Ley - 27153 Casino y Tragamoneda

Ley que regula la explotacin de los juegos de casino y mquinas tragamonedas
LEY N 27153
TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Finalidad de la Ley
Regular la explotacin de los juegos de casino y mquinas tragamonedas a fin de
preservar y proteger a la ciudadana de los posibles perjuicios o daos que afectan la
moral, la salud y seguridad pblica; as como promover el turismo receptivo; y establecer
el impuesto a los juegos de casino y de mquinas tragamonedas.
Artculo 2.- Ambito de aplicacin
La actividad y explotacin de los juegos de casino y mquinas tragamonedas se permite
de manera excepcional como parte de la actividad turstica, de conformidad con la
presente Ley y, en lo que fuera pertinente con la Ley N 26961.
Artculo 3.- Objeto de la Ley
Es objeto de la presente Ley:
a. Garantizar que los juegos de casino y mquinas tragamonedas sean conducidos con
honestidad, transparencia y trato igualitario.
b. Establecer medidas de proteccin para los grupos vulnerables de la poblacin.
c. Evitar que la explotacin de los juegos de casino y de mquinas tragamonedas sea
empleada para propsitos ilcitos.
Artculo 4.- Definiciones
Para efectos de la presente Ley se entiende por:
a. Juegos de Casino.- Todo juego de mesa en el que se utilice naipes, dados o ruletas y
que admita apuestas del pblico, cuyo resultado dependa del azar, as como otros juegos
a los que se les otorgue esta calificacin de conformidad con la presente Ley.
b. Mquinas Tragamonedas.- Todas las mquinas de juego, electrnicas o
electromecnicas, cualquiera sea su denominacin, que permitan al jugador un tiempo de
uso a cambio del pago del precio de la jugada en funcin del azar y, eventualmente, la
obtencin de un premio de acuerdo con el programa de juego.
c. Autorizacin Expresa.- Aquella emitida de conformidad con la presente Ley, por la
autoridad competente, facultando a un titular a que realice la actividad de explotacin de
juegos de casino o mquinas tragamonedas, explote un determinado nmero de mesas
de casino o mquinas tragamonedas, segn las modalidades o programas de juego, que
en adelante se denominar Autorizacin.
TITULO II
DE LOS JUEGOS DE CASINO Y DE LAS MAQUINAS TRAGAMONEDAS
CAPITULO I
DE LOS ESTABLECIMIENTOS
Artculo 5.- Ubicacin de los establecimientos
5.1 La explotacin de juegos de casino slo se puede realizar en establecimientos
ubicados en los distritos autorizados mediante Resolucin Suprema refrendada por el
Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales,
para lo cual se tomar en cuenta adems de la infraestructura turstica existente, razones
de salud, de moral y de seguridad pblica.
5.2 Los establecimientos destinados a la explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas, no pueden estar ubicados a menos de 150 (ciento cincuenta) metros de
iglesias, instituciones educativas, cuarteles y hospitales. (*)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 1 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002,
cuyo texto es el siguiente:
Artculo 5.- Ubicacin de los establecimientos
Los establecimientos destinados a la explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas, no pueden estar ubicados a menos de 150 (ciento cincuenta) metros,
medidos de puerta a puerta en lnea recta, de iglesias, centros de educacin inicial,
primaria, secundaria y superior, cuarteles, comisaras y centros hospitalarios.
(1)(2)(3)(4)(5)
(1) De conformidad con la Cuarta Disposicin Final de la Resolucin Directoral N 0962004-MINCETUR-VMT-DNT, publicada el 18-02-2004, se establece que cuando de la
evaluacin de una solicitud de renovacin para la explotacin de mquinas tragamonedas
en bingos o discotecas se determine la inobservancia de la distancia mnima a que se
refiere el artculo 5 de la Ley N 27153, modificada por la Ley N 27796, la DNT tramitar
dicho procedimiento como uno de adecuacin a la Ley, segn corresponda, debiendo el
solicitante acreditar cualquiera de las excepciones establecidas al cumplimiento de la
referida distancia previstas en el Primera Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N
009-2002-MINCETUR.
(2) De conformidad con el Artculo 8 de la Directiva N 001-2006-MINCETUR-VMT-DNT,
publicada el 11 mayo 2006, para efecto de la aplicacin del presente Artculo, entindase
por iglesia al lugar de culto en donde se permite el ingreso libre de personas con el objeto
de celebrar ritos y actos religiosos acordes con su fe o creencia.
(3) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 587-2006-MINCETURVMT-DNT, publicada el 27 julio 2006, se precisa que la determinacin de la distancia a
que se refiere el presente artculo, respecto de la sala de juegos de mquinas
tragamonedas instalada en el Hotel Cinco Estrellas: El Pardo Doubletree Hotel, ubicada

en el Jr. Independencia N 141, distrito de Miraflores, provincia y departamento de Lima,
cuya titularidad corresponde a la empresa Gaming and Services S.A., segn consta en la
Resolucin Directoral N 568-2005- MINCETUR/VMT/DNT, de fecha 19.10.2005, se
realiz tomando en consideracin las puertas de ingreso y salidas de los
establecimientos, con prescindencia de las puertas de emergencia u otras puertas
accesorias que no se encuentran destinadas al ingreso y salida del pblico asistente o
usuario.
(4) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 587-2006-MINCETURVMT-DNT, publicada el 07 septiembre 2006, se precisa que la determinacin de la
distancia a que se refiere el artculo 5 de la Ley N 27153, modificada por la Ley N 27796,
respecto de la sala de juegos de mquinas tragamonedas instalada en el Hotel Cinco
Estrellas: El Pardo Doubletree Hotel, ubicada en el Jr. Independencia N 141, distrito de
Miraflores, provincia y departamento de Lima, cuya titularidad corresponde a la empresa
Gaming and Services S.A., segn consta en la presente Resolucin , se realiz tomando
en consideracin las puertas de ingreso y salidas de los establecimientos, con
prescindencia de las puertas de emergencia u otras puertas accesorias que no se
encuentran destinadas al ingreso y salida del pblico asistente o usuario.
(5) Artculo sustituido por el Artculo 3 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre
2006, cuyo texto es el siguiente:
Artculo
5.Ubicacin
de
los
establecimientos
Los establecimientos destinados a la explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas no podrn estar ubicados a menos de ciento cincuenta (150) metros,
contados siguiendo el mnimo trnsito peatonal posible, desde la puerta de ingreso
principal de templos y centros de estudios donde se imparte educacin inicial, primaria y
secundaria, hasta la puerta de ingreso principal de dichos establecimientos.
Vencida la respectiva Autorizacin Expresa, los operadores que se dediquen a las
actividades de explotacin de juegos de casino y mquinas tragamonedas, podrn
solicitar su renovacin sin que les sea oponible la posterior instalacin de los referidos
centros de estudio dentro de la distancia sealada en el prrafo precedente.
Artculo 6.- Lugares para la explotacin de los juegos de casino y mquinas
tragamonedas
6.1 Puede instalarse salas para la explotacin de juegos de casino en:
6.1.1 Hoteles de 4 (cuatro) o 5 (cinco) estrellas, incluso inmuebles declarados
monumentos histricos por el Instituto Nacional de Cultura, debidamente
acondicionados.
6.1.2 Restaurantes 5 (cinco) tenedores tursticos.
6.2 Puede instalarse salas para la explotacin de juegos de mquinas tragamonedas en:
6.2.1 Hoteles de 4 (cuatro) o 5 (cinco) estrellas en las provincias de Lima y Callao.
6.2.2 Hoteles de 3 (tres) o ms estrellas en otras provincias distintas a las de Lima y

Callao.
6.2.3 Los lugares autorizados para la explotacin de juegos de casino. (*)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 2 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002, cuyo
texto es el siguiente:
Artculo 6.- Lugares para la explotacin de los juegos de casino y mquinas
tragamonedas
Slo podrn instalarse salas de juego para la explotacin de juegos de casino y
mquinas tragamonedas en:
a) Para las Provincias de Lima y Callao, en hoteles 4 (cuatro) y 5 (cinco) estrellas o
resorts equivalentes a la categora de hotel de 5 estrellas y restaurantes tursticos 5
(cinco) tenedores.
b) Para las dems provincias y distritos del interior del pas, en hoteles 3 (tres), 4 (cuatro)
y 5 (cinco) estrellas o resorts equivalentes a la categora de hotel de 5 estrellas y
restaurantes tursticos de 5 (cinco) tenedores.
Artculo 7.- Requisitos de los establecimientos y de las salas de juegos
7.1 Los establecimientos destinados a la explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas deben cumplir con los requisitos de seguridad, previsin de siniestros y
reunir las dems condiciones establecidas en el Reglamento Nacional de Construcciones;
asimismo deben contar con la correspondiente acreditacin del Instituto Nacional de
Defensa Civil y la licencia municipal respectiva.(*)
(*) Numeral sustituido por el Artculo 3 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002, cuyo
"Artculo 7.- Requisitos de establecimientos de Salas de Juegos
"7.1 Los establecimientos destinados a la explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas deben cumplir con los requisitos de seguridad, previsin de siniestros y
dems condiciones establecidas en el Reglamento Nacional de Construcciones; contando
con la correspondiente acreditacin del Instituto Nacional de Defensa Civil. Adems, de
conformidad con la Ley Orgnica de Municipalidades, los establecimientos destinados a la
explotacin de juegos de casino y mquinas tragamonedas, deben adecuarse a las
normas que sobre zonificacin, seguridad, higiene, parqueo y dems condiciones
establezcan las Municipalidades en sus respectivas circunscripciones para el
otorgamiento de la Licencia Municipal correspondiente, de acuerdo a las normas de
seguridad internacional.
7.2 Las salas de juegos de casino y de mquinas tragamonedas, contarn con
instalaciones sanitarias, sistema de ventilacin artificial, sistema de extincin de
incendios, sistema de vdeos, controles de acceso, salidas de emergencia, sistema
aislante acstico y ventanillas de caja, sala de caja, bveda, sala de conteo y dems
instalaciones anexas.
Artculo 8.- Requisitos para el ingreso y participacin

