OS CENTROS CVICOS ESCOLARES E O SEU APARATO LEGAL

(1971 1986)
Karina Clcia da Silva Guilherme
Escola Superior de Cruzeiro
Karina_clessia@hotmail.com
Palavras-chave: Ditadura Militar, Educao, Centro Cvico Escolar.
O presente texto tem como objetivo apresentar a legislao e os supostos motivos
que nortearam a criao e consolidao dos centros cvicos escolares (CCE) no seu perodo
de existncia (1971 1986). rgo criado a partir do decreto (68.065/71) que estimulava a
criao de instituies que promovessem atividades extraclasses, com o intuito de
desenvolver uma nova perspectiva de nao, locais nos quais o jovem pudesse entender e
adquirir os novos hbitos jurdicos, disciplinares, comunitrios, manualistas, artsticos,
assistenciais e de recreaes. Dando a viso de que a escola deveria representar uma
sociedade em miniatura, em todas as suas caractersticas.
Estes rgos deveriam auxiliar na formao e aperfeioamento do carter do
educando, bem como irradiar sua influncia na comunidade local, tendo como base os
preceitos da moral e do civismo.
De acordo com o referido decreto, este rgo deveria desempenhar papel
determinante no projeto de organizao da juventude brasileira, tendo como preceitos a
moral e o civismo. Os CCE tinham como objetivo desenvolver nos sujeitos, j desde
crianas, os hbitos e costumes que o governo vigente acreditava serem propcios para a
nova fase da nao brasileira.
A pesquisa que norteou o presente trabalho foi realizada na Regio do Vale do
Paraba paulista, especificamente em instituies escolares vinculadas rede pblica
estadual, localizadas em trs polos geogrficos constitudos por cidades-chave no eixo RioSo Paulo. So eles: Guaratinguet-Lorena; Taubat-Pindamonhangaba-Caapava e So
Jos dos Campos-Jacare. Para a seleo das instituies, foram utilizados os critrios de
tradio das escolas e insero cultural na regio.
O presente trabalho pretende responder as seguintes problematizaes: o que eram
os Centros Cvicos Escolares? Qual sua importncia? Quais as possveis motivaes que
levaram a criao dos CCE? Quais as prticas recorrentes nos CCE?

Para responder s indagaes a que nos propomos tomamos como base as seguintes
normatizaes: Decreto-Lei 68.065 de 14 de janeiro de 1971; Diretrizes da Comisso
Nacional de Moral e Civismo (CNMC) de 31 de dezembro de 1973; Resoluo SE n 242
de 17 de abril de 1976; Resoluo SE n 07 de 23 de janeiro de 1978 e a Resoluo SE n
84 de 31 de julho de 1978.
Sendo que o Decreto-Lei de n 68.065/71 regulamentou o Decreto-Lei de n
869/69, e disps sobre a obrigatoriedade da Educao Moral e Cvica (EMC) como
disciplina e prtica educacional em todas as escolas de todos os graus e modalidades do
sistema de ensino do pas; alm disso, foi o Decreto que criou o CCE.
As Diretrizes baixadas pela Comisso Nacional de Moral e Civismo em 1973
tinham como finalidade orientar e organizar o funcionamento dos CCE dos
estabelecimentos de ensino de todo o pas.
A Resoluo SE n 242/76 dispunha sobre a criao e funcionamento dos CCE, em
todos os nveis de ensino, pblicos e particulares no Estado de So Paulo, e a Resoluo n
07/78 da mesma Secretaria dispunha sobre a funo do Orientador de EMC, profissional
que coordenava a criao e atividades dos CCE, nas escolas estaduais da rede de ensino de
So Paulo. E, por fim, a Resoluo SE n 84/78 dispunha sobre o modelo de Regimento
Interno (RI) dos CCE do Estado de So Paulo.
Alm disso, fizemos uso dos relatos de cinco ex-integrantes que atuaram em CCE
na regio do Vale do Paraba paulista, entre os anos de 1971 a 1986. Desse conjunto, dois
sujeitos atuaram no perodo entre 1971 a 1973 (referidos no corpo do texto como Aluno A
e Aluna B). Os demais, entre os anos de 1976 a 1984, considerados em trs blocos: 19761978 (Aluna C); 1980 (Aluno D) e 1982-1984 (Aluno E). Alm do relato de um Orientador
de EMC que atuou no ano de 1984 numa das escolas selecionadas pela pesquisa.
O conceito de cultura de Thompson (1998) pareceu pertinente na anlise da referida
legislao, pois auxilia no entendimento de uma realidade complexa do funcionamento dos
CCE ou de qualquer outra instituio na qual os indivduos se mostram como sujeitos
ativos.
[...] uma cultura tambm um conjunto de diferentes recursos, em que h
sempre uma troca entre o escrito e o oral, o dominante e o subordinado, a
aldeia e a metrpole; uma arena de elementos conflitivos, que somente
sob uma presso imperiosa por exemplo, o nacionalismo, a conscincia
de classe ou a ortodoxia religiosa predominante assume a forma de um
sistema. E na verdade o prprio termo cultura, com sua invocao
confortvel de um consenso, pode distrair nossa ateno das contradies
sociais e culturais, das fraturas e oposies existentes dentro do conjunto
(Thompson, 1998, p. 17).

