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12.

El accidente de trabajo y la enfermedad profesional

12. El accidente de trabajo y la enfermedad


profesional
12.1. El accidente de trabajo
La definicin de accidente
de trabajo como de enfermedad profesional, y su
regulacin, la encontramos
recogida en la Ley General de
la Seguridad Social: Real
Decreto Legislativo 1/1994 por
el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley General
de la Seguridad Social. BOE
de 29 de junio, en sus artculos
115 y 116.
Concepto de accidente de
trabajo:
Se entiende por accidente
de trabajo toda lesin corporal
que la persona trabajadora
sufre con ocasin o por
consecuencia del trabajo que
ejecuta por cuenta ajena y, de una forma ms amplia, se entiende por daos
derivados del trabajo las enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo
u ocasin del trabajo.

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El concepto legal de accidente de trabajo engloba y exige la concurrencia de


los siguientes requisitos:
a) La existencia de una lesin corporal. Por lesin se entiende todo dao o
detrimento corporal causado por una herida, golpe o enfermedad. Se
asimilan a la lesin corporal las secuelas o enfermedades psquicas o
patolgicas.
b) La condicin de trabajador o trabajadora por cuenta ajena del sujeto
accidentado.
c) La relacin de causalidad entre el trabajo y la lesin. La lesin no
constituye accidente de trabajo si no es sufrida con ocasin o como
consecuencia del trabajo desarrollado por cuenta ajena.
d) La jurisprudencia aade un cuarto requisito al interpretar que el accidente
laboral precisa una doble relacin de causalidad: por una parte la relacin
sealada entre trabajo y lesin, y por otra entre lesin y situacin
invalidante o protegida. La enfermedad comn que contraiga la persona
trabajadora con motivo de la realizacin de su trabajo, no incluidas en la
lista de enfermedades profesionales, tiene a los efectos que examinamos,
la consideracin de accidente de trabajo.
Tendrn consideracin de accidente de trabajo los que se sufren al ir o volver
del lugar de trabajo, son los llamados accidentes in itinere.
La misma consideracin tendrn los ocurridos como consecuencia del
cumplimiento por parte del trabajador o trabajadora de aquellas tareas, que no
siendo las de su categora profesional, realice por rdenes directas del empresario
o empresaria o espontneamente en aras al buen funcionamiento de la empresa.
Tambin se consideran accidentes de trabajo los acaecidos en actos de
salvamento, o de naturaleza anloga cuando tengan conexin con el trabajo.
Finalmente, los que sufran los y las representantes de los trabajadores y
trabajadoras como consecuencia del desempeo de cargos electivos de carcter
sindical, as como los ocurridos al ir o al volver del lugar en que ejerciten las
funciones propias de dichos cargos.
Cuando el accidente es debido a la imprudencia temeraria de la persona
trabajadora accidentada, produce el efecto fundamental de ruptura del nexo
causal, es decir, que pierde su relacin con el trabajo y por tanto su consideracin
de accidente laboral.

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12. El accidente de trabajo y la enfermedad profesional

En cambio, cuando el accidente se debe a una imprudencia profesional,


entendiendo por tal la derivada del ejercicio habitual de un trabajo o una profesin
y de la confianza que ste inspira a la persona accidentada, debido a una
disminucin del control consciente de su actuar, sustituido por un automatismo
inconsciente, no rompe el nexo causal trabajo-lesin, de tal modo que el accidente
sufrido sigue teniendo consideracin de laboral, pues el deber de proteccin que
tiene la empresa sobre la salud y seguridad de los trabajadores ha de llegar hasta
el punto de prever las actuaciones negligentes de los mismos, las imprudencias
no temerarias que pueden cometerse en la confianza y distraccin del desarrollo
habitual y continuo de toda actividad laboral.
Se entiende por enfermedades intercurrentes las que constituyen
complicaciones del proceso patolgico determinado por el accidente de trabajo
mismo, o las que tienen su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en
que se haya situado al paciente para su curacin, teniendo la calificacin de
accidentes de trabajo.

12.2. La enfermedad profesional y la modificacin del listado de enfermedades


profesionales1
Enfermedad profesional es la contrada con ocasin del trabajo realizado por
cuenta ajena en las actividades establecidas en un cuadro de desarrollo
reglamentario, siempre que aqulla derive de la accin de sustancias o elementos
que en el citado cuadro se indique para cada enfermedad profesional.
En consecuencia, los elementos integrantes del concepto de enfermedad
profesional son los siguientes:
a) El trabajo por cuenta ajena.
b) Que est provocada por la accin de determinados elementos o sustancias.
c) Que ocurra en alguna de las actividades de la lista.
Distinta es la consideracin de daos derivados del trabajo desde un punto de
vista de los principios de la accin preventiva. Aqu los daos sern las
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Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Cuadro de Enfermedades Profesionales


en el Sistema de la Seguridad Social y se establecen los criterios para su notificacin y registro.

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enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo.


