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Municipalidad Distrital de Chilcas

Sub Gerencia de Proyectos y Obras

INDICE
1.

RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................... 3

2.

ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................. 11


2.1.
2.2.
2.3.
2.4.

3.

NOMBRE DEL PROYECTO ........................................................................................................... 11


UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA ................................................................... 11
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS ................................. 12
MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................ 14

IDENTIFICACIN ............................................................................................................................ 19
3.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL .................................................................................. 19
3.1.1
Antecedentes del problema educativo que motiva el proyecto .......................... 19
3.1.2
Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto ................................ 20
3.1.3
Caractersticas del servicios prestados y logros alcanzados ............................. 20
3.1.4
Situacin de la Infraestructura ................................................................................... 22
3.1.5
Situacin de Mobiliario y Equipamiento de los ambientes .................................. 29
3.1.6
Porque es Competencia del Estado Resolver dicha Situacin ........................... 31
3.1.7
Caractersticas de la poblacin y zona afectada .................................................... 32
3.1.8
Caractersticas socioeconmicas y culturales ....................................................... 37
3.1.9
Anlisis de peligros en la zona afectada .................................................................. 38
3.1.10
Intentos anteriores de solucin ................................................................................. 40
3.1.11
Intereses de los grupos de involucrados ................................................................. 40
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ............................................................................... 41
3.2.1.
Identificacin de las causas del problema principal ..................................................... 42
3.2.2.
Identificacin de los efectos ........................................................................................... 44
3.2.3.
rbol de causas y efectos .............................................................................................. 44
3.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO ......................................................................................................... 46
3.3.1.
Identificacin de los Medios ........................................................................................... 46
3.3.2.
Fines que se obtienen cuando se alcanza el objetivo central. ................................... 47
3.3.3.
rbol de Medios y Fines ................................................................................................. 48
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN .................................................................................................... 50
3.4.1.
Planteamiento de acciones ............................................................................................ 50
3.4.2.
rbol de medios fundamentales y Acciones ................................................................. 52
3.4.3.
Planteamiento de alternativas de solucin ................................................................... 52

4.

FORMULACION Y EVALUACION ................................................................................................ 55


4.1.
ANLISIS DE LA DEMANDA .......................................................................................................... 55
4.1.1.
Horizonte de Evaluacin del Proyecto .......................................................................... 55
4.1.2.
Tendencia histrica de la utilizacin del servicio en la I.E. Ramiro Prial Prial ...... 55
4.1.3.
Poblacin de Referencia................................................................................................. 56
4.1.4.
Proyeccin de la Poblacin Demandante Potencial .................................................... 57
4.1.5.
Poblacin Demandante Efectiva (Sin Proyecto) .......................................................... 57
4.1.6.
Poblacin Demandante Efectiva (Con Proyecto) ......................................................... 58
4.2.
ANLISIS DE LA OFERTA ............................................................................................................. 59

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4.2.1.
Caractersticas del servicio ofrecido .............................................................................. 59
4.2.2.
Determinacin de la Oferta Optimizada. ....................................................................... 60
4.3.
BALANCE OFERTA-DEMANDA ..................................................................................................... 61
4.3.1.
Por Infraestructura........................................................................................................... 61
4.3.2.
Equipamiento de aulas ................................................................................................... 61
4.3.3.
Por Recursos Humanos.................................................................................................. 62
4.4.
RECURSOS NECESARIOS PARA EL PROYECTO ............................................................................ 62
4.5.
PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ..................................................................... 63
4.5.1.
Anlisis de riesgo para las decisiones de localizacin y diseo ................................. 63
4.5.2.
Planteamiento Tcnico Alternativa 1:......................................................................... 64
4.5.3.
Planteamiento Tcnico Alternativa 2:......................................................................... 64
4.5.4.
Propuesta Arquitectnica Alternativa 1 y 2 ................................................................ 65
4.6.
COSTOS ..................................................................................................................................... 70
4.6.1.
Costos de la situacin Sin Proyecto ........................................................................... 70
4.6.2.
Costos de Inversin y Operacin - situacin Con Proyecto ..................................... 71
4.6.3.
Costos Incrementales ..................................................................................................... 73
4.7.
BENEFICIOS ................................................................................................................................ 76
4.7.1.
Beneficios en la situacin sin proyecto ......................................................................... 76
4.7.2.
Beneficios en la Situacin con Proyecto ....................................................................... 76
4.7.3.
Beneficios Incrementales ............................................................................................... 76
4.8.
EVALUACIN SOCIAL .................................................................................................................. 76
4.8.1
Metodologa costo / efectividad ..................................................................................... 79
4.9.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD ......................................................................................................... 80
4.10.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ................................................................................................ 81
4.11.
IMPACTO AMBIENTAL .............................................................................................................. 82
4.12.
SELECCIN DE ALTERNATIVAS ............................................................................................... 85
4.13.
PLAN DE IMPLEMENTACIN .................................................................................................... 85
4.14.
ORGANIZACIN Y GESTIN .................................................................................................... 88
4.15.
MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ............................................................ 88
5.

CONCLUSION Y RECOMENDACIONES ..................................................................................... 92


5.1
5.2

6.

CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 92
RECOMENDACIONES................................................................................................................... 92

ANEXOS ........................................................................................................................................... 93

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1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
Estudio de Preinversin a nivel de Perfil, MEJORAMIENTO DE LA OFERTA
EDUCATIVA DE LA I.E. RAMIRO PRIALE PRIALE DE LA LOCALIDAD DE
CHILCAS, PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO.
B. Objetivo del proyecto
El objetivo del presente proyecto se centra en lograr Adecuada prestacin
del servicio educativo en la I.E. de Nivel Secundario Ramiro Prial Prial
del distrito de Chilcas, para lograr el objetivo del proyecto, se cuenta con
tres medios de primer nivel y nueve de segundo nivel.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
De acuerdo al Balance Oferta- Demanda se servicios educativos de educacin
bsica regular a nivel secundario, se tiene una brecha por cubrir de 07 aulas
pedaggicas: (02) para el primer grado, (02) para el segundo grado, (01) para
el tercer grado, (01) para el cuarto grado y (01) para el quinto grado.
D. Descripcin tcnica del PIP
Alternativa 1:
La primera alternativa contempla la construccin de una nueva edificacin de
dos pisos, en un rea techada de 1 212,79 m2, con 07 aulas y ambientes
complementarios, de acuerdo a criterios normativos vigentes del sector
educacin, previa demolicin total de la infraestructura actual. La aulas se
distribuyen en cuatro aulas (04) con capacidad para 35 alumnos y tres (03)
aulas para 40 alumnos. Cada una de las aulas y ambientes complementarios
sern debidamente equipadas. Para lograr el objetivo, es necesario
complementar con acciones de capacitacin y fortalecimiento de la gestin
administrativa de los servicios educativos.
Alternativa 2:
La segunda alternativa contempla la construccin de 07 aulas, previa
demolicin parcial de la infraestructura existente y la adecuacin de 02
ambientes (Block 1) que se encuentran en regular estado de conservacin
para ambientes complementarios (Direccin, Secretara, Sala de Profesores y
Tpico) y una escalinata de dos tramos ms rampa, en un rea techada de
1 240,46 m2. La aulas se distribuyen en cuatro aulas (04) con capacidad para
35 alumnos y tres (03) aulas para 40 alumnos. Cada una de las aulas y
ambientes complementarios sern debidamente equipadas. Para lograr el
objetivo, es necesario complementar con acciones de capacitacin y
fortalecimiento de la gestin administrativa de los servicios educativos.
E. Costos del PIP
Inversin
El monto total de inversin para la Alternativa 1, asciende a S/. 1 755 247 y la
estructura de sus componentes son: intangibles 9,5%, Inversin fija 84.9%,
Gastos Pre-operativos 2,6% e imprevistos 3%.
El monto total de inversin para la Alternativa 2, asciende a S/. 1 726 709 y la
estructura de sus componentes son: intangibles 9,5%, Inversin fija 84,9%,
Gastos Pre-operativos 2,6% e imprevistos 3.0%.
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Costos de Operacin
Los costos de operacin y mantenimiento para la Alternativa 1, son de
S/. 161 513 por ao, el rubro mantenimiento preventivo para la infraestructura
es de S/. 2 243 por ao. En esta Alternativa por tratarse una infraestructura
nueva se requiere de menores recursos para su mantenimiento.
Los costos de operacin y mantenimiento para la Alternativa 2, son
S/. 171 118 por ao, el rubro de mantenimiento preventivo para
conservacin de infraestructura flucta entre S/. 11 849 y 13 251 por ao.
esta Alternativa por tratarse de una infraestructura mejorada se requiere
mayores recursos para su mantenimiento.

de
la
En
de

Costos Incrementales:
El costo incremental por cada ao para la Alternativa 1, es de S/. 2 503 y para
la Alternativa 2, es de S/. 12 228.
F. Beneficios del PIP
Las dos alternativas proponen atender con servicios educativos de calidad, a
un total de 1 913 alumnos en el horizonte del proyecto, 176 alumnos en el ao
1 y 212 en el ao 10.
Descripcin

Total

10

Demanda con Proyecto


Alumnos matriculados

1,931

176

179

183

187

191

194

198

203

208

212

Oferta
Optimizada
secundaria
Beneficios Incrementales

0
1,931

176

179

183

187

191

194

198

203

208

212

G. Resultados de la evaluacin social


Como se seala en la formulacin del presente proyecto, existen dos
alternativas tcnicamente viables para solucionar el problema planteado.
De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluacin, la Alternativa 1 es la
que presenta menores costos para la sociedad, es decir la de menor Costo
Efectividad (S/.789 por alumno matriculado), por lo tanto es la Alternativa
seleccionada.
1)

Descripcin

Alternativa 1

Alternativa 2

Inversin Total (Precios Privados)

S/.1 755 247

S/. 1. 726,709

a. Inversin Total (Precios Sociales)

S/.1,511,438

S/. 1,486,713

S/. 22,433.

S/.121,293

c. Indicador de Rentabilidad VACI


(Precios sociales)

S/. 1,523,825

S/. 1,548,518

d. Indicador de Rentabilidad VAE


(Precios sociales)

S/. 258,748

S/. 262,941

e. N de Alumnos Matriculados en el
horizonte del proyecto

1,931

1,931

Ratio Costo Efectividad (CE) c/d

S/.789

S/802

b. Mantenimiento en el Horizonte de 10
aos (Precios Privados)

2)

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H. Sostenibilidad del PIP


La Municipalidad Distrital de Chilcas, ser la encargada de la bsqueda del
financiamiento del proyecto, mediante convenio entre instituciones
gubernamentales y privadas; asimismo contribuir en el cofinanciamiento
respectivo y la asignacin presupuestal para el mantenimiento de la
edificacin. Se cuenta con las siguientes actas de compromiso:
Acta de compromiso firmada por la poblacin para aportar mano de obra
no calificada para la ejecucin del proyecto.
Acta de compromiso firmada por la poblacin para el mantenimiento del
proyecto, ya sea con aportes econmicos y/o faenas de trabajo.
La Direccin Regional de Educacin de Ayacucho, a travs de la Unidad
Ejecutiva de Educacin VRAE La Mar, con fecha 16 de setiembre del
2010, expide el documento de compromiso a gestionar los presupuestos
de mantenimiento y Operatividad durante la vida til ante el programa ante
el programa de mantenimiento del MINEDU.
I.

Impacto ambiental
Luego del anlisis efectuado se determin que el proyecto se clasifica en la
categora Leve, Grado 2; es decir se trata de un proyecto de infraestructura
con Impacto Ambiental de menor intensidad, que slo requiere aplicar ciertas
medidas de precaucin y mitigacin. Los costos que representan su mitigacin
forman parte del costo del Expediente Tcnico.

J. Organizacin y Gestin
En el marco de Roles y Funciones que deber cumplir cada uno de los actores
que participan en la ejecucin; as como en la operacin y mantenimiento del
proyecto; siendo la educacin competencia de todos; para garantizar la
sostenibilidad del proyecto, se cuenta con:
La Municipalidad Distrital de Chilcas, ser la encargada de la bsqueda del
financiamiento del proyecto, mediante convenio entre instituciones
gubernamentales y privadas; asimismo contribuir en el cofinanciamiento
respectivo y la asignacin presupuestal para el mantenimiento de la
edificacin.
El Gobierno Regional de Ayacucho a travs de la Direccin Regional de
Educacin Ayacucho - Unidad de Gestin Educativa Local La Mar; tiene la
capacidad tcnica y administrativa para garantizar la operacin; ya que
esta Institucin Educativa cuenta con un presupuesto asignado.
La APAFA, Docentes y Alumnos; a pesar de sus limitados recursos se
encuentran comprometidos a garantizar la operacin y mantenimiento del
Proyecto.
K. Plan de Implementacin
Alternativa 1:
La implementacin de la Alternativa 1, se basa en las acciones descritas en el
punto 3.4 (3.4.3), cuya accin principal es la construccin de nueva
infraestructura para la I:E. Ramiro Prial Prial, complementariamente se
plantea acciones para mejorar el equipamiento, mobiliario, material de
enseanza, capacitacin docente y mejora de la gestin y administracin.
Segn el programa arquitectnico, la edificacin deber contar con un rea
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mnima techada 1 212,79 m2.


Alternativa 2:
La implementacin de la Alternativa 1, se basa en las acciones descritas en el
punto 3.4 (3.4.3), cuya accin principal es la construccin de nueva
infraestructura para la I:E. Ramiro Prial Prial, complementariamente se
plantea acciones para mejorar el equipamiento, mobiliario, material de
enseanza, capacitacin docente y mejora de la gestin y administracin.
Segn el programa arquitectnico, la edificacin deber contar con un rea
mnima techada 1 240,46 m2.
Los planes de implementacin para cada una de las Alternativas se presentan
a continuacin:
Plan de Implementacin Alternativa 01
Unidad
Meses
ETAPA
PREOPERATIVA
Elaboracin de TdR,
Bases, Convocatoria y
Elaboracin de
Expediente Tcnico
Elaboracin de TdR,
Bases, Convocatoria y
Contrato de Supervisor
de obra

S/.

Mdida

Meta
Fsica

document
o

m2

1212.7
9

document
o

Informe

Mdulos

25

Mdulos

Mdulos

346

Contrato

Gastos de capacitacin

Contrato

Traslados y gastos de
instalacin (antes y
despues)

Eventos

Imprevistos

Informe

Gastos Administrativos
Adquisicin de Equipos
de computo y Audio
visuales (inc. 20 PC)
Adquisicin de Material
de aprendizaje fsico y
virtual
Adquisicin de
Mobiliario escolar y
Administrativo
Asesora Relacionada a
Educacin para el
Trabajo

10

1
1

1
2

x x x x x x

x x x x

x x x x

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1-10 (aos)

x x x x x
58,439

Diseo de ocho (08)


planes

me
s

48,699

Informe

Construccin de nuevo
local

Costo
total
1,755,247

Postinversin

Inversin (Ao 0)

1,332,903
40,000

x x x x

19,480
71,586

20,664

65,818

15,000
x x x x
20,000

x x x x

10,000
x
52,657

x x x x x x x x x

ETAPA OPERATIVA
1.- Operatividad de los
servicios en la IE.
Ramiro Prial Prial
2.- Implementacin de
Planes
3.- Monitoreo y
evaluacin del impacto
del proyecto en las
actividades de la IE

x
x

x
x

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Plan de Implementacin Alternativa 02


Unidad

S/.

Mdida

Meta
Fsica

document
o

Informe

m2

1240.46

document
o

Informe

Mdulos

25

Mdulos

Mdulos

346

Contrato

Gastos de capacitacin

Contrato

Traslados y gastos de
instalacin (antes y
despues)

Eventos

Imprevistos

Informe

Meses
ETAPA
PREOPERATIVA
Elaboracin de TdR,
Bases, Convocatoria y
Elaboracin de
Expediente Tcnico
Elaboracin de TdR,
Bases, Convocatoria y
Contrato de Supervisor
de obra
Mejoramiento de
construccin actual
Diseo de ocho (08)
planes
Gastos Administrativos
Adquisicin de Equipos
de computo y Audio
visuales (inc. 20 PC)
Adquisicin de Material
de aprendizaje fsico y
virtual
Adquisicin de
Mobiliario escolar y
Administrativo
Asesora Relacionada a
Educacin para el
Trabajo

Costo
total
1,726,709

Inversin (Ao 0)
me
s

47,776

57,331

1
0

1
1

1
2

x x x x x x

x x x x

x x x x

1 2 3 4 5 6 7 8 9

x x x x x

1,307,622
40,000

x x x x

19,110
71,586

20,664

65,818

15,000

x x x x

20,000
10,000
51,801

ETAPA OPERATIVA
1.- Operatividad de los
servicios en la IE.
Ramiro Prial Prial
2.- Implementacin de
Planes
3.- Monitoreo y
evaluacin del impacto
del proyecto en las
actividades de la IE

Postinversi
n
1-10
(aos)

x x x x
x
x x x x x x x x x

x
x

x
x

L. Conclusiones y Recomendaciones
Conforme a los resultados obtenidos en el proceso de formulacin y
evaluacin del presente estudio de preinversin, se recomienda su aprobacin
y la declaratoria de viabilidad del proyecto, y as pasar a la siguiente etapa del
ciclo del proyecto (Elaboracin del Expediente Tcnico y Ejecucin).

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M. Marco Lgico de la Alternativa 1 (Seleccionada)


OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIN

SUPUESTOS

FIN
Contribuir a la Mejora del desarrollo del
capital humano de la comunidad
educativa del distrito de Chilcas

Se incrementa el % de alumnos aprobados a fin


de ao en la IE. Ramiro Prial Prial, de 57% a
77% al finalizar el ao 10.

Reportes de las
evaluaciones escolares del
plantel y de la UGEL La Mar

Los lderes de la I.E. articulan eficazmente con la comunidad educativa,


las polticas educativas del MINEDU en su esfuerzo por mejorar la
calidad de la educacin secundaria, articulando la educacin para el
trabajo, con las potencialidades de desarrollo de la zona.

PROPSITO
Adecuada
prestacin
del
servicio
educativo en la IE. de Nivel Secundario
Ramiro Prial Prial del distrito de Chilcas

El 100% de alumnos matriculados, gozarn de


seguridad fsica y comodidad, estarn motivados
y mejorarn su rendimiento, a partir del ao 1.

Reportes de las
evaluaciones escolares del
plantel y de la UGEL La
Mar

La comunidad educativa cambia de actitud y ponen en prctica su


capacidad de liderazgo y se comprometen con el proyecto.
Pruebas reflejan efectivamente el mejor desarrollo de los alumnos.

COMPONENTES
1)

Infraestructura adecuada de acuerdo


a Norma

1)

2) Equipos y Mobiliarios modernos y


suficientes.

2)

3) Adecuado ambiente para preservar el


acervo bibliogrfico

3)

4) Adecuada dotacin de equipos


educativos

4)

5) Adecuacin de la Currcula Nacional a


la Realidad Local

5)

6) Desarrollo en la inteligencia emocional


en los docentes

6)

7) Aplicacin de metodologas
actualizadas de enseanza.

7)

8) Se cumple la jornada escolar


establecida por el MINEDU

8)

9) Monitoreo de los avances de Currcula

9)

El 100% de los alumnos de la I.E. RPP,


disponen de aulas adecuadas para un mejor
desempeo en su preparacin, desde el 1 ao
de operacin del proyecto
El 100% de los alumnos de la I.E., cuentan con
equipos de cmputo y multimedia, as como con
mobiliario, desde el 1 ao de operacin del
proyecto.
El 100% de los alumnos y docentes, acceden a
la bibliografa que cuenta la biblioteca, desde el
1 ao de operacin del proyecto.
El 100% de los alumnos, cuentan con equipos
educativos en el laboratorio, desde el 1 ao de
operacin del proyecto.
El 100% de los alumnos estudian con la
currcula adecuada a la realidad local, desde el
1 ao de operacin del proyecto.
El 100% de docentes capacitados mejoran su
inteligencia emocional y aplican en mejora de
las relaciones con los alumnos, desde el 1 ao
de operacin del proyecto.
El 100% de docentes capacitados en aplican
metodologas actualizadas de enseanza,
desde el 1 ao de operacin del proyecto.
El 100% de los docentes cumplen su jornada
escolar, desde el 1 ao de operacin del
proyecto.
El 100% de los docentes son monitoreados

1) Informe de la Oficina de
Infraestructura de la UGEL La
Mar.
2) Inventario de Mobiliarios

3) Visita in situ a la biblioteca


y encuestas a los usuarios.
4) Visita in situ al laboratorio

5) Informes de especialista de
UGEL La Mar.
6) Informes de Monitoreo al
desempeo de los docentes.

7) Informes de especialista de
UGEL La Mar.
8) Reportes de control de la
jornada
laboral
de
los
docentes.
9) Reportes de monitoreo y

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Se cumple el cronograma planteado para la entrega de cada uno de los


productos esperados.

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OBJETIVOS
de la EBR-nivel secundaria

INDICADORES
para el cumplimiento de la currcula.

MEDIOS DE VERIFICACIN
seguimiento

SUPUESTOS

ACCIONES
Estudios y Gestin del PIP:
Expediente Tcnico
Supervisin
Gastos Administrativos
Traslados y gastos instalacin
Imprevistos
Acciones
1) Infraestructura adecuada de acuerdo
a Norma
Obras Civiles
Plan de diseo de mantenimiento
infraestructura
2) Equipos y Mobiliarios modernos y
suficientes.
Equipos y mobiliario
Plan de diseo de mantenimiento de
equipos y mobiliario
3) Adecuado ambiente para preservar el
acervo bibliogrfico
Adquisicin de Equipo y Mobiliario
Diseo de plan capacitacin y otros
4) Adecuada dotacin de equipos
educativos
Adquisicin de software y equipos
educativos
5) Adecuacin de la Currcula Nacional a
la Realidad Local
Capacitacin y asistencia tcnica al
docente, y diseo de propuesta de
currcula e implementacin
6) Desarrollo en la inteligencia emocional
en los docentes
Capacitacin al personal docente y
diseo de plan de monitoreo del
rendimiento escolar
7) Aplicacin de metodologas
actualizadas de enseanza.
8) Se cumple la jornada escolar
establecida por el MINEDU

1)

A un costo de S/.48,699
A un costo de S/. 58,439
A un costo de S/. 19,480
A un costo de S/. 10,000
A un costo de S/. 52,657

Contrato suscrito con


Consultor y/o contratista.

A un costo de:
S/. 1 332,903
S/. 5 000.

2)

A un costo de:
S/.129 932
S/. 5 000

3)

A un costo de:

4)

S/. 7 472
S/.10 000
A un costo de:
S/. 20 664

5)

A un costo de:
S/. 30 000.

6)

A un costo de:
S/. 10 000

7)

A un costo de S/. 5 000.

8)

A un costo de S/.5 000

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el

No se presentan dificultades con los contratistas y consultores


encargados de ejecutar cada uno de las acciones y se cumplen los
cronogramas previstos inicialmente.

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OBJETIVOS
9) Monitoreo de los avances de Currcula
de la EBR-nivel secundaria
9)

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIN

A un costo de S/. 5 000.

TOTAL S/. 1 755 247

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SUPUESTOS

Municipalidad Distrital de Chilcas


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2.

ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto


Estudio de Preinversin a nivel de Perfil, MEJORAMIENTO DE LA OFERTA
EDUCATIVA DE LA I.E. RAMIRO PRIALE PRIALE DE LA LOCALIDAD DE
CHILCAS, PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO.
Datos de la Institucin Educativa:
Nombre: Ramiro Prial Prial
Modalidad y Forma: Secundaria - Escolarizado
Cdigo de Local: 083284
Cdigo Modular: 1162486
Resolucin de Creacin: R.D. No.0363 (01.05.1988)
Jurisdiccin: UGEL La Mar, DREA Ayacucho
Ubicacin:

Distrito: Chilcas
Provincia: La Mar
Regin: Ayacucho

Estructura Funcional Programtica del Proyecto 1:

Funcin 22: Educacin


Programa 047: Educacin Bsica
Subprograma 0105: Educacin Secundaria

2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora


2.2.1. Unidad Formuladora
La unidad formuladora del presente estudio es la Municipalidad Provincial de
la Mar.
Sector:

Gobiernos Locales

Pliego:

Municipalidad Provincial de La Mar

Nombre:

Unidad Formuladora

Responsable de la UF: Econ. William Lpez Roman


Correo electrnico: William_8618@hotmail.com
Direccin (Institucional): Centro Cvico Of. 27 Prov. La Mar
Telfono: 066-324021 Anexo 31
Resp.de la Formulacin: Econ. Irma Garca Marn (ACP)
: Ing. Alexander Rincn Macote (MD-Chilcas)
Correo Electrnico:

irmagamare@yahoo.com
a.rincon.m@hotmail.com

Telfono:

996404610 / *0112156
966844284 / #825044

1 /Directiva General del SNIP, R.D. 002-2009- EF/68.01, Anexo SNIP 01-v.0, 10/02/2009

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2.2.2. Unidad Ejecutora


La Unidad Ejecutora (U.E.) ser la Municipalidad Distrital de Chilcas, que de
acuerdo a las facultades establecidas en la Ley del Sistema Nacional de
Presupuesto, tiene la funcin de desarrollar y ejecutar planes y proyectos a
nivel de educacin bsica regular en los aspectos de dotacin de
infraestructura, equipamiento, entre otros necesarios para mejorar la calidad
educativa en el mbito de su jurisdiccin administrativa y/o territorial.
La ejecucin del proyecto ser a travs de la Unidad de Obras, unidad
estructurada debido a que pertenece al sector Pblico No Financiero y por
ser el rgano competente y encargado de ejecutar proyectos de inversin
dentro de su jurisdiccin territorial e institucional por contar con el equipo
tcnico de profesionales as como la logstica necesaria para la ejecucin de
obras de esta naturaleza.
Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de Chilcas

Nombre del rea Responsable

: rea de Estudios y Obras

Funcionario Responsable de U.Ejec. : Ing. Carlos Cuadros Espinoza


Direccin

(Institucional)

: Plaza Principal Chilcas S/N

Oficina de Enlace en Huamanga


Ayacucho

: Urb. Progreso Mz E Lote 15 -

Telfono

: Fijo 316181 Ayacucho

(Oficina de Enlace)

Correo Electrnico Institucional

: md_chilcas@hotmail.com

2.3. Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios


El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes
instituciones, entidades y organizaciones pblicas y privadas del distrito de
Chilcas, debido a que su concepcin surge de una necesidad sentida por la
poblacin de la zona, la misma que est relacionada con la problemtica de la
escasez de la infraestructura educativa. La identificacin, priorizacin y
preparacin del proyecto cuenta con la participacin activa de la Municipalidad
Distrital de Chilcas, la poblacin beneficiaria representada por el APAFA, la
Plana Docente y Directiva de la I.E. y la Unidad de Gestin Educativa Local de
La Mar.
Comunidad Estudiantil
Administrativo)

(Plana

docente,

Alumnado

Personal

Los docentes y alumnado de la Institucin Educativa Ramiro Priale Priale


de la localidad de Chilcas como directos beneficiarios con el proyecto; han
venido solicitando ante las diversas instituciones pblicas, privadas y
ONGs del mbito local y regional, su intervencin para el mejoramiento de
la oferta educativa, no encontrando respuesta alguna hasta el momento. El
director que tiene por funcin coordinar las diferentes acciones para el
buen desarrollo y funcionamiento de la I.E., solicita priorizar el
mejoramiento de la infraestructura educativa destinados a ambientes
pedaggicos, administrativos y complementarios por no contar con ello en
vista de que es necesario brindar una educacin de calidad con buenos
ambientes y contando con docentes de calidad con la finalidad de lograr el
desarrollo de la persona y por ende de su zona y del pas; el mismo que
consta en los documentos anexos (Documentos de sostenibilidad).
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Asociacin de Padres de Familia (APAFA)


Existe una preocupacin por parte de los padres de familia, quienes
desean mejores condiciones de calidad de vida para sus hijos y por lo
tanto exigen un servicio educativo adecuado, con una infraestructura
educativa la cual sea un espacio amable, educador y seguro. Para ello se
comprometen en el mantenimiento de la infraestructura educativa a travs
de diversas actividades sociales.
Frente a ello, los beneficiarios indirectos (padres de familia) en el afn de
apoyar y respaldar la ejecucin del proyecto, se comprometen en participar
y contribuir en todos los procesos del mismo, aportando con mano de obra
no calificada mediante actas de compromiso y asumiendo el
mantenimiento de la infraestructura y mobiliarios de la mencionada
institucin educativa mediante la APAFA.
Unidad de Gestin Educativa Local La Mar
La UGEL - La Mar, como organismo representante del Ministerio de
Educacin; asegura los servicios de la calidad de educacin, dotando
personal docente y administrativo idneo, el cual busca fortalecer la
educacin pblica gratuita en concordancia con la realidad, posibilidades y
recursos regionales, a fin de superar las desigualdades promoviendo la
inclusin, la reflexin crtica, el dilogo y las relaciones interculturales y
bilinges. Ayacucho necesita de un modelo educativo que responda a su
realidad y contribuya al desarrollo integral de la persona y al desarrollo
econmico social de la regin, que nos permita definir un perfil de mujer y
de hombre que compondrn la comunidad ayacuchana que deseamos,
para que la regin se desarrolle autnomamente.
La Municipalidad Distrital de Chilcas
La Municipalidad Distrital de Chilcas como rgano impulsor del desarrollo
de su jurisdiccin y en pleno ejercicio de sus competencias polticas y
administrativas viene cumpliendo las gestiones para su priorizacin y
ejecucin del presente proyecto. Para ello el Gobierno local se
compromete a dar las facilidades en trmites municipales sobre
saneamiento fsico legal, asignacin presupuestal para el cofinanciamiento,
entre otros que contribuya a hacer realidad este proyecto prioritario.
En conclusin, de lo descrito anteriormente, todos los actores involucrados
tienen plena participacin en que el proyecto sea ejecutado no habiendo
conflictos ni intereses ajenos que hagan inviable el proyecto, existiendo el
compromiso y la predisposicin de la comunidad educativa de participar en
los trabajos previos, durante y despus de la ejecucin del proyecto. En
este sentido se tiene documentos que evidencian la prioridad de la
intervencin en la IE:
Constancia donde el Director de la I.E. seala que es prioritario la
construccin de la infraestructura destinada para ambientes
administrativos, pedaggicos y complementarios en bienestar de los
estudiantes y docentes.
Constancia de la UGEL La Mar declarando la prioridad de la
intervencin en las I.E. Secundario de Chilcas y recomienda la
construccin de infraestructura con toda las condiciones posibles.
Constancia de la UGEL La Mar indicando su compromiso que
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garantice la dotacin de personal docente y administrativo; asimismo


de hacerse cargo del mantenimiento de la infraestructura.
Acta de Compromiso del APAFA y Direccin del plantel indicando que
se hacen cargo de la conservacin y mantenimiento de la
infraestructura implementada; para lo cual destinarn algunos recursos
recaudados durante el ao lectivo.
Cuadro N 01: Matriz de Anlisis de Involucrados
GRUPO

PROBLEMAS PERCIBIDOS

RECURSOS (R) Y
MANDATOS (M)

INTERESES

Inadecuadas condiciones de
aprendizaje.

Recibir una educacin de


calidad
en
ambientes
motivadores

R: Derecho a recibir una


educacin de calidad
M: Ley general de educacin

APAFA

La infraestructura atenta
contra la vida de sus hijos
Limitada
capacidad
pedaggica de los docentes

Que sus hijos reciban una


educacin de calidad, en una
infraestructura que garantice la
integridad fsica de los alumnos.

R: Derecho a participar
activamente en la mejora de
la calidad del servicio
educativo.
M: Ley 28628 que regula la
participacin de las APAFAS
en las I.E.

Director y Plana
Docente

Existe
inadecuadas
condiciones
para
el
desarrollo de las actividades
acadmicas
Prdida de Imagen de la I.E.

Contar con una infraestructura


educativa
adecuada
para
mejorar
el
proceso
de
enseanza-aprendizaje
Mejorar el prestigio de la IE

R: Derecho a laborar en
locales y condiciones de
seguridad y salubridad
M: Ley del profesorado

UGEL La MarAyacucho

Carencia
de
Aulas,
laboratorios,
equipos
y
medios,
materiales
adecuados para el proceso
de enseanza-aprendizaje

Que la I.E. brinde


educativo de calidad

R:
Proporciona
apoyo
pedaggico, institucional y
administrativo
en
coordinacin con la MDChilcas
M: MOF-MINEDU

Municipalidad de
Chilcas

La I.E. no cuenta con


infraestructura acorde a las
normas tcnicas de defensa
civil.

Estudiantes
secundaria

Gobierno
Regional
Ayacucho

de

de

Malestar en la comunidad
educativa de la Regin.

servicio

Que la comunidad estudiantil


desarrolle sus actividades en un
local con seguridad y salubridad.
Mejorar la calidad de la
educacin en la jurisdiccin
Modernizar
y recuperar la
capacidad prestadora de servicio
educativo en la Regin. Para
mejorar la calidad de la
Educacin Bsica Regular

R: Prioriza el proyecto en el
presupuesto participativo
M: Normas vigentes
R: Cuenta con presupuesto
para
garantizar
la
sostenibilidad operativa y de
mantenimiento.
M: Ley de descentralizacin

Fuente: Elaboracin del Formulador

2.4. Marco de Referencia


Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) en Per
Segn la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), es
requisito indispensable que toda inversin que realiza el Estado debe ser
sustentado en estudios a nivel de preinversin, para as garantizar el uso
adecuado de los recursos pblicos.
Dentro del ciclo de los proyectos, la etapa de preinversin consta de tres
niveles: Perfil, Pre Factibilidad, Factibilidad, pudindose determinar la
aprobacin de estos estudios, en cualquiera de los niveles establecidos en la
fase de preinversin (Artculo 6 de la Directiva General del SNIP).
El presente proyecto corresponde a un estudio de preinversin, que se
desarrolla conforme a los Contenidos Mnimos de un Perfil para Declarar la
Viabilidad (Anexo SNIP 05 A) Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01Anexo SNIP 5A
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v 1.0 del 10/02/2009.


Antecedentes del proyecto
La institucin Educativa Ramiro Priale Priale de Chilcas de nivel secundario
pertenece a la Red Educativa de Chilcas, Unidad de Gestin Educativa La Mar
y a la Direccin Regional de Educacin Ayacucho. Dicha Institucin fue creada
mediante la Resolucin Directoral Departamental N 0363, con fecha de 30 de
mayo de 1988.
En la Actualidad dicha Institucin Educativa est funcionando en un local en
mal estado que fue construido por los mimos beneficiarios; en cinco grados y
seis secciones con nueve docentes, en el quinquenio 2006-2010 atendieron un
promedio de 144 alumnos por ao.
Marco de lineamientos y poltica sectorial
El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de
poltica sectorial, y de los Gobiernos Regionales y Locales ya que es
responsabilidad del Estado dirigir y supervisar la educacin con el fin de
asegurar la calidad y eficiencia, teniendo presente las caractersticas de cada
regin buscando otorgar a todos la igualdad de oportunidades.
Adems dentro Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Chilcas (2008 2021), uno de los objetivos estratgicos es Lograr elevado rendimiento
acadmico en los niveles de educacin. As como tambin Lograr educacin
de calidad, la buena alimentacin y buena salud de nios y nias y estudiantes,
elaborando permanentemente estrategias de intervencin.
El Ministerio de Educacin tiene como objetivo Lograr una educacin de
calidad de la prestacin del servicio educativo existente y prever la capacidad
de oferta para un eventual crecimiento vegetativo de la demanda del servicio
educativo.
El Ministerio de Educacin a travs de R.M. N 0853-2003-ED del 11 de agosto
de 2003 toma las medidas para activar la formulacin del Programa de
Emergencia Educativa 2004. Con el D.S. N 029-2003-ED del 13 de diciembre
de 2003, se da el lineamiento del Programa de Emergencia Educativa 2004. El
Programa de Emergencia Educativa, dentro de sus lineamientos de Poltica
considera a la Infraestructura Educativa donde se dar prioridad a la
rehabilitacin y sustitucin de la infraestructura existente que no ofrezca
condiciones mnimas de seguridad a la comunidad educativa. Dentro del
Programa encontramos el Sub Programa de Construcciones Escolares a travs
de la Oficina de Infraestructura Educativa OINFE.
As mismo, el proyecto se enmarca en uno de los objetivos del sector
Educacin: Lograr una Educacin de calidad garantizando la existencia de
ambientes adecuado, as como se enmarca en los alcances de la Ley de
Regionalizacin que promueve los planes de inversin en infraestructura
educativa, y dentro del contexto local emanada en el Plan de Desarrollo
Concertado del distrito de Chilcas al 2021.
Artculo 77.- la D.R.E. tiene entre sus funciones identificar prioridades de
inversin que propendan a un desarrollo armnico y equitativo de la
infraestructura educativa en su mbito, y gestionar su financiamiento
Articulo 74.- la UGEL tiene entre sus funciones determinar las
necesidades de infraestructura y equipamiento, as como participar en su
construccin y mantenimiento, en coordinacin y con el apoyo del
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Gobierno Local y Regional


Equidad en la educacin2
Para compensar las desigualdades derivadas de factores econmicos,
geogrficos, sociales o de cualquier otra ndole que afectan la igualdad de
oportunidades en el ejercicio del derecho a la educacin, el Estado toma
medidas que favorecen a segmentos sociales que estn en situacin de
abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente.
Currculo de la Educacin Bsica3
El currculo de la Educacin Bsica es abierto, flexible, integrador y
diversificado. Se sustenta en los principios y fines de la educacin peruana.
El Ministerio de Educacin es responsable de disear los currculos bsicos
nacionales. En la instancia regional y local se diversifican a fin de responder a
las caractersticas de los estudiantes y del entorno; en ese marco, cada
Institucin Educativa construye su propuesta curricular, que tiene valor oficial.
Las Direcciones Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa
desarrollan metodologas, sistemas de evaluacin, formas de gestin,
organizacin escolar y horarios diferenciados, segn las caractersticas del
medio y de la poblacin atendida, siguiendo las normas bsicas emanadas del
Ministerio de Educacin.
Caracterizacin de los Ciclos de la Educacin Bsica Regular-EBR en el
Per
El artculo 28 de la Ley General de Educacin,N 28044, establece que el
sistema educativo se organiza en ciclos, es decir, procesos educativos que se
desarrollan en funcin de logros de aprendizaje. La Educacin Bsica Regular
se organiza en siete ciclos que se inician en el nivel de Educacin Inicial, en el
cual se configuran las bases fundamentales del desarrollo de la personalidad,
que en las sucesivas fases de la vida se integrarn y consolidarn; pasando
por la primaria y culminando en la secundaria. El ciclo, como unidad temporal
bsica, comprende una organizacin por aos cronolgicos y grados de
estudio, considerando las condiciones pedaggicas y psicolgicas que los
estudiantes tienen segn el desarrollo evolutivo, para el logro de sus
aprendizajes desde una perspectiva de continuidad que asegure la articulacin
de las competencias que deben desarrollar los estudiantes.
Plan de Estudios de la Educacin Bsica Regular
a) La Direccin de la UGEL monitorea y supervisa que cada IE haya
organizado su Plan de Estudios con las horas mnimas que establece la
presente norma (Distribucin del Tiempo).
b) Es su responsabilidad asegurar que los Directores de las IE tengan sus
cuadros de distribucin de horas aprobados en coherencia con el Diseo
Curricular Nacional y las especialidades de los docentes.
c) El Plan de Estudios que articula los niveles de Educacin Inicial, Primaria y
Secundaria es el siguiente:
Cuadro 02: Plan de Estudios de la Educacin Bsica Regular

2 Art. 17 Ley General de Educacin


3 Art. 33 Ley General de Educacin

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Niveles

Educacin Inicial

Educacin Primaria

Ciclos

III

II

IV

Aos

Relacin consigo mismo, Comunicacin Relacin con el medio


natural y social

REAS CURRICULARES

0a2

Educacin Secundaria
VI

VII

Grados
4

4 5 6

Matemtica

Matemtica

Matemtica

Comunicacin

Comunicacin

Comunicacin

Ingls

Personal

Arte

Arte

Personal Social

Historia, Geografa y

Social

Economa
Formacin Ciudadana y
Cvica
Persona, Familia y
Relaciones Humanas

Ciencia y

Educacin Fsica

Educacin Fsica

Educacin Religiosa

Educacin Religiosa

Ciencia y Ambiente

Ciencia, Tecnologa y

Ambiente

Ambiente
Educacin para el Trabajo
TUTORA Y ORIENTACIN EDUCATIVA

Fuente: Directiva para el desarrollo del ao escolar 2010 en las I.E. de Educacin Bsica

Culminacin de la Educacin Bsica4


La culminacin satisfactoria de la Educacin Bsica, en cualquiera de sus
modalidades y programas, da derecho al diploma de egresado con mencin en
un rea tcnica que habilite al egresado para insertarse en el mercado laboral y
lo faculte para acceder a una institucin de nivel superior.
Educacin Bsica Regular Modalidad Secundaria5
La Educacin Secundaria constituye el tercer nivel de la Educacin Bsica
Regular y dura cinco aos. Ofrece a los estudiantes una formacin cientfica,
humanista y tcnica. Afianza su identidad personal y social. Profundiza el
aprendizaje hecho en el nivel de Educacin Primaria. Est orientada al
desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a conocimientos
humansticos, cientficos y tecnolgicos en permanente cambio. Forma para la
vida, el trabajo, la convivencia democrtica, el ejercicio de la ciudadana y para
acceder a niveles superiores de estudio. Tiene en cuenta las caractersticas,
necesidades y derechos de los pberes y adolescentes.
En el nivel de Educacin Secundaria se atiende a los pberes y adolescentes,
cuyas edades oscilan entre 11 y 17 aos aproximadamente. En esta etapa los
estudiantes experimentan una serie de cambios corporales, afectivos y en su
forma de aprender y entender el mundo. Estos cambios son importantes
porque influyen en el comportamiento individual y social de los estudiantes.
La capacitacin para el trabajo es parte de la formacin bsica de todos los
estudiantes. En los ltimos aos escolares se desarrolla en el propio centro
4 Art.35 Ley General de Educacin
5 Art. 36 Ley General de Educacin

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educativo o, por convenio, en instituciones de formacin tcnico-productiva, en


empresas y en otros espacios educativos que permitan desarrollar aprendizajes
laborales polivalentes y especficos vinculados al desarrollo de cada localidad.
Educacin Secundaria
d)

En las IE, el trabajo diario es de 7 horas pedaggicas, 35 horas semanales


y un mnimo de 1200 horas anuales.

e)

El mnimo de horas para cada rea curricular en el Plan de Estudios de


Secundaria debe estar en concordancia con lo normado por la R.M. N
440-2008-ED.

f)

En las IE denominadas a distancia, la asistencia se rige por el mismo


calendario de la presencial, salvo que quienes por motivo de trabajo no
asistan, no perdern el derecho de evaluacin y certificacin, siempre que
cumplan con sus obligaciones acadmicas estudiando con los textos que
se les proporcione y con las orientaciones del tutor.
Cuadro 03:
Organizacin y Distribucin del Tiempo Educacin Secundaria
GRADO DE ESTUDIOS
REAS CURRICULARES
1

MATEMTICA

COMUNICACIN

INGLS

ARTE

HISTORIA, GEOGRAFA Y ECONOMA

FORMACIN CIUDADANA Y CVICA

PERSONA, FAMILIA Y RELACIONES HUMANAS

EDUCACIN FSICA

EDUCACIN RELIGIOSA

CIENCIA, TECNOLOGA Y AMBIENTE

EDUCACIN PARA EL TRABAJO

TUTORA

HORAS DE LIBRE DISPONIBILIDAD

TOTAL DE HORAS

35

35

35

35

35

Fuente: Diseo Curricular Nacional (DCN). RM_040-2008 del 15.12.2008

g)

El nmero de horas establecidas en el plan de estudios para cada una de


las reas, es el mnimo. En ningn caso, las IE pblicas y privadas dejarn
de ensear estas reas y utilizar para cada una de ellas menos horas de
las sealadas.

Asociacin de Padres de Familia (APAFA)


La APAFA participa en el proceso educativo y se organiza y funciona de
conformidad con la Ley Nro. 28628 y su Reglamento aprobado por el DS Nro.
004-2006-ED.El Director de la IE pblica coordina y orienta a la APAFA, para
su participacin efectiva en la mejora de la calidad del servicio educativo,
articulando el POA de la APAFA con el PEI y el PAT de la IE. (Directiva 2010)
Base Legal
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Constitucin Poltica del Per


Ley General de Educacin N 28044 y su modificatoria Ley 28123
Ley N 24029 : Ley del Profesorado y su modificatoria 25212 D.S.019-90-ED
D.S. N 013-2004 : Reglamento de Educacin Bsica Regular
D.S. N 009-2005-ED : Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo
R.M. N 0712-2006-ED: Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestin
de las I.E de Educ. Bsica y Ed. Tcnico Productiva-2007.
Nueva Ley General de Educacin N 28044
RM_040-2008 del 15.12.2008. Diseo Curricular Nacional (DCN)
Criterios normativos para el diseo de locales de educacin bsica regular
niveles de inicial, primaria, secundaria y bsica especial (actualizadas y
complementadas del ao 2008).
Reglamento Nacional de Edificaciones (junio 2006)
Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de educacin primaria
y secundaria (agosto 2006).
Normas para el diseo de centros educativos elaboradas por el INIED en
1983, 1984 y 1987.
Nueva Ley General de Educacin N 28044 y leyes relacionadas a la
infraestructura del sector pblico
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus
disposiciones complementarias y modificatorias.
Contenido Mnimo de estudios de Preinversin a nivel de Perfil Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N
002-2009-EF/68.01Anexo SNIP 5A v 1.0 del 10/02/2009
Pautas Metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de
desastres en los PIP, publicado por el SNIP.

3.

IDENTIFICACIN
En este mdulo se define el problema y se propone las alternativas de solucin.
3.1. Diagnostico de la Situacin Actual
3.1.1

Antecedentes del problema educativo que motiva el proyecto


La institucin educativa Ramiro Priale Priale, ha sido creada el ao de
1988, gracias a la gestin de las autoridades locales del distrito; y que
actualmente utilizan ambientes que fueron construidos por los mismos
beneficiarios sin ningn criterio tcnico y que a la fecha se encuentran
inseguros y antipedaggicos.
La poblacin beneficiaria tiene como caracterstica fundamental de ser
personas de escasos recursos econmicos, lo que se demuestra
con un porcentaje alto de extrema pobreza en la zona, pero existe una
fuerte demanda educativa debido al crecimiento poblacional en estos
ltimos aos; por lo que existe actualmente turno continuo slo en la
maana; debido a que su radio de influencia abarca zonas aledaas de
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tipo rural, el cual imposibilita presentar como una alternativa de solucin


de hacer turnos separados en los niveles de los servicios educativos
brindados
3.1.2

Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto


Actualmente la Institucin Educativa est compuesto de 09 ambientes
de material rustico, construido entre ao 1990 y 1998 por iniciativa de la
poblacin y otros por la Municipalidad Distrital de Chilcas, por supuesto
algunos de estos ambientes sin los criterios tcnicos de acuerdo a las
normas que establece el Ministerio de Educacin.
Dentro de esta distribucin se cuenta con 06 aulas (existe 06
secciones), biblioteca, sala de cmputo y direccin que se encuentran
en psimas condiciones estructurales y de comodidad. Asimismo los
inadecuados e insalubres servicios higinicos existentes, necesitan
remplazarse ya que fueron construidos rsticamente y en un lugar
inapropiado; el cual viene afectado a la salud de los estudiantes y
docentes por la proliferacin de moscas e insectos. Tambin la carencia
de un patio multifuncional con las adecuadas condiciones para el
desarrollo de actividades acadmicas, culturales y deportivas; ya que el
espacio usado es de tierra y genera polvo en poca seca y barro y
charcos de agua en temporada de lluvia. Referente a los mobiliarios
existente, cabe sealar que dichos mobiliarios usados por los
estudiantes se encuentran en mal estado de conservacin por su uso
permanente; por lo que es necesaria su inmediata sustitucin para la
comodidad de estudiantes y docentes.
Por tanto, es necesario solucionar el problema sobre la inadecuada
oferta de la Institucin Educativa Ramiro Priale Priale de Chilcas,
teniendo en cuenta las razones vinculadas con las condiciones
educativas de confort, seguridad y de salubridad de sus ocupantes.

3.1.3

Caractersticas del servicios prestados y logros alcanzados


a)

Tendencia histrica.
La Institucin Educativa Pblica Eduardo Ramiro Prial Prial, es
un centro polidocente completo, que brinda servicios educativos del
nivel Secundario. La tendencia de las matriculas en el quinquenio
2006-2010 muestra un crecimiento sostenible ao a ao,
obteniendo una tasa de crecimiento general de 3.79%.

