Sunteți pe pagina 1din 19

INFLATIA

Inflatia este proces de crestere


a nivelului general al preturilor de consum,
mecanism care provoaca variatii multiple de
lunga durata, generalizeaza el insusi cauzele
permanentei sale si exprima prin majoritatea
cea mai mare parte a preturilor.

Termen larg folosit pretutindeni, inflatia continua sa ramana insuficient conturata.


Procesul inflationist a aparut, este unananim acceptat acest punct de vedere, cu mult
inainte ca stiinta economica. Fiind, anainte de toate un proces monetar, precizarea
naturii inflatiei se poate face in corelatie cu formele istorice pe care le-au imbracat banii.
Initial s-a manifestat sub forma dezvoltarii mascate a monedelor din metale
pretioase, acest proces fiind cunoscut in prezent sub denumirea de inflatie monetarobaneasca

.Elementele definitorii ale acestei inflatii sunt :separarea

continutului

nominal al monedelor metalice (mai mare )de continutul lor real (mai mic);
transformarea existentei aur a monedei in aparerenta aur; aglomerarea circulatiei cu
monede ieftine fara valoare deplina ; scaderea puterei de cumparare a monedelor
falsificate.
Inflatia banilor de hartie convertibili in aur a fost cea de de-a 2-a forma de inflatie.
In perioada formarii economiei de piata in Europa, tinerele state au fost preucupate de
lichidarea haosului monetar specific epocii feudale tarzii, haos ce atins cote inalte in sec.
XVI-lea. S-a actionat pentru sisteme banesti stabile si o circulatie monetara sanatoasa
( normala ) acestea bazandu-se pe etalonul aur.

Cand banii

de hartie inlocuiau

realmente aurul monetar, miscarea semnelor valorii oglindea legile circulatiei banilor
aur cu valoare deplina. De altfel, acestea puteau fi convertiti liber in aur. Corespunzator,
cantitatea banilor de hartie se limitau la aurul pe care acesti bani il reprezentau in
circaulatie. In aceasta situatie, inflatia nu putea sa apara, ea nu avea baza de
desfasurare.
1

Dar, relativ repede, canalele circulatiei banesti au inceput sa se aglomereze . Intr-o


anumita perioada, acestea s-a datorat insuficientei cantitatii de marfuri aflate in
circulatie. Daca banii de hartie intreceau propria lor masura (daca ei depaseau
cantitatea monedelor de aur cu aceeasi denumire ce ar fi trebui sa circule), acesestia se
discreditau in fata agentilor economici . Scaderea puterii de cumparare a banilor aflati
in circulatie antrena crestera preturilor. Inflatia de acest gen aparea atunci cand
cantitatea banilor de hartie aflata in circulatie o depasea sensibil pe care rezulta din
raportul dintre masa de aur monetar si etalonul aur (o cantitate de aur ce era asezata la
baza unei unitati banesti)
Prabusirea etalonului aur a creat premisele unei noi forme de inflatie inflatia
banilor de hartie neconvenabil in aur. Acum, existenta functionala a banilor de hartie o
absoarbe pe cea materiala. Ca urmare, in conditiile cand singurile elemente de
stabilitate si normalitate monetara decurg din cursul fortat al banilor si din increderea
populatiei in buna lor functionare, inflatia poate sa apara ca un proces ce iese din
cadrul normalului monetar, ce pune in evidenta un excedent de bani.
O asemenea inflatie face obiectul acestui capitol. Aceasta delimitare istorica nu
inseamna nicidecum ca sarcina noastra se simplifica foarte mult. Formele pe care le-a
cunoscut inflatia banilor neconvertibili in aur si a celor neconvertibili in general au fost
si sunt destul de diferite in timp si spatiu. Ele s-au diversificat si mai mult pe seama
realitatilor din tarile foste socialiste. Ca urmare, problema naturii inflatiei ramane
actuala si complexa.
Punctele de vedere cu privire la natura inflatiei.
In literatura de specialitate se utilizeaza diferite criterii de delimitare a formelor
inflatiei.Din punct de vedere al intensitatii intalnim:
-inflatia moderata caracterizata printr-o crestere medie anuala a preturilor si
serviciilor de 3%-4% care duce la deprecierea lenta si progresiva a banilor , fara
zguduiri economice
-inflatia deschisa in care cresterea anuala a preturilor este intre 5% si 10% si este
insotita de cresteri economice mai reduse sau chiar stagnari
-inflatia declarata , in care preturile cresc anual cu 10%-15%
-inflatia galopanta , in care preturile si tarifele cresc annual cu mai mult de 15% ,
provocand mari dezechilibre economice si sociale

