El desarrollo local frente a la globalizacin

Instrucciones: Completa la siguiente tabla con la informacin del texto El desarrollo

local frente a la globalizacin, de Jos Arocena.

FICHA
BIBLIOGRFICA
1. F. Bervejillo.
Nuevos
procesos
y
estrategias
de
desarrollo.
Territorios en la
globalizacin.
Revista
Prisma
,
Nro.
4,
Universidad
Catlica
del
Uruguay, 1995.

PROBLEMTICA
CENTRAL

PERSPECTIVA
TERICA

DIMENSIONES PROPUESTA/
DE ANLISIS
CRTICA

ACTORES

2. C. De Mattos,
Capital,
poblacin
y
territorio en la
Amrica Austral,
dispersin
o
concentracin?.
Ponencia
en el Seminario
Distribucin
y
movilidad
territorial de la
poblacin
y
desarrollo
humano.
Bariloche. 1994.
3. F, Debusyt,
Espaces
el
identits:
propositions
interpretatives.
Ponencia en el
Seminario
dblquote
Amrique
Latine: espaces
de pouvoir et
identits
collectives.
Blgica, Lovaina.
1996.
4.
F.
Albuquerque.
Apuntes sobre
estrategia
competitiva
internacional
y
papel
de
las
regiones.
Santiago,
lLPES, 1994.

5. A. Vazquez
Barquero:
Poltica
econmica
local. Madrid,
Pirmide, 1993.
6. F. Bervejillo:
op. cit.

7. F. Barreiro:
Las
agentes
de desarrollo.
Cuadernos del
CLAEH,
Nro.
45/46. 1988.
8. J. Arocena:
El
desarrollo
local,
un
desafo
contemporneo
.
Caracas,
Nueva
Sociedad,
1995.
9. E. Marin:
Sociologie.
Paris,
Fayard,
1984
10.
E.
Schumacher:
Small
is
beautiful, Paris,
Ed. du Seuil,
1978
11. C. Furtado:
Le mythe du
developpement
conomique.
Paris,
Anthropos,
1976.

12. J. Arocena:
Le
developpement
par le initiative
locale. Le cas
francais. Paris,
Le Harmattan,
1986.

FICHA

BIBLIOGRFICA PROBLEMTICA CENTRAL PERSPECTIVA TERICA DIMENSIONES

DE ANLISIS PROPUESTA/ CRTICA ACTORES

1. F. Bervejillo. Nuevos procesos y estrategias de desarrollo. Territorios en la

globalizacin. Revista Prisma, Nro. 4, Universidad Catlica del Uruguay, 1995.
La globalizacin genera una lgica que tiende a disminuir las autonomas a aumentar las
interdependencias, a acrecentar la fragmentacin de las unidades territoriales, a producir
marginacin de algunas zonas.
Las oportunidades no estn al alcance de todos, suponen ciertas capacidades y ciertos
niveles de desarrollo. Pero lo que importa sealar es que al aceptar la idea de la
relevancia de las estrategias locales, se est abriendo la posibilidad -en teora- de que
toda sociedad local pueda jugar al interior de la estructura de acumulacin capitalista.

El tratamiento de la temtica del desarrollo local debe necesariamente referirse a la

relacin con los procesos de globalizacin, buscando formas de articulacin local-global.
Esta es la nica manera de aproximarse a la complejidad del problema.
La globalizacin supone un nuevo paradigma organizacional que necesariamente est
acabando con el anterior.
Federica Bervejillo (1),
2. C. De Mattos, Capital, poblacin y territorio en la Amrica Austral, dispersin o
concentracin?.
Ponencia en el Seminario Distribucin y movilidad territorial de la poblacin y desarrollo
humano. Bariloche. 1994. esta nueva lgica de la globalizacin es avasallante y vuelve
imposible todo planteo de desarrollo local dentro del actual modo de acumulacin basado
en una dimensin tecnolgica que le otorga las herramientas necesarias y en una
dimensin econmica transnacional que apuesta a la desterritorializacin del capital Es un
enfoque con fuertes acentos ideolgicos, que concede a la dimensin local todos los
atributos positivos amenazados por la globalizacin. Esta manera de poner de relieve las
virtudes de lo local alimenta una dimensin movimientista tras una utopa integradora.
Una tercera tendencia se basa en un anlisis de la complejidad de los procesos que
caracterizan la sociedad contempornea, intentando superar la antinomia global-local por
un esfuerzo de articulacin al interior de una real tensin. Se sita ms claramente en
planteos tcnico-polticos y se expresa en trminos de oportunidades y desafos.
Afirmando el carcter determinante de lo global sobre lo local;
- postulando lo local; como alternativa a los males de la globalizacin;
- destacando la articulacin local-global, al interior de una comprensin compleja de la
sociedad contempornea De Mattos (2)
. J. Arocena: El desarrollo local, un desafo contemporneo. Caracas, Nueva Sociedad,
1995. El concepto de modelo de acumulacin, en tanto un todo coherentemente
construido lleva a pensar que las mismas causas producirn siempre los mismos efectos.
Si nos dejamos llevar por esta lgica, un componente cualquiera del modelo -las
inversiones extranjeras por ejemplo- producirn siempre un mismo efecto que podr ser
definido como negativo porque en un lugar concreto a partir del cual se construy el
modelo, existieron efectos negativos. - el modelo de acumulacin