Cuadro N 04: Matrculas Registradas en el periodo (2006-2010)


Grado

Primero

Turno

Tasa de
Seccin 2006 2007 2008 2009 2010 Crec.Matrculas
(2006-2010)

Promedio
(20062010)

Niveles mx.
alcanzados
periodo (20062010)

Maana A y B

47

46

49

47

44

-1.6%

47

49

Segundo Maana Unica

26

33

32

30

38

9.95%

32

38

Tercero

Maana Unica

18

25

35

31

24

7.46%

27

35

Cuarto

Maana Unica

19

15

18

28

24

6.01%

21

28

Quinto

Maana Unica

21

18

14

15

22

1.17%

18

22

131

137

148

151

152

3.79%

144

172

TOTALES

Fuente: MINEDU, Estadstica de calidad educativa y Nmina de matrculas 2010

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Sin embargo, si observamos el comportamiento en cada grado,


existe un crecimiento irregular ao a ao con tendencias
ascendente y descendente, en Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto
grado, mostrando en el quinquenio un crecimiento significativo;
igual comportamiento tienen las matrculas ao a ao en el Primer
grado, sin embargo, muestra en
el
quinquenio
una
tasa
decreciente de (-1.6%).
En el ao 2010 se han matriculado
152 alumnos, de los cuales el 29%
(44) se encuentran matriculados en
el
Primer grado,
25% en el
Segundo grado, 16% en el tercer y
Cuarto grado respectivamente y
14% en el Quinto grado.
Si observamos el comportamiento
en cada grado, tenemos, que el
rango de edades de los 44 alumnos
matriculados en el Primer grado se
encuentra entre los 12 y 17 aos,
as tenemos que slo el 7% (3)
tienen 12 aos. Del mismo modo,
en Quinto grado, el rango de
edades de los 22 alumnos
matriculados se encuentra entre 16
a 21 aos de edad. Con lo cual se puede concluir que existe un
problema de extraedad.
Cuadro N 05: Matrculas 2010 Participacin por edades
1 Grado
2 Grado
3 Grado
4 Grado
5 Grado
#
#
#
#
#
Total
Part. %
Edades Matri. Part.% Matri. Part.% Matri. Part.% Matri. Part.% Matri. Part.% Matrculas (edades)
12

7%

13

12

27%

13%

14

12

27%

15

39%

17%

15

13

30%

10

26%

17%

29%

16

7%

3%

10

42%

33%

17

2%

11%

13%

8%

8%

8%

4%

18
19

2%

17

11%

31

20%

34

22%

14%

25

16%

14%

13

9%

17%

27%

15

10%

13%

14%

5%

20

5%

1%

21

27%

4%

22

100%

152

100%

44
29%

100%

38

100%

25%

24
16%

100%

24
16%

100%

14%

100%

Fuente: Nmina de I.E. Ramiro Prial Prial-2010

b) Logros alcanzados en la IE. Ramiro Prial Prial


En la I.E. Ramiro Prial Prial, el ao 2009, del total de alumnos
matriculados (151), slo el 57% han aprobado el ao escolar, el 8%
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Sub Gerencia de Proyectos y Obras

desaprueban a fin de ao, el 25% pasan a recuperacin, el 3%


abandon y el 7% se traslado a otra IE.
Cuadro N 06: IE. Ramiro PP-Desempeo de los alumnos ao 2009
GRADO

Aprobados Desaprobado Recuperacin Abandono Traslados Totales

1 Grado

23

16

46

2 Grado

19

31

3 Grado

15

10

30

4 Grado

17

28

5 Grado

12

16

TOTALES

87

12

38

10

151

57%

8%

25%

3%

7%

100%

Fuente: Direccin Regional de Educacin Ayacucho-DREA

c)

Logros alcanzados en la UGEL La Mar


Los resultados a nivel de la UGEL La Mar, el ao 2009, del total de
alumnos matriculados (151), slo el 57% han aprobado el ao
escolar, el 8% desaprueban a fin de ao, el 25% pasan a
recuperacin, el 3% abandon y el 7% se traslado a otra IE

Cuadro N 07: UGEL La Mar-Desempeo de los alumnos ao 2009


GRADO

Aprobado Desaprobado Recuperacin Desercin Traslados Totales

1 Grado

982

325

735

336

19

2397

2 Grado

811

242

578

210

28

1869

3 Grado

608

141

496

170

32

1447

4 Grado

528

70

364

123

27

1112

5 Grado

504

51

254

74

889

3433

829

2427

913

112

7714

44.5%

10.7%

31.5%

11.8%

1.5%

100%

Fuente: Direccin Regional de Educacin Ayacucho

3.1.4

Situacin de la Infraestructura
La infraestructura donde actualmente funciona la IE. se encuentra
inscrito en el Registro Predial Urbano con el cdigo P11063276, con un
rea total 2,687.10 m 2..
Debido al tiempo de servicio de la infraestructura, casi la totalidad de los
ambientes son inadecuados para la actividad pedaggica, administrativa
y complementaria por falta de mantenimiento que conlleva en algunos
casos a un estado ruinoso con signos de colapso inminente. En suma
las estructuras han sufrido grandes daos estructurales encontrndose
fisuras y grietas en los muros y pisos, entre otros que hacen que dichos
ambientes son antipedaggicos. As que la Municipalidad Distrital de
Chilcas, mediante la Subgerencia de Estudios y Obras realiz la
inspeccin a los ambientes de sta I.E., en donde mediante Informe
Tcnico concluye en lo siguiente: Los Pabellones clasificados como A, B
y C de la Institucin Educativa Ramiro Priale Priale de nivel Secundario
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Sub Gerencia de Proyectos y Obras

No cumple con las condiciones de seguridad establecidas en la


normatividad de seguridad vigente de Defensa Civil por encontrarse en
ALTO RIESGO, al evidenciarse deficiencias estructuras en muros y
techos dando lugar a una inseguridad de sus ocupantes, lo cual se
explica a detalle en la Ficha Tcnica de Infraestructura, expedida por la
Direccin Regional de Educacin de Ayacucho-UGEL La Mar el
28/09/2010 (se adjunta copia de documento).
En la siguiente tabla se muestra el estado de cada uno de los ambientes
(Operativo Inoperativo y el grado de adecuacin (Adecuado o
Inadecuado).

Operativo

Inadecuada

22 aos

Mal estado

Operativo

Inadecuada

0.00

01 ao

Regular

Operativo

Inadecuada

0.00

+ de 20

Mal estado

Inoperativo

inadecuada

8.00

6.00

48.00

---

22

8.00

6.00

48.00

2.18

A3

Aula pedaggica

1A

22

8.00

6.00

48.00

2.18

A4

Aula pedaggica

2 U

38

8.00

6.00

48.00

1.26

A5

Aula pedaggica

3 U

24

8.00

6.00

48.00

2.00

A6

Aula pedaggica

4 U

24

8.00

6.00

48.00

2.00

A7

Aula pedaggica

5 U

22

8.00

6.00

48.00

2.18

A8

Sala de Computo

---

---

5.10

5.10

26.01

---

A9

Direccin

---

---

3.00

6.00

18.00

---

---

3.00

4.00

12.00

---

204.45

0.00

-- COMPLEMENTARIO A10

SSHH. Alumnos

---

-- COMPLEMENTARIO A11

Cerco Perimetrico

----

TOTAL

RECOMENDACIN

Mal estado

---

1B

los diseos arquitectonicos que exige el MINEDU.

20 aos

---

Aula pedaggica

infraestructura actual esta en peligro de colapso por

Inadecuada

Biblioteca

A2

OBSERVACIONES

haber sido construido por los mismos beneficiarios sin

Operativo

A1

--

GRADO DE ADECUACION

Mal estado

AREA (m2)

N ALUMNOS

20 aos

INDICE (m2/Alumn)

A (m)

ESTADO

La Infraestructura ser recosntruida, debido a que la

L (m)

SITUACIN ACTUAL

B
--

PEDAGOGICA
,
ADMINISTRAT
IVO Y
COMPLEMENT
ARIO

DIMENSIONES

TIEMPO DE VIDA

DESCRIPCIN

GRADOS

FUNCION

AULA Y/O AMBIENTES

BLOQUE

AMBIENTES

Cuadro N 08: Distribucin Actual de Ambientes de la I.E. Ramiro Priale Priale

Construccin de material
rstico compuesto de muros
de adobe acabados, piso de
cemento pulido y cobertura
de teja andina sobre
estructura de madera y cielo
raso de triplay encintado. Se
encuentra en buen estado.
Fue construido el ao 1988 y
1990.

Cosruccin rustica de muros


de adobe, piso de cemento
pulido y cobertura de
calamina sin cielo raso ni
acabados interior ni exterior.

152

Fuente: Elaboracin proyectista en base a diagnstico "In Situ"

A continuacin se presenta el croquis de distribucin actual de los


amientes.
Croquis de la Distribucin Actual de Ambientes de la I.E. Ramiro Priale Priale - Chilcas

SSHH

Bloque B
1 A

2 A

Bloque C
3 A

4 A

Puerta

1 B

Graderias
Biblioteca

Patio de Formacin

Bloque A

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5 A

Sala de
Cmputo Direccin

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Sub Gerencia de Proyectos y Obras

De la misma forma, a continuacin describiremos el estado en forma


detallada de cada uno de los pabellones y sus posibilidades de servicio:
1.

BLOCK A:

Construido por la Municipalidad Distrital de Chilcas en el ao 1995, con


el aporte con mano de obra calificada de la APAFA, consta de dos
ambientes de 48 m2 c/u de material rustico (adobe), contrazocalo y piso
de cemento pulido, pared tarrajeo con yeso, cielorraso de triplay y con
techo de teja de la zona. Actualmente se encuentra en malas
condiciones de conservacin y habitabilidad, a la vez es el acceso al
local escolar de esta institucin educativa. Para el presente ao lectivo
2010, este bloque est ocupado por la Biblioteca y la seccin de primer
ao A.

Se muestra la fachada del


colegio Ramiro Priale Priale;
este pabelln es de material
rstico, mientras el cerco
perimtrico es de tapia (tierra
hmeda
apisonada)
en
psimas condiciones, que no
garantiza la seguridad de la I.E.

Se muestra el interior del


pabelln de la vista anterior.

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Sub Gerencia de Proyectos y Obras

2.

BLOCK B:

Constituye de un solo nivel y consta de 03 ambientes de 48 m2 en


donde se imparte el dictado de clases del primer ao B, segundo ao y
tercer ao de nivel secundario. La antigedad de dicho mdulo es ms
de 20 aos, habiendo sido construido el ao 1990 por la Municipalidad
Distrital de Chilcas con apoyo del APAFA. Dicha infraestructura se
encuentra en psimo estado de conservacin y cuyas caractersticas
constructivas son: cimientos de concreto ciclpeo deteriorado, muros de
adobe con algunas fisuras y rajaduras prolongadas, pisos de cemento a
nivel de falso piso, techo de tijerales improvisados mediante madera de
eucalipto polillada (cuartones y rollizos) sin cielo raso, cobertura con
techo de teja de la zona, acabado de muros con enlucido de yeso de
manera deteriorada, pizarra de cemento pulido en cada ambiente,
veredas de cemento de 1.00 m. de ancho en el frontis de cada mdulo,
instalaciones elctricas improvisadas con cableado libre, zcalos de
concreto simple en mal estado, puertas de madera apanelada, ventanas
con perfiles de acero, unidas a ellas mediante vidrio simple.

Se muestra el frontis del


pabelln B; en donde se
aprecia la arquitectura antigua
con la que fue construida y que
consta de material rstico en
su integridad.

Aparentemente dichos ambientes se encuentran en buen estado de


conservacin, ya que al inicio de cada ao se realiza el mantenimiento
bsico como pinturas, resanes, limpiezas y otros con partida destinada
desde el gobierno central, la cual confunde la apariencia de la condicin
de dicha infraestructura. Este bloque son las primeras construcciones
realizadas sin las consideraciones arquitectnicas emanadas por las
Normas de Diseo de Locales Escolares de nivel Secundaria del
MINEDU.

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Piso de los ambientes a nivel de falso piso

Debilitamiento y/o desprendimiento del tarrajeo (Posterior)

Se
aprecia
el
cableado
improvisado que se extiende
por los interiores y exteriores
de las aulas de este pabelln; el
cual constituye un peligro
latente para sus ocupantes.

Rajaduras de muros tanto en


interiores como exteriores
principalmente en uniones de
muros y vanos de puertas y
ventanas, cual evidencia la
deficiencia estructural de la
infraestructura.

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Sub Gerencia de Proyectos y Obras

Se aprecia la estructura
de madera de eucalipto
(cuartones) sin cielo
raso, techo de teja de la
zona.

3.

BLOCK C:

Es tambin de un solo nivel y consta de 04 ambientes. En los 02


ambientes se viene impartiendo el dictado de clases para las secciones
de cuarto ao y quinto ao de secundaria de 48 m2 c/u, un ambiente
para sala de cmputo de 26 m2 y un ambiente donde funciona la
direccin de 18 m2. La antigedad de dicho mdulo es
aproximadamente 12 aos (1998), habiendo sido construido por los
padres de familia sin criterio tcnico alguno, la cual no garantiza la
seguridad y confort hacia los alumnos y docentes. Dicha infraestructura
al igual que el anterior pabelln se encuentran en psimo estado de
conservacin y cuyas caractersticas constructivas son: cimientos de
concreto ciclpeo, muros de adobe sin refuerzos, pisos de cemento a
nivel de falso piso, techo de estructura de madera y/o rollizos de
eucalipto, cobertura de calamina perforadas y/o deteriorada, carencia de
cielo raso, acabado enlucido con yeso deteriorado, veredas de cemento
de 0.60 m. de ancho en el frontis del mdulo, instalaciones elctricas
improvisadas con cableado libre, zcalos de concreto simple en mal
estado, puertas de madera apanelada, ventanas con perfiles de acero
unidas a ellas mediante vidrio simple.
En cuanto a los ambientes complementarias, no cuenta con servicios
higinicos para profesores y los SSHH para alumnos se encuentra en
mal estado, el cerco Perimtrico es inadecuado, no brida la seguridad
necesaria para la IE y no cuenta con patio de formacin adecuado, solo
con un patio rustico.

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Se aprecia el pabelln C,
compuesto por 4 ambientes; la
cual a primera impresin se
puede visualizar la falta de
criterio tcnico y esttica en el
diseo.
Tambin
es
ntegramente de material
rstico.

Aqu se visualiza el ambiente


correspondiente a la direccin
de la I.E., ambiente no
adecuada para cumplir las
funciones
administrativas.
Tambin se observa algunas
deficiencias tcnicas.

El techo de este pabelln no


cuenta con cielo raso, pero
consta de una estructura de
madera
de
eucalipto
(cuartones y rollizos) con
cobertura
de
calamina
deteriorada.

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Sub Gerencia de Proyectos y Obras

Este es el interior del ambiente


destinado para la direccin, un
ambiente bastante ttrico sin
las comodidades para la
atencin del alumnado y
pblico en general.

3.1.5

Situacin de Mobiliario y Equipamiento de los ambientes


a)

Mobiliario de Aulas

Describiremos el estado actual de los mobiliarios con las siguientes


aclaraciones en estado bueno, significa que el mobiliario no requiere
ningn tipo de refaccin y est en condiciones optimas para su uso,
estado regular significa que pese a ser inadecuadas se estn usando,
estado malo es aquel mobiliario que se tiene que dar de baja por
encontrarse en estado ruinoso.
Cuadro N 09: Estado de Mobiliarios de la I.E. Ramiro Priale Priale
MESAS BIPERSONALES

MESAS UNIPERSONALES

SILLAS UNIPERSONALES

REGULAR/
GRAD

SECCIO

BUEN

REGULA

MAL

BUEN

OBSOLET

REGULA

MAL

MALO

BUENO

13

12

15

12

13

14

11

20

10

15

12

11

12

14

14

12

12

11

11

11

11

35

65

62

57

61

TOTA
L

Fuente: Elaboracin del proyectista.

Algunos mobiliarios como las carpetas bipersonales data desde hace 15


o ms aos, mientras que las mesas y sillas personales el 40% se
encuentran en regulares condiciones y 60% restante son muy malos.

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Sub Gerencia de Proyectos y Obras

Estos mobiliarios escolares tienen


una antigedad mayor a 15 aos; las
cuales para las condiciones actuales
ya no son las recomendables, las
cuales estn en mal estado y son
inadecuadas.

Estas mesas y sillas personales


tienen una antigedad no
mayor a 3 aos, y se
encuentran y se encuentran en
mal estado de conservacin.

b)

Equipos de Cmputo y Audiovisuales

Si bien es cierto que se tiene un ambiente de sala de computacin, este


ambiente no es lo adecuado para un laboratorio de cmputo debido a
que es un ambiente acondicionado rstico, cuyo ndice de ocupacin es
de 0.70 m2/alumno; ya que de acuerdo a las normas educativas es de 2
m2/alumno. Actualmente se tiene 09 computadoras Pentium IV en
buenas condiciones, pero no se tiene los mobiliarios para su
funcionamiento, utilizndose sillas o se encuentras arrimados en un
rincn del ambiente. No cuenta con equipos audiovisuales como
televisor, Data Show y DVD para la realizacin de talleres y/o eventos
acadmicos.
Cuadro N 10: Equipos de Cmputo de la I.E.
Item

Catidad

Tipo

Computadoras

Pentium IV

Servidora

---

Antena Satelital

---

Proyector

---

Equipo de Audio

---

Equipo de Video

---

Total
9
Fuente: Elaboracin del proyectista, visita de campo.

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c)

Biblioteca Situacin de Fondos Bibliogrficos


En el siguiente cuadro se muestra la situacin del material
bibliogrfico con que cuenta la biblioteca, el 53% se encuentra en
estado bueno y el 46% en estado nuevo, gran porcentaje an se
encuentran empaquetados. En la visita in situ se ha observado
que el problema radica en la gestin de la biblioteca, es decir
ordenar de manera adecuada para poner a disposicin de los
usuarios la bibliografa existente.
Cuadro N 11: Material Bibliogrfico en la Biblioteca

Descripcin

Total

Bueno

Malo

Nuevo

Textos Codificados del Ministerio

583

583

Textos No Codificados del Ministerio

243

243

Textos No Codificados de ingreso posterior

143

143

Manuales Ministerio
54
Relacion de libros de diferentes grados y
areas
78

54

78

Obras de diferentes de autores

464

448

16

Textos 2008 - Primer Grado

288

288

Textos 2008 - Segundo Grado

186

186

Textos 2008 - Tercer Grado

220

220

Textos 2008 - Cuarto Grado

40

40

Textos 2008 - Quinto Grado

Fasciculos

376

376

Fichas

123

123

Textos para estudiantes

115

115

Manuales para docentes

TOTALES

2923

1549

16

1358

53%

1%

46%

% Porcentual
100%
Fuente: Inventario de la IE. Ramiro Prial Prial

3.1.6

Porque es Competencia del Estado Resolver dicha Situacin


La Constitucin Poltica del Estado, establece que La educacin inicial,
primaria y secundaria son obligatorias, as el Estado garantiza el
derecho a una educacin adecuada sin distincin al margen de su
situacin econmica y clase. Por tanto, es competencia del Estado
garantizar la educacin bsica del logro de los niveles mnimos de
aprendizaje y dar solucin a esta necesidad, ya que se trata de familias
de escasos recursos econmicos; que no tienen la posibilidad de
solventar la educacin de sus hijos en un centro educativo privado.
La inversin en educacin y otros aspectos de las oportunidades
existentes durante la niez, pueden mejorar las capacidades futuras en
formas muy distintas. Pueden hacer directamente que la vida de los
adultos sea ms culta y menos problemtica, ya que una niez segura
en la etapa preparatoria puede aumentar la habilidad para vivir una
buena vida. As, la educacin pre-escolar, la educacin primaria y la
educacin secundaria son fundamentales para el desarrollo del
potencial humano. De esta manera aminorar la desigualdad social y
desigualdad educativa.
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Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

La equidad es irrenunciable en el marco de la concepcin del Desarrollo


Humano, pues debe buscarse que progrese cada uno de los miembros
de la sociedad, como condicin de una sociedad justa. El estado debe
garantizar una educacin que sea pblica y gratuita, que garantice el
acceso, la permanencia y culminacin de la escolaridad, con un Estado
que asuma la responsabilidad del financiamiento necesario y garantice
el derecho y el soporte tcnico pedaggico para una buena educacin,
que sea pertinente y logre las capacidades bsicas para la vida como
son el desarrollo del pensamiento crtico, del pensamiento creativo, de
la capacidad de solucin de problemas y de toma de decisiones. Debe
ser tambin una educacin eficiente, es decir, no til solamente para el
ingreso a la universidad, sino para muchas otras opciones de la vida
social, pues se requieren personas con competencias, herramientas y
aprendizajes bsicos. Una educacin que sea validable al generar
competencias en el aspecto social.
3.1.7

Caractersticas de la poblacin y zona afectada


a)

Ubicacin Poltica

El proyecto se encuentra ubicado la localidad de Chilcas capital del


distrito del mimo nombre, a 4 horas del capital de la Regin Ayacucho
(Huamanga), provincia de La Mar, Regin Ayacucho. El Distrito de
Chilcas esta a 3,175 m.s.n.m.
b) Ubicacin Geogrfica
Latitud sur

1306'33"

Longitud Oeste

7402'24"

Altitud promedio

2927 m.s.n.m.

Superficie

149.63 Km2 (INEI 2005).

c)

Condiciones Climticas

El distrito de Chilcas al contar con tres tipos de pisos ecolgicos como el


Quechua, Suni, y puna su clima es generalmente de templado a fri,
pero tambin presenta un clima clido, siendo los meses de diciembre a
marzo con presencia de altas precipitaciones, mientras que los
restantes meses se caracteriza ventarrones, por otro lado durante los
periodos de la sequa, el clima se vuelve clido con la presencia de los
rayos solares fuertes y candentes.
d) Accesos y Vas de Comunicacin
El acceso principal al rea del proyecto lo constituye:
Ayacucho (Huamanga) Quinua

: 35 km Via asfaltada

Quinua Tambo

: 65 km Via afirmada

Tambo San Miguel

: 15 km Via afirmada

San Miguel Chilcas

: 45 km Via afirmada

El total de tiempo desde Huamanga a Chilcas es de 04 horas


aproximadamente.
El Distrito de Chilcas cuenta con dos vas que conecta con la capital de
la Regin: a) Carretera afirmada, en regular estado, que parte de
Ayacucho-Quinua-Tambo-San Miguel-Chilcas de una longitud 120 km
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Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

aproximadamente b)Trocha Carrozable que parte de Ayacucho-Acos


Vinchos-Yanahuillca-Chilcas, siendo una va alterna de menor distancia
de 90 km aproximadamente.
e)

rea de influencia del Proyecto

El rea de influencia del presente proyecto, est conformada por las


comunidades del
Distrito de Chilcas, por ser la nica IE. De nivel secundario en el distrito,
entre las principales tenemos: Esqana, Asnaqpampa, Qoyana, Rumi
Rumi, Chillihua, entre otros.

f)

Poblacin afectada

La poblacin afectada, est relacionada a los habitantes del rea de


influencia que renan las caractersticas para ser demandantes
potenciales de servicios de educacin secundaria de la IE. Ramiro
Prial Prial. Est poblacin est conformada por la poblacin que
cuenta con edades entre 11 a 21 aos, que es la tendencia de edades
de los alumnos que se matriculan en secundaria en la zona. Est
poblacin se estima, para el ao 2010, un total de 557.
Cuadro No. 12
Edades

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 TOTAL

# de Personas

58 74 53 63 47 35 40 50 43 58 36 557

Fuente: Elaborado por consultor

La poblacin directamente afectada est conformada por los alumnos y


alumnas, del Primero al Quinto grado de secundaria que actualmente
se encuentran matriculados en la IE. Ramiro Prial Prial, que para el
ao 2010 son un total de 152 alumnos y alumnas.
A continuacin se presenta las I.E. en los niveles inicial, primaria y
secundaria del rea de influencia de la I.E. RAMIRO PRIALE PRIALE.
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Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

01
02
03
04
05
06
07
08
09

Urbana
Urbana
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Urbana

CHILCAS
CHILCAS
ESQANA
RUMI RUMI
HUINCHE
RETAMA
QOYAMA
CHILLIHUA
CHILCAS

CSM
CSM
CSM
CSM
CSM
CSM
CSM
CSM
CSM

TOTA L A LUMNOS DIS TRITO DE CHILCA S

Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto

Res oluc in

592493
441212
441220
441238
441162
441279
551721
1163757
1162486

Gnero

(2009)

Inicial-Jardn
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Secundaria

Cent ro
P oblado

(2009)

357
38374
38375
38376
38397
38413
38720
38764
Ramiro Prial Prial

rea

S ec c iones

Codigo
Modular

Doc ent es

Niv el /
Modalidad

(2009)

Nombre del
Cent ro E duc at iv o

A lumnos

Turno

Cuadro N 13: Instituciones del rea de Influencia de la I.E. Ramiro Prial Prial

28
123
98
51
10
9
61
38
151

1
6
4
2
1
1
4
1
9

3
6
6
6
4
4
6
6
6

4.92
21.62
17.22
8.96
1.76
1.58
10.72
6.68

569

29

47

100.00

26.54

Fuente: www.minedu.go b.pe/escale/.

CSM

: CONTINUO SOLO EN LA M A A NA

CST

: CONTINUO SOLO EN LA TA RDE

To tal I.E. zo na de influencia:


To tal A lumno s Zo na influen.:

09
569

Al 2009

En el rea de influencia del proyecto se encuentra 01 institucin del nivel


inicial con un total 28 alumnos, 07 I.E. del nivel primario con 390 alumnos y
01 I.E. de educacin secundaria con 151 alumnos matriculado en el ao
2009. Por consiguiente se ha tomado como rea de influencia del proyecto a
las comunidades donde se presta el servicio educativo como son las
comunidades del distrito de chilcas, por ser la nica oferta distrital.
Nivel Primario
Se cuenta con 07 instituciones educativas con 390 estudiantes, 19
secciones y 38 docentes, la cual se muestra a continuacin.

01
02
03
04
05
06
07

38374
38375
38376
38397
38413
38720
38764

Primaria
441212
Urbana
Primaria
441220
Rural
Primaria
441238
Rural
Primaria
441162
Rural
Primaria
441279
Rural
Primaria
551721
Rural
Primaria
1163757
Rural
TOTAL ALUMNOS DISTRITO DE

CHILCAS
ESQANA
RUMI RUMI
HUINCHE
RETAMA
QOYAMA
CHILLIHUA
CHILCAS

CSM
CSM
CSM
CSM
CSM
CSM
CSM

123
98
51
10
9
61
38
390

6
4
2
1
1
4
1
19

6
6
6
4
4
6
6
38

Res oluc in

Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto

Gnero

(2009)

Cent ro
Poblado

Sec c iones

rea

(2009)

Codigo
modular

Doc ent es

Niv el /

(2009)

Nombre del

Cent ro Educ at iv o Modalidad

Alumnos

Turno

Cuadro N 14: Condiciones de Oferta de las I.E. Primaria (2009)

21.62
17.22
8.96
1.76
1.58
10.72
6.68
68.54

Fuente: www.minedu.gob.pe/escale/.

La caracterstica del nivel primario en la mayora de los casos se atiende el


servicio de 1 a 6, luego prosiguen sus estudio hasta terminar primaria
completa en otras instituciones del rea de influencia principalmente en la
localidad de Chilcas.
El mayor porcentaje de estudiantes es absorbido por la I.E. N 38374/Mx-P
de Chilcas.

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Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

CUADRO N 15: Evolucin Histrica de la Matricula a Nivel Primario en los Centros


Educativos en el rea de Influencia
Localidad

CHILCAS

ESCCANA

RUMI RUMI

HUINCHE

RETAMA

QOYAMA

CHILLIHUA

TOTAL

Cdigo
Modular

441212

441220

441238

441162

441162

551721

1163757

Institucin
Educativa

38374

38375

38376

38397

38413

38720

38764

Partic. relativa de
cada I.E. en el grado

Grado 2005

2006

2007

2008

2009

17

24

16

21

10

23.3%

32

27

38

26

25

32.1%

29

29

18

23

24

32.0%

27

24

25

18

22

28.6%

32

27

34

33

18

29.5%

37

33

22

27

24

42.9%

18

13

20

20.9%

27

18

18

12

22

28.2%

19

32

20

21

13

17.3%

14

17

21

23

25

32.5%

14

17

15

18

18

29.5%

13

11

14

13

11

19.6%

10

11

18.6%

13

12

12

11

14.1%

10

10

9.3%

11

10

10.4%

13

13

11

14.8%

10

14.3%

7.0%

1.3%

2.7%

5.2%

0.0%

0.0%

4.7%

2.6%

5.3%

1.3%

0.0%

0.0%

10

13

16.3%

11

12

15

15

9.0%

15

16

15

15

16

21.3%

16

11

13

11

14.3%

11

16

10

10

16.4%

19

13

10

17.9%

9.3%

10

12.8%

12.0%

7.8%

9.8%

5.4%

67

73

60

63

43

100.0%

94

78

99

72

78

100.0%

85

96

69

78

75

100.0%

80

71

82

68

77

100.0%

54

68

78

77

61

100.0%

56
436

51
437

65
453

66
424

56
390

100.0%

Fuente: UGEL LA MAR, Elaboracin Propia.

