COMPTE RENDU

DU CONSEIL MUNICIPAL
Sance du lundi 17 novembre 2014

Prsents : Florent SERRETTE, Claudine QUATREPOINT, Claude PAGET, Anne-Marie

MIVELLE, Lydie CHANEZ, Jrme BORNE, Michal FUMEY, Nelly GIROD, Jean-Marie
GIROD, GRIFFOND Nicolas, Grard MUGNIOT, Jrme SERRETTE, Carmen VALLET, Daniel
VERNEREY
Absent excus : Jean-Yves QUETY
Secrtaire de sance : Nelly GIROD
Autre prsent : Nathalie PENTRELLA, secrtaire de mairie.
La sance est ouverte 20h.

1. Approbation du compte rendu de la sance du 3 novembre

Le compte-rendu de la sance du 3 novembre 2014 est approuv lunanimit.

2. Prsentation de lanalyse financire de la Commune

par M. le Trsorier de Nozeroy
M. le Maire remercie M. MATTERA dtre prsent ce soir pour faire une analyse financire de
la commune. Les points voqus sont les suivants :
Analyse des rsultats de 2010 2013
Cette priode est reprsentative de la ralisation des principaux investissements du dernier
mandat, savoir :

Extension de lcole au budget gnral

Travaux dassainissement : au budget Eau et Assainissement .
1re : cration de la station,
2me : collecteur principal,
3me tranche mise en sparatif du bourg et de Froidefontaine.

La Commune a financ en partie ces investissements mais elle a eu recours aux emprunts, de
faon modre (un emprunt sur 30 ans pour lassainissement support par le budget annexe
ddi et un double emprunt sur 15 ans pour lextension de lcole).
La situation financire de la Commune est trs satisfaisante. Une attention doit tre porte sur
la trsorerie, dont le niveau sest dgrad en 2014 car la Commune reste en attente de solde
de plusieurs subventions pour lextension de lcole et lassainissement, ainsi que du fonds de
compensation de la TVA (FCTVA) pour lextension de lcole. Ces recettes attendues fin 2014dbut 2015 sont de lordre de plus de 600 000 , ce qui redonnera une trsorerie trs
confortable.
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Commune de Mignovillard Mairie 4, rue de Champagnole 39250 MIGNOVILLARD

tl. 03 84 51 31 02 fax. 03 84 51 33 03 mairie@mignovillard.fr www.mignovillard.fr

tat de la dette
Budget annexe Eau et Assainissement : emprunt initial de 573 000 dont le
remboursement sera termin en 2041.
Budget principal : emprunts initiaux de 710 775 dont le remboursement sera termin
en 2026.
Lendettement moyen de la Commune est de 99 /habitant, pour une moyenne dpartementale
126 /habitant et rgionale de 103 /habitant.
Capacit dautofinancement nette (CAF brute - annuits)
La capacit dautofinancement nette de la Commune est de 177 /habitant (moyenne
dpartementale : 126 /habitant, moyenne rgionale : 132 /habitant).
La situation financire est saine et stable, ce qui permet de prvoir des investissements durant
le mandat. Ces derniers pourront tre autofinancs par la Commune ainsi que par le recours
lemprunt, compte tenu des marges de manuvre qui restent disponible en matire
dendettement.
Taux communaux des taxes locales

Mignovillard

Moyenne des
communes de la
CCPN

Moyenne des
23 communes
jurassiennes de
650 850 hab.

Moyenne des
communes
jurassiennes

Taxe dhabitation

9,93 %

10,20 %

8,76 %

14,45 %

Taxe foncire
sur le bti

6,63 %

6,66 %

14,51 %

13,29 %

Taxe foncire
sur le non bti

18,75 %

17,32 %

27,35 %

23,05 %

Cotisation
foncire
des entreprises

12,91 %

14,81 %

16,09 %

14,52 %

Les taux communaux des taxes locales sont faibles sur le Plateau de Nozeroy et notamment
Mignovillard, au regard de la moyenne dpartementale et des communes jurassiennes qui ont
une population semblable. M. le Percepteur conseille aux lus dappliquer une progression,
mme lgre, chaque anne, car leffort fiscal permet lobtention de subventions. Ne pas
augmenter les taux communaux conduit souvent la perte de subventions ou de montants plus
levs.
Un dbat est engag sur les bases fiscales de chacune des taxes, lhabitation reprsentant les
bases les plus importantes par rapport notamment au foncier non bti. M. le Maire voque lide
dune modre et dissocie des taux communaux, la Commune pouvant faire le choix de ne
pas augmenter de la mme manire les diffrents taux, compte tenu de limpact quils ont sur
les contribuables.
Le conseil municipal est invit rflchir ces pistes dans la perspective de la prparation du
budget primitif 2015.