Esses elementos conflitivos surgem da distncia entre o que imposto e a realidade,

ou seja, as modificaes que buscamos propor na cultura de uma sociedade podem, muitas
vezes, ocorrer de forma diversa daquela planejada. No somente por uma imposio que
os costumes e os hbitos de uma nao se modificam: os indivduos possuem certa vontade
prpria advinda de suas experincias anteriores, as quais so incorporadas ou no a seu
cotidiano, o que Thompson chama de cultura costumeira.

O movimento estudantil e as polticas de represso

O movimento estudantil (ME) figura como pea fundamental nessa discusso,
posto que suas prticas reivindicatrias geraram diversas situaes de conflito entre os
militares e os estudantes secundaristas e universitrios, posicionando os CCE como uma
forma de agrupar e formar politicamente a juventude escolar e deter o ME secundarista.
O perodo do surgimento e do fortalecimento do ME se deu nas dcadas de 50 e 60
do sculo passado, um perodo significativo no tocante s discusses acerca da poltica
nacional, interrompidas pelo golpe articulado pelos militares e outros setores
conservadores, tais como a Igreja Catlica, dando origem ditadura militar, que se
estendeu de 1964 a 1985.
O governo golpista se apresentava como o protetor da nao contra o comunismo,
contra a corrupo e se mostrava como a nica alternativa para a restaurao da
democracia, sendo isso algo necessrio e provisrio. Porm, contra a restaurao da
democracia, segundo Germano (2005), o que ocorreu foi a implantao gradual de uma
ditadura militar que adotou a Ideologia da Segurana Nacional influenciada pelos
interesses dos EUA, em conformidade com os pressupostos da Guerra Fria. Consolidada a
vitria golpista, os verbos conjugados pelos militares foram reprimir e expurgar aqueles
considerados inimigos do regime(Brito, 2008, p. 114).
As perseguies aos universitrios ligados UNE e ao PCB passaram a ser
constantes. Segundo Santana (2007), devido aos estudantes terem se tornado politizados e
reivindicadores durante o governo Goulart, na ditadura passaram a ser perseguidos, presos,
torturados e, muitas vezes, mortos. Alm do mais, alguns deles eram ideologicamente
comprometidos com o socialismo.
Os estudantes integrantes do ME nos mbitos universitrio e secundarista no
ficaram calados diante dos decretos e atos repressivos dos militares, posicionando-se nas
mais diversas situaes. Suas reivindicaes no se restringiam s questes educacionais,
articulando-se inclusive com os movimentos sindicalistas. Martin (2006) destaca, por

exemplo, a participao dos estudantes secundaristas envolvidos em movimentos

promovidos contra o arrocho salarial dos trabalhadores metalrgicos de So Paulo e
Osasco em 1966.
O ano de 1966 foi marcante para os universitrios e secundaristas pelo nmero de
eventos contrrios ditadura promovidos pelos estudantes em diversas cidades do pas.
Carneiro (2008) destaca,
s vsperas do incio da greve dos estudantes da Central chegavam Bahia
as noticias de movimentaes estudantis do Rio de Janeiro. Os Estudantes
do Ginsio Thom de Souza em Senador Camar, bairro da zona oeste da
cidade do Rio de Janeiro, tinham aderido greve contra a falta de
professores no quadro do Estado devido carncia deixada por Carlos
Lacerda aps sua sada do Governo do Rio de Janeiro (p. 14).

