CENTRO UNIVERSITRIO DO NORTE UNINORTE

LAUREATE INTERNATIONAL UNIVERSITIES

CURSO DE CINCIAS ECONMICAS

VALRIA DA SILVA FONSCA

Previdncia Complementar Aberta

Manaus
2014

VALRIA DA SILVA FONSCA

Previdncia Complementar Aberta- Avaliao da

Previdncia Complementar aberta, como comparao ao
Sistema Previdencirio Social Brasileiro.

Pr-projeto de trabalho de Concluso de Curso apresentado

no Centro Universitrio do Norte como requisito bsico para
concluso do Curso de Cincias Econmicas.
Orientador: Marcus Tlio Tom Catunda.

Manaus
2014

SUMARIO
2. INTRODUO................................................................................................................... 5
3. JUSTIFICATIVA.................................................................................................................. 6
4. PROBLEMA CIENTFICO..................................................................................................7
5. HIPTESES...................................................................................................................... 7
6. OBJETIVOS:....................................................................................................................... 8
6.1 GERAL.......................................................................................................................... 8
6.2 ESPECFICOS...........................................................................................................8
7.FUNDAMENTAAO TEORICA............................................................................................9
7.1 Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios.......................10
7.2 BENEFCIOS DA PREVIDNCIA SOCIAL..................................................................14
7.3 DIFERENAS ENTRE O REGIME GERAL E O REGIME COMPLEMENTAR
PREVIDENCIRIO............................................................................................................ 15
6 COMPATIBILIDADES ENTRE O REGIME GERAL E O REGIME COMPLEMENTAR
PREVIDENCIRIO............................................................................................................ 16
8. METODOLOGIA............................................................................................................... 17
9. CRONOGRAMA................................................................................................................ 18
10. REFERENCIAL TEORICO.............................................................................................. 19

1. DADOS DE IDENTIFICAO

Tema:
Previdncia Complementar Aberta.

Delimitao do tema:
Avaliao da Previdncia Complementar aberta, em comparao ao Sistema Previdencirio
Social Brasileiro: Estgio atual e perspectivas.
Linha de Pesquisa:
Dados coletados atravs de rgos competentes (Internet) e similares.
IBGE; ABRAPP; ENAP;MINISTRIO DA PREVIDNCIA SOCIAL.

Orientando:
VALRIA DA SILVA FONSCA

Orientador:
Marcus Tulio Tome Catunda
Unidade de Execuo:
CENTRO UNIVERSITARIO DO NORTE

2. INTRODUO
O presente trabalho tem como finalidade apresentar por meio de pesquisa bibliogrfica
objetiva, uma breve anlise e abordagem dos benefcios previdencirios, no que tange
especificamente as aposentadorias do Regime Geral da Previdncia Social e Regime
Complementar Aberta, apresentando suas diferenas e compatibilidades baseada nas
legislaes especficas a que o tema requer.
Utilizada amplamente pelas autoridades reguladora e supervisora do regime de
previdncia

complementar,

operado

pelas

entidades

fechadas

de

previdncia

complementar, no desenvolvimento de suas competncias legais.

No intuito de facilitar a compreenso, antes de adentrar no objetivo estabelecido, fez-se
breve explanao a respeito de aspectos conceituais de riscos e de gesto de riscos como
processo organizacional, de forma a construir uma linha de raciocnio da origem at
possibilidade de se atuar, no mbito da Previdncia Complementar Aberta, com uma
abordagem de superviso baseada em riscos.
Ministrio da Previdncia Social,29 de Janeiro de
2014, em notcia sobre a RGPS: Regime Geral de
Previdncia Social, divulgou o dficit de 49,9 bilhes
referente ao ano de 2013.