Slo podrn ingresar a las salas destinadas a la explotacin de los juegos de casino y de
mquinas tragamonedas o participar de los mismos, los mayores de edad. El usuario
deber presentar su documento de identificacin.
Artculo 9.- Personas prohibidas de ingresar y participar
No podrn ingresar a las salas destinadas a la explotacin de juegos de casino y
mquinas tragamonedas, ni participar de los juegos:
a. Los menores de edad.
b. Las personas en evidente estado de alteracin de conciencia o aquellas que se
encuentren bajo los efectos del alcohol o drogas.
c. Quienes por su actitud evidencien que podran amenazar la moral, la seguridad o
tranquilidad de los dems usuarios o el normal desenvolvimiento de las actividades.
d. Quienes porten armas u objetos que puedan utilizarse como tales.
CAPITULO II
DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS JUEGOS DE CASINO Y DE LAS MAQUINAS
TRAGAMONEDAS
Artculo 10.- Caractersticas tcnicas de las mquinas tragamonedas
Slo podrn explotarse aquellas mquinas tragamonedas, que cuenten con:
a. Un programa de juego que contenga un porcentaje de retorno al pblico no menor al
85% (ochenta y cinco por ciento), certificado por el fabricante.
b. Modelo y programa de juego debidamente autorizados por la autoridad competente e
inscrito en el Registro correspondiente.
c. Una antigedad de fabricacin o reconstruccin no mayor de 5 (cinco) aos.
Entindase por reconstruccin, al proceso por el cual se vuelve a construir una mquina
tragamonedas, incorporando nueva tecnologa y material directamente relacionado con su
funcionamiento y operatividad que en la fecha sean utilizados en la fabricacin de una
mquina equivalente. La reconstruccin debe ser realizada por el fabricante o una
persona distinta, debidamente autorizada por la autoridad competente. (*)
Artculo 10.- Caractersticas tcnicas de las mquinas tragamonedas
Slo podrn explotarse aquellas mquinas tragamonedas que cumplan con los siguientes
requisitos:
a. Que correspondan a modelos registrados ante la autoridad competente.
b. Que las memorias de slo lectura que conforman su programa de juego se
encuentren registradas ante la autoridad competente.
c. Que el modelo de la mquina tragamonedas y su programa de juego est de acuerdo a
la certificacin de la entidad autorizada por la autoridad competente, cumplan con los
requisitos siguientes:
- Un porcentaje de retorno al pblico no menor de 85% (ochenta y cinco por ciento), que
ser puesto en conocimiento del pblico usuario.
- Un generador de nmeros aleatorios.
- Los requisitos tcnicos establecidos por las normas reglamentarias y por la autoridad
competente mediante directivas de cumplimiento obligatorio.
Artculo 11.- Juegos autorizados
11.1 Las modalidades de juegos de casino as como los modelos de mquinas
tragamonedas y sus respectivos programas de juego cuya explotacin es permitida en el
pas, son aquellos que cuentan con autorizacin administrativa y su correspondiente
registro otorgados de conformidad con la presente Ley.
11.2 Para la autorizacin y registro de los modelos de mquinas tragamonedas, stos
deben someterse a un examen tcnico previo ante un laboratorio de una entidad
autorizada por la autoridad competente.
Artculo 12.- Registro de Juegos
La autoridad competente, es responsable de mantener actualizado el registro de todas las
modalidades de juegos de casino y de los modelos y programas de mquinas
tragamonedas que hayan sido autorizados para su explotacin en el pas.
TITULO III
DE LA AUTORIZACION, GARANTIAS E INICIO DE OPERACIONES
CAPITULO I
DE LA AUTORIZACION
Artculo 13.- Autorizacin Expresa
13.1 Para explotar juegos de casino y de mquinas tragamonedas se requiere
Autorizacin Expresa, otorgada por la autoridad competente. Dicha resolucin ser
publicada en el Diario Oficial El Peruano y en cualquier otro diario de circulacin nacional.
13.2 La Autorizacin Expresa no faculta el inicio de las operaciones de un titular ni

sustituye los dems permisos oficiales que resulten exigibles por las disposiciones legales
vigentes.(*)
Artculo 13.- Autorizacin Expresa
Para explotar juegos de casino y mquinas tragamonedas se requiere Autorizacin
Expresa, otorgada por la autoridad competente. Dicha autorizacin ser otorgada siempre
que el solicitante haya cumplido con los requisitos exigidos en la presente Ley. La
resolucin mediante la cual se otorga la Autorizacin Expresa ser publicada en el Diario
Oficial El Peruano.
Artculo 14.- Solicitud de autorizacin
14.1 Para la explotacin de juegos de casino y mquinas tragamonedas, los interesados
deben presentar la solicitud ante la autoridad competente, adjuntando lo siguiente:
a. Testimonio de la Escritura Pblica de Constitucin Social del solicitante;
b Copia del documento donde consten las facultades del representante legal del
solicitante y la vigencia del mismo;
c. Copia de la ficha registral de los Registros Pblicos donde se encuentre inscrita la
Sociedad;
d. Listado de los socios y directores del solicitante de la autorizacin, as como de todas
las personas naturales o jurdicas que participen indirectamente mediante una persona
jurdica en el Capital Social del solicitante.
Cuando el solicitante o cualquiera de las personas jurdicas indicadas en el prrafo
anterior, tenga la naturaleza de una sociedad annima abierta, slo se exigir la relacin
de aquellos accionistas cuya participacin en el capital de dicha sociedad sea igual o
mayor al 2% (dos por ciento).
e. Declaracin Jurada de cada uno de los socios, directores, gerentes, apoderados,
personas con funciones ejecutivas o con facultades de decisin del solicitante de la
autorizacin, de no encontrarse incurso en los impedimentos establecidos en el Artculo
30 de la presente Ley;
f. Relacin suscrita por el solicitante de la autorizacin, sealando el cargo y funciones
inherentes a cada uno de los directores, gerentes apoderados, personas con funciones
ejecutivas o con facultades de decisin y personal vinculado directamente a la
explotacin, debiendo comunicar cualquier variacin que se produzca;
g. Declaracin Jurada sealando que la ubicacin del establecimiento se encuentra
conforme a lo dispuesto en el numeral 5.2 del Artculo 5 de la presente Ley;
h. Copia de la constancia otorgada por la Direccin Nacional de Turismo, que acredite el

cumplimiento de los requisitos exigidos para hoteles y restaurantes que ostenten la
categora de 3 (tres), 4 (cuatro) o 5 (cinco) estrellas y 5 (cinco) tenedores tursticos, segn
sea el caso; (*)
(*) Literal sustituido por el Artculo 6 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002,
"h. Copia de la constancia otorgada por la Direccin Nacional de Turismo, que acredite el
cumplimiento de los requisitos exigidos para hoteles que ostenten la categora de 3 (tres),
4 (cuatro) o 5 (cinco) estrellas, resorts equivalentes a las categoras de hoteles 5 (cinco)
estrellas y restaurantes tursticos de 5 (cinco) tenedores, conforme al Artculo 6 de la Ley
N 27153, segn sea el caso;"
i. Copia de los documentos que acrediten el derecho de propiedad y de ser el caso, de
posesin del inmueble en donde pretende explotarse juegos de casino o mquinas
tragamonedas; Ia relacin existente entre el solicitante y el titular del derecho sobre el
inmueble; y el consentimiento expreso del propietario para su explotacin en el mismo;
j. Plano perimetral de ubicacin de los ambientes fsicos en donde se pretenda explotar
los juegos de casino o mquinas tragamonedas, suscrito por arquitecto o ingeniero civil
colegiado; (*)
"j. Plano de ubicacin del establecimiento en donde se pretende explotar los juegos de
casino y mquinas tragamonedas, suscrito por arquitecto o ingeniero civil colegiado;"
k. Plano de distribucin precisando la ubicacin de la totalidad de mesas de juego o
mquinas tragamonedas a instalarse, suscrito por arquitecto o ingeniero civil colegiado;
l. Copia del Informe Tcnico emitido por el Instituto Nacional de Defensa Civil indicando
que los ambientes fsicos, donde se pretende explotar juegos de casino o mquinas
tragamonedas, cumplen con las condiciones de seguridad requeridas; as como, el
nmero mximo de personas que pueden permanecer en stos al mismo tiempo;
m. Dos copias del reglamento interno de operacin, conteniendo los datos sealados en
el modelo aprobado por la autoridad competente;
n. Copia del certificado de inscripcin en el Registro Unico de Contribuyentes;
o. Licencia municipal de funcionamiento del establecimiento a que se hace referencia en
el Artculo 6 de la presente Ley;
p. Informacin detallada, respecto de la propiedad, fabricacin, reconstruccin,
caractersticas y registro de cada una de las mquinas tragamonedas y programas de
juegos, as como las modalidades de juegos de casino de acuerdo a las especificaciones
que seale el reglamento; (*)

"p. Informacin detallada respecto de la propiedad, fabricacin, caractersticas y registro
de cada una de las mesas de casino, mquinas tragamonedas y programas de juego, as
como las modalidades de juegos de casino. Esta informacin debe presentarse de
acuerdo a las especificaciones que seale el Reglamento;" (*)
(*) De conformidad con la Primera Disposicin Final de la Resolucin Directoral N 0962004-MINCETUR-VMT-DNT, publicada el 18-02-2004, se precisa que en los
procedimientos relacionados con la autorizacin de explotacin de mquinas
tragamonedas y memorias de slo lectura y modificacin de la autorizacin concedida, los
solicitantes debern cumplir con adjuntar a su solicitud copia del comprobante de pago
con el que se acredite el costo y la fecha de adquisicin de las mismas.
q. Constancia de pago por derecho de trmite; y, (*)
"q. Informacin detallada respecto del sistema de audio y video, as como de los medios
de juego de acuerdo a las especificaciones y estndares internacionales. Esta informacin
debe presentarse de acuerdo a las especificaciones que seale el Reglamento;" (*)
(*) Literal sustituido por el Artculo 5 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre
q) Para el caso de salas de juegos de casino: Informacin detallada del sistema de audio
y vdeo en cada una de las mesas de juego, en las reas de caja y sala de conteo,
bveda, as como en las puertas de ingreso y salida de personas, de conformidad con las
especificaciones tcnicas previstas en el Reglamento.
Para el caso de salas de juego de mquinas tragamonedas: Informacin detallada del
sistema de audio y vdeo en las reas de caja y sala de conteo, bveda, as como en las
puertas de ingreso y salida de personas, de conformidad con las especificaciones
tcnicas previstas en el Reglamento.
r. Otros que establezca el reglamento. (*)
"r. La garanta, de conformidad a lo establecido en el Captulo II de la Ley, en el tiempo y
forma que seale el Reglamento;"
"s. Constancia de pago por derecho de trmite; y," (*)
(*) Literal incorporado por el Artculo 6 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002
"t. Otros que establezca el Reglamento." (*)
(*) Literal incorporado por el Artculo 6 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002

