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l Sommaire
> Guide des CHSCT : Agir sur les conditions de travail et la prvention
3 cls dentre
> Mieux positionner le rle du CHSCT
Le premier volet de ce guide identifie les difficults actuelles que rencontrent la plupart des CHSCT pour investir
les Conditions de Travail. Il propose en rponse des points de repre et des actions pour progresser.
du trav
ail
iales et
osoc
s psych
trainte
n
o
C
s
lles
ainte
ssionne ul des contr
s profe
m
Maladie onnelles Cu
ati
organis
Contraintes physiques
Il y a 50 ans
Aujourdhui
choix
Se mettre daccord
sujets
prioritaires
Diagnostiquer
en commun
Participer
au plan dactions
valuer
laction
Le PIC
Mode demploi
tape 1 : Chacun des membres est invit complter les 5 grilles et choisir
individuellement pour chaque item lun des 3 niveaux atteints, celui qui correspond
le mieux la situation dans ltablissement. Il reporte alors le score obtenu dans la
colonne de droite de chacune des 5 grilles.
Niveau atteint
Non initi : score = 0
Initi : score = 4
Complet : score = 8
Mon score
Structurer la
dmarche
item ST
Simpliquer et
dialoguer
item DI
DI
Agir puis
valuer
item AG
AG
Dialoguer
(DI)
Graphe : lExaPIC
Exemple : je reporte mes scores sur lExaPic et trace le
dessin.
Agir
(AG)
Branches :
ST - structurer la dmarche
DI - simpliquer et dialoguer
AG - agir puis valuer
ID - identifier le risque
AN - analyser les causes
PR - contribuer aux actions de prvention
Structurer 8
(ST)
ST
1
1
2
3
4
5
6
7
8
Prvenir
(PR)
1
2
3
4
5
6
7
8
Analyser
(AN)
Identifier
(ID)
Le secrtaire et les
reprsentants des salaris
Ils connaissent lactivit, les salaris et les
situations de travail. Leur implication dans la
prvention se fait lors : de la phase danalyse, de llaboration de rponses. Ils veillent la mise en uvre des
solutions et deviennent acteur des nouvelles conditions de
travail et relais de dcisions CHSCT auprs des salaris.
Au sein du CHSCT, ils reprsentent lensemble
des salaris de lentreprise et sont lcoute des
attentes exprimes. Ils mettent lordre du jour
les points essentiels qui les proccupent. Ils font
valoir le point de vue du travail. Ils favorisent
les actions de prvention. Ils participent aux
projets de changement impactant les conditions
de travail. Ils dveloppent leurs comptences
pour mieux contribuer aux sujets.
Le mdecin du travail
Il conseille lemployeur, les salaris et leurs
reprsentants en matire de sant et de
scurit. Il dtient des informations sur la sant
qui orientent la prvention. Il explique et interprte ces
indicateurs collectifs afin daider ltablissement dans le
choix et la mise en uvre de ses actions prventives.
Linspection du travail
Elle connat et rappelle la rglementation.
Elle dispose des informations de
ltablissement : document unique, fiche
dentreprise, bilan social ou tout autre document quelle
juge utile. Elle pntre librement dans tous les
tablissements soumis son contrle, procde des
investigations et peut interroger les salaris.
Obligatoirement invite au CHSCT, elle veille au
bon fonctionnement du CHSCT, elle sappuie sur
la rglementation pour renforcer laction de
prvention. Elle aide dgager les questions de
fond. Son approche peut tre collective, partant
par exemple des plaintes qui manent du CHSCT
ou de salaris. Elle peut aussi avoir une action
individuelle, lorsquelle reoit les plaintes dun
salari.
La Caisse de Retraite
et de Sant au Travail
Son rle premier est de mener des
interventions visant la prvention par : des conseils
ou des analyses, le contrle et le suivi des mesures de
prvention, des enqutes aprs AT ou MP, des mesures
physiques ou chimiques. Elle peut dresser des injonctions
en cas de situation dangereuse : dlai et mesures
correctives. Elle incite financirement et agit sur le taux de
cotisation.
