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EvaluacindeProyecto
deInversin
Aspectos Tericos y Prcticos
Edmundo Pimentel
2008
ASPECTOSPRELIMINARES
Contenido
DEFINICIN,CLASIFICACIONYCONTENIDODEUNPROYECTOECONOMICO. ............... 7
1.
El Contexto de la Formulacin y Evaluacin de Proyectos: ........................................ 7
2.
Definicin del Trmino: PROYECTO DE INVERSION. ........................................ 8
3.
Clasificacin de los proyectos de inversin: ................................................................ 8
3.1.ClasificacindelosProyectosdeInversinsegnlaActividad: ................................. 8
3.2.ClasificacindelosProyectosdeInversinsegnlaModalidad: ............................... 9
4.
Etapas para la Realizacin de un Proyecto: .................................................................. 9
5.
Anlisis del Marco de Factores Polticos, Econmicos y Sociales: ........................... 10
DeficienciasenlaGobernabilidadTienenConsecuencias: .............................................. 12
6.
Anlisis de las Etapas Para La Elaboracin de un Proyecto ...................................... 14
6.1 Primera parte: Concepcin de la Idea: ....................................................................... 14
6.2SegundaEtapa:ElEstudiodePrefactibilidad: ........................................................... 17
6.3 Tercera Etapa: Formulacin del Proyecto: ................................................................ 17
6.4 Cuarta Etapa: Evaluacin. .......................................................................................... 19
6.5 Quinta Etapa: Ejecucin del Proyecto. ...................................................................... 20
Contenido del Proyecto. ................................................................................................... 20
7.
Aspectos que Deben Considerarse en la Preparacin de Proyectos Econmicos ...... 21
II.ELESTUDIODELMERCADO. ................................................................................................. 28
1.
Objetivos del Estudio de Mercado.............................................................................. 28
2.
Etapas del Estudio de Mercado .................................................................................. 30
2.1 Cobertura del Estudio de Mercado ............................................................................ 30
2.2 Recopilacin de la Informacin ................................................................................. 30
2.3 Anlisis de la Informacin ......................................................................................... 33
3.
Naturaleza del Estudio de Mercado. ........................................................................... 33
4.
Dimensionamiento del Mercado ................................................................................. 34
5.
Delimitacin del rea de Influencia ........................................................................... 34
6.
Anlisis de la Oferta ................................................................................................... 35
6.1. Objetivo: .............................................................................................................. 35
6.2. Anlisis de las Importaciones. ............................................................................. 35
6.3. Anlisis de la Oferta Domstica. ......................................................................... 36
6.4. Anlisis de las Exportaciones. ............................................................................. 37
6.5. Factores que influyen sobre la Oferta: ................................................................ 37
6.6. Conclusiones sobre la Oferta Domstica: ........................................................... 38
7.
Anlisis de la Demanda .............................................................................................. 38
7.2. Determinacin de la Naturaleza del bien. ........................................................... 39
7.3. Uso y Aplicacin del Bien: ................................................................................. 40
I.
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ASPECTOSPRELIMINARES
8.
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ASPECTOSPRELIMINARES
10. Teorasdelocalizacinyformasdeorganizacinindustrial. ................................... 108
11. AspectosRecientesdelaTeoradelaLocalizacin ............................................. 111
12. Factoresdelocalizacinindustrial ............................................................................ 113
13. OrientacinHaciaOtroInsumosyFactoresdeProduccin. .................................... 123
14. Microlocalizacin. ..................................................................................................... 124
17.
EjemplodeSeleccindelTamaoAdecuado ................................................... 128
1.
Ingeniera del Proyecto. ............................................................................................ 131
1.1. Ensayos e Investigaciones Preliminares ............................................................ 131
1.2. Eleccin, Seleccin y Descripcin del Proceso de Produccin. ....................... 131
1.3. Eleccin de la Tecnologa ................................................................................. 132
1.4. Seleccin de la tecnologa ................................................................................. 133
1.5. Seleccin y Especificacin de los Equipos ....................................................... 136
1.6. Edificaciones requeridas y su distribucin en el terreno................................... 138
1.7. Cronograma de Actividades. ............................................................................. 139
1.8. Proyectos Complementarios de Ingeniera ........................................................ 139
1.9. Versatilidad de los Equipos. .............................................................................. 139
1.10.
Logstica de Materiales e Insumos. ............................................................... 140
V. ANLISIS DE LAS INVERSIONES ......................................................................... 143
1.
Activos Tangibles. .................................................................................................... 144
1.1. Terreno .............................................................................................................. 144
1.2. Edificaciones y Trabajos de Obras Civiles. ...................................................... 144
1.3. Maquinaria y Equipo ......................................................................................... 145
1.4. Gastos de Instalacin y Montaje de los Equipos............................................... 146
2.
Activos Intangibles o Amortizables ......................................................................... 146
2.1. Investigaciones previas ..................................................................................... 146
2.2. Organizacin, patente y similares. .................................................................... 146
2.3. Ingeniera y Administracin del Proyecto......................................................... 146
2.4. Puesta en Marcha............................................................................................... 147
2.5. Intereses durante la construccin. ..................................................................... 147
3.
Activo Circulante. ..................................................................................................... 148
3.1. Capital de Trabajo. ............................................................................................ 148
3.2. Clculo del Capital de Trabajo. ......................................................................... 149
4.
Fuentes de Financiamiento ....................................................................................... 150
1 Cronograma de Inversiones. ......................................................................................... 150
2 Plan de Inversiones Resumido. .................................................................................... 151
Cronograma de Actividades ........................................................................................... 151
VII.
PRESUPUESTOS DE VENTAS E INGRESOS. ................................................. 153
Presupuesto de Ingresos............................................................................................ 153
1.
1.1. Programa de Produccin. .................................................................................. 153
1.2. Destino de la Produccin................................................................................... 153
1.3. Poltica de Ventas y Precios de Venta. .............................................................. 154
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ASPECTOSPRELIMINARES
2.
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ASPECTOSPRELIMINARES
ASPECTOS PRELIMINARES
1. El Contexto de la Formulacin y
Evaluacin de Proyectos
2. definicin Del trmino Proyecto
3. Clasificacin de los Proyectos
4. Etapas en la realizacin de un
proyecto
5. Contenido de un proyecto
6. Aspectos que deben considerarse en
la preparacin de un proyecto
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ASPECTOSPRELIMINARES
I.
DEFINICIN,CLASIFICACIONYCONTENIDODEUNPROYECTOECONOMICO.
1. ElContextodelaFormulacinyEvaluacindeProyectos:
Laformulacindeproyectoseconmicos,esunmtodoqueayudaadecidirhaciacules
delossectoresenpugnayenqucantidad,debenserasignadoslosrecursoslimitados,en
unaformaconvenientealosobjetivossealadosenlosprrafosiniciales.
Los estudios econmicos adems de ser requeridos por Organismos Oficiales, tambin
son utilizados por Inversionistas del Sector Privado, sobre los cuales descansa parte
importante,delaresponsabilidaddepromovereldesarrollodeproyectosdeinversin.En
estos casos, los estudios econmicos son auspiciados y realizados por sectores
empresariales,tomandoenconsideracinelmarcoglobaldefinidoporelEstadoatravs
desusnormativasgeneralesysectoriales.
Para los inversionistas del sector privado los estudios econmicos son una herramienta
esencial que les permite jerarquizar las oportunidades de inversin en diferentes
proyectos, en trminos del rendimiento que generarn y del riesgo que involucra cada
proyecto.Esteordenamientolesposibilitaestablecerunnivelmximoadmisiblederiesgo
yseleccionarlosproyectosdemayorrendimientoconunriesgomenoroigualalmximo
admisible.
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ASPECTOSPRELIMINARES
2. DefinicindelTrmino:PROYECTODEINVERSION.
Existen varias definiciones de lo que se entiende por Proyecto de Inversin en esta
exposicin se presentan dos de ellas, que recogen los aspectos ms importantes del
referidoconcepto.Laprimeradefinicin,eslautilizadaenelManualdeProyectosde
Desarrollo Econmico, elaborado por el ingeniero Julio Melnicky editado por las
Naciones Unidas. La otra definicin es la sealada por el Instituto Latinoamericano de
PlanificacinEconmicaySocial(ILPES)ensuGuaparalaPresentacindeProyectos.
2.1.Definicin1:
Es el conjunto de antecedentes que permite estimar las ventajas y desventajas
econmicas que se derivan de asignar ciertos recursos de un pas para la
produccindedeterminadosbienesoservicios.
2.2.Definicin2:
Eselplanprospectivodeunaunidaddeaccincapazdematerializaralgnaspecto
deldesarrolloeconmicoosocial.Estoimplicadesdeelpuntodevistaeconmico,
proponer la produccin de algn bien o la prestacin de algn servicio, con el
empleo de ciertas tcnicas y con miras a obtener un determinado resultado o
ventajaeconmicaosocial.
3. Clasificacindelosproyectosdeinversin:
Existen diversas formas de clasificar los proyectos de inversin segn el inters del
expositor, de ellas slo sern consideradas dos, las cuales cubren los objetivos del
presentetrabajo:segnlaactividadysegnlamodalidad:
3.1.ClasificacindelosProyectosdeInversinsegnlaActividad:
De acuerdo a la actividad o caractersticas de los bienes que en el proyecto se
estimaproducir,estesepuedeclasificarencualquieradelassiguientescategoras:
a)ProyectosAgropecuarios:
Sontodosaquellosproyectosdeinversinquecubrenelcampodelaproduccin
animal,vegetalypesquera(capturayacucola).
b)ProyectosIndustriales:
Sonlosqueserefierenalaactividadmanufacturera(transformacindematerias
primas) e incluyen la actividad minera (industria extractiva). Cuando la materia
primaaserprocesadaprovienedelaproduccinagropecuaria,aestosproyectos
selesdenominaagroindustriales.
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ASPECTOSPRELIMINARES
c)ProyectosdeServicio:
Sonaquelloscuyopropsito esdeterminarlaconvenienciadeinstalarunidades
deserviciosdecarcterpersonal,profesional,tcnicooinstitucional,incluyena
los trabajos de investigacin de apoyo a los bienes y servicios elaborados por
otras unidades productivas. En esta categora se incluyen proyectos tursticos,
educacionales, mdicos asistenciales, electrificacin, telecomunicaciones,
transporte,etc.
Acualquierproyectoincluidoenalgunadelascategorasantessealadas,quetenga
comoobjetoprimordialatenderlasnecesidadesbsicasdelapoblacin,talescomo:
alimentacin, salud, educacin, vivienda, agua, alcantarillado, energa elctrica,
vialidad, transporte y comunicaciones, riego, turismo, recreacin, etc., que sea
promovidoporelEstado,seledenomina:ProyectodeIntersSocial.
3.2.ClasificacindelosProyectosdeInversinsegnlaModalidad:
Segnlamodalidadlosproyectosdeinversinsepuedenagruparencualquierade
lassiguientestrescategoras:
a)ProyectosdeInstalacin:
Se refiere al estudio de factibilidad de usos de recursos, para incursionar en la
explotacindecualquieradelasactividadesantesmencionadas.
b)Proyectosdeampliacin:
Son aquellos proyectos referidos al estudio de las ventajas o desventajas de
ampliar la produccin de los bienes o servicios que elabora una determinada
empresa,ointroducirunanuevalneadeproduccin.
c)Proyectodetraslado:
Se refiere al estudio de la factibilidad de trasladar una unidad productiva de
bienes o servicios, de una determinada regin del pas a otra regin del mismo
pas.
4. EtapasparalaRealizacindeunProyecto:
Enlaplanificacinyejecucindeproyectoscomounprocesodedecisinexistenvarias
etapasconectadasenserie,deformatalqueelproductodeunaetapaseconviertaen
insumodelasiguiente.
Amedidaquelarealizacindelproyectosemueveatravsdelasdiferentesetapas,se
combinanosucedenconstantementeconsideracionesdeordentcnicoeconmicoque
permiten decidir sobre la ejecucin de la etapa siguiente. Este proceso se desarrolla
dentrodeunmarcodefactorespolticos,econmicosysocialesqueinfluyensobrelas
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ASPECTOSPRELIMINARES
caractersticasdelosproyectosysobreladecisinfinaldelosinversionistasenloquea
suaprobacinserefiere.Representaunelementoesencialparacualquierinversionista,
raznporlaquedebequedarclaramentedilucidadoenelprocesodeanlisis,enelcual
sedistinguencinco(5)etapas:
CONCEPCIN DE
LA IDEA
EVALUACIN Y
APROBACIN
ESTUDIO DE
PREFACTIBILIDAD
FORMULACIN
DEL
PROYECTO
EJECUCIN DEL
PROYECTO
FACTORESECONMICOS,POLTICOSYSOCIALES
5. AnlisisdelMarcodeFactoresPolticos,EconmicosySociales:
La factibilidad de un proyecto, debe ser evaluada en el marco de los factores
econmicos, polticos y sociales que lo afectan. Las lneas que delimitan el mbito de
influenciadedichomarcosehacencadavezmsdifusasporlosefectosdelprocesode
globalizacin1. En el contexto de este libro, consideraremos que dicho marco est
constituidoporelentornosocialyeconmicodelpasdondeseproyectadesarrollarel
proyecto.
a. FactoresEconmicos
Los factores econmicos que se evalan a los efectos de determinar el riesgo pas,
son de carcter cualitativo y cuantitativo. En el primer grupo se ubican las polticas
fiscalesymonetarias,yenelsegundolassiguientesvariables:
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1
ProductoInternoBruto(PIB)
Tasadedesempleo
ndicedeprecios(Inflacin)
Valordelasreservasdelpas
Porlecualentendemosalacrecientegravitacindelosprocesoseconmicos,socialesyculturalesdecarcter
mundialsobreaquellosdecarcternacionaloregional.
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Comercioexterior
DeudaInternayExterna
InfraestructurayRecursosNaturales
ndicedeLibertadEconmica
b. FactoresPolticos
En el caso de los factores polticos, tambin se analizan aspectos cualitativos y
cuantitativos. Los cualitativos se refieren al tipo de rgimen, grado de
descentralizacindelasfuncionespblicas,legitimidaddelgobiernoascomosunivel
deeficaciayeficienciaquesetraducenenelconceptodegobernabilidad.
Las organizaciones de la sociedad civil abarcan numerosas agrupaciones tales como ONGs, entidades benficas, clubes
socialesydeportivos,cooperativasyorganizacionesdedesarrollo,gruposdedefensadelmedioambiente,asociaciones
profesionales,gruposreligiosos,tnicos,culturales,etc.,institucionesacadmicasypolticas,mediosdedifusinmasivay
partidospolticos.
3
Tratoimparcialyjustoquedebeseraplicadoacasossimilares.
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ASPECTOSPRELIMINARES
Si asumimos la democracia en estos trminos, entonces ser mucho ms claro
entenderlanecesidaddeladescentralizacindelagestinpblicaylalgicaque
estdetrsdelreforzamientoylapotenciacindelospodereslocales,ascomo
elpropioempoderamientodelagenteysusorganizacionesdebase4.
DeficienciasenlaGobernabilidadTienenConsecuencias:
Las deficiencias en la gobernabilidad son hoy obstculos centrales que limitan
significativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible econmico y social.
Lasconsecuenciasnegativassemanifiestanporejemploenlassiguientesreas:
Osborne y Gaebler, dos reconocidos gurs de la reinvencin del gobierno, en 1992, expresaron grficamente este
proceso: Pero nuestro problema fundamental hoy da es que tenemos el tipo equivocado de gobierno. No
necesitamos ms o menos gobierno sino mejor gobierno. Para ser ms precisos necesitamos mejor governance.
Governance es el proceso mediante el que solucionamos colectivamente nuestros problemas y enfrentamos las
necesidadesdenuestrasociedad.Elgobiernoeselinstrumentoqueusamos.Elinstrumentoshaquedadoanticuadoyel
procesodereinvencinhaempezado.Enlos80,loslderesdelgobiernoydelosnegocioscayeronenlacuentadeque
nuestraeconomasufriraamenosquemejorsemosnuestrasescuelas,nuestrossistemasdeformacinycontrolsemos
los costes del sistema de salud. Para hacer todo esto no debemos solamente reestructurar las instituciones y los
mercadossinoquedebemosforzarelcambioenalgunosdelosgruposdeintersmspoderososdelpasprofesores,
altosdirectivos,sindicatos,doctores,hospitales...Derepentehaymenosdineroparaelgobiernoparahacercosas,
proveer servicios. Pero existe ms demanda de governance para liderar la sociedad, convenciendo a los diversos
grupos de inters para alcanzar objetivos y estrategias comunes. Hay todava otra razn por la que nuestros lderes
pblicosseconcentranmshoyencatalizaryfacilitarelcambioqueenproveerservicios.Sededicanaproveermenos
gobiernoperomsgovernance(OsborneyGaebler,1992,ReinventingGovernment.HowtheEntrepreneurialSpiritis
TransformingthePublicSector.M.A.:AddisonWesley).
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ASPECTOSPRELIMINARES
arriesgadas.Elcapitalesdepositadoencuentasbancariasextranjerasenlugardela
economanacional.
9 Deestemodo,lasostenibilidaddelosefectosdelosprogramasyproyectosdela
cooperacin al desarrollo no est asegurada. El apoyo externo para proyectos al
nivel micro y meso es poco eficaz, porque las experiencias no conducen al
fortalecimientodelasinstitucionesynosereflejanenlaspolticasestatales.
KofiAnnan,SecretarioGeneraldelasNacionesUnidasafirmqueLagobernabilidades
talvezelfactormsimportanteparaerradicarlapobrezaypromovereldesarrollo5.
Losaspectoscualitativosdelosfactorespolticosserefierenalassiguientesvariables:
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ndicedegobernabilidad
ndicedetransparencia
ndicedecorrupcin
ndicededemocracia
c. FactoresSociales
Los factores sociales, del mismo modo que los econmicos y polticos, contienen
aspectos cualitativos y cuantitativos, que deben se revaluados. Entre los cualitativos
destacanlossiguientes:Niveldeseguridadsocial,deseguridadpersonalydeeficiencia
en la administracin de justicia. En el caso de las variables cuantitativas las ms
importantessonlassiguientes:
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ndicedeDesarrolloHumano
ndicedeGini
ndicedePobreza
ndicedeViolencia
ndicedeCalidaddeVida
ndicedeConfianza
ProporcindelGastoSocial
InformeSobreeldesarrollohumano2002.PNUD
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ASPECTOSPRELIMINARES
6. AnlisisdelasEtapasParaLaElaboracindeunProyecto
6.1Primeraparte:ConcepcindelaIdea:
Es en esta etapa donde comienza el ciclo de cada proyecto, su finalidad es la de
identificar los proyectos que sean adecuados a las necesidades econmicas y
sociales del pas y se encuentra caracterizada por la naturaleza del proyecto y del
grupopromotor.
C O N C E P C IO N D E L A ID E A
SEC TO R
O F IC IA L
SEC TO R
P R IV A D O
R e c u r s o s N a tu r a le s
E s tr a t e g i a N a c io n a l
B a la n z a d e P a g o
N e c e s id a d e s d e la p o b la c i n
A n l i s i s d e l o s o b j e ti v o s y
d e lo s p la n es d e d es arro llo
R e g io n a l, S e c to ria l y
N a cio n a L .
E x p o r t a c io n e s
S u s t it u c i n d e i m p o r t a c io n e s
In c r e m e n to d e la d e m a n d a
in te r n a
D e m a n d a in s a t is fe c h a
A n lisis d e lo s o b jetiv o s
p a rt ic u la re s y d e la
c a p a c id a d fin a n c ie ra
d e l p ro m o to r
C O N C E P C IO N
DE UN
PRO YECTO
Entrelosproyectosqueseoriginandelaestrategiayplanificacinoficial,destacan
aquellos dirigidos al aprovechamiento de los recursos naturales del pas, los de
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ASPECTOSPRELIMINARES
origen poltico o estratgico, los destinados a mejorar la balanza de pagos y los
sociales,dirigidosprincipalmenteaatenderlasnecesidadesbsicasdesupoblacin.
Entrelosproyectosqueseoriginanenelsectorprivado,sepuedenmencionarentre
otros, aquellos que se orientan hacia la satisfaccin de un determinado mercado,
entre los cuales se pueden citar: Los de exportaciones, dirigidos a atender el
mercadoexterno,losdestinadosasustituirimportaciones,losquepretendencubrir
el crecimiento de la demanda interna, los concebidos para abastecer la demanda
internainsatisfecha,etc.
Lasideassepuedengenerarencualquieradelosdossectoresyapartirdelmercado
odelatecnologa,peroencualquieradeloscasosllevaimplcitalaatencindelas
necesidades del consumidor. La identificacin de las necesidades del mercado
puede llevar entonces al desarrollo de nuevas tecnologas y productos para
satisfacer estas necesidades, por otro lado las ideas tambin pueden surgir de la
tecnologadisponibleonueva.
Seleccindelproducto.
No todas las ideas nuevas deben desarrollarse para convertirlas en nuevos
productos.Lasideasparanuevosproductosdebenpasarporlomenostrespruebas:
el potencial del mercado, factibilidad financiera, compatibilidad con operaciones.
Antes de colocar la idea de un nuevo producto en el diseo preliminar se le debe
someteralosanlisisnecesariosqueseorganizanalrededordeestastrespruebas.
Elpropsitodelanlisisdeseleccinesidentificarculessonlasmejoresideas.
Diseopreliminar.
Estaetapadeldiseodeunproductoserelacionaconeldesarrollodelmejordiseo
paralaideadelnuevoproducto.Cuandoseapruebaundiseopreliminar,sepuede
construirunprototipoparasometerloapruebasadicionalesyanlisis.Eneldiseo
preliminar se toma en cuenta: costo, calidad y rendimiento del producto. El
resultadodebeserundiseodeproductoqueresultecompetitivoenelmercadoy
quepuedaproducirse.
Construccindelprototipo.
La construccin del prototipo puede tener varias formas diferentes, se pueden
fabricaramanovariosprototiposqueseparezcanalproductofinal.
Pruebas.
Las pruebas en los prototipos buscan verificar el desempeo tcnico y comercial.
Unamaneradeapreciarloesconstruirsuficientesprototiposcomoparaapoyaruna
pruebademercado.Laspruebasdemercadocasisiempreduranentreseismesesy
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ASPECTOSPRELIMINARES
dosaosyselimitanaunaregingeogrficapequea.Elpropsitodeunaprueba
de mercado es obtener datos cuantitativos sobre la aceptacin que tiene el
productoentrelosconsumidores.
Diseodefinitivodelproducto.
Como resultado de las pruebas en los prototipos se pueden incorporar ciertos
cambios en el diseo definitivo. Cuando se hacen cambios, el producto puede
someterseapruebasadicionalesparaasegurareldesempeodelproductofinal.La
atencinsecolocaenlaterminacindelasespecificacionesdediseoparaquese
puedaprocederconlaproduccin.
Amedidaqueelproyectodedesarrolloavanzaalolargodecadafase,losriesgosy
elpotencialdelproyectosonanalizadosyevaluados,tantodesdeelpuntodevista
tcnicocomodenegocios,demaneraqueentodaslasetapasdelprocesocualquier
proposicin para el nuevo producto pueda morir o ser diferida. Que tan bien se
administreesteprocesodeterminara,nosoloelxitodelproducto,sinotambinel
futuro de la compaa. El nfasis en el desarrollo del producto puede ser externo
(dirigido al mercado), interno (dirigido a la tecnologa y la innovacin) o una
combinacin (las organizaciones sobresalientes siempre encuentran la mejor
combinacin).
ProcesoParaelDesarrollodeNuevosProductos
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ASPECTOSPRELIMINARES
6.2SegundaEtapa:ElEstudiodePrefactibilidad:
Antes de iniciar con detalles el estudio y anlisis comparativo de las ventajas y
desventaja que tendra determinado proyecto de inversin, es
necesario realizar un estudio de prefactibilidad; el cual consiste en una breve
investigacin sobre el marco de factores que afectan al proyecto, as como de los
aspectos legales que lo afectan. As mismo, se deben investigar las diferentes
tcnicas(siexisten)deproducirelbienoserviciobajoestudioylasposibilidadesde
adaptarlasalaregin.Ademssedebeanalizarlasdisponibilidaddelosprincipales
insumos que requiere el proyecto y realizar un sondeo de mercado que refleje en
forma aproximada las posibilidades del nuevo producto, en lo concerniente a su
aceptacin por parte de los futuros consumidores o usuarios y su forma de
distribucin.
Otroaspectoimportantequesedebeabordarenesteestudiopreliminar,eselque
concierne a la cuantificacin de los requerimientos de inversin que plantea el
proyecto y sus posibles fuentes de financiamiento. Finalmente, es necesario
proyectar los resultados financieros del proyecto y calcular los indicadores que
permitanevaluarlo.
6.3TerceraEtapa:FormulacindelProyecto:
Las fases de la prefactibilidad y factibilidad se distinguen entre si, tanto por la
profundidaddelosestudioscomoporlosaspectostratados.Engeneral,podramos
decir que uno de los primeros tpicos a ser analizado, despus de identificar en
formaexhaustivaalproducto,eselestudiodemercado,elcualtienecomoobjetivo
ladeterminacindesudemandaenelreadeinfluencia;lacualdebeserconcebida
enunhorizontetemporalquevayadesdeelmomentodelapuestaenmarchadel
proyectohastaelfinaldesuvidatil,entendindoseestaltima,comosuperodo
de duracin, el cual debe ser medido por la obsolescencia tcnica o por la
obsolescencia econmica. Esta parte del estudio incluye tambin la determinacin
de los precios; si bien es cierto que no se pueden hacer predicciones con
certidumbredelosmismosatravsdelavidatil,conviene,sinembargo,estudiar
susprobablestendenciaspararealizarunanlisisdesensibilidadqueindiquecules
seran los efectos de sus variaciones sobre los ingresos de la futura unidad
econmica.
Paraladeterminacindelademandadelanuevaunidadproductivaesfundamental
conocerculeslaofertacompetitivapresenteyfutura,analizandosuscapacidades
yporcentajesdeutilizacin,ascomotambinlosproyectosdeexpansinprevistos.
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ASPECTOSPRELIMINARES
Despusdelafasedemercadosedebeincluirelanlisisdelacomercializacin,la
cual consiste en determinar los mecanismos y costos necesarios para llevar el
producto en anlisis a los mercados consumidores. Existen proyectos donde la
comercializacinestan importante ycomplicadaque,porsi sola,mereceestudios
bastanteprofundos.Eselcaso,porejemplo,delaFlotaPetroleraNacional.
Estrechamentevinculadoalestudiodemercadoseencuentraeldimensionamiento
del proyecto: Qu capacidad de planta se va a instalar?, Qu porcentaje de esa
capacidadsevaautilizar?.Paracontestarestasinterrogantesesnecesarioindagar,
adems de la dimensin del mercado disponible, sobre los procesos tcnicos de
produccin,elfinanciamiento,ladistribucingeogrficadelosconsumidores,entre
otros. Es interesante tener presente que en aquellos proyectos donde los costos
fijos son relevantes, se puede obtener economa de escala en la produccin
(disminucin de los costos unitarios debido al aumento de las cantidades
producidas), pero siempre que la capacidad de absorcin del mercado, admita un
mayorvolumendeproductos.
Enrelacinaladistribucindelmercadoysuinfluenciaeneldimensionamientode
laplanta,esnecesariotenerpresentequeloscostosdecomercializacinsonaveces
tan considerables que compensan negativamente los bajos costos de produccin;
bastara pensar, por ejemplo, en la produccin de electricidad del pas, donde
contamosconsitiosparaproducirlasaunbajocosto;sinembargosuutilizacinen
zonas muy alejadas de los centros de produccin no es conveniente debido a los
costosdetransmisinydistribucin.
Condicinmuyimportanteparaelxitodeunproyectoeslaseleccindelamejor
fuente financiera. Es necesario que el inversionista conozca todas las posibles
fuentesdefinanciamientoquetieneasudisposicin,nacionaleseinternacionalesla
tasa de inters, los perodos de gracia y de amortizacin, para as poder elegir la
mejoropcinfinancieraqueelmercadoleofrezca.
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ASPECTOSPRELIMINARES
Los aspectos mencionados: mercado, tamao, ingeniera, localizacin y
financiamiento son las partes primordiales de un estudio de factibilidad. Como
consecuenciadeellossederivan:elprogramadeinversiones,tantoparaactivosfijos
como para capital de trabajo; el presupuesto de gastos e ingresos, el anlisis
institucionalyelenfoqueorganizacional.
Esdeinterstambinparaelempresarioconocerlasmedidasdepolticaeconmica
que existen en el pas tales como: incentivos fiscales, excepciones aduaneras,
convenios con otros pases, acuerdos de integracin a mercados regionales o
subregionales,rgimenlegaldelasinversionesydelaremisindecapitales,paraas
aprovechareficientementeelmarcoinstitucionalexistente.
Msadelante,sepresentarcondetalleloselementosquecomnmenteseutilizan
enlaevaluacinprivadaysocialdeproyectosdeinversin,ascomolosindicadores
financierosquemsfrecuentementeseutilizanparatalesfines.
Segnelgrado deincertidumbrequesetengasobreelpronsticodelasvariables
ms importantes,laevaluacinsepuedeefectuarenCondicionesdeCertezaoen
CondicionesdeIncertidumbre.
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ASPECTOSPRELIMINARES
El anlisis probabilstico de las variables que introducen un alto grado de
incertidumbreenlosresultadosdelproyecto,permitecalcularelriesgoasociadoal
mismo.
6.5QuintaEtapa:EjecucindelProyecto.
Esta etapa consiste en el proceso de adquisicin del terreno, as como de la
maquinaria para el desarrollo del proyecto. Incluye adems la construccin de
edificacionesindustrialesydeservicio,instalacionesdelamaquinaria,dotacinde
serviciosypuestaenmarchadelaunidadproductoradebienesoserviciossiesel
caso. Finalmente se deben abordar los problemas de comercializacin del bien
producido, en lo concerniente al establecimiento de convenios con mayoristas,
distribuidores, usuarios, etc., a fin de garantizar o asegurar la colocacin del
producto,entresususuarios.
ContenidodelProyecto.
En trminos generales, podemos decir que un proyecto debe contener la siguiente
informacin:
a)AnlisisdelProducto
b)EstudiodelMercadoNacional
c)ConsideracinsobreelMercadoExterno
d)TamaoyLocalizacindelaUnidadProductiva.
e)AnlisisdeIngeniera
f)AnlisisdeInversin
g)PresupuestodeIngresosyGastos.
h)ConsideracindeOrdenEconmicoFinancieras
i)OrganizacindelaEmpresa
j)Consideracionesfinales.
Eldesarrollodelcontenidodecadaunodelospuntosantessealados,serealizarenlos
temas que se exponen a continuacin en los prximos captulos y el detalle de dicho
contenidosemuestraenelesquemasiguiente:
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ASPECTOSPRELIMINARES
7. AspectosqueDebenConsiderarseenlaPreparacindeProyectosEconmicos
I.ANALISISDELPRODUCTO.
1)Descripcinycaractersticasgeneralesdelproducto(QumicasyFsicas).
2)Especificacionestcnicasdelproducto.
3)Descripcindelasaplicacionesdelproducto.
4)Descripcindelostiposytamaos.
5)PrincipalesUsuariosdelosproductos
6)Caractersticasdelosprincipalesconsumidores.
7)Otrascaractersticasdelosproductos.
8)CalidadExigida(consumidor,normasoficiales,etc.).
9)Productossustitutivosycomplementarios.
10)Subproductos.
II.ESTUDIODELMERCADONACIONAL.
1)Consideracionesgenerales(cobertura).
2)Anlisisdelaoferta:
2.1.Principalesindicadoresdelsector.
2.2.Empresasmsimportantesdelsectorysuparticipacinenelmercado.
2.3.Factoresqueinfluyensobrelaoferta.
2.4.Principalesproductoresysuscaractersticas.
2.5.CapacidadInstalada
2.6.CapacidadUtilizada
2.7.ProyeccindelaOferta.
3)Exportaciones
3.1.SeriesEstadsticasdeExportacin.
3.2.DestinodelasExportaciones.
3.3.PreciosdeExportacin.
3.4.BarrerasArancelarias.
3.5.Incentivos.
3.6.Mercadostradicionalesyposibilidadesdenuevosmercados.
Estimacindelosmercadosregionales(ALALC)
SubreginAndina,readelCaribe,(G3,etc.).
3.7.Preciosdelosmercadosregionales.
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ASPECTOSPRELIMINARES
4)Importaciones.
4.1.Seriesestadsticasdeimportaciones.
4.2.Procedenciaycantidadesimportadas.Marcasypreciosenlos
pasesdedondeprovienenCostosdeAduanaseInternacin.
4.3.ArancelesdeImportacin.PreciosFOByCIF.
5)AnlisisdelaDemanda.
5.1.IdiosincrasiadelosConsumidores.
5.2.Variablesqueinfluyensobrelademanda.
5.3.Consumoaparenterealypotencial.
5.4.Consumopercpitapotencialyreal.
5.5.Tendenciayproyeccinportipodeproducto.
5.6.Distribucingeogrficadelademanda.
6)Mercadodisponibleparaelproyecto.
III.ANALISISSOBRECOMERCIALIZACION.
1)ElSistemadeComercializacindelosAgroproductos.
2)CanalesdeDistribucin.
3)FormacomosedesarrollanlasventasdeFabricantesaDistribuidores.
4)Formacomosedesarrollanlasventasdeldistribuidoral
consumidor.
5)Mrgenesdebeneficiocomercialporproducto.
6)Nmerodeestablecimientosquecomercializanelproductoycaractersticasdelos
mismos.
7)Preciosdelbienenestudio.
8)Seriesdendicesdeprecios.
9)Presentacin(tipodeenvasesoempaques)
10)AdministracindeVentas.
11)Estudiosdeotrosfactores.
12)PolticasdeIncentivosdelEstadoNaturalezayGradodelaInversinEstatal.
13)RegulacinOficialExistente.
14)ConveniosExistentes.
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ASPECTOSPRELIMINARES
IV.ASPECTOSTECNICOS.
1. Tamao.
1.1.Factoresqueinfluyensobreeltamao:
DemandaInsatisfecha.
DisponibilidaddeInsumos.
EscalasMnimatecnolgicamenteposible.
1.2.TamaoMnimoEconmico.
1.3.Tamaoptimo.
1.4.CapacidadInstalada.
1.5.CapacidadUtilizada.
1.6Programadeproduccin
2)Localizacin.
2.1.Factoresqueinfluyensobrelalocalizacin.
Costodeltransportedeinsumosvs.productosterminados.
Disponibilidadycostodetransportedelamateriaprima.