14.2 Todos los requisitos y condiciones a que se refiere la presente Ley deben
mantenerse durante la vigencia de la autorizacin en caso de ser otorgada. Su
incumplimiento da lugar a la cancelacin de la autorizacin. (*)
(*) Numeral sustituido por el Artculo 6 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002, cuyo
"14.2 Todos los requisitos y condiciones a que se refiere la presente ley deben
mantenerse durante la vigencia de la Autorizacin en caso de ser otorgada.
Su incumplimiento da lugar a la cancelacin de la Autorizacin y a la clausura del
establecimiento, previo requerimiento de la Direccin Nacional de Turismo; sin perjuicio
de la aplicacin de otras sanciones administrativas establecidas en la presente Ley.
Artculo 15.- Investigacin financiera y de antecedentes
La autoridad competente realiza una investigacin financiera y de antecedentes del
solicitante antes de emitir su resolucin, destinada a verificar su idoneidad moral,
solvencia econmica y la autenticidad de la informacin solicitada. Esta investigacin no
exceder de 30 (treinta) das hbiles. Asimismo, investiga la solvencia econmica y la
idoneidad moral del solicitante, y de aquellas personas a que se refiere el literal n) del
Artculo 31 de esta Ley, en tanto mantenga vigente su autorizacin. (*)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 6 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre
Artculo 15.- Evaluacin del solicitante
La Direccin General de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas evala los
antecedentes del solicitante en un plazo no mayor de treinta (30) das antes de emitir su
Autorizacin a fin de verificar su solvencia econmica, la de sus accionistas, directores,
gerentes y apoderados con facultades inscritas. El resultado de la evaluacin ser
remitido a la Unidad de Inteligencia Financiera del Per (UIF-Per).
La evaluacin a que se refiere el presente artculo tiene carcter permanente en tanto se
mantenga vigente la Autorizacin.
Artculo 16.- Resolucin de autorizacin
La resolucin que otorgue la autorizacin para explotar juegos de casino o mquinas
tragamonedas debe indicar:
a. Razn o Denominacin Social de la persona jurdica en favor de la cual se otorga la
autorizacin;
b. Datos de identificacin del establecimiento, legalmente apto, para explotar juegos de
casino o mquinas tragamonedas, segn sea el caso;
c. Cantidad de mesas e identificacin de los tipos de juegos autorizados a explotarse en

caso de que la resolucin se refiera a juegos de casino;
d. Cantidad de mquinas tragamonedas e identificacin de los modelos y programas en
caso de que se refiera a juegos de mquinas tragamonedas; y,
e. Plazo de vigencia de la autorizacin.
Artculo 17.- Plazo de la autorizacin
La autorizacin para explotar los juegos que se regulan en la presente Ley ser otorgada
por un plazo mnimo de 3 (tres) aos y hasta por un mximo de 10 (diez) aos. (*)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 7 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002, cuyo
"Artculo 17.-Plazo de Autorizacin
La autorizacin para explotar juegos de casino y mquinas tragamonedas que se regulan
en la presente Ley ser otorgada por un plazo de 3 (tres) aos, renovables" (*)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 7 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre
Artculo 17.- Plazo de la Autorizacin Expresa
La Autorizacin Expresa que concede la Direccin General de Juegos de Casino y
Mquinas Tragamonedas para explotar juegos de casino y/o mquinas tragamonedas
tiene una vigencia de cinco (5) aos, pudiendo ser renovada por plazos sucesivos y
adicionales de cuatro (4) aos.
Para la renovacin de la Autorizacin Expresa se debern mantener las condiciones y
requisitos por las que fue concedida.
Artculo 18.- Renovacin de la Autorizacin
El titular de una autorizacin podr solicitar su renovacin a ms tardar con 4 (cuatro)
meses de anticipacin a la fecha de su vencimiento, para lo cual, la autoridad competente
verificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones vigentes a la fecha de
presentacin de la solicitud.
CAPITULO II
DE LA GARANTIA
Artculo 19.- Garanta - Proteccin del usuario y del Estado
19.1 Todo titular de una autorizacin para la explotacin de juegos de casino o mquinas
tragamonedas, constituir una garanta a favor del Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, en respaldo de las obligaciones
y sanciones derivadas de la aplicacin de la presente Ley y en resguardo de los derechos

de los usuarios y el Estado, excepto lo regulado por el Cdigo Tributario.
19.2 La garanta debe ser entregada y aprobada por la autoridad competente antes del
inicio de sus operaciones, bajo sancin de caducidad automtica de la autorizacin. Su
vigencia mantiene hasta 6 (seis) meses posteriores al cese de las entidades del titular de
la explotacin de juegos de casino o mquinas tragamonedas, de la prdida de vigencia
de la autorizacin o hasta que sean resueltas por sentencia ejecutoriada las acciones
judiciales que, dentro de dicho plazo, hubieran interpuesto contra ellos los beneficiarios de
tal garanta. (*)
(*) Numeral sustituido por el Artculo 8 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002,
"19.2 La garanta debe ser entregada por el solicitante previo requerimiento de la
Direccin Nacional de Turismo, luego de concluida la evaluacin de los dems requisitos
exigidos en la solicitud, para ser aprobada antes de la emisin de la Autorizacin Expresa
respectiva. Su vigencia se mantiene hasta 6 (seis) meses posteriores al cese de las
actividades del titular de la explotacin de juegos de casino y mquinas tragamonedas, de
la prdida de la vigencia de la autorizacin o hasta que sean resueltas por sentencia firme
las acciones judiciales que, dentro de dicho plazo, hubieran interpuesto contra ellos los
beneficiarios de tal garanta. Para el cabal cumplimiento de lo antes sealado y en
cumplimiento del Artculo 217 de la Ley N 26702, las respectivas garantas debern
renovarse cada ao y hasta la vigencia de la Autorizacin.
Artculo 20.- Caractersticas y ejecucin de la garanta
20.1 La garanta ser solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica, no
ser objeto de embargo u otra medida cautelar y podr adoptar la forma de un Depsito
Bancario, efectuado en una entidad bancaria establecida en el pas; de una Carta Fianza
Bancaria o de una Pliza de Caucin, emitida por una entidad financiera o de seguros
establecida en el pas.
20.2 Slo mediante Resolucin Directoral, debidamente fundamentada se podr ejecutar
total o parcialmente la garanta. El titular queda obligado a su reposicin en un plazo que
no exceda de 10 (diez) das hbiles contados a partir de la ejecucin. De no ser repuesta,
la autorizacin quedar automticamente suspendida hasta que cumplan con dicha
obligacin. Si la garanta no es repuesta en 30 (treinta) das, la autorizacin caducar
automticamente.
Artculo 21.- Monto de la garanta
21.1 Para la explotacin de juegos de casino, el titular debe presentar una garanta
equivalente a 500 (Quinientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigentes al primer
mes de cada ao.
21.2 Para la explotacin de mquinas tragamonedas, el titular debe presentar una
garanta de acuerdo a lo dispuesto en la siguiente tabla:
Mquina Tragamonedas Monto de garanta
De: Hasta:
1 79 80 UIT
80 120 100 UIT
121 220 200 UIT
221 320 300 UIT
321 En adelante 400 UIT
21.3 En el caso, que se exploten mquinas tragamonedas interconectadas que generen
pozos acumulados, la garanta se incrementar de 1,000 (Mil) hasta 2,000 (Dos mil) UIT,
de acuerdo a los criterios establecidos en el reglamento.
21.4 Cuando se exploten juegos de casino y adicionalmente mquinas tragamonedas, la
garanta en cada caso es independiente. (*)
Artculo 21.- Monto de la garanta
21.1 Para la explotacin de juegos de casino, el titular debe presentar una garanta
equivalente a:
- 500 (quinientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) en el caso de hoteles 5 (cinco)
estrellas o resorts equivalentes y restaurantes tursticos 5 (cinco) tenedores.
- 400 (cuatrocientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) en el caso de hoteles 4
(cuatro) estrellas.
- 300 (trescientas) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) en el caso de hoteles 3 (tres)
estrellas.
Para efecto del presente artculo ser de aplicacin el valor de la UIT vigente el primer
mes de cada ao.
21.2 Para la explotacin de mquinas tragamonedas, el titular debe presentar una
garanta equivalente a una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT) por cada mquina,
vigente al primer mes de cada ao.
21.3 Cuando se exploten juegos de casino y mquinas tragamonedas, la garanta en cada
caso es independiente.
Artculo 22.- Observacin a la garanta
Si la garanta no rene las formalidades legales o no cubre las obligaciones que exija la
presente Ley, dentro de los 15 (quince) das hbiles contados a partir de su recepcin, la
autoridad competente formular las observaciones correspondientes concediendo al
interesado un plazo similar para la subsanacin respectiva, bajo sancin de caducidad
automtica de la autorizacin. (*)
Artculo 22.- Observacin a la Garanta

Si la garanta no rene las formalidades legales o no cubre las obligaciones que exija la
presente Ley, la Direccin Nacional de Turismo formular las observaciones
correspondientes dentro de los 15 (quince) das hbiles de recepcionada la misma y el
interesado podr subsanar las observaciones dentro de los 15 (quince) das hbiles de
notificado, bajo sancin de denegar la Autorizacin Expresa.
CAPITULO III
DEL INICIO DE OPERACIONES
Artculo 23.- Inicio de operaciones
23.1 El titular de la autorizacin deber comunicar a la autoridad competente, bajo
sancin de caducidad automtica de la autorizacin, la fecha de inicio de sus operaciones
con una anticipacin mnima de 20 (veinte) das hbiles, adjuntando la siguiente
documentacin:
a. La garanta a que se hace referencia en el captulo anterior;
b. Relacin de personal y declaracin jurada de cada uno de ellos, indicando no
encontrarse incurso en los impedimentos establecidos en el Artculo 30 de la presente
Ley;
c. Aprobacin del funcionamiento del sistema de circuito cerrado de audio y vdeo, con el
reglamento de operacin;
d. Aprobacin de los requisitos tcnicos del establecimiento y la sala de juegos; y,
e. Aprobacin de los medios de juego.
23.2 El reglamento de la presente Ley, sealar los requisitos y procedimientos que se
debern cumplir a fin de obtener las aprobaciones a que se hace referencia. (*)
Artculo 23.- Inicio de Operaciones
El titular de la autorizacin para la explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas podr iniciar sus operaciones una vez otorgada la Autorizacin Expresa
correspondiente.
TITULO IV
DE LA AUTORIDAD COMPETENTE
Artculo 24.- Autoridad Competente
Corresponde a la Direccin Nacional de Turismo las facultades administrativas de

autorizacin, fiscalizacin, supervisin, evaluacin y sancin vinculadas a la explotacin
de juegos de casino y mquinas tragamonedas, pudiendo delegar las facultades de
fiscalizacin, supervisin, clausura y comiso en los rganos bajo su competencia.
Artculo 25.- De la Direccin Nacional de Turismo
A la Direccin Nacional de Turismo, le corresponde:
a. Expedir y revocar las autorizaciones de explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas.
b. Expedir directivas de obligatorio cumplimiento, para la mejor aplicacin de la presente
Ley y sus normas reglamentarias.
c. Designar a los inspectores de juego y disponer la realizacin de visitas de fiscalizacin.
d. Solicitar documentacin contable y otros documentos, vinculados a la explotacin de
juegos de casino y mquinas tragamonedas guardando, bajo responsabilidad, reserva de
su contenido.
e. Solicitar los informes y comprobaciones que considere necesario en resguardo del
inters pblico.
f. Aplicar sanciones de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
g. Clausurar aquellas salas que no cuenten con autorizacin expresa, pudiendo requerir el
apoyo de la autoridad policial.
h. Proceder al comiso de aquellos juegos de casino y mquinas tragamonedas que no
renan las caractersticas tcnicas sealadas en el Artculo 10 de la presente Ley,
pudiendo requerir el apoyo de la autoridad policial.
i. Resolver en primera instancia los recursos impugnatorios.
j. Absolver las consultas sobre la interpretacin de las normas administrativas que aplique
en cumplimiento de su labor.
k. Las dems funciones que seale el Reglamento. (*)
"Artculo 25.- Direccin Nacional de Turismo
A la Direccin Nacional de Turismo, le corresponde:
a. Expedir y revocar las autorizaciones de explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas.
b. Expedir directivas de obligatorio cumplimiento, para la mejor aplicacin de la presente

