UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERA CIENCIAS FSICAS Y MATEMTICAS.

ESCUELA DE INGENIERA CIVIL
INGENIERA DE TRANSITO Y GESTIN DE REDES
NOMBRE: MORALES AIMACAA ALEX RUBEN
TEMA: LEY ORGNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
1. mbito y Cobertura
2. Organismos para el Transporte Terrestre.
3. Permisos.
4. Transporte Autnomo.

OBJETIVOS

Explicar y analizar la LEY ORGNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y

SEGURIDAD VIAL.
Conocer los mbitos y Cobertura de la ley.
Presentar un anlisis general de los permisos que otorga.
Presentar un anlisis general del Sistema de Transporte Autnomo.

INTRODUCCIN

La presente Ley tiene por objeto la organizacin, planificacin, fomento, regulacin,

modernizacin y control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, con el fin de
proteger a las personas y bienes que se trasladan de un lugar a otro por la red vial del
territorio ecuatoriano, y a las personas y lugares expuestos a las contingencias de dicho
desplazamiento, contribuyendo al desarrollo socio-econmico del pas en aras de lograr el
bienestar general de los ciudadanos.
La presente Ley se fundamenta en los siguientes principios generales: el derecho a la vida,
al libre trnsito y la movilidad, la formalizacin del sector, lucha contra la corrupcin,
mejorar la calidad de vida del ciudadano, preservacin del ambiente, desconcentracin y
descentralizacin.
MBITO Y COBERTURA
El servicio de transporte pblico comprende los siguientes mbitos de operacin:
a) intracantonal,
b) interprovincial,
c) intraregional,
d) intraprovincial;
e) e internacional.

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a) El servicio de transporte pblico intracantonal.- es aquel que opera dentro de los

lmites cantonales. La celebracin de los contratos y/o permisos de operacin de
estos servicios ser atribucin de los Gobiernos Autnomos Descentralizados
Municipales o Metropolitanos o de la Agencia Nacional en los cantones que no
hayan asumido la competencia, con sujecin a las polticas y resoluciones de la
Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial y de conformidad con lo establecido en la Ley y su Reglamento.
b) El servicio de transporte pblico intraprovincial.- es aquel que opera dentro de los
lmites provinciales. La celebracin de los contratos de operacin, ser atribucin
de los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales o de la Agencia
Nacional, en aquellas provincias que no formaren parte de una regin, con
sujecin a las polticas y resoluciones de la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y de conformidad con lo
establecido en la Ley y su reglamento.
c) El servicio de transporte pblico intrarregional.- es aquel que opera dentro de los
lmites regionales.
La celebracin de los contratos de operacin, ser atribucin de los Gobiernos
Autnomos Descentralizados Regionales con sujecin a las polticas y resoluciones
a nivel nacional, de conformidad con lo establecido en la Ley y su reglamento, en el
mbito de sus competencias.
d) El servicio de transporte pblico interprovincial.- es aquel que opera, bajo
cualquier tipo, dentro de los lmites del territorio nacional. La celebracin de los
contratos de operacin ser atribucin de la Comisin Nacional del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, de conformidad con lo establecido en la Ley y
su Reglamento.
e) El servicio de transporte pblico internacional.- es aquel que opera, bajo
cualquier modalidad, fuera de los lmites del pas, teniendo como origen el
territorio nacional y como destino un pas extranjero o viceversa. La celebracin de
los contratos de operacin ser atribucin de la Comisin Nacional del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, de conformidad con lo establecido en los
Tratados, Convenios Internacionales, la Ley y su Reglamento.

ORGANISMOS PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE.

a) El Ministerio del Sector.
El Ministro del Sector ser el responsable de la rectora general del sistema nacional de
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial en coordinacin con los GADs, expedir el
Plan Nacional de Movilidad y Logstica del transporte y supervisar y evaluar su
implementacin y ejecucin.

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b) La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y

Seguridad Vial y sus rganos desconcentrados.
La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial, es el ente encargado de la regulacin, planificacin y control del transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial en el territorio nacional, en el mbito de sus
competencias, con sujecin a las polticas emanadas del Ministerio del Sector; as como
del control del trnsito en las vas de la red estatal-troncales nacionales, en coordinacin
con los GADS y tendr su domicilio en el Distrito Metropolitano de Quito.
La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial es una entidad autnoma de derecho pblico, con personera jurdica,
jurdica, jurisdiccin nacional, presupuesto, patrimonio y rgimen administrativo y
financiero propios.
c) Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y
Municipales y sus rganos desconcentrados.
El control del trnsito y la seguridad vial ser ejercido por las autoridades regionales,
metropolitanas o municipales en sus respectivas circunscripciones territoriales, a travs de
las Unidades de Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial de los
Gobiernos Autnomos Descentralizados, constituidas dentro de su propia
institucionalidad, unidades que dependern operativa, orgnica, financiera y
administrativamente de stos.
Las Unidades de Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial de los
Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos o Municipales,
estarn conformadas por personal civil especializado, seleccionado y contratado por el
Gobierno Autnomo Descentralizado y formado por la Agencia de Regulacin y Control
del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.

PERMISOS.
Se otorgarn a las personas jurdicas domiciliadas en el Ecuador que tengan
capacidad tcnica y financiera y que cumplan con los requisitos exigidos en la Ley y
los reglamentos.
1. contratos de operacin,
2. permisos de operacin;
3. y autorizaciones

Estos sern emitidos por la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, los Gobiernos Autnomos Descentralizados
Regionales, Municipales o Metropolitanos, dentro de los mbitos de sus competencias.