-hiperinflatia , forma cea mai periculoasa si excesiva a inflatiei la care preturile


cresc la intervale scurte de timp

, antrenand dezechilibre generale in economia

nationala
-dezinflatia se manifesta prin incetinirea durabila si autointretinuta a ritmului de
crestere a nivelului general al preturilor
-cresterea economica neinflationista este o inflatie moderata insotita de o crestere
economica mai mare decat inflatia
-cresterea economica inflationista releva un ritm pozitiv de crestere a productiei
nationale , insotit de o rata a inflatiei mai inalta decat cea a dinamicii economice
-stagflatia desemneaza acea situatie din economia in care coexista inflatia cu lipsa
de crestere economica
-slumpflatia sintetizeaza coexistenta inflatiei galopante cu recesiunea economica
Fiind un fenomen deosebit de complex , inflatia se poate masura si ilustra prin
utilizarea simultana a mai multor inidici si indicatori , fiecare din acestia evidentiind o
anumita fateta a inflatiei .Cei mai importanti sunt:
-diferenta dintre cererea solvabila si oferta reala de marfuri ,bunuri si servicii
-indicele general al preturilor
-indicele preturilor de consum
-indicele costului vietii
-scaderea de cumparare a banilor pe piata interna si cea externa
-depasirea de catre masa monetara in circulatie a produsului national
Exprimarea absoluta a inflatiei se determina ca diferenta dintre cererea absoluta
nominala si cantitatea reala de bunuri si servicii pe care le pot oferi spre vanzare agentii
economici.
Indiferent de cauza declansarii inflatiei , desfasurarea ei, perpetuarea si
agravarea inflatiei are determinari multifactoriale.In conditiile economiei actuale,
inflatia are la baza factori de ordin economic , monetar socio-politic , de natura interna
si externa care actioneaza simultan si se influienteaza reciproc.
Inflatia monetara
Se datoreaza introducerii si mentinerii in circulatie a unei mase monetare
excedentare raportata la cantitatea de bunuri si servicii de pe piata.Excedentul de masa
monetara poate fi determinat de:
-emisiunea de moneda
-crearea de moneda scripturala
3

-controlul insuficient al puterii asupra emisiunii de moneda


-cresterea vitezei de circulatie a banilor
-scaderea increderii in moneda nationala
Inflatia prin cerere este un fenomen de crestere a pretului provocata de o
situatie de dezechilibru intre o cerere agregata solvabila prea mare in raport cu oferta
agregata la un anumit pret.In conditii normale , excesul de cerere stimuleaza marirea
productiei.Daca

insa

cresterea

volumului

cererii

nu

determina

crestere

corespunzatoare a productiei , a ofertei ,preturile cresc si se manifesta fenomenul


inflational.
Excesul cererii de consum a populatiei poate constitui , uneori , factorul
principal al inflatiei.Cresterea cererii de consum a populatiei pote sa provina dintr-o
utilizare excesiva a economiilor banesti.Ea pote avea ca sursa si cresterea excesiva a
salariilor , fara o crestere corespunzatoare a productiei sau a productivitatii muncii.
O alta cauza a inflatiei prin cerere este excesul cererii guvernamentale peste
posibilitatile bugetare curente.
Inflatia prin oferta
Dezechilibrul inflationist dintre cerere si oferta este explicat adeseori prin
insuficienta ofertei , prin penuria de bunuri materiale si servicii pe piata.
Inflatia prin costuri
Inflatia prin costuri exprima acea crestere inflationista a preturilor datorata
cresterii elementelor ce intra in preturi(materii prime , salarii , beneficii).
Consecintele inflatiei sunt examinate prin prisma deprecierii monetare.
-consecintele inflatiei sunt receptionate in primul rand de agentii economici
cumparatori
-sub incidenta inflatiei cad economiile agentilor economici diminuandulise resursele
datorita scaderii puterii de cumparare a banilor.
-inflatia ii dezavantajeaza pe creditori
-in timpul inflatiei productia scade
-inflatia elimina o parte din resursele acumulate
-inflatia pune deacord capacitatile de productie cu cerintele sociale reale
-inflatia constituie un factor dezorganizator al oricarei economii nationale
-descurajeaza investitiile productive , de lunga durata
-genereaza si extinde somajul
-afecteaza caderea societatii civile
4