Em resposta aos ditames repressivos do regime militar, eram decretadas greves

gerais, passeatas do silncio, na qual os estudantes amordaados e trajando roupas prestas
eram contidos e detidos. Em todo o Brasil se percebia o ME orientado pela UNE e pelos
secundaristas. (Santana, 2007).
Os ditames repressivos tinham como foco a educao dos jovens e o governo, na
figura do ministro Flvio Suplicy, deixou claro qual o papel de uma verdadeira
universidade: controlar as instituies de ensino superior, bem como as atividades dos
alunos e professores. O presidente Castelo Branco tambm defendia o controle das
universidades e destacava a necessidade de iniciativas anticomunistas, tendo em vista que
esse ambiente apresentava um comportamento subversivo por parte dos estudantes e
docentes.
A lei 4464/64, mais conhecida como a Lei Suplicy1, foi um exemplo do controle e
do direcionamento que o governo pretendeu dar aos jovens. Santana (2007) afirma que
atravs dessa lei o regime definia quais eram as entidades estudantis permitidas, suas
atribuies e at mesmo como deveriam ser organizadas as suas eleies (Santana, 2007,
p. 65). O voto dos alunos passou a ser obrigatrio nas eleies dos DAs quem no votasse
no podia prestar os exames parciais e finais. Seriam elegveis somente os alunos com bom
rendimento acadmico e as eleies eram acompanhadas por representantes do Conselho
Departamental.
A Lei Suplicy e os acordos MEC-USAID2 provocaram a reao dos estudantes que

Para outras informaes sobre a Lei Suplicy, consultar Brito (2003).

Para informaes sobre os acordos MEC- USAID, consultar Goertzel (1967) e Germano (1992).

invadiam prdios pblicos e mais uma vez organizaram passeatas e manifestaes. Atos
aprovados pela opinio pblica: tais aes eram saudadas por populares que saudavam os
estudantes com chuvas de papel picado do alto dos edifcios (Silva, 2009, p.30). O
movimento, que at ento contava com a sua maioria de estudantes universitrios, passou a
contar com a participao no menos fervorosa dos estudantes secundaristas, solidrios s
causas defendidas pelos universitrios e tambm contrrios ao militar (Silva, 2009,
p.30).
Segundo Santana (2007), alm da represso que se abateu sobre os estudantes, os
militares buscaram novas formas de controlar, manipular e redefinir o ME. Faziam isso por
meio de prises de alunos e professores, invaso de universidades, demisses de reitores e
professores, fechamento dos DAs, controle das eleies, etc.
Com a sada de Castelo Branco da presidncia houve e emergncia do governo de
Costa e Silva acreditava-se em uma situao mais positiva em relao ao ME, porm o que
se observou foi uma
represso aos estudantes se desenvolveu com a mesma violncia do
governo anterior. Por essas razes, o ME continuou combativo ao novo
governo, manifestando-se atravs de greves passeatas, assim como havia
feito em 1966. (Santana, 2007, 83).

Nesse perodo, o discurso dos estudantes comeou a se modificar: a luta

educacional no era mais o foco do movimento. Alguns setores comearam a se preocupar
com a situao da poltica nacional e a defender a necessidade de uma homogeneizao das
lutas com os demais setores e classes sociais. Segundo Santana (2007), o ME comeou a se
aprofundar no estudo da realidade brasileira para poder traar as estratgias de luta.
Os secundaristas ampliaram sua relao com os sindicalistas e comearam a
encabear as frentes de luta. Carneiro (2008) chama ateno para o fato de que a maioria
dos trabalhos sobre o ME como oposio ao regime militar credita participao maior aos
universitrios, mas em muitas cidades do pas, por exemplo, Salvador, o ME secundarista
assumiu a dianteira.
De acordo com Santana (2007), a morte do secundarista, ocorrida no ano de 1968,
teve repercusso em vrios Estados brasileiros, onde foram realizados comcios e passeatas
em repdio violncia policial, marcando definitivamente a mudana de opo do
movimento estudantil, que passou a adotar a ttica do enfrentamento, do combate contra as
foras de represso. Nesse contexto de responder violncia com violncia, os estudantes se
depararam com a ao repressiva do regime nas manifestaes que se sucederam.

O episdio com o estudante secundarista desencadeou grande mobilizao popular.