Disponibilidadycostodelamanodeobra.
EnergaElctrica.
InfraestructuraDisponible.
- OtrosFactores.
2.2.AspectosAmbientales(Enelcasodeproyectosagrcolas).
Clima.
SuelosyTopografas.
Hidrografa.
VegetacinPredominante.
2.3.NormativaLegalVigente.
DecretosyResoluciones.
OrdenanzasMunicipales.
OtrasDisposicionesOficiales.
3)PlanDeExplotacin.(Enelcasodeproyectosagrcolas).
3.1.ExplotacinAgrcolaVegetal.
Plandeutilizacindelterreno.
Preparacindetierras.
MtodosdeSiembra.
LaboresCrales.
- Cosecha y almacenamiento.
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ASPECTOSPRELIMINARES
3.2.ExplotacinAgrcolaAnimal.
Plandeutilizacindelterreno.
Plandemanejodelrebao.
Manejodepastizales.
4)RequerimientosdeInsumos.(Enelcasodeproyectosagrcolas).
4.1.InsumosAgrcolaVegetal.
Semillasuotroselementosdepropagacin.
Requerimientosdeaguayplanderiego.
Fertilizantes.
Fungicidas.
Pesticidas.
Herbicidas.
Electricidad.
Empaque.
ManodeObra.
Otros.
4.2.InsumosAgrcolaAnimal.
AlimentosConcentrados.
AlimentosNaturalesyEnsilaje.
ComplementosAlimenticios.
Medicinas.
Electricidad.
ManodeObra.
Otros.
5)RequerimientosdeServiciosMecanizados.(Enelcasodeproyectosagrcolas).
5.1.ExplotacinAgrcolaVegetal.
Equiposparapreparacindetierras.
EquiposSiembra.
Equiposparariego.
Equiposparaaplicacindeagroqumicos.
Equiposparacosecha.
Equiposdeprocesosprimarios.
Equiposparatransporte.
Equiposparasecado.
Equiposparaalmacenamiento.
Equiposparagenerarelectricidad.
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ASPECTOSPRELIMINARES
5.2.ExplotacinAgrcolaAnimal.
Equiposeinstalacinveterinarios.
Equiposparatratamientoanimal.
Equiposparaalimentacinanimal.
Equiposparaordeo.
Equiposparamatanza.
Equiposdetransporte.
Equiposparaalmacenamiento.
Equiposparagenerarelectricidad.
5.3Tecnologa
Seleccinydescripcindelprocesoproductivo.
Seleccinydescripcindeequipos.
Balancedemateriales.
Volumenyestacionalidaddelosinsumos.
- Layoutdeplanta.
VI.ANALISISDEINVERSIONES.
1. InversionesenActivosFijosTangibles.
1.1.Terreno.
1.2.Edificacionesyequipos.
1.3.Maquinariadeproduccin.
1.4.Maquinariayequiposauxiliares.
1.5.Montajedelamaquinaria.
1.6Trasladodemaquinaria(sieselcaso)
2)InversionesenActivosIntangibles.
2.1.Administracindelprograma.
2.2.Inversionesenestudiospreliminares.
2.3.Anlisisdesuelosycultivosexperimentales.
2.4.GastosdeInstalacinypromocin.
2.5.Puestaenmarcha.
2.6.Interesesdurantelainstalacin.
2.7.Imprevistos.
3)CapitaldeTrabajo.
4)ResumendelPlandeInversiones.
5)CronogramadeActividades.
6)Cronogramadeinversiones.
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ASPECTOSPRELIMINARES
VII.PRESUPUESTODEINGRESOSYEGRESOS.
a. PresupuestodeIngresos.
1.1.ProgramadeProduccinenunidadesfsicas.
1.2.Destinodelaproduccin.
1.3.Preciosdeventas.
1.4.ValordelasVentas.
1.5.IngresosPrevistos.
b. PresupuestosdeEgresos.
2.1.CostodeProduccin.
2.2.GastosdeAdministracinyventas.
2.3.GastosFinancieros.
2.4.Clasificacindeloscostosenfijosyvariables.
2.5.Estructuradecostosparadiferentescapacidades.
2.6.Costounitariodeproduccin.
VIII.PROYECCIONESEINDICADORESFINANCIEROS.
1)EstadodeGananciasyPrdidas.
2)PuntodeEquilibrio.
3)ndicedeCoberturadeladeuda.
4)FlujodeCajaProyectado.
5)AnlisisdeRentabilidad.
6)BalanceGeneralProyectado.
7)EfectossobrelaEconomaNacional.
7.1.Ocupacin.
7.2.ValorAgregado.
7.3.Divisas.
7.4.Otros.
7.5.EfectossobrelaBalanzadePago.
IX.ORGANIZACIONDELAEMPRESA.
1)JuntaDirectivadelaempresapromotoradelproyecto.
2)Organigrama.(Estructuradecargosynivelesdedecisin)
3)Funciones.
4)Requisitosparaloscargos.
X.CONSIDERACIONESFINALES.
1)ConclusionesyRecomendaciones.
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ANLISISDELMERCADO
o
o
Objetivos
EtapasdelEstudiodeMercado
NaturalezadelEstudiodeMercado
AnlisisdelaDemanda
EtapasenlaCuantificacindelaDemanda
DemandadeBienesdeConsumoFinal
BienesDurables
BienesNoDurables
DemandadeBienesdeConsumoIntermedio
DemandadeBienesdeCapital
ProyeccindelaDemanda
AnlisisdelaOferta
ComparacinEntrelaOfertaylaDemanda
AnlisisdeComercializacin
LaComercializacindeAgroproductos
LaVentaMinorista
LaVentaMayorista
27
ANLISISDELMERCADO
28
II.ELESTUDIODELMERCADO.
1. ObjetivosdelEstudiodeMercado
El objetivo fundamental de un estudio de mercado consiste en determinar la
factibilidaddeinstalarunanuevaunidadproductoradebienesoservicios,mediante
lacuantificacindelascantidadesquedeesosbienesoserviciosunadeterminada
comunidad estara dispuesta a adquirir a un cierto precio. Adicionalmente, los
resultadosdelestudiodelmercadoresultantilesenlasdecisionesconcernientesal
tamaoylocalizacindedichaunidadproductora.
La demanda del bien bajo estudio debe calcularse en unidades fsicas y ser una
magnitud que depender de un conjunto de factores tales como superficie y la
densidad poblacional del rea bajo estudio, aspectos demogrficos, econmicos y
sociales de la poblacin radicada en el rea de influencia, aspectos culturales y
polticosdedichapoblacin,yesencialmentedelospreciosdedichosbienes.
Por su parte, la oferta, que tambin debe cuantificarse en las unidades fsicas de
comercializacin, estarrepresentadaporlacantidaddebienesyserviciosquelas
unidades productoras, ubicadas en el rea de influencia, estn en capacidad de
producir. En este punto el investigador debe tener presente que la capacidad de
produccinnoesequivalente,alvolumendelaproduccinycuandohaydiferencias
importantesentreambasmagnitudes,esmuyesclarecedordeterminarsuscausas.
Lacantidaddebienesyserviciosqueunadeterminadacomunidadestdispuestaa
demandar,debesercomparadaconlacantidaddelosmismosbienesyserviciosque
estnencapacidaddesuministrarlasunidadesproductivas,queatiendenesarea
geogrfica.Unestudiodefactibilidadeconmicadebeserprospectivodebidoaque
lavidatildelosmediosdeproduccinasloexige,portantolademandaylaoferta
debenserproyectadas,porelperodoenqueseelfuncionamientodelaplanta.
ANLISISDELMERCADO
concluye en la viabilidad del proyecto desde el punto de vista de su mercado
disponible.
DEMANDA
OFERTA
MERCADO DISPONIBLE
EXCEDENTE
DE OFERTA
MENOR QUE LA
ESCALA TECNOLOGICA MINIMA
O QUE EL TAMAO MINIMO ECONOMICO
PROYECTO
INVIABLE
DEFICIT
DE OFERTA
MAYOR QUE LA
ESCALA TECNOLOGICA MINIMA
O QUE EL TAMAO MINIMO ECONOMICO
PROYECTO
VIABLE
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ANLISISDELMERCADO
Asuvez,elestudiodemercadopermitedeterminarladistribucingeogrficadelos
consumidoresydelosoferentesdomsticos,locualunidoalanlisisdeotrosfactores
locacionales,ayudaaestablecerlaubicacinptimadeunproyecto.
2. EtapasdelEstudiodeMercado
Unestudiodemercadocomprendetres(3)etapasbsicas:DefinicindelaCobertura
delEstudiooreadeInfluencia;RecopilacindeInformacinyelAnlisisdedicha
Informacin. Las principales caractersticas de cada una de las referidas etapas se
indicanacontinuacin:
2.1CoberturadelEstudiodeMercado
La primera etapa se refiere a la delimitacin del rea geogrfica a la cual se
circunscribirlainvestigacinquesepretende efectuar. Enestepunto,sedebe
especificareldetalleoniveldedesagregacinconelqueserequierepresentarla
informacin, el cual puede estar referido a entidades geogrficas, tipos de
productos, etc. Es importante de destacar que la presente orientacin est
dirigida a investigaciones restringidas a mercados domsticos, cuando se prev
que el bien o servicio estudiado puede ser comercializado en los mercados
internacionales, en proporciones significativas, es necesario investigar la oferta
interna de los pases hacia los cuales se proyecta exportar, las cantidades
consumidasyelorigendelasmismas.Tambinesnecesarioanalizarlaspolticas
arancelariasdeesospases,loscostosdetransporte,almacenaje,seguro,etc.
2.2RecopilacindelaInformacin
Lasegundaabordaelproblemadeobtenerlainformacinnecesariaparacumplir
con la cuantificacin del mercado domstico disponible para el proyecto.
Bsicamenteserefiereaunainvestigacindocumentaly/odemuestreo,atravs
delacual serecabaunconjunto deinformacionesdirigidasaresponderciertos
aspectos que contempla el estudio de mercado y que permiten determinar el
volumendelademandaydelaofertaqueconcurreenelreadeinfluenciadel
proyecto,ascomolascaractersticasdelsistemadecomercializacinylaforma
comoestasedesarrolla.Entrminosgenerales,lainformacinqueserequiere,
eslasiguiente:
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ANLISISDELMERCADO
a)Descripcinydestinodelbienoservicioaproducir.
Conocer e investigar las especificaciones o caractersticas de los bienes o
servicios que se estudian; tipo de bien, caractersticas fsicas y qumicas,
durabilidad,etc.
c)SeriesEstadsticas.
Se deben recopilar series estadsticas relacionadas con el bien o servicio;
talescomo:produccin,importacin,exportacin.Seriesdeprecios;encaso
deimportacin,ValorC.I.F.puertodedestino(incluidofleteyseguros),sise
producen enelpas,precioFOBpuertodefabricaytambinesimportante
conocerlospreciosaniveldedistribuidoryaniveldeusuariofinal.
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ANLISISDELMERCADO
Serieshistricasdeproduccin
Si se tienen series de produccin en el pas es necesario conocer la
capacidad de produccin existente. En qu medida se est utilizando?
Dnde estn localizadas las empresas?,Qutipodetecnologautilizan?
Estaspuedenserdetipoartesanal,pequeasempresasquetrabajanabajo
rendimiento, en cuyo caso podran ser reemplazablesporunafbricaque
emplee tcnicas modernas. Esta informacin se obtiene en las Cmaras o
Asociaciones,oatravsdevisitasacadaunadelasempresas.
Importacionesyexportaciones:
Esnecesarioconocerlosnivelesdeimportacin,lospreciosC.I.F.yFOBde
los pases de donde se importan (origen o procedencia de los productos,
barreras arancelarias, convenios internacionales, etc.,). Si existen
exportacionesvolmenesydestinosdelasmismas,precios,incentivosala
exportacinyconveniosinternacionalesexistentes.
Incotrminos
Los "incotrminos", del acrnimo ingls "incoterms", "INternational
COmmerceTERM",serefierenalostrminosmscomunes,bajoloscuales
se tranzan las mercancas en el comercio internacin. Seguidamente se
presentaunalistadelosprincipalestrminosconsussiglasidentificativas:
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
EXW(Exwork):Mercancaobienpuestoenfbrica(exfabrica)
FAS(Freealongsheep):Librealladodelbuque
FOB(Freeonboard):Libreabordodelbuque
FCA(Freecarrier):Francoaltransportador
CFR (Cost and freight): Costo y flete, parecido al FOB pero difiere en
queelexportadorasumeelcostodelflete
CIF (Cost insurance freight: Costo, seguro y flete. Riesgos a costa del
exportador.
CPT(Carriagepaidto):Transportepagadohasta.Loscostosloscubreel
exportadorylosriesgoselimportador.
CIP (Carriage, insurance paid): El importador tambin corre con los
seguros.
DAF(Deliveredatfrontier):Entregadoenlafrontera.
DES (Delivered ex ship): Entrega sobre el buque hasta el puerto de
llegada.
DEQ(Deliveredexquay):entregadoenelmuelle.
DDU(Delivereddutyunpaid):Entregadosinpagodederechos.
DDP(Delivereddutypaid):entregadoconpagodederechos.
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ANLISISDELMERCADO
Estacionalidad
Tambinesimportantedeterminarsielproductoestsujetoavariaciones
deprecioporestacionalidad,paralocualsedeberevisarlasestadsticasde
precios nacionales e internacionales, a fin de precisar el grado de
competitividad del producto nacional en relacin a los precios
internacionales.
Calidad
En lo concerniente a calidades, se debe efectuar un anlisis comparativo
con productos similares producidos en el pas o importados, en trminos
del aspecto del producto, durabilidad, porcentaje de pureza o del
componente activo que posee, presentacin del producto, empaque,
diseos,etc.
Empaque
Ademsesimportantedeterminarlaformadeempaqueopresentacindel
producto internacionalmente, as como cules son los principales pases
productoresyconsumidoresdedichoproducto.
2.3AnlisisdelaInformacin
Lasegundaetapadelanlisisdemercadodeberresponderacuatropreguntas
bsicasqueorientaneldiseodelainvestigacinsobrelademanda,laofertay
lacomercializacindelosbienesy/oserviciosenestudio.
Cuntosepodrvenderportipodeproductosydeclientes?
Culessonlascondicionesdeventaquedebenadoptarse?
Qu problemas plantea el marco de factores econmicos polticos y
sociales?
Culeslamejorestrategiadecomercializacindelproducto?
3. NaturalezadelEstudiodeMercado.
En resumen podemos concluir que un estudio de mercado consiste en una
cuantificacindelademandaydelaofertadeundeterminadobienoservicio,todo
elloreferidoaunareginpreviamentedefinida.Dichacuantificacindebeefectuarse
enlasunidadesenquesecomercializaelproductoydebeconsiderarlosefectosque
tendra sobre le proyecto las posibles variaciones de los factores econmicos,
polticos, jurdicos y sociales. En la determinacin de la regin geogrfica que se
considerarcomoreadeinfluenciadelproyecto,seconsiderarnlascaractersticas
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ANLISISDELMERCADO
intrnsecas del bien, tales como: peso, volumen y perceptibilidad, as como su valor
comercial.
4. DimensionamientodelMercado
En las pginas siguientes se indican los procedimientos que usualmente se siguen
paraefectuarelanlisisdelademandadelosdiferentestiposdebienesoservicios,
quelasnuevasunidadesproductorasestaranencapacidaddeproducir.
5. DelimitacindelreadeInfluencia
Esimportanterecordarqueelprimerpasoconsisteendelimitarelreadeinfluencia
delproyecto. Lasreasdeinfluenciacorrespondenalterritoriohastadondesedeja
sentir el efecto de un determinado servicio u oferta de bienes, esta regin est en
estrecharelacinconlapoblacinousuariosqueloemplean.
Ladelimitacindelreadeinfluenciadeunproyectoestdirectamentevinculadacon
la naturaleza del bien o servicio que produce y con los sistemas de transporte
existentes.
Cuandosetratadelaproduccindeservicios,losproyectossondenaturalezalocales,
esdecirsuradiodeaccinestcircunscritoalalocalidaddondeseencuentraubicada
launidadproductoradelosserviciosysuamplitudoradiodeaccindependerdela
calidad de los servicios de transporte pblico y da la vialidad existente en esa
localidad.
ANLISISDELMERCADO
biennoesdealtaperecibilidad,sedicequelosbienessontransables,esdecir,quese
puedentransarenlosmercadosinternacionales.
Cuandolarelacinesbajaolosbienessonaltamenteperecibles,entonceselreade
influenciadelproyectoestcircunscritahastadondelasposibilidadesdetransportey
el costo de transferencia lo permita. Estos aspectos se analizarn con detalle en el
captuloreferidoalalocalizacindeproyectos.
6. AnlisisdelaOferta
6.1. Objetivo:
Determinar la cantidad de suministros disponibles para la poblacin
consumidora, producidos por fabricantes locales o importados desde otras
localidades, discriminados segn calidades, variedades y precios. As mismo, se
debenespecificarlascondicionesdeventaydedespachodedichosbienes.
6.2. AnlisisdelasImportaciones.
Es importante determinar que porcin de la oferta proviene de productores
locales y cual es importada. En el caso que se efecten importaciones debe
determinarse si son ocasionadas por alguna de las siguientes causas o por una
combinacindeellas:
Insuficienciaabsolutadelaproduccindomestica
Estacionalidaddelaproduccin
Dficitdeproduccinenalgunasvariedades.
Bajacalidadoaltospreciosdelaproduccinlocal.
Comportamientodelasserieshistricasdelasimportaciones,
expresadasenvolumenyenvalor.
Procedencia de las importaciones, condiciones vigentes para el despacho
delamercanca,costodeflete,seguros,nacionalizacin,aduana,almacn,
impuestos,etc,.
PolticaseconmicasqueafectanelComercioInternacional.
Conveniosconotrospasesoregiones.
Costodearanceles,fletes,segurosyotrosimpuestos.
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ANLISISDELMERCADO
6.3. AnlisisdelaOfertaDomstica.
Comprendeelanlisisdelsectorproductor,enelcualseespecificarelnmero
deunidadesproductivas,clasificadassegnsutamaoyubicacin,sucapacidad
utilizada, personal ocupado, tecnologa aplicada, calidad de los productos,
posicin en el ranking de ventas y presentacin de los productos, as como la
porcindelaproduccinquesedestinaalmercadonacionalylaquesedestinaa
lasexportaciones.
Elestudiodelaofertaincluyeelanlisisdelaseriehistricadeproduccindelas
empresassuplidorasubicadasenelreadeinfluencia,asociadaaotrasvariables
como: ndices de Precios de los productos y de los bienes competitivos o
sustitutivos.Otroaspectoimportantequedebeincorporarseenelanlisisdela
oferta lo constituye el anlisis de la tecnologa utilizada por los actuales
productores (automatizados, semiautomatizadoyartesanales).Obviamenteque
la calidad de la produccin domstica representa un elemento esencial en el
estudiodelaoferta.
Laubicacingeogrficadelasempresasproductoras,elniveldeutilizacindesu
capacidad instalada, su vinculacin con otras empresas y posibles planes de
expansin son aspectos que deben incorporarse a esta investigacin. En
resumen, se debe obtener la informacin requeridaparallenarcadaunade las
celdasqueconformanelsiguientecuadro:
CuadroN1
CuantificacinyCaracterizacindelaOferta
(Porcadaproducto)
CONCEPTO
Planta1
Planta2
Planta3
Planta4
TOTAL
1
CapacidadInstalada
CapacidadUtilizada2
TecnologaPredominante3
DestinodelaProduccin4
PosicinenelRanking5
Planesdemodernizacin6
UbicacinGeogrfica
1Expresadaenunidadesfsicas
2Expresadaenporcentaje
3Especificarsiesalta,medianaobajatecnologa(automatizada,semiautomatizadaoartesanal)
4Porcentajedestinadoalmercadodomstico
5Sobrelabasedelvolumendeventaslocales
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ANLISISDELMERCADO
6Sealarexistencia(Incluyeampliaciones)
Sedebenresearlosprincipalesproblemasqueafectanalconjuntodeempresas
oferentesylosvolmenesdeimportacionesexistentes.
6.4. AnlisisdelasExportaciones.
Cuandounproyectocontempladestinarunaparteimportantedesuproduccin
parasercomercializadaenlosmercadosforneos,sedebeenfatizarelanlisisde
lasexportaciones,considerandolossiguientesaspectos:
Volumenyvalordelasexportaciones.
Destinodelasexportaciones.
Barrerasarancelariasyconveniosexistentesconlospasesenlosquehay
posibilidadesdeexportar.
Costodeflete,seguro,nacionalizacin,almacn,aduanas,impuestos,etc.
Estacionalidaddelaofertainternacional.
CalidadesExigidas.
6.5. FactoresqueinfluyensobrelaOferta:
Entre los factores ms importantes que influyen sobre la Oferta de un
determinadobienoservicio,destacanlossiguientes:
a) ObjetivosdelaEmpresa:
Entrelosobjetivosdelasempresasquepuedeninfluirsobreelniveldela
oferta tenemos los siguientes: maximizar la cantidad a vender de un
determinadoproductoaunsacrificandotemporalmentealgunosbeneficios;
maximizar la rentabilidad de la inversin. Esto puede obedecer a una
estrategia de penetracin de mercado o de dificultar el acceso de
competidores.
b)VariacionesenlosPreciosdeVenta
Un aumento en los precios de venta estimular a los oferentes a
incrementar el volumen de la produccin de los bienes que ofertan en el
mercado y una disminucin en los precios de venta genera un efecto
contrario,esdecir,unadisminucindelaoferta.
Lasregulacionesdepreciosporlargosperodosenloscualesnosepueden
trasladar a los precios de venta los incrementos en los costos de los
insumosalamismavelocidadconlaqueestosocurren
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ANLISISDELMERCADO
c)DesarrolloTecnolgico:
La Oferta de un determinado bien depende en forma importante del
avance en la tecnologa que se utilice para producirlo; pues una mejor
utilizacin de sus principales insumos se traduce en una mayor
productividad, lo cual a su vez, determina incrementos en la Oferta del
bien.
d) RegularidadySeguridaddesuministrosdelosprincipalesinsumos:
Unfactorimportantequeinfluyesobrelosnivelesdecapacidadutilizaday
costodeproduccinloconstituyelaregularidadyseguridaddesuministros
delosprincipalesinsumosutilizadosenlaproduccindelbienenestudio.
e) SituacionesCoyunturales:
Es necesario determinar si el comportamiento de los factores antes
sealados obedece a situaciones coyunturales o si por el contrario, son
situacionespermanentes,eincorporardichasapreciacionesalaproyeccin
delademanda.
6.6. ConclusionessobrelaOfertaDomstica:
Elanlisisdelaofertadebepermitirdeterminarelvolumendelaofertaquelos
productoreslocalesestnencapacidad deofreceralosconsumidores,elgrado
de utilizacin previsto para esa capacidad de produccin, el destino de la
produccin, las condiciones estructurales y coyunturales bajo las que se
desarrollalaofertaascomosuproyeccindurantelavidatildelproyecto.
7. AnlisisdelaDemanda.
7.1. ObjetivodelAnlisisdelaDemanda:
Estimarlacuantarealdelademandadeunbienenunmomentodeterminadoy
aunpreciodado,paraunapoblacindeconsumidoresespecfica,entrminode
susunidadesdecomercializacin.
Elanlisisdelademandadependerdeltipodelbienoservicioqueseestudia;si
esdeconsumomasivo,sernecesarioelusodeloscoeficientesdeelasticidadya
que la cantidad demandada depender de los ingresos, del tamao de la
poblacinconsumidora,delospreciosdelproductoenestudioydeotrosbienes
relacionados, etc. Si el producto que se estudia es intermedio o de capital, su
cantidad demandada depender del los cambios estructurales de la economa
(polticaseconmicas,planesdelanacin,etc.).
ANLISISDELMERCADO
realizar el estudio de elasticidades, a fin de determinar cual variable influye
notoriamenteenlademandadelbienencuestin,etc.
7.2. DeterminacindelaNaturalezadelbien.
Como fue mencionado en prrafos anteriores, la estrategia a seguirse en la
cuantificacindelademandadeunbienoservicio,dependerenbuenapartede
su naturaleza, es decir, que debemos identificar si el producto es de consumo
finalointermedioodecapital.Ademsdebenclasificarseenproductosdurables
ynodurables.
Una vez aclarado este aspecto debemos establecer cuidadosamente cules son
las caractersticas fsicas y qumicas de dicho producto, o sea, que debemos
precisar cules son sus propiedades, tipos, tamaos, espesores, colores,
perecibilidad,vidatil,etc.Porejemplo,sinospidencuantificarlademandade
vlvulas,estetrminonoresultarbastanteambiguoparaanalizarlademanda
de este producto, pues ser necesario conocer a qu tipo de vlvula se est
refiriendo, es decir, si son vlvulas mariposas. vlvulas de compuerta,
vlvulas de globo, etc.; sta informacin permitir vislumbrar un poco ms
claroelpanoramadelatareaquenosproponemosemprender;sinembargo,no
es suficiente debido a que an faltaran determinar cules son los tamaos de
vlvulas cuya demanda pretendemos cuantificar por cuanto estosvarande
hasta 12 y su peso puede oscilar entre un kilogramo y varias toneladas,
finalmente se debe especificar el material utilizado en la construccin de las
mismaspueslashaydebronce,hierro,acero,aluminio,etc.
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ANLISISDELMERCADO
7.3. UsoyAplicacindelBien:
El conocimiento de los usos o aplicaciones de un producto es de suma
importanciaenladeterminacindesumercadonatural,debidoaquepermitir
precisarelsegmentodelapoblacinhaciaelcualsedebedirigirlainvestigaciny
establecer las variables de dicha poblacin objetivo que deben estudiarse por
estarrelacionadasconelconsumo.
Apartirdelosusospotencialesdeunproductosedeterminaquienessonosern
susposiblesusuarios,deloscualessernecesarioconocersuidiosincrasia,locual
representa un captulo esencial en la cuantificacin de la demanda del bien. A
continuacin se presentan algunos ejemplos que permitan discernir sobre la
importanciadelestudiodelascaractersticasdelosusuariosenlacuantificacin
delademanda:
Silosbienesestudiadosfuesenvehculosautomotoresparausoparticular,una
de las caractersticas ms importantes del consumidor, es su distribucin por
escalasdeingresos,yaquesipartimosdelsupuestoquecadafamilianecesitaun
vehculoalmenos,debemosestudiarenfuncindesusingresosculesdeestas
familiasestnencapacidadrealdeadquirirunoomsvehculosdeacuerdocon
sus requerimientos; la necesidad de un determinado bien por parte de una
comunidad se denomina demanda potencial y la cantidad de dicho bien que
parte de esa poblacin est en posibilidades de adquirir, se le denomina
demandareal,laestratificacindelapoblacinpornivelesdeingresospermite
determinar la demanda potencial y la demanda real de la determinada
comunidad.
Envirtudquelademandadelosbienesvaraanteloscambiosqueseproducen
en los niveles de ingreso, en el tamao de la produccin consumidora, en los
precios del bien, etc. Muchos autores aconsejan incorporar el anlisis de los
coeficientesdeelasticidad,perocomoveremosmsadelantedebidoalcarcter
bivariantedeesteanlisis,esaconsejablesustituirloporlastcnicasdelanlisis
multivariantequepermitendeterminarelefectosimultneoqueunconjuntode
variablesejercesobrelademandadelbien.
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ANLISISDELMERCADO
El procedimiento usual que se sigue en estos casos es el de establecer
comparacionesenunplanobidimensional,analizandolosposiblesefectosdeuna
determinada variable sobre el volumen de la demanda del bien en estudio,
suponiendo que el resto de las variables permanecen constantes; este
procedimientotieneladesventajadebasarseenunsupuestopocorealista.
Unaformadeobviarelsupuestodeinvariabilidaddelascondicionesqueafectan
alademanda,exceptolaqueenesemomentoseanaliza,vienedadaporeluso
del anlisis multivariante a travs de las tcnicas de regresin mltiple,
segmentacin,anlisisdecomponentesprincipales,anlisisfactorialetc.
Todos los elementos de nuestros anlisis tienen como objetivo final encontrar
unarelacinfuncionalentrelavariableY=demandadelbienylasvariablesque
deunauotraformaafectansucomportamiento(x1,x2,...xn),lacualpodremos
expresardelaformaY=f(x1,x2,.....xn)+e.
8. CuantificacindelaDemanda
Los mtodos para cuantificar la demanda los dividiremos en dos categoras:
documentales y mediante entrevistas a los consumidores. En el caso de las
investigacionesdocumentales,seconsiderarntressubcategorasdependiendodela
naturaleza del producto objeto del estudio: Bienes de Consumo Final, Bienes de
ConsumoIntermedioyBienesdeCapital.PorsupartelosbienesseConsumoFinalse
debensubdividirenbienesdurablesybienesnodurables.
EnelcasodelasEntrevistastambinsepuedenclasificarendoscategoras:Censoso
Muestras, a su vez las muestras se subdividen en muestras opinticas y muestras
aleatorias.Enelesquemaquesemuestraacontinuacinsesintetizalaclasificacin
delosmtodosparacuantificarlademanda.
Durables
Bienesdeconsumofinal
No Durables
Investigacin
documental
Bienesdeconsumo
intermedio
Bienes de capital
Demanda
Entrevistas
Censo
Muestras
Opinticas
Probabilsticas
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ANLISISDELMERCADO
La metodologa que cada investigador decide aplicar en la cuantificacin de la
demandadebienesoservicios,dependerdelconocimientoquetengadelastcnicas
deanlisisdedatosydelproductoqueestestudiando,ascomodelainformacin
disponible.En elpresentecursoindicaremosalgunosprocedimientosquefacilitena
losinvestigadoreseldimensionamientodelademanda.
En primer lugar se debe determinar a que categora pertenecen los bienes bajo
estudio, es decir, precisar si son bienes de consumo final de consumo intermedio o
bienesdecapitalydeacuerdoasunaturaleza,clasificarlosenbienesdurablesyno
durables.
CTC/VU
8.1. DemandadeBienesdeConsumoFinal
Unodelosmtodosqueconmayorfrecuenciaseutilizaenlacuantificacindela
demandadebienesdeconsumofinal,eselquesebasaenladeterminacindel
consumo percpita real y potencial. El consumo percpita potencial, lo
definiremoscomolacantidadpromediodeunciertoproductoqueunindividuo
delapoblacinobjetivorequiereconsumirparasatisfacersusnecesidadesenun
lapso de tiempo. El consumo percpita real, es el consumo promedio de un
individuo de la poblacin objetivo durante un perodo de tiempo determinado.
Dichacantidadserunafuncindesupoderadquisitivo,delpreciodelosbienes,
desusrequerimientospotencialesydelasopcionessustitutivasqueexistandel
producto.
Pgina42de196
ANLISISDELMERCADO
Elconsumopercpitadelosdiferentesbienesdeconsumofinalenalgunoscasos
tienepocasvariaciones(esinelstico)yenotrosesmuysensiblealasinfluencias
deunconjuntodefactoreseconmicosysociales,talescomo:ingresos,precios,
calidad,estacionalidad,moda,etc.Enloscasosdepocavariabilidad,elconsumo
percpita se determina a travs de relaciones biolgicas que,
independientemente de los referidos factores, determinan el consumo de esos
bienes. En estos casos en los que resulta muy fcil estimar y proyectar la
demanda de la poblacin objetivo, pero lamentablemente son pocos los bienes
que se ubican en esta categora, a modo de ejemplo podemos sealar los
siguientes:paalesdesechables,toallassanitarias,prescripcionesmdicas,etc.
Elconsumopercpitadelamayoradelosbienesdeconsumofinalesafectado
por factores econmicos y sociales, por lo cual es necesario estudiar su
variabilidadentrminosdelarelacinsimultneaquetienenconesosfactores.
Para la cuantificacin de la demanda de los bienes de consumo final es
recomendable clasificarlos en bienes no durables y bienes durables, debido a
queelmtododecuantificacindelademandaestardeterminadoporelgrado
dedurabilidaddedichosbienes:
8.2. DemandadeBienesNoDurables
Una forma prctica de estimar el consumo percpita real de los bienes no
durables,esatravsdelanlisisdelasserieshistricasdesuconsumoaparente,
el cual se define como los volmenes de la produccin domstica menos las
exportacionesmslasimportacionesdelproducto.Elconsumoaparentemsla
suma algebraica de las variaciones de inventarios equivale a las cantidades
consumidas.
Debido a que las variaciones de inventarios no son fciles de obtener y por lo
general presentan un alto contenido de error, usualmente se trabaja con las
series histricas de los consumos aparentes, debido que en el largo plazo se
compensanlasomisionesdelosinventariosenlacuantificacindelvolumendela
demanda. La serie histrica de los consumos aparentes al ser dividida entre la
poblacinconsumidora,permiteobtenerelconsumoaparentepercpitaparalos
perodosenestudio.
ANLISISDELMERCADO
inters con el objeto de tratar de obtener una relacin funcional entre dichas
variablesdelaforma:
Y=f(x1,x2,x3,......,xn)+e,donde:
Y=Consumoaparentepercpita.
x1,x2,...xnsonvariablesindependientesentresi,relacionadasconY.
e=Errordeestimacin.
ElvalorestimadodeY,debercompararseconelconsumopercpitapotenciala
losefectosdetenerunapercepcinsobrelaprecisindelaestimacin(eslgico
esperar que el consumo percpita real sea menor o igual al consumo percpita
potencial) y su proyeccin multiplicada por el tamao de la poblacin
consumidora proyectada, permitir estimar la demanda futura del bien de
consumofinal.
Acontinuacinsepresentaunejemploparadeterminarelconsumopercpitade
arrozenVenezuela,paralocualsemuestranlasserieshistricasdelasvariables
que permiten cuantificar el consumo aparente total y percpita. Las series
abarcanelperodo19801997ylasvariablesconsideradasson:
9 Produccin de Arroz Paddy
9 Transformacin de Arroz Paddy en Arroz Pulido
9 Importaciones de Arroz Pulido
9 Exportaciones de Arroz Pulido
9 Consumo Aparente de Arroz Pulido
9 Poblacin Total
9 Consumo Aparente Percpita de Arroz Pulido
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ANLISISDELMERCADO
CuadroN3
ProduccinyConsumodeArrozEnVenezuela
(EnToneladasMtricas)
Aos
Arroz
Paddy
Arroz
Pulido
Importa
ciones
Exporta
ciones
Consumo
Aparente
1980 618.908
375.447
0
1981 681.292
413.291
12
1982 608.523
369.147
2179
1983 449.475
272.664
5
1984 407.841
247.408
3.286
1985 471.722
286.160
0
1986 321.527
195.047
0
1987 373.247
226.422
14.230
1988 382.266
231.893
97.021
1989 313.155
189.969
19.036
1990 401.067
243.298
530
1991 610.508
370.351
249
1992 622.620
377.699
533
1993 723.406
438.838
326
1994 728.054
441.658
20.993
1995 756.950
459.187
20.000
1996 779.906
473.113
20.316
1997 795.504
482.575
20.827
Fuente:MAC,INEyclculospropios.
