Compêndio Legislação Brasileira Direito Do Patrmônio Cultural

DIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL
Compndio da Legislao Brasileira
VENDA PROIBIDA

ORGANIZADORES
Carlos Magno Souza Paiva

Marcos Paulo de Souza Miranda
2011
EDUFOP
Coordenao Editorial
Gustavo Henrique Bianco de Souza
Projeto Grfico / Capa
Alvimar Ambrsio
Reviso
Os Coordenadores
Reviso Tcnica
Carlos Magno Souza Paiva e Marcos Paulo de Souza Miranda
Fotografia / Capa
De Laia
FICHA CATALOGRFICA
P149d
Paiva, Carlos Magno de Souza.

Direito do patrimnio cultural: compndio da legislao brasileira / Carlos Magno de Souza Paiva, Marcos Paulo de Souza
Miranda. - Ouro Preto: UFOP, 2011.
272p.: il.
1. Direito civil. 2. Cdigo civil (Brasil). 3. Patrimnio cultural. I.
Miranda, Marcos Paulo de Souza. II. Universidade Federal de
Ouro Preto. III. Ttulo.
ISBN 978-85-288-0268-9
CDU: 35.073.515.3(81)
Catalogao: sisbin@sisbin.ufop.br
Reproduo proibida Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de fevereiro de 1998.
Todos os direitos reservados
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http//:www.ufop.br
e-mail: editora@ufop.br
Tel.: 31 3559-1463
Telefax.: 31 3559-1255
Centro de Vivncia | Sala 03 |
Campus Morro do Cruzeiro
35400.000 | Ouro Preto | MG

2011
Reitor | Joo Luiz Martins

Vice-Reitor | Antenor Rodrigues Barbosa Junior
Diretor-Presidente | Gustavo Henrique Bianco de Souza

Assessor Especial | Alvimar Ambrsio
CONSELHO EDITORIAL
Adalgimar Gomes Gonalves
Andr Barros Cota
Elza Conceio de Oliveira Sebastio
Fbio Faversani
Gilbert Cardoso Bouyer
Gilson Ianinni
Gustavo Henrique Bianco de Souza
Carla Mercs da Rocha Jatob Ferreira
Hildeberto Caldas de Sousa
Leonardo Barbosa Godefroid
Rinaldo Cardoso dos Santos
INDICADOR GERAL
Indice Cronolgico da Legislao
Indice de Matrias
Constituio Federal ( Dispositivos )
Compndio da Legislao Brasileira do
Direito do Patrimnio Cultural
NDICE CRONOLGICO
183
Decreto-lei n 25, de 30 de Novembro de 1937

Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional
189
Decreto Lei n 3.866, de 29 de Novembro de 1941

Trata do cancelamento do tombamento de bens promovidos pelo SPHAN
233
Decreto Legislativo n 3, de 13 de Fevereiro de 1948

Aprova a conveno para a proteo da flora, da fauna e das belezas
cnicas naturais dos pases da Amrica de 1940.
59
Lei n 3.924, de 26 de Julho de 1961

Dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos.
Lei n 4.845, de 19 de Novembro de 1965
pas, at o fim do perodo monrquico.
148

Dispe sobre a exportao de livros antigos e conjuntos bibliogrficos
brasileiros.
169
Decreto n 65.347, de 13 de Outubro de 1969

Regulamenta a Lei n 5.471, de 9 de junho de 1968, que dispe sbre a
exportao de livros antigos e conjuntos bibliogrficos.
Probe a sada, para o exterior, de obras de arte e ofcios produzidos no

148
NDICE CRONOLGICO
10
138
Decreto n 72.312, de 31 de Maio de 1973

Promulga a Conveno sobre as medidas a serem adotadas para proibir e impedir a importao, exportao e transportao e transferncia
de propriedades ilcitas dos bens culturais.
126
Portaria IPHAN n 29, de 23 de Outubro de 1974

Resolve disciplinar os pr-requisitos dos projetos a serem apreciados
pelo IPHAN.
189
Lei 6.292, de 15 de Novembro de 1975

Dispe sobre o tombamento de Bens do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN).
219
Decreto n 80.978, de 12 de Dezembro de 1977

Promulga a Conveno Relativa a Proteo do Patrimnio Mundial,
Cultural e Natural, de 1972.
197
Lei n 6.766, de 19 de Dezembro de 1979

Dispe sobre o parcelamento do solo urbano e d outras providncias.
197
Portaria IPHAN n 10, de 10 de Setembro de 1986
Determina os procedimentos a serem observados nos processos de

aprovao de projetos a serem executados em bens tombados pela
SPHAN ou nas reas de seus respectivos entornos.
190
Portaria SPHAN n 11, de 11 de Setembro de 1986

Dispe sobre o processo de tombamento.
161
Lei n 7.542, de 26 de Setembro de 1986

Dispe sobre a pesquisa, explorao, remoo e demolio de coisas ou
bens afundados, submersos, encalhados e perdidos em guas sob jurisdio nacional, em terreno de marinha e seus acrescidos e em terrenos
marginais, em decorrncia de sinistro, alijamento ou fortuna do mar, e d
outras providncias.
234
Decreto n 95.733, de 12 de Fevereiro de 1988

Dispe sobre a incluso, no oramento dos projetos e obras federais,
de recursos destinados a prevenir ou corrigir os prejuzos de natureza
NDICE CRONOLGICO
11
ambiental, cultural e social decorrente da execuo desses projetos e
obras.
175
Lei n 7.668, de 22 de Agosto de 1988
Autoriza o Poder Executivo a constituir a Fundao Cultural Palmares

FCP e d outras providncias.
25
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 05 de Outubro de 1988
31
Lei n 8.159, de 8 de Janeiro de 1991

Dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d
outras providncias.
236

Institui o Programa Nacional de Apoio Cultura (Pronac) e d outras
providncias.
151
Portaria IPHAN n 262, de 14 de Agosto de 1992

Veda a sada do Pas de obras de arte e outros bens tombados sem a
prvia autorizao do IBPC.
245
Decreto n 1.306, de 9 de Novembro de 1994

Regulamenta o Fundo de Defesa de Direitos Difusos, de que tratam os
arts. 13 e 20 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, seu conselho gestor
Lei n 9.008, de 21 de Maro de 1995

Cria, na estrutura organizacional do Ministrio da Justia, o Conselho
Federal de que trata o Art. 13 da Lei n 7.347, de 24 de Julho de 1985,
altera os Arts. 4, 39, 82, 91 e 98 da Lei n 8.078, de 11 de Setembro de
1990, e d outras providncias.
35
Lei n 9.605, de 12 de Fevereiro de 1998

Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
177
e d outras providncias.
NDICE CRONOLGICO
12
79
Decreto n 3.551, de 4 de Agosto de 2000

Institui o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural brasileiro, cria o Programa Nacional do Patrimnio
Imaterial e d outras providncias.
199

Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras providncias.
194

Determina o tombamento dos bens culturais das empresas includas
no Programa Nacional de Desestatizao.
248
Lei n 10.451, de 10 de Maio de 2002

Altera a legislao tributria federal e d outras providncias.
64
Portaria IPHAN n 230, de 17 de Dezembro de 2002

Fixa os dispositivos para a compatibilizao e obteno de licenas
ambientais em reas de preservao arqueolgica.
66
Portaria IPHAN n 28, de 31 de Janeiro 2003
Resolve que os empreendimentos hidreltricos dentro do territrio

nacional devero doravante de renovao da licena ambiental de operao devem prever a execuo de projetos de levantamento,

prospeco, resgate e salvamento arqueolgico.
126
Instruo Normativa IPHAN n 1, de 25 de Novembro de 2003

Dispe sobre a acessibilidade aos bens culturais imveis acautelados
em nvel federal, e outras categorias, conforme especifica.
71
Resoluo CONAMA n 347, de 10 de Setembro de 2004

Dispe sobre a proteo do patrimnio espeleolgico.
41

Institui o Sistema Brasileiro de Museus e d outras providncias.
NDICE CRONOLGICO
13
81
Decreto n 5.753, de 12 de Abril de 2006

Promulga a Conveno para a salvaguarda do Patrimnio Cultural
Imaterial, adotada em Paris, em 17 de Outubro de 2003, e assinada em 3
de Novembro de 2003.
249

Regulamenta a Lei 8.313, de 23 de Dezembro de 1991, estabelece sistemtica de execuo do Programa Nacional de Apoio Cultural PRONAC
e d outras providncias
97
Resoluo IPHAN n 001, de 03 de Agosto de 2006

Determinar os procedimentos a serem observados na instaurao e
instruo do processo administrativo de Registro de Bens Culturais de
Natureza Imaterial.
266
Deciso Normativa CONFEA n 80, de 25 de Maio de 2007

Dispe sobre procedimentos para a fiscalizao do exerccio e das atividades profissionais referentes a monumentos, stios de valor cultural e
seu entorno ou ambincia.
154
Instruo Normativa IPHAN n 01, de 11 de Junho de 2007

Dispe sobre o Cadastro Especial dos Negociantes de Antiguidades, de
Obras de Arte de Qualquer Natureza, de Manuscritos e Livros Antigos
Promulga a Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade

das Expresses Culturais, assinada em Paris, em 20 de outubro de 2005.
38
Decreto n 6.514, de 22 de Julho de 2008

Dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente,
estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes, e d outras providncias.
103
ou Raros, e d outras providncias.
NDICE CRONOLGICO
14
44
Institui o Estatuto de Museus e d outras providncias.
179

Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos
em Comisso e das Funes Gratificadas do Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, e d outras providncias.
122

Institui o Estatuto da Igualdade Racial; altera as Leis nos 7.716, de 5 de
Janeiro de 1989, 9.029, de 13 de Abril de 1995, 7.347, de 24 de Julho de

1985, e 10.778, de 24 de Novembro de 2003.
NDICE POR MATRIAS

____________________________________________________________________________
CONSTITUIO FEDERAL
25
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 05 de Outubro

de 1988
____________________________________________________________________________
ARQUIVOS
31
Dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e
LEGISLAO PENAL
35
Lei n 9.605 de 12 de Fevereiro de 1998
Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de

condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras
providncias.
____________________________________________________________________________
d outras providncias.
NDICE POR MATRIAS
16
38
Decreto n 6.514, de 22 de Julho de 2008
Dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio

ambiente, estabelece o processo administrativo federal para
apurao destas infraes, e d outras providncias.
____________________________________________________________________________
MUSEUS
41
Institui o Sistema Brasileiro de Museus e d outras providncias.
44
Institui o Estatuto de Museus e d outras providncias.
____________________________________________________________________________
PATRIMNIO ARQUEOLGICO
59
Dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos.

64
Portaria IPHAN n 230, de 17 de Dezembro de 2002
Fixa os dispositivos para a compatibilizao e obteno de

licenas ambientais em reas de preservao arqueolgica.
66
Portaria IPHAN n 28, de 31 de Janeiro 2003
Resolve que os empreendimentos hidreltricos dentro do

territrio nacional devero doravante de renovao da licena
ambiental de operao devem prever a execuo de projetos de
levantamento, prospeco, resgate e salvamento arqueolgico.
NDICE POR MATRIAS
17
____________________________________________________________________________
PATRIMNIO ESPELEOLGICO
71
Resoluo CONAMA n 347, de 10 de Setembro de 2004
Dispe sobre a proteo do patrimnio espeleolgico.

____________________________________________________________________________
PATRIMNIO IMATERIAL
79
Institui o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que

constituem patrimnio cultural brasileiro, cria o Programa Nacional
do Patrimnio Imaterial e d outras providncias.
81
Promulga a Conveno para a salvaguarda do Patrimnio Cultural

Imaterial, adotada em Paris, em 17 de Outubro de 2003, e assinada
em 3 de Novembro de 2003.
97
Resoluo IPHAN n 001, de 03 de Agosto de 2006
de Natureza Imaterial.
103
Promulga a Conveno sobre a Proteo e Promoo da

Diversidade das Expresses Culturais, assinada em Paris, em 20 de
outubro de 2005.
instruo do processo administrativo de Registro de Bens Culturais
Determinar os procedimentos a serem observados na instaurao e
NDICE POR MATRIAS
18
122
Institui o Estatuto da Igualdade Racial; altera as Leis nos 7.716, de 5

de Janeiro de 1989, 9.029, de 13 de Abril de 1995, 7.347, de 24 de
Julho de 1985, e 10.778, de 24 de Novembro de 2003.
____________________________________________________________________________
PATRIMNIO IMVEL
126
Portaria IPHAN n 29, de 23 de Outubro de 1974
Resolve disciplinar os pr-requisitos dos projetos a serem

apreciados pelo IPHAN.
126
Instruo Normativa IPHAN n 1, de 25 de Novembro de 2003
Dispe sobre a acessibilidade aos bens culturais imveis

acautelados em nvel federal, e outras categorias, conforme
especifica.
____________________________________________________________________________
PATRIMNIO MVEL
138
Promulga a Conveno sobre as medidas a serem adotadas para

proibir e impedir a importao, exportao e transportao e

transferncia de propriedades ilcitas dos bens culturais.
148
Lei n 4.845, de 19 de Novembro de 1965
Probe a sada, para o exterior, de obras de arte e ofcios produzidos

no pas, at o fim do perodo monrquico.
148
Lei n 5.471, de 9 de julho de 1968
Dispe sobre a exportao de livros antigos e conjuntos

bibliogrficos brasileiros.
NDICE POR MATRIAS
19
169
Decreto n 65.347, de 13 de Outubro de 1969
Regulamenta a Lei n 5.471, de 9 de junho de 1968, que dispe

sbre a exportao de livros antigos e conjuntos bibliogrficos.
151
Portaria IPHAN n 262, de 14 de Agosto de 1992
Veda a sada do Pas de obras de arte e outros bens tombados sem

a prvia autorizao do IBPC.
154
Instruo Normativa IPHAN n 01, de 11 de Junho de 2007
Dispe sobre o Cadastro Especial dos Negociantes de Antiguidades,

de Obras de Arte de Qualquer Natureza, de Manuscritos e Livros
Antigos ou Raros, e d outras providncias.
____________________________________________________________________________
PATRIMNIO SUBAQUTICO
161
Lei n 7.542, de 26 de Setembro de 1986
Dispe sobre a pesquisa, explorao, remoo e demolio de

coisas ou bens afundados, submersos, encalhados e perdidos em
guas sob jurisdio nacional, em terreno de marinha e seus
____________________________________________________________________________
ORGANIZAO INSTITUCIONAL
175
Lei n 7.668, de 22 de Agosto de 1988
Autoriza o Poder Executivo a constituir a Fundao Cultural

Palmares FCP e d outras providncias.
alijamento ou fortuna do mar, e d outras providncias
acrescidos e em terrenos marginais, em decorrncia de sinistro,
NDICE POR MATRIAS
20
177
Cria, na estrutura organizacional do Ministrio da Justia, o

Conselho Federal de que trata o art. 13 da Lei n 7.347, de 24 de
julho de 1985, altera os arts. 4, 39, 82, 91 e 98 da Lei n 8.078, de 11
de setembro de 1990, e d outras providncias.
179
Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos

Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, e d outras
providncias.
____________________________________________________________________________
TOMBAMENTO
183
Decreto-Lei n 25, de 30 de Novembro de 1937
Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional
189
Decreto Lei n 3.866, de 29 de Novembro de 1941
Trata do cancelamento do tombamento de bens promovidos pelo

SPHAN

189
Lei 6.292, de 15 de Novembro de 1975
Dispe sobre o tombamento de Bens do Instituto do Patrimnio

Histrico e Artstico Nacional (IPHAN).
190
Portaria SPHAN n 11, de 11 de setembro de 1986
Dispe sobre o processo de tombamento.
194
Determina o tombamento dos bens culturais das empresas

includas no Programa Nacional de Desestatizao.
NDICE POR MATRIAS
21
____________________________________________________________________________
URBANISMO
197
Lei n 6.766 de 19 de Dezembro de 1979
Dispe sobre o parcelamento do solo urbano e d outras

providncias.
197
Portaria IPHAN n 10, de 10 de Setembro de 1986
Determina os procedimentos a serem observados nos processos

de aprovao de projetos a serem executados em bens
tombados pela SPHAN ou nas reas de seus respectivos
entornos.
199
Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal,

estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras
providncias.
____________________________________________________________________________
DEMAIS INSTUMENTOS DE PROTEO E INCENTIVO
219
Decreto n 80.978, de 12 de Dezembro de 1977
Promulga a Conveno Relativa a Proteo do Patrimnio
Decreto Legislativo n 3 de 13 de fevereiro de 1948
Aprova a conveno para a proteo da flora, da fauna e das

belezas cnicas naturais dos pases da Amrica de 1940.
234
Decreto n 95.733, de 12 de Fevereiro de 1988
Dispe sobre a incluso, no oramento dos projetos e obras

federais, de recursos destinados a prevenir ou corrigir os
233
Mundial, Cultural e Natural, de 1972.
NDICE POR MATRIAS
22
prejuzos de natureza ambiental, cultural e social decorrente da
execuo desses projetos e obras.
236
Institui o Programa Nacional de Apoio Cultura (Pronac) e d outras

providncias.
245
Regulamenta o Fundo de Defesa de Direitos Difusos, de que tratam

os arts. 13 e 20 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, seu conselho
gestor e d outras providncias.
248
Lei n 10.451, de 10 de Maio de 2002
Altera a legislao tributria federal e d outras providncias.
249
Regulamenta a Lei 8.313, de 23 de Dezembro de 1991, estabelece

sistemtica de execuo do Programa Nacional de Apoio Cultural
PRONAC e d outras providncias
266
Deciso Normativa CONFEA n 80, de 25 de Maio de 2007

Dispe sobre procedimentos para a fiscalizao do exerccio e das

atividades profissionais referentes a monumentos, stios de valor

cultural e seu entorno ou ambincia.
CONSTITUIO FEDERAL

CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL
DE 05 DE OUTUBRO DE 1988
CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL
V - igualdade entre os Estados;

VI - defesa da paz;
DE 05 DE OUTUBRO DE 1988
VII - soluo pacfica dos conflitos;
PREMBULO
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
Ns, representantes do povo brasileiro, reu-
IX - cooperao entre os povos para o pro-
nidos em Assemblia Nacional Constituin-
gresso da humanidade;
te para instituir um Estado Democrtico,

destinado a assegurar o exerccio dos di-
X - concesso de asilo poltico.
reitos sociais e individuais, a liberdade, a

segurana, o bem-estar, o desenvolvimen-
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do
to, a igualdade e a justia como valores
Brasil buscar a integrao econmica, po-
supremos de uma sociedade fraterna,
ltica, social e cultural dos povos da Amri-
pluralista e sem preconceitos, fundada na
ca Latina, visando formao de uma co-
harmonia social e comprometida, na or-
munidade latino-americana de naes.
dem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulga-
Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem
mos, sob a proteo de Deus, a seguinte
distino de qualquer natureza, garantin-
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA
do-se aos brasileiros e aos estrangeiros re-
rege-se nas suas relaes internacionais

pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
to vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:

XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
III - autodeterminao dos povos;

XXIV - a lei estabelecer o procedimento
IV - no-interveno;
para desapropriao por necessidade ou
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil
sidentes no Pas a inviolabilidade do direi-
DO BRASIL.
CONSTITUIO FEDERAL
26

utilidade pblica, ou por interesse social,
Distrito Federal legislar concorrentemente
mediante justa e prvia indenizao em di-
sobre:
nheiro, ressalvados os casos previstos nes-
VII - proteo ao patrimnio histrico, cul-
ta Constituio;
tural, artstico, turstico e paisagstico;
LXXIII - qualquer cidado parte legtima
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de
Art. 30. Compete aos Municpios:
entidade de que o Estado participe,

moralidade administrativa, ao meio ambi-
IX - promover a proteo do patrimnio
ente e ao patrimnio histrico e cultural,
histrico-cultural local, observada a legis-
ficando o autor, salvo comprovada m-f,
lao e a ao fiscalizadora federal e esta-
isento de custas judiciais e do nus da
dual.
sucumbncia;
Art. 129. So funes institucionais do MiArt. 23. competncia comum da Unio,
nistrio Pblico:
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
III - promover o inqurito civil e a ao civil

pblica, para a proteo do patrimnio p-
III - proteger os documentos, as obras e
blico e social, do meio ambiente e de ou-
outros bens de valor histrico, artstico e
tros interesses difusos e coletivos;
cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;

Art. 170. A ordem econmica, fundada na

IV - impedir a evaso, a destruio e a
valorizao do trabalho humano e na livre
descaracterizao de obras de arte e de ou-
iniciativa, tem por fim assegurar a todos
tros bens de valor histrico, artstico ou
existncia digna, conforme os ditames da
cultural;
justia social, observados os seguintes princpios:
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme
VI - proteger o meio ambiente e combater
o impacto ambiental dos produtos e servi-
a poluio em qualquer de suas formas;
os e de seus processos de elaborao e

prestao;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;

Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico munici-
1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades

com mais de vinte mil habitantes, o
instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
2 - A propriedade urbana cumpre sua
funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao
da cidade expressas no plano diretor.
3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
4 - facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea
includa no plano diretor, exigir, nos
termos da lei federal, do proprietrio
do solo urbano no edificado,
subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento,
sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II - imposto sobre a propriedade predial e
territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado
Federal, com prazo de resgate de at dez
27
anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formao bsica comum
e respeito aos valores culturais e artsticos,
nacionais e regionais.
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso
s fontes da cultura nacional, e apoiar e
incentivar a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais.
1 - O Estado proteger as manifestaes
das culturas populares, indgenas e
afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo
civilizatrio nacional.
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas
comemorativas de alta significao
para os diferentes segmentos tnicos
nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de
Cultura, de durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do
Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem :
I - defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;
II - produo, promoo e difuso de bens
culturais;
III - formao de pessoal qualificado para
a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses;
pal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei,

tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes.
CONSTITUIO FEDERAL

28

CONSTITUIO FEDERAL
IV - democratizao do acesso aos bens de

cultura;
V - valorizao da diversidade tnica e regi-
forma da lei, a gesto da documenta-
onal.
dela necessitem.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural

brasileiro os bens de natureza material e
imaterial, tomados individualmente ou em
conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes
grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
o governamental e as providncias
para franquear sua consulta a quantos
3 A lei estabelecer incentivos para a

produo e o conhecimento de bens
e valores culturais.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio
cultural sero punidos, na forma da
lei.
I - as formas de expresso;
5 Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminis-
II - os modos de criar, fazer e viver;
cncias
histricas
dos
antigos
quilombos.
III - as criaes cientficas, artsticas e

tecnolgicas;
6 facultado aos Estados e ao Distrito

IV - as obras, objetos, documentos,
edificaes e demais espaos destinados
s manifestaes artstico-culturais;
Federal vincular a fundo estadual de

fomento cultura at cinco dcimos
por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de pro-

V - os conjuntos urbanos e stios de valor

histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 O Poder Pblico, com a colaborao
da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro,
por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropria-
gramas e projetos culturais, vedada a

aplicao desses recursos no pagamento de:
I - despesas com pessoal e encargos sociais;
II - servio da dvida;
o, e de outras formas de acautela-
III - qualquer outra despesa corrente no
mento e preservao.
vinculada diretamente aos investimentos
2 Cabem administrao pblica, na
ou aes apoiados.
ARQUIVOS PBLICOS
ARQUIVOS PBLICOS
Lei n 8.159,
de 8 de Janeiro de 1991
Lei n 8.159,
rente e intermediria, visando a sua elimi-
nao ou recolhimento para guarda permanente.
Dispe sobre a poltica

nacional de arquivos
pblicos e privados e d
outras providncias.
Art. 4 Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou
geral, contidas em documentos de arqui-
Art. 1 dever do Poder Pblico a gesto

documental e a de proteo especial a documentos de arquivos, como instrumento
de apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de prova e informao.
Art. 2 Consideram-se arquivos, para os
fins desta lei, os conjuntos de documentos
sob pena de responsabilidade, ressalvadas

aquelas cujos sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, bem
como inviolabilidade da intimidade, da
vida privada, da honra e da imagem das
pessoas.
Art. 5 A Administrao Pblica franquear
a consulta aos documentos pblicos na forma desta lei.
Art. 6 Fica resguardado o direito de inde-
produzidos e recebidos por rgos pbli-
nizao pelo dano material ou moral decorrente da violao do sigilo, sem preju-
cos, instituies de carter pblico e enti-
zo das aes penal, civil e administrativa.
dades privadas, em decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por

pessoa fsica, qualquer que seja o suporte
CAPTULO II
da informao ou a natureza dos docu-
Dos Arquivos Pblicos
mentos.
Art. 7 Os arquivos pblicos so os conArt. 3 Considera-se gesto de documen-
juntos de documentos produzidos e rece-
tos o conjunto de procedimentos e opera-
bidos, no exerccio de suas atividades, por
es tcnicas sua produo, tramitao,
rgos pblicos de mbito federal, esta-
uso, avaliao e arquivamento em fase cor-
dual, do Distrito Federal e municipal em
Disposies Gerais
vos, que sero prestadas no prazo da lei,
CAPTULO I
Lei n 8.159,
ARQUIVOS PBLICOS
32
decorrncia de suas funes administrati-
rter pblico ser realizada mediante auto-
vas, legislativas e judicirias.
rizao da instituio arquivstica pblica,
1 So tambm pblicos os conjuntos de
na sua especfica esfera de competncia.
documentos produzidos e recebidos

por instituies de carter pblico, por
Art. 10. Os documentos de valor perma-
entidades privadas encarregadas da
nente so inalienveis e imprescritveis.
gesto de servios pblicos no exerccio de suas atividades.
CAPTULO III
2 A cessao de atividades de institui-
Dos Arquivos Privados
es pblicas e de carter pblico implica o recolhimento de sua documen-
Art. 11. Consideram-se arquivos privados
tao instituio arquivstica pblica ou a sua transferncia instituio
os conjuntos de documentos produzidos

ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdi-
sucessora.
cas, em decorrncia de suas atividades.
permanentes.
Art. 12. Os arquivos privados podem ser

identificados pelo Poder Pblico como de
interesse pblico e social, desde que sejam
1 Consideram-se documentos correntes
considerados como conjuntos de fontes

relevantes para a histria e desenvolvimen-
Art. 8 Os documentos pblicos so identificados como correntes, intermedirios e
aqueles em curso ou que, mesmo sem
to cientfico nacional.
movimentao, constituam de consul-

tas frequentes.
Art. 13. Os arquivos privados identificados
2 Consideram-se documentos interme-
como de interesse pblico e social no po-
dirios aqueles que, no sendo de uso
dero ser alienados com disperso ou per-
corrente nos rgos produtores, por
da da unidade documental, nem transferi-
razes de interesse administrativo,
dos para o exterior.
aguardam a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Pargrafo nico. Na alienao desses arquivos o Poder Pblico exercer prefern-
3 Consideram-se permanentes os con-
cia na aquisio.
juntos de documentos de valor histrico, probatrio e informativo que de-
Art. 14. O acesso aos documentos de ar-
vem ser definitivamente preservados.
quivos privados identificados como de interesse pblico e social poder ser fran-
Art. 9 A eliminao de documentos pro-
queado mediante autorizao de seu pro-
duzidos por instituies pblicas e de ca-
prietrio ou possuidor.
Lei n 8.159,
Art. 15. Os arquivos privados identificados
como de interesse pblico e social podero
ARQUIVOS PBLICOS
33
Poder Executivo e o arquivo do Poder

Legislativo.
ser depositados a ttulo revogvel, ou doados a instituies arquivsticas pblicas.

Art. 16. Os registros civis de arquivos de en-
5 Os arquivos pblicos dos territrios

so organizados de acordo com sua
estrutura poltico-jurdica.
tidades religiosas produzidos anteriormen-
CAPTULO IV
Da Organizao e Administrao de
Instituies Arquivsticas Pblicas
Art. 17. A administrao da documentao
pblica ou de carter pblico compete s
instituies arquivsticas federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais.
1 So Arquivos Federais o Arquivo Nacional do Poder Executivo, e os arquivos
do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. So considerados, tambm, do
Poder Executivo os arquivos do Ministrio da Marinha, do Ministrio das Relaes Exteriores, do Ministrio do Exrcito e do Ministrio da Aeronutica.
2 So Arquivos Estaduais o arquivo do Poder
Executivo, o arquivo do Poder Legislativo
e o arquivo do Poder Judicirio.
3 So Arquivos do Distrito Federal o arquivo do Poder Executivo, o Arquivo
do Poder Legislativo e o arquivo do
Poder Judicirio.
4 So Arquivos Municipais o arquivo do
Pargrafo nico. Para o pleno exerccio de

suas funes, o Arquivo Nacional poder
criar unidades regionais.
Art. 19. Competem aos arquivos do Poder
Legislativo Federal a gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Legislativo Federal no
exerccio das suas funes, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos
sob sua guarda.
Art. 20. Competem aos arquivos do Poder
Judicirio Federal a gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Judicirio Federal no exerccio de suas funes, tramitados em juzo
e oriundos de cartrios e secretarias, bem
como preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 21. Legislao estadual, do Distrito Federal e municipal definir os critrios de
organizao e vinculao dos arquivos estaduais e municipais, bem como a gesto e
cados como de interesse pblico e social.
Art. 18. Compete ao Arquivo Nacional a

gesto e o recolhimento dos documentos
produzidos e recebidos pelo Poder Executivo Federal, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda, e acompanhar e implementar a poltica
nacional de arquivos.
te vigncia do Cdigo Civil ficam identifi-
ARQUIVOS PBLICOS
34
o acesso aos documentos, observado o disposto na Constituio Federal e nesta lei.
sempre que indispensvel defesa de direito prprio ou esclarecimento de situao pessoal da parte.
CAPTULO V
Pargrafo nico. Nenhuma norma de organizao administrativa ser interpretada de modo a, por qualquer forma, restringir o disposto neste artigo.
DO ACESSO E DO SIGILO DOS DOCUMENTOS PBLICOS

Art. 22. assegurado o direito de acesso
pleno aos documentos pblicos.
Art. 23. Decreto fixar as categorias de sigilo que devero ser obedecidas pelos rgos pblicos na classificao dos documentos por eles produzidos.
1 Os documentos cuja divulgao ponha em risco a segurana da sociedade e do Estado, bem como aqueles necessrios
ao
resguardo
da
inviolabilidade da intimidade, da vida
privada, da honra e da imagem das
pessoas so originariamente sigilosos.

Lei n 8.159,
2 O acesso aos documentos sigilosos

referentes segurana da sociedade e
do Estado ser restrito por um prazo
mximo de 30 (trinta) anos, a contar
da data de sua produo, podendo
esse prazo ser prorrogado, por uma
nica vez, por igual perodo.
3 O acesso aos documentos sigilosos
referente honra e imagem das pessoas ser restrito por um prazo mximo de 100 (cem) anos, a contar da sua
data de produo.
Art. 24. Poder o Poder Judicirio, em qualquer instncia, determinar a exibio reservada de qualquer documento sigiloso,
DISPOSIES FINAIS
Art. 25. Ficar sujeito responsabilidade
penal, civil e administrativa, na forma da
legislao em vigor, aquele que desfigurar
ou destruir documentos de valor permanente ou considerado como de interesse
pblico e social.
Art. 26. Fica criado o Conselho Nacional de
Arquivos (Conarq), rgo vinculado ao Arquivo Nacional, que definir a poltica nacional de arquivos, como rgo central de
um Sistema Nacional de Arquivos (Sinar).
1 O Conselho Nacional de Arquivos ser
presidido pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional e integrado por representantes de instituies arquivsticas e
acadmicas, pblicas e privadas.
2 A estrutura e funcionamento do conselho criado neste artigo sero estabelecidos em regulamento.
Art. 27. Esta lei entra em vigor na data de
sua publicao.
Art. 28. Revogam-se as disposies em contrrio.
LEGISLAO PENAL
LEGISLAO PENAL
Lei n 9.605,
de 12 de Fevereiro de 1998
Lei n 9.605,
judicial, em razo de seu valor paisagstico,
ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico
Dispe sobre as sanes

penais e administrativas
derivadas de condutas e
atividades lesivas ao meio
ambiente, e d outras
providncias.
ou monumental, sem autorizao da autoridade competente ou em desacordo com

a concedida:
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Art. 64. Promover construo em solo no
edificvel, ou no seu entorno, assim consi-
SEO IV
derado em razo de seu valor paisagstico,
DOS CRIMES CONTRA O ORDENAMENTO

URBANO E O PATRIMNIO CULTURAL
ecolgico, artstico, turstico, histrico, cul-
ato administrativo ou deciso judicial;
ridade competente ou em desacordo com

a concedida:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao cientfica ou similar
multa.
protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial:
Art. 65. Pichar, grafitar ou por outro meio

conspurcar edificao ou monumento urbano:
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.

Pena - deteno, de trs meses a um ano, e
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a
multa.
pena de seis meses a um ano de deteno, sem prejuzo da multa.
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em

monumento ou coisa tombada em virtude
Art. 63. Alterar o aspecto ou estrutura de
do seu valor artstico, arqueolgico ou his-
edificao ou local especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso
trico, a pena de seis meses a um ano de

deteno, e multa.
I - bem especialmente protegido por lei,
ou monumental, sem autorizao da auto-
Art. 62. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
tural, religioso, arqueolgico, etnogrfico
LEGISLAO PENAL
38
Decreto n 6.514,
de 22 de Julho de 2008
Dispe sobre as infraes e
sanes administrativas ao
meio ambiente, estabelece o
processo administrativo
federal para apurao
destas infraes, e d outras
providncias.
SUBSEO IV
DAS INFRAES CONTRA O
ORDENAMENTO URBANO E O PATRIMNIO
CULTURAL
Art. 72. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
I - bem especialmente protegido por lei,
ato administrativo ou deciso judicial; ou
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao cientfica ou similar
protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial:
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$
Decreto n 6.514,
do por lei, ato administrativo ou deciso
judicial, em razo de seu valor paisagstico,
ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico
a concedida:
200.000,00 (duzentos mil reais).
Art. 74. Promover construo em solo no
edificvel, ou no seu entorno, assim considerado em razo de seu valor paisagstico,
ecolgico, artstico, turstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico
a concedida:
100.000,00 (cem mil reais).
Art.75. Pichar, grafitar ou por outro meio
conspurcar edificao alheia ou monumento urbano:
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 50.000,00
(cinqenta mil reais).

500.000,00 (quinhentos mil reais).

Art. 73. Alterar o aspecto ou estrutura de
edificao ou local especialmente protegi-
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em

monumento ou coisa tombada, a multa
aplicada em dobro.
MUSEUS
MUSEUS
Decreto n 5.264,
de 5 de Novembro de 2004
Decreto n 5.264,
Cultura coordenar o Sistema Brasileiro de
Museus, fixar diretrizes, estabelecer orientao normativa e superviso tcnica para
Institui o Sistema Brasileiro

de Museus e d outras
providncias.
o exerccio de atividades sistematizadas no

mbito das matrias e objetivos do Sistema, preservada a autonomia administrativa, as dotaes oramentrias e a gesto
Art. 1 Fica institudo o Sistema Brasileiro
de pessoal prprias dos rgos e entida-
de Museus, com a finalidade de promover:
des que o integrem.
I - a interao entre os museus, institui-
Art. 2 So caractersticas das instituies
es afins e profissionais ligados ao setor,
museolgicas, dentre outras:
visando ao constante aperfeioamento da

utilizao de recursos materiais e culturais;
I o trabalho permanente com patrimnio

cultural;
II - a valorizao, registro e disseminao

de conhecimentos especficos no campo
II a disponibilizao de acervos e exposi-
museolgico;
es ao pblico, propiciando ampliao

do campo de construo identitria, a per-
III - a gesto integrada e o desenvolvi-
cepo crtica da realidade cultural brasi-
mento das instituies, acervos e proces-
leira, o estmulo produo do conheci-
sos museolgicos; e
mento e produo de novas oportunida-
III o desenvolvimento de programas, pro-
capacitao de recursos humanos, docu-
jetos e aes que utilizem o patrimnio
mentao, pesquisa, conservao, restau-
cultural como
rao, comunicao e difuso entre os r-
recurso educacional e de incluso social; e
gos e entidades pblicas, entidades privadas e unidades museolgicas que inte-
IV a vocao para a comunicao, inves-
grem o Sistema.
tigao, interpretao, documentao e

preservao de testemunhos culturais e
Pargrafo nico. Caber ao Ministrio da
naturais.
para as reas de aquisio de bens,
des de lazer;
IV - o desenvolvimento das aes voltadas
MUSEUS
42
Art. 3 As instituies museolgicas dos
rgos vinculados ao Ministrio da Cultura passam a integrar o Sistema Brasileiro
de Museus.
Pargrafo nico. Podero fazer parte do
Decreto n 5.264,
II estimular o desenvolvimento de programas,
projetos
e
atividades
museolgicas que respeitem e valorizem o
patrimnio cultural de comunidades populares e tradicionais, de acordo com as
suas especificidades;
Sistema Brasileiro de Museus, mediante a

formalizao de instrumento hbil a ser firmado com o Ministrio da Cultura:
I outras instituies museolgicas vinculadas aos demais Poderes da Unio, bem
como de mbito estadual e municipal;
II as instituies museolgicas privadas,
inclusive aquelas das quais o Poder Pblico participe;
III as organizaes sociais, os museus comunitrios, os ecomuseus e os grupos tnicos e culturais que mantenham ou estejam
desenvolvendo projetos museolgicos;
IV as escolas e as universidades oficialmente reconhecidas pelo Ministrio da
Educao, que mantenham cursos relati-

vos ao campo museolgico; e

V outras entidades organizadas vincula-
III divulgar padres e procedimentos tcnico-cientficos que orientem as atividades desenvolvidas nas instituies museolgicas;
IV estimular e apoiar os programas e projetos de incremento e qualificao profissional de equipes que atuem em instituies museolgicas;
V estimular a participao e o interesse
dos diversos segmentos da sociedade no
setor
museolgico;
VI estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades educativas e
culturais nas instituies museolgicas;
VII incentivar e promover a criao e a
articulao de redes e sistemas estaduais,
municipais e internacionais de museus, bem
como seu intercmbio e integrao ao Sistema Brasileiro de Museus;
das ao setor museolgico.