Seu funeral foi uma das maiores manifestaes contra o regime. Segundo Arajo (2006),
contou com a presena de milhares de pessoas que puderam ouvir grande nmero de
jovens proferirem palavras de repdio ao governo militar e ainda que deveriam, naquele
luto, comear a verdadeira luta contra a represso.
A represso continuou intensa e ainda piorou bastante com a decretao do AI-5,
que fechou o Congresso e suspendeu o habeas corpus por tempo indeterminado, conforme
cita Arajo (2006). A represso, associada aos frequentes conflitos com a polcia e s
divergncias existentes entre os dirigentes do ME, fez com que o movimento se
enfraquecesse. Os embates polticos internos, que diferiam em relao a qual luta deveria
ser travada (poltica ampla ou reivindicatria especfica), se fizeram presentes no somente
no nvel terico, mas tambm no nvel prtico.
Os militares buscaram, dessa forma, colocar a escola a servio do governo, como
uma maneira de deter o ME e qualquer outra iniciativa oposicionista. Sua poltica a
princpio surtiu efeito, tendo em vista que, de acordo com Germano (2005), esse foi um
perodo de grande terror para quem era considerado inimigo do Estado; mesmo assim,
nunca se teve um grau maior de consenso e de legitimao social. O autor defende duas
explicaes para tanto: o povo abominava as aes armadas que estavam em uso por parte
da oposio e o xito da poltica econmica que o governo militar ps em prtica. O Brasil
vivia entre duas situaes: o medo da represso e a euforia do crescimento econmico.
Desenvolver um novo modo de pensar e agir nos indivduos no era algo to fcil
de ser alcanado; era preciso reeducar as crianas e os jovens. Os militares procuraram
desenvolver o redirecionamento da nao com uma nova forma de moral e civismo que j
vinha sendo posta em prtica desde o Governo Vargas, mas que durante a Ditadura Militar
assumiu caractersticas prprias do governo em questo.
nessa conjuntura que os CCE foram criados no interior das escolas, para que os
alunos pudessem exercer a prtica poltica, de acordo com uma regulamentao especfica.
Importante ressaltar que, a partir desse rgo, os alunos deveriam escolher seus
representantes e suas aes e atividades deveriam seguir as orientaes do Diretor da
escola e do Orientador de Moral e Civismo.
O presente artigo defende a ideia de que a criao dos CCE foi uma maneira, dentre
outras, de deter o ME secundarista que, como afirmado, juntamente com o ME
universitrio fez resistncia ao regime militar.

1. A implantao do Centro Cvico Escolar: aparato legal

A instruo por meio dos contedos ministrados em sala de aula se mostrou
insuficiente, sendo necessria a prtica dos conhecimentos adquiridos em instituies
extraclasses. O governo buscava uma complementao, por meio da prtica, que garantisse
a formao moral e cvica dos indivduos.
Dessa forma, no dia 14 de janeiro de 1971 o governo, para dar andamento sua
poltica de controle, baixou o Decreto n 68.065 que criou os CCE. Alm disso,
regulamentou a legislao pertinente obrigatoriedade da EMC e criao da CNMC.
No que tange criao dos CCE, o Decreto afirmava o que segue:
Artigo 32- Nos estabelecimentos de qualquer nvel de ensino, pblicos e
particulares ser estimulada a criao do Centro Cvico. 4. Nos
estabelecimentos dos nveis primrio e mdio, o Centro, ser designado
Cvico Escolar (CCE) nos de nvel superior, Superior de Civismo (CSC)
(Decreto n 68.065/71).

Em 31 de dezembro de 1973, a CNMC baixou as diretrizes para o funcionamento

dos CCE e dos Centros Superiores de Civismo (CSC), estabelecendo assim as finalidades,
ideias bsicas, medidas e execues, organizao, documentao bsica, disposies
bsicas e disposies transitrias para o funcionamento dos CCE.
Quanto s finalidades, cabia aos CCE:
Centralizar, no mbito do estabelecimento de ensino, e irradiar
adequadamente na comunidade local, atividades de Educao Moral e
Cvica, bem como cooperar na formao ou aperfeioamento do carter do
educando (Diretrizes da CNMC).

As ideias bsicas que norteavam os CCE muito se assemelhavam s concepes de

civismo e s orientaes dos programas curriculares da EMC, com a diferena de que nos
centros era exercida a prtica dos contedos abordados na disciplina.
Cabia aos CCE influenciar a formao e o aperfeioamento do carter dos alunos e
prepar-los para vivenciar a Democracia em um futuro prximo. O carter deveria ser
desenvolvido por meio do enaltecimento do civismo em decorrncia da moral e dos atos
cvicos que engrandeciam a Ptria.
Cabia aos integrantes dos CCE compreender os valores da fraternidade e da
solidariedade entre os componentes da comunidade escolar. Suas atividades deveriam levar
em conta a participao no desenvolvimento da Nao.
Os objetivos dos CCE eram:

1. Propagar o Civismo, atravs de processos oportunos e adequados,

no mbito do estabelecimento e na comunidade local.
2. Cooperar na formao ou aperfeioamento do carter dos alunos
do estabelecimento (art. 32 in fine, do Decreto 68.065/71) na
forma do conceito expresso no item II, 4, das presentes Diretrizes)
3. Estabelecer o Cdigo de Honra do Aluno, nos estabelecimentos de
ensino de 1 e 2 graus e o Cdigo de Honra do Universitrio, nos
de nvel superior (Letra c do Pargrafo 2 do artigo 32 do Decreto
n 68.065/71).
4. Projetar-se sobre as atividades de classe e extraclasse enumeradas
no item II, 6 (letra b do 2 do artigo 32 do Decreto 68.065/71)
(Diretrizes da CNMC).

