PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL ECUADOR

SEDE IBARRA
Nombre: Richard Amaya
Curso: 3 Administracin E
Polticas Microeconmicas

Son la contrapartida normativa de la teora microeconmica y aqu se

consideraran como un conjunto de acciones instrumentales, al servicio de la
poltica econmica, que se dirigen a conseguir tres objetivos:
1. Asegurar la existencia y el funcionamiento de los mercados cuando no son
capaces de producir resultados ptimos.
2. Corregir las ineficiencias del mercado.
3. Asegurar una distribucin equitativa de la riqueza.
Estas polticas estn cada vez ms coordinadas entre pases debido a la
aparicin de organismos supranacionales y la articulacin de polticas
armonizadas dentro de los procesos de integracin regional. Cabe destacar el
caso de la Unin Europea para ilustrar el caso de integracin de polticas tanto
macro como microeconmicas, pueden mencionarse los acuerdos recogidos en
las cumbres europeas a partir de la Agenda de Lisboa en la que se fij el
objetivo de estratgico de convertir a la UE en una economa basada en el
conocimiento. En esa reunin se estableci la necesidad de articular de forma
coordinada distintas polticas microeconmicas:
* Fortalecer la sociedad de la informacin y la inversin en I+D+i.
* La culminacin del mercado interior.
* Fomentar la inversin en capital humano.
Las polticas microeconmicas que se trataran sern polticas de oferta. Las
polticas de oferta estn orientadas a resolver desajustes en la economa de tal
forma que se incremente la actividad econmica y el bienestar a largo plazo.
Estas empezaron a implementarse despus de la crisis de los aos 1970s
cuando las polticas de demanda (keynesianas) fueron incapaces de afrontar
los retos.
No se puede establecer una delimitacin estricta entre ambos tipos de polticas
puesto que el nivel macro se configura a travs dela agregacin de los niveles

microeconmicos, y las actuaciones a un nivel suelen tener efectos en el nivel

complementario.
El procedimiento ms sencillo para ubicarnos rpidamente en el problema, es
acudir a lo que dicen los propios micro economistas sobre cul es su campo de
accin. La introduccin y el ndice de cualquier texto en la materia servirn para
darnos un panorama inmediato.
As por ejemplo, recordemos como LeRoy Miller y Meiners (1988) concluan su
captulo introductorio, resumiendo que toda sociedad debe al menos realizar
tres elecciones bsicas: la asignacin de recursos, el nivel de produccin y el
patrn de actividad sobre el tiempo. La microeconoma se centraba, decan los
autores, en la primera de ellas. Es decir que la microeconoma se ocupar de
comprender la manera en que se asignan los recursos en toda sociedad: hacia
donde deben fluir los recursos limitados, cules sectores tendrn ms mano de
obra y materiales y de qu clase, cmo se determinan los precios y cul es su
importancia como portadores de informacin crtica para el funcionamiento de
los mercados, cules son los obstculos y distorsiones que se presentan en
esta asignacin, las repercusiones sobre el bienestar, el problema de las
externalidades, los bienes pblicos y las fallas de mercado, etc..
2.- El mbito de las polticas microeconmicas
2.1. Cuando hablamos de polticas microeconmicas, nos estamos refiriendo a
decisiones (polticas pblicas, leyes, reglamentaciones, instituciones, etc.),
tomadas por las autoridades (presidente, ministros, superintendentes,
parlamento, etc.), relacionadas al mbito microeconmico recin descrito y que
son vistas como obligatorias por el resto de la sociedad.
Por lo tanto, al hablar de polticas (sobre el tema que sea), se entremezclan y
confunden (mucho ms explcitamente que en la actividad estrictamente
cientfica y acadmica), los aspectos objetivos encaminados a comprender y
explicar la realidad, con los aspectos normativos, encaminados a operar sobre
la misma, para transformarla radicalmente, modificar algunos de sus aspectos
o simplemente, asegurar su mantenimiento. Dicho rpidamente (obviamente el
tema requerira de mucha matizacin), se empiezan a confundir criterios de
verdadero/falso o provisoriamente demostrado empricamente/no demostrado,
con criterios del tipo mejor/peor, bueno/malo o ms conveniente/menos
conveniente. En esto ltimo, el papel de los principios, posicin ideolgica,
objetivos polticos, intereses econmicos, prejuicios, ignorancia, etc., juegan un
rol fundamental.
En segundo lugar, cuando hablamos de polticas, como hemos visto ya
reiteradamente, no slo debemos prestar atencin a su enunciado o
formulacin, sino tambin, entre otras cosas importantes, a la calidad de su
diseo, la transparencia del proceso de elaboracin, intereses en juego,

objetivos en conflicto, calidad de la implementacin, calidad de los resultados,

consistencia con los objetivos perseguidos, etc..
2.2. Situado as el tema, podemos interpretar adecuadamente lo que A.
Galetovic postula como objetivo para las polticas micro (el autor se est
refiriendo especficamente al caso de Amrica latina):
"Cul debera ser, entonces, el objetivo de la poltica microeconmica? Lo
central es eliminar regulaciones, distorsiones y restricciones que impiden que
los precios reflejen la escasez relativa de los recursos. Para ello la poltica debe
ser neutral sin favorecer ni a sectores ni a regiones, y los mercados se deben
liberalizar. A eso hay que agregarle que los programas de gobierno (gastos e
inversiones) debieran estar sujetos a rigurosas evaluaciones sociales de
proyectos. Nuevamente, la idea es que los recursos ---esta vez los del estado-- se pongan donde rinden ms" (Galetovic, 2004).
Como puede observarse, en el texto se identifican con claridad los dos planos
mencionados en los puntos anteriores: el mbito de aplicacin de las polticas,
sobre el cual habra poco que discutir y se encuentra en lnea con las
convenciones encontradas en los textos habituales sobre la materia, y el
contenido u orientacin de las polticas a aplicar en ese mbito, los cuales s
pueden ser discutibles, aunque debemos aceptar que cada vez lo son menos.
2.3. En todo caso, conviene recordar que la distincin entre macro, meso y
micro, es de tipo analtico y los autores suelen transponer, modificar y/o ignorar
sus fronteras, con mucha frecuencia. Muchos autores normalmente hablan slo
de polticas macro y micro (por ejemplo, Silva, s/f, entre tantos otros). Otros, los
menos, consideran tambin la distincin entre meso y micro (Ramos, 1998;
UNCTAD, 2003;OIT, 2004). Entre los que s lo hacen, suele percibirse un
achicamiento del mbito micro en relacin a los alcances que nosotros hemos
propuesto. En algunos casos, este achicamiento es extremo. Por ejemplo
Ramos (1998), reduce prcticamente los problemas micro al nivel de planta. En
la medida que se tengan claros los mbitos de referencia, independientemente
de cmo se los denomine, este problema no reviste una importancia mayor.