Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Responsabil de curs:
Specialist, profesor al S al CI
locotenent major de justiie
_________ A. Zaharcenco
CHIINU - 2014
Planul:
1. Noiunea i categoriile cauzelor care nltur rspunderea penal sau consecinele
condamnrii.
1.1 Amnistia.
1.2 Graierea.
1.3 mpcarea.
1.4 Stingerea antegedentelor penale.
1.5 Reabilitarea judectoreasc.
2. Calificarea infraciunii.
3. nelesul unor termeni sau expresii n Codul penal.
Cuvinte cheie: Amnistie, graiere, mpcare, stingerea antegedentelor penale,
reabilitare judectoreasc, concurs de infraciuni, comisia pe problemele graierii,
concurena normelor, stare de ebrietate, proporii mari.
Timp de realizare: Prelegere 2 ore (80 min)
Obiectivele:
- S nsueasc cauzele care nltur rspunderea penal sau consecinele
condamnrii;
- S nsueasc noiunea de calificare a infraciunii i calificarea infraciunilor;
- S nsueasc nelesul unor termeni i expresii din Codul penal.
Metode i procedee: explicaia, prezentare, conversaia.
Modaliti de evaluare: examen
1.2 Graierea.
Graierea este o msur a puterii de stat, luat pe cale de decret de ctre
Preedintele rii, n mod individual (art.88 Constituia RM), prin care, pentru
anumite consideraiuni de ordin social-politic i de politic penal, se dispune
nlturarea executrii pedepsei, n totul sau n parte, ori comutarea unei pedepse ntralta mai puin grea.
Graierea, prin nsi esena ei, nu poate privi dect pedepsele neexecutate. n
cazul n care condamnatul a fost arestat preventiv i i s-a aplicat o pedeaps egal sau
mai mic dect termenul arestrii preventive, nu se va mai putea constata c pedeapsa
este graiat, deoarece ea este stins prin executare efectiv. Art.108 alin.1 CP
reglementeaz limitele graierii: ea poate s fie, dup ntinderea efectelor sale, total
sau parial, sau s ia forma comutrii.
Graierea este total n cazul n care, potrivit actului de graiere, se nltur
integral executarea pedepsei pronunate. Pedepsele pentru care se acord graierea pot
fi mai grave sau mai puin grave, dup aprecierea Preedintelui rii. Graierea poate
fi aplicat indiferent de categoria de infraciuni svrit (oricare din cele prevzute la
art.16 CP).
Graierea este parial cnd se nltur numai o parte din executarea pedepsei
pronunate, fie prin indicarea unui coeficient de proporie (de exemplu, jumtate, o
treime etc.), fie prin artarea cuantumului reducerii (n ani, luni sau - n cazul
pedepsei cu amend - n suma acesteia).
Graierea constituie o comutare n cazul n care, prin actul de graiere, o
pedeaps mai aspr se nlocuiete cu una mai blnd. n cazul graierii totale,
condamnatul, dac nu a nceput executarea pedepsei, nu va mai executa pedeapsa
creia i se aplic graierea, iar dac ncepuse s execute pedeapsa, nu va mai executa
restul de pedeaps.
n cazul graierii pariale, condamnatul nu va mai executa fraciunea de pedeaps
care i-a fost redus.
n cazul comutrii pedepsei stabilite, pedeapsa principal pronunat prin
sentina de condamnare a instanei de judecat se nlocuiete cu pedeapsa artat n
actul de graiere. Efectele graierii trebuie s fie raportate la pedeapsa indicat n
sentina de condamnare.
n cazul condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei (art.90
CP), graierea produce efecte nu numai asupra pedepsei principale, ci i asupra acelei
pri din termenul de prob care reprezint durata pedepsei pronunate de instan. n
cazul graierii totale, termenul de pedeaps i de prob se remite integral; n cazul
graierii pariale, termenul de pedeaps principal se reduce n mod corespunztor, iar
termenul de prob se reduce n msura n care graierea s-a extins asupra pedepsei
principale.