Art. 4 Constituem objetivos especficos do
Sistema Brasileiro de Museus:
I promover a articulao entre as instituies museolgicas, respeitando sua autonomia jurdicoadministrativa, cultural e tcnico-cientfica;
VIII contribuir para a implementao, manuteno e atualizao de um Cadastro Nacional de Museus;

IX propor a criao e aperfeioamento de
instrumentos legais para o melhor desempenho e desenvolvimento das instituies
museolgicas no pas;
Decreto n 5.264,
X propor medidas para a poltica de segurana e proteo de acervos, instalaes
e edificaes;
MUSEUS
43
IX um de entidade representativa dos
museus privados de mbito nacional;
X um do Conselho Federal de Museologia;
XI incentivar a formao, atualizao e a

valorizao dos profissionais de instituies museolgicas; e
XI um de entidade de mbito nacional

representativa dos ecomuseus e museus
comunitrios;
XII estimular prticas voltadas para permuta, aquisio, documentao, investigao, preservao,conservao, restaurao
e difuso de acervos museolgicos.
Art. 5 O Sistema Brasileiro de Museus dispor de um Comit Gestor, com a finalidade de propor diretrizes e aes, bem como
apoiar e acompanhar o desenvolvimento
do setor museolgico brasileiro.
1 O Comit Gestor do Sistema Brasileiro de
Museus ser composto por representantes dos seguintes rgos e entidades:
I dois do Ministrio da Cultura;
II um do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional;
XII um do Comit Brasileiro do Conselho

Internacional de Museus;
XIII um da Associao Brasileira de
Museologia, e
XIV dois de instituies universitrias relacionadas rea de Museologia.
2 O Comit Gestor do Sistema Brasileiro
de Museus ser coordenado pelo Ministro de Estado da Cultura, ou por
representante por ele designado.
3 Os representantes, titulares e suplentes, sero indicados pelos titulares dos
Ministrios e entidades representados
e sero designados pelo Ministro de
4 Podero, ainda, ser convidados a participar das reunies do Comit Gestor
V um do Ministrio da Cincia e Tecnologia;
especialistas, personalidades e representantes de rgos e entidades dos
VI um do Ministrio do Turismo;
setores pblico e privado, desde que

os temas da pauta justifiquem o con-
VII um dos sistemas estaduais de museus;

VIII um dos sistemas municipais de museus;
vite.
5 Podero ser constitudos, no mbito
IV um do Ministrio da Defesa;
Estado da Cultura.
III um do Ministrio da Educao;
Lei n 11.904,
MUSEUS
44
do Comit Gestor, grupos temticos, de
tos desta lei, as instituies sem fins lucra-
carter permanente ou temporrio,
tivos que conservam, investigam, comuni-
destinados ao estudo e elaborao de
cam, interpretam e expem, para fins de
propostas sobre temas especficos.
preservao, estudo, pesquisa, educao,

contemplao e turismo, conjuntos e cole-
Art. 6 A participao nas atividades do Co-
es de valor histrico, artstico, cientfico,
mit Gestor e dos grupos temticos ser
tcnico ou de qualquer outra natureza cul-
considerada funo relevante, no remu-
tural, abertas ao pblico, a servio da soci-
nerada.
edade e de seu desenvolvimento.
Art. 7 Ao Ministrio da Cultura cabe pro-
Pargrafo nico. Enquadrar-se-o nesta lei
ver o apoio administrativo e os meios ne-
as instituies e os processos museolgicos
cessrios execuo dos trabalhos de se-
voltados para o trabalho com o patrimnio
cretaria do Comit Gestor e dos grupos
cultural e o territrio visando ao desenvol-
temticos.
vimento cultural e socioeconmico e participao das comunidades.
Art. 8 Para o cumprimento de suas funes,

o Comit Gestor contar com recursos ora-
Art. 2 So princpios fundamentais dos
mentrios e financeiros consignados no or-
museus:
amento do Ministrio da Cultura.

I a valorizao da dignidade humana;
Art. 9 Este Decreto entra em vigor na data
de sua publicao.
II a promoo da cidadania;
III o cumprimento da funo social;
Lei n 11.904,
Institui o Estatuto de
Museus e d outras providncias.
IV a valorizao e preservao do
patrimnio cultural e ambiental;
V a universalidade do acesso, o respeito
e a valorizao diversidade cultural;
VI o intercmbio institucional.
CAPTULO I
Pargrafo nico. A aplicao deste artigo
DISPOSIES GERAIS
est vinculada aos princpios basilares do

Plano Nacional de Cultura e do regime de
Art. 1 Consideram-se museus, para os efei-
proteo e valorizao do patrimnio
Lei n 11.904,
cultural.
Art. 3 Conforme as caractersticas e o desenvolvimento de cada museu, podero
existir filiais, seccionais e ncleos ou ane-
MUSEUS
45
individualmente ou em conjunto, portadores de referncia ao ambiente natural, identidade, cultura e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira.
xos das instituies.

Pargrafo nico. Para fins de aplicao desta lei, so definidos:
I como filial os museus dependentes de
outros quanto sua direo e gesto, inclusive financeira, mas que possuem plano museolgico autnomo;
II como seccional a parte diferenciada de
um museu que, com a finalidade de executar seu plano museolgico, ocupa um imvel independente da sede principal;
III como ncleo ou anexo os espaos mveis ou imveis que, por orientaes
museolgicas especficas, fazem parte de
um projeto de museu.
Art. 4 O poder pblico estabelecer meca-
2 Ser declarado como de interesse pblico o acervo dos museus cuja proteo e valorizao, pesquisa e acesso
sociedade representar um valor cultural de destacada importncia para a
Nao, respeitada a diversidade cultural, regional, tnica e lingustica do Pas.
3 (Vetado.)
Art. 6 Esta lei no se aplica s bibliotecas,
aos arquivos, aos centros de documentao e s colees visitveis.
Pargrafo nico. So consideradas colees visitveis os conjuntos de bens culturais conservados por uma pessoa fsica ou
jurdica, que no apresentem as caractersticas previstas no art. 1 desta lei, e que
sejam abertos visitao, ainda que esporadicamente.
nismos de fomento e incentivo visando
DO REGIME APLICVEL AOS MUSEUS
suas diversas manifestaes, podem ser declarados como de interesse pblico, no

todo ou em parte.
1 Consideram-se bens culturais pass-
Art. 7 A criao de museus por qualquer

entidade livre, independentemente do
regime jurdico, nos termos estabelecidos
nesta lei.
veis de musealizao os bens mveis

e imveis de interesse pblico, de natureza material ou imaterial, tomados
Art. 8 A criao, a fuso e a extino de

museus sero efetivadas por meio de do-
CAPTULO II
Art. 5 Os bens culturais dos museus, em
sustentabilidade dos museus brasileiros.
MUSEUS
46
Lei n 11.904,
cumento pblico.
al, regional ou distrital s pode ser utilizada por museu vinculado a Unidade da Fe-
1 A elaborao de planos, programas e
derao ou por museus a quem o Estado

autorize a utilizao desta denominao.
projetos museolgicos, visando criao, fuso ou manuteno dos

museus, deve estar em consonncia
Art. 12. A denominao de museu munici-
com a Lei n 7.287, de 18 de Dezembro
pal s pode ser utilizada por museu vinculado a Municpio ou por museus a quem o
de 1984.
2 A criao, a fuso ou a extino de
Municpio autorize a utilizao desta denominao.
museus dever ser registrada no rgo competente do poder pblico.

Art. 9 Os museus podero estimular a
constituio de associaes de amigos dos
museus, grupos de interesse especializado, voluntariado ou outras formas de colaborao e participao sistemtica da co-
SEO I
DOS MUSEUS PBLICOS
Art. 13. So considerados museus pblicos as instituies museolgicas vinculadas ao poder pblico, situadas no territrio nacional.
munidade e do pblico.
1 Os museus, medida das suas possibilidades, facultaro espaos para a instalao de estruturas associativas ou
Art. 14. O poder pblico firmar um plano

anual prvio, de modo a garantir o funcionamento dos museus pblicos e permitir
o cumprimento de suas finalidades.
de voluntariado que tenham por fim

a contribuio para o desempenho das

funes e finalidades dos museus.

2 Os museus podero criar um servio
de acolhimento, formao e gesto de
voluntariado, dotando-se de um regulamento especfico, assegurando e
estabelecendo o benefcio mtuo da
instituio e dos voluntrios.
Art. 10. (Vetado.)
Art. 11. A denominao de museu estadu-
Art. 15. Os museus pblicos sero regidos

por ato normativo especfico.
Pargrafo nico. Sem prejuzo do disposto neste artigo, o museu pblico poder
estabelecer convnios para a sua gesto.
Art. 16. vedada a participao direta ou
indireta de pessoal tcnico dos museus pblicos em atividades ligadas
comercializao de bens culturais.
Pargrafo nico. Atividades de avaliao
para fins comerciais sero permitidas aos
Lei n 11.904,
MUSEUS
47
funcionrios em servio nos museus, nos
SUBSEO I
casos de uso interno, de interesse cientfi-
DA PRESERVAO, DA CONSERVAO, DA
RESTAURAO E DA SEGURANA
co, ou a pedido de rgo do Poder Pblico,

mediante procedimento administrativo cabvel.
Art. 21. Os museus garantiro a conservao e a segurana de seus acervos.
Art. 17. Os museus mantero funcionrios
Pargrafo nico. Os programas, as normas
devidamente qualificados, observada a legislao vigente.
e os procedimentos de preservao, conservao e restaurao sero elaborados
Pargrafo nico. A entidade gestora do
por cada museu em conformidade com a

legislao vigente.
museu pblico garantir a disponibilidade de funcionrios qualificados e em n-
Art. 22. Aplicar-se- o regime de responsa-
mero suficiente para o cumprimento de
bilidade solidria s aes de preservao,

conservao ou restaurao que impliquem
gncia.
DO REGIMENTO E DAS REAS BSICAS

DOS MUSEUS
Art. 23. Os museus devem dispor das con-
Art. 18. As entidades pblicas e privadas
dies de segurana indispensveis para

garantir a proteo e a integridade dos
finir claramente seu enquadramento org-
bens culturais sob sua guarda, bem como

dos usurios, dos respectivos funcionrios
nico e aprovar o respectivo regimento.
e das instalaes.
Art. 19. Todo museu dever dispor de ins-
Pargrafo nico. Cada museu deve dispor

de um Programa de Segurana periodica-
de que dependam os museus devero de-
talaes adequadas ao cumprimento das

funes necessrias, bem como ao bemestar dos usurios e funcionrios.
Art. 20. Compete direo dos museus as-
mente testado para prevenir e neutralizar

perigos.
Art. 24. facultado aos museus estabele-
segurar o seu bom funcionamento, o cum-
cer restries entrada de objetos e, excepcionalmente, pessoas, desde que devi-
primento do plano museolgico por meio
damente justificadas.
de funes especializadas, bem como planejar e coordenar a execuo do plano anual de atividades.
Art. 25. As entidades de segurana pblica

podero cooperar com os museus, por
SEO II
dano irreparvel ou destruio de bens culturais dos museus, sendo punvel a negli-
suas finalidades.
Lei n 11.904,
MUSEUS
48
meio da definio conjunta do Programa
de Segurana e da aprovao dos equipamentos de preveno e neutralizao de
perigos.
Art. 29. Os museus devero promover
Art. 26. Os museus colaboraro com as entidades de segurana pblica no combate

aos crimes contra a propriedade e trfico
de bens culturais.
ar o acesso da sociedade s manifestaes
Art. 27. O Programa e as regras de segurana de cada museu tm natureza confidencial.
aes educativas, fundamentadas no respeito diversidade cultural e na participao comunitria, contribuindo para ampliculturais e ao patrimnio material e
imaterial da Nao.
Art. 30. Os museus devero disponibilizar
oportunidades de prtica profissional aos
estabelecimentos de ensino que ministrem
cursos de museologia e afins, nos campos
Pargrafo nico. (Vetado.)
disciplinares relacionados s funes

museolgicas e sua vocao.
SUBSEO II
DO ESTUDO, DA PESQUISA E DA AO
EDUCATIVA

Art. 28. O estudo e a pesquisa fundamentam as aes desenvolvidas em todas as
SUBSEO III
DA DIFUSO CULTURAL E DO ACESSO AOS
MUSEUS
reas dos museus, no cumprimento das

suas mltiplas competncias.
Art. 31. As aes de comunicao constitu-
1 O estudo e a pesquisa nortearo a po-
culturais incorporados ou depositados no
ltica de aquisies e descartes, a identificao e caracterizao dos bens cul-
museu, de forma a propiciar o acesso p-
turais incorporados ou incorporveis

e as atividades com fins de documentao, de conservao, de interpretao e exposio e de educao.
2 Os museus devero promover estudos
de pblico, diagnstico de participao e avaliaes peridicas obetivando
em formas de se fazer conhecer os bens
blico.
Pargrafo nico. O museu regulamentar
o acesso pblico aos bens culturais, levando em considerao as condies de conservao e segurana.
Art. 32. Os museus devero elaborar e
a progressiva melhoria da qualidade

de seu funcionamento e o atendimen-
implementar programas de exposies
to s necessidades dos visitantes.
a finalidade de promover acesso aos bens
adequados sua vocao e tipologia, com
Lei n 11.904,
1 Sero garantidos a qualidade, a fidelidade e os propsitos cientficos e

educativos do material produzido, sem
prejuzo dos direitos de autor e
conexos.
2 Todas as rplicas e demais cpias sero assinaladas como tais, de modo a
evitar que sejam confundidas com os
objetos ou espcimes originais.
Art. 34. A poltica de gratuidade ou
onerosidade do ingresso ao museu ser
estabelecida por ele ou pela entidade de
que dependa, para diferentes pblicos,
conforme dispositivos abrigados pelo sistema legislativo nacional.
Art. 35. Os museus caracterizar-se-o pela
acessibilidade universal dos diferentes pblicos, na forma da legislao vigente.
Art. 36. As estatsticas de visitantes dos museus sero enviadas ao rgo ou entidade
competente do poder pblico, na forma
fixada pela respectiva entidade, quando solicitadas.
Art. 37. Os museus devero disponibilizar
um livro de sugestes e reclamaes disposto de forma visvel na rea de acolhimento dos visitantes.
SUBSEO IV
DOS ACERVOS DOS MUSEUS
Art. 38. Os museus devero formular, aprovar ou, quando cabvel, propor, para aprovao da entidade de que dependa, uma
poltica de aquisies e descartes de bens
culturais, atualizada periodicamente.
Pargrafo nico. Os museus vinculados ao
poder pblico daro publicidade aos termos de descartes a serem efetuados pela
instituio, por meio de publicao no respectivo Dirio Oficial.
Art. 39. obrigao dos museus manter
documentao sistematicamente atualizada sobre os bens culturais que integram
seus acervos, na forma de registros e inventrios.
1 O registro e o inventrio dos bens culturais dos museus devem estruturarse de forma a assegurar a
compatibiliza-o com o inventrio
nacional dos bens culturais.
2 Os bens inventariados ou registrados
gozam de proteo com vistas em evitar o seu perecimento ou degradao,
a promover sua preservao e segurana e a divulgar a respectiva existncia.
Art. 40. Os inventrios museolgicos e outros registros que identifiquem bens culturais, elaborados por museus pblicos e
privados, so considerados patrimnio
arquivstico de interesse nacional e devem
Art. 33. Os museus podero autorizar ou

produzir publicaes sobre temas vinculados a seus bens culturais e peas publicitrias sobre seu acervo e suas atividades.
49
culturais e estimular a reflexo e o reconhecimento do seu valor simblico.
MUSEUS
MUSEUS
50
ser conservados nas respectivas instalaes
dos museus, de modo a evitar destruio,
perda ou deteriorao.
Pargrafo nico. No caso de extino dos
museus, os seus inventrios e registros sero conservados pelo rgo ou entidade
sucessora.
Art. 41. A proteo dos bens culturais dos
museus se completa pelo inventrio nacional, sem prejuzo de outras formas de proteo concorrentes.
1 Entende-se por inventrio nacional a
insero de dados sistematizada e atualizada periodicamente sobre os bens
culturais existentes em cada museu,
objetivando a sua identificao e proteo.
2 O inventrio nacional dos bens dos
museus no ter implicaes na propriedade, posse ou outro direito real.

3 O inventrio nacional dos bens culturais dos museus ser coordenado pela
Unio.
4 Para efeito da integridade do inventrio nacional, os museus responsabilizar-se-o pela insero dos dados sobre seus bens culturais.
SUBSEO V
DO USO DAS IMAGENS E REPRODUES
DOS BENS CULTURAIS DOS MUSEUS
Art. 42. Os museus facilitaro o acesso
Lei n 11.904,
imagem e reproduo de seus bens culturais e documentos conforme os procedimentos estabelecidos na legislao vigente e nos regimentos internos de cada museu.
Pargrafo nico. A disponibilizao de que
trata este artigo ser fundamentada nos
princpios da conservao dos bens culturais, do interesse pblico, da no interferncia na atividade dos museus e da garantia dos direitos de propriedade intelectual, inclusive imagem, na forma da legislao vigente.
Art. 43. Os museus garantiro a proteo
dos bens culturais que constituem seus
acervos, tanto em relao qualidade das
imagens e reprodues quanto fidelidade aos sentidos educacional e de divulgao que lhes so prprios, na forma da legislao vigente.
SEO III
DO PLANO MUSEOLGICO
Art. 44. dever dos museus elaborar e
implementar o Plano Museolgico.
Art. 45. O Plano Museolgico compreendido como ferramenta bsica de planejamento estratgico, de sentido global e
integrador, indispensvel para a identificao da vocao da instituio museolgica
para a definio, o ordenamento e a
priorizao dos objetivos e das aes de cada
uma de suas reas de funcionamento, bem
como fundamenta a criao ou a fuso de
Lei n 11.904,
museus, constituindo instrumento fundamental para a sistematizao do trabalho
interno e para a atuao dos museus na
sociedade.
Art. 46. O Plano Museolgico do museu
definir sua misso bsica e sua funo
especfica na sociedade e poder contemplar os seguintes itens, dentre outros:
I o diagnstico participativo da instituio, podendo ser realizado com o concurso de colaboradores externos;
MUSEUS
51
j) de Comunicao.
1 Na consolidao do Plano Museolgico,
deve-se levar em conta o carter
interdisciplinar dos Programas.
2 O Plano Museolgico ser elaborado,
preferencialmente,
de
forma
participativa, envolvendo o conjunto

dos funcionrios dos museus, alm de
especialistas, parceiros sociais, usurios e consultores externos, levadas em
conta suas especificidades.
II a identificao dos espaos, bem como

dos conjuntos patrimoniais sob a guarda
dos museus;
III a identificao dos pblicos a quem se
destina o trabalho dos museus;
IV detalhamento dos Programas:
a) Institucional;
3 O Plano Museolgico dever ser avaliado permanentemente e revisado pela

instituio com periodicidade definida em seu regimento.
Art. 47. Os projetos componentes dos Programas do Plano Museolgico caracterizarse-o pela exequibilidade, adequao s
especificaes dos distintos Programas,
b) de Gesto de Pessoas;
apresentao de cronograma de execuo,

a explicitao da metodologia adotada, a
c) de Acervos;
descrio das aes planejadas e a implan-
e) Educativo e Cultural;
f ) de Pesquisa;
g) Arquitetnico-urbanstico;
CAPTULO III
A SOCIEDADE E OS MUSEUS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
h) de Segurana;
i) de Financiamento e Fomento;
Art. 48. Em consonncia com o propsito

de servio sociedade estabelecido nesta
nente.
tao de um sistema de avaliao permad) de Exposies;
52
MUSEUS
lei, podero ser promovidos mecanismos
de colaborao com outras entidades.
Art. 49. As atividades decorrentes dos mecanismos previstos no art. 48 desta lei sero autorizadas e supervisionadas pela direo do museu, que poder suspend-las
caso seu desenvolvimento entre em conflito com o funcionamento normal do
museu.
Art. 50. Sero entendidas como associaes de amigos de museus as sociedades
civis, sem fins lucrativos, constitudas na
forma da lei civil, que preencham, ao menos, os seguintes requisitos:
I constar em seu instrumento criador,
como finalidade exclusiva, o apoio, a manuteno e o incentivo s atividades dos
museus a que se refiram, especialmente
aquelas destinadas ao pblico em geral;
II no restringir a adeso de novos membros, sejam pessoas fsicas ou jurdicas;
Lei n 11.904,
gos de museus devero permitir quaisquer
verificaes determinadas pelos rgos de
controle competentes, prestando os esclarecimentos que lhes forem solicitados,
alm de serem obrigadas a remeter-lhes
anualmente cpias de balanos e dos relatrios do exerccio social.
Art. 53. As associaes de amigos, no exerccio de suas funes, submeter-se-o
aprovao prvia e expressa da instituio
a que se vinculem, dos planos, dos projetos e das aes.
Art. 54. As associaes podero reservar
at dez por cento da totalidade dos recursos por elas recebidos e gerados para a
sua prpria administrao e manuteno,
sendo o restante revertido para a instituio museolgica.
SEO II
DOS SISTEMAS DE MUSEUS
III ser vedada a remunerao da diretoria.

Art. 55. O Sistema de Museus uma rede

Pargrafo nico. O reconhecimento da associao de amigos dos museus ser realizado em ficha cadastral elaborada pelo rgo
mantenedor ou entidade competente.
Art. 51. (Vetado.)
Art. 52. As associaes de amigos devero
tornar pblicos seus balanos periodicamente.
Pargrafo nico. As associaes de ami-
organizada de instituies museolgicas,

baseado na adeso voluntria, configurado de forma progressiva e que visa coordenao, articulao, mediao, qualificao e cooperao entre os museus.
Art. 56. Os entes federados estabelecero
em lei, denominada Estatuto Estadual, Regional, Municipal ou Distrital dos Museus,
normas especficas de organizao, articulao e atribuies das instituies
Lei n 11.904,
MUSEUS
museolgicas em sistemas de museus, de

acordo com os princpios dispostos neste
Estatuto.
de de propor diretrizes e aes, bem como
1 A instalao dos sistemas estaduais ou

regionais, distritais e municipais de
museus ser feita de forma gradativa,
sempre visando qualificao dos respectivos museus.
Pargrafo nico. O Comit Gestor do Sis-
2 Os sistemas de museus tm por finalidade:
Art. 58. O Sistema Brasileiro de Museus tem
III contribuir para a vitalidade e o dinamismo cultural dos locais de instalao dos
museus;
IV elaborar pareceres e relatrios sobre
questes relativas museologia no contexto de atuao a eles adstrito;
V colaborar com o rgo ou entidade do
poder pblico competente no tocante
apreciao das candidaturas ao Sistema
Brasileiro de Museus, na promoo de programas e de atividade e no acompanha-
do setor museolgico brasileiro.
tema Brasileiro de Museus ser composto

por representantes de rgos e entidades
com representatividade na rea da
museologia nacional.
a finalidade de promover:
I a interao entre os museus, instituies afins e profissionais ligados ao setor,
visando ao constante aperfeioamento da
utilizao de recursos materiais e culturais;
II a valorizao, registro e disseminao
de conhecimentos especficos no campo
museolgico;
III a gesto integrada e o desenvolvimento das instituies, acervos e processos
museolgicos;
IV o desenvolvimento das aes voltadas para as reas de aquisio de bens,
capacitao de recursos humanos, documentao, pesquisa, conservao, restaurao, comunicao e difuso entre os rgos e entidades pblicas, entidades privadas e unidades museolgicas que integrem o Sistema;
mento da respectiva execuo.

V a promoo da qualidade do desempeArt. 57. O Sistema Brasileiro de Museus dis-
nho dos museus por meio da implementao
por de um Comit Gestor, com a finalida-
de procedimentos de avaliao.
II promover a cooperao e a articulao

entre os museus da rea disciplinar e
temtica ou geogrfica com eles relacionada, em especial com os museus municipais;
apoiar e acompanhar o desenvolvimento
I apoiar tecnicamente os museus da rea

disciplinar e temtica ou geogrfica com
eles relacionada;
53
54
Lei n 11.904,
MUSEUS
Art. 59. Constituem objetivos especficos
do Sistema Brasileiro de Museus:
IX propor a criao e aperfeioamento de

instrumentos legais para o melhor desempenho e desenvolvimento das instituies
I promover a articulao entre as instituies museolgicas, respeitando sua autonomia jurdico-administrativa, cultural e
tcnico-cientfica;
II estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades museolgicas que
respeitem e valorizem o patrimnio cultural
de comunidades populares e tradicionais, de
acordo com as suas especificidades;
III divulgar padres e procedimentos tcnico-cientficos que orientem as atividades desenvolvidas nas instituies museolgicas;
museolgicas no Pas;
X propor medidas para a poltica de segurana e proteo de acervos, instalaes
e edificaes;
XI incentivar a formao, a atualizao e
a valorizao dos profissionais de instituies museolgicas; e
XII estimular prticas voltadas para permuta, aquisio, documentao, investigao, preservao, conservao, restaurao
e difuso de acervos museolgicos.
IV estimular e apoiar os programas e projetos de incremento e qualificao profissional de equipes que atuem em instituies museolgicas;
Art. 60. Podero fazer parte do Sistema Brasileiro de Museus, mediante a formalizao
de instrumento hbil a ser firmado com o
rgo competente, os museus pblicos e

V estimular a participao e o interesse

dos diversos segmentos da sociedade no
setor museolgico;
VI estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades educativas e
culturais nas instituies museolgicas;
VII incentivar e promover a criao e a
articulao de redes e sistemas estaduais,
municipais e internacionais de museus, bem
como seu intercmbio e integrao ao Sistema Brasileiro de Museus;
privados, instituies educacionais relacionadas rea da museologia e as entidades afins, na forma da

legislao especfica.
Art. 61. Tero prioridade, quanto ao
beneficiamento por polticas especificamente desenvolvidas, os museus integrantes do Sistema Brasileiro de Museus.
Pargrafo nico. Os museus em processo
de adeso podem ser beneficiados por polticas de qualificao especficas.
VIII contribuir para a implementao, manuteno e atualizao de um Cadastro Nacional de Museus;
Art. 62. Os museus integrantes do Sistema

Brasileiro de Museus colaboram entre si e
Pargrafo nico. A colaborao supracitada

traduz-se no estabelecimento de contratos, acordos, convnios e protocolos de cooperao entre museus ou com entidades
pblicas ou privadas.
Art. 63. Os museus integrados ao Sistema
Brasileiro de Museus gozam do direito de
preferncia em caso de venda judicial ou
leilo de bens culturais, respeitada a legislao em vigor.
1 O prazo para o exerccio do direito de
preferncia de quinze dias, e, em
caso de concorrncia entre os museus
do Sistema, cabe ao Comit Gestor determinar qual o museu a que se dar
primazia.
2 A preferncia s poder ser exercida se
o bem cultural objeto da preferncia
se integrar na poltica de aquisies
dos museus, sob pena de nulidade do
ato.
municipal, em especial os arts. 62, 63 e 64

da Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998,
o no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo dos inconvenientes e danos causados pela degradao, inutilizao e destruio de bens dos
museus sujeitar os transgressores:
I multa simples ou diria, nos valores
correspondentes, no mnimo, a dez e, no
mximo, a mil dias-multa, agravada em
casos de reincidncia, conforme regulamentao especfica, vedada a sua cobrana pela Unio se j tiver sido aplicada pelo
Estado, pelo Distrito Federal, pelos Territrios ou pelos Municpios;
II perda ou restrio de incentivos e
benefcios fiscais concedidos pelo poder
pblico, pelo prazo de cinco anos;
III perda ou suspenso de participao
em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito, pelo prazo de
cinco anos;
IV ao impedimento de contratar com o
poder pblico, pelo prazo de cinco anos;
V suspenso parcial de sua atividade.
CAPTULO IV
DAS PENALIDADES
Art. 64. (Vetado.)
Art. 65. (Vetado.)
1 Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o

transgressor obrigado a indenizar ou
reparar os danos causados aos bens
musealizados e a terceiros prejudicados.
Art. 66. Sem prejuzo das penalidades definidas pela legislao federal, estadual e
55
2 No caso de omisso da autoridade,
articulam os respectivos recursos com vistas em melhorar e potencializar a prestao de servios ao pblico.
MUSEUS
Lei n 11.904,
56
Lei n 11.904,
MUSEUS
caber entidade competente, em
mbito federal, a aplicao das penalidades pecunirias previstas neste artigo.
3 Nos casos previstos nos incisos II e III
do caput deste artigo, o ato
declaratrio da perda, restrio ou sus-
Art. 68. Resguardados a soberania nacional, a ordem pblica e os bons costumes, o

governo brasileiro prestar, no que
concerne ao combate do trfico de bens
culturais dos museus, a necessria cooperao a outro pas, sem qualquer nus,
quando solicitado para:
I produo de prova;
penso ser atribuio da autoridade

administrativa ou financeira que con-
II exame de objetos e lugares;
cedeu os benefcios, incentivos ou financiamento.

4 Verificada a reincidncia, a pena de
multa ser agravada.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 67. Os museus adequaro suas estruturas, recursos e ordenamentos ao disposto nesta lei no prazo de cinco anos, contados da sua publicao.

Pargrafo nico. Os museus federais j em
III informaes sobre pessoas e coisas;

IV presena temporria de pessoa presa,
cujas declaraes tenham relevncia para
a deciso de uma causa;
V outras formas de assistncia permitidas pela legislao em vigor pelos tratados de que o Brasil seja parte.
Art. 69. Para a consecuo dos fins visados
nesta lei e especialmente para a reciprocidade da cooperao internacional, dever
ser mantido sistema de comunicaes apto
a facilitar o intercmbio internacional, rpido e seguro, de informaes sobre bens
culturais dos museus.
funcionamento devero proceder adaptao de suas atividades aos preceitos desta
Art. 70. Esta lei entra em vigor cento e vin-
lei no prazo de dois anos.
te dias aps a data de sua publicao.
PATRIMNIO
ARQUEOLGICO
Lei n 3.924,
Lei n 3.924,
os
positivos
de
ocupao
pelos
paleoamerndios tais como grutas, lapas e

abrigos sob rocha;
Dispe sobre os monumentos arqueolgicos e prhistricos.

Art 1 Os monumentos arqueolgicos ou
pr-histricos de qualquer natureza exis-
c) os stios identificados como cemitrios, sepulturas ou locais de pouso prolongado ou

de aldeiamento, estaes e cermios, nos
quais se encontram vestgios humanos de
intersse arqueolgico ou paleoetnogrfico;
tentes no territrio nacional e todos os ele-
acrdo com o que estabelece o art. 175 da

Constituio Federal.
Pargrafo nico. A propriedade da superfcie, regida pelo direito comum, no inclui a
das jazidas arqueolgicas ou pr-histricas,
nem a dos objetos nelas incorporados na
forma do art. 152 da mesma Constituio.
Art 2 Consideram-se monumentos arqueolgicos ou pr-histricos:
a) as jazidas de qualquer natureza, origem
ou finalidade, que representem testemunhos de cultura dos paleoamerndios do
Brasil, tais como sambaquis, montes artificiais ou tesos, poos sepulcrais, jazigos, aterrados, estearias e quaisquer outras no
espeficadas aqui, mas de significado idntico a juzo da autoridade competente.
b) os stios nos quais se encontram vestgi-
Art 3 So proibidos em todo o territrio

nacional, o aproveitamento econmico, a
destruio ou mutilao, para qualquer fim,
das jazidas arqueolgicas ou pr-histricas conhecidas como sambaquis,
casqueiros, concheiros, birbigueiras ou
sernambis, e bem assim dos stios, inscries e objetos enumerados nas alneas b,
c e ddo artigo anterior, antes de serem devidamente pesquisados, respeitadas as
concesses anteriores e no caducas.
Art 4 Tda a pessoa, natural ou jurdica que,
na data da publicao desta lei, j estiver
procedendo, para fins econmicos ou outros, explorao de jazidas arqueolgicas
ou pr-histricas, dever comunicar Diretoria do Patrimnio Histrico Nacional, dentro de sessenta (60) dias, sob pena de multa
de Cr$10.000,00 a Cr$50.000,00 (dez mil a
a guarda e proteo do Poder Pblico, de
d) as inscries rupestres ou locais como

sulcos de polimentos de utenslios e outros
vestgios de atividade de paleoamerndios.
mentos que nles se encontram ficam sob
Lei n 3.924,
60
cinqenta mil cruzeiros), o exerccio dessa atividade, para efeito de exame, registro, fiscalizao e salvaguarda do intersse da cincia.
Art 5 Qualquer ato que importe na destruio ou mutilao dos monumentos a
que se refere o art. 2 desta lei, ser considerado crime contra o Patrimnio Nacional e, como tal, punvel de acrdo com o
disposto nas leis penais.
respeit-lo o proprietrio ou possuidor do

solo.
Art 9 O pedido de permisso deve ser dirigido Diretoria do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, acompanhado de indicao exata do local, do vulto e da durao
aproximada dos trabalhos a serem executados, da prova de idoneidade tcnico-cientfica e financeira do requerente e do nome
Art 6 As jazidas conhecidas como
do responsvel pela realizao dos traba-
sambaquis, manifestadas ao govrno da

Unio, por intermdio da Diretoria do
lhos.
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,

de acrdo com o art. 4 e registradas na
a rea em que se localiza a jazida, smente
forma do artigo 27 desta lei, tero precedncia para estudo e eventual aproveita-
trador ou cabecel, eleito na forma do Cdi-
mento, em conformidade com o Cdigo

de Minas.
Art 7 As jazidas arqueolgicas ou pr-histricas de qualquer natureza, no manifestadas e registradas na forma dos arts. 4
e 6 desta lei, so consideradas, para todos
os efeitos bens patrimoniais da Unio.
Pargrafo nico. Estando em condomnio

poder requerer a permisso o adminisgo Civil.
Art 10. A permisso ter por ttulo uma portaria do Ministro da Educao e Cultura,
que ser transcrita em livro prprio da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, e na qual ficaro estabelecidas
as condies a serem observadas ao de-

senvolvimento das escavaes e estudos.

