer esta facultad, de no pronunciarse
sobre la admisibilidad del recurso de nulidad y remitirlo para tal efecto a la Corte de

62

Ver artculo 379 inciso 20 del Cdigo Procesal Penal.


Ver artculo 383 del Cdigo Procesal Penal.
64
Londoo M., Fernando y otros. En el Segundo Informe de la Comisin de Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento del Senado
se dej expresa Constancia que en los casos en los que se presente el recurso para ante la Corte Suprema pero sta. Al realizar su
estudio de admisibilidad, estime, por no darse los supuesto legales de su intervencin, que el tribunal competente es la Corte de
Apelaciones, ordenar que se le enve el recurso y sus antecedentes para que se pronuncie. De esta manera se entrega a la
propia Corte Suprema la labor de determinar, a la luz de los hechos invocados como fundamento del recurso, si ellos configuran
o no la causal respectiva, lo que redundar en una mayor flexibilidad, que es perfectamente congruente con la labor de direccin
y control superiores respecto de la aplicacin de las garantas y de la uniformidad jurisprudencial que esta Comisin estima que
le corresponde a nuestro mximo Tribunal. Reforma Procesal Penal. Gnesis, Historia sistematizada y Concordancias. Tomo III. Pgs.
142 y 143. Editorial Jurdica de Chile. Junio 2003
63

333

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Apelaciones respectiva, sin que exista por ello una competencia per saltum, para su
conocimiento, son los siguientes:
1.- Si el recurso se fundare en la causal prevista en el artculo 373, letra a) del CPP, y
la Corte Suprema estimare que, de ser efectivos los hechos invocados como
fundamento, seran constitutivos de alguna de las causales sealadas en el artculo
374 del mismo cuerpo legal, que constituye los motivos absolutos de nulidad. Es decir,
si los hechos en los cuales se basa el recurso pueden ser subsumidos tanto en la causal
genrica del artculo 373, letra a) del CPP y adems en uno de los motivos especficos
absolutos de nulidad del artculo 374 del CPP, la Corte Suprema puede estimar que no tiene
competencia per saltum y remitir los antecedentes del recurso de nulidad para su
conocimiento a la Corte de Apelaciones respectiva.
2.- Si, respecto del recurso fundado en la causal del artculo 373, letra b) del CPP, la
Corte Suprema estimare que no existen distintas interpretaciones sobre la materia de
derecho objeto del mismo o, an existiendo, no fueren determinantes para la decisin
de la causa, y
3.- Si en alguno de los casos previstos en el inciso final del artculo 376 del CPP, esto es, si
un recurso se fundare en distintas causales y correspondiere el conocimiento de al menos
una de ellas a la Corte Suprema, o si se dedujeren distintos recursos de nulidad contra la
sentencia y entre las causales que los fundaren hubiere una respecto de la cual
correspondiere pronunciarse a la Corte Suprema, ella estimare que concurre respecto de los
motivos de nulidad invocados alguna de las situaciones previstas en las letras a) y b)
precedentes.
2.4.- Designacin de abogado patrocinante. En el recurso de nulidad no se contempla la
obligacin de designar abogado patrocinante ante el tribunal ad quem hasta antes de la vista
del recurso.
En el recurso de nulidad esta designacin tiene carcter facultativo y la renuncia del
patrocinante no produce efecto alguno en la tramitacin del recurso. Sin embargo, conforme
a lo previsto en el inciso final del artculo 382 del CPP, hasta antes de la audiencia en que s
conociere el recurso, el acusado podr solicitar la designacin de un defensor penal
pblico con domicilio en la ciudad asiento de la Corte, para que asuma su
representacin, cuando el juicio oral se hubiere desarrollado en una ciudad distinta.
2.5.- La prueba ante el tribunal ad quem en el recurso de nulidad. Por regla general, no
es procedente la rendicin de prueba en el recurso de nulidad. Este principio tiene el
carcter de regla absoluta sin que se reconozca excepcin cuando el recurso de nulidad se
funde en un error de derecho que influye sustancialmente en lo dispositivo del fallo.
Excepcionalmente, tratndose de las otras causales de procedencia del recurso de
nulidad se contempla una posibilidad de rendir prueba, pero solo sobre los hechos que sea
necesario acreditar para establecer la casual invocada en el recurso. Al efecto, dispone
la primera parte del inciso 1 del artculo 359 del CPP que en el recurso de nulidad podr
producirse prueba sobre las circunstancias que constituyeren la causal invocada,
siempre que se hubiere ofrecido en el escrito de interposicin del recurso.
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La oportunidad para ofrecer la prueba respecto los hechos referentes a la causal


invocada, es siempre en el escrito de interposicin del recurso de nulidad que se
realiza ante el tribunal ad quo, por lo que precluir ese derecho si no se ejercitara al
momento de interponer el recurso.
En cuanto a la oportunidad en que se debe rendir la prueba ofrecida se contempla
expresamente que ella se recibir en la audiencia en que se debe proceder a la vista del
recurso.
En cuanto a la forma en que se debe rendir la prueba en esa audiencia, se
contempla expresamente que ella se sujetar a las reglas que rigen su recepcin en el
juicio oral.
Finalmente, se debe tener presente que en caso alguno la circunstancia que no pudiere
rendirse la prueba dar lugar a la suspensin de la audiencia. 65
2.6.- La vista del recurso de nulidad. En esta materia, se aplican las reglas generales
contempladas en los artculos 356 a 358 contempladas en el Ttulo I del Libro III del CPP.
En esta materia, debemos resaltar que se ha resuelto por parte de la Excma. Corte
Suprema que el Ministerio Pblico puede comparecer a las audiencias de los recursos de
nulidad representado por los Directores de Unidades Especializadas, dado que ese medio
de impugnacin no importa propiamente ejercicio de la accin penal ni actos de
investigacin por lo que puede hacerse representar por un funcionario del propio Ministerio
Pblico que forma parte de uno de estos organismos colaboradores de su funcin. 66
XV.- MODOS DE PONER TERMINO AL RECURSO DE NULIDAD.
1.- Modo normal de poner trmino al recurso de nulidad.
El recurso de nulidad termina normalmente por el pronunciamiento de la sentencia
o resolucin que se pronuncia sobre el fondo del recurso.
2.- De las otras formas de terminar el recurso de nulidad.
Tambin puede terminar por medios anormales directos, como son, el abandono
del recurso de nulidad y por el desistimiento del recurso de nulidad.
En consecuencia, no reciben aplicacin como formas anormales de terminacin
del recurso de nulidad las que se contemplan respecto de los recursos de casacin,
consistentes en la desercin del recurso de casacin por no comparecer ante el tribunal
superior dentro del plazo legal; la desercin del recurso de casacin por no sacar las
compulsas respectivas; la desercin del recurso de casacin por no franquear el envo del
expediente al Tribunal ad quem una vez que hubiere sido apercibido por el Tribunal a quo; y,
la prescripcin del recurso de casacin.
65

Vase art. 359 Cdigo Procesal Penal.


Sentencia de la Corte Suprema de fecha 08/08/2001. Rol N 1660-2001. Boletn de Jurisprudencia Ministerio Pblico. N 4. Agosto
2001. Pginas 55 y siguientes.
66

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El recurso de nulidad puede tambin extinguirse por medios anormales indirectos,


como son por ejemplo, por el desistimiento de la accin, por el abandono de la accin penal
privada y por el sobreseimiento definitivo.
ANALISIS PARTICULAR DE LAS FORMAS DE PONER TERMINO AL RECURSO DE
NULIDAD.
1.- El fallo del recurso de nulidad
La Corte respectiva, deber fallar el recurso dentro de los veinte (20) das siguientes a la
fecha en que hubiere terminado de conocer de l.
El Tribunal ad quem, para determinar si acoge o rechaza el recurso de nulidad, debe
seguir los siguientes pasos vinculados a la causal o causales invocadas:
i.

Analizar si la causal invocada es de aquellas que establece la ley;

ii.

Si los hechos invocados constituyen verdadera y realmente la causal que se invoca, o


se ha producido el error de derecho

iii.

Si esos hechos que configuran la causal invocada en la casacin estn


suficientemente acreditados.

iv.

Si el vicio ha causado al recurrente un perjuicio reparable slo por medio de la


invalidacin del fallo, a menos que se trate de un motivo absoluto de nulidad
contemplado en el artculo 374 del CPP.

v.

Si el vicio ha influido en lo dispositivo del fallo.

De acuerdo con ello, en el fallo que rechaza el recurso de nulidad deber el tribunal
exponer los fundamentos que sirvieren de base a su decisin; pronunciarse sobre las
cuestiones controvertidas, y declarar adems, que no es nulo el juicio oral y la sentencia
definitiva reclamados.
En cambio, en el fallo que acoge el recurso de nulidad deber el tribunal exponer
los fundamentos que sirvieren de base a su decisin; pronunciarse slo sobre la causal
o causales que le hubieren sido suficientes para acoger el recurso de nulidad, y declarar si
es nulo o no el juicio oral y la sentencia definitiva reclamados, o si solamente es nula
dicha sentencia, segn corresponda, conforme a los casos previstos en el artculo 385 del
CPP.
2.- Efectos del fallo del Recurso de Nulidad:
Los efectos procesales de las resoluciones que acogen o rechazan el recurso de
nulidad, son diversos.
3.- Efectos del fallo que acoge el recurso de nulidad.

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3.1.- Regla general. Para el caso en que el recurso sea acogido conforme a lo previsto en el
inciso 1 del artculo 386 del CPP, es el tribunal ad quem quien debe proceder a declarar la
nulidad de la sentencia y del juicio oral, debiendo segn la causal de nulidad acogida
determinar el estado en que hubiere de quedar el procedimiento y ordenar la remisin
del expediente al tribunal no inhabilitado que correspondiere, para que este disponga la
realizacin de un nuevo juicio oral.
Debemos hacer presente y resaltar que la regla general anterior, (dar lugar a la
celebracin de un nuevo juicio oral), tiene lugar tambin, cuando el vicio o defecto se ha
cometido en el pronunciamiento mismo de la sentencia. Al efecto, dispone el inciso 2
del artculo 386 del CPP, que no ser obstculo para que se ordene efectuar un nuevo
juicio oral, la circunstancia de haberse dado lugar al recurso de nulidad, por un vicio o
defecto cometido en el pronunciamiento mismo de la sentencia.
En consecuencia, por regla general, si el recurso es acogido, proceder lo que se
denomina el reenvo de los antecedentes, o sea, la remisin de ellos, al Tribunal
legalmente no inhabilitado que deber efectuar un nuevo juicio oral. Este Tribunal no
inhabilitado, es aquel a quien tocara conocer del juicio oral en caso de implicancia o
recusacin de los jueces del tribunal oral o del juez de garanta que pronunciaron la
sentencia anulada.
Debemos tener presente, que el tribunal ad quem como regla general slo debe
limitarse a anular la sentencia y el juicio oral, sin dictar sentencia de reemplazo sobre el
fondo del asunto, porque si el tribunal ad quem procediera a dictar sentencia de reemplazo
violara el principio de la existencia del juicio oral, el que importa necesariamente que
la prueba se rinda y pondere slo por el tribunal ante el cual ella se hubiere rendido. 67
En relacin a la sentencia que se dicte en el nuevo juicio oral que se realizare ante el
tribunal no inhabilitado con motivo de la orden impuesta por la sentencia del tribunal ad
quem que acogi el recurso de nulidad, debemos hacer presente que, en principio, ella no
ser susceptible de recurso alguno. En otras palabras, slo procede por regla general que
dentro del proceso penal se interponga en contra de la sentencia que se pronuncie, por una
sola vez el recurso de nulidad, siendo improcedente el recurso de nulidad en contra de la
sentencia que se dicte en un nuevo juicio oral que deba realizarse con motivo de haberse
acogido un recurso de nulidad previo. Al efecto, dispone el inciso 1 del artculo 387 del
Cdigo Procesal Penal, que tampoco ser susceptible de recurso alguno la sentencia
que se dictare en el nuevo juicio que se realizare como consecuencia de la resolucin
que hubiere acogido el recurso de nulidad.
El profesor Maturana Miquel, estima a este respecto, que esta norma es claramente
inconstitucional, puesto que si en el nuevo proceso se vuelve a incurrir en un vicio de nulidad
y se pretende mantener ese fallo al impedir toda impugnacin a su respecto nos

67

En este sentido se ha sealado que a las Cortes de Apelaciones conociendo el recurso de nulidad a que se refieren los artculo 372 y
siguientes del Cdigo Procesal Penal les est vedado alterar los hechos que fueron fijados en la sentencia de! Tribunal Oral; si as no
fuera, seala la Corte Suprema, resultara que magistrados que no han tenido acceso personal y directo a las pruebas producidas durante
el juicio oral, estaran modificando hechos de los que slo toman conocimiento mediato; con ello se arruinara lo que ha sido uno de los
pilares fundamentales sobre los cuales descansa la nueva reforma procesal penal como es el principio de la inmediatez. Corte de
Apelaciones de La Serena. 26/9/2002 Recurso de nulidad ingreso Rol N 300. Revista Procesal Penal. N 3 Noviembre 2002. Pginas 41 y
siguientes. Editorial Jurdica LexisNexis.