Este concepto debe entenderse a los solos efectos de prevenir los riesgos, ya que
su consideracin jurdica y sus efectos asistenciales pertenecen al mbito de la
Seguridad Social y no a la prevencin de riesgos.
Con esta definicin se supera a distincin entre accidente de trabajo y
enfermedad profesional, que nada aporta a efectos preventivos que es lo que
persigue la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
En noviembre de 2006 se aprob el Real Decreto 1299/2006, de 10 de
noviembre, por el que se aprueba el Cuadro de Enfermedades Profesionales en el
Sistema de la Seguridad Social y se establecen los criterios para su notificacin y
registro, que, siguiendo la Recomendacin Europea sobre Enfermedades
Profesionales de 2003, adecua la lista vigente a la realidad productiva actual, as
como a los nuevos procesos productivos y de organizacin; modificando
asimismo el sistema de notificacin y registro, con la finalidad de hacer aflorar
Enfermedades Profesionales ocultas y evitar la infradeclaracin de tales
enfermedades.
La nueva regulacin normativa introduce por un lado, un nuevo listado de
Enfermedades Profesionales abierto, en las que se han incorporado todas las
enfermedades del anexo I del listado Europeo e incorpora e incorporar de
manera automtica las nuevas enfermedades que se incorporen al listado
europeo; y por otro lado, establece la incorporacin al listado de aquellas
Enfermedades Profesionales que se declaren como tal por la Entidad Gestora.
El texto incorpora en un anexo II aquellas patologas o agentes en los que
existe evidencia de su relacin con el trabajo como prioritarias para su inclusin en
el listado definitivo.
El Real Decreto atribuye la obligacin de elaborar y tramitar el parte de
enfermedad profesional a la entidad gestora o colaboradora, es decir a la Mutua
de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales y de la Seguridad Social
con la cual la empresa tenga cubiertas las contingencias de las personas
trabajadoras.
La norma oblig al Ministerio de Trabajo a la elaboracin de un nuevo modelo
de parte de enfermedad profesional, que va acompaado de los mecanismos
necesarios para su transmisin por medios electrnicos, de manera que se trata
de garantizar la fluidez de la informacin entre la Mutua, la empresa, la
Administracin Laboral, la Inspeccin de Trabajo y los servicios de prevencin en
su caso.

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12. El accidente de trabajo y la enfermedad profesional

Tambin se crea el sistema CEPROSS (Comunicacin de Enfermedades


Profesionales, Seguridad Social), para la cumplimentacin y transmisin del parte
de enfermedad profesional.
Con anterioridad, era la empresa la encargada de la elaboracin y notificacin
del parte, lo que generaba mucha infradeclaracin, no slo por el propio inters
sino tambin por falta de capacidad o conocimientos para consignar toda la
informacin que se le solicitaba en el anterior parte de declaracin de enfermedad
profesional.
Por su parte, tras la reforma, la empresa deber facilitar a la Mutua la
informacin que obre en su poder y que le sea requerida por sta para la
elaboracin del parte.
El plazo para la comunicacin inicial del parte es de diez das hbiles,
siguientes a la fecha en que se haya producido el diagnstico de la enfermedad
profesional por parte de la Mutua correspondiente.
La totalidad de los datos que integran el parte, se debern transmitir en el
plazo mximo de los cinco das hbiles siguientes a la comunicacin inicial
(requerimiento a la empresa si es necesario). Si no se remite dicha informacin en
el plazo establecido, se proceder a la tramitacin del parte poniendo el citado
incumplimiento en conocimiento de la autoridad competente.
La finalizacin del proceso por las causas legalmente establecidas, se
comunicar en el plazo de los cinco das hbiles siguientes al hecho que motiva
dicha finalizacin.
Los derechos e intereses de los trabajadores y trabajadoras en los procesos
de reconocimiento, declaracin, registro, tratamiento e indemnizacin de las
Enfermedades Profesionales del nuevo Real Decreto de Enfermedades
Profesionales.
El cambio legislativo dado por la LPRL amplia el campo de aplicacin de la
legislacin de seguridad y salud a todos los trabajadores, siguiendo en esta
dinmica, un paso lgico sera ampliar tambin a todos los trabajadores la
obligacin de declarar accidentes de trabajo y Enfermedades Profesionales.
Sin embargo es necesario garantizar los derechos de estos a la intimidad y
confidencialidad del estado de su salud, ya que el conocimiento de estos datos
por parte de la empresa, pueden dar origen a tratos discriminatorios incluso previo
a la contratacin.

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Esta proteccin debe compaginarse con la necesidad de disponer de


informacin epidemiolgica con fines de investigacin y planificacin sanitarias.
El/la trabajador/a tiene derecho a recibir toda la informacin sobre su estado
de Salud. Hay que asegurarse que al/la trabajador/a se le entrega una copia sin
restriccin de toda la documentacin que se emite:
Derecho a recibir copia de todo documento emitido con relacin a su
enfermedad.
Derecho a acceder sin restricciones a su historial mdico completo
Derecho a disponer, previa peticin y bajo su responsabilidad, de
documentos de su historial durante un plazo determinado.
Derecho al cambio del puesto de trabajo por causa de Enfermedad
Profesional.
La legislacin actual permite el cambio de puesto de trabajo a los/las
trabajadores/as que padecen alguna enfermedad y que requieran este cambio.
Esta disposicin plantea el problema de que hacer cuando no exista un puesto
libre de riesgos para el trabajador enfermo. En este caso la empresa puede dar de
baja al trabajador previa conformidad de la Inspeccin de Trabajo.
Desde el punto de vista de UGT-Andaluca, no es admisible que un/a
trabajador/a, por padecer una Enfermedad Profesional pueda ser expulsado de su
puesto de trabajo. La Enfermedad Profesional es una evidencia del fracaso de la
prevencin. Por lo tanto, lo primero es exigir al/la empresario/a que controle
eficazmente la prevencin que origin el mal.
La Ley exige que los/las trabajadores/as sean ocupados en puestos de trabajo
compatibles con su estado de salud por lo que el objetivo, tras eliminar o controlar
el riesgo, es adaptar dicho puesto a las capacidades del trabajador que enferm.
Hay que partir de la presuncin de que siempre se puede adaptar el puesto de
trabajo o encontrar alguno compatible.

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