Dispoziia art.108 alin.3 CP cuprinde o limitare a efectelor graierii i, deci, o
ngrdire a regulii de drept nscrise n art.108 alin.1 CP, indicndu-se c graierea nu
are efecte asupra pedepselor complementare, cu excepia cazului n care se dispune
altfel prin actul de graiere. Acest alineat nu indic categoriile de pedepse
procedura penal. Categoriile infraciunilor uoare i mai puin grave sunt indicate n
art.16 alin.2 i 3 CP.
Din prevederile art.109 CP rezult c, pentru ca mpcarea prilor s constituie
o ocazie de nlturare a rspunderii penale, se cer ntrunite, cumulativ, urmtoarele
condiii:
a) mpcarea prilor s se realizeze doar n cazurile n care este admis de lege.
innd cont de faptul c mpcarea prilor poate avea loc doar n cazurile
infraciunilor uoare i mai puin grave, la stabilirea acestor mprejurri este necesar
s se ia n vedere prevederile art.16 alin.2 i 3 CP raportate la articolele din partea
special a CP, cu condiia ca maximumul special al pedepsei pentru infraciunea
prevzut de CP s nu depeasc pedeapsa cu nchisoarea pe 2 ani n cazul
infraciunilor uoare i de 5 ani - n cazul infraciunilor mai puin grave. De exemplu,
infraciuni uoare sunt violarea de domiciliu (art.179 alin.1 CP) etc., iar infraciuni
mai puin grave sunt jaful (art.187 alin.1 CP), munca forat (art.168 CP) etc.
b) mpcarea trebuie s intervin ntre fptuitor, pe de o parte, i persoana
vtmat, reprezentanii legali ai persoanei vtmate lipsite de capacitatea de
exerciiu sau persoana vtmat cu capacitate restrns de exerciiu asistat de
reprezentantul su legal sau de alte persoane prevzute de lege, pe de alt parte, n
condiiile procesului medierii, prevzute de lege.
c) Acordul de mpcare trebuie s fie explicit, expres, iar nu dedus din anumite
mprejurri. El trebuie s includ angajamentele asumate de pri, modalitile i
termenele de realizare a acestora.
d) mpcarea poate avea loc doar dac ambele pri (fptuitorul i persoana
vtmat ori reprezentanii ei legali) consimt liber acest fapt. Ele sunt libere s se
retrag n orice moment din procesul de mpcare.
Conform art.109 alin.2 CP, mpcarea este personal i produce efecte juridice
din momentul pornirii urmririi penale i pn la rmnerea definitiv a hotrrii
instanei de judecat. mpcarea se consider personal atunci cnd se refer expres la
persoanele cu care s-a czut de acord. mpcarea prilor produce efecte numai asupra
fptuitorilor cu care s-a realizat mpcarea. De exemplu, dac fapta prevzut de
legea penal a fost svrit de 3 persoane, iar persoana vtmat s-a mpcat doar cu
o persoan, celelalte 2 persoane nu vor profita de efectele mpcrii, iar procesul
penal n privina lor va fi soluionat pn la sfrit.
mpcarea trebuie s intervin cel trziu pn la retragerea completului de judecat
pentru deliberare, indiferent de soluia adoptat prin hotrrea de condamnare,
achitare, de ncetare a procesului penal pe alt temei legal dect acela al mpcrii. Ea
poate interveni n cursul procesului penal n orice moment: n momentul pornirii
procesului penal, al cercetrii sau anchetei penale, anchetei judiciare, dar numai pn
la retragerea completului de judecat pentru deliberare (art.109 alin.2 CP), adic mai
nainte ca hotrrea s rmn definitiv.
mpcarea trebuie s fie total, necondiionat i definitiv. O mpcare care
ntrunete aceste cerine este un act din coninutul cruia rezult c a fost definitiv
lichidat conflictul dintre pri.
unui singur articol din legea penal, deoarece nici una din aceste norme nu include n
ntregime fapta comis. Aceasta poate obine o calificare juridico-penal complet,
prin aplicarea cumulativ a dou sau a mai multor norme penale.
