DIREITO PROCESSUAL PENAL

Inqurito Policial
(arts. 4o ao 23)
Professor Gladson Miranda

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 Legendas:

- J cobrado de 01 a 04 vezes em provas;

- J cobrado de 05 a 09 vezes em provas;

- J cobrado de 10 a mais vezes em
provas;

Inqurito Policial
IP. Regime Jurdico na CF. Fundamento.
Polcias
Conceito
rea de Exerccios das Atribuies (4 o)
Caractersticas: D I E S D O O I

Dispensvel( arts. 12 e 27)

Vcios ou Irregularidades
Condenao embasada em IP
Pode
haver
absolvio
exclusivamente com base em elementos
do IP?

Inquisitivo. Garantias (art. 5 LV da CF; 14 do

CPP). Inqurito para Expulso de Estrangeiro
(6.815/80).
O defensor do acusado pode intervir ou
influir nas perguntas ou nas respostas durante o
interrogatrio policial?
CPP, art. 187. IV; STF; HC 74198 / SP; 2 Turma;
DJ 06-12-1996

Escrito(art.
depoimento?

9 o)

Pode-se

gravar

(405)
Sigiloso (art. 20, 5o, LXIII, e 7 o, XIV da
8.906/94, SV 14/STF). Cabe MS, HC ou
Reclamao?
Discricionrio (art. 14). Mitigao HC
69405/STJ

Oficial. Titularidade. Outros Inquritos. MP (PIC Res. 13 do CNMP). Smula

234/STJ. STF Antigo (Inq 1968) e atual HC 91661 e HC 89837 (Teoria dos Poderes
Implcitos)
STF, HC 84.965/MG (Julg. 13.12.2011): O prprio Cdigo de Processo Penal, em seu
art. 4, pargrafo nico, dispe que a apurao das infraes penais e da sua autoria
no excluir a competncia de autoridades administrativas, a quem por lei seja
cometida a mesma funo. guisa de exemplo, so comumente citadas, dentre
outras, a atuao das comisses parlamentares de inqurito (CF, art. 58, 3), as
investigaes realizadas pelo Conselho de Controle de Atividades Financeiras -COAF
(Lei 9.613/98), pela Receita Federal, pelo Bacen, pela CVM, pelo TCU, pelo INSS e, por
que no lembrar, mutatis mutandis, as sindicncias e os processos administrativos no
mbito dos poderes do Estado.
Embora a leitura do julgado acima faa entender que h poder de investigao, nem
todos os indicados possuem poder de investigao com a caracterstica da
coercitividade.

Oficioso
O delegado obrigado a instaurar o IP em
todos os casos em que receber comunicao da
prtica de infrao penal?

Indisponvel (art. 17)

Instaurao
Art. 5o
Espcies de Notitia Criminis.
Cognio direta (imediata, espontnea ou no
qualificada)
Cognio indireta (mediata, provocada ou qualificada)
Delatio criminis. Notitia criminis popular e
posstulatria
Cognio coercitiva ou obrigatria. No atendimento
(STJ). Autoridade coatora em HC.
A requisio de abertura de inqurito policial traduz
dever do juiz, quando se depara com a existncia de crime em
tese. No cabe a funcionrio administrativo (STF; RHC 766 / SP; 5
Turma; 05/09/1990)

 Delao apcrifa (annima) STJ.

prvias. STF

Diligncias

Atos de Investigao. Valor Probatrio.

Grau de Cognio # Atos de provas (155)
Procedimentos Investigativos (art. 6 e 13o).
Requisies
Representao
Cumprimento
Requerimento
Interceptao telefnica (5 o, XII, da CF)
Diferenciao entre atos de investigao e atos de
provas.
Valor

Preservao do estado das coisas

Apreenso de instrumentos e outros objetos
Oitivas e Acareaes
Exames periciais
Incomunicabilidade (
CF)

art. 21 x

136, 3, IV, da

Reproduo simulada dos fatos.

Indiciamento
Conceito
Momento/Obrigatoriedade/Fase Judicial (STJ)
o
Constitui constrangimento
ilegal a determinao de
indiciamento formal do acusado aps o recebimento da
denncia? (STJ; RHC 24297 / SP; 5 Turma; RHC 24297 /
SP)
Inserir assertiva 81 Escrivo PF 2013

Consequncias:
BVP (Art. 6o, VIII e IX)
Identificao (568/STF; 5, LVIII, ECA, 9.034/95
10.054/00 e 12.037/09)
Conduo coercitiva e Excluso (STJ e Smula
444/STJ)

Indiciamento de autoridades com foro

Indiciamento do menor (art. 15 do CPP)
Indcios (art. 239 do CPP)

O indiciamento configura constrangimento quando

a autoridade policial, sem elementos mnimos de
materialidade delitiva, lavra o termo respectivo e
nega ao investigado o direito de ser ouvido e de
apresentar documentos?
STJ; HC 43599 / SP; 6 Turma; DJe 04/08/2008
Requisio de Indiciamento
O Ministrio Pblico pode requisitar o indiciamento
de suspeito?
(STF; RHC 58143 / SP; 2 Turma; 12/09/1980)

 O mero indiciamento em inqurito policial,

desde que no abusivo e anterior ao
recebimento da denncia, configura
constrangimento ilegal, a ser reparado por
habeas corpus? (STJ; RHC 30596 / SP; 5
Turma; DJe 24/04/2013)

Encerramento (art. 10)

Relatrio
minucioso
(art.
10,
Objetividade (art. 52 da Lei 11.343/06)

1o).