Para a execuo de suas finalidades, os CCE deveriam promover solenidades

cvicas, inclusive nas grandes datas nacionais, exaltar a Ptria e os vultos nacionais,
realizar palestras para os alunos, divulgar os direitos e deveres do homem e da criana,
exaltar e incentivar os atos de fraternidade e solidariedade, elaborar e fixar cartazes,
impressos, entre outros meios de comunicao, para informar as atividades desenvolvidas
na EMC e publicar boletim interno com a exaltao de motivos e fatos cvicos.
Para as eleies, eram formadas chapas que deveriam ser registradas junto
Diretoria da Escola. Os alunos contavam com duas semanas para promover a campanha
eleitoral. Todas as atividades eram coordenadas pelo Orientador de EMC. Para integrar a
Diretoria dos CCE, os candidatos deveriam atender aos seguintes requisitos:
a) Ter obtido rendimento escolar correspondente a aprovao no
perodo letivo que antecede o de registro;
b) No tenha sofrido qualquer penalidade disciplinar (Diretrizes da
CNMC)

A eleio, que deveria ocorrer na segunda quinzena de outubro de cada ano, e a

apurao eram realizadas no recinto escolar, sob a superviso do Orientador de EMC.
Quando constatado o empate entre as chapas, considerava-se vencedora aquela que
apresentasse melhor rendimento escolar. Logo aps a apurao, no prazo de quarenta e oito
horas, ocorria a posse dos novos membros da Diretoria do referido CCE.
Alm das Diretrizes expostas acima, outras normatizaes foram elaboradas por
rgos responsveis pelo controle dos CCE. Um exemplo foram as Resolues elaboradas
por alguns Estados, dentre eles o de So Paulo, que por sua iniciativa no mbito de sua
Secretaria da Educao criou a Comisso Estadual de Moral e Civismo (CEMC-SP), tendo
como premissa promover, incentivar e orientar as escolas quanto s prticas dos CCE.
Dentre as iniciativas da CEMC-SP destaca-se a Resoluo SE n 7, de 23 de janeiro
de 1978, que dispunha sobre a funo dos orientadores de EMC nas escolas de 1 e 2
graus da Rede de Ensino de So Paulo. De acordo com essa Resoluo, as atribuies dos

Orientadores de EMC estavam centradas no desenvolvimento das atividades de moral e

civismo dentro da escola e nos CCE. Esse trabalho era desenvolvido por meio de uma
parceria entre Direo, professores e orientador, buscando integrar as atividades de moral e
civismo com as outras disciplinas do currculo. Cabia a esse profissional buscar a
articulao entre Famlia/Comunidade/Escola.
Outra Resoluo de igual relevncia normatizada pela Secretaria da Educao de
So Paulo foi a de n 84, de 31 de julho de 1978, que regulamentou a elaborao do
modelo de Regimento Interno (RI) dos CCE, tarefa da Diretoria dos centros, bem como
apresentar s autoridades da escola o Calendrio Cvico Anual e a composio do Peloto
da Bandeira, que deveria ser acionado pelo menos uma vez na semana e em datas cvicas
ou lutos nacionais.
Os membros dos CCE poderiam ser efetivos, honorrios, benemritos ou natos. Os
efetivos eram os alunos, professores e funcionrios da escola. Honorrio era o individuo
que, por sua conduta moral e cvica, era agraciado com o ttulo. Benemritos, pessoas que
fizessem doaes aos CCE. Nato, o Diretor da instituio.
Aos alunos membros dos CCE era oferecido direito participao das solenidades
cvicas, reunies culturais, artsticas e sociais; apresentar sugestes para as atividades
desenvolvidas nos centros; candidatar-se diretoria do centro; propor alteraes no RI.
Quanto aos deveres, cumprir e respeitar o RI; comparecer s reunies, assembleias e
festividades; aceitar o cargo para o qual foram eleitos; obedecer ao Cdigo de Honra do
Aluno; votar nas eleies da Diretoria do CCE.
A Diretoria dos CCE era composta por alunos escolhidos por meio de votao
direta, sendo o voto secreto, com mandato de um ano. Era vedada a reconduo ao mesmo
cargo para o ano subsequente. Os cargos constantes eram: Presidente, Vice-Presidente, 1
Secretrio, 2 Secretrio, 1 Tesoureiro, 2 Tesoureiro, 1 Orador, 2 Orador e dois Vogais.
Aos alunos que compunham a Diretoria dos Centros, alm das atividades
desenvolvidas como membro comum, cabia cumprir e fazer cumprir o RI; reunir-se em
sesses ordinrias e extraordinrias e lavrar atas de todas as reunies; conceder ttulo de
membro honorrio e benemrito; elaborar o Cdigo de Honra do Aluno; apoiar os
diferentes rgos existentes na escola; aceitar pedido de demisso de membros; prestar
contas mensais.
As Prticas nos Centros Cvicos Escolares
Em todas as escolas investigadas constatou-se a existncia de eleies para escolha
da Diretoria dos CCE, ocorriam anualmente, assemelhando-se, em alguns aspectos, com as