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encontramos ante una norma legal que viola el racional y justo procedimiento conforme al
cual se debe desarrollar el debido proceso.68/69
Sin embargo, excepcionalmente, si la sentencia que se hubiere anulado por el
tribunal ad quem hubiere sido absolutoria y la sentencia que se dictare en el nuevo
juicio oral que debi realizarse ante el tribunal no inhabilitado, fuere condenatoria,
proceder el recurso de nulidad conforme, a las reglas generales, pero slo a favor del
acusado. Al efecto, dispone la segunda parte del inciso 2 del artculo 387 del CPP, que si
la sentencia fuere condenatoria y la que se hubiere anulado hubiese sido absolutoria,
proceder el recurso de nulidad en favor del acusado, conforme a las reglas
generales.
3.2.- Regla Excepcional. Es posible, que el tribunal ad quem acogiendo el recurso de
nulidad, proceda solo a anular la sentencia y no el juicio oral, y en tal caso, ser la Corte
respectiva, quien podr dictar, sin nueva audiencia pero en forma separada, un nuevo
fallo resolviendo el asunto materia del litigio, aplicando correctamente el derecho, sin
que exista, en este caso una remisin o reenvi de los antecedentes al tribunal a quo para
que se lleve a cabo un nuevo juicio oral por el juez o jueces no inhabilitados que
corresponda.
Esta situacin excepcional, slo es posible, cuando el tribunal ad quem hubiere
acogido el recurso de nulidad fundado en la existencia de un error de derecho que
hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo impugnado, por los
siguientes causales:
a) Porque la sentencia anulada hubiere calificado de delito un hecho que
la ley no considerare tal;
b) Porque la sentencia anulada hubiere aplicado una pena cuando no
procediere aplicar pena alguna, o
c) Porque la sentencia anulada hubiere impuesto una pena superior a la
que legalmente correspondiere aplicar.
Al efecto, seala el artculo 385 del CPP, que la Corte respectiva, podr invalidar
slo la sentencia y dictar, sin nueva audiencia pero separadamente, la sentencia de
reemplazo que se conformare a la ley, si la causal de nulidad no se refiriere a
formalidades del juicio ni a los hechos y circunstancias que se hubieren dado por probados,
sino que se debiere a que el fallo hubiere calificado de delito un hecho que la ley no
considerare tal, aplicado una pena cuando no procediere aplicar pena alguna, o
impuesto una superior a la que legalmente correspondiere.
Del anlisis de esos motivos de excepcin, que hacen procedente la dictacin de una
sentencia de reemplazo por parte del tribunal ad quem si acoge el recurso de nulidad, se ha
llegado a la conclusin de que, slo es procedente la dictacin de una sentencia de
68

Carocca Prez, Alex. El Nuevo Sistema Procesal Penal. Pgina 276, Editorial Jurdica La Ley. Ao 2003. En el mismo sentido se ha
sealado que se dispone que tampoco ser susceptible de recurso la sentencia que se dictare en el juicio oral que se realice como
consecuencia de la resolucin que hubiere acogido un recurso de nulidad (artculo 387 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal) lo que es
abiertamente inconstitucional porque no hay ningn motivo para que en ese caso no pueda producirse una nueva sentencia que tambin
sea nula. Al menos en parte, as lo reconoce el legislador al permitir el recurso de nulidad contra la sentencia condenatoria, si la que se
anul fue absolutoria. (Artculo 386 inciso 2 Cdigo Procesal Penal).
69
Sobre la materia cabe apreciar que para velar por la supremaca constitucional se ha estimado por la Corte Suprema y el Ministerio
Pblico, que respecto de estas resoluciones es procedente el recurso de queja.

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reemplazo, en los casos antes mencionados, en que se acogiere un recurso de nulidad


deducido a favor del acusado. A la inversa, nunca un recurso de nulidad, deducido en
contra del acusado, autoriza el pronunciamiento de la sentencia de reemplazo, de all que
sea equivocada la pretensin de un Fiscal del Ministerio Pblico, de obtener que sta
sentencia se dictara para aumentar la penalidad impuesta al condenado. 70
El profesor Maturana Miquel126 cree, que en este caso, an cuando la ley utilice una
expresin de carcter facultativo como es podr, nos encontramos ante una situacin de
carcter imperativa, por lo que de acogerse el recurso de nulidad por alguno de dichos
motivos deber el tribunal ad quem dictar no slo la sentencia de nulidad, sino que tambin
en forma separada sin nueva vista, dictar la sentencia de reemplazo para fallar el fondo del
asunto, aplicando correctamente la ley en caso de acogerse el recurso de nulidad por alguno
de los motivos antes sealados. Entiende el Profesor Maturana, que esta es la correcta
interpretacin para conducirnos a un proceso que no incurra en dilaciones indebidas y que
permita brindar a la poblacin la pronta y cumplida administracin de justicia a que se refiere
el artculo 77 de CPR, principios que deben ser respetados por nuestros tribunales para que
nos encontremos ante un debido proceso.
Debemos tener presente, que en este caso, la Corte Suprema debe anular la
sentencia y dictar sentencia de reemplazo sobre el fondo del asunto, porque el vicio no dice
relacin con actos del juicio oral y no es necesario el establecimiento de hechos distintos a
los contenidos en la sentencia impugnada para dar una correcta aplicacin al derecho.
De acuerdo con lo anterior, solo cabra preguntarse adicionalmente, si todas las
situaciones de carcter excepcional que se contemplan en ese precepto son las que
ameritan que se dicte sentencia de reemplazo o si existiran otras en las cuales ello no sera
necesario, como ocurrira por ejemplo, respecto de aquella sentencia en que se contrara,
una sentencia penal anterior pasada en autoridad de cosa juzgada. La pregunta que cabe
hacerse, en este caso, puede la Corte anular la sentencia y no el juicio y dictar sentencia de
reemplazo. Resulta discutible por cuanto la ley ha previsto solo las situaciones sealadas
precedentemente.
En consecuencia, conforme a lo sealado en los prrafos precedentes, slo en esta
situacin excepcional, nos encontraremos con que el recurso de nulidad no persigue
solamente un objetivo de invalidacin de la sentencia, sino que adems perseguir la
reforma de lo resuelto, es decir, una decisin en forma separada acerca del fondo del
asunto por el propio tribunal ad quem.
4.- Recursos en contra de la sentencia que se pronuncia acerca del recurso de
nulidad.
Conforme a lo previsto en el inc. 1 del art 387 del CPP, la resolucin que fallare un
recurso de nulidad no ser susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de la accin de
revisin de la sentencia condenatoria firme de que se trata en este Cdigo en el artculo 473
del CPP. Y, sin perjuicio adems, que debemos recordar que, conforme a lo previsto en el
70

Tavolari Oliveros, Ral. Informe en Derecho. Profesor de Derecho Procesal. Boletn Ministerio Pblico. N 3 Julio 2001. Pgina 41 y
siguientes. En el mismo sentido se pronuncia Cristian Arias Vicencio. El recurso de Queja en el nuevo procedimiento penal. Pgina 163.
Revista Centro de Estudios de la justicia. Facultad de Derecho. Universidad de Chile. Nmero 1. Ao 2002.
126
Mosquera Ruiz, Mario Maturana Miquel, Cristian. Los Recursos Procesales. Editorial Jurdica de Chile. Ao 2010. Pgina 379.

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artculo 97 del COT, es procedente en relacin a la sentencia que respecto del recurso de
nulidad pronuncia la Corte Suprema, la aclaracin, rectificacin y enmienda que contempla
el artculo 182 del Cdigo de Procedimiento Civil, situacin que la doctrina y ahora la
jurisprudencia nacional hace extensiva a las Cortes de Apelaciones. En efecto,
consideramos que tambin es procedente dicha aclaracin, rectificacin y enmienda
respecto de la sentencia que resuelve el recurso de nulidad, pronunciada por una Corte de
Apelaciones, conforme a lo previsto en el artculo 52 del Cdigo Procesal Penal que hace
aplicable las disposiciones comunes a todo procedimiento del Cdigo de Procedimiento Civil
al proceso penal y, que resulta aplicable en esta materia ya que como lo sostiene la mayora
de la doctrina, la aclaracin, rectificacin o enmienda no es un recurso y se encuentra
reglamentada precisamente entre las normas del Libro I del CPC, resultando por ende
aplicable la aclaracin, rectificacin o enmienda a todas las resoluciones dictadas por los
tribunales con competencia criminal.
Adems, tambin nos conduce a esa misma conclusin, la norma del artculo 97 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, que nos permite aplicar el viejo aforismo jurdico, que se
expresa en la mxima que "donde existe la misma razn debe regir la misma
disposicin. De modo tal, que si la Corte Suprema tienes esta facultad al resolver un
recurso de nulidad, no se ve porque no debiera tenerla tambin la Corte de Apelaciones que
resuelve el mismo recurso de nulidad.
Sin perjuicio de lo anterior, debemos decir adems, como otro fundamento al
respecto, que existen razones de economa procesal, que justifican plenamente la aplicacin
de las facultades de aclarar, rectificar o enmendar sus resoluciones, en los trminos del
artculo 182 del Cdigo de Procedimiento Civil, por parte de todos los tribunales con
jurisdiccin penal.
Conforme a todo lo explicado anteriormente, hemos sostenido adems, en trminos
generales, que la facultad de aclarar, rectificar o enmendar sus resoluciones, a peticin de
parte o de oficio, resulta aplicable a todos los tribunales del sistema penal, por la remisin
que hace el artculo 52 del Cdigo Procesal Penal, que dispone la aplicacin supletoria de
las disposiciones comunes a todo procedimiento, contenidas en el Libro I del Cdigo de
Procedimiento Civil. Al no ser la aclaracin, rectificacin o enmienda, en estricto rigor, un
recurso procesal, no aplica lo dispuesto en el artculo 352 del CPP, respecto del sistema
recursivo consagrado como de derecho estricto, en el Libro III del CPP. Recordemos a este
respecto, que existe doctrina discrepante, que parece ser minoritaria, que sostiene que la
aclaracin, rectificacin o enmienda si es un recurso procesal, en cuyo caso, no es posible
darle aplicacin en materia procesal penal, por la limitacin del artculo 352 del CPP.
Por ltimo, debemos tener presente que, la Excma. Corte Suprema ha considerado
vigente el recurso de queja en el nuevo sistema procesal penal, respecto de las resoluciones
que se dicten por los tribunales con competencia criminal y respecto de las cuales se renan
los requisitos que lo hacen procedente127, por cuanto no es posible concebir que ella no
puede ejercer sus facultades disciplinarias de origen constitucional respecto de las graves
faltas o abusos que se cometan en la dictacin de ellas128. En este sentido, se seal por el
127

As por ejemplo, la Corte suprema acogi recurso de queja deducido por Defensora Penal Pblica en contra de una resolucin
que haba declarado abandonado un recurso de nulidad. Sentencia de la Corte Suprema de fecha 23.07.2002. Rol Ingreso N 881-02.
128
En este sentido, nuestra Excma. Corte Suprema en sentencia de fecha 10/07/2002, Causa Rol N 1386-02, ha declarado que si el
tribunal que conoce el recurso de nulidad a que se refieren los artculos 372 y siguientes del Cdigo Procesal Penal altera los
hechos que fueron determinados por el Tribunal de Juicio Oral, incurre en falta o abuso grave, ya que desnaturaliza el sentido del

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ex - Fiscal Nacional del Ministerio Pblico Guillermo Piedrabuena Richards, que la Corte
Suprema sta absolutamente en lo cierto cuando sostiene que no es impedimento
para la procedencia del recurso de queja, la circunstancia de que el artculo 387 inciso
1 del CPP, disponga que la sentencia del recurso de nulidad no admite recurso
alguno. En todo caso, no debemos olvidar adems, que el artculo 97 del Cdigo Orgnico
de Tribunales, establece la misma regla del artculo 387 inciso 1 del CPP.
5.- ACCION DE REVISIN
Revisin de sentencias firmes.
El mal denominado recurso de revisin, se ha definido como un medio de
impugnacin extraordinario que la ley concede por las causales y en contra de las
resoluciones judiciales firmes que ella misma seala, ganadas injustamente, con el objeto de
anularlas en todo o parte. Procede en contra de sentencias firmes.
A. Resoluciones susceptibles de revisin.
Artculo 473 del CPP: La Corte Suprema podr rever extraordinariamente las
sentencias firmes en que se hubiere condenado a alguien por un crimen o simple delito, para
anularlas, en los siguientes casos:
a) Cuando, en virtud de sentencias contradictorias, estuvieren sufriendo condena dos
o ms personas por un mismo delito que no hubiere podido ser cometido ms que por
una sola;
b) Cuando alguno estuviere sufriendo condena como autor, cmplice o encubridor del
homicidio de una persona cuya existencia se comprobare despus de la condena;
c) Cuando alguno estuviere sufriendo condena en virtud de sentencia fundada en un
documento o en el testimonio de una o ms personas, siempre que dicho documento
o dicho testimonio hubiere sido declarado falso por sentencia firme en causa criminal;
d) Cuando, con posterioridad a la sentencia condenatoria, ocurriere o se descubriere algn
hecho o apareciere algn documento desconocido durante el proceso, que fuere de tal
naturaleza que bastare para establecer la inocencia del condenado, y
e) Cuando la sentencia condenatoria hubiere sido pronunciada a consecuencia de
prevaricacin o cohecho del juez que la hubiere dictado o de uno o ms de los jueces
que hubieren concurrido a su dictacin, cuya existencia hubiere sido declarada por
sentencia judicial firme.
B. Plazo y titulares.
nuevo proceso penal, transformando arbitrariamente la nulidad en una verdadera segunda instancia, ajena al espritu del referido
procedimiento. Y esta falta o abuso es susceptible de ser enmendada mediante el recurso de queja a que se refiere el artculo 545
del Cdigo Orgnico de Tribunales, dado que se la comete en una sentencia que pone trmino al juicio, sin que nada diga contra
ello lo preceptuado en el artculo 387 inciso primero del Cdigo Procesal Penal, puesto que aqu se trata de un recurso que tiene
por objeto el ejercicio de la facultad disciplinaria de esta Corte, la cual indudablemente se encuentra siempre vigente tambin
respecto de los tribunales que intervienen en el nuevo procedimiento.

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Artculo 474 del CPP: La revisin de la sentencia firme podr ser pedida, en cualquier
tiempo, por el ministerio pblico, por el condenado o por el cnyuge, ascendientes,
descendientes o hermanos de ste. Asimismo, podr interponer tal solicitud quien hubiere
cumplido su condena o sus herederos, cuando el condenado hubiere muerto y se tratare de
rehabilitar su memoria.
C. Formalidades de la solicitud.
Artculo 475 del CPP. Se presenta ante la secretara de la Corte Suprema y debe
expresar su fundamento legal y acompaar copia fiel de la sentencia y los documentos
que comprueban los hechos en que se sustenta.
Si la causal alegada es la letra b) (condena por homicidio de una persona viva
despus de aquella), la solicitud debe indicar los medios con que se intenta probar que la
persona ha vivido despus. Si se alega por la letra d) debe indicar el hecho o documento
desconocido durante el proceso.
La solicitud que no se conforme a estas prescripciones o que adolezca de manifiesta
falta de fundamento ser rechazada de plano, decisin que deber tomarse por la
unanimidad del tribunal.
D. Tramitacin. Improcedencia de prueba testimonial.
El inciso final del artculo 475 establece que apareciendo interpuesta en forma legal,
se dar traslado de la peticin al fiscal, o al condenado, si el recurrente fuere el
ministerio pblico; en seguida, se mandar traer la causa en relacin, y, vista en la
forma ordinaria, se fallar sin ms trmite.
El artculo 476 por su parte seala que no podr probarse por testigos los hechos en
que se funda la solicitud de revisin.
E. Efectos de la interposicin.
Artculo 477 del CPP: La solicitud de revisin no suspender el cumplimiento de la
sentencia que se intentare anular.
Con todo, si el tribunal lo estimare conveniente, en cualquier momento del trmite
podr suspender la ejecucin de la sentencia recurrida y aplicar, si correspondiere, alguna
de las medidas cautelares personales.
F. Decisin del tribunal.
Artculo 478 del CPP: La resolucin de la Corte Suprema que acogiere la solicitud de
revisin declarar la nulidad de la sentencia.
Si de los antecedentes resultare fehacientemente acreditada la inocencia del
condenado, el tribunal adems dictar, acto seguido y sin nueva vista pero separadamente,
la sentencia de reemplazo que corresponda.