Art 11. Desde que as escavaes e estudos
CAPTULO II
devam ser realizados em terreno que no
DAS ESCAVAES ARQUEOLGICAS

REALIZADAS POR PARTICULARES
pertena ao requerente, dever ser anexa-
Art 8 O direito de realizar escavaes para
do proprietrio do terreno ou de quem es-
fins arqueolgicos, em terras de domnio
teja em uso e gzo desse direito.
do ao seu pedido o consentimento escrito
pblico ou particular, constitui-se mediante permisso do Govrno da Unio, atra-
1 As escavaes devem ser necessriamente
vs da Diretoria do Patrimnio Histrico e
executadas sob a orientao do
Artstico Nacional, ficando obrigado a
permissionrio, que responder, civil,
Lei n 3.924,
penal e administrativamente, pelos prejuzos que causar ao Patrimnio Nacional ou a terceiros.
2 As escavaes devem ser realizadas de
acrdo com as condies estipuladas
no instrumento de permisso, no podendo o responsvel, sob nenhum
pretexto, impedir a inspeo dos trabalhos por delegado especialmente
designado pela Diretoria do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, quando fr julgado conveniente.
3 O permissionrio fica obrigado a informar Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, trimestralmente, sbre o andamento das escavaes, salvo a ocorrncia de fato excepcional, cuja notificao dever ser
feita imediatamente, para as providncias cabveis.
61
CAPTULO III
DAS ESCAVAES ARQUEOLGICAS
REALIZADAS POR INSTITUIES,
CIENTFICAS ESPECIALIZADAS DA UNIO
DOS ESTADOS E DOS MUNICPIOS
Art 13. A Unio, bem como os Estados e
Municpios mediante autorizao federal,
podero proceder a escavaes e pesquisas, no intersse da arqueologia e da prhistria em terrenos de propriedade particular, com exceo das reas muradas que
envolvem construes domiciliares.
Pargrafo nico. falta de acrdo amigvel com o proprietrio da rea onde situarse a jazida, ser esta declarada de utilidade
pblica e autorizada a sua ocupao pelo
perodo necessrio execuo dos estudos, nos trmos do art. 36 do Decreto-lei n
3.365, de 21 de junho de 1941.
b) sejam suspensos os trabalhos de campo

por prazo superior a doze (12) meses, salvo
motivo de fra maior, devidamente comprovado;
c) no caso de no cumprimento do 3 do
artigo anterior.
Pargrafo nico. Em qualquer dos casos
acima enumerados, o permissionrio no
ter direito indenizao alguma pelas despesas que tiver efetuado.
aspecto exato do local.

1 Terminados os estudos, o local dever
ser restabelecido, sempre que possvel, na
sua feio primitiva.
2 Em caso de escavaes produzirem a
destruio de um relvo qualquer, essa
obrigao s ter cabimento quando se
comprovar que, dsse aspecto particular
do terreno, resultavam incontestveis vantagens para o proprietrio.
a) no sejam cumpridas as prescries da

presente lei e do instrumento de concesso da licena;
Art 14. No caso de ocupao temporria

do terreno, para realizao de escavaes
nas jazidas declaradas de utilidade pblica, dever ser lavrado um auto, antes do
incio dos estudos, no qual se descreva o
Art 12. O Ministro da Educao e Cultura

poder cassar a permisso, concedida, uma
vez que:
Lei n 3.924,
62
Art 15. Em casos especiais e em face do
significado arqueolgico excepcional das
comunicada Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou aos rgos
priao do imvel, ou parte dle, por utili-
oficiais autorizados, pelo autor do achado

ou pelo proprietrio do local onde tiver
dade pblica, com fundamento no art. 5,
ocorrido.
jazidas, poder ser promovida a desapro-
alneas K e L do Decreto-lei n 3.365, de 21

de junho de 1941.
Pargrafo nico. O proprietrio ou ocupante do imvel onde se tiver verificado o acha-
Art 16. Nenhum rgo da administrao

federal, dos Estados ou dos Municpios,
mesmo no caso do art. 28 desta lei, poder
realizar escavaes arqueolgicas ou prhistricas, sem prvia comunicao Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, para fins de registro no cadastro
de jazidas arqueolgicas.
do, responsvel pela conservao provisria da coisa descoberta, at pronunciamento e deliberao da Diretoria do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Art 19. A infringncia da obrigao imposta no artigo anterior implicar na apreenso sumria do achado, sem prejuzo da
responsabilidade do inventor pelos danos
Pargrafo nico. Dessa comunicao deve

constar, obrigatriamente, o local, o tipo
ou a designao da jazida, o nome do especialista encarregado das escavaes, os
indcios que determinaram a escolha do
local e, posteriormente, uma smula dos
resultados obtidos e do destino do material coletado.
CAPTULO IV
DAS DESCOBERTAS FORTUITAS

Art 17. A posse e a salvaguarda dos bens
de natureza arqueolgica ou pr-histrica
constituem, em princpio, direito imanente
ao Estado.
que vier a causar ao Patrimnio Nacional,

em decorrncia da omisso.
CAPTULO V
DA REMESSA, PARA O EXTERIOR, DE
OBJETOS DE INTERSSE ARQUEOLGICO
OU PR-HISTRICO, HISTRICO,
NUMISMTICO OU ARTSTICO
Art 20. Nenhum objeto que apresente
intersse arqueolgico ou pr-histrico,
numismtico ou artstico poder ser
transferido para o exterior, sem licena
expressa da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, constante de
uma guia de liberao na qual sero devidamente especificados os objetos a
Art 18. A descoberta fortuita de quaisquer
serem transferidos.
elementos de intersse arqueolgico ou

pr-histrico, histrico, artstico ou
Art 21. A inobservncia da prescrio do
numismtico, dever ser imediatamente
artigo anterior implicar na apreenso su-
Lei n 3.924,
63
estiver sujeito o responsvel.
poder ser concedida sem audincia prvia da Diretoria do Patrimnio Histrico e

Artstico Nacional.
Pargrafo nico. O objeto apreendido, razo
Art 25. A realizao de escavaes arqueo-
dste artigo, ser entregue Diretoria do
lgicas ou pr-histricas, com infringncia

de qualquer dos dispositivos desta lei, dar
mria do objeto a ser transferido, sem prejuzo das demais cominaes legais a que
lugar multa de Cr$5.000,00 (cinco mil cruzeiros) a Cr$50.000,00 (cinqenta mil cru-
CAPTULO VI
zeiros), sem prejuzo de sumria apreen-
DISPOSIES GERAIS
so e conseqente perda, para o

Patrimnio Nacional, de todo o material e
Art 22. O aproveitamento econmico das
equipamento existentes no local.
jazidas, objeto desta lei, poder ser realizado na forma e nas condies prescritas pelo
Art 26. Para melhor execuo da presente
Cdigo de Minas, uma vez concluda a sua
lei, a Diretoria do Patrimnio Histrico e
explorao cientfica, mediante parecer fa-
Artstico Nacional poder solicitar a cola-
vorvel da Diretoria do Patrimnio Histri-
borao de rgos federais, estaduais, mu-
co e Artstico Nacional ou do rgo oficial
nicipais, bem como de instituies que te-
autorizado.
nham, entre os seus objetivos especficos,

o estudo e a defesa dos monumentos ar-
Pargrafo nico. De tdas as jazidas ser
queolgicos e pr-histricos.
preservada sempre que possvel ou conveniente, uma parte significativa, a ser pro-
Art 27. A Diretoria do Patrimnio Histrico
tegida pelos meios convenientes, como
e Artstico Nacional manter um Cadastro
blocos testemunhos.
dos monumentos arqueolgicos do Brasil,

manifestadas, de acrdo com o disposto
pedies Artsticas e Cientficas encaminha-
nesta lei, bem como das que se tornarem
r Diretoria do Patrimnio Histrico e Ar-
conhecidas por qualquer via.
tstico Nacional qualquer pedido de cientista estrangeiro, para realizar escavaes
Art 28. As atribuies conferidas ao Minis-
arqueolgicas ou pr-histricas, no pas.
trio da Educao e Cultura, para o cumprimento desta lei, podero ser delegadas
Art 24. Nenhuma autorizao de pesquisa
a qualquer unidade da Federao, que dis-
ou de lavra para jazidas, de calcreo de con-
ponha de servios tcnico-administrativos
cha, que possua as caractersticas de mo-
especialmente organizados para a guarda,
numentos arqueolgicos ou pr-histricos,
preservao e estudo das jazidas arqueo-
Art 23. O Conselho de Fiscalizao das Ex-
no qual sero registradas tdas as jazidas
Portaria IPHAN n 230,

de 17 de Dezembro de 2002
64
lgicas e pr-histricas, bem como de recursos suficientes para o custeio e bom andamento dos trabalhos.
Considerando o que dispe os artigos 20,

23, 215 e 216 da Constituio Federal;
Considerando o disposto na Lei n 3.924,
Pargrafo nico. No caso dste artigo, o

produto das multas aplicadas e apreenses
de material legalmente feitas, reverter em
benefcio do servio estadual organizado
para a preservao e estudo dsses monumentos.
Art 29. Aos infratores desta lei sero aplicadas as sanes dos artigos 163 a 167 do
Cdigo Penal, conforme o caso, sem prejuzo de outras penalidades cabveis.
Art 30. O Poder Executivo baixar, no prazo de 180 dias, a partir da vigncia desta
lei, a regulamentao que fr julgada necessria sua fiel execuo.
de 26 de julho de 1961, que dispe

sobre os monumentos arqueolgicos e
pr-histricos nacional;
Considerando o disposto na Portaria
SPHAN n 07, de 1 de dezembro de 1988,
que trata do ato (Portaria) de outorga
(autorizao/permisso) para executar
determinado projeto que afete direto ou
indiretamente stio arqueolgico;
Considerando
necessidade
de
compatibilizar as fases de obteno de

licenas ambientais em urgncia com os
estudos preventivos de arqueologia,
objetivando o licenciamento de empre-
Art 31. Esta lei entrar em vigor na data de

sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
endimentos potencialmente capazes de

afetar o patrimnio arqueolgico, e
Considerando
necessidade
de
compatibilizar as fases de obteno de

licenas ambientais, com os empreendi-

mentos potencialmente capazes de afe-
tar o patrimnio arqueolgico, faz saber
que so necessrios os procedimentos

abaixo para obteno das licenas
Fixa os dispositivos para a compatibilizao

e obteno de licenas ambientais em re-
ambientais em urgncia ou no, referen-
as de preservao arqueolgica.
pesquisas arqueolgicas no pas, resolve:
O diretor do departamento de proteo do

Instituto do Patrimnio Histrico e Artsti-
Fase de obteno de licena prvia (EIA/
co Nacional - IPHAN, no uso das suas atribuies legais e,
tes apreciao e acompanhamento das
RIMA)
Art. 1 Nesta fase, dever-se- proceder
65
de 17 de Dezembro de 2002 ndjd

contextualizao
arqueolgica
etnohistrica da rea de influncia do empreendimento, por meio de levantamento

exaustivo de dados secundrios e levantamento arqueolgico de campo.
Art. 2 No caso de projetos afetando
reas arqueologicamente desconhecidas,
compatveis com o cronograma das obras

e com as fases de licenciamento ambiental
do empreendimento de forma a garantir
a integridade do patrimnio cultural da
rea.
Fase de obteno de licena de instalao
(LI)
pouco ou mal conhecidas que no per-
providenciado levantamento arqueolgico de campo pelo menos em sua rea

de influncia direta. Este levantamento
dever contemplar todos os compartimentos ambientais significativos no contexto geral da rea a ser implantada e dever prever levantamento prospectivo de
sub-superfcie.
I - O resultado final esperado um relatrio de caracterizao e avaliao da situao atual
do patrimnio arqueolgico da rea de estudo, sob a rubrica Diagnstico.
Art. 3 A avaliao dos impactos do empreendimento do patrimnio arqueolgico regional ser realizada com base no
diagnstico elaborado, na anlise das
cartas ambientais temticas (geologia,
geomorfologia, hidrografia, declividade e
vegetao) e nas particularidades tcnicas
das obras.
Art. 4 A partir do diagnstico e avaliao de impactos, devero ser elaborados
os Programas de Prospeco e de Resgate
1 Os objetivos, nesta fase, so estimar a

quantidade de s
arqueolgicos
existentesnas reas a serem afetadas direta ou indiretamente pelo
empreendimento e a extenso, profundidade, diversidade cultural e grau
de preservao nos depsitos arqueolgicos para fins de detalhamento do
Programa de Resgate Arqueolgico
proposto pelo EIA, o qual dever
ser implantado na prxima fase.
2 O resultado final esperado um Programa de Resgate Arqueolgico fundamentado em critrios precisos de
veno do empreendimento, dever ser
Art. 5 Nesta fase, dever-se- implantar o

Programa de Prospeco proposto na
fase anterior, o qual devero prever
prospeces intensivas (aprimorando a
fase anterior de intervenes no subsolo)
nos compartimentos ambientais de maior
potencial arqueolgico da rea de influncia direta do empreendimento e nos
locais que sofrero impactos indiretos
potencialmente lesivos ao patrimnio
arqueolgico, tais como reas de
reassentamento de populao, expanso
urbana ou agrcola, servios e obras de
infra-estrutura.
mitam inferncias sobre a rea de inter-

66
significncia cientfica dos stios ar-
7 O desenvolvimento dos estudos ar-
queolgicos ameaados que justifi-
queolgicos acima descritos, em to-
que a seleo dos stios a serem obje-
das as suas fases, implica trabalhos
to de estudo em detalhe, em detrimen-
de laboratrio e gabinete (limpeza, tri-
to de outros, e a metodologia ser em-
agem, registro, anlise, interpretao,
pregada nos estudos.
acondicionamento adequado do material coletado em campo, bem como
Fase de obteno da licena de operao
programa de Educao Patrimonial),

os quais devero estar previstos
Art. 6 Nesta fase, que corresponde ao
nos contratos entre os empreende-
perodo de implantao do empreendi-
dores e os arquelogos responsveis
mento, quando acorrem as obras de
pelos estudos, tanto em termos de or-
engenharia, dever ser executado o Pro-
amento quanto de cronograma.
grama de Resgate Arqueolgico proposto no EIA e detalhado na fase anterior.
8 No caso da destinao da guarda do

material arqueolgico retirado nas re-
1 nesta fase que devero ser realiza-
as, regies ou municpios onde fo-
dos os trabalhos de salvamento arque-
ram realizadas pesquisas arqueol-
olgico nos stios selecionados na fase
gicas, a guarda destes vestgios ar-
anterior, por meio de escavaes
queolgicos dever ser garantida
exaustivas, registro detalhado de cada
pelo empreendedor, seja na moder-
stio e de seu entorno e coleta de
nizao, na ampliao, no fortaleci-
exemplares estatisticamente signifi-
mento de unidades existentes, ou
cativos da cultura material contida
mesmo na construo de unidades
em cada stio arqueolgico.
museolgicas especficas para o caso.
2 O resultado esperado um relatrio

detalhado que especifique as ativi-
Esta Portaria entra em vigor na data de sua

publicao.
dades desenvolvidas em campo e

em laboratrio e apresente os resultados
cientficos
dos
esforos
despendidos em termos de produo
de conhecimento sobre arqueologia
de 31 de Janeiro 2003
da rea de estudo. Assim, a perda fs a

dos stios arqueolgicos poder ser
Resolve que os empreendimentos hidrel-
efetivamente compensada pela incorporao dos conhecimentos produzi-
tricos dentro do territrio nacional devero doravante de renovao da licena
dos Memria Nacional.
ambiental de operao devem prever a

execuo de projetos de levantamento,
minimizar e mitigar os impactos negativos
prospeco, resgate e salvamento arqueo-
potencialmente causados pela implanta-
lgico.
o dos referidos empreendimentos;
O Diretor do Departamento de Proteo
Considerando a necessidade imperativa
do Instituto do Patrimnio Histrico e Ar-
de renovao das licenas ambientais de
tstico Nacional - IPHAN, no uso de suas
operao por parte do IBAMA e/ou das
atribuies legais, e
Agncias Ambientais Estaduais, dos referi-
67
dos empreendimentos;
Considerando o que dispe os Arts. 20, 23,
215 e 216 da Constituio Federal;
Considerando
ser
licenciamento
ambiental um ato administrativo comConsiderando o disposto na Lei n 3.924,
plexo que envolve outras instncias go-
de 26 de Julho de 1961, que dispe sobre
vernamentais, em especial o IPHAN, nas
os monumentos arqueolgicos e pr-his-
questes relativas ao Patrimnio Cultural
tricos nacional;
da Nao;
Considerando o disposto na Portaria
Considerando ainda que todos os reserva-
SPHAN n 07, de 1 de dezembro de 1988,
trios de Usinas Hidreltricas que no fo-
que trata do ato (Portaria) de outorga
ram objeto de levantamento arqueolgi-
(autorizao/permisso) para executar
co prvio, diagnstico, resgate e salvamen-
determinado projeto que afete direto ou
to devem conter na sua faixa de depleo
indiretamente stio arqueolgico;
importante legado arqueolgico ainda

passvel de identificao, documentao e
Considerando as enormes perdas da base
resgate;
Considerando que as faixas de depleo
Hidreltricas no Brasil;
podem ser objeto de estudos arqueolgicos visando suprir esta lacuna legal;
Considerando que apenas recentemente

os referidos empreendimentos esto
Considerando que com exceo dos re-
sendo objeto de estudos de impacto
servatrios a fio dgua todos os outros
ambiental, e mais recentemente ainda
oferecem ainda significativas oportunida-
esto a incorporar a varivel destinada
des de se promover pesquisa arqueol-
proteo do Patrimnio Cultural Arqueo-
gica.
lgico;
O Diretor do Departamento de Proteo
Considerando a necessidade de reparar,
no uso de suas atribuies resolve,
co ocorrida com a implantao de Usina
finita do Patrimnio Cultural Arqueolgi-
68
Art. 1 Que os reservatrios de empreendimentos hidreltricos de qualquer tamanho ou dimenso dentro do territrio
nacional devero doravante na solicitao da renovao da licena ambiental
de operao prever a execuo de projetos de levantamento, prospeco, resgate e salvamento arqueolgico da faixa
de depleo.
Art. 2 Os estudos arqueolgicos sero
exigidos na faixa de depleo ao menos
entre os
nveis mdio e mximo de enchimento dos
reservatrios.
Art. 3 Os projetos formulados para os
estudos arqueolgicos na faixa de
depleo dosreservatrios devem estar
formatados em conformidade com a Lei


Federal 3924/61 e das Portarias SPHAN 07/

88 e IPHAN 230/2003.
Art. 4 A critrio do IPHAN que notificar o
IBAMA e/ou as Agncias Ambientais, o
IPHAN poder opinar favoravelmente
concesso da renovao da licena de operao do empreendimento, desde que o
projeto de estudos arqueolgicos tenha
sido aprovado pelo IPHAN com garantias
da execuo.
Art. 5 O cronograma dos trabalhos arqueolgicos devero estar compatibilizados
com perodo de esvaziamento do reservatrio entre os nveis mdio e mximo.
Art. 6 Os reservatrios a fio dgua para
efeitos desta Portaria sero excludos.
PATRIMNIO ESPELELOGICO
PATRIMNIO ESPELEGICO
Resoluo CONAMA n 347,

de 10 de Setembro de 2004
Resoluo CONAMA
n 347,
rar ao sistema de licenciamento ambiental

os instrumentos de gesto ambiental do
Dispe sobre a proteo do
patrimnio espeleolgico.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso das competncias
previstas na Lei no 6.938, de 31 de agosto
de 1981, regulamentada pelo Decreto no
99.274, de 6 de julho de 1990, e tendo em
disposto em seu Regimento Interno, aprovado pela Portaria no 499, de 18 de dezembro de 2002, e
Considerando a necessidade de aprimorar
e atualizar o Programa Nacional de Proteo ao Patrimnio Espeleolgico, aprovado pela Comisso Especial instituda pela
patrimnio espeleolgico, visando o uso sustentvel e a melhoria contnua da qualidade

de vida das populaes residentes no entorno de cavidades naturais subterrneas;
Considerando que as cavidades naturais
subterrneas existentes no territrio nacional constituem bens da Unio de que trata o art. 20, inciso X, da Constituio Federal, impondo-se a necessidade de sua preservao e conservao de modo a possibilitar estudos, pesquisas e atividades de
ordem tcnico-cientifica, tnica, cultural,
espeleolgica, turstico, recreativo e
educativo;
Considerando que as cavidades naturais
subterrneas compem o Patrimnio
Espeleolgico Nacional;
patrimnio;
Considerando
necessidade
Considerando que o princpio da precauo aplica-se a proteo do patrimnio

espeleolgico;
de
licenciamento ambiental das atividades
ber, a Resoluo no 001, de 1986;
Considerando a necessidade de se instituir procedimentos de monitoramento e

controle ambiental, visando a evitar e
minimizar a degradao e a destruio de
cavidades naturais subterrneas e outros
ecossistemas a elas associados, resolve:
Considerando a necessidade de se incorpo-
Art. 1 Instituir o Cadastro Nacional de
que afetem ou possam afetar o patrimnio

espeleolgico ou a sua rea de influncia,
nos termos da Resoluo CONAMA no 237,
de 19 de dezembro de 1997 e, quando cou-
de 1986, e de disciplinar o uso desse
Resoluo CONAMA no 9, de 24 de janeiro

72
Informaes Espeleolgicas-CANIE, e estabelecer, para fins de proteo ambiental
das cavidades naturais subterrneas, os
procedimentos de uso e explorao do
patrimnio espeleolgico nacional.
Art. 2 Para efeito desta Resoluo ficam
estabelecidas as seguintes definies:

I cavidade natural subterrne a todo e

qualquer espao subterrneo penetrvel
pelo ser humano, com ou sem abertura
identificada, popularmente conhecido
como caverna, gruta, lapa, toca, abismo,
furna e buraco, incluindo seu ambiente, seu
contedo mineral e hdrico, as comunidades biticas ali encontradas e o corpo rochoso onde as mesmas se inserem, desde
que a sua formao tenha sido por processos naturais, independentemente de suas
dimenses ou do tipo de rocha encaixante.
II - cavidade natural subterrnea relevante
para fins de anuncia pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis-IBAMA no processo de
licenciamento - aquela que apresente significativos atributos ecolgicos, ambientais,
cnicos, cientficos, culturais ou
socioeconmicos, no contexto local ou regional em razo, entre outras, das seguintes caractersticas:
a) dimenso, morfologia ou valores
paisagsticos;
gicos;
d) recursos hdricos significativos;
e) ecossistemas frgeis; espcies endmicas,
raras ou ameaadas de extino;
f ) diversidade biolgica; ou
g) relevncia histrico-cultural ou socioeconmica na regio.
III - patrimnio espeleolgico: o conjunto
de elementos biticos e abiticos,
socioeconmicos e histricos-culturais,
subterrneos ou superficiais, representados pelas cavidades naturais subterrneas
ou a estas associadas;
IV - rea de influncia sobre o patrimnio
espeleolgico: rea que compreende os
elementos biticos e abiticos, superficiais e subterrneos, necessrios manuteno do equilbrio ecolgico e da integridade fsica do ambiente caverncola;
V - plano de manejo espeleolgico: documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos gerais da rea, se
estabelece o seu zoneamento e as normas
que devem presidir o uso da rea e o manejo dos recursos naturais, inclusive a implantao das estruturas fsicas necessri-
b) peculiaridades geolgicas, geomorfolgicas ou mineralgicas;
as gesto da cavidade natural subterr-
c) vestgios arqueolgicos ou paleontol-
VI - zoneamento espeleolgico: definio
nea; e

73
de setores ou zonas em uma cavidade na-
cadastro ou registro existentes em ou-
tural subterrnea, com objetivos de mane-
tros rgos.
jo e normas especficos, com o propsito
5 Caber ao IBAMA no prazo de ate cen-
de proporcionar os meios e as condies
to e oitenta dias, ouvindo os diversos
para que todos os objetivos do manejo
setores que compe o CONAMA, insti-
sejam atingidos.
tuir o CANIE.
Art. 3 O Cadastro Nacional de Informaes
Art. 4 A localizao, construo, instalao,
EspeleolgicasCANIE, parte integrante do
ampliao, modificao e operao de em-
Sistema Nacional de Informao do Meio
preendimentos e atividades, considerados
Ambiente-SINIMA, ser constitudo por in-
efetiva ou potencialmente poluidores ou
formaes correlatas ao patrimnio
degradadores
espeleolgico nacional.
espeleolgico ou de sua rea de influncia
para sua execuo.

2 O rgo ambiental competente estabelecer, mediante instrumentos legais de cooperao junto a entidades
governamentais e no-governamentais, a alimentao do CANIE por informaes espeleolgicas disponveis
no pas.
3 Os rgos ambientais competentes
dependero de prvio licenciamento pelo

rgo ambiental competente, nos termos
da legislao vigente.
1 As autorizaes ou licenas ambientais,
na hiptese de cavidade natural subterrnea relevante ou de sua rea de
influncia, na forma do art. 2o inciso II,
dependero,
no
processo
de
licenciamento, de anuncia prvia do

IBAMA, que dever se manifestar no
prazo mximo de noventa dias, sem
prejuzo de outras manifestaes
exigveis.
devero repassar ao CANIE as infor-
2 A rea de influncia sobre o patrimnio
maes espeleolgicas inseridas nos
espeleolgico ser definida pelo r-
processos de licenciamento ambiental.
go ambiental competente que poder, para tanto, exigir estudos especfi-
4 O empreendedor que vier a requerer
cos, s expensas do empreendedor.
licenciamento ambiental dever realizar o cadastramento prvio no CANIE
3 At que se efetive o previsto no par-
dos dados do patrimnio espeleol-
grafo anterior, a rea de influncia das
gico mencionados no processo de
cavidades naturais subterrneas ser
licenciamento independentemente do
a projeo horizontal da caverna acres-
CANIE, criando os meios necessrios
patrimnio
1 Caber ao IBAMA, realizar a gesto do
do

74
cida de um entorno de duzentos e cin-
cio-econmica na regio.
qenta metros, em forma de poligonal

convexa.
Art. 6 Os empreendimentos ou atividades tursticos, religiosos ou culturais que
4 A pesquisa mineral com guia de utili-
utilizem o ambiente constitudo pelo
zao em rea de influncia sobre o
patrimnio espeleolgico devero respei-
patrimnio espeleolgico dever se
tar o Plano de Manejo Espeleolgico, ela-
submeter ao licenciamento ambiental.
borado pelo rgo gestor ou o proprietrio da terra onde se encontra a caverna,
Art. 5 Na anlise do grau de impacto, o
aprovado pelo IBAMA.
rgo licenciador considerar, entre outros

aspectos, a intensidade, a temporalidade,
1 O IBAMA disponibilizar termo de re-
a reversibilidade e a sinergia dos referidos
ferncia para elaborao do Plano de
impactos.
Manejo Espeleolgico de que trata

este artigo, consideradas as diferen-
Pargrafo nico. Na avaliao dos impac-
tes categorias de uso do patrimnio
tos ao patrimnio espeleolgico afetado,
espeleolgico ou de cavidades natu-
o rgo licenciador dever considerar, en-
rais subterrneas.
tre outros aspectos:

2 No caso das cavidades localizadas em
I - suas dimenses, morfologia e valores
propriedades privadas o uso das mes-
paisagsticos;
mas depender de plano de manejo

espeleolgico submetido aprovao
II - suas peculiaridades geolgicas,
do IBAMA.
geomorfolgicas e mineralgicas;

Art. 7 As atividades de pesquisa tcnicoIII - a ocorrncia de vestgios arqueolgi-
cientfica em cavidades naturais subterr-
cos e paleontolgicos;
neas que impliquem em coleta ou captura

de material biolgico ou mineral, ou ainda
IV - recursos hdricos;
de potencial interferncia no trimnio

espeleolgico, dependero de prvia au-
V - ecossistemas frgeis ou espcies
torizao do IBAMA, ou de rgo do
endmicas, raras ou ameaadas de
SISNAMA devidamente conveniado.
extino;
1 Quando o requerente for estrangeiro,
VI - a diversidade biolgica; e
o projeto de pesquisa dever atender

as exigncias previstas na legislao
VII - sua relevncia histrico-cultural ou s-
em vigor, devendo o requerimento ser

75
vao de interesse espeleolgico.
decidido em noventa dias, contados a

partir da data em que o rgo certifique o encerramento da instruo.
2 Para obteno da autorizao da pesquisa, o requerente dever apresentar
a documentao exigida pelo IBAMA.
2 O apoio que trata o caput desse artigo

se aplica s hipteses do art. 36, da Lei
no 9.985, de 18 de julho de 2000, que
regulamenta o art. 225, 1o, incisos I,
II, III e VII da Constituio Federal, que
3 O requerente dever assinar termo, em

que se comprometa a fornecer ao
IBAMA os relatrios de sua pesquisa,
que sero encaminhados ao CANIE.
institui o Sistema Nacional de Unida-
4 A subdelegao, substituio ou repasse da responsabilidade da execuo do projeto aprovado, depender

de prvia anuncia do IBAMA.
Art. 9 Sem prejuzo da imediata aplicao
outras providncias, e demais atos legais em vigncia.
desta Resoluo, o Ministrio do Meio Ambiente, constituir Grupo de Trabalho

Interministerial, que ter cento e oitenta
dias para subsidiar o Programa Nacional
de Proteo ao Patrimnio Espeleolgico
e elaborar critrios complementares para
caracterizao da relevncia de que trata o
art. 2o inciso II, a serem submetidos ao Conselho Nacional do Meio AmbienteCONAMA.
Art. 10. O rgo ambiental competente, ao
indeferir o pedido de licena ou autorizao, ou ainda sua renovao comunicar,
ao empreendedor e aos rgos reguladores da atividade em questo, bem como ao
1 O apoio a que se refere o caput desse

artigo poder nos termos do art. 33,
do Decreto no 4.340, de 22 de agosto
de 2002, constituir-se em estudos e
pesquisas desenvolvidas, preferencialmente na regio do empreendimento, que permitam identificar reas para
a implantao de unidades de conser-
Ministrio Pblico, para as medidas cabveis.

Art. 11. O rgo ambiental competente far
articulao junto aos rgos competentes
do patrimnio histrico-cultural e mineral
para, atravs de termo de cooperao, proteger os patrimnios espeleolgico, arque-
em at trinta dias, a contar de sua deciso,

Art. 8 Nos casos de licenciamento

ambiental de empreendimentos e atividades considerados efetiva ou potencialmente causadores de significativa alterao e
degradao do patrimnio espeleolgico,
para os quais se exija Estudo Prvio de Impacto Ambiental-EIA e respectivo Relatrio
de Impacto Ambiental ao Meio AmbienteRIMA, o empreendedor obrigado a apoiar a implantao e a manuteno de unidade de conservao, de acordo com o previsto no art. 36 da Lei no 9.985, de 18 de
julho de 2000.
des de Conservao da Natureza e d
76
olgico e paleontolgico e alimentar o
banco de dados do CANIE.

Art. 12. Na ocorrncia de stios arqueolgicos e paleontolgicos junto cavidade

natural subterrnea, o rgo ambiental
licenciador comunicar aos rgos competentes responsveis pela gesto e proteo destes componentes.

Art 13. Os empreendimentos ou atividades j instalados ou iniciados tero o prazo de sessenta dias para requerer sua regularizao, nos termos desta Resoluo.
Art. 14. Esta Resoluo entra em vigor na
data de sua publicao.
Art. 15. Fica revogada a Resoluo CONAMA
n 5, de 6 de agosto de 1987.
PATRIMNIO IMATERIAL
PATRIMNIO IMATERIAL
Decreto n 3.551,
de 4 de Agosto de 2000
Decreto n 3.551,
IV - Livro de Registro dos Lugares, onde se-
ro inscritos mercados, feiras, santurios,

praas e demais espaos onde se concen-
Institui o Registro de Bens
tram e reproduzem prticas culturais cole-
Culturais de Natureza
tivas.
Imaterial que constituem

patrimnio cultural brasilei-
2o A inscrio num dos livros de registro
ro, cria o Programa Nacional
ter sempre como referncia a conti-
do Patrimnio Imaterial e d
nuidade histrica do bem e sua rele-
outras providncias.
vncia nacional para a memria, a iden-
tuem patrimnio cultural brasileiro.

1o Esse registro se far em um dos seguintes livros:
I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de
3o Outros livros de registro podero ser

abertos para a inscrio de bens culturais de natureza imaterial que constituam patrimnio cultural brasileiro
e no se enquadrem nos livros definidos no pargrafo primeiro deste artigo.
fazer enraizados no cotidiano das comuni-
Art. 2o So partes legtimas para provocar
dades;
a instaurao do processo de registro:
II - Livro de Registro das Celebraes, onde
I - o Ministro de Estado da Cultura;
sero inscritos rituais e festas que marcam

a vivncia coletiva do trabalho, da religio-
II - instituies vinculadas ao Ministrio da
sidade, do entretenimento e de outras pr-
Cultura;
ticas da vida social;

III - Secretarias de Estado, de Municpio e
III - Livro de Registro das Formas de Expres-
do Distrito Federal;
so, onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas;
IV - sociedades ou associaes civis.
Culturais de Natureza Imaterial que consti-
sileira.
Art. 1o Fica institudo o Registro de Bens
tidade e a formao da sociedade bra-
Decreto n 3.551,
PATRIMNIO IMATERIAL
80
Art. 3o As propostas para registro, acompanhadas de sua documentao tcnica,
sero dirigidas ao Presidente do Instituto
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, que as submeter ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
de at trinta dias, contados da data de

publicao do parecer.
Art. 4o O processo de registro, j instrudo
com as eventuais manifestaes apresentadas, ser levado deciso do Conselho
Consultivo do Patrimnio Cultural.
1o A instruo dos processos de registro

ser supervisionada pelo IPHAN.
2o A instruo constar de descrio pormenorizada do bem a ser registrado,
acompanhada da documentao correspondente, e dever mencionar todos os elementos que lhe sejam culturalmente relevantes.
Art. 5o Em caso de deciso favorvel do

Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, o bem ser inscrito no livro correspondente e receber o ttulo de Patrimnio
Cultural do Brasil.
Pargrafo nico. Caber ao Conselho
Consultivo do Patrimnio Cultural deter-

3o A instruo dos processos poder ser

feita por outros rgos do Ministrio
da Cultura, pelas unidades do IPHAN
ou por entidade, pblica ou privada,
que detenha conhecimentos especficos sobre a matria, nos termos do regulamento a ser expedido pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
4o Ultimada a instruo, o IPHAN emitir
parecer acerca da proposta de registro e enviar o processo ao Conselho
Consultivo do Patrimnio Cultural,
para deliberao.
5o O parecer de que trata o pargrafo
anterior ser publicado no Dirio Oficial da Unio, para eventuais manifestaes sobre o registro, que devero
ser apresentadas ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural no prazo
minar a abertura, quando for o caso, de

novo Livro de Registro, em atendimento
ao disposto nos termos do 3 o do art.
1o deste Decreto.
Art. 6o Ao Ministrio da Cultura cabe assegurar ao bem registrado:
I - documentao por todos os meios tcnicos admitidos, cabendo ao IPHAN manter banco de dados com o material produzido durante a instruo do processo.
II - ampla divulgao e promoo.
Art. 7o O IPHAN far a reavaliao dos bens
culturais registrados, pelo menos a cada
dez anos, e a encaminhar ao Conselho
Consultivo do Patrimnio Cultural para
decidir sobre a revalidao do ttulo de
Patrimnio Cultural do Brasil.
Decreto n 5.753,
de 12 de Abril de 2006
ferncia cultural de seu tempo.

Art. 8o Fica institudo, no mbito do Ministrio da Cultura, o Programa Nacional
do Patrimnio Imaterial, visando
implementao de poltica especfica de in-
Salvaguarda do Patrimnio Cultural

Imaterial, por meio do Decreto Legislativo
no 22, de 1o de fevereiro de 2006;
Considerando que o Governo brasileiro ratificou a citada Conveno em 15 de fevereiro de 2006;
Pargrafo nico. O Ministrio da Cultura
Considerando que a Conveno entrar

em vigor internacional em 20 de abril de
2006 e, para o Brasil, em 1o de junho de
2006;
estabelecer, no prazo de noventa dias, as

bases para o desenvolvimento do Progra-
DECRETA:
ventrio, referenciamento e valorizao

desse patrimnio.
ma de que trata este artigo.