O constante dficit apresentado pela previdncia oficial os trabalhadores e as empresas

tm buscado cada vez mais, a complementao de renda atravs da previdncia
complementar. Este distanciamento do estado do Sistema Pblico de Previdncia faz com
que o papel de pensar na renda complementar passe gradualmente a ser
responsabilidade do cidado. Neste contexto, este estudo procura mostrar a importncia
que as Entidades de Previdncia Complementar tm para o futuro do pas, englobando
noes sobre sua estrutura, modalidades disponvel no mercado brasileiro, com enfoque,
principalmente, na demonstrao de um plano de previdncia complementar voltado para
pessoas fsicas.
Assim, o presente trabalho compe-se, alm desta introduo, de trs tpicos. O primeiro
dedicado Seguridade Social. No segundo momento, o estudo visa apresentar o Regime
Geral da Previdncia Social, bem como os principais tipos de aposentadorias oferecidas
pelo sistema aos beneficirios, trazendo sua conceituao e caractersticas para a
concesso dos referidos benefcios. Desse modo se faz o esclarecimento sobre a
aposentadoria pelo Regime de Previdncia Complementar-Aberta. E o terceiro tpico est

voltado para a anlise dos riscos de gesto das entidades reguladoras do sistema de
Previdncia Complementar bem como as diferenas e compatibilidade com o Regime
Geral da Previdncia oferecido para a populao.

3. JUSTIFICATIVA
PIB De acordo com o PIB projetado para 2013, a
despesa com benefcios do Regime Geral de
Previdncia Social representou 7,5% do PIB. A
arrecadao lquida foi responsvel por 6,4% do PIB
e a necessidade de financiamento, 1%.

A Previdncia Social registrou, em 2013, necessidade de financiamento de R$ 51,3 bilhes

(em valores nominais, o dficit foi de R$ 49,9 bilhes) aumento de 14,8% em relao a
2012, somadas a arrecadao e o pagamento de benefcios nas reas urbanas e rural. A
arrecadao acumulada no ano foi de R$ 313,7 bilhes crescimento de 4,8% em relao a
2012. A despesa fechou 2013 em R$ 365 bilhes. Entre os principais fatores que
contriburam para o aumento da despesa esto os reajustes dos benefcios, o crescimento
natural do estoque e, principalmente, o pagamento de passivos judiciais e revises
administrativas. Somente essas ltimas somaram R$ 2,3 bilhes.
Estudos do Ministrio da Previdncia Social mostram que, entre 2008 e 2013, o incremento
na arrecadao foi maior do que nas despesas com benefcios. A arrecadao cresceu
34,2% e a despesa, 26,3%. Isso, para o MPS, refora a importncia do crescimento da
arrecadao sobre a diminuio no ritmo da necessidade de financiamento da Previdncia.
Desequilbrio Previdencirio e envelhecimento da populao pressionam atual modelo. O
Sistema Previdencirio brasileiro acumula muitos desequilbrios, o que impe para o pais
srios desafios para os prximos anos. O tamanho do descompasso entre arrecadao e
desembolso +e expresso por um dficit significativo.
Segundo Luiz Guilherme Gerbelli, em 22 de Setembro
de 2014, pelo meio de comunicao o Estado e
confirmado

confirmado

pelo

Ministrio

da

Previdncia Social, nos ltimos 12 meses encerrados

em Julho de 2014, o rombo do Regime Geral da
Previdncia Social foi de 49,9 bilhes.

Este valor mostra que o Brasil gasta como uma economia madura, embora a fatia da
populao idosa ainda seja pequena. Ou seja, se nada for feito, a tendncia e de aumento

do dficit conforme a populao brasileira fique mais velha. Com isso abre espao para que
outras formas de Previdncia e a necessidade de complementar a renda venha crescer
continuamente e com isso trazer certos Dissabores para quem no esteja atento as
clusulas contratuais.
Este trabalho visa o esclarecimento sobre os planos de Previdncia Complementar
existentes no mercado, bem como as facilidades e perigos que se escondem por traz dos
benefcios ofertados no mbito da Previdncia Complementar Aberta, de forma que venha a
contribuir no esclarecimento para os beneficirios e contribuintes, antes da contratao ou
resgate desse tipo de servio.