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Asimismo, cuando hubiere mrito para ello y as lo hubiere recabado quien hubiere
solicitado la revisin, la Corte podr pronunciarse de inmediato sobre la procedencia de la
indemnizacin a que se refiere el artculo 19, N 7, letra i), de la Constitucin Poltica de la
Repblica.
G. Efectos de la sentencia que acoge la revisin.
Artculo 479 del CPP: Si la sentencia de la Corte Suprema o, en caso de que hubiere
nuevo juicio, la que pronunciare el tribunal que conociere de l, comprobare la completa
inocencia del condenado por la sentencia anulada, ste podr exigir que dicha sentencia se
publique en el Diario Oficial a costa del Fisco y que se devuelvan por quien las hubiere
percibido las sumas que hubiere pagado en razn de multas, costas e indemnizacin de
perjuicios en cumplimiento de la sentencia anulada.
El cumplimiento del fallo en lo atinente a las acciones civiles que emanan de l ser
conocido por el juez de letras en lo civil que corresponda, en juicio sumario. Los mismos
derechos correspondern a los herederos del condenado que hubiere fallecido.
Adems, la sentencia ordenar, segn el caso, la libertad del imputado y la cesacin
de la inhabilitacin.
H. Informacin de la revisin acogida en el nuevo juicio.
El artculo 480 del CPP, seala que: Si el ministerio pblico resolviere formalizar
investigacin por los mismos hechos sobre los cuales recay la sentencia anulada, el
fiscal acompaar en la audiencia respectiva copia fiel del fallo que acogi la revisin
solicitada.

6.- EL RECURSO DE AMPARO CONSTITUCIONAL O DE HABEAS CORPUS.129


I.- BREVE RESEA HISTRICA DEL RECURSO DE AMPARO.
El habeas corpus, o presentacin del cuerpo, se ha sealado que tuvo sus orgenes
en la Magna Carta Libertatum, que se promulgara en Inglaterra por el Rey Juan Sin Tierra
el ao 1215.
Con posterioridad, el 26 de Mayo de 1679, el Parlamento ingls dictara el Habeas
Corpus Amendment.
Finalmente, el 13 de febrero de 1689 se promulga el Bill of Rights.
Para otros, como Nicols Fairen Guillen, el recurso de amparo reconoce su origen
histrico en el Recurso o Proceso de Manifestacin de las Personas, incluido en el fuero
denominado Privilegio General, que se otorg el ao 1328 para el Reino de Aragn por don
Pedro III.
129

Tavolari Oliveros, Ral. Habeas Corpus. Recurso de Amparo. Editorial Jurdica de Chile. Edicin 1995.

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Para el conocimiento ms detallado de los antecedentes histricos del recurso de


amparo tanto en el mundo como en nuestro pas, puede consultarse la obra Habeas Corpus
Recurso de Amparo del profesor don Ral Tavolari Olivari que se publicara por la Editorial
Jurdica de Chile el ao 1995.
II.- REGLAMENTACION DEL RECURSO DE AMPARO CONSTITUCIONAL CHILENO.
El recurso de amparo se encuentra regulado en el artculo 21 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, en el Ttulo V de la Primera Parte del Libro II Cdigo de
Procedimiento Penal (Artculos 306 a 317) y en el Auto Acordado de 19 de Diciembre de
1932 de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitacin y fallo del Recurso de Amparo.
En esta materia cabe tener presente tambin el acuerdo adoptado en el Pleno de la
Corte de Apelaciones de Santiago de fecha 12 de Mayo de 1981, sobre tramitacin del
recurso de amparo.
En el sistema procesal chileno, no se contempl la regulacin del recurso de amparo
en el Cdigo Procesal Penal, pero ello no implica que dicha accin no sea procedente en
dicho sistema.
En tal sentido se ha sealado con precisin y acierto, que "el amparo tradicional
tiene su fuente permanente en la Constitucin y su regulacin procedimental en el
Auto Acordado.
El Cdigo Procesal Penal, por su parte, sin afectar en absoluto la normativa
constitucional confiere a toda persona el derecho - una accin judicial- a recurrir al juez de
garanta para que examine la legalidad de la privacin de libertad de origen no jurisdiccional,
que ella o un tercero pudieren estar experimentando y para que revise las condiciones en
que tal privacin de libertad se verifica.
En la idea de ilustrar cabalmente el sentido y finalidad del instituto, el epgrafe del
artculo 95 se refiere al amparo ante el juez de garanta, pero corresponde apuntar de
inmediato, que la norma hace expresa reserva en orden a que si la privacin de libertad se
debe a resolucin judicial, la va de impugnacin la constituyen los medios procesales que
correspondan, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 21 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, esto es, dejando a salvo la regulacin constitucional all
contenida.
Es el amparo de la Constitucin el que se consagra en el artculo 95 del Cdigo
Procesal Penal?
La respuesta debe ser negativa y ello resulta ms que evidente. Como se anticip, se
trata de una accin autnoma que se inscribe dentro de un marco de adecuada garanta de
los derechos de las personas, en que las privaciones de libertad de origen jurisdiccional
quedan fuera del alcance de este instituto. 88
88

Tavolari Olivaros, Ral. Eliminacin de la accin de amparo? (Ante las prematuras vicisitudes del amparo en las Regiones Cuarta y
novena). Revista La Semana Jurdica. Ao I N 12 Pgina 5. En el mismo sentido, en cuanto a la vigencia del recurso de amparo
contemplado en el artculo 21 de la Carta Fundamental se pronuncia don Guillermo Piedrabuena Richard en sus artculos. El
procedimiento de amparo en el nuevo Cdigo Procesal Penal (Primera Parte: Historia Fidedigna de la ley) y El procedimiento de amparo:

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De lo expuesto, podemos concluir:


1.Que el denominado recurso de amparo, que tiene su fuente en el artculo 21 de la
Constitucin Poltica de la Repblica y, contina rigiendo plenamente en el actual sistema
procesal penal;
2.Que la denominada accin de amparo contemplada en el artculo 95 del Cdigo
Procesal Penal, slo tiene aplicacin en el actual sistema procesal penal, respecto de actos
que importen una privacin de libertad, que no tengan su origen en una resolucin judicial,
siendo conocida en nica instancia por el juez de garanta competente;
3.Que el propsito del legislador, al no incluir la denominada regulacin del denominado
recurso de amparo en el Cdigo Procesal Penal, para regular en una ley diversa, la totalidad
de las acciones constitucionales contempladas en nuestro sistema constitucional, no se ha
materializado a la fecha.
4.Que aun cuando algunos cuestionen la regulacin de las acciones constitucionales
por la va de los Autos Acordados, ellos se justifican plenamente mientras no se de
cumplimiento a una omisin largamente prolongada por parte del legislador, como es la de
proceder a regular por la va legislativa las acciones de rango constitucional, y en particular,
aquellas relativas al amparo.
5.Que la regulacin del amparo, como de las otras acciones constitucionales
garantsticas contempladas en nuestra Carta Fundamental y en Tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, por la va de Autos Acordados que se
dictan por nuestros tribunales en uso de atribuciones de fuente constitucional como es la
relativa a la superintendencia econmica contemplada en el artculo 79 de la Constitucin,
debe ser elogiada. Ello importa dar aplicacin al principio de la supremaca constitucional al
permitir que operen garantas bsicas contempladas en la Carta Fundamental an ante la
falta de regulacin legal; y por otra parte, importa por parte de nuestros tribunales, como
rganos estatales, cumplir con la obligacin del Estado de respetar y promover los derechos
esenciales de la naturaleza humana conforme a lo previsto en el artculo 5 de nuestra Carta
Fundamental.
Adems, es preferible en razn de un principio de certeza jurdica, que la regulacin
de la tramitacin de esas acciones se realice ante el vaco legal por la va de Autos
Acordados, puesto que ello contienen normas de general aplicacin, ms que por la va de
las decisiones jurisdiccionales que se encuentran obligados a emitir dando aplicacin a
normas constitucionales, dado que las sentencias requieren de un mayor tiempo y
uniformidad para llegar a poder establecer los criterios de carcter general que deben
caracterizar a toda jurisprudencia que exista respecto de una materia determinada..
III.- CONCEPTO DE RECURSO DE AMPARO CONSTITUCIONAL.

Segunda Parte. Anlisis del nuevo artculo 95 del Cdigo Procesal Penal y su compatibilidad con lo dispuesto en el artculo 21 de la
Constitucin Poltica, contenidos respectivamente en Revista La Semana Jurdica. Ao 1 N 19 Pgina 5 y 6; y Revista La Semana
Jurdica. Ao 1 N 20 Pgina 14 y 15. Adicionalmente, pueden consultarse los argumentos a favor y en contra de excluir la regulacin del
recurso de amparo en el Cdigo Procesal Penal en Reforma Procesal Penal. Gnesis, Historia sistematizada y Concordancias Fernando
Londoo M. y otros. Tomo I. Pgs. 503 a 515. Editorial Jurdica de Chile. Febrero 2003.

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El amparo es la accin constitucional que cualquier persona puede interponer ante los
tribunales superiores, a fin de solicitarle que adopten inmediatamente las providencias que
juzguen necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurarle la debida proteccin
al afectado, dejando sin efecto o modificando cualquier accin u omisin arbitraria o ilegal
que importe una privacin, o amenaza a la libertad personal y seguridad individual, sin
limitaciones y sin que importe el origen de dichos atentados.
IV.- CLASIFICACION DE LA ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL.
En primer lugar, en cuanto al derecho que se persigue proteger, es posible distinguir
un recurso de amparo destinado a la proteccin de la libertad personal y un recurso de
amparo destinado a la proteccin de la seguridad individual.
En segundo lugar, y segn la oportunidad en que es deducido, es posible distinguir un
recurso de amparo correctivo y un recurso de amparo preventivo.
El recurso de amparo correctivo es aquel que persigue poner trmino o modificar toda
accin u omisin que importe una privacin de la libertad personal y seguridad individual por
la adopcin de una medida adoptada con infraccin a lo dispuesto en la Constitucin y las
leyes.
El recurso de amparo preventivo es aquel que persigue poner trmino o modificar
toda otra accin u omisin arbitraria o ilegal, que sin haberse llegado a constituir en un
arraigo, arresto, detencin o prisin, importe otra perturbacin o amenaza a su derecho a la
libertad personal y seguridad individual.
V.- CARACTERISTICAS DE LA ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL.
Las caractersticas que presenta el denominado recurso o accin de amparo
constitucional, son las siguientes:
1.- Es una Accin Constitucional y no un Recurso procesal.
En efecto, el recurso de amparo no tiene por objeto impugnar una resolucin
judicial dictada dentro de un determinado proceso, sino que requerir que se ponga en
movimiento la jurisdiccin a fin de conocer una accin u omisin ilegal o arbitraria que
importa una amenaza, perturbacin o privacin a la libertad ambulatoria o seguridad
individual, para brindar la debida proteccin al afectado. En esta materia es menester
tener presente que, el recurso de amparo es un acto jurdico procesal que se inserta dentro
de un proceso, con el fin de impugnar una resolucin judicial dictada dentro de l. De
acuerdo con ello, no cabe duda que el amparo tiene el carcter de una accin y no de un
recurso procesal, en todos aquellos casos, en que este es deducido con motivo de acciones
u omisiones ilegales de cualquiera autoridad administrativa, legislativa o de particulares que
importen una amenaza, perturbacin o privacin de la libertad personal o seguridad
individual. En todos estos casos, dichas acciones u omisiones no emanan de un proceso, y
en consecuencia, a travs del ejercicio del amparo jams se estar impugnando una
resolucin judicial dictada dentro de un proceso, sino que a travs de su ejercicio se estar

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generando un proceso para que se brinde la proteccin constitucional frente a un tentado en


contra de la libertad personal y seguridad individual. Sin embargo, es menester sealar que
la jurisprudencia ha sostenido reiteradamente que el amparo es tambin procedente en
contra de las resoluciones judiciales dictadas dentro de un proceso que importen una
privacin o una amenaza de privacin o perturbacin a la libertad personal, como ocurre con
las ordenes de detencin y prisin preventiva. En tal caso, el amparo tiene el carcter de
recurso procesal, puesto que a travs de l se est impugnando una resolucin judicial
dictada dentro de un proceso, y constituye en caso de deducirse adems, el nico medio
impugnatorio de dichas resoluciones judiciales, puesto que el amparo es incompatible con la
interposicin de otros recursos de acuerdo a lo establecido en el artculo 306 del Cdigo de
Procedimiento Penal.
En esta materia, coincidimos con la opinin del profesor Ral Tavolari Olivari quien
seala que no obstante adherir a la idea de establecer un espectro ilimitado de proteccin a
la libertad y a la seguridad, parece distorsionante el rgimen de permitir impugnar
resoluciones judiciales por va del recurso de amparo, sin embargo en la medida que la
norma constitucional no restringi su interposicin, mal puede interpretarse la norma
constitucional en forma restrictiva, mas teniendo presente lo dispuesto en el artculo 19 N 26
de la CPR. Se estima por una parte de la doctrina procesal, por el contrario, que bastara un
rgimen de procedimiento adecuado de la apelacin para que, sin necesidad de requerir
informe del juez y con la simple revisin de los antecedentes, el Tribunal Superior pueda
revisar la legalidad y fundamentos de la resolucin que se estima atentatoria contra las
garantas fundamentales. 89
Finalmente, es menester advertir que dicha accin de amparo se encuentra
contemplada en nuestra Carta Fundamental, por lo que ningn acto legislativo,
administrativo o convencional puede conducir a su desconocimiento o limitacin sin infringir
el ordenamiento constitucional actualmente vigente. Art. 19 N 26 de las CPR.
2.- Es una Accin Cautelar.
A travs del recurso de amparo, se ejerce una accin cautelar constitucional, puesto
que mediante ella se persigue la adopcin de medidas necesarias para restablecer el
imperio del derecho privado, amenazado o perturbado, otorgando la debida proteccin al
afectado. Dicho requerimiento no se efecta para la resolucin definitiva del conflicto, puesto
que el recurso de amparo siempre deja a salvo en caso de ser acogido para que con
posterioridad, durante el curso del proceso penal que se instruya por los hechos que
hubieren motivado la dictacin de la detencin o prisin preventiva que se deja sin efecto,
puedan volver a dictarse dichas resoluciones una vez reunidos los antecedentes que
permitan cumplir con los requisitos legales que justifiquen su pronunciamiento y ejecucin.
3.- Es una accin que es conocida por los Tribunales en uso de sus facultades
conservadoras.