Tipificao
Indicao de testemunhas (art. 10, 2o)
Objetos apreendidos (art. 11)
Prescindibilidade
Comunicao ao rgos (art. 23)
Devoluo (art. 16). Indeferimento pelo juiz.

A concluso do inqurito policial precedida

de relatrio final, no qual descrito todo o
procedimento adotado no curso da investigao
para esclarecer a autoria e a materialidade. A
ausncia desse relatrio e de indiciamento formal
do investigado no resulta em prejuzos para
persecuo penal, no podendo o juiz ou rgo
do Ministrio Pblico determinar o retorno da
investigao autoridade para concretiz-los, j
que constitui mera irregularidade funcional a ser
apurada na esfera disciplinar?

Prazos para concluso

Art. 10 do CPP (Rito Ordinrio).
Prorrogao. Abuso na prorrogao: STJ HC
96666
Art. 66 da Lei 5.010/66. Prorrogao
Art. 51 da Lei 11.343/06. Prorrogao
Lei 1.521/51
Priso temporria (art. 2o da Lei 7.960/89)
Priso preventiva
Natureza do prazo. Torinho, Mirabete, Rangel e Nucci
(mat) X Damsio e Capez (proc)

Opes do MP
Manifestao pelo aguardo do ofendido (art. 19)
Denncia
Novas Diligncias (art. 16)
Declnio de competncia. Conflito
Arquivamento

 Cabe ao privada, por configurar a inrcia do

rgo ministerial que determina o
arquivamento interno da representao, por
despacho motivado? (STJ; HC 64.564/GO, 5
Turma, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, DJ de
09/04/2007)

Arquivamento
Quem requer?
Quem determina (art. 17)?
Hipteses (395 e 397)
Se o arquivamento se der em face de excludente de
ilicitude, pode haver o desarquivamento?
Em sentido positivo: (STJ; RHC 17389 / SE; 5 Turma;
DJe 07/04/2008; STF; HC 95211/ES, Primeira Turma,
rel. Min. Crmen Lcia, 10.3.2009)
Em sentido negativo sem tcnica: (STJ; HC 173397 /
RS; 6 Turma; DJe 11/04/2011)

 Natureza

Discordncia entre o juiz e MP sobre o

arquivamento

Cabe recurso da deciso judicial que, acolhendo manifestao

do Ministrio Pblico, ordena o arquivamento de inqurito
policial? (STJ; HC 123365 / SP; 6 Turma; DJe 23/08/2010)
A flagrante ilegalidade passvel de correo por meio de mandado de
segurana? (STJ; HC 123365 / SP; 6 Turma; DJe 23/08/2010 )

Excees regra de no cabimento de recurso: 1) art. 7 da Lei

1.521/51 (Ofcio); 2) 58 do DL 6.259/44 (RESE); 3) 12, XI, da
8625/93 - arquivamento pelo PGJ (reviso ao colgio de
Procuradores) e 4) arquiv de ofcio pelo juiz (correio parcial)
Desarq (art. 18) Coisa julgada formal e material.

Smula n 524/STF

Retratao.

 Cabimento da Ao Penal Subsidiria da Pblica

Cabe ao penal privada subsidiria na hiptese
em que houve expressa manifestao do
Procurador-Geral de Justia pelo arquivamento
do inqurito, mas em ato contnuo, houve pedido
de reviso da manifestao pelo Colgio de
Procuradores de Justia? (STJ; REsp 857063 / PR;
5 Turma; DJe 23/06/2008)

Arquivamento implcito (STF)

Arquivamento Indireto (STJ; CAt 43 / SC; 3
Seo; Ministro ANSELMO SANTIAGO; DJ
04/08/1997)
Arquivamento
pela prescrio punitiva
antecipada pela pena em perspectiva (STF) e
338/STJ
Arquivamento originrio. Pode-se discordar do
pedido de arquivamento?

O pedido de arquivamento do inqurito,

solicitado pelo Procurador-Geral da Repblica,
com relao ao detentor de foro irrecusvel
pelo Tribunal, porque, na linha da jurisprudncia
consolidada do STF, o juzo do Parquet estaria
fundado na inexistncia de elementos
informativos que pudessem alicerar a denncia
(STF; Pet 3825 QO / MT; Tribunal Pleno;
10/10/2007)
Arquivamento provisrio