Concursul de infraciuni trebuie deosebit de concurena normelor juridicopenale. n cazul concursului ideal de infraciuni, cnd persoana printr-o singur
aciune (inaciune) svrete dou sau mai multe infraciuni prevzute de diferite
alineate ale unui singur articol din CP, exist o concuren a normelor juridico-penale
i calificarea se efectueaz numai n baza normei agravante mai aspre, iar dac aceste
infraciuni au fost svrite succesiv, prin diferite aciuni de sine stttoare, la unele
intervale de timp, aceste aciuni formeaz un concurs real de infraciuni i trebuie s
fie ncadrate n baza tuturor alineatelor care prevd faptele prejudiciabile svrite.
Nu constituie un concurs real de infraciuni dou sau mai multe componente de
infraciuni identice, chiar svrite prin aciuni de sine stttoare, succesiv la un
interval de timp, dac pentru comiterea acestora legiuitorul prevede repetarea lor ntro singur agravant, deoarece asemenea aciuni se calific numai n baza acestei
agravante.
Nu formeaz un concurs real de infraciuni componenele de infraciuni cu
aciuni alternative. Bunoar, azi persoana svrete o trdare de patrie prin
divulgarea secretului de stat, iar peste o lun comite o alt trdare de patrie prin
acordarea de ajutor unui stat strin la nfptuirea activitii dumnoase mpotriva
RM. Aceste aciuni prejudiciabile constituie numai nite episoade ale unei infraciuni
unice complexe. Tot ca episoade ale unei infraciuni unice trebuie recunoscute
aciunile identice svrite succesiv, la un interval de timp, dac la comiterea acestora
legiuitorul nu prevede repetarea lor ntr-o singur agravant.
Articolul 115. Calificarea infraciunilor n cazul concurenei normelor penale.
Concurena normelor penale presupune svrirea de ctre o persoan sau de
ctre un grup de persoane a unei fapte prejudiciabile, cuprinse n ntregime de
dispoziiile a dou sau mai multor norme penale i constituind o singur infraciune.
Alegerea uneia din normele concurente care reflect cel mai exact natura juridic
a faptei prejudiciabile comise se efectueaz n condiiile art.116-118.
1. Prin concuren a normelor juridico-penale se neleg cazurile n care este
comis o singur fapt infracional, cuprins deplin n dispoziiile a dou sau a mai
multor norme juridico-penale, care constituie o singur infraciune.
Pornind de la sarcinile concrete de lupt cu criminalitatea, legiuitorul adeseori
formuleaz noi norme penale, care se intersecteaz parial, se "suprapun" reciproc,
fapt ce duce la dublarea, repetarea legii penale. Necesitatea separrii unei activiti
infracionale ntr-o norm penal aparte dintr-un cerc de fapte infracionale prevzute
de o alt norm penal este corect, deoarece aceast activitate impune o apreciere
social-politic i juridic special, ce poate fi determinat numai ntr-o norm aparte.
De ex. falsul n actele publice (art.332 CP) constituie, de fapt, o modalitate a unui
abuz de putere sau de serviciu (art.327 CP). Separnd aceast norm, legiuitorul a
determinat o pedeaps penal mai blnd dect cea prevzut pentru celelalte
modaliti de abuz de putere sau de serviciu. Din contra, separnd ntr-o norm aparte
abuzul de putere sau de serviciu, cum ar fi tragerea cu bun-tiin la rspundere
penal a unei persoane nevinovate (art.306 CP), legiuitorul a determinat o pedeaps
penal mai aspr dect cea pentru abuz de putere sau serviciu, cu care concureaz.
La concurena normelor juridico-penale trebuie utilizat pentru calificare numai
una din normele concurente, cea care reflect cel mai precis natura social i juridic
a faptei prejudiciabile comise. Aceste condiii sunt determinate de art.116-118 CP.