prticas eleitorais caractersticas de sociedades democrticas. Eram montadas chapas,

realizadas campanhas eleitorais, votao, apurao e solenidades de posse.
De acordo com os dados coletados, toda a escola era contagiada pelo clima
eleitoral. Os alunos denotavam grande euforia com as solenidades, o que confirmado
pelo relato de um ex-integrante:
Essa parte era muito legal, ns montamos uma chapa para concorrer,
fizemos propaganda, fomos nas salas de aula em todos os perodos, porque
ns tnhamos alunos de todos os perodos na nossa chapa, fizemos
propaganda, falamos do nosso plano para o ano (risos), foi uma poca
muito legal, a gente era ativo, sabe, gostava mesmo de participar dessas
coisas (Aluno E).

As normas oficiais quanto organizao das eleies, em alguns casos, no eram

acatadas, posto que a legislao determinava em que perodo do ano as eleies deveriam
ser realizadas. Observou-se a inexistncia de padronizao quanto a isso. Os pleitos
ocorriam em meses diversos.
Quanto aos cargos dos integrantes da Diretoria do CCE, de acordo com a norma
pertinente era vedada a reconduo ao mesmo cargo por dois anos seguidos. Entretanto,
verificou-se tal ocorrncia mais de uma vez numa das escolas. O Aluno A, de alguma
forma, demonstrou a existncia da referida situao:
Na poca, eu fui presidente do centro cvico durante alguns anos, era algo
muito atuante l (Aluno A).

As atividades de posse contavam com a presena do Diretor e Orientador, bem

como dos Professores. Percebeu-se certo direcionamento por parte desses profissionais,
posto que em algumas fontes documentais foram registrados discursos nos quais eram
dadas orientaes quanto atitude esperada de um integrante do CCE, considerado modelo
de conduta. Alm disso, no deveriam tomar decises sem a consulta e consentimento da
orientao. Outro elemento de destaque diz respeito semelhana nas posies dos
diretores em diferentes momentos da ditadura militar. O direcionamento ficou expresso na
fala do Orientador de EMC quando declara
Ns cobrvamos deles mais envolvimento com a escola, mais disciplina,
que eles fossem melhores alunos, com melhor aproveitamento dentro da
sala de aula, porque eles teriam que ser exemplo para os demais
(Orientador EMC).

Alguns professores indicavam alunos para comporem as chapas concorrentes, tendo

em vista o bom comportamento e desempenho escolar, conforme relato do Aluno D.

na verdade tinham uma chapa que j tava praticamente eleita, tipo assim,
os mais comentados da escola, um pessoal mais conhecido, vamos pensar
assim. A a professora de Portugus falou, vamos fazer uma chapa pra
concorrer e tal. importante, vocs so pessoas bacanas, e ela mesma
sugeriu as pessoas da chapa, e a, ela na verdade me sugeriu, porque eu no
tinha interesse, era meio bola e ovo. Na verdade ela escolheu um pessoal
bastante competente, bem compenetrado com a escola na poca. Eu lembro
de alguns componentes da minha chapa que eram estudiosos, bons alunos
(Aluno D).

Apesar do controle que a direo e o Orientador de EMC exerciam sobre os jovens,

alguns demonstraram certo sentimento de oposio que os motivava:
Na realidade era porque o centro cvico existia, ia ter uma eleio e tinha
um grupo de alunos que j tava l h algum tempo e era apoiado por alguns
professores e a gente fez uma oposio. A montamos uma chapa de
oposio. E a foi uma coisa meio poltica, naquela poca a gente vivia, era
uma ditadura militar e a gente tinha um grupo de estudantes que era contra,
ento foi uma mistura, um pouco de poltica e a ns fizemos a oposio e
a ganhamos a eleio. Ganhamos estourado, ganhamos muito bem a
eleio, e foi motivado, do interesse, , em atividades mais sociais com
os alunos, n, e teve uma pitada poltica tambm na poca (Aluno A).

Por outro lado, para outra aluna a experincia foi diferente; de acordo com ela, no
existia discusso poltica nos centros e nem interesse dos jovens em saber o que acontecia
no governo.
Naquela poca no existia interesse poltico, ns nem nos ligvamos no
que estava acontecendo na poltica, era mais um envolvimento entre os
alunos da escola, eu era boa aluna e na primeira vez me convidaram, eu
achei bom, gostei da experincia e continuei mais algum tempo
participando do centro cvico, mas no era poltico. A escola ficava muito
empolgada com as atividades de eleio, algumas chapas chegavam at a
fazer campanha eleitoral, (risos) a minha eu no lembro muito bem no,
mas a gente gostava bastante, talvez olhando hoje eu perceba alguma
politica nisso, mas na poca no tinha (Aluna C).