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Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

Cuadro N 16: Resumen de la Evaluacin Histrica de la Matrcula a nivel Primario del rea
de Influencia
Localidad

Cdigo
Modular

Institucin
Educativa

Grado

2005

2006

2007

2008

2009

Participacin
relativa de cada
I.E. en el grado

67

73

60

63

43

100.0%

94

78

99

72

78

100.0%

85

96

69

78

75

100.0%

80

71

82

68

77

100.0%

54

68

78

77

61

100.0%

56

51

65

66

56

100.0%

TOTAL AREA DE INFLUENCIA

Fuente: UGEL LA MAR, Elaboracin Propia

Segn el cuadro anterior se nota la evolucin creciente de los


estudiantes del ltimo ao de educacin primaria, es as, para el ao
2009 se tuvo un total de 56 alumnos que egresaron de dicho ao
escolar.
g) Indicadores Educativos del Distrito de Chilcas
Nivel Educativo Alcanzado
La educacin es el principal determinante de la calidad de vida y de las
oportunidades de desarrollo de las personas. Por lo tanto ella
condiciona tanto las posibilidades de ingreso al mercado laboral como la
calidad del empleo y los niveles de ingreso.
En el distrito de Chilcas, la educacin an dista mucho de ser adecuada
para asegurar la igualdad de oportunidades y el aumento de la
productividad. La persistencia de elevadas tasas de desercin,
repeticin y atraso en primaria y secundaria es un sntoma de las
deficiencias del sistema educativo peruano. El Cuadro N 33, se
presenta la informacin referida al nivel de educacin alcanzado por la
poblacin del distrito Chilcas.
Cuadro N 17: Poblacin por Nivel de Educacin Alcanzado
NIVEL EDUCATIVO

DISTRITO DE CHILCAS PORCENTAJE

Sin Nivel

587

23.77%

Educacin Inicial

67

2.71%

Primaria

1223

49.51%

Secundaria

503

20.36%

Superior No Univ. incompleta 21

0.85%

Superior No Univ. completa

30

1.21%

Superior Univ. incompleta

11

0.45%

Superior Univ. completa

28

1.13%

Total

2470

1.00%

Fuente: INEI, Censo Nacional del 2007.

La poca escolaridad de menores matriculados se puede explicar por los


altos niveles de desnutricin crnica en los estudiantes de primaria y
secundaria. En el ao 2007, el bajo nivel de educacin en el distrito de
Chilcas mayoritariamente tiene educacin primaria incompleta del total
de alumnos matriculados, obteniendo como resultado que el 23.77% sin
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Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

nivel.
Acceso y cobertura de servicios por niveles educativos
A nivel distrital, se encuentran funcionando 01 inicial, 07 nivel primario y
01 a nivel de secundario, que sirven a un total de 569 alumnos entre
nios y adolescentes, cuyas edades estn entre los 3 hasta los 21 aos,
segn los registros de la UGEL6. Hay mayor predominancia del educando
varn, especialmente en la secundaria y en menor proporcin en la
primaria.

01
02
03
04
05
06
07
08
09

Urbana
Urbana
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Urbana

CHILCAS
CHILCAS
ESQANA
RUMI RUMI
HUINCHE
RETAMA
QOYAMA
CHILLIHUA
CHILCAS

CSM
CSM
CSM
CSM
CSM
CSM
CSM
CSM
CSM

T O T A L A LUM NO S DIS T RIT O DE CHILCA S

Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto

Res ol uc i n

592493
441212
441220
441238
441162
441279
551721
1163757
1162486

G nero

(2009)

Inicial-Jardn
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Secundaria

Cent ro
P obl ado

(2009)

357
38374
38375
38376
38397
38413
38720
38764
Ramiro Prial Prial

rea

S ec c i ones

Codi go
M odul ar

Doc ent es

Ni v el /
M odal i dad

(2009)

Nom bre del


Cent ro E duc at i v o

A l um nos

T urno

Cuadro N 18: Poblacin Escolar que Actualmente Reciben el Servicio Educativo

28
123
98
51
10
9
61
38
151

1
6
4
2
1
1
4
1
9

3
6
6
6
4
4
6
6
6

4.92
21.62
17.22
8.96
1.76
1.58
10.72
6.68

569

29

47

100.00

26.54

Fuente: www.minedu.go b.pe/escale/.

CSM

: CONTINUO SOLO EN LA M A A NA

CST

: CONTINUO SOLO EN LA TA RDE

09
569

To tal I.E. zo na de influencia:


To tal A lumno s Zo na influen.:

3.1.8

Al 2009

Caractersticas socioeconmicas y culturales


a)

Actividades Productivas

La actividad predominante de la poblacin y zonas afectadas tienen por


actividad econmica principal la agricultura, destacando entre los
cultivos: papa, cebada, maz, trigo, arveja, frijol y algunos frutales En
cuanto a la actividad frutcola se cultivan melocotoneros, tunales,
granadillero,
tumbero, purupuro, limn, palta, naranja, mango,
chirimoya, pacay, y otros. Asimismo la agricultura es complementaria
con la actividad pecuaria que tiene principal especia al Ganado vacuno
vacunos, ovinos, caprinos, aves, porcino en pequea escala.
b) Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
En el distrito de Chilcas la ocupacin principal por agrupacin el 32.08%
son trabajadores no calificados, servicios de pen, vendedor ambulante
y afines, el 15.85 son Profesionales, cientficos e intelectuales, el
14.72% son Obreros de construccin, el 11.32% son Agricultores,
trabajador calificado .agropecuario y pesqueros.
c)

Condicin de Vida y Pobreza

Segn el Mapa de Pobreza del 2006, todos los distritos de la Provincia


de La Mar estn en la categora de los ms pobres. El distrito de Chilcas
se encuentra entre los cinco distritos de la provincia de La Mar con
mayor incidencia de extrema pobreza con un ndice de 0.8429 ubicado

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Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

en el penltimo lugar. Por lo cual se puede sealar que ms de la mitad


de su poblacin no cuentan o carecen de servicios elementales.
Chungui es el distrito ms pobre, con un ndice de incidencia de
pobreza de 0.9606.
Segn el Mapa de Pobreza del 2006, cuanto ms elevado sea el ndice
de Carencia (IC) o estn cercanos a 1, indica que las zonas son ms
pobres y por lo tanto necesitan mayor focalizacin y priorizacin en
atencin en la solucin de sus diversos tipos de problemas, desde las
carencias en el acceso a los servicios bsicos hasta el tema de
educacin, nutricin y alimentacin, as como la asignacin de recursos
financieros para la inversin social.
GRAFICO N 08

Fuente: Mapa de Pobreza Foncodes, 2006:

El ndice de Carencia vara entre 0 y 1. 7

d) Condiciones de Niveles de Pobreza de los Distritos


Segn agrupacin por necesidades y recursos publicada por FONIPREL
en sus bases de concurso 2010, el distrito de Chilcas es calificado como
en el grupo de Muy alta necesidad, presentando los siguientes
indicadores:
Cuadro 19
Indicador de Necesidades
% de la poblacin sin agua potable:
% de la poblacin sin desage:
% de poblacin sin electricidad:
% de analfabetismo femenino:
% de desnutricin crnica:
Grupo de necesidades

%
26.05
95.01
99.11
37.97
33.33
Muy Alta Necesidad

Fuente: Bases del concurso FONIPREL 2010.

3.1.9

Anlisis de peligros en la zona afectada


La zona de ubicacin actual de la infraestructura educativa no ha
presentado eventos naturales adversos que pongan en riesgo la
integridad de sus ocupantes, en este sentido; segn la Gua de
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Inversin Pblica del sector Educacin a nivel Perfil, el mismo que
establece que se debe determinar si existen peligros naturales que
puedan afectar la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto, en

7 Valores cercanos a 1 indican una alta probabilidad de que los distritos sean ms pobres por carencias y vulnerabilidad.

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Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

este caso; la zona es la Localidad de Chilcas, especficamente en los


terrenos de la institucin educativa de Ramiro Prial Prial.
a)

Identificacin de Peligros en la Zona

La identificacin de los peligros de origen natural en el rea de


influencia del proyecto se ha realizado tomando en cuenta la
informacin cartogrfica y topogrfica de la zona, informacin de
mecnica de suelos, hidrologa e hidrulica fluvial e informacin de
campo realizado por el consultor, lo cual se puede mencionar lo
siguiente:
b) Peligros de Origen Geolgico-Geotcnico
b.1. Sismo: Segn el Mapa de Zonificacin Ssmica del Per y de
acuerdo a las normas de diseo sismorresistentes del
Reglamento Nacional de Edificaciones, el distrito de Chilcas y
departamento de Ayacucho se encuentra localizada en la Zona
2 es decir en la zona de sismicidad media. La zona de peligro
medio, se definen como terrenos sobre suelos fluvio-aluviales
de baja a media plasticidad provenientes de formaciones
sedimentarias antiguas y recientes, rocas compactas y pizarras
esquistosas de pendiente regular a suave (5 a 15), con
regular capacidad portante (1.50 a 4.00 kg/cm2), media
amplificacin ssmica, bajo peligro ssmico y nulo potencial de
expansin.
b.2. Falla por Corte y Asentamiento del Suelo (Capacidad
portante): En la zona de intervencin del proyecto, la
capacidad portante del suelo de cimentacin es 1.75 Kg/cm2
para una probabilidad de ocurrencia anual del 100% que
determina un peligro bajo.
b.3. Peligros de Origen Climtico. En la zona de ubicacin del
proyecto se presenta fenmenos de origen climtico como son
lluvias, granizadas y descargas elctricas.
De acuerdo a la normatividad vigente para la formulacin de proyectos,
durante el trabajo de campo realizado, se ha identificado los siguientes
peligros que se muestran en el siguiente cuadro resumen que permitir
validar la informacin anteriormente presentada:
Cuadro N 20: Peligros naturales en la zona del proyecto
PREGUNTA

SI

NO

1. Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual


se pretende ejecutar el proyecto?

2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de


peligros naturales en la zona bajo anlisis?

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales


durante la vida til del proyecto?

COMENTARIOS

4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra
dicho peligro, si se presentara durante la vida til de proyecto?
Frecuencia
Peligros

SI

Bajo
Vientos Fuertes

Lluvias intensas

Intensidad

NO
Medio

Alto

Bajo

Medio

x
x

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Alto

Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras
Deslizamiento

Heladas

Sismos

Sequias

Huaycos

Descargas
elctricas

Fuente: Elaboracin Propia.

De los resultados encontrados, se concluye finalmente que el mayor


peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de
lluvias, sequias y descargas elctricas de magnitud media.
En esta zona se pueden admitir la construccin de obras en tomando en
cuenta un bajo nivel de riesgo siempre tomando en cuenta la
vulnerabilidad de la estructura y se realicen las medidas de reduccin
del riesgo requeridas para poder soportar los peligros naturales del rea
del Proyecto.
c)

Anlisis de Vulnerabilidad

La vulnerabilidad se entiende como la incapacidad de una unidad social


(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le
ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es
entre otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupacin del
espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua,
biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o modelos de
desarrollo inapropiado que afectan negativamente las posibilidades de
un desarrollo sostenible.
3.1.10

Intentos anteriores de solucin


Las diversas gestiones para tratar de solucionar el problema de la
educacin datan desde el inicio mismo de la creacin del centro
educativo.
Es por esta razn que las autoridades educativas, los padres de familia
y autoridades polticas de la localidad en busca de brindar una mejor
calidad para la educacin a sus hijos han realizado las gestiones ante
diversas instancias logrndose as la creacin del colegio y luego el reto
es lograr dotacin de infraestructura suficiente y adecuada para
beneficios de la poblacin estudiantil.
El presente perfil de proyecto nace como consecuencia de la gestin de
las autoridades educativas de la citada institucin educativa y el
gobierno local representado por la Municipalidad Distrital de Chilcas,
que buscan la solucin integral a la problemtica de la mencionada
institucin educativa.

3.1.11

Intereses de los grupos de involucrados


Los intereses de los grupos involucrados se reflejan en las
recomendaciones dadas en la encuesta de opinin realizada a la
poblacin del rea de influencia y a los docentes de la I.E. Ramiro Prial
Prial.
a)

Intereses de la poblacin
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Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

Si su hijo/a culmina la secundaria A qu se dedicar?


El 49% de la poblacin entrevistada tiene la intencin de apoyar a sus
hijos para seguir estudios universitarios y un 26% seguir estudios
tecnolgicos.
Dganos las tres deficiencias ms importantes que estaran
afectando la calidad educativa en la Institucin Educativa
Ramiro Prial Prial?.
Un 29% de la poblacin entrevistada manifiesta que la principal
deficiencia es que la Biblioteca no actualizada, el 27% que el
laboratorio no tiene equipamiento y que no es usado y 17% que la IE
no tiene suficientes aulas.
b) Intereses de los docentes
Qu material bibliogrfico debera adquirir la I.E. Ramiro Prial
Prial, para los docentes y estudiantes, a fin mejorar la calidad
de la enseanza del nivel secundario?
El 23% de los docentes encuestados priorizan como material
bibliogrfico, mencionan adems, con menos frecuencia, libros de
filosofa, obras literarias, Psicologa, Economa, entre otros
y
bibliografa virtual.
Desde el punto de vista administrativo Qu cambios
recomendara realizar en la institucin Educativa Ramiro Prial
Prial? Diga los tres ms importantes:
El 23% de los docentes encuestados opinan que debe cambiar la
gestin administrativa y en porcentaje mencionan, cambio en la
organizacin, orden entre docentes y alumnos, mejorar la
coordinacin entre la plana docente y el director, Clima Institucional,
coordinacin con los padres de familia, entre otros.
En su opinin, Qu cursos debera introducirse en los
contenidos de la Curricular para formar al egresado de
secundaria para trabajar en su zona de origen?
En cuanto a los cursos para fortalecer la educacin para el trabajo, el
19% de los docentes opinan que debe introducir a la currcula cursos
de Filosofa y Psicologa y el 13% agricultura y Economa Poltica.
Qu material pedaggico debera adquirir la I.E. Ramiro Prial
Prial, para mejorar la calidad de la enseanza del nivel
secundario?
De los docentes encuestados opinan que el material pedaggico
debe adquirir en un 24% en lminas y equipo audiovisual, en 18%
pizarra acrlica y en un 6% Equipo de laboratorio, escuadras y
retroproyector.
3.2.

Definicin del problema y sus causas


El problema central se ha definido en los siguientes trminos: Inadecuada
prestacin del servicio educativo en la I.E. de Nivel Secundario Ramiro Prial
Prial del distrito de Chilcas
El rbol de problemas se caracteriza por ser un instrumento de diagnstico
participativo, donde los actores directamente involucrados participan en la
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Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

identificacin del problema central, las causas y efectos se determinan a travs de


una lluvia de ideas o sondeos de opinin.
Se analizaron diferentes aspectos de la problemtica para encontrar las causas
del problema central identificado, encontrndose tres causas de primer nivel y
nueve causas de segundo nivel.
3.2.1. Identificacin de las causas del problema principal
El problema identificado tiene tres causas directas:
Inadecuadas condiciones fsicas: Esta causa tiene su origen en cuatro
causas de segundo nivel:

Infraestructura inadecuada.Si bien es cierto, que en la visita de campo se encontraron 02 aulas en


aparente estado de conservacin, se cuenta con una Ficha Tcnica de
Infraestructura emitida por el evaluador (P.O. OINFRA) UE -307-EVREA/LA MAR, validado por la DREA-UGEL LA MAR, emitida el
28/09/2010, concluyendo que la edificacin que ocupa actualmente la
I.E. Ramiro Prial Prial, carece de mnimas condiciones de diseo,
confort y zonificacin ptima de los ambientes, por lo que es de
necesidad de sustituir el 100% de la infraestructura.

Equipos y mobiliarios obsoletos e insuficientes


El mobiliario es inadecuado para la edad de los educandos, en la
evaluacin in situ se ha encontrado que el 100% se encuentra en
Regular y Mal estado. Algunos mobiliarios como las carpetas
bipersonales data desde hace 15 o ms aos, mientras que las mesas
y sillas personales el 40% se encuentran en regulares condiciones y
60% restante son muy malos. En cuanto a equipos de cmputo, se
cuenta con nueve (09) equipos P_IV lo cual es insuficiente para
atender a un promedio de 25 alumnos por seccin. No se cuenta con
equipos audiovisuales como televisor, Data Show y DVD para la
realizacin de talleres y/o eventos acadmicos

Inadecuado ambiente para preservar el acervo bibliogrfico


Al analizar el inventario del material bibliogrfico con que cuenta la
biblioteca, se ha encontrado que cuentan con 2,900 de diversos temas
y autores para los diferentes grados de estudio, tambin para apoyo al
docente, de los cuales el 53% se encuentra en estado bueno y el 46%
en estado nuevo, en la visita de campo se ha observado que hay lotes
de libros que an se encuentran empaquetados. Se ha observado que
el problema radica en la gestin de la biblioteca, es decir ordenar de
manera adecuada toda la bibliografa para poner a disposicin de los
usuarios.

Escasa e insuficiente dotacin de equipos educativos adecuados


Conforme al inventario se encuentra que el laboratorio cuenta con 240
piezas de diversa ndole para el desarrollo de las prcticas de los
alumnos, de los cuales el 91% se indica como en buen estado.
Sin embargo, en las entrevistas realizadas a los docentes, sealan
como las tres debilidades ms importantes de la IE, falta de
equipamiento en el laboratorio (19%), biblioteca desactualizada (14%)
y limitada capacitacin de los docentes.
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Limitado fortalecimiento de capacidades de los docentes: Esta causa


tiene su origen en tres causas de segundo nivel:

Limitada adecuacin de la currcula Nacional a la realidad Local.En muchos casos describe la vida de la zona urbana que la rural, por lo
que es preciso que se debe describir el entorno social en que se
desarrolla el alumno y adaptarlo de acuerdo a su contexto y ubicacin
(Necesidades y prioridades de los estudiantes).
En la encuesta realizada a la poblacin, los cuatro principales cursos
que debe introducirse a los contenidos de la currcula, para fortalecer la
educacin para el trabajo tenemos,
46% agricultura, un 11%
agropecuaria y un 9% y 8% en ganadera y albailera
respectivamente.

Limitado desarrollo de la inteligencia emocional en los docentes.En los momentos actuales, es imprescindible que los docentes
desarrollen su inteligencia emocional8, para poder orientar y ayudar
adecuadamente a los jvenes, que por su naturaleza tienen
comportamientos difciles y cambiantes, de este modo se podr
asegurar el Soporte Psicolgico para su formacin como ser humano
de bien.

Limitado manejo de metodologas actualizadas de enseanza


Segn la encuesta realizada a la poblacin manifiestan que los
docentes tienen muchas debilidades, mencionan que los cuatro
principales debilidades en los que deben ser capacitados son: Un 22%
opina que deben actualizarse para la enseanza, un 20% metodologa
de enseanza, un 15% computacin y un 7% actualizacin en
programa curricular

Limitada Gestin Administrativa: Esta causa tiene su origen en dos


causas de segundo nivel:

Incumplimiento de la jornada escolar establecida por el MINEDU.


El ausentismo e incumplimiento de la jornada laboral de acuerdo a las
normas vigentes establecidas por el Ministerio de Educacin, se ha
vuelto habitual en la zona.
Segn la opinin de la poblacin encuestada, recomiendan como el
principal cambio en la I.E Ramiro Priale Priale que no falten los
docentes, seguido de organizacin del docente, profesores
capacitados y Capacitacin al director para ser estricto en la
asistencia, Gestin en la DREA, gestin para aumentar a los docentes.

Limitado monitoreo de los avances de la currcula de la EBR nivel


secundaria.La falta de liderazgo del Director limita las posibilidades de un
monitoreo para garantizar el cumplimiento de los avances y resultados

8/ Definicin de D. Goleman (1996, p.74) : "La Inteligencia emocional es una forma de interactuar con el mundo, que tiene
muy en cuenta los sentimientos, y engloba habilidades tales como el control de los impulsos, la autoconciencia, la
motivacin, el entusiasmo, la perseverancia, la empata, la agilidad mental, etc". Definicin de Gardner (1993): "La
Inteligencia Emocional se construye a partir de una capacidad nuclear para sentir distinciones entre los dems: en
particular, contrastes en sus estados de nimo, temperamentos, motivaciones e intenciones. En formas ms avanzadas,
esta inteligencia permite a un adulto hbil leer las intenciones y deseos de los dems, aunque se hayan ocultado..."

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propuestos en el Plan de Trabajo para cada grado.


3.2.2. Identificacin de los efectos
El problema identificado tiene tres efectos directos:
Descontento de la comunidad educativa,
Este efecto directo genera a su vez el incremento de matrculas y traslados
a I.E.de otros distritos y provincias. En el periodo 2009 del total de 151
alumnos matriculados se han trasladado a otras instituciones 10, lo que
representa el 7% con respecto al total.
Significativos nmero de alumnos desaprobados
La IE. Ramiro Prial Prial, en el ao 2009, registra un nivel desaprobacin
de 33% (8% a fin de ao 2009 y 25% recuperacin).
Altos niveles de retraso en el logro del aprendizaje en secundaria
Estos dos efectos directos generan a su vez dos efectos indirectos

Altos niveles de repeticin y desercin escolar


Segn cifras de la UGEL La Mar, en el 2009 se han registrado un
11.8% de alumnos desertados en la zona y 42.2% de desaprobacin.

Incremento de niveles de participacin de alumnos con extra


edad.
En la I.E. Ramiro Prial Prial, en el ao 2009, de 44 alumnos
matriculados en Primer grado, slo 7% (3) tienen 12 aos. Del mismo
modo, en Quinto grado, el rango de edades de los 22 alumnos
matriculados se encuentra entre 16 a 21 aos de edad. Con lo cual se
puede concluir que existe un problema de extraedad.

3.2.3. rbol de causas y efectos


El rbol de problemas se caracteriza por ser un instrumento de diagnstico
participativo, donde los actores directamente involucrados participan en la
identificacin del problema central, las causas y efectos a travs de una
lluvia de ideas o encuestas de opinin.

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rbol de Causas y Efectos

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3.3.

Objetivo del Proyecto


El objetivo del presente proyecto se centra en lograr Adecuada prestacin del
servicio educativo en la I.E. de Nivel Secundario Ramiro Prial Prial del
distrito de Chilcas, para lograr el objetivo del proyecto, se cuenta con tres
medios de primer nivel y nueve de segundo nivel.
3.3.1. Identificacin de los Medios

Adecuadas condiciones fsicas, para lograr este componente se


consideran los siguientes medios fundamentales:

Infraestructura adecuada.Al dotar de un adecuado espacio fsico, aulas, laboratorio, sala de


computo, oficinas administrativas y servicios higinicos ordenados y
limpios. Esto motivar al alumno a tener un mayor empeo por su
formacin. Tendr mejores servicios acadmicos, como ambientes de
estudio, y una mejor imagen institucional de la IE, como Centro de
Estudios.

Equipos y mobiliarios modernos y suficientes.Las aulas y ambientes complementarios contarn con equipos y
mobiliarios modernos, que se adecuen a sus necesidades. Lo cual
generar un ambiente motivador y cmodo para los estudiantes, y los
trabajadores contarn con recursos para mejorar los servicios
prestados.

Adecuado ambiente para preservar el acervo bibliogrfico.


La biblioteca contar con mobiliario y equipos adecuados para
preservar el acervo bibliogrfico. Adems se capacitar al personal
responsable de la parte operativa de la biblioteca para una adecuada
disposicin de los libros de tal manera de poner al alcance de los
alumnos y profesores todos los libros.
El ambiente favorece las condiciones de lectura para el alumno, las
reuniones de grupos de estudio, mayor empeo del estudiante por
reforzar los conocimientos adquiridos, y sobre todo por ser un lugar
donde se fortalece las enseanzas y se incrementa la motivacin del
estudiante, al estar rodeado de otros compaeros con deseos de
aprender.

Suficiente y adecuada dotacin de equipos educativos


El contar con equipos educativos en el laboratorio, permitir a los
estudiantes reforzar sus conocimientos y habilidades, se sentirn
motivados a un mayor empeo en sus estudios.

Adecuado fortalecimiento de capacidades de los docentes, para lograr


este componente, se proponen tres medios fundamentales:

Adecuacin de la Currcula Nacional a la realidad Local.Se propone un asesor externo para apoyar en esta tarea, para lo cual
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debern consensuar, profesores y autoridades, comparando


tomando como referencia IE. que tienen experiencia en este tema.

Desarrollo de la inteligencia emocional en los docentes.La capacitacin en el tema debe buscar a fortalecer el liderazgo en los
docentes y el Director de esta manera mejorar su desempeo. Las
condiciones mnimas en un lder deben ser:
Poseer caractersticas personales: ser carismtico, tener
capacidad de convocatoria y oratoria. (Saber llegar al alumno).
Representatividad y vocacin de servicio hacia la comunidad y la
organizacin que representa. (Identidad con lo laboral).
Capacidad para ejercer el cargo en forma democrtica.
El lder debe tener carcter de miembro, es decir, debe pertenecer
al grupo que encabeza, compartiendo con los dems miembros
los patrones culturales y significados que ah existen.

Aplicacin de metodologas actualizadas de enseanza


Para lograr este componente se propone la capacitacin de los
docentes, capacitacin pedaggica, metodologa de la enseanza y
otros que contribuyan a potenciar sus capacidades.

