Plataforama Estrategica SSD

Secretaria Distrital De Salud Pblica
Plan de Salud Territorial Distrito de Barranquilla

Parte Estratgica del Plan Captulo III
CAPITULO III
3. PARTE ESTRATEGICA DEL PLAN
3.1 VISION
Alcanzar para el ao 2015 mejores condiciones de salud de los barranquilleros a travs

de la promocin de estilo de vida saludable y el cumplimiento de estndares superiores
de calidad en la prestacin de servicios, acreditndonos como direccin territorial de salud
y promoviendo la acreditacin de los prestadores de servicios de salud para el logro de
los indicadores de salud propuestos y la satisfaccin de los usuarios
3.2 MISION
La Secretaria de de Salud Distrital de Barranquilla planea y direcciona los programas y

proyectos del sector de acuerdo a las polticas nacionales y locales, realiza acciones de
inspeccin, vigilancia y control al Sistema General de Seguridad Social en Salud para
garantizar servicios de salud con calidad a la poblacin buscando la satisfaccin de los
usuarios. De igual forma promueve factores protectores de la salud y minimiza los
factores de riesgos de enfermar y morir mediante la implementacin de la estrategia de
Atencin Primaria en Salud propiciando la participacin social y comunitaria y la
integracin de la red de servicio. En un marco de humanizacin, buenas prcticas,
garanta de los derechos y armonizacin de las relaciones entre los actores del sistema.
3.3 PROPOSITO
Disear y ejecutar el Plan territorial de Salud del Distrito de Barranquilla en el periodo

2012-2015, como una herramienta que direccione programas, proyectos y estrategias que
impacten positivamente la salud de todos los barranquilleros, disminuyendo la morbilidad
y mortalidad evitable, esto fundamentados en el enfoque diferencial, la universalidad,
352

integralidad y la calidad de los servicios de salud.
3.4 PRIORIDADES
Entre las razones que fundamentan la necesidad de establecer prioridades en salud, las
ms destacadas son; el cambio en los patrones en salud (por envejecimiento poblacional,
cambio en los determinantes por desarrollo econmico y social, nuevas patologas), el
cambio en los conceptos de salud (descubrimientos de nuevas causalidades, tratamientos
para situaciones antes incurables), las necesidades y expectativas de los grupos de
inters, exceden los recursos disponibles (necesidades de salud infinitas, nuevas
tecnologas, intereses particulares) y sobre todo, porque el uso de los recursos de salud
es de inters pblico y existe la exigencia de hacerlo de forma eficiente, donde el
bienestar para la mayora prime y se impacte de la manera ms amplia posible.
Las prioridades nacionales en salud y asumidas por el Distrito de Barranquilla, por ser de
estricto cumplimiento en los planes de salud territoriales y estar coherente con el perfil
epidemiolgico del Distrito son:
1. La salud infantil.
2. La salud sexual y reproductiva.
3. La salud oral.
4. La salud mental y las lesiones violentas evitables.
5. Las enfermedades transmisibles y las zoonosis.
6. Las enfermedades crnicas no transmisibles.
7. La nutricin.
353

8. La seguridad sanitaria y del ambiente.
9. La seguridad en el trabajo y las enfermedades de origen laboral.
10. La gestin para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud
Pblica.
Los objetivos, metas y estrategias, definidos en este documento se ajustaron
a las
necesidades del Distrito de Barranquilla.

3.5 OBJETIVOS, PROYECTOS Y RESPONSABLES
En esta seccin del captulo hacemos explicitas los objetivos, proyectos y responsables
por eje programtico, de acuerdo al decreto 3039 de 2007 y la resolucin 425 de 2008 y
segn requerimientos del Distrito de Barranquilla, ver (Tablas No 3.1, 3.2, 3.3 y 3.4).
Tabla N 3.1 Objetivos, proyectos y responsables de los ejes programticos de

Aseguramiento y Prestacin de servicios de salud.
Eje
Programtico
Aseguramiento
Objetivo
Proyectos
Responsable
Consolidar la
cobertura
universal de
aseguramiento
en el Distrito
Continuidad de la afiliacin en el rgimen

subsidiado en el distrito
Oficina de Seguridad
Social en Salud
Auditoria a las entidades Administradoras de

Planes de Beneficios.
Oficina de Seguridad
Social en Salud
Fortalecimiento de la Certificacin en Salud de

los Prestadores Inscritos en el Distrito de
Barranquilla.
Promocin de la acreditacin en las IPS del
Distrito de Barranquilla.
Oficina de Garanta
de la Calidad
Implementacin de los Clster en servicios de

Salud en el Distrito de Barranquilla.
Oficina de Garanta
de la Calidad
Mejoramiento de la Infraestructura Hospitalaria

de la red pblica Distrital
Oficina de Garanta
de la Calidad
Garantizar
354
la
Oficina de Garanta
de la Calidad