Observaram-se outras prticas recorrentes nas escolas investigadas, por exemplo, as

campanhas assistenciais desenvolvidas pelos CCE. As mais comuns eram: Campanhas do
Agasalho, Campanhas de Farmcia, Campanhas de Vacinao de Ces e Gatos, Sade e de
Higiene, Educao no Trnsito, e preservao do Folclore Nacional, entre outras. Essas
campanhas possuam um carter assistencial e informativo, pois visavam melhoria de
vida dos alunos da instituio e da comunidade local.
Os integrantes dos CCE eram incentivados a visitarem as salas de aula para
conversar com os alunos e confeccionar e afixar cartazes por toda a escola, alm de
promover palestras com o envolvimento da comunidade externa.
As atividades cvicas eram outra atividade que se pode afirmar recorrente nos

CCE,
A gente respeitava a Ptria, n? Toda reunio nossa do centro cvico a
gente cantava o hino nacional e... At mesmo a bandeira, ns tnhamos ali
a bandeira (Aluno E).

O mais importante em relao s comemoraes ptrias no foi expresso na fala

dos alunos, mas sim por meio do relato do Orientador de EMC, que demonstrou um radical
vnculo afetivo com o passado. Nas solenidades que envolviam as datas comemorativas, a
inteno era veicular o civismo, a liberdade e o respeito ao prximo. Era a aceitao de
uma ideia de Ptria e seu amor por ela; comportamentos pautados na solidariedade
coletiva. Enfim, a interiorizao de novos valores. De acordo com o sujeito, isso se dava da
seguinte forma:
Porque o Sete de Setembro? Porque existiu uma pessoa que lutou pelo bem
da Ptria e havia um grupo de pessoas que lutavam pela liberdade. Ento a
liberdade um bem maior e o que a gente deve fazer preservar a
liberdade, a gente deve respeitar a liberdade do prximo. At que ponto vai
a minha liberdade e a liberdade do prximo. Ento era assim que a gente
trazia os valores para que os alunos pudessem interiorizar, para que
melhorassem enquanto pessoa (Orientador EMC).

Nas escolas, os integrantes dos CCE, com o auxlio dos professores, promoviam
gincanas, campeonatos esportivos, de xadrez e damas, concursos culturais, nos quais os
alunos eram incitados a participar. Observou-se que o esporte e os jogos, em alguns
momentos, serviam para recreao dos jovens e arrecadao de fundos para os centros,
pois os participantes deveriam pagar uma taxa simblica de inscrio.
As atividades eram desenvolvidas no horrio escolar e aos finais de semana.
Segundo o Aluno A, era grande a participao e o interesse dos estudantes:
Ah, eu acho que o que marcou muito l, e somente hoje eu percebo. que
os alunos sempre queriam sair da escola, queriam ir embora logo. L era o
contrrio, terminava a aula o pessoal ficava, final de semana o pessoal
queria ir para escola, a gente fazia atividades de finais de semana. Ento a
gente percebeu que os alunos queriam ficar na escola, tinham afinidade
com a escola, isso eu nunca esqueci. Tinha gente que antes pulava o muro
pra ir embora, n?

E, ainda, segundo a Aluna B, tticas eram acionadas para burlar o sistema e

participar das atividades extraclasse.
Olha, eu realmente acho que as atividades do centro se baseavam mais em
esportivas, sabe? Nos intervalos a gente fazia, tinha jogos, gincanas,
interclasse, tipo um grmio estudantil de hoje, s que mais responsvel. A
gente era mais preocupado com o futuro, essas atividades serviam para a
gente no descambar pro caminho errado. A gente at matava aula, mas era
para ficar por ali mesmo, discutindo nossos problemas e at vendo o que

amos promover na escola, tipo conversar sobre algum campeonato,

concurso, , era isso que a gente fazia (risos) (Aluna B).

Outro elemento relevante retirado dos relatos diz respeito s atividades realizadas
como forma de expresso poltica, de oposio ao regime:
A gente fazia parte do movimento religioso dos jovens chamado
Movimento Alicerce, a gente tinha ligao com os salesianos e, por conta
disso, s vezes, a gente tava em So Paulo. Por isso, tinha um certo
conhecimento poltico. Pouca coisa, mas tinha. A gente sentia necessidade
de participar do nosso meio estudantil em So Paulo. Como a gente no
podia, a gente tentava colocar nas msicas dos nossos festivais algumas
coisas de oposio, porque a gente no gostava dos militares. s vezes a
gente colocava nas peas de teatro, mas era muito pouco. Ns ramos
mesmo contra o regime, eu praticamente cheguei a me manifestar
participar de alguma coisa, mas a gente era muito distante da seleo de
poder, ento para ns era mais uma revolta. E a gente se expressava pela
msica e pelas peas de teatro que o centro cvico fazia, mas, volto a falar,
era muito pouco (Aluno A).