27.124
319
39.910
17.573
16
44
4.383
1.128
0
2
887
5
53.240
135.894
127.816
60.000
52.461
54.220
348.323
412.984
331.416
255.096
250.678
286.116
190.664
239.524
328.914
209.003
242.941
370.595
324.992
303.270
334.835
419.187
440.968
449.182
Poblacin
Total
15.023.880
15.484.656
15.939.742
16.393.726
16.851.195
17.316.738
17.791.411
18.272.157
18.757.389
19.245.521
19.734.968
20.226.277
20.720.505
21.216.831
21.714.434
22.212.493
22.709.761
23.206.784
Cons.Apate.
Percpita
23,18
26,67
20,79
15,56
14,88
16,52
10,72
13,11
17,54
10,86
12,31
18,32
15,68
14,29
15,42
18,87
19,42
19,36
Enlascifrasexpuestasenelcuadroanteriorsepuedeapreciarlavariabilidaddel
consumopercpitadearrozenVenezuelaquesemanifiestaenunintervalocuya
amplitudesde15,95Kg./hab,equivalenteal95%delvalorpromediodelaserie,
elcualresultserde16,86Kg./hab,ladesviacintpicaesde4,17Kg./hab,que
equivaleal25%delamediaaritmtica.Paraanalizarlavariabilidaddelconsumo
aparentepercpita,medianteelanlisisdelavarianzaseestudisurelacincon
unconjuntodevariablesquelaintuicinsugeraquepodanaportarinformacin
significativaparaexplicarsucomportamiento.
30
25
20
15
10
5
0
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
Cons. Apate. Percpita
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ANLISISDELMERCADO
Delasvariablesanalizadasseencontrqueaportaninformacinsignificativapara
explicar y/o predecir el consumo percpita de arroz, las que se mencionan a
continuacin:
X1=ProduccindeArrozPulido
X2=ndicedePreciosalProductordeArrozPaddy
X3=ndicedePreciosalProductordeSorgo
X4=TasadeDevaluacindelBolvar
X5=ndicedePreciosalMayordelArrozPulido
Dichas variables se conectan entre s a travs de la siguiente expresin
matemticaquedeterminasurelacinfuncional:
Y=1,745+6,705X1+0,0306X20,0281X3+0,0097X40,0201X5
Unincrementodelprecioalproductorseestimulalaproduccindearrozpaddy,
quees unadelasmayoreslimitantesalconsumonacional,yportantosetiene
mayor produccin de arroz pulido. Cuando el bolvar se devala se estimula la
produccin nacional de arroz y los bienes sustitutivos (pastas) aumentan de
precioenmayorproporcinqueelarroz.
Porsuparte,elndicedeprecioalproductordesorgotieneelefectocontrario,
dadoqueelestimuloalaproduccindesorgovaendetrimentodelaproduccin
de arroz, en el sentido que compite el uso de la tierra porlasiembradeunou
otro cereal. El incremento de los precios al mayor del arroz, trae como
consecuencia el aumento de los precios al consumidor, razn por la cual un
aumento de esta variable viene acompaado de una disminucin del consumo
percpita.
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ANLISISDELMERCADO
ArrozPulido:Laproduccinnacionaldearrozpulidoseajustaaunacurva
polinomialdequintogrado,conuncoeficientedecorrelacinmltipleR2=
0,9594,segnsepuedeapreciarenlagrficaqueseinsertaacontinuacin:
n
600.000,00
d
500.000,00
i
400.000,00
c
300.000,00
200.000,00
e
100.000,00
0,00
d
e
Arroz Pulido
10
11
12
13
14
15
16
17
18
PreciosalProductordeArroz
Elcomportamientohistricodeestavariable,enlosltimosdiecisisaos,
revelaquesepuedeajustaraunaexponencial,cuyafrmulasemuestraen
el grfico siguiente y cuyo coeficiente de correlacin se ubica en R2 =
0,9839.
nd ic e d e P re c io s a l P ro d u c to r d e A rro z
2 5 0 0 ,0 0
y = 3 0 ,7 2 6 e 0 ,2 4 0 5 x
2 0 0 0 ,0 0
R 2 = 0 ,9 6 8 1
1 5 0 0 ,0 0
1 0 0 0 ,0 0
5 0 0 ,0 0
0 ,0 0
1
10
11
12
13
14
15
16
In d ic e d e P re c io s a l P ro d u c to r d e a rro z
E x p o n e n c ia l (In d ic e d e P re c io s a l P ro d u c to r d e a rro z )
ndicedePreciosalProductordeSorgo
Elndicedepreciosalproductordesorgo,tieneuncomportamientosimilar
al del arroz, por lo que tambin se ajusta a una exponencial, con un
coeficiente de correlacin R2= 0.9767, tal y como se muestra a
continuacin:
Pgina47de196
ANLISISDELMERCADO
2000,00
y = 34,736e 0 ,2 2 0 2 x
R 2 = 0,954
1500,00
1000,00
500,00
0,00
1
ndic
e5de P6recios
4
7 al Produc
8
9tor de
10 S orgo
11 12 13 14
Exponenc ial (ndic e de Prec ios al P roduc tor de Sorgo)
15
16
ndicedeDevaluacindelBolvar
La tasa de devaluacin del bolvar tambin se ajusta a una curva
exponencial, con un coeficiente de correlacin R2 = 0.9895, que indica la
confiabilidad y precisin de las proyecciones que se efectuarn al aplicar
dichoajuste.Lagrficasemuestraacontinuacin:
y = 34,185e
2
R = 0,9792
3.000,00
2.000,00
1.000,00
0,00
10
11
12
13
14
15
16
ndicedePreciosalMayordeCereales
El ndice de precios al mayor de los cereales, tambin presenta un
comportamiento,queseajustacasiperfectamenteaunaexponencial,con
un coeficiente de correlacin R2 = 0,9769, segn se puede apreciar en la
grficasiguiente:
y = 30,081e
2
R = 0,9543
3.000,00
2.000,00
1.000,00
0,00
1
10
11
12
13
14
15
16
Pgina48de196
49
Estadsticasdelaregresin
Coef.Correlac.mltiple
Coef.Determinac.R^2
R^2ajustado
Errortpico
Observaciones
0,964536334
0,930330339
0,895495508
1,39908234
16
ANLISISDELAVARIANZA
Concepto
Gradoslibertad
Regresin
Residuos
Total
5
10
15
Sumade
cuadrados
261,3846233
19,57431395
280,9589373
Cuadrados
Medios
52,27692466
1,957431395
Errortpico
2,048246178
6,4372E06
0,008890228
0,010755835
0,005578762
0,0059106
Estadsticot
0,851948552
10,41603717
3,440119427
2,614710525
1,734793101
3,404687478
F
26,7069
Valorcrticode
F
1,7603E05
Probabilidad
0,414179849
1,09266E06
0,006330145
0,025831138
0,113434312
0,006717959
Inferior95%
6,308778043
5,27072E05
0,010774781
0,052088893
0,00275226
0,033293386
Variables
Interseccin
ArrozPulido
IPArroz
IPSorgo
Bs./$
IPMayorCereales
Coeficientes
1,745000365
6,70502E05
0,030583448
0,028123395
0,009677997
0,020123746
Superior95%
2,818777313
8,13931E05
0,050392114
0,004157897
0,022108254
0,006954106
CuadroN4
ProyeccinDelConsumoPercpita
Aos
Arroz
Pulido
IP
Arroz
IP
Sorgo
1997
479.302
664,36
735,97
1998
475.934
703,44
1999
465.539
2000
Idev.
Bolvar
IPM
Cereales
Cons.
Percp.
762,57
667,01
24,03
779,26
807,43
706,25
23,43
742,52
822,56
852,29
745,48
22,36
456.516
781,60
865,85
897,15
784,72
21,38
2001
461.646
820,68
909,14
942,00
823,96
21,35
2002
498.693
859,76
952,43
986,86
863,19
23,46
2003
591.007
898,84
Fuente:Clculospropios.
995,72
1.031,72
902,43
29,28
En las proyecciones del consumo percpita de arroz pulido se puede apreciar que
entre los aos 1997 y 2001 se espera un comportamiento decreciente, para luego
iniciaruncrecimientoacelerado.
Enelcasodelarroz,haypasesorientalesendondesuconsumopercpitaseacerca
ypuedesobrepasarlos80kilosanuales.EnColombiayBrasilestcercanoalos40
kilogramosanuales.Enelcuadroqueseinsertaacontinuacinsemuestraelclculo
delademandadearrozpulidoydearrozpaddyparaelperodo19972003.
Pgina50de196
Aos
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
CuadroN5
DEMANDADEARROZPULIDOYPADDY
DemandaAnual(Kgs.)
Consumo
Poblacin
ArrozPulido
ArrozPaddy
Percpita
(habitantes)
24,03
23.206.784
557.678.657
919.310.643
23,43
23.705.435
555.438.792
915.618.316
22,36
24.207.582
541.273.548
892.267.486
21,38
24.715.097
528.420.326
871.079.471
21,35
25.228.358
538.631.485
887.912.151
23,46
25.746.118
604.005.814
995.679.081
29,28
26.267.810
769.002.587
1.267.669.569
Fuente:INEyclculospropios.
Delascifrasexpuestasenelcuadroanterior,seconcluyequelademandadearroz
pulidosuperaalaofertarealdedichoproducto.Para1997,lademandasuperala
ofertaen75.004TM,querepresentaronun15,54%dedemandainsatisfecha.
Lainsatisfaccindelademandaprovienedeunaproduccinagrcoladeficitariaen
relacin con los requerimientos del pas, ya que como se indic en pginas
precedentes,laagroindustriaseencuentraencapacidaddeprocesarunas1.122.080
TMdearrozpaddyparaproducircercade680.685TMdearrozpulido.Esdecir,que
con la capacidad de produccin actual, la agroindustria podr procesar toda la
produccin prevista hasta el ao 2002, en los aos siguientes requerir aumentar
esacapacidaddeproduccin.Paraalcanzarlaproduccindearrozpaddysealada
en el cuadro No. 12 se requiere cultivar entre 152.000 y 196.000 hectreas,
considerandounrendimientopromedio creciente, quevariarentre4.700y6.500
Kgs./H.
8.3. DemandadeBienesDurables
La cuantificacin de lo bienes de consumo final durables debe considerar dos
aspectos:elcrecimientodelapoblacinconsumidoraylareposicindelparquede
bienesexistentesenelreadeinfluenciadelproyecto.Enelprimercasotambinse
realiza a travs del consumo percpita, el cual se determina en forma similar al
consumo de los bienes no durables. En el segundo caso (bienes durables) la
demandasecuantificaentrminosdelavidatildedichosproductos.
Enprimerlugarseestimaelnmerodeunidadesexistentesenelreadeinfluencia
y luego se calcula la proporcin de demanda anual de dichos bienes, la cual se
calculacomoelinversodesuvidatil.Elproductodeambasmagnitudes(inversode
avidatildelproductoporelnmerodeunidadesexistentes)dacomoresultadola
estimacin del nmero de unidades anuales necesarias para reponer las que se
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Pn=Pn1Pn+In,donde:
(1)
Pn=Nmerodeunidadesexistentesenelperodon
Pn1=Nmerodeunidadesexistentesenelperodon1
In=Nmerodeunidadesadquiridasenelaon
8.4. DemandadeBienesdeConsumoIntermedio:
La principal caracterstica de la demanda de bienes de consumo intermedio
(insumosindustriales),esqueconstituyeunademandaderivada,esdecir,derivade
la demanda de los bienes de consumo final. Los fertilizantes ni los envases de
hojalataserannecesariossinoexistiesedemandadealimentos.
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Aunquelademandaindustrialpuedeserinelstica,lademandaobtenidaporcada
empresapuedeserextremadamenteelstica.Talserelcasosilosproductosque
compitensonesencialmentehomogneosyhaymuchosvendedores,esdecir,siel
mercadoseacercaalascondicionesdelacompetenciapura.
En el caso de los condimentos, si los que pueden obtenerse de todos los
abastecedores son bsicamente similares, y uno de ellos aumenta el precio y los
demsnolohacen,loscompradoresprobablementedesplazarnsuscomprasalos
competidores. Por consiguiente, es posible que exista una competencia casi pura
entrelosproveedoresdeunproducto,aunquelademandaindustrialseainelstica.
Sielgerentecomercialafrontaunademandainelsticaytieneunproductooriginal,
quizsprotegidoporunpatente,puedeencontrarseenunaposicinmuyfavorable.
Asmismo,sisolohayunospocoscompetidoresyhanconvenidotcitamenteenno
asignar especial importancia al precio en sus mezclas comerciales, los precios
pueden tener a un nivel ms elevado que el que alcanzaran en mercados muy
competitivos.
Unejemplodestacadodeestacondicineslaventadeserviciosdemanodeobra
cuando un sindicato ha organizado eficazmente el mercado de trabajo. En efecto,
hay un vendedor, y las tasas salariales pueden continuar elevndose en los
mercados,(porejemplolaindustriadelaconstruccin),dondelosobrerosafrontan
acortoplazounademandaindustrialinelstica.
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ElPrecioPuedeinfluiralaDemanda:
La compra industrial generalmente es menos emocional que las compras de
consumo. El comprador de artculos industriales suele conocer con bastante
exactitudquycuntonecesita.Sielproductopuedeobtenerseenmuchasfuentes
suponiendo que los productos que compiten son homogneos es posible que se
asigne fundamental importancia al precio, si suponemos que la calidad, las
condicionesdeentregayotrosserviciossonconstantes.Lacompetenciadeprecios
puedeservigorosaamedidaqueelmercadeoseacercaalacompetenciapura.
Pero cuando los productos que compiten son heterogneos, es posible que se
necesitenegociarms.Lasinfluenciasmltiplessobrelacomprapuedenllegaraser
importantes,ylosmotivosemocionalestalvezrepresentenunpapelmsdestacado
enladecisindecompra.Esposiblequesemanifiestemuchomenosintersenel
precio,yestehechose reflejarenel tipode mezclascomerciales elaboradascon
destinoaesosproductos.
Las variaciones de las ventas de las ventas en el nivel de fabricacin pueden ser
incluso ms acentuadas cuando otros clientes intermedios intentan anticiparse al
aumento de la demanda. Los acondicionadores de aire para el hogar se venden
sobre todo cuando llega la estacin clida. Es posible que se reciban importantes
pedidos de compresores para acondicionadores de aire antes de que se inicie la
temporada estival de ventas. Pero si el verano no es realmente caluroso puede
ocurrir que los minoristas, los mayoristas y los fabricantes de acondicionadores
tenganexcesodeexistencias,demodoqueseinterrumpirndeltodopospedidos
de compresores. En cambio, si sobreviene una prolongada ola de calor, pueden
agotarselosstocksdeacondicionadoresdelosminoristas,inicindoseunareaccin
retrgradaencadenaendireccinalosfabricantesdeloscomponentes.
En esta situacin es posible que los minoristas y los mayoristas intenten crear
existencias antes de la temporada. Por lo tanto, se agotaran las existencias
productor. Pueden formularse pedidos urgentes en relacin con la planta y las
mquinas nuevas, originando sbitas condiciones de auge que favorecen a los
fabricantesdeesosartculos.
Hay dos mtodos generales de imputacin de costo: como capital y como gasto.
Ambos estn determinados esencialmente por la normativa legal del Impuesto
sobrelaRenta.
Loscompradoresdeartculosindustrialesrealizanunalaborrelativamenteescasade
bsqueda, comparados con los compradores de artculos de consumo. La prctica
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Essistemadeclasificacinqueutilizaremosestdeterminadoporelconceptodelos
compradores acerca de los productos y el modo de utilizarlos. Las categoras de
artculosindustrialesson:1)instalaciones;2)equiposcomplementarios;3)materias
primas;4)componentesymateriales;5)abastecimientos,y6)servicios.
Sibienlaclasificacindeartculosdeconsumoesprovisionalyquizsarbitraria,la
de artculos industriales se ajusta directamente al modo en que los departamento
decomprasindustrialesylossistemasdecontrolcontableoperancotidianamente.
Por ejemplo, los compradores a menudo se especializan por categoras de
productos. Y las plantas siderrgicas utilizan categoras similares a nuestras
clasificaciones de los artculos industriales en relacin con la compra, el
mantenimiento,elcosteodelospedidosyelcontrol.
MateriasPrimas:productosagrariosynaturales.
Las materias primas son productos que han sido elaborados solo en la medida
necesaria para permitir el transporte y la manipulacin seguros, cmodos y
econmicos.Adiferenciadelasinstalacionesylosaccesorios,lasmateriasprimasse
conviertenenpartedeunproductofsico.
Lasmateriasprimassonrubrosdegastos,yesposiblequelosagentesdecompras
las adquieran rutinariamente (como recompras directas). Pero los altos ejecutivos
talvezintervenganenlacompracuandociertasmateriasprimasrepresentangran
partedeloscostosdelaempresa.comoocurreconeltrigoenlosmolinosharineros.
Msan,conelfindegarantizarlasfuentesdeabastecimiento,puededarseelcaso
de que los altos ejecutivos ayuden a negociar los contratos anuales de ciertas
materiasprimasimportantes.
Esconvenientedividirlasmateriasprimasendosgrandescategoras:1)productos
agrcolasy2)productosnaturales.Losproductosagrcolasincluyenlascosechas,el
ganadoyotrosproductoscomoelalgodn,eltrigo,lasfrutillas,lacaadeazcar,
los vacunos, los cerdos, las aves de corral, los huevos y la leche. Los productos
naturales incluyen los productos animales, vegetales y minerales segn se los
obtienenaturalmente,porejemplo,lapescaylacaza,lamaderayeljarabedearce,
yelcobre,elzinc,elmineraldehierro,elpetrleoyelcarbn.
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Lanecesidaddelaclasificacinesunodelosfactoresimportantesquedistinguena
estos productos de otros artculos industriales. La naturaleza produce lo que le
place,yalguiendebeseleccionaryclasificareltrigo,elmaz,eltabaco,elalgodny
otros productos similares con el fin de satisfacer a los diferentes segmentos del
mercado. Algunas de las categoras ms elevadas de frutas y verduras pueden
dirigirsealmercadodeartculosdeconsumoquepautapreciosespeciales,mientras
que las categoras inferiores sern tratadas como artculos industriales y utilizados
paraproducirjugos,salsasypastelescongelados.
Lamayoradeloscompradoresdeproductosagrariosyasabequdestinodaralos
artculos, y generalmente prefieren que los productos estn seleccionados y
clasificados.Perocomolosgrandescompradorespuedenverseendificultadespara
conseguirlascantidadesdelascategorasylostiposquedesea,sehadesarrolladoel
sistema de produccin por contrato. En este caso el comprador busca
conscientemente posibles fuentes de abastecimiento y firma contratos que
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Una alta proporcin de los productos agrarios tiene una demanda comercial
inelstica, aunque el elevado nmero de pequeos productores se encuentre en
condiciones de competencia casi pura. La demanda del mercado es mas elstica
cuandohaymuchossustitutos(porejemplo,lacarnedevacayladecerdo,oeltrigo
enlugardelmaz).Perodentrodelasgamasusualesdeprecios,lademandadelos
productos agrcolas generalmente es inelstica; de modo que a los productores
agrcolas les conviene controlar la produccin y los precios, quizs aplicando los
programasoficiales.
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Engeneral,laofertatotaldeproductosnaturaleseslimitadaynopuedeampliarse
fcilmente.Peropuedemodificarselacantidadobtenidaoextradaendeterminado
ao.
MotivosdeCompra
Comoenelcasodelosproductosagrarios,loscompradoresdeproductosnaturales
generalmente necesitan categoras especficas y fuentes confiables de oferta para
asegurar la produccin permanente de sus propias plantas. Por consiguiente, los
grandes compradores a menudo procuran adquirir o por lo menos controlar sus
fuentesdesuministro.Aqusetratadeunobjetivomsfcilqueenelcasodelos
productosagrarios,porqueaparecenimplicadasinstalacionesdeproduccinmenos
numerosasymsamplias.
Unmododecontrolarlasfuentesdeofertaeslaintegracinvertical:lapropiedad
delproductordeproductosnaturalesporelusuario.Eselcasoporejemplo,delos
fabricantesdefibrassintticasydepapelquecontrolanlosrecursosmadereros,de
los refinadores de petrleo que controlan las fuentes de petrleo crudo y de los
productoresneumticosquecontrolanlasplantacionesdecaucho.Probablemente
el caso ms conocido es el de los productores de acero, que controlan no solo el
mineraldehierroylosdepsitosdecarbnsinotambinlosbarcosylostrenesque
transportanelhierroyelcarbn.
Losvendedoresdelosmercadosque noseintegranformalmenteconlosusuarios
suelen comprobar que sus clientes compran en grandes cantidades y estn
interesadosenasegurarsefuentesfidedignasdeabastecimiento.Generalmentese
realiza este objetivo mediante contratos o entendimientos, quizs negocios por
losejecutivosdealtonivelyreferidosalascategorasestndarolasespecificaciones
delosproductos.
8.5. CuantificacindeDemandadeBienesdeCapital.
En la cuantificacin de la demanda de los bienes de capital (maquinaria, equipo
cientfico,camiones,etc.)esimportanteconsiderartresaspectosbsicos:
Requerimientoporusuario.
VidatildelBien.
Parqueexistente.
Se debe estimar la demanda por reposicin (DR) y la demanda por crecimiento (DC)
(decrecimiento) del sector de la economa donde se usan os bienes de capital. Es
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DT=DR+DC
Porsuparte:
DR=Pn/VuyDC=Pn*TC
Donde:
Pn=Parqueexistenteenelaon
Vu=Vidatil
TC=Tasadecrecimientodelsectordelaeconoma
Unavezquesehaestimadolademandadedichosbienes,secomparaconlaoferta
domsticadelosmismos.Ladiferenciaentrelademandaylaofertadedichosbienes
constituyeelmercadodisponibleparaelproyecto.
9. MercadoDisponibleParaelProyecto.
La diferencia entre los volmenes de la demanda y la oferta proyectadas, permite
determinar el mercado disponible para el proyecto, si la diferencia es positiva, se dice
que hay un dficit de oferta y su magnitud debe compararse, con la escala mnima
tecnolgicamente posible y/o con el tamao mnimo econmico exigido por los
inversionistas.Sienamboscasoseltamaodelmercadodisponibleresultasuperior,se
concluyeenlafactibilidaddelproyectodesdeelpuntodevistadesumercado.
10 AnlisisdelaComercializacin.
Es un proceso mediante el cualseplanificayorganizanlasactividadesnecesariaspara
queenelmomentopreciso,unamercancaoservicio,destinadoavenderseestenel
lugarindicadoyensudebidomomento.
10.1 Definicin:
Se entiende por comercializacin, el conjunto de actividades relacionada con la
circulacindelosbienesyserviciosdesdelossitiosenqueseproducenhastallegar
alconsumidorfinal.
10.2 AspectosdelAnlisisdeComercializacin
Es un hecho conocido los inconvenientes de los intermediarios y su costo en el
productofinal,elexcesodepropagandaempleadoenlacomercializacinetc.,estos
aspectosrepresentanunarealidadylosanlisisqueseefectendebernadaptarse
a ella. El estudio de comercializacin revela numerosos problemas entre los que
puedendestacar:
Queloscanalesdedistribucinseanmanejadosporunasolaempresayaseaa
travsdelcontroldelosmediosdel transporte, recursos financieros, etc., lo
quepuededarlugaralos abusosdeldistribuidor.
Queladistribucindeciertosbienesimpliqueexigenciastcnicascomopueden
serserviciosdereparacin,abastecimientoderepuestos,asesoratcnica,etc.
Adicionalmente,elanlisisdebeincluiraspectostalescomo:
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Para ello, es necesario conocer previamente las condiciones de ventas que ofrece la
competenciaalconsumidoryelciclodevidadelosproductos:
CiclodeVidadelosProductos
VentasAltas
CostosBajos
UtilidadesAltas
CostosCrecientes
CostosUnitarios
VentasDecrecientes
decrecientes
UtilidadesDecrecientes
VentasCrecientes
UtilidadesCrecientes
Crecimiento
Decadencia
11 ComercializacindeProductosAgrcolas
Elabastecimientoeficientedeproductosalimenticiosparalapoblacinconsumidora,es
unproblemaqueanivelmundialsehaconvertidoenunconstanteretoyacuyasolucin
sehandestinadoimportantesrecursoshumanos,tecnolgicosyfinancieros.Losestudios
han concluido en que dicho problema no depende exclusivamente del volumen de la
produccin sino que adems debe considerarse un segundo factor: El sistema de
comercializacin, el cual gravita ostensiblemente sobre el primero y es determinante
parapodergarantizarelsuministrodealimentosalapoblacinconsumidora.
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11.2 Objetivo:
Los Sistemas de Comercializacin tienen por objetivo el satisfacer la demanda del
consumidor en condiciones adecuadas de: cobertura, cantidad, calidad, variedad,
oportunidadyprecios.
11.3 Funciones:
Para cumplir con el objetivo antes planteado, al Sistema de Comercializacin
concurren un conjunto de agentes diversos, entre cuyas principales funciones, se
pueden mencionar las siguientes: transporte, Seguros, Financiamiento, Seleccin,
Empaque,AsumiryTraspasarlaPropiedad,InformaryAlmacenar.
En este segundo nivel se ubican los silos para secado y/o almacenamiento, los
mataderos, los frigorficos y los centro de acopio. A continuacin se describen
brevementecadaunadedichoscomponentes:
**Silos:Sondepsitoscilndricosoprismticos,dealturaconsiderable,quese
carganporlapartesuperiorysevacanporabajo,destinadosalalmacenamientoy
conservacin de cereales, semillas, etc. Por lo general son propiedad de la
agroindustria que los utiliza para acondicionar y almacenar los productos que
posteriormentevaaprocesar,osonpropiedaddelEstadoquienloconstituyepara
auspiciarlaactividadagrcola.EnVenezuelaelEstadoposeecercadecincuenta(50)
silos,loscualesenconjuntotienenunacapacidaddesecadosuperioralascuarenta
miltoneladasdiariasypuedenalmacenarmsdeunmillnquinientasmiltoneladas
diarias.
**AlmacenesFrigorficos:Songrandesalmacenesquedisponendecmarasabajas
temperaturas para conservar y/o mantener congelados productos perecederos.
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Lacapacidadnacionaldealmacenamientorefrigeradoparaprincipiosdeladcada
de los noventa, se ubicaba en unos 400.000 metros cbicos dedicados a la
conservacin de productos perecederos frescos y congelados, de dicha capacidad,
ms250.000metroscbicospertenecenaOrganismosdelEstado.
SistemadeComercializacindeAgroproductos
PRODUCCIN AGROPECUARIA
Agrcola Animal
Agrcola Vegetal
T
R
A
N
S
P
O
R
T
E
Centrosde
Acopio
Secado y
Almacenado
Mataderos
Frigorficos
Importacin
Complementaria
Productos
Terminados
MAYORSTAS
Bolsa Agrcola
Agroindustria
INSUMOS
Consumo
Animal
EXPORTACIONES
F
I
N
A
N
C
I
A
M
I
E
N
T
O
Pesca
Cadenas de
Supermercados
Consumo
Humano
Mercados Campesinos
Mercados
Perifricos
Mercados Libres
Pequeos Detallistas,
Abastos, Bodegas,
Carniceras,
Pescaderas
CONSUMIDOR FINAL
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*IntermediosyServicios:
Constituye el tercer nivel del Sistema de Comercializacin de Agroproductos y est
conformadopor:LaAgroindustria,LosMayoristasylaBolsaAgrcola.
Enlaactividadcomercialagropecuaria,generalmentelosmayoristasseagrupanen
los mercados terminales o centros de mayoristas que constituyen un elemento
esencial en el comercio de rubros agropecuarios de las grandes ciudades. En
Venezuela, la mayora de los grandes centros urbanos carecen de estos
importantes mercados terminales, a los cuales deben llegar los productos
provenientesdeloscentrosdeacopio.
LaBolsaofreceinformacinsobreprecios,mercados,cosechas,ascomounlugar
opuntodereuninparasussocios.Adems,emitereglamentosparaorganizarlas
operaciones y dar claridad al mercado, implanta normas de calidad, fija los
volmenes de los contratos y trata de resolver los problemas que se presenten
entrelaspartescontratantesenformaamigableoimparcial.
12 ObjetivodelaBolsaAgrcola.
Elobjetivogeneraldeunabolsaeseldedesarrollarelsistemadecomercializacindelos
productos que cada uno de sus socios produce, maneja, financia, almacena, exporta,
distribuyeoconsumeyaselevargananciasdelaactividadeconmicaquedesarrollan.
Esimportantesealar,laBolsatambinpuedecontribuirallogrodeobjetivosespecficos
relacionados con cambios estructurales y de poltica, que traspasan el mbito de la
comercializacin, estos seran: a) Romper la estructura oligopsnica que caracteriza al
mercado mayorista de productos agropecuarios (pocos compradores); b) Apoyar la
seguridad alimentaria mediante un adecuado y permanente suministro de alimentos al
mercadonacional;c)Ayudaralproductoradefinirloscostosmetadeproduccin,apartir
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13 AspectosdelMercadoBurstilqueModernizanlaComercializacin.
ElmercadoesunodeloscomponentesdelSistemadeComercializacinysedefineconla
concentracin y enfrentamiento de las fuerzas de la oferta y la demanda para
determinacindeunprecio.Pero,adicionalmenteelmercadoburstilsecaracterizapor
lassiguientessituaciones,condicionesyresultadosquelodiferenciayperfecciona:
o Transparencia:Fundamentadaeneldescubrimientodelospreciosenunambientede
libreaccesoalmercadoconsuficienteinformacin.
o Liquidez:Auspiciadaporlaafluenciadesuficientenmerodeofertasydemandasque
generanadecuadonmerodetransacciones.
o Garanta:Fundamentadaenlosrequisitosexigidosalosparticipantesautorizadosyen
losdepsitosquestosdebenconstituirpararespaldarlasoperaciones.
o Informacin: Dado por el libre acceso a toda la informacin que genera el propio
mercado.
o Participacin: Dada por el libre acceso al que desee entrar o salir del mercado de
cualquierproductoagropecuario.
o Reglamentacin: Dada por los acuerdos y condiciones establecidas por los miembros
deunaBolsaqueconstituyenelreglamentointernodeoperacioneselcualseenmarca
dentrodelasleyescomercialesdelpas.
o Riesgos:Losriesgosporampliasvariacionesdeprecios,desabastecimientosysobre
ofertastiendenadesaparecerconlainformacin,laprogramacinylaelaboracinde
contratosporanticipado.
14 EstructuraOrganizativadeUnaBolsadeProductos.
Generalmente la Bolsa est conformada por socios accionistas que constituyen la
Asamblea General la cual nombra la Junta Directiva, que es el rgano responsable de
administrar la sociedad. La Bolsa tiene una Gerencia General que dispone de unidades
asesorasenaspectoslegales,decontrolyvigilanciacomercial,ascomodeunconsejode
rbitrosojuecespararesolverlosproblemasderivadosdelincumplimientodecontratosy
deunacomisinresponsabledecalcularlospreciosdecadarueda(indispensablecuando
enlaBolsaserealizancontratosdefuturo).
Adems,laBolsadebecontarconunaunidadpararealizarestudiosdemercadoyanlisis
de precios y base, una unidad responsable de la administracin y liquidacin de
operaciones y una unidad que dirija las actividades de compraventa en la rueda. Una
parteimportantedelaBolsaeslaconformacinquesedealaruedaocorro.Segnlas
personasqueparticipanenelmismo,stapuedeserdedosformas:
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Cuandolossociossonloscorredores,laruedaocorroesmuyconcurrida,puestodoslos
accionistaspuedenactuarcomotales,entantocadaunotengaunacuentadegarantaen
la Bolsa que respalde las operaciones que realice. En el segundo caso, cuando existen
puestosdeBolsasoloasistealaruedauncorredorporcadapuesto,llevanalmandatoy
representacindesusrespectivosclientesparaenfrentarsuspropuestas.Aligualqueen
el caso de los corredores, cada puesto de Bolsa debe tener sus cuentas en la Bolsa y
depositarsusrespectivasgarantaspararespaldarlasoperaciones.
LaCasadeCompensacinseconvierte,unavezcreadouncontratoentredospuestosde
Bolsaoentredoscorredores,encompradorfrenteal vendedorydevendedorfrenteal
comprador.
TodoelquerealizaoperacionesenlaBolsa,estenlaobligacinderegistrarloscontratos
en la casa de compensacin y de ah en adelante, la misma funge y garantiza a
compradoresyvendedorestodaslasobligaciones.Tantoelcompradorcomoelvendedor
debensituargarantasporcadacontratoquetenganabiertoalfinalizarlasesindelda.
ConestemecanismoesquelaCasadeCompensacingarantizalasoperaciones.
15 MecnicadeOperacindeunaBolsa.
Toda persona que desee participar en las operaciones de una Bolsa lo puede hacer,
siempre y cuando acuda a un socio que acte como corredor o a un puesto de Bolsa
autorizado segn sea el caso. La persona que desea comprar o vender en la Bolsa debe
darlemandatoalcorredoroalpuestodebolsa,indicarleelpreciodereferenciaparaque
intervenga y especificarles la calidad, cantidad y las condiciones de entrega y
financiamiento.
TanprontocomosepregonalaoperacinacordadapordosCorredores,todoslosdems
tienen la opcin de adjudicarse esta operacin, ofreciendo un mejor precio en caso de
tenerunmandatodecompra,uofreciendounproductoconlasmismasespecificacionesa
unmenorprecio,encasodetenerunmandatodeventa.Transcurridociertotiemposin
quehayapujas,laoperacinsecierrayseregistraelcontratoantelaBolsa.
Unamodalidadconsisteenhacerofertasydemandassinprevioacuerdo,paraquesean
inscritasenlapizarrayquedenabiertashastaqueaparezcauncompradorounvendedor
queesteinteresadoenellas.Estamodalidadeslaquesepracticaencorroselectrnicos
en donde cada corredor introduce al computador sus ofertas y demandas, la mquina
cotejalainformacinejecutandoaquellasoperacionesquecoincidenydejandoabiertas
las dems para la utilizacin de pujas. En ambas modalidades pueden existir las pujas
haciaarribaoCorredoresporparticiparenlaoperacin.