Eje
Programtico
Prestacin
y
desarrollo de
Servicios
de
salud
Objetivo
Proyectos
Responsable
calidad
e
integralidad en
la prestacin
de
los
servicios
de
salud
del
Distrito
Implementacin de un sistema de Medicin de

la Satisfaccin de los usuarios de los servicios
de salud en el distrito de Barranquilla.
Oficina de Garanta
de la Calidad
Implementacin de un sistema de Medicin de

la Satisfaccin de los usuarios de los servicios
de salud en el distrito de Barranquilla.
Oficina de Garanta
de la Calidad
Implementacin del Sistema Integral de

informacin en Salud para la vigilancia y el
control en la prestacin de los servicios con
enfoque diferencial-
Oficina de Garanta
de la Calidad
Fuente: Oficina Gestin Estratgica Distrital
Tabla N 3.2 Objetivos, proyectos y responsables del eje programtico de salud Pblica.
Eje
Programtico
Salud
Pblica
355
Objetivo
Mejorar la
salud fsica y
mental de la
poblacin del
Distrito de
Proyectos
Responsable
Programa de Recuperacin Nutricional en el

Distrito de Barranquilla.
Oficina de
Ambiental
Salud
Implementacin del Sistema de Vigilancia

nutricional en el distrito de Barranquilla.
Oficina de
Ambiental
Salud
Implementacin de la estrategia Atencin

integral de las enfermedades prevalentes de la
infancia (AIEPI -EDA-IRA).
Oficina de
Ambiental
Salud
Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) en

el Distrito
Oficina de
Ambiental
Salud
Fortalecimiento del control a los servicios de

atencin Integral del Binomio Madre-Hijo en las
IPS del Distrito de Barranquilla.
Promocin y Fomento de la Salud Sexual y
Reproductiva en el Distrito de Barranquilla.
Oficina de
Ambiental
Salud
Oficina de
Ambiental
Salud
Acciones de IVC a la red prestadora del Distrito

de Barranquilla.
Oficina de
Ambiental
Salud
Implementacin de los servicios Amigables en

Salud Sexual y Reproductiva para adolescentes
y jvenes en la red prestadora del Distrito.
Oficina de
Ambiental
Salud

Eje
Programtico
Objetivo
Proyectos
Responsable
Barranquilla
Promocin y Fomento de la Salud oral en el

Distrito de Barranquilla
Oficina de
Ambiental
Salud
Implementacin del Modelo de Atencin Primaria

en Salud Mental en el distrito de Barranquilla.
Oficina de
Ambiental
Salud
Fortalecimiento de la Vigilancia Epidemiolgica

en el distrito de Barranquilla
Prevencin de las enfermedades trasmisibles y
de zoonosis.
Oficina de
Ambiental
Oficina de
Ambiental
Salud
Censo de poblacin canina y felina del distrito de

Barranquilla
Oficina de
Ambiental
Salud
Prevencin y Control de Vectores.
Oficina de
Ambiental
Salud
Salud Sanitaria y del Ambiente
Oficina de
Ambiental
Salud
Salud
Tabla N 3.3
Objetivos, proyectos y responsables de los ejes programticos de
Promocin Social y Emergencias y desastres.

Eje
Programtico
Promocin
Social
Emergencias
y desastres
Objetivo
Proyectos
Realizar acciones de promocin social para

el fortalecimiento de redes sociales,
brindando apoyo y prevencin a la poblacin
del
Distrito
en
situaciones
de
desplazamiento,
discapacidad,
y
los
diferentes tipos de violencia
Fortalecimiento
del
Centro Regulador de
Urgencia
Emergencias
y
desastres
en
Barranquilla.
Oficina
Seguridad
en salud
Fortalecimiento del
Centro Regulador de
Urgencia
Emergencias y
desastres en
Barranquilla.
Oficina
de
Atencin en Salud
Fortalecer la articulacin de los diferentes

actores que comprenden el sistema de
emergencia y desastres.
356
Responsable
de
social

Tabla N 3.4 Objetivos, y responsables de proyectos transversales
Programa
Atencin
Primaria en
Salud
Objetivo
Fortalecer la estrategia de atencin primaria

en salud en el Distrito
Proyectos
Responsable
Salud en el Colegio
Secretara de Salud
Salud en Mi Casa
Secretara de Salud
Entornos
Saludables
Casas Saludables
Secretara de Salud
Barrios saludables
Secretara de Salud
Secretara de Salud
3.6 Metas del Plan Nacional de Salud Pblica y de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM)
Las metas de resultado planteadas en el Plan de Salud territorial del Distrito de
Barranquilla se formularon teniendo en cuenta los siguientes criterios:
1. Dar cumplimiento a las metas de la nacin en el compromiso con las metas de los
objetivos de desarrollo del milenio, las metas que se encuentran sombreadas en
esta seccin corresponden a metas de los ODM. Esto explica que en algunos
casos las metas del distrito sean iguales a las metas del pas, cabe anotar que el
Distrito se plantea proyectos y estrategias encaminadas a alcanzar el
mejoramiento mximo de todos los indicadores relacionados.
2. Dar cumplimiento a las metas planteadas en el Plan Nacional de Salud Pblica,

decreto 3039 de 2007, hasta tanto sean actualizadas en el plan decenal.
3. En este captulo de metas, para algunos casos particulares el Distrito hasta la

fecha no se plante metas porque el pas no ha dado direccionamiento en ese
sentido, y estamos a espera de la publicacin del plan decenal de salud, que
marcar el derrotero en temas especficos.
357