O Orientador de EMC relatou que a experincia mais marcante na funo foi a

formao de um coral de alunos, distanciando-se, de certa forma, da posio anteriormente
expressa sobre os valores transmitidos pelo regime.
A formao de um coral, eu consegui formar um coral, absurdo falar
orientao moral e cvica, formao de coral, no tem nada a ver uma
coisa com a outra, mas tinha, a gente conseguia, lgico que da minha parte
havia uma inteno, eu trabalhava o coral com as msicas de Milton
Nascimento, j buscava uma msica de Chico Buarque, uma msica mais
progressista para ir despertando uma conscincia mais crtica no aluno
(Orientador EMC).

As atividades fsicas e culturais desenvolvidas nas escolas tinham a participao do

CCE, mas eram organizadas e coordenadas pelos professores e orientadores de EMC.
Percebeu-se nessa anlise, principalmente em se tratando das atividades culturais, uma
relativa liberdade de expresso dos jovens e o surgimento de interesse pela poltica
nacional e at mesmo uma pequena, porm expressiva, oposio ao regime.
Para alguns jovens, o perodo em que participaram das atividades do CCE foi
marcante por diversos fatores: pela timidez a ser superada, pelo surgimento do interesse
poltico e at mesmo pelas amizades conquistadas.
Uma experincia marcante para mim foi quando fui fazer a transio n, a
passagem, nunca tinha falado em pblico, num microfone (risos), no sabia
o que ia falar, no sabia o que tinha que falar, enfim, falei pouco e fino
(risos), passei um tempo com o pessoal tirando sarro (risos) (Aluno D).

Para outros alunos, a experincia acabou sendo mais significativa:

O CC para mim foi muito importante, foi uma experincia sem igual, foi a
primeira vez que me interessei por poltica. Hoje o que fao da vida
(Aluno A).
Se no me falha a memria, foi atravs do centro cvico que montamos a
nossa turma, que depois virou grupo de jovens e coordenador do
movimento de jovens aqui em Pinda, pastoral da juventude, samos daqui
com uma amizade muito forte (Aluna B).

E, por fim,
Eu era muito vergonhoso, sabe, quando comeava a falar avermelhava, eu
tinha vergonha das coisas e a dona Daisy falou: no, vai l, voc tem
potencial, vamos, vamos. E eu fui. A primeira vez tremi igual uma vara
verde, falava aqui, falava ali e fui ser o orador. Essa experincia foi
importante para mim, hoje sou pastor e comecei a falar em pblico naquela
poca (Aluno E).

Os ex-alunos entrevistados demonstraram uma experincia particular do perodo,

mas o que se pode observar que, independente das interpretaes da poca vivida, o CCE
era o local da formao poltica dos jovens estudantes. Uma peculiaridade residiu no fato
de o processo ter ocorrido dinmica e contraditoriamente, ora de forma autnoma, ora
direcionada (Thompson, 1981).
Concluso
Compreender as prticas inerentes aos CCE corresponde, alm da apresentao do
aparato legal analisar e entender as prticas desenvolvidas nos referidos centros, muitas
vezes, elas no ocorriam de acordo como a legislao determinava, se adequando ao
cotidiano e as necessidades da instituio e dos sujeitos envolvidos.
As atividades e os rituais cvicos ocorriam por imposio de uma poltica
repressiva, autoritria e legitimadora, que tinha como objetivo modificar a viso tanto de
pas quanto do governo, porm no sabemos at que ponto isso era absorvido no cotidiano
dos indivduos, pois:
[...] a lei pode estabelecer os limites tolerados pelos governantes; porm, na
Inglaterra do sculo XVIII, ela no penetra nos lares rurais, no aparece
nas preces das vivas, no decora as paredes com cones, nem d forma
perspectiva de vida de cada um (Thompson, 1998, p. 19).

A declarao de Thompson parece pertinente ao se falar dos CCE, tendo em vista

que a lei determinava um modo de comportamento para o jovem brasileiro, mas o modo
como este se comportava dentro e fora da escola podia ser o inverso daquilo que lhe era
imposto, sendo mais propriamente uma representao de suas experincias advindas de
costumes e hbitos anteriormente constitudos.

Vale lembrar ainda, que o direcionamento e o controle, expressos no aparato legal,

em alguns casos esbarrou na concepo que cada indivduo produziu de sua experincia
nas escolas na condio de integrantes dos CCE, guardadas as devidas propores nos
diferentes momentos do recorte cronolgico estabelecido pela pesquisa.
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