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hipotese do nascituro e da pessoa juridica a ser constituida), nao haja jacencia, mas sucesso
provisoria, parece-nos, contudo, desnecessario criar um instituto diverso, sendo mesmo o cas
de jacencia.
Entende-se por heranca jacente aquela cujos sucessores ainda nao sao conhecidos, ou
que nao foi aceita pelas pessoas com direito a sucessao. A jacencia constitui-se em fase
provisoria e temporaria, de expectativa de surgimento de interessados na heranca. Esgotadas a
diligencias e cumpridas as formalidades legais, sem a habilitacao de sucessores, a heranca
jacente sera considerada vacante, passando ao dominio do Municipio, do Distrito Federal ou
da Uniao Federal, conforme a localizacao dos bens.
Heranca jacente e a heranca sem titular, ante o desconhecimento da existencia de
herdeiros ou a renuncia de todos. E perfeitamente concebivel a existencia de um patrimonio
sem sujeito, ate mesmo porque, a partir do obito, a ausencia do titular e temporaria. A
inexistencia ou o desconhecimento de herdeiros acarretara a adjudicacao dos bens que
integram o acervo hereditario em favor do poder publico. O estado de jacencia e temporario:
subsiste ate a declaracao de vacancia ou ate que alguma pessoa se habilite como sucessora
hereditaria. Durante a jacencia, procede-se a arrecadacao judicial dos bens integrantes do
acervo hereditario, que ficarao sob a administracao e guarda de um sujeito nomeado para o
exercicio das funcoes de curador provisorio.
A administracao e a guarda dos bens compreende a arrecadacao, a conservacao, a
cobranca de dividas, a promocao das disposicoes testamentarias, a venda judicial de bens, a
prestacao de contas e a realizacao da partilha aos herdeiros que se habilitarem conforme a lei.
Podem, assim, requerer a nomeacao do curador: o conjuge sobrevivente que nao
possui direito a sucessao; o testamenteiro, quando nao ha sucessor a herdar; o sindico da
falencia do herdeiro, do legatario, do autor da heranca ou do conjuge sobrevivente; o
Ministerio Publico; a Fazenda Publica; e o cessionario do herdeiro ou do legatario.
A falta de herdeiros resulta na chamada heranca jacente (que jaaz a espera de
herdeiros), ensejando a arrecadacao judicial dos bens e providencias de busca de eventuais
interessados na heranca. Surgindo herdeiros, com habilitacao deferida, extingue-se a heranca
jacente e o processo de arrecadacao se converte em inventario. Em caso contrario, de naohabilitacao de herdeiros, a heranca sera declarada vacante, com entrega dos bens ao ente
publico.
Considera-se jacente a heranca quando nao existam ou nao sejam conhecidos os
sucessores legitimos ou testamentarios. A falta de herdeiros pode ocorrer tambem nos casos
de terem falecido antes do autor da heranca, ou excluidos da sucessao, por determinacao da lei
(indignidade), de testamento (deserdacao) ou ato voluntario (renuncia).
Nos termos da lei, resumem-se a dois os pressupostos basicos para o reconhecimento
de heranca jacente:
a) inexistencia de conjuge ou companheiro, herdeiros legitimos ou instituidos e
legatarios ou;
b) renuncia da heranca ou do legado.
A heranca jacente sera declarada vacante, no processo de arrecadacao dos bens,
quando no surgirem herdeiros sucessiveis, ou for indeferida a habilitacao de eventuais
requerentes.
requisitara a autoridade policial que proceda a arrecadacao e ao arrolamento dos bens, cujo
processo contara com a presenca de duas testemunhas que assistirao a todas as diligencias e
assinarao o auto de arrecadacao, juntamente com a autoridade nomeada pelo juiz.
Transmitindo-se os bens da heranca automaticamente aos herdeiros legitimos com a
abertura da sucessao, fica-se na expectativa de a qualquer momento ser definida tal situacao,
mediante a habilitacao dos herdeiros. Porem, enquanto nao se habilitam, o patrimnio
hereditario nao pode ficar a merce de interesses estranhos ou opostos a heranca, motivo pelo
qual se impoe medidas para protege-la, como a arrecadacao, sem perda de tempo, dos bens,
promovida pelo juiz da comarca em que tiver domicilio o finado, que comparece a residencia
do de cujus acompanhando o escrivao, do orgao do Ministerio Publico e do representante da
Fazenda Publica, e ordena que se arrolem e descrevam, em auto circunstanciado, os bens
encontrados, com o intuito de obstar danos em consequencia de extravio dos bens dessa
heranca jacente, pondo-se a seguro os objetos e valores que podem desaparecer, confiando sua
guarda, conservacao e administracao a um curador ate ser entregue ao sucessor legalmente
habilitado, ou ate a declaracao de vacancia. Nessa fase, a heranca e tida como jacente,
transformando-se em vacante se nao surgirem herdeiros apos a realizacao de todas as
diligencias no sentido de identifica-los e de promover-lhes a habilitacao no inventario.