Art. 9o Este Decreto entra em vigor na data
de sua publicao.
Decreto n 5.753,
Promulga a Conveno para
a salvaguarda do
Patrimnio Cultural
Imaterial, adotada em Paris,
em 17 de Outubro de 2003,
e assinada em 3 de Novembro de 2003.
Art. 1o A Conveno para a Salvaguarda

do Patrimnio Cultural Imaterial, adotada
em Paris, em 17 de outubro de 2003, e assinada em 3 de novembro de 2003, apensa
por cpia ao presente Decreto, ser executada e cumprida to inteiramente como
nela se contm.
Art. 2o So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que possam resultar em reviso da referida Conveno ou que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio
nacional, nos termos do art. 49, inciso I, da
Constituio.
de sua publicao.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da

atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
IV, da Constituio, e
Braslia, 12 de abril de 2006; 185o da Inde-
Considerando que o Congresso Nacional
LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Celso Luiz Nunes Amorim
aprovou o texto da Conveno para a
pendncia e 118o da Repblica.
ser mantido apenas o registro, como re-
81
Pargrafo nico. Negada a revalidao,
PATRIMNIO IMATERIAL
PATRIMNIO IMATERIAL
82
CONVENO PARA A
SALVAGUARDA DO
PATRIMNIO CULTURAL
IMATERIAL
Decreto n 5.753,
Reconhecendo que os processos de
globalizao e de transformao social, ao
mesmo tempo em que criam condies
propcias para um dilogo renovado entre
as comunidades, geram tambm, da mes-
Paris, 17 de outubro de 2003

A Conferncia Geral da Organizao das
Naes Unidas para a Educao, a Cincia
e a Cultura, doravante denominada
UNESCO, em sua 32a sesso, realizada em
Paris do dia 29 de setembro ao dia 17 de
outubro de 2003,
Referindo-se aos instrumentos internacionais existentes em matria de direitos humanos, em particular Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948, ao Pacto Internacional dos Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais, de 1966, e ao Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos,
de 1966,
ma forma que o fenmeno da intolerncia, graves riscos de deteriorao, desaparecimento e destruio do patrimnio cultural imaterial, devido em particular falta
de meios para sua salvaguarda,
Consciente da vontade universal e da preocupao comum de salvaguardar o patrimnio
cultural imaterial da humanidade,
Reconhecendo que as comunidades, em
especial as indgenas, os grupos e, em alguns casos, os indivduos desempenham
um importante papel na produo, salvaguarda, manuteno e recriao do
patrimnio cultural imaterial, assim contri-

buindo para enriquecer a diversidade culConsiderando a

importncia
do
patrimnio cultural imaterial como fonte
de diversidade cultural e garantia de desenvolvimento sustentvel, conforme destacado na Recomendao da UNESCO sobre a salvaguarda da cultura tradicional e
popular, de 1989, bem como na Declarao
Universal da UNESCO sobre a Diversidade
Cultural, de 2001, e na Declarao de Istambul, de 2002, aprovada pela Terceira
Mesa Redonda de Ministros da Cultura,
tural e a criatividade humana,
Considerando a profunda interdependncia

que existe entre o patrimnio cultural
vinculante destinado a salvaguardar o
Observando o grande alcance das atividades da UNESCO na elaborao de instrumentos normativos para a proteo do
patrimnio cultural, em particular a Conveno para a Proteo do Patrimnio
Mundial, Cultural e Natural de 1972,
Observando tambm que no existe ainda um instrumento multilateral de carter
patrimnio cultural imaterial,
imaterial e o patrimnio material cultural e

natural,
Considerando que os acordos, recomenda-
Decreto n 5.753,
es e resolues internacionais existen-
PATRIMNIO IMATERIAL
83
finalidades:
tes em matria de patrimnio cultural e
sies relativas ao patrimnio cultural

imaterial,
Considerando a
necessidade
de
conscientizao, especialmente entre as novas geraes, da importncia do patrimnio
cultural imaterial e de sua salvaguarda,
Considerando que a comunidade internacional deveria contribuir, junto com os Estados Partes na presente Conveno, para
a salvaguarda desse patrimnio, com um
esprito de cooperao e ajuda mtua,
Recordando os programas da UNESCO relativos ao patrimnio cultural imaterial, em
particular a Proclamao de Obras Primas
do Patrimnio Oral e Imaterial da Humanidade,
Considerando a inestimvel funo que
cumpre o patrimnio cultural imaterial
como fator de aproximao, intercmbio e
entendimento entre os seres humanos,
Aprova neste dia dezessete de outubro de
2003 a presente Conveno.
b) o respeito ao patrimnio cultural

imaterial das comunidades, grupos e indivduos envolvidos;
c) a conscientizao no plano local, nacional e internacional da importncia do
patrimnio cultural imaterial e de seu reconhecimento recproco;
d) a cooperao e a assistncia internacionais.
ARTIGO 2
DEFINIES
Para os fins da presente Conveno,
1. Entende-se por patrimnio cultural
imaterial as prticas, representaes, expresses, conhecimentos e tcnicas - junto
com os instrumentos, objetos, artefatos e
lugares culturais que lhes so associados que as comunidades, os grupos e, em alguns casos, os indivduos reconhecem
como parte integrante de seu patrimnio
cultural. Este patrimnio cultural imaterial,
I. DISPOSIES GERAIS
que se transmite de gerao em gerao,

constantemente recriado pelas comunida-
ARTIGO 1
des e grupos em funo de seu ambiente,

de sua interao com a natureza e de sua
FINALIDADES DA CONVENO
histria, gerando um sentimento de identidade e continuidade e contribuindo as-
A presente Conveno tem as seguintes
sim para promover o respeito diversida-
complementados mediante novas dispo-
a) a salvaguarda do patrimnio cultural

imaterial;
natural deveriam ser enriquecidos e
Decreto n 5.753,
PATRIMNIO IMATERIAL
84
de cultural e criatividade humana. Para
mal e no-formal - e revitalizao deste
os fins da presente Conveno, ser leva-
patrimnio em seus diversos aspectos.
do em conta apenas o patrimnio cultural
4. A expresso Estados Partes designa os
imaterial que seja compatvel com os ins-
Estados vinculados pela presente Conven-
trumentos internacionais de direitos hu-
o e entre os quais a presente Conveno
manos existentes e com os imperativos de
esteja em vigor.
respeito mtuo entre comunidades, grupos e indivduos, e do desenvolvimento
5. Esta Conveno se aplicar mutatis
sustentvel.
mutandis aos territrios mencionados no

Artigo 33 que se tornarem Partes na pre-
2. O patrimnio cultural imaterial, confor-
sente Conveno, conforme as condies
me definido no pargrafo 1 acima, se ma-
especificadas no referido Artigo. A expres-
nifesta em particular nos seguintes cam-
so Estados Partes se refere igualmente a
pos:
esses territrios.
a) tradies e expresses orais, incluindo o

idioma como veculo do patrimnio cultural imaterial;
b) expresses artsticas;
ARTIGO 3
RELAO COM OUTROS INSTRUMENTOS
INTERNACIONAIS
Nenhuma disposio da presente Conveno
poder ser interpretada de tal maneira que:
c) prticas sociais, rituais e atos festivos;

a) modifique o estatuto ou reduza o nvel
d) conhecimentos e prticas relacionados
de proteo dos bens declarados
natureza e ao universo;
patrimnio mundial pela Conveno para

a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultue) tcnicas artesanais tradicionais.

3. Entende-se por salvaguarda as medidas que visam garantir a viabilidade do
patrimnio cultural imaterial, tais como a
ral e Natural de 1972, as quais esteja diretamente associado um elemento do

patrimnio cultural imaterial; ou
b) afete os direitos e obrigaes dos Estados Partes em virtude de outros instrumen-
identificao, a documentao, a inves-
tos internacionais relativos aos direitos de
tigao, a preservao, a proteo, a pro-
propriedade intelectual ou utilizao de
moo, a valorizao, a transmisso es-
recursos biolgicos e ecolgicos dos quais
sencialmente por meio da educao for-
sejam partes.
Decreto n 5.753,
II. RGOS DA CONVENO

ARTIGO 4
PATRIMNIO IMATERIAL
85
mit aumentar para 24, to logo o nmero de Estados Partes na Conveno chegar
a 50.
ASSEMBLIA GERAL DOS ESTADOS PARTES
ARTIGO 6
2. A Assemblia Geral realizar uma sesso

ordinria a cada dois anos. Poder reunirse em carter extraordinrio quando assim o decidir, ou quando receber uma petio em tal sentido do Comit
Intergovernamental para a Salvaguarda do
Patrimnio Cultural Imaterial ou de, no
mnimo, um tero dos Estados Partes.
3. A Assemblia Geral aprovar seu prprio
Regulamento Interno.
ARTIGO 5
COMIT INTERGOVERNAMENTAL PARA A
SALVAGUARDA DO PATRIMNIO
CULTURAL IMATERIAL
1. Fica estabelecido junto UNESCO um
Comit Intergovernamental para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial,
doravante denominado o Comit. O Comit ser integrado por representantes de
18 Estados Partes, a serem eleitos pelos Estados Partes constitudos em Assemblia
Geral, to logo a presente Conveno entrar em vigor, conforme o disposto no Artigo 34.
1. A eleio dos Estados membros do Comit dever obedecer aos princpios de distribuio geogrfica e rotao eqitativas.
2. Os Estados Partes na Conveno, reunidos em Assemblia Geral, elegero os Estados membros do Comit para um mandato de quatro anos.
3. Contudo, o mandato da metade dos Estados membros do Comit eleitos na primeira eleio ser somente de dois anos.
Os referidos Estados sero designados por
sorteio no curso da primeira eleio.
4. A cada dois anos, a Assemblia Geral renovar a metade dos Estados membros do
Comit.
5. A Assemblia Geral eleger tambm
quantos Estados membros do Comit sejam necessrios para preencher vagas existentes.
6. Um Estado membro do Comit no poder ser eleito por dois mandatos consecutivos.
7. Os Estados membros do Comit designaro, para seus representantes no Comit, pessoas qualificadas nos diversos cam-
2. O nmero de Estados membros do Co-
pos do patrimnio cultural imaterial.
da Assemblia Geral, que ser o rgo soberano da presente Conveno.
ELEIO E MANDATO DOS ESTADOS

MEMBROS DO COMIT
1. Fica estabelecida uma Assemblia Geral

dos Estados Partes, doravante denomina-
Decreto n 5.753,
PATRIMNIO IMATERIAL
86
ARTIGO 7
FUNES DO COMIT
I) inscries nas listas e propostas mencionadas nos Artigos 16, 17 e 18;
Sem prejuzo das demais atribuies
II) prestao de assistncia internacional,
conferidas pela presente Conveno, as
em conformidade com o Artigo 22.
funes do Comit sero as seguintes:

a) promover os objetivos da Conveno,
fomentar e acompanhar sua aplicao;
ARTIGO 8
MTODOS DE TRABALHO DO COMIT
b) oferecer assessoria sobre as melhores

prticas e formular recomendaes sobre
1. O Comit ser responsvel perante a As-
medidas que visem a salvaguarda do
semblia Geral, diante da qual prestar con-
patrimnio cultural imaterial;
tas de todas as suas atividades e decises.
c) preparar e submeter aprovao da As-
2. O Comit aprovar seu Regulamento In-
semblia Geral um projeto de utilizao dos
terno por uma maioria de dois teros de
recursos do Fundo, em conformidade com
seus membros.
o Artigo 25;
3. O Comit poder criar, em carter temd) buscar meios de incrementar seus recursos e adotar as medidas necessrias para
tanto, em conformidade com o Artigo 25;
e) preparar e submeter aprovao da Assemblia Geral diretrizes operacionais para

a aplicao da Conveno;
f ) em conformidade com o Artigo 29, exa-
porrio, os rgos consultivos ad hoc que

julgue necessrios para o desempenho de
suas funes.
4. O Comit poder convidar para suas reunies qualquer organismo pblico ou privado, ou qualquer pessoa fsica de comprovada competncia nos diversos campos do patrimnio cultural imaterial, para
consult-los sobre questes especficas.
minar os relatrios dos Estados Partes e

elaborar um resumo destes relatrios, destinado Assemblia Geral;
ARTIGO 9
CERTIFICAO DAS ORGANIZAES DE
g) examinar as solicitaes apresentadas
CARTER CONSULTIVO
pelos Estados Partes e decidir, de acordo

com critrios objetivos de seleo estabe-
1. O Comit propor Assemblia Geral a
lecidos pelo prprio Comit e aprovados
certificao de organizaes no-governa-
pela Assemblia Geral, sobre:
mentais de comprovada competncia no
Decreto n 5.753,
campo do patrimnio cultural imaterial. As
PATRIMNIO IMATERIAL
87
referidas organizaes exercero funes
seu territrio, com a participao das comunidades, grupos e organizaes no-go-
consultivas perante o Comit.
vernamentais pertinentes.
2. O Comit tambm propor Assemblia
ARTIGO 12
Geral os critrios e modalidades pelos quais
INVENTRIOS
essa certificao ser regida.

1. Para assegurar a identificao, com fins
ARTIGO 10
de salvaguarda, cada Estado Parte estabe-
SECRETARIADO
lecer um ou mais inventrios do

patrimnio cultural imaterial presente em
1. O Comit ser assessorado pelo Secretariado da UNESCO.
seu territrio, em conformidade com seu

prprio sistema de salvaguarda do
patrimnio. Os referidos inventrios sero
2. O Secretariado preparar a documenta-
atualizados regularmente.
o da Assemblia Geral e do Comit, bem

como o projeto da ordem do dia de suas
2. Ao apresentar seu relatrio peridico ao
respectivas reunies, e assegurar o cumprimento das decises de ambos os rgos.
Comit, em conformidade com o Artigo 29,

cada Estado Parte prestar informaes pertinentes em relao a esses inventrios.
III. SALVAGUARDA DO
PATRIMNIO CULTURAL
IMATERIAL NO PLANO
NACIONAL
Caber a cada Estado Parte:

a) adotar as medidas necessrias para garantir a salvaguarda do patrimnio cultural imaterial presente em seu territrio;
b) entre as medidas de salvaguarda mencionadas no pargrafo 3 do Artigo 2, identificar e definir os diversos elementos do
patrimnio cultural imaterial presentes em
Para assegurar a salvaguarda, o desenvolvimento e a valorizao do patrimnio cultural imaterial presente em seu territrio,
cada Estado Parte empreender esforos
para:
a) adotar uma poltica geral visando promover a funo do patrimnio cultural
imaterial na sociedade e integrar sua salvaguarda em programas de planejamento;
b) designar ou criar um ou vrios organis-
FUNES DOS ESTADOS PARTES
OUTRAS MEDIDAS DE SALVAGUARDA
ARTIGO 11
ARTIGO 13
Decreto n 5.753,
PATRIMNIO IMATERIAL
88
mos competentes para a salvaguarda do
patrimnio cultural imaterial presente em
seu territrio;
c) fomentar estudos cientficos, tcnicos e
artsticos, bem como metodologias de pesquisa, para a salvaguarda eficaz do
patrimnio cultural imaterial, e em particular do patrimnio cultural imaterial que
se encontre em perigo;
d) adotar as medidas de ordem jurdica,
tcnica, administrativa e financeira adequadas para:
I) favorecer a criao ou o fortalecimento
de instituies de formao em gesto do
patrimnio cultural imaterial, bem como a
transmisso desse patrimnio nos foros e
lugares destinados sua manifestao e
expresso;
II) garantir o acesso ao patrimnio cultural
imaterial, respeitando ao mesmo tempo os
costumes que regem o acesso a determinados aspectos do referido patrimnio;

III) criar instituies de documentao sobre o patrimnio cultural imaterial e facilitar o acesso a elas.
imaterial na sociedade, em particular mediante:

I) programas educativos, de conscientizao
e de disseminao de informaes voltadas
para o pblico, em especial para os jovens;
II) programas educativos e de capacitao
especficos no interior das comunidades e
dos grupos envolvidos;
III) atividades de fortalecimento de capacidades em matria de salvaguarda do
patrimnio cultural imaterial, e especialmente de gesto e de pesquisa cientfica; e
IV) meios no-formais de transmisso de
conhecimento;
b) manter o pblico informado das ameaas que pesam sobre esse patrimnio e das
atividades realizadas em cumprimento da
presente Conveno;
c) promover a educao para a proteo dos
espaos naturais e lugares de memria, cuja
existncia indispensvel para que o
patrimnio cultural imaterial possa se expressar.
ARTIGO 14
ARTIGO 15
EDUCAO, CONSCIENTIZAO E FORTALECIMENTO DE CAPACIDADES
PARTICIPAO DAS COMUNIDADES,

GRUPOS E INDIVDUOS
Cada Estado Parte se empenhar, por todos os meios oportunos, no sentido de:
No quadro de suas atividades de salvaguarda do patrimnio cultural imaterial, cada
a) assegurar o reconhecimento, o respeito

e a valorizao do patrimnio cultural
Estado Parte dever assegurar a participao mais ampla possvel das comunidades,
Decreto n 5.753,
dos grupos e, quando cabvel, dos indivduos que criam, mantm e transmitem esse
patrimnio e associ-los ativamente gesto do mesmo.
IV. SALVAGUARDA DO
PATRIMNIO CULTURAL
IMATERIAL NO PLANO INTERNACIONAL
ARTIGO 16
LISTA REPRESENTATIVA DO PATRIMNIO
CULTURAL IMATERIAL DA HUMANIDADE
1. Para assegurar maior visibilidade do
patrimnio cultural imaterial, aumentar o
grau de conscientizao de sua importncia, e propiciar formas de dilogo que res-
PATRIMNIO IMATERIAL
89
das de salvaguarda, o Comit criar, manter atualizada e publicar uma Lista do
patrimnio cultural imaterial que necessite medidas urgentes de salvaguarda, e inscrever esse patrimnio na Lista por solicitao do Estado Parte interessado.
2. O Comit elaborar e submeter aprovao da Assemblia Geral os critrios que
regero o estabelecimento, a atualizao e
a publicao dessa Lista.
3. Em casos de extrema urgncia, assim considerados de acordo com critrios objetivos aprovados pela Assemblia Geral, por
proposta do Comit, este ltimo, em consulta com o Estado Parte interessado, poder inscrever um elemento do patrimnio
em questo na lista mencionada no pargrafo 1.
peitem a diversidade cultural, o Comit, por

proposta dos Estados Partes interessados,
ARTIGO 18
criar, manter atualizada e publicar uma
PROGRAMAS, PROJETOS E ATIVIDADES DE

SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL
Lista representativa do patrimnio cultural

imaterial da humanidade.
regero o estabelecimento, a atualizao e

a publicao da referida Lista representativa.
ARTIGO 17
LISTA DO PATRIMNIO CULTURAL
IMATERIAL QUE REQUER MEDIDAS
URGENTES DE SALVAGUARDA
1. Com vistas a adotar as medidas adequa-
com os critrios definidos pelo Comit e

aprovados pela Assemblia Geral, o Comit selecionar periodicamente e promover os programas, projetos e atividades de
mbito nacional, sub-regional ou regional
para a salvaguarda do patrimnio que, no
seu entender, reflitam de modo mais adequado os princpios e objetivos da presente Conveno, levando em conta as necessidades especiais dos pases em desenvolvimento.
vao da Assemblia Geral os critrios que
2. O Comit elaborar e submeter apro-
1. Com base nas propostas apresentadas

pelos Estados Partes, e em conformidade
PATRIMNIO IMATERIAL
90
Decreto n 5.753,
2. Para tanto, o Comit receber, examina-
ARTIGO 20
r e aprovar as solicitaes de assistncia
OBJETIVOS DA ASSISTNCIA
INTERNACIONAL
internacional formuladas pelos Estados Partes para a elaborao das referidas propostas.
3. O Comit acompanhar a execuo dos
referidos programas, projetos e atividades
por meio da disseminao das melhores
prticas, segundo modalidades por ele de-
A assistncia internacional poder ser concedida com os seguintes objetivos:

a) salvaguardar o patrimnio que figure
na lista de elementos do patrimnio cultural imaterial que necessite medidas urgentes de salvaguarda;
finidas.
b) realizar inventrios, em conformidade

com os Artigos 11 e 12;
V. COOPERAO E ASSISTNCIA
INTERNACIONAIS
c) apoiar programas, projetos e atividades

de mbito nacional, sub-regional e regional destinados salvaguarda do
patrimnio cultural imaterial;
ARTIGO 19
COOPERAO
1. Para os fins da presente Conveno, a
cooperao internacional compreende em
particular o intercmbio de informaes e
d) qualquer outro objetivo que o Comit

julgue necessrio.
ARTIGO 21
FORMAS DE ASSISTNCIA INTERNACIONAL
de experincias, iniciativas comuns, e a criao de um mecanismo para apoiar os Estados Partes em seus esforos para a salva-

guarda do patrimnio cultural imaterial.

2. Sem prejuzo para o disposto em sua
legislao nacional nem para seus direitos
e prticas consuetudinrias, os Estados Partes reconhecem que a salvaguarda do
patrimnio cultural imaterial uma questo de interesse geral para a humanidade
A assistncia concedia pelo Comit a um

Estado Parte ser regulamentada pelas diretrizes operacionais previstas no Artigo 7
e pelo acordo mencionado no Artigo 24, e
poder assumir as seguintes formas:
a) estudos relativos aos diferentes aspectos da salvaguarda;
b) servios de especialistas e outras pessoas com experincia prtica em patrimnio
cultural imaterial;
e neste sentido se comprometem a cooperar no plano bilateral, sub-regional, regional e internacional.
c) capacitao de todo o pessoal necessrio;
Decreto n 5.753,
PATRIMNIO IMATERIAL
91
d) elaborao de medidas normativas ou
Comit uma solicitao de assistncia inter-
de outra natureza;
nacional para a salvaguarda do patrimnio

cultural imaterial presente em seu territ-
e) criao e utilizao de infraestruturas;

f ) aporte de material e de conhecimentos
especializados;
g) outras formas de ajuda financeira e tcnica, podendo incluir, quando cabvel, a
concesso de emprstimos com baixas taxas de juros e doaes.
rio.
2. Uma solicitao no mesmo sentido poder tambm ser apresentada conjuntamente por dois ou mais Estados Partes.
3. Na solicitao, devero constar as informaes mencionados no pargrafo 1 do
Artigo 22, bem como a documentao necessria.
ARTIGO 22
REQUISITOS PARA A PRESTAO DE
ASSISTNCIA INTERNACIONAL
1. O Comit definir o procedimento para
examinar as solicitaes de assistncia internacional e determinar os elementos
ARTIGO 24
PAPEL DOS ESTADOS PARTES
BENEFICIRIOS
que devero constar das solicitaes, tais

como medidas previstas, intervenes ne-
1. Em conformidade com as disposies da
cessrias e avaliao de custos.
cional concedida ser regida por um acor-
presente Conveno, a assistncia internado entre o Estado Parte beneficirio e o
2. Em situaes de urgncia, a solicitao

de assistncia ser examinada em crater
Comit.
de prioridade pelo Comit.
2. Como regra geral, o Estado Parte
necessrios.
tncia internacional foi concedida.
ARTIGO 23
SOLICITAES DE ASSISTNCIA INTERNACIONAL
didas de salvaguarda para as quais a assis-
3. O Estado Parte beneficirio apresentar

ao Comit um relatrio sobre a utilizao
da assistncia concedida com a finalidade
de salvaguarda do patrimnio cultural
1. Cada Estado Parte poder apresentar ao
imaterial.
sibilidades, compartilhar os custos das me-
beneficirio dever, na medida de suas pos3. Para tomar uma deciso, o Comit realizar os estudos e as consultas que julgar
Decreto n 5.753,
PATRIMNIO IMATERIAL
92
VI. FUNDO DO PATRIMNIO

CULTURAL IMATERIAL
ARTIGO 25
f ) todos os demais recursos autorizados
NATUREZA E RECURSOS DO FUNDO
pelo Regulamento do Fundo, que o Comit elaborar.
1. Fica estabelecido um Fundo para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial,

doravante denominado o Fundo.
4. A utilizao dos recursos por parte do
2. O Fundo ser constitudo como fundo

fiducirio, em conformidade com as disposies do Regulamento Financeiro da
UNESCO.
5. O Comit poder aceitar contribuies
3. Os recursos do Fundo sero constitudos por:

a) contribuies dos Estados Partes;
b) recursos que a Conferncia Geral da
UNESCO alocar para esta finalidade;
c) aportes, doaes ou legados realizados por:
I) outros Estados;

em eventos organizados em benefcio do

Fundo;
II) organismos e programas do sistema das

Naes Unidas, em especial o Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento,
ou outras organizaes internacionais;
III) organismos pblicos ou privados ou
pessoas fsicas;
Comit ser decidida com base nas orientaes formuladas pela Assemblia Geral.
ou assistncia de outra natureza oferecidos com fins gerais ou especficos, vinculados a projetos concretos, desde que os
referidos projetos tenham sido por ele
aprovados.
6. As contribuies ao Fundo no podero
ser condicionadas a nenhuma exigncia
poltica, econmica ou de qualquer outro
tipo que seja incompatvel com os objetivos da presente Conveno.
ARTIGO 26
CONTRIBUIES DOS ESTADOS PARTES AO
FUNDO
1. Sem prejuzo de outra contribuio complementar de carter voluntrio, os Estados Partes na presente Conveno se obrigam a depositar no Fundo, no mnimo a
cada dois anos, uma contribuio cuja
quantia, calculada a partir de uma porcen-
d) quaisquer juros devidos aos recursos do

Fundo;
tagem uniforme aplicvel a todos os Estados, ser determinada pela Assemblia
e) produto de coletas e receitas aferidas
Geral. Esta deciso da Assemblia Geral ser

tomada por maioria dos Estados Partes
Decreto n 5.753,
PATRIMNIO IMATERIAL
93
presentes e votantes, que no tenham feito a declarao mencionada no pargrafo
pargrafo 1 do presente Artigo.
2 do presente Artigo. A contribuio de um

Estado Parte no poder, em nenhum caso,
5. Nenhum Estado Parte na presente Con-
exceder 1% da contribuio desse Estado

ao Oramento Ordinrio da UNESCO.
contribuio obrigatria ou voluntria para
2. Contudo, qualquer dos Estados a que se

referem o Artigo 32 ou o Artigo 33 da presente Conveno poder declarar, no mo-
veno, que esteja com pagamento de sua

o ano em curso e o ano civil imediatamente anterior em atraso, poder ser eleito
membro do Comit. Essa disposio no
se aplica primeira eleio do Comit. O
mento em que depositar seu instrumento

de ratificao, aceitao, aprovao ou ade-
mandato de um Estado Parte que se en-
so, que no se considera obrigado pelas
bro do Comit ser encerrado quando fo-
disposies do pargrafo 1 do presente Ar-
rem realizadas quaisquer das eleies pre-
tigo.
vistas no Artigo 6 da presente Conveno.
contre em tal situao e que j seja mem-
3. Qualquer Estado Parte na presente Conveno que tenha formulado a declarao
ARTIGO 27
mencionada no pargrafo 2 do presente
CONTRIBUIES VOLUNTRIAS SUPLE-
Artigo se esforar para retirar tal declara-
MENTARES AO FUNDO
o mediante uma notificao ao Diretor

Geral da UNESCO. Contudo, a retirada da
Os Estados Partes que desejarem efetuar
declarao s ter efeito sobre a contribui-
contribuies voluntrias, alm das contri-
o devida pelo Estado a partir da data da
buies previstas no Artigo 26, devero in-
abertura da sesso subseqente da Assem-
formar o Comit to logo seja possvel, para
blia Geral.
que este possa planejar suas atividades de
eficincia suas atividades, as contribuies

dos Estados Partes nesta Conveno que
tenham feito a declarao mencionada no
pargrafo 2 do presente Artigo devero ser
ARTIGO 28
CAMPANHAS INTERNACIONAIS PARA
ARRECADAO DE RECURSOS
efetuadas regularmente, no mnimo a cada
Na medida do possvel, os Estados Partes
dois anos, e devero ser de um valor o mais
apoiaro as campanhas internacionais para

arrecadao de recursos organizadas em
prximo possvel do valor das contribuies que esses Estados deveriam se estivessem obrigados pelas disposies do
benefcio do Fundo sob os auspcios da

UNESCO.
4. Para que o Comit possa planejar com
acordo.
Decreto n 5.753,
PATRIMNIO IMATERIAL
94
VII. RELATRIOS
ARTIGO 29
RELATRIOS DOS ESTADOS PARTES
Os Estados Partes apresentaro ao Comit,
na forma e com periodicidade a serem definidas pelo Comit, relatrios sobre as disposies legislativas, regulamentares ou de
dade.
2. A incluso dos referidos elementos na
Lista representativa do patrimnio cultural imaterial da humanidade ser efetuada
sem prejuzo dos critrios estabelecidos
para as inscries subseqentes, segundo
o disposto no pargrafo 2 do Artigo 16.
outra natureza que tenham adotado para

implementar a presente Conveno.
3. Aps a entrada em vigor da presente
ARTIGO 30
Conveno, no ser feita mais nenhuma
RELATRIOS DO COMIT
outra Proclamao.
1. Com base em suas atividades e nos relatrios dos Estados Partes mencionados no
Artigo 29, o Comit apresentar um relatrio em cada sesso da Assemblia Geral.
2. O referido relatrio ser levado ao conhecimento da Conferncia Geral da
UNESCO.
IX. DISPOSIES FINAIS

ARTIGO 32
RATIFICAO, ACEITAO OU APROVAO
1. A presente Conveno estar sujeita
ratificao, aceitao ou aprovao dos Estados Membros da UNESCO, em conformidade com seus respectivos dispositivos
constitucionais.
VIII. CLUSULA TRANSITRIA

2. Os instrumentos de ratificao, aceita-

ARTIGO 31
RELAO COM A PROCLAMAO DAS
o ou aprovao sero depositados junto ao Diretor Geral da UNESCO.
OBRAS PRIMAS DO PATRIMNIO ORAL E

IMATERIAL DA HUMANIDADE
1. O Comit incorporar Lista representativa do patrimnio cultural imaterial da humanidade os elementos que, anteriormente entrada em vigor desta Conveno,
ARTIGO 33
ADESO
1. A presente Conveno estar aberta
adeso de todos os Estados que no se-
tenham sido proclamados Obras Primas
jam membros da UNESCO e que tenham

sido convidados a aderir pela Conferncia
do Patrimnio Oral e Imaterial da Humani-
Geral da Organizao.
Decreto n 5.753,
PATRIMNIO IMATERIAL
95
2. A presente Conveno tambm estar

aberta adeso dos territrios que gozem
car-se-o as seguintes disposies:
de plena autonomia interna, reconhecida

como tal pelas Naes Unidas, mas que no
a) com relao s disposies desta Conveno cuja aplicao esteja sob a compe-
tenham alcanado a plena independncia,

em conformidade com a Resoluo 1514
tncia do poder legislativo federal ou central, as obrigaes do governo federal ou
(XV) da Assemblia Geral, e que tenham

competncia sobre as matrias regidas por
central sero idnticas s dos Estados Partes que no constituem Estados federais;
esta Conveno, inclusive a competncia

reconhecida para subscrever tratados rela-
b) com relao s disposies da presente
cionados a essas matrias.
Conveno cuja aplicao esteja sob a competncia de cada um dos Estados, pases,
3. O instrumento de adeso ser depositado junto ao Diretor Geral da UNESCO.
provncias ou cantes constituintes, que

em virtude do regime constitucional da federao no estejam obrigados a tomar
medidas legislativas, o governo federal as
ARTIGO 34
comunicar, com parecer favorvel, s au-
ENTRADA EM VIGOR
toridades competentes dos Estados, pases, provncias ou cantes, com sua recomendao para que estes as aprovem.
aprovao ou adeso, mas unicamente

para os Estados que tenham depositado
seus respectivos instrumentos de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso naquela data ou anteriormente. Para os demais Estados Partes, entrar em vigor trs
meses depois de efetuado o depsito de
seu instrumento de ratificao, aceitao,
aprovao ou adeso.
ARTIGO 35
REGIMES CONSTITUCIONAIS FEDERAIS OU
NO-UNITRIOS
ARTIGO 36
DENNCIA
1. Todos os Estados Partes podero denunciar a presente Conveno.
2. A denncia ser notificada por meio de
um instrumento escrito, que ser depositado junto ao Diretor Geral da UNESCO.
3. A denncia surtir efeito doze meses aps
a recepo do instrumento de denuncia. A
denncia no modificar em nada as obrigaes financeiras assumidas pelo Estado
Aos Estados Partes que tenham um regime
denunciante at a data em que a retirada
constitucional federal ou no-unitrio apli-
se efetive.
meses aps a data do depsito do trigsimo instrumento de ratificao, aceitao,
A presente Conveno entrar em vigor trs
Decreto n 5.753,
PATRIMNIO IMATERIAL
96
ARTIGO 37
Estados Partes.
FUNES DO DEPOSITRIO
4. As emendas presente Conveno, para
O Diretor Geral da UNESCO, como deposi-
os Estados Partes que as tenham ratifica-
trio da presente Conveno, informar aos
do, aceito, aprovado ou aderido a elas, en-
Estados Membros da Organizao e aos Es-
traro em vigor trs meses depois que dois
tados no-membros aos quais se refere o
teros dos Estados Partes tenham deposi-
Artigo 33, bem como s Naes Unidas, acer-
tado os instrumentos mencionados no
ca do depsito de todos os instrumentos
pargrafo 3 do presente Artigo. A partir
de ratificao, aceitao, aprovao ou ade-
desse momento a emenda corresponden-
so mencionados nos Artigos 32 e 33 e das
te entrar em vigor para cada Estado Parte
denncias previstas no Artigo 36.
ou territrio que a ratifique, aceite, aprove

ou adira a ela trs meses aps a data do
depsito do instrumento de ratificao,
ARTIGO 38
EMENDAS
1. Qualquer Estado Parte poder propor
aceitao, aprovao ou adeso do Estado

Parte.
5. O procedimento previsto nos pargrafos 3 e 4 no se aplicar s emendas que
emendas a esta Conveno, mediante co-
modifiquem o Artigo 5, relativo ao nme-
municao dirigida por escrito ao Diretor
ro de Estados membros do Comit. As re-
Geral. Este transmitir a comunicao a to-
feridas emendas entraro em vigor no
dos os Estados Partes. Se, nos seis meses
momento de sua aprovao.

subseqentes data de envio da comunicao, pelo menos a metade dos Estados
6. Um Estado que passe a ser Parte nesta
Partes responder favoravelmente a essa pe-
Conveno aps a entrada em vigor de
tio, o Diretor Geral submeter a referida
emendas conforme o pargrafo 4 do pre-
proposta ao exame e eventual aprovao
sente Artigo e que no manifeste uma in-
da sesso subseqente da Assemblia Ge-
teno em sentido contrario ser conside-
ral.
rado:
2. As emendas sero aprovadas por uma
a) parte na presente Conveno assim
maioria de dois teros dos Estados Partes
emendada; e
presentes e votantes.
b) parte na presente Conveno no emen3. Uma vez aprovadas, as emendas a esta
dada com relao a todo Estado Parte que
Conveno devero ser objeto de ratifica-
no esteja obrigado pelas emendas em
o, aceitao, aprovao ou adeso dos
questo.
D Resoluo IPHAN n 001,

PATRIMNIO IMATERIAL
97
ARTIGO 39
Registro de Bens Culturais

de Natureza Imaterial.
TEXTOS AUTNTICOS
A presente Conveno est redigida em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo, sendo os seis textos igualmente autnticos.
ARTIGO 40
REGISTRO
Em conformidade com o disposto no Artigo 102 da Carta das Naes Unidas, a presente Conveno ser registrada na Secre-
PRESIDENTE
do
INSTITUTO
DO
PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL IPHAN, na qualidade de Presidente

do Conselho Consultivo do Patrimnio
Cultural, no uso das atribuies que lhe
so conferidas pelo art. 6 combinado com
o art. 21, inciso V, do Anexo I ao Decreto n
5.040, de 7 de abril de 2004,
CONSIDERANDO as disposies contidas no
Decreto n 3.551, de 04 de agosto de 2000;
taria das Naes Unidas por solicitao do
CONSIDERANDO que se entende por bem
Diretor Geral da UNESCO.
cultural de natureza imaterial as criaes

culturais de carter dinmico e processual,
Feito em Paris neste dia trs de novembro
fundadas na tradio e manifestadas por
de 2003, em duas cpias autnticas que
indivduos ou grupos de indivduos como
levam a assinatura do Presidente da
expresso de sua identidade cultural e so-
32a sesso da Conferncia Geral e do Dire-
cial;
tor Geral da UNESCO. Estas duas cpias

sero depositadas nos arquivos da UNESCO.
CONSIDERANDO que, para os efeitos desta
Cpias autenticadas sero remetidas a to-
Resoluo, toma-se tradio no seu senti-
dos os Estados a que se referem os Artigos
do etimolgico de dizer atravs do tem-
32 e 33, bem como s Naes Unidas.
po, significando prticas produtivas, ritu-
mantendo, para o grupo, um vnculo do

presente com o seu passado;
Resoluo IPHAN n 001,

CONSIDERANDO que a instituio do Registro de Bens Culturais de Natureza
Determinar os procedimentos a serem observados na

instaurao e instruo do
processo administrativo de
Imaterial, alm de contribuir para a continuidade dessas manifestaes, abre novas

e mais amplas possibilidades de reconhecimento da contribuio dos diversos gru-
reiteradas, transformadas e atualizadas,
ais e simblicas que so constantemente

PATRIMNIO IMATERIAL
98
pos formadores da sociedade brasileira;
II. justificativa do pedido;
CONSIDERANDO o disposto no 3 do art.
III. denominao e descrio sumria do
3 do Decreto n 3.551, de 04 de agosto de
bem proposto para Registro, com indica-
2000, e de acordo com deciso do Conse-
o da participao e/ou atuao dos gru-
lho Consultivo do Patrimnio Cultural, em
pos sociais envolvidos, de onde ocorre ou
sua 49 reunio, realizada em 03 de agosto
se situa, do perodo e da forma em que
de 2006, RESOLVE:
ocorre;
Art. 1 Determinar os procedimentos a se-
IV. informaes histricas bsicas sobre o
rem observados na instaurao e instru-
bem;
o do processo administrativo de Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial.

