Lutte contre les violences faites aux femmes

Communication de la ministre des Affaires sociales, de la Sant et des Droits des femmes et
de la secrtaire dEtat charge des Droits des femmes
Conseil des Ministres du 20 novembre 2014

Chaque anne, plus de 216 000 femmes de 18 59 ans sont victimes de violences physiques
et/ou sexuelles de la part de leur ancien ou actuel partenaire. Les victimes ont tous les ges,
vivent dans tous types de territoires et sont de tous milieux sociaux. 86 000 femmes indiquent
avoir t victimes de viol ou de tentative de viol, et seules 10% dentre elles dposent plainte.
Ces chiffres soulignent lampleur des violences, qui ont de lourdes consquences sanitaires,
psychologiques, conomiques et sociales. Les femmes victimes de violence conjugales font
cinq fois plus de tentatives de suicide que lensemble de la population. Les violences
accroissent galement la consommation de psychotropes et font perdre une quatre annes
desprance de vie aux victimes. Limpact conomique des violences est valu 3,6
milliards deuros.
Ces violences sont le reflet inacceptable et le symptme le plus grave des ingalits entre les
femmes et les hommes. La lutte contre les violences faites aux femmes sinscrit ds lors dans
laction du gouvernement pour lmancipation des femmes et lgalit relle entre les femmes
et les hommes.

Depuis deux ans et demi, le gouvernement a fait de la lutte contre les violences une
priorit politique.
Cette priorit se traduit par la mise en uvre dactions ambitieuses et innovantes, en
partenariat avec les associations et les professionnels concerns. Les moyens ddis la lutte
contre les violences faites aux femmes ont t doubls (66 millions deuros sont mobiliss sur
trois ans).
Dans la continuit du comit interministriel aux droits des femmes runi en novembre 2012,
le 4me plan interministriel de prvention et de lutte contre les violences faites aux femmes
(2014-2016), prsent en novembre 2013, a fix trois priorits :
- organiser laction publique autour dun principe : aucune violence dclare ne doit rester
sans rponse ;
- protger les victimes : assurer leur mise labri et un accompagnement spcifique ;
- sensibiliser la socit : les violences faites aux femmes ne doivent plus tre ni une fatalit ni
un tabou.

Des avances significatives ont t ralises pour mieux protger les femmes victimes de
violences.
De nombreuses mesures du 4me plan interministriel de prvention et de lutte contre les
violences faites aux femmes ont dores et dj t mises en uvre.
Grce au vote de la loi du 4 aot 2014 pour lgalit relle entre les femmes et les hommes,
ou encore par la ratification le 4 juillet 2014 de la Convention du Conseil de lEurope sur la

prvention et la lutte contre la violence l'gard des femmes et la violence domestique, dite
Convention dIstanbul, la protection des femmes est dsormais renforce.
Parmi les mesures phares de la loi figurent ainsi la rforme de lordonnance de protection des
victimes de violence (la dlivrance de lordonnance est acclre et sa dure prolonge) et
linstauration du principe de lviction du conjoint violent du domicile.
Les dispositifs dalertes et de soutien mis disposition des victimes ont galement t
renforcs : Le tlphone grand danger a t gnralis, permettant ainsi aux femmes de
bnficier dun dispositif portable dalerte. La plateforme tlphonique dcoute et
dorientation 39 19 Violences femmes info a t amplifie. Depuis le 1er janvier 2014, ce
numro destin aux femmes victimes de toutes formes de violences, gratuit, est disponible
sept jours sur sept. En moyenne, 7000 appels par mois sont reus par la plateforme.
Mme si le dpt de plainte reste la rgle, un protocole national relatif au traitement des mains
courantes et des procs verbaux en matire de violences faites aux femmes est en phase de
gnralisation dans les commissariats et les gendarmeries. Il permet une meilleure
information des victimes sur leurs droits et leur mise en relation avec une structure
daccompagnement. Le dploiement dintervenants sociaux en commissariats et brigades de
gendarmerie a t intensifi : il permet damliorer laccueil des victimes et de consolider les
passerelles entre les champs pnal, civil, mdical et social.
Quelque 600 solutions dhbergement durgence ddies aux femmes victimes de violences
ont t cres. Conformment lengagement du Prsident de la Rpublique, 1 650 solutions
dhbergement durgence supplmentaires seront ouvertes dici 2017.
Les accueils de jour ont t dvelopps sur tout le territoire. On compte dsormais 104 sites,
dans 94 dpartements, contre 62 en 2012. Ces structures de proximit accueillent, informent
et orientent les femmes victimes de violences et leur permettent de prparer la sparation
davec leur partenaire violent.
De nouvelles actions seront dclines dans les territoires ds la fin de lanne 2014.
Le plan national de formation des professionnels au contact des victimes est actuellement en
cours de dploiement. Des outils de formation et de sensibilisation au reprage et la prise en
charge des femmes destination de toutes les professions concernes seront dclins sur le
modle de ce qui a dj t produit pour les mdecins.
Laccs des femmes victimes de violences un logement autonome, lorsque le maintien au
domicile nest pas envisageable, fera lobjet dactions spcifiques. Dans le milieu
universitaire, la signature dune convention avec le CNOUS permettra aux tudiantes victimes
de violences dtre prioritaires dans laccs aux logements grs par les CROUS.
Pour mettre en rseau les acteurs dans les territoires et dfinir le parcours de prise en charge
des femmes victimes de violences, un protocole local sera expriment en Alsace et en
Aquitaine. Des rfrents seront mis en place dans les services durgence des tablissements de
sant.

Pour amliorer les pratiques des professionnels de sant, la ministre des Affaires sociales, de
la Sant et des Droits des femmes saisira la Haute Autorit de Sant de llaboration dune
recommandation de bonne pratique professionnelle relative au reprage et la prise en charge
des femmes victimes de violences.
Pour prvenir la rcidive, des stages de responsabilisation en direction des auteurs de
violences seront tests dans dix services pnitentiaires dinsertion et de probation pour
prvenir la rcidive.