Aquele curador tera a incumbencia de representar a heranca em juizo ou fora dele,
com assistencia do orgao do Ministerio Publico; guardar e conservar os bens arrecadados;
promover a arrecadacao de outros porventura existentes; executar as medidas conservatorias
dos direitos da heranca; apresentar mensalmente ao juiz um balancete da receita e da despesa
e prestar contas ao final de sua gestao. Assim sendo, ao curador compete, sob controle
judicial:
a) a liquidacao dos valores;
b) a alienacao: de bens moveis de conservacao dificil e dispendiosa; de semoventes,
quando no empregados na exploracao de alguma industria; de titulos de credito, havendo
receio de depreciacao; de acoes de sociedade, quando, reclamada a integralizacao, nao
dispuser a herana de dinheiro para o pagamento; de imoveis, se ameacados de ruina e se
estiverem hipotecados, nao havendo dinheiro para o pagamento. Entretanto, nao se procedera
a venda se a Fazenda Publica ou o habilitando adiantar a importancia para as despesas;
c) recolher o produto a estabelecimento oficial;
d) promover atos assecuratorios de conservacao e de administracao;
e) responder pelos prejuizos a que der causa culposamente, podendo ate ser removido,
se a autoridade judiciaria julgar conveniente.
Todavia, se ate o instante em que o juiz comparece a casa do autor da heranca para dar
inicio a arrecadacao nao houver, ainda, curador nomeado, a autoridade judiciaria designara
um depositario, que, depois de compromissado, recebera os bens arrecadados, mediante termo
nos autos, para guarda-los e conserva-los ate que lhe tome o lugar um curador nomeado
livremente pelo magistrado.
Ultimada a arrecadacao, o juiz mandara expedir editais, que serao afixados no local de
costume, com intervalo de 30 dias entre cada publicacao. O edital sera publicado no orgao
oficial do Estado e em algum jornal de grande circulacao da Comarca, possibilitando aos
sucessores do finado, no prazo de seis meses, contados da primeira publicacao, tomar
conhecimento do obito, do processo de arrecadacao e da existencia dos bens; verificada a
existencia de sucessor ou testamenteiro em lugar certo, o juiz mandara cita-lo,
independentemente da publicacao do edital; quando o finado for estrangeiro, sera tambem
comunicado o fato a autoridade consular. O processo instaurado pelo magistrado visa entregar
os bens arrecadados a seu verdadeiro dono, seja herdeiro legitimo, seja testamentario, seja o
Poder Publico, em ultima instancia.
Pode acontecer que algum herdeiro apareca, comprove sua qualidade de herdeiro,
determinada pessoa que se diga testamenteira, provando a condicao pelo testamento ou surja
conjuge superstite, exibindo a certidao de casamento, habilitando-se qualquer delas no
procedimento em curso, o juiz, aceitando o titulo de herdeiro ou de meeiro ou, ainda, o
testamento, convertera a arrecadacao em inventario; os credores da heranca poderao, tambem,
habilitar-se nos inventarios ou propor acao de cobranca.
A habilitacao de herdeiro de heranca jacente e o reconhecimento de que alguem e
herdeiro sucessivel do autor da heranca. Tal habilitacao processar-se-a de acordo com os arts.
1.055 a 1.062 do Codigo de Processo Civil, para que se assegure o direito eventual do poder
publico a heranca jacente perante o juizo da arrecadacao, se ainda nao foi pronunciada a
vacancia; depois disso, qualquer reclamacao sera ajuizada na Vara Privativa dos Feitos da
Fazenda.
A habilitacao sera requerida pelos sucessores do de cujus instruidos com os
documentos que evidenciem sua qualidade contra a parte, ou seja, o espolio deixado pelo
falecido, representado em juzo pelo curador (CPC, arts. 12, IV, e 1.056, I e II), pedindo que,
uma vez habilitados, a heranca lhes venha a ser deferida, como de direito. Alem do mais, os
herdeiros que estejam a promover sua habilitacao tem legitimidade de parte para recorrer das
decisoes prolatadas contra a heranca.