- el actor local la lgica del modelo corre el riesgo de percibirse a s misma como ilimitada,
como generalizable a toda sociedad concreta en un momento determinado de la historia.
J.AROCENA
F, Debusyt, Espaces el identits: propositions interpretatives. Ponencia en el Seminario
dblquote Amrique Latine: espaces de pouvoir et identits collectives. Blgica, Lovaina.
1996.
En el extremo opuesto a la lgica del modelo, se encuentra la lgica de la contingencia
pura. Los procesos socio-econmicos tendran en este caso, un carcter absolutamente
imprevisible.
Las mismas causas podran producir efectos contrarios, No habra ninguna forma de
definir o precisar ciertas regularidades o de elaborar un conjunto de leyes explicativas,
porque los hechos las desmentiran inmediatamente.
Los crticos del desarrollo local se encuentran ms bien cerca de la primera posicin y los
apologistas se acercan a la segunda.
Lo local en tanto realidad nica e irrepetible, en tanto especificidad pura, parece no
admitir leyes generalizables, ni modelos estructurados en base a racionalidades absolutas
Sin embargo, parece claro que toda singularidad se inscribe en una realidad estructural
que la supera, a la que pertenece y cuyas lgicas de funcionamiento estn presentes en
ellas. F.Debusty

F. Albuquerque. Apuntes sobre estrategia competitiva internacional y papel de las

regiones. Santiago, lLPES, 1994 desbloquear el callejn sin salida en el que parecen
encontrarse autores que niegan rotundamente el espacio posible de funcionamiento de
las empresas de mbito regional a local por el hecho de que la lgica estructural de la
acumulacin capitalista conducir irreversiblemente a la monopolizacin y su integracin
en un nico circuito econmico mundial una cosa es la lgica genrica de la acumulacin
capitalista, cuestin que no se discute y otra que dicha afirmacin genrica refleje la ms
compleja realidad de la coexistencia de diferentes lgicas de acumulacin concretas en el
espacio de lo posible y con los constreimientos dados en cada momento histrico.
Francisco Albuquerque:
A. Vazquez Barquero: Poltica econmica local. Madrid, Pirmide, 1993 siguen en pie los
problemas sociales, aumentan las desigualdades, se retacean los recursos para la salud y
la educacin. El orden fiscal y las bajas tasas de inflacin consiguientes deberan
estimular la inversin en una economa saneada. Solamente los territorios que han
alcanzado ciertos niveles previas de desarrollo y que, adems, cuenten con cierta masa

crtica de capacidades estratgicas, pueden acceder a utilizar las nuevas oportunidades