-accentuiaza deprecierea monedei nationale


Pentru combaterea inflatiei factorii de decizie trebuie sa aiba in atentie franarea
cresterii masei monetare si a preturilor , atragerea economiilor banesti si transformarea
lor in capitaluri active , revalorizarea banilor , reducerea cererii agregate , reducerea
incertitudinilor e.t.c.Succesul presupune inglogarea unor astfel de masuri in pachete
care sa se completeze cat mai bine pe termen mediu si lung.
Cauzele inflatiei:
Inflatia contemporana reprezinta un dezichilibru structurat monetaro-real, care
exprima existenta in circulatie a unei mase monetare ce depaseste nevoile economiei,
fapt ce antreneaza deprecierea banilor neconvertibili in aur si a celor neconvertibili in
general, ca si cresterea durabila si generalizata a preturilor.
In manuale si tratate, cauzele inflatiei sunt analizate pe rand (dupa principiul caeteris
parsibus), fiecare dintre acestea generand o forma specifica de inflatie. In momentul dat
al analizei.
Adesea inflatia este explicata doar prin emisiunea excesiva de semne banesti (inflatia
prin moneda). Economistul american M.Friedman afirma ca inflatia este legata mai ales
de oferta de moneda, suplimentarea acesteea decurgand din deciziile agentilor economici
specializati in sensul sporirii activelor lor de (bani de credit).
Un loc aprte ocupa acele conceptii care considera drept cauza principala (unica) a
inflatiei insuficienta productiei (inflatia prin oferta ). Sporirea veniturilor, indeosebi a
salariatilor, nu-I compensata printr-o crestere corespunzatoare a productivitatii. Apare,
astfel o penurie de bunuri materiale si de servicii. Specialistii numesc un asemenea
dezichilibru inflatie reala.
Cresterea substantiala a creditului duce relativ repede la dezichilibrul inflationist, la
excesul de crestere nominala pentru bunurile de consum (inflatie pe credit). In anumite
conditii, profiturile cresc mai incet decat masa economiilor disponibile ale inreprindelor.
Ca urmare, guvernele cauta sa promoveze programe proprii de investitii, pe seama
bugetului.
Evolutia ratei inflatiei in ROMANIA:
2003: 151,4%
5

2004: 40,6%
2005: 54,8%
Evolutia lunara a ratei inflatiei in anul 2004:
- Ianuarie 4,9%
- Februarie 7,2%
- Martie 3,8%
- Aprilie 2,7%
- Mai 2,3%
- Iunie 1,3%
- Iulie 1,3%
- August 0,6%
- Septembrie 2,7%
- Octombrie 3,9%
- Noiembrie 1,9%
-

Decembrie 8%
-

Rata inflatie pe anul 2004: 40,6%


Evolutia lunara a ratei inflatiei in anul 2005:
- Ianuarie 3%
- Februarie 2,9%
- Martie 6,4%
- Aprilie 4,8%
- Mai 5,3%
- Iunie 5,1%
- Iulie 1,7%
- August 1,2%
- Septembrie 3,2%
- Octombrie 4,2%
- Noiembrie 4%
- Decembrie 2,9 %
6

Rata inflatiei pe anul 2005: 54,8%

Tabele ale inflatiei

Conform Dicionarului explicativ al limbii romne, munca este o activitate contient,


specific omului, ndreptat spre un anumit scop, n procesul creia omul efectueaz,
reglementeaz i controleaz prin aciunea sa schimbul de materii ntre el i natur, pentru
satisfacerea trebuinelor sale.
Antoine de Saint Exupry, numete aceast activitate: Calitate a omului, care nu are nici
un nume. Aceast calitate poate fi nsoit de veselia cea mai zmbitoare. Este acea calitate a
tmplarului care se aeaz de la egal la egal n faa bucii sale de lemn, o pipie, o msoar, i,
departe de a o trata cu uurin, i adun pentru ea toat priceperea.
Munca, factor de producie activ i determinant n activitatea economic, impune o analiz
ampl la nivel macroeconomic i microeconomic.
Munca ocup, n universul sociologilor, un loc preponderent. Ea mobilizeaz iscusinele,
permite omului s depeasc constrngerile mediului i contribuie astfel la crearea bogiilor.
Veniturile care i sunt asociate constituie o component esenial a cererii reprezentate de
gospodrii i permit accesul la consum. Indiferent c este vorba de atribuirea posturilor, de
ierarhia calificrilor, sau de organizarea relaiilor profesionale, gestiunea resurselor umane
regrupeaz aceste diferene caracteristice i pune n joc mai multe problematici. Unele trimit la
dezbateri teoretice, altele se refer la contribuii mai factuale; de exemplu, cum se explic
progresia omajului de lung durat: trebuie s incriminm rigiditatea aparatului productiv, s
ne pronunm n favoarea unei redefiniri a procedurilor de indemnizare sau s evocm
recompunerea relaiilor sociale; trebuie s raionm n termeni de integrare i de polivalen sau
s punem accent pe delocalizarea activitilor i reducerea posibilitilor de angajare. O alt
tem de actualitate: precarizarea locurilor de munc, inegalitile dintre categoriile minii de
lucru ce risc s se accentueze.
Pentru a caracteriza nivelul forei de munc trebuie utilizai urmtorii indicatori:
populaia activ i populaia ocupat sau neocupat.
Populaia activ este totalitatea persoanelor cu o vrst mai mare dect o anumit limit
stabilit legal i o surs proprie de venit. Populaia activ se mparte n dou categorii: obinuit
activ i curent activ. Prima categorie, populaia obinuit activ, este constituit n funcie de
modul n care se particip la creearea de bunuri i servicii n decursul unui an i cuprinde toate
8

persoanele care au depit o anumit vrst n cazul Romniei, i al mai multor ri: de 15 ani
i al cror principal statut n ceea ce privete activitatea n cursul unei lungi perioade (un an
calendaristic) a fost ocupat sau neocupat.
A doua categorie, populaia curent acitv, a fost constituit n funcie de participarea la
producia de bunuri i servicii n decursul unei sptmni i cuprinde toate persoanele ce
ndeplinesc cerinele pentru a fi incluse n categoria ocupat neocupat. Persoanele cu
statutul ocupat au o vrst mai mare de o anumit limit i n timpul unei perioade de o
sptmn sau o zi sunt cuprinse ntr-una din categoriile:

Angajat pltit (prezent la munc sau cu servicu, dar absent de la munc)

Angajat n propria unitate (prezent la munc sau cu activitate, dar absent de la munc).
Persoanele cu statutul neocupat au depit o anumit vrst, iar n timpul perioadei de
referin sunt fr munc, disponibil pentru munc sau n cutarea unui loc de munc.
Neocuparea este numrul de persoane care caut loc de munc, iar neocupaii sunt
persoanele fr loc de munc, numii omeri.
omajul este un fenomen contemporan, complex, cuprinztor, care include n sfera sa
aspecte economice, sociale, politice, psihologice i morale.
Dicionarul explicativ l definete ca un fenomen economic caracteristic societii
capitaliste, care const n aceea c o parte din salariai rmn fr lucru, ca urmare a decalajului
dintre cererea i oferta de for de munc. Este o stare negativ a economiei care const n
nefolosirea unei pri din fora de munc salariat.
omajul este caracterizat de pierderea de venit, pierderea ncrederii de sine, erodarea
raporturilor cu comunitatea i apariia sentimentelor de alienare i excludere din viaa normal,
ceea ce provoac tensiuni i ameninarea stabilitii sociale.
omajul se manifest inegal pe ri, zone, perioade, sexe, vrst, calificare profesional.
Afecteaz de cele mai multe ori tinerii i femeile, iar prelungirea n timp mrete riscul
degradrii competenei profesionale i dificultatea de reintegrare. omerul de lung durat se
descalific, uneori iremediabil. Uitarea gesturilor profesionale, pierderea ritmurilor de munc l
fac pe omer mai puin competitiv i antreneaz o nencredere sporit n rndul potenialilor
patroni.
Conform BIM (Biroul Internaional al Muncii), sunt considerai omeri persoanele care
cumuleaz urmtoarele condiii:

Au depit vrsta de 15 ani;

Sunt apte de munc;

Nu au loc de munc (a ncetat contractul sau a fost temporar ntrerupt i sunt n cutare
de munc remunerat);

Sunt fr ocupaie, apte de munc, nu au mai lucrat sau ultimul loc de munc nu a fost
remunerat;

Sunt disponibile imediat pentru o munc salariat.


Exist o serie de teorii sociologice cu referire la factorii cauzatori ai omajului:
9

I.

Teoria clasic susine ideea c omajul exist numai pentru persoanele care vor s
se angajeze, dar cu un salariu superior celui stabilit pe piaa muncii. Ca urmare, omajul are
cauz rigiditatea salariului real la scdere, nivelul prea ridicat al acestuia pretins de lucrtori i
presiunile sindicale asupra modului de determinare a salariului care mpiedic ntreprinztorii
s ridice cererea de for de munc la nivelul care ar absorbi ntreaga ofert existent la un
moment dat. omajul voluntar rezult din faptul c o parte din omeri accept voluntar s
rmn n aceast situaie pentru o perioad mai scurt sau mai lung de timp. Ea s-ar datora
dorinei lor de a avea mai mult informaie despre locurile de munc ce se ofer. Considernd
insuficiente informaiile furnizate pe piaa muncii, ei prefer s examineze singuri ansamblul de
oportuniti n baza unor calcule de tip cost / avantaj (costul = lipsa ocuprii, iar avantajul = un
loc de munc mai bun).

II.

Teoria lui John Maynard Keynes susine ideea c omajul involuntar exist dac, n
cazul unei creteri uoare, n raport cu salariul nominal, a preurilor la bunurile pe care le
consum muncitorii, ct i cererea total de mn de lucru dispus s munceasc la salariul
nominal curent, ct i cererea total de mn de lucru la acel salariu, ar fi mai mari dect
volumul existent al ocuprii. Cauza omajului involuntar este insuficiena cererii de consum.
Cum cererea de for de munc e derivat din cererea pentru bunurile la producerea crora este
folosit, explicaia omajului involuntar nu se gsete pe piaa muncii, ci pe piaa bunurilor i
serviciilor. O reducere a investiiilor din diverse motive (rata dobnzii ridicat, rata profitului
inacceptabil pentru ntreprinztor, conjunctur nefavorabil) va reduce ntr-o etap urmtoare
producia, ntreprinztorii nu mai sunt interesai s cear angajri, iar preul de vnzare coboar.
Diferena ntre volumul ocuprii anterioare i cel existent n noile condiii este omaj
involuntar, pentru c aceti lucrtori ar accepta lucrul la salariul curent al pieei, dar cererea este
insuficient datorit scderii investiiilor, care numai ncurajeaz investitorii s angajeze
salariai.