Leur participation dans le cadre du CHSCT se fait
dans leur mission premire, la prvention. La
CARSAT propose des lments de connaissance
et de mthode pour prvenir les sujets de
proccupation du comit : accidents et maladies
lies au travail. Elle propose des ressources :
formations, subventions
Articles thmatiques
Le CHSCT dans la dcision dorganisation du travail. GUEDES DA COSTA (Stphanie) ;
LAFUMA (Emmanuelle). REVUE DE DROIT DU TRAVAIL, n 7/8, 2010.
Conditions de travail et CHSCT : quels nouveaux besoins face lmergence de
nouveaux risques ? - Une analyse des pratiques ralise dans 18 CHSCT dentreprises de la rgion
Nord-Pas de Calais / ROGEZ (Isabelle) ; LEMONNIER (Charlotte). Aract Nord-Pas-de-Calais, 2011.
Les CHSCT, entre dispositifs et pratiques. Bernard Dugu, Johann Petit, Catherine Pinatel.
Site Internet
www.travailler-mieux.gouv.fr : enqutes et documents rfrences sur lespace CHSCT.
www.anact.fr :
> Le point de vue des organisations syndicales sur le fonctionnement des CHSCT et des DP.
www.inrs.fr : Membre du CHSCT et reprsentant du personnel.
> Outiller les CHSCT et les dlgus du personnel : le Rseau Anact se mobilise
Fiche n1
Le rle des CHSCT dans la prvention
GESTES
EFFETS
Daprs Anact 2011
relations sociales
consignes
outillage
management
quipements
re
polyvalence
comptences
espaces
efficacit
sur la production
sant prserve
ou dgrade
Prvenir lexposition
Trop nombreuses sont les entreprises dcourages, faute parfois de rsultats rapides et concrets. Pourtant, de multiples expriences montrent,
au fil du temps, que la prvention des TMS est possible. Il existe pour cela des conditions de russite qui suscitent la vigilance et limplication
du CHSCT.
CAUSES
GESTES
EFFETS
relations sociales
consignes
outillage
management
Production
quipements
polyvalence
comptences
espaces
Sant
Quels signes ?
Des personnes ont peur de dire quelles ont mal. Nous
navons pas de poste adapt proposer tous et donc il
y a la peur de linaptitude ou de la perte de son
emploi. Cest pourtant fondamental pour nous de
connatre les signes avant-coureurs si on veut agir.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT
Quelle place ?
loccasion de limplantation dun systme daide
la manutention, nous nous sommes rapprochs dautres
CHSCT. Nous avons pu ainsi enrichir le cahier des
charges avec des critres dusage, de rapidit et
dencombrement tirs des observations de terrain.
Ctait un peu nouveau pour lencadrement et les
techniciens qui traitent gnralement seuls ces
questions. Ils nous peroivent maintenant comme un
partenaire constructif, un facilitateur et un
acclrateur parfois au regard neuf .
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT
Quelle exprience ?
Pendant des annes, on a but en CHSCT sur une
situation particulirement exposante, mais sans
solution technologique connue lpoque. Alors on a
essay la rotation de poste pour diluer la pnibilit
Ce nest quaprs plusieurs annes de recherche auprs
des fournisseurs que lon a obtenu une semiautomatisation de la zone, supprimant purement et
simplement lexposition.
Tmoignage dun prsident de CHSCT
Outil de positionnement
Membre de CHSCT, je teste mon niveau daction sur le risque TMS.
Comment le CHSCT est-il impliqu sur le risque TMS ?
Je choisis dans chaque item le niveau qui correspond le mieux mon entreprise et je reporte le score.
Niveau atteint
Items
Initi : score = 1
Identifier
le risque
item ID 1
Complet : score = 2
Rgulirement, un outil de
dpistage des TMS est utilis.
Le CHSCT recherche les
volutions et repre les
aspects proccupants.
Mon score
ID1
Analyser
les causes
item AN 1
AN1
Contribuer
aux actions
de prvention
item PR 1
Le CHSCT na pas t
questionn pour la nouvelle
gamme doutils main Mais
celle-ci cre des douleurs aux
poignets.
PR1
Lassociation du CHSCT la
rimplantation de latelier a
permis de mettre en vidence
un gros problme de flux et de
manutention.
l Ressources Internet
Prvention des TMS et conditions de russite : www.preventiontms.com
Conditions de travail et TMS : www.anact.fr
Ressources documentaires, notes scientifiques et guides mthodologiques : www.inrs.fr
Droit et pratiques de prvention : www.travailler-mieux.gouv.fr
Fiche n2
Le rle des CHSCT dans la prvention
Le risque routier est prsent soit lors des trajets entre le domicile du salari et le lieu
de travail, soit lors dune mission professionnelle lextrieur de ltablissement.