4. PROBLEMA CIENTFICO
Segundo o Ministrio da Previdncia Complementar, em nota publicada sobre o RGPSRegime Geral de Previdncia Social. O constante dficit apresentado pela previdncia oficial
os trabalhadores e as empresas tm buscado cada vez mais, a complementao de renda
atravs da previdncia complementar. Este distanciamento do estado do Sistema Pblico de
Previdncia faz com que o papel de pensar na renda complementar passe gradualmente a
ser responsabilidade do cidado.
At que ponto a Previdncia Complementar Aberta, pode interferir no Sistema Previdencirio
brasileiro?

5. HIPTESES
A todos que pensam em se aposentar pelo INSS (Instituto Nacional do Seguro Social), uma
m notcia: seu benefcio nunca ser igual ou maior que o seu salrio mais alto. Isso porque
para calcular o valor da aposentadoria o governo leva em considerao apenas parte do
maior salrio que voc j teve. Atualmente, o teto de pagamento de R$ 4. 390,24, mas
pouqussimos brasileiros conseguem obter este valor.
O baixo valor do benefcio da aposentadoria pblica e o rombo nas contas do INSS que
faz at com que alguns especialistas mais pessimistas falem que a previdncia dos jovens
de hoje no esteja garantida daqui 50 anos so bons argumentos para sinalizar que a
previdncia privada uma opo interessante no longo prazo.
A resposta para a pergunta vale a pena?, porm, no to simples, pois depende entre
outros fatores do custo do investimento, do tipo de plano e at da idade do investidor.

A resposta inicial sim, principalmente se o investidor for jovem. Quanto mais cedo o
investimento iniciado, menor ser o esforo mensal de poupana para atingir uma
aposentadoria confortvel no futuro. A barreira no caso de investimentos iniciados muito
cedo (menos de 25 anos) a disciplina. Muitos comeam e no conseguem com o passar
dos anos seguir risca o hbito de investir mensalmente certa quantia. Se for empregado
de alguma grande empresa, uma sada tentar aplicar via fundos de penso, j que o valor
investido debitado automaticamente do salrio.
Para pessoas mais velhas (acima dos 60 anos), a resposta depende, mas quase sempre
no. Caso tenha 60 anos, por exemplo, e pense em se aposentar daqui dois anos poder
pagar a maior alquota de Imposto de Renda, de 35%, se a tabela de imposto for a
regressiva. Por isso, se a busca por rentabilidade, existem outros produtos no mercado
mais interessantes, como o Tesouro Direto. Neste caso, a dificuldade ter a disciplina para
fazer voc mesmo a gesto do patrimnio, mas, vale repetir, nessa situao financeiramente
quase sempre vale a pena ficar de fora da previdncia privada.

6. OBJETIVOS:

6.1 GERAL
Mostrar a necessidade de uma reforma no Sistema Previdencirio brasileiro e alertar para
os riscos na contratao dos servios de uma previdncia complementar aberta.
6.2 ESPECFICOS

6.2.1- Identificar os principais fatores que agravam a deficincia do Sistema

Previdencirio-INSS.
6.2.2- Avaliar os ps e contra ao aderir o servio de Previdncia Complementar
Aberta.
6.2.3- Verificar processo organizacional, bem como as gestes de riscos da utilizados
pelas entidades reguladoras e supervisora dos sistemas de Previdncia complementar.