III.

Concepia neoclasic susine c omajul ar rezulta din nsei procesele creterii,


ceea ce i ofer caracterul de fenomen natural. omajul ar rezulta din mobilitatea forei de
munc i condiiile de informare a pieei muncii. Statisticile arat o diminuare a perioadei medii
de ocupare i, respectiv, o mrire a duratei medii de omaj datorate prelungirii perioadei dintre
dou angajri.
Crile de specialitate alctuiesc o clasificare a formelor de omaj, lund n considerare
mai multe criterii:

10

1)

Dup modul de manifestare:

omaj voluntar (lucrtorii nu sunt dispui s se angajeze cu salariul real existent)

omaj involuntar (datorat insuficienei cererii)

2)

Dup sex, vrst i pregtirea persoanelor afectate:

omaj feminin

omaj juvenil

omaj intelectual, etc.

3)

n analize care cupleaz criteriile cauz, sfer de cuprindere i durat, se disting:

omaj conjunctural (ciclic) care apare n urma reducerilor de activitate ce au loc n


fazele de recesiune, depresiune sau criz ori datorit unor perturbaii din viaa economic.

omaj tehnologic reprezentat de reducerea locurilor de munc datorit modificrilor


n aparatul tehnic de producie. Resorbirea lui presupune recalificarea forei de munc sau chiar
reconversia ei, fiind necesar o perioad mai lung de timp pentru rencadrarea lucrtorilor.

omajul structural generat de modificri n structura activitii i a mobilitii


profesionale; poate rezulta i dintr-o inadecvare a ofertei de munc, la nevoile diverselor
domenii de activitate.

omaj sezonier ntlnit cu regularitate n ramurile i sectoarele de activitate cu


caracter sezonier (agricultur, turism)

omaj total cuprinde ntregul timp de lucru al unui salariat

omaj parial reducerea temporar sau de durat a timpului de lucru (sptmn


incomplet sau zi incomplet), destul de des ntlnit

omaj de ofert atunci cnd ntreprinztorii refuz s mai produc i s mai angajeze
lucrtori n condiiile existente de rentabilitate a capitalului, pe care le consider inacceptabile.

omaj de excludere, reprezentativ pentru lucrtorii mai vrstnici;

omaj de inserie, propriu celor sub 25 de ani;

omaj de reconversiune, legat de restructurrile industriale.


Aceste ultime 3 forme nu evolueaz n acelai ritm. Din 1985 omajul de excludere este n
scdere. Dimpotriv, omajul de reconversiune, caracterizat de creterea numrului
concedierilor din motive economice, precum i omajul de inserie, corelat cu creterea
procentului activitii feminine la vrste intermediare, se menin la nivel ridicat. Diferenele
sunt mari chiar de la o ar la alta. Numrul omerilor de lung durat este foarte mare n
Spania, Olanda i Belgia. Alte regiuni sunt relativ ocolite de acest fenomen (America de Nord,
Scandinavia). Aceste diferene depind de diveri factori. Este vorba, de la caz la caz, de
repartizarea populaiei active, de structurile industriale sau de nivelul de calificare. Trebuie

11

menionate i variabilele instituionale (influena legislaiei, organizarea proteciei sociale i


dinamica relaiilor contractuale).

Unemployment rates (%) in June and July 2004 in ascending order


EU 15
Euro-zone
Luxembourg
Netherlands
Austria
Portugal
Ireland

June
8.3
9.1

July
8.4
9.1

3.2
4.3
4.5

2.2
2.6
3.3
4.4
4.5

June
Denmark
Sweden
Germany
Belgium
Finland
France
Spain

5.6
8.4
8.4
9.4
9.6
14.2

July
4.8
6.0
8.4
8.4
9.6
9.6
1 4.1

Colectia: Key Indicators


Teme: Population & Social Conditions
Indicatorii statistici sunt calculati numai pentru Zona-Euro si EU15.
4)

Dup criteriul duratei:

omaj de scurt durat sub un an ca ntindere

omaj de lung durat mai mult de un an. Este n progresie constant. Fie c este
vorba de efective, de partea relativ sau de vechimea medie, indicatorii reinui confirm
aceast tendin.
Pentru a analiza corespunztor omajul, trebuie cercetate ratele omajului, ele avnd
cea mai larg utilizare. Rata omajului se calculeaz dup relaia: RS = [ S / (PO + S) ] x 100,
unde S = numrul de omeri, iar PO = populaia ocupat. Rata omajului arat ponderea
omerilor n numrul total al forei de munc (FM), de aceea FM = PO + S (suma dintre
populaia ocupat i omeri).
Ratele omajului au fluctuat n rile occidentale n ultimii ani, iar ntre diverse societi
au existat variaii substaniale. n afara orbitei occidentale, omajul a fost considerabil mai
redus n Japonia dect n alte pri. O combinaie de factori explic nivelurile relativ ridicate
din multe state occidentale pe parcursul ultimilor 20 de ani.