4. El Distrito es prudente en la formulacin de algunas metas al no trazarse
compromisos diferentes a la meta pas, esto fundamentado en el hecho de que
muchas de estas metas son objeto de intervenciones intersectoriales, que aunque
se midan desde salud, la intervencin nica del sector salud, no logra impactar
completamente; enfatizando que el compromiso de la Secretara de Salud es
hacer todas las intervenciones pertinentes para alcanzar lo propuesto y ms.
5. En indicadores de gran impacto social como mortalidad materna, mortalidad por

ETV entre otros, el Distrito entiende que se requiere multiplicar esfuerzos para
alcanzar metas ambiciosas como las formuladas pero que debido a la alta
sensibilidad del tema se formularon estas metas.
6. Se tuvo en cuenta el anlisis de tendencia de los indicadores en los ltimos aos

para predecir el comportamiento de estos en el prximo cuatrienio.
358

Tabla N 3.5 Metas de la prioridad de Salud infantil
Fuente: Oficina Gestin estratgica
359

Tabla N 3.6 Metas de la prioridad de Salud Sexual y Reproductiva (1)
360

Tabla N 3.7 Metas de la prioridad de Salud Sexual y Reproductiva (2
Fuente: Oficina de Gestin Estratgica
361

Tabla N 3.8 Metas de la prioridad de Seguridad Alimentaria y Nutricional
362

Tabla N 3.9 Metas de la prioridad de Transmisibles y zoonosis (1)
363

Tabla N 3.10 Metas de la prioridad de Transmisibles y zoonosis (2)
364

Tabla N 3.11 Metas de la prioridad de Enfermedades No Transmisibles y Crnicas
365

Tabla N 3.12 Metas de la prioridad Salud Oral
Tabla N 3.13 Metas de la prioridad Salud Mental
366

3.7 Metas de proyectos por ejes programticos
Tabla N 3.13 Metas de los Proyectos del eje de Aseguramiento y Prestacin y desarrollo de los Servicios de Salud
367

Tabla N 3.14 Meta de los Proyectos del eje de Salud Pblica
368

Tabla N 3.15 Meta de los Proyectos del eje de Salud Pblica
369

Tabla N 3.16 Meta de los Proyectos de los ejes de Promocin Social, emergencias y desastres y del componente de
Fortalecimiento institucional de la Secretara de Salud
Fuente: Oficina de Gestin estratgica
370

Tabla N 3.17 Meta de los Proyectos del programa de Atencin Primaria en Salud
371

3.8 ESTRATEGIAS
En la formulacin del Plan territorial de salud del Distrito de Barranquilla se estableci la
implementacin de las estrategias por lneas de polticas, estas han sido adaptadas de
las estrategias contempladas en el decreto 3039 de 2007, teniendo en cuenta las
competencias del Distrito de Barranquilla. De igual forma se tendrn en cuenta las
estrategias de las polticas Distritales que a continuacin se relacionan:
3.8.1 ESTRATEGIAS DISTRITALES

3.8.1.1 Atencin Primaria en Salud para todos y todas en Barranquilla
La operativizacin del Modelo
de atencin primaria en salud en todo el distrito de
barranquilla, est fundamentada en cuatro estrategias de intervencin:

Promocin y fomento de la salud - Atencin Primaria: La Salud En Mi Casa y
Salud en el Colegio.
Acciones para el mantenimiento de la salud.
Acciones para la recuperacin de la enfermedad.
Acciones complementarias intra e intersectorialmente.
3.8.1.2 Servicios de salud con calidad para todos los barranquilleros, un paso a la
excelencia
Est fundamentada en las siguientes estrategias
Fomentar acciones para la certificacin de los prestadores de servicios de salud
inscritos en el Distrito de Barranquilla.
Fomentar la acreditacin de los prestadores de servicios de salud en el Distrito
Barranquilla.
Asistencia tcnica a los prestadores, vigilancia y control sobre la prestacin de
los servicios de salud.
372

Garantizar la continuidad de cobertura universal del SGSSS y nivelacin de
planes de beneficios del POS.
3.8.1.3 Salud Pblica un compromiso de todos para Barranquilla.
Est fundamentada en estrategias intra e intersectorialmente que impacten positivamente
a. La salud sexual y reproductiva
b. La situacin nutricional
c. La reduccin de las enfermedades transmisibles y las zoonosis
d. La seguridad sanitaria y ambiental
e. La salud infantil
f. La reduccin de enfermedades crnicas no transmisibles y las discapacidades
g. La salud oral.
h. La Salud Mental con nfasis en violencia, maltrato infantil y suicidio.
i. La seguridad en el trabajo y las enfermedades de origen laboral
3.8.1.4 Salud Ambiental en el Distrito de Barranquilla

Est fundamentada en las siguientes estrategias
Asistencias tcnicas y motivacin de actores claves en la salud ambiental de
Barranquilla.
Trabajo intersectorial con el Departamento del Atlntico
Conformacin del COTSA
Implementar el enfoque de salud ambiental como poltica transversal a todos los
proyectos de salud que se desarrollan en el Distrito.
373