89

Tavolari Olivari, Ral. Habeas Corpus Recurso de Amparo. Editorial Jurdica de Chile. Pgina 121.

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El recurso de amparo es una accin que es conocida por los tribunales en uso de sus
facultades conservadoras, puesto que tiene como objetivo la adopcin de las medidas
necesarias para restablecer el imperio de los derechos constitucionales de la libertad
personal y seguridad individual establecidos en nuestra Carta Fundamental que le hubieren
sido ilegal o arbitrariamente amenazados, perturbados o desconocidos al afectado.
4.- La accin de amparo solo sirve para la proteccin de los derechos y garantas que
la Constitucin especficamente seala.
El recurso de amparo se encuentra contemplado como una accin constitucional
destinada a proteger el derecho de la libertad personal y seguridad individual, que se
encuentra contemplado en el N 7 del artculo 19 de la CPR.
5.- Es una accin de derecho pblico y por lo tanto irrenunciable, sin perjuicio de la
facultad del afectado de desistirse de l una vez interpuesto.
6.- Es una accin tanto de carcter preventivo como correctivo, puesto que puede ser
interpuesto con anterioridad o con posterioridad al cumplimiento de una orden de arresto,
detencin, prisin o arraigo ilegal.
7.- Es una accin que no tiene un plazo para su ejercicio, pudiendo ser deducida en
cualquier tiempo mientras subsista la privacin, perturbacin o amenaza a la libertad
personal o seguridad individual, y siempre que no se hayan deducido otros recursos en
contra de la resolucin que hubiere dispuesto la detencin, prisin preventiva o arraigo
ilegal.
8.- Es conocida en sala, en primera instancia, por la corte de apelaciones y en segunda
instancia, por la corte suprema.
9.- Es un recurso informal, puesto que se posibilita su interposicin no slo por el afectado,
sino que por cualquier persona en su nombre capaz de parecer en juicio, an por telgrafo o
tlex.
10.- Tiene para su tramitacin contemplado un procedimiento concentrado e
inquisitivo.
11.- El fallo que lo resuelve produce cosa juzgada formal, puesto que las medidas que
se adopten en el recurso de amparo no impiden que con posterioridad se vuelvan a dictar las
resoluciones que se dejen sin efecto durante el curso del proceso una vez reunidos los

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antecedentes que permitan dar cumplimiento a los requisitos legales que se contemplan
para su dictacin.
VI.- CONTENIDO DE LA ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL.
La accin de amparo protege slo los derechos de la libertad personal y seguridad
individual mencionados en el artculo 19 N 7 de la CPR.
Por "libertad personal" debe entenderse el derecho que tiene toda persona para
residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica, trasladarse libremente
cuando lo desee de un punto a otro y de entrar y salir del territorio nacional, siempre
que guarde para esto las normas legales vigentes.
La seguridad individual es un concepto complementario del anterior que tiene por
objeto rodear la libertad personal de un conjunto de mecanismos cautelares que
impidan su anulacin como consecuencia de cualquier abuso de poder o
arbitrariedad.90
El amparo, sea preventivo o correctivo; est limitado a asegurar ntegramente slo la
libertad fsica de las personas, en cuanto - al tenor de lo prescrito en el artculo 19 N 7 de la
Constitucin - a su derecho a residir y permanecer en cualquier lugar de la Repblica,
trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condicin que se guarden las
normas establecidas en la ley y salvo siempre el derecho de terceros.
Es decir, en sntesis, el habeas corpus cautela el derecho de todo individuo de
vivir y permanecer libre, pero no protege otras libertades, tambin garantizadas por la
Carta Fundamental, tales como las de conciencia, de opinin, de enseanza, o de trabajo; ni
otros derechos, como los de la vida, a la salud, de reunin, de asociacin, de propiedad,
etc., pues aquellas y stos estn amparados por el recurso de proteccin.
Con relacin a este punto, la Corte Suprema ha declarado que cuando la ley se
refiere a la libertad, alude a la libertad jurdica que el derecho protege respecto de la
persona o individuo, y as se habla de la libertad personal y de la seguridad individual
del derecho protegido; tanto una como otra se refieren a atributos de la persona. De all
que la libertad personal y la seguridad individual protegidas por el artculo 19 N 7 de la
Constitucin, no dicen relacin alguna con los derechos previsionales, derechos que son
patrimoniales o relacionados con el patrimonio, y para cuya proteccin existen otras
acciones procesales diversas del recurso de amparo, el cual se refiere exclusivamente al
resguardo del habeas corpus. Las disposiciones que la Constitucin Poltica contempla en el
artculo 19 N 7 letras f, g, y h son absolutamente ajenas a la libertad personal y seguridad
individual y constituyen, en realidad, nuevas garantas constitucionales de orden
jurisdiccional, que se refieren a aspectos procedimentales y sancionatorios. 91
VII.- CAUSALES QUE HABILITAN LA INTERPOSICION DE LA ACCION DE AMPARO
CONSTITUCIONAL.
90

Sentencia de la Corte Suprema de fecha 19/1/1994. Revista de Derecho y Jurisprudencia (RDJ). Tomo XCI. Seccin 4. Pgina 8.
Nez, J. Cristbal. Tratado de los Recursos Jurisdiccionales y Administrativos. Ediciones Jurdicas. Santiago. Chile. Ao 1994. Pg.
284.
91

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En general, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 21 de la CPR, se puede sealar


que es procedente interponer la accin de amparo para obtener proteccin al afectado frente
a cualquiera accin u omisin ilegal que importe una amenaza, perturbacin o privacin
de la libertad personal o seguridad individual.
El artculo 306 del Cdigo de Procedimiento Penal, se encarga de establecer las
causales especficas, pero no taxativas, por las cuales es procedente ocurrir de amparo,
siendo stas las siguientes:
1.- Existencia de una orden de arraigo/detencin o prisin emanada de autoridad que
no tenga facultad de disponerla.
Nos encontramos en este caso ante la incompetencia del rgano que dispone la
orden, porque la ley no le ha concedido facultades para tal efecto.
El Cdigo de Procedimiento Penal se encarga de establecer expresamente las
personas que se encuentran facultadas para detener (artculo 254) Y los casos en los cuales
pueden dichas personas ejercer semejante facultad. Lo mismo acontece con el auto de
procesamiento que puede generar el mandamiento de prisin preventiva (272 y 277), con el
arraigo judicial (artculo 305 bis a) y con el arraigo de pleno derecho (artculo 305 bis c).
Tales disposiciones deben adems considerarse referidas, a las disposiciones
equivalentes del Cdigo Procesal Penal, en materia de detencin, orden de aprehensin y
arraigo.
2.- Existencia de una orden de arraigo, detencin o prisin expedida fuera de los
casos previstos en la ley.
En este caso nos encontramos frente a un juez o autoridad administrativa a quien se
le han conferido facultades para impartir la orden, pero la ejercido fuera de los casos
previstos en la ley, ya sea por contravencin formal o errnea interpretacin de la ley.
3.- Existencia de una orden de arraigo, detencin o prisin expedida con infraccin de
cualquiera de las formalidades determinadas en el Cdigo Procesal Penal.
El legislador no slo determina los sujetos competentes y los casos en los cuales
procede impartir una orden de arraigo, sino que tambin regula detalladamente la forma en
que debe ser impartida y como debe ser ella cumplida.
4.- Existencia de una orden de arraigo, detencin o prisin expedida sin que haya
mrito o antecedentes que lo justifiquen.
En este caso, nos encontramos ante un tribunal competente, que se encuentra ante
un caso establecido en la ley que hace procedente el arraigo, la detencin o prisin,
habiendo cumplido con las formalidades para impartir y hacer cumplir la orden, pero ella se
ha dictado apreciando errneamente los antecedentes del proceso para estimar que hubo
mrito para haberla impartido.

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5.- Cualquier demora del tribunal en tomar la declaracin indagatoria al detenido


dentro del plazo de las 24 horas siguientes a aquella en que hubiere sido puesto a su
disposicin.
El artculo 314 del Cdigo de Procedimiento Penal contempla expresamente esta
causal de procedencia respecto del amparo, y ella consiste en la demora por parte del
tribunal de tomar la declaracin indagatoria al detenido puesto a su disposicin, ms all del
plazo de las 24 horas que establece el artculo 319 del referido cuerpo legal.
La razn de dicha norma obedece a que contrariamente a lo que se piensa, la
declaracin indagatoria no tiene por objeto el forzar a la persona a reconocer su culpabilidad,
sino que a otorgarle la posibilidad de efectuar sus descargos o dar las aclaraciones que
estime necesarias respecto de los hechos y a indicar las pruebas que estime oportunas
conforme a lo establecido en los artculos 322 y 329 del Cdigo de Procedimiento Penal.
En consecuencia, se estima arbitraria la prisin que se materializa sin otorgarle al
inculpado esta oportunidad de defensa, la que podra llegar a demostrar su inocencia a
travs de las diligencias que proponga en su declaracin.
De concurrir alguna de estas causales ser procedente deducir el recurso de amparo,
pero ello no implicar siempre que en caso de acogerse se le otorgue la libertad al sujeto,
puesto que a travs del recurso de amparo puede solamente ordenarse que se subsanen
anomalas que podran haberse cometido, como sera por ejemplo la de ordenar al tribunal
que tome la declaracin indagatoria luego de haber transcurrido el plazo que la ley
contempla para ese efecto.
Finalmente, debemos sealar antes de terminar el anlisis de las causales que
menciona el artculo 306 del Cdigo de Procedimiento Penal, que coincidimos con lo
sealado por el profesor Tavolari en cuanto a que ellas constituyen meras referencias
ilustrativas con las que la ley grfica posibles infracciones a las normas constitucionales
cautelantes de la libertad y la seguridad. En otros trminos, el Cdigo no agota - no podra
hacerlo - las posibilidades de procedencia del amparo a travs de esta numeracin. Ser
posible entonces denunciar de amparo muchsimas otras situaciones que, sin estar previstas
en el Cdigo, resulten sin embargo cubiertas por la prescripcin constitucional. Entre tales,
desde luego, todas las referidas a la seguridad individual que el Cdigo ni siquiera
menciona.92
Esta misma fundamentacin permite interponer el recurso de amparo constitucional
por infraccin a las normas legales que regulan la misma materia en el Cdigo Procesal
Penal. Por ejemplo, en cuanto a la demora para cumplir los plazos legales de detencin y
puesta a disposicin del Juez de Garanta para el control de la detencin.
VIII.- SUJETO ACTIVO O TITULAR DE LA ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL.
El sujeto activo en el recurso de amparo (Todo individuo contemplada en el
artculo 21 de la CPR y artculo 306 del Cdigo de Procedimiento Penal) comprende slo a
las personas naturales, y no a las personas jurdicas y a entidades o grupos de personas

92

Tavolari Olivari, Ral. Habeas Corpus Recurso de Amparo. Editorial Jurdica de Chile. Ao 1995. Pginas 150 y 151.

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que carecen de personalidad jurdica, como comunidades, asociaciones o agrupaciones


como ocurre en el recurso de proteccin.
La razn de ello es muy simple, puesto que la libertad personal y seguridad individual
se asegura a las personas naturales, y en caso que la privacin o amenaza se dirija en
contra de personas jurdicas, ser a las personas naturales que la representan o formen
parte de ella a quienes deber brindrseles la debida proteccin segn la naturaleza de tales
actos ilegales.
De acuerdo a lo previsto en el artculo 307 del Cdigo de Procedimiento Penal y en el
Auto-acordado, el primer sujeto que podr deducir el recurso ser el propio interesado, esto
es, el sujeto afectado por el acto u omisin ilegal que le priva, perturba o amenaza su
libertad personal o seguridad individual.
Al respecto coincidimos con lo sealado por el profesor Ral Tavolari Olivari en
cuanto a que al interesado no se pueden exigir condiciones especiales de capacidad y
postulacin. En otras palabras, dada la naturaleza de la actividad que en sede jurisdiccional
se plantea en rigor, un verdadero llamado de auxilio constitucional, me parece que no son
aplicables las exigencias de legitimatio ad processum habituales. Sera inaceptable que si
un incapaz dedujere en su propio favor un habeas corpus, el tribunal lo desestimara, en
razn de tal incapacidad. Siempre ha de recordarse la sentencia de Eduardo Couture, en
orden a que los Cdigos y sus leyes complementarias reglamentan la justicia contenida en la
Constitucin, juicio emitido en tales trminos que no puede invertirse ni contrariarse, como
resultara si, por hacer prevalecer normas de rango legal, de muy comprensible justificacin,
se terminar haciendo estril la garanta constitucional. Por idntica motivacin, tampoco se
necesita capacidad de postulacin y la solicitud de amparo se puede presentar directa y
personalmente. 93
Debemos recordar sobre la materia, que el inciso 11 del artculo 2 de la Ley N
18.120 que establece normas sobre comparecencia en juicio y seala expresamente
respecto del recurso de amparo y de proteccin la exencin de la obligacin de cumplirse
por parte de recurrente con las normas de patrocinio y poder.
En segundo lugar, de acuerdo a lo establecido en el artculo 307 del Cdigo de
Procedimiento Penal y en el Auto-acordado, el recurso puede ser deducido en nombre del
interesado por cualquiera persona capaz de parecer en juicio, aunque no tenga para ello
mandato especial.
La razn de este tratamiento excepcional para deducir el recurso de amparo se
encuentra claramente explicitada en el Auto-acordado al sealamos que para la eficacia y
verdadero valor de este recurso ha querido la ley que est al alcance de todos los habitantes
y para ese fin autoriza a ejercitado no solamente al interesado, sino que tambin a cualquier
persona capaz de parecer en juicio, aunque no tenga para ello mandato especial, a hacer
uso en todas sus fases de los ms rpidos medios de comunicacin, y, principalmente, que
sea resuelto a la mayor brevedad y no cuando el mal causado por una prisin injusta haya
tomado grandes proporciones o haya sido soportado en su totalidad.