para su beneficio. Vzquez Berquero
F. Barreiro: Las agentes de desarrollo. Cuadernos del CLAEH, Nro. 45/46. 1988 Venimos
de una sociedad en la que la integracin por la uniformidad fue una caracterstica central.
Esto se manifest tanto en las orientaciones que dominaron el modo de desarrollo, como
en las formas de producir. Los actores locales son simultneamente motor y expresin del
desarrollo local (7); pero como sucede con la categora modelo de acumulacin , en
este caso existe tambin un riesgo de reduccionismo, si le adjudicamos al actor local un
potencial de accin ms all de los lmites y restricciones del sistema. Fernando Barreiro
J. Arocena: El desarrollo local, un desafo contemporneo. Caracas, Nueva Sociedad,
1995. En estos ltimos aos del siglo XX, la diferencia ingresa al mundo de la produccin,
manifestndose una tendencia a atender de manera diferenciada a los distintos sectores
del consumo. Hoy la produccin se orienta a un consumidor bien preciso y perfectamente
definido. El producto se destina a una categora etarea (los nios, los jvenes, los
ancianos, etc.) a una categora socio-profesional, a una regin de un pas, a los hombres,
a las mujeres, etc. La emergencia de estas diferencias est sealando el final de una
poca en la que reina la uniformidad. En este fin de siglo, asistimos al fin de un modelo de
civilizacin identificado con la modernidad, pero an buscamos a tientas o vislumbramos
con contornos difusos, los perfiles que irn definiendo las nuevas formas de la aventura
humana En esa semioscuridad, creemos ver un rasgo que ir acrecentando su peso en el
conjunto: La diferencia, la diversidad en su dimensin natural y social En diferentes
puntos del planeta, las sociedades rechazan a partir de su propia experiencia histrica, la
existencia de una sola va, de una cosmovisin nica, de un proyecto occidental de
civilizacin universal. J. Arocena
E. Marin: Sociologie. Paris, Fayard, 1984. el desarrollo al mismo tiempo que realiza un
modelo cultural civilizacional burgus, lo sabotea y lo desintegra. Al mismo tiempo que
obra por y para la realizacin de un modelo de humanidad masculino, adulto, burgus,
blanco, suscita una relacin mltiple, que no solamente rechaza la dominacin de este
modelo, sino tambin el valor de este modelo. As fermentos juveniles, femeninos,
multitnicos, multirraciales, actan, pero en desorden, sin que llegue todava a construirse
un nuevo modelo de humanidad fundado a la vez en la realizacin de la unidad genrica
de la especie y en la realizacin de las diferencias. Las diferencias de edad, de gnero,
de raza, de extraccin social, pero tambin de diferencias de nacionalidad, de regin, de
religin, de espacios naturales, deberan ser tomados en consideracin Hoy la humanidad
comienza a tomar conciencia de esta emergencia de la diversidad, comienza a salir de
una visin uniformizante, reductora, pero fuertemente racionalizadora, para adoptar una
manera de concebirse a s misma mucho ms polifactica, multipolar, compleja, en la que
la presencia de contrarios desafa toda racionalizacin simplista Edgar Morin

E. Schumacher: Small is beautiful, Paris, Ed. du Seuil, 1978 Las sociedades

contemporneas estn confrontadas a la construccin de formas de integracin social que
partan del reconocimiento de la diferencia. Esta bsqueda se da al interior de una tensin
que acompaa necesariamente el proceso de globalizacin: cuanto ms se acenta el
proceso, ms necesario se vuelve alimentarlo con modos locales de desarrollo
econmico, social, cultural, y con nuevas formas de proteccin de la vida. Ha habido una
considerable multiplicacin de las acciones locales en reas como la experimentacin de
nuevas fuentes de energas, la renovacin de actividades tradicionales, los nuevos
procedimientos de explotacin de materias primas, la introduccin de nuevas tecnologas,
la apertura de nuevos canales comerciales, la revitalizacin de las pequeas empresas la
revalorizacin de la pequea dimensin, como respuesta ms adaptada a la aceleracin
del cambio tecnolgico. Una cierta ideologa de lo pequeo y de lo local, sustituy las
viejas creencias en las macrodinmicas, en los grandes proyectos, en los gigantescos
polos industriales. Muy ligadas al desarrollo de iniciativas locales, la formacin
profesional, la capacitacin y el acceso a nuevas destrezas, han sido instrumentos
importantes en los esfuerzos por movilizar los recursos humanos. E, Schumacher
Hacia qu sociedad se encaminan los pases industrializados? EI crecimiento
depender de la capacidad para diversificar el tejido industrial, de la creatividad de sus
miembros, de la articulacin de los tejidos sociales, de la relacin armnica de la
naturaleza?

La desocupacin, la dependencia tecnolgica, el desarrollo del sector informal, la

marginacin de vastos sectores de la poblacin, son caractersticas que marcan el tipo de
iniciativa local que surgi en Amrica Latina.
A esta realidad econmica hay que agregar la debilidad de las instituciones locales
latinoamericanas, principalmente de los municipios de ciudades medias y pequeas La
identidad local se rebela y descubre que la nica posibilidad de supervivencia es impulsar
procesos de desarrollo localmente controlados. De la capacidad para concretar esta
dinmica en acciones que aporten resultados socioeconmicos, depender del xito o del
fracaso de estas iniciativas de raz cultural.
Ciertamente lo local cobra un sentido particular en viejas naciones que se construyeron
sobre las bases de fuertes identidades locales previas a los fenmenos de gigantismo y
concentracin propios de la sociedad industrial una frmula prometedora y atractiva fue
inventada para dinamizar e sistema y paliar los efectos ms nocivos del crecimiento
capitalista. El fomento de la pequea empresa, las acciones de capitalizacin de
creadores de empresas, las polticas de formacin para el empleo, las iniciativas de las
instituciones locales en materia econmica, los llamados polos de reconversin, etc., son

expresiones de estos esfuerzos por movilizar los recursos humanos en periodos de crisis
Celso Furtado