Un element important l constituie creterea competiiei internaionale n industrii pe care se


baza prosperitatea occidental. n 1974, 60 % din producia mondial de oel era realizat n
Statele Unite ale Americii. Astzi, cifra este de doar 15 %, n timp ce producia s-a triplat n
12

Japonia i n rile din Lumea a Treia (n special Singapore, Taiwan i Hong Kong care
practic preuri inferioare celor japoneze).

Cu mai multe ocazii, ncepnd cu criza petrolului din 1973 (perioad n care principalele ri
productoare de petrol s-au ntrunit i au czut de acord s urce preul petrolului), economia
mondial a avut parte, fie de o recesiune sever, fie de o ncetinire a produciei.

Folosirea din ce n ce mai ampl a microelectronicii n industrie a redus nevoia de for de


munc.

Mai multe femei dect nainte caut slujbe pltite, rezultatul fiind c mai muli oameni caut
numrul limitat de slujbe disponibile.
Anumite ri par a fi mai bine plasate dect altele n combaterea omajului la scar mare.
Ratele omajului au fost reduse cu mult succes n Statele Unite dect n Marea Britanie sau n
alte naiuni europene. Explicaia const probabil n faptul c puterea economic a rii i ofer
mai mult putere pe pieele mondiale dect economiile mai mici i mai fragile. n mod
alternativ, este posibil ca sectorul de servicii mai cuprinztor din SUA, s ofere o surs mai
mare de noi slujbe dect disponibilul din ri n care o parte mai mare a populaiei a fost
folosit n mod tradiional n industriile de prelucrare.

Year

Total (%)

Male (%) Female (%) White (%) Black And Other (%)

U.S. Unemployment Levels


1950
5.3

5.1

5.7

4.9

9.0

1955

4.4

4.2

4.9

3.9

8.7

1960

5.5

5.4

5.9

5.0

10.2

1965

4.5

4.5

5.0

4.1

8.1

1970

4.9

4.4

5.9

4.5

8.2

1975

8.5

7.9

9.3

7.8

13.8

1980

7.1

6.9

7.4

6.3

13.2

1985

7.2

7.0

7.4

6.2

13.7

1990

5.6

5.7

5.5

4.8

10.1

1995

5.6

5.6

5.6

4.9

9.6

1999

4.2

4.1

4.3

3.7

7.0

13

Source: Economic Report of the President, 2000

Numrul omerilor i rata omajului n Romnia, n perioada 1991 2004


Anul

Nr. omeri (pers.)

Rata omajului (%)

1998

337.440

3,0

1999

929.019

8,2

2000

1.164.705

10,4

2001

1.223.925

10,9

2002

998.432

9,5

2003

657.564

7,0

2004

881.400

9,6

SURSA: Statistica Social, 2004, C.N.S., pag. 72


Societatea a elaborat o serie de metode de combatere a omajului, ce ncearc garantarea
resurselor cu politici de calificare, msuri de inserie a omerilor n cmpul forelor de munc i
diferite tipuri de ajutoare.
Beneficiarii de ajutor de somaj sau ajutor de integrare profesional reprezint persoanele
apte de munc, ce nu pot fi ncadrate din lips de locuri disponibile corespunztoare pregtirii
lor.
Sunt ndreptite s primeasc ajutor de somaj:
a) persoanele al caror contract de munc a fost desfcut din initiaiva unitii sau
crora dupa caz le-a ncetat calitatea de membru in cooperaia meteugreasc din
motive neimputabile lor;
b) persoanele al cror contract de munc a fost desfcut din iniiativa unitii, dac s-a stabilit
prin dispoziia sau hotrrea organului competent nelegalitatea msurii luate de unitate ori lipsa
vinoviei persoanei n cauz, iar reintegrarea n munca nu mai este obiectiv posibil la unitatea
n care a fost ncadrat anterior sau la unitatea care a preluat patrimoniul acesteia;
c) persoanele al cror contract de munc a fost desfcut din iniiativa lor, pentru motive
care, potrivit legii, la rencadrare nu ntrerup vechimea n munc;
d) persoanele care au fost ncadrate cu contract de munc pe durata determinat;