93

Tavolari Olivari, Ral. Habeas Corpus Recurso de Amparo. Editorial Jurdica de Chile. Ao 1995. Pgina 113.

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El profesor Ral Tavolari Olivari sustenta que el requisito de la capacidad de parecer


en juicio que se exige a la persona que recurre de amparo contraria el texto de la
Constitucin al permitirse en el artculo 20 que ste pueda deducirse por cualquiera a su
nombre. Al efecto, se seala por ese autor que para concluir de esta forma, tengo en cuenta
que el artculo 20 de la Constitucin, sabiamente, no formula restriccin alguna, limitndose
a sealar que se puede ocurrir POR CUALQUIERA", precepto suficientemente amplio como
para no aceptar la limitacin legal, al tiempo que el artculo 19 N 26 de la misma Carta
asegura a todas las personas" la seguridad (sic) de que los preceptos legales que por
mandato de la Constitucin regulen o complementen las garantas que sta establece o que
las limiten en los casos en que ello lo autoriza, no podrn afectar los derechos en su
esencia, ni imponer condiciones, tributos o REQUISITOS que IMPIDAN SU LIBRE
EJERCICIO".
Expuesto en otros trminos, no hay inconveniente alguno en que un hijo menor de
edad recurra en favor de su padre, desde que el precepto legal - limitativo- qued derogado
por el texto de mayor jerarqua que, a mayor abundamiento, es posterior.
Se salva as un inconveniente prctico, casi insuperable, toda vez que si se estimaba
que el agente deba ser capaz de parecer en juicio, sta resulta constituir circunstancia
habilitante, completamente imposible de acreditar en aquellos casos en que el recurso se
interpone por telgrafo, por tlex o por telfono. 94
Finalmente, coincidimos con lo sealado por el profesor Ral Tavolari en que no
parece dudoso que la accin la pueda deducir una persona moral, como un colegio
profesional, un sindicato, una cooperativa, etc., desde que no existen inconvenientes de
ninguna especie para ello y, de otro lado, es probable que los propios estatutos de
semejantes personas prescriban el deber de proceder en esa forma, dados los supuestos
fcticos respectivos. 95
IX.- SUJETO PASIVO DE LA ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL.
El recurso de amparo, al igual que el recurso de proteccin, es una accin autnoma,
abstracta, pormenorizada manifestacin del Derecho Constitucional de peticin, que como
consecuencia de la prohibicin de auto tutela impuesta en una sociedad jurdicamente
organizada se reconoce el individuo, dirigida al rgano jurisdiccional para estimular la
actividad cautelar de la jurisdiccin, por medio de la adopcin de las providencias necesarias
para realizar el imperio del Derecho y asegurar la debida proteccin al afectado y que se
agota en el ejercicio. La accin de amparo, al igual que la de proteccin, se dirige
contra el Estado y frente al agresor si se le conoce. No es una pretensin hecha valer, no
se persigue subordinar el inters ajeno al propio cual acontece ordinariamente. En el amparo
de las garantas constitucionales slo participan el Estado, va rgano jurisdiccional y el
afectado.
En la especie, compartimos la opinin del profesor Ral Tavolari Olivari en cuanto a
que no es indispensable individualizar al funcionario aprehensor o en general al que cometi
el hecho que motiva el habeas corpus.
94
95

Tavolari Olivari, Ral. Habeas Corpus Recurso de Amparo. Pgina 114. Editorial Jurdica de Chile. Ao 1995.
Tavolari Olivari, Ral. Habeas Corpus Recurso de Amparo. Pgina 117 y 118. Editorial Jurdica de Chile. Ao 1995.

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En efecto, cuando se requiere la individualizacin del agresor de la libertad personal o


del que atenta en contra de la seguridad individual, se incurre en el comn error de conferir
al habeas corpus un carcter de proceso contradictorio, con olvido de su esencial condicin
de instrumento constitucional de proteccin. El afectado - o alguien por l - clamar a la
jurisdiccin por la cautela que la Constitucin autoriza a exigir y ser la jurisdiccin la que
comprobar quin y donde, con infraccin de la normativa, ha privado de libertad o ha
amenazado esta libertad o seguridad de un habitante del pas. Esta es la nica forma de
interpretar la institucin con finalidad de eficacia de resultado; una distinta llevar a los
jueces a la frustrante comprobacin de que por temas formales no otorgan la proteccin
esencial impetrada.
Es ms, aunque usualmente se sabe quin es el aprehensor y donde ha sido
conducida la persona, los temas realmente agobiantes se suscitan en los casos en que tales
circunstancias se ignoran y se persigue, a travs del amparo, la libertad del afectado o el
estudio y determinacin de la legalidad de la detencin. Toca pues a la jurisdiccin la
determinacin de tales aspectos del tema, que constituyen en esencia parte especfica del
otorgamiento de la proteccin constitucional demandada.
Acertadamente, el Cdigo de Procedimiento Penal de Colombia, exige EN LO
POSIBLE el nombre del funcionario que ha ordenado la captura y el cargo que desempea,
al paso que la ley argentina impone, por el contrario, categricamente el sealar la autoridad
de quien emana el acto denunciado como lesivo.
No ha sido acertada la conducta de los Tribunales, que frente a situaciones como las
que se proponen, han resuelto negar lugar a los amparos en los que no se ha determinado
el aprehensor o el lugar de reclusin. La solucin que se ajusta al sistema establecido por el
ordenamiento pasa por la prctica, por parte de la Justicia, de todas las actuaciones que
sean necesarias para el establecimiento de tales datos.
En este sentido se ha sostenido que basta con afirmar al Tribunal que la persona a
favor de quien se recurre se encuentra privada ilegalmente de libertad, proporcionando los
elementos con que se cuente en abono a esa afirmacin, para que la actividad jurisdiccional
del Estado dilucide si efectivamente se ha vulnerado respecto del afectado la garanta
constitucional.96
El autor del acto arbitrario o ilegal que importa una privacin, amenaza o perturbacin
a la libertad personal o seguridad individual puede ser un particular, una autoridad
administrativa, e incluso se ha aceptado reiteradamente el recurso de amparo en contra de
resoluciones judiciales que ordenen una detencin, prisin preventiva o arraigo sin que
concurran los requisitos legales para la dictacin de esas resoluciones.
Excepcionalmente, de acuerdo con los antecedentes de historia legislativa, no es
procedente el recurso de amparo en contra de las rdenes que provengan de las Cortes de
Apelaciones. Para ello se tiene en cuenta que en sesin N 15 de 19 de mayo de 19 2 la
Comisin Revisora del Proyecto de Cdigo de Procedimiento Penal sostuvo que"
poda ocurrir que el juez de la causa hubiera negado lugar a la detencin o prisin de
una persona, y que, reclamada esta resolucin, fuera revocada por la Corte de
96

Tavolari Olivari, Ral. Habeas Corpus Recurso de Amparo. Pgina 118 y 119. Editorial Jurdica de Chile. Ao 1995

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Apelaciones respectiva. En tales casos - se lee en las actas - es indudable, a juicio de


la Comisin, que no podr interponerse el recurso extraordinario, ya que es la misma
Corte de Apelaciones el tribunal llamado a resolverlo". 97
Al efecto, el artculo 315 establece que el recurso a que se refiere este Ttulo no podr
deducirse cuando la privacin de libertad hubiese impuesto como pena por la autoridad
competente, ni contra la orden de detencin o prisin preventiva que dicha autoridad
expidiere en la secuela de una causa criminal, siempre que hubiere sido confirmada por el
tribunal correspondiente.
X.TRIBUNAL COMPETENTE PARA CONOCER DE LA ACCION DE AMPARO
CONSTITUCIONAL.
Respecto de la competencia, el artculo 20 de la CPR se limita se sealar respecto del
recurso de amparo que se debe ocurrir ante la magistratura que seale la ley, lo que
estimamos inadecuado en comparacin con la redaccin del artculo 21 en relacin con el
recurso de proteccin en que ha sido el propio constituyente quien se ha encargado de
establecer que se puede ocurrir a la Corte de Apelaciones respectiva.
En la materia, lo ideal atendida a lo menos la igual trascendencia de ambos recursos
para resguardar debidamente los derechos consagrados en la Constitucin, es que se
hubiera contemplado tambin respecto del recurso de amparo a la Corte de Apelaciones
corno el tribunal competente en la propia Constitucin, para impedir que con posterioridad a
travs de una ley, aun cuando debiera revestir el carcter de ley orgnica constitucional de
conformidad a lo establecido en el artculo 74, pudiera rebajarse la jerarqua del tribunal
competente para conocer de l.
De acuerdo a las reglas de la competencia absoluta, contempladas en el artculo 66
N 4 letra b) del Cdigo Orgnico de Tribunales y en el artculo 307 del Cdigo de
Procedimiento Penal, el tribunal competente para conocer en primera instancia el recurso de
amparo es la Corte de Apelaciones.
La Corte de Apelaciones conoce del recurso de amparo en Sala y previa vista de la
causa, al igual que ocurre con el recurso de proteccin.
En segunda instancia, el conocimiento del recurso de apelacin en contra de la
resolucin que se pronuncia acerca del recurso de amparo corresponde a la Corte Suprema
de conformidad a lo establecido en el artculo 98 N 4 del Cdigo Orgnico de Tribunales y
316 del Cdigo de Procedimiento Penal.
En la Corte Suprema, la apelacin en contra de la sentencia que se pronuncie acerca
del recurso de amparo se conoce siempre previa vista de la causa, a diferencia de lo ocurre
en el recurso de proteccin que por regla general se ve en cuenta, por la Segunda Sala o
Sala Penal si la apelacin es deducida en contra de las sentencias dictadas en los recursos
de amparo interpuestos en causas criminales, o por la Tercera Sala o Sala Constitucional, si
se trata de recurso de amparo que no incida en causa criminal de conformidad a lo
establecido en el Auto-acordado de 07 de Marzo de 1995, publicado en el Diario Oficial de
10 de Marzo de esa fecha.
97

Tavolari Olivari, Ral. Habeas Corpus Recurso de Amparo. Pgina 120. Editorial Jurdica de Chile. Ao 1995

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Respecto de la competencia relativa, el artculo 307 del Cdigo de Procedimiento


Penal se limita a sealar que el recurso de amparo 11 se deducir ante la Corte de
Apelaciones respectiva.
En caso que el recurso de amparo se deduzca en contra de un orden de detencin,
prisin o arraigo dictada apartndose de los requisitos legales que la hacen procedente se
ha sostenido que la Corte de Apelaciones competente ante la cual se debe interponer el
recurso de amparo debe ser aquella de la que dependa jerrquicamente el tribunal que
imparti la orden en virtud de la regla del grado contenida en el artculo 110 del Cdigo
Orgnico de Tribunales. 98
Del texto de la ley no se desprende que el legislador haya efectuado la distincin
entre los recurso de amparo deducido con motivo de dictacin de resoluciones judiciales y
de otros actos u omisiones que provengan de particulares o autoridades administrativas para
determinar el tribunal competente.
En consecuencia, pensamos que en la especie no cabe dar esta aplicacin preferente
a la regla del grado puesto que con ello se podra limitar la Corte de Apelaciones ante la cual
se puede recurrir, no siendo ese el espritu del contribuyente; cuyo propsito inmediato es
poner trmino de inmediato al mal proveniente de una prisin injusta antes que haya tomado
grandes proporciones o haya sido soportado en su totalidad.
Excepcionalmente, pueden darse situaciones en que por aplicar, la regla del grado no
se logre el pronto trmino de una prisin injusta, como ocurrira por ejemplo en caso que una
persona sea arrestada en Santiago en virtud de un exhorto remitido desde Punta Arenas, la
que no podra obtener su libertad en caso que el exhortante no lo hubiera autorizado de
conformidad a lo establecido en el artculo 362 del Cdigo de Procedimiento Penal. En tal
caso, si aplicramos la regla del grado sera la Corte de Punta Arenas la nica competente
para conocer del recurso de amparo, no obstante encontrarse el. Sujeto privado de su
libertad en la ciudad de Santiago. En casos como ste, la Corte de Apelaciones no se ha
declarado incompetente para los efectos de conocer el recurso de amparo.
Con el mrito de lo anterior, y teniendo presente que el fin del recurso de amparo es
otorgar la pronta proteccin a quien se ve privado, perturbado o amenazado en su libertad o
seguridad individual, es que estimamos que la Corte respectiva ser:
1.- La Corte de Apelaciones del territorio jurisdiccional en que se dict. la orden de
detencin, prisin o arraigo arbitrario;
2.- La Corte de Apelaciones del territorio jurisdiccional en que se cumpli la orden de
detencin, prisin o arraigo arbitrario;
3.- La Corte de Apelaciones donde se encontrare el detenido;
4.- La Corte de Apelaciones del domicilio del afectado en caso que no existiere alguna
orden, pero este hubiere sido objeto de acciones u omisiones que le priven, perturben o
amenacen su libertad personal o seguridad individual.
Sobre la materia debemos tener presente que la expresin respectiva debe ser
interpretada gramaticalmente en su sentido natural y obvio, la que de acuerdo a lo sealado
98

Tavolari Olivari, Ral. Habeas Corpus Recurso de Amparo. Pgina 130 Editorial Jurdica de Chile. Ao 1995

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en el Diccionario de la Lengua Espaola, nos indica que como adjetivo demostrativo


corresponde a lo que atae o se contrae a persona o cosa determinada.
En consecuencia, teniendo como objetivo el recurso de amparo la proteccin de la
libertad, basta la existencia de cualquier factor de conexin vinculado con ella para que se
otorgue competencia a una Corte de Apelaciones, sin importar la dependencia jerrquica
que pudiera existir, sobre todo si en definitiva la materia debe ser resulta por la Corte
Suprema en virtud del recurso de apelacin que se pudiere interponer, como mximo
detentador de las facultades conservadoras.
De acuerdo con ello, respecto de la competencia relativa respecto del recurso de
amparo existe un caso de competencia acumulativa o preventiva, debindose aplicar la regla
contemplada en el artculo112 del COT.
XI.PLAZO EN
CONSTITUCIONAL.