Art. 2 O requerimento para instaurao do
processo administrativo de Registro poder ser apresentado pelo Ministro de Estado da Cultura, pelas instituies vinculadas ao Ministrio da Cultura, pelas Secretarias Estaduais, Municipais e do Distrito
Federal e por associaes da sociedade
civil.
Art. 3 O requerimento para instaurao do
processo administrativo de Registro ser
sempre dirigido ao Presidente do Instituto
do Patrimnio Histrico e Artstico NacioDIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL
nal Iphan, podendo ser encaminhado

diretamente a este ou por intermdio das
demais Unidades da instituio.
Art. 4 O requerimento ser apresentado
em documento original, datado e assina-
V. documentao mnima disponvel, adequada natureza do bem, tais como fotografias, desenhos, vdeos, gravaes sonoras ou filme;
VI. referncias documentais e bibliogrficas disponveis;
VII. declarao formal de representante de
comunidade produtora do bem ou de seus
membros, expressando o interesse e
anuncia com a instaurao do processo
de Registro.
Pargrafo nico Caso o requerimento no
contenha a documentao mnima necessria, o Iphan oficiar ao proponente para
que a complemente no prazo de 30 (trinta)
dias, prorrogvel mediante solicitao
justificada, sob pena de arquivamento do
pedido.
do, acompanhado das seguintes informaes e documentos:
Art. 5 Criar, no mbito do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, a Cmara
I. identificao do proponente (nome, en-
do Patrimnio Imaterial, com carter per-
dereo, telefone, e-mail etc.); 2
manente e as seguintes atribuies:

PATRIMNIO IMATERIAL
99
I. colaborar com o Iphan na formulao e
liminar do Iphan e indicao da institui-
implantao da poltica de salvaguarda da
o externa ou da Unidade do Iphan que
dimenso imaterial do patrimnio cultu-
poder instru-lo, ser submetido Cma-
ral;
ra do Patrimnio Imaterial para apreciao

quanto pertinncia do pedido e quanto
II. colaborar com o Iphan no exame preli-
indicao encaminhada.
minar da pertinncia dos pedidos de Registro;
1 No caso do pedido ser julgado pertinente, a Cmara do Patrimnio
III. colaborar com o Iphan na indicao de
Imaterial dar conhecimento ao Con-
instituies pblicas ou privadas capacita-
selho Consultivo, e o Iphan informar
das a realizar a instruo tcnica de pro-
e notificar o proponente para que
cessos de Registro;
proceda instruo do processo.
IV. manifestar-se sobre a abertura de novos Livros de Registro;
2 No caso do pedido ser julgado improcedente, a Cmara do Patrimnio

Imaterial submeter seu entendimen-
V. colaborar com o Iphan na formulao de
to ao Conselho Consultivo, cuja deli-
critrios para a reavaliao decenal dos
berao ser encaminhada ao Iphan
bens registrados.
para as devidas providncias.
1 A Cmara do Patrimnio Imaterial ser

composta por 4 (quatro) Conselheiros
Art. 7 A instruo tcnica do processo ad-
cuja rea de conhecimento e atuao
ministrativo de Registro de responsabili-
seja relacionada ao patrimnio cultu-
dade do DPI, podendo ser delegada:.
ral de natureza imaterial.

I. Ao proponente, desde que tenha compe 2 A Cmara do Patrimnio Imaterial ser
tncia tcnica para tanto;

II. A uma ou mais instituies pblicas ou
Presidente da instituio.
privadas, desde que detenham competncia para tanto.
3 A Cmara do Patrimnio Imaterial poder convidar especialistas externos e
1 A delegao ser feita mediante ato
servidores do Iphan para discutir as-
formal, ouvida previamente a Cmara
suntos especficos.
do Patrimnio Imaterial.
Art. 6 O processo administrativo de Regis-
2 Caso o proponente no tenha condi-
tro, acompanhado de avaliao tcnica pre-
es financeiras para realizar a instru-
da rea tcnica afim, nomeados pelo
assistida por dois servidores do Iphan

PATRIMNIO IMATERIAL
100
o tcnica, o Iphan poder, dentro
carter etnogrfico que contemplem os as-
de suas possibilidades oramentrias,
pectos culturalmente relevantes do bem, a
destinar recursos para esta ao e/ou
exemplo dos mencionados nos itens I e II
envidar esforos para obt-los por
deste artigo;
meio do Programa Nacional do

Patrimnio Imaterial PNPI ou junto
V. reunio de publicaes, registros
a outras instituies pblicas ou pri-
audiovisuais existentes, materiais informa-
vadas.
tivos em diferentes mdias e outros produtos que complementem a instruo e am-
Art. 8 A instruo tcnica do processo ad-
pliem o conhecimento sobre o bem;
ministrativo de Registro ser sempre acompanhada e supervisionada pelo Iphan, que
VI. avaliao das condies em que o bem
solicitar sua complementao ou a
se encontra, com descrio e anlise de ris-
complementar, no que couber.
cos potenciais e efetivos sua continuidade;
Art. 9 A instruo tcnica do processo administrativo de Registro consiste, alm da
VII. proposio de aes para a salvaguar-
documentao mencionada no art. 4, na
da do bem.
produo e sistematizao de conhecimentos e documentao sobre o bem cultural
Pargrafo nico A instruo tcnica de-
e deve, obrigatoriamente, abranger:
ver ser realizada em at 18 (dezoito) meses a partir da avaliao da pertinncia do
I. descrio pormenorizada do bem que
pedido pela Cmara do Patrimnio
possibilite a apreenso de sua complexi-
Imaterial, podendo ser prorrogada por
dade e contemple a identificao de ato-
prazo determinado, mediante justificativa.

res e significados atribudos ao bem; processos de produo, circulao e consu-
Art. 10. Conforme estabelecido no Decre-
mo; contexto cultural especfico e outras
to n 3.551/ 2000, para assegurar ao bem
informaes pertinentes;
proposto para Registro ampla divulgao

e promoo, a instituio responsvel pela
II. referncias formao e continuidade
instruo tcnica do processo administra-
histrica do bem, assim como s transfor-
tivo de Registro dever:
maes ocorridas ao longo do tempo;

I. ceder gratuitamente ao Iphan os direitos
III. referncias bibliogrficas e documen-
autorais para fins de promoo, divulga-
tais pertinentes; 4
o e comercializao sem fins lucrativos;

e o direito de uso e reproduo, sob qual-
IV. produo de registros audiovisuais de
quer forma, dos produtos e subprodutos

PATRIMNIO IMATERIAL
101
resultantes do trabalho de instruo tcni-
Art. 12. Aps a concluso da instruo tc-
ca, resguardado o crdito de autor;
nica do processo administrativo de Registro e do seu exame pela Procuradoria Fe-
II. colher todas as autorizaes que permi-
deral, o Presidente do Iphan determinar a
tam ao Iphan o uso de imagens, sons e
publicao, na imprensa oficial, de Aviso
falas registrados durante a instruo do
contendo o extrato do parecer tcnico do
processo.
Iphan e demais informaes pertinentes,

para que a sociedade se manifeste no pra-
Art. 11. Finalizada a fase de pesquisa e do-
zo de 30 (trinta) dias, a contar da data de
cumentao, o material produzido na ins-
publicao.
truo do processo administrativo de Registro ser sistematizado na forma de um

dossi que apresente o bem, composto
de:
1 O extrato do parecer tcnico e demais

informaes pertinentes devero ser
amplamente divulgadas pelo Iphan no
I. texto, impresso e em meio digital, contendo a descrio e contextualizao do

bem, aspectos histricos e culturais relevantes, justificativa do Registro, recomendaes para sua salvaguarda e referncias
bibliogrficas;
II. produo de vdeo que sintetize os aspectos culturalmente relevantes do bem
por meio
da edio dos registros
audiovisuais realizados e/ou coletados;
limite de suas possibilidades oramentrias e, obrigatoriamente, na pgina

da instituio na Internet.
2 As manifestaes formais da sociedade sero dirigidas ao Presidente do
Iphan e juntadas ao processo para
exame tcnico.
Art. 13. O processo administrativo de Registro, devidamente instrudo, ser levado
deciso do Conselho Consultivo.
1 O dossi parte integrante do proces-
Pargrafo nico - O Presidente do Iphan
so de Registro.
designar um Conselheiro para relatar o

processo, podendo o Conselho Consulti-
2 O dossi de Registro, juntamente com
vo decidir acerca da realizao de audin-
o material produzido durante a ins-
cia pblica, caso tenham ocorrido mani-
truo tcnica do processo, ser exa-
festaes em contrrio por parte da socie-
minado pelo Iphan, que emitir pare-
dade, durante o prazo determinado no
cer tcnico.
artigo 12.
III. fotos e outros documentos pertinentes.
pelo Presidente do Iphan apreciao e

PATRIMNIO IMATERIAL
102
Art. 14. A deciso do Conselho Consultivo
Pargrafo nico A abertura de outros li-
ser expressa, no ato, em documento
vros ser precedida por Resoluo espec-
declaratrio prprio, firmado por todos os
fica do Conselho Consultivo, contendo a
Conselheiros presentes reunio, e junta-
justificativa e a especificao das categori-
do ao processo administrativo de Regis-
as correspondentes.
tro.
Art. 16. O IPHAN promover as aes ne 1 Se a deciso do Conselho Consultivo
cessrias conservao, guarda e acesso
for favorvel, o Iphan proceder ins-
documentao produzida nos processos
crio do bem no Livro de Registro
de Registro.
correspondente, conforme o estabelecido no Decreto n 3.551/ 2000, e

emitir Certido de Registro.
2 Em decorrncia da inscrio em qualquer um dos Livros de Registro, o Presidente do Conselho Consultivo conferir ao bem, em documento prprio, o ttulo de Patrimnio Cultural
do Brasil.
3 Se a deciso do Conselho Consultivo
for contrria ao Registro, o Iphan ar-

quivar o processo e comunicar o
Art. 17. No mximo a cada dez anos, conforme disposto do Decreto n 3.551/2000,
o Iphan proceder reavaliao dos bens
culturais registrados, emitindo parecer tcnico que demonstre a permanncia ou no
dos valores que justificaram o Registro.
Pargrafo nico O parecer de reavaliao
ser enviado ao proponente e demais participantes do processo, que tero15 (quinze) dias para se manifestar por escrito.
Art. 18. O processo administrativo de Registro, acompanhado do parecer de
ato formalmente ao proponente.
reavaliao e da manifestao dos partici-
4 Qualquer que seja a deciso do Conse-
pantes do processo, ser encaminhado ao
lho Consultivo, esta ser publicada,
Presidente do Iphan, que o submeter ao
mediante Aviso, na imprensa oficial.
Conselho Consultivo para deciso sobre a

revalidao ou no do ttulo
de
Art. 15. Para atender a demanda especfica
Patrimnio Cultural do Brasil, conferido
e com base em parecer circunstanciado da
ao bem anteriormente.
Cmara do Patrimnio Imaterial, o Conselho Consultivo poder determinar a aber-
1 A deciso do Conselho Consultivo de
tura de outros livros para a inscrio de
revalidar ou no o ttulo ser averbada
Bens Culturais de Natureza Imaterial que
pelo Iphan margem da inscrio do
no se enquadrem em qualquer um da-
bem no Livro de Registro correspon-
queles previstos no Decreto n 3.551/2000.
dente.
Decreto n 6.177,
2 Negada a revalidao do ttulo pelo
Conselho Consultivo, o Registro do
PATRIMNIO IMATERIAL
103
do Instrumento de Ratificao em 16 de
janeiro de 2007;
bem ser mantido como referncia

cultural de seu tempo.
Considerando que a Conveno entrou em

vigor internacional em 18 de maro de 2007,
3 A deciso do Conselho Consultivo de-
nos termos do art. 29;
ver ser publicada, mediante Aviso, na

imprensa oficial.
DECRETA:
Art. 19. Esta Resoluo entra em vigor na
Art. 1o A Conveno sobre a Proteo e
data de sua publicao, suprimindo, assim,
Promoo da Diversidade das Expresses

Culturais, assinada em Paris, em 20 de ou-
revogadas as disposies em contrrio.
tubro de 2005, apensa por cpia ao presente Decreto, ser executada e cumprida
to inteiramente como nela se contm.
Decreto n 6.177,
Promulga a Conveno
sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das
Expresses Culturais,
assinada em Paris, em 20 de
outubro de 2005.
Art. 2o So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que possam resultar em reviso da referida Conveno ou que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio
nacional, nos termos do art. 49, inciso I, da
Constituio.
de sua publicao.
Braslia, 1 de agosto de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.
Considerando que o Congresso Nacional

aprovou, por meio do Decreto Legislativo
no 485, de 20 de dezembro de 2006, o texto
da Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Cultu-
UNESCO
CONVENO SOBRE A PROTEO E
PROMOO DA DIVERSIDADE DAS
EXPRESSES CULTURAIS
rais, assinada em Paris, em 20 de outubro

de 2005;
Paris, 20 de outubro de 2005
Considerando que o Brasil fez o depsito
IV, da Constituio, e
atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
Decreto n 6.177,
PATRIMNIO IMATERIAL
104
Naes Unidas para Educao, a Cincia e
a Cultura, em sua 33a reunio, celebrada em
ternacionais, bem como da cooperao in-
Paris, de 3 a 21 de outubro de 2005,
do igualmente em conta a Declarao do
ternacional para o desenvolvimento, e tenMilnio das Naes Unidas (2000), com sua
Afirmando que a diversidade cultural

uma caracterstica essencial da humanida-
nfase na erradicao da pobreza,
de,
Considerando que a cultura assume formas diversas atravs do tempo e do espa-
Ciente de que a diversidade cultural constitui patrimnio comum da humanidade, a
o, e que esta diversidade se manifesta na
ser valorizado e cultivado em benefcio de

todos,
dades, assim como nas expresses cultu-
originalidade e na pluralidade das identirais dos povos e das sociedades que formam a humanidade,
Sabendo que a diversidade cultural cria um

mundo rico e variado que aumenta a gama
de possibilidades e nutre as capacidades e
Reconhecendo a importncia dos conheci-
valores humanos, constituindo, assim, um

dos principais motores do desenvolvimen-
za material e imaterial, e, em particular, dos
to sustentvel das comunidades, povos e

naes,
indgenas, e sua contribuio positiva para

Recordando que a diversidade cultural, ao

florescer em um ambiente de democracia,
mentos tradicionais como fonte de riquesistemas de conhecimento das populaes

o desenvolvimento sustentvel, assim
como a necessidade de assegurar sua adequada proteo e promoo,
tolerncia, justia social e mtuo respeito

entre povos e culturas, indispensvel para
Reconhecendo a necessidade de adotar
a paz e a segurana no plano local, nacional e internacional,
expresses culturais incluindo seus con-
Celebrando a importncia da diversidade

cultural para a plena realizao dos direitos humanos e das liberdades fundamentais proclamados na Declarao Universal
dos Direitos do Homem e outros instrumentos universalmente reconhecidos,
Destacando a necessidade de incorporar a
cultura como elemento estratgico das polticas de desenvolvimento nacionais e in-
medidas para proteger a diversidade das

tedos, especialmente nas situaes em
que expresses culturais possam estar
ameaadas de extino ou de grave deteriorao,
Enfatizando a importncia da cultura para
a coeso social em geral, e, em particular, o
seu potencial para a melhoria da condio
da mulher e de seu papel na sociedade,
Ciente de que a diversidade cultural se fortalece mediante a livre circulao de idias
e se nutre das trocas constantes e da
Reafirmando que a liberdade de pensamento, expresso e informao, bem como a

diversidade da mdia, possibilitam o
florescimento das expresses culturais nas
sociedades,
Reconhecendo que a diversidade das expresses culturais, incluindo as expresses
culturais tradicionais, um fator importante, que possibilita aos indivduos e aos povos expressarem e compartilharem com
outros as suas idias e valores,
Recordando que a diversidade lingstica
constitui elemento fundamental da diversidade cultural, e reafirmando o papel fundamental que a educao desempenha na
proteo e promoo das expresses culturais,
Tendo em conta a importncia da vitalidade das culturas para todos, incluindo as
pessoas que pertencem a minorias e povos indgenas, tal como se manifesta em
sua liberdade de criar, difundir e distribuir
as suas expresses culturais tradicionais,
bem como de ter acesso a elas, de modo a
favorecer o seu prprio desenvolvimento,
Sublinhando o papel essencial da interao
e da criatividade culturais, que nutrem e
renovam as expresses culturais, e fortalecem o papel desempenhado por aqueles
que participam no desenvolvimento da
cultura para o progresso da sociedade
como um todo,
105
da propriedade intelectual para a manuteno das pessoas que participam da
criatividade cultural,
Convencida de que as atividades, bens e
servios culturais possuem dupla natureza, tanto econmica quanto cultural, uma
vez que so portadores de identidades,
valores e significados, no devendo, portanto, ser tratados como se tivessem valor
meramente comercial,
Constatando que os processos de
globalizao, facilitado pela rpida evoluo das tecnologias de comunicao e informao, apesar de proporcionarem condies inditas para que se intensifique a
interao entre culturas, constituem tambm um desafio para a diversidade cultural, especialmente no que diz respeito aos
riscos de desequilbrios entre pases ricos
e pobres,
Ciente do mandato especfico confiado
UNESCO para assegurar o respeito diversidade das culturas e recomendar os acordos internacionais que julgue necessrios
para promover a livre circulao de idias
por meio da palavra e da imagem,
Referindo-se s disposies dos instrumentos internacionais adotados pela UNESCO
relativos diversidade cultural e ao exerccio dos direitos culturais, em particular a
Declarao Universal sobre a Diversidade
Cultural, de 2001,
Adota, em 20 de outubro de 2005, a pre-
Reconhecendo a importncia dos direitos
sente Conveno.
interao entre culturas,
PATRIMNIO IMATERIAL
Decreto n 6.177,
Decreto n 6.177,
PATRIMNIO IMATERIAL
106
I. Objetivos e princpios diretores
vidades, bens e servios culturais enquanto portadores de identidades, valores e sig-
ARTIGO 1
nificados;
OBJETIVOS
h) reafirmar o direito soberano dos EstaOs objetivos da presente Conveno so:
dos de conservar, adotar e implementar as

polticas e medidas que considerem apro-
a) proteger e promover a diversidade das
priadas para a proteo e promoo da di-
expresses culturais;
versidade das expresses culturais em seu

territrio;
b) criar condies para que as culturas floresam e interajam livremente em benefcio mtuo;
c) encorajar o dilogo entre culturas a fim
de assegurar intercmbios culturais mais
amplos e equilibrados no mundo em favor do respeito intercultural e de uma cul-
i) fortalecer a cooperao e a solidariedade internacionais em um esprito de parceria visando, especialmente, o aprimoramento das capacidades dos pases em desenvolvimento de protegerem e de promoverem a diversidade das expresses culturais.
tura da paz;
d) fomentar a interculturalidade de forma
a desenvolver a interao cultural, no esprito de construir pontes entre os povos;
ARTIGO 2
PRINCPIOS DIRETORES
1. Princpio do respeito aos direitos humanos e s liberdades fundamentais

e) promover o respeito pela diversidade

das expresses culturais e a conscientizao
A diversidade cultural somente poder ser
de seu valor nos planos local, nacional e
protegida e promovida se estiverem ga-
internacional;
rantidos os direitos humanos e as liberda-
f ) reafirmar a importncia do vnculo entre
des fundamentais, tais como a liberdade
cultura e desenvolvimento para todos os
de expresso, informao e comunicao,
pases, especialmente para pases em de-
bem como a possibilidade dos indivduos
senvolvimento, e encorajar as aes em-
de escolherem expresses culturais. Nin-
preendidas no plano nacional e internaci-
gum poder invocar as disposies da
onal para que se reconhea o autntico
presente Conveno para atentar contra
valor desse vnculo;
os direitos do homem e as liberdades fundamentais consagrados na Declarao
g) reconhecer natureza especfica das ati-
Universal dos Direitos Humanos e garanti-
Decreto n 6.177,
dos pelo direito internacional, ou para limitar o mbito de sua aplicao.
PATRIMNIO IMATERIAL
107
mentais do desenvolvimento, os aspectos
culturais deste so to importantes quanto os seus aspectos econmicos, e os indi-
2. Princpio da soberania
De acordo com a Carta das Naes Unidas
e com os princpios do direito internacional, os Estados tm o direito soberano de
adotar medidas e polticas para a proteo
e promoo da diversidade das expresses
culturais em seus respectivos territrios.
3. Princpio da igual dignidade e do respeito por todas as culturas
vduos e povos tm o direito fundamental

de dele participarem e se beneficiarem.
6. Princpio do desenvolvimento sustentvel
A diversidade cultural constitui grande riqueza para os indivduos e as sociedades.
A proteo, promoo e manuteno da
diversidade cultural condio essencial
para o desenvolvimento sustentvel em be-
A proteo e a promoo da diversidade

das expresses culturais pressupem o reconhecimento da igual dignidade e o respeito por todas as culturas, incluindo as
das pessoas pertencentes a minorias e as
dos povos indgenas.
nefcio das geraes atuais e futuras.

7. Princpio do acesso eqitativo
O acesso eqitativo a uma rica e diversificada gama de expresses culturais provenientes de todo o mundo e o acesso das
so constituem importantes elementos
para a valorizao da diversidade cultural
e o incentivo ao entendimento mtuo.
8. Princpio da abertura e do equilbrio
Ao adotarem medidas para favorecer a diversidade das expresses culturais, os Estados buscaro promover, de modo apropriado, a abertura a outras culturas do
5. Princpio da complementaridade dos aspectos econmicos e culturais do desen-
mundo e garantir que tais medidas este-
volvimento
perseguidos pela presente Conveno.
Sendo a cultura um dos motores funda-
II. Campo de aplicao
jam em conformidade com os objetivos
A cooperao e a solidariedade internacionais devem permitir a todos os pases, em

particular os pases em desenvolvimento,
criarem e fortalecerem os meios necessrios a sua expresso cultural incluindo as
indstrias culturais, sejam elas nascentes
ou estabelecidas nos planos local, nacional e internacional.
culturas aos meios de expresso e de difu-
4. Princpio da solidariedade e cooperao

internacionais
Decreto n 6.177,
PATRIMNIO IMATERIAL
108
ARTIGO 3
Contedo cultural refere-se ao carter
CAMPO DE APLICAO
simblico, dimenso artstica e valores culturais que tm por origem ou expressam
A presente Conveno aplica-se a polticas

e medidas adotadas pelas Partes relativas
identidades culturais.
proteo e promoo da diversidade das

expresses culturais.
3. Expresses culturais
Expresses culturais so aquelas expres-
III. Definies
ses que resultam da criatividade de indivduos, grupos e sociedades e que possu-
ARTIGO 4
DEFINIES
Para os fins da presente Conveno, fica
entendido que:
1. Diversidade Cultural
Diversidade cultural refere-se multiplicidade de formas pelas quais as culturas
dos grupos e sociedades encontram sua
expresso. Tais expresses so transmitidas entre e dentro dos grupos e sociedades.

A diversidade cultural se manifesta no
em contedo cultural.
4. Atividades, bens e servios culturais
Atividades, bens e servios culturais refere-se s atividades, bens e servios que,
considerados sob o ponto de vista da sua
qualidade, uso ou finalidade especfica, incorporam ou transmitem expresses culturais, independentemente do valor comercial que possam ter. As atividades culturais
podem ser um fim em si mesmas, ou contribuir para a produo de bens e servios
culturais.
5. Indstrias culturais
apenas nas variadas formas pelas quais se
Indstrias culturais refere-se s indstri-
expressa, se enriquece e se transmite o
as que produzem e distribuem bens e ser-
patrimnio cultural da humanidade medi-
vios culturais, tais como definidos no pa-
ante a variedade das expresses culturais,
rgrafo 4 acima.
mas tambm atravs dos diversos modos
6. Polticas e medidas culturais
de criao, produo, difuso, distribuio

e fruio das expresses culturais, quaisquer que sejam os meios e tecnologias em-
Polticas e medidas culturais refere-se s

polticas e medidas relacionadas cultura,
pregados.
seja no plano local, regional, nacional ou

internacional, que tenham como foco a cul-
2. Contedo Cultural
tura como tal, ou cuja finalidade seja exer-
PATRIMNIO IMATERIAL
109
cer efeito direto sobre as expresses culturais de indivduos, grupos ou sociedades,
nal, a fim de alcanar os objetivos da presente Conveno.
incluindo a criao, produo, difuso e distribuio de atividades, bens e servios cul-
2. Quando uma Parte implementar polti-
turais, e o acesso aos mesmos.
cas e adotar medidas para proteger e promover a diversidade das expresses cultu-
7. Proteo
rais em seu territrio, tais polticas e medidas devero ser compatveis com as dispo-
Proteo significa a adoo de medidas

que visem preservao, salvaguarda e
sies da presente Conveno.
Proteger significa adotar tais medidas.

8. Interculturalidade
Interculturalidade refere-se existncia e
interao eqitativa de diversas culturas,
assim como possibilidade de gerao de
expresses culturais compartilhadas por
meio do dilogo e respeito mtuo.
IV. Direitos e obrigaes das partes
ARTIGO 5
REGRA GERAL EM MATRIA DE DIREITOS E
OBRIGAES
1. As Partes, em conformidade com a Carta
das Naes Unidas, os princpios do direito internacional e os instrumentos universalmente reconhecidos em matria de direitos humanos, reafirmam seu direito soberano de formular e implementar as suas
polticas culturais e de adotar medidas para
a proteo e a promoo da diversidade
das expresses culturais, bem como para o
fortalecimento da cooperao internacio-
ARTIGO 6
DIREITOS DAS PARTES NO MBITO
NACIONAL
1. No marco de suas polticas e medidas
culturais, tais como definidas no artigo 4.6,
e levando em considerao as circunstncias e necessidades que lhe so particulares, cada Parte poder adotar medidas destinadas a proteger e promover a diversidade das expresses culturais em seu territrio.
2. Tais medidas podero incluir:
a) medidas regulatrias que visem proteo e promoo da diversidade das expresses cultuais;
b) medidas que, de maneira apropriada, criem oportunidades s atividades, bens e
servios culturais nacionais entre o conjunto das atividades, bens e servios culturais disponveis no seu territrio , para a
sua criao, produo, difuso, distribuio e fruio, incluindo disposies relacionadas lngua utilizada nessas atividades, bens e servios;
valorizao da diversidade das expresses

culturais.
Decreto n 6.177,
Decreto n 6.177,
PATRIMNIO IMATERIAL
110
c) medidas destinadas a fornecer s indstrias culturais nacionais independentes e
s atividades no setor informal acesso efetivo aos meios de produo, difuso e distribuio das atividades, bens e servios
culturais;
trio um ambiente que encoraje indivduos e grupos sociais a:

a) criar, produzir, difundir, distribuir suas
prprias expresses culturais, e a elas ter
acesso, conferindo a devida ateno s circunstncias e necessidades especiais da
d) medidas voltadas para a concesso de

apoio financeiro pblico;
e) medidas com o propsito de encorajar
organizaes de fins no-lucrativos, e tambm instituies pblicas e privadas, artistas e outros profissionais de cultura, a desenvolver e promover o livre intercmbio
e circulao de idias e expresses culturais, bem como de atividades, bens e servios culturais, e a estimular tanto a
criatividade quanto o esprito empreendedor em suas atividades;
f ) medidas com vistas a estabelecer e apoiar, de forma adequada, as instituies pertinentes de servio pblico;

g) medidas para encorajar e apoiar os artistas e todos aqueles envolvidos na criao de expresses culturais;
h) medidas objetivando promover a diversidade da mdia, inclusive mediante servios pblicos de radiodifuso.
mulher, assim como dos diversos grupos

sociais, incluindo as pessoas pertencentes
s minorias e povos indgenas;
b) ter acesso s diversas expresses culturais provenientes do seu territrio e dos
demais pases do mundo;
2. As Partes buscaro tambm reconhecer
a importante contribuio dos artistas, de
todos aqueles envolvidos no processo criativo, das comunidades culturais e das organizaes que os apiam em seu trabalho, bem como o papel central que desempenham ao nutrir a diversidade das expresses culturais.
ARTIGO 8
MEDIDAS PARA A PROTEO DAS EXPRESSES CULTURAIS
1. Sem prejuzo das disposies dos artigos 5 e 6, uma Parte poder diagnosticar a
existncia de situaes especiais em que
expresses culturais em seu territrio es-
ARTIGO 7
MEDIDAS PARA A PROMOO DAS
EXPRESSES CULTURAIS
1. As partes procuraro criar em seu terri-
tejam em risco de extino, sob sria ameaa ou necessitando de urgente salvaguarda.

2. As Partes podero adotar todas as medi-
Decreto n 6.177,
das apropriadas para proteger e preservar
as expresses culturais nas situaes referidas no pargrafo 1, em conformidade com
as disposies da presente Conveno.
3. As partes informaro ao Comit
Intergovernamental mencionado no Artigo
23 todas as medidas tomadas para fazer face
s exigncias da situao, podendo o Comit formular recomendaes apropriadas.
PATRIMNIO IMATERIAL
111
da importncia da proteo e promoo
da diversidade das expresses culturais,
por intermdio, entre outros, de programas de educao e maior sensibilizao do
pblico;
b) cooperar com outras Partes e organizaes regionais e internacionais para alcanar o objetivo do presente artigo;
c) esforar-se por incentivar a criatividade
ARTIGO 9
e fortalecer as capacidades de produo,
INTERCMBIO DE INFORMAES E
TRANSPARNCIA
mediante o estabelecimento de programas

de educao, treinamento e intercmbio
na rea das indstrias culturais. Tais medi-
As Partes:
das devero ser aplicadas de modo a no
c) compartilharo e trocaro informaes

relativas proteo e promoo da diversidade das expresses culturais.
tradicionais de produo.
ARTIGO 11
PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL
As Partes reconhecem o papel fundamental da sociedade civil na proteo e promoo da diversidade das expresses culturais. As Partes devero encorajar a participao ativa da sociedade civil em seus
esforos para alcanar os objetivos da presente Conveno.
ARTIGO 10
ARTIGO 12
EDUCAO E CONSCIENTIZAO PBLICA
PROMOO DA COOPERAO
INTERNACIONAL
As Partes devero:
As Partes procuraro fortalecer sua coopea) propiciar e desenvolver a compreenso
rao bilateral, regional e internacional, a
b) designaro um ponto focal, responsvel pelo compartilhamento de informaes

relativas presente Conveno;
terem impacto negativo sobre as formas
a) fornecero, a cada quatro anos, em seus

relatrios UNESCO, informao apropriada sobre as medidas adotadas para proteger e promover a diversidade das expresses culturais em seu territrio e no plano
internacional;
PATRIMNIO IMATERIAL
112
fim de criar condies propcias promoo da diversidade das expresses culturais, levando especialmente em conta as
situaes mencionadas nos Artigos 8 e 17,
em particular com vistas a:
Decreto n 6.177,
a cultura nas suas polticas de desenvolvimento, em todos os nveis, a fim de criar
condies propcias ao desenvolvimento
sustentvel e, nesse marco, fomentar os
aspectos ligados proteo e promoo
da diversidade das expresses culturais.
a) facilitar o dilogo entre as Partes sobre

poltica cultural;
b) reforar as capacidades estratgicas e de
gesto do setor pblico nas instituies
pblicas culturais, mediante intercmbios
culturais profissionais e internacionais,
bem como compartilhamento das melhores prticas;
c) reforar as parcerias com a sociedade civil, organizaes no-governamentais e setor privado, e entre essas entidades, para
favorecer e promover a diversidade das expresses culturais;
d) promover a utilizao das novas tecnologias e encorajar parcerias para incrementar o compartilhamento de informaes,
aumentar a compreenso cultural e fomenDIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL
tar a diversidade das expresses culturais;

e) encorajar a celebrao de acordos de co-
ARTIGO 14
COOPERAO PARA O DESENVOLVIMENTO
As Partes procuraro apoiar a cooperao
para o desenvolvimento sustentvel e a
reduo da pobreza, especialmente em relao s necessidades especficas dos pases em desenvolvimento, com vistas a favorecer a emergncia de um setor cultural
dinmico pelos seguintes meios, entre outros:
a) o fortalecimento das indstrias culturais
em pases em desenvolvimento:
I) criando e fortalecendo as capacidades de
produo e distribuio culturais nos pases em desenvolvimento;
II) facilitando um maior acesso de suas atividades, bens e servios culturais ao mercado global e aos circuitos internacionais
de distribuio;
produo e de co-distribuio.
III) permitindo a emergncia de mercados
regionais e locais viveis;
ARTIGO 13
INTEGRAO DA CULTURA NO
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
IV) adotando, sempre que possvel, medidas apropriadas nos pases desenvolvidos
com vistas a facilitar o acesso ao seu terri-
As Partes envidaro esforos para integrar
trio das atividades, bens e servios cultu-
Decreto n 6.177,
PATRIMNIO IMATERIAL
113
rais dos pases em desenvolvimento;
II) a concesso de assistncia oficial ao desenvolvimento, segundo proceda, incluin-
V) apoiando o trabalho criativo e facilitan-
do a assistncia tcnica, a fim de estimular

e incentivar a criatividade;
do, na medida do possvel, a mobilidade

dos artistas dos pases em desenvolvimento;
III) outras formas de assistncia financeira,
VI) encorajando uma apropriada colabora-
tais como emprstimos com baixas taxas

de juros, subvenes e outros mecanismos
o entre pases desenvolvidos e em de-
de financiamento.
senvolvimento, em particular nas reas da
meio do intercmbio de informaes, experincias e conhecimentos especializados,

assim como pela formao de recursos humanos nos pases em desenvolvimento,
nos setores pbico e privado, no que
concerne notadamente as capacidades estratgicas e gerenciais, a formulao e
implementao de polticas, a promoo e
distribuio das expresses culturais, o desenvolvimento das mdias, pequenas e
micro empresas, e a utilizao das
tecnologias e desenvolvimento e transferncia de competncias;
c) a transferncia de tecnologias e conhe-
As Partes incentivaro o desenvolvimento

de parcerias entre o setor pblico, o setor
privado e organizaes de fins no-lucrativos, e tambm no interior dos mesmos, a
fim de cooperar com os pases em desenvolvimento no fortalecimento de suas capacidades de proteger e promover a diversidade das expresses culturais. Essas parcerias inovadoras enfatizaro, de acordo
com as necessidades concretas dos pases
em desenvolvimento, a melhoria da infraestrutura, dos recursos humanos e polticos, assim como o intercmbio de atividades, bens e servios culturais.
cimentos mediante a introduo de medidas apropriadas de incentivo, especialmente no campo das indstrias e empresas
culturais;
ARTIGO 16
TRATAMENTO PREFERENCIAL PARA PASES
EM DESENVOLVIMENTO
d) o apoio financeiro mediante:
Os pases desenvolvidos facilitaro intercmbios culturais com os pases em de-
I) o estabelecimento de um Fundo Inter-
senvolvimento garantindo, por meio dos

instrumentos institucionais e jurdicos
apropriados, um tratamento preferencial
nacional para a Diversidade Cultural conforme disposto no Artigo 18;
b) o fortalecimento das capacidades por
ARTIGO 15
MODALIDADES DE COLABORAO
msica e do cinema.
Decreto n 6.177,
PATRIMNIO IMATERIAL
114
aos seus artistas e outros profissionais e
praticantes da cultura, assim como aos seus
bens e servios culturais.
e) o produto das coletas e receitas de eventos organizados em benefcio do Fundo;

f ) quaisquer outros recursos autorizados
ARTIGO 17
COOPERAO INTERNACIONAL EM
SITUAES DE GRAVE AMEAA S
EXPRESSES CULTURAIS
As Partes cooperaro para mutuamente se
prestarem assistncia, conferindo especial
ateno aos pases em desenvolvimento,
nas situaes referidas no Artigo 8.
pelo regulamento do Fundo.