Ley y sus normas reglamentarias.
c. Expedir y revocar autorizaciones para la importacin de juegos de casino, mquinas
tragamonedas y memorias de slo lectura de programas de juego para mquinas
tragamonedas.
d. Llevar un registro de las personas que cuentan con autorizacin para la importacin de
juegos de casino, mquinas tragamonedas y/o memorias de slo lectura de programas de
juego para mquinas tragamonedas.
e. Designar a los inspectores de juego y disponer la realizacin de visitas de fiscalizacin.
f. Solicitar documentacin contable y otros documentos vinculados a la explotacin de
juegos de casino y mquinas tragamonedas guardando, bajo responsabilidad, reserva de
su contenido.
g. Solicitar los informes y comprobaciones que considere necesario en resguardo del
inters pblico.
h. Aplicar sanciones de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. (*)
i. Clausurar aquellas salas que no cuenten con autorizacin expresa, pudiendo requerir el
apoyo de la autoridad policial. (*)
j. Proceder a inmovilizar y precintar aquellas mquinas tragamonedas que no cuentan con
la autorizacin expresa o que se estime de dudosa procedencia hasta que se culmine la
investigacin respectiva.(*)
k. Proceder al comiso de aquellos juegos de casino y mquinas tragamonedas que no
renan las caractersticas tcnicas sealadas en el Artculo 10 de la presente Ley o que
sean operadas en establecimientos que no cuenten con Autorizacin Expresa, pudiendo
requerir el apoyo de la autoridad policial.(*)
l. Proceder a la destruccin de juegos de casino y/o mquinas tragamonedas
decomisados, en los casos en que corresponda.(*)
m. Resolver en primera instancia los recursos impugnatorios.
n. Absolver las consultas de carcter general que sobre la interpretacin de las normas
administrativas se aplique en cumplimiento de su labor.
o. Celebrar convenios con la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
(SUNAT) y con ADUANAS para el mejor desempeo de las funciones de los mencionados
organismos.
p. Las dems funciones que seale el Reglamento.
(*) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 501-2005-MINCETURVMT-DNT, publicada el 28 Setiembre 2005, se desconcentra las facultades contenidas en
el presente literal, en la Direccin de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas de la

Direccin Nacional de Turismo.
Artculo 26.- Del Viceministro de Turismo
Corresponde al Despacho del Viceministro de Turismo, resolver en segunda y ltima
instancia administrativa todo procedimiento de autorizacin, fiscalizacin y sancin
vinculado con la explotacin de juegos de casino y mquinas tragamonedas.
Artculo 27.- De la Comisin Nacional de Juegos de Casino y Mquinas
Tragamonedas - CONACTRA
27.1 Crase la Comisin Nacional de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas CONACTRA, conformada de la siguiente manera:
- Dos representantes del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones
Comerciales Internacionales, uno de los cuales es el Director Nacional de Turismo, quien
lo presidir;
- Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas;
- Un representante del Ministerio del Interior;
- Un representante del Ministerio de la Presidencia; y,
- Un representante de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT.
27.2 Los representantes sern designados mediante Resolucin Suprema refrendada por
el Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales.
(*) Artculo sustituido por el Artculo 13 de la Ley N 27796, publicado el 26-07-2002, cuyo
Artculo 27.- De la Comisin Nacional de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas CONACTRA
27.1 Crase la Comisin Nacional de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas CONACTRA, conformada de la siguiente manera:
- Un (1) representante del Ministerio de Economa y Finanzas, quien la presidir.
- Un (1) representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, quien ser el
vicepresidente.
- Un (1) representante del Ministerio de Produccin.
- Un (1) representante del Ministerio del Interior.
- Un (1) representante del Ministerio de Salud.
- Un (1) representante de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT.

- Un (1) representante de los trabajadores de las empresas que explotan juegos de casino
y mquinas tragamonedas, designado por el rgano representativo de la mayora de los
mismos.
27.2 Los representantes sern designados mediante Resolucin Ministerial del respectivo
Sector y por Resolucin de Superintendencia, en el caso de la SUNAT.
27.3 La CONACTRA sesionar por lo menos una vez al mes e informar al titular del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, sobre los acuerdos, acciones y medidas de
fiscalizacin adoptadas.
Artculo 28.- Funciones de la Comisin Nacional de Juegos de Casino y Mquinas
Tragamonedas - CONACTRA
La Comisin Nacional de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas - CONACTRA,
constituye un rgano tcnico especializado de la Direccin Nacional de Turismo,
correspondindole las funciones siguientes:
a. Estudiar y proponer las modificaciones normativas necesarias para la explotacin de
los juegos de casino y mquinas tragamonedas.
b. Asesorar en la formulacin de la poltica del sector turismo vinculada a la explotacin
de juegos de casino y mquinas tragamonedas.
c. Emitir opinin en los casos contemplados en el Artculo 25 de la presente Ley, a
solicitud de la Direccin Nacional de Turismo.
d. Proponer los reglamentos que rigen el funcionamiento de las modalidades de juegos de
casino, as como los modelos y programas de juegos de mquinas tragamonedas
permitidos.
e. Otras funciones que le encargue el Director Nacional de Turismo.
TITULO V
DE LOS TlTULARES DE LA AUTORIZACION DE EXPLOTACION DE JUEGOS DE
CASINO Y MAQUINAS TRAGAMONEDAS
Artculo 29.- Titular de la Autorizacin
Aquella persona jurdica organizada bajo el rgimen de la Ley General de Sociedades,
que obtiene una autorizacin expresa para expIotar juegos de casino o mquinas
tragamonedas, que en adelante se denominar el Titular.
Artculo 30.- Impedimentos
Est impedido de participar tanto a travs de la persona jurdica titular de la autorizacin

como en la actividad misma de explotacin de juegos de casino o mquinas
tragamonedas, en su condicin de socio, director, gerente, apoderado o persona con
funcin ejecutiva, quien se encuentre incurso en alguno de los siguientes casos:
a. Los Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, y dems funcionarios pblicos;
b. Los que directa o indirectamente participen en los procedimientos de autorizacin,
fiscalizacin y control de los juegos de casino y mquinas tragamonedas. Esta prohibicin
rige hasta 5 (cinco) aos posteriores al cese del cargo;
c. Los que hubieran sido socios, directores o gerentes de una empresa sancionada con
clausura definitiva o cancelacin de autorizacin conforme a la presente Ley, siempre que
hayan tenido tal condicin desde la comisin del hecho que origin la aplicacin de tales
sanciones;
d. Los que tengan juicio pendiente con el Estado, promovido por este ltimo, derivado de
las normas contenidas en la presente Ley y mientras dure dicho proceso;
e. Las personas sobre las que haya recado sentencia consentida y ejecutoriada en su
contra, derivada de procesos iniciados por el Estado por incumplimiento de la presente
Ley y sus normas reglamentarias;
f. Los que registren protestos en los ltimos 2 (dos) aos, cuyo monto total sea superior a
5 (cinco) UIT por ao y no hubieran sido levantados conforme a Ley hasta 6 (seis) meses
antes de la presentacin de la solicitud de autorizacin;
g. Los insolventes y los que se encuentren en proceso de quiebra o reestructuracin
empresarial y los declarados en quiebra; (*)
"g. Los acogidos a cualquier proceso concursal y los declarados en quiebra, de acuerdo a
la Ley de la materia"
h. Los sancionados con inhabilitacin para la explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas; y,
i. Los condenados por delito doloso de trfico ilcito de drogas, terrorismo y atentado
contra la seguridad nacional, aun cuando hubieran sido rehabilitados.
Artculo 31.- Obligaciones del titular de una autorizacin
El titular de una autorizacin queda obligado a:
a. Explotar directamente las actividades establecidas en la resolucin de autorizacin;
"La explotacin directa impone, en todos los casos, al titular de la autorizacin conferida,
la obligacin de la gestin, direccin y/u operacin de las actividades autorizadas."(*)
(*) Prrafo adicionado por el Artculo 2 de la Ley N 28842, publicada el 26 julio 2006.
b. Garantizar el correcto desarrollo de los juegos de casino y el adecuado funcionamiento
y mantenimiento de las mquinas tragamonedas;
c. Cancelar de inmediato el pago correspondiente al usuario ganador, as como canjear
en efectivo las fichas o cualquier otro medio que posibilite la jugada;
d. Garantizar la integridad y seguridad fsica de los usuarios;
e. Remitir la informacin que solicite la autoridad competente;
f. Impedir el ingreso de las personas a que se hace referencia en el Artculo 9 de la
presente Ley;
g. Registrar y presentar la informacin que determine la autoridad competente, vinculadas
a las transacciones con dinero, de acuerdo a los montos y criterios que establezcan las
normas reglamentarias;
h. Cumplir las reglas de los juegos que exploten, sin otorgar tratos desiguales o
discriminatorios a los usuarios;
i. Pagar oportunamente los impuestos derivados de la actividad;
j. Admitir nicamente los medios de pago establecidos por la Direccin Nacional de
Turismo;
k. Mantener en operacin, bajo responsabilidad, un sistema de circuito cerrado de audio y
vdeo no visible al pblico, en las salas donde se exploten juegos de casino y mquinas
tragamonedas, de acuerdo a las especificaciones y plazos establecidos en Ias normas
reglamentarias; asimismo conservar los registros magnticos correspondientes por los
plazos sealados en el reglamento de la presente Ley;
l. Mantener una caja central de entrada de dinero y canje de fichas en la sala de mquinas
tragamonedas y salas de casino, as como una caja de canje de fichas en cada una de las
mesas de juegos de casino;
m. Dar al personal de la autoridad competente, las facilidades necesarias que le permitan
cumplir con su funcin de control y fiscalizacin;
n. Comunicar los cambios de socios, directores, gerentes, apoderados, personas con
funciones ejecutivas o con facultades de decisin y la contratacin de personal; y,
o. Cumplir con lo dispuesto en la presente Ley y sus normas reglamentarias.
"p. Contar en todo momento con un duplicado de las llaves que permitan abrir y fiscalizar
las mquinas tragamonedas". (*)
"q. Presentar la declaracin jurada del Impuesto a los Juegos de Casino y Mquinas
Tragamonedas en el lugar, la oportunidad y el formulario, que disponga el rgano
administrador del tributo".(*)
"r. Presentar espectculos artsticos, dando especial preferencia al artista nacional."(*)