QUE

DEBE

INTERPONERSE

LA

ACCION

DE

AMPARO

No se ha contemplado por la Constitucin, el Cdigo de Procedimiento Penal y el


Auto-acordado un plazo para los efectos de deducir el recurso de amparo.
En consecuencia, para los efectos de deducir el recurso de amparo slo existe una
oportunidad, que ser mientras se encuentre pendiente de cumplimiento una orden de
detencin, prisin o arraigo arbitrario; en caso de haberse cumplido, mientras se encuentre
detenido, preso o arraigado ilegalmente el afectado, si se hubiere cumplido; o mientras
persistan las acciones u omisiones ilegales que atenten en contra de la libertad personal o
seguridad individual si ellas no emanan de una orden de la autoridad.
De acuerdo con ello, la extincin o preclusin de la facultad de recurrir de amparo se
producira en los siguientes casos:
1.- Si el afectado con la orden hubiere recuperado su libertad con anterioridad a su
interposicin.
En caso de haber recuperado su libertad con posterioridad a su interposicin no
proceder que se rechace el amparo, puesto que en tal caso debe darse aplicacin a lo
previsto en el artculo 313 bis del Cdigo de Procedimiento Penal.
2.- Si la resolucin que ordena la prisin, detencin o arraigo hubiere sido confirmada por
la Corte de Apelaciones. (Artculo 315)
3.- Si el recurso se dedujere contra una privacin de libertad impuesta como pena por
autoridad competente (artculo 315)
4.- Si el afectado hubiere deducido otros recursos en contra de la resolucin que orden la
detencin, prisin o arraigo arbitrario, por la incompatibilidad establecida en el artculo
306 del Cdigo de Procedimiento Penal.
XII.- TRAMITACIN DEL RECURSO DE AMPARO CONSTITUCIONAL.
1.-

Tramitacin en primera Instancia.


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1.1.- Presentacin del recurso de amparo.


El recurso amparo .no requiere mayor solemnidad en cuanto a la forma de
presentacin.
De acuerdo a lo previsto en el artculo 307 del Cdigo de Procedimiento Penal el
recurso de amparo puede ser presentado por telgrafo, agregando el Auto-acordado, que
para su interposicin y durante todas sus fases se pueden hacer uso de los ms rpidos
medios de comunicacin.
En consecuencia, y as lo ha aceptado nuestra Jurisprudencia, no habra ningn
inconveniente en que el recurso de amparo fuera interpuesto ante la Corte de Apelaciones
respectiva telgrafo, tlex, fax y an telefnicamente.
Debemos recordar que el recurso de amparo puede ser deducido directamente por el
afectado o por cualquiera persona a su nombre, sin necesidad de cumplir con la constitucin
de patrocinio y poder.
Los elementos que idealmente debera reunir la presentacin del recurso de amparo
seran los siguientes:
a)

La designacin del tribunal ante quien se entabla, que ser la Corte de


Apelaciones respectiva;

b)

La individualizacin del afectado y de la persona capaz de parecer en juicio que


lo interpone en su nombre, aun cuando no tenga para ello mandato especial
(Auto-acordado).

c)

La individualizacin del agente que ha realizado la accin o incurrido en la


omisin ilegal o arbitraria si se supiere;

d)

La indicacin de los hechos que importen la accin u omisin arbitraria.

e)

La forma como esos hechos importan la amenaza, perturbacin o privacin de la


libertad personal o seguridad individual.

f)

La indicacin de las medidas que seran procedentes de adoptar por la Corte de


Apelaciones para restablecer el imperio del derecho, las que en todo caso no
revisten un carcter obligatorio para ellas.

En la especie, creemos que recibe plena aplicacin la norma prevista respecto del
recurso de proteccin, la que nos indica que en caso que respecto de un mismo acto u
omisin se dedujeren dos o ms recursos, an por distintos afectados, y de los que
corresponde conocer a una misma Corte de Apelaciones, se acumularn todos los recursos
al que hubiere ingresado primero en el respectivo libro de la Secretara del tribunal,
formndose un slo expediente para ser resueltos por una misma sentencia (N 13 Autoacordado recurso de proteccin).
1.2.- Primera resolucin.

358

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De acuerdo a lo previsto en el Auto-acordado, presentado el recurso de amparo el


secretario (de la Corte de Apelaciones) consignar el da y hora que llega a su oficina la
solicitud o telegrama en que se deduce el amparo.
El secretario debe a continuacin y en el acto poner la solicitud de amparo en manos
del relator para que inmediatamente de cuenta al tribunal y ste provea lo pertinente.
La Corte de Apelaciones puede efectuar un control acerca de la admisibilidad o
inadmisibilidad del recurso de amparo interpuesto.
La Corte de Apelaciones podr en este examen de admisibilidad declarar su
incompetencia para los efectos de conocer el recurso, o declarar su improcedencia en caso
de constatar que se han interpuesto otros recursos en contra de la resolucin o que ya ha
sido conocida por ella esa materia con motivo de la interposicin de otros recursos, corno
por ejemplo una apelacin del auto de procesamiento.
En caso de estimar admisible el recurso, la Corte de Apelaciones ordenar pedir los
datos e informes que considere necesarios conforme lo establecido en el artculo 307 del
Cdigo de Procedimiento Penal.
En consecuencia, el legislador otorga al tribunal facultades de carcter inquisitivo en
el recurso de amparo para los efectos de constatar la existencia de la amenaza, perturbacin
o privacin ilegal de la libertad o seguridad individual denunciada.
El acuerdo del Pleno de la Corte de Apelaciones de Santiago de fecha 12 de mayo de
1981, estima que la peticin de antecedentes en el recurso de amparo es diligencia de mero
trmite y que, de consiguiente, le corresponde dictada al Presidente del tribunal, quien junto
con proveer el recurso, solicitar dicho informe a la autoridad o funcionario que corresponda.
Cuando la privacin de libertad se atribuye a una orden de autoridad poltica,
solicitar junto al informe se remita copia del decreto que dispuso la privacin o limitacin de
la libertad que reclama.
Llegado que sea el informe, el Presidente dispondr su agregacin, traer los autos
en relacin y sortear la Sala. En la Sala sorteada se radicar la tramitacin y conocimiento
del recurso sin perjuicio de las diligencias de que disponga.
Si en el recurso se formulan otras peticiones - diversas a la agregacin de
antecedentes, el Presidente, una vez decretadas las diligencias indicadas precedentemente,
sortear Sala y le remitir los antecedentes directamente, sin disponer que se traigan los
autos en relacin, para que aquella se pronuncie acerca de las antedichas peticiones,
quedando radicado para la posterior tramitacin y conocimiento del recurso en esa Sala.
En consecuencia, ser esta Sala la que, en su oportunidad, dispondr que se traigan
los autos en relacin.
1.3.- Informe

a)

Solicitud informe

359

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Interpuesto el recurso de amparo y acogido ste a tramitacin, la Corte de


Apelaciones pedir informe, por la va que estime ms rpida y efectiva a la persona o
personas, funcionarios o autoridad que segn el recurso o en concepto del Tribunal son los
causantes del acto u omisin arbitraria o ilegal, o a quienes estime necesario para constatar
que se haya producido la privacin, perturbacin o amenaza de la libertad personal o
seguridad individual.
Conjuntamente con el informe, no habra inconveniente para que la Corte requiera al
obligado para que remita al tribunal todos los antecedentes que existen en su poder sobre el
asunto que haya motivado el recurso.

b)

Forma en que se puede requerir el informe.

La peticin de informe se puede efectuar por telgrafo (artculos 307 y 308) o por los
medios ms rpidos de comunicacin (Auto-acordado).
En consecuencia, no existe inconveniente alguno para que los oficios necesarios para que
se evacuen los informes decretados sean despachados por comunicacin directa va
telefnica, por fax, por correo o telegrficamente, a travs de las oficinas del Estado o por
intermedio de un Ministro de fe.
En todo caso, de conformidad a lo previsto en el Auto-acordado, en caso de
decretarse que informen directamente funcionarios subalternos (Prefectos de Carabineros,
Jueces de Subdelegacin, hoy derogados, u otros), se dar a la vez conocimiento a los
Jefes o superiores de esos servicios que a su subordinado se le ha pedido un informe y
tengan as conocimiento de la forma como stos llenan sus deberes.
Conforme a lo establecido en el acuerdo de fecha 12 de mayo de 1981 del Pleno de
la Corte de Apelaciones de Santiago, en el caso de informes telefnicos se dejar
constancia en el expediente del da y la hora en que se solicit, como tambin del da y hora
de su posible reiteracin. La informacin proporcionada por este medio, deber ser recibida
personalmente por la Secretaria respectiva del tribunal, quien dejar constancia de la
identidad de la persona que la suministre y de su cargo, como de la hora y da de la
actuacin. En estos casos de informes telefnicos se requerir adems y simultneamente,
informacin por oficio, sin perjuicio de que recibido satisfactoriamente el primero, se deje sin
efecto la segunda peticin.

c)

Plazo para informar


La Corte al requerir el informe, fijar un plazo breve y perentorio para que ste se

emita.
De acuerdo a lo previsto en el Auto-acordado, si la demora de esos informes
excediese de un lmite razonable, deber el Tribunal adoptar las medidas que sean
pertinentes para obtener su inmediato despacho; y en ltimo caso, prescindir de ellos
para el fallo del recurso, sin perjuicio de adoptar, si lo estimare indispensable, las
medidas que sealan los artculos 331 y 332 del Cdigo de Procedimiento Penal. No

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sera posible dejar la libertad de una persona sometida al arbitrio de un funcionario


remiso o maliciosamente culpable en el cumplimiento de una obligacin.
En esta materia, debemos tener presente que de acuerdo a lo previsto actualmente
en el artculo 317 bis la negativa o demora injustificada de cualquier autoridad en dar
cumplimiento a las rdenes dictadas por la Corte de Apelaciones en el conocimiento de un
recurso de amparo, sujetarn al culpable a las penas determinadas en el artculo 149 del
Cdigo de Procedimiento Penal.- En todos estos casos el Ministerio Pblico estar obligado
a perseguir la responsabilidad de los infractores.
En el Acuerdo de fecha 12 de mayo de 1981 del Pleno de la Corte de Apelaciones de
Santiago, se deja constancia que cuando la Sala constatare retardo en la evacuacin del
informe, circunstancia que los relatores especialmente harn presente, adoptar las medidas
que estime aconsejables.

d)

Forma del informe y efectos de este

En el informe, deber efectuarse una relacin de todos los hechos conforme a la


versin que de ellos posea el informante, remitiendo conjuntamente los antecedentes que le
sirvan de fundamento.
Es posible sostener, al igual que ocurre en el recurso de proteccin, por el slo hecho
de informar no se transforma quien lo evacua en parte, sino que ste deber manifestar
expresamente su intencin en tal sentido de acuerdo con el N 5 del Auto-acordado sobre
tramitacin y fallo del recurso de proteccin. Las personas, funcionarios u rganos del
Estado afectados o recurridos, podrn hacerse parte en el recurso.
En esta materia, adems debemos hacer presente que nuestra jurisprudencia ha
aceptado que se hagan parte en el recurso los querellantes en el proceso del cual emana la
orden de arraigo, detencin o prisin preventiva que se estima ilegal por el recurrente.
1.4.- Prueba en el recurso de amparo.
En el recurso de amparo no existe un trmino probatorio, pero ello no impide que el
recurrente como el afectado pueden rendirla desde la interposicin hasta la vista de la
causa.
En el recurso de amparo, dado el carcter concentradsimo de ste, slo es
procedente bsicamente la rendicin de prueba documental y de confesin espontnea, la
que se contendr en el informe o en el escrito de presentacin del recurso.
Ello es sin perjuicio, que la Corte de Apelaciones para el mejor acierto del fallo pueda
decretar todas las diligencias que estime necesarias para el esclarecimiento de los hechos.
Al efecto, el artculo 308 establece que El tribunal fallar el recurso en el trmino de
veinticuatro horas. Si hubiere la necesidad de practicar alguna investigacin o
esclarecimiento para establecer los antecedentes del recurso, fuera del lugar en que
funcione el tribunal llamado a resolverlo, se aumentar dicho plazo a seis das, o con el
trmino de emplazamiento que corresponda si este excediere de seis das.
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1.5.- Orden de no innovar en el recurso de amparo constitucional.


En primer lugar, es menester establecer el principio general que la interposicin de un
recurso de amparo no suspende el cumplimiento de la resolucin que se impugna como
ilegal.
En la actualidad, no se contempla respecto del recurso de amparo, como ocurre de
acuerdo a lo previsto en el inciso final del N 3 del Auto Acordado sobre recurso de
proteccin, que el tribunal cuando lo juzgue conveniente para los fines del recurso,
podr decretar orden de no innovar.
Sin embargo, dada la naturaleza claramente cautelar del recurso de amparo, la
facultad para que la Corte adopte de inmediato las providencias que juzgue necesarias para
restablecer el imperio del derecho conforme al inciso 1 del artculo 21 de la Constitucin
Poltica del Estado y la finalidad de reclamar la inmediata libertad o que se subsanen los
defectos denunciados de conformidad a lo establecido en el artculo 306 del Cdigo de
Procedimiento Penal, estimamos que no existira inconveniente para que el tribunal que
conoce del recurso pudiera decretar orden de no innovar respecto del cumplimiento de la
resolucin impugnada durante su tramitacin, cuando los antecedentes del recurso hicieren
procedente la adopcin de esta medida.
Por lo dems, el artculo 309 del Cdigo de Procedimiento Penal contempla
expresamente una orden de no innovar ms particular an que la reglamentada en los otros
recursos, puesto que faculta a uno de sus ministros que se hubiere trasladado al lugar en
que se encuentre el detenido o preso, para que odo ste y en virtud de los antecedentes
que obtenga, disponga su libertad o subsane los defectos reclamados.
1.6.- Medida que puede adoptar la Corte durante la tramitacin del recurso de amparo
constitucional.
La Corte se encuentra facultada durante la tramitacin del recurso para adoptar
alguna de las siguientes medidas:
Comisionar a uno de sus Ministros para que se traslade al lugar en que se
encuentra el detenido o preso.
a)

Al efecto, establece el artculo 309 del cdigo de Procedimiento Penal que podr el
tribunal comisionar a alguno de sus ministros para que, trasladndose al lugar en que se
encuentra el detenido o preso, oiga a ste, y, en vista de los antecedentes que obtenga,
disponga o no su libertad o subsane los defectos reclamados. El ministro dar cuenta
inmediata al tribunal de las resoluciones que adoptare, acompaando los antecedentes que
las hayan motivado.
En consecuencia, dada la trascendencia de los bienes involucrados en el recurso de
amparo el legislador ha facultado a la Corte para delegar sus facultades jurisdiccionales en
uno de sus ministros, entendiendo con ello que dicha facultad no podra ser delegada en un

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abogado integrante, dado la interpretacin restrictiva que debe darse a esta norma
excepcional.
Las funciones que debe ejercer ese ministro en virtud de la comisin que se le asigna
son:

Trasladarse al lugar en que se encuentra el detenido o preso;

Tomar declaracin al detenido o preso

Dictar, en virtud de los antecedentes reunidos, una resolucin en que


disponga o no su libertad o que se subsanen los defectos reclamados.

