SITUACIN CARCELARIA EN EL PER Y LAS FORMAS

DE SANCIONES A LOS QUE DELINQUEN

La situacin carcelaria en el Per se caracteriza por tener una
sobrepoblacin, donde la mayora son personas pobres, en condicin de
miseria

y abandono,

con

un

sistema

de

valores trastocados o

tergiversados, sometidos a la violencia fsica y/o psicolgica, que

experimentan da a da diversos actos de corrupcin y abuso de poder,
no solo entre las autoridades y los internos, sino tambin entre las
mismas

personas

privadas

de

su

libertad.

Para la mayor parte de la sociedad y de nuestras autoridades, la crcel

es casi la nica alternativa para combatir la delincuencia. De acuerdo a
cifras oficiales y encuestas tomadas a diversos sectores, en los ltimos
aos la delincuencia se ha incrementado; se sabe que algunas personas
responsables de estos delitos son detenidas y llevadas a prisin donde
lamentablemente

no

existen

condiciones apropiadas de vida y

mecanismos para ser rehabilitados y
tratados

adecuadamente;

por

el

contrario, egresan de las crceles con

mayores conocimientos y estrategia
para delinquir y tambin con deterioro
de su salud.

La opinin pblica pide el incremento de penas, mayores castigos y la

construccin de ms crceles, pero al parecer esa no es la solucin,
porque pese a existir leyes con penas drsticas, los actos delictivos van
en aumento.

Un informe estadstico elaborado por el Instituto Nacional Penitenciario (INPE)

revel que entre el 28 de julio del 2011 y el 21 de mayo del 2013 la poblacin
penitenciaria del pas creci en 32%, pues pas de 48.789 a 64.418 internos.
Debemos entender que la capacidad de las crceles del Per es de 28.911
internos, sin embargo contamos con una poblacin extra de 35.507;

eso

genera hacinamiento y todos los problemas que se ven en el da a da. La

misma fuente revela que tambin contamos con presos que ya no tienen
acceso a beneficios penitenciarios (procesados por violacin sexual, trfico
ilcito de drogas, etc) , y tienen que cumplir su condena completa, acrecentando
el nmero de la poblacin. Esto quiere decir que la capacidad de las crceles
no es suficiente para la gran cantidad de presos, a tal punto, que los internos
exceden la capacidad de las crceles hasta en seis veces ms.

Las celdas se dividen en pabellones y miden 1.5 x 1.5 metros; en cada

una duermen, alrededor, de tres a cuatro personas; el tpico es casi

igual que una celda: no existen implementos ni aparatos mdicos, as las

enfermedades se vuelven ms vulnerables al contagio y propagacin.
Con toda esta situacin se puede decir que las crceles del Per y las
condiciones humanas que se les brinda son totalmente denigrantes. Esto
se ve incrementado por la falta de apoyo del estado y del sector pblico
en general.
Hay delitos como el robo agravado, narcotrfico, terrorismo, etc que
actualmente son sancionados drsticamente en el pas. Por ejemplo son
castigados con pena privativa de libertad de 12 aos y hasta con cade na
perpetua cuando como consecuencia del robo ocurre la muerte de la
vctima o se causa lesiones graves a su integridad fsica o mental. Este
ilcito penal se produce cuando el delincuente utiliza la violencia y
vulnera la integridad fsica de su vctima. Otro de los agravantes es el
uso de armas de fuego para amedrentar a la vctima y obligarla a
despojarse de sus pertenencias. Tambin puede suceder que el
delincuente reduzca a su vctima fsicamente en complicidad con otras
personas. Todos estos ilcitos son penados, pero generalmente el
proceso es muy largo, sino se cuenta con medios suficientes para
agilizar la sentencia.

Un punto aparte merecen las mujeres encarceladas, que representan

aprox. el 7% del total de la poblacin penal. Ellas deben tener un
tratamiento diferenciado, sobre todo las que son madres y conviven al
interior

de

las

crceles

con sus menores hijos. La

presencia de la madre es
de vital importancia para
estos

pequeos

ocasionara

un

y
dao

irreparable romper dicho

vnculo.

Por

otro

lado,

tambin es muy penoso

que

un

nio

nia

padezca las condiciones carcelarias. Esta es una razn que se debe

analizar reflexivamente e implementar algunas medidas alternativas.

En relacin al adolescente que comete delito, actualmente hay mucha

polmica sobre cmo debe sancionrseles. Algunos opinan que se les
debe enviar a las crceles de los adultos y otros sostienen que al ser
menores de edad no han cometido un delito sino una infraccin. Si bien
es necesario brindarles una nueva oportunidad, debido a que los
menores se encuentran en una etapa de formacin, en la que su
personalidad atraviesa una Serie de cambios tanto internos como
externos; existen casos crticos en los que se requiere de una
intervencin ms severa y proporcional por parte del Estado. Tambin es
preocupante la situacin de los extranjeros, quienes en su mayora estn
recluidos por trfico ilcito de drogas. Tambin se sabe que a menudo
ingresan

a los penales, cantidades de celulares para planear la

comisin de un delito de manera organizada, operan desde los penales;

porque la corrupcin en el INPE persiste y tambin el de la Polica
nacional.
Se sabe que la finalidad de los penales es reeducar y resocializar a la
persona que no respet las leyes de convivencia social y modificar su
conducta para que se reintegre a la sociedad. Sin embargo esto no se
logra debido a diferentes motivos, los responsables sealan que carecen

de presupuesto, recursos materiales y personal profesional necesario

para efectuar un buen trabajo.

Qu hacer? Es una pregunta que plantea muchos retos: lo primero es

elaborar un programa de gobernabilidad en los establecimientos
penitenciarios

y esto solo se har si se cuenta con personas

comprometidas, as como la sociedad y el estado a mediano y largo

plazo.

Lo

segundo

es

trabajar

intensamente

en

el

tema

de

PREVENCIN, tocando puerta y generando muchos espacios d e

formacin a nivel familia, escuela y comunidad. El acompaamiento a los
adolescentes es fundamental.
Se dice que la situacin carcelaria de un gobierno es el reflejo de la
cultura de un pas. Debemos recordar que las personas encarceladas,
sobre las que pesa una condena, han sido privadas de su libertad como
consecuencia de su conducta delictuosa, mas no han sido sentenciadas
a ser humilladas, denigradas y mucho menos a cumplir una sancin en
condiciones infra humanas. Las polticas sociales, del gobierno deberan
prestar mayor atencin a este problema social, sino queremos que las
crceles sean centros de adoctrinamiento del delito. Todos merecemos
un trato justo y digno

Distingamos entre los que delinquieron ocasionalmente y los habituales

que en la mayora de los casos forman parte de bandas. Los primeros

son redimibles y en ellos tiene que centrarse la reeducacin y facilitar la

reinsercin, los otros ya escogieron la delincuencia como forma de vida
y solo salen a seguir delinquiendo; all si tiene que endurecerse el
sistema penitenciario y buscar las vas para reducirles sus beneficios
penitenciarios. De otro lado es esperanzador ver que mucho penales
tienen talleres formativos y de reinsercin laboral, que permiten darles
opciones a los presos de mejora su calidad de vida, generar pequeos
ingresos para su familias y redimirse ante la sociedad.