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 Compete a la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y

Seguridad Vial, otorgar los siguientes.
a) Contratos de Operacin para la prestacin de servicio de transporte pblico de
personas o bienes, en cualquier tipo, para los mbitos interprovincial e internacional;
b) Permisos de operacin de servicios de transporte comercial, en cualquier tipo, para el
mbito interprovincial; y,
c) Autorizaciones de operacin para el servicio de transporte por cuenta propia, en
cualquier tipo, y dentro del mbito interprovincial
.
Corresponde a los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales,
Metropolitanos y Municipales, en ejercicio de sus respectivas competencias.
a) Contratos de Operacin para la prestacin de servicio de transporte pblico de
personas o bienes, en cualquier tipo, para los mbitos intraregional; interprovincial; e
intracantonal;
b) Permisos de Operacin para la prestacin de los servicios de transporte comercial, en
cualquier tipo, para los mbitos intraregional; interprovincial; e intracantonal; y,
c) Autorizaciones para operacin de servicios de transporte por cuenta propia, en
cualquier tipo, en el mbito intraregional; interprovincial; e intracantonal.
El permiso de operacin para la prestacin de servicios de transporte comercial de
personas o bienes, es el ttulo habilitante mediante el cual la Comisin Provincial
respectiva, enmarcada en la Ley, el Reglamento y las resoluciones emitidas para el efecto
por la Comisin Nacional, autoriza a una persona jurdica, legal, tcnica y financieramente
solvente, para prestar servicios de transporte.
El permiso de operacin y la autorizacin de operacin, se lo otorgar mediante resolucin
de la autoridad competente.
En esta ley tambin observamos que mediante permisos, se podr autorizar la conduccin
de vehculos motorizados a los menores adultos, mayores a diecisis aos, que debern
estar acompaados por una persona mayor de edad, que posea licencia de conducir, si la
persona que lo represente legalmente lo solicita por escrito y presenta una garanta
bancaria por un valor igual a veinticinco (25) remuneraciones bsicas unificadas del
trabajador en general, que garantice el pago de daos a terceros y la presentacin del
menor ante el Juzgado de la Niez y Adolescencia para su juzgamiento en caso de
infracciones de trnsito. El permiso lo concedern las Comisiones Provinciales de
conformidad con el Reglamento.

TRANSPORTE AUTNOMO.
El transporte por cuenta propia es un servicio que satisface necesidades de movilizacin
de personas o bienes, dentro del mbito de las actividades comerciales exclusivas de las
personas naturales y/o jurdicas, mediante el uso de su propio vehculo o flota privada.

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Requerir de una autorizacin, en los trminos establecidos en la presente Ley y su

Reglamento. No se incluye en esta clase el servicio particular, personal o familiar.
Por lo tanto, se prohbe prestar mediante esta clase de transporte, servicio pblico o
comercial.
Los vehculos que realicen transporte por cuenta propia, debern obligatoriamente ser
parte y constar en los activos de las personas naturales o jurdicas que presten dicho
servicio, y estar debidamente matriculados a nombre de dichas personas. Los vehculos
que consten matriculados a nombre de una persona natural o jurdica diferente, no
podrn prestar el servicio de transporte de carga por cuenta propia.
Se denomina vehculo de transporte particular el que satisface las necesidades propias de
transporte de sus propietarios sin fines de lucro.

CONCLUSIONES

La presente investigacin nos ha permitido arribar a algunas consideraciones de

acuerdo a los objetivos planteados en un comienzo y hemos llegado a la conclusin
que la ley de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial en el territorio
ecuatoriano, procura garantizar la libre y segura movilidad terrestre, prestando
servicios de calidad que satisfagan la demanda ciudadana; coadyuvando a la
preservacin del medio ambiente y contribuyendo al desarrollo del Pas, en el
mbito de su competencia.
Los mejores servicios de transportes dependen de condiciones apropiadas de
provisin de la infraestructura, que junto al resto de los factores econmicos
asociados, mejoran la productividad y competitividad de una regin, impulsando el
crecimiento econmico.
Un crecimiento econmico se basa en la explotacin y el aprovechamiento de los
recursos ms importantes que tiene el Pas igualmente el Gobierno debe abrir los
mercados y proveer una estabilidad macroeconmica y verdaderas polticas de
accin.
La regulacin y control en materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial
est a cargo de los organismos competentes; como son La Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y los GADs.
Estos basados en la transparencia y calidad de servicio procuran garantizar a la
sociedad ecuatoriana una regulacin eficaz mediante la planificacin y control del
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.
Para terminar despus de un anlisis exhaustivo podemos determinar que la ley de
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial procura y se proyecta a mejorar la
calidad y cobertura del servicio de transporte terrestre e incrementar el nivel de
seguridad vial, atraves del buen manejo de los recursos y el presupuesto estatal,
siempre velando por bienestar colectivo, y el anhelo de alcanzar el buen vivir.

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RECOMENDACIONES

La ley de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial es una ley considerablemente

amplia y con los parmetros adecuados para su aplicacin, sin embargo se debera
trabajar con mayor Responsabilidad, Excelencia, Eficiencia, y transparencia por parte de
los organismos competentes de control para Lograr que las polticas en el mbito del
transporte, para garantizar a los ciudadanos la seguridad en la movilidad se hagan
efectivas.
.
Innovacin:

BIBLIOGRAFA

o LEY ORGNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL

Registro Oficial Suplemento 398 de 07-ago-2008
ltima modificacin: 10-feb-2014
Estado: Vigente

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