Dar cuenta a la Corte de las resoluciones que hubiere pronunciado;


acompaando los antecedentes que hubiere reunido y que motivaron la
dictacin de la resolucin.

Que el detenido o preso sea trado a la presencia de la Corte, si ste no se


opusiere.
b)

El artculo 310 del Cdigo de Procedimiento Penal, reglamentando la facultad


contemplada en la primera parte del inciso 2 del artculo 21 de la Constitucin Poltica del
Estado, establece que el tribunal que conoce del recurso podr ordenar que, dentro del
plazo que fijar segn la distancia, el detenido o preso sea trado a su presencia, siempre
que lo creyere necesario y ste no se opusiere, o que sea puesto a disposicin del ministro a
quien se hubiere comisionado en caso del artculo anterior.
Este decreto ser precisamente obedecido por todos los encargados de las crceles o
del lugar en que estuviera el detenido y la demora en darle cumplimiento a la negativa para
cumplido sujetar al culpable a las penas determinadas por el artculo 149 del Cdigo Penal.
1.7.- Agregacin de la Causa en Tabla y Vista de la Causa en el recurso de amparo
constitucional.
Recibido el informe y los antecedentes requeridos o sin ellos en su caso. el tribunal
dispondr traer los autos en relacin y ordenar agregar el recurso extraordinariamente a la
Tabla del da siguiente hbil al de su ingreso o el mismo da en casos urgentes, previo
sorteo, en las Cortes de Apelaciones de ms de una Sala.
Sin embargo, no se efectuar el sorteo por encontrarnos en presencia de una causa
radicada, cuando se tratare de un recurso de amparo que incida en una causa respecto de la
cual una Sala ya hubiere conocido de otro recurso de amparo, de una apelacin o de una
consulta de un auto declaratorio de reo de cualquiera de los inculpados, de la resolucin que
no da lugar a pronunciarlo o de una apelacin o consulta relativa a la libertad provisional de
los inculpados o reos.( artculo 69 del Cdigo Orgnico de Tribunales)
Tanto en las Cortes de Apelaciones como en la Corte Suprema cuando en esta se
traiga el recurso en relacin, no procede la suspensin de la vista de la causa sino por
motivos graves e insubsanables del abogado solicitante segn el Auto-acordado. Este
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derecho de suspensin que contempla el Auto-acordado debe entenderse derogado por el


N 5 del artculo 165 del Cdigo de Procedimiento Civil, seg n el cual el derecho a
suspender no proceder respecto del recurso de amparo.
Por otra parte, es menester tener presente que las partes pueden ejercer el derecho a
recusar sin expresin de causa a un abogado integrante, pero ello no debera provocar la
suspensin de la vista de la causa de conformidad a lo establecido en los artculos 113
inciso 2 del Cdigo de Procedimiento Civil y 62 bis inciso 2 del Cdigo de Procedimiento
Penal- En efecto, formulada la recusacin de un abogado integrante, el Presidente de la
Corte respectiva debera proveer a su inmediato reemplazo por un ministro u otro abogado
integrante.
Los alegatos tienen una duracin de media hora ante ambos tribunales colegiados.
Ante la Corte de Apelaciones la duracin del alegato ser de media hora de acuerdo a
la regla general contemplada en el artculo 223 del CPC e incluso por aplicacin de la norma
contenida en al artculo 63 bis del Cdigo de Procedimiento Penal, puesto que claramente a
travs del recurso de amparo no se est impugnando una sentencia definitiva, sin perjuicio
de que el tribunal puede autorizar una prorroga de hasta por el doble de la duracin de los
alegatos.
En la Corte Suprema, la duracin del alegato es de media hora conforme a lo
establecido en el artculo 783 del CPC, pudiendo el tribunal por simple mayora prorrogar por
igual tiempo la duracin de los alegatos.
El artculo 308 del Cdigo de Procedimiento Penal establece que el tribunal fallar el
recurso en el trmino de veinticuatro horas.
Sin embargo, de acuerdo a lo establecido en el inciso segundo de ese precepto es
posible que se decreten en el recurso de amparo medidas para mejor resolver, en cuyo caso
se prorroga el plazo establecido para su fallo.
Prev al efecto dicha norma, que si hubiere la necesidad de practicar alguna
investigacin o esclarecimiento para establecer los antecedentes del recurso, fuera del lugar
en que funcione el tribunal llamado a resolverlo, se aumentar dicho plazo a seis das, o con
el trmino de emplazamiento que corresponda si ste excediere de seis das.
1.8.- Fallo del recurso de amparo constitucional.
La Corte de Apelaciones conociendo del recurso de amparo puede:

a)

Acoger el recurso.

La Corte de Apelaciones acoger el recurso de amparo en la medida que se hubiere


acreditado la existencia de una accin u omisin ilegal que importa una amenaza,
perturbacin o privacin de la libertad personal o seguridad individual.

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En tal caso, la Corte puede adoptar de inmediato todas las providencias que juzgue
para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin al afectado de
conformidad a lo establecido en el inciso 1 del artculo 21 de la CPR.
En la segunda parte del inciso 2 del artculo 21 de la CPR, se precisan algunas de
las medidas que la Corte puede disponer al acoger el recurso de amparo al sealar que,
instruida de los antecedentes, podr:

Decretar su libertad inmediata

Hacer que se reparen los defectos legales

Poner a los individuos a disposicin del juez competente.

Corregir por si misma los defectos o dar cuenta a quien corresponda para
que los corrija.

Adicionalmente, si el tribunal revocare la orden de detencin o de prisin, o mandare


subsanar sus defectos, ordenar que pasen los antecedentes al Ministerio Pblico, a menos
que declarare por auto motivado que de los antecedentes apareciere que no hay motivo
bastante para expedir esa orden. (Artculo 311 inciso 1 y 312 del Cdigo de Procedimiento
Penal).
En caso que se diere la orden de pasar los antecedentes al Ministerio Pblico, ste
estar obligado a deducir querella contra el autor del abuso, dentro del plazo de diez das, y
a acusarlo, a fin de hacer efectiva su responsabilidad civil y la criminal que corresponda en
conformidad al artculo 148 del Cdigo Penal. El detenido o preso podr igualmente deducir
esta querella. (Artculo 311 del Cdigo de Procedimiento Penal).
El oficial del Ministerio Pblico que no dedujere querella en ese plazo, ser objeto
siempre de suspensin disciplinaria de su cargo hasta por treinta das, para cuyo efecto se
elevarn los antecedentes en original o copia, al superior jerrquico correspondiente.
(Artculo 313 del Cdigo de Procedimiento Penal).
En caso que no se diere la orden de pasar los antecedentes al Ministerio Pblico al
declararse por auto motivado que de los antecedentes apareciere que no hay motivo
bastante para expedir esa orden, esta declaracin no exime al autor del abuso de la
responsabilidad que pudiere afectarle conforme a las leyes. (Artculo 312 del Cdigo de
Procedimiento Penal).
Finalmente, es menester tener presente que a partir de la modificacin introducida por
la Ley N 18.857 de fecha 6 de Diciembre de 1989, la obtencin de la libertad o la
subsanacin de los defectos de una orden arbitraria con posterioridad a la interposicin del
recurso no permite el rechazo de ste, sino que por el contrario debe ste ser acogido para
los efectos de declarar la existencia de la infraccin y hacer uso de sus facultades
disciplinarias o de las medidas establecidas en el artculo 313.
Al efecto, el artculo 313 bis establece que cuando la Corte comprobare que el
arresto, detencin o prisin arbitraria o la irregularidad que dio lugar al recurso exista al
momento de su interposicin, pero que con posterioridad fue puesto en libertad el detenido o
preso o se subsanaron los defectos reclamados, acoger el amparo para los efectos de
declarar la existencia de la infraccin y hacer uso de sus facultades disciplinarias o de las
medidas que se indican en los artculos 311 y 313.
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b)

Rechazar el recurso de amparo.

En la medida que no se acredite la existencia de alguno de los requisitos


mencionados, la Corte de Apelaciones deber rechazar el recurso de amparo.
La sentencia que se pronuncie por la Corte de Apelaciones resolviendo el recurso de
amparo tiene la naturaleza jurdica de una sentencia definitiva, puesto que pone fin a la
instancia y resuelve la cuestin o asunto que ha sido objeto del juicio.
Tanto la Corte de Apelaciones corno la Corte Suprema, cuando lo estimen
procedente, podrn imponer la condenacin en costas de acuerdo con las reglas generales,
puesto que no se contempla norma especial en la materia,
El artculo 308 establece que El tribunal fallar el recurso en el trmino de veinticuatro
horas.
Sin embargo, si hubiere la necesidad de practicar alguna investigacin o
esclarecimiento para establecer los antecedentes del recurso, fuera del lugar en que
funcione el tribunal llamado a resolverlo, se aumentar dicho plazo a seis das, o con el
trmino de emplazamiento que corresponda si este excediere de seis das,
La sentencia definitiva que se pronuncie por la Corte de Apelaciones ser notificada
personalmente o por el Estado a la persona que hubiere deducido el recurso.
En contra de la sentencia que pronuncie la Corte de Apelaciones procede el recurso
de Apelacin para ante la Corte Suprema, la que deber interponerse en el perentorio
trmino de veinticuatro horas desde la notificacin del fallo.
El recurso de apelacin en contra de la sentencia que acoge el recurso de amparo
deber concederse en el slo efecto devolutivo conforme a la regla especial establecida en
el artculo 316, modificado por la Ley N 18.857.
El recurso de apelacin en contra de la sentencia que rechaza el recurso de amparo
se deber conceder en ambos efectos de acuerdo a la regla general establecida en el
artculo 60 del Cdigo de Procedimiento Penal.
En contra de esas sentencias que pronuncia la Corte de Apelaciones podra
deducirse el recurso de casacin en la forma, puesto no existe norma alguna que establezca
su improcedencia como ocurre en el recurso de proteccin, en cuyo caso el recurso de
casacin podra impetrarse en el plazo de cinco das y en forma separada al recurso de
apelacin que tiene un plazo de 24 horas de conformidad a la norma contenida en el artculo
536 bis del Cdigo de Procedimiento Penal.
En todo caso, no proceder el recurso de casacin en el fondo por tratarse de una
sentencia definitiva que es apelable, ni tampoco el recurso de queja, por cuanto se trata de
una sentencia definitiva en contra de la cual procede el recurso ordinario de apelacin.
2.- Tramitacin en segunda instancia del recurso de amparo constitucional

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Interpuesto el recurso de apelacin, debern elevarse los autos originales o las


compulsas a la Excma. Corte Suprema segn corresponda de acuerdo a la forma en que
debe ser concedida la apelacin.
Recibidos los autos en la Secretara de la Corte Suprema, el Presidente del Tribunal
ordenar que se agregue extraordinariamente a la tabla de la Segunda Sala o Sala Criminal
para su vista y fallo preferente si se hubiere deducido con motivo de una resolucin dictada
en causa criminal o a la tabla de la Tercera Sala o Sala Constitucional en caso contrario.
La Sala de Corte Suprema para el mejor acierto del fallo, podr solicitar de cualquier
autoridad o persona, los antecedentes que estime necesarios para la resolucin del asunto
de acuerdo a lo establecido en el artculo 308.
En contra de la resolucin que pronuncie la Corte Suprema fallando la apelacin del
recurso de amparo no procede recurso alguno, salvo la aclaracin, rectificacin o enmienda
que establece el artculo 182 del Cdigo de Procedimiento Civi1.( Artculo 97 Cdigo
Orgnico de Tribunales).
Todas las notificaciones se efectuarn ante la Corte Suprema por el Estado Diario;
salvo las que decreten diligencias las que cumplirn por oficio en la forma antes sealada.
XIII.EFECTOS Y CUMPLIMIENTO DEL FALLO DEL RECURSO DE AMPARO
CONSTITUCIONAL.
En relacin a esta materia, es menester sealar que la sentencia que se pronuncia
acerca del recurso de amparo produce:
1.- Cosa juzgada substancial.
Produce cosa juzgada substancial respecto a los otros recursos de amparo que con
posterioridad pudieren deducirse por el afectado, basado en los mismos hechos, para
proteger su derecho de la libertad personal o seguridad individual.
2.- Cosa juzgada formal.
Dado el carcter de emergencia que reviste el recurso de amparo, que persigue slo
restablecer el imperio del derecho que ha sido afectado con carcter cautelar; el fallo de ste
no impide que con posterioridad a travs de los procedimientos ordinarios y con nuevos
antecedentes pueda volver a dictarse una orden de detencin, prisin o arraigo una vez que
se cumplan con los requisitos que los hagan procedente y se verifique el cumplimiento de la
orden con estricto apego a las formalidades legales.
El cumplimiento del fallo del recurso de amparo procede una vez firme el fallo de
primera instancia por haber transcurrido el plazo para interponer el recurso de apelacin, sin
que este se hubiere deducido, o notificado el cmplase respecto de la sentencia de la Corte
Suprema fallando la apelacin que se hubiere interpuesto, acogiendo el recurso de amparo.