Eficaz y eficiente Gestin Administrativa, para lograr este componente,


se proponen dos medios fundamentales.

Se cumple la jornada escolar establecida por el MINEDU.


Se propone el diseo e implementacin de un Plan de supervisin del
cumplimiento de horas de trabajo de los docentes

Monitoreo de los avances de la currcula de la EBR-Nivel


Secundaria.-

Es necesario contar con un sistema de seguimiento y monitoreo fiable, que


permita hacer el seguimiento, en primera instancia, que se cumpla con el
contenido del dictado de los temas establecidos para cada curso.
3.3.2. Fines que se obtienen cuando se alcanza el objetivo central.
Luego de alcanzado el objetivo central: Adecuada prestacin del servicio
educativo en la I.E. de Nivel Secundario Ramiro Prial Prial del distrito de
Chilcas, se obtienen los fines que se enumeran a continuacin:
Incrementan los niveles de aceptacin de la comunidad educativa, lo
que conduce a:

Disminuir las matrculas y traslados a I.E. de otros distritos y provincias

Reducido nmero de alumnos desaprobados,


Mejora en los logros del aprendizaje en secundaria
Estos dos fines directos conducen a dos fines indirectos:

Disminuyen los niveles de repeticin y desercin escolar en


secundaria
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Disminuye los niveles de participacin de alumnos con extra edad

Estos fines finalmente nos permitirn alcanzar el objetivo final de nuestro


proyecto es: Contribuir a la Mejora del desarrollo del capital humano
de la comunidad educativa del distrito de Chilcas.
Es necesario que I.E. RAMIRO PRIAL PRIAL, mejore la calidad de la
enseanza que ofrece, de este modo podr cumplir las expectativas del
alumno y de sus padres, que es la de estar preparado no solo para seguir
estudios universitarios, si no tambin dotarlo de un oficio para que pueda
incorporarse al mercado laborar luego de culminado la secundaria..
3.3.3. rbol de Medios y Fines
El rbol de Medios y Fines, tambin llamado rbol de objetivos, define el
Objetivo Central del proyecto o propsito central.

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rbol de Medios y Fines

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3.4.

Alternativas de solucin
3.4.1. Planteamiento de acciones
De acuerdo con el anlisis efectuado, se han planteado acciones
relacionadas con cada uno de los medios fundamentales, as se tienen:
Componente 1.
A). Infraestructura adecuada de acuerdo a Norma
Para lograr este componente se plantean ocho acciones. Las acciones 1.a
y 2.a son mutuamente excluyentes.
Accin 1.a). Construccin de infraestructura (demoler infraestructura
existente y construir nueva).
Accin 2.a). Mejoramiento y Ampliacin de la infraestructura existente
Accin 3.a). Dotacin de instalaciones elctricas y sanitarias e
instalaciones de internet y telefona.
Accin 4.a). Construccin de muro de contencin y acceso a losa deportiva
Accin 5.a). Construccin de cerco perimtrico
Accin 6.a). Construccin de patio de honor
Accin 7.a). Plan de diseo de mantenimiento preventivo y correctivo
Accin 8.a). Instalacin de proteccin a la infraestructura (parra rayos)
Componente 2.
B). Equipos y Mobiliarios modernos y suficientes.
Para lograr este componente se plantea cinco acciones:
Accin 1.b. Adquisicin de equipos de cmputo.
Accin 2.b. Adquisicin de equipos audiovisuales y de comunicaciones
Accin 3.b. Adquisicin de mobiliario educativo y pizarras acrlicas
Accin 4.b. Adquisicin de mobiliario administrativo y operativo
Accin 5.b. Plan de diseo de mantenimiento preventivo y correctivo
Componente 3.
C) Adecuado ambiente para preservar el acervo bibliogrfico.
Para lograr este componente se plantea tres acciones:
Accin 1.c. Adquisicin de anaqueles y estantes.
Accin 2.c. Diseo e implementacin del sistema de iluminacin y
climatizacin
Accin 3.c. Adquisicin archivadores y ficheros para custodia de material
educativo.
Accin 4.c. Capacitacin y asistencia tcnica al personal de biblioteca

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Componente 4.
D). Adecuada dotacin de equipos educativos.
Para lograr este componente se plantea dos acciones:
Accin 1.d. Adquisicin de software educativo
Accin 2.d. Adquisicin de mapas, juegos educativos y libros
Componente 5.
E) Adecuacin de la Currcula Nacional a la Realidad Local.
Para lograr este componente se plantea tres acciones:
Accin 1.e. Capacitacin y Asistencia Tcnica al personal docente
Accin 2.e. Diseo de propuesta de adecuacin de currculo nacional a
realidad local.
Accin 3.e. Diseo de Plan de implementacin y monitoreo de nueva
currcula.
Componente 6.
F) Desarrollo en la inteligencia emocional en los docentes.
Para lograr este componente se plantea dos acciones:
Accin 1.f. Capacitacin al personal docente
Accin 2.f. Diseo de Plan de monitoreo de la mejora del rendimiento
escolar.
Componente 7.
G) Aplicacin de metodologas actualizadas de enseanza.
Para lograr este componente se plantea dos acciones:
Accin 1.g. Coordinaciones con la UGEL para capacitacin a los docentes
en metodologas vigentes sin aplicacin en la zona.
Accin 2.g. Diseo e implementacin de Plan de Monitoreo de aplicacin
de metodologas actualizadas.
Componente 8.
H) Se cumple la jornada escolar establecida por el MINEDU.
Para lograr este componente, se plantean una accin:
Accin 1.h. Diseo e implementacin de Plan de Supervisin de
cumplimiento de horas de trabajo de los docentes.
Componente 9.
I) Monitoreo de los avances de Currcula de la EBR-nivel secundaria.
Para lograr este componente, se plantean dos acciones:
Accin 1.i. Coordinaciones previas con UGEL, docentes y APAFA previo a
elaboracin de Plan de Monitoreo.
Accin 2.i. Diseo e implementacin de Plan de Monitoreo de avance de
currcula.
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3.4.2. rbol de medios fundamentales y Acciones


Un elemento que es necesario considerar cuando se propongan dichas
acciones es la viabilidad de las mismas. Una accin puede ser considerada
viable si cumple con las siguientes caractersticas:
Se tiene la capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo
Muestra relacin con el objetivo central y
Est de acuerdo con los lmites de accin de la institucin ejecutora.
3.4.3. Planteamiento de alternativas de solucin
Para definir los proyectos alternativos que se plantean como alternativas
de solucin, se agruparn las acciones antes propuestas. Para ello, se
debe tomar en cuenta que las acciones 1.a y 2.a son mutuamente
excluyentes:
Accin 1.a). Construccin de infraestructura (demoler infraestructura
existente y construir nueva).
Accin 2.a). Mejoramiento y ampliacin de infraestructura existente

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Figura 1: rbol de Medios Fundamentales y Acciones

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Cuadro N 21: Alternativas de Solucin


ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

Accin 1.a). Construccin de infraestructura (demoler Accin 2.a). Mejoramiento y ampliacin de infraestructura
infraestructura existente y construir nueva)
existente
Accin 3.a). Dotacin de instalaciones elctricas y Accin 3.a). Dotacin de instalaciones elctricas y sanitarias e
sanitarias e instalaciones de internet y telefona
instalaciones de internet y telefona
Accin 4.a). Construccin de muro de contencin y Accin 4.a). Construccin de muro de contencin y acceso de
acceso de losa deportiva
losa deportiva
Accin 5.a). Construccin de cerco perimtrico

Accin 5.a). Construccin de cerco perimtrico

Accin 6.a). Construccin de patio de honor

Accin 6.a). Construccin de patio de honor

Accin 7.a). Plan de diseo de mantenimiento preventivo


y correctivo
Accin 8.a). Instalacin de proteccin a la infraestructura
(parra rayos)
Accin 1.b. Adquisicin de equipos de cmputo.

Accin 7.a). Plan de diseo de mantenimiento preventivo y


correctivo
Accin 8.a). Instalacin de proteccin a la infraestructura (parra
rayos)
Accin 1.b. Adquisicin de equipos de cmputo.

Accin 2.b. Adquisicin de equipos audiovisuales y de Accin 2.b. Adquisicin de equipos audiovisuales y de
comunicaciones
comunicaciones
Accin 3.b. Adquisicin de mobiliario educativo y pizarras Accin 3.b. Adquisicin de mobiliario educativo y pizarras
acrlicas
acrlicas
Accin 4.b. Adquisicin de mobiliario administrativo y Accin 4.b. Adquisicin de mobiliario administrativo y operativo
operativo
Accin 5.b. Plan de diseo de mantenimiento preventivo y Accin 5.b. Plan de diseo de mantenimiento preventivo y
correctivo
correctivo
Accin 1.c. Adquisicin de anaqueles y estantes.
Accin 1.c. Adquisicin de anaqueles y estantes.
Accin 2.c. Diseo e implementacin del sistema de
iluminacin y climatizacin
Accin 3.c. Adquisicin archivadores y ficheros para
custodia de material educativo.

Accin 2.c. Diseo e implementacin del sistema de iluminacin


y climatizacin
Accin 3.c. Adquisicin archivadores y ficheros para custodia de
material educativo.

Accin 4.c. Capacitacin y asistencia tcnica al personal Accin 4.c. Capacitacin y asistencia tcnica al personal de
de biblioteca
biblioteca
Accin 1.d. Adquisicin de software educativo
Accin 1.d. Adquisicin de software educativo
Accin 2.d. Adquisicin de mapas, juegos educativos y Accin 2.d. Adquisicin de mapas, juegos educativos y libros
libros
Accin 1.e. Capacitacin y Asistencia Tcnica al personal Accin 1.e. Capacitacin y Asistencia Tcnica al personal
docente
docente
Accin 2.e. Diseo de propuesta de adecuacin de Accin 2.e. Diseo de propuesta de adecuacin de currculo
currculo nacional a realidad local.
nacional a realidad local.
Accin 3.e. Diseo de Plan de implementacin y Accin 3.e. Diseo de Plan de implementacin y monitoreo de
monitoreo de nueva currcula
nueva currcula
Accin 1.f. Capacitacin al personal docente
Accin 1.f. Capacitacin al personal docente
Accin 2.f. Diseo de Plan de monitoreo de la mejora del
rendimiento escolar.
Accin 1.g. Coordinaciones con la UGEL para
capacitacin a los docentes en metodologas vigentes sin
aplicacin en la zona.
Accin 2.g. Diseo e implementacin de Plan de
Monitoreo de aplicacin de metodologas actualizadas.

Accin 2.f. Diseo de Plan de monitoreo de la mejora del


rendimiento escolar.
Accin 1.g. Coordinaciones con la UGEL para capacitacin a los
docentes en metodologas vigentes sin aplicacin en la zona.

Accin 1.h. Diseo e implementacin de Plan de


Supervisin de cumplimiento de horas de trabajo de los
docentes.
Accin 1.i. Coordinaciones previas con UGEL, docentes y
APAGA previo a elaboracin de Plan de Monitoreo.

Accin 1.h. Diseo e implementacin de Plan de Supervisin de


cumplimiento de horas de trabajo de los docentes.

Accin 2.g. Diseo e implementacin de Plan de Monitoreo de


aplicacin de metodologas actualizadas.

Accin 1.i. Coordinaciones previas con UGEL, docentes y


APAGA previo a elaboracin de Plan de Monitoreo.

Accin 2.i. Diseo e implementacin de Plan de Monitoreo Accin 2.i. Diseo e implementacin de Plan de Monitoreo de
de avance de currcula.
avance de currcula.

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4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1.

Anlisis de la Demanda

4.1.1. Horizonte de Evaluacin del Proyecto


El horizonte del proyecto es de 10 aos de acuerdo a lo estipulado en el ANEXO
SNIP-09 de la Directiva N 009-2007-EF/68.01. El proyecto puede generar
beneficios a lo largo de la vida til, que incluso sera superior a la vida til del
activo principal que vendra a ser la infraestructura educativa, pero en la medida
que el tiempo es mayor, la incertidumbre y dificultad para cuantificarlos es
grande, por lo que 10 aos representa un periodo de tiempo apropiado para
evaluar el proyecto.
4.1.2. Tendencia histrica de la utilizacin del servicio en la I.E. Ramiro Prial
Prial
En los ltimos cinco aos (periodo 2006-2010) las matriculas, en trminos
generales, han experimentado un crecimiento de 3.79%. Asimismo, si
observamos el comportamiento en cada grado, existe un crecimiento irregular
ao a ao con tendencias ascendente y descendente, en Segundo, Tercero,
Cuarto y Quinto grado, mostrando en el quinquenio un crecimiento significativo;
igual comportamiento tienen las matrculas ao a ao en el Primer grado, sin
embargo, muestra en el quinquenio una tasa decreciente de (-1.6%).
Cuadro N 22: Matriculas en la I.E. Ramiro Prial Prial (2006-2010)
Grado

Primero

Turno

Tasa de
Seccin 2006 2007 2008 2009 2010 Crec.Matr.
(2006-2010)

Niveles mx.
alcanzados
periodo (20062010)

Maana A y B

47

46

49

47

44

-1.6%

49

Segundo Maana nica

26

33

32

30

38

9.95%

38

Tercero

Maana nica

18

25

35

31

24

7.46%

35

Cuarto

Maana nica

19

15

18

28

24

6.01%

28

Quinto

Maana nica
21
18
14
15
22
1.17%
TOTALES
131 137 148 151 152
3.79%
Fuente: Estadsticas de la calidad educativa-Escale (Nmina de Matrcula 2010)

22
172

Tendencia de la Matrcula por grados Perodo 2006-2010

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4.1.3. Poblacin de Referencia


La poblacin de referencia del presente proyecto est constituida por la
poblacin del distrito de Chilcas, cuya Tasa de Crecimiento Intercensal,
Promedio, es de 2.88% (censos nacionales 1993-2007). La poblacin de
referencia en el distrito de Chilcas segn el censo nacional 2007, es de 2, 617
habitantes, de los cuales el 25% tienen edades entre 0 a 10 aos, el 20% entre
11 y 21 aos y el 55% corresponde a la poblacin de 22 aos a ms.
Cuadro N 23: Tasa de Crecimiento por edades Chilcas
Edades

Poblacin
Censo
1993

Poblacin
Censo
2007

Tasa de
Crec.
Intercensal

0-10

508

29%

662

25%

1.91%

11-21

407

23%

521

20%

1.78%

11

42

55

1.94%

12

65

72

0.73%

13

61

53

-1.00%

14

40

58

2.69%

15

43

46

0.48%

16

30

34

0.90%

17

23

36

3.25%

18

32

46

2.63%

19

29

40

2.32%

20

26

50

4.78%

21

16

31

4.84%

22 a +

844

48%

TOTALES
1,759
100%
Fuente: Censos Nacionales 1999-2007

1434

55%

3.86%

2,617

100%

2.88%

Tomando en cuenta la Tasa de Crecimiento9 de la poblacin de cada uno de los


rangos de edades se proyecta para los aos 2011-2020. As tenemos, que para
el ao 2011 se estima una poblacin de 2,951 habitantes y para el ao 2020 un
total de 3,880 habitantes.
Cuadro N 24: Proyeccin de la Poblacin de Referencia
Edades

Ao
base
2010

Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

0-10

701

714

728

742

756

770

785

800

815

831

847

11-21

557

569

581

593

605

617

629

642

656

672

688

11

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

12

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

13

53

53

53

53

53

53

53

53

53

53

53

14

63

65

67

69

71

73

75

77

79

81

83

15

47

47

47

47

47

47

47

47

47

47

47

16

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

9 .La tasa de crecimiento intercensal (1993-2007) es negativo (-1.0%) como un criterio conservador se hace la proyeccin
con una tasa de 0%, es decir se obtiene un serie constante

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Edades

Ao
base
2010

Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

17

40

41

42

43

44

45

46

47

49

51

53

18

50

51

52

53

54

55

56

57

58

60

62

19

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

20

58

61

64

67

70

73

76

80

84

88

92

21

36

38

40

42

44

46

48

50

52

55

58

1,606

1,668

1,732

1,799 1,868

1,940

2,015

2,093 2,174

2,258

2,345

TOTALES 2,864 2,951 3,041


Fuente: Elaborado por el consultor

3,134 3,229

3,327

3,429

3,535 3,645

3,761

3,880

22 a +

4.1.4. Proyeccin de la Poblacin Demandante Potencial


Para estimar la Poblacin Demandante Potencial, se ha tenido en cuenta las
edades de los alumnos matriculados en la I.E. Ramiro Prial Prial, en el ao
2010, en los cinco grados. As tenemos que en el Primer grado se encuentran
matriculados alumnos con edades entre 12 a 17 aos y en el Quinto grado con
edades entre 16 a 21 aos. Sin embargo, en otras I.E. educativas de la zona se
observa nios con 11 aos de edad matriculados en Primer grado, por lo que se
toma el rango de 11 a 21 aos.
Cuadro N 25: Proyeccin de la Poblacin Demandante Potencial
Edades

Ao
base
2010

Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

11

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

12

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

13

53

53

53

53

53

53

53

53

53

53

53

14

63

65

67

69

71

73

75

77

79

81

83

15

47

47

47

47

47

47

47

47

47

47

47

16

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

17

40

41

42

43

44

45

46

47

49

51

53

18

50

51

52

53

54

55

56

57

58

60

62

19

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

20

58

61

64

67

70

73

76

80

84

88

92

21

36

38

40

42

44

46

48

50

52

55

58

TOTALES
557
569
581
Fuente: Elaborado por el consultor

593

605

617

629

642

656

672

688

4.1.5. Poblacin Demandante Efectiva (Sin Proyecto)


Para estimar la demanda efectiva (Sin Proyecto) tomamos en cuenta los
siguientes parmetros: La relacin (Nmero de Matrculas 2010/Poblacin
Demandante Potencial 2010) esto es (152/557=27.3%). Luego, aplicando el
27.3% a la Poblacin Demandante Potencial (Poblacin con edades entre 11 a
21 aos) obtenemos el nmero total de matrculas para el horizonte del proyecto.
Para obtener la matrcula por cada grado, multiplicamos las cifras totales
obtenidas para el horizonte de los 10 aos, por el porcentaje de participacin de
cada grado en el total de la matrcula del ao 201010. As obtenemos que la
10 /La participacin de las matrculas del 1 grado con respecto al total de matrculas en el ao 2010 es 28.9% y para el 5
grado es de 14.5%.

Pgina 57 de 93

Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

demanda efectiva del 1 grado para el ao uno es de 155 y para el ao diez es


154 matrculas, del mismo modo, para el 5 grado tenemos 22 para el ao uno y
27 para el ao diez.
Cuadro N 26: Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva (Sin Proyecto)
Grados
Relacin:
(Mat.2010/PDP11)

%
Part.

Ao 1

Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9

Ao 10

27.3%

155

159

162

165

168

172

175

179

183

188

1 Grado

28.9%

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

2 Grado

25.0%

39

40

41

41

42

43

44

45

46

47

3 Grado

15.8%

24

25

26

26

27

27

28

28

29

30

4 Grado

15.8%

24

25

26

26

27

27

28

28

29

30

5 Grado

14.5%

22

23

23

24

24

25

25

26

26

27

TOTALES
155
Fuente: Elaborado por el consultor

159

162

165

168

172

175

179

183

188

4.1.6. Poblacin Demandante Efectiva (Con Proyecto)


La ejecucin del proyecto mejorar la imagen y las condiciones de prestacin
del servicio educativo, creando expectativas en los padres de familia, por lo que
se supone que la matrcula alcanzar sus niveles mximos logrados en el
quinquenio 2006-2010, lo que se corrobora con los resultados de la encuesta
aplicada a la poblacin del rea de influencia, donde el 85% de los padres y/o
madres de familia responde que s matricularan a sus hijos en la I.E. Ramiro
Prial Prial, si se ejecutan cambios para mejorar los servicios 12.
Para estimar la demanda efectiva (Con Proyecto) tomamos en cuenta los
siguientes parmetros: La relacin (Nmero Mximo de Matrculas alcanzadas
en el periodo 2006-2010/Poblacin Demandante Potencial 2010) esto es
(172/557=30.9%). Luego, aplicando el 30.9% a la Poblacin Demandante
Potencial obtenidos para el horizonte del proyecto (Poblacin con edades entre
11 a 21 aos) obtenemos el nmero total de matrculas con proyecto. Para
obtener la matrcula por cada grado, multiplicamos las cifras totales obtenidas
para el horizonte de los 10 aos, por el porcentaje de participacin de cada
grado en el total de la matrcula del ao 201013. As obtenemos que la demanda
efectiva del 1 grado para el ao uno es de 176 y para el ao diez es 212
matrculas, del mismo modo, para el 5 grado tenemos 25 para el ao uno y 31
para el ao diez.
Cuadro N 27: Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva (Con Proyecto)
Grados

Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

Relacin:(NMM/PDP)

30.9%

176

179

183

187

191

194

198

203

208

212

1 Grado

28.9%

51

52

53

54

55

56

57

59

60

61

2 Grado

25.0%

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

3 Grado

15.8%

28

28

29

30

30

31

31

32

33

33

4 Grado

15.8%

28

28

29

30

30

31

31

32

33

33

5 Grado

14.5%

25

26

26

27

28

28

29

29

30

31

176

179

183

187

191

194

198

203

208

212

TOTALES

Fuente: Elaborado por el consultor


11 /Poblacin Demandante Potencial
12 /Encuesta aplicada en el rea de influencia del distrito de Chilcas, los das 21 y 22 de setiembre de 2010.
13 /La participacin de las matrculas del 1 grado con respecto al total de matrculas en el ao 2010 es 28.9% y para el 5
grado es de 14.5%.

Pgina 58 de 93

Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

4.2.

Anlisis de la Oferta

4.2.1. Caractersticas del servicio ofrecido


La institucin Educativa Ramiro Priale Priale de Chilcas de nivel secundario
pertenece a la Red Educativa de Chilcas, Unidad de Gestin Educativa-UGEL La
Mar y a la Direccin Regional de Educacin Ayacucho. En la Actualidad viene
funcionando en un local en mal estado que fue construido por los mismos
beneficiarios; en cinco grados y seis secciones con nueve docentes. En el 2010
se matricularon un total de 152 alumnos(as), que se vienen atendiendo en 6
aulas, con un total de 10 docentes (incluido el director)
De la Infraestructura
Segn la visita de campo, de las 6 aulas con que cuenta, 5 de ellas se
encuentran en mal estado, al igual que los ambientes administrativos y/o
complementarios como direccin y sala de cmputo se encuentran en
condiciones inadecuadas de comodidad y seguridad, no cuenta con
laboratorio, sala multiuso y/o sala de profesores, deposito multifuncional, los
SS.HH. para alumnos y docentes, entre otros; adems no cuenta con
equipamiento suficiente ni mobiliario de acorde al nivel educativo.

--

COMPLEMENTARIO

22

8.00

6.00

48.00

2.18

A3

Aula pedaggica

1A

22

8.00

6.00

48.00

2.18

A4

Aula pedaggica

2 U

38

8.00

6.00

48.00

1.26

A5

Aula pedaggica

3 U

24

8.00

6.00

48.00

2.00

A6

AREA (m2)

20 aos

Mal estado

Operativo

Inadecuada

20 aos

Mal estado

Operativo

Inadecuada

22 aos

Mal estado

Operativo

Inadecuada

Aula pedaggica

4 U

24

8.00

6.00

48.00

2.00

A7

Aula pedaggica

5 U

22

8.00

6.00

48.00

2.18

A8

Sala de Computo

---

---

5.10

5.10

26.01

---

A9

Direccin

---

---

3.00

6.00

18.00

---

A10

SSHH. Alumnos

---

---

3.00

4.00

12.00

0.00

01 ao

Regular

Operativo

Inadecuada

A11

Cerco Perimetrico

----

---

204.45

0.00

0.00

+ de 20

Mal estado

Inoperativo

inadecuada

TOTAL

RECOMENDACIN

---

1B

GRADO DE ADECUACION

48.00

Aula pedaggica

INDICE (m2/Alumn)

6.00

A2

152

De los Recursos Humanos


La I.E. cuenta con una planilla de 11 personas, un (01) director, nueve (09)
docentes y un (01) personal de servicio. Los nueve docentes imparten las
sesiones de enseanza a todos los grados con una carga horaria promedio
de 24 horas pedaggicas a excepcin del director que tiene una carga
horaria de 40 horas a la semana.
Cuadro N 29: Personal de la I.E. de Chilcas
Personal

Cantidad

Director
Docentes
Personal de servicio

Total

01
09
01
11

Fuente: Direccin I.E. Ramiro Prial Prial

Del Mobiliario y Equipo Escolar


Los mdulos de mobiliarios para aulas, se encuentran en malas, regulares y
buenas condiciones. Asimismo se dispone de 09 computadoras Pentium IV
en regulares condiciones de uso.

Pgina 59 de 93

los diseos arquitectonicos que exige el MINEDU.

COMPLEMENTARIO

8.00

infraestructura actual esta en peligro de colapso por

--

---

haber sido construido por los mismos beneficiarios sin

--

---

ESTADO

La Infraestructura ser recosntruida, debido a que la

A (m)

Biblioteca

SITUACIN ACTUAL

PEDAGOGICA,
ADMINISTRAT
IVO Y
COMPLEMENT
ARIO

L (m)

A1

DIMENSIONES

TIEMPO DE VIDA

B
--

N ALUMNOS

DESCRIPCIN

GRADOS

FUNCION

AULA Y/O AMBIENTES

BLOQUE

AMBIENTES

Cuadro N 28: Situacin actual de los ambientes

Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

Cuadro N 30: Estado de Mobiliarios de la I.E. Ramiro Priale Priale


MESAS BIPERSONALES
GRADO
1

SECCION BUENO REGULAR


A
-

MALO
-

MESAS UNIPERSONALES
BUENO REGULAR
13

MALO
12

SILLAS UNIPERSONALES
BUENO REGULAR
9

MALO
15

12

13

14

20

10

15

12

11

12

14

14

12

12

11

11

11

11

35

65

62

57

61

TOTAL

11

Fuente: Elaboracin del proyectista.

