Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01

Formato SNIP 17 - Instructivo

Formato SNIP 17 VERIFICACIN DE VIABILIDAD - INSTRUCTIVO

El Informe de Verificacin de Viabilidad (Formato SNIP 17) debe ser llenado segn el
estado en que se encuentre el PIP en la Fase de Inversin (expediente tcnico o en
ejecucin) y segn la causa de la verificacin de viabilidad (numeral 27.1 del artculo 27
de la Directiva General del SNIP)
Para la elaboracin del informe de verificacin de viabilidad ( Formato SNIP 17), se debe
tener en cuenta las siguientes instrucciones:

1.- INFORME TCNICO N

Consignar el nmero del Informe Tcnico de verificacin de viabilidad.
2.- Nombre del PIP
Colocar nombre del proyecto cuya viabilidad se va a verificar.
3.- Cdigo SNIP
Colocar el cdigo SNIP del PIP cuya viabilidad se va a verificar.
4.- Nivel de estudio
Colocar el nivel de estudio con el que obtuvo viabilidad.
5.- Unidad Formuladora.
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora.
6.- Unidad Ejecutora.
Colocar el nombre de la Unidad Ejecutora.
7.- rgano Responsable.
Colocar el rgano Responsable de la viabilidad: OPI DGPM, o el que haga sus veces.
8.- RESULTADO DE LA EVALUACIN
Consignar el resultado de la evaluacin, marcar con un X donde corresponda.
9.- ANTECEDENTES
Consignar los antecedentes desde la viabilidad hasta la fecha de solicitud de
verificacin de viabilidad. Incluir la aprobacin del Expediente Tcnico en caso el PIP
est en ejecucin. Asimismo, incluir el Informe de Verificacin de viabilidad
correspondiente si fue verificado anteriormente.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Formato SNIP 17 - Instructivo
10. ANLISIS
10.1

Verificacin que no se trata de modificaciones sustanciales

En la columna verificacin, luego del anlisis de la informacin consignada en las
columnas de PIP Viable y PIP a verificar, se debe consignar si se verific que no se
trata de una modificacin sustancial.
Si se detectara una modificacin sustancial, no procede realizar la verificacin de
viabilidad.

10.2
Anlisis de las modificaciones no sustanciales que justifican la verificacin de
viabilidad
a. Variacin del monto de inversin
Consignar el monto de inversin del PIP Viable y del PIP a verificar y determinar el
porcentaje de incremento.
En cualquiera de los casos se deber tener en cuenta que la verificacin de
viabilidad debe realizarse previa a la ejecucin de las modificaciones que se
plantean introducir en el proyecto.
b. Anlisis de modificaciones no sustanciales.
b.1 Fundamentar modificaciones.
Se deber fundamentar las modificaciones, precisando si se deben a cambios en las
metas asociadas a la capacidad de produccin del servicio, metrados, tecnologa
de produccin, cambio de alternativa de solucin por otra prevista en el estudio de
preinversin mediante el que se otorg la viabilidad, cambio en la localizacin
geogrfica dentro del mbito de influencia del PIP, cambio en la modalidad de
ejecucin y el plazo de ejecucin.
Para tal efecto en el cuadro del literal b.1 del numeral 10.2 del formato SNIP 17 se
deber precisar qu modificaciones no sustanciales estn motivando la verificacin
de viabilidad, la justificacin respectiva y el impacto que genera esta modificacin
en el monto de inversin por efecto de las modificaciones introducidas (monto
adicional (+) monto a reducir (-).
En la columna justificacin, cuando el caso lo requiera se podr sealar el anexo en
el cual se presente con mayor detalle la informacin sustentatoria, tales como:
proyeccin
de
demanda,
programa
arquitectnico,
parmetros
de
dimensionamiento, cronograma de ejecucin, panel fotogrfico, etc.
As por ejemplo, si la modificacin de las metas asociadas a la capacidad de
produccin del servicio se debe a una actualizacin de la proyeccin de la
demanda, se deber adjuntar esta proyeccin, sealando la metodologa y
parmetros utilizados. De igual modo, si esta modificacin se debe a la adecuacin
de los parmetros de dimensionamiento, se debe sealar el sustento respectivo, y de
ser el caso, la norma sectorial respectiva.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Formato SNIP 17 - Instructivo

En la columna impacto en el monto de inversin, si el incremento del monto de

inversin se produce por efecto de ms de una de las modificaciones no sustanciales
sealadas y no es posible su desagregacin, se deber consignar este monto en la
modificacin no sustancial en la que este incremento es ms significativo.
b.2 Detalle de modificaciones en componentes, metas y metrados
Los cuadros que se muestran en el Formato SNIP 17, numeral 10.2, literal b.2 se han
diseado para presentar informacin asociada a cambios en las metas asociadas a
la capacidad de produccin del servicio, no obstante podran adecuarse para
consignar variacin en metrados, precisando en la columna unidad de medida si se
trata de m2, ml, km, segn corresponda; y, en la columna cantidad, el metrado
respectivo. Adicionalmente, en estos cuadros se puede precisar aquellas metas o
componentes a reducir o a incrementar.
Para tal efecto, se considera:
-

Metas asociadas a la capacidad de produccin del servicio, por ejemplo: nmero

de aulas, nmero de consultorios, nmero de conexiones domiciliarias, etc. El
detalle de las modificaciones, segn el momento en que se plantean, a nivel de
expediente tcnico ejecucin, se presentar de acuerdo a los cuadros
consignados en el Formato SNIP 17, numeral 10.2, literal b.2.