"s .Cumplir estrictamente los horarios de funcionamiento que determine la Municipalidad
correspondiente."(*)
"t. Vender fichas de juego para mquinas tragamonedas conforme al valor mnimo que
establezca la Autoridad Competente.(*)
(*) Literales p, q, r, s, t, agregados por el Artculo 15 de la Ley N 27796, publicada el 2607-2002.
Artculo 32.- Prohibiciones al titular de una autorizacin
Queda prohibido al titular de la autorizacin, a los socios, directores, gerentes,
apoderados, personas con funciones ejecutivas o facultades de decisin y personal, del
titular de la autorizacin:
a. Desarrollar dentro de la sala de casino o mquinas tragamonedas actividades distintas
a las autorizadas.
b. Participar directa o indirectamente en los juegos que explota en su establecimiento.
c. Transportar o guardar fichas o dinero durante su servicio en el interior de la sala de
casino o de mquinas tragamonedas en forma diferente a la prevista en los
procedimientos aprobados en el reglamento.
d. Otorgar o permitir que se otorguen crditos, descuentos, bonificaciones o cualquier otro
beneficio similar.
e. Dar en concesin la autorizacin para la explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas.
TITULO VI
MEDIOS IMPUGNATORIOS
Artculo 33.- Medios impugnatorios
Contra las resoluciones emitidas en virtud de la presente Ley, se podrn llevar a cabo los
procedimientos establecidos en el Texto Unico Ordenado de Normas Generales de
Procedimientos Administrativos, aprobado mediante Decreto Supremo N 002-94-JUS. (*)
"Artculo 33.- Recursos Administrativos
Contra las resoluciones emitidas en virtud de la presente Ley, se podrn interponer los
recursos administrativos establecidos en la Ley N 27444, Ley del Procedimeinto
Administrativo General:"
Artculo 34.- Apelacin

Los recursos de apelacin que se interpongan contra las Resoluciones de la Direccin
Nacional de Turismo sern resueltos por el Viceministro de Turismo, como segunda y
ltima instancia administrativa. Tratndose de materia tributaria, la segunda y ltima
instancia es el Tribunal Fiscal.
Artculo 35.- Silencio administrativo
35.1 Todo procedimiento de autorizacin que permita la explotacin de juegos de casino y
mquinas tragamonedas regulado por la presente Ley, tratndose de una autorizacin
expresa, no est sujeto a la aplicacin del silencio administrativo positivo.
35.2 Tratndose de materia tributaria, son vlidos los plazos y silencio administrativo
sealados en el Cdigo Tributario.
TITULO VII
IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINO Y MAQUINAS TRAGAMONEDAS
Artculo 36.- Creacin del Impuesto a los juegos de casino y de mquinas
tragamonedas
Crase el Impuesto a los juegos de casino y de mquinas tragamonedas, en adelante el
lmpuesto, que grava la explotacin de estos juegos y es de periodicidad mensual. Se rige
por la presente Ley y sus normas reglamentarias, siendo de aplicacin el Cdigo
Tributario en lo que fuera pertinente.(1)(2)
(1) Artculo derogado por el Artculo 3 de la Ley N 28872, publicada el 15 agosto 2006, la
misma que de conformidad con su nica Disposicin Complementaria y Final, regir a
partir del 01 de enero de 2007.
(2) De conformidad con el Artculo 12 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre 2006,
se deroga la Ley N 28872, disponiendo en su segundo prrafo del citado artculo 12, que
los artculos 36, 37, 38 y 39 de la presente Ley y normas modificatorias, mantienen su
plena vigencia a partir del 1 de enero de 2007.
Artculo 37.- Sujeto pasivo del Impuesto
Es sujeto pasivo del Impuesto el que realiza la explotacin de los juegos de casino o de
mquinas tragamonedas.(1)(2)
Artculo 38.- Base imponible del Impuesto

38.1 La base imponible del Impuesto est constituida por la ganancia bruta mensual
proveniente de la explotacin de los juegos de casino y de mquinas tragamonedas,
entendindose por tal a la diferencia resultante entre el ingreso total percibido en un mes
por concepto de apuestas o dinero destinado al juego y el monto total de los premios
otorgados el mismo mes.(*)
(*) De conformidad con la Sentencia del Tribunal Constitucional: Expediente N 009-2001AI-TC, publicada el 02-02-2002, se declara la inconstitucionalidad de este numeral.
38.2 Tambin se considera ganancia bruta las comisiones producto del juego que el
sujeto pasivo del Impuesto perciba.
38.3 Si dentro de un mismo mes, el monto de los premios excediera al monto de los
ingresos percibidos, el saldo pendiente se deducir de los ingresos mensuales siguientes,
hasta su total extincin.
38.4 La base imponible del Impuesto se determina de manera independiente por cada
actividad y cada establecimiento. (*)
cuyo texto es le siguiente:
Artculo 38.- Base Imponible del Impuesto
38.1 La base imponible del impuesto a la explotacin de los juegos de casino y mquinas
tragamonedas est constituida por la diferencia entre ingreso neto mensual y los gastos
por mantenimiento de las mquinas tragamonedas y medios de juego de casinos.
38.2 Para efecto de la determinacin de la base imponible se considera que:
a. El ingreso neto mensual est constituido por la diferencia entre el monto total recibido
por las apuestas o dinero destinado al juego y el monto total entregado por los premios
otorgados en el mismo mes.
b. Los gastos por mantenimiento de las mquinas tragamonedas y medios de juego de
casinos sern el 2% (dos por ciento) del ingreso neto mensual. Para este efecto el
contribuyente constituir una reserva por este monto.
c. Las comisiones percibidas por el sujeto pasivo del impuesto forman parte de la base
imponible.
38.3 Si dentro de un mismo mes, el monto de los premios excediera el monto de los
ingresos percibidos, el saldo pendiente se deducir de los ingresos mensuales siguientes,
hasta su total extincin.
38.4 La base imponible se determina de manera independiente por cada actividad y cada
establecimiento.
38.5 Para efecto de la determinacin de la renta bruta de tercera categora, ser materia
de deduccin el impuesto a los juegos de casino y mquinas tragamonedas.(1)(2)
Artculo 39.- Alcuota del Impuesto
La alcuota del Impuesto, tanto para la explotacin de juegos de casino como de
mquinas tragamonedas, ser el 20% (veinte por ciento) de la base imponible indicada en
el artculo anterior.(*) (**)
(*) De conformidad con la Sentencia del Tribunal Constitucional: Expediente N 009-2001AI-TC, publicada el 02-02-2002, se declara la inconstitucionalidad de este artculo.
(**) Artculo sustituido por el Artculo 18 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002,
"Artculo 39.- Tasa del Impuesto
La alcuota del impuesto para la explotacin de juegos de casinos y mquinas
tragamonedas es 12% (doce por ciento) de la base impopnible."(1)(2)
Artculo 40.- Plazo y lugar para el pago del Impuesto
El Impuesto deber pagarse dentro de los primeros 10 (diez) das hbiles del mes
siguiente que corresponda, en el Banco de la Nacin o en aquellas empresas del sistema
financiero con las que el rgano encargado de la recaudacin celebre convenios.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 27616, publicada el 29-12-2001,
norma que entrar en vigencia el 01-01-2002 de conformidad con la Tercera Disposicin
Transitoria y Final, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 40.- Plazo y lugar para el pago del Impuesto
El Impuesto a los Juegos de Casino y el Impuesto a los Juegos Tragamonedas debern

cancelarse dentro de los primeros doce (12) das hbiles del mes siguiente que
corresponda, en aquellas entidades del sistema financiero con las que el rgano
encargado de la recaudacin celebre convenios."
Artculo 41.- Administracin del Impuesto
41.1 El Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales constituye el rgano administrador del tributo establecido en el Artculo 36
de la presente Ley, pudiendo delegar cualquiera de las facultades que le corresponden
como rgano administrador a travs de los convenios que celebre para tal efecto. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 075-2001 publicado el 3006-2001, se encarga a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, la administracin del Impuesto a los Juegos de Casino y Mquinas
Tragamonedas.
41.2 Sin perjuicio de la fiscalizacin directa que efecte dicho Ministerio, el sujeto pasivo
del Impuesto presentar mensualmente ante dicha entidad una declaracin jurada, en la
que consignar el monto total de los ingresos y comisiones diarias percibidas en el mes
por cada mesa de juegos de casino o mquina tragamonedas que explote, as como el
total de premios otorgados, adjuntando el recibo de pago del Impuesto. Dicha obligacin
deber cumplirse hasta el ltimo da hbil del mes en el que corresponda pagar el
Impuesto.
41.3 En caso de omisin o atraso en el pago, dicho monto estar sujeto a los intereses
establecidos en el Cdigo Tributario.
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 27616, publicada el 29-12-2001,
norma que entrar en vigencia el 01-01-2002 de conformidad con la Tercera Disposicin
Transitoria y Final, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 41.- Administracin del Impuesto
41.1 La Superintendencia de Administracin Tributaria - SUNAT constituye el rgano
administrador del Impuesto a los Juegos de Casino.
La Municipalidad Provincial, en cuya jurisdiccin se ubique el establecimiento donde se
exploten mquinas tragamonedas, constituye el rgano administrador del Impuesto a los
Juegos Tragamonedas.
Cualquiera de estos rganos administradores puede delegar las facultades que les
corresponden a travs de los convenios que celebren para tal efecto. (*)
(*) Numeral sustituido por el Artculo 19 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002,
"Artculo 41.- Administracin del Impuesto
41.1 La Superintendencia de Administracin Tributaria (SUNAT), es el rgano