15. MercadoyTiposdeOperacionesqueseRealizanDentrodeunaBolsa.
Las operaciones que se realizan dentro de una Bolsa son muy parecidas a las de un
mercado de competencia perfecta. En ellas participa indirectamente una cantidad
apreciabledecompradoresyvendedores,permitiendoquelospreciosseestablezcanpor
mediodeunintercambioabiertoenelrecintodelaBolsa,endondetodoslosqueacten
como compradores y vendedores se presentan personalmente, en el caso de corro de
socios,ovamandatoatravsdelospuestosdeBolsa.
Generalmente, las transacciones y operaciones que se realizan en las Bolsas son de dos
tipos:
b)LasdeFuturo,quecomprendenlamodalidaddecoberturasoseguroylaespeculativa.
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a)Operacionesdedisponibleoentregainmediata.
Son operaciones sobre productos que estn almacenados y disponibles para
ser entregados en un perodo no mayor de 48 horas. Se realizan por
descripcin,sinlapresenciafsicadelproducto,endondeelpreciosefijaen
funcindelacalidadyellugardeentrega.Enestemercadonosemovilizael
producto,sinordenesdecompraventa,certificadosdedepsito,decalidad
y peso. Esto facilita el enfrentamiento de la oferta y la demanda, lo cual
contribuyeaconcentrarelmayorvolumenposibledeellasyfijalospreciosen
condicionesdecompetencia.
b)OperacionesaTrmino.
Tambin se conoce como contratos por anticipado, debido a que los
productores o los almacenistas se comprometen, mediante un contrato, a
entregarenunafechafuturayaunpreciodefinido,aunindustrial,exportador
oconsumidorunadeterminadacantidaddeproducto.
Elmercadoatrminoesunaconsecuenciadelmercadodedisponiblesylas
operaciones generalmente se realizan entre productores, consumidores y
almacenistas. Es decir, se efectan entre personas que estn dispuestas a
recibir y entregar efectivamente el producto, ms que entre intermediarios,
quienesbuscanprincipalmentegananciaspordiferenciasdeprecios.Estoeslo
quelodiferenciadelmercadodefuturosdescritoacontinuacin.
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Elmercadodefuturospuedeserdescritocomoellugardondelosvendedoreshacen
lapromesadeentregaralgoquepuedenonoposeeryloscompradoresdeaceptar
algoqueellospuedenononecesitar.enestosediferenciadelmercadoatrmino,
enelcual,siexistelaobligatoriedaddeentregaryrecibirelproducto.Loscontratos
de futuro pueden ser liquidados de dos formas: a. Anulando el contrato con una
transaccin inversa de compraventa efectuada previo a su vencimiento y, b.
Vendiendo el contrato a una tercera persona, quien adquiere el compromiso y
continaconlaoperacin.
16
Conclusin.
Talcomosehaindicado,labolsaesunmecanismoenelcualpuedenparticipartodaslas
personas que lo deseen; su finalidad es darle transparencia, amplitud y garanta a las
operaciones,yapoyarlapromocindelosserviciosyfuncionesdelacomercializacin.El
desarrollodeunaBolsaseiniciaconelobjetode:
i) Introducirnormasdecalidad;
ii) Crearconfianzaentrelaspartes;
iii) Acostumbrarapagardiferencialesdepreciosporcalidad;
iv) Usarinformacindelmercado;
v) Eliminarpresionesdeventasobrelosproductores;
vi) Reducircostosdecomercializacin;
vii) Ampliarelmercado.
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**MercadosCampesinos:
Son organizaciones rurales, establecidas en sitios cercanos a los centros de
produccin, conformadas por pequeos productores que por alguna razn no
puedenonolesconvieneacudiraloscentrosdeacopio,peroquesipuedenllegara
estos centros de venta al consumidor. La promocin y creacin de los Mercados
Campesinos,debeserresponsabilidaddelosConsejosMunicipalesruralesy/odela
CorporacindeAbastecimientodelosServiciosyalimentos,(LACASA).LosMercado
Campesinos,representanunasolucinparalacomercializacindelaproduccinde
lospequeosproductoresyunbeneficioparalosconsumidoresdeesaspoblaciones
rurales,queobtienenproductosmsfrescosybaratos.
**CadenadeSupermercados:
Son establecimientos comerciales, tpicos de las urbanizaciones con alta
concentracin de poblacin, generalmente se instalan en Centros Comerciales o
reas con fcil acceso peatonal y vehicular, con amplios estacionamientos y con
dotaciones adecuadas para la exhibicin y conservacin de la mercanca, donde el
consumidorpuedeconlibertadseleccionarelproductoquedeseaencualquierade
sus marcas, precios, presentaciones, etc. Estos establecimientos se abastecen
directamente de los productores, centros de acopio y agroindustrias, asumen el
transporte y almacenaje de la mercanca, para lo cual poseen su propia
infraestructura.
**MercadoPerifricosyMercadosLibre:
Son establecimientos comerciales que se caracterizan porque se fundaron en las
periferias de las grandes ciudades, aunque posteriormente algunos de ellos
quedaron inmersos en ella debido al crecimiento urbanstico. Las diferencias
principalesqueexistenentreestostiposdemercados,radicanenlacalidaddesus
instalaciones, en la periodicidad de sus operaciones y en los organismos que los
administran. Los mercado perifricos poseen slidas estructuras, techos de
platabanda, pisos de granito, paredes cubiertas de baldosas, vialidad asfaltada y
reas de servicios para almacenamiento, refrigeracin, estacionamiento y
circulacin de camiones, recoleccin y tratamiento de desperdicios, etc. Los
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Los Mercado Perifricos usualmente operan durante seis das a la semana y son
administradosporlosAlcaldesdelosConsejosMunicipales.Losmercadoslibresen
sumayoraestndirigidosporcomercializacin,aunquetambinlaagroindustriay
los productores agrcolas poseen algunos puestos. Son abastecidos por los
mayoristas, la agroindustria o los Centros de acopio. Atienden directamente al
pblico consumidor y se caracterizan por disponer poco volumen de cada
mercanca,peromuchavariedad.
**Detallistas:
Representan el eslabn de la cadena comercial que posee mayor nmero de
establecimientos comerciales que atienden directamente al pblico consumidor.
Son pequeos establecimientos, generalmente administrados por sus dueos,
ubicadoscercadelosconsumidores,queposeenunampliosurtidodemercancas,
adquiridasenfuncindelosrequerimientosdesuclientela.Sumayorventajaesque
la confiere una amplia capilaridad al Sistema de Comercializacin y que dado lo
focalizada que se encuentra su clientela, puede anticipar sus gustos y
requerimiento, su nivel de eficiencia y rentabilidad es el menor de todos los
establecimientosqueintegranelSistema.
LaeficienciadelSistemadeComercializacinsemideentrminosenlacantidadde
productos cosechados y la cantidad de productos disponibles para el pblico
consumidor.EnVenezuela,enelreadeperecederosseestimaquelamermaque
seproduceenelSistemaesdeaproximadamenteun40%.
Desdeelpuntodevistacualitativo,eldesarrollodelSistemadeComercializacinse
puedeapreciarenlacalidaddelproductoquellegaalconsumidorfinalydelvalor
agregado que los productores pueden incorporarle a sus productos. Un aspecto
fundamental que influye en forma determinante en relacin al deterioro de la
produccinyelincrementodesucosto,eseltransportedelosproductosperecibles,
elcualnoserealizaenlascondicionesadecuadas.
TAMAO Y LOCALIZACIN
TAMAOYLOCALIZACION
TAMAO
OBJETIVO
DEFINICION
FACTORESQUELOCONDICIONAN
SELECCIONDELTAMAOADECUADO
TAMAOMINIMOECONOMICO
TAMAOOPTIMO
PROGRAMADEPRODUCCION
LOCALIZACIN
DEFINICION
LOCALIZACIONPTIMA
FACTORESQUELACONDICIONAN
MICROLOCALIZACION
TENDENCIASACTUALESENLALOCALIZA
CIONDEPLANTASINDUSTRIALES
SELECCIONYERECCIONDEEDIFICIOS
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TAMAO Y LOCALIZACIN
III. TAMAODELAUNIDADPRODUCTORA.
1)Objetivo
Elestudiodel tamao consistebsicamenteendeterminarelmejorniveldeproduccin
paraelcualdebeserdiseadalaunidadproductoradebienesoservicios.
1.1DefinicindeTamaoyCriterioparaMedirlo.
Definiremoscomotamaodeunproyectoalnmerodeunidadesdeundeterminado
bienoservicio,quepuedanproducirseconlosfactoresinvolucradosenelprocesode
fabricacindedichobien,duranteunciertoperododetiempo.
Enladefinicinanteriorseconcluyequeeltamaodelproyectoesequivalenteala
capacidad de produccin de los factores involucrados en el proceso productivo; en
relacinalocualesnecesarioaclararlosiguiente:
Entodoprocesodeproduccinsedistinguendostiposdecapacidades:Capacidadde
Diseo o Terica y Capacidad Efectiva o Viable. La Capacidad Terica es la
capacidad tcnicamente posible de alcanzar y generalmente corresponde a la
capacidadinstalada,segnlasespecificacionestcnicasygarantassuministradaspor
elproveedordelosequiposeinstalacionesqueseutilizanenelprocesoproductivo.
Lacapacidadefectivadeproduccineslamximaproduccinquepuedelograrseen
condicionesnormalesdetrabajo,teniendoen cuanta unconjuntodeaspectostales
como: Caractersticas del equipo instalado, Condiciones tcnicas de la planta,
problemas de suministros, Feriados, Paros Normales, mantenimiento, Cambios de
troqueles y/o especificaciones del producto, mezclas de productos, disminucin de
productividad,sistemadegestinaplicado,etc.
Cuandosetratademedirlacapacidaddeproduccindeunbienencuyoprocesode
elaboracindebencumplirsevariasfasesoetapas,conectadasenserie(elproducto
deunaesinsumodelasiguiente),setomarcomocapacidaddeproduccinladela
faseoetapadelprocesoqueresulteserlamsrestrictiva.Asmismoseanalizarla
inversinadicionalrequeridaparaequiparardichafaseconelresto,ydeterminarla
posibleexistenciadeuncuellodebotella,enelreferidoprocesodefabricacin.
Losprocesosdeproduccinsuelenclasificarseendoscategoras:ProcesosContinuos
yProcesosIntermitentes.Loscontinuossonaquellosenlosquelasoperacionesestn
sincronizadas en funcin de una fase fundamental del proceso, que por lo general
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TAMAO Y LOCALIZACIN
nuncasedetieneyeslamsrestrictivadelproceso.Losprocesosintermitentesson
aquellosenlosqueunaovariasfasesdelproyectopuedendetenerse,sindisminuirel
volumen de la produccin y el diseo de las distintas fases no se efectaenbase a
unaoperacinsimultneadeellas.
2)FactoresqueCondicionanelTamaodeunProyecto.
Enladeterminacindeltamaoadecuadoquedebetenerunproyecto,sehacenecesario
realizarenprimerainstanciaunanlisisdelosfactoresquelocondicionanolimitan,entre
loscualessepuedensealarlossiguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Elmercado
Latecnologa
ElFinanciamiento
DisponibilidaddeInsumo
Laorganizacin
DisponibilidaddeTransporteyotrosservicios.
a)Mercado:Constituyeellmitedeltamaodeunproyecto,porcuantosilacapacidadde
produccin excede la capacidad de absorcin del mercado an a largo plazo, los
costos unitarios de produccin tendern a aumentar en proporcin directa con los
mrgenes de capacidad ociosa (noutilizada) resultantes,locualsereflejaraenuna
mayorcompetitividadenrelacinalpreciodeventadelbien.
TAMAO Y LOCALIZACIN
limitacin tambin se presenta cuando se trata de grandes proyectos de
infraestructura,cuyofinanciamientoexigeenormesrecursos.
d)Localizacin(DisponibilidadDeInsumos:Comosesabetamaoylocalizacinsondos
aspectos del proyecto muy vinculados entre s. Por eso la localizacin puede ser un
factor de inviabilidad de ciertos tamaos. Eso ocurre en los proyectos que utilizan
materias primas de alta densidad de transporte6, o una baja densidad de valor 7;
cuando el aumento del tamao de la planta puede forzar el proyecto a importar
materias primas desde lugares muy distantes, tornando los costos de produccin
superioresalmximopermisible.Esdecir,queenlazonadondeseubicarlanueva
unidad productora de bienes o servicios, existe una disponibilidad limitada de
materialesbsicosodeotrosinsumos.
Elproblemadelocalizacintambinsueleserinherentealospases,sobretodoalos
pasesendesarrollo,dondelaescasadisponibilidadderecursos,divisasydeinsumos
de produccin bsicos, tales como materia prima o productos intermedios, puede
perjudicareldesarrollodeproyectosquerequierangrandesinversiones.
Llamando as a la relacin del costo de traslado de la materia prima hasta la planta por el costo total de
produccin.CT/CP.
7LlamandoasalarelacindelvalordeproductoporsupesoV/peso
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TAMAO Y LOCALIZACIN
OPCIONESDETAMAO
MercadoDisponible
Opcionesde
Tamaos
Posibles
Tecnologa
c. SeleccindelTamaoAdecuado.
Considerandoentoncesqueeltamaoyaestdelimitadoensumximoporlacapacidad
de absorcin del mercado y en su mnimo por la inexistencia de tecnologas que
produzcan rentablemente abajo de cierto nivel, combinado con las posibilidades
empresarialesylocacionales,restarungrannmerodeopcionesposiblesdelascuales
sedebertomarlaquevaacorrespondereltamaoptimodeproyecto.
a) Tomar una de las opciones viables de acuerdo con los criterios vistos en el
puntoanteriordetamao.
b) Desarrollarelproyectoconsiderandoesaopcin.
c) Determinarloscostoseingresos,utilidadyrentabilidaddedichaopcin.
d) Repetiresasoperacionesdecalcularlosingresos,utilidadylarentabilidadpara
lasotrasopciones.
e) Determinarculdelasopcionesanalizadaseslamejor.
f) Tomaresaopcincomoeltamaoparaelproyecto.
g) Elaborarelproyectoenformadetalladaydefinitivacomoesetamao.
Elprocesodeseleccinantesdescritoexigelassiguientesaclaratorias:
a) Enloqueserefierealdesarrollodelasopcionesviableshayquesimplificarese
procesotomadosolamentelasqueparezcanmsaproximadasdelnivelptimo
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TAMAO Y LOCALIZACIN
de acuerdo a la experiencia de los proyectistas para desarrollarlas de una
manerarpidaysimplificada.
b) Enloqueconciernealaseleccindelamejoropcin,hayqueaplicarcriterios
utilizados ms adelante, en las etapas referidas a la metodologa 1a de
evaluacin del proyecto. Preliminarmente se puede anticipar que en la
determinacin del mejor tamao, se puede utilizar alguno de los siguientes
criteriosprincipales:
Elcriteriodelcostounitariomnimosebasaenlosprincipiosdeeconomadeescala.Por
laeconomadeescalaseentiendeelhechodequeunaelevacinenlaproduccin(enuna
misma planta, trabajando ms horas o una planta con equipos ms eficientes an ms
caros)permitereducir,hastaunciertopunto,elcostodecadaunidadproducida.As,enla
proporcinqueseaumentalaproduccin,tantoelcostodecadaunodelosproductos
(costo unitario) como el costo de la ltima unidad producida (costo marginal) tiende a
bajarcuandolaproduccincrece.
Porotraparte,sedebetenerpresentequeelmontodelainversinporunidadproducida
tiendeadisminuiramedidaqueaumentalacapacidaddeproduccindelaplanta.Para
evaluar los efectos que se obtendran por economas de escalas, se puede aplicar el
siguientealgoritmo:
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TAMAO Y LOCALIZACIN
Tt
It=I0
donde,
T0
It=InversinnecesariaparaeltamaoTt
Io=InversinnecesariaparaeltamaoT0
T0=Tamaodereferencia
=Factordeescala
Elfactordebevariarentreceroyuno(0<<1).Si=1,nohayeconomasde
escalaysiesmayoraunohaydeseconomas.
Costosunitarios
d. TamaoMnimoEconmico.
En general los costos unitarios de fabricacin varan inversamente con el tamao de un
sistema de produccin dado. Suponiendo continuidad de los medios de produccin
respectivosyfijadoselporcentajedeutilizacindelacapacidaddeunsistemaproductivo,
lacurvacostovs.tamao,paraestesistematieneengenerallaconfiguracinsiguiente:
90
Curvadecostosunitarios
70
50
40
30
10
0100180390490680830
Unidades
El tamao que debera tener ese sistema para que operando al 85 % de su capacidad
produjeraauncostode10US$/Unidad,seradelordende830unidadesporao.Ahora
bien, si se verifica que los precios de mercado no permiten sino a un margen muy
estrechodeganancias,lolgicoserabuscarunaplantademayortamao.
Del punto de vista tecnolgico habra otra decisin alternativa: buscar un proceso de
produccinquecondujeraaunmenorcosto.Sinembargo,nosehacenfasissobreesta
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TAMAO Y LOCALIZACIN
posibilidadenvirtuddequelamisma,seapartaconfrecuenciadelcampodeproyectos
deinversin,perteneciendomsbienaldeinvestigacinaplicada.
Alosefectosdeentenderelcomportamientodelacurvadecostosunitarios,recordemos
queloscostostotalessepuedenclasificarenCostosFijosmsCostosVariables,esdecir:
CT=CF+CV=>CTu=CFu+CVu,
El subndice u denota que son costos unitarios, los cuales tienen un comportamiento
inversoaldeloscostostotales,esdecir,antevariacionesdelvolumendeproduccin,los
costosvariablesunitariospermanecenconstantes,mientrasqueloscostosfijosunitarios
disminuyencuandoaumentaelvolumendelaproduccin.
Enconclusin,sepuedesealarquecadatamaotendrasociadouncostounitariopara
un nivel determinado. En general, el tamao que garantiza la mnima rentabilidad
aceptable por los inversionistas, o el que permite alcanzar la Tasa de Recuperacin
EconmicaMnimaAtractiva(TREMA)sedenominaTamaoMnimoEconmico.
e.
TamaoOptimo
El tamao ptimo es aquel que hace mnimo el costo del capital invertido por unidad
producidadurantetodalavidatildelproyecto;esdecir,esaquelqueminimizaloscostos
unitarios de produccin durante la vida til de los equipos involucrados en el proceso
productivoyportantomaximizaelmargendegananciasdelinversionista.
MontodelaInversin
Vidatildelosequipos
CostosUnitariosdeproduccin.
Caractersticasdelmercado.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
f.
DiferenciasEntreTamaoptimoyelTamaoMnimoEconmico.
Precio
deventa
Margende
Ganancia
CostoUnitario
Te
TamaoMnimo To
EconmicoTamaoptimo
To=CapacidadalCostoUnitarioMnimo.
Te=Capacidadalcostounitarioaceptablequepermitealcanzarelmnimomargende
gananciasqueseestdispuestoaaceptar.
Desudefinicinseconcluyequeelclculodeltamaoptimosereduceaunproblemade
programacin lineal, donde la funcin objetivo maximizar los beneficios, y su dual, es
minimizarelcostounitario.
g. ProgramadeProduccin.
Unavezquesehadefinidocualeseltamaomsadecuadoalasposibilidadesdelgrupo
promotoryalas condicionesdelpas,se procedeadeterminarlacapacidadefectivade
produccinlacualservirdebaseparalaelaboracindelprogramadeproduccin.
Laelaboracindelprogramadeproduccinconsisteenprepararunplandeproduccinen
el cual se prever el nmero deunidadesque deberfabricarsede cadabien oservicio
quelaplantaesteencondicionesdeproducir.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
Laestimacindelasunidadesaproducirsegeneralmentesehaceporperodosanualesy
se basa en las expectativas del mercado, curva de aprendizaje de los operarios de los
equiposyenlacapacidaddeproduccindelaplantaenconjunto.
Laelaboracindelprogramadeproduccinesesencialenlaevaluacindelproyecto,ya
que constituye el fundamento para calcular sus requerimientos de materias primas e
insumos,ascomoparalapreparacindelospresupuestosdeingresosyegresos.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
IV. LOCALIZACION.
e entiende por localizacin de una unidad productora de bienes o servicios al
procesodeseleccindelaentidadgeogrficadondedichaunidadserubicadaen
enformadefinitiva.Elprocesodeseleccindelaregingeogrficageneralmentese
generalmente se realiza en consideracin a dos tipos de criterios sociales y privados,
dependiendodelanaturalezadelinversionista.
1. ElModelodeVonThnenSobrelaLocalizacinAgrcola:
Losestudiossobrelocalizacin,comomuchosotros,entreelloslosestadsticos,tienen
suorigenenlaactividadagrcola,curiosamentelosprimerosestudiososdeltemaque
postularonsusteorasymodelosmatemticos,sondeorigenalemn.Seconsideraque
fueelteutnJ.H.vonThnen(17831850)elautorqueinicilateoradelalocalizacin
clsica.
Para explicar su teora Von Thnen en 1820 desarroll varios modelos matemticos
que explican las relaciones entre las variables estudiadas y el efecto de la distancia
entre los centros de produccin y los centros de consumo sobre la ubicacin de las
explotaciones agrcolas. Se pregunt por qu los lotes de tierra, con las mismas
caractersticastenandiferentesusosyconcluyquelosusosdiferentesseexplicaban
porladistanciaentreloscentrosdeproduccinyelmercado.
Sumodeloexplicativodeladistribucinespacialdelasactividadesagrariastodavase
mantiene vigente en varios aspectos. Introdujo la abstraccin de "Estado aislado",
constituido por una llanura igualmente frtil en todos sus puntos (homogeneidad del
espacio) en la que se lleva a cabo la produccin agraria, y por una nica ciudad o
mercado, localizada puntualmente en el centro de la llanura, donde se venden los
productos agrarios producidos en la llanura y los productos industriales y mineros.
Dicho estado se encuentra rodeado por un desierto que incomunica el poblado del
restodelmundo.Nohayotraspoblaciones.
Elnicomercadocompratodalaproduccinagrcoladelaregin,ysetransportapor
elcaminomscorto(unalnearecta).Elespacioasdefinidosesuponeistropodesde
el punto de vista del transporte, de tal forma que los productos agrarios se acarrean
desde cada punto de la llanura a la ciudad en lnea recta (un sistema de distancias
eucldeas).
Enestascondicionessesuponequetodoslosagentesdelaeconomasecomportande
manerasemejanteenasuntoseconmicos,esdecir,tienenlasmismasnecesidadesy
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TAMAO Y LOCALIZACIN
habilidades, producen por igual, poseen un conocimiento total del espacio y se
conducenracionalmenteparaalcanzarelmximorendimiento.
EnestemarcodecondicionesVonThnenemplelavariablenica:distanciadesdela
granja hasta el pueblo central de comercio. Si la actividad agrcola se pudiese
concentrar,comolaproduccinindustrial,sesituaracercadelmercadoyladistancia
serauncosteinsignificanteenelpreciodelproducto.
Perocomolaagriculturarequieregrandescantidadesdesuperficieparacadagranjaes
necesario que se siten a diferentes distancias. Por lo tanto, los productos se
transportarndesdediferentesdistancias,loqueprovocaunaumentodelcostepara
losproductosmslejanos.Esdecir,larentadelocalizacin(U)esigualalrendimiento
(r)multiplicadoporelprecio(p)menoselcoste(c),menoselrendimientoporlatasa
deembarque(t)yladistancia(d)8.
Enestaecuacinexisteunasolavariable,larenta,que
depende de un solo factor que puede variar, la
distancia;elrestodelosparmetrosvaranparacada
tipo de mercancas pero son constantes en todas
partesparaunmismotipodemercanca.
Siloquevaraeslatasadeembarqueladistancia
almercadoaumentaconladisminucindelatasa
deembarque;ydisminuyeconsuaumento.
http://es.wikipedia.org/wiki/Teor%C3%ADa_de_la_localizaci%C3%B3n_de_von_Th%C3%BCnen
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TAMAO Y LOCALIZACIN
1.2. ElModeloMatemticoCompuesto
EneldenominadoModeloMatemticoCompuestoseconsideraquelarentade
localizacin, a cualquier distancia del
mercado,
depende
de
cuatro
parmetros:rendimiento,precio,costey
tasasdeembarque.Dependiendodelas
caractersticasdelosproductossecrear
un sistema gradado de cosechas. Por
ejemplo:elpreciodeunkilodetomates
es mayor que el de un kilo de trigo
porquelostomatessonmsperecederosysumanipulacinproducemscostes,
por lo tanto se cultivarn ms cerca. Pero hasta dnde? Se cultivarn tomates
mientraslarentadeubicacinseamayorquelarentadeubicacindeltrigo.
El modelo se puede
complicar con cuantos
cultivos se requieran y
generar un esquema
en el que los usos del
suelo
se
sitan
concntricamente
alrededordelmercado,
como se ve en la
grfica.
Mercado
Hortalizas
Productos
Forestales
Gramneas
(intensivas)
Gramneas
(extensivas)
Evidentementeenelmundorealnosedanlascondicionesdeespacioisotrpico9
planteadas,existendiferenciasdeferacidaddelatierra,diferenciasdetopografa
y de acceso a los mercados a causa de las vas de comunicacin (ms rpidas o
9
La isotropa se refiere a la caracterstica de los cuerpos cuyas propiedades fsicas no dependen de la direccin.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
msbaratas),ysuelehabermsdeunmercadoenlaregin.Todoelloprovocara
que el modelo concntrico adopte un aspecto irregular, aunque bsicamente
vlido. Pensemos que el modelo de Von Thiunen pertenece a los comienzos del
sigloXIX,cuandoannoestabancreadoslosmercadosnacionales.
1.3. Validezdelmodeloenelmundoreal
Curiosamente el modelo adquiere mayor validez en los grandes mercados, con
capacidadparatransportarmercancadesdezonasmuylejanas.Ladistribucinde
las actividades econmicas en los pases menos desarrollados se explica en gran
medidaconestemodelo;perotambinenlospasesdesarrollados:asseexplica
el patrn de zonificacin econmica (a escala continental) dentro de Estados
Unidos y Canad, y tambin buena parte de la localizacin de las actividades
econmicasenlapennsulaibrica.
Pero adems, tambin explica los usos del suelo, tanto en la agricultura de
subsistencia como en la industrial. En los alrededores inmediatos de los centros
poblados se encontraban las huertas de frutas y hortalizas, las mejor regadas y
abonadas, que se cultivaban de forma intensiva. Luego se situaban las tierras
dedicadasalasleguminosasyloscultivosderegado,mslejosestabaelcerealde
secano,trigoyescanda,msalllospastosybaldos,yporltimoelbosque,que
proporcionabaleaycaza.
Enelarrozalasiticoseorganizaelpaisajeruralencamposdearrozalesregulares
enlastierrasllanas,encontraposicincon las tierrasdesecano,quesesitana
continuacin.Trasellasencontramoslaspendientescubiertasdebosques.Esenla
tierra de secano, que peridicamente se queda en barbecho, donde pasta el
ganado.Aunquenoesmuyintensalaintegracindelaganaderaenlaagricultura.
Las parcelas no son muy grandes, entre 5 y 10 reas. Las ms grandes son las
granjas,seguidasdelasparcelasdesecanoylasmspequeassonlosarrozales
intensivos.
TAMAO Y LOCALIZACIN
otros factores (distinta fertilidad segn las zonas; existencia de vas privilegiadas
de transporte, como carreteras, ferrocarriles, etc.), el modelo podra explicar
bastantesdelosfenmenosobservadoshistricamente.Porejemplo:
Laproduccinindustrial,observadaeneliniciodelprocesodedesarrolloindustrial
enlaszonasmontaosas,debidoalaproximidadafuentesdeenergatalescomo
bosques o recursos hidrulicos, se traslad a las ciudades en cuanto estas
dispusieron de energa suficiente a precios competitivos con las zonas
montaosas.Resaltalaintroduccindelcarbncomoenergaydesarrollodelos
ferrocarriles,ascomoelfciltransportedelaenergaelctrica.
EldesarrollodelaganaderaenNuevaZelanda(ovino)sevioextraordinariamente
favorecido por la introduccin de cmaras frigorficas (fro) en los barcos, y el
consecuente descenso del coste de transporte en las exportaciones hacia
Inglaterra.
EldesarrollodelaagriculturaintensivadeHuelva(fresones)seviofavorecidopor
laposibilidaddeaprovecharlaimportantecapacidaddecargadelosavionesque
unanSevillacondiferentesciudadeseuropeas.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
2. Teoradelalocalizacinindustrial10
CuandolaRevolucinindustrialllegadifundirseportodaEuropaalgunosgegrafosy
economistassepreguntaronculeraelmejorsitioparaconstruirunaplantaindustrial.
FueacomienzosdesigloXXcuandoelalemnAlfredWeber(en1909)desarrolluna
teora pura sobre la localizacin industrial en el espacio, que an sigue vigente, al
menosensuslneasbsicas.Losintentosporbuscarunmodelotericoqueexpliquela
localizacinindustrialdatandesdecomienzosdelsigloXIX.
Para su teora Weber supuso un espacio istropo, pero, con recursos productivos
localizadosenunpuntoyconelmercadoenotropunto.Engeneralsuteoraseaplicaa
laindustriapesada,aunquetambinpuedeaplicarsealaindustrialigera.
a) Lateoraestudiacuatrofactoresfundamentales:
b) Ladistanciaalosrecursosnaturales,
c) Ladistanciaalmercado,
d) Loscostesdelamanodeobray
e) Laseconomasdeaglomeracin,esdecir,elahorroqueseproduceporinstalarse
dondehayotrasindustriasycompartirservicios.
Los dos ltimos factores pueden depender de decisiones polticas. No se incluyen las
fuentesdeenerga,aunquepuedenconsiderarseunrecursoms.
Entrelasmateriasprimassedistinguendostipos:losrecursosubicuos,quesepueden
encontrarencualquierparte;ylosrecursoslocalizados,quesloseencuentranenun
punto.Sernestosltimoslosquedeterminenlalocalizacindelafbrica.
Elfactorfundamentaldelquetratalateoraesladistancia:ladistanciadelaplantade
produccinalosrecursosyalmercado.Loqueselocalizaeslaplantadeproduccin,
queesellugardefabricacin.Tambinconsideraqueloscostesdeproduccinsonlos
mismosentodaspartes.Conestossupuestos,loidealesquelaplantaseubiqueenel
lugardondeloscostesdetransporteestnminimizados.Weberrepresentarsuteora
enuntringulo,enelcual,dosvrticescorrespondenalosproductosquenecesitaen
suelaboracinyotrovrticeesellugardemercado.
10
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TAMAO Y LOCALIZACIN
Lonormalesque,enlaelaboracindecualquierbien,senecesitemsdeunproducto.
Incluso productos elaborados por otras empresas. Weber distingue entre: materiales
purosquesevendentalycomoseencuentranenlanaturaleza,comolostomates;y
los materiales brutos, que han sufrido algn tipo de elaboracin y han perdido peso,
comolamaderaparamuebles.
Webernoconsideraensuteoralasfuentesdeenerga,aunquepuedenincluirsecomo
materia prima, ya que es posible considerarlas como un coste ms de produccin, y
tienecaractersticasmuysimilaresalasmateriasprimas.
Enlateoraseconsiderandostiposdematerialesdeproduccin:losubicuos,comoel
agua, la arena o cualquiera que pueda encontrarseencualquier parte;ylosrecursos
localizados,quesloseencuentranenundeterminadopuntoysonesencialesparala
elaboracin.Estosltimossonlosquetendrnmspesoenlalocalizacindelaplanta,
aunqueexistenregionesenlasque,loqueWeberconsideramaterialesubicuos,nolo
sontanto.
2.1. Primermodelo
EnunprimermodeloWeberconsideraqueloscostesdeproduccinsonigualesen
todaspartes,porloqueelpreciodelproductoslopuedevariarenfuncindelos
costes de transporte. La planta se instalar all donde los precios de transporte
seanmnimos.Paraloquehayqueconsiderarlacantidadderecursoquesepierde
en el proceso de elaboracin, los cuidados especiales para el transporte y del
aumentodelvaloraadido.
TAMAO Y LOCALIZACIN
SilafuentedemateriaprimaMiseencuentralocalizadaenlascoordenadas(xi,yi),
coni=0,1,2,yelmercadoseencuentralocalizadoenelpunto(x0,y0),entoncesla
minimizacindeloscostesdetransporteimplicaralocalizarlaplantaenelpunto
(xk,yk)queminimicelaexpresin:
Donde:
coni=0,1,2.
Elcosteunitariodetransportedelproductoest0ydelinsumoiesti(i=1,2).
Qeslacantidaddeproductofabricada.
M2
Porcadakgdemateriaprimalaplantaobtendrqkgdeproducto.Elproductose
enviaraunmercadolocalizadoenL,conunoscostesunitariosdetransportede
cun/kg.km. Si los costes unitarios de transformacin son c(x), se trata de
determinarelpuntoptimodelocalizacindelaplantaindustrial.
Considerandoinicialmentequeloscostesc(x)sonconstantes,loscostestotalesde
transportarlamateriaprimavendrandadosporlarectaetiquetadacomo1,losde
transportarelproductoporlarecta2yloscostestotalesdetransporteseranlos
sealadoscomo1+2(rayadiscontinua)enlafigurasiguiente.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
CTT
CTT
1+2
1+2
2
1
2
M
1
L
EnelprimersupuestoWeberconsideraqueloscostesdeproduccinsoniguales
entodaspartes,porloquesloesposibleunavariacindelpreciounitariodebido
aloscostesdetransporte.Laubicacindelaplantaseralldondelospreciosde
transporteseanmnimos.Estospreciosestnenfuncindelaprdidadepesoen
elprocesodeelaboracin,delafragilidadodelaumentodelvaloraadido.
Deestaforma,unamateriaprimaquetieneuncoeficientedetransformacinen
productoacabadomuybajo(porejemplo,decadakgdeaceitunaseobtienen0,2
kgdeaceite),lalocalizacinptimatenderaserlareginproductorademateria
prima. Por el contrario la centrales lecheras, los mataderos frigorficos, las
panaderas, etc. tendern a localizarse cerca de los ncleos de consumo. Las
fabricas de queso se instalarn hacia la fuente de materia prima (Se requiere al
menos7litrosdelecheparaunkilodequeso)
Enparte,esteesquemaexplicalaconcentracindelaganaderaintensivaenzonas
prximasalosgrandesmercadosdeconsumooenvasdetransportehaciaesos
mercados(porejemplo,laNacionalNIIenLrida).Enelcasodelganadovacunoen
las zonas de montaa es viable una ganadera orientada a la reproduccin y a la
cradeanimalesjvenes,cuandoexistealgunaventajadesdeelpuntodevistadel
aprovechamiento de los recursos de la zona para la alimentacin, que son
finalizadosenlaproximidaddelosgrandesmercados.