HERANA VACANTE
A vacancia e a situacao juridica que envolve a heranca deixada pelo falecido apos terse ultrapassado a fase de jacencia, com a administracao e a guarda dos bens, e sem o
aparecimento de qualquer herdeiro apesar de todas as tentativas feitas -, dai a herana ser
declarada vaga. Constata-se que o art. 1.157 do CPC, representa novidade introduzida com o
advento do novo texto codificado, porquanto ate o inicio de sua vigencia a renuncia dos
herdeiros legtimos necessarios descendentes e ascendentes recebia o mesmo tratamento
da hipotese de inexistencia ou nao-aparecimento de herdeiros legitimos (art. 1.591, II, CC de
1916).
Considera-se vacante a heranca quando, realizadas todas as diligencias, inclusive com
publicacao de editais, e passando um ano, nao surgirem pessoas sucessiveis, deferindo-se os
bens arrecadados ao ente publico designado na lei. No caso de renuncia de todos os chamados
a suceder, a heranca sera desde logo tida como vacante, conforme disposto no artigo 1.823 do
CC.
Pela vacancia, os bens sao entregues ao Estado. Essa fase, porem, nao tem o condao de
incorporar os bens definitivamente ao Estado, o que so vem a acontecer apos cinco anos da
abertura da sucessao. A propriedade transferida ai ao Poder Publico e resoluvel, ja que no
quinquenio podera ainda surgir algum herdeiro. Apos a declaracao de vacancia, dizia o art.
1.594, paragrafo unico, do antigo Codigo que ram excluidos os colaterais que nao fossem
notoriamente conhecidos. O paragrafo unico do art. 1.822 do atual Codigo dispoe que nao se
habilitando ate a declaracao de vacancia, os colaterais ficarao excluidos da sucessao. Essa,
portanto, e a consequncia principal da declaracao de vacancia, qual seja, afastar os colaterais
da heranca. A passagem dos bens vacantes ao Estado opera-se sem necessidade de aceitacao.
Tambem sera imediatamente declarada a vacancia quando todos os herdeiros
chamados renunciarem a heranca (art. 1.823). A hipotese e diversa, pois aqui os herdeiros sao
perfeitamente conhecidos, mas repudiam a heranca, que resta sem titular. Esse dispositivo e
introduzido pelo presente Codigo e visa evitar o desnecessario processo de vacancia.
Passado 1 (um) ano d primeira publicacao do edital (art.1.152) e nao havendo herdeiro
habilitado pendente, sera a herana declarada vacante. Paragrafo unico. Pendendo habilitacao
a vacancia sera declarada pela mesma sentena que a julgar improcedente. Sendo diversas as
habilitacoes, aguardar-se-a o julgamento da ultima
Praticadas as diligencias de arrecadacao e ultimando o inventario, serao expedidos
editais na forma da lei processual, e, decorrido um ano de sua primeira publicacao, sem que
haja herdeiro habilitado, ou penda habilitacao, sera a herana declarada vacante. Pela
vacancia, os bens sao entregues ao Estado. Essa fase, porem, nao tem o condao de incorporar
os bens definitivamente ao Estado, o que so vem a acontecer apos cinco anos de abertura da
sucessao. A propriedade transferida ai ao Poder Publico e resoluvel, ja que no quinquenio
podera ainda surgir algum herdeiro. Apos a declaracao de vacancia, dizia o art. 1.594,
paragrafo unico, do antigo Codigo, que eram excluidos os colaterais que nao fossem
notoriamente conhecidos. O paragrafo unico do art. 1.822 do atual Codigo dispoe que nao se
habilitando ate a declaracao de vacancia, os colaterais ficarao excluidos da sucessao. Essa,
portanto, e a consequencia principal da declaracao de vacancia, qual seja, afastar os colaterais
da heranca. A passagem dos bens vacantes ao Estado opera-se sem necessidade de aceitacao.
Tambem sera imediatamente declarada vacancia quando todos os herdeiros chamados
renunciarem a heranca (art. 1.823). A hipotese e diversa, pois aqui os herdeiros sao
perfeitamente conhecidos, mas repudiam a heranca, que resta sem titular. Esse dispositivo e
introduzido pelo presente Codigo e visa evitar o desnecessario processo da vacancia.