Cuadro N 31: Equipos de Cmputo de la I.E.


Item

Cantidad

Tipo

Computadoras

Pentium IV

Servidora

---

Antena Satelital

---

Proyector

---

Equipo de Audio

---

Equipo de Video

---

Total
9
Fuente: Elaboracin del proyectista, visita de campo.

4.2.2.Determinacin de la Oferta Optimizada.


Para la determinacin de la oferta actual optimizada, nos basamos en tres
factores, disponibilidad de aulas y su equipamiento (recursos fsicos), y
disponibilidad de recursos humanos (docentes para el dictado de clases), cuyas
caractersticas han sido analizadas en el acpite anterior.
Oferta Optimizada de Infraestructura
Para calcular la oferta optimizada de ambientes, consideraremos slo
aquellos que estn en condiciones adecuadas para el uso; se debe estimar su
capacidad de utilizacin ptima de acuerdo con su rea y teniendo en
consideracin el ndice de ocupacin recomendado (1.4m2/alumno para
secundaria). Si bien es cierto, que en la visita de campo se encontraron 02
aulas en aparente estado de conservacin, se cuenta con una Ficha Tcnica
de Infraestructura emitida por el evaluador (P.O. OINFRA) UE -307-EVREA/LA MAR, validado por la DREA-UGEL LA MAR, emitida el 28/09/2010,
concluyendo que la edificacin que ocupa actualmente la I.E. Ramiro Prial
Prial, carece de mnimas condiciones de diseo, confort y zonificacin
ptima de los ambientes, por lo que es de necesidad de sustituir el 100% de
la infraestructura. Por lo tanto la oferta actual optimizada por infraestructura
es CERO.
Oferta optimizada de Recursos Humanos
Para estimar la Oferta optimizada por recursos humanos se tiene en cuenta
los 10 docentes, incluido el director, el nmero horas semanales requeridas
(35) segn el Plan de Estudio Vigente, Nmero de semanas por semestre
(17), el nmero mximo de alumnos por aula (35)14 Aplicando la frmula [(RH
* HRH)/HG * AG], obtenemos una oferta optimizada para atender a 350
14/ Documento de trabajo del MED para la elaboracin de estudios de pre-inversin, Comit OINFE-OPI (Feb.2009)

Pgina 60 de 93

Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

alumnos. Es decir que con la plana docente actual se puede atender a un


total de 350 alumnos en 10 secciones de 35 alumnos cada uno.
Cuadro N 32: Optimizacin de Recursos Humanos
Cantidad de
Docentes(RH)

# Horas
Semanales

#
Semanas
por
semestre

Horas
Semestrales
(HRH)

# Horas
necesarias
por grado
(HG)

# mximo
alumnos
por aula
(AG)

Oferta
Optimizada
(alumnos)

Oferta
Optimizada
secciones

10

35

17

595

595

35

350

10

Oferta optimizada de Mobiliario y Equipo Escolar


Conforme a la evaluacin hecha al mobiliario para las aulas, el 100% se
encuentran en Regular y mal estado, por lo tanto la oferta optimizada sera
CERO.
4.3.

Balance Oferta-Demanda

4.3.1. Por Infraestructura

En cuanto a infraestructura, el balance oferta-demanda nos indica que la


Demanda efectiva con proyecto necesita ser atendida en su totalidad porque
tenemos una oferta optimizada CERO. Esto significa que las aulas deben ser
reemplazadas en su totalidad.
Cuadro N 33: Balance Oferta-Demanda por Infraestructura
Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Demanda con Proyecto
1 Grado

Oferta Optimizada
Brecha en Matrculas
Aulas Requeridas
Demanda con Proyecto

2 Grado

Oferta Optimizada
Brecha en Matrculas
Aulas Requeridas
Demanda con Proyecto

3 Grado

Oferta Optimizada
Brecha en Matrculas
Aulas Requeridas
Demanda con Proyecto

4 Grado

Oferta Optimizada
Brecha en Matrculas
Aulas Requeridas
Demanda con Proyecto

5 Grado

Oferta Optimizada
Brecha en Matrculas
Aulas Requeridas

51

52

53

54

55

56

57

59

60

61

51

52

53

54

55

56

57

59

60

61

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

28

28

29

30

30

31

31

32

33

33

28

28

29

30

30

31

31

32

33

33

28

28

29

30

30

31

31

32

33

33

28

28

29

30

30

31

31

32

33

33

25

26

26

27

28

28

29

29

30

31

25

26

26

27

28

28

29

29

30

31

4.3.2. Equipamiento de aulas

En cuanto al equipamiento de las aulas, el balance oferta-demanda nos indica


que el mobiliario debe ser reemplazado en su totalidad.
Pgina 61 de 93

Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras

Cuadro N 34: Balance Oferta-Demanda por equipamiento


Ao
1

1
Grado

2
Grado

3
Grado

4
Grado

5
Grado

Ao
2

Ao
3

Ao
4

Ao
5

Ao
6

Ao
7

Ao
8

Ao
9

Ao
10

Demanda con Proyecto


Oferta Optimizada

51
0

52
0

53
0

54
0

55
0

56
0

57
0

59
0

60
0

61
0

Brecha en Matrculas

51

52

53

54

55

56

57

59

60

61

Carpetas Requeridas

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

Demanda con Proyecto


Oferta Optimizada

44
0

45
0

46
0

47
0

48
0

49
0

50
0

51
0

52
0

53
0

Brecha en Matrculas

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

Carpetas Requeridas

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

Demanda con Proyecto


Oferta Optimizada

28
0

28
0

29
0

30
0

30
0

31
0

31
0

32
0

33
0

33
0

Brecha en Matrculas

28

28

29

30

30

31

31

32

33

33

Carpetas Requeridas

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

Demanda con Proyecto


Oferta Optimizada

28
0

28
0

29
0

30
0

30
0

31
0

31
0

32
0

33
0

33
0

Brecha en Matrculas

28

28

29

30

30

31

31

32

33

33

Carpetas Requeridas

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

Demanda con Proyecto


Oferta Optimizada

25
0

26
0

26
0

27
0

28
0

28
0

29
0

29
0

30
0

31
0

Brecha en Matrculas

25

26

26

27

28

28

29

29

30

31

Carpetas Requeridas

35

35

35

35

35

35

35

35

35

35

4.3.3. Por Recursos Humanos

El balance por recursos humanos, nos muestra que durante el horizonte del
proyecto, no es necesario realizar nuevas contrataciones de docentes, por
cuanto la oferta recursos humanos optimizados supera a la demanda efectiva.
Con el nmero de profesores que actualmente cuenta la I.E. puede atender
hasta un total de 350 alumnos.
Cuadro N 35: Balance Oferta Demanda por Recursos Humanos
Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao 10

Demanda con Proyecto

155

159

162

165

168

172

175

179

183

188

Oferta Optimizada

350

350

350

350

350

350

350

350

350

350

-195

-191

-188

-185

-182

-178

-175

-171

-167

-162

226%

220%

216%

212%

208%

203%

200%

196%

191%

Brecha en Matrculas
% de Cobertura

4.4.

186%

Recursos necesarios para el proyecto


Para producir los servicios educativos en condiciones adecuadas, se requieren los
siguientes recursos, los mismos que deben ser costeados para su evaluacin.
07 aulas pedaggicas: (02) para el primer grado, (02) para el segundo grado,
(01) para el tercer grado, (01) para el cuarto grado y (01) para el quinto grado.
Equipamiento y mobiliario adecuado, para cada una de las (07) aulas y los
ambientes complementarios (Biblioteca, sala de cmputo, laboratorio de FQB,
entre otros)
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No se requiere personal adicional, sin embargo es necesario fortalecer sus


capacidades.
Adicionalmente debe estimarse los costos Operativos y de mantenimiento
para el horizonte del proyecto.
4.5.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas


El Planteamiento inicial propuesto para cada una de las Alternativas Propuestas
incluye acciones para reducir probables daos ante probable ocurrencia de
desastres durante la vida til del proyecto.

4.5.1. Anlisis de riesgo para las decisiones de localizacin y diseo


En la tabla siguiente se muestra el anlisis para evitar la generacin de
vulnerabilidades por exposicin, fragilidad y resiliencia.
Cuadro N 36: Acciones para reducir la vulnerabilidad
Preguntas

Si

No

Comentarios

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su


exposicin a peligros de origen natural?

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones


de peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del
proyecto a una zona no expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo)

Toda la provincia de La Mar es


vulnerable
a
lluvias
intensas,
acompaadas de descargas elctricas,
tambin se presentan sequas.
Los servicios educativos son requeridos
en la zona en estudio

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normatividad


vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?.

2. Los materiales de construccin utilizados consideran las


caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona del proyecto?
4. Las decisin de tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las


caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?

- Reglamento Nacional de Edificaciones


(junio 2006)
- Normas tcnicas para el diseo de
locales escolares de educacin primaria
y secundaria (agosto 2006).
-La edificacin contar con proteccin
de una antena pararrayo con un sistema
de descarga a tierra.
A fin de garantizar la impermeabilizacin
de la cobertura, de colocara planchas de
fibrocemento (teja andina).
Se plantea un diseo arquitectnico de
dos bloques de dos pisos cada uno.
La decisin de tamao est en funcin
de la demanda

X
X

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto


toma en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

Se considera el sistema de prticos y


confinado, con vigas peraltadas con.,
columnas y placas de concreto armado,
el techo ser de losa aligerada horizontal
en el 1er piso e inclinada a dos aguas
para el 2do piso
La ejecucin de la obra debe llevarse a
cabo en los meses no lluviosos (AbrilAgosto).

C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia


1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin de
servicios) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias),
para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros naturales?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros
naturales?
Fuente: Elaboracin Propia.

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A cargo del Gobierno Local

A cargo del Gobierno Local

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Vulnerabilidad por Exposicin


Est relacionada con decisiones y prcticas que ubican a una unidad social en
las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque
expone a dicha unidad social al impacto del peligro.
Vulnerabilidad por Fragilidad
Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proyeccin frente al impacto de un
peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad
social. En a prctica se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales,
tecnologa utilizada, entre otros.
Vulnerabilidad por Resiliencia
Est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin que pueda tener
la unidad social o econmica despus de la ocurrencia de un peligro o
amenaza.En el siguiente cuadro se muestra los resultados sobre el anlisis de
vulnerabilidad de la zona del proyecto:
4.5.2. Planteamiento Tcnico Alternativa 1:
La primera alternativa contempla la construccin de una nueva edificacin de
dos pisos, en un rea techada de 1 212,79 m2, con 07 aulas y ambientes
complementarios, de acuerdo a criterios normativos vigentes del sector
educacin, previa demolicin total de la infraestructura actual. La aulas se
distribuyen en cuatro aulas (04) con capacidad para 35 alumnos y tres (03) aulas
para 40 alumnos. Cada una de las aulas y ambientes complementarios sern
debidamente equipadas. Para lograr el objetivo, es necesario complementar con
acciones de capacitacin y fortalecimiento de la gestin administrativa de los
servicios educativos.
4.5.3. Planteamiento Tcnico Alternativa 2:
La segunda alternativa contempla la construccin de 07 aulas, previa demolicin
parcial de la infraestructura existente y la adecuacin de 02 ambientes (Block 1)
que se encuentran en regular estado de conservacin para ambientes
complementarios (Direccin, Secretara, Sala de Profesores y Tpico) y una
escalinata de dos tramos ms rampa, en un rea techada de 1 240,46 m2. La
aulas se distribuyen en cuatro aulas (04) con capacidad para 35 alumnos y tres
(03) aulas para 40 alumnos. Cada una de las aulas y ambientes
complementarios sern debidamente equipadas. Para lograr el objetivo, es
necesario complementar con acciones de capacitacin y fortalecimiento de la
gestin administrativa de los servicios educativos.

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4.5.4. Propuesta Arquitectnica Alternativa 1 y 2


Alternativa 1:
a. Block N1
a.1. PRIMER PISO
- Biblioteca
- Depsito
- Secretaria + Direccin
- Sala de Profesores
- Archivo
- Tpico , y
- Escalera de 02 tramos + Guardiana
a.2. SEGUNDO PISO
- 02 aulas para 1er. Ao (35 alumnos)
- 02 aulas para 2do. Ao (35 alumnos)
b. Block N 2
b.1. PRIMER PISO
- Sala de Computo
- Laboratorio + deposito de equipos
- Escalera de 02 tramos + depsito limpieza
b.2. SEGUNDO PISO
- 03 Aulas para 40 alumnos cada una
c. SS.HH.
- c.1. Bao para hombres
- c.2. Bao para mujeres
- c.3. Bao de docentes hombres y mujeres.
d. Cisterna y Tanque de Agua.
e. Patio de Honor.
Las circulaciones para los alumnos y docentes han sido bien definidas y
diferenciadas por cada zona, no existiendo cruzamiento entre ellas.
ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES
a) Ambientes
BLOCK N 1
Se ubica en el frontis y cercano al ingreso principal en su parte central est el
pase de acceso al patio y a la organizacin en general, en el primer nivel
estn los ambientes administrativos y atencin inmediata a los visitantes y/o
padres de familia. A la izquierda y junto a este bloque se ubica una escalera
de dos tramos que sirve para acceder al 2 piso y debajo de ella se ubica la
guardiana. En el 2 piso se tiene 02 aulas para el primer ao y 02 aulas para
el segundo ao.
BLOCK N 2
Se ubica frente al Block N1 separados por el patio de honor, el primer nivel
estn ocupados por los ambientes complementarios para las clases de
informtica e investigacin/ experimentacin. A la derecha y junto a este
bloque se ubica una escalera de dos tramos que sirve para acceder al 2 piso
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y debajo de ella se ubicar un depsito para tiles de limpieza. En este nivel


se tiene 03 aulas para el tercer, cuarto y quinto ao respectivamente.
SS.HH.
Se plantea un mdulo de baos cercano al block N 2, con clara
diferenciacin para los docentes, alumnos y alumnas.
CISTERNA Y TANQUE DE AGUA
La cisterna est ubicada en la parte lateral derecha del block N 1, tiene una
capacidad de 6m3, sobre esta se encuentra el tanque elevado de agua, con
una capacidad de 3m3.
PATIO DE HONOR
En tambin el Patio de Formacin se encuentra ubicado al centro de la
organizacin, sirve para interrelacionar a los blocks, con la losa deportiva
colindante que usa la I.E.
CERCO PERIMETRICO
El cerco perimtrico, est definido por tramos, el primero incluye el prtico de
ingreso, un segundo tramo en la pared lateral norte y un tercer tramo en la
pared lateral sur, en colindancia con propiedad de terceros.
CRITERIOS NORMATIVOS
Ministerio de Educacin
-

Criterios normativos para el diseo de locales de educacin bsica


regular niveles de inicial, primaria, secundaria y bsica especial
(actualizadas y complementadas del ao 2008).

Reglamento Nacional de Edificaciones (junio 2006)

Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de educacin


primaria y secundaria (agosto 2006).

Normas para el diseo de centros educativos elaboradas por el INIED en


1983, 1984 y 1987.

Nueva Ley General de Educacin N 28044 y leyes relacionadas a la


infraestructura del sector pblico.

CUADRO DE AREAS:
- BLOCK N 1 (1 PISO) --------------------------------------------- 277,07 m2
- BLOCK N 1 (2 PISO) --------------------------------------------- 333,48 m2
- BLOCK N 2 (1 PISO) ------------------------------------------- 233,00 m2
- BLOCK N 2 (2 PISO) ------------------------------------------- 285,66 m2
- SS. HH.
---------------------------------------------- 82,95 m2
TOTAL DE AREA TECHADA----------------------------------1 212,79 m2

b) Estructuras
Se considera el sistema de prticos y confinado, con vigas peraltadas con.,
columnas y placas de concreto armado, el techo ser de losa aligerada
horizontal en el 1er piso e inclinada a dos aguas para el 2do piso.
ALBAILERIA
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Muros de ladrillo de arcilla, tipo KK 18 Huecos, mortero 1:5.


REVOQUES
Aplicados en muros de calidad 1:5 Cemento : Arena
FALSOS PISOS
De concreto ciclpeo de 4 espesor, mezcla 1:8
PISOS
Cermica Vitrificada : Tpico, y SSHH,
Cemento pulido: En Aulas y Administracin
ZOCALOS
Cermica Vitrificada

S.S. H.H

CONTRAZOCALOS
Para Piso Cermica Vitrificada: Loseta Cermica
Para Piso Cemento

Cemento pulido.

COBERTURA
A fin de garantizar la impermeabilizacin de la cobertura, de colocara
planchas de fibrocemento (teja andina).
CARPINTERIA DE MADERA
Puertas machihembradas con marcos de cedro, terminadas en un espesor de
45 mm, barnizadas.
CARPINTERIA DE METALICA
Las Puertas, ventanas, rejas de seguridad, tapas y rejillas, sern elaborados
con tubos, perfiles y planchas de fierro y, segn planos.
INSTALACIONES SANITARIAS Y ELECTRICAS
Se contar con instalaciones de agua potable y desage provenientes y
conectadas a la red pblica existente. Adems de las redes e instalaciones
elctricas correspondiente a las edificaciones, contarn con proteccin de
una antena de pararrayos y su sistema de descarga a tierra con un radio de
proteccin de 90 metros.
Alternativa 2:
a. Block N1
a.1. PRIMER PISO
- Direcccin
- Secretara
- Sala de Profesores
- Tpico , y
- Escalinata de 02 tramos + rampa
b. Block N2
b.1. PRIMER PISO
- Biblioteca
- Depsito
- Aula para 2do. Ao (35 alumnos)
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- Escalera de 02 tramos + Guardiana


b.2. SEGUNDO PISO
- 02 aulas para 1er. Ao (35 alumnos)
- 01 aula para 2do. Ao (35 alumnos)
c. Block N 3
c.1. PRIMER PISO
- Sala de Computo
- Laboratorio + deposito de equipos
- Escalera de 02 tramos + depsito limpieza
c.2. SEGUNDO PISO
-

03 Aulas para 40 alumnos cada una

d. SS.HH.
- d.1. Bao para hombres
- d.2. Bao para mujeres
- d.3. Bao de docentes hombres y mujeres.
e. Cisterna y Tanque de Agua.
f. Patio de Honor.
Las circulaciones para los alumnos y docentes han sido bien definidas y
diferenciadas por cada zona, no existiendo cruzamiento entre ellas.
ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES OBRA NUEVA:
a) Ambientes
BLOCK N 1
Se ubica en el frontis principal y en su parte central est el pase de acceso al
patio y a la organizacin en general, es una edificacin existente de adobe, de
un solo nivel, el cual ser adecuada (construccin de muros divisorios de
albailera, renovacin de instalaciones elctricas, resane y pintura) para
destinarla a los ambientes administrativos y atencin inmediata a los
visitantes y/o padres de familia. Este bloque se mantendr en un nivel de
+1.50 m respecto a la obra nueva, para ello se construir una escalinata y
rampa de concreto.
BLOCK N 2
Se ubica en la parte lateral izquierda y cercano al Block n1 en el primer nivel
estn los ambientes pedaggicos como un Aula para el 2 ao y Biblioteca,
complementariamente un depsito. A la izquierda y junto a este bloque se
ubica una escalera de dos tramos que sirve para acceder al 2 piso y debajo
de ella se ubica la guardiana. En el 2 piso se tiene 02 aulas para el primer
ao y 01 aula para el segundo ao.
BLOCK N 3
Se ubica frente al Block N1 separados por el patio de honor, el primer nivel
estn ocupados por los ambientes complementarios para las clases de
informtica e investigacin/ experimentacin. A la derecha y junto a este
bloque se ubica una escalera de dos tramos que sirve para acceder al 2 piso
y debajo de ella se ubicar un depsito para tiles de limpieza. En este nivel
se tiene 03 aulas para el tercer, cuarto y quinto ao respectivamente.
SS.HH.
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Sub Gerencia de Proyectos y Obras

Se plantea un mdulo de baos cercano al block N 3, con clara


diferenciacin para los docentes, alumnos y alumnas.
CISTERNA Y TANQUE DE AGUA
La cisterna est ubicada en la parte lateral izquierda del block N 3, tiene una
capacidad de 6m3, sobre esta se encuentra el tanque elevado de agua, con
una capacidad de 3m3.
PATIO DE HONOR
En tambin el Patio de Formacin se encuentra ubicado al centro de la
organizacin, sirve para interrelacionar a los blocks, con la losa deportiva
colindante que usa la I.E.
CERCO PERIMETRICO
El cerco perimtrico, esta definido por tramos, el primero forma parte del
frontis de ingreso, un segundo tramo en la pared lateral norte y un tercer
tramo en la pared lateral sur, en colindancia con propiedad de terceros.
CUADRO DE AREAS TECHADAS:
- BLOCK N 1 (1 PISO) adecuacin ---------------------------- 177,20 m2
- BLOCK N 2 (1 PISO) --------------------------------------------- 208,42 m2
- BLOCK N 2 (2 PISO) --------------------------------------------- 253,23 m2
- BLOCK N 3 (1 PISO) ------------------------------------------- 233,00 m2
- BLOCK N 3 (2 PISO) ------------------------------------------- 285,66 m2
- SS. HH.
---------------------------------------------82,95 m2
- TOTAL DE AREA TECHADA-------------------------------------- 1 240,46 m2
b) ESTRUCTURAS
Se considera el sistema de prticos y confinado, con vigas peraltadas con.,
columnas y placas de concreto armado, el techo ser de losa aligerada
horizontal en el 1er piso e inclinada a dos aguas para el 2do piso.
ALBAILERIA
Muros de ladrillo de arcilla, tipo KK 18 Huecos, mortero 1:5.
REVOQUES
Aplicados en muros de calidad 1:5 Cemento : Arena
FALSOS PISOS
De concreto ciclpeo de 4 espesor, mezcla 1:8
PISOS
- Cermica Vitrificada : Tpico, y SSHH,
- Cemento pulido:
En Aulas y Administracin
ZOCALOS
Cermica Vitrificada

S.S. H. H.

CONTRAZOCALOS
- Para Piso Cermica Vitrificada: Loseta Cermica
- Para Piso Cemento : Cemento pulido.
COBERTURA
A fin de garantizar la impermeabilizacin de la cobertura, de colocara
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planchas de fibrocemento (teja andina).


CARPINTERIA DE MADERA
Puertas machihembradas con marcos de cedro, terminadas en un espesor de
45 mm, barnizadas.
CARPINTERIA DE METALICA
Las Puertas, ventanas, rejas de seguridad, tapas y rejillas, sern elaboradas
con tubos, perfiles y planchas de fierro y, segn planos.
INSTALACIONES SANITARIAS Y ELECTRICAS
Se contar con instalaciones de agua potable y desage provenientes y
conectadas a la red pblica existente. Adems de las redes e instalaciones
elctricas correspondiente a las edificaciones, contarn con proteccin de
una antena de pararrayos y su sistema de descarga a tierra con un radio de
proteccin de 90 metros
4.6.

Costos
Los costos estimados de la inversin y los Costos Operativos y de Mantenimiento
(post inversin) se presentan a continuacin.

4.6.1. Costos de la situacin Sin Proyecto


a)

Costo de Operacin y Mantenimiento


Los costos sin proyecto estn conformados por costos de operacin y
mantenimiento en que incurre actualmente la I.E.Ramiro Prial Prial para
brindar los servicios de educacin secundaria, estos costos para el ao 2010
asciende a S/. 159 010, y comprenden las Remuneraciones, Servicios de
Terceros, y Mantenimiento de Equipos e Instalaciones. Las remuneraciones
representan el 98% del total de costos.
CUADRO N 37
Costos de Operacin y Mantenimiento - 2010
Rubros
Planilla del personal
Director

0
156,480
16,200

Profesores

130,680

Personal Administrativo

9,600

Servicio de terceros

600

Servicio de energa elctrica

240

Servicio de Agua

120

Gastos Administrativos

240

Manten. de equipos e instalaciones

1,930

Pintado de muros interiores y exterior

750

Resane con yeso en muros de adobe

850

Cambio de instalaciones elctricas

80

Cambio de instalaciones sanitarias

250

TOTAL COSTOS OPERATIVOS

Fuente: Direccin de la I.E.

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S/.159,010

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4.6.2. Costos de Inversin y Operacin - situacin Con Proyecto


a)

Costos de inversin Alternativa 1


El monto total de inversin para la Alternativa 1, asciende a S/. 1 755 247 y
la estructura de sus componentes son: intangibles 9,5%, Inversin fija
84.9%, Gastos Pre-operativos 2,6% e imprevistos 3%.
Los componentes del rubro intangibles se ha estimado de la siguiente
manera: Estudios definitivos (5%) Gastos de supervisin (6%) y Gastos
Administrativos15 (2%) en funcin del costo directo de las obras civiles.
Adems, se considera el diseo de 08 planes a un costo de S/.5 000 c/u.
El rubro Gastos Preoperativos. Comprende Asesora Relacionada a la
Educacin para el Trabajo S/15 00016, Gastos de capacitacin S/20 000.
Adems se ha estimado S/.10 000 para gastos relacionados a traslados y
gastos de instalacin durante el proceso de ejecucin de la obra.
Cuadro 38: Estructura de Inversin Alternativa 1
Unidad
Inversin
Costo
de Medida Ob. Civiles (CD) Unitario S/.
1- Intangibles
Expediente Tcnico
0.05
973,988
48,699
Gastos de Supervisin
0.06
973,988
58,439
Diseo de ocho (08) planes
40,000
Gastos Administrativos
0.02
973,988
19,480
2. Inversin Fija
Obras Civiles
Gbl
1,332,903
Equipos de computo y Audio visuales
Gbl
71,586
Material de aprendizaje fsico y virtual
Gbl
20,664
Mobiliario escolar y Administrativo
Gbl
65,818
3. Gastos Pre-Operativos
Asesora Relacionada a Educacin para el Trabajo
Gbl
15,000
Gastos de capacitacin
Gbl
20,000
Traslados y gastos de instalacin
Gbl
10,000
4- Imprevistos
Gbl
52,657
TOTAL
RUBRO

Costo
Total S/.
166,618

1,490,971
137,404

45,000

52,657
1,755,247

Fuente: Elaborado por el Consultor

b) Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa 1


Los costos de operacin y mantenimiento para la Alternativa 1, asciende a
S/. 161 513 por ao. Las variables consideradas para la proyeccin son:
Los Costos mantenimiento de equipos representa el 2,5% sobre el monto
total del equipamiento presupuestado para el proyecto.