4. A utilizao dos recursos do Fundo ser
decidida pelo Comit Intergovernamental,
com base nas orientaes da Conferncia
das Partes mencionada no Artigo 22.
5. O Comit Intergovernamental poder
aceitar contribuies, ou outras formas de
assistncia com finalidade geral ou espec-
ARTIGO 18
FUNDO INTERNACIONAL PARA A
DIVERSIDADE CULTURAL
1. Fica institudo um Fundo Internacional
para a Diversidade Cultural, doravante denominado o Fundo.
2. O Fundo estar constitudo por fundos
fiducirios, em conformidade com o Regulamento Financeiro da UNESCO.
3. Os recursos do Fundo sero constitudos por:
a) contribuies voluntrias das Partes;
fica que estejam vinculadas a projetos concretos, desde que os mesmos contem com
a sua aprovao.
6. As contribuies ao Fundo no podero
estar vinculadas a qualquer condio poltica, econmica ou de outro tipo que seja
incompatvel com os objetivos da presente Conveno.
7. As Partes faro esforos para prestar contribuies voluntrias, em bases regulares,
para a implementao da presente Con-

veno.
b) recursos financeiros que a ConfernciaGeral da UNESCO assigne para tal fim;
ARTIGO 19
c) contribuies, doaes ou legados feitos por outros Estados, organismos e
INTERCMBIO, ANLISE E DIFUSO DE

INFORMAES
programas do sistema das Naes Unidas, organizaes regionais ou interna-
1. As Partes comprometem-se a trocar in-
cionais; entidades pblicas ou privadas

e pessoas fsicas;
formaes e compartilhar conhecimentos

especializados relativos coleta de dados
d) juros sobre os recursos do Fundo;
e estatsticas sobre a diversidade das expresses culturais, bem como sobre as me-
PATRIMNIO IMATERIAL
115
lhores prticas para a sua proteo e promoo.
forma, sem subordinar esta Conveno a

qualquer outro tratado:
2. A UNESCO facilitar, graas aos mecanis-
a) fomentaro o apoio mtuo entre esta
mos existentes no seu Secretariado, a coleta, anlise e difuso de todas as informa-
Conveno e os outros tratados dos quais

so parte; e
es, estatsticas e melhores prticas sobre

a matria.
b) ao interpretarem e aplicarem os outros
3. Adicionalmente, a UNESCO estabelecer
tratados dos quais so parte ou ao assumirem novas obrigaes internacionais, as
e atualizar um banco de dados sobre os

diversos setores e organismos governa-
Partes levaro em conta as disposies relevantes da presente Conveno.
mentais, privadas e de fins no-lucrativos,

que estejam envolvidos no domnio das
2. Nada na presente Conveno ser inter-
expresses culturais.
pretado como modificando os direitos e

obrigaes das Partes decorrentes de ou-
4. A fim de facilitar a coleta de dados, a

UNESCO dar ateno especial
tros tratados dos quais sejam parte.
5. A coleta de informaes definida no presente artigo complementar as informaes a que fazem referncia as disposies
ARTIGO 21
CONSULTA E COORDENAO
INTERNACIONAL
As Partes comprometem-se a promover os
objetivos e princpios da presente Conven-
do artigo 9.
o em outros foros internacionais. Para

esse fim, as Partes devero consultar-se,
V. Relaes com outros instrumentos
quando conveniente, tendo em mente os

mencionados objetivos e princpios.
ARTIGO 20
RELAES COM OUTROS INSTRUMENTOS:
APOIO MTUO, COMPLEMENTARIDADE E
NO-SUBORDINAO
VI. rgos da Conveno
ARTIGO 22
CONFERNCIA DAS PARTES
1. As Partes reconhecem que devero cumprir de boa-f suas obrigaes perante a

presente Conveno e todos os demais tratados dos quais sejam parte. Da mesma
1. Fica estabelecida uma Conferncia das

Partes. A Conferncia das Partes o rgo
plenrio e supremo da presente Conven-
capacitao e ao fortalecimento das competncias das Partes que requisitarem assistncia na matria.
Decreto n 6.177,
Decreto n 6.177,
PATRIMNIO IMATERIAL
116
o.
Culturais, doravante referido como Comit Intergovernamental. Ele composto por
2. A Conferncia das Partes se rene em

sesso ordinria a cada dois anos, sempre
que possvel no mbito da ConfernciaGeral da UNESCO. A Conferncia das Partes
poder reunir-se em sesso extraordinria, se assim o decidir, ou se solicitao for
dirigida ao Comit Intergovernamental por
ao menos um tero das Partes.
representantes de 18 Estados-Partes da
3. A Conferncia das Partes adotar o seu

prprio Regimento interno.
3. O Comit Intergovernamental funciona
4. As funes da Conferncia das Partes so,

entre outras:
a) eleger os Membros
Intergover-namental;
do
Comit
b) receber e examinar relatrios das Partes

da presente Conveno transmitidos pelo
Comit Intergovernamental;

c) aprovar as diretrizes operacionais preparadas, a seu pedido, pelo Comit

Intergover-namental;
d) adotar quaisquer outras medidas que
considere necessrias para promover os
objetivos da presente Conveno.
Conveno, eleitos pela Conferncia das

Partes para um mandato de quatro anos, a
partir da entrada em vigor da presente
Conveno, conforme o Artigo 29.
2. O Comit Intergovernamental se rene
em sesses anuais.
sob a autoridade e em conformidade com

as diretrizes da Conferncia das Partes,
qual presta contas.
4. Os nmero de membros do Comit
Intergovernamental ser elevado para 24
quando o nmero de membros da presente Conveno chegar a 50.
5. A eleio dos membros do Comit
Intergovernamental baseada nos princpios da representao geogrfica eqitativa e da rotatividade.
6. Sem prejuzo de outras responsabilidades a ele conferidas pela presente Conveno, o Comit Intergovernamental tem as
seguintes funes:
a) promover os objetivos da presente Con-
ARTIGO 23
COMIT INTERGOVERNAMENTAL
veno, incentivar e monitorar a sua

implementao;
1. Fica institudo junto UNESCO um Co-
b) preparar e submeter aprovao da Con-
mit Intergovernamental para a Proteo
ferncia das Partes, mediante solicitao,
e Promoo da Diversidade das Expresses
as diretrizes operacionais relativas imple-
Decreto n 6.177,
mentao e aplicao das disposies da
presente Conveno;
c) transmitir Conferncia das Partes os relatrios das Partes da Conveno acompa-
PATRIMNIO IMATERIAL
117
ARTIGO 24
SECRETARIADO DA UNESCO
1. Os rgos da presente Conveno sero
assistidos pelo Secretariado da UNESCO.
nhados de observaes e um resumo de
2. O Secretariado preparar a documenta-
seus contedos;
o da Conferncia das Partes e do Comit

Intergovernamental, assim como o proje-
d) fazer recomendaes apropriadas para
to de agenda de suas reunies, prestando

auxlio na implementao de suas decises
situaes trazidas sua ateno pelas Partes da Conveno, de acordo com as disposies pertinentes da Conveno, em
particular o Artigo 8;
e informando sobre a aplicao das mesmas.

VII. Disposies finais
e) estabelecer os procedimentos e outros

mecanismos de consulta que visem pro-
ARTIGO 25
moo dos objetivos e princpios da pre-
SOLUO DE CONTROVRSIAS
sente Conveno em outros foros interna-
possa solicitar a Conferncia das Partes.

7. O Comit Intergovernamental, em conformidade com o seu Regimento interno,
poder, a qualquer momento, convidar or-
pretao ou aplicao da presente Conveno, as Partes buscaro resolv-la mediante negociao.

2. Se as Partes envolvidas no chegarem a
acordo por negociao, podero recorrer
conjuntamente aos bons ofcios ou mediao de uma terceira parte.
ganismos pblicos ou privados ou pessoas fsicas a participarem das suas reunies
3. Se os bons ofcios ou a mediao no fo-
para consult-los sobre questes especfi-
rem adotados, ou se no for possvel superar a controvrsia pela negociao, bons of-
cas.
8. O Comit Intergovernamental elaborar
o seu prprio Regimento interno e o submeter aprovao da Conferncias das
Partes.
cios ou mediao, uma Parte poder recorrer

conciliao, em conformidade com o procedimento constante do Anexo presente
Conveno. As Partes consideraro de boaf a proposta de soluo da controvrsia apresentada pela Comisso de Conciliao.
f ) realizar qualquer outra tarefa que lhe
1. Em caso de controvrsia acerca da inter-
cionais;
Decreto n 6.177,
PATRIMNIO IMATERIAL
118
4. Cada Parte poder, no momento da ratificao, aceitao, aprovao ou adeso,
tenham alcanado a total independncia
declarar que no reconhece o procedimento de conciliao acima disposto. Toda Par-
(XV) da Assemblia Geral, e que tenham
te que tenha feito tal declarao poder, a

qualquer momento, retir-la mediante no-
presente Conveno, incluindo a compe-
tificao ao Diretor-Geral da UNESCO.
essas matrias.
em conformidade com a Resoluo 1514

competncia nas matrias de que trata a
tncia para concluir tratados relativos a
3. As seguintes disposies aplicam-se a or-
ARTIGO 26
RATIFICAO, ACEITAO, APROVAO OU
ADESO POR ESTADOS-MEMBROS
1. A presente Conveno estar sujeita
ratificao, aceitao, aprovao ou adeso dos Estados membros da UNESCO, em
conformidade com os seus respectivos procedimentos constitucionais.
2. Os instrumentos de ratificao, aceitao,
aprovao ou adeso sero depositados
junto ao Diretor-Geral da UNESCO.
ganizaes regionais de integrao econmica:

a) a presente Conveno ficar tambm
aberta adeso de toda organizao regional de integrao econmica, que estar,
exceto conforme estipulado abaixo, plenamente vinculada s disposies da Conveno, da mesma maneira que os Estados
Parte.
b) se um ou mais Estados membros dessas
organizaes forem igualmente Partes da
presente Conveno, a organizao e o Es-
ARTIGO 27
tado ou Estados membros decidiro sobre
ADESO
suas respectivas responsabilidades no que

tange ao cumprimento das obrigaes de1. A presente Conveno estar aberta
correntes da presente Conveno. Tal divi-
adeso de qualquer Estado no-membro

da UNESCO, desde que pertena Organi-
so de responsabilidades ter efeito aps
zao das Naes Unidas ou a algum dos

seus organismos especializados e que te-
descrito no inciso (c) abaixo. A organizao
nha sido convidado pela Conferncia-Geral da Organizao a aderir Conveno.
cer, concomitantemente, os direitos que
o trmino do procedimento de notificao

e seus Estados membros no podero exeremanam da presente Conveno. Alm disso, nas matrias de sua competncia, as
2. A presente Conveno estar tambm
organizaes regionais de integrao eco-
aberta adeso de territrios que gozem

de plena autonomia interna reconhecida
nmica podero exercer o direito de voto
como tal pelas Naes Unidas, mas que no
ro de seus Estados membros que sejam
com um nmero de votos igual ao nme-
Decreto n 6.177,
PATRIMNIO IMATERIAL
119
Partes da Conveno. Tais organizaes
organismos especializados, qual tais Es-
no podero exercer o direito a voto se
tados tenham transferido suas competn-
qualquer dos seus membros o fizer, e vice-
cias em matrias regidas pela presente Con-
versa.
veno, e que haja sido devidamente au-
c) a organizao regional de integrao
torizada, de acordo com seus procedimentos internos, a tornar-se Parte da Conven-
econmica e seu Estado ou Estados mem-
o.
bros que tenham acordado a diviso de

responsabilidades prevista no inciso (b)
acima, o informaro s Partes do seguinte
4. O instrumento de adeso ser depositado junto ao Diretor-Geral da UNESCO.
modo:
I) em seu instrumento de adeso, tal orga-
ARTIGO 28
nizao declarar, de forma precisa, a divi-
PONTO FOCAL
so de suas responsabilidades com respeito s matrias regidas pela Conveno;

II) em caso de posterior modificao das
Ao aderir presente Conveno, cada Parte designar o ponto focal referido no

artigo 9.
respectivas responsabilidades, a organiza-
de modificao dessas responsabilidades;

o depositrio dever, por sua vez, informar
ARTIGO 29
ENTRADA EM VIGOR
as Partes de tal modificao.
1. A presente Conveno entrar em vigor

trs meses aps a data de depsito do tri-
d) os Estados membros de uma organiza-
gsimo instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, mas unicamen-
o regional de integrao econmica que

se tenham tornado Partes da presente Conveno so supostos manter a competncia sobre todas as matrias que no tenham sido, mediante expressa declarao
ou informao ao depositrio, objeto de
te em relao aos Estados ou organizaes

regionais de integrao econmica que tenham depositado os seus respectivos instrumentos de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso naquela data ou anteriormente. Para as demais Partes, a Conven-
transferncia competncia organizao.
o entrar em vigor trs meses aps a data

do depsito de seu instrumento de ratifi-
e) entende-se por organizao regional de
cao, aceitao, aprovao ou adeso.
integrao econmica toda organizao

constituda por Estados soberanos, membros das Naes Unidas ou de um de seus
2. Para os fins do presente artigo, nenhum

instrumento depositado por organizao
formar ao depositrio de toda proposta
o regional de integrao econmica in-
PATRIMNIO IMATERIAL
120
Decreto n 6.177,
regional de integrao econmica ser con-
ARTIGO 31
tado como adicional queles depositados
DENNCIA
pelos Estados membros da referida organizao.
ARTIGO 30
SISTEMAS CONSTITUCIONAIS NOUNITRIOS OU FEDERATIVOS
Reconhecendo que os acordos internacionais vinculam de mesmo modo as Partes,
independentemente de seus sistemas constitucionais, as disposies a seguir aplicam-
1. Cada uma das Partes poder denunciar

a presente Conveno.
2. A denncia ser notificada em instrumento escrito depositado junto ao Diretor-Geral da UNESCO.
3. A denncia ter efeito doze meses aps
a recepo do respectivo instrumento. A
denncia no modificar em nada as obrigaes financeiras que a Parte denunciante assumiu at a data de efetivao da retirada.
se s Partes com regime constitucional federativo ou no-unitrio:
ARTIGO 32
FUNES DE DEPOSITRIO
a) no que se refere s disposies da presente Conveno cuja aplicao seja da

competncia do poder legislativo federal
ou central, as obrigaes do governo federal ou central sero as mesmas das Partes que no so Estados federativos;
b) no que se refere s disposies desta
Conveno cuja aplicao seja da compe-

tncia de cada uma das unidades constituintes, sejam elas Estados, condados, pro-
O Diretor-Geral da UNESCO, na condio

de depositrio da presente Conveno, informar aos Estados membros da Organizao, aos Estados no-membros e s organizaes regionais de integrao econmica a que se refere o Artigo 27, assim como
s Naes Unidas, sobre o depsito de todos os instrumentos de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso mencionados
nos artigos 26 e 27, bem como sobre as
denncias previstas no Artigo 31.
vncias ou cantes que, em virtude do sistema constitucional da federao, no te-
ARTIGO 33
nham a obrigao de adotar medidas
EMENDAS
legislativas, o governo federal comunicar, quando necessrio, essas disposies

s autoridades competentes das unidades
constituintes, sejam elas Estados, condados, provncias ou cantes, com a recomendao de que sejam aplicadas.
1. Toda Parte poder, por comunicao escrita dirigida ao Diretor-Geral, propor emendas presente Conveno. O Diretor-Geral
transmitir essa comunicao s demais
Partes. Se, no prazo de seis meses a partir
da data da transmisso da comunicao,
PATRIMNIO IMATERIAL
121
pelo menos metade dos Estados responder favoravelmente a essa demanda, o Diretor-Geral apresentar a proposta prxima sesso da Conferncia das Partes para
discusso e eventual adoo.
sente Artigo, e que no manifeste uma inteno diferente, ser considerado:
2. As emendas sero adotadas por uma

maioria de dois teros das Partes presentes e votantes.
b) parte da presente Conveno no-emendada relativamente a toda Parte que no

esteja vinculada a essa emenda.
4. Para as Partes que as tenham ratificado,

aceitado, aprovado ou a elas aderido, as
emendas presente Conveno entraro
em vigor trs meses aps o depsito dos
instrumentos referidos no pargrafo 3 deste Artigo por dois teros das Partes. Subseqentemente, para cada Parte que a ratifique, aceite, aprove ou a ela adira, a emenda entrar em vigor trs meses aps a data
do depsito por essa Parte do respectivo
instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso.
5. O procedimento estabelecido nos pargrafos 3 e 4 no se aplicaro s emendas
ao artigo 23 relativas ao nmero de membros do Comit Intergovernamental. Tais
emendas entraro em vigor no momento
em que forem adotadas.
6. Um Estado, ou uma organizao regional de integrao econmica definida no
artigo 27, que se torne Parte da presente
Conveno aps a entrada em vigor de
emendas conforme o pargrafo 4 do pre-
ARTIGO 34
TEXTOS AUTNTICOS
A presente Conveno est redigida em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo, sendo os seis textos igualmente autnticos.
ARTIGO 35
REGISTRO
Em conformidade com o disposto no artigo 102 da Carta das Naes Unidas, a presente Conveno ser registrada no Secretariado das Naes Unidas por petio do
Diretor-Geral da UNESCO.
ANEXO
PROCEDIMENTO DE CONCILIAO
ARTIGO 1
COMISSO DE CONCILIAO
Por solicitao de uma das Partes da controvrsia, uma Comisso de Conciliao
3. Uma vez adotadas, as emendas presente Conveno sero submetidas s Partes para ratificao, aceitao, aprovao
ou adeso.
a) parte da presente Conveno assim

emendada; e
Decreto n 6.177,
Lei n 12.288,
PATRIMNIO IMATERIAL
122
ser criada. Salvo se as Partes decidirem de
outra maneira, a Comisso ser composta
de 5 membros, sendo que cada uma das
Partes envolvidas indicar dois membros e
o Presidente ser escolhido de comum acordo pelos 4 membros assim designados.
ARTIGO 2
MEMBROS DA COMISSO
Em caso de controvrsia entre mais de
duas Partes, as Partes que tenham o mesmo interesse designaro seus membros
da Comisso em comum acordo. Se ao
menos duas Partes tiverem interesses independentes ou houver desacordo sobre
a questo de saber se tm os mesmos interesses, elas indicaro seus membros separadamente.
ARTIGO 5
DECISES
A Comisso de Conciliao tomar as suas
decises pela maioria de seus membros. A
menos que as Partes na controvrsia decidam de outra maneira, a Comisso estabelecer o seu prprio procedimento. Ela propor uma soluo para a controvrsia, que
as Partes examinaro de boa-f.
ARTIGO 6
DISCORDNCIA
Em caso de desacordo sobre a competncia da Comisso de Conciliao, a mesma
decidir se ou no competente.
ARTIGO 3
Lei n 12.288,
NOMEAES

Se nenhuma indicao tiver sido feita pelas Partes dentro do prazo de dois meses a
partir da data de pedido de criao da Comisso de Conciliao, o Diretor-Geral da
UNESCO far as indicaes dentro de um
novo prazo de dois meses, caso solicitado
pela Parte que apresentou o pedido.
Institui o Estatuto da
Igualdade Racial; altera as
Leis nos 7.716, de 5 de
Janeiro de 1989, 9.029, de 13
de Abril de 1995, 7.347, de 24
de Julho de 1985, e 10.778,
de 24 de Novembro de 2003.
(...)
ARTIGO 4
CAPTULO II
PRESIDENTE DA COMISSO
DO DIREITO EDUCAO, CULTURA, AO

ESPORTE E AO LAZER
Se o Presidente da Comisso no tiver sido

escolhido no prazo de dois meses aps a
designao do ltimo membro da Comisso, o Diretor-Geral da UNESCO designar
o Presidente dentro de um novo prazo de
dois meses, caso solicitado por uma das
Partes.
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 9o A populao negra tem direito a
Lei n 12.288,
PATRIMNIO IMATERIAL
123
participar de atividades educacionais, cul-
rica comprovada, como patrimnio hist-
turais, esportivas e de lazer adequadas a
rico e cultural, nos termos dos arts.
seus interesses e condies, de modo a
215 e 216 da Constituio Federal.
contribuir para o patrimnio cultural de

sua comunidade e da sociedade brasileira.
Art. 18. assegurado aos remanescentes

das comunidades dos quilombos o direito
Art. 10. Para o cumprimento do disposto
preservao de seus usos, costumes, tra-
no art. 9 , os governos federal, estaduais,
dies e manifestos religiosos, sob a pro-
distrital e municipais adotaro as seguin-
teo do Estado.
tes providncias:
Pargrafo nico. A preservao dos docuI - promoo de aes para viabilizar e am-
mentos e dos stios detentores de reminis-
pliar o acesso da populao negra ao ensi-
cncias histricas dos antigos quilombos,
no gratuito e s atividades esportivas e de
tombados nos termos do 5o do art. 216
lazer;
da Constituio Federal, receber especial

ateno do poder pblico.
II - apoio iniciativa de entidades que mantenham espao para promoo social e cul-
Art. 19. O poder pblico incentivar a ce-
tural da populao negra;
lebrao das personalidades e das datas

comemorativas relacionadas trajetria do
III - desenvolvimento de campanhas
samba e de outras manifestaes culturais
educativas, inclusive nas escolas, para que
de matriz africana, bem como sua come-
a solidariedade aos membros da popula-
morao nas instituies de ensino pbli-
o negra faa parte da cultura de toda a
cas e privadas.
sociedade;
suas modalidades, como bem de natureza
brasileira.
imaterial e de formao da identidade cultural brasileira, nos termos do art. 216 da
SEO III
Constituio Federal.
DA CULTURA
Pargrafo nico. O poder pblico buscar
Art. 17. O poder pblico garantir o reco-
garantir, por meio dos atos normativos ne-
nhecimento das sociedades negras, clubes
cessrios, a preservao dos elementos for-
e outras formas de manifestao coletiva
madores tradicionais da capoeira nas suas
da populao negra, com trajetria hist-
relaes internacionais.
tro e a proteo da capoeira, em todas as
para o fortalecimento da juventude negra
Art. 20. O poder pblico garantir o regisIV - implementao de polticas pblicas
PATRIMNIO IMVEL
PATRIMNIO IMVEL

de 23 de outubro de 1974
Considerando no estar este rgo capa-
de 23 de outubro de 1974
citado a conhecer os loteamentos aprovados, os arruamentos existentes e as exi-
Resolve disciplinar os pr-
gncias decorrentes de leis e regulamen-
requisitos dos projetos a
tos estaduais para as referidas reas, resol-
serem apreciados pelo
ve:
Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico
Somente sero apreciados por este Insti-
Nacional
tuto os projetos que tenham sido examinados pelos rgos competentes do Esta-
O Diretor do Instituto do Patrimnio His-
do, quanto:
trico e Artstico Nacional, no uso das atribuies que lhe confere o item XI do
I - existncia de logradouros e suas ca-
artigo 14, Captulo 17 do Regimento
ractersticas;
aprovado pelo Decreto n 20.303 de, 2 de

Janeiros de 1946, e vista do disposto nos
II - validade dos loteamentos;
artigos 17 e 18 do Decreto-lei n 25, de, 30

de Novembro de 1937 e,
III - aos alinhamentos, recuos e afastamentos;
Considerando o interesse quer da administrao federal, quer da do Estado da
IV - exatido da cota da soleira.
Livros do Tombo do Patrimnio Histrico

e Artstico Nacional;
Considerando a convenincia de no haver dualidade de definio no exame dos
projetos apresentados para construes
novas em rea tombada pelo IPHAN, de
interesse paisagstico ou em suas imediaes;
Instruo Normativa
IPHAN n 001,
Dispe sobre a acessibilidade aos bens culturais imveis acautelados em nvel federal, e outras categorias, conforme especifica.
dos conjuntos paisagsticos inscritos nos
Guanabara na preservao da integridade
Instruo Normativa IPHAN n 001,

PATRIMNIO IMVEL
127
A PRESIDENTE DO INSTITUTO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL,
desses bens e a compreenso de seus acer-
no uso das atribuies que lhe so
guintes premissas:
vos para todo o pblico, observadas as se-
conferidas pelo art. 20, inciso V, do Anexo I

ao Decreto n 4.811, de 19 de agosto de
a) As intervenes podero ser promovi-
2.003, tendo em vista o disposto no Decre-
das atravs de modificaes espaciais e es-
to-lei no 25, de 30 de novembro de 1937;
truturais; pela incorporao de dispositi-
na Lei no 3.924, de 26 de julho de 1.961; o
vos, sistemas e redes de informtica; bem
Decreto n 2.807, de 21 de outubro de 1998;
como pela utilizao de ajudas tcnicas e
na Lei no 7.405, de 12 de novembro de 1.985;
sinalizaes especficas, de forma a asse-
na Lei no 7.853, de 24 de outubro de 1989;
gurar a acessibilidade plena sempre que
no Decreto no 3.298, de 20 de dezembro de
possvel, devendo ser legveis como adi-
1.999; na Lei no 10.048, de 08 de novembro
es do tempo presente, em harmonia com
de 2.000 e na Lei no 10.098, de 19 de de-
o conjunto.
zembro de 2.000, resolve:

b) Cada interveno deve ser considerada
1. Estabelecer diretrizes, critrios e recomendaes para a promoo das devidas condies de acessibilidade aos bens culturais
imveis especificados nesta Instruo
Normativa, a fim de equiparar as oportunidades de fruio destes bens pelo conjunto da sociedade, em especial pelas pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
como um caso especfico, avaliando-se as

possibilidades de adoo de solues em
acessibilidade frente s limitaes inerentes preservao do bem cultural imvel
em questo.
c) O limite para a adoo de solues em
acessibilidade decorrer da avaliao sobre a possibilidade de comprometimento
do valor testemunhal e da integridade es-
10.098/2000, a NBR9050 da ABNT e esta Instruo Normativa, as solues adotadas
1.2. Para efeito desta Instruo Normativa

so adotadas as seguintes definies:
para a eliminao, reduo ou superao
a) Acautelamento: forma de proteo que
de barreiras na promoo da acessibilida-
incide sobre o bem cultural, regida por nor-
de aos bens culturais imveis devem
ma legal especfica - Decreto-lei no 25, de
compatibilizar-se com a sua preservao e,
30 de novembro de 1937, que cria o insti-
em cada caso especfico, assegurar condi-
tuto do tombamento ou, no caso dos mo-
es de acesso, de trnsito, de orientao e
numentos arqueolgicos ou pr-histricos,
de comunicao, facilitando a utilizao
pela Lei 3.924, de 26 de julho de 1961.
1.1. Tendo como referncias bsicas a LF
trutural resultantes.

PATRIMNIO IMVEL
128
b) Bem cultural: elemento que por sua exis-
marcas de sua passagem atravs do tem-
tncia e caracterstica possua significao
po.
cultural para a sociedade - valor artstico,

histrico, arqueolgico, paisagstico,
etnogrfico - seja individualmente ou em
conjunto.
c) Bens culturais imveis acautelados em
nvel federal: bens imveis caracterizados
por edificaes e/ou stios dotados de valor artstico, histrico, arqueolgico,
paisagstico, etnogrfico, localizados em
reas urbanas ou rurais, legalmente protegidos pelo Iphan, cuja proteo se d em
carter individual ou coletivo, podendo
compreender tambm o seu entorno ou
vizinhana, com o objetivo de assegurar a
visibilidade e a ambincia do bem ou do
conjunto, se for o caso.
d) Preservao: conjunto de aes que visam garantir a permanncia dos bens culturais.

e) Conservao: interveno voltada para

a manuteno das condies fsicas de um
bem, com o intuito de conter a sua deteriorao.
f ) Manuteno: operao contnua de promoo das medidas necessrias ao funcionamento e permanncia dos efeitos da
conservao.
g) Restaurao: conjunto de intervenes
de carter intensivo que, com base em
metodologia e tcnica especficas, visa recuperar a plenitude de expresso e a perenidade do bem cultural, respeitadas as
h) Acessibilidade: possibilidade e condio

de alcance para utilizao, com segurana
e autonomia, dos espaos, mobilirios e
equipamentos urbanos, das edificaes,
dos transportes e dos sistemas e meios de
comunicao, por pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida;
i) Pessoa portadora de deficincia ou com
mobilidade reduzida: a que temporria ou
permanentemente tem limitada sua capacidade de relacionar-se com o meio e de
utiliz-lo;
j) Barreiras: qualquer entrave ou obstculo
que limite ou impea o acesso, a liberdade
de movimento e a circulao com segurana das pessoas, classificadas em:
I) barreiras arquitetnicas urbansticas: as
existentes nas vias pblicas e nos espaos
de uso pblico;
II) barreiras arquitetnicas na edificao: as
existentes no interior dos edifcios pblicos e privados;
III) barreiras nas comunicaes: qualquer
entrave ou obstculo que dificulte ou impossibilite a expresso ou o recebimento
de mensagens por intermdio dos meios
ou sistemas de comunicao, sejam ou no
de massa;

PATRIMNIO IMVEL
129
l) Desenho universal: soluo que visa aten-
a partir da compreenso da LF 10.098/2000,
der simultaneamente maior variedade de
contexto no qual se inserem as terminolo-
pessoas com diferentes caractersticas
gias quanto aos usos das edificaes, en-
antropomtricas e sensoriais, de forma au-
tende-se como: (1) de uso pblico, aquelas
tnoma, segura e confortvel.
apropriadas ou administradas por entida-
m) Rota acessvel: interligao ou percurso
des da Administrao Pblica e emprega-
contnuo e sistmico entre os elementos
das diretamente para atender ao interesse
que compem a acessibilidade, compreen-
pblico; (2) de uso coletivo, aquelas cuja
dendo os espaos internos e externos s
utilizao est voltada para fins comerciais
edificaes, os servios e fluxos da rede
ou de prestao de servios (incluindo ati-
urbana.
vidades de lazer e cultura) e abertas ao

pblico em geral e; (3) de uso privado, aque-
n) Ajuda tcnica: qualquer elemento que
las com destinao residencial, seja
facilite a autonomia pessoal ou possibilite
unifamiliar ou multifamiliar.
o acesso e o uso de meio fsico.

1.3. Aplicar-se- a presente Instruo
o) Elemento da urbanizao: qualquer com-
Normativa do Iphan, no cumprimento de
ponente das obras de urbanizao, tais
suas obrigaes quanto acessibilidade e,
como os referentes a pavimentao, sane-
sempre que couber, com base no exerccio
amento, encanamento para esgotos, dis-
do poder de polcia do Instituto, inerente
tribuio de energia eltrica, iluminao
sua condio autrquica, aos responsveis
pblica, abastecimento e distribuio de
pelos bens culturais imveis acautelados
gua, paisagismo e os que materializam as
em nvel federal, sem prejuzo das obriga-
indicaes do planejamento urbanstico.
es quanto preservao, conforme as

relacionadas. 1.3.1. Os imveis prprios ou
tos existentes nas vias e espaos pblicos,
sob a administrao do Iphan devero
superpostos ou adicionados aos elemen-
atender as exigncias da LF 10.098/2000,
tos da urbanizao ou da edificao, de
especialmente o estabelecido no art. 23 da
forma que sua modificao ou traslado no
referida lei, observando-se as seguintes ori-
provoque alteraes substanciais nestes
entaes:
elementos, tais como semforos, postes de

sinalizao e similares, cabines telefnicas,
a) Solues em acessibilidade devero ser
fontes pblicas, lixeiras, toldos, marquises,
implementadas em curto prazo, tendo em
quiosques e quaisquer outros de natureza
vista proporcionar comunidade o efeito
anloga.
demonstrativo da ao do Iphan, verificada

a disponibilidade imediata de recursos tc-
q) Uso pblico, uso coletivo e uso privado:
nicos e financeiros.
p) Mobilirio Urbano: o conjunto de obje-
categorias de imveis e condies a seguir

PATRIMNIO IMVEL
130
b) Os bens culturais imveis acautelados
c) Imveis inseridos em stios histricos,
em nvel federal sero adaptados gradual-
paisagsticos ou arqueolgicos acautela-
mente, com base nesta Instruo
dos em nvel federal - nos casos previstos
Normativa, em aes propostas pelo Iphan,
nas alneas (a) e (b); na construo em ter-
por seus respectivos Departamentos, Su-
renos no edificados e na reforma ou am-
perintendncias e Unidades, respeitando-
pliao de edificaes, quando destinadas
se a disponibilidade oramentria, os n-
ao uso pblico ou coletivo e ainda que
veis de interveno estabelecidos pelos
desprovidas de caractersticas relevantes
responsveis para cada imvel, a ordem
para o patrimnio cultural; na implanta-
de relevncia cultural e de afluxo de visi-
o de rotas acessveis e remoo de bar-
tantes,
densidade
reiras presentes no espao urbano ou na-
populacional da rea no caso de stios his-
tural, em atendimento s iniciativas do
tricos urbanos.
Iphan ou dos demais gestores culturais
bem
como
competentes.
1.3.2. Os bens culturais imveis acautelados em nvel federal de propriedade de
1.3.3. O imvel no acautelado em nvel fe-
terceiros, quando da interveno para pre-
deral, porm destinado ao uso pblico ou
servao, salvo a realizao de obras de
coletivo, no qual estiver integrado bem
conservao ou manuteno, esto sujei-
escultrico ou pictrico tombado pelo
tos promoo de solues em acessibili-
Iphan sujeita-se, no que couber, a esta Ins-
dade, a serem previamente submetidas ao
truo Normativa, quando da realizao de
Iphan, nas seguintes situaes:
obras de construo, reforma ou ampliao, conforme a LF 10.098/2000.

a) Imveis de uso privado - por fora da

legislao federal, estadual ou municipal;
1.4. Nos casos previstos para aplicao desta
por iniciativa espontnea do propriet-
Instruo Normativa, a adoo de solues
rio na promoo de solues em acessi-
em acessibilidade depender de apresen-
bilidade; pela substituio do uso priva-
tao prvia de projeto pelo interessado,
do por outro uso ou atividade que impli-
para anlise e aprovao do Iphan.
que no cumprimento de determinaes

legais referentes s condies de acessi-
2. Tendo em vista a implementao do dis-
bilidade.
posto nesta Instruo Normativa, a atuao do corpo funcional do Iphan e demais
b) Imveis de uso pblico ou de uso cole-
gestores de bens culturais imveis acaute-
tivo - nos casos de interveno, includa a
lados em nvel federal, dever pautar-se
restaurao, que implique em obras de re-
nas diretrizes seguintes, que serviro de
forma, reconstruo ou ampliao, confor-
fundamentao ao Plano Plurianual de
me o art. 11 da LF 10.098/2000.
Ao em Acessibilidade do Instituto:

2.1. Promover a capacitao dos quadros
tcnico e administrativo, apontando para
a necessidade de reconhecer a diversidade
dos usurios nas diversas aes de preservao, guarda e utilizao dos bens culturais imveis acautelados em nvel federal,
de modo a assegurar ao portador de deficincia e pessoa com mobilidade reduzida, acesso e atendimento adequados.
PATRIMNIO IMVEL
131
para que, sob a aprovao ou orientao
do Iphan, incorporem solues em acessibilidade segundo os preceitos do desenho
universal e rota acessvel, observada em
cada caso a compatibilidade com as caractersticas do bem e seu entorno.
2.5. Sistematizar experincias e compilar
padres e critrios, avaliados e aprovados
pelas unidades do Iphan, a fim de instruir
2.2. Identificar, reunir e difundir informaes destinadas a reduzir ou eliminar barreiras para promoo da acessibilidade aos
bens culturais imveis acautelados em nvel federal, utilizando fontes diversas, tais
como pesquisas ergonmicas, investigaes sobre materiais, tcnicas e equipamentos, legislao, normas e regulamentos, manuais e ajudas tcnicas, inclusive atravs
de intercmbio internacional.
Manual Tcnico destinado a estabelecer

parmetros bsicos para acessibilidade aos
bens culturais imveis acautelados em nvel federal, e propiciar a atualizao permanente dos procedimentos, instrumentos e prticas da Instituio.
2.6. Articular-se com as organizaes representativas de pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, tendo em vista:
para a associao do tema da acessibilidade com a preservao de bens culturais

imveis acautelados em nvel federal e respectivos acervos;
b) Assegurar a sua participao nos processos de interveno, atravs da discusso conjunta de alternativas e do acompanhamento e avaliao, a fim de garantir a
correta aplicao de solues em acessibilidade.
2.7. Atuar em conjunto com os agentes pblicos e realizar parcerias com os agentes privados e a sociedade organizada, visando:
2.4. Dar ampla divulgao presente Instruo Normativa, a fim de estimular iniciativas adequadas de interveno nos bens
culturais imveis acautelados em nvel federal, e demais categorias quando couber,
a) O desenvolvimento de aes dirigidas
2.3. Elaborar e aperfeioar mtodos, critrios, parmetros, instrumentos de anlise e

de acompanhamento, tendo em vista a avaliao das condies de acessibilidade real
e potencial dos bens culturais imveis acautelados em nvel federal, a fim de orientar
a elaborao de diagnsticos e manuteno de registro dos resultados em inventrios, bem como a apreciao, aprovao e
implementao de projetos de interveno e a formulao de programas, entre
outras prticas.
PATRIMNIO IMVEL
132
a) O engajamento do Iphan no planeja-

telados em nvel federal.
mento das polticas, programas e aes em

acessibilidade da Unio, no mbito de sua
2.9. Informar ao pblico em geral sobre as
competncia.
condies de acessibilidade dos bens culturais imveis acautelados em nvel fede-
b) A elaborao e implementao de pro-
ral, assim como dos demais bens culturais
gramas especficos para acessibilidade aos
imveis, de propriedade ou sob a res-
bens culturais imveis acautelados em n-
ponsabilidade do Iphan.
vel federal.
2.10. Viabilizar recursos financeiros para o

cumprimento do estabelecido nesta Ins-
c) A insero de critrios para promoo da
truo Normativa, especialmente para a
acessibilidade nos programas de preser-
execuo de projetos que envolvam os
vao, de revitalizao e de promoo de
imveis de propriedade ou administrados
diretamente pelo Iphan.
vel federal sob a responsabilidade ou com

a participao do Iphan.
3. As propostas de interveno para adoo de solues em acessibilidade, nos ca-
d) A compatibilidade de procedimentos
sos previstos nesta Instruo Normativa,
entre os diferentes nveis de governo, es-
atendero aos seguintes critrios:
pecialmente no tocante acessibilidade aos

3.1. Realizao de levantamentos - histri-
vel federal.
co, fsico, iconogrfico e documental -, a

fim de assegurar a compatibilidade das soe) A captao e direcionamento de recur-
lues e adaptaes em acessibilidade com
sos para o financiamento de aes para
as possibilidades do imvel, em garantia
promoo da acessibilidade aos bens cul-
de sua integridade estrutural e impedimen-
turais imveis acautelados em nvel fede-
to da descaracterizao do ambiente natu-
ral.
ral e construdo.
2.8. Informar aos agentes de interesse, tais
3.2. Estabelecimento de prioridades e n-
como instituies universitrias, organiza-
veis de interveno, de acordo com as de-
es de profissionais, rgos pblicos e
mandas dos usurios, favorecendo a capa-
concessionrios, entre outros, que estejam
cidade das pessoas portadoras de defici-
diretamente afetos ao tema da preserva-
ncia ou com mobilidade reduzida em
o do patrimnio histrico e cultural ou
manobrar e vencer desnveis, alcanar e
que nele venham a interferir, sobre a ao
controlar equipamentos, dispositivos e
do Iphan na adoo de solues para aces-
ajudas tcnicas, observadas as caractersti-
sibilidade aos bens culturais imveis acau-
cas e a destinao do imvel.