TAMAO Y LOCALIZACIN
introduccindelabotelladeplstico(envasesnoretornables,menorescostesde
transporte)permitielaccesoaesosmercadosdesdecentralesmsalejadas.
Weberelaborunndice,ndicedemateriales,enelquesedivideelpesodelos
recursos utilizados entre el peso del producto elaborado. El resultado indicar la
dependencia de la planta para localizarse cerca de los recursos o cerca de los
mercados.Enlosmaterialespuroselresultadoes1,enlosmaterialesbrutossern
mayor que 1; cuanto ms alto sea el ndice material ms dependencia tendr la
plantadelalocalizacindelosrecursos,yaqueelproductoelaboradopierdems
peso, y por lo tanto cuesta ms transportar la materia prima que el producto
elaborado; cuanto ms bajo sea el ndice material ms cerca del mercado se
situar la planta. Weber consideraba como peso de ubicacin al ndice de
materiales ms uno (PU=IM+1). En este modelo no se tienen en cuenta ni la
energaempleadanielvaloraadidodelproducto.
2.2. Segundomodelo
En un segundo modelo Weber considera la importancia del coste de la mano de
obraydelaseconomasdeaglomeracin.Cuandoestosfactoresnosonuniformes
el ahorro que se obtiene por instalar la planta donde son ms baratos puede
compensarelaumentodelcostedetransporte.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
Sisituamosunpuntoenelqueloscostesdelamanodeobrasonmenoresquelos
costesdeltransporte,dentrodelisodapn,laplantaseubicarenesepunto,pero
si los costes de la mano de obra quedan fuera del isodapn la planta no se
trasladar. El lmite entre los costes de transporte y el ahorro en la fuerza de
trabajoeselisodapncrtico.
Webertambintuvoencuentaelefectodelaseconomasdeaglomeracin.Porel
hechodeestarsituadaenunareginindustrial,unaplantapuedebeneficiarsede
ahorrosencuestionescomoelaccesoalosmercados,alasvasdecomunicacin,a
la mano de obra especializada, a los servicios comunes y a los proveedores. Sin
embargo, estos ahorros pueden desencadenar una competencia por la tierra y
dispararseelpreciodelsuelo,anulandolosposiblesahorros.
Comoocurreentodoslosmodeloslateoraesmssimplequelarealidad,peroes
muytilparacomprendermuchosfenmenosdelocalizacinindustrial.Lacrtica
msgravequeselepuedehaceraestemodeloesquenotieneencuentanilos
costesdeextraccindelrecurso,nilaslimitacionesycostesdelalmacenamiento;
dos factores que pueden hacer subir mucho el precio unitario del producto.
Tampoco tiene en cuenta que cuanto mayor sea el valor aadido a un producto
menosdependedeltransporteparagenerarplusvalasycrearbeneficios.
3. Teoradeloslugarescentrales11
LaTeoradeloslugarescentralesesunateorageogrficadeductivadesarrolladaporel
gegrafoalemnWalterChristaller12(18931969),expuestaporprimeravezensuobra
Loslugarescentrales,enAlemaniameridionalde1933yqueseconvertiraenunade
lasteorasesencialesdelanuevageografacuantitativa.Ellugarcentralqueabastecea
mayornmerodepoblacinserelidealparalalocalizacinempresarial.
LateoradeChristallersebasacomolasanterioresenunespacioisotrpico,enelque
la localizacin empresarial (no solamente la industrial, sino tambin la del sector
terciario) se realizara en el denominado lugar central, para abastecer a la mayor
poblacinposible,distribuidaportodoelterritorioenelentornodellugarcentral
11
"http://es.wikipedia.org/wiki/Teor%C3%ADa_de_los_lugares_centrales"
Gegrafo alemn cuantitativo cuya contribucin principal a la disciplina, la Teora de los lugares centrales,
recogidaensuobraLoslugarescentralesenAlemaniameridional(1933),supusounarevolucinenladcada
de los cincuenta y sesenta dentro del pensamiento geogrfico al postular una teora sobre la distribucin y
jerarquizacindeloslugarescentralesenunespacioistropo.Sentabalasbasesparaexplicarlaorganizacin
delasredesurbanas,teorizandolaspautasdeordenacindelosncleosurbanosconsideradoscomocentros
deserviciosqueequipanalapoblacincircundante.
12
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TAMAO Y LOCALIZACIN
Segn esta teora, un lugar central sera aquel que pudiese ofrecer servicios de
determinadas clases. Cada empresa de servicios tendr un umbral de demanda
mnimo,necesarioparapoderinstalarse.Elumbraldedemandaes,pues,lapoblacin
mspequeaalaquesedebeprestarunservicioparaalcanzarunpuntodeequilibrio
entregastoseingresos.Cadaservicio,ycadaproducto,tendrnunumbraldiferente,
dependiendodesuprecio.Paracalcularesteumbralhayquetenerencuentaelprecio
del producto y el coste del transporte. La distancia mxima, o coste del
desplazamiento, a la que se desplaza un cliente para obtener el producto selellama
alcance,alcancefsicodelmercado.
Sisituamosunaempresaenunlugarestetenderaconcentrarlapoblacinyaservira
loshabitantesdellugarcentralyatodoelalcance.Si
elalcanceesmayorqueelumbralhabrunreano
cubierta por la empresa, ya que la poblacin ms
alejada tender a no desplazarse para adquirir ese
servicio, a no ser que se acumulen consumos de
servicios,yenestareasurgirnotrasempresasdel
mismo tipo, hasta lograr un equilibrio. El rea del
alcance de una empresa tendr forma hexagonal,
paragarantizarlaprestacindeeseservicioatodoel
espacioisotrpico.
Partiendodeunespacioistropoconunadistribucinhomogneadelapoblacinydel
poder adquisitivo, el coste del producto se incrementara en funcin de los factores
distancia y precio del transporte. Del mismo modo la capacidad de compra de la
poblacindeunproductodisminuirenfuncindesucosteyportantodeladistancia.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
Siguiendoesterazonamientosededucequeexistirunlmiteapartirdelcualyanoes
rentableadquirirunproductooservicioalexistirotrolugarmsprximo.
La teora de Christaller crea una red de reas de influencia circulares en torno a los
centrosdeserviciosolugarescentralesqueenelmodeloacabantransformndoseen
teselashexagonalesalserestalafigurageomtricamscercanaalcrculo,lacualno
dejaespaciosintersticialessincubriralgravitarhaciaunouotroncleo.Laexistencia
delugarescentralesqueofrecenunamayorymsvariadagamadeserviciospermite
deducirunajerarquadencleos,creandoreasdeinfluenciayrelacionesentreunosy
otros.
Elpreciodelproductodeterminarelumbralquenecesitalaempresa.Cuantomsalto
seaelpreciomayorserelumbralmnimo,pero,tambin,mayorserelalcance.Esto
permiteestablecerunajerarquadelugarescentrales.Loslugarescentralesdeprimer
orden son los ms pequeos y numerosos, y los de orden ms alto hay menos. De
ordenmayorslohayuno.Ellugarcentraldeordenmayortienetodoslosserviciosde
losrdenesinferiores.Loslugarescentralesdeordenmsaltotienenlosserviciosde
loslugarescentralesinferiores.Cuantomayoresunlugarcentralmspoblacintiene.
Enelmodelogeomtrico,elnmerodelugarescentralesserasiempreunmltiplode
3, pero la red de transporte introduce cambios en el acceso y el coste del
desplazamiento, por lo que el nmero de lugares centrales es un mltiplo de 4.
Adems,silareginesdefronteraelnmerodelugarescentralespuedeserhastaun
mltiplode7.
Sin tomar con excesiva rigidez la teora, esta se cumple en la realidad con bastante
mayorfrecuencia deloquesepodraesperardelairregularidaddelespacioreal.No
obstante,laevolucinhistricasueledesvirtuarla.Elmayorproblemaquenoresuelve
lateoraeslainfluenciaqueladensidaddepoblacintienesobreeltamaodelalcance
y el umbral. Las diferencias de densidad de poblacin, que la propia teora admite al
concentrarlapoblacinenloslugarescentrales,puedenhacerqueelalcancedeuna
empresaseasiempresuperiorasuumbral.
4. ELModelodeCompetenciaEspacial
Hotelling(1929)propusounmodelodecompetenciaespacial,quepeseasusencillez
muestra la fuerza de la tendencia a la concentracin espacial de los competidores,
aunqueelresultadodeesacompetencianominimiceloscostesdetransporte,ypor
tanto no puede considerarse un resultado racional desde una perspectiva de
planificacin.
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Esteprincipiosehaextrapoladoaotrotipode"espacios".Porejemplo,explicarapor
qucasitodoslosproductoresdevinotiendenaproducirvinosparecidos;porques
difcilencontrargrandesdiferenciasenlosprogramaspolticosdelospartidospolticos;
porqulaspelculassontanparecidas;porqulosprogramasdetelevisinserepiten
temticamenteaciertashorasentodaslascadenas,etc.
Agrandesrasgos,podradecirsequesiunconjuntodeempresasestncompitiendoen
condicionesdediferenciacinmnima(p.e.espacialmenteagrupadas),entoncesexista
la posibilidad de que alguna empresa encuentre un mercado "lejano" a la
concentracinenelquepuedaentraryobtenerbeneficios(sitodosestnproduciendo
vino"concuerpo",puedehaberunbuenmercadoparaunaempresaqueentreenel
mercado de "vinos ligeros"). Pero, inmediatamente, comenzar una dinmica de
relocalizacionesque,finalmente,acabarenunequilibriodemnimadiferenciacin.
5. readeMercadodelasPlantasIndustriales
UntercermodeloclsicoeseldesarrolladoporLsch(1943).Enestemodelosesupone
queexisteunaplantaindustrial,localizadapuntualmente,queabasteceaunconjunto
deconsumidoresdispersosenelespaciocircundante.
Dadalacurvadedemandaindividualesquematizadaenlafigura(a),silaplantafijaun
precioparaelproductodadoporOP,lademandadelosconsumidoresmsprximos
ser OQ, pero conforme los consumidores se encuentren localizados ms lejos de la
planta,elprecioalqueadquirirnelproductoserP=OP+tx,siendotelcosteunitario
detransporteyxladistanciaalaplantadelosconsumidores.
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(a)
CMLP
P
0
(b
)
CDE
Lacurvadedemandaespacial(supuestacncavaporLsch)CDEpermitira,enfuncin
delacurvadecostesmediosalargoplazo,CMLP,alcanzarunadimensinalaplanta
esquematizada por el segmento MN en la figura (b), que tambin determina el radio
delcrculoqueconstituirelreademercadodelaplanta.
EstemismomodelofueplanteadoporOlson(1959)paraelcasodeunplantaindustrial,
localizada puntualmente, que adquiere la produccin dispersa en su espacio
circundante (concretamente, una central lechera). Mediante su modelo, calcul la
dimensinptimadelaplanta,lacualdeterminaunreademercadoparalaplanta.
Dada una determinada curva de costes medios a largo plazo, determinada por la
tecnologadeproduccindisponible(loquesellamarcurvadecostesmediosalargo
plazodefuncionamiento),CMLPF,alsumarlelacurvadecostesmediosdetransporte
CMT (que por simplicidad se supondr que es una recta), se obtiene una curva de
costes medios de funcionamiento y transporte, CMFT, en forma de U cuyo mnimo
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TAMAO Y LOCALIZACIN
sealaraladimensinptimadelaplantaencondicionesdecompetenciaperfecta.En
lafigurasiguientesehanesquematizadodossituaciones:
(a)concostesunitariosdetransporteelevadosy
(b)conmenorescostesdetransporte.
Obsrvesequeladisminucindeloscostesdetransporteelevaladimensinptima.
Un efecto semejante se observa con menor y mayor densidad de produccin,
respectivamente.
(a)
(b)
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TAMAO Y LOCALIZACIN
En gran parte, la expansin de los cultivos intensivos en Valencia, Murcia, Almera,
Maresme, etc. estara favorecida por las infraestructuras industriales y comerciales
existentes en esas zonas. Por el contrario, el porcentualmente menos importante
desarrollodeestostiposdecultivosenzonasclimticayedficamentedegraninters,
como el valle del Guadalquivir, estara explicado por la ausencia de esas
infraestructuras.
6. LocalizacinyDimensinptimas
Moses (1958) seal que en el modelo de Weber implcitamente se supone que no
existen diferencias geogrficas en los costes de produccin, y que la funcin de
produccinesdecoeficientesfijos.Debidoaellolalocalizacinptimaeselpuntoen
el que se minimizan los costes de transporte. Esta idea llev a un grupo de
investigadoresaexaminarlossupuestosimplcitossobrelafuncindeproduccinenel
modelodeWeber.As,Khalilietal.,sealaronque:
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TAMAO Y LOCALIZACIN
7. ElTeoremadelaMediana
Los gegrafos, urbanistas, etc. a la hora de localizar servicios sociales en ncleos
urbanos(escuelas,centroscvicos,etc.)utilizaronfrecuentementeelllamado"Principio
delaMediana",quesealabaquelalocalizacinptimaesaquelpuntosituadoenla
medianadeladistribucindefrecuenciasdelospotencialesusuarios.Esteprincipiofue
enunciado por el socilogo Quinn en 1943, como "la localizacin mediana es una
posicin...tal que la mitad de las unidades ecolgicas... quedan a un lado de ella y el
resto al otro". Algunos autores examinaron este principio aos despus,
establecindolocomounteoremadelaTeoradelaLocalizacin.Rydell(1971)seal
que"paraquelamedianadeladistribucindelademandasealalocalizacinptima
en un espacio unidimensional lineal en el sentido de que minimiza los costes de
transporte es necesario y suficiente que los costes marginales de entrega sean
independientesdelalongitudrecorrida".
Loanteriorequivaleaadmitirlavalidezdelteoremadelamedianaparaunconjunto
muy amplio de funciones k(x) de costes de transporte, las cuales habran de cumplir
condicionestansuavescomo:
d(x,x)=0
(k/x)>0
[2k(x1,x2)/x1x2]=0;esdecir:d(x1,x2)=d(x2)d(x1)
Siendodlafuncinqueexpresaladistancia,yxilascoordenadasdeunpunto.
Elteoremadelamedianatiendeaaparecercomoresultadodebastantesestudiosde
equilibrio espacial. Por ejemplo, si la densidad de produccin en torno a una planta
industrialagrarianoesconstante(comosesuponeenlosmodelosdeLschyOlson),
entonces la mejor localizacin es la mediana de la funcin de densidad. Esto implica
queenelespacioagrariolasplantastendernalocalizarsemsprximasalaszonasen
lascualesladensidaddeproduccinseamayor,marginandolaszonasmsextensivas.
Un resultado adicional, sealado por Jurez (1985), es que para una planta industrial
quetransformalaproduccinagraria,cuandoseconsideralainfluenciadeunmercado
puntualexterioralazona,sloenelcasodequeloscostesdetransportedelproducto
transformado por la industria sean nulos, la localizacin de la planta se situar en la
medianadelazonadeproduccin.Sielcostedetransportedelamateriaprimaagraria
ydelproductoacabadocoincide,entonceslalocalizacinptimaseencuentraentrela
frontera de la zona de produccin agraria y el mercado, siendo indiferente cualquier
puntoentreambos.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
Solamentecuandoelcostedetransportedelamateriaprimaagrariaseasuperioraldel
producto transformado, la localizacin se producir en la regin agraria, pero ni
siquiera en la mediana, sino cercana a la frontera ms prxima al mercado. En este
contextodebeentendersecomocostedetransporteelcosteunitariodetransportarla
materiaprima,tm,yelcosteunitariodetransportarelproductoacabadomultiplicado
porelfactordeconversinproductoacabado/materiaprima,,,esdecir,tp.
Esdecir,enlascondicionesdelaagriculturatradicional,lamejorauniformedelasvas
de transporte habra permitido una distribucin espacial ms equilibrada de las
actividadeseconmicas,ydelasinfraestructurasdesarrolladascomoconsecuenciadel
procesodemodernizacin.Sinembargo,unamejoradelasvasprximasalosncleos
urbanos habra favorecido la concentracin de la actividad productiva en las
inmediacionesdelosgrandesncleosurbanos.
Obsrvese que esta concentracin afectara tanto a las actividades agrarias (va los
modelosdeThnenyLschOlson)comoalaindustrialesycomerciales(vaelmodelo
de Weber). Esta concentracin, en la siguiente fase, va el teorema de la mediana,
favoreceradenuevolaconcentracinenlaszonasurbanas,actuandoconmsfuerza
quelamejoraposteriordelasvasdetransporteenelmediorural.
8. CompetenciaEspacial
Hotelling(1929)propusounmodelodecompetenciaespacial,quepeseasusencillez
muestra la fuerza de la tendencia a la concentracin espacial de los competidores,
aunqueelresultadodeesacompetencianominimiceloscostesdetransporte,ypor
tanto no puede considerarse un resultado racional desde una perspectiva de
planificacin.
TAMAO Y LOCALIZACIN
detransporteesqueselocalicena250mtsdelosextremosdelaplaya.Sinembargo,
comoconsecuenciadelacompetencia,tendernaagruparseenelcentro.
Esteprincipiosehaextrapoladoaotrotipode"espacios".Porejemplo,explicarapor
qucasitodoslosproductoresdevinotiendenaproducirvinosparecidos;porques
difcilencontrargrandesdiferenciasenlosprogramaspolticosdelospartidospolticos;
porqulaspelculassontanparecidas;porqulosprogramasdetelevisinserepiten
temticamenteaciertashorasentodaslascadenas,etc.
Agrandesrasgos,podradecirsequesiunconjuntodeempresasestncompitiendoen
condicionesdediferenciacinmnima(p.e.espacialmenteagrupadas),entoncesexista
la posibilidad de que alguna empresa encuentre un mercado "lejano" a la
concentracinenelquepuedaentraryobtenerbeneficios(sitodosestnproduciendo
vino"concuerpo",puedehaberunbuenmercadoparaunaempresaqueentreenel
mercado de "vinos ligeros"). Pero, inmediatamente, comenzar una dinmica de
relocalizacionesque,finalmente,acabarenunequilibriodemnimadiferenciacin.
9. TeoradelaLocalizacineInvestigacinOperativa
LosmodelosderivadosdelastcnicasdelaInvestigacinOperativasecaracterizanpor
considerar fuentes de materias primas, instalaciones industriales y mercados
localizados puntualmente, exclusivamente como consecuencia de las tcnicas de
clculodisponibles.Paralaaplicacindeestastcnicasalaszonasproductivasagrarias
(y a cualquier actividad que no se desarrolle puntualmente), es necesario dividir el
espacioenzonasysuponertodalaproduccinconcentradaenunpunto,elcentrode
gravedaddelafuncindedensidaddeproduccinencadazona(Stollteimer,1963).
Dadalasdificultadesdedeterminacindeesospuntosmediantelastcnicasdeclculo
habitualmenteutilizadas,frecuentementeseincurrenenimportantessubestimaciones
de los costes de transporte en origen, obtenindose como consecuencia plantas
sobredimensionadas. La lgica del mercado resolver ese error frecuentemente
mediante las relocalizaciones que resulten menos costosas. Dado que las pequeas
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TAMAO Y LOCALIZACIN
unidades productivas, en teora, incurren en menores costes de relocalizacin,
probablemente estos errores de planificacin varen el espacio productivo,
contribuyendoaacentuarlastendenciasalaconcentracin.
10. Teorasdelocalizacinyformasdeorganizacinindustrial.
Entrelasdistintaspanormicadelasteorasdelalocalizacinindustrial,esnecesario
conectarcadaunadelascorrientesconelcontextoeconmicoenelquedesenvuelve,
y con el tipo de organizacin industrial y econmica dominante. As, cuando surge la
teora tradicional existe un predominio de las empresas de tamao pequeo, con un
slocentroproductivo,yconunosmediostcnicossimples.Ademslascaractersticas
de los medios de transporte hacen que determinados factores como las materias
primas, las fuentes de energa y el costo de transporte tengan una fuerte incidencia
sobrelasdecisionesdelocalizacin.
TAMAO Y LOCALIZACIN
elevada concentracin y otras de escaso desarrollo. Algunos autores lo han
denominadocomoElModelodelClusterProductivo13
Todoelloestimpulsadoporunatendenciadecarcteropuestoaladelafaseanterior
ladobletendenciahacialadescentralizacinyhacialaespecializacinflexible.
Descentralizacin,queensentidoestricto,suponeunafragmentacindelacadenade
valor,odesintegracindelprocesodeproduccinenunnmerocrecientedefases,lo
que incrementa la divisin del trabajo en el seno de una empresa multi planta, y
favoreceelsurgimientodepequeasempresasindustrialesodeservicios,queactan
comoproveedoras,clientesocolaboradoras.
Especializacinflexibleesunaestrategiaqueconsisteeninnovacinpermanente,enla
adaptacinalosincesantescambiosenlugardelintentodecontrolarlos.Sebasaenun
equipo flexible (polivalente), en unos trabajadores cualificados y en la creacin, por
13
Unclusterconsisteenlaaglomeracinespacial,enunlugarconcreto,deungrupodeempresas(competidoras,
complementarias o independientes) e instituciones, pblicas o privadas, que estn interconectadas por
tecnologas,infraestructurasyhabilidadescomunes,demodoqueexistelainteraccinentreellasenmbitos
como la comunicacin, la logstica o el personal. Esto permite aprovechar sinergias y economas de alcance,
lograndoasunamayorproductividadycrecimientoempresariales.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
medio de la poltica, de una comunidad industrial que slo permita las clases de
competenciaquefavorecenlainnovacin.
Comopuedeobservarse,lasaportacionesdelaTeoradelaLocalizacinIndustrial,en
sus diferentes versiones, reflejan numerosas limitaciones para explicar de manera
satisfactoriaunarealidadque,desdelacrisisdelosaossetenta,haadquiridoungrado
muyelevadodecomplejidad:desdeelprocesodereajusteindustrial,larevitalizacin
de nuevos espacios productivos y el nuevo protagonismo de las pequeas empresas,
duranteladcadadelosochenta,hastalaglobalizacineconmica,laintensificacin
de los procesos de integracin de distintas reas, y la necesidad de una dinmica de
innovacincontinua,delaeconomaactual.
Porestasrazonesyantelafaltadeadecuacindelosmodelostericosgenerales,los
estudiosdelocalizacinindustrialmsrecientessehanapoyadomsendeducciones
empricasquetericastratandodeincorporar,ademsdevariableseconmicas,otras
detiposocial,culturaleinstitucional.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
11. AspectosRecientesdelaTeoradelaLocalizacin
Losestudiosrealizadossobrelalocalizacinhansidoorientadosengranparte(sinoes
que en totalidad) a entender las causas que originan a que la actividad industrial se
concentreenregionesdentrodeunpasdeterminado.Deaqusederivalaimportancia
de la nueva geografa econmica, en el sentido de comprender cmo se encuentran
distribuidaslasactividadeseconmicas,ysiexistealgntipodeespecializacinenlas
regiones que coadyuve a entender dicha distribucin industrial en un espacio
especfico.
Isard(1975)determinqueparaentenderelcrecimientoydesarrollodelasciudadesy
regionessedebenconsiderarlasaglomeracionesquesedanendiferentescentros,que
conduce a la concentracin de la industria. Las fuerzas que impulsan tales
aglomeracionespuedenseragrupadasdentrodetresgruposimportantes:
ParaParr(2002),elanlisisdelalocalizacinindustrialesimportanteparacomprender
fundamentalmente la estructura del espacio econmico que determina el tamao de
las ciudades. Es decir, grandes centros industriales representan una oportunidad de
crecimiento para las regiones y una fuente en la formulacin de estrategias para el
desarrollo regional y la generacin de encadenamientos o clusters de diversas
empresas. Esto se ve reflejado en la formacin de grandes centros urbanos. Tal
urbanizacingenerarunaseriedeexternalidadespositivasqueseverreflejadaenun
mayorprogresoeconmicodelaregin.
Algunasdelasmejorassepuedentraducirenmejoresserviciospblicos,accesibilidada
las comunicaciones de mayor desarrollo tecnolgico, ampliacin del servicio de
transporte, mayor heterogeneidad entre las empresas y una amplia gama de
especialidadesenlamanodeobra.
En la amplia literatura de la teora de la localizacin hay dos visiones bajo las cuales
existen incentivos tales como las economas de escala para que las empresas se
localicen en un espacio determinado. Por un lado, tenemos el enfoque de las
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TAMAO Y LOCALIZACIN
economasinternasqueestablecenquelaformacindeeconomasdeaglomeracines
determinadaporladimensindelaproduccindeunaempresa,basadaenunaserie
defactoresquesedesprendedesumismaeleccin.
Segn Krugman (1998) las fuerzas centrpetas son las tres fuentes clsicas
marshallianas de las economas externas. Un gran mercado local crea los
encadenamientoshaciaatrssitiosconbuenaccesoamercadosgrandessonlugares
preferidos para la produccin de bienes sujeto a economas de escala y
encadenamientoshaciadelanteunmercadolocalgrandejustificalaproduccinlocal
debienesintermedios,disminuyendoloscostosalosproductores.Unaconcentracin
industrialsignificativa,creaunmercadolaboralfuerte,especialmenteparahabilidades
especializadas, as a los empleados se les hace ms fcil encontrar empleadores y
viceversa. Adems, una concentracin local de las de la industria podra crear ms o
menoseconomasexternaspurasvalatransferenciadeinformacin.
Lasfuerzascentrfugasseencuentranrepresentadasdeigualformaportresfactores.
Los factores inmviles ciertamente las regiones y los recursos naturales, y, en un
contexto internacional, las personas tambin actan contra la concentracin de la
produccin, del lado de la oferta (cierta produccin debe dirigirse a donde los
trabajadores estn) y del lado de la demanda (los factores dispersivos crean un
mercado disperso, y cierta produccin tiene un incentivo a localizarse cerca de los
consumidores).
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TAMAO Y LOCALIZACIN
La concentracin de las actividades econmicas genera una demanda creciente para
unareginlocal,conduciendoaunaumentoenlasrentasyporlotantorepresentaun
desincentivo para una mayor centralizacin. Y la concentracin de actividades puede
generar ms o menos deseconomas externas puras tales como la congestin
(Krugman,1998).
Para Krugman y Livas (1992), el modelo de geografa econmica debe incluir una
tensin entre una fuerza centrpeta que tiende a impulsar el crecimiento de la
poblacin y la produccin dentro de aglomeraciones y una fuerza centrfuga que
tiendaarompertalesaglomeraciones.Unafuerzacentrpetapuedeincluireconomas
externasyunavariedaddeefectosdemercados,talescomolosenlaceshaciaatrsy
hacia delante mencionados anteriormente. La fuerza centrfuga puede incluir
deseconomasexternas,talescomolacongestinycontaminacin,rentasdelatierra
urbana,yelatractivodedesplazarselejosdelasaltaslocalidadesurbanascompetitivas
alosdemenoscompetitividadrural.
12. Factoresdelocalizacinindustrial14
Lalocalizacindelasindustriasalolargodelterritorionosedebeaunhechocasual,
sino principalmente a una decisin empresarial tomada siguiendo criterios de
rentabilidadeconmica,estoes,procurandolosmximosbeneficiosindustrialesylos
mnimoscostesdeproduccin.Alahoradedecidirlalocalizacinindustrialentranen
juegofactoresdetipotantofsicocomohumanos,entrelosquevamosadestacarlos
siguientes:
14
ArtculodelaEnciclopediaLibreUniversalenEspaol.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
Muchas son las cosas que se pueden hacer. Aunque aqu nos centramos en la
industria es aplicable a cualquier sector de la economa. En primer lugar pueden
mantenerunamanodeobrabarataycualificada,omejordicho,conunarelacin
calidadprecioadecuadaalasnecesidadesdelasempresas.
Perolomejorquepuedenofrecerlospoderespblicosesunclimadeestabilidad
social, legal y judicial que garantice que el esfuerzo empresarial triunfar o
fracasar slo por las leyes del mercado, y no por las arbitrariedades de los
polticos y revueltas sociales. La corrupcin es el mayor factor limitante para un
crecimientoeconmicosostenidoydiversificado.
TAMAO Y LOCALIZACIN
Loscostosdetransferenciasagrupancostosfijosycostosvariables;losprimeros
estn constituidos por los gastos de terminal, carga, descarga, seguros,
amortizacionessobreelcapital ygastosadministrativos. Lossegundosrefierenal
incrementotarifarioqueesfuncindeladistanciarecorrida.Sobreelconjuntode
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TAMAO Y LOCALIZACIN
procesosindustrialesexistente,nohayhomogeneidadenelimpactoproducidopor
loscostosdetransferencia;enalgunosla influenciaesmayorqueenotrosypor
endesuorientacinestarprincipalmenteinfluenciadaporeltransporte.
Siconsideramosquelasactividadesdetransformacinexigenconectarcentrosde
ofertademateriaprimaconcentrodeconsumodeproductosmanufacturados;el
punto ptimo de localizacin estar dado por el que logre minimizar los costos
totalesdetransferencia.Dossonlosaspectosqueinfluyenensudeterminacin:
a) Elsistematarifariodelasredesdetransporteexistente
b) Elpesoyelvolumenrelativosdelamateriaprimaconrespectoalproducto
final.
Engeneral,sepuedeafirmarqueenlasactividadesinfluenciadasporelcostode
transporteexistendosopcionesaescoger:
i. Orientacinhacialamateriaprima
ii. Orientacinhaciaelconsumo.
Elprocesodeseleccinsesimplificapartiendodelsiguientesupuestobsico:
Los costos de produccin son similares en todos los posibles lugares de
localizacin, es decir, que se considerarn constantes todos los costos de
produccin excepto el costo del transporte. El proceso general que permite
seleccionarlaubicacingeogrficafinaldelanuevaunidadproductoradebieneso
servicios,puederesumirsedelasiguienteforma:
Losprocesosqueutilizanmateriasprimascuyamovilizacinfsicasuponeungasto
por unidad de producto terminado comparativamente mayor que el necesario
para transportar el bien elaborado, tienden a localizarse en las cercanas de las
fuentesdelosinsumos.
Algebraicamente:
Orientado hacia
la materia prima
Orientado
hacia
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el mercado
TAMAO Y LOCALIZACIN
PMP
>1
PPE
PMP
<1
PPE
Donde:
PMP=pesoy/ovolumentotaldemateriaprimaasertransportadasporunidad
delproductoelaborado.
PPE=pesoy/ovolumendelaunidaddeproductoelaborado.
Este mtodo es muy utilizado (tambin se puede sustituir el PMP por el costo
unitariodetransporteyelPPEporelpreciodeventadelproducto),sinembargose
le critica que solo considera el peso y el volumen omitiendo dos aspectos que
influyensignificativamenteenlasdecisioneslocacionales:
a)Elgradodeperecibilidad,quereducelaposiblemovilidadespacialdelbieno
incrementafuertementesuscostosdetransferencia.
b)Valordelbienatransportarporunidaddepeso.Amayorvalorporunidadde
pesosereduceproporcionalmenteloscostosdetransferenciasobreelcosto
totaldelproducto.Losprocesosqueproducenbienesconesascaractersticas,
tendrnmayormovilidadespacial.
Lacercanaalasfuentesdemateriaprimafueunfactordelocalizacindecisivoen
elpasado,cuandoelcostedeltransporteeramuyelevado,ylosmediosylared,
insuficientes. Las primeras fbricas se situaban junto a las fuentes de materia
primaydelaenerga.Hoy,lasmateriasprimasylosrecursosenergticos,comoel
petrleo, la electricidad o el gas natural, se transportan a largas distancias en
grandescantidades.Actualmente,sololasindustriasquenecesitanmuchaenerga
optan por situarse cerca de plantas hidroelctricas y en torno a los grandes
puertos.
9 FactorManoDeObra
Cuandoladecisinlocacionalhasidoadoptadasolamenteenfuncindelosgastos
detransferencia,lapresenciade opcionesconfuertesahorrosenmanodeobra,
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TAMAO Y LOCALIZACIN
puedenhacervariarlaprimitivaubicacindelpuntodelocalizacin.Elanlisisse
efectasuponiendoigualeslosdemscostos.
La proporcinGastosManodeObra/GastosTotaldeFabricacinporunidadde
producto,constituyeunadecuadoindicadorparadetectarlasactividadesenmano
deobra.
Eldesplazamientodelpuntodondeseminimizaelcostodeltransporteadondese
ahorra en mano de obra, tiene lugar cuando el efecto ahorro por mano de obra
msquecompensaelcostoadicionaldetransferencia,esdecir,cuando:
CMuCMu>CTrCTr
A B B
A
Suponiendoqueloscostosdeproduccinexceptolamanodeobra,sonigualesen
AyenB,siendoAelpuntoptimoanterioryBelpuntonuevo.
CMu=costosmediosunitarios
CTr=costosdetransferenciaunitarios.
TAMAO Y LOCALIZACIN
la cuenca del Ruhr, o concentraciones urbanas del estilo de TokioYokohama,
Rtterdam,etc...),ocentrosindustriales(demenortamaoylocalizadosjuntoasu
mercadoobjetivoenciudadesmedias).
Algunas
industrias
mantienen
su
emplazamiento tradicional porque se
benefician de las infraestructuras y servicios
existentes, as como de la presencia de otras
industrias similares o complementarias; de
este modo, pueden compartir con ellas
algunosserviciososubcontratarciertosprocesosindustriales.Laaglomeracinde
empresasesmuyvalorada,porejemplo,paralasindustriasquefabricanpiezaso
realizan tareas que venden a otras, lo que origina la formacin de redes de
empresasquetrabajandeformacoordinadaybeneficianatodoslosparticipantes.
c) Otrosfactoresdelocalizacinindustrial
ApartedelosaspectospuramenteeconomicistasestudiadosporWeber,existen,enla
localizacinindustrial,otrosfactoresquepuedendeterminarladecisinfinaldednde
seestableceunafbrica.
9 FactoresAmbientales
Existenfactoresambientalesdeatraccinorechazodeunaplanta.Dependiendode
la cantidad de residuos que genere en su proceso de elaboracin del producto, la
plantapodrsermsomenoscontaminanteparaelmedioenelqueseubica.Esta
contaminacin genera rechazo y oposicin de ciertos grupos, cuando se instalan
plantas contaminantes para el medio cerca de ncleos de poblacin, regiones
naturalesfrgilesodeespecialintersensuconservacin.