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Adems, debemos recordar que la resolucin de la Corte de Apelaciones que acoge


el amparo tambin puede cumplirse, puesto que ella causa ejecutoria al proceder la
apelacin en el slo efecto devolutivo.
Para tal efecto, se transcribir por la Corte de Apelaciones lo resuelto a la persona,
funcionaria o autoridad cuyas actuaciones hubieren motivado el recurso de amparo, por
oficio directo o telegrficamente si el caso as lo requiere.
El artculo 317 bis del Cdigo de Procedimiento Penal establece al efecto que la
negativa o demora injustificada de cualquier autoridad en dar cumplimiento a las rdenes
dictadas por la Corte de Apelaciones en el conocimiento de un recurso de amparo, sujetarn
al culpable a las penas determinadas en el artculo 149 del Cdigo Penal.
En todos estos casos el Ministerio Pblico estar obligado a perseguir la
responsabilidad de los infractores.
XIV.- ACCION ESPECIAL DE AMPARO.
El artculo 317 del Cdigo de Procedimiento Penal se encarga de regular una accin
especial de amparo, la que debe ser ejercida bajo la responsabilidad penal que pudiere
afectarle, por todo aquel que tuviere conocimiento que una persona se encuentra detenida
en un lugar que no sea de los destinados a servir de casa de detencin o de prisin.
Esta accin especial de amparo se caracteriza adems, porque ella no es ejercida
ante la Corte de Apelaciones, sino que ante el tribunal competente, cualquier tribunal que
ejerza jurisdiccin en materia penal, los funcionarios de Carabineros y la Polica de
Investigaciones, quienes deben transmitir la denuncia al tribunal que juzguen competente.
La causa por la cual debe efectuarse esta denuncia consiste en el hecho de tener
conocimiento que una persona se encuentra detenida en un lugar que no sea de los
destinados a servir de casa de detencin o de prisin.
El juez, en virtud del aviso recibido o de la noticia adquirida por cualquier otro medio,
se debe trasladar en el acto al lugar en que se encuentre la persona detenida o secuestrada
y la har poner en libertad.
Si se alegare algn motivo legal de detencin, dispondr que sea conducida a su
presencia e investigar si efectivamente la medida de que se trata es de aquellas que en
casos extraordinarios o especiales autorizan la Constitucin y las leyes.
De todas estas diligencias se debe levantar acta circunstanciada en la forma
ordinaria.
XV.- EL RECURSO DE PROTECCION Y EL RECURSO DE AMPARO CONSTITUCIONAL
EN LOS ESTADOS DE EXCEPCION CONSTITUCIONAL.
1.- Facultad para afectar los derechos y garantas constitucionales:

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La Constitucin Poltica de la Repblica de Chile regula en sus artculos 39 a 41 los


estados de excepcin constitucional.
El artculo 39 de la CPR establece que el ejercicio de los derechos y garantas que la
Constitucin asegura a todas las personas slo pueden ser afectado en las situaciones de
excepcin: guerra externa o interna, conmocin interior, emergencia y calamidad pblica.
2.- Los estados de excepcin constitucional y medidas que pueden ser adoptadas en
ellos en relacin con los derechos y garantas constitucionales.
Los artculos 40 y 41 sealan taxativamente los estados de excepcin constitucional,
los motivos que pueden generados, y las medidas que con motivo de ellos se pueden
adoptar, las que researemos a continuacin:
EN SITUACION DE GUERRA EXTERNA, el Presidente de la Repblica, con acuerdo del
Consejo de Seguridad Nacional, podr declarar todo o parte del territorio nacional en
ESTADO DE ASAMBLEA.
Por la declaracin del estado de asamblea el Presidente de la Repblica queda
facultado para suspender o restringir la libertad personal.
Adems, queda facultado para suspender o restringir el derecho de reunin, la
libertad de informacin y, opinin y la libertad de trabajo. Podr tambin, pero slo restringir
y no suspender, el ejercicio del derecho de asociacin y de sindicacin, imponer censura a la
correspondencia y a las comunicaciones, disponer requisiciones de bienes y establecer
limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad.
EN CASO DE GUERRA INTERNA O CONMOCION INTERIOR, el Presidente de la
Repblica podr, con acuerdo del Congreso, declarar todo o parte del territorio nacional en
ESTADO DE SITIO.
El Congreso, dentro del plazo de diez das; contados desde la fecha en que el
Presidente de la Repblica someta la declaracin de estado de sitio a su consideracin,
deber pronunciarse aceptando la proposicin, sin que pueda introducirle modificaciones. Si
el Congreso no se pronunciare dentro de dicho plazo, se entender que aprueba la
proposicin.
Sin embargo, el Presidente de la Repblica, previo acuerdo del Consejo de Seguridad
Nacional, podr aplicar el estado de sitio de inmediato, mientras se pronuncia sobre la
declaracin. Todas las medidas que el Presidente de la Repblica hubiere aplicado
quedarn sin efecto si el Congreso rechazare la proposicin de declarar el estado de sitio.
(Artculo 13 Ley N 18.415).
Cada rama del Congreso deber emitir su pronunciamiento por la mayora de los
miembros presentes, sobre la declaracin de estado de sitio propuesta por el Presidente de
la Repblica.
Podr el Congreso en cualquier tiempo y por la mayora absoluta de los miembros en
ejercicio de cada Cmara, dejar sin efecto el estado de sitio que hubiere aprobado.
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La declaracin de estado de sitio slo podr hacerse hasta por un plazo mximo de
noventa das, pero el Presidente de la Repblica podr solicitar su prrroga, la que se
tramitar en conformidad a las normas precedentes.
Por la declaracin de estado de sitio, el Presidente de la Repblica podr trasladar
a las personas de un punto a otro del territorio nacional, arrestadas en sus propias casas o
en lugares que no sean crceles ni estn destinados a la detencin o prisin de reos
comunes.
Las medidas de traslado debern cumplirse en localidades urbanas que renan las
condiciones que la ley determine. El legislador nos seala que para estos efectos, se
entiende por localidad urbana aquella que se encuentra dentro del radio urbano en que
tenga su asiento una municipalidad.( artculo 16 Ley N 18.415)
Podr adems, suspender o restringir el ejercicio del derecho de reunin y restringir el
ejercicio de las libertades de locomocin, de informacin y de opinin.
EN CASOS DE GRAVE ALTERACION DEL ORDEN PLUBLICO, DAO O PELIGRO
PARA LA SEGURIDAD NACIONAL, SEA POR CAUSA DE ORIGEN INTERNO O
EXTERNO, el Presidente de la Repblica, con acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional,
podr declarar todo o parte del territorio nacional en ESTADO DE EMERGENCIA.
Dicho estado de emergencia no podr exceder de noventa das, pudiendo declararse
nuevamente si se mantienen las circunstancias.
Por la declaracin de estado de emergencia, se podr restringir el ejercicio de la
libertad de locomocin y del derecho de reunin.
EN CASO DE CALAMIDAD PUBLICA, el Presidente de la Repblica, con acuerdo del
Consejo de Seguridad Nacional, podr declarar la zona afectada o cualquier otra que lo
requiera como consecuencia de la calamidad producida, EN ESTADO DE CATASTROFE.
Por la declaracin del estado de catstrofe el Presidente de la Repblica podr
restringir la circulacin de las personas y el transporte de mercancas, y las libertades de
trabajo, informacin y de opinin, y de reunin. Podr asimismo, disponer requisiciones de
bienes y establecer limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad y adoptar todas las
medidas extraordinarias de carcter administrativo que estime necesarias.
Declarado el estado de emergencia o de catstrofe, las zonas respectivas quedarn
bajo la dependencia inmediata del Jefe de la Defensa Nacional que el gobierno designe,
quien asumir el mando con las atribuciones y deberes que seale la ley.
El Presidente de la Repblica estar obligado a informar al Congreso de las medidas
adoptadas en virtud de los estados de emergencia y catstrofe.
3.- Disposiciones generales en relacin con los estados de excepcin constitucional.

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3.1.- El Presidente de la Repblica podr decretar simultneamente dos o ms estados de


excepcin si concurren las causales que permiten su declaracin.
3.2.- El Presidente de la Repblica podr, en cualquier tiempo, poner trmino a dichos
estados.
3.3.- Las medidas que se adopten durante los estados de excepcin no podrn prolongarse
ms all de la vigencia de dichos estados.
3.4.- En ningn caso las medidas de restriccin y privacin de la libertad podrn adoptarse
en contra de los parlamentarios, de los jueces, de los miembros del Tribunal Constitucional,
del Contralor General de la Repblica y de los miembros del tribunal Calificador de
Elecciones.
3.5.- Las requisiciones que se practiquen darn lugar a indemnizaciones en conformidad a la
ley. Tambin darn derecho a indemnizacin las limitaciones que se impongan al derecho de
propiedad cuando importen privacin de alguno de los atributos o facultades esenciales del
dominio y con ello .se cause dao.
3.6.- Una ley orgnica constitucional podr regular los estados de excepcin y facultar al
Presidente de la Repblica para ejercer por s o por otras las atribuciones sealadas
precedentemente, sin perjuicio de lo establecido en los estados de emergencia y catstrofe.
La Ley N 18.415, publicada en el Diario Oficial de 14 de Junio de 1985, regula con el
rango de Ley Orgnica Constitucional los Estados de Excepcin.
3.7.- Se entiende que se suspende una garanta constitucional cuando temporalmente se
impide del todo su ejercicio durante la vigencia de un estado de excepcin constitucional.
Se entiende que se restringe una garanta constitucional cuando durante la vigencia
de un estado de excepcin, se limita su ejercicio en el fondo o en la forma.( Artculo 12 Ley
N 18.415)
3.8.- Todas las medidas que se adopten en virtud de los estados de excepcin debern ser
difundidas o comunicadas, en la forma que la autoridad determine. En ningn caso esta
difusin podr implicar una discriminacin entre medios de comunicacin del mismo gnero.(
Artculo 11 Ley N 18.415)
4.- Los recursos de amparo y proteccin en los estados de excepcin constitucional.

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Durante los estados de excepcin constitucional es posible deducir recursos de


amparo y proteccin respecto de todas las medidas que se adopten dentro de l y que
importen una amenaza, privacin o perturbacin a los derechos y garantas constitucionales
que a travs de ellos se protegen.
Sin perjuicio de lo anterior, y slo durante los estados de asamblea y de sitio, no
obstante proceder los recursos de amparo y de proteccin, se presentan las siguientes
limitaciones:
4.1.- Los tribunales de justicia no podrn, en caso alguno, entrar a calificar los fundamentos
ni las circunstancias de hecho invocadas por la autoridad para adoptar las medidas en el
ejercicio de las facultades excepcionales que le confiere la Constitucin. (Artculo 41 N 3
CPR.)
En consecuencia, an durante los estados de asamblea y de sitio, es posible recurrir
de amparo y proteccin si la medida se ha adoptado por una autoridad incompetente,
expedida respecto de facultades que no pueden ser suspendidas o restringidas, o llevadas a
cabo en una forma distinta a la establecida en la ley.
La nica situacin por la cual los tribunales durante los estados de asamblea y de sitio
por la cual no podran en caso alguno acoger un recurso de amparo o de proteccin sera la
de determinar que no existen mritos o antecedentes que justifiquen la suspensin o
restriccin de los derechos y garantas constitucionales que pueden verse afectadas en
dichos estados, puesto que los tribunales no pueden en caso alguno, entrar a calificar los
fundamentos ni las circunstancias de hecho invocadas por la autoridad para adoptar las
medidas en el ejercicio de las facultades excepcionales que le confiere la Constitucin.
Sin perjuicio de ello, es menester tener presente que en atencin a que la proteccin
de las garantas fundamentales es una obligacin que se asume por el Estado no slo en el
plano interno, sino que tambin en el internacional, las decisiones que se adopten por parte
de los rganos del Estado podrn ser denunciadas ante los organismos internacionales,
dado que nuestro Estado ha suscrito a la fecha la totalidad de los tratados internacionales
respecto de estas materias, con excepcin del Tratado de la Corte Penal Internacional,
debido a que nuestro legislador mantiene incumplido el anlisis de una ley que modifique
nuestra Carta
Fundamental para permitir el reconocimiento de la jurisdiccin de un rgano
internacional en estas materias.
4.2.- La interposicin y tramitacin de los recursos de amparo y proteccin que conozcan
los tribunales no suspendern los efectos de las medidas decretadas, sin perjuicio de lo que
se resuelva en definitiva respecto de tales recursos.
En definitiva, se reitera el principio general en cuanto a la procedencia de los recursos
de amparo y proteccin durante los estados de asamblea y de sitio, al sealarse que los
tribunales pueden resolver en definitiva, esto es, una vez ejecutoriada la resolucin,
suspender los efectos de las medidas adoptadas durante el estado de excepcin
constitucional.

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La excepcin a la regla general se encuentra dada en este caso en cuanto a que se


impide la suspensin de la medida decretada con motivo de la interposicin o tramitacin del
recurso de amparo o proteccin.
Es decir, en otras palabras, durante los estados de asamblea y de sitio no es posible
que se impartan rdenes de no innovar en los recursos de amparo y proteccin que importen
una suspensin de los efectos de la medida adoptada durante el estado de excepcin
constitucional, en la medida en que ellas se impartan por la autoridad competente y en la
forma establecida en la ley.
XV.- PARALELO ENTRE LA ACCION DE AMPARO ANTE EL JUEZ DE GARANTA
CONTEMPLADA EN EL ARTICULO 95 DEL CODIGO PROCESAL PENAL Y LA ACCION
DE AMPARO CONSTITUCIONAL CONTEMPLADA EN EL ARTCULO 20 DE LA
CONSTITUCIN POLITICA DE LA REPUBLICA.
El artculo 95 del actual Cdigo Procesal Penal ha contemplado una accin
autnoma de amparo ante el juez de garanta, la que tiene por objeto ms que especificar en
relacin con la privacin de libertad de una persona que no tenga su origen en resoluciones
judiciales, las facultades genricas de cautela de garantas que dicho rgano jurisdiccional
tiene en el nuevo sistema procesal penal conforme al principio general contemplado en el
artculo 10 del Cdigo Procesal Penal. 99
Si la privacin de libertad tiene su origen en una resolucin judicial no ser
procedente su impugnacin mediante la accin de amparo contemplada en el artculo 95 del
Cdigo Procesal Penal, y en tal caso slo podr impugnarse por los otros medios procesales
que correspondan ante el tribunal que la hubiere dictado, sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 21 de la CPR.
Del anlisis de la regulacin del recurso de amparo contemplado en el artculo 95 del Cdigo
Procesal Penal, podemos efectuar el siguiente paralelo con la accin constitucional de
amparo contemplada en el artculo 21 de la Carta Fundamental.

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