14

e) absolvenii de nvmnt care, n termen de un an de la absolvire, s-au angajat i nu


au beneficiat integral de ajutor de integrare profesional vor primi ajutor de omaj indiferent de
vechimea n munc;
f) persoanele fizice autorizate s presteze o activitate individual i membrii asociaiilor
familiare, dac au contribuit la constituirea fondului pentru plata ajutorului de omaj pe o
perioad de 12 luni n ultimii 2 ani anteriori nregistrarii cererii, n situaia n care i-au ncheiat
activitatea renunnd la autorizaia de funcionare.
Sunt ndreptii s primeasc ajutor de integrare profesional:
a) absolvenii instituiilor de nvmnt n vrst de minimum 18 ani, care nu au surse
de venit proprii la nivelul a cel puin jumtate din salariul de baz minim brut pe ar i care,
ntr-o perioad de 60 de zile de la absolvire, nu au reuit s se ncadreze n munc potrivit
pregtirii profesionale;
b) absolvenii instituiilor de nvmnt n vrst de cel puin 16 ani, n cazurile
justificate de lipsa susintorilor legali sau de imposibilitatea dovedit a acestora de a presta
obligaia legal de ntreinere datorat minorilor;
c) tinerii care nainte de efectuarea stagiului militar nu au fost ncadrai cu contract de
munc i care ntr-o perioad de 30 de zile de la data lsrii la vatr nu s-au putut angaja;
d) absolvenii colilor speciale pentru handicapai, care nu au loc de munc.
Categorii de persoane ce nu pot beneficia de ajutor de somaj sau ajutor de integrare:
a) persoanele care dein terenuri agricole avnd o anumit suprafa;
b) persoanele care au surse de venituri proprii sau care realizeaz venituri din prestarea
unor activiti autorizate n condiiile prevzute de lege i care obin pe aceste ci un venit de
cel puin jumtate din salariul de baz minim brut pe ar, din care s-a dedus impozitul prevzut
de lege;
c) persoanele crora li s-a oferit un loc de munc corespunztor pregtirii i nivelului studiilor,
situaiei personale i strii de sntate, situat la o distan de cel mult 50 km de localitatea de
domiciliu, sau crora li s-a recomandat de ctre Agenie s urmeze cursuri de calificare,
recalificare, perfecionare i au refuzat nejustificat oferta sau recomandarea;
d) absolvenii nvmntului liceal care urmeaz forme superioare de pregtire
profesional, indiferent de forma acesteia i de durata ei.

15

Dei o persoan este aflat n omaj, aceasta are o serie de obligaii pe care trebuie s le
respecte i ndeplineasc:
- s se prezinte lunar sau de cate ori este solicitat la Agenie cu carnetul de omer
pentru a fi vizat i a fi informat asupra locurilor de munc vacante;
- s participe la cursurile de calificare sau recalificare atunci cnd i se propune;
- s caute un loc de munc pentru a fi ncadrat, s ncerce s devin ntreprinztor
particular sau s presteze o activitate autorizat n condiiile legii;
-

s anune n termen de 3 zile Agenia n cazul n care reuete s se angajeze, s-a


privatizat sau are alte surse de venituri proprii.
Situaia omajului la data de: 20.06.2005 (n Romnia):
Total persoane n eviden: 42644 persoane, din care: 22883 se afl n plat; 19766
neindemnizate, aflate n cautarea unui loc de munc.
RATA OMAJULUI N JUDEUL NEAM: 14,6%. Acest indicator reprezint
procentul numrului de omeri din populaia activ civil (265.700 persoane)

Situaia omerilor pe zone:


Zona

Piatra Neam

Roman

Tg. Neam

Bicaz

Poiana
Teiului

Rata
omajului pe

11,0%

17,4%

18,9%

17,8%

10,4%

zone

16

Situaia omerilor pe localiti


Localitatea

Piatra

Roman

Neamt

Tg.
Neam

Poiana
Bicaz

Teiului

Rata omajului
pe localiti
11,1%

20,7%

24,3%

20,6%

10,9%

ANEX
Statistica: actele false ale nivelului de trai
Eugen Ovidiu Chirovici

Cum triesc romnii, dup opt ani de tranziie? Datele statistice spun c foarte ru,
mult mai ru decat n regimul planificat, de vreme ce salariul mediu real se situeaz doar la
jumatatea celui nregistrat n 1989, iar consumul la o serie de produse de baz s-a diminuat
considerabil. Numai c n Romnia, dintr-o serie de cauze pe care le vom enumera mai jos,
statisticile trebuie privite cu rezerva cuvenit. O demonstreaz capturile sptmnale ale Grzii
Financiare, rezultatele controlului vamal i anchetele poliiei. Or, aceasta economie alimenteaz
buzunarele a sute de mii de romni - sunt bani care nu apar n nici o statistic.
Acesti bani ar trebui s se regseasc, mcar parial, n consumul de bunuri, deci n vnzrile cu
amnuntul catre populaie. i imediat ar trebui s se aprind beculeul rou, semnalnd
necorelarea volumului desfacerilor de mrfuri cu nivelul venitului nominal net. Aa trebuie,
numai c aici ajungem la o alt important cauz a relativitii statisticilor oficiale: cine i cum
face raportrile. Circa 80% din comerul cu amanuntul se deruleaz prin firme particulare, cele
mai multe dintre acestea de dimensiuni mici i mijlocii. Ele se aprovizioneaz fie din en
grourile marilor orae, fie direct din bazarele turceti, poloneze sau ungureti. Partide mici de
marfa, care nu sunt raportate fiscului, pentru a nu se plti impozit. Ca atare, n statistici
alcatuite n baza raportrilor unui etalon socotit semnificativ nu apar poate nici jumatate din
mrfurile care s-au vndut de fapt. Pe de alt parte, peste 30% din populaia Romniei triete