Pero, adems de los recursos naturales y energticos, muchas plantas tienen una
dependenciamsinmediatadelmedioambiente.Aveces,lasnecesidadesdeaguao
dezonasverdescercadelaplanta,nopermitenlalocalizacindelaplantamsque
endeterminadoslugares.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
Adicionalmentelosfactoresambientalessondeindispensableestudioalahorade
decidirlaubicacindeunaplantaindustrial,debetenersepresentequelosprocesos
industrialesmuycontaminantesproducenrechazoenlaszonasdevivienda,porlo
que deben instalarse lo ms lejos posible de los ncleos habitados. Tampoco es
posible situarse en parajes naturales protegidos por la legislacin. Por otro lado,
adems de la planta industrial, forman parte de su paisaje las medias correctoras
paraminimizarlacontaminacin.
Los posibles riesgos para la poblacin o el impacto sobre el medio ambiente que
suponen determinadas actividades industriales hacen que muchas asociaciones
(ecologistas, etc.) alcen sus voces cuando consideran que los emplazamientos
propuestossoninadecuados.
Elcrecimientodelaconcienciaecolgicaa
lo largo de las ltimas dcadas ha
introducido as entre los factores de
localizacin industrial uno atpico, ya que
noesdendoleeconmica.
Suincidenciaesdifcildeprecisar;depende
de la capacidad de las asociaciones
ecologistas para crear, en cada caso
concreto, un clima de opinin favorable a
sus tesis. Para lograrlo, recurren a manifestaciones, conferencias y campaas de
informacinenlosmediosdecomunicacin.
Antesdedecidirlalocalizacinmsconveniente,lasempresasvaloranesosfactores
enfuncindesusnecesidadesydeldeseodeahorrarcostesy,enconsecuencia,de
aumentarlosbeneficios.
9 FactoresClimticos
Losclimasextremosson,tambin,unfactorlimitanteparalalocalizacinindustrial.
Las mquinas no funcionan bien, o se estropean antes, en climas muy fros, muy
clidos,muysecos,omuyhmedos.Elprocesoindustrialpierdeeficacia.Adems,
estosclimassecorrespondencondensidadesdepoblacinmuybajas,esdecir,por
unladoestnlejosdelosmercados,yporotrolejosdelostrabajadores,alosque
hayquealojarenlasinmediacionesacostadelaempresa.
Siatendemosalalocalizacinglobal,tenemosque,elclimaesunfactorlimitantede
laactividadindustrial,mximecuandodelclimadependelacapacidadregeneradora
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TAMAO Y LOCALIZACIN
de la naturaleza. Adems, los climas extremos dificultan el funcionamiento de la
propiaplantaylaaglomeracinenlascercanasdelafuerzadetrabajo.
9 DesconcentracinIndustrial
Untercerfactorimportanteeslapolticaempresarial.Enestesentidocobraespecial
importancia la poltica de desconcentracin de las grandes empresas
multinacionales. La desconcentracin significa que una empresa fabrica los
diferentes componentes de su producto en plantas industriales repartidas en el
mundo.
Producir en varias fbricas tiene muchas ventajas: no se depende de la coyuntura
econmica de una regin, se aprovechan las ventajas comparativas, es posible
trasladar una planta de un sitio a otro sin comprometer los resultados de la
empresa, etc. La desconcentracin no slo afecta al proceso productivo, tambin
incluye el domicilio social y fiscal de la empresa, que se instala all donde paga
menos impuestos. No obstante, en los pases ricos queda lo ms importante, los
rganosdedecisin.
Sinembargo,enlospasesindustrializadossequedalomsimportante:loscentros
dedecisin,lamanodeobraespecializadaymscualificadaylainvestigacin.Esta
poltica de desconcentracin busca, en muchos casos, no depender de una sola
plantaparalafabricacindeunproducto,sinoquesefabricanloscomponentesen
varias factoras y se montan en una, con lo que no dependen de la crisis de una
reginoplanta.
9 InvestigacinCientfica
Porltimo,nodebemosdesdearlaimportanciadelainvestigacinenlaubicacin
deunaplantaindustrial.Enlaactualidad,muchosbienesdependendelestadodela
investigacin cientfica, o en todo caso la fabricacin de los mismos. Las nuevas
mquinaspuedenaumentarlaproductividaddelafuerzadetrabajo,loquesignifica
queelvaloraadido esmayoryel productomsubicuo.Adems,lainvestigacin
puede generar una industria de vanguardia en las regiones en las que existe.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
Muchos capitales estn dispuestos a invertir en este campo. La investigacin
cientficapuedeserunfactordelocalizacindeprimerorden.
Los factores que inciden en la localizacin industrial han variado a lo largo del
tiempo debido a los cambios tecnolgicos y de organizacin empresarial. En la
actualidad son, ante todo, de carcter econmico (la abundancia de recursos
naturales,ladisponibilidaddemanodeobra,laproximidadalosmercados,labuena
comunicacin, etc.), pero tambin han adquirido importancia aspectos como el
conocimiento directo del territorio, la calidad del medio ambiente o la percepcin
delempresario.
ElgrficoprecedentefuetomadodeWilkipedia
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TAMAO Y LOCALIZACIN
13. OrientacinHaciaOtroInsumosyFactoresdeProduccin.
Existen diferentes factores Adicionales a los mencionados que influyen en la
decisinempresarialdeinstalarseenunlugarotrasladarseaotro.Suestudioayuda
aentenderlosmapasindustriales,esdecir,laacumulacindeempresasenciertos
territoriosfrenteasuescasezenotros.
Siseprosigueconelmismo esquemadeanlisis,otrospuedenserlosfactoresde
produccin o insumos que tengan la relevancia necesaria como para influir en la
localizacindelaunidadproductora.
Enlamedidaenquesecotejanvariosinsumosyfactores,elanlisisseplanteabajo
el supuesto que en cada evaluacin, el costo total de produccin en las opciones
locacionales,permanececonstante,exceptoparaelfactoroinsumoevaluado.Una
listatentativa(noexhaustiva)detalesfactoresoinsumoscomprende:
a) Orientacinhaciaelintersdelcapital.
b) Orientacinhaciacostedelatierra(costosocial,usosalternativos)
c) Orientacinhacialosimpuestos.
d) Orientacinhacialadisponibilidaddeinstalacionesdeinfraestructuras.
e) Orientacinhaciaconsideracionespersonales.
f) Satisfaccindemetassociales.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
14. Microlocalizacin.
Lamicrolocalizacinconstituyeelprocesodeseleccindelaparceladeterrenoenla
cualseubicarlanuevaunidadproductoradebienesoservicios,elcualserealiza
medianteelcumplimientodelassiguientesfases:
Enteoraenemplazamientomsfavorabledeunaplantaesaquelpuntoenelque,
considerandoalnegocioensuconjunto,elcostototaldeproduccinyentregade
lasmercancasatodoslosclienteseselmsbajo.Estecostototalincluyeelcostode
todos los factores que se han mencionado anteriormente, as como cualesquiera
consideracionesespecialesquesedebanalcarcterdelaempresa.Enrealidad,sin
embargo, la decisin sobre la localizacin de la planta no se basa siempre en la
razn, porque en un nmero de ocasiones mucho mayor que el que admite la
direccin industrial, las ligas financieras o comerciales de la empresa o la fantasa
personaldealgnaltofuncionarioejercenelequilibriodelpoderenesteaspectoy
enesecasolascircunstanciasseimponenaloscostos.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
15. TendenciasActualesenlaLocalizacindePlantas.
La mayora de los observadores industriales reconocen hoy en da la existencia de
dostendenciasclaramentedefinidas,enlalocalizacindeplantas.Laprimeraesla
de situarlas en las proximidades de las ciudades, en lugar de hacerlo en las reas
rurales o en las mismas ciudades. Hoy en da las zonas suburbanas ofrecen
prcticamente todas las ventajas, facilidades y servicios que se encuentran en las
reasdelasciudadesy,adems,tienelaventajadetenermenorescontribucionesy
de contar con terrenos suficientes para aumentar la planta, para hacer frente a
expansionesyparacontarconestacionamientoparaautomvilesdelpersonaldela
fbrica.
Lasegundatendenciaenlalocalizacindeplantaseshacialadescentralizacinde
lasmismas.Ladescentralizacin,osea,laseparacindelasplantasdeunaempresa
dada en nuevas localizaciones, es una tendencia que comenz hace un cierto
nmerodeaosyquesesiguemanifestandohoyenda,peroconnuevosmotivos
muy significativos. Anteriormente la industria estableca plantas subsidiarias con
objetodehaceracopiosdenuevosmercadosydeprestarunserviciomsbaratoy
msrpidoaloscompradores.
Ademslaenvergaduradelcontroladministrativodecualquieraltofuncionarioode
un grupo de funcionarios es tal, por lo general, que, independientemente de la
ayuda de sus subordinados, la alta direccin de una planta muy grande no puede
abarcarclaramentelaenormidaddelasactividadesqueestnbajosucontrol.Otros
problemas, como la dificultad de contar con la tremenda cantidad de personal
necesario, as como con transportes internos y los problemas de servicio y
mantenimientodeunagranfbrica,sonfrecuentes.
TAMAO Y LOCALIZACIN
diferentes que produzcan cada una X unidades, a una planta que produzca NX
unidades. Las plantas de menor tamao e independientes, son por lo general mas
fcilesdedirigirqueunaplantaextremadamentegrandey,adems,deestemodola
produccin no se paraliza en su totalidad en caso de huelga o incendio en algn
punto.
Muchosfabricantesdeartculosparausodomstico,hancreadounareddeplantas
filiales para fabricar cajas de plstico, manijas, etc., que se requiere para sus
productos; otros para abastecer de partes elctricas y otros para dispositivos
electrnicos.Todasestaspartessemontandespusdeuntodoenlaplantacentral.
Muchascompaasdeautomvilesutilizanunavariacindeestadescentralizacin
vertical, ya que la planta matriz enva piezas y montajes parciales a sus filiales en
todo el pas, en las que se realiza el montaje final del automvil, generalmente
dentrodelreadelmercadoqueseestasirviendo.
16. SeleccinyEreccindelosEdificiosdelaPlanta.
Enlaseleccindelosedificiosdelaplantahayqueponderarlasventajasrelativas
delosdostiposbsicosdeconstruccinexistentes,enrelacinconlanecesidadde
laempresadequesetrate.Cadaunodeestostipos,eledificiodeunsolotipoyel
devarios,ofrececiertasventajasclaras.Lasventajasquegeneralmenteseatribuyen
alasconstruccionesdeunasolaplantaconrelacinalasdevariospisosson:
Mayorfacilidaddeexpansin,graciasalaampliacindelosedificiosexistentes.
Mayorcapacidaddecargadelsueloymenoresvibracionescuandoseemplean
equiposymaterialespesados.
Lasexigenciasconrespectoalaspropiedadesdelsueloparaloscimientosson
menosseveras.
Mejorluzyventilacinnatural.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
Mayorflexibilidadenladisposicindelaplanta.
Mayor espacio de piso disponible, porque no se necesita espacio para
elevadoresyescaleras.
Es posible hacer rutas mas eficientes, particularmente en el caso de la
fabricacinenserie.
Loscostosdemanejosdematerialessonmenores.
Esposibleunamejorsuperintendencia.
a. Seutilizandemaneramseficienteslosterrenos,particularmentecuandoel
espaciodisponibleeslimitado.
b. Elcostodelaconstruccinpormetrocuadradodesueloesmenor.
c. Elacondicionamientodelclimaresultamasbarataporqueelreadetechos
esmenor.
d. Son ms resistentes al fuego, porque generalmente se usa el cemento
armadoensuconstruccin.
e. Laconstruccinesmsadecuadaparaelcasodeterrenosconpendiente.
f. Lospisossuperioressehallanmaslibresderuidos,oloresyporquerasdela
calle.
g. Sepuedeutilizarelflujoporgravedaddelosmateriales.
h. Sepuedenhacerdisposicionesmscompactas,medianteunarreglovertical
delasreasdeproduccin.
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TAMAO Y LOCALIZACIN
17. EjemplodeSeleccindelTamaoAdecuado
Caso:PaalesDesechables
Unos inversionistas que desean incursionar en la fabricacin de paales
desechables ordenaron un estudio que le permitiese determinar las condiciones
actuales del mercado y el tamao ms recomendable para instalar una nueva
unidadproductora,encasoquedichascondicionesfuesenfavorables.
CuadroN6
ConsumoPromediodePaalesDesechables
SegnEdadesdelosUsuarios
Edad(Meses)
Tamao
%delaPoblacin
Consumodiario
06
T1
3,10
8
712
T2
2,46
6
1324
T3
1,94
4
CuadroN7
ProyeccindelMercadodePaalesDesechables
(EnMiles)
Aos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Poblacin
19.735
20.226
20.721
21.217
21.714
22.212
22.710
23.207
23.705
24.208
Demanda
1.193.000
1.222.700
1.252.600
1.282.600
1.313.600
1.342.700
1.372.800
1.402.900
1.433.000
1.463.400
Oferta
1.110.000
1.130.000
1.160.000
1.180.000
1.180.000
1.180.000
1.180.000
1.180.000
1.180.000
1.180.000
DemandaInsatisfecha
83.000
92.700
92.600
102.600
132.600
162.700
192.800
222.900
253.000
283.400
Lasopcionestecnolgicasofrecidasporlosproveedoresdeequipos,seresumenen
elcuadroqueseinsertaacontinuacin:
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TAMAO Y LOCALIZACIN
CuadroN8
OpcionesTecnolgicas
(Cifrasexpresadasenmiles)
CONCEPTO
A
B
C
CapacidaddeProduccinAnual
54.000
90.000
180.000
Inversinrequerida
60.000
90.000
160.000
Costofijo
160.000
258.750
508.500
Costounitariovariable(Bs./Ud)
3,00
2,90
2,85
Preciodeventa(Bs./Ud)
7,00
7,00
7,00
Vidatil(Aos)
10
10
10
Para evaluar las propuestas se tom como mxima produccin anual el 85% de la
capacidaddeproduccinanualsealadaporlosproveedores:
CuadroN9
ParmetrosdelosProyectosal85%
CONCEPTO
A
B
VolumendelaProduccin
45.900
76.500
ValordelaProduccin
321.300
535.500
CostoTotal
297.700
480.600
CostoUnitario
6,49
6.28
Utilidad
23.600
54.900
Rentabilidad
39,33
61.00
C
153.000
1.071.000
944.550
6,17
126.500
79,06
UnanlisispreliminarindicaraquelaopcinCeslademayorrentabilidadylade
menor costo unitario y por tanto debera ser la opcin a seleccionar si no existen
limitacionesfinancieras.Peroelanlisisesincompletoporquenotomaencuentala
capacidaddeabsorcindelmercado,lacualrevelaquesoloapartirdelsextoaola
plantapodroperaral85%desucapacidaddeproduccinyquelosprimeroscinco
aos la capacidad utilizada variar entre un 46,11% y un 73,67%. En promedio la
plantadurantelosdiezaosproducir128.350.000unidadesanuales,equivalentes
al71,31%desucapacidadinstalada.PortantoelcostototalserdeBs.874.297.500
anualesqueequivalenauncostounitariode6,81Bs./Ud.YlautilidadserdeBs.
24.152.500queequivaleaunarentabilidadpromediodel15,10%.Enconclusinla
mejoropcintecnolgicaesB.
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ANLISIS DE INGENIERA
CAPITULOV
ANALISISDEINGENIERIA
EnsayoseInvestigacionesPreliminares
SeleccinyDescripcindelProcesoProductivo
Seleccin y Especificaciones Tcnicas de los
Equipos
EdificacionesRequeridas
DistribucindelosEquiposenPlanta
CronogramadeActividades
ProyectosComplementarios
Versatilidad de los Equipos y Posibilidades de
Ampliacin
LogsticadeMaterialeseInsumos.
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ANLISIS DE INGENIERA
1. IngenieradelProyecto.
Laingenieradelproyectoesunafasetcnicavinculadaalsistemadeproduccinquese
pretendeutilizareintervienetantoenlaetapadelaformulacindelproyectocomoensu
etapaderealizacin.
1.EnsayoseInvestigacionesPreliminares
2.Eleccin,SeleccinyDescripcindelProcesodeProduccin
3.Seleccinyespecificacindelosequipos
4.EdificacionesrequeridasysuDistribucinenelTerreno
5.CronogramadeActividades
6.ProyectoscomplementariosdeIngeniera
7.VersatilidaddelosequiposyPosibilidadesdeAplicacin
8.LogsticadeMaterialeseInsumos.
AntesdepasaradetallarcadaunodelosaspectosquecomprendelafasedelaIngeniera
de Proyecto en su etapa de formulacin, se debe sealar que su objetivo primordial es
llegaradisearlafuncindeproduccinptima,quemejorutilicelosrecursosdisponibles
en la elaboracin del producto deseado alcanzando la mejor calidad y el mejor costo
posible.
1.1. EnsayoseInvestigacionesPreliminares.
En todo proyecto de ingeniera, es necesario realizar algunos ensayos e
investigaciones previas que resultan de naturaleza muy variada y van desde la
investigacin documental de estudios similares hechos con anterioridad, hasta el
anlisisdelamateriaprima,pruebasderesistenciadeterrenosparaconstruccinde
edificaciones,estudioshidrolgicos,aspectoslegales,etc.
1.2. Eleccin,SeleccinyDescripcindelProcesodeProduccin.
Unavezquesehadeterminadocualdebesereltamaodelaplantaenbasealas
restricciones tcnicas y econmicas, se debe seleccionar la alternativa de
produccin que ms se adecue a las condiciones sociales y econmicas del pas o
regindondesevaainstalarlanuevaunidadproductora.
Existen una serie de factores que deben considerarse en la seleccin del proceso
productivo;entrelosmsimportantestenemoslossiguiente:
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ANLISIS DE INGENIERA
a)
b)
c)
d)
e)
MontodelaInversinRequerida
CostosUnitariosdeProduccin.
Accesibilidadalatecnologa.
ManodeObraespecializada(RequerimientoyDisponibilidad)
ManodeObraTotalRequerida(Problemaslaboralesygeneracindeempleo).
1.3. EleccindelaTecnologa.
Latecnologa15sehaconvertidoenunfactortanimportanteenlasempresasyen
nuestrasvidasquemuchoslaconsiderancomoelejefundamentaldelcrecimiento
econmico.Elimplacableavancedelatecnologasehadenominado"determinismo
tecnolgico",conlocualsequieresignificarquelatecnologadeterminaelcursode
la sociedad. En la dcada de los cincuenta la sociedad mantuvo una confianza
excesiva en la tecnologa como fuente de desarrollo econmico y social, en la
actualidad,enposturaesmsmoderada,laconsideracomoelmotorfundamental
deldesarrolloeconmico, perosesabe queno esunacondicinsuficienteparael
desarrollosocial.
La seleccin de tecnologas inadecuadas, conduce a desarrollos no sustentables y
puede ocasionar severos daos al medio ambiente o constituirse en prdidas de
empleos. En otros casos se pueden generar incompatibilidades entre la tecnologa
seleccionada y la cultura predominante en la sociedad lo cual se traduce en una
fuentedeinviabilidadparaelproyecto.
15
Una definicin de la tecnologa es la aplicacin de conocimientos para resolver los problemas humanos. Una definicin ms
limitada la siguiente: El conjunto de procesos, herramientas, mtodos, procedimientos, equipos y personas, que se utiliza
para producir bienes y servicios.
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ANLISIS DE INGENIERA
El administrador debe preocuparse por las caractersticas de rendimiento de la
tecnologaynoporsusdetallestcnicos.Lasdecisionesdeseleccindetecnologa
sondeextremaimportanciayrequierendeatencinespecial.
Los promotores deben de estudiar el proceso de operaciones a profundidad antes
de hacer una seleccin de tecnologa. El administrador debe de evaluar las
caractersticas de rendimiento de la tecnologa junto con sus implicaciones
econmicasyadministrativas.
1.4. Seleccindelatecnologa.
Entre las decisiones ms importantes que deben tomar los gerentesde proyectos,
estnaquellasqueserefierenlaseleccinoaldiseodelprocesofsicomedianteel
cualseproducirlosbienesyservicios.
Lasdecisionesdeldiseodelprocesointeractanencadaunadelascuatroreasde
decisindelafuncindeoperaciones.Lasdecisionesdecapacidadafectaneltipode
proceso seleccionado. El tipo de diseo del proceso a su vez afecta los trabajos
disponibles y el tipo de fuerza de trabajo empleada. El proceso tambin afecta la
calidad del producto, debido a que algunos procesos se controlan mas fcilmente
queotros.
Engeneralseconsideraqueexistentrestiposdesistemasdeproduccin,loscuales
se diferencian por el volumen y las caractersticas del os productos elaborados.
Seguidamentesedescribeenformaresumidacadaunodedichosprocesos:
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ANLISIS DE INGENIERA
a.Procesolineal.
Secaracterizaporunasecuenciadeoperacioneslinealqueseaplicaparafabricar
el producto o para dar el servicio. Las operaciones de flujo lineal se pueden
dividirendostiposdeproduccin:masivaycontinua.
LasdeProduccinMasivasonoperacionescomolasqueseutilizanenlaslneas
de ensamble de la industria automotriz, mientras que las de Produccin
Continua, se refieren a las industrias de proceso como la industria qumica, del
papel,fundiciones,cemento,etc.
Aunqueambostiposdeoperacionessecaracterizanportenerflujoslineales,los
procesoscontinuostiendenaestarmsautomatizadosylosproductossonmas
estandarizados. Las operaciones en lneas tradicionales son estrechamente
eficientes,perotambinmuyinflexibles.
En los ltimos aos la nueva tecnologa esta haciendo posible que las lneas de
ensamble sean ms flexibles. Esto se logra mediante el uso de control
computarizado y de la reduccin de los tiempos necesarios para el cambio de
equipo.Comoresultadoseobtieneunaflexibilidadsustancial.
Lasoperacionesenlneasolosejustificanenunnmerolimitadodesituaciones.
Los requisitos generales son un alto volumen y un producto o familia de
productos estandarizados. Sin embargo, las empresas deben analizar con
cuidadoladecisindeusaroperacionesenlnea.Estaseleccinnodebebasarse
simplemente en la eficiencia. Deben considerarse otros factores como el riesgo
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ANLISIS DE INGENIERA
delaobsolescenciadelproducto,laposibleinsatisfaccineneltrabajodebidaal
aburrimiento.
b.ProcesoIntermitente.
Se caracteriza por la produccin de lotes a intervalos intermitentes. En estos
casostantoelequipocomolamanodeobraseorganizanencentrosdetrabajo.
Un producto o un proyecto, fluir, entonces solo a aquellos centros de trabajo
quelesseannecesariosynoutilizarlosdems.
Lasprocesosintermitentesnecesarioscuandoserequieremuchaflexibilidadpara
manejar una gran variedad de productos y tamaos. Las instalaciones de
transporteentrelasoperacionesdebensertambinflexiblesparaacomodarsea
la variedad de de insumos y a la gran diversidad de rutas que pueden requerir
estos.
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ANLISIS DE INGENIERA
c.ProcesoporProyecto.
Laformade operacionesporproyectoseutilizaparaproducirproductosnicos
tales como una obra de arte, un edificio. Cada unidad de estos productos se
elabora como un solo artculo. Estrictamente hablando, no existe un flujo del
productoparaunproyecto,sinembargoexisteunasecuenciadeoperaciones.En
este caso las operaciones individuales o tareas se deben de colocar en una
secuenciatalquecontribuyaalosobjetivosdefinitivosdelproyecto.
Laformadeoperacionesporproyectoseutilizacuandohayunagrannecesidad
de creatividad y de conceptos nicos. Resulta difcil automatizar los proyectos
puesto que solamente se hacen una vez; sin embargo, en ocasiones se puede
utilizarequipoparapropsitogeneralesconelobjetodereducirlasnecesidades
demanodeobra.
Laseleccindelatecnologadebefundamentarseenladisponibilidaddeinsumos
nacionales, combinndola con otros factores de recursos asequibles. Lo ms
recomendable es basar el proceso tecnolgico en materias primas e insumos
nacionales, para evitar el alto riesgo que significa el depender de artculos
importados.
Luegodehaberseleccionadolatecnologaquesehadeutilizar,sedebedescribir
detalladamenteelprocesoproductivo,identificandoencadafase,elequipoque
intervienedichoproceso,ascomosucapacidaddeproduccin.Ademssedebe
comparar las ventajas o desventajas del proceso oequipoutilizadorespecto de
otrossimilares.
Ladescripcindelprocesosefacilitaconayudadeesquemassimplesodiagramas
decirculacinquecontribuyanapresentarloenunaformamsclarayprecisa.
1.5. SeleccinyEspecificacindelosEquipos.
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ANLISIS DE INGENIERA
Laseleccindelatecnologayladelequiposondosactividadesqueenlamayora
de los casos son interdependientes, dado que una condiciona a la otra.
Frecuentemente,elcostodetrasferenciadelatecnologaesparteintegrantedelas
condiciones de venta del equipo y es suministrada como parte integrante de las
condicionesdeventadelequipo,sincostosadicionales,niotrostiposdeconvenios,
esdecir,aladquirirlosequipossetienederechoasuknowhowoperacional.
Enestaetapahayqueconsiderardosaspectosimportantes,elprimeroserefierea
laseleccindeltipodeequipoquesepretendeutilizaryelsegundoalaeleccinde
un equipo especfico dentro de la variedad de marcas que de ese tipo de equipo
existenenelmercado.
Enlaseleccindeltipodeequipoqueseutilizarenelprocesoproductivosedebe
considerarunaseriedefactores,entreloscualesdestacanlossiguiente:
a)
b)
c)
d)
NaturalezadelProyecto.
EscaladeProduccin.
GradodeMecanizacinquelasfasesdelprocesoproductivopermiten
Alternativatecnolgicadeproduccinseleccionada.
Obviamente que para realizar la seleccin de los equipos, debe disponerse de una lista
exhaustiva de las mquinas, piezas e instalaciones que se requieren para desarrollar el
procesoproductivo.Asmismo,sedebeprepararunalistadetodaslaspiezasderecambio
yherramientas(consusrespectivosprecios)quesernrequeridasparasustituiralasque
seanafectadasporeldesgasteoperacional.
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ANLISIS DE INGENIERA
1.6. Edificacionesrequeridasysudistribucinenelterreno.
En este aspecto, se deben analizar los tipos deedificacionesqueserequierenenel
proyecto,porsupuesto,quelascaractersticasdetalesedificacionesdependernde
la naturaleza del proyecto, sin embargo, existen otros aspectos que influyen sobre
ellas,talescomolasexigenciasqueaestenivelplanteanOrganismosOficiales,entre
los que se pueden mencionar: Ingeniera Municipal, Ingeniera Sanitaria, Bomberos,
MinisteriodelAmbienteyRecursosNaturales,MinisteriodeAgriculturayCra,etc.
a)ObrasPreliminares:
Demolicinyeliminacindeconstruccionesexistentes.
Nivelacinyadecuacindelterreno
Drenajes.
Conexinaserviciosdeinfraestructura.
b)Edificaciones:
Navesindustriales.
Edificiosdeservicios.
Almacenes
LocalesdeAdministracin
Obrasrecreacionales
Comedor,cocina,etc.
c)Obrasexteriores:
CercadoyPorteradeacceso.
CasetasdeVigilancia.
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ANLISIS DE INGENIERA
Jardinerayobrasdeornamento.
VialidadInterna
Iluminacin
Estacionamiento
Murosdecontencin.
d)ObrasComplementarias:
Obrasparaplantasdeenergaauxiliar.
Obrasparaequiposanticontaminantes
Pozoprofundoparaextraccindeagua.
Viviendasparaelpersonal,etc.
1.7. CronogramadeActividades.
Estafaseconsisteenestimareltiemporequeridoparalarealizacindecadaunade
lasactividadesnecesariasparalainstalacindelproyecto,elptimoloconstituyeel
menortiempoposibleparalaejecucindetodaslaactividadesenconjunto.
Laelaboracindelcronogramadeactividadesesdefundamentalimportanciaenla
planificacindelproyectopuesenbaseaelseprogramanlasinversionesylapuesta
enmarchadelaplanta.
1.8. ProyectosComplementariosdeIngeniera.
Comprende aquellos proyectos no vinculados directamente con el proceso
productivo pero que resultan imprescindibles para el buen desarrollo de las
actividades de la planta, entre ellos se encuentran los siguientes: Proyectos para
evitar la contaminacin ambiental, proyectos de vialidad, proyectos de vivienda y
transporteparaelpersonaldelaplanta,etc.
1.9. VersatilidaddelosEquipos.
Como complementa las bondades que puedan tener ciertos equipos en la
elaboracin de determinados productos, es conveniente sealar la posibilidad de
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ANLISIS DE INGENIERA
que esos mismos equipos en forma alternativa, puedan ser utilizados en la
elaboracindeotrosbienes.
I.10. LogsticadeMaterialeseInsumos.
Unaspectorelevantedelproyectoloconstituyelalogsticadematerialeseinsumos,
a travs de la cual es posible contactar las posibilidades de abastecimiento de los
principalesproductososerviciosquerequerirlaplantaqueseproyectainstalar,as
comolascondicionesdesuministrodedichosproductos.
Cuandolamateriafundamentalesdeorigenagropecuario,esnecesarioprecisarun
conjunto de aspecto de importancia fundamental en el desarrollo de proyectos,
entrelosaspectosmsimportantessepuedenmencionarlossiguientes:
Cantidadesdisponiblesytendenciadelaproduccin.
Productividadypreciosdelsector
Estacionalidad de la produccin y requerimiento de infraestructura para
almacenamiento.
Porotraparte,tambinsedebeespecificarloscoeficientesdeconsumodemateria
prima por unidad de producto elaborado, lo cual se conoce con el nombre de
balancedeinsumoproducto,balancedematerialesbalancedemasas.
Elbalancedematerialesjuntoconelprogramadeproduccinsirveparaestimarel
volumen de materiales que debern ser utilizados en determinado periodo, as
comoelcostodelosmismos.
Otro aspecto que debe analizarse, lo constituye las condiciones de materia prima,
talescomo:lugardeentrega,fechadedespacho,pedidosmnimosycondicionesde
pago.
DiseoySupervisindelasobrasciviles,talescomo:Edificaciones,casetas,
vialidad,pozos,cercas,etc.
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ANLISIS DE INGENIERA
Supervisin y direccin de las instalaciones industriales: Instalaciones
elctricas,hidrulicas,neumticas,contraincendio,anticontaminantes,etc.
Supervisin y direccin de la instalacin de la maquinaria y equipos
requeridosenelprocesoproductivo.
- Supervisindelapuestaenmarcha.
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ANLISIS DE INVERSIONES
CAPITULO VI
ANALISIS DE INVERSIONES.
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ANLISIS DE INVERSIONES
1. ANLISIS DE LAS INVERSIONES
Ejecutarunproyectoimplicaasegurarunacantidadderecursosmonetarios,necesarios
para su implementacin. Estos recursos se suelen agrupar en dos grandes grupos, a
saber:
Losrequeridosparalainstalacindelproyecto.
Losrequeridosparasufuncionamiento.
Alprimerodelosgruposselesuelellamarcapitalinmovilizadoocapitalfijomientrasque
el segundo se le denomina capital circulante o de trabajo. A continuacin se explica la
metodologaparadeterminarelmontodelasinversionesrequeridasporunproyecto.En
primer lugar se har mencin a las inversiones fijas o capital inmovilizado, las cuales se
designan as debido a que se adquieren una vez durante la etapa de instalacin del
proyectoyseutilizanalolargodesuvidatil.
Dentro del capital inmovilizado o fijo, existen activos sujetos a depreciacin tales como
maquinarias,edificaciones,equiposyotrosactivosquenosufrendepreciacincomoloes
elterreno.
Losactivosfijostambinseclasificanenactivostangibleseintangiblesmientrasquelos
primerosrepresentanlasedificaciones,terrenos,maquinarias;lossegundosserefierena
intereses durante la construccin, patenta, asistencia tcnica para montaje, gastos de
organizacin, costos de la ingeniera del proyecto, etc. Estos, a diferencia de los activos
tangiblesnoseaprecianalolargodelavidatilsinoqueporlogeneralseamortizanen
un perodo menor al de la depreciacin, establecido por las polticas contables de cada
compaa.
Bsicamente,elclculodelasinversionesdeunproyectodebercontemplar:
Especificacin y componente de la inversin en trminos fsicos. Punto este que pues
definidoporlosestudiosdeingeniera.
Valoracindeloscomponentesdelainversinapreciosdemercadoparaelmomento
quelosactivossernadquiridos.
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ANLISIS DE INVERSIONES
RubrosqueComponenlaInversinFija.
1. ActivosTangibles.
1.1. Terreno.
Representa el costo de adquisicin de la parcela donde se instalar la planta
productora.Debetenerseespecialcuidadodecargaralasinversionesdelproyecto,
solo el costo del rea requerida para su funcionamiento y no el de las futuras
ampliaciones. Es importante destacar, que el monto de la inversin en el terreno,
corresponde al costo de adquisicin y no a su valor de mercado. Su monto se
determinaatravsdeunavaloodeunacotizacin,puedeserestimadosobrela
base de las transacciones presentadas al registro mercantil de la circunscripcin
judicialcorrespondiente.
1.2. EdificacionesyTrabajosdeObrasCiviles.
Lo edificios que se construyen con el fin de alojar las maquinarias y equipos
correspondientes al proceso productivo, se conocen como edificaciones de
produccin. Existen otras reas como las de servicios al personal, administrativas,
etc.,cuyoscostosdebentambincomputarseenesterubro.
DescripcindelaPartida
Trata de la deforestacin, limpieza del terreno y
movimientodetierra.
AcometidadeServiciosIndustriales
Consisteenllevarhastaelsitiodelaobra,laenerga
elctrica,gas,telfono,Internet,etc.
ObrasPreliminares.
Obrasnecesariasparaalojaralpersonalymateriales
necesarios para la construccin (oficina provisional,
caseta de vigilancia, depsitos, campamentos de
obreros,etc.)
Excavaciones
La sumatoria de estas partidas constituye la
Trabajos de concreto y concreto armado acero construccindeledificiooedificios.
estructural y techos, albailera pisos, pintura,
plomerayalumbrado.
Calles,pavimentacin,alumbrado,reasverdes.
Serefierealasobrasexterioresdelaplanta.
Instalaciones de gas, energa elctrica, ventilacin Instalaciones necesarias para el funcionamiento de
forzada,vapor,aireacondicionado.
los equipos. Estas partidas a veces se consideran
como un rubro independiente dentro de las
inversionesfijas.
Fundacionesdelosequipospesados.
Representan las bases donde ubicar la maquinaria
pesada.