Toutes les entreprises sont donc concernes, quelle que soit leur taille ou leur activit,
dautant que les dplacements routiers se multiplient du fait de la faiblesse de
rseaux de transports collectifs, de lusage plus frquent de vhicules pour exercer
son mtier et de la dispersion gographique des entreprises et des habitations. Les
principales consquences de ce risque sont les accidents et les dommages
corporels, mais la conduite a aussi des effets plus larges sur la sant : douleurs au
dos et aux membres, stress et fatigue, respiration de gaz dchappement
n accident du travail
n accident de droit commun
Vie
quotidienne
Accident de trajet
Travail
t
en n
id sio
cc is
A m
de
Domicile
Chantier ou client
de Acc
m ide
is n
si t
on
Contexte de
lentreprise
planning et rgles dorganisation des agendas
variabilit des horaires et
travail post
rgles de communication
avec les clients
plan de circulation
qualit et entretien des
vhicules
rgles de dfraiement
tat
du salari
fatigue et vigilance
consommation
mdicamenteuse ou
addictions
anxit ou stress
perception et capacit
rflexe selon lge
comptences la
conduite
Prvenir lexposition
La prvention du risque routier entre dans le programme de prvention tenu par le Chef dtablissement. Elle sorganise au fil des tapes
habituelles : identifier, analyser, programmer, agir, valuer. Elle met en uvre les principes gnraux de prvention, en commenant par
supprimer le risque la source (viter les dplacements), puis protger les salaris exposs (se dplacer dans de bonnes conditions). Enfin,
elle sappuie sur les comptences du CHSCT.
Le trajet : un risque
professionnel
Nous navions pas identifi que le risque routier
ctait aussi les risques daccidents de trajets. Pour
nous, le risque routier ctait dans lentreprise.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT
Tableau : les actions de prvention combines entreprise-vhicule-conducteur durant la mission ou sur le trajet domicile-entreprise
Organiser lactivit
et grer le temps
Amliorer la qualit
des dplacements
Optimiser le vhicule
et le matriel
Pour le
trajet
Linvisibilit du risque
routier
Notre mtier, cest la fabrication de produits pour
lindustrie. La livraison de la production aux clients
est sous-traite des prestataires. Non, ce risque ne
nous concerne pas vraiment.
Tmoignage dun prsident de CHSCT
Se proccuper de ce risque
quelle que soit la frquence
Mme si ce risque est identifi dans le document
unique, il napparat pas comme prioritaire pour le
CHSCT au regard de la faible frquence () on est
dans une culture de lurgence et de la raction : tant
quon naura pas daccident, on ne se mobilisera pas.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT
Outil de positionnement
Membre de CHSCT, je teste mon niveau daction sur le risque routier.
Comment le CHSCT est-il impliqu sur le risque routier ?
Je choisis dans chaque item le niveau qui correspond le mieux mon entreprise et je reporte le score.
Niveau atteint
Items
Initi : score = 1
Complet : score = 2
Mon score
ID2
Analyser
les causes
item AN 2
AN2
Contribuer
aux actions
de prvention
item PR 2
Le CHSCT value
rgulirement les actions
menes. Il se dplace sur site
et donne son avis pour
progresser.
PR2
Identifier
le risque
item ID 2
l Ressources Internet
Portail de la Scurit Routire ddi aux activits professionnelles : www.risque-routier-professionnel.fr
Portail PEDRO : Plan dvaluation et dAction des Risques Routiers. www.pedro.artifrance.fr
l Textes de rfrence
Activit de conduite, activit de travail. Coordinateur Franois Hubaut. Octares, 2011. - 82 pages.
Comprendre le risque routier professionnel par lanalyse de lactivit. Lexemple des conducteurs de
travaux. Justine Fourrierre ; Francis Six. Pistes, 05/2010, n 2. - 27 pages
Risque routier : les entreprises prennent le virage de la prvention. Entreprise&carrires, 24/06/2008,
n 913. - pp. 22-33
Rapport de gestion de lAssurance Maladie Risques professionnels. Caisse Nationale de lAssurance
Maladie des Travailleurs Salaris 2010.