DECLARAO DE VACNCIA
Serao declarados vacantes os bens da heranca jacente se, apos a realizacao de todas as
diligencias legais, nao aparecerem herdeiros sucessiveis (CC, art. 1.820). Entretanto, essa
declaracao nao sera feita senao um ano depois da primeira publicacao do edital convocatorio
dos interessados, desde que nao haja herdeiro habilitado e habilitacao pendente. Pendendo
habilitacao, a vacancia sera declarada pela mesma sentenca que a julgar improcedente. Sendo
diversas as habilitacoes, aguardar-se-a o julgamento da ultima (CPC, art. 1.157 e paragrafo
unico).
A heranca vacante e a que e devolvida ao poder publico por nao haver herdeiros que se
habilitassem no periodo da jacencia, sendo, quase sempre, o estado definitivo da heranca que
foi jacente. Ou melhor, e o resultado da jacencia. Porem, a devolucao dos bens ao Municipio
ou Distrito Federal, se localizados nas respectivas circunscricoes, ou a Uniao, se situados em
Territorio Federal, com a declarao da vacancia, nao tem o poder de incorporar a heranca
definitivamente e ipso facto ao patrimonio publico, o que so ocorre decorridos 5 anos da
abertura da sucessao (CC, art. 1.822). Logo, a sentenca que declara a heranca vacante
transfere ao poder publico a propriedade dos bens arrecadados; contudo, essa propriedade nao
sera plena, mas resoluvel (CC, art. 525), pois mesmo vaga permanecera algum tempo
aguardando o aparecimento de herdeiro sucessivel.
EFEITOS DA VACNCIA
constiturem fundacao, tais bens serao convertidos em titulos da divida publica, ate que,
aumentados com os rendimentos ou novas arrecadacoes, perfacam capital bastante.
A sentenca tem efeitos ex tunc, seguindo a regra geral da sucessao, nos termos do art.
1.784 do Codigo Civil, isto e, transmite-se o dominio e a posse no exato momento da morte.
Observa Orlando Gomes que esse principio de transmissao hereditaria sem soluo de
continuidade funda-se numa ficcao juridica, necessaria por nao ser o espolio pessoa juridica.
Tal fato tem gerado discussoes juridicas de grande vulto, conflitando Estados e Municipios,
em decorrencia da Lei no 8.049/90. E fato induvidoso que a declaracao de vacancia
indispensavel para que a heranca possa ser incorporada ao patrimonio publico, como decidiu
o Superior Tribunal de Justica, sendo o rel.
O prazo de incorporacao dos bens vacantes ao Estado sofreu modificacoes legislativas.
Na redacao original do art. 1.594 do antigo diploma, tais bens so passavam definitivamente ao
Estado no prazo maximo de usucapiao, que na epoca era de 30 anos. Como a sentenca de
vacancia nao incorpora definitivamente os bens do Estado, seu principal efeito e excluir os
colaterais. Mas a sentenca de vacancia traz ainda outro efeito, tornando a propriedade do
Estado plena e definitiva (art. 1.822; antigo , art. 1.594). A Fazenda Publica fica na condicao
de depositaria dos bens, ate a incorporacao definitiva.
Transitada em julgado a sentenca que declarou a vacancia, o conjuge, os herdeiros e os
credores so poderao reclamar o seu direito por acao direta. (art. 1.158 do CPC) Portanto,
nada mais e discutido no processo de jacencia e vacancia. A acao direta sera movida contra a
Fazenda Publica. Uma vez os bens atribuidos ao Estado, o patrimonio devia ser empregado no
ensino universitario. Os bens eram incorporados ao dominio da Uniao, dos Estados ou do
Distrito Federal, conforme o caso.
A lei no 8.049, de 20-06-90, modificou o destino dos bens ao Estado. Alterou a
redacao do art. 1.594 do Codigo antigo, determinando que os bens arrecadados passassem ao
dominio do Municipio ou do Distrito Federal, se localizados nas respectivas circunscricoes,
incorporando-se ao dominio da Uniao, quando situados em territorio federal. Cabera aos
Municipios regular o destino desses bens. Foi alterado tambem o inciso V do art. 1.603 do
antigo Codigo, colocando-se em quinto lugar na ordem de vocao hereditaria os Municipios,
o Distrito Federal ou a uniao, e o presente Codigo manteve a mesma orientacao no art. 1.822.
O Codigo de 2002 apresenta artigo com redacao nova que e surpreendente por ser
absolutamente inocua. Dispoe o art. 1.821 que e assegurada aos credores o direito de pedir o
pagamento das dividas reconhecidas, nos limites das forcas da heranca. Nunca se duvidou
que os credores podem cobrar suas dividas do espolio, ate as forcas da heranca, conforme o
beneficio de inventario. O dispositivo era plenamente dispensavel.