7.FUNDAMENTAAO TEORICA

O Sistema de Previdncia Social brasileiro est estabelecido basicamente sobre dois

pilares: a Previdncia Social bsica, oferecida pelo Poder Pblico e constituda pelo regime
geral e pelos regimes prprios, e a Previdncia Privada, de carter complementar ao regime
de previdncia oficial, facultativo e baseado na constituio de reservas financeiras
garantidoras dos benefcios contratados.
Castro & Lazzari (2007, p. 123) entende que:
A Seguridade Social, segundo o conceito ditado
pela

ordem

jurdica

vigente,

compreende

um

conjunto integrado de aes de iniciativa dos

poderes pblicos e da sociedade nas reas da
sade, previdncia e assistncia social, conforme
previsto no Captulo II do Ttulo VIII da Constituio
Federal, sendo organizado em Sistema Nacional,
que composto por conselhos setoriais, com
representantes da Unio, dos Estados, do Distrito
federal, dos Municpios e da Sociedade.

A Previdncia Complementar Privada foi instituda pela Lei no 6.435, de 15 de julho de 1977,
e posteriormente regulamentada pelo Decreto no 81.240, de 20 de janeiro de 1978. Desde
sua instituio legal, as entidades de previdncia privada esto conceitualmente
classificadas em dois grupos distintos: Entidades Fechadas de Previdncia Complementar
EFPC e Entidades Abertas de Previdncia Privada EAPP, cada qual com sua
especificidade e vocao prpria. No caso da previdncia de carter fechado, a sua vocao
basicamente pagar benefcios previdencirios de carter continuado, em forma de
prestaes mensais de longo prazo.
O novo marco legal da Previdncia Complementar foi institudo a partir da Emenda
Constitucional no 18, de 1998, que inseriu o regime privado de previdncia no ttulo da
Ordem Social da Constituio Federal, alando-o condio de pilar do sistema
previdencirio brasileiro, ao lado dos regimes prprios e do Regime Geral de Previdncia.
Atendendo ao comando constitucional, em 29 de maio de 2001, foram sancionadas as Leis
Complementares nos 108 e 109 e, consequentemente, revogada a Lei no 6.435/77.
Enquanto a LC no 108, de 2001, trata exclusivamente da relao entre a Unio, os Estados,
o Distrito Federal e os Municpios e as respectivas EFPC; a LC no 109, de 2001, por sua
vez, dispe sobre as regras gerais do Regime de Previdncia Complementar.
As EFPC so entidades sem fins lucrativos, constitudas pelo patrocinador ou instituidor, sob
a forma de sociedade civil ou fundao, que tm por objetivo administrar e executar planos
de benefcios de natureza previdenciria. So tambm conhecidas como Fundos de Penso

e, para efeito de normatizao, orientao e fiscalizao, encontram-se sob a rea de

atuao governamental afeta Previdncia Social.
A Lei 12.154, de 23 de dezembro de 2009, alterou o aparato governamental do Regime de
Previdncia Complementar fechado. Esse normativo criou a Superintendncia Nacional de
Previdncia Complementar PREVIC, autarquia de natureza especial com autonomia
administrativa e financeira, patrimnio prprio, vinculada ao Ministrio da Previdncia Social
(MPS), responsvel pela fiscalizao e superviso das EFPC e de execuo das polticas
para o regime de previdncia complementar operados por essas entidades.
Os benefcios oferecidos pelas entidades de previdncia privada so complementares ou
assemelhados queles oferecidos pela previdncia oficial. A distino entre os dois
segmentos de previdncia privada, o aberto e o fechado, reside no tipo de contrato firmado
entre o participante e a respectiva entidade de previdncia, podendo ser de natureza
coletiva ou individual. Os planos de benefcios administrados por entidades fechadas so
acessveis apenas aos trabalhadores vinculados a empresa patrocinadora ou a entidade
classista instituidora de plano de previdncia. J os planos administrados por entidades
abertas esto acessveis a qualquer interessado e independem de qualquer identidade de
grupo.