Articolul 116. Calificarea infraciunilor n cazul concurenei dintre normele
generale i cele speciale.
Norm general se consider norma penal care prevede dou sau mai multe
fapte prejudiciabile, iar norm special - norma penal care prevede numai cazurile
particulare ale acestor fapte.
n cazul concurenei dintre norma general i cea special, se aplic numai
norma special.
Aceast modalitate a concurenei se caracterizeaz prin faptul c prima norm
prevede un numr de activiti infracionale, iar a doua - cazuri particulare din acest
numr de activiti. Prima norm este denumit general, iar a doua - special.
La concurena normelor generale i speciale, aceasta din urm se afl n raport de
subordonare logic fa de cele dinti, deoarece orice activitate infracional separat
ntr-o norm aparte constituie neaprat o activitate infracional stipulat de norma
general, ns nu orice activitate infracional determinat de norma general este
neaprat activitatea infracional prevzut de norma special.
Separnd norma special de cea general, legiuitorul i-a determinat direct, fr
echivoc, poziia fa de aceast varietate a faptelor infracionale, bazndu-se pe
diferite motive sociale, politice i juridice ale situaiei actuale. ntruct sarcina
aplicrii legii penale const n transpunerea n via a voinei legiuitorului, acest scop
este atins prin aplicarea normei speciale, pe care el a prevzut-o aparte.
Cea mai rspndit varietate a concurenei normelor generale i a celor speciale
este concurena dintre componena de baz (norma general), prevzut de alineatele
nti ale articolelor din partea special, i modalitile calificative (norma special) ale
acestora, prevzute n diferite alineate ale unuia i aceluiai articol.
La calificarea infraciunilor, normele generale i cele speciale pot fi aplicate
mpreun numai n cazurile n care sunt comise cteva infraciuni ce constituie un
concurs real de infraciuni, adic ele au fost svrite succesiv, prin diferite aciuni de
sine stttoare, la anumite intervale de timp.
Articolul 117. Calificarea infraciunilor n cazul concurenei dintre dou norme
speciale.
Concurena dintre dou norme speciale are urmtoarele varieti:
a) dintre componena de infraciune cu circumstane atenuante i alta cu
circumstane agravante - infraciunea se calific n baza celei cu circumstane
atenuante;
b) dintre dou componene de infraciuni cu circumstane atenuante infraciunea se calific n baza normei penale care prevede pedeapsa mai blnd;
c) dintre dou componene de infraciuni cu circumstane agravante infraciunea se calific n baza normei penale care prevede o pedeaps mai aspr.
Normele speciale pot fi att agravantele, ct i atenuantele componenei de baz. De
aceea concurena dintre dou norme speciale poate avea urmtoarele varieti:
a) Concurena dintre o componen de infraciune cu circumstane atenuante
i alta cu circumstane agravante. De exemplu, omorul intenionat a dou sau a mai
multor persoane (lit.a) alin.3 art.145) poate concura cu omorul svrit n stare de
afect (art.146);
b) concurena dintre dou componene de infraciuni cu circumstane
atenuante. De exemplu, omorul svrit n stare de afect (art.146) poate concura cu
pruncuciderea (art.147);
c) concurena dintre dou componene de infraciuni cu circumstane
agravante. De exemplu, furtul agravat (alin.2 art.186) poate concura cu furtul
deosebit de agravat (alin.3 art.186).
Pornind de la principiul juridic general al dreptului penal - umanismul legii penale n cazul concurenei dintre o componen de infraciune cu circumstane atenuante i
alta cu circumstane agravante se aplic numai norma cu circumstane atenuante.
Toate ndoielile att n privina dovedirii nvinuirii, ct i n privina calificrii
infraciunii, dac este imposibil a le lichida, trebuie s fie interpretate n folosul
inculpatului.