Aract Lorraine
1 Place du Pont Seille 57045 METZ Cedex 01
Tl. : 03 87 75 18 57
E-mail : contact-aractlorraine@anact.fr
Site Web : www.lorraine.aract.fr
Fiche n3
Le rle des CHSCT dans la prvention
Manifestations
Psychiques
Physiques
Comportementaux
Objectifs
et exigences
de lorganisation
Situation
de travail
Objectifs
et exigences
des salaris
Prvenir lexposition
Dans un projet efficace de prvention des RPS, il convient toujours dagir simultanment sur les 3 niveaux de prvention.
Primaire : agir sur les causes profondes des RPS, gnralement lies lorganisation du travail.
Secondaire : grer les difficults quotidiennes pour les salaris dans les situations reconnues stressantes ou usantes.
Tertiaire : prendre en charge individuellement et sans dlai des salaris dj trs affects.
La prvention nest pas lapplication de solutions simples et toutes faites : des rponses adaptes sont construire. La dmarche sera inscrite
dans la dure et sappuiera sur 3 tapes essentielles.
Partager une
vision
La dmarche de prvention des RPS sappuie sur lengagement de toutes les parties, en particulier celui
de la direction et des reprsentants du personnel. Limplication des salaris est indispensable pour
poser le diagnostic et rechercher des solutions adaptes. La cration dune dynamique collective donne
des rponses plus solides et mieux acceptes. Elle sappuie gnralement sur un comit de pilotage,
au sein duquel le rle de chacun est prcis. Ce comit :
dfinit les objectifs attendus et sassure de la progression au fil des tapes,
choisit les dfinitions communes et les indicateurs analyser puis surveiller,
identifie et mobilise les outils adapts lentreprise et la nature des difficults,
informe les salaris de la dmarche, les implique et rend compte,
dtermine le primtre de laction (activits, salaris ou situations).
Actions rcurrentes
Augmenter les comptences individuelles et collectives de mtier.
Adapter lorganisation et les moyens aux exigences de lactivit et
capacits des salaris.
Anticiper et accompagner les volutions : mission, organisation,
technique.
Construire des itinraires professionnels cohrents / volutions
entreprise et individu.
Si on veut tre crdible auprs des salaris sur la dmarche, il faut proposer des
actions concrtes et vite, car on cre des attentes. Tmoignage dun secrtaire de CHSCT
Nos organisations voluent rapidement et de manire rcurrente aujourdhui, il
faut toujours sajuster dans nos actions. Tmoignage dun prsident de CHSCT
Tertiaire
Quelles situations
traiter ?
Les membres du CHSCT ne sont pas forms
pour traiter les situations individuelles.
Pourtant, on y est sans cesse confront et
quelques fois, on dpasse notre rle.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT
Quelles questions
prendre en compte ?
Nous conduisons une rorganisation de
latelier avec des mouvements dans
limplantation des outils de production. Les
salaris expriment des craintes et posent des
questions quil faut prendre en compte et
traiter au mieux.
Tmoignage dun prsident de CHSCT
Outil de positionnement
Membre de CHSCT, je teste mon niveau daction sur les risques psychosociaux.
Comment le CHSCT est-il impliqu sur les risques psychosociaux ?
Je choisis dans chaque item le niveau qui correspond le mieux mon entreprise et je reporte le score.
Niveau atteint
Items
Identifier
le risque
item ID 3
Initi : score = 1
Des situations de salaris en
difficult ont alert le CHSCT :
il a questionn tous les
services pour identifier les
problmes.
Complet : score = 2
En CHSCT, des indicateurs de
sant sont rgulirement
regards et interprts pour
comprendre lvolution des
RPS.
Mon score
ID3
Analyser
les causes
item AN 3
AN3
Contribuer
aux actions
de prvention
item PR 3
Le CHSCT prconise un
numro vert pour que les
salaris en souffrance
puissent parler de leurs
problmes quelquun.