administrador del Impuesto a los Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas. En
consecuencia, respecto de dicho Impuesto:
a) Gozar de las facultades establecidas en el Texto nico Ordenado del Cdigo
Tributario, aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF y normas modificatorias; y,
b) Ejercer las funciones sealadas en el Artculo 5 de la Ley General de la SUNAT,
aprobada por Decreto Legislativo N 501 y normas modificatorias, as como aquellas que
se le confieran de acuerdo a ley.
41.2 Sin perjuicio de la fiscalizacin directa que efecten los rganos administradores, el
sujeto pasivo del Impuesto presentar mensualmente ante dichas entidades una
declaracin jurada, en la que consignar el monto total de los ingresos y comisiones
diarias percibidas en el mes por cada mesa de juegos de casino o mquina tragamonedas
que explote, as como el total de premios otorgados, adjuntando el recibo de pago del
Impuesto. Dicha obligacin deber cumplirse dentro de los primeros doce (12) das
hbiles del mes siguiente que corresponda pagar el Impuesto.
41.2 En caso de omisin o atraso en el pago, dicho monto estar sujeto a los intereses
establecidos en el Cdigo Tributario."
Artculo 42.- Destino de los ingresos generados por el Impuesto a los juegos de
casino.
Los ingresos provenientes del Impuesto a los juegos de casino establecido en la presente
Ley se distribuirn de la siguiente manera:
a. 20% (veinte por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Provinciales en las que se ubique el establecimiento donde se explote los
juegos de casino, los mismos que deben ser destinados exclusivamente a la ejecucin de
inversiones en obras de infraestructura.
b. 20% (veinte por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Distritales en las que se ubique el establecimiento donde se explote los
juegos de casino, los mismos que se destinarn con exclusividad a la ejecucin de obras
de infraestructura. Cuando el establecimiento donde se explotan estos juegos se
encuentre en el Cercado, este porcentaje pasar a la Municipalidad Provincial
correspondiente.
c. 20% (veinte por ciento) constituyen ingresos del Fondo Nacional de Compensacin y
Desarrollo Social (FONCODES) o la entidad que cumpla sus fines.
d. 20% (veinte por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados por el Ministerio
de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales,
destinndose la tercera parte de estos ingresos a las tareas de control y fiscalizacin de
los juegos de casino.
e. 20% (veinte por ciento) constituyen ingresos del Tesoro Pblico. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 075-2001 (Esta
norma entrar en vigencia el primer da del mes siguiente de la publicacin del
Reglamento, de conformidad con el Artculo 3) publicado el 30-06-2001, cuyo texto
es el siguiente:
casino.
Los ingresos provenientes del Impuesto a los juegos de casino establecido en la presente
Ley, luego de la aplicacin del porcentaje que le corresponde a la SUNAT de conformidad
con lo dispuesto en el Artculo 12 del Decreto Legislativo N 501 y modificatorias, se
distribuirn de la siguiente manera:
a. 20% (veinte por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Provinciales en las que se ubique el establecimiento donde se explote los
b. 20% (veinte por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
juegos de casino, los mismos que se destinarn con exclusividad a la ejecucin de obras
de infraestructura. Cuando el establecimiento donde se explotan estos juegos se
encuentre en el Cercado, este porcentaje pasar a la Municipalidad Provincial
correspondiente.
c. 42% (cuarenta y dos por ciento) constituyen ingresos del Tesoro Pblico.
d. 18% (dieciocho por ciento) constituyen ingresos del Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, a las tareas de control y
fiscalizacin de los juegos de casino.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 27616 (esta norma entrar en
vigencia el 01-01-2002 de conformidad con la Tercera Disposicin Transitoria y
Final), publicada el 29-12-2001, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 42.- Destino de los ingresos generados por el Impuesto a los Juegos de
Casino
Los Ingresos provenientes del Impuesto a los Juegos de Casino establecido en la
presente Ley, luego de la aplicacin del porcentaje que le corresponde a la SUNAT de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 12 del Decreto Legislativo N 501 y
modificatorias, se distribuirn de la siguiente manera:
a. 30% (treinta por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Provinciales en las que se ubiquen establecimientos donde se explote los
juegos de casino.
b. 30% (treinta por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Distritales en las que se ubiquen establecimientos donde se explote los
c. 18% (dieciocho por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados por el

Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales, los mismos que deben ser destinados exclusivamente a las tareas de
control y fiscalizacin de los juegos de casino.
d. 20% (veinte por ciento) constituyen ingresos para el Tesoro pblico.
e. 2% (dos por ciento) constituyen ingresos del Instituto Peruano del Deporte (IPD)" (*)
(*) Los Artculos 42 y 43 han sido sustituidos por el Artculo 20 de la Ley N 27796,
publicada el 26-07-2002, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 42.- Destino de los ingresos generados por el Impuesto a los Juegos de
Casino y Mquinas Tragamonedas
Los ingresos provenientes del Impuesto a los juegos de casino y mquinas tragamonedas
establecido en la presente Ley, luego de la aplicacin del porcentaje que corresponde a la
SUNAT de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 12 del Decreto Legislativo N 501 y
modificatorias, se distribuirn de la siguiente manera:
a) 30% (treinta por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Provinciales en las que se ubique el establecimiento donde se exploten
los juegos de casino y mquinas tragamonedas, destinados exclusivamente a la ejecucin
de inversiones en obras de infraestructura.
b) 30% (treinta por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
juegos de casino y mquinas tragamonedas, destinados exclusivamente a la ejecucin de
inversiones en obras de infraestructura. Cuando el establecimiento donde se explota
estos juegos se encuentre en el Cercado, este porcentaje ser distribuido entre las
municipalidades distritales de la provincia respectiva.
c) 15% (quince por ciento) constituyen ingresos del Tesoro Pblico.
d) 15% (quince por ciento) constituyen ingresos del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, destinados a las tareas de control y fiscalizacin de los juegos de casino y
mquinas tragamonedas y a la promocin del turismo en un 70% (setenta por ciento) y el
30% (treinta por ciento) restante para el fomento y desarrollo de los Centros de
Innovacin Tecnolgica (CITES).
e) 10% (diez por ciento) constituyen ingresos del Instituto Peruano del Deporte (IPD),
destinados exclusivamente a la ejecucin de infraestructura deportiva, implementacin de
material deportivo y apoyo a la capacitacin de deportistas altamente calificados. (*)
(*) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28724, publicada el 28 abril 2006, se
precisa que el diez por ciento (10%) de los ingresos provenientes del Impuesto a los
Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas a favor del Instituto Peruano del Deporte IPD, determinado por el presente inciso, sern distribuidos proporcional y
descentralizadamente, para la ejecucin de infraestructura deportiva, implementacin de
material deportivo y apoyo a la capacitacin de deportistas calificados de alto nivel.
mquinas
tragamonedas
Los ingresos provenientes del Impuesto a los juegos de mquinas tragamonedas
establecido en la presente Ley se distribuirn de la siguiente manera:
a. 16% (diecisis por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Provinciales en las que se ubiquen establecimientos donde se exploten
mquinas tragamonedas, los mismos que deben ser destinados exclusivamente a la
ejecucin de inversiones en obras de infraestructura.
b. 16% (diecisis por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
Municipalidades Distritales en las que se ubiquen establecimientos donde se exploten
c. 58% (cincuentiocho por ciento) constituyen ingresos de Tesoro Pblico.
d. 10% (diez por ciento) constituyen ingresos propios del Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, los mismos que deben ser
destinados a las tareas de control y fiscalizacin de los juegos de tragamonedas.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 075-2001 Esta
norma entrar en vigencia el primer da del mes siguiente de la publicacin del
Reglamento, de conformidad con el Artculo) publicado el 30-06-2001, cuyo texto es
el siguiente:
mquinas tragamonedas
Los ingresos provenientes del Impuesto a los juegos de mquinas tragamonedas
establecido en la presente Ley, luego de la aplicacin del porcentaje que le corresponde a
la SUNAT, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 12 del Decreto Legislativo N
501 y modificatorias, se distribuirn de la siguiente manera:
a. 16% (diecisis por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
b. 16% (diecisis por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
c. 60% (sesenta por ciento) constituyen ingresos de Tesoro Pblico.
d. 8% (ocho por ciento) constituyen ingresos del Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, los mismos que deben ser
destinados a las tareas de control y fiscalizacin de los juegos de mquinas

tragamonedas. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 27616 (esta norma entrar en
vigencia el 01-01-2002, de conformidad con la Tercera Disposicin Transitoria y Final),
publicada el 29-12-2001, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 43.- Destino de los ingresos generados por el Impuesto a los Juegos de
Mquinas Tragamonedas
Los Ingresos provenientes del Impuesto a los Juegos de Mquinas tragamonedas
establecido en la presente Ley se distribuirn de la siguiente manera:
a. 30% (treinta por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
mquinas tragamonedas.
b. 30% (treinta por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados para las
c. 8% (ocho por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados por el Ministerio de
Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, los mismos
que deben ser destinados exclusivamente a las tareas de control y fiscalizacin de los
juegos de mquinas tragamonedas.
d. 28% (veintiocho por ciento) para el Tesoro Pblico.
e. 4% (cuatro por ciento) para el Instituto Peruano del Deporte (IPD).
NOTA: El presente Artculo ha sido sustituido junto con el Artculo 42 de la presente Ley,
por lo que ha sido eliminado tcitamente, de conformidad con el Artculo 20 de la Ley N
27796, publicada el 26-07-2002.
(**) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 055-2005-PCM, publicado
el 28 Julio 2005, se considera que el apoyo a la capacitacin del deportista altamente
calificado a que se refiere el literal e) del artculo 42 de la Ley N 27153, incorporado por
la Ley N 27616 y sustituido por el artculo 20 de la Ley N 27796, comprende el conjunto
de acciones destinadas a proporcionar el perfeccionamiento tcnico de las aptitudes y
habilidades de los deportistas altamente calificados acompaados por su respectiva
delegacin y a su participacin en competiciones a nivel nacional e internacional
incluyendo los gastos que ello implica.
Artculo 44.- Infracciones y Sanciones Tributarias
El rgimen de infracciones y sanciones tributarias aplicable a la explotacin de juegos de
casino y de mquinas tragamonedas se regula por el Cdigo Tributario.
TITULO VIII
REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 45.- Infracciones
45.1 Constituye infraccin sancionable toda accin u omisin por la que se contravenga o
incumpla lo establecido en la presente Ley, sus normas reglamentarias o las directivas
emitidas por la autoridad competente y el Cdigo Tributario en lo que fuera pertinente.
45.2 Se consideran infracciones sancionables:
a. Explotar juegos de casino o mquinas tragamonedas sin contar previamente con la
autorizacin correspondiente.
b. Iniciar actividades de explotacin de juegos de casino y mquinas tragamonedas sin
cumplir con lo dispuesto en los Artculos 13 y 23 de la presente Ley. (*)
(*) Literal sustituido por el Artculo 8 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre
"b) Comercializar mquinas tragamonedas y/o programas de juego a personas que no
cuenten con Autorizacin Expresa otorgada por la Direccin General de Juegos de Casino
y Mquinas Tragamonedas."
c. Explotar un nmero diferente de mesas de juegos de casino o de mquinas
tragamonedas al autorizado. (*)
(*) Literal sustituido por el Artculo 8 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre 2006,
"c) Explotar un nmero diferente de mesas de juegos de casino, de mquinas
tragamonedas o de programas de juego al autorizado a ser explotado en la sala de
juego."
d. No mantener, los establecimientos y las salas de juego, los requisitos y condiciones
tcnicas a que se hace referencia en los Artculos 6 y 7 de la presente Ley.
e. Utilizar modalidades de juego, modelos de mquinas tragamonedas o programas de
juego que no cuenten con autorizacin y su correspondiente registro.
f. Incurrir en las prohibiciones previstas en el Artculo 32 de la presente Ley.
g. Incumplir las obligaciones sealadas en el Artculo 31 de la presente Ley.
h. Explotar mquinas tragamonedas que no renen las caractersticas tcnicas a que se
hace referencia en el Artculo 10 de esta Ley.
i. Incluir como socio, director, gerente, apoderado, personas con funciones ejecutivas a
cualquier persona comprendida en los impedimentos sealados en el Artculo 30 de la
presente Ley.
j. Contratar persona comprendida en los impedimentos sealados en el Artculo 30 de la