15 /Gastos relativos a la gestin y monitoreo durante el periodo de ejecucin del proyecto


16 Es importante que la Directiva del colegio sea apoyada por una asesora que le ayude a definir con claridad los talleres
que prepare a los jvenes para el trabajo, estos deben estar relacionados con la disponibilidad de recursos y potencial de
desarrollo de la zona (Ejemp: Minera, Pesca y Turismo).

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Cuadro N 39: Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa 1


Planilla del personal
Director
Profesores
Personal Administrativo
Servicio de terceros
Servicio de energa elctrica
Servicio de Agua
Gastos Administrativos
Diversos de gestion

Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9 Ao 10
156,480 156,480 156,480 156,480 156,480 156,480 156,480 156,480 156,480 156,480
16,200 16,200 16,200 16,200 16,200 16,200 16,200 16,200 16,200 16,200
130,680 130,680 130,680 130,680 130,680 130,680 130,680 130,680 130,680 130,680
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
600
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400

Materiales para dictado de


clases y laboratorios
Materiales de escritorio
Manten. de equipos e
instalaciones

200
200

200
200

200
200

200
200

200
200

200
200

200
200

200
200

200
200

200
200

4,033

4,033

4,033

4,033

4,033

4,033

4,033

4,033

4,033

4,033

Mantenimiento de Equipos y
Mobiliarios

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

Mantenimiento preventivo de
Instalaciones (pintura y otros)
2243
2,243
2,243
2,243
2,243
2,243
2,243
2,243
2,243
2,243
TOTAL COSTOS
OPERATIVOS
161,513 161,513 161,513 161,513 161,513 161,513 161,513 161,513 161,513 161,513
Fuente: Elaborado por el Consultor

Los costos de mantenimiento preventivo para la conservacin de


infraestructura se estima en S/. 2 243 por ao. En esta Alternativa por
tratarse de mantenimiento de una infraestructura nueva requiere de menores
recursos este se realizar una vez al ao, el monto total de egresos por este
concepto durante el horizonte del proyecto es de S/. 22 433.
c)

Costos de inversin Alternativa 2


El monto total de inversin para la Alternativa 2, asciende a S/. 1 726,709 y
la estructura de sus componentes son: intangibles 9.5%, Inversin fija
84.9%, Gastos Pre-operativos 2.6% e imprevistos 3.0%.
Los componentes del rubro intangibles se ha estimado de la siguiente
manera: Estudios definitivos (5%) Gastos de supervisin (6%) y Gastos
Administrativos (2%) en funcin de los costos director de las obras civiles.
Adems, se considera el diseo de 08 planes a un costo de S/.5,000 c/u.
El rubro Gastos Preoperativos. Comprende Asesora Relacionada a la
Educacin para el Trabajo S/15,00017, Gastos de capacitacin S/20,000.
Adems se ha estimado S/.10, 000 para gastos relacionados a traslados y
gastos de instalacin durante el proceso de ejecucin de la obra.

17 Es importante que la Directiva del colegio sea apoyada por una asesora que le ayude a definir con claridad los talleres
que prepare a los jvenes para el trabajo, estos deben estar relacionados con la disponibilidad de recursos y potencial de
desarrollo de la zona.

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Sub Gerencia de Proyectos y Obras

Cuadro N 40: Estructura de Inversin Alternativa 2


RUBRO
1- Intangibles
Expediente Tcnico
Gastos de Supervisin
Diseo de planes
Gastos Administrativos
2. Inversin Fija
Obras Civiles
Equipos de computo y Audio visuales
Material de aprendizaje fsico y virtual
Mobiliario escolar y Administrativo
3. Gastos Pre-Operativos
Asesora Relacionada a Educacin para el Trabajo
Gastos de capacitacin
Traslados y gastos de instalacin
4- Imprevistos
TOTAL

Unidad
Inversin
Costo
Costo
de Medida Ob.Civ (CD) Unitario S/. Total S/.
164,217
0.05
955,515
47,776
0.06
955,515
57,331
40,000
0.02
955,515
19,110
1,465,691
Gbl
1,307,622
Gbl
71,586
Gbl
20,664
Gbl
65,818
45,000
Gbl
15,000
Gbl
20,000
Gbl
10,000
Gbl
51,801
51,801
1,726,709

Fuente: Elaborado por el Consultor

d) Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa 2


Los costos de operacin y mantenimiento para la Alternativa 2, asciende a
S/.171 118. Las variables consideradas para la proyeccin son:
Los Costos mantenimiento de equipos y mobiliario representa el 2.5% sobre
el monto total del equipamiento presupuestado para el proyecto.
Los costos de mantenimiento preventivo para la conservacin de
infraestructura se estima entre S/. 11 849 y 13 251 por ao. Este
mantenimiento se llevar a cabo cada ao, a partir del ao 05, el monto total
de egresos por este concepto durante el horizonte del proyecto es de
S/. 121 293.
Cuadro 41: Costo de Operacin y Mantenimiento - Alternativa 2
Ao 1
Planilla del personal
Servicio de terceros
Servicio de energa elctrica
Servicio de Agua

156,480
16,200
130,680

Ao 2

Ao 3

156,480 156,480
16,200

Ao 4

Ao 5

156,480

156,480

16,200

16,200

16,200

130,680 130,680

130,680

130,680

Ao 6

Ao 7

156,480 156,480
16,200

Ao 8
156,480

16,200

16,200

130,680 130,680

130,680

Ao 9

Ao 10

156,480 156,480
16,200

16,200

130,680 130,680

9,600

9,600

9,600

9,600

9,600

9,600

9,600

9,600

9,600

9,600

Servicio de terceros

600

600

600

600

600

600

600

600

600

600

Servicio de energa elctrica

240

240

240

240

240

240

240

240

240

240

Servicio de Agua

120

120

120

120

120

120

120

120

120

120

Gastos Administrativos

240

240

240

240

240

240

240

240

240

240

Diversos de gestion

400

400

400

400

400

400

400

400

400

400

Materiales para dictado de clases y laboratorios

200

200

200

200

200

200

200

200

200

200

Materiales de escritorio
Manten. de equipos e instalaciones

200

200

200

200

200

200

200

200

200

200

13,638

13,638

13,638

15,041

13,638

13,638

13,638

15,041

13,638

13,638

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

1,790

11849

11849

13251

11849

11849

11849

13251

11849

11849

171,118 171,118

172,521

171,118

171,118 171,118

172,521

Mantenimiento de Equipos y Mobiliarios


Mantenimiento preventivo de Instalaciones
(pintura y otros)
TOTAL COSTOS OPERATIVOS

11849
171,118

171,118 171,118

4.6.3. Costos Incrementales


Alternativa 1:
Los costos incrementales representan el costo adicional de poner en ejecucin el
presente proyecto, con sus respectivos gastos colaterales y deducidos todos los
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costos de la situacin sin proyecto. El costo incremental para la Alternativa 1,


asciende a S/.2, 503.
Cuadro 42: Costos Incrementales Alternativa 1
Ao 1

Ao 2

Ao 3

Costos
con
Proyecto
161,513 161,513 161,513
Costos
sin
Proyecto
159,010 159,010 159,010
Costos
Incrementales
2,503
2,503
2,503
Fuente: Anexo 8 Alternativa 1 (Precios Privados)

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao 10

161,513

161,513

161,513

161,513

161,513

161,513

161,513

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

2,503

2,503

2,503

2,503

2,503

2,503

2,503

A continuacin se muestra el Flujo de Costos Totales a Precios Privados para la


Alternativa 1
Cuadro 43: Flujos de Costos Totales a Precios Privados Alternativa 1
RUBROS
A) COSTOS DE
INVERSIN
1. Intangibles
2. Obras Civiles
3.Equipos Computo y
Audio Visuales
4, Material de
Aprendizaje (fsico y
virtual)
5. Mobiliario Escolar y
Adm.
6. Gastos Preoperativos
7. Imprevistos
B) COSTOS DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
1. Costo de operacin
2. costo de
mantenimiento
C) TOTAL COSTOS
CON PROYECTO
(A+B)

D) COSTOS SIN
PROYECTO
E) TOTAL DE
COSTOS
INCREMENTALES
(C-D)
FA 11% (Factor de
Actualizacin)
VACPP

VAC
PP

951,187

161,513

161,513

161,513

161,513

161,513

161,513

161,513

161,513 161,513

161,513

927,436

157,480

157,480

157,480

157,480

157,480

157,480

157,480

157,480 157,480

157,480

23,751

4,033

4,033

4,033

4,033

4,033

4,033

4,033

161,513

161,513

161,513

161,513

161,513

161,513

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

1,755,247

2,503

2,503

2,503

2,503

1.000

0.901

0.812

0.731

1,755,247

2,255

2,031

1,830

1,755,247

166,618

166,618
1,332,903

71,586

71,586

20,664

20,664

65,818

65,818

45,000

45,000

52,657

52,657

1,755,247

936,447

1,769,988

1,769,988

10

1,755,247

1,332,903

2,706,434

4,033

4,033

4,033

161,513

161,513 161,513

161,513

159,010

159,010

159,010 159,010

159,010

2,503

2,503

2,503

2,503

2,503

2,503

0.659

0.593

0.535

0.482

0.434

0.391

0.352

1,649

1,485

1,338

1,206

1,086

978

881

Alternativa 2:
Los costos incrementales representan el costo adicional de poner en ejecucin el
presente proyecto, con sus respectivos gastos colaterales y deducidos todos los costos
de la situacin sin proyecto. El costo incremental para la Alternativa 2, asciende a S/.12,
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228. La diferencia considerable de los costos incrementales con respecto a la Alternativa


1, se explica porque el mantenimiento de una infraestructura remodelada requiere de
mayores recursos para mantenimiento.
Cuadro 44: Costos Incrementales Alternativa 2
Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao 10

171,238

171,238

171,238

172,641

171,238

171,238

171,238

172,641

171,238

171,238

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

12,228

12,228

12,228

13,631

12,228

12,228

12,228

13,631

12,228

12,228

Ao 1
Costos
con
Proyecto
Costos
sin
Proyecto
Costos
Incrementales

A continuacin se muestra el Flujo de Costos Totales a Precios Privados para la


Alternativa 2.
Cuadro 45: Flujos de Costos Totales a Precios Privados Alternativa 2
VAC
PP

1,726,709

1,726,709

164,217

164,217

1,307,622

1,307,622

3.Equipos Computo y
Audio Visuales
4, Material de
Aprendizaje (fsico y
virtual)

71,586

71,586

20,664

20,664

5. Mobiliario Escolar y
Adm.

65,818

65,818

6. Gastos Preoperativos

45,000

45,000

51,801

51,801

RUBROS
A) COSTOS DE
INVERSIN

10

1,009,995

171,238

171,238

171,238

172,641

171,238

171,238

171,238

172,641

171,238

171,238

928,143

157,600

157,600

157,600

157,600

157,600

157,600

157,600

157,600

157,600

157,600

81,852

13,638

13,638

13,638

15,041

13,638

13,638

13,638

15,041

13,638

13,638

171,238

171,238

171,238

172,641

171,238

171,238

171,238

172,641

171,238

171,238

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

159,010

12,228

12,228

12,228

13,631

12,228

12,228

12,228

13,631

12,228

12,228

1. Intangibles
2. Obras Civiles

7. Imprevistos
B) COSTOS DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
1. Costo de operacin
2. costo de
mantenimiento
C) TOTAL COSTOS
CON PROYECTO
(A+B)

D) COSTOS SIN
PROYECTO
E) TOTAL DE
COSTOS
INCREMENTALES
(C-D)
FA 11% (Factor de
Actualizacin)
VACPP

2,736,704

1,726,709

936,447

1,800,257

1,800,257

1,726,709

1.000

0.901

0.812

0.731

0.659

0.593

0.535

0.482

0.434

0.391

0.352

1,726,709

11,017

9,925

8,941

8,979

7,257

6,538

5,890

5,915

4,780

4,307

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4.7.

Beneficios

4.7.1. Beneficios en la situacin sin proyecto


Los beneficios que se generan en la situacin sin proyecto son nulos, pues en
este momento los alumnos vienen recibiendo el servicio educativo en
condiciones fsicas precarias de seguridad y salubridad, esta problemtica
viene afectando el proceso de enseanza-aprendizaje en la IE.
Cuadro 46: Beneficios sin proyecto - Alumnos Matriculados
DEMANDA DE SERVICIO

Total

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5 al 10

Oferta Optimizada secundaria

4.7.2. Beneficios en la Situacin con Proyecto


La situacin con proyecto, en las alternativas 1 y 2, traern mltiples
beneficios, en primer lugar, la Municipalidad de Chilcas estar contribuyendo
a mejorar la calidad de la enseanza en su distrito y en su Regin. En
particular se estara dotando una infraestructura moderna y segura para los
estudiantes.
Cuadro 47: Beneficios en Situacin Con Proyecto
Demanda con Proyecto
Alumnos matriculados

Total

10

1,931

176

179

183

187

191

194

198

203

208

212

4.7.3. Beneficios Incrementales


Los beneficios incrementales estn dados por los beneficios de la situacin
con proyecto, menos beneficios de la situacin sin proyecto. En este caso el
beneficio incremental est dado por la cantidad de alumnos que sern
atendidas en las aulas de la nueva edificacin.
Cuadro 48: Beneficios Incrementales
Total
Demanda con Proyecto
Alumnos matriculados
Oferta
Optimizada

secundaria
Beneficios Incrementales

4.8.

1,931
0
1,931

10

176 179 183 187 191 194 198 203 208 212
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
176

179

183

187

191

194

198

203

208

212

Evaluacin Social
Por las caractersticas del proyecto que se analiza, es difcil cuantificar
adecuadamente los beneficios en trminos monetarios. Por lo tanto, la
metodologa que ms se ajusta para su evaluacin es la metodologa de costoefectividad. Esta metodologa se basa en identificar los beneficios del proyecto y
expresarlos en unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por
unidad de beneficio 18 (Nmero de alumnos matriculados) de cada proyecto
alternativo.
Esta metodologa nos permitir comparar y priorizar las alternativas de inversin
en trminos de los costos que implica alcanzar los resultados establecidos.

18/ La unidad de beneficio puede ser medida en nmero de personas, distancias, casos resueltos, o en cualquier otra unidad de medida
que se vaya a ofrecer.

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Cuadro 49: Factores de Correccin


Descripcin

Notacin

Frmula

Factor

FCBN

1/ (1+IGV)

0.840336134

Factor de Correccin Bienes Nacionales


Factor de Correccin de la Divisa

FCD

1.08

Arancel

AR

12%

Factor de Correccin de Bienes Importados

FCBM

1 /((1+AR)+(1+IGV))*FCD

0.81032413

Factor de Correccin de la Mano de Obra

FCMO

1 / (1+IMO)

0.909090909

Correccin de los Costos Operativos y de mantenimiento Alternativa 1 y 2


Remuneraciones por FCMO
Servicios de terceros por FCBN
Diversos de Gestin por FCBN
Mantenimiento de Equipos e instalaciones por FCBN
Correccin de los componentes de la Inversin Alternativa 1 y 2
Equipos de cmputo y multimedia por FCB
Materiales de aprendizaje por FCBM
Mobiliario 100% por FCBN
Obras Civiles
100% componente nacional por FCBN
Resto de componentes de la inversin por FCBN
El Flujo de Costos Totales a Precios Sociales se obtiene multiplicando los valores
del Flujo de Costos a Precios Privados por el Factor de Correccin definidos en el
cuadro 47. A continuacin se presentan los Flujos de Costos Totales para ambas
alternativas.
Cuadro 50: Flujos de Costos Totales a Precios Sociales Alternativa 1
VAC
PP

1,511,438

1,511,438

179,225

179,225

1,120,086

1,120,086

3.Equipos Computo y
Audio Visuales
4, Material de
Aprendizaje (fsico y
virtual)

58,008

58,008

16,745

16,745

5. Mobiliario Escolar y
Adm.

55,309

55,309

6. Gastos Preoperativos

37,815

37,815

44,250

44,250

RUBROS
A) COSTOS DE
INVERSIN

146,484

146,484

146,484

146,484

146,484

146,484

146,484

10

1. Intangibles
2. Obras Civiles

7. Imprevistos
B) COSTOS DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

862,678

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146,484 146,484

146,484

Municipalidad Distrital de Chilcas


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1. Costo de operacin
2. costo de
mantenimiento
C) TOTAL COSTOS
CON PROYECTO
(A+B)

D) COSTOS SIN
PROYECTO

842,719

143,095

143,095

143,095

143,095

143,095

143,095

143,095

19,959

3,389

3,389

3,389

3,389

3,389

3,389

3,389

146,484

146,484

146,484

146,484

146,484

146,484

144,381

144,381

144,381

144,381

144,381

1,511,438

2,103

2,103

2,103

2,103

1.000

0.901

0.812

0.731

1,511,438

1,895

1,707

1,538

2,374,116

850,291
1,523,825

FA 11% (Factor de
Actualizacin)
VACPP

1,511,438

1,523,825

143,095 143,095
3,389

143,095

3,389

3,389

146,484

146,484 146,484

146,484

144,381

144,381

144,381 144,381

144,381

2,103

2,103

2,103

2,103

2,103

2,103

0.659

0.593

0.535

0.482

0.434

0.391

0.352

1,386

1,248

1,125

1,013

913

822

741

Cuadro 51: Flujos de Costos Totales a Precios Sociales Alternativa 2


RUBROS

VAC
PP

10

912,096

154,657

154,657

154,657

155,835

154,657

154,657

154,657

155,835

154,657

154,657

843,313

143,196

143,196

143,196

143,196

143,196

143,196

143,196

143,196

143,196

143,196

68,783

11,461

11,461

11,461

12,640

11,461

11,461

11,461

12,640

11,461

11,461

154,657

154,657

154,657

155,835

154,657

154,657

154,657

155,835

154,657

154,657

144,381

144,381

144,381

144,381

144,381

144,381

144,381

144,381

144,381

144,381

10,276

10,276

10,276

11,455

10,276

10,276

10,276

11,455

10,276

10,276

1.000

0.901

0.812

0.731

0.659

0.593

0.535

0.482

0.434

0.391

0.352

1,486,713

9,258

8,340

7,514

7,546

6,098

5,494

4,949

4,970

4,017

3,619

1,486,713

1,486,713

176,463

176,463

1,098,842

1,098,842

3.Equipos Computo y
Audio Visuales
4, Material de
Aprendizaje (fsico y
virtual)

58,008

58,008

16,745

16,745

5. Mobiliario Escolar y
Adm.

55,309

55,309

6. Gastos Preoperativos

37,815

37,815

43,530

43,530

A) COSTOS DE
INVERSIN
1. Intangibles
2. Obras Civiles

7. Imprevistos
B) COSTOS DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
1. Costo de operacin
2. costo de
mantenimiento

2,398,809
C) TOTAL COSTOS
CON PROYECTO
(A+B)

850,291
1,548,518

FA 11% (Factor de
Actualizacin)
VACPP

1,486,713

1,548,518

1,486,713

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4.8.1 Metodologa costo / efectividad


Para determinar el ratio costo efectividad de las dos alternativas, se ha tomado
como base el Indicador de Efectividad y el Valor Actual de los Costos Sociales
tal como se muestra en la siguiente ecuacin:

CE

VACT
IE

VACT

Valor actual del flujo de costos totales

IE

Indicador de Efectividad

En este caso es necesario estimar el valor actual de los costos sobre la base del
flujo de los costos totales a precios sociales ya elaborado. Este no es otra cosa
que el valor en soles de hoy, el conjunto de recursos que involucra cada
alternativa de inversin a lo largo de su vida til, considerando el valor del dinero
en el tiempo, expresado a travs de la tasa de inters o costo de oportunidad del
capital (COK). En este caso se asumen que el COK para la inversin pblica es
de 11%19 al ao en nuevos soles.
Se aplica la siguiente frmula:
n

FCt

VACT
t 1

(1 COK )

VR
(1 COK ) n

Donde:
VACT

Valor actual del flujo de costos totales

FCt

Flujo de costos del perodo t

VR

Valor de recuperacin de la inversin al final de la vida til

Vida til del proyecto

COK

Costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado en 11%


al ao en soles reales.

Adicionalmente, se calcula el valor equivalente anual (VAE), utilizando para ello


la siguiente frmula:

VAE

VACT

1 (1 COK )
COK

Para determinar el ratio costo-efectividad a precios sociales de las dos


alternativas, se ha tomado como base el costo de operacin y mantenimiento de
ambas. Al considerar los costos incrementales de las alternativas evaluadas, las
cuales incluyen los costos de operacin e inversin en el horizonte del proyecto,
se estima que los VACI alcanzaran, en la Alternativa 1, un costo de S/. 1
523,825 y en la Alternativa 2 de S/. S/. 1 548,518. Por otro lado, el VAE, en la
Alternativa 1, alcanza S/ 258,748 y en la Alternativa 2 S/. 262,941.
Cuadro N 52
Valor Actual de los Costos Incrementales
Alternativas 1 y 2 -(Precios Sociales)
ALTERNATIVAS

VACI 1

19 Anexo SNIP 09 R.D. No.002-2007/EF/68. 01. Parmetros de Evaluacin

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VAE 2

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ALTERNATIVA 1

S/. 1,523,825

S/. 258,748

ALTERNATIVA 2

S/. 1,548,518

S/. 262,941

Fuente: Elaborado por el consultor

El ratio CE, VACI / N Alumnos matriculados, en la situacin con proyecto,


alcanzara S/. 789 en la Alternativa 1 y S/.802 en la Alternativa 2. Estas
diferencias se explican por la existencia de diferentes componentes de la
inversin para cada alternativa.
Cuadro N 53
Coeficiente de Costo Efectividad
Alternativas 1 y 2 -(Precios Sociales)
N Demanda de Matrculas

1,931

CE-Alternativa 1/ Alumnos

S/. 789

CE-Alternativa 2/ Alumnos

S/. 802

Fuente: Elaborado por el consultor

De los resultados sealados, se concluye, que desde el punto de vista social,


que la Alternativa ms conveniente, es la Alternativa 1.
4.9.

Anlisis de Sensibilidad
Se trata de determinar cuanto afecta el Ratio Costo-Eficacia ante variaciones,
hacia arriba o hacia abajo, en los rubros ms importantes del proyecto.
Especficamente se trata de encontrar los valores lmites que las variables a
sensibilizar pueden alcanzar sin que el Proyecto deje de ser socialmente rentable.
Por las caractersticas de este proyecto, las variable sensible
- Variable 1: Costo de las obras civiles
Los resultados del anlisis de sensibilidad se muestran a continuacin:
Variable 1: Costo de las obras civiles
Se puede observar que ante un incremento o disminucin en el costo de las obras
civiles, el efecto en el ratio costo-efectivo, es ligeramente mayor en el caso de la
alternativa 2. As por ejemplo, ante un incremento del 10% en los costos, el ratio
para la Alternativa 1 se incrementa en un 8.5%, mientras que para la Alternativa 2
se incrementa en 8.2%.
Cuadro 54: Sensibilidad Obras Civiles
Variaciones porcentuales en
la variable 1
Variacin
40%
30%
20%
10%
0
10%
20%
30%
40%

C.Eficacia
140%
130%
120%
110%
100%
90%
80%
70%
60%

CE= VACI / IE a Precios


Sociales
Alternat 1
1058
991
924
856
789
722
654
587
520

Alternat 2
1,066
1,000
934
868
802
736
670
604
538

El punto de interseccin en el grfico nos indica, el punto a partir del cual la


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Alternativa 1 deja de ser socialmente rentable, frente a la Alternativa 2.


Figura No.
Sensibilidad - Obras Civiles
1100

Ratio CE

1000
900
800
700
600
500
40%

30%

20%

10%
0
10% 20%
Variacin Porcentual
Alternativa 1

4.10.