3.8.1.5 Estrategias transversales
La gestin para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud
Pblica
Implementacin de un sistema de informacin integrado con la red pblica y
privada que permita monitorear y evaluar el desarrollo de los programas
implementados.
Desarrollar acciones de Inspeccin, Vigilancia y Control (IVC) a prestadores e
instituciones objeto de vigilancia en salud pblica.
Gestin del conocimiento.
El Distrito de Barranquilla adopta las estrategias del Plan Nacional de Salud Pblica para
las prioridades definidas, de acuerdo a las competencias establecidas por la normatividad
vigente, a continuacin se describen
3.8.2
ESTRATEGIAS NACIONALES ADOPTADAS Y ADAPTADAS AL DISTRITO DE

BARRANQUILLA
3.8.2.1 ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SALUD INFANTIL

3.8.2.1.1 Promocin de la salud y la calidad de vida
Conformacin de mecanismos de coordinacin y articulacin local intersectorial
para la formulacin y seguimiento de los planes locales de salud infantil y control
social de la poltica nacional de primera infancia y plan nacional de niez y
adolescencia.
Desarrollo de iniciativas de enfoque comunitario para mejorar las competencias de
los individuos, las familias y la comunidad en la prevencin y control de las
374

enfermedades prevalentes de la infancia, Atencin Integral de Enfermedades
Prevalentes en la Infancia - AIEPI.
Desarrollo de iniciativas de enfoque comunitario para mejorar las competencias de
los individuos, las familias y la comunidad para la promocin del buen trato al
menor y la solucin pacfica de conflictos.
Desarrollar y evaluar estrategias de educacin, informacin, comunicacin y
movilizacin social con enfoque etno-cultural, para promover los derechos en
salud de la infancia y estilos de vida saludable.
Promocin de las medidas de proteccin para la ubicacin familiar de los nios y
jvenes con derechos vulnerados.
Abogaca para desarrollar estrategias que promuevan la conformacin de entornos
favorables a la salud de la infancia y la adolescencia y prevencin de
accidentalidad con los sectores competentes y el fondo de prevencin vial.
3.8.2.1.2 Prevencin de los riesgos y recuperacin y superacin de los daos en la

salud
Promover proteger y apoyar en todos los mbitos la lactancia materna exclusiva
hasta los 6 meses y con alimentacin complementaria adecuada hasta los
primeros dos aos de vida y ms.
Garantizar el desarrollo de la estrategia instituciones amigas de la mujer y la
infancia.
Implementar en todas las entidades promotoras de salud - EPS e instituciones
prestadoras de servicios de salud - IPS la estrategia Atencin Integral de las
Enfermedades Prevalentes de la Infancia - AIEPI.
Garantizar el desarrollo de la estrategia de vacunacin sin barreras.
Introduccin
de
nuevos
inmunobiolgicos
al
Programa
Ampliado
de
Inmunizaciones - PAI, segn evaluacin de costo efectividad, factibilidad

programtica y riesgo poblacional.
375

Implementar en todas las entidades promotoras de salud - EPS e instituciones
prestadoras de servicios de salud - IPS estrategias para mejorar la prevencin y
control de la retinopata perinatal, la sfilis gestacional y congnita; la deteccin y
control del hipotiroidismo congnito.
Impulsar del desarrollo del programa canguro para la atencin del recin nacido de
bajo peso al nacer en las instituciones prestadoras de servicios de salud, con los
criterios de calidad requeridos.
Mejorar el acceso y calidad en la prestacin de los servicios de prevencin y
control de los riesgos y atencin de las enfermedades que afectan a los nios y
nias, as como a sus madres durante el control prenatal y la atencin del parto.
3.8.2.1.3 Vigilancia en salud y gestin del conocimiento

Implementar un sistema de vigilancia de las anomalas congnitas con nfasis en
rubola, sfilis y toxoplasmosis, y de la mortalidad perinatal, neonatal e infantil.
Fortalecer la vigilancia de los riesgos y determinantes de la salud infantil, a travs
del diseo y disposicin de metodologas estandarizadas de carga de enfermedad
y vigilancia de acceso y calidad de atencin.
. Fortalecer la formacin continua y especfica del recurso humano que se requiere
para la atencin integral y manejo de los riesgos relacionados con la salud infantil.
Implementar la vigilancia multisectorial de maltrato infantil (Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar - ICBF, Instituto Nacional de Medicina Legal, comisaras de
familia, personeras y polica) para realizar intervenciones con base en la
informacin generada.
376