17

n mediul rural, deci are venituri, mai mari sau mai mici, din agricultur. Aceste venituri,
nefiind supuse impozitrii, nu apar n statistici. Cu triplu efect: nu sunt socotite veniturile
realizate de fermieri, nu este cuantificat autoconsumul n gospodria rneasc (consumul de
produse proprii) i nu se iau n considerare vnzrile pe piaa rneasc, vnzri care ar trebui
s se adauge, statistic, celor derulate prin magazine. Daca ar fi vorba de doar 3-4% din
populaie, deformrile nu ar fi, poate, semnificative. Dar, repetm, este vorba de o treime din
populaia total a Romniei. Este greu de crezut, de pild, c romnii consum mai puin carne
dect n anul 1989, cand acest produs era cartelat la intern i exportat masiv. ntr-un studiu, am
analizat evoluia a doi indicatori n doua judee diferite: Braov i Vrancea. Ultimul este
campion la rata omajului, n vreme ce Braovul abia atinge media naional la acest capitol.
Numai c n judeul Braov volumul vnzrilor cu amnuntul nregistra diminuri n perioada
analizat, dei omajul era constant (explicaia fiind scderea salariului real prin inflaie), n
vreme ce n Vrancea, n condiii de cretere a omajului, vnzrile se majorau. Evident, este
vorba de o necorelaie, care se explic prin faptul c Vrancea este un jude agricol, n vreme ce
Braovul are o agricultur prea puin dezvoltat. Poate s par straniu c n primele ase luni ale
acestui an producia industrial a sczut cu 20%, n vreme ce rata omajului a ramas constant,
iar salariul mediu nominal net a crescut. De unde se platesc lefuri majorate, n condiiile n care
ntreprinderile produc (deci i vnd) mai puine mrfuri? A crescut volumul creditelor
contractate de ntreprinderile de stat? Nu, la acest indicator chiar se semnaleaz reduceri, de
30% n termeni reali. Atunci? Au descoperit managerii vreun mijloc miraculos de a produce
bani-cash? Nu. Explicaia trebuie cutat n structura omajului. Si vom vedea c, de fapt,
omajul a crescut, adic au continuat disponibilizrile. Numai c, n acelai ritm, au expirat
termenele de plat a indemnizaiei respective pentru un numr de omeri i acetia au disprut
din statistici cel mai probabil au luat drumul economiei paralele. Statistica nu ne spune
numrul celor fr un loc "oficial" de munc, ci numrul celor care primesc indemnizaie de
omaj. Este o mare diferen, mai ales n cazul Romniei. Nu vrem s susinem c romnii
triesc bine se vede cu ochiul liber c nu este aa, ba chiar este evident c nivelul de via al
multora este departe de ceea ce se numete un trai decent. Dorim doar s atragem atenia asupra
faptului c statisticile sunt o oglinda deformat, mai mult sau mai puin, a realitilor din
Romnia i trebuie judecate ca atare, atunci cnd analizm, obiectiv, starea de fapt din ara
noastr.
BIBLIOGRAFIE:

18

1.

Gilles Ferrol Dicionar de sociologie, Colecia Collegium, Ed. Polirom,


Bucureti, 1998, paginile 126-133, 210.

2.

Coralia Angelescu i Ileana Stnescu Economie politic elemente


fundamentale, Ed. Oscar Print, Bucureti, 2000, paginile 258-270.

3.

Liviu Stelian Begu Statistic internaional, Ed. All Beck, Bucureti, 1999,
paginile 31-35.

4.

Dicionarul explicativ al limbii romne, Ed. Academiei Republicii Socialiste Romnia,


1975, paginile 575, 928.

5.

Antoine de Saint Exupry Gnduri, Colecia COGITO, Ed. Albatros, Bucureti,


1985, pagina 195 (paragraf 817)

6.

Anthony Giddens Sociologie, Ed. All, Bucureti, 2000, paginile 357-362

7.

"U.S. Unemployment Levels."Microsoft Encarta Encyclopedia 2001. 1993-2000


Microsoft Corporation. All rights reserved.

8.

Coralia Angelescu Economia de piata,Ed.Ec.1995,Bucuresti

Powered by http://www.referat.ro/
cel mai tare site cu referate

19