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2. El modelo propagandista
Caracteres generales:
Propaganda: Iglesia 1957 (Congregatio de propaganda fide)
S.XX: el trmino se hace laico, coincidiendo con la aparicin de
los partidos masivos, aunque conserva su forma teolgica:
organiza su comunicacin planteando como instancia final una
realidad trascendente
Lo propio de sus expresiones es que no se las discute ni refuta
Actores de la comunicacin poltica
Jerarqua y desequilibrio
Emisor: legtimo porque es jefe/gua
Receptor: cantidad y afectividad (la propaganda est destinada a
las multitudes=masa y no conjunto de indiv. Libres)
Mensaje: adhesin afectiva
Espacio pblico
Continuo y homogneo por exclusin de lo heterogneo
Medios de comunicacin: el discurso ejerce influencia por su forma. Se
prefiere la imagen no alegrica, sino que identifica y delimita (no hay
nada que interpretar
Evala acciones e instituciones de acuerdo con sus consecuencias para un determinado bien
(diferentes versiones respecto a la naturaleza de ese bien, en general hedonismo)
No diferencia entre los que disfrutan del bien y aquellos que pueden hacerlo
Profundamente individualista. El bien se propaga de forma agregativa
La democracia es justificable porque toma las preferencias y los intereses de los individuos
como algo dado, y el estado no tiene ninguna facultad para entrometerse en ellos (elevada
prioridad al principio de autonoma personal)
Puntos dbiles
Comprobar en cada caso si las consecuencias de mantener democracia son ms
conducentes al bien que otras que resultan de sistemas alternativos de gobierno
No se comprueban las intensidades (reparto real)
Problema de la satisfaccin de preferencias (personales e impersonales)
Permite compensaciones de beneficios y cargas y por tanto tratar a las personas como
medios y no como fines
Nada justifica el no apelar a una prctica diferente de la propia democracia, una prctica
menos obligatoria y no distorsionada por los juicios de otros 8encuestas continuadas)
La democracia funciona como un mercado: los productores de algunos bienes (los polticos y
sus polticas), compiten para conformar a los consumidores. Estos negocian con los
productores hasta que se alcanza un equilibrio ptimo=estado de cosas socialmente valioso
Un estado de cosas valioso se genera a pesar de que los actores de las dinmicas de accin
social sean indiferentes respecto al mismo: la mano invisible del mercado alcanza aqu a la
democracia
Valoran que lo mejor es la unanimidad, pero dados los tremendos costes para alcanzarla, la
mejor opcin es la de la mayora
Puntos dbiles
A diferencia del mercado, la comptencia electoral casi siempre tiene el carcter de todo
o nada
No se puede explicar de ningn modo el respeto unnime por determinados derechos.
Problema de la satisfaccin de preferencias (personales e impersonales)
Permite compensaciones de beneficios y cargas y por tanto tratar a las personas como
medios y no como fines
Nada justifica el no apelar a una prctica diferente de la propia democracia, una prctica
menos obligatoria y no distorsionada por los juicios de otros 8encuestas continuadas)
Las preferencias de la gente son autointeresadas, y el sistema poltico no est diseado para
transformarlas.
La democracia conduce a un hecho: un pequeo grupo toma las decisiones, mientras la
mayora se mantiene aptica, y como mucho tiene el rol de seleccionar a aquellos que estn
a cargo de decidir por un determinado tiempo.
La democracia implica la formacin de una clase burocrtica que hace posible el trabajo y
que est fuera del control de los polticos. Estos compiten por el apoyo popular conforme a la
libertad de expresin.
Escepticismo.
Schumpeter: el sistema presidencial es mejor que el parlamentario, porque satisface mejor la
visin de un electorado que debe decidir quien ha de conducirlo. Los partidos no persiguen el
bien pblico, sino mquinas que se activan para la competencia poltica
Puntos dbiles
Es muy dudoso que un grupo de individuos habiendo aumentado su poder sobre los
otros tenga capacidad para representar los intereses de los dems. Es obvio que las
elites con acceso al poder daran prioridad a sus propios intereses
Aunque la competencia entre las elites pueda ser un mecanismo que provea de
proteccin a los individuos, hay otros mecanismos ms eficaces para lograrla
Variante de la visin elitista: los actores sociales no son los individuos, sino los grupos, que
son inevitables en la medida en que las personas nos asociamos para satisfacer el autointers
Poliarqua: el poder y la autoridad sobre asuntos pblicos estn distribuidos entre una
pluralidad de organizaciones y asociaciones relativamente autnomas entre s y en muchos
casos tambin en relacin al gobierno (a veces son sus componentes, a veces oponentes)
Las facciones son legtimas siempre y cuando la moral y la poltica estn separadas..
Las personas no cambian sus inclinaciones autointeresadas, pero la democracia es vlida
porque consigue que ningn grupo monopolice el poder
Puntos dbiles
Es cuestionable la inevitabilidad de las elites y facciones
Las facciones nunca representan a la totalidad de la poblacin
No hay garantas de que se dar igual peso a los intereses de cada ciudadano
Se identifica a cada persona con ciertos intereses, pero no por su capacidad de eleccin
Tres peligros:
atrofia de las instituciones de control popular,
creacin de nuevas estructuras de privilegios,
conservacin de las relaciones agencia/grupo