Scopul unic al componenelor de infraciune cu circumstane atenuante - atenuarea
rspunderii penale a vinovatului - n cazul concurenei dintre dou componene de
infraciuni cu circumstane atenuante se aplic numai norma penal care prevede
pedeapsa mai blnd.
n cazul concurenei dintre dou componene de infraciuni cu circumstane
agravante, modalitatea unei agravante mai aspre o absoarbe i pe cea mai puin aspr,
deoarece numai astfel se poate atinge scopul scontat, agravnd rspunderea penal
pentru infraciunea dat.
Articolul118. Calificarea infraciunilor n cazul concurenei dintre o parte i un
ntreg.
Concurena dintre o parte i un ntreg reprezint existena a dou sau a mai
multor norme penale, una din ele cuprinznd fapta prejudiciabil n ntregime, iar
celelalte - numai unele pri ale ei.
Calificarea infraciunilor n cazul concurenei dintre o parte i un ntreg se
efectueaz n baza normei care cuprinde n ntregime toate semnele faptei
prejudiciabile svrite.
Aceast modalitate de concuren const n faptul c exist dou sau mai multe
norme, dintre care una cuprinde fapta infracional n ntregime, iar altele - numai
unele pri ale ei.
special contra oricrui atac asupra persoanei, libertii i demnitii sale, precum i
membrii familiei lor care locuiesc mpreun cu ei.
Art.123. Persoana cu funcie de rspundere, persoana public i persoana
cu funcie de demnitate public.
1) Prin persoan cu funcie de rspundere se nelege persoana creia, ntr-o
ntreprindere, instituie, organizaie de stat sau a administraiei publice locale ori ntro subdiviziune a lor, i se acord, permanent sau provizoriu, prin stipularea legii, prin
numire, alegere sau n virtutea unei nsrcinri, anumite drepturi i obligaii n
vederea exercitrii funciilor autoritii publice sau a aciunilor administrative de
dispoziie ori organizatorico-economice.
2) Prin persoan public se nelege: funcionarul public, inclusiv funcionarul
public cu statut special (colaboratorul serviciului diplomatic, al serviciului vamal, al
organelor aprrii, securitii naionale i ordinii publice, alt persoan care deine
grade speciale sau militare); angajatul autoritilor publice autonome sau de
reglementare, al ntreprinderilor de stat sau municipale, al altor persoane juridice de
drept public; angajatul din cabinetul persoanelor cu funcii de demnitate public;
persoana autorizat sau nvestit de stat s presteze n numele acestuia servicii
publice sau s ndeplineasc activiti de interes public.
3) Prin persoan cu funcie de demnitate public se nelege: persoana al crei mod
de numire sau de alegere este reglementat de Constituia Republicii Moldova sau care
este nvestit n funcie, prin numire sau prin alegere, de ctre Parlament, Preedintele
Republicii Moldova sau Guvern, n condiiile legii; consilierul local; deputatul n
Adunarea Popular a Gguziei; persoana creia persoana cu funcie de demnitate
public i-a delegat mputernicirile sale.
Art.1231. Persoana public strin i funcionarul internaional.
1) Prin persoan public strin se nelege: orice persoan, numit sau aleas, care
deine un mandat legislativ, executiv, administrativ sau judiciar al unui stat strin;
persoana care exercit o funcie public pentru un stat strin, inclusiv pentru un organ
public sau o ntreprindere public strin; persoana care exercit funcia de jurat n
cadrul sistemului judiciar al unui stat strin.
2) Prin funcionar internaional se nelege: funcionarul unei organizaii publice
internaionale ori supranaionale sau orice persoan autorizat de o astfel de
organizaie s acioneze n numele ei; membrul unei adunri parlamentare a unei
organizaii internaionale ori supranaionale; orice persoan care exercit funcii
judiciare n cadrul unei curi internaionale, inclusiv persoana cu atribuii de gref.
Art.126. Proporii deosebit de mari, proporii mari, daune considerabile i
daune eseniale.