30%

40%

Alternativa 2

Anlisis de Sostenibilidad
El anlisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del
proyecto alternativo elegido para cubrir sus costos de inversin y los de operacin
y mantenimiento que se genera a lo largo de su horizonte de evaluacin; con la
finalidad de lograr sus sostenibilidad.
De acuerdo a las conversaciones sostenidas con los miembros de la plana de
docentes y directivos, padres de familia, alumnado de la I.E y autoridades de
Chilcas, se ha podido percibir que existe un gran inters de contar con una
institucin educativa con la capacidad de brindar educacin en condiciones de
calidad, seguridad y confort, as como el compromiso de tomar acciones para su
conservacin, de modo que su poblacin estudiantil se encuentre motivada e
incremente su capacidad de aprendizaje.
Viabilidad sociocultural
Existe un efecto positivo, con una temporalidad permanente a nivel de la
comunidad. El presente proyecto revalorar socialmente el entorno rural de la
zona de intervencin. Existiendo un compromiso por parte de los padres de familia
(APAFA) y poblacin en general en la conservacin y funcionamiento para los
fines ya indicados.
Se nota una buena disposicin de la Comunidad beneficiaria as como el APAFA
para ejecutar las labores de mantenimiento y se orientar tcnicamente esta
buena disposicin para traducirla en un Plan adecuado de conservacin y
mantenimiento que se programar las acciones, consecuencias, prioridades, tipo y
calidad de insumos. Los beneficiarios (estudiantes) participarn mediante faenas
escolares, por turno, en la limpieza, pintado, y arreglos de reas verdes. Siempre
en coordinacin con APAFA y Direccin del plantel.
Viabilidad institucional
La Sostenibilidad ligada a las acciones de la infraestructura estn bsicamente
ligados al plan de mantenimiento, de forma que se asegure y cumplan el periodo
de vida til de la infraestructura educativa.
El Ministerio de Educacin a travs de la Direccin Regional de Educacin
(DREA) de Ayacucho, son responsables del mantenimiento de la Infraestructura
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Educativa.
Capacidad de gestin de la organizacin operadora
Una vez concluido el proyecto se har entrega a la Unidad de Gestin Educativa
Local de La Mar, quien pondr en operacin y servicio y ser el ente responsable
para la gestin del mantenimiento de la infraestructura a travs de la Direccin del
plantel.
Disponibilidad de recursos
La Asociacin de Padres de Familia (APAFA) en coordinacin con el director del
plantel establecer los mecanismos necesarios para el aporte de recursos
econmicos y as contar con un presupuesto que permita el mantenimiento de la
infraestructura educativa, los recursos humanos lo aportar el plantel (personal de
servicio) y el APAFA.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
Los costos de mantenimiento, sern asumidos con el aporte de los padres de
familia (APAFA), que sern captados en el momento de la matricula, o en
periodos sealados por acuerdo de asamblea de Padres de Familia. Y en caso de
mantenimiento correctivo se solicitara a la Municipalidad Distrital de Chilcas y la
UGEL La Mar, para reparar uno o ms componentes de la infraestructura y
equipamiento por desgaste propio de los materiales, generalmente se realizara
con una periodicidad bianual.
A continuacin se detalla el plan de mantenimiento para la Institucin. Adems la
UGEL de La Mar se compromete destinar los recursos ordinarios para su
mantenimiento y operacin (costos de los servicios pblicos como agua, luz, etc.),
los mismos que se detallaron en el cuadro de costos de operacin y
mantenimiento.
Se adjuntan copia de documentos de compromiso para la sostenibilidad estos
son:
Acta de compromiso firmada por la poblacin para aportar mano de obra no
calificada para la ejecucin del proyecto.
Acta de compromiso firmada por la poblacin para el mantenimiento del
proyecto, ya sea con aportes econmicos y/o faenas de trabajo.
La Direccin Regional de Educacin de Ayacucho, a travs de la Unidad
Ejecutiva de Educacin VRAE La Mar, con fecha 16 de setiembre del 2010,
expide el documento de compromiso a gestionar los presupuestos de
mantenimiento y Operatividad durante la vida til ante el programa ante el
programa de mantenimiento del MINEDU.
4.11.

Impacto Ambiental
El impacto ambiental del proyecto seleccionado ser analizado en el marco de los
tres componentes del ecosistema, es decir el medio fsico natural, medio biolgico
y el medio social; las cuales sern consideradas en cuatro categoras: tipo de
efecto, temporalidad, espacio y magnitud.
Los impactos positivos o negativos que el proyecto seleccionado pueden generar
en el medio ambiente, as como las acciones de intervencin de dichos impactos
requerirn, tendrn una incidencia sobresaliente durante la etapa preoperativa.
En cuanto al medio Fsico Natural se estos se vern afectados por ruidos, polvo
en el ambiente y desmonte propio de las obras en el rea de la construccin del
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proyecto. Estos impactos tienen un efecto neutro puesto que no perjudica el medio
ambiente permitiendo solo la sostenibilidad del mismo, su temporalidad ser
transitoria y de mediano plazo, en un espacio reducido.
En cuanto al medio Social los estudiantes, docentes y comunidad universitaria en
general, se vern afectados en primer lugar por la incomodidad al trasladarse y
reubicarse a otro local temporalmente. Impactos tendrn un efecto positivo puesto
que favorecen para las mejoras de los ambientes; su temporalidad es transitoria y
de muy corto tiempo. El medio social por tanto ver en la nueva infraestructura
educativa una atractiva, confort, grato ambiente de enseanza para los
estudiantes.
Cuadro 55: Evaluacin del Impacto Ambiental
ESPACIALES

MAGNITUD

FUERTES

MODERADA

LEVE

NACIONAL

REGIONAL

LOCAL

LARGA

MEDIA

TRANSITORIOS

CORTA

PERMANENTE

TEMPORALIDAD

NEUTRO

POSITIVO

VARIABLES DE INCIDENCIA

NEGATIVO

EFECTO

MEDIO FSICO NATURAL


Emisin
de
particulado y polvo

materiales

Generacin de aguas residuales


domsticas

Generacin de residuos slidos


Contaminacin
agua

de

cursos

de
X

MEDIO BIOLGICO
Incremento en los niveles de
ruido

Cambio en el uso del suelo

Desplazamiento de especies de
fauna

Remocin y afectacin de la
cobertura vegetal

MEDIO SOCIAL
Incremento en los niveles de
ruido
Cambio en el uso del suelo

Impacto visual

Elaboracin propia Equipo formulador.

Cuadro 56: PIP de infraestructura educativa - Lista de chequeo descriptivo


Fuentes de impacto ambiental
A.

Por la ubicacin fsica y diseo

Ocurrencias
Si / No

Cdigos
Habilitados
1,2,3,11,12,15,19,

La obra se ubica dentro de un rea Natural Protegida y/o Zona Arqueolgica?


NO

21,22,24,25,31,32
33,35

Las oficinas y almacenes se encuentran a menos de 100 mts. De un curso de SI


agua?

1,3,5,6,7,11,26,3234,36

El proyecto se ubica en terreno agrcola y/o reas de proteccin?

NO

7,8,9,10,20,22

El proyecto carece de servicios higinicos para los trabajadores?

NO

1,3,11,18

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El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario o del sistema de NO
tratamiento de desage? (a menos de 300 mts.)

1,3,11,18,26,34

NO

36
31,32

La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto?

NO

26,28,29,34

El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo?


Si se utiliza maquinaria pesada, (sta cruzara terrenos agrcolas) ?

NO
NO

15,17,20,21,23,26,34
1,11,12,15,19,25

Se Transitar por zonas propensas a la erosin?

NO

12,16,17,25,27

-El material sobrante permanecer en el lugar?

NO

3,31,34,36

Se utilizar madera de bosques locales para las instalaciones?


El almacn de combustibles, aceites, brea y otros aditivos tienen piso de tierra?

NO
SI

21,24,25,26,31,35
1,3,11,18,27

Se abrir trocha para llegar a la obra?

NO

1,17,19,22,25,26

Los agregados provienen de canteras nuevas?

NO

31,35
3,7,26,35

Se deber talar rboles grandes?

NO

21,22,24,25,26

Existe la posibilidad de desenterrar basura?

NO

1,3,11,18,31,36

Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea?

NO

1,13,15

Las obras causarn un cambio significativo en la calidad del paisaje?


B. Por la ejecucin

C. Por la operacin
El dimensionamiento de los servicios higinicos de la infraestructura es NO
inadecuado para la mxima carga?

1,3,4,11,18,28,36

La posta mdica carece de un sistema adecuado e independiente para la NO


disposicin de desechos peligrosos?

1,3,4,11,18,27,36

D. Por el mantenimiento.
El proyecto necesita personal tcnico y/o profesional para el mantenimiento?

NO

28,29

Fuente: Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental / FONCODES.

Cuadro 57: Ficha de clasificacin de Impacto Ambiental


CDIGO

IMPACTO POTENCIA

FRECUENCIA

GRADO

Contaminacin del agua

Leve

Contaminacin del suelo

Leve

Contaminacin del aire

No signific.

Alteracin de los cursos de agua

Leve

Compactacin

Leve

Remover el terreno

Prdida de suelo y arrastre de materiales 4

Leve

Sembrar vegetacin
Revestir

Derrumbe y deslizamientos

Leve

Elementos de Contencin

Ruidos fuertes

No signific.

Suprimir la causa

Perturbacin del habitad

Leve

Suprimir causas desfavorables

Destruccin del habitad

Leve

Restituir
Mejorar la zonas

10

Reduccin de las poblaciones de fauna

No signific.

Suprimir causas

11

Generacin de focos infecciosos

Leve

12

Interferencia con los recursos de otras


2
comunidades

No signific.

Accidentes fatales

Leve

13

MEDIDAS DE MITIGACIN
Tratamiento de efluentes
Suprimir causas
Suprimir causas
Eliminar suelo contaminado
No quemar plsticos
No quemas maleza
Ubicar fuente alternativas de agua
Utilizar obras de arte

Tratamiento de desperdicios
Reciclaje
Negociar un acuerdo
Racionalizar consumo
Medidas de seguridad

Elaboracin propia Equipo formulador

Grado de Impacto Ambiental del Proyecto


Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas de los cuadros
anteriores, se determin que el proyecto se clasifica en la categora Leve, Grado
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2; es decir se trata de un proyecto de infraestructura con Impacto Ambiental de


menor intensidad, que slo requiere aplicar ciertas medidas de precaucin y
mitigacin, los costos estarn incluidos dentro de cada partida de la ejecucin de
la obra, por lo que no se ve reflejado en costos adicionales al proyectos.
Cuadro 58: Cuadro de valoracin de la EIA
Frecuencia ( f )

Grado

Ocurrencia de grados

Categora

Al menos un caso de I

Mayor o igual que 5


f>5

Intenso
I

Mayor o igual que 2 y


Menor o igual que 4
4>f>2
Menor o igual que 1
f=1

Leve
L

Ningn caso de I ni de L

No significativa
N

Grado:
Categora del Proyecto:

Ningn caso de I y al menos 1 de L

2
3
2
Leve

En conclusin la evaluacin del impacto ambiental para el proyecto considera que


la ejecucin no causar daos al ecosistema est considerado con un grado 2 y
su categora de EIA es leve, pues los impactos positivos son de mayor
significacin. Los impactos negativos son transitorios o mitigables pero de
importancia.
Para tal efecto se ha presupuestado para contrarrestar tales efectos.
Las actividades de mitigacin ambiental se incluyen dentro del costo del
Expediente Tcnico y se estima en S/12,000 aproximadamente.
4.12.

Seleccin de Alternativas
Como se seala en la formulacin del presente proyecto, existen dos alternativas
tcnicamente viables para solucionar el problema planteado.
De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluacin la Alternativa
seleccionada es la Alternativa 1, por ser la que representa el menor costo para la
sociedad, tal como se indica en el siguiente cuadro.
Cuadro 59: Seleccin de la Alternativa

4.13.

Descripcin

Alternativa 1

Alternativa 2

3)

Inversin Total (Precios Privados)

S/.1 755 247

S/. 1. 726,709

4)

a). Inversin Total (Precios Sociales)

S/.1,511,438

S/. 1,486,713

5)

b) Mantenimiento en el Horizonte de 10
aos (Precios Privados)

S/. 22,433.

S/.121,293

6)

b). Indicador de Rentabilidad VACI


(Precios sociales)

S/. 1,523,825

S/. 1,548,518

7)

c). Indicador de Rentabilidad VAE


(Precios sociales)

S/. 258,748

S/. 262,941

8)

d). N de Alumnos Matriculados en el


horizonte del proyecto

1,931

1,931

9)

Ratio Costo Efectividad (CE) c/d

S/.789

S/802

Plan de implementacin
Alternativa 1
La implementacin de la Alternativa 1, se basa en las acciones descritas en el
punto 3.4 (3.4.3), cuya accin principal es la construccin de nueva infraestructura
para la I:E. Ramiro Prial Prial, complementariamente se plantea acciones para
mejorar el equipamiento, mobiliario, material de enseanza, capacitacin docente
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Sub Gerencia de Proyectos y Obras

y mejora de la gestin y administracin. Segn el programa arquitectnico, la


edificacin deber contar con un rea mnima techada 1,212.79 m2
Alternativa 2
La implementacin de la Alternativa 1, se basa en las acciones descritas en el
punto 3.4 (3.4.3), cuya accin principal es la construccin de nueva infraestructura
para la I:E. Ramiro Prial Prial, complementariamente se plantea acciones para
mejorar el equipamiento, mobiliario, material de enseanza, capacitacin docente
y mejora de la gestin y administracin. Segn el programa arquitectnico, la
edificacin deber contar con un rea mnima techada 1,240.46 m2
A continuacin se muestran los planes de implementacin para cada una de las
alternativas.

Cuadro 60: Plan de Implementacin Alternativa 1


S/.

Meses

Uni.medid
a

Meta
Fsica

ETAPA
PREOPERATIVA

Costo
total

me
s

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Postinversi
n

1
0

1
1

12

x x x x x x x

x x x x x

x x x x x

1,755,247

Elaboracin de TdR,
Bases, Convocatoria y
Elaboracin de
Expediente Tcnico

document
o

Elaboracin de TdR,
Bases, Convocatoria y
Contrato de Supervisor
de obra

Informe

Construccin de nuevo
local

m2

1212.79

1,332,903

document
o

40,000

Gastos Administrativos

Informe

19,480

Adquisicin de Equipos
de computo y Audio
visuales (inc. 20 PC)

Mdulos

25

Adquisicin de Material
de aprendizaje fsico y
virtual

Mdulos

Adquisicin de
Mobiliario escolar y

Mdulos

346

Diseo de ocho (08)


planes

Inversin (Ao 0)

x x x x x

48,699

58,439

71,586

20,664

65,818

Pgina 86 de 93

x x x x

1-10
(aos)

Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras
Administrativo
Asesora Relacionada a
Educacin para el
Trabajo

Contrato

Gastos de capacitacin

Contrato

Traslados y gastos de
instalacin (antes y
despues)

Eventos

Imprevistos

Informe

x x x x

15,000

x x x x

20,000
x

10,000

x x x x x x x x x x

52,657

ETAPA OPERATIVA
1.- Operatividad de los
servicios en la IE.
Ramiro Prial Prial

2.- Implementacin de
Planes

3.- Monitoreo y
evaluacin del impacto
del proyecto en las
actividades de la IE

Cuadro 61: Plan de Implementacin Alternativa 02


Unidad

Meses

Mdida

S/.

Meta
Fsica

ETAPA
PREOPERATIVA

Costo
total

Inversin (Ao 0)

me
s

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Postinversi
n
1
0

1
1

1
2

x x x x x x

x x x x

x x x x

1,726,709

Elaboracin de TdR,
Bases, Convocatoria y
Elaboracin de
Expediente Tcnico

document
o

47,776

Elaboracin de TdR,
Bases, Convocatoria y
Contrato de Supervisor
de obra

Informe

57,331

Mejoramiento de
construccin actual

m2

1240.46

1,307,622

Diseo de ocho (08)


planes

document
o

40,000

Gastos Administrativos

Informe

19,110

Adquisicin de Equipos
de computo y Audio
visuales (inc. 20 PC)

Mdulos

25

71,586

Adquisicin de Material
de aprendizaje fsico y

Mdulos

20,664

Pgina 87 de 93

x x x x x

x x x x

1-10
(aos)

Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras
virtual
Adquisicin de
Mobiliario escolar y
Administrativo

Mdulos

346

65,818

Asesora Relacionada a
Educacin para el
Trabajo

Contrato

15,000

Gastos de capacitacin

Contrato

20,000

Traslados y gastos de
instalacin (antes y
despues)

Eventos

10,000

Informe

51,801

Imprevistos

x x x x

x x x x

x x x x x x x x x

ETAPA OPERATIVA
1.- Operatividad de los
servicios en la IE.
Ramiro Prial Prial

2.- Implementacin de
Planes

3.- Monitoreo y
evaluacin del impacto
del proyecto en las
actividades de la IE

4.14.

Organizacin y Gestin
En el marco de Roles y Funciones que deber cumplir cada uno de los actores
que participan en la ejecucin; as como en la operacin y mantenimiento del
proyecto; siendo la educacin competencia de todos; para garantizar la
sostenibilidad del proyecto, se cuenta con:
La Municipalidad Distrital de Chilcas, ser la encargada de la bsqueda del
financiamiento del proyecto, mediante convenio entre instituciones
gubernamentales y privadas; asimismo contribuir en el cofinanciamiento
respectivo y la asignacin presupuestal para el mantenimiento de la edificacin.
El Gobierno Regional de Ayacucho a travs de la Direccin Regional de
Educacin Ayacucho - Unidad de Gestin Educativa Local La Mar; se tiene la
capacidad tcnica y administrativa para garantizar la operacin; ya que esta
Institucin Educativa cuenta con un presupuesto asignado.
La APAFA, Docentes y Alumnos; a pesar de sus limitados recursos se encuentran
comprometidos a garantizar la operacin y mantenimiento del Proyecto.

4.15.

Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada

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MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIN

SUPUESTOS

FIN
Contribuir a la Mejora del desarrollo del
capital humano de la comunidad
educativa del distrito de Chilcas

Se incrementa el % de alumnos aprobados a fin


de ao en la IE. Ramiro Prial Prial, de 57% a
77% al finalizar el ao 10.

Reportes de las
evaluaciones escolares del
plantel y de la UGEL La Mar

Los lderes de la I.E. articulan eficazmente con la comunidad educativa,


las polticas educativas del MINEDU en su esfuerzo por mejorar la
calidad de la educacin secundaria, articulando la educacin para el
trabajo, con las potencialidades de desarrollo de la zona.

PROPSITO
Adecuada
prestacin
del
servicio
educativo en la IE. de Nivel Secundario
Ramiro Prial Prial del distrito de Chilcas

El 100% de alumnos matriculados, gozarn de


seguridad fsica y comodidad, estarn motivados
y mejorarn su rendimiento, a partir del ao 1.

Reportes de las
evaluaciones escolares del
plantel y de la UGEL La
Mar

La comunidad educativa cambia de actitud y ponen en prctica su


capacidad de liderazgo y se comprometen con el proyecto.
Pruebas reflejan efectivamente el mejor desarrollo de los alumnos.

COMPONENTES
1)

Infraestructura adecuada de acuerdo


a Norma

2) Equipos y Mobiliarios modernos y


suficientes.

3) Adecuado ambiente para preservar el


acervo bibliogrfico
4) Adecuada dotacin de equipos
educativos
5) Adecuacin de la Currcula Nacional a
la Realidad Local
6) Desarrollo en la inteligencia emocional
en los docentes

7) Aplicacin de metodologas
actualizadas de enseanza.
8) Se cumple la jornada escolar
establecida por el MINEDU
9) Monitoreo de los avances de Currcula

10) El 100% de los alumnos de la I.E. RPP,


disponen de aulas adecuadas para un mejor
desempeo en su preparacin, desde el 1 ao
de operacin del proyecto
11) El 100% de los alumnos de la I.E., cuentan con
equipos de cmputo y multimedia, as como con
mobiliario, desde el 1 ao de operacin del
proyecto.
12) El 100% de los alumnos y docentes, acceden a
la bibliografa que cuenta la biblioteca, desde el
1 ao de operacin del proyecto.
13) El 100% de los alumnos, cuentan con equipos
educativos en el laboratorio, desde el 1 ao de
operacin del proyecto.
14) El 100% de los alumnos estudian con la
currcula adecuada a la realidad local, desde el
1 ao de operacin del proyecto.
15) El 100% de docentes capacitados mejoran su
inteligencia emocional y aplican en mejora de
las relaciones con los alumnos, desde el 1 ao
de operacin del proyecto.
16) El 100% de docentes capacitados en aplican
metodologas actualizadas de enseanza,
desde el 1 ao de operacin del proyecto.
17) El 100% de los docentes cumplen su jornada
escolar, desde el 1 ao de operacin del
proyecto.
18) El 100% de los docentes son monitoreados

1) Informe de la Oficina de
Infraestructura de la UGEL La
Mar.
2) Inventario de Mobiliarios

3) Visita in situ a la biblioteca


y encuestas a los usuarios.
4) Visita in situ al laboratorio

5) Informes de especialista de
UGEL La Mar.
6) Informes de Monitoreo al
desempeo de los docentes.

7) Informes de especialista de
UGEL La Mar.
8) Reportes de control de la
jornada
laboral
de
los
docentes.
9) Reportes de monitoreo y

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Se cumple el cronograma planteado para la entrega de cada uno de los


productos esperados.

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OBJETIVOS
de la EBR-nivel secundaria

INDICADORES
para el cumplimiento de la currcula.

MEDIOS DE VERIFICACIN
seguimiento

SUPUESTOS

ACCIONES
Estudios y Gestin del PIP:
Expediente Tcnico
Supervisin
Gastos Administrativos
Traslados y gastos instalacin
Imprevistos
Acciones
1) Infraestructura adecuada de acuerdo
a Norma
Obras Civiles
Plan de diseo de mantenimiento
infraestructura
2) Equipos y Mobiliarios modernos y
suficientes.
Equipos y mobiliario
Plan de diseo de mantenimiento de
equipos y mobiliario

10)

A un costo de S/.48,699
A un costo de S/. 58,439
A un costo de S/. 19,480
A un costo de S/. 10,000
A un costo de S/. 52,657

Contrato suscrito con


Consultor y/o contratista.

Costo de Acciones
A un costo de:
S/. 1 332,903
S/. 5 000.

11) A un costo de:


S/.129 932
S/. 5 000

3) Adecuado ambiente para preservar el


acervo bibliogrfico
Adquisicin de Equipo y Mobiliario
Diseo de plan capacitacin y otros
4) Adecuada dotacin de equipos
educativos
Adquisicin de software y equipos
educativos
5) Adecuacin de la Currcula Nacional a
la Realidad Local
Capacitacin y asistencia tcnica al
docente, y diseo de propuesta de
currcula e implementacin
6) Desarrollo en la inteligencia emocional
en los docentes
Capacitacin al personal docente y
diseo de plan de monitoreo del
rendimiento escolar

12)

A un costo de:

7) Aplicacin de metodologas
actualizadas de enseanza.

16) A un costo de S/. 5 000.

S/. 7 472
S/.10 000
13) A un costo de:
S/. 20 664
14) A un costo de:
S/. 30 000.

15) A un costo de:


S/. 10 000

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el

No se presentan dificultades con los contratistas y consultores


encargados de ejecutar cada uno de las acciones y se cumplen los
cronogramas previstos inicialmente.

Municipalidad Distrital de Chilcas


Sub Gerencia de Proyectos y Obras
OBJETIVOS
INDICADORES
8) Se cumple la jornada escolar
17) A un costo de S/.5 000
establecida por el MINEDU
9) Monitoreo de los avances de Currcula 18) A un costo de S/. 5 000.
de la EBR-nivel secundaria

MEDIOS DE VERIFICACIN

TOTAL S/. 1 755 247

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SUPUESTOS

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5. CONCLUSION Y RECOMENDACIONES
5.1

Conclusiones
El proyecto se denomina: MEJORAMIENTO DE LA OFERTA EDUCATIVA DE LA
I.E. RAMIRO PRIALE PRIALE DE LA LOCALIDAD DE CHILCAS, PROVINCIA DE
LA MAR - AYACUCHO. Se concibe como una alternativa de solucin a la
Inadecuada prestacin del servicio educativo en la I.E. de Nivel Secundario
Ramiro Prial Prial del distrito de Chilcas. Si bien es cierto, que en la visita
de campo se encontraron 02 aulas en aparente estado de conservacin, se
cuenta con una Ficha Tcnica de Infraestructura emitida por el evaluador (P.O.
OINFRA) UE -307-E-VREA/LA MAR, validado por la DREA-UGEL LA MAR,
emitida el 28/09/2010, concluyendo que la edificacin que ocupa actualmente la
I.E. Ramiro Prial Prial, carece de mnimas condiciones de diseo, confort y
zonificacin ptima de los ambientes, por lo que es de necesidad de sustituir el
100% de la infraestructura.
Las Alternativas 1 y 2, han sido planteadas teniendo en cuenta la vulnerabilidad
de la ubicacin donde se ejecutar el proyecto y tienen como base los criterios
normativos para el diseo de locales de educacin bsica regular niveles de
inicial, primaria, secundaria y bsica especial (actualizadas y complementadas del
ao 2008), Reglamento Nacional de Edificaciones (junio 2006), Normas tcnicas
para el diseo de locales escolares de educacin primaria y secundaria (agosto
2006), Normas para el diseo de centros educativos elaboradas por el INIED en
1983, 1984 y 1987, Nueva Ley General de Educacin N 28044 y leyes
relacionadas a la infraestructura del sector pblico.
La primera alternativa contempla la construccin de una nueva edificacin de dos
pisos, en un rea techada de 1 212,79 m2, con 07 aulas y ambientes
complementarios, de acuerdo a criterios normativos vigentes del sector educacin,
previa demolicin total de la infraestructura actual. La aulas se distribuyen en
cuatro aulas (04) con capacidad para 35 alumnos y tres (03) aulas para 40
alumnos. Cada una de las aulas y ambientes complementarios sern debidamente
equipadas. Para lograr el objetivo, es necesario complementar con acciones de
capacitacin y fortalecimiento de la gestin administrativa de los servicios
educativos.
La segunda alternativa contempla la construccin de 07 aulas, previa demolicin
parcial de la infraestructura existente y la adecuacin de 02 ambientes (Block 1)
que se encuentran en regular estado de conservacin para ambientes
complementarios (Direccin, Secretara, Sala de Profesores y Tpico) y una
escalinata de dos tramos ms rampa, en un rea techada de 1 240,46 m2. La
aulas se distribuyen en cuatro aulas (04) con capacidad para 35 alumnos y tres
(03) aulas para 40 alumnos. Cada una de las aulas y ambientes complementarios
sern debidamente equipadas. Para lograr el objetivo, es necesario complementar
con acciones de capacitacin y fortalecimiento de la gestin administrativa de los
servicios educativos.
De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluacin, la Alternativa 01 es la que
representa menor costo para la sociedad, es decir la de menor Costo Efectividad
(S/.789 por alumno matriculado), por lo tanto es la Alternativa seleccionada.

5.2

Recomendaciones
Conforme a los resultados obtenidos en el proceso de formulacin y evaluacin
del presente estudio de preinversin, se recomienda su aprobacin y la
declaratoria de viabilidad del proyecto, y as pasar a la siguiente etapa del ciclo del
proyecto (Elaboracin del Expediente Tcnico y Ejecucin).
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6. ANEXOS
6.1.
6.2.
6.3.

6.4.

Estudio de mercado
Alternativas propuestas obras civiles
Presupuestos y evaluacin alternativa 1 y 2
Copias de documentos diversos

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