Metrados. Si no cambian las metas asociadas a la capacidad de produccin del

servicio, pero si se modifican los metrados. Ejemplo: incremento del tamao de
aulas, consultorios, de acuerdo a los estndares sectoriales; asimismo, incremento
de la longitud de la red de distribucin de agua de la red de distribucin de
energa elctrica de la longitud de la carretera.
Para mostrar el detalle de las modificaciones, segn el momento en que se
plantean, a nivel de expediente tcnico ejecucin, se podrn utilizar los cuadros
consignados en el Formato SNIP 17, numeral 10.2, literal b.2, precisando en la
columna unidad de medida si se trata de m2, ml, km, segn corresponda; y, en
la columna cantidad, el metrado respectivo.

Tecnologa de produccin. Por

pavimento rgido, asfaltado, etc.

ejemplo:

construcci n

de material noble,

b.3 Anlisis de la justificacin de modificaciones en componentes, metas y metrados

Se debe verificar que estas modificaciones: i) sean pertinentes para la solucin del
problema identificado, y ii) su dimensionamiento sea acorde a la demanda y a los
parmetros sectoriales que correspondan. Para tal efecto, deber sustentar el
resultado del anlisis realizado, adjuntando, la informacin sustentatoria respectiva.
b.4 Detalle de modificaciones en el monto de inversin segn componentes y
actividades.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Formato SNIP 17 - Instructivo
Los cuadros que se muestran en el Formato SNIP 17, numeral 10.2, literal b.4 se han
diseado para presentar informacin asociada a cambios en el monto de inversin a
nivel de componentes y actividades.
b.5 Anlisis de la modificacin del monto de inversin, segn componentes y metas
Se deber analizar el sustento de los costos utilizados y si stos se encuentran en el
rango de costos de intervenciones similares en el mbito del proyecto .
En este caso, la Unidad Ejecutora deber remitir a la OPI la informacin que sustente
tales modificaciones, adjuntando el expediente del adicional y/o deductivo que
corresponda. Este expediente debe contener el sustento de las metas y/o metrados a
adicionar o reducir, con sus respectivos costos. Los adicionales, en el caso de obras,
debern contener la frmula de reajuste de precios correspondiente. Asimismo, la UE
deber sealar las nuevas metas y monto de inversin producto de las
modificaciones propuestas.
Adems, en estos cuadros podr agregarse, de ser el caso, el detalle de obr as
complementarias que si bien no modifican la capacidad de produccin del servicio,
son necesarias para su adecuado funcionamiento. Ejemplo: cerco perimtrico, muros
de contencin, obras de drenaje pluvial, etc.
b.6 Anlisis de la oportunidad en que se solicita la verificacin de vi abilidad
En este anlisis se deber tener presente lo establecido en los lineamientos para PIPs
que requieren verificacin de viabilidad.
10.3

Anlisis de sostenibilidad

a. Detalle los costos de operacin y mantenimiento del PIP Viable, del PIP a verificar,
as como los costos incrementales por efecto de las modificaciones incorporadas.
Consignar los costos de operacin y mantenimiento en cada ao del horizonte del
proyecto, tanto del PIP Viable, PIP a verificar y determine los costos incrementales
por efecto de las modificaciones.
b. Detalle los cambios
mantenimiento del PIP

en

los arreglos institucionales para

la

operacin

Consignar la entidad responsable de la operacin y mantenimiento y el

documento que acredita su compromiso, tanto del PIP Viable, como en el caso
del PIP a verificar, en caso de que existan variaciones en los costos de operacin y
mantenimiento por efecto de las modificaciones.
c. Seale si hay cambios en la modalidad de ejecucin del PIP.
Consignar la modalidad de ejecucin del PIP consi derada en el PIP Viable y en
caso en el PIP a verificar se modifique, justificar el motivo.
En el caso de que la modalidad de ejecucin sea administracin directa, se
deber sustentar que la UE cuente con el personal tcnico administrativo,
equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Formato SNIP 17 - Instructivo
metas previstas. La Entidad deber demostrar que el costo total de la obra a
ejecutarse por administracin directa, ser menor que si se ejecutara por contrata,
tomando como referencia costos de proyectos similares.

d. Anlisis del impacto de las modificaciones no sustanciales en la sostenibilidad

Se deber consignar el resultado del anlisis del impacto de las modificaciones en
los costos de operacin y mantenimiento, arreglos institucio nales y modalidad de
ejecucin en la sostenibilidad del PIP.
11. EVALUACIN SOCIAL
Se deber consignar el monto de inversin a precios de mercado y a precios sociales
tanto del PIP Viable como del PIP Verificado.
Adems, los indicadores de evaluacin social segn la metodologa utilzada, tanto
del PIP Viable como del PIP Verificado.
Se adjuntar en anexo los flujos de costos utilizados, debiendo tener presente que en
el caso de PIPs en ejecucin el nuevo monto de inversin del PIP debe incluir el
monto ejecutado y el monto por ejecutar.
12. RELACIN DE ANEXOS AL INFORME TCNICO
Consignar la relacin de la documentacin que se anexa al Informe Tcnico .
13. CONCLUSIONES
Consignar las conclusiones a las que arribe luego del anlisis realizado en los a cpites
anteriores.
14. LECCIONES APRENDIDAS Y RECOMENDACIONES
Consignar las lecciones aprendidas como resultado de analizar las causas de las
modificaciones no sustanciales y plantear recomendaciones con el objeto de
evitarlas en la elaboracin de la preinversin de futuros proyectos de las mismas
caractersticas.
15. FECHA
Se debe anotar la fecha de emisin del Informe Tcnico de Verificacin de
Viabilidad.
16. FIRMAS
Este Informe Tcnico debe estar suscrito por el Evaluador y el Responsable del rgano
competente para realizar la verificacin de viabilidad (OPI / DGPM / u otro que haga
sus veces).