Se consider proporii deosebit de mari, proporii mari valoarea bunurilor sustrase,
dobndite, primite, fabricate, distruse, utilizate, transportate, pstrate, comercializate,
trecute peste frontiera vamal, valoarea pagubei pricinuite de o persoan sau de un
c) ntr-un loc inaccesibil publicului, cu intenia ns ca fapta s fie auzit sau vzut,
dac aceasta s-a produs fa de dou sau mai multe persoane;
d) ntr-o adunare sau reuniune de mai multe persoane, cu excepia reuniunilor care
pot fi considerate cu caracter familial, datorit naturii relaiilor dintre persoanele
participante;
e) prin orice mijloace recurgnd la care fptuitorul i ddea seama c fapta ar putea
ajunge la cunotina publicului.
Art. 1341. Substane narcotice, psihotrope i precursori
Prin substan narcotic sau psihotrop se nelege substana de origine natural sau
sintetic i preparatul coninnd o astfel de substan, care provoac dereglri psihice
i dependen fizic la consumul lor abuziv.
Prin analog al substanei narcotice sau psihotrope se nelege substana care,
conform componenei sale i efectului pe care l produce, se asimileaz cu substana
narcotic sau psihotrop.
Prin precursor se nelege substana de origine natural sau sintetic utilizat ca
materie prim la producerea de substane narcotice sau psihotrope.
Listele substanelor narcotice, psihotrope i precursorilor se aprob de Guvern. n
cazul sustragerii, nsuirii, extorcrii sau altor aciuni ilegale cu substane narcotice,
psihotrope, cu analoage ale acestora i cu plantele care conin substane narcotice sau
psihotrope, proporiile mici, mari sau deosebit de mari se determin conform
cantitilor mici, mari sau deosebit de mari ale substanelor narcotice, psihotrope i
ale plantelor care conin substane narcotice sau psihotrope.
Art. 13411. Infraciune cu caracter terorist
Prin infraciune cu caracter terorist se nelege una din infraciunile prevzute la art.
1401, 142, 275, 278, 2781, 2791, 2792, 280, 284 alin. (2), art. 2891, 292 alin. (11) i
alin. (2) n partea ce vizeaz faptele prevzute la alin. (11), art. 295, 2951, 2952, 342
i 343.
Art. 13412. Starea de ebrietate
Prin stare de ebrietate se nelege starea de dereglare psihofuncional a
organismului survenit n urma consumului de alcool, de substane narcotice,
psihotrope i/sau de alte substane cu efecte similare.
Prin stare de ebrietate alcoolic cu grad minim se nelege starea persoanei care are
concentraia de alcool n snge de la 0,3 pn la 1,0 g/l sau concentraia vaporilor de
alcool n aerul expirat de la 0,15 pn la 0,5 mg/l.
Prin stare de ebrietate alcoolic cu grad avansat se nelege starea persoanei care are
concentraia de alcool n snge de la 1,0 g/l i mai mult sau concentraia vaporilor de
alcool n aerul expirat de la 0,5 mg/l i mai mult.
ntrebri de autocontrol:
1. Ce nelegem prin amnistie? Ce organ al puterii de stat emite acte de amnistie?
2. Prin ce se deosebete amnistia de graiere?
3. Numii categoriile de cauze care nltur rspunderea penal sau consecinele
condamnrii.
4.Ce nelegem prin calificarea infraciunilor?
5.Ce nelegei prin persoan public strin?
Bibliografia:
Acte legislative i normative naionale:
1. Codul penal al Republicii Moldova nr. 985-XV din 18.04.2002 cu modificrile i
completrile din 26.07.2013.
Publicaii n volume:
1. A. Borodac ,,Drept penal (partea general), Chiinu 2003;
2. Al. Boroi ,,Drept Penal (partea special), Bucureti 2001;
3. Sergiu Brnz ,, Drept Penal Partea special Volumul II, editura Cartier Chi inu
2005;
4. A.avga, M. Grama ,, Album de scheme Drept Penal Partea general, Chi inu
2004.