PATRIMNIO IMVEL
133
3.3. Os elementos e as ajudas tcnicas para
gncia, alm da adoo do Smbolo Inter-
promover a acessibilidade devem ser in-
nacional de Acesso nos casos previstos na
corporados ao espao de forma a estimu-
LF 7.405/1985.
lar a integrao entre as pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade re-
d) Informar-se sobre os bens culturais e
duzida e os demais usurios, oferecendo
seus acervos, por meio dos diversos dispo-
comodidade para todos, segundo os pre-
sitivos e linguagens de comunicao, tais
ceitos de desenho universal e rota acess-
como: escrita, simblica, braile, sonora e
vel.
multimdia, colocadas disposio em salas de recepo acessveis ou em casa de
3.4. Em qualquer hiptese, os estudos de-
visitantes adaptadas.
vem resultar em abordagem global da

edificao e prever intervenes ou adap-
e) Nos casos em que os estudos indicarem
taes que atendam s pessoas portado-
reas ou elementos em que seja invivel
ras de deficincia ou com mobilidade re-
ou restrita a adaptao, interagir com o es-
duzida, em suas diferentes necessidades,
pao e o acervo, ainda que de maneira vir-
proporcionando aos usurios:
tual, atravs de informao visual, auditiva
exterior limtrofes, atravs de percurso li-
mapas, maquetes, peas de acervo origi-
vre de barreiras e acessar o seu interior,
nais ou cpias, entre outras que permitam
sempre que possvel e preferencialmente,
ao portador de deficincia utilizar suas
pela entrada principal ou uma outra inte-
habilidades de modo a vivenciar a experi-
grada a esta.
ncia da forma mais integral possvel.
b) Percorrer os espaos e acessar as ativi-
3.5. As solues para acessibilidade em sti-
dades abertas ao pblico, total ou parcial-
os histricos, arqueolgicos e paisagsticos
mente, de forma autnoma.
devem permitir o contato da pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade
c) Usufruir comodidades e servios, tais
reduzida com o maior nmero de experi-
como: bilheterias, balces e guichs; ba-
ncias possvel, atravs de, pelo menos, um
nheiros; telefones e bebedouros; salas de
itinerrio adaptado, observando-se ainda:
repouso e de informaes; vagas em estacionamentos; lugares especficos em audi-
a) A implantao de condies de circula-
trios e locais de reunio; entre outros, de-
o que permitam a melhor e mais com-
vidamente identificados atravs de sinali-
pleta utilizao do stio, valendo-se de per-
zao visual, ttil ou sonora, incluindo dis-
cursos livres de barreiras e sinalizados que
positivos de segurana e sadas de emer-
unam, atravs de rota acessvel, as
entes apropriados, de alternativas como
ou ttil, bem como pela oferta, em ambia) Alcanar o imvel desde o passeio ou

PATRIMNIO IMVEL
134
edificaes via pblica e aos diversos es-
dimento das obras expostas.
paos com caractersticas diferenciadas.

3.7. A interveno arquitetnica ou urbab) A adaptao de percursos e implanta-
nstica contar com o registro e a indica-
o de rotas acessveis deve considerar a
o da poca de implantao, o tipo de
declividade e largura de vias e passeios, os
tecnologia e de material utilizados, a fim
centros de interesse e de maior afluncia
de possibilitar a sua identificao, privile-
de pessoas, os servios e fluxos, e demais
giando-se os recursos passveis de
aspectos implicados na sua implementao.
reversibilidade, de modo a permitir a in-
c) A instituio de um sistema integrado
cluso de novos mtodos, tecnologias ou
de
acrscimos.
elementos
em
acessibilidade,
referenciado nos parmetros tcnicos de-
3.8. Em bens culturais imveis acautelados
finidos pela ABNT, devendo-se considerar
em nvel federal, de uso pblico ou coleti-
os seguintes procedimentos bsicos: a ado-
vo, e demais categorias quando couber, de-
o de pisos sinalizadores especficos, ram-
vero ser mantidas disposio das pes-
pas e rebaixamento de caladas; a reserva
soas portadoras de deficincia ou com mo-
e distribuio de vagas para estacionamen-
bilidade reduzida, ajudas tcnicas, como ca-
to; a concepo, adequao ou substitui-
deiras de rodas, alm de pessoal treinado
o dos elementos da urbanizao e do
para a sua recepo, como parte do con-
mobilirio urbano; a adequao da sinali-
junto de solues em acessibilidade.

zao, indicativa ou de trnsito, com

especificaes de cores, texturas, sons e sm-
4. Para fins de maior alcance desta Instru-
bolos.
o Normativa, recomenda-se:
d) A adoo de solues complementares
4.1. A articulao das Unidades do Iphan
associadas rota ou percurso acessveis,
com instituies governamentais dos Es-
tais como a utilizao de veculos adapta-
tados e Municpios, com o objetivo de
dos e mirantes, deve ser prevista em reas
compatibilizar procedimentos e dirimir d-
de difcil acesso ou inacessveis.
vidas ou conflitos, decorrentes de imposies legais cumulativas em acessibilidade
3.6. Em exposies temporrias e, quando
e incidentes sobre os bens imveis acaute-
couber, em locais de visitao a bens inte-
lados em nvel federal.
grados, deve-se assegurar o acesso s pessoas portadoras de deficincia ou com mo-
4.2. A incorporao das condies
bilidade reduzida, prevendo-se rota aces-
estabelecidas nesta Instruo Normativa
svel devidamente sinalizada e ambiente
aos programas e projetos apoiados finan-
onde mobilirio, cores e iluminao, sejam
ceiramente, por intermdio ou diretamen-
compatveis com a melhor viso e enten-
te pelo Iphan, a partir da definio dos pro-
PATRIMNIO IMVEL
135
cedimentos necessrios em cada situao.
natureza do proponente.
4.3. Promover os trmites necessrios para
5. A cada projeto aprovado, o Iphan indicar um responsvel tcnico para o acompa-
parte integrante dos programas institudos no mbito do Ministrio da Cultura,

nas situaes em que a anlise e aprovao de projetos sejam de responsabilidade do Iphan como entidade vinculada,
notada-mente em relao s seguintes
categorias de imveis:
a) Aquelas relacionadas no item 1.3.2.
b) As edificaes destinadas atividade cultural, independente da condio de
acautelamento, e submetidas ao Programa Nacional de Apoio Cultura - PRONAC,
observadas as distines relacionadas ao
mecanismo de apoio ao projeto cultural e
nhamento, a fiscalizao e a avaliao dos

trabalhos, o qual permanecer com o encargo at seis meses aps a execuo das
intervenes.
6. Novos padres ou critrios definidos
pela legislao federal ou norma especfica da ABNT, integraro automaticamente o
conjunto de referncias bsicas desta Instruo Normativa.
7. Nos casos omissos, as solues e
especificaes em acessibilidade sero fundamentadas em estudos ergonmicos.
8. Esta Instruo Normativa entra em vigor
na data de sua publicao.
a adoo desta Instruo Normativa como

PATRIMNIO MVEL
PATRIMNIO MVEL
Decreto n 72.312,
de 31 de Maio de 1973
Decreto n 72.312,
pendncia e 85 da Repblica.
EMLIO G. MDICI
Promulga a Conveno
sobre as medidas a serem
adotadas para proibir e
impedir a importao,
exportao e transportao
e transferncia de propriedades ilcitas dos bens
culturais.
Mrio Gibson Barboza

CONVENO SOBRE AS MEDIDAS A SEREM
ADOTADAS PARA PROIBIR E IMPEDIR A IMPORTAO, EXPORTAO E TRANSFERNCIA
DE PROPRIEDADE ILCITAS DOS BENS CULTURAIS
Naes Unidas para a Educao a Cincia e
E havendo a referida Conveno, nos termos de seu artigo 21, entrado em vigor,
para o Brasil, em 06 de maio de 1973, trs
meses aps o deposito do instrumento
brasileiro de ratificao junto UNESCO,
em Paris;
Decreta que a Conveno, apensa por traduo ao presente Decreto, seja executada e
cumprida to inteiramente como nela se contm.
bro a 14 de novembro de 1970, em sua

dcima-sexta sesso,
Recordando a importncia das disposies
contidas na Declarao dos Principais da
Cooperao Cultural Internacional, adotada pela Conferencial Geral em sua dcimaquarta sesso.
Considerando que o intercmbio de bens
culturais entre as naes para fins cientficos, culturais e educativos aumenta o conhecimento da civilizao humana, enriquece a vida cultural de todos os povos e
inspira o respeito mtuo e a estima entre
as naes.
Considerando que os bens culturais constituem um dos elementos bsicos da civi-
Braslia, 31 de maio de 1973; 152 da Inde-
lizao e da cultura dos povos, e que seu
Havendo sido aprovada, pelo Decreto

Legislativo n. 71, de 28 de novembro de
1972, a Conveno sobre as Medidas a serem Adotadas para Proibir e Impelir a Importao, Exportao e Transferncia de
Propriedades ilcitas dos Bens Culturais,
concluda em Paris a 14 de novembro de
1970;
a Cultura, reunida em Paris, de 12 de outu-
PRESIDENTE DA REPBLICA,
Decreto n 72.312,
PATRIMNIO MVEL
139
verdadeiro valor s pode se apreciado
Unesco j adotou em 1964 uma Recomen-
quando se conhecem, com a maior preci-
dao em tal sentido.
so, sua origem, sua histria e seu meioambiente,
Havendo examinado n ovas propostas re-
Considerando que todo Estado tem o de-
lativas s medidas para proibir e evitar a
ver de proteger o patrimnio constitudo
importao, exportao e transferncia de
pelos bens culturais existentes em seu ter-
propriedade ilcitas dos bens culturais,
ritrio contra os perigos de roubo, escava-
questo que constitui o item 19 da agenda
o clandestina e exportao ilcita.
da sesso,
Considerando que para evitar, esses peri-
Havendo decidido, em sua dcima quinta
gos essencial que todo Estado tome cada
sesso, que tal questo seria objeto de
vez mais conscincia de sue dever moral
uma conveno internacional,
de respeitar seu prprio patrimnio cultuAdota, aos quatorze dias do ms de no-
ral e o de todas as outras naes.
vembro de 1970, a presente Conveno.

Considerando que os museus, bibliotecas
e arquivos, como instituies culturais que
so, devem velar para que suas colees
ARTIGO 1
sejam constitudas em conformidade com

os princpios morais universalmente reco-
Para os fins da presente Conveno, a
nhecidos,
expresso bens culturais significa
o e transferncia de propriedade ilcitas
samente designados por cada Estado
dos bens culturais dificultam a compreen-
como de importncia para a arqueolo-
so entre as naes a qual a Unesco tem o
gia, a pr-histria, a historia, a literatu-
dever de promover, como parte de sua mis-
ra, a arte ou a cincia, e que pertenam
so, recomendando aos Estados interessa-
s seguintes categorias:
dos que celebrem convenes internacioa) as colees e exemplares raros de zoolo-
nais para esse fim,
gia, botnica, mineralogia e anatomia, e

Considerando
que
proteo
ao
objeto de interesse paleontolgico;
patrimnio cultural s pode ser eficaz se

organizada, tanto em bases nacionais quan-
b) os bens relacionados com a histria, in-
to internacionais, entre Estados que traba-
clusive a histria da cincia e da tecnologia,
lhem em estreita cooperao,
com a histria militar e social, com a vida

dos grandes estadistas, pensadores, cien-
Considerando que a Conferencia Geral da
tistas e artistas nacionais e com os aconte-
osos ou profanos, tenham sido expres-
quaisquer bens que, por motivos religiConsiderando que a importao, exporta-
Decreto n 72.312,
PATRIMNIO MVEL
140
cimentos de importncia nacional;
j) arquivos, inclusive os fonogrficos, fotogrficos e cinematogrficos;
c) o produto de escavao arqueolgicas

(tanto as autorizadas quanto as clandesti-
k) peas de moblia de mais de cem anos e
nas) ou de descobertas arqueolgicas;
instrumentos musicais antigos.
d) elementos procedentes do desmembramento de monumentos artsticos ou
ARTIGO 2
histricos e de lugares de interesse arqueolgico;

e) antiguidade de mais de cem anos, tais
como inscries, moedas e selos gravados;
f ) objetos de interesse etnolgico;
g) os bens de interesse artstico, tais como:
1. Os Estados Partes na presente Conveno reconhecem que a importao, a exportao e a transferncia de propriedade
ilcitas dos bens culturais constituem uma
das principais causas do empobrecimento
do patrimnio cultural dos pases de ori-
I) quadros, pinturas e desenhos feitos in-
gem de tais bens, e que a cooperao in-
teiramente a mo sobre qualquer suporte
ternacional constitui um dos meios mais
e em qualquer material (com excluso dos
eficientes para proteger os bens culturais
desenhos industriais e dos artigos manu-
de cada pas contra os perigos resultantes
faturados decorados a mo);
daqueles atos.
II) produes originais de arte estaturia e
2. Para tal fim, os Estados Partes compro-
de escultura em qualquer material;
metem-se a combater essas prticas com

meios de que disponham, sobretudo suIII) gravuras, estampas e litografias origi-
primento suas causas, fazendo cessar seu
nais;
curso, e ajudando a efetuar as devidas re-
IV) conjuntos e montagens artsticas em
paraes.
qualquer material;
h) manuscritos raros e incunabulos, livros,
documentos e publicaes antigos de interesse especial (histrico, artstico, cientfico, literrio, etc), isolados ou em colees;
ARTIGO 3
So ilcitas a importao, exportao ou
transferncia de propriedade de bens culturas realizadas em infrao das disposi-
i) selos postais, fiscais ou anlogos, isola-
es adotadas pelos Estados Partes nos
das ou em colees;
termos da presente Conveno.
Decreto n 72.312,
ARTIGO 4
PATRIMNIO MVEL
141
tas, os Estados Partes na presente Conveno se comprometem, nas condies ade-
Os Estados Partes na presente Conveno
quadas a cada pais, a estabelecer em seu
reconhecem que, para os efeitos desta, fa-
territrio, se ainda no existiram, um ou
zem parte do patrimnio cultural de cada
mais servios de proteo ao patrimnio
Estado os bens pertencentes a cada uma
cultural dotados de pessoal qualificado em
das seguintes categorias:
nmero suficiente para desempenhar as

seguintes funes:
a) os bens culturais criados pelo gnio individual ou coletivo de nacionais do Esta-
a) contribuir para a preparao de projetos
do em questo, e bens culturais de impor-
de leis e regulamentos destinados a asse-
tncia para o referido Estado criados, em
gurar a proteo ao patrimnio cultural e
seu territrio, por nacionais de outros Es-
particularmente a preveno da importa-
tados ou por aptridas residentes em seu
o, exporta e transferncia de proprieda-
territrio;
de ilcitas de bens culturais importantes;
b) bens culturais achados no territrio nab) estabelecer e manter em dia, com base
cional;
em um inventrio nacional de bens sob

c) bens culturais adquiridos por misses
proteo, uma lista de bens culturais p-
arqueolgicas, etnolgicas ou cincias na-
blicos e privados importantes, cuja expor-
turais com o consentimento das autorida-
tao constituiria um considervel empo-
des competentes do pas de origem dos
brecimento do patrimnio cultural nacio-
referidos bens;
nal;
c) promover o desenvolvimento ou a cria-
d) bens culturais que hajam sido objeto de
o das instituies cientficas e tcnicas
um intercmbio livremente acordado;
(museus, bibliotecas, arquivos, laboratri-
to ou comprados legalmente com o con-
bens culturais.
sentimento das autoridades competentes

do pais de origem dos referidos bens.
d) organizar a superviso das escavaes

arqueolgicas, assegurar a preservao in
situ de certos bens culturais, e proteger
ARTIGO 5
certas reas reservadas para futuras pesquisas arqueolgicos;
A fim de assegurar a proteo de seus bens

culturais contra a importao, a exporta-
e) estabelecer, com destino aos interessa-
o e a transferncia de propriedade ilci-
dos (administradores de museus colecio-
rar a preservao e a boa apresentao dos

os, oficinas, etc.) necessrias para assegue) bens culturais recebidos a titulo gratui-
Decreto n 72.312,
PATRIMNIO MVEL
142
nadores, antiqurios etc.), normas em con-
pessoas que possam exportar e importar
formidade com os princpios ticos enun-
bens culturais.
ciados na presente Conveno, e tomar

medidas para assegurar o respeito a essas
normas;
ARTIGO 7
j) tomar medidas de carter educacional
para estimular e desenvolver o respeito ao
se comprometem a:
patrimnio cultural de todos o conhecimento das disposies da presente Con-
a) tomar as medidas necessrias, em con-
veno;
formidade com a legislao nacional, para

impedir que museus e outras instituies
g) cuidar para que seja dada a publicidade
similares situadas em seu territrio adqui-
apropriada aos casos de desaparecimento
ram bens culturais, procedentes de outro
de um bem cultural.
Estado Parte, que tenham sido ilegalmente exportados aps a entrada em vigor da
presente Conveno para os Estados em
ARTIGO 6
questo; informar, sempre que possvel ,

um Estado Parte na presente Conveno,
sobre alguma oferta de bens culturais ile-
se comprometem a:
galmente removidos daquele Estado aps

a entrada em vigor da presente Conven-
a) estabelecer um certificado apropriado
o para ambos os Estados;

no qual o Estado exportador especifique

que a exportao do bem ou bens cultu-
b) (I) proibir a importao de bens culturais
rais em questo foi autorizada. Tal certifi-
roubados de um museu, de um monumen-
cado devera acompanhar todos os bens
to pblico civil ou religioso, ou de uma
culturais exportados em conformidade

com o regulamento;
b) proibir a exportao de bens culturais
de seu territrio, salvo se acompanhados
de certificados de exportao acima mencionado;
instituio similar situados no territrio de

outro Estado Parte na presente Conveno, aps a entrada em vigor para os Estados em questo, desde que fique provado
que tais bens fazem parte do inventrio
daquela instituio;
II) tomar as medidas apropriadas, mediante solicitao do Estado Parte de origem,
c) dar publicidade a essa proibio pelos
para recuperar e restituir quaisquer bens
meios apropriados, especialmente ente as
culturais roubados e importados aps a
Decreto n 72.312,
entrada em vigor da presente Conveno
para ambos os Estados interessados, desde que o Estado solicitante pague justa
compensao a qualquer comprador de
boa fe ou a qualquer pessoal que detenha
a propriedade legal daqueles bens. As solicitaes de recuperao e restituio sero
feitas por via diplomtica. A Parte solicitante
dever fornecer, a suas expensas, a documentao e outros meios de prova necessrios para fundamentar sua solicitao de
PATRIMNIO MVEL
143
de uma ao internacional concertada
para determinar e aplicar as medidas concretas necessrias, inclusive o controle das
exportaes e importaes do comrcio
internacional dos bens culturais em questo. Enquanto aguarda a celebrao de
um acordo. Cada Estado interessado dever tomar medidas provisrias, dentro do
possvel, para evitar danos irremediveis
ao patrimnio cultural do Estado
Solicitante.
recuperao e restituio. As Partes no
ARTIGO 10
cobraro direitos aduaneiros ou outros

encargos sobre os bens culturais restitudos em conformidade com este artigo. To-

se comprometem a:
das as despesas relativas restituio e

entrega dos b ens culturais sero pagas
a) restringir, atravs da educao informa-
pela Parte Solicitante.
o e vigilncia, a circulao de qualquer

bem cultural removido ilegalmente de
ARTIGO 9
Qualquer Estado Parte na presente Conveno, cujo patrimnio cultural esteja
ameaado em conseqncia da pilhagem
de materiais arqueolgicos ou etnolgicos,
poder apelar para os outros Estados Partes que estejam envolvidos. Os Estados
partes na presente Conveno se comprometem, em tais circunstncias, a participar
pais, obrigar os antiqurios, sob pena se

sofrerem sanes penais ou administrativas, a manter um registro que mencione a
procedncia de cada bem cultural, o nome
e o endereo do fornecedor, a descrio e
o preo de cada bem vendido, assim como
a informarem ao comprador um bem cultural da proibio de exportao qual
possa estar sujeito tal bem;
b) esforar-se, por meios educacionais,
para incutir e desenvolver na mentalidade pblica a conscincia do valor dos bens
culturais e da ameaa que representam
para o patrimnio cultural o roubo, as escavaes clandestinas e a exportao ilcita.

e comprometem a impor sanes penais
ou administrativas a qualquer pessoa responsvel pela infrao das proibies contidas nos artigos 6 (b) e 7 (b) acima.
qualquer Estado Parte na presente Conveno, e, na forma apropriada para cada
ARTIGO 8
Decreto n 72.312,
PATRIMNIO MVEL
144
ARTIGO 11
breve possvel, a seu proprietrio de direito,

de bens culturais licitamente exportados;
A exportao e a transferncia de propriedade compulsria de bens culturais, que
c) admitir aes reivindicatrias de bens
resultem direta ou indiretamente da ocu-
culturais roubados ou perdidos movidas
pao de uma pais, por uma potncia es-
por seus proprietrios de direito ou em seu
trangeira, sero consideradas ilcitas.
nome;
d) reconhecer o direito imprescritvel de
ARTIGO 12
cada Estado Parte na presente Conveno

de classificar e declarar inalienveis certos
bens culturais, os quais, ipso facto, no po-
respeitaro o patrimnio cultural dos ter-
dero ser exportados, e facilitar a recupe-
ritrios por cujas relaes internacionais
rao de tais bens pelo Estado interessa-
sejam responsveis,e devero tomar todas
do, no caso de haverem sido exportados.
as medidas apropriadas para proibir e impedir a importao, exportao e transfe-
ARTIGO 14
rncia de propriedades ilcitas de bens culturais naqueles territrios.
A fim de impedir as exportaes ilcitas, e

cumprir as obrigaes decorrentes da
implementao da presente Conveno,
ARTIGO 13
cada Estado Parte na mesma dever, na

medida de suas possibilidades, dotar os
servios nacionais responsveis pela pro-
comprometem-se, tambm - obedecida a
teo a seu patrimnio cultural de uma
legislao interna de cada Estado, a:
verba adequada, e, se necessria, criar um

fundo para tal fim.

a) impedir, por todos os meios apropriados, as transferncias de propriedade de
bens culturais que tendam a favorecer a
importao ou exportao ilcitas de tais
bens;
b) assegurar que seus servios competen-
ARTIGO 15
Nada na presente Conveno impedir os
Estados Partes na mesma de conclurem
acordos especiais entre si, ou de continuarem a implementao de acordos j con-
tes cooperem para facilitar a restituio o
cludos, sobre a restituio de bens cultu-
mais breve possvel, a restituio o mais
rais removidos, por qualquer razo, de seu
Decreto n 72.312,
PATRIMNIO MVEL
145
territrio de origem, antes da entrada em
publicar estudos sobre assuntos pertinen-
vigor da presente Conveno para os Esta-
tes a circulao ilcita de bens culturais.
dos em questo.
3. Para tal fim, a Organizao das Naes

Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura poder tambm solicitar a coopera-
ARTIGO 16
o de qualquer organizao no-governamental competente.

devero, em seus relatrios peridicos
4. A Organizao das Naes Unidas para a
Organizao das Naes Unidas para a
Educao, a Cincia e a Cultura poder, por
Educao, a Cincia e a Cultura, nas datas e
sua prpria iniciativa, fazer propostas aos
na forma por ela determinadas, prestar in-
Estado Partes com vistas a implementao
formaes sobre as disposies legislativas
da presente Conveno.
e administrativas e outras medidas que hajam adotado para a aplicao da presente

Conveno, juntamente com pormenores
da experincia adquirida no setor em questo.
5. Mediante solicitao de, pelo menos, dois

Estados partes na presente Conveno que
se achem envolvidos em uma controvrsia
a respeito de sua implementao, a Unesco
poder oferecer seus bons ofcios a fim de
qua seja alcanada uma composio entre
o podero solicitar a assistncia tcnica

da Organizao das Naes Unidas para a
Educao, a Cincia e a Cultura, especialmente com relao a:
ARTIGO 18
A presente Conveno redigida em espanhol, francs, ingls, e russo os quatro textos fazendo igualmente f.
a) informao e educao;
ARTIGO 19
b) consultas e pareceres de peritos;
1. A presente Conveno sujeita a ratific) coordenao e bons ofcios.
cao ou aceitao dos Estados Membros

2. A Organizao das Naes Unidas para a
Educao, a Cincia e a Cultura, em confor-
Educao, a Cincia e a Cultura, poder, por
midade com seus respectivos processos
sua prpria iniciativa, realizar pesquisas e
constitucionais.
1. Os Estados Partes na presente Conven-
eles.
ARTIGO 17
Decreto n 72.312,
PATRIMNIO MVEL
146
2. Os instrumentos de ratificao ou de acei-
reconhecem que a mesma aplicvel no
tao sero depositados junto ao Diretor-
apenas a seus territrios metropolitanos,
Geral da Organizao das Naes Unidas
mas tambm, a todos os territrios por
para a Educao, a Cincia e a Cultura.
cujas relaes internacionais sejam responsveis; eles se comprometem a con-
ARTIGO 20
As presente Conveno ficar aberta adeso de qualquer Estado no-membro da
Educao, a Cincia e a Cultura que sejam
sultar, se necessrio, os Governos ou outras autoridades competentes desses territrios no momento da ratificao, aceitao ou adeso, ou, anteriormente, com
vista a assegurar a aplicao da Conveno queles territrios, e a notificar o di-
convidados a ela aderir pelo Conselho Exe-
retor-Geral da Organizao das Naes
cutivo da Organizao.
Unidas para a Educao a Cincia e a Cultura sobre os territrios aos quais ela se
2. A adeso ser efetuada pelo depsito de
aplica, devendo a referida notificao pro-
uma instrumento de adeso junto ao Dire-
duzir efeito trs meses aps a data do seu
tor-Geral da Organizao das Naes Uni-
recebimento.
das para a Educao a Cincia e a Cultura.

ARTIGO 23
ARTIGO 21
1. Cada um dos Estados Partes na presente
A presente Conveno entrar em vigor trs
meses aps do depsito do terceiro instrumento de ratificao, de aceitao ou
de adeso, mas apenas em relao aos EsDIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL
tados que tenham depositado seus respectivos instrumentos nessa data ou anteriormente. Ela entrar em vigor para qualquer
Conveno poder denuncia-la em seu

prprio nome ou em nome de qualquer
territrio por cujas relaes internacionais
seja responsvel.
2. A denncia ser notifica por meio de um
outro Estado trs meses aps a data do
instrumento escrito, que ser depositado
depsito de seu instrumento de ratifica-
junto ao Diretor-Geral da Organizao das
o aceitao ou adeso.

e a Cultura.
ARTIGO 22
3. A denuncia produzir efeitos doze meses aps o recebimento do instrumento
de denncia.
Decreto n 72.312,
ARTIGO 24
PATRIMNIO MVEL
147
ta das Naes Unidas, a presente Conveno ser registrada no Secretariado das Na-
O Diretor-Geral da Organizao das Naes
es Unidas a pedido do Diretor-Geral da
Unidas para a Educao, a Cincia e a Cul-
Organizao das naes Unidas para a Edu-
tura informar os Estados membros da Or-
cao, a Cincia e a Cultura.
ganizao, os Estados no-membros da Organizao mencionados no artigo 20, bem
Feito em Paris, aos dezessete dias dos ms
como as Naes Unidas, do depsito de
de novembro de 1970, em dois exemplares
todos os instrumentos de ratificao, acei-
autnticos, que trazem as assinaturas do
tao e adeso previstos nos artigos 19 e
Presidente da dcima-sexta sesso da Con-
20, e das notificaes se denncias previs-
ferncia Geral e do Diretor-Geral da Orga-
tas nos artigos 22 e 23, respectivamente.
nizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, que sero depositados nos arquivos da Organizao das
ARTIGO 25

e a Cultura, e dos quais sero enviadas c-
1. A presente Conveno poder ser revis-
pias autnticas a todos os Estados menci-
ta pela Conferncia Geral da Organizao
onados nos artigos 19 e 20, bem como s
das Naes para a Educao, a Cincia e a
Naes Unidas.
Cultura. A reviso, entretanto, s vincular

os Estados que se tornarem partes na con-
O texto que precede o texto autntico da
veno revisora.
Conveno aprovada em boa e devida foras Naes Unidas para a Educao, a Cin-
conveno que constitua uma reviso da
cia e a Cultura em sua dcima-sexta ses-
presente no todo ou em parte, e a menos
so, realizada em Paris e encerrada aos
que a nova conveno disponha de outra
quatorze dias do ms de novembro de
forma, a presente Conveno deixar de
1970.
estar aberta ratificao, aceitao ou adeso a partir da data da entrada em vigor da
Em f do que apem suas assinaturas, nes-
nova conveno revisora.
te dcimo - stimo dia do ms de novembro de 1970.
ARTIGO 26
Atlio DellOro Maini, Presidente da Conferncia Geral.
Em conformidade com o artigo 102 da Car-
Rene Maheu, Diretor-Geral
2. Se a Conferncia Geral adotar uma nova
ma pela Conferncia Geral da Organizao
Lei n 5.471,
PATRIMNIO MVEL
148
Lei n 4.845,
ante autorizao expressa do rgo com-
petente da administrao federal, que mencione o prazo mximo concedido para o
Probe a sada, para o

exterior, de obras de arte e
ofcios produzidos no pas,
at o fim do perodo
monrquico.
Art. 1 Fica proibida a sada do Pas de
quaisquer obras de artes e ofcios tradicionais, produzidas no Brasil at o fim do perodo monrquico, abrangendo no s pinturas, desenhos, esculturas, gravuras e elementos de arquitetura, como tambm obra
de talha, imaginria, ourivesaria, mobilirio e outras modalidades.
Art. 2 Fica igualmente proibida a sada
para o estrangeiro de obras da mesma es-
retorno.
Art. 5 Tentada a exportao de quaisquer
obras e objetos de que trata esta Lei, sero
os mesmos seqestrados pela Unio ou
pelo Estado em que se encontrarem, em
proveito dos respectivos museus.
Art. 6 Se ocorrer dvida sobre a identidade das obras e objetos a que se refere a
presente Lei, a respectiva autenticao ser
feita por peritos designados pelas chefias
dos servios competentes da Unio, ou dos
Estados se faltarem no local da ocorrncia
representantes dos servios federais.
pcie oriundas de Portugal e incorporadas
Art. 7 Esta Lei entra em vigor na data de
ao meio nacional durante os regimes colo-
sua publicao.
nial e imperial.
Art. 8 Revogam-se as disposies em conArt. 3 Fica vedada outrossim a sada de
trrio.
obras de pintura, escultura e artes grficas

que, embora produzidas no estrangeiro no

decurso do perodo mencionado nos arti-
Lei n 5.471,
gos antecedentes, representem personali-
dades brasileiras ou relacionadas com a Histria do Brasil, bem como paisagens e costumes do Pas.
Art. 4 Para fins de intercmbio cultural e
Dispe sobre a exportao

de livros antigos e conjuntos bibliogrficos brasileiros.
desde que se destinem a exposies temporrias, poder ser permitida, excepcio-
Art. 1 Fica proibida, sob qualquer forma, a
nalmente, a sada do Pas de algumas obras
exportao de bibliotecas e acervos docu-
especificadas nos artigos 1, 2 e 3, medi-
mentais constitudos de obras brasileiras
Decreto n 65.347,
de 13 de Outubro de 1969
ou sobre o Brasil, editadas nos sculos XVI
a XIX.
Pargrafo nico. Inclui-se, igualmente, nesta proibio a exportao de:
a) obras e documentos compreendidos no
presente artigo que, por desmembramento
PATRIMNIO MVEL
149
Decreto n 65.347,
Regulamenta a Lei n 5.471,
de 9 de junho de 1968, que
dispe sbre a exportao
de livros antigos e conjuntos bibliogrficos.
dos conjuntos bibliogrficos, ou isoladamente, hajam sido vendidos;
Art. 1 proibida, sob qualquer forma, nos

trmos da Lei n 5.471, de 9 de julho de
b) colees de peridicos que j tenham
1968, a exportao de bibliotecas e acer-
mais de dez anos de publicados, bem como
vos documentais constitudos de obras
quaisquer originais e cpias antigas de
brasileiras ou sbre o Brasil, editadas nos
partituras musicais.
sculos XVI a XIX.
Art. 2 - Poder ser permitida, para fins de
Art. 2 A proibio abrange obras e docu-
interesse cultural, a juzo da autoridade fe-
mentos que, por desmembramento dos
deral competente, a sada temporria, do
conjuntos bibliogrficos, ou isoladamen-
Pas, de obras raras abrangidas no Art. 1 e
te, hajam sido vendidos.
seu pargrafo nico.

Art. 3 As instituies culturais, as autoriArt. 3 - A infringncia destas disposies
dades ou titulares de funes pblicas, ou
ser punida na forma da lei, devendo ser
qualquer do povo, alertaro o Ministro da
efetivadas pela autoridade competente as
Educao e Cultura (1), diretamente ou por
apreenses dela decorrentes.
intermdio dos rgos que o representem,
culares e acervos documentais, cuja sada
patrimnio pblico, aps audincia do Con-
do Pas constitua infrao lei.
selho Federal de Cultura.