7.1 Seletividade

e distributividade na prestao dos benefcios e servios

Significa dizer que ser fornecido a quem realmente necessitar, desde que
enquadrado nas situaes em que a lei definir. Este princpio seleciona os riscos sociais
carecedores de proteo o que vem a contrapor o princpio da universalidade, pois os
recursos no so ilimitados, portanto tende a analisar o risco e a necessidade do
beneficirio e ainda, pode se dizer que um dos mecanismos utilizados a distribuio de
renda.
O princpio da distributividade se aplica melhor previdncia e assistncia social,
pois a seguridade social serve para distribuir renda entre a populao atravs de aes do
Poder Pblico e a previdncia social de acordo com os recursos captados. Porm, este
benefcio tende a ser menor que o valor percebido dos trabalhadores de maneira que atenda
a todos os necessitados. Quanto ao sistema de financiamento, a diferena fundamental
entre a previdncia oficial e a privada est fundamentalmente na natureza, tributria ou no,
e no mtodo de capitalizao, de onde decorre grande parte das demais diferenas.
Enquanto o regime geral obrigatrio e financiado pelo sistema de repartio simples, no
qual o que se arrecada imediatamente utilizado para pagar benefcios; o regime privado
facultativo e est fundado na constituio de reservas financeiras que garantiro o

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pagamento dos benefcios contratados. Os planos de benefcios das entidades privada de

previdncia podem adquirir diferentes modelagens, de acordo com a convenincia dos
contratantes, podendo ser de benefcio definido, de contribuio definida ou planos mistos,
que apresentam caractersticas dos dois primeiros.
A Previdncia Complementar um mecanismo de poupana de longo prazo, com benefcios
fiscais para o beneficirio constituir a maior reserva possvel e, a partir dela, auferir renda
suficiente para manter ou melhorar, ao longo da sua vida til, o padro de vida obtido no
decorrer da vida laborativa. Cabe destacar que a previdncia privada requer do beneficirio
direto esforo de poupana adicional e que o recebimento dos benefcios independe dos
benefcios pagos pelo Regime Geral de Previdncia Social. No obstante, o ideal seria que
o beneficirio fizesse uma composio entre as rendas dos dois sistemas, o bsico e o
complementar, de forma obter na aposentadoria o nvel de proteo social desejado.
Os dados bsicos dessa seo foram obtidos junto Superintendncia Nacional de
Previdncia Complementar.
Os conceitos das variveis includos nas tabelas so apresentados a seguir:
Populao total a soma do total de participantes, assistidos, designados e beneficirios
de penso, amparados pelo plano de benefcios;
Participante aquele que adere ao plano de benefcios de carter previdencirio;
Assistido participante ou seu beneficirio em gozo de benefcio de prestao continuada,
previsto no plano de benefcios;
Beneficirio aquele indicado pelo participante para gozar de benefcio de prestao
continuada;
Designado pessoa indicada pelo participante ou assistido, que poder ter direito a
benefcios, de acordo com as regras estabelecidas no Regulamento do plano de benefcios;
Patrocinador empresa ou grupo de empresas, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios, suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e outras
entidades pblicas que instituam, para seus empregados ou servidores, plano de benefcios
de carter previdencirio, por intermdio de entidade fechada;
Ativo conjunto de bens e direitos das EFPC;
Investimentos so as diversas modalidades de aplicaes dos recursos financeiros das
entidades, no mercado mobilirio e imobilirio, a fim de garantir os compromissos para com
os participantes;
Reserva Matemtica define, atuarialmente, o valor dos compromissos futuros da entidade
com seus participantes ativos e assistidos, descontado o valor das contribuies futuras;
Benefcio a razo principal de existncia de um plano de benefcios, podendo ser
classificado em benefcio programvel e benefcio de risco; o primeiro designa a