3.8.2.2 ESTRATEGIAS
PARA
MEJORAR
LA
SALUD
SEXUAL
SALUD
REPRODUCTIVA

para la formulacin y seguimiento de los planes locales de salud sexual y
reproductiva y control social de la poltica nacional de salud sexual y reproductiva.
movilizacin social con enfoque etno-cultural, para promover el ejercicio
responsable de la sexualidad y los derechos y deberes en salud sexual y
reproductiva.
movilizacin social con enfoque etno-cultural para la promocin del buen trato y la
prevencin integral en salud a vctimas de la violencia y abuso sexual.
Fomentar la construccin de redes sociales de apoyo para la promocin y garanta
del derecho a la proteccin de la salud sexual y salud reproductiva.
Fomentar la estrategia de induccin a los servicios de control prenatal en el
ambiente laboral y en los espacios pblicos comunitarios como supermercados,
CADES, taquillas para eventos, entre otros.
Realizar abogaca para el desarrollo en instituciones educativas de programas de
formacin para la sexualidad, construccin de ciudadana y habilidades para la
vida que favorezcan el desarrollo de un proyecto de vida autnomo, responsable,
satisfactorio, libremente escogido y til para s mismo y la sociedad, teniendo en
cuenta la diversidad tnica y cultural.
377

salud
Desarrollar estrategias de identificacin de poblaciones vulnerables y de induccin
de la demanda hacia los servicios de tamizaje, deteccin y tratamiento de los
riesgos y daos en salud sexual y reproductiva.
Garantizar la habilitacin especfica funcional para la idoneidad de los servicios de
atencin del control prenatal, del parto, del nacimiento, del puerperio y de los
servicios que ofrecen atencin de la interrupcin voluntaria del embarazo.
Implementar la atencin integral protocolizada en salud con enfoque de riesgo
biopsicosocial, sin barreras y con calidad para las emergencias obsttricas, control
prenatal, atencin del parto y posparto e interrupcin voluntaria del embarazo,
atencin de abuso sexual en servicios de urgencia.
Identificacin
capacitacin
por
competencias
de
las
alternativas
no
institucionales para la atencin de parto.

Promover la utilizacin de mtodos anticonceptivos modernos, mediante la
induccin de la demanda, la eliminacin de barreras de acceso y el seguimiento de
su uso por parte de los servicios de salud, de acuerdo con las caractersticas y
necesidades de la poblacin en edad frtil.
Implementar el modelo de servicios amigables para atencin en salud sexual y
reproductiva
para
los
adolescentes,
con
nfasis
en
consejera,
oferta
anticonceptiva de emergencia y de mtodos modernos.

Implementar el modelo de gestin programtica de VIH y la gua para el manejo
sin barreras y con calidad de las infecciones de transmisin sexual y el VIH/SIDA.
Incrementar la cobertura de asesora y prueba voluntaria para VIH en poblacin
general y gestante.
Suministro de tratamiento a mujeres embarazadas y leche de frmula a los recin
nacidos para reducir la transmisin perinatal del VIH.
378

Desarrollo de mecanismos de inspeccin, vigilancia y control de estndares de
calidad de las instituciones con servicios obsttricos habilitados y de las
instituciones que realizan control prenatal, atencin del parto y puerperio,
deteccin y diagnstico de cncer de crvix y mama y la atencin de infecciones
de transmisin sexual y el VIH/SIDA.

Fortalecer la vigilancia de los riesgos y determinantes de la salud sexual y
reproductiva, a travs del diseo y disposicin de metodologas estandarizadas de
estudio de carga de enfermedad, vigilancia de casos y acceso y calidad de los
servicios.
Fortalecer la formacin del recurso humano para la atencin integral y manejo de
los riesgos relacionados con la salud sexual y reproductiva.
3.8.2.3 ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SALUD ORAL

3.8.2.3.1 Promocin de la salud y la calidad de vida.
Promover en el hogar, mbitos escolares e instituciones como guarderas y
hogares de bienestar hbitos higinicos de salud bucal como rutina de cuidado
diario desde el nacimiento, primera infancia y edad escolar.
Promover en los padres y cuidadores factores protectores para la salud bucal tales
como: no usar chupos y biberones, establecer hbitos higinicos orales y resaltar
la importancia del cuidado del sexto molar y del control por odontlogo.
Vigilancia de la estrategia de fluoracin de la sal y fortalecer las acciones de
vigilancia, prevencin y control de la fluorosis.
Promover en los mbitos laborales los hbitos higinicos en salud oral y el
ejercicio de los derechos y deberes de los usuarios a los servicios de salud bucal.
379

salud
Fortalecer dentro de la estrategia de atencin integral de las enfermedades
prevalentes de la infancia el rol de la familia para proteger la salud oral y generar
hbitos higinicos para su mantenimiento.
Difundir y vigilar el cumplimiento de la norma tcnica de atencin preventiva en
salud bucal.
Garantizar el acceso a servicios de calidad de salud oral, de conformidad con lo
establecido en los planes obligatorios de salud POS, del rgimen contributivo y
del rgimen subsidiado.
Fomentar una estrategia de informacin a las embarazadas y de educacin al
personal de salud sobre la importancia del componente de salud oral en el control
prenatal y su impacto en el control del riesgo de la preeclampsia.
Promover en las madres, padres y cuidadores el primer el acceso a los servicios
odontolgicos en los nios menores de 1 ao.