PR3
l Ressources Internet
Prvention des RPS et conditions de russite : www.preventionrps.com
Conditions de travail et RPS : www.anact.fr
Ressources documentaires, notes scientifiques et guides mthodologiques : www.inrs.fr
Droit et pratiques de prvention : www.travailler-mieux.gouv.fr
Fiche n4
Le rle des CHSCT dans la prvention
Connatre le risque
Le risque CMR est un risque majeur li au travail, conduisant dans certaines conditions dexposition au dcs du salari. Les substances
lorigine des CMR sont pour la plupart connues, mais pour certaines, leurs impacts sur la sant font lobjet de recherches. La substitution
ntant pas applique systmatiquement, la prvention doit tre une proccupation permanente dans lentreprise. Le rle du CHSCT est ici
dterminant, particulirement sur la veille, lanalyse des conditions dexposition et lefficacit de la prvention.
l Quelles difficults
didentification ?
La plupart des cancers dorigine professionnelle sont reconnus
partir de 60 ans, alors que le salari nest gnralement plus
prsent dans lactivit qui la expos. Cet effet diffr sur la sant
affaiblit la capacit dalerte dans lentreprise. Linvisibilit du risque
CMR, la probabilit des pathologies dcouragent parfois le
CHSCT pour engager une action. Il en rsulte une banalisation
des expositions, surtout si les substances incrimines sont depuis
longtemps constitutives du process de production, mais aussi une
absence dalerte, lorsque des modifications de procds ou de
nouvelles substances introduites ont t mal values.
Prvenir lexposition
Pour tre efficace, la dmarche associe lensemble des acteurs de la prvention prsents : le chef dtablissement, les salaris, le CHSCT,
les personnes en responsabilit du process et les prventeurs dont le mdecin du travail. Elle cherche principalement identifier les
dangers, comprendre puis supprimer lexposition.
Le problme nest
pas toujours celui que
lon croit
Le problme auquel nous tions
confronts ntait pas li lusage dun
produit, mais notre process de
fabrication qui entranait des rejets de
fumes de soudure dans latelier.
Tmoignage dun prsident de CHSCT
Sadapter mais
quel prix ?
Les pices sont dabord peintes dans la
cabine peinture, mais lorsquil y a des
retouches le problme se pose. La cabine
ntant pas adapte lopration, le
salari le fait dans latelier, l o il y a
de la place et sans aspiration des
projections.
Tmoignage dun secrtaire de CHSCT
Outil de positionnement
Membre de CHSCT, je teste mon niveau daction sur les risques CMR.
Niveau atteint
Items
Initi : score = 1
Complet : score = 2
En CHSCT, linventaire des
produits CMR suspects est
examin et enrichi par des
informations des ateliers et
des donnes de sant.
Mon score
Identifier
le risque
item ID 4
Analyser
les causes
item AN 4
AN4
Contribuer
aux actions
de prvention
item PR 4
PR4
ID4
www.invs.sante.fr
Subs t it ut ion des ag ent s chim iques cancr ognes-mutagnes mutagnes reprotoxiques par lANSES :
www.substitution-cmr.fr
Tmoignages dactions sur le terrain : Forum lorrain pour lvaluation des risques professionnels : atelier valuer le risque
cancer : www.evallor.com
Mthodes danalyse CERCAN-ORST par les procds : www.preventioncancerpro.fr
l Guides
Travail et produits chimiques : liaisons dangereuses. De la dmarche de prvention lobligation de
protection. Direccte Pays de la Loire (2011)
l Articles
Le travail au cur de la prvention des risques lis aux produits cancrognes dans les PME.
DIMERMAN & coll. SELF (2011).
Valeurs limites dexposition : sans garantie. EL YAMANI (Mounia). SANT ET TRAVAIL (2011).
Mthodes dvaluation et de quantification des risques effets diffrs (CMR). Archives des
maladies professionnelles et de lenvironnement (2010).
Structurer la dmarche
ST
Score = ST
Simpliquer et dialoguer
DI
Score = DI
Score = AG
Identifier le risque
ID
Dialoguer
(DI)
Agir
(AG)
Structurer 8
(ST)
Mes scores
1
1
2
3
4
5
6
7
8
Prvenir
(PR)
1
2
3
4
5
6
7
8
Analyser
(AN)
Identifier
(ID)
Aract Lorraine
1 Place du Pont Seille
57045 METZ Cedex 01
Tl. : 03 87 75 18 57
E-mail : contact-aractlorraine@anact.fr
Site Web : www.lorraine.aract.fr