11

aposentadoria e o segundo refere-se invalidez, penso e auxlios de modo geral (auxliodoena, auxlio recluso, etc.);
Benefcios Concedidos valor atual do compromisso da entidade em relao a seus
atuais aposentados e pensionistas, descontado do valor atual das contribuies que esses
aposentados e pensionistas e/ou respectivo patrocinador iro recolher entidade;
Benefcios a Conceder valor atual do compromisso da entidade em relao a seus
participantes ativos, descontado do valor atual das contribuies que esses participantes
e/ou respectivo patrocinador iro recolher entidade;
Reservas a Amortizar valor atual de parte dos compromissos da entidade para com seus
participantes, que j possuem cobertura assegurada;
Fundo Providencial fundo com destinao especfica constitudo com recursos do
programa presidencial.
Fundo Assistencial fundo constitudo com sobras de recursos do programa assistencial;
Fundo Administrativo fundo constitudo com sobras de recursos do programa
administrativo;
Fundo de Investimentos fundo constitudo com recursos de cobertura de riscos de
emprstimos e financiamentos imobilirios a participantes, assistidos e participantes com
custeio exclusivo, registrado na contabilidade, ao final de cada perodo;
Receitas Previdenciais receitas de qualquer natureza, previstas ou no no plano de
benefcios, destinadas cobertura dos compromissos previdenciais das EFPC;
Receitas Normais receitas atuarialmente previstas para o custeio dos compromissos
decorrentes do plano de benefcios das EFPC;
Receitas Extraordinrias receitas decorrentes da cobertura das reservas a amortizar;
Despesas Previdenciais despesas decorrentes dos compromissos previdenciais da
entidade;
Despesas com Benefcios despesas decorrentes do pagamento de benefcios previstos
no plano;
Aposentadoria Antecipada aposentadoria concedida ao participante que opta em
aposentar-se antes de possuir o tempo acumulado de servio necessrio, para ser elegvel
a aposentadoria por tempo de servio (tambm conhecida como aposentadoria
proporcional);
Aposentadoria Postergada aposentadoria concedida ao participante que opta em
aposentar-se aps o prazo previsto no regulamento;
Provises registro contbil dos valores destinados ao pagamento de um compromisso
futuro;

12

Restituies valor pago ao participante, no caso de extino do contrato de trabalho com

o patrocinador, quando do seu desligamento do plano de EFPC;
Instituidor pessoa jurdica de carter profissional, classista ou setorial, que oferece aos
seus associados ou membros, plano de benefcios de natureza previdenciria, operado por
EFPC, sem finalidade lucrativa.
Com a edio da Instruo no 24/08, a Secretaria de Previdncia Complementar tornou
obrigatrio, a partir de julho de 2008, o envio de informaes de benefcios e de populao
relativas a cada um dos planos de benefcios, alm daquelas relativas prpria EFPC
consolidada. Em funo da alterao dos procedimentos de apurao e envio, ocorreram
problemas na consolidao dos dados referentes ao segundo semestre de 2008. Desta
forma, a tabela 46.1 apresenta os dados consolidados de populao, tendo como referncia
o ms de junho. Os demais anos tm data de referncia 31 de dezembro.
As regras de investimentos predominantes at o momento foram muito importantes para
proteger os investimentos dos fundos de penso. Determinar que a maior parte dos recursos
fosse alocada no segmento de renda fixa, justamente no momento em que os juros
atingiram seus maiores nveis, foi uma medida correta e adequada das autoridades
reguladoras do sistema. Todavia, a publicao da Resoluo CMN 3.792/2009, promoveu a
adequao necessria sobre as regras de investimento, permitindo a diversificao
necessria que garanta rentabilidades necessrias para fazer face ao passivo atuarial,
mantendo-se a segurana e liquidez dos ativos dos fundos de penso, em um cenrio de
queda das taxas de juros no mdio prazo.
As novas regras alteraram os grandes segmentos de aplicao dos recursos dos planos de
benefcios, incluindo o segmento de investimentos estruturados e investimentos no exterior.
Estas mudanas exigiram nova metodologia para calcular os valores das tabelas 46.5 e
46.6. As alteraes esto explicadas em maiores detalhes nas notas de rodap das tabelas.
Ainda em relao s informaes tabuladas, a tabela 46.7 mostra a evoluo das reservas
tcnicas dos planos administrados pela totalidade das entidades fechadas de previdncia
complementar. A comparao entre a reserva matemtica de benefcios concedidos com a
reserva matemtica de benefcios a conceder permite concluir que o sistema est maduro e
que os recursos garantidores dos benefcios concedidos so superiores aos a conceder.
Alm de ter atingido a maturidade, o sistema se mostra slido, uma vez que o patrimnio
acumulado maior do que o compromisso da totalidade dos planos. Evidente que alguns
planos esto em situao mais confortvel do que outros, mas no geral todos esto
tendendo ao equilbrio, o que significa patrimnio igual ou superior ao necessrio para pagar
os benefcios contratados.