Diseo y ejecucin de la III Encuesta Nacional de Salud Bucal - ENSB.
Desarrollo de una estrategia de vigilancia centinela para las fluorosis.
3.8.2.3 ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SALUD MENTAL
para la formulacin y seguimiento de las polticas y planes de salud mental y de
reduccin del consumo de sustancias psicoactivas.
Promover el desarrollo de iniciativas de enfoque comunitario, orientadas a mejorar
las competencias de los individuos, las familias y la comunidad en la promocin de
la salud mental y la prevencin y control de la violencia intrafamiliar.
380

Apoyar las iniciativas actuales para la salud mental y reduccin de sustancias
psicoactivas otros actores locales, la construccin conjunta de nuevas propuestas,
buscando sinergias y sincronas junto a las entidades promotoras de salud - EPS,
Ministerio de Educacin, Ministerio del Interior y Justicia, Ministerio de Cultura y
Deporte,
secretarias
de
desarrollo
social,
personeras,
organizaciones
internacionales y organizaciones de base comunitaria.

Desarrollar estrategias para favorecer la reinsercin laboral y escolar en personas
con patologa mental controlada.
Promover capacidades en empresas y centros educativos para la deteccin de
sntomas de trastornos mentales y reorientacin a los servicios de atencin.

salud
Incorporacin del componente de salud mental y de reduccin del consumo de
sustancias psicoactivas en otros programas sociales y de salud pblica relevantes
tales como: Atencin Integral de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia AIEPI, familias en accin, comedores comunitarios, programas de crecimiento y
desarrollo,
escuelas de familia y escuelas saludables,
programas para
desplazados.
Promover la conformacin de una red comunitaria en salud mental y prevencin
del consumo de sustancias psicoactivas que favorezca el tratamiento integral en
salud mental, participacin de la familia y grupos de autoayuda.
Disear e implementar un modelo de atencin primaria en salud mental.
Ampliar el espectro de intervencin de riesgo - poblacin en salud mental para
diagnstico, tratamiento oportuno en trastornos de nios, adolescentes y de la
demencia y la enfermedad de Alzheimer.
Garantizar el acceso a diagnstico temprano y trata
381

Fortalecimiento de la vigilancia de los eventos ms prevalentes en salud mental,
consumo de sustancias psicoactivas y violencia, as como actualizacin del
diagnsticos distrital.
Promover actividades de capacitacin en salud mental y reduccin de consumo de
sustancias psicoactivas, a los referentes institucionales del nivel distrital, a los
gestores locales de salud mental y a los grupos comunitarios.
Realizar estudios de costo efectividad e impacto en la unidad de pago por
capitacin de las intervenciones prioritarias en salud mental.
3.8.2.4 ESTRATEGIAS
PARA
DISMINUIR
LOS
RIESGOS
PARA
LAS
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES Y LAS ZOONOSIS

Desarrollar estrategias intersectoriales y de base comunitaria para mantener el
control de las poblaciones de vectores y reservorios.
Impulsar la conformacin de un comit de coordinacin y articulacin local
intersectorial para la formulacin y seguimiento de los planes locales de
prevencin y control de las enfermedades transmisibles evitables y las zoonosis.
Impulsar la gestin de los Consejos Territoriales de Zoonosis para desarrollar
acciones de prevencin, vigilancia y control de las zoonosis de importancia
epidemiolgica en los territorios.
movilizacin social con enfoque etno-cultural, para promocin de estilos de vida
saludable, bsqueda de sintomticos respiratorios y de piel y prevencin de las
enfermedades transmisibles.
Promover la participacin social para la prevencin de factores de riesgo y control
de la transmisin de las enfermedades transmisibles y zoonosis.
382

salud
Movilizar y coordinar acciones intersectoriales con participacin comunitaria para
lograr y mantener las coberturas tiles de vacunacin contra fiebre amarilla y
vacunacin antirrbica de caninos y felinos.
Implementar el Plan Estratgico Colombia Libre de Tuberculosis 2000 2015,
para la expansin y fortalecimiento de la estrategia Tratamiento Acortado
Supervisado DOTS/TAS para el manejo de pacientes con tuberculosis.
Coordinar el trabajo integral de los programas Atencin Integral de las
Enfermedades Prevalentes de la Infancia - AIEPI, de lucha contra el VIH y el
Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI para prevenir y atender la
coinfeccin VIH/tuberculosis.
Fortalecer las alianzas estratgicas entre entidades promotoras de salud - EPS y
prestadores de servicios de salud IPS pblicos y privados para garantizar el
desarrollo de las acciones de promocin de la salud, prevencin especfica,
deteccin temprana y atencin integral de las enfermedades transmisibles y las
zoonosis.
Adquirir, distribuir, hacer seguimiento y evaluacin del acceso oportuno a
medicamentos, insumos crticos y medidas de proteccin para el control de
enfermedades transmisibles y las zoonosis.
Fortalecer la vigilancia activa en los eventos prioritarios y seguimiento de cohortes
de sintomticos respiratorios, de piel y sistema nervioso perifrico.
Fortalecer la conformacin de comits de vigilancia en salud pblica en las
entidades territoriales, entidades promotoras de salud - EPS e instituciones
prestadoras de servicios de salud - IPS y la investigacin operativa de las
enfermedades trasmisibles y las zoonosis.
383