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ANLISIS DE INVERSIONES
El monto de las inversiones requeridas se determina mediante el presupuesto de
obras correspondiente a esa edificacin especfica. Si se trata de una construccin
existente, el monto de la inversin se establece en forma similar a la del terreno,
mselcostodelasremodelacionesyacondicionamientonecesarios.
1.3. MaquinariayEquipo.
Representanlosequiposnecesariospararealizarelprocesoproductivoeincluyealos
equipos de apoyo al proceso. Las inversiones de este rubro debern estimarse en
base a cotizaciones y/o facturas proformas de los equipos y maquinarias, obtenidas
enbasealasespecificacionesdelaingenieradelproyecto.
ClasificacindelosEquipos.
EquiposdeProduccin.
EquiposdeProceso
EquiposElctricosyMecnicos.
InstrumentacinyControl.
EquiposAuxiliares.
Transporte:Carros,camionetas,autobuses,montacargas,etc.
ServiciosIndustriales:equiposdeEnergaElctrica,Suministrodeagua (estacin
bombeo)
Plantasdegeneracindeenergaelctrica,vapor,airecomprimido.
Plantasdeemergenciadeenergaelctricaobateralaboratorios.
Equiposdealmacn:gras,montacargas.
AireAcondicionado,Ventilacinforzada.
Equipodeempaque
Plantadetratamientosdedesperdicios,afluentes,etc.
de
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ANLISIS DE INVERSIONES
EquiposdeServicio.
EquipodeOficina
EquipoparaelServicioMdico
Cantina
Instalacionescontraincendios.
1.4. GastosdeInstalacinyMontajedelosEquipos.
Representan los gastos en que se incurrirn en el montaje de la maquinaria. Por lo
regularcuandosetratademaquinaria.importadadeciertatecnologa,elproveedor
delamismagarantizasufuncionamientosolosielmontajeesrealizadoosupervisado
porsupersonaltcnico,encuyocasolaestimacindelosgastosdemontajedeesa
maquinaria,lasuministrarelproveedordelequipo.
Engeneral,laestimacindelashorashombrerequeridasparaelmontajeascomo
elpersonalnecesario(montadoreselctricos,mecnicos,etc.)serncalculadasenla
Ingeniera del Proyecto, por tanto para estimar las inversiones por concepto de
instalacinymontajedebernsolicitarsecotizacionesdelcostodelaHHombrepor
tipodeobrerocalificado,aempresasespecializadasenelramo.
2. ActivosIntangiblesoAmortizables.
2.1. Investigacionesprevias.
Comprende los gastos e investigaciones preliminares, costo de anteproyecto y del
proyecto econmico, as como los gastos de seleccin de tecnologa, equipos y
proveedores.
2.2. Organizacin,patenteysimilares.
Se incluyen en este rubro los gastos legales y notariales y los impuestos especiales
originadosporlacreacindeunanuevaempresa.Lapatente,derechodeautor,etc.,
seconsiderarnsegnlaformaenquehasidocontratado.Sisecanceladeunasola
vez, ser considerada como inversin pero si se paga en funcin de las unidades
vendidasrepresentaruncostodeproduccin.
2.3. IngenierayAdministracindelProyecto.
Serefierealosgastosenqueincurrenenlaingenierayadministracindelasobras,o
sea,pagosalpersonaltcnicoyadministrativoquesupervisaydirigelasobras.
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ANLISIS DE INVERSIONES
2.4. PuestaenMarcha.
Sonlosgastosquesecausanporlaspruebasconcargaysincargadelosequipos.El
tiempo estimado de puesta en marcha depende de la complejidad del proceso
manufacturero, ypuedeestimarseenfuncindeproyectossimilaresqueestnen
funcionamiento,oenbaseainformacionesdelosproveedoresdelosequipos.
Unavezquesehaestimadoeltiempoqueserequerirparalapuestaenmarchade
la planta, se procede a cuantificar el costo que representa, mediante una
estimulacindelcostodelamateriaprima,personalyotrosinsumosquedebern
utilizarseenlosensayosdeproduccin.
2.5. Interesesdurantelaconstruccin.
Suclculodependerdelascaractersticasdelosprstamosqueserncontratados
para la ejecucin de las obras. Deber diferenciarse aquellos intereses que se
imputan a las inversiones y los que se cargan a las operaciones. Bsicamente, los
intereses que se causan durante el perodo de construccin,instalacinymontaje
delamaquinariayhastalapuestaenmarchadelamisma,seconsideranimputable
alasinversiones.
Losinteresesduranteelprocesodeinstalacindelaplantasegeneranpordosvas,
unaeslarelativaalcostodelserviciodeladeudaquepudiesenhabercontradolos
promotores para financiar los requerimientos de inversin del proyecto. En este
casoysobrelabasedeuncronogramadeinversiones,secalculamedianteinters
simple, a la tasa activa promedio, el monto de los intereses generados por la
contratacindeunprstamo.
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ANLISIS DE INVERSIONES
3. ActivoCirculante.
3.1.
CapitaldeTrabajo.
Se refiere a las necesidades de efectivo para financiar el inventario mnimo de
materiaprimainicialyotrosmaterialesdefabricacin,requeridosenlaelaboracin
del producto, as como para el financiamiento de la mano de obra y de otras
erogacionesenquehadeincurrirduranteundeterminadoperodo.Esdecir,esla
cantidad mnima de recursos monetarios que se requiere para mantener un
determinadoniveldeoperaciones.
Elmontodelcapitaldetrabajodependedecuatroaspectosfundamentales:
a)CiclodeProduccin.
En el perodo que tarde el proceso productivo para elaborar lasunidades de
losbienesquesevanacomercializar.
b)PolticadeCobranza.
Serefierealperodoenqueserealizanloscobrosdelasunidadesvendidas,
el cual debe ser establecido por la administracin de la empresa en
concordanciaconelsectorenelcualopera.
c)InventariodeMateriaPrimayOtrosMateriales.
Dependiendo deque lamateria prima seadeorigennacionalo noy delos
pedido mnimos aceptados por sus proveedores deber programarse el
inventario mnimo requerido, el cual depender principalmente del tiempo
desuministrodecadapedido,contadoapartirdelafechaenquesolicitael
materialalproveedor.
d)InventariodeProductosTerminados.
El inventario de productos terminados es una funcin del nmero y de la
variedad de artculos que se han previsto elaborar, del carcter estacional
quetengaelconsumodeesosartculos,desugradodeperecibilidadydela
formaenquesedesarrollanlospedidosdelosclientes.Lodeseableesqueel
volumendelaproduccinquesemantengaencalidaddeinventario,seala
menorposible.
Unavezquesehapodidodeterminarelinventariomnimorequeridoporla
plantayeltiempoquetranscurredesdequeseinicialaproduccinhastaque
se cobran las unidades vendidas, se determina el monto del capital de
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ANLISIS DE INVERSIONES
trabajoinicialenfuncindeloscostosdelosinventariosmnimosrequeridos
ydelaserogacionesenmanodeobra,electricidad,combustible,etc.,enque
laempresahadeincurrirduranteelperodoqueseencuentraoperandosin
percibiringresos.
3.2. ClculodelCapitaldeTrabajo.
Paracalcularelcapitaldetrabajoinicialdeunproyecto,esaconsejablepreparar
un flujo de caja mensual, el cual se dividir en tres sectores importantes, el
primero corresponde a los ingresos mensuales, que comprenden las siguientes
partidas:
CobrosPrevistos.
Prstamos
Otros.
En la determinacin de las cobranzas, es necesario considerar aspectos tales
como: poltica de cobros, polticas de inventarios de productos terminados,
devolucionesydescuentosespeciales.
El segundo sector de flujo de caja consiste en los usos que se le dar a los
ingresos, los cuales se subdividen en Costos de Produccin y Amortizacin de
Crditos (solo la porcin que corresponde al principal de la cuota de
amortizacin). El tercero de los sectores est conformado por el disponible, el
cualsesubdivideendisponibledelmesydisponibleacumulado.
Elcapitaldetrabajoinicial,estarrepresentadoporelmayorvalorabsoluto,del
disponiblenegativoquesehayaacumulado.Aesteresultadodebesumrseleel
valor de los materiales directos e indirectos que los administradores de la
empresaconsideranconvenientesmantenerencalidaddeinventariodemateria
prima.
Consideremosqueciertaunidadproductivatieneprevistoelaborarbienesporun
valorde100millonesdebolvaresmensuales,cuyocostodeproduccinseubica
en80millonesdebolvaresmensuales.Setieneprevistoconformaruninventario
de productos terminados equivalente aun mes de la produccin. Las ventas se
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ANLISIS DE INVERSIONES
cobranenun20%alcontado,30%atreintadasy50%asesentadas.Serequiere
uninventariodemateriaprimaporBs.30millones.
Concepto
Ventas
Cobros
Costos
Saldodelmes
Saldoacumulado
ClculodelCapitaldeTrabajoInicial
Mes1
Mes2
Mes3
100.000.000
100.000.000
100.000.000
0
20.000.000
50.000.000
80.000.000
80.000.000
80.000.000
20.000.000
60.000.000
30.000.000
20.000.000
80.000.000 110.000.000
Mes4
100.000.000
100.000.000
80.000.000
20.000.000
90.000.000
Elcapitaldetrabajoequivalealmenorsaldoacumuladonegativo,elcualsetomaen
valorabsolutoyselesumaelvalordelosinventariosdemateriaprima,esdecir,Bs.
110.000.000,00+30.000.000,00=140.000.000,00.
4. FuentesdeFinanciamiento.
Una condicin muy importante para el xito de un proyecto es el conocimiento que
puedan tener suspromotoresde lasposibilidadesdefinanciamientoa las quetienen
accesoylascondicionesenqueestaslesonofrecidas.
En algunos proyectos los mayores costos de produccin estn representado por los
gastosfinancieros,deahlaimportanciadeseleccionarlamejoralternativafinanciera
delasexistentesenelmercado.
Enelplandeinversionessedebedesglosarporrubrosdeinversinlasdistintasfuentes
de financiamiento que han sido previstas, manteniendo presente las condiciones de
financiamientoquerigenenelpas.
ANLISIS DE INVERSIONES
Porlogeneraldichocronogramaconsisteenunatabladedobleentrada,dondeenun
sentido se coloca el tiempo y en el otro los rubros a ser financiado, en el cruce de
ambos, se colocan los montos correspondientes al rubro y al perodo de tiempo
correspondiente.
6. PlanDeInversionesResumido.
Es aconsejable resumir en un cuadro el monto de las inversiones requeridas por el
proyecto, las cuales deben clasificarse por rubros de inversin y fuentes de
financiamiento,comosemuestraacontinuacin:
Cuadro N 11
Plan de Inversiones Resumido.
(En Bolvares)
Aporte Propio
Prestamos
Rubros
Terreno
Edificaciones
Equipos de Produccin
Equipos Auxiliares
Equipos de Servicios
Montaje de los Equipos
Investigaciones Previas
Puesta en Marcha
Intereses durante la Instalacin
Imprevistos
Administracin del Proyecto
Capital de Trabajo
TOTAL
Participacin Porcentual
Inversin
Total
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7
ACTIVIDAD/ MESES
Gastos de Preinversin
Adquisicin del Terreno
Construccin de Edificaciones
Adquisicin Maquinaria y Equipos
Montaje Maquinaria y Equipos
Puesta en Marcha
Imprevistos
Intangibles
10 11 12
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4.
CAPITULOVII
PRESUPUESTODEINGRESOSYEGRESOS.
1.
PresupuestodeIngresos
2.
CobrosyCuentasPorCobrar
3.
PresupuestodeCostosyEgresos
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
CostoPrimo
GastosdeFabricacin
GastosdeAdministracinyVentas
GastosFinancieros
EstructuradeCostosProyectada.
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1. PresupuestodeIngresos
La determinacin de los ingresos de un proyecto depende fundamentalmente del
tamao de la unidad productora y del estudio del mercado por cuanto, mediantelos
resultados del mismo se podrn definir la cantidad de productos que pueden ser
colocadosenelmercadoyaquprecios.
1.1. ProgramadeProduccin.
La determinacin del programa de produccin est basada en los resultados del
estudio de mercado, la capacidad de produccin de los equipos vinculados al
proceso productivo y al aprendizaje necesario de la mano de obra directa en el
manejo de las instalaciones. El anlisis de esos factores combinados permite
establecerelprogramadeproduccindelproyecto,portipodeproducto,segnfue
expuestoenelcaptulocorrespondientealtamaodelproyecto.
1.2.
DestinodelaProduccin.
En funcin de las polticas de la empresa, de las caractersticas y variedad de los
productos a fabricar as como de los aspectos ms importantes del mercado
consumidor, ser necesario mantener un determinado volumen de inventarios de
productosterminados,portantoencasodesernecesario,delaproduccindecada
ao,unapartesedestinaralaventayelrestoainventarios.
Esconvenienterealizaruncuadrodedestinodelaproduccinafinesdefacilitarla
cuantificacindelosingresosdelproyecto,talcomoacontinuacinpresentamos:
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VENTAS
INV
B1
Q11(1K11)
K11Q11
B2
.
.
.
Q12(1K12)
.
.
.
Q1n(1K1n)
Bn
K12Q12
.
.
.
K1nQ1n
AO2........
VENTAS
INV...
Q21(1K21)+K11Q11
Q22(1K22)+K12Q12
.
.
.
Q2n(1K2n)+K1nQ1n
AON
VENTAS
K21Q21....
K22Q22....
.
.
.
K2nQ2n....
Qn1(1Kn1)+Kn1,1Qn1,1
Qn2(1Kn2)+Kn2,2Qn1,2
.
.
.
Qnn(1Knn)+Kn1,nQn1,n
INV
Qn1Kn
Kn2Qn
.
.
.
QnnKnn
Las ventas totales del ao 1, expresado en unidades fsicas se calculan mediante las
siguientesfrmulas:
Q (1 K ) + K (
n
VI =
Qij=Ventasenelaoidelproductoj
Kij=Fraccindelaoydelosinventariosdelproducto. Kij<1y,j
n=Nmerodeperodosdondehayvariacionesenelvolumendelaproduccin.
j =1
ij
ij
j =1
i 1 ) j
Q i ( j 1 ) ,donde:
1.3. PolticadeVentasyPreciosdeVenta.
Deacuerdoconlapolticadeventadelineadaporlacompaa,losingresospodran
variar debido a quien es posible que se prevea otorgar descuentos por grandes
volmenesoseconcedanpreciospromocionalesafindepenetrarelmercado.
Condescartarenestepuntolanecesidaddedefinirlascondicionesbajolascualesla
compaaesperavender;precios,plazosdeventas,contadoy/ocrdito.Conocidas
lascondicionesdeventaspuedenestimarselascobranzasdecadaaoconobjetode
calcularenflujodecajadelproyecto.
Enloconcernientealospreciosdeventadecadaproducto,enlacuantificacinde
losingresosquegenerarelproyectoseaplicanlosprecioscorrientesodemercado
de cada producto, se debe precisar si los mismos son a puerta de fbrica. en el
almacndelcomprador,encuyocasodebenconsiderarseloscostosdetransportey
seguros que acarreara la movilizacin de los productos vendidos. Si el proyecto
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Es importante destacar que cuando se trata de una proyeccin a largo plazo, los
preciosdeventadebenpermanecerinvariablesyelvalordelasventassemodificar
soloporefectosdelascantidadesvendidas.
Porltimodebetenersepresentequesegnlapolticadeventaacordada,existirn
mayoresomenoresgastosporconceptodepublicidadypropagandaoporcomisin
sobreventas,puntosquedebenserdefinidosaobjetodeestimarelpresupuestode
gastosdelacompaa.Deberecordarsequeestosaspectos,fuerondefinidosenel
anlisisdecomercializacin.
CuadroN13
ValorEstimadoDeLasVentas
(EnBolvares)
Productos
B1
B2
:
:
:
BN
AO1
Q11(1K11)P1
Q12(1K12)P2
:
:
:
Q1n(1K1n)Pn
AO2.....AOn
{Q21(1K21)+K11Q11}P1........{Qn1(1Kn1)+Kn1,1Qn1,1}P1
{Q22(1K22)+K12Q12}P2.......{Qn2(1Kn2)+Kn1,2Qn1,2}P2
::
::
::
{Q2n(1K2n)+K1nQ1n }Pn ...... . { Qnn(1Knn)+Kn1,nQn1,n }Pn
Elvalordelasventastotalesdelaoy,seobtienenaplicandolasiguientefrmula:
Vi = Qij (1 K ij ) + K ij Qij Pi
n
j =1
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Difcilmentelosplazosdecobrosexcedenaunao,portantosiseconsideraquet1,
.....tnsonfraccionesdeunao,talesquetj<1aoentoncessepuedencalcular
lascobranzasdelaoyenlaformasiguiente:
AosVentasCobranzas.Ctas.XCobrar
1V1
2
i
n
j =1
j =1
V1 1 t j V1 t j
V2 V2 1 t j + V1 t j
j =1
j =1
j =1
j =1
j =1
j =1
Vi Vi 1 t j + Vi 1 t j
Vn Vn 1 t j + Vn 1 t j
V2 t j
j =1
Vi t j
j =1
Vn t j
j =1
V1=5.000,oo;t1=0,2x1/12
=0,2/12
=0,6/12
V2=8.000,oo;t2=0,3x2/12
V3=10.000,oo;t3=0,5x2,3/12=1,5/12
Vj=2,3/120,1916666
Elcomportamientodelasventasylascobranzasserelsiguiente:
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Aos
1
2
3
4
Ventas
5.000,00
8.000,00
10.000,00
10.000,00
CuadroN14
IngresosPrevistos
(EnBolvares)
Cobranzas
CuentasPorCobrar
5.000,00(0,8083334)=4.042
958
6.467,00+.958=7.425
1.533
8.083,00+1.533=9.616
1.917
8.083,00+1.917=10.000
1.917
2. PresupuestosdeCostosyEgresos.
Tiene como finalidad inmediata estimar con la mayor precisin posible los costos en
que se incurrir durante un ejrcito contable, en el cumplimiento de las actividades
que dieron origen a la constitucin de la compaa. Generalmente se calculan para
perodos anuales yse deben valorara precioscorrientes,vigentesenelmercado,los
cualestambinsedebenmantenerinvariablesduranteelperododelaproyeccin.
Deacuerdoasuparticipacinenelproductoelaborado,loscostossepuedenclasificar
en:
2.1.CostosPrimos
2.2.GastosdeFabricacin
2.3.GastosdeAdministracinydeVenta
2.4 GastosFinancieros
Por otra parte, cuando se trate de un proyecto de ampliacin, deben estimarse los
costos totales de cada partida y los costos incrementales atribuibles a la produccin
adicionalqueseobtendrconmotivodelacitadaampliacin. En las pginas que
siguen se explica brevemente los principales parmetros que se toman en
consideracinenelclculodecadaunadelasreferidaspartidas:
2.1. CostoPrimo.
Esteconceptoesexclusivodelaactividadmanufacturerayserefierealpagodelos
factores que intervienen directamente en el producto, los cuales son
transformados durante el proceso productivo. Entre los principales componentes
delcostoprimopodemoscitarlossiguientes:
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a)MateriaPrima
Constituyen los insumos materiales bsicos que sern transformados para la
obtencin del producto final, como por ejemplo, la arcilla , en la produccin del
ladrillo,elmazenlafabricacindeharinademazprecocidad,etc.
Enelanlisisdeingenierasecalculanlosrequerimientosdeestosinsumosbsicos
paraobtenerunaunidaddeproductoyporotraparte,enlalogsticademateriales
einsumosdelproyecto,ladisponibilidaddelosmismos,suscostosysusfuentes
deabastecimiento.
Debetenersepresentequesipartedelamateriaprimaesimportada,seincluirn
nosolosuscostos,sinotambinlosgastosquesecausarnporeltransportedesde
suorigenhastaelsitiodondeseubicarlaplanta,adems,losgastosdeaduanay
los impuestos con que sea gravada. Por otro lado, si los insumos son de
procedencia nacional, tampoco deben ser obviados los gastos del transporte y
almacenamiento.
Acontinuacinpresentamosuncuadroresumenmedianteelcualfacilitaremosel
clculodeloscostosdelamateriaprima.
CuadroN15
CostoAnualdelaMateriaPrima.
MateriasPrimas
Costo
Coeficiente
Unitario
Tcnico
1
Ao(CostoTotal)
2
3
TOTAL
donde:
CostoUnitario:Eselcostodecadaunidaddeinsumoelcualdebecontenerno
solosucostodeadquisicinsinotambinlosgastosincurridos
en su transporte hasta laplantadondeposteriormentesern
procesados.
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CostoTotalde
MateriaPrima:
Seobtienealmultiplicarelcostounitario
delamateriaprimaporelplande
produccindeproductosterminadospor
elcoeficientetcnico.
Amaneradeejemplodeejemplopresentamosacontinuacinlosrequerimientos
demateriaprimaparaproducirmaderaaglomerada.
Entre las materias primas que se utilizan para producir madera aglomerada
tenemos madera de baja calidad y resinas, siendo los requerimientos de los
mismos por m3 de madera aglomerada; 1.100 TM/m3 y 0,130 TM/m3
respectivamente.SielcostounitariodelamaderaesdeBs.100/TMydelaresina
de3.000Bs/TMylosplanesdeproducirdemaderaaglomeradade1.000m3enel
primeraoy2.000m3enelsegundoao,elcostototaldelamateriaprimapara
esosaosserelsiguiente:
Materia
Prima
Madera
Resina
Total
CuadroN16
BalancedeMaterialesde
MaderaAglomerada
Costo
Coeficiente
CostoTotal(Bs)
Unitario
Tcnico
1er.Ao 2do.Ao
3
100Bs/TM 1,10TM/m
110.000
220.000
3
3.000Bs/TM 0,13TM/m
390.000
780.000
500.000 1.000.000
b)ManodeObraDirecta:
Es otro concepto perteneciente al costo primo y se refiere al costo del personal
directamente vinculado con el proceso productivo. Los requerimientos de mano
de obra en el proyecto as como su calificacin deben haber sido previamente
definidos en el estudio de Ingeniera. Debe tenerse presente que dichos
requerimientos pueden estar referidos a plantas ubicadas en pases de mayores
productividades que pueden influir en que se incurra en subestimaciones, en los
costosaporesteconcepto.
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CuadroN17
CostoDeLaManoDeObraDirecta
(EnBolvares)
Cantidad
Total
Actividad
Salario
Mensual
Remuneracin
Anual
RemuneracinAnualMas
PrestacionesSociales
2.2. GastosdeFabricacin.
Seincluyedentrodeesteconceptolosgastosdelosserviciosobiendeinsumos
complementariosalaproduccin,loscualesconjuntamenteconelcostoprimo,
conforman en costo de venta de los productos terminados. Cuando no es una
actividadindustrialsedenominaGastosdeExplotacin.
a)ManodeObraIndirecta.
Lamanodeobraindirectaseencuentrarepresentadaporelcostodelpersonal
quetrabajaenelsitiodeproduccin,peroquenointervienedirectamenteenel
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Asmismo,sedebesealarelpersonalocupadoactualmenteyelpersonalque
sernecesariocontratarencasodetratarsedeunaampliacin.
Paraelclculodesucostoseprocedeenformasimilaraldelamanodeobra
directa. Los requerimientos y calificaciones deben haber sido definidos en el
EstudioTcnicoodeIngeniera,yelcostodelasmismasdebenincluirtodolo
relativoaprestacionessociales.
b)MaterialesIndirectos
Son todos aquellos insumos que no sufren transformacin en el proceso
productivotalescomopinturas,tornillos,materialdelimpieza,lubricantes,etc.
Entrelosmaterialesindirectoslosquemayorpesotieneaefectosdecostoson
los de empaque. Las caractersticas de estos, como deber recordarse, deben
haberse definido en el estudio de mercado cuando se analiza el producto, su
formaypresentacin,Ejemplo,enlatadosobienencajasdecartn,oenvueltos
enpolietileno,etc.Losrequerimientosdelosmismosdebenhaberseestudiado
en el anlisis de Ingeniera y determinarse las necesidades por unidad de
productofinal,talcomocoeficientetcnico.
Seprocedeenestecasoenformasimilaralacuantificacindeloscostosdela
materiaprima.
c)Repuestos
Se pueden considerar como materiales indirectos, no obstante los mismos
representan un costo importante dentro de la estructura de costos de un
proyecto cualquiera. Su determinacin depende del tipo de maquinaria y
equipoylosproveedoresdelosequiposporloregularsealanlasnecesidades
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d)EnergayCombustible
Estosgastosserefierenalconsumodeenergaelctrica,carbn,kerosene,gas,
diesel, etc. Los requerimientos de cada uno por unidad de producto deben
haber sido determinados en el estudio de ingeniera; su costo se determina a
partirdelconsumoestimadoydelospreciosotarifasvigentesparacadacaso.
e)Depreciacin.
Esteconceptoesuncostoqueseincluyecomotalparacuantificarlaprdidade
valor que experimentan los activos tangibles renovables con el transcurso del
tiempo.
Ladepreciacinesuncostoenqueseincurreperonorepresentaunasalidade
caja,sinomsbienconstituyeunareservaparareponerelactivoperdidoypor
endemantenerelpatrimoniodelacompaa.
Enestecasoelmontodelainversinencadaunodelosactivosfijostangibles
sedivideporelnmerodeaosconsideradoscomovidatildedichoactivoyel
montoobtenidosecargacomouncostoanual.
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i
Factordelfondodeamortizacin=
(1+i)n1
Existenotrastcnicasparaelclculodeladepreciacinanual,comoeselcaso
de calcular en funcin del nmero de unidades producidas, utilizacin de
progresin aritmtica creciente o decreciente, etc. El mtodo seleccionado
debeespecificarseenelprimerperodoyluegonopodrsercambiado.
f)AmortizacindeGastos.
Durante la ejecucin de un proyecto de inversin se incurren en una serie de
gastos tales como administracin del proyecto, intereses causados por
prstamos contratados para financiar la instalacin de la planta,
investigaciones, estudios, proyectos, etc. La totalidad de estos gastos
denominados activos intangibles pueden ser cargados a las operaciones como
gastos y depende de las polticas de cada empresa, si estos se incluyen en el
primeraodeoperacionesdelaplanta,obienseamortizanenvariosaos,que
por lo regular no superan los cinco aos. Este concepto de amortizacin de
activos intangibles, es similar al de depreciacin, en el sentido que no es una
salidadecajaonorepresentaunaerogacindedinero.
Debemos tener presente que el monto de los intereses causados por los
crditos contratados que se amortizan, solo se refieren a los del perodo de
instalacindelanuevaunidadproductoradebienesoservicios.
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h)Alquileres.
Comprende el costo que la empresa deber absorber con motivo del
arrendamientodelosmediosdeproduccinqueutiliceenlaelaboracindelos
bienes que fabrica, principalmente se refiere al alquiler de maquinarias y
equiposodellocalutilizadocomonaveindustrial.
i)Materialdeempaque.
Elnmerodeunidadesdeempaquequerequerirlaempresa,sedeterminaen
funcin del balance de materiales y del programa de produccin, luego se
multiplicaporsusrespectivoscostosunitarios.
j)Asistenciatcnica.Royalties,Etc.
Serefierealpagoqueperidicamentelaempresadeberefectuaraldueode
la tecnologa o de la marca bajo la cual elabora sus productos, su clculo se
efecta de acuerdo a las bases establecidas en el contrato de cesin de la
tecnologaodelamarca.
k)ImpuestosIndirectos.
Son los impuestos quela empresadeber pagaral municipio porconceptode
patentedeindustriaycomercio,derechodefrente,etc.Suclculoseefectaen
basealoestablecidoenlarespectivaOrdenanzaMunicipal.
l)OtrosGastosdeFabricacin.
Abarcaunconjuntodepartidasnoincluidasenlasdescritasanteriormenteque
seagrupanbajoestadenominacin.
2.3. GastosdeAdministracin.
Estosgastosserefierenalaserogacionesenqueseincurraneneldesempeodela
actividadadministrativadelaunidadproductoradebienesyservicios,eincluyelos
siguientesconceptos:
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a)CostodelPersonalAdministrativo.
Secalculaenformasimilaralamanodeobradirectaoindirectayserefierea
los sueldos del personal administrativo como son: Junta directiva, Presidente,
Vicepresidente, Gerente General, Contador, Secretarias, Recepcionistas,
Mensajeros,AuxiliaresAdministrativos,etc.
b)AseoyVigilancia.
Se refiere al costo de la limpieza de las reas administrativas y el pago de los
servicios de vigilancia del rea de produccin y del rea administrativa, se
calcula en funcin de las tarifas vigentes de las compaas que prestan estos
serviciosencasodequevallanasercontratados,oenbasealsueldoanualdel
personalygastosenmaterialesencasodeutilizarsepersonaldelaempresa.
c)Alquileres.
Comprende el pago por concepto de alquiler de la sede administrativa de la
empresa o de los equipos a ser utilizados por el personal administrativo, se
calculaenbasealasofertasquepresentanlascompaasoarrendadoras.
d)GastosVarios.
Incluyetodos losgastosadministrativosno detallados oespecificadosatravs
deunapartidaespecfica;sumontodependedelaspartidasaserincluidas.
e)GastosGeneralesdeAdministracin.
Bajo este titulo se incluyen un grupo de partidas como: agua y electricidad,
papelera,telfono,correos,serviciosprofesionales,etc.,todosvinculadosala
actividadadministrativa.
2.4. GastosdeVenta.
Los resultados del estudio de mercado permitirn conocer el producto en estudio
debe hacer frente a una competencia importante, o bien existen sucedneos, o la
elasticidaddelademandaeselevada,siestassituacionessepresentanesnecesario
definirunaverdaderaestrategiadecomercializacin,queincluyanosololafijacin
de precios, sino tambin las medidas de produccin del producto, sistemas de
distribucin,canalesdedistribucin,comisionessobreventasydescuentos.
Lapromocinesunserviciocostosoquecomprendelapublicidadyotrosservicios
deasesoramientoalconsumidor,procedimientosestosquedebenretenercomofin
captar la mayor porcin del mercado. Debido a lo oneroso de estos, es necesario
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Enlacomercializacindelproductodebetenersepresenteeldiseoylacreacinde
un sistema de distribucin del producto, esto no solo desde el punto de vista
organizativosinotambindecostosdeventa,transporteyfacturacin;deloantes
indicado los de transporte son bastante importantes y pueden influir sobre la
rentabilidaddelproyecto.
Losprincipalesgastosatribuiblesalaactividaddeventasonlassiguientes:sueldos
de vendedores, comisiones sobre ventas, gastos de publicidad, actividades
promocionales,etc.Secalcularnenfuncindelasnormasquehayaestipuladola
administracindelaempresaencadacaso.
Esimportanterecordarqueparaproyectarloscostosvariablessedebenconsiderar
quelospreciosunitarios delosmateriales oinsumos autilizarseascomoeldela
mano de obra directa, permanecern constantes y el referido costo variable
experimentar alteraciones en funcin de las variaciones previstas en el nivel de
produccin.
Enelcasodeloscostosfijos,esconvenientesuponerquenosealteranporefecto
de escalatorias de precios y que se mantienen iguales durante el perodo
considerado.
3.5.GastosFinancieros.
Serefierealosinteresesquesecausanencadaaosobreelsaldodelosprstamos
contratadosporlacompaa,destinadosalfinanciamientodelosactivoscirculantes.
Engeneralsedistinguendostiposdeprstamos:prstamosamedianoylargoplazo
y los prstamos a corto plazo, frecuentemente, los prstamos a mediano y largo
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Enalgunoscasosseincurreenlaprcticadefinanciaractivosfijosconprstamosa
corto plazo, porque estos son ms fciles de contratar; este hecho constituye una
accinpocorecomendableparalaestructurafinancieradelproyecto,porloquese
recomiendanorecurriraella,salvocasosextremos.
Cuota =
i
1
1
(1 + i )n
(M )
Dondeieslatasadeinterscorrespondientealaperiodicidaddelacuota(mensual,
trimestral, semestral o anual), n es el nmero de perodos en que se pagar el
prstamoyMeselmontodelprstamo.Silaperiodicidaddelacuotaesmenora
unao,debesumarseparacadaaoelnmerodevecesquesepaganlosintereses,
a fin de calcular el monto pagado anualmente, este monto ser menor, que el
calculado con la tasa equivalente anual. Por ejemplo, para una periodicidad de
pagos mensual con inters del 1%, en cada ao se sumarn doce veces la porcin
quecorrespondeainteresesdelacuotamensual,estemontosersustancialmente
menorqueeldecalcularunacuotaanualal12%.
Porejemploconsidereunprstamodeunmillndebolvaresparaseramortizado
en cinco aos a la tasa del 12% anual. Aplicando la frmula anterior se obtiene el
montodelacuotaanual:Bs.277.409,73yluegosecalculalatabladeamortizacin:
CuadroN18
TabladeAmortizacin
(Enbolvares)
Aos
Intereses
Capital
Saldo
1
120.000,00
157.409,73
842.590,27
2
101.110,83
176.298,90
666.291,37
3
79.954,96
197.454,77
468.836,60
4
56.260,39
221.149,34
247.687,26
5
29.722,47
247.687,26
0,00
Fuente:Clculospropios
4 ResumendelaEstructuradeCostos.
Despus de haber calculado y proyectado cada una de las partidas que conforman el
presupuestodecostos,esaconsejablepresentarlosresultadosenformaresumida,enun
cuadrocomoelqueseexponeacontinuacin:
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CostoPrimo
Materiaprima
Manodeobradirecta
Otrosmaterialesdirectos
GastosDeFabricacin
Manodeobraindirecta
Electricidad
Combustible
Agua
Repuestosymantenimiento
Seguros
Alquileres
Materialdeempaque
Otrosmaterialesindirectos
Imprevistos
Depreciacin
Amortizacin
Asistenciatcnica,Royalties,etc.
Impuestosindirectos
Otrosgastosdefabricacin
GastosdeAdministracinyVentas
Remuneraciones
Comisionessobreventas
AseoyVigilancia
Alquileres
Comunicaciones
AguayElectricidad
Publicidad
Mantenimiento
GastosVarios
OtrosGastosdeAdministracin
Transporte
GastosFinancieros
InteresesCrditolargoplazo
InteresesCrditocortoplazo
Ao3
Ao4
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EVALUACIN DE PROYECTOS
TEMAVIII
EVALUACIONDEPROYECTOS.
7.1.DefinicinyObjetivos.
7.2.EvaluacinSocial
7.3.EvaluacinPrivada.
7.4.EvaluacinenCondicionesdeCerteza
7.4.1.T.C.deGanancias
7.4.2.PuntodeEquilibrio
7.4.3.ValorPresenteNeto
7.4.4.TasaInternadeRetorno.
7.4.5.RelacinBeneficioCosto.