13

O financiamento dos benefcios pelas contribuies dos patrocinadores supera as dos

participantes, lembrando que os planos de benefcios patrocinados por entidades pblicas
possuem paridade de contribuio entre patrocinador e participante. Digno de nota destacar
que no perodo mais crtico da crise econmica, os patrocinadores mantiveram o nvel de
contribuio.

7.2 BENEFCIOS DA PREVIDNCIA SOCIAL

Entende-se como benefcios da seguridade social a prestaes asseguradas

pelo rgo previdencirio aos beneficirios, ou seja, vem a ser as necessidades
bsicas de seguridade social previstas no sistema previdencirio brasileiro.
Martins, (2008, p. 41), traz o art. 18 da Lei 8.213, onde especifica os Benefcios:
[...] O Regime Geral da Previdncia Social
compreende as seguintes prestaes, devidas
inclusive em razo de eventos decorrentes de
acidente de trabalho, expressas em benefcios e
servios:

I quanto ao segurado
a)

aposentadoria por invalidez;

b)

aposentadoria por idade;

c)

aposentadoria por tempo de contribuio;

d)

aposentadoria especial

e)

auxlio-doena;

f)

salrio-famlia;

g)

salrio maternidade e

h)

auxlio acidente.

Dos benefcios acima citados, ser abordado apenas os correspondentes as

aposentadorias, tema especfico do trabalho ora apresentado.
Vale ressaltar que a Previdncia Social est calcada nos princpios da solidariedade
social; filiao obrigatria; contributividade; equilbrio financeiro e atuarial; garantia do
benefcio mnimo.

7.3 DIFERENAS ENTRE O REGIME GERAL E O REGIME COMPLEMENTAR

PREVIDENCIRIO

14

O que diverge do regime geral para o regime da previdncia complementar que

este ltimo submete-se ao regime privado do direito, uma vez que o seu ingresso
facultativo, de modo contratual enquanto que o regime geral de maneira compulsria.
Quanto metodologia dos regimes e ou plano de aposentadoria, este tambm difere
em vrios sentidos: no que tange a idade, o regime geral da previdncia social estipula a
data especfica, como tambm o prazo (carncia) de contribuio mnima sem a anuncia
do segurado, enquanto que na previdncia privada o prprio segurado quem define a data
limite para fazer jus ao benefcio, como tambm o valor a perceber, sem limite, ou seja, teto
mnimo.
Sendo o segurado o responsvel pela contribuio, com o valor definido por sua livre
vontade, cabe a ele a busca pelo melhor plano que lhe convier financeiramente.
Outro fator diferencial no plano do regime previdencirio complementar a questo
da participao tributria, que fica a critrio do participante quando da adeso ao plano,
enquanto que no regime geral no existe esta opo.
Cabe ressaltar que o participante da previdncia complementar tem a opo de
mudar de plano, fazendo a transferncia do saldo existente em uma operadora para outra
de sua escolha, enquanto que a previdncia pelo regime geral, ao inserir no plano no tem
opo de sair nem de mudar.
No regime geral da previdncia social, no existe a obrigatoriedade de informao
diretamente aos contribuintes, enquanto que na previdncia complementar, por ser
contratual e tambm constar em dispositivo legal, obrigatrio a informao ao participante.
No regime geral da previdncia social a contribuio para suprir um custo dos
aposentados anteriores, ou seja, custear os aposentados que anteriormente requereu suas
aposentadorias, assim o sistema, enquanto que na previdncia complementar, conforme j
enunciado, por se tratar de uma formalidade do tipo poupana, o participante do plano paga
antes para usufruir depois sua prpria aposentadoria.
Quanto opo de valores, datas, idades, ou escolha do tipo de plano, no cabe ao
governo qualquer ingerncia, cabendo o interessado analisar o que melhor convier dentro
das suas disponibilidades, no primeiro momento, que o das contribuies e no segundo
momento que refere ao valor suficiente para atender suas necessidades futuras, portanto
trata-se de decises exclusiva do suposto participante do plano.