Impulsar el desarrollo de acciones de caracterizacin, estratificacin, focalizacin y
georeferenciacin de los riesgos y condiciones de salud.
Fortalecer los mecanismos de capacitacin y actualizacin del talento humano
para mejorar la vigilancia, prevencin y la atencin de eventos trasmisibles y las
zoonosis.
Desarrollar e implementar metodologas para el estudio de la carga de enfermedad
y sus determinantes, con enfoque diferencial, segn ciclo vital y grupos
vulnerables.
3.8.2.5 ESTRATEGIAS
PARA
DISMINUIR
LOS
RIESGOS
PARA
LAS
ENFERMEDADES CRNICAS NO TRANSMISIBLES
3.8.2.6.1Promocin de la Salud y la Calidad de Vida

Fomentar estrategias intersectoriales para mejorar la seguridad vial en reas
rurales y urbanas y el fomento de espacios temporales de recreacin como ciclo
rutas recreativas.
Impulsar estrategias para la promocin de la actividad fsica en escenarios
educativos, redes y grupos comunitarios, laborales.
saludable, uso racional de medicamentos, y prevencin de las enfermedades
crnicas no transmisibles.
Promover estrategias de informacin, educacin, comunicacin y asesora para
desestimular el hbito de fumar y la cesacin del hbito del tabaco en las escuelas
de bsica primaria, secundaria, universidades y lugares de trabajo.
Difundir, vigilar y regular el cumplimiento de la normativa de rotulado general y
nutricional de alimentos para controlar el consumo de sal en alimentos
384

procesados, colesterol y azcar y promover el consumo de frutas y verduras
(etiquetas visibles y otros refuerzos).
Promover la dieta saludable en comedores y restaurantes de las empresas e
instituciones de trabajo.
Realizar abogaca para la reglamentacin del convenio marco de lucha antitabquica, y ajustar la regulacin sobre la comercializacin y publicidad del tabaco.
Promover la implementacin de las estrategias de Instituciones Educativas,
Espacios de Trabajo y Espacios Pblicos Libres de Humo de tabaco y de
combustibles slidos, en coordinacin con las direcciones territoriales de salud,
entidades promotoras de salud - EPS, administradoras de riesgos profesionales ARP, el sector educativo, trabajo, cultura y deporte y otros sectores.
Promover acciones de induccin a la demanda a los servicios de promocin de la
salud, prevencin de los riesgos y atencin de los daos en salud visual, auditiva y
cognitiva en los espacios educativos, laborales, culturales, deportivos y otros
espacios cotidianos.
salud
Fortalecer las alianzas estratgicas entre aseguradoras y prestadores de servicios
de salud pblicos y privados para garantizar el desarrollo de las acciones de
promocin de la salud, proteccin especfica, deteccin temprana y atencin
integral de las enfermedades crnicas no transmisibles.
Promover el desarrollo de acciones continuas de tamizaje de los factores de riesgo
para las enfermedades crnicas no transmisibles.
de salud pblicos y privados para garantizar el desarrollo de la estrategia VISIN
20/20.
385

Promover el desarrollo de servicios diferenciados de prevencin del consumo
experimental y cesacin del consumo de tabaco por ciclo vital, sexo y etnia.
Desarrollar e implementar guas de atencin integral para la prevencin del
consumo de sustancias psicoactivas.
Implementar en las entidades promotoras de salud - EPS y sus red de prestadores
el modelo de prevencin y control de la enfermedad renal crnica.
Promover la identificacin y seguimiento de poblacin en riesgo de desarrollar
enfermedad renal crnica - ERC.
Implementar el seguimiento y evaluacin de las cohortes de pacientes con
enfermedad renal crnica desde sus estadios iniciales para la orientacin
teraputica.
Incluir programas de informacin dirigida a disminuir la prctica de automedicacin
de agentes nefrotxicos.
Fortalecer la rectora de la autoridad sanitaria distrital para velar por la reduccin
de las oportunidades perdidas en la prestacin de los servicios de atencin para
prevenir y atender la diabetes mellitus, retinopata diabtica, hipertensin arterial y
enfermedad renal.
Impulsar el desarrollo de acciones de caracterizacin, estratificacin, focalizacin y
georeferenciacin de los riesgos y condiciones de salud.
Fortalecer la conformacin de comits de vigilancia en salud pblica en las
entidades territoriales, entidades promotoras de salud - EPS e instituciones
prestadoras de servicios de salud - IPS y la investigacin operativa de las
enfermedades crnicas no trasmisibles.
para mejorar la vigilancia, prevencin y la atencin de las enfermedades crnicas
no trasmisibles.
386

Desarrollar e implementar metodologas para el estudio de la carga de enfermedad
y sus determinantes, con enfoque diferencial, segn ciclo vital y grupos
vulnerables.
3.8.2.7ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SITUACIN NUTRICIONAL