7.5.EvaluacinenCondicionesdeIncertidumbre.
7.5.1.CondicionesyCriterios.
7.5.2.IncertidumbreyRiesgo.
7.6.EvaluacinSocial
7.6.1.LaSeleccindeProyectosylaPlanificacin
Nacional.
7.6.2.PrincipalesDiferenciasentrelaEvaluacin
PrivadaylaEvaluacinSocial.
7.6.3.LosParmetrosNacionales.
7.6.4.ObjetivosdelaEvaluacinSocial.
7.6.5.LaRentabilidadSocial.
EVALUACIN DE PROYECTOS
VIII.
EVALUACIN DE PROYECTOS.
1. Definicin.
aevaluacindeunproyectopermitedeterminarlaconvenienciayoportunidadde
oportunidad de su realizacin en lugar de la de otros; es decir, calificarlo y
compararlosconotrosproyectosafindejerarquizarlosenordendeimportancia
importanciadeacuerdoalosinteresesdecadainversionista.
Entrelosobjetivosdelaevaluacindeunproyectosepuedensealar:
Permitealosorganismosdeplanificacindelpas,conocersilarealizacindel
proyectoatiendealosobjetivosdepolticaeconmica.
2. TiposdeEvaluacin.
Hay dos grandes formas de evaluar proyectos: (a) desde el punto de vista del
empresario privado y (b) desde el punto de vista social. El primero cae dentro del
campodelamicroeconomaytieneporobjetivodeterminarlamejorutilizacindelos
recursosdeuninversionistaprivadodentrodeunconjuntodeopcionesdeinversin.
La evaluacin social cae en el campo de la macroeconoma y la seleccin de los
proyectossebasaenlaescogenciadeaquellosquemejorsatisfaganlosinteresesdela
Sociedad. Consiste en comparar los beneficios y los costos que un determinado
proyectosignificaparalaSociedadydeterminarsucontribucinalingresonacional,as
comosudistribucineneltiempo.
Los objetivos del inversionista privado son las ganancias bien sea, en trminos
absolutos o en relacin al capital invertido; igualmente desde su punto de vista solo
medirlosefectosdirectosdelproyecto(beneficiosycostos)ylaasignacindelprecio
a los bienes y servicios relacionados, se efectuar a precios de mercado o precios
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EVALUACIN DE PROYECTOS
3. EvaluacinSocial
Desde el punto de vista social, la asignacin del precio a los bienes y/o servicios
relacionadosconelproyecto,seharapreciossociales,preciossombraodeescasez,
loscualestiendenarepresentarelverdaderovalorparalasociedaddelosfactoreso
productosinvolucradosenelproyecto.Ejemplo.Enunpasdondeexistedesocupacin
yenunproyectoseplanteaemplearpartedeesamanodeobra,elcostodelamisma
para el proyecto ser de cero (0). Por otra parte, desde el punto de vista social,
mediremos adems de los efectos directos del proyecto, los efectos indirectos,
entendindoseporestos,susbeneficiosycostossecundarios;unejemplopermitirdar
una idea de estos beneficios y costos; un proyecto tal como la adquisicin de una
planta elctrica, construccin de un acueducto o de una carretera posiblemente no
sean atractivos para el empresario privado, mientras que si medimos sus efectos
indirectos tales como disponibilidad de energa, agua y acceso para la colectividad,
estosbeneficiosindirectospodrancompensarlosrecursosempleadosenlarealizacin
delosmismos.
Unproyectodeinversinsersocialmenterentablesielbienestareconmicoporel
generado, resulta mayor o igual al bienestar del pas sin dicho proyecto. En la
evaluacin social se tratan de corregir las distorsiones existentes en el mercado,
(subsidios al empleo, a bienes y servicios, impuestos al trabajo, etc.)si estas no
existiesen,ambosmtodosdeevaluacincoincidirn.Portantolaevaluacinsocialse
hacemsnecesariacuandoexistenmayoresdistorsiones.Bajoelmismorazonamiento
se concluye que los precios sombras son iguales a los precios de mercado en
situacionesdondenoexistandistorsiones.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
Desdeelpuntodevistasocialexistenvariosindicadoresparamedirlarentabilidadde
un proyecto, uno de los ms utilizados es el Valor Presente Neto (VPN), es muy
recomendabledadoqueconsideralosbeneficiosycostosinherentesalproyectoylos
actualiza a una tasa de descuento que indica el costo del capital requerido para
financiarlainversin.Sufrmuladeclculoeslasiguiente:
VPN =
Fj
j=0
(1 + i j )
j=0
Siijesigualentodoslosperodoslafrmulasesimplificaalasiguienteexpresin:
n
VPN = Fj (1 + i ) j
j =0
DondeFjeselflujonetodecajadelaoj. F j
= (I j E j )
Ijrepresentalosingresosdecajaenelaoj
Ejrepresentalosegresosdecajaenelaoj
VAC = E j (1 + i ) j
j =0
DondeEjrepresentalassalidasdecajaquetendrelproyectoenelaoj
Cuando se evalan proyectos con vida til diferente, se recomienda utilizar el Valor
anualEquivalente(VAE),cuyoalgoritmodeclculoeselsiguiente:
VAE =
VPN
n
(1 + i ) j
j=0
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EVALUACIN DE PROYECTOS
SienelVAEsereemplazaelValorPresenteNeto(VPN)porelValorActualdeCostos
(VAC) se obtiene el Costo Anual Equivalente (CAE) que es un indicador muy utilizado
para compara proyectos con vida til diferentes y beneficios similares o difciles de
cuantificar.Suexpresinmatemticaeslasiguiente:
CAE
VAC
n
(1 + i )
j=0
4. EvaluacinPrivada.
Yahabamossealadoqueenlaevaluacinprivadaelcriterioqueregaeslaobtencin
de beneficios ya sea absolutos, o en funcin del capital invertido. Ahora bien, existen
varios mtodos que se utilizan para evaluar proyectos desde el punto del grado de
certezaquesetenga sobrelosresultadosesperadosdelosreferidosproyectos,dichos
mtodos se clasifican en Inversiones en Condiciones de Certeza e Inversiones en
CondicionesdeIncertidumbre.
Comoprimertpicodeesteaspecto,nosreferimosalaevaluacindelasinversiones
encondicionesdecertezaparalocualconsideraremoslossiguientessupuestos:
Elcostodelcapitalseconsideraconocido.
Sesupondrlaperfectadivisibilidaddelasinversiones.
Losproyectossonindependientesentresi.
Existetotalcertezaacercadelresultadodelainversin.
EVALUACIN DE PROYECTOS
A
200.000
B
600.000
==0,40==0,30
MA500.000
MB 2.000.000
De modo que diremos que la empresa A presenta un mayor riesgo operativo que la
empresaB. A continuacinalgunoscriterioscomnmenteusadosenlaevaluacinde
proyectosdeinversiones:
5. TasaContabledeGananciaoRentabilidadSimple.
Ejemplo2.
Supongamosquesetuvierantrespropuestasdeinversin,cadaunaauncostodeBs.
9.000,00yconunavidaeconmicadetres(3)aos,enloscualesseesperaobtenerlas
siguientesgananciascontablesyflujosdefondos.
Aos
1
2
3
CuadroN20
ResultadosEsperadosdelosProyectos
ProyectoA.
ProyectoB.
ProyectoC.
Ganancia FlujoNeto Ganancia FlujoNeto Ganancia FlujoNeto
Contable deFondos Contable deFondos Contable deFondos
3.000
2.000
1.000
6.000
5.000
4.000
2.000
2.000
2.000
5.000
5.000
5.000
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
Utilizandoamortizacinlineal,lastrespropuestastendranlamismatasacontablede
ganancias;sin embargolamayorapreferiraelproyecto A,puestoqueotorgamayor
provechoduranteelprimerao.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
6. ValorPresenteNeto.
Constituyeunindicadordegranutilidadenlaevaluacindeproyectosdeinversin.Se
considera que una firma debe aceptar proyectos de inversin. Se considera que una
firma debe aceptar proyectos de inversin, cuando estos aumenten su valor Actual
Neto.
Supongamosunproyectoqueoriginaingresosdefondos(antesdelospagosdecapital)
alfinaldelosaos1,2,...,n.SielcostodecapitalesunaconstanteK,elvaloractualde
losingresosenefectivopor:
t =0
C=
netoser: VA =
bt
(1 + k )
B=
t =0
t =0
Ct
(1 + K )
porlotantoelvaloractual
At
(1 + K )
dondeAt=BtCt.
Ejemplo3:
Una litografa contempla la adquisicin de una impresora, siendo el flujo de fondo
incremental,expresadoenmilesdebolvares,elsiguiente:
CuadroN21
FlujosdeFondos
Aos
0
1
2
3
4
5
FlujodeFondos
Bs.4.100
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
V.A.Ndelaimpresoraenfuncindelcostodecapital.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
CuadroN22
ValorActualNetoyCostodelCapital
K
V.A.N
5%
Bs.229,48
6%
Bs.112,36
7%
Bs.00,00
8%
Bs.107,29
9%
Bs.210,35
10%
Bs.309,21
11%
Bs.404,10
12%
Bs.445,22
7. TasaInternadeRendimientoFinanciero.
Estatasaesunndicedelarentabilidaddelproyectoeindicaelintersqueuncapital
gana,(aunquelapalabraintersseusanormalmentesoloendepsitosbancarios).Esla
utilidad expresada como porcentajequegenerauna inversinynospermite comparar
esainversinconotras.
Esaquellatasadedescuentoquehagaqueelvalorpresentenetodelflujodeefectivos
sea igual a cero, o bien; es la tasa de descuento mediante la cual se iguala el valor
presente de los beneficios o ingresos con el valor presente de los costos, egresos o
inversin.
Paraelclculodelatasaseconsideraquetodalainversinseharconfondospropios
de la empresa, independientemente que en la realidad se obtengan crditos para la
realizacindelproyecto.
Lametodologaaseguirparasuclculoeslasiguiente:
i.
Calcular los ingresos (beneficios) netos por venta del proyecto durante su
vidatil.
ii.
Calcularlosegresostotalesparaelmismoperodo.(seexcluyenlosintereses
paraefectosdeesteclculo).
iii.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
iv.
Calcularelmontodelimpuestosobrelarentayelrepartodeutilidadesalos
trabajadores,tomandocomobaselautilidadbrutaobtenida.
v.
vi.
Alautilidadnetaseleadicionaladepreciacinyamortizacinyaqueestos
conceptosnosignificanundesembolsodeefectivo.
a.
Inversinenactivosfijos.Todaslasinversionesfijasnecesariasparalarealizacin
del proyecto, as como las inversiones adicionales que ste requiere durante su
vidatil.
b. IncrementosanualesenelCapitaldeTrabajo.
c.
Al trmino del ltimo perodo de la vida til del proyecto se supone existir una
recuperacindeactivos;yaquelasinversionesfijastendrnunvalorderescateo
desechoylosactivosqueformanelcapitaldetrabajoseconvertirnendinero.
Por lo que toca al capital de trabajo, podemos asumir que ste se recuperar
ntegramente.Enloreferentealaasignacindeunvalorderescatedelosactivosfijos
podraresultarunavaluacinsubjetiva,porloqueafaltadeunapautaquenosdeun
valorcercanoalarealidad,setomaelvalornetoovalorenlibrosdelosmencionados
activos.
Contodoslosdatosanteriorespodemoscalcularelflujonetodefondosdelproyectoy
mediante el procedimiento de prueba y error determinar cul es la tasa interna de
rendimientofinancierodelmismo.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
CuadroN23
ClculodelaTasadeRendimientoFinancierodelProyecto.
(Empresa)DuranteSuMnimaVidaAnual.
1 Cobranzas
2 Amortiz.yDeprec.
3 SaldoAnterior
4 TotalFuentes
5 CostosTotales
6 ISLR
7 Dispon.P.Amortizar
8 EfectivoMnimoReq.
9 Pagodelprincipal
10 Disp.P.Accionistas
11 Capital+Intereses
12 FlujoNeto
10
(4)=1+2+3.(7)=456,(10)=789,(12)=10+11
Fn=FlujoNeton+ActivosNoDepreciados+CuentasporCobrarn+EfectivoMnimoRequeridoPasivosdelAon
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EVALUACIN DE PROYECTOS
8. ndicedeCoberturadelaDeuda.
Este ndice debe ser usado para efectos de la fijacin del plazo del crdito. O sea,
observar si en un plazo de amortizacin dado, la empresa podr hacer frente al
servicio de su deuda a largo plazo y si existe un margen de seguridad razonable, la
empresapodrafrontarsuscompromisosalargoplazo.
En el caso de que el ndice del proyecto sea bajo para un determinado plazo del
crdito, pero el de la empresa en suconjuntoseaaceptable, sepuedetomar como
bueno el plazo fijado y el sacrificio que har la empresa para subsidiar el proyecto
representauncostoadicionalparastaporlaampliacin.
8.1. ndicedelaCoberturadelaDeuda.
i. El propsito de calcular el ndice de cobertura de la deuda (ICD) es determinar
cuntasvecespuedeunacompaahacerfrentealserviciodesudeudaalargo
plazoconsupropiageneracindeefectivo.ElICDsecalculageneralmentepara
deudaalargoplazoyaqueseasumequeladeudaacortoplazoseempleapara
financiaractivoscirculantestalescomocuentasporcobrar,inventarios,etc.
ii.
LafrmulapropuestaparalossubproyectosFONEIessimilaralausadaporelIFC.
Lafrmulaes:
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EVALUACIN DE PROYECTOS
ICD =
UN + D + I (1 t )
p + I (1 t )
UN=UtilidadNeta,
D=Depreciacinyamortizacin
I=Interesesdeudaalargoplazo
t=Tasasdeimpuestosyrepartodeutilidadesalostrabajadores.
p=pagoprincipaldesudaalargoplazo.
iii.
a) UtilidadNeta.
c) Sumarlospagosdeinterssobredeudaalargoplazo.Estospagosredujeron
1ingresogravable enunacifraigualalinterssobrelospagosmultiplicada
porlatasaconquesegravaalacompaa,v.gr.,lafirmahabrapagadoms
impuestossinotuvieraladeuda;deahquesedeber.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
d) Restar los pagos de inters sobre deuda a largo plazo multiplicados por la
tasa del impuesto y reparto de utilidades a los trabajadores. As, se ha
formadounaexpresinquedaelefectivogeneradodespusdeimpuestosy
repartos de utilidades a los trabajadores y antes de cubrir la deuda a largo
plazo.Laexpresines:
Utilidadneta+cargosquenoimpliquenefectivo+pagosdeinterssobre
deuda a largo plazo pagos de inters sobre deuda a largo plazo
multiplicado por la tasa de impuestos y reparto de utilidades a los
trabajadores.Factorizandoeltrminocomn,Pagosdeinterssobredeuda
alargoplazo,sehaformadoelnumeradordelafrmuladeICD.
iv.
a) Amortizacindedeudaalargoplazo,v.gr.,lasporcindedeudaalargo
plazoquesevenceenelperodoparaelquesecalculaelICD.
b) Sumarlospagosdeinterssobredeudaalargoplazo.Perocomoseha
dicho,elpagodeinteresesreducelosimpuestosyrepartodeutilidades
a los trabajadores de la compaa en una cifra igual a los pagos de
inters multiplicados a los trabajadores aplicables a la empresa (esto
puede considerarse como que una parte de los intereses es pagada
porelGobierno).Paraestimarlaobligacinimpositivaquesereduce,se
tendraque:
c) Restarlospagosdeinterssobredeudaalargoplazomultiplicadospor
la tasa de impuestos. Se ha formado, despus de factorizar el trmino
pago de inters sobre deuda a largo plazo el denominador de la
frmuladeICD.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
CuadroN24
ndicedeCoberturadelaDeuda
CONCEPTO
1976
1977
1978
UtilidadNeta
800
1.000
1.500
Depreciacinyamortizacin
100
100
100
Interesesdeudaalargoplazo
750
750
500
TasaFiscal
42%
42%
42%
Rut.
8%
8%
8%
ICD.
3.4
1.1
1.1
1979
1.650
75
350
42%
8%
1.1
1980
1.800
75
150
42%
8%
1.2
Desarrollo:
1976:
800+100750(.5)=1275=3.4
750(.5)375
1977:
1000+100+750(.5)=1475=1.3
750+750(.5) 1125
1978:
1500+100+500(.5)=1850=1.1
1500+500(.5) 1750
1979:
1650+75+350(.5)=1900=1.1
1500+350(.5)1575
1980:
1800+75+150(.5)=1950=1.2
1500+150(.5)1575
8.3. AnlisisdeSensibilidad.
a. Para efectos del anlisis de sensibilidad es conveniente considerar aquellas
variablesquerealmentetenganunarepercusineconmicasignificativaparael
proyecto.Demaneraevaluativasepresentanalgunasdeellas:
b. Aumentos en el precio de los principales insumos, sin que sea factible que la
empresa los repercuta en su precio de venta por estar sujeto el producto a un
preciotope.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
e. Disminucinenlasventasdelaempresaporunasituacinespecialconsumidoro
cliente,(cuandoungranporcentajedelaproduccinestdestinadoaunsectoro
unsoloclientequetradicionalmenteharesentidobajasensuniveldeactividad
porcausasespecificas.Ej.industriadelaconstruccin.
g. Capacidadrealmenoralaprogramada,enelcasodemaquinariamodificada.
8.3.CalculodelValorAgregadoNacional.
1.VAN=VBPIC
VAN=Valoragregadonacional.
VBP=Valorbrutodelaproduccin.
IC=InsumosImportados.
2.InsumosImportados.
Depreciacinmaquinariayequiposimportados.
Amortizacinactivosimportados.
Gastosderepuestosimportadosparamantenimiento
Remuneracinmanodeobraextranjera.
Materiasprimasyotrosinsumosimportados.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
InteresesaCapitalextranjero(prstamosexternos).
Pagosporasistenciatcnicayroyalties.
Utilidadesalcapitalextranjero.
3.ElVANmnimoaceptableesunproyectoesdel30%,calculado
VAN=30%
VBP
4. El VAN utilizado por el Instituto de Comercio Exterior (ICE) para el clculo de los
incentivosalaexportacin,secalculadelamismaformasloqueseponderaanivel
de rama industrial por un coeficiente; lo que hace que este VAN tenga un menor
valor. Esta correccin la hace el ICE, porque en las materias primas e insumos
nacionalesincorporadosenlosproductos,asuveztieneninsumosimportados.
8.4EstructuradelValordelaProduccin
Se refiere a la determinacin del valor agregado al producto durante su proceso de
elaboracin. Se diferencia el costo de los insumos materiales del valor agregado y se
determinalaproporcinqueesteltimorepresentadelvalordelaproduccin:
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EVALUACIN DE PROYECTOS
CuadroN25
Generaciny/oAhorroNetodeDivisasdelProyectodelaEmpresa
CONCEPTO
GENERACIONDEDIVISAS
Exportacinde
a)Volumen(tons)
b)Valor(milesdepesos)
AHORRODEDIVISAS
SustitucindeImportaciones
a)Volumen(Tons)
b)Valor(milesdepesos)
SALIDADEDIVISAS
CostoCIFdelequipodeimportacin
CostosCIFdemateriaPrima
Regalas
Otras
GENERACIONNETA
GENERACIONNETAENELPERIODO
GENERACIONNETAAVALORPRESENTE
(Mile
sde
Bolva
res)
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EVALUACIN DE PROYECTOS
9.EvaluacinenCondicionesdeIncertidumbre
Todapropuestadeinversindebeserevaluadabajodosconcepciones:Encondiciones
de certeza y en condiciones de incertidumbre. La primera es el mtodo clsico que
consisteendeterminarlaconvenienciadeejecutarelproyectoatravsdeusodelos
indicadoreseconmicos,talescomo:ValorPresenteNetooTasaInternadeRetorno.La
segundaconcepcinsebasaenlaevaluacindelaincertidumbreasociadaalproyecto.
Entenderemosporincertidumbreelgradodeincapacidadquesetengaparapredecir
uneventoylamedidadeesaincertidumbreserelriesgo,portantoelriesgoserla
probabilidaddeocurrenciadeeseevento.
TREMA
readeProyectos
Aceptables
Ladeterminacindelriesgoasociadoaunproyectodeinversintieneunaimportancia
similar a la determinacin de la rentabilidad de esa inversin, dado que cualquier
decisin en torno a la aceptacin del proyecto debe considerar simultneamente la
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EVALUACIN DE PROYECTOS
informacinsobrelarentabilidadysobreelriesgo.Porelcontrario,noseracriticable
rechazar una propuesta de inversin sobre la base de la informacin aportada por
algunodelosindicadoresdelasdimensionesconsideradas:rentabilidadoriesgo.
Losindicadoresmscomnmenteutilizadosenlaevaluacindeproyectosdeinversin
elValorPresenteNeto(VPN)ylaTasaInternadeRetorno(TIR),ambosconstituyenuna
funcin de los flujos de fondos que generar el proyecto. Estos flujos de efectivos
dependern del comportamiento de un conjunto de variables, algunas endgenas al
proyectoyotrasexgenas,nonecesariamenteindependientesentreellas,talescomo:
Ventas,cobranzas,tasadeinflacin,tasasdeinterspasivasyactivas,vidatil,costo
delosinsumos,valordelosmediosdeproduccin,tasaimpositiva,etc.
Cuandounadeesasvariablestieneasociadounaltogradodeincertidumbre,odicho
deotraforma,cuandoalgunadelasvariablesqueinfluyensobreelflujodeefectivoes
aleatoria, el problema se reducir a determinar la distribucin de probabilidad del
indicadorqueseutiliceparaevaluarelproyecto.Esteproblemaresultarelativamente
sencillosilaaleatoriedadesatribuibleaunasolavariable,dadoqueseconcentraraen
determinarladistribucindelafuncindeunavariablealeatoria.
Sielnmerodevariablesaleatoriasquedebenconsiderarseenelclculodelflujode
efectivoesmayorauno,yestasposeendistribucionesdiferentesynonecesariamente
son independientes, el problema alcanza, desde el punto de vista estadstico,
dimensiones de alta complejidad si se trata de resolver aplicando la teora clsica de
probabilidades.
Sedeterminaladistribucindecadaunadelasvariablesconsideradasaleatorias,
esdecir,severificasiseajustaaalgunodelosmodeloprobabilsticosconocidoso
seespecificaelmodeloempricoasociadoaesavariablealeatoria.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
Secalculaelinversodelafuncindedistribucindecadamodeloprobabilstico.
Paracadaperodoproyectadosegenerannmerosaleatoriosentreceoyunoy
se les aplica los inversos de las funciones de distribucin para generar vectores
aleatorios,quetendrntantascomponentescomovariablesaleatoriassehayan
identificado.
A cada vector aleatorio se le aplica la frmula del criterio que se use para
determinarlarentabilidad(VPN,TIR,etc.)yestoserepiteunnmerograndede
veces,Mientrasmsvecesserepita,msaproximadaserlaestimacin.
Finalmente se procede a encontrar la distribucin de frecuencias del criterio
utilizado, lo cual permitir efectuar los clculos probabilsticos requeridos y por
tantoestimarelriesgoasociadoalproyecto.
ModeloTriangular
Alconsiderartresescenariosladistribucinprobabilsticasdelosflujosnetospuede
asimilarseaunadistribucintriangularenlaquesedistinguentressituaciones:Una
optimista,unaintermediayunapesimista.DichadistribucinposeeunaFuncinde
Distribucin conocida que se expresa en trminos de los parmetros (escenarios).
Luego se puede calcular el inverso de la funcin de distribucin (F(x))1 y aplicar el
resultado a los nmeros aleatorios entre ceo y uno generados por el computador.
Para cada resultado se aplica el algoritmo de clculo del flujo de caja y para una n
tupladeflujosdecajassecalculalaTIRoelVPN.Elresultadosegeneramsdemil
veces(Mientrasmayoreselnmerodesimulacioneselresultadoesmspreciso)yse
obtiene una distribucin emprica de el VPN o de la TIR, mediante la cual se puede
calcular el riesgo como una medida probabilstica, por ejemplo: P{VPN>o}. En la
prcticaelconocimientodelafuncindedensidaddeladistribucintriangularyde
sus parmetros permite aplicar un procedimiento ms sencillo. Dada la funcin de
densidad:
f (x ) =
(x a ),
para a x b
2
(x c ),
(c a )(c b )
para b x c
(c a )(b a )
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EVALUACIN DE PROYECTOS
1 2
E ( X ) = 1 (a + b + c ) Var ( X ) =
a + b 2 + c 2 ab ac bc
3
18
abc
Por tanto se puede calcular el valor esperado y la varianza del VPN y construir una
variable aleatoria tipificada Z. Se establece el riesgo mximo que estara dispuesto a
aceptar el inversionista (por ejemplo 10%) lo cual significa que la probabilidad que el
VPNseamayorquecerodebeseralmenosdel90%.Seevaladichaprobabilidaddela
formasiguiente:
0 E (VPN )
P {VPN>0} = P Z >
, el resultado se ubica en una tabla de probabilidad
Var (VPN )
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EVALUACIN DE PROYECTOS
IX. DESARROLLOORGANIZACIONAL
1 ObjetivodelDiseoOrganizacional
Losprincipalesobjetivosdeundiseoorganizacional,sonlossiguientes:
a) Crearunmodeloorganizativoqueseaeficiente,dinmicoyflexible,peroalavez
robusto,capazdesoportarlaevolucinyloscambiosconstantes.
b) Mejorarlacalidadyreducirduplicidadeseneldesarrollodeltrabajo.
c) Incrementarlasatisfaccintantodelaciudadanacomodelostrabajadores.
d) Definir, proponer y documentar una nueva estructura que permita una relacin
racionalyeficienteentrerecursosdisponibles.
e) Implantacindenuevosesquemasorganizativos.
f) Definirelmodelodedistribucindecompetenciasenlaorganizacinestructural.
g) Elaborarlasdisposicionesnormativasnecesariasparalaadecuacinalosmodelos
propuestos.
h) Elaborar un manual de funciones y responsabilidades como instrumento
organizativocomplementarioalmodelodeorganizacinestructural.
i) Definirunsistemadeevolucindelrendimientooevaluacindeldesempeoque
sirvacomobaseparalaimplantacindeunsistemaderetribucinderesultados.
2 Alcancedeldiseoorganizacional
Losprincipalesalcancesdeldiseoorganizacionalseexponenacontinuacin:
a) Actuacinsobrelosprocesosorganizacionales.
b) Reestructuracindepuestos.
c) Definirunmodeloadecuadodeorganizacinestructural.
3 Metodologa
Losaspectosmsimportantesquedebenconsiderarseenlametodologaparaeldiseo
organizacionalseilustranenelgrficosiguiente:
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EVALUACIN DE PROYECTOS
M O D E L O 1 . J U S T I F I C A C I N Y A L C A N C E S D E L DI A G N S T I C O
Diagnstico Organizacional
Factores de Organizacin
OPORTUNIDADES
DE MEJORAS
INTERNAS
Diagnstico de la
Organizacin
(Enfoque Sistema
Socio Tcnico)
Principales
Objetivos
- Propuesta -
Plan Estratgico de
Desarrollo Organizacional
Diseo / Equipamiento
Funcionamiento / Ambiente
PLAN DE ACCIN
PARA EL CAMBIO Y
DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
Desempeo Organizacional
Entorno de trabajo
Competencias de Gestin
Expectativas Institucionales
Identificacin de necesidades
Factores del Modelo Sustentable
Desempeo Gerencial
NECESIDADES
EXTERNAS
Medio Ambiente Externo
Entradas
Procesos
Tcnicos y
Administrativos
Proceso de
Intervencin
Competencias de Direccin
Medicin del Desempeo
Sistema de Control Interno
Implantacin del
Modelo Organizacional
Salidas
Evaluacin de Equipos de
Trabajo y Procesos en el
Sistema Socio-tcnico
Estructura / Espacios
Procesos /Equipos
Recursos Humanos
Gestin de la Calidad
4 AnlisisdelaSituacinActualdelaOrganizacin
El anlisis de la situacin actual de una determinada organizacin comprende la
realizacindeunconjuntodeevaluaciones,entrelascualesdestacanlassiguientes:
a) DiagnsticodelaestructuraorganizativadelaAdministracin.
b) Inventarioycaracterizacindelasunidadesorganizativas.
c) Fortalezasydebilidadesdelaorganizacinactual.
d) Determinacindelospuestosdetrabajoexistentes.
e) Situacindelsistemadeinformacindelaorganizacin.
f) Deteccindenecesidadesypropuestasdelaslneasdemejora
g) Obtencindepuntosyreasdemejora.
h) Definicin del mapa de procesos de cada una de las reas y del conjunto de la
organizacin.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
i) Desarrollodelanuevaestructuraorganizativaydelsistemadeinformacinqueles
densoporte.
j) Deteccindecarenciasderecursos.
k) Desarrollodelospasosparalatransformacin
l) Definicindeunapolticadegestin.
m) Definicindediferentessolucionesoalternativasestructuralesposibles.
n) Valoracindelospuestosdetrabajo.
o) Definicindecompetenciasyfuncionesdelostrabajadores,porreas.
p) Establecimientodelospuntosdeinteraccinintereintradepartamentales.
q) Delimitacinclaradelajerarquainterdepartamental.
r) Implantacin
s) Comunicacindelnuevomodeloestructuraldeformadescendente.
t) Gestionareficientementeelcambio,describiendolamatrizdeimpactonecesidad.
u) Desarrollodeaccionesdemotivacin.
v) Establecimientodeindicadoresparalamedicinderesultados.
5 Resultados
El diseo de nuevas estructuras organizativas y la revisin de los sistemas de control
hacenqueeltrabajadorseresponsabilicedesusactividadesymejoreelcompromisode
ste con el Ayuntamiento. Entre las principales ventajas esperadas del diseo de una
nuevaestructura,resaltanlassiguientes:
a)
b)
c)
d)
Mejoradelagestininterna.
Mejoradelaeficiencia.
Optimizacinderecursos.
Se introducen valores de gestin y de responsabilidad, cambiando la cultura
burocrticaactual.
e) Establecimientodelaspolticasderecursoshumanos.
f) Flexibilizacindelasformasdegestindelosrecursoshumanos.
g) Visindeltrabajoorientadohacialaciudadana.
6 CambiosEsperadosenlaOrganizacin
Los procesos de cambios organizacionales principalmente estn enfocados hacia la
adaptacin de la organizacin al medio donde se desempea, sobre la base del
diagnsticoorganizacional,dondesedefinenoportunidadesynecesidades,ascomolos
cambios internos requeridos, an no desarrollados y los cambios externos para la
adaptacinalmediocambiante.Enelgrficosiguienteseilustraestasituacin:
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EVALUACIN DE PROYECTOS
OPORTUNIDADES
CAMBIOS INTERNOS
NO DESARROLLADOS
CAMBIOS EXTERNOS
A SATISFACER
SITUACIN ACTUAL Y
SITUACIN DESEADA
Dimensionamiento
funcional.
Adecuacin y
Dimensionamiento
Estructural.
Competencias del
Personal.
Gerencia y liderazgo.
Eficiencia de
Procesos.
Rendimiento y
Resultados.
ADAPTACIN Y CRECIMIENTO
INTEGRAL E INTEGRADO
CONOCER
QU SE REQUIERE CAMBIAR?
Tendencias del
Sector.
Exigencias
operativas. de
Crecimiento y
Rol.
Efectividad e
Imagen
Costos y
Recursos
Financieros.
DEFINIR ESTRATEGIAS
MODELO ORGANIZATIVO
GESTIN DE CALIDAD Y
EFECTIVIDAD
EJECUTAR CAMBIOS
PLAN ESTRATEGICO
ADECUACIN DE LA
ESTRUCTURA
EN FORMA SIMULTNEA
DESARROLLO
NORMATIVO DE
MODELO
ALINEACIN CON EL
PLAN ESTRATGICO
REESTRUCTURACION Y
REDIMENSIONAMIENTO
REGLAMENTO INTERNO
DE POLTICAS CLARAS Y
COHERENTES
FORTALECIMIENTO
DEL TRABAJO
MANUAL DE
ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO
INTERNO
RECURSOS
HUMANOS
PROCESOS DE
GESTIN Y
TECNOLOGA
CULTURA DE LA
CALIDAD
PRESTACION DE
SERVICIO
EFECTIVO
SITEMATIZACIN
MANEJO DE LA
Y
SIMPLIFICACION INFORMACION
COMPARTIR
VALORES DE
VISIN Y MISIN
PROMOVER
CAMBIOS DE
APRENDIZAJE Y
CONDUCTA
CLASIFICIACIN
Y VALORACIN
DE CARGOS
MANUAL DE
CARGOS
ADECUACIN DE
PERFILES A LAS
NUEVAS
HABILIDADES
MOTIVACION, COMPROMISO
CON LA ORGANIZACIN,
FLEXIBILIDAD PARA
APORTAR IDEAS Y
SOLUCIONES A LOS
CAMBIOS.
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EVALUACIN DE PROYECTOS
Finalmente,seprocedeadesarrollarelprocesodeldiseoorganizacionalatravsdeun
enfoque sistmico, alineando la organizacin con sus principales objetivos, en l forma
queseilustraacontinuacin:
COMPETENCIAS
GESTIN
Plataformas de Diseo y
Desarrollo
ENFOQUE
SISTMICO DE
DIAGNSTICO E
INTERVENCIN
Estratgica
Planificacin
Estructural
Relaciones / Decisiones
Tecnolgica
Procesos / Informacin
Cultural
CRECIMIENTO
EQUILIBRADO
DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
ALINEADO
EXCELENCIA
Para obtener el Sistema de Gestin por Competencias deseado se debe generar el estilo de
R E SU LTA D O S
D EL D I SE O
Cultura
Organizacional
por
Competencias
Individuales y de
Grupos
La Formacin de los RRHH
por mezcla de:
Competencias Visibles:
Conocimientos, habilidades
Competencias no visibles:
Sentimientos,
Percepciones, Valores
Competencias delegadas:
Polticas, Normas,
Procedimientos
S i s t em a d e G e s t i n
E S T I L O D E D I R E C C I N - V A L O R E S
Plan y Administracin Estratgica
su sten tad o s en :
C o m p o r ta m i en to
O r g an i z a ci o n a l
B a s ad o
en
C o m p et en ci as
Diseo Real con
E q u i d ad
Procesos,
D e ci s i o n es ,
Estructura,
I n fo r m a ci n
y
M o t i v ad o r e s
A p r en d i z aj e y
C r e ci m i e n t o
M ej o r as e n l a
O b te n c i n d e
E f ec ti v i d a d y
C al i d ad e n l a
Ge s ti n
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EVALUACIN DE PROYECTOS
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