6 COMPATIBILIDADES ENTRE O REGIME GERAL E O REGIME COMPLEMENTAR

PREVIDENCIRIO

15

O governo participa, mesmo que de forma diferente, nos dois regimes, no regime
geral da previdncia, este administra diretamente atravs de seus rgos criado em lei
especifica, enquanto que no regime da previdncia complementar ou privado, tem a
participao do governo, no controle, na regulamentao, fiscalizao para com as
empresas operadoras do sistema, o que de grande relevncia, na busca de uma maior
segurana para os participantes que aderirem ao plano.
Outro fator compatvel entre si que ambos o usurio do benefcio tem que
participar, seja de forma facultativa como o caso do regime presidencial complementar,
seja no regime geral da previdncia em que a contribuio obrigatria, nos casos de
empregados, que ao ser contratado j contribui com base na sua remunerao.

8. METODOLOGIA

A presente pesquisa adotara mtodos de abordagem dedutivos e mtodos de

procedimentos estatsticos - quantitativos. Complementando a pesquisa, sero coletados

16

dados atravs de levantamentos bibliogrficos, artigos cientficos e acadmicos, revista

cientifica, bem como a coleta de informaes nos sites especficos e direcionados ao
assunto apresentado: Previdncia Complementar aberta. Tendo como fonte principal da
pesquisa o acompanhamento de dados fornecido pelos rgos Instituidores, Fiscalizadores
e Regulamentadores: Mistrio da Previdncia Social; INSS; SUSEP- Secretaria de
Previdncia

Privada;

SPC-

Secretaria

de

Previdncia

Complementar;

PREVIC-

Superintendncia Nacional de Previdncia Complementar. Dentre outros materiais de cunho

terico. No trabalho ser realizada uma anlise sobre os Impactos da Previdncia
Complementar Aberta, e at que ponto pode interferir no Sistema Previdencirio brasileiro.

CRONOGRAMA: 2014-2015

Atividades

JUN

JUL

AGO

SET

OUT

NOV

DEZ

JAN-2015

FEV-2015

17

Pesquisa de Tema
Pesquisa
Bibliogrfica

Coleta de dados

Apresentao
e
discusso
dos
dados

Elaborao
Trabalho

do

Entrega
do
Trabalho- Corrigido
Apresentao
TCC-preliminar
Coleta dados e
Pesquisa
de
Campo.

x
x

10. REFERNCIAS
http://www.previdencia.gov.br/
(Artigo publicado no Livro Avaliao de Riscos Manual de Boas Prticas. So Paulo,
Abrapp/ICSS/Sindapp, 2008, p. 157-173.)
http://www.previdencia.gov.br/arquivos/office/3_090420-113415-821.pdf

18

CRISTVO, Antonio Lopes. A importncia do PGBL na Previdncia Privada. Disponvel

em: <http://www.anapp.com.br>.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE. Disponvel em:

<http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 16 de Junho de 2014.

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