Concertacin intersectorial para la ejecucin y seguimiento del Plan Territorial de
Seguridad Alimentaria y Nutricional.
saludable, patrones alimentarios adecuados, fomento y proteccin de la lactancia
materna.
Fortalecer e implementar la inspeccin, vigilancia y control de los riesgos
fitosanitarios de la cadena de produccin, procesamiento, distribucin y
comercializacin de alimentos dentro del marco de los sistemas salud
internacional.
Fortalecer los sistemas de garanta de la calidad para los alimentos fortificados.
Promover la proteccin de los derechos del consumidor en espacios comunitarios.
salud
Desparasitacin y suplementacin con micronutrientes a grupos de ms alta
vulnerabilidad.
Desarrollar estrategias para la prevencin de las deficiencias de micronutrientes.
Implementar acciones de fomento, proteccin y apoyo a la lactancia materna.
Desarrollar estrategias de complementacin nutricional a grupos de ms alta
vulnerabilidad.
387

de salud pblicos y privados para garantizar el desarrollo de las acciones de
promocin de la salud, proteccin especfica, deteccin temprana y atencin
integral de las alteraciones nutricionales, segn ciclo vital (institucional y
comunitario).
Promover en los espacios laborales, educativos y comunitarios estrategias de
recuperacin y preparacin de alimentos sanos tradicionales en la dieta cotidiana.
Diseo e implementacin del componente de vigilancia de la situacin nutricional
para la poblacin menor de 12 aos y gestantes.
para mejorar la vigilancia, prevencin y la atencin de las deficiencias
nutricionales.
3.8.2.8 ESTRATEGIAS PARA LA MEJORAR LA SEGURIDAD SANITARIA Y

AMBIENTAL
3.8.2.8.1 Promocin de la salud y la calidad de vida.

Impulsar la conformacin de mecanismos de coordinacin y articulacin local e
intersectorial para el seguimiento y evaluacin de los planes locales de prevencin
y control de los factores de riesgo ambiental y desarrollo de la poltica de salud
ambiental.
Promover la formulacin de planes de emergencia, prevencin y control por parte
de las empresas que manejan sustancias qumicas peligrosas, incluyendo las
rutas de transporte de sustancias.
388

Implementar y evaluar la estrategia de entornos saludables en espacios
educativos, de vivienda y espacios laborales.
Promover acciones permanentes de sensibilizacin, informacin a la comunidad
para la prevencin de accidentes por envenenamiento en el hogar, la prevencin
de la contaminacin de alimentos y la disposicin adecuada de residuos slidos.
Promover procesos de veedura y control social.
Desarrollo y evaluacin de estrategias de informacin, educacin y movilizacin
social para el manejo alternativo del saneamiento ambiental en las zonas rurales y
marginales.

salud
Promover al interior de las empresas la adopcin de la estrategia de Ambientes
Libres de Humo.
Promover las acciones de control sanitario a los riesgos sanitarios, fitosanitarios y
ambientales.
Diseo, desarrollo, seguimiento, evaluacin y difusin de los resultados de la
vigilancia sanitaria.
para mejorar la vigilancia y control de los factores de riesgo del ambiente.
389

3.8.2.9 ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO Y
DISMINUIR LAS ENFERMEDADES DE ORIGEN LABORAL

Promover la implementacin y evaluacin de la efectividad de la estrategia de
entornos saludables en espacios laborales con enfoque diferencial por gnero.
Desarrollar normas tcnicas para la promocin de la salud en espacios de trabajo,
deteccin temprana, proteccin especfica y atencin de las enfermedades
ocupacionales prevenibles.
Promover en las empresas, universidades, centros de formacin del recurso
humano y comunidad general el acceso a las acciones promocin de la salud,
deteccin temprana, proteccin especfica dentro del Sistema de Riesgos
Profesionales, segn normas tcnicas establecidas (Ministerio de la Proteccin
Social, direcciones territoriales de salud, administradoras de riesgos profesionales
- ARP, entidades promotoras de salud - EPS).
salud
Desarrollar programas de sensibilizacin para la reincorporacin y la inclusin del
discapacitado en el sector productivo.

Disear, desarrollar, hacer seguimiento, evaluacin y difusin de resultados de la
vigilancia en salud en el entorno laboral.
390

3.8.2.10 ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LA GESTIN PARA EL DESARROLLO
OPERATIVO Y FUNCIONAL DEL PLAN NACIONAL DE SALUD PBLICA
3.8.2.10.1 Gestin integral para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional
de Salud Pblica
Promover el aseguramiento universal en salud, priorizando la mujer y nios,
poblacin pobre y vulnerable localizada en las reas urbanas marginales y rurales.
Promover una agenda de trabajo y un plan de accin para la salud pblica con los
comits distritales de planeacin, para impulsar el desarrollo de polticas y
acciones intersectoriales del Plan Distrital de Salud Pblica.
Coordinacin intersectorial, interinstitucional y comunitaria para la intervencin de
los determinantes de la salud y reduccin de condiciones de vulnerabilidad de los
individuos y de las poblaciones.
Fomento de pactos, convenios y tratados de cooperacin con instituciones y
sectores responsables para la gestin social del riesgo e intervencin de los
determinantes de la salud.
Articulacin, con la Red UNIDOS para la Superacin de la Pobreza Extrema.
Fomento del servicio de telemedicina para la prevencin de los riesgos y la
recuperacin y superacin de los daos en salud.
Desarrollo del sistema de evaluacin de resultados de salud.
Desarrollo de un programa de educacin continuada para mejorar la capacidad de
gestin del talento humano en salud.
391

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