presente Ley.
k. Proporcionar informacin o documentacin falsa a cualquier entidad o funcionario
vinculado a la autorizacin y fiscalizacin de la explotacin de juegos de casino y
mquinas tragamonedas, sin perjuicio de las acciones penales correspondientes.
l. No presentar la informacin requerida por la autoridad competente dentro de los plazos
establecidos.
m. Impedir u obstaculizar la labor de los inspectores de la autoridad competente.
n. Operar un establecimiento que ha sido sancionado con cierre temporal o clausura.
o. Incumplir el reglamento de operaciones interno de la sala de juegos de casino o
mquinas tragamonedas y los reglamentos de las modalidades de los juegos de casino.
p. No canjear de inmediato y en efectivo las fichas o cualquier otro medio de juego, as
como no pagar los premios correspondientes.
q. Emplear o consentir el uso de procedimientos dolosos, irregulares u operaciones ilcitas
en la sala de juegos de casino o mquinas tragamonedas.
r. Consentir o permitir la realizacin, dentro del establecimiento, de actos que atenten
contra la moral, la salud y la seguridad pblica.
s. Utilizar fichas o medios de juego sin la aprobacin de la autoridad competente.
t. Permitir el acceso o el juego a las personas prohibidas de ingresar y participar, segn lo
dispuesto en el Artculo 9 de esta Ley.
"u) Explotar distintas modalidades de juegos de casino, mquinas tragamonedas o
memorias de slo lectura a los autorizados para ser explotados en la sala de juego." (*)
(*) Literal incorporado por el Artculo 8 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre
2006.
"v) No mantener las condiciones y los requisitos por los que fue concedida la autorizacin
expresa. (*)
(*) Literal incorporado por el Artculo 8 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre
2006.
Artculo 46.- De las sanciones administrativas
46.1 Las sanciones administrativas aplicables al titular de la autorizacin, por incurrir en
las infracciones sealadas en el artculo anterior, son las siguientes: (*)
(*) Prrafo modificado por el Artculo 21 de la Ley N 27796, publicada el 26-072002, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 46.- De las sanciones administrativas y multas

46.1 Las sanciones administrativas aplicables al titular de una Autorizacin o a cualquier
persona natural o jurdica que incurra en las infracciones sealadas en el artculo anterior,
son las siguientes:"
a) Amonestacin;
b) Multa desde 1 a 1,000 UIT;
c) Cierre temporal;
d) Cancelacin de autorizacin;
e) Clausura;
f) Comiso de bienes;
g) Inhabilitacin hasta por 10 (diez) aos, para explotar juegos de casino y mquinas
tragamonedas; y,
h) Inhabilitacin permanente. (*)
(*) Prrafo sustituido por el Artculo 9 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre
Artculo 46.- De las sanciones administrativas y medidas correctivas
46.1 Las sanciones administrativas aplicables al titular de una Autorizacin Expresa o de
cualquier autorizacin administrativa otorgada por la Direccin General de Juegos de
Casino y Mquinas Tragamonedas, as como a cualquier persona natural o jurdica que
incurra en las infracciones sealadas en el artculo anterior, son las siguientes:
a) Amonestacin.
b) Multa desde 1 a 1 000 UIT.
c) Cancelacin de autorizacin.
d) Inhabilitacin hasta por 10 aos para explotar juegos de casino y mquinas
tragamonedas.
e) Inhabilitacin permanente para explotar juegos de casino y mquinas tragamonedas.
Las sanciones y su gradualidad se regularn por el reglamento de la presente Ley."
46.2 Las sanciones y su gradualidad se regularn por el reglamento de la presente Ley.
(*)
(*) Prrafo sustituido por el Artculo 9 de la Ley N 28945, publicada el 24 diciembre
"46.2 Sin perjuicio de las sanciones administrativas previstas en los literales a), b) y c) del
numeral precedente, se podr imponer una o ms de las siguientes medidas correctivas:
a) Cierre temporal del establecimiento.
b) Clausura del establecimiento.

c) Comisos de mesas de juego, de mquinas tragamonedas y/o memorias de slo lectura.
d) Inmovilizacin de mesas de juego, de mquinas tragamonedas y/o memorias de slo
lectura.
"46.3 Los ingresos provenientes de la aplicacin de sanciones administrativas y multas
impuestas por el rgano administrador del tributo constituyen recursos propios del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, destinados a las labores de control y
fiscalizacin" (*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 21 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002.
"Artculo 47.- Importacin de bienes para la explotacin de casinos y mquinas
tragamonedas
47.1 Podrn importar bienes para la explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas o memoria de slo lectura de programas de juego para estas mquinas y
dems juegos de azar, nicamente aquellas personas que se encuentren debidamente
autorizadas por la Direccin Nacional de Turismo.
47.2 Slo se podr importar mquinas tragamonedas nuevas, con 2 (dos) aos de
antigedad, con certificacin expedida por el fabricante que indique el ao de fabricacin
y el precio del mercado, salvo en el caso de contratos celebrados con anterioridad a la
dacin de la presente Ley, cuya acreditacin sea fehaciente.
47.3 Los juegos de casino y mquinas tragamonedas o de memoria de slo lectura de
programas de juego para estas mquinas, podrn ser materia de importacin en la
medida en que la modalidad, modelo o programa respectivo se encuentre expresamente
autorizado por la Direccin Nacional de Turismo mediante publicacin en el Diario Oficial
El Peruano.
47.4 Excepcionalmente, podrn importarse mquinas tragamonedas y programas de
juego no autorizados slo para fines de certificacin u homologacin por entidades
debidamente autorizadas por la Direccin Nacional de Turismo, previa comunicacin a
ADUANAS.
47.5 La Direccin Nacional de Turismo podr autorizar la importacin de mquinas
tragamonedas sujeta a un rgimen de internamiento temporal, en el caso de ferias,
exposiciones o eventos similares; siempre y cuando no se persigan fines comerciales y no
excedan de una unidad por tipo de juego.
47.6 La Direccin Nacional de Turismo y ADUANAS verificarn que en la importacin de
juegos de casino, mquinas tragamonedas y memorias de slo lectura de programas de
juego para estas mquinas, se cumpla con los requisitos sealados en la Ley y su
Reglamento. (1)(2)
(1) Artculo incorporado por el Artculo 22 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002.(*)
(2) Artculo sustituido por el Artculo 10 de la Ley N 28945, publicada el 24

diciembre 2006, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 47.- Importacin de bienes para la explotacin de juegos de casino y
mquinas
tragamonedas
Podrn importar bienes para la explotacin de juegos de casino y mquinas
tragamonedas, nicamente aquellas personas que se encuentren debidamente inscritas
en el Registro de Importadores que lleva la Direccin General de Juegos de Casino y
Mquinas Tragamonedas, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
Solamente se importarn modelos de mquinas tragamonedas y de memorias de slo
lectura autorizadas y registradas (homologadas) por la Direccin General de Juegos de
Casino y Mquinas Tragamonedas, o que cuenten con Certificado de Cumplimiento
emitido por un Laboratorio de Certificacin autorizado por sta de acuerdo con el
procedimiento que seale el Reglamento.
La importacin de mquinas tragamonedas y memorias de slo lectura realizada con fines
de autorizacin y registro (homologacin) o para ser expuestas en ferias, convenciones o
eventos similares, se sujetar al rgimen de importacin temporal de mercaderas.
La Direccin General de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas y la
Superintendencia de Administracin Tributaria - SUNAT, verificarn que en la importacin
de bienes para la explotacin de juegos de casino y mquinas tragamonedas se cumpla
con los requisitos sealados en la ley, su reglamento y Directivas del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR.
TTULO IX
PREVENCIN DE LA SALUD PBLICA
Artculo 48.- Creacin de la Comisin
48.1 Crase la Comisin Nacional de Prevencin y Rehabilitacin de Personas Adictas a
los Juegos de Azar, dependiente del Ministerio de Salud, la cual estar integrada por:
- Un representante del Ministerio de Salud, quien lo preside.
- Un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
- Un representante del Ministerio de Educacin.
- Un representante del Ministerio del Interior.
- Un representante del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
48.2 Estos representantes sern nombrados por la resolucin ministerial respectiva,
dentro del plazo de 15 (quince) das calendario, contados a partir de la fecha de
publicacin de la presente Ley en el Diario Oficial El Peruano.
48.3 La comisin se rene por lo menos una vez al mes, para adoptar acuerdos y
acciones que permitan cumplir adecuadamente sus funciones.
Artculo 49.- Funciones