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3. Prospective financire et fiscale pour le mandat

M. le Maire et M. MATTERA alertent les membres du conseil municipal sur la baisse attendue
et dj amorce des dotations de ltat jusquen 2017 au moins, en particulier concernant la
dotation globale de fonctionnement (GDF).
La DGF a dores et dj baiss de 3 000 en 2014 par rapport 2013 pour la Commune (- 1,5
milliard deuros au niveau national). En 2015, 2016 et 2017, il est attendu une baisse
supplmentaire de plus de 6 000 /an. Ainsi, la DGF perue par la Commune passerait de
88 000 2013 65 000 env. en 2017, soit - 25-30 %.
La situation financire saine de la Commune permettra de financer des projets importants.
La fiscalit pourra tre mise contribution de faon modre et dissocie.
M. le Maire propose de diminuer les dpenses de fonctionnement en faisant des conomies par
la recherche de solutions alternatives, la ngociation de contrats plus avantageux, des achats
groups Afin de ne pas diminuer trop fortement la capacit dinvestissement, la Commune
devra imprativement matriser plus fortement ses dpenses de fonctionnement. Un travail en
ce sens sera engag en dbut danne par le Maire et les adjoints en charge des finances.

4. Investissements : tude des projets pour le mandat

et dfinition de priorits
A partir dun premier recensement des projets dinvestissements, M. le Maire propose de
dresser la liste des priorits, en particulier pour prparer le budget primitif 2015 et avoir une
vision globale sur lensemble du mandat. Cette liste sera mise jour rgulirement au fil des
conseils municipaux.
Aprs discussion, les membres du conseil municipal ont tabli la liste prvisionnelle des
investissements ncessaires pour lanne 2015 et qui devront faire lobjet dune estimation en
vue du vote du budget :

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Achat du terrain de M. RIGOULET pour le dveloppement urbain de la commune

Plantation de sapins de Nol sur plusieurs annes
Amnagement de la place de la mairie et des cours des coles avec enfouissement
des rseaux secs
Etude pour un tablissement pour personnes ges non dpendantes
Assainissement du Chalet de la Bourre et rflexion pour son alimentation en eau
(citerne plus importante)
Conseil en nergie partag pour la rduction des consommations nergtiques sur le
patrimoine communal (clairage public, efficacit nergtique des btiments
communaux, lectricit du chalet de la Bourre, chaufferie bois)
Cration dun trottoir rue de Frasne (liaison avec la rue des Drosras)
Espaces verts sur la place du 19 mars 1962, vers la fontaine de Froidefontaine et
fleurissement
Illuminations de Nol
Ecole (casquette sur la passerelle arrire, acoustique de la salle de motricit, aire de
jeux et jardin public, quipement numrique des classes)
Rfection des toits de la sacristie de lglise de Mignovillard et de la chapelle dEssavilly
Changement du rfrigrateur de la salle des ftes

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Travaux daccessibilit du patrimoine communal (programme obligatoire 2015-2018)

Columbarium
Rflexion pour la mise en place de systmes physiques de rduction de la vitesse aux
entres du village (coussins berlinois, marquage au sol)
Etude de faisabilit concernant la rhabilitation de la maison forestire en logement
Impermabilisation des faades de la mairie
Rnovation du centre priscolaire (lectricit, clairage et murs)
Scurisation des baumes en fort
Protection du bassin dassainissement situ rue du Martinet

Les autres investissements en rflexion pour la suite du mandat sont notamment les suivants :
rfection de routes forestires et certaines rues, assainissement secteur rue du Martinet,
cration dun lotissement, rhabilitation de la Seigne des Seignaux, de la Seigne des
Barbouillons et de ltang, dfense incendie, rhabilitation de la zone de loisirs, amnagement
de cavurnes au cimetire, mur du cimetire, amnagement de la Maison Bourgeois, licence de
dbit de boissons

5. Informations et questions diverses

Visite des MARPA
Les MARPA dEcole-Valentin et Arc-et-Senans seront visite par les membres du conseil
municipal, de la commission Affaires sociales et personnes ges et de la CCPN le samedi
29 novembre 2014 (dpart 9h30 de la place de la Mairie)
Vux la population
Une crmonie des vux la population sera organise par le conseil municipal le samedi 10
janvier 2015 11h.
Repas des anciens
Il sera organis le samedi 31 janvier 2014 12h pour les personnes de plus de 70 ans.
Bulletin municipal
Les articles sont attendus le plus rapidement possible, afin que le bulletin puisse tre distribu
fin dcembre.
Prochaine sance du conseil municipal le lundi 1er dcembre 2014 20h.
La sance est leve 23h45.

Le Maire,
Florent SERRETTE

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