Con el fin de preservar y proteger a la ciudadana de los posibles perjuicios o daos que
afectan la salud pblica, la comisin creada en el artculo anterior, realiza las siguientes
funciones:
a) Elabora y ejecuta campaas publicitarias de sensibilizacin dirigidas al pblico en
general y especialmente a los jvenes, respecto de los efectos perniciosos que el abuso
excesivo de esta actividad puede generar.
b) Acopia y difunde estadsticas respecto al nmero de jugadores, el efecto a la salud y el
impacto socioeconmico que produce el juego de azar en las personas y en su entorno
familiar.
c) Ejecuta campaas informativas y preventivas hacia la poblacin para desincentivar los
hbitos y conductas patolgicas relacionados con el juego de azar, con especial atencin
a los sectores sociales ms vulnerados.
d) Elabora un Programa Nacional para la Prevencin de la Ludopata, el cual ser
difundido.
e) Recomienda a las instancias pertinentes del Ministerio de Educacin el desarrollo
curricular en todos los niveles educativos de los riesgos del juego de azar y de la
ludopata.
f) Coordina ante los centros hospitalarios, asistencia mdica y tratamiento especializado
para rehabilitar a personas afectadas por el juego de azar.
g) Colabora y coordina acciones de rehabilitacin con diversas asociaciones de personas
afectadas por el juego de azar.
h) Otros que establezca el Reglamento.
Artculo 50.- Presupuesto de la Comisin
Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas para que producto de los recursos
provenientes del impuesto a los juegos de casino y mquinas tragamonedas que recibe el
Tesoro Pblico, disponga un porcentaje para que la Comisin Nacional de Prevencin y
Rehabilitacin de Personas Adictas a los Juegos de Azar, dependiente del Ministerio de
Salud, atienda su presupuesto que permita cumplir con su finalidad.
Artculo 51.- Obligaciones del titular de una autorizacin
51.1 El titular de la autorizacin, en resguardo de la salud pblica, tiene la obligacin de:
a) Incorporar en su publicidad, en un lugar visible de la entrada del establecimiento donde
operan juegos de casino y mquinas tragamonedas el siguiente mensaje: LOS JUEGOS
DE AZAR REALIZADOS CONSTANTEMENTE PUEDEN SER DAINOS PARA LA
SALUD.
b) Prohibir cualquier tipo de promocin distribuyendo fichas de juego a los ciudadanos en

forma gratuita.
51.2 Los titulares de la autorizacin que no cumplan con lo establecido en el presente
artculo sern sancionados de acuerdo a lo que establezca el Reglamento. (*)
(*) Ttulo incorporado por el Artculo 23 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Adecuacin a la Ley
Para adecuarse a lo establecido en la presente Ley, las empresas que vienen explotando
juegos de casino y mquinas tragamonedas, tienen un plazo mximo de 120 (ciento
veinte) das calendario, contados desde su entrada en vigencia. Vencido el plazo, la
autoridad competente podr hacer uso de las facultades que le confiere la Ley.(*)(**)
(*) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 27232, publicada el 18-12-99, concdase
un plazo de 60 (sesenta) das calendario, a las empresas que vienen explotando juegos
de casino y mquinas tragamonedas para adecuarse a lo establecido en la presente Ley.
(**) De conformidad con la Sentencia del Tribunal Constitucional: Expediente N 0092001-AI-TC, publicada el 02-02-2002, se declara la inconstitucionalidad de esta
Disposicin en la parte que seala un "mximo de (120) ciento veinte das calendario",
debiendo interpretarse segn lo expresado en el fundamento jurdico N 18 de esta
sentencia .
Segunda.- Explotacin de mquinas tragamonedas en bingos y discotecas
Los titulares de salas de bingo y discotecas, que a la fecha de publicacin de la presente
Ley cuenten con autorizacin para la explotacin de mquinas tragamonedas, podrn
renovar la misma hasta el 31 de diciembre de 1999 y por un plazo que no exceder del 31
de diciembre del ao 2002, fecha en que indefectiblemente vencer la autorizacin. Estas
salas debern tener una capacidad mnima de 150 (ciento cincuenta) personas, sin incluir
las reas destinadas a la explotacin de mquinas tragamonedas.
A partir del primero de enero del ao 2003, la explotacin de mquinas tragamonedas en
salas de bingo y discotecas quedar prohibida.(*) (**)
(**) De conformidad con la Sentencia del Tribunal Constitucional: Expediente N 0092001-AI-TC, publicada el 02-02-2002, se declara la inconstitucionalidad de esta
Disposicin.
(*) Disposicin modificada por el Artculo 2 de la Ley N 27232, publicada el 18-12-99,
"Segunda.- Explotacin de mquinas tragamonedas en bingos y discotecas
Los titulares de salas de bingo y discotecas que a la fecha de publicacin de la Ley N
27153 cuenten con autorizacin para la explotacin de mquinas tragamonedas, podrn
renovar la misma hasta el 29 de febrero del ao 2000 y por un plazo que no exceder del
31 de diciembre del ao 2002, fecha en que indefectiblemente vencer la autorizacin.
Estas salas debern tener una capacidad para albergar a 150 (ciento cincuenta) personas
como mnimo, sin incluir las reas destinadas a la explotacin de mquinas
tragamonedas.
A partir del primero de enero del ao 2003, la explotacin de mquinas tragamonedas en
salas de bingo y discotecas quedar prohibida."
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primera.- Organo ejecutivo y autorizacin para contratar personal bajo el rgimen
de la actividad privada
La Direccin Nacional de Turismo cuenta con un rgano ejecutivo para el cumplimiento de
las funciones que le asigne la presente Ley.
Facltase al Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales a contratar personal para realizar las funciones encomendadas a la
autoridad competente, as como a contratar personal para la Comisin Nacional de
Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas -CONACTRA- bajo el rgimen de la
actividad privada, cuya remuneracin ser con cargo a los recursos directamente
recaudados de conformidad con el literal d) de los Artculos 42 y el literal d) del Artculo 43
de esta Ley.
Segunda.- Reglamento
El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en el plazo mximo de 45 (cuarenticinco)
das calendario, contados a partir de su vigencia.
Tercera.- Normas derogadas y dejadas sin efecto
Derganse el Decreto Ley N 25836, que establece normas relativas a la autorizacin y
funcionamiento de los Casinos de Juego; la Ley N 26453, que modifica la Ley de Casinos
de Juego; el segundo prrafo del Artculo 38; el inciso c) del Artculo 50 y la Segunda
Disposicin Final del Decreto Legislativo N 776, Ley de Tributacin Municipal y la Ley N
26812, que modifica diversos artculos del Decreto Legislativo N 776.
Asimismo, djanse sin efecto el Decreto Supremo N 01-95-ITINCI, que aprueba el
Reglamento de Casinos de Juego; el Decreto Supremo N 04-94-ITINCI, que aprueba el
Reglamento de uso y explotacin de mquinas tragamonedas, el Decreto Supremo N
014-96-lTINCI, que suspende el otorgamiento de autorizaciones para el uso y explotacin
de mquinas tragamonedas; el Decreto Supremo N 004-97-lTINCI, que establece
instancias y mecanismos que permitan fiscalizar el cumplimiento del reglamento de uso y
explotacin de mquinas tragamonedas aprobado por Decreto Supremo N 004-94ITINCI; y las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Cuarta.- Modificacin del literal c) del Artculo 50 del Decreto Legislativo N 821
Modifcase el literal c) del Artculo 50 del Decreto Legislativo N 821, Ley del Impuesto
General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, recogido en el Decreto Supremo
N 055-99-EF, Texto Unico Ordenado de dicha Ley, el que quedar redactado de la
siguiente manera:
"c) Los juegos de azar y apuestas, tales como loteras, bingos, rifas, sorteos y eventos
hpicos".
Elimnase toda referencia a la aplicacin del Impuesto Selectivo al Consumo a casinos de
juego, mquinas tragamonedas y otros aparatos electrnicos, contenidas en el Ttulo II,
as como en el Apndice IV y en cualquier otra disposicin de la Ley del Impuesto General
a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, contenida en el Decreto Supremo N 05599-EF, Texto Unico Ordenado de dicha Ley. (*)
(*) Confrontar con el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 944, publicado el 23-12-2003,
disposicin que entr en vigencia el primer da calendario del mes siguiente al de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Quinta.- Vigencia de la Ley
La presente Ley entra en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los dieciocho das del mes de junio de mil novecientos noventa y nueve.
CARLOS BLANCO OROPEZA
Segundo Vicepresidente encargado de la
Presidencia del Congreso de la Repblica
LUZ SALGADO RUBIANES DE PAREDES
Tercera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho das del mes de julio de mil
novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
VICTOR JOY WAY ROJAS
Presidente del Consejo de Ministros
y Ministro de Economa y Finanzas
ALBERTO PANDOLFI ARBULU
Ministro de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin
Encargado de la Cartera de Industria, Turismo, Integracin
y Negociaciones Comerciales Internacionales

Ley - 27153 Casino y Tragamoneda

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Ley que regula la explotacin de los juegos de casino y mquinas tragamonedas

tragamonedas instalada en el Hotel Cinco Estrellas: El Pardo Doubletree Hotel, ubicada

6.2.2 Hoteles de 3 (tres) o ms estrellas en otras provincias distintas a las de Lima y

Artculo 8.- Requisitos para el ingreso y participacin

13.2 La Autorizacin Expresa no faculta el inicio de las operaciones de un titular ni

h. Copia de la constancia otorgada por la Direccin Nacional de Turismo, que acredite el

(*) Literal sustituido por el Artculo 6 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002,

(*) Literal incorporado por el Artculo 6 de la Ley N 27796, publicada el 26-07-2002

c. Cantidad de mesas e identificacin de los tipos de juegos autorizados a explotarse en

y sanciones derivadas de la aplicacin de la presente Ley y en resguardo de los derechos

Artculo 22.- Observacin a la Garanta

Corresponde a la Direccin Nacional de Turismo las facultades administrativas de

b. Expedir directivas de obligatorio cumplimiento, para la mejor aplicacin de la presente

el presente literal, en la Direccin de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas de la

- Un (1) representante de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT.

Est impedido de participar tanto a travs de la persona jurdica titular de la autorizacin

"r. Presentar espectculos artsticos, dando especial preferencia al artista nacional."(*)

Artculo 34.- Apelacin

Artculo 38.- Base imponible del Impuesto

El Impuesto a los Juegos de Casino y el Impuesto a los Juegos Tragamonedas debern

41.1 La Superintendencia de Administracin Tributaria (SUNAT), es el rgano

c. 18% (dieciocho por ciento) constituyen ingresos directamente recaudados por el

destinados a las tareas de control y fiscalizacin de los juegos de mquinas

j. Contratar persona comprendida en los impedimentos sealados en el Artculo 30 de la

"Artculo 46.- De las sanciones administrativas y multas

b) Clausura del establecimiento.

(2) Artculo sustituido por el Artculo 10 de la Ley N 28945, publicada el 24

Artculo 49.- Funciones

b) Prohibir cualquier tipo de promocin distribuyendo fichas de juego a los ciudadanos en

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