Art. 4 A exportao de livros antigos, braArt. 4 - Esta Lei entra em vigor na data de
sileiros, ou sbre o Brasil, editados nos s-
sua publicao e ser regulamentada den-
culos XVI a XIX (at 1899), depender de
tro de 60 (sessenta) dias.
comprovao:
Art. 5 - Revogam-se as disposies em
a) de no provirem de conjuntos biblio-
contrrio.
grficos cuja exportao proibida;
no todo ou em parte, de bibliotecas parti-
apreendidos ser feita em proveito do
sbre a venda, para efeito de exportaes,

Pargrafo nico. A destinao dos bens
Decreto n 65.347,
PATRIMNIO MVEL
150
b) de se haver pronunciado favoravelmen-
ou dos rgos que, temporariamente, re-
te o Conselho Federal de Cultura (2), ou,
presentem nos Estados o Ministrio da
por delegao dste, o Conselho Estadual
Educao e Cultura.
de Cultura competente.
Pargrafo nico. A sada de obras raras do
Art. 5 No caso de venda para o exterior,
Pas somente ser autorizada por prazo de-
nos trmos do artigo precedente, poder a
terminado, que ser especificado em trmo
autoridade interessada adquirir, em igual-
de responsabilidade assinado por pessoa
dade de condies, os livros em via de ex-
fsica domiciliada no Pas e de incoteste
portao, para as respectivas bibliotecas,
idencidade.
ou de instituies nacionais que o solicitem.
Art. 7 As obras raras de que trata o artigo 1, quando permitida a sua exporta-
Art. 6 Ser permitida, para fins de intersse
o, devero ser minuciosamente relaci-
cultural, a sada temporria do Pas, de obras
onadas em documento a ser visado pelo
raras abrangidas no artigo 1 e seu par-
Presidente do Conselho Federal de Cul-
grafo nico da Lei n 5.471, obedecidas as
tura ou por delegao deste, pelos Con-
normas seguintes:
selhos Estaduais, para aprovao das

autoridades aduaneiras por ocasio da
a) o pedido de autorizao, se as obras ra-
fiscalizao do embarque, requerendo a
ras pertencerem a bibliotecas particulares,
aplicao, se fr o caso, do artigo 2, da
ser feito ao Conselho Federal e Cultura
Lei n 5.471, de 9 de julho de 1968.
(ou ao competente Conselho Estadual de

Cultura);
Art. 8 No se verificando o retrno ao Pas

das obras raras sada para fins de interesse

b) se as obras raras pertencerem a biblio-
cultural, a autoridade federal competente
tecas, arquivos e instituies federais, au-
tomar as providncias adequadas, invo-
torizao ser dada pela autoridade com-
cando, se esta fr a hiptese, o artigo 3 da
petente;
Lei n 5.471, que manda punir a infringncia

de suas disposies.
c) se as obras raras pertencerem a bibliotecas, arquivos e instituies estaduais ou
Art. 9 proibida, por igual, a exportao
municipais, da autorizao dada pela au-
de colees de peridicos que j tenham
toridade competente ser notificado o
mais de 10 (dez) anos de publicados, bem
Conselho Federal de Cultura por inter-
como de quaisquer originais e cpias anti-
mdio do Conselho Estadual de Cultura
gas de partituras musicais.

PATRIMNIO MVEL
151
Art. 10. Apreendidos, por tentativa de ex-
tombados sem a prvia
portao ilegal, livros, documentos, cole-
autorizao do IBPC.
es de peridicos, originais e cpias antigas de partituras musicais, sses bens
O Presidente do Instituto Brasileiro do
sero destinados ao patrimnio pblico,
Patrimnio Cultural - IBPC, no uso das atri-
aps audincia do Conselho Federal de
buies que lhe so conferidas pelo De-
Cultura.
creto n 336, de 11 de novembro de 1991,

de acordo com o disposto nos artigos 14 e
Art. 11. Para a destinao, ao patrimnio
15 do Decreto-lei n 25, de 30 de novembro
pblico, dos bens de que trata o presente
de 1937, e na Lei n 4.845, de 19 de novem-
Regulamento, se dar preferncia a insti-
bro de 1965.
tuies culturais da regio em que ocorrer

a apresentao dos bens referidos no arti-
Considerando que atribuio do IBPC au-
go 10.
torizar a sada do Pas de obras de arte e de

outros bens culturais por prazo determi-
Art. 12. Ouvido o Conselho Federal de Cul-
nado, sem a transferncia de domnio e
tura, o Ministrio da Educao e Cultura
para fins de intercmbio cultural;
decidir, em definitivo, sbre a adjudicao a que se refere o artigo anterior.
Considerando a convenincia de normalizar o processo dos pedidos que objetivem
Art. 13. Para o efeito de adotarem as pro-
tais sadas;
vidncias cabveis, nos trmos da Lei n

5.471, de 9 de julho de 1968, e do presente
Considerando a necessidade de incluir no
Regulamento, sero oportunamente noti-
inventrio nacional de bens culturais de
ficadas as autoridades aduaneiras e fiscais.
natureza mvel as obras de arte no tomPas para, desta forma, proteg-las de de-
trrio, este Decreto entrar em vigor data
saparecimento, alteraes ou contrafaes;
de sua publicao.
e
Considerando a aprovao do Conselho
Consultivo na reunio de 09/03/90, resol-
ve:
Art. 1 Fica vedada a sada do Pas de obras
Veda a sada do Pas de

obras de arte e outros bens
de arte e doutros bens culturais tombados, assim como daqueles especificados nos
Art. 14. Revogadas as disposies em con-
badas objeto de solicitao de sada do
Decreto n 65.347,
PATRIMNIO MVEL
152
arts. 1, 2 e 3 da Lei n 4.845.65, sem prvia
doze) centmetros, coloridas, em se tratan-
e expressa autorizao do IBPC, mediante
do de obra policromada;
solicitao do interessado.
II - indicao dos promotores da exposi 1 A autorizao s poder ser concedida
o;
por curto prazo sem transferncia de

domnio e para fins de intercmbio
III - indicao do roteiro das obras com
cultural, a juzo do Conselho Consulti-
especificao das instituies, cidades, pa-
vo do Patrimnio Cultural.
ses onde ficaro;
2 A solicitao ser formulada pelo proprietrio dos bens, pessoa natural ou

jurdica, ou seu representante legal, e
dirigida ao IBPC com, no mnimo, 90
(noventa) dias de antecedncia a data
fixada para a sada das obras.
IV - cpia das solicitaes das instituies

estrangeiras interessadas em expor as
obras;
V - perodo da exposio e data provvel
do retorno das obras ao Pas; e
Art. 2 O prazo de permanncia das obras

no exterior no poder ultrapassar 06 (seis)
meses, salvo na hiptese de se destinarem
VI - avaliao das obras para efeito de seguro.
a exposio itinerante, quando o limite ser

1 O seguro ser feito em moeda conver-
de at 02 (dois) anos.
svel, contra todos os riscos, de parede

Pargrafo nico - O prazo poder ser dila-
a parede, e para cada obra.
tado em casos excepcionais e a critrio do

Conselho Consultivo, mediante autoriza-
2 Havendo discordncia quanto avaliao das obras, para efeito de seguro,
o expressa.
caber ao IBPC arbitrar-lhes o valor.

Art. 3 A solicitao, protocolada na sede
do IBPC ou nas suas Coordenaes Regionais, dever ser instruda com:
3 O IBPC poder solicitar outras informaes que julgar necessrias a instruo do processo.
I - dados tcnicos completos das obras

compreendendo,
outras
Art. 4 A exposio dever ser acompa-
especificaes: espcie, autoria ou atribui-
alm
de
nhada, em todas as etapas, por tcnico ha-
o, ttulo, data, material, tcnica, dimen-
bilitado, encarregado de fiscalizar o em-
ses, marcas, inscries, e estado de con-
barque e desembarque das peas e seu
servao, 03 (trs) fotos 9 x 12 (nove por
transporte, zelando pelo estado de con-
Decreto n 65.347,
PATRIMNIO MVEL
153
servao das mesmas, sem nus para o
do, relatrio detalhado sobre o seu deslo-
IBPC.
camento, locais de exposio e depsito,

bem como estado de conservao, sob
Art. 5 Dentro do prazo de 45 (quarenta e
pena de ser determinado o retorno das
cinco) dias, a partir do pedido inicial, o pro-
obras, independentemente das demais pe-
prietrio dever encaminhar ao IBPC, sob
nalidades aplicveis.
pena de indeferimento, as seguintes informaes complementares:
Art. 8 Caber ao proprietrio, considerando o valor, a autoria e o nmero de obras a
I - indicao dos responsveis pela embalagem e desembalagem das obras;

II - indicao dos responsveis pelo embarque e desembarque das obras;
III - indicao da empresa transportadora;
IV - indicao da empresa seguradora; e
serem enviadas ao exterior, apresentar proposta ao IBPC determinando a diviso em

lotes para a remessa em separado.
Art. 9 A autorizao de que se trata esta
Portaria fica condicionada entrega ao
IBPC de cpia da respectiva aplice de seguro, at 15 (quinze) dias antes da data
prevista para a sada das obras.
Art. 10. O proprietrio ser responsvel pe-
V - indicao dos lotes, na hiptese do art.
rante o IBPC pela integridade das obras,
bem como pelo cumprimento desta Portaria.

Art. 11. To logo esteja confirmado o em-
aps concedida autorizao, fica o propri-
barque das obras, o proprietrio dever en-
etrio obrigado a requerer seu aditamen-
caminhar ao IBPC documento reproduzin-
to, procedendo na forma estabelecida nos
do os dados do respectivo conhecimento
arts. 3, 4 e 5 desta Portaria.
de carga.
Pargrafo nico - O no cumprimento do
Art. 12. Nos casos de cancelamento da ex-
estatudo neste artigo sujeitar o infrator

as penalidades previstas no art. 14, sem
posio ou de supresso de peas na relao das obras a serem enviadas para fora
prejuzo das demais sanes cabveis.
do Pas, o proprietrio dever, previamen-
Art. 7 No caso de permanncia das obras
te, comunicar o fato ao IBPC sob pena de
no exterior por prazo superior a 06 (seis)
advertncia. Reincidindo, fica sujeito apli-
meses, o proprietrio ficar obrigado a en-
cao da penalidade prevista no pargra-
caminhar ao IBPC, a cada semestre venci-
fo nico do art. 13 desta Portaria.
dicado ou acrscimo na relao das obras,
Art. 6 Ocorrendo alterao no roteiro in-

de 11 de Junho de 2007
PATRIMNIO MVEL
154
Art. 13. O proprietrio encaminhar ao
nistrativo devidamente instaurado pelo
IBPC, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, a
IBPC e encaminhado ao Conselho Consul-
comunicao do retorno das obras ao Pas,
tivo para apreciao. Da deciso caber re-
acompanhada de laudo tcnico sobre o es-
curso ao Presidente do IBPC.
tado de conservao das mesmas e do nmero da Declarao de Importao da Ins-
Esta Portaria entrar em vigor na data de
petoria da Receita Federal.

em contrrio.
Pargrafo nico. O descumprimento do

estatudo neste artigo poder impedir o
infrator de obter junto ao IBPC novas autorizaes pelo prazo de at 02 (dois) anos.
Instruo Normativa
IPHAN n 01,
Art. 14. Tentada, a no ser nas hipteses

previstas nesta Portaria, a sada do Pas das
Dispe sobre o Cadastro Especial dos Ne-
obras a que se refere o caput do Art. 1,
gociantes de Antiguidades, de Obras de Arte
sero as mesmas seqestradas pela Unio
de Qualquer Natureza, de Manuscritos e Li-
ou pelo Estado no qual se encontrarem.
vros Antigos ou Raros, e d outras providncias.
1 Apurada a responsabilidade do proprietrio, ser-lhe- imposta a multa de
O Presidente do INSTITUTO DO PATRIMNIO
cinqenta por cento do valor das
HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL IPHAN,
obras, que permanecero seqestra-
no uso das suas atribuies legais e regi-
das em garantia at o final do proces-
mentais,
so administrativo e pagamento da
multa.
CONSIDERANDO a imprescindibilidade de

implantao do Cadastro Especial dos Ne 2 No caso de reincidncia, a multa ser

elevada ao dobro.
gociantes de Antiguidades, de Obras de

Arte de Qualquer Natureza, de Manuscritos e Livros Antigos ou Raros, previsto nos
3 A aplicao das penalidades ora previstas no exclui aquelas cominadas
artigos 26 e 27 do Decreto-lei n 25, de 30

de novembro de 1937;
no Cdigo Penal para o crime de

contrabando ou descaminho.
CONSIDERANDO a necessidade de incluir

no Inventrio Nacional de Bens Culturais
Art. 15. As infraes ao disposto nesta Por-
de Natureza Material as obras de arte e
taria sero apuradas em processo admi-
objetos de antiguidade, manuscritos e li-

PATRIMNIO MVEL
155
vros antigos ou raros no tombados em
Pargrafo nico. Os negociantes abrangi-
comercializao;
dos no caput deste artigo compreendem as

pessoas fsicas ou jurdicas que exercem as
CONSIDERANDO a necessidade de que o
suas atividades por venda direta, em con-
IPHAN seja informado das antiguidades,
signao, leilo, agenciamento, comrcio
obras de arte de qualquer natureza, manus-
eletrnico ou por qualquer outra forma de
critos e livros antigos ou raros que forem
contratao.
objeto de comercializao, para que identifique os bens passveis de acautelamento
Art. 3 Esto sujeitas ao cadastro especial
como patrimnio histrico e artstico naci-
no IPHAN as pessoas que comercializem os
onal;
seguintes bens culturais:
RESOLVE implantar o Cadastro Especial dos
I Obras de artes plsticas e visuais, pro-
Negociantes de Antiguidades, de Obras de
duzidas no Brasil ou no estrangeiro at
Arte de Qualquer Natureza, de Manuscri-
1970, inclusive, de autoria consagrada pela
tos e Livros Antigos ou Raros, previsto nos
historiografia da arte;
artigos 26 e 27 do Decreto-lei 25/37, que

ser regido pelas disposies constantes
II Obras de arte, documentos iconogrficos
desta Instruo Normativa.
e objetos de antigidade, de qualquer natureza, produzidos no Brasil at o final do s-
Art. 1 Fica institudo no mbito do IPHAN
culo XIX (1900 inclusive) ou no estrangeiro,
o Cadastro Especial dos Negociantes de An-
inseridos na cultura brasileira no mesmo pe-
tiguidades, de Obras de Arte de Qualquer
rodo;
Natureza, de Manuscritos e Livros Antigos

ou Raros, de que tratam os artigos 26 e 27
III Objetos etnogrficos produzidos no Bra-
do Decreto-lei 25/37.
sil com mais de 50 anos e queles sem limitintas;
que exeram, individualmente ou em sociedade empresarial, as atividades de com-
IV Os conjuntos ou colees de docu-
pra, venda, importao ou exportao, de
mentos arquivsticos, de qualquer gnero,
obras de arte de qualquer natureza, de
produzidos ou reunidos por uma mesma
manuscritos e livros antigos ou raros fi-
pessoa, famlia ou instituio, sem limite
cam obrigados a proceder inscrio no
cronolgico, relacionado histria do Bra-
cadastro especial do IPHAN, nos termos
sil;
do que estabelece esta Instruo

Normativa.
V Os documentos arquivsticos manus-
Art. 2 Os negociantes de antiguidades
te cronolgico relativos a populaes ex-
PATRIMNIO MVEL
156
critos, impressos e mistos relacionados
histria do Brasil, temas ou pessoas relevantes para a historiografia brasileira e a
paisagens ou situaes sociais brasileiras,
produzidos at o sculo XX (2.000 inclusive);
VI Os filmes produzidos no Brasil at 1930,
inclusive;
VII Os registros de msicas, discursos, propagandas e programas de rdio produzidos no Brasil at 1930, inclusive;
VIII Os registros sonoros de pesquisas cientficas produzidas no Brasil, sem limite cronolgico;
IX Os livros antigos ou raros, desse modo
consagrados na literatura especializada, ou
que tenham valor literrio, histrico ou cultural permanente:

a) a Coleo Brasiliana: livros sobre o Brasil

no todo ou em parte, impressos ou gravados desde o sculo XVI at o final do
sculo XIX (1900 inclusive), e os livros de
autores brasileiros impressos ou gravados
no estrangeiro at 1808;
b) a Coleo Brasiliense: livros impressos
no Brasil, de 1808 at nossos dias, que tenham valor biblioflico: edies da tipografia rgia, primeiras edies por unidades
federativas, edies prncipes, primitivas ou
originais e edies em vida literrias, tcnicas e cientficas; edies fora de mercado, produzidas por subscrio; edies de
artista;
c) Os incunbulos, ps-incunbulos e ou-

tras edies impressas e gravadas, clebres
ou celebrizadas, de evidenciado interesse
para o Brasil, impressas artesanalmente nos
sculos XV a XVIII (1800 inclusive), em qualquer lugar;
d) As publicaes peridicas e seriadas, em
fascculos avulsos ou colees: ttulos sobre o Brasil no todo ou em parte, impressos ou gravados no estrangeiro at 1825;
ttulos impressos ou gravados no Brasil,
de 1808 a 1900, inclusive; folhas volantes
papis de comunicao imediata, originalmente soltos e espordicos, impressas ou
gravadas no Brasil, no sculo XIX (1900 inclusive); os ttulos manuscritos, configurados como jornalismo epistolar, produzidos
ou no sob subscrio no Brasil, no sculo
XIX (1900 inclusive); os ttulos clebres ou
celebrizados, de evidenciado interesse para
o Brasil, impressos ou gravados
artesanalmente, nos sculos XVI a XVIII
(1800 inclusive), em qualquer lugar.
X Os exemplares de livros ou fascculos
de peridicos representativos, respectivamente, da memria bibliogrfica e
hemerogrfica mundial, avulsos ou em volumes organizados ou factcios, que apresentem marcas de colecionismo ativo ou
memorial, tais como: ex libris, super libris,
ex-donos e carimbos secos ou molhados;
marcas de leitura personalizadas; marcas
de exemplar de autor, com anotaes
autgrafas ou firmadas que evidenciam o
amadurecimento e a redefinio do texto.
Art. 4 A inscrio no Cadastro Especial dos
PATRIMNIO MVEL
157
Arte de Qualquer Natureza, de Manuscritos e Livros Antigos ou Raros ser realizada mediante o preenchimento de formulrio, contendo os seguintes dados e informaes:
cie e assunto; autor; destinatrio; local de

produo; data; volumes/tomos/rolos/pginas/folhas; durao; escala; no caso de
conjuntos, produtor ou colecionador; consignao ou propriedade;
I - Pessoa fsica: nome completo; nmero

de inscrio no cadastro de pessoas fsicas
da Receita Federal; carteira de identidade;
endereo residencial e comercial; telefones;
endereo eletrnico;
III em caso de livros antigos ou raros:

autor, ttulo, edio, imprensa (local, editora, data), extenso (total de volumes/tomos/partes/pginas/folhas), dimenso (altura, tomada pela lombada, em centmetros), informao adicional que personalize o exemplar; consignao ou propriedade.
Art. 5. No ato da inscrio no cadastro

especial, a pessoa dever apresentar a relao descritiva dos objetos disponveis
para comercializao, em estoque ou reserva, contendo as informaes mnimas
abaixo especificadas, e tambm na forma
do Anexo I, que integra esta Instruo
Normativa:
I em caso de obra de arte, objeto de antiguidade, objeto de arte e objeto etnogrfico:
nome do objeto; ttulo; autoria, poca; origem, material/tcnica; marcas/inscries/legendas; dimenses (altura, largura, profundidade, comprimento, dimetro); peso; consignao ou propriedade; fotografia;
II em caso de documentos arquivsticos:
ttulo, incluindo tipo de documento/esp-
Art. 6 A inscrio no Cadastro Especial dos

Arte de Qualquer Natureza, de Manuscritos e Livros Antigos ou Raros, suas atualizaes e alteraes far-se-o nas Superintendncias Regionais do IPHAN, na circunscrio onde residir o comerciante ou estiver situada a sede do estabelecimento
empresarial.
1 A relao descritiva apresentada no
ato da inscrio, prevista no artigo 5
desta Instruo Normativa, ser atualizada semestralmente.
2 As alteraes de qualquer natureza ocorridas na relao descritiva que antecedam a concluso do semestre sero, na
data do evento, levadas ao conhecimento do IPHAN, para fins de juntada ao
cadastro especial, em documento
intitulado Modificao de Dados
Cadastrais.
3 As alteraes de que trata o pargrafo
II - Pessoa jurdica: firma ou razo social do

estabelecimento; nome fantasia, quando
houver; nmero de inscrio no cadastro
nacional de pessoas jurdicas da Receita Federal, endereo; telefones; site na Internet,
se houver; endereo eletrnico; nome e
qualificao do representante.

PATRIMNIO MVEL
158
anterior sero incorporadas relao
descritiva que lhes for imediatamente
subseqente.
jeitas comunicao do fato ao Ministrio Pblico Federal para fins de responsabilizao administrativa, cvel e criminal.
Art. 7 Sempre que os agentes de leiles

tiverem de vender objetos de natureza idntica dos mencionados no artigo 3 desta
Instruo Normativa, devero igualmente
apresentar a respectiva relao descritiva
nas Superintendncias Regionais do IPHAN,
na circunscrio onde ocorrer o evento,
sob pena de incidirem na multa prevista
no artigo 27 do Decreto-lei 25/37.
Art. 9 O IPHAN, em razo do disposto no

Decreto-lei n 25, de 30 de novembro de
1937 e na Lei 4.845, de 19 de novembro de
1965, poder inspecionar, bem como solicitar quaisquer informaes sobre os bens
histricos e artsticos de que trata esta Instruo Normativa, em consignao ou propriedade do comerciante ou leiloeiro, independentemente do local onde se encontrarem, sempre que julgar conveniente e
oportuno.
Pargrafo nico. A relao descritiva dos

objetos que sero leiloados dever ser
fornecida ao IPHAN com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias teis da data designada para a abertura do leilo.
Art. 8 As pessoas que estiverem obrigadas a
promover inscrio de bens de valor histrico e artstico no cadastro especial do IPHAN, na
forma do artigo 3 desta Instruo Normativa,
e que deixarem de adotar as providncias necessrias para o seu cumprimento, ficaro su-


Art. 10. Os negociantes de antiguidades

que exeram atividades comerciais, na forma do artigo 2 desta Instruo Normativa,
tero um prazo de 180 (cento e oitenta)
dias, a contar da data da publicao da presente, para proceder a sua inscrio no cadastro especial do IPHAN.
Art. 11. Esta Instruo Normativa entra em
vigor na data de sua publicao.
Lei n 7.542,
Lei n 7.542,
dos e em terrenos marginais, em decorrn-
cia de sinistro, alijamento ou fortuna do

mar.
Dispe sobre a pesquisa,

explorao, remoo e
demolio de coisas ou bens
afundados, submersos,
encalhados e perdidos em
guas sob jurisdio
nacional, em terreno de
marinha e seus acrescidos e
em terrenos marginais, em
decorrncia de sinistro,
alijamento ou fortuna do
mar, e d outras providncias.
Pargrafo nico. O Ministro da Marinha

poder delegar a execuo de tais servios
a outros rgos federais, estaduais, municipais e, por concesso, a particulares, em
reas definidas de jurisdio.
Art 3 As coisas ou bens referidos no art. 1
desta lei sero considerados como perdidos quando o seu responsvel:
I - declarar Autoridade Naval que o considera perdido;
II - no for conhecido, estiver ausente ou
Art 1 As coisas ou bens afundados,
no manifestar sua disposio de provi-
submersos, encalhados e perdidos em
denciar, de imediato, a flutuao ou recu-
guas sob jurisdio nacional, em terrenos
perao da coisa ou bem, mediante opera-
de marinha e seus acrescidos e em terre-
o de assistncia e salvamento.
Art 4 O responsvel por coisas ou bens
metidos s disposies desta lei.
referidos no art. 1 desta lei poder solicitar Autoridade Naval licena para
Art 2 Compete ao Ministrio da Marinha a
pesquis-los, explor-los, remov-los ou
coordenao, o controle e a fiscalizao das
demoli-los, no todo ou em parte.
operaes e atividades de pesquisa, explorao, remoo e demolio de coisas ou
Art 5 A Autoridade Naval, a seu exclusivo
bens afundados, submersos, encalhados e
critrio, poder determinar ao responsvel
perdidos em guas sob jurisdio nacio-
por coisas ou bens, referidos no art. 1 des-
nal, em terrenos de marinha e seus acresci-
ta lei, sua remoo ou demolio, no todo
alijamento ou fortuna do mar, ficam sub-
nos marginais, em decorrncia de sinistro,
162
ou em parte, quando constiturem ou vierem a constituir perigo, obstculo navegao ou ameaa de danos a terceiros ou
ao meio ambiente.
Pargrafo nico. A Autoridade Naval fixar prazos para incio e trmino da remoo
ou demolio, que podero ser alterados,
a seu critrio.
Art 6 O direito estabelecido no art. 4 desta lei prescrever em 5 (cinco) anos, a contar da data do sinistro, alijamento ou fortuna do mar.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo ficar suspenso quando:
I - o responsvel iniciar a remoo ou demolio;

II - a Autoridade Naval determinar a remoo ou demolio;
Lei n 7.542,
ceder a terceiros seus direitos de disposio sobre os mesmos.
1 O cedente e o cessionrio so solidariamente responsveis pelos riscos ou
danos segurana da navegao, a
terceiros e ao meio ambiente, decorrentes da existncia das coisas ou dos
bens referidos no art. 1 ou conseqentes das operaes de sua remoo ou
demolio.
2 A cesso dever ser comunicada Autoridade Naval, sob pena de ser anulado o ato.
Art 9 A determinao de remoo ou demolio de que trata o art. 5 desta lei ser
feita:
I - por intimao pessoal, quando o responsvel tiver paradeiro conhecido no Pas;
III - a remoo ou demolio for interrompida mediante protesto judicial.
II - por edital, quando o responsvel tiver

paradeiro ignorado, incerto ou desconhecido, quando no estiver no Pas, quando
se furtar intimao pessoal ou quando
for desconhecido.
Art 7 Decorrido o prazo de 5 (cinco) anos,

a contar da data do sinistro, alijamento ou
fortuna do mar, sem que o responsvel pelas coisas ou bens referidos no art. 1 desta
lei tenha solicitado licena para sua remoo ou demolio, ser considerado como
presuno legal de renncia propriedade, passando as coisas ou os bens ao domnio da Unio.
1 A intimao de responsvel estrangeiro dever ser feita atravs de edital,

enviando-se cpia Embaixada ou ao
Consulado de seu pas de origem, ou,
caso seu paradeiro seja conhecido,
Embaixada ou Consulado do pas em
que residir.
Art 8 O responsvel pelas coisas ou pelos

bens referidos no art.1 desta lei poder
2 O edital, com prazo de 15 (quinze) dias,

ser publicado, uma vez, no Dirio
Oficial da Unio, em jornal de grande
Lei n 7.542,
circulao da capital da Unidade da
Federao onde se encontrem as coisas ou os bens, em jornal da cidade
porturia mais prxima ou de maior
importncia do Estado e em jornal do
Rio de Janeiro, caso as coisas ou os
bens se encontrem afastados da costa
ou nas proximidades de ilhas ocenicas.
Art 10. A Autoridade Naval poder assumir
as operaes de pesquisa, explorao, remoo ou demolio das coisas ou bens
163
2 Na falta de atendimento imediato de
tais providncias, ou quando for impraticvel ou no houver tempo para
intimar o responsvel, a Autoridade
Naval poder adotar providncias por
conta e risco do responsvel.
Art 12. A Autoridade Naval poder empregar seus prprios meios ou autorizar terceiros para executarem as operaes de
pesquisa, explorao, remoo ou demolio de coisas ou bens referidos no art. 1
desta lei, no exerccio do direito a que se
referem o art. 10 e o 2 do art. 11.
referidos no art. 1 desta lei, por conta e
estas operaes dentro dos prazos legais

estabelecidos.
Art 11. A Autoridade Naval determinar
que o responsvel, antes de dar incio
pesquisa, explorao, remoo ou demolio solicitadas ou determinadas, das coisas ou dos bens referidos no art. 1 desta
lei adote providncias imediatas e preliminares para prevenir, reduzir ou controlar
os riscos ou danos segurana da navegao, a terceiros e ao meio ambiente.
1 A providncia determinada dever consistir:
I - na manuteno, se possvel, a bordo, ou
em local prximo embarcao, de seu Comandante ou de um Oficial ou um Tripulante; e
II - na demarcao ou sinalizao das coisas ou dos bens.
2 Na falta de disposio em contrrio no

contrato ou autorizao ou sendo a
recuperao feita pela Autoridade Naval, as coisas ou os bens resgatados,
nacionais ou nacionalizados, sero
imediatamente vendidos em licitao
ou hasta pblica, dando-se preferncia na arrematao quele que efetuou a remoo ou recuperao, res-
nha providenciado ou conseguido realizar
1 No contrato com terceiro ou na autorizao a estes dada poder constar clusula determinando o pagamento no
todo ou em parte, com as coisas ou os
bens recuperados, ou removidos, ressalvado o direito do responsvel de
reaver a posse at 30 (trinta) dias aps
a recuperao, mediante pagamento
do valor da fatura, do seguro ou de
mercado, o que for maior, da mesma
coisa ou bem, alm do pagamento do
que faltar para reembolso integral das
despesas havidas ou contratadas para
a operao executada.
risco de seu responsvel, caso este no te-
164
salvado o direito do responsvel de
reaver sua posse, na forma e no prazo
estabelecidos no pargrafo anterior.
Art 13. O responsvel pelas coisas ou bens
referidos no art. 1 desta lei, seu cessionrio
e o segurador, que tenham coberto especificamente os riscos de pesquisa, explorao, remoo ou demolio das coisas ou
bens, permanecero solidariamente responsveis:
I - pelos danos que venham provocar, dire-
Lei n 7.542,
disposto no inciso II deste artigo, o
saldo ser mantido pela Autoridade
Naval, disposio do interessado, at
5 (cinco) anos a contar da data do sinistro, depois do que ser considerado como receita da Unio.
3 As responsabilidades de que tratam o
inciso I e o 1 deste artigo permanecero, mesmo nos casos em que os
danos sejam decorrentes de operaes realizadas pela Autoridade Naval,
nos termos do art. 10 e do 2 do art.
11.
ta ou indiretamente, segurana da navegao, a terceiros ou ao meio ambiente,

at que as coisas ou os bens sejam removidos ou demolidos, ou at que sejam incorporados ao domnio da Unio pelo decurso do prazo de 5 (cinco) anos a contar do
sinistro; e
II - pelo que faltar para reembolsar ou indenizar a Unio, quando a Autoridade Naval tiver atuado conforme disposto no art.
10 e no 2 do art. 11.
Art 14. No caso de embarcao que contiver carga e que em decorrncia de sinistro
ou fortuna do mar se encontrar em uma
das situaes previstas no art. 1 desta lei,
ser adotado o seguinte procedimento:
I - no havendo manifestao de interesse
por parte do responsvel pela carga, o responsvel pela embarcao poder solicitar autorizao para remoo ou recuperao da carga ou ser intimado pela Autoridade Naval a remover a carga, juntamente
com a embarcao ou separadamente dela;

1 No caso de uma embarcao, o seu

responsvel responder, solidariamente, com o responsvel pela carga,
pelos danos que esta carga possa provocar segurana da navegao, a terceiros e ao meio ambiente.
2 No caso de haver saldo a favor do
responsvel pelas coisas ou pelos bens,
aps a disposio das coisas e dos bens
recuperados, e depois de atendido o
Il - o responsvel pela carga poder solicitar Autoridade Naval autorizao para

sua remoo ou recuperao, independente de pedido por parte do responsvel pela
embarcao.
1 A Autoridade Naval poder, a seu critrio, exigir a remoo da carga intimando o seu responsvel e o responsvel
pela embarcao, junta ou separadamente.
Lei n 7.542,
2 A Autoridade Naval poder negar autorizao ao responsvel pela carga,
para sua remoo ou recuperao, quando, a seu critrio, concluir haver srio
risco de resultar em modificao de situao em relao embarcao, que
venha a tornar mais difcil ou onerosa a
sua remoo.
165
a autorizao remoo, pelo responsvel, de todas as coisas ou bens, e no
parte deles, bem como de seus acessrios e remanescentes ou, quando se tratar de embarcao, tambm de sua carga.
3 A Autoridade Naval fiscalizar as operaes e, na hiptese de que o respons-
3 A Autoridade Naval, ao assumir a operao de remoo da embarcao, poder aceitar, a seu critrio, a colaborao ou participao do responsvel interessado pela recuperao da carga.
Art 15. Ao solicitar autorizao para a pesquisa, explorao, remoo ou demolio
das coisas ou bens referidos no art. 1 desta lei, o responsvel dever indicar:
I - os meios de que dispe, ou que pretende obter, para a realizao das operaes;
Il - a data em que pretende dar incio s
operaes e a data prevista para o seu trmino;
vel venha a abandon-las sem completar a remoo do todo determinado,

poder substitu-lo nos termos do art.
10.
Art 16. A Autoridade Naval poder conceder autorizao para a remoo ou explorao, no todo ou em parte, de coisas ou
bens referidos no art. 1 desta lei, que tenham passado ao domnio da Unio.
1 O pedido de autorizao para explorao ou remoo dever ser antecedido por pedido de autorizao para
pesquisa de coisas ou bens.
2 Havendo mais de um pedido de ex-
III - o processo a ser empregado; e
plorao ou remoo, em relao

prazo de intimao ou do edital a que
se refere o 3 deste artigo, tero preferncia, independente de prazos para
1. A Autoridade Naval poder vetar o

uso de meios ou processos que, a seu
critrio, representem riscos inaceitveis para a segurana da navegao,
para terceiros ou para o meio ambiente.
I - em primeiro lugar, aquele que, devida-
2 A Autoridade Naval poder condicionar
mente autorizado a pesquisar, tenha localizado a coisa ou o bem;
incio e fim das operaes, mas desde

que ofeream as mesmas condies
econmicas para a Unio:
IV - se a recuperao ser total ou parcial.
mesma coisa ou bem, apresentados no
166
II - em segundo lugar, o antigo responsvel pela coisa ou pelo bem.
3 Para que possam manifestar sua preferncia, se assim o desejarem, devero
aqueles mencionados nos incisos I e II
do 2 deste artigo ser intimados, pessoalmente ou por edital, obedecendose no que couber, as regras estabelecias no art. 9 e seus pargrafos. O custo
das intimaes ou da publicao de
editais correr por conta dos interessados.
remover e demolir quaisquer coisas ou

bens referidos no art. 1 desta lei, j incorporados ao domnio da Unio.
Art 18. A Autoridade Naval, no exame de
solicitao de autorizao para pesquisa,
explorao ou remoo de coisas ou bens
referidos no art. 1 desta lei, levar em conta os interesses da preservao do local,
das coisas ou dos bens de valor artstico,
de interesse histrico ou arqueolgico, a
segurana da navegao e o perigo de danos a terceiros e ao meio ambiente.
cido o prazo de 15 (quinze) dias para
Pargrafo nico. A autorizao de pesquisa no d ao interessado o direito de alte-
que aqueles mencionados nos incisos I
rar o local em que foi encontrada a coisa
e II do 2 deste artigo manifestem seu
ou bem, suas condies, ou de remover
desejo de preferncia. Manifestada a

preferncia, a Autoridade Naval decidir de acordo com o que dispe 2 deste artigo.
qualquer parte.
4 Nas intimaes ou editais ser estabele-

Lei n 7.542,
5o Poder ser concedida autorizao para

realizar operaes e atividades de pesquisa, explorao, remoo ou demolio, no todo ou em parte, de coisas e
bens referidos nesta Lei, que tenham
passado ao domnio da Unio, a pessoa fsica ou jurdica nacional ou estrangeira com comprovada experincia em atividades de pesquisa, localizao ou explorao de coisas e bens
submersos, a quem caber responsabilizar-se por seus atos perante a Autoridade Naval.
Art 17. A Autoridade Naval, quando for de
seu interesse, poder pesquisar, explorar,
Art 19. A Autoridade Naval, ao conceder

autorizao para pesquisa, fixar, a seu critrio, prazos para seu incio e trmino.
1 A Autoridade Naval, a seu critrio, poder autorizar que mais de um interessado efetue pesquisas e tente a localizao de coisas ou bens.
2 O autorizado a realizar operaes de
pesquisa manter a Autoridade Naval
informada do desenvolvimento das
operaes e, em especial, de seus resultados e achados.
Art. 20. As coisas e os bens resgatados de
valor artstico, de interesse histrico ou arqueolgico permanecero no domnio da
Unio, no sendo passveis de apropria-
Lei n 7.542,
o, doao, alienao direta ou por meio
de licitao pblica, o que dever constar
do contrato ou do ato de autorizao elaborado previamente remoo.
167
como pagamento ao concessionrio, ressalvado o disposto no art. 20 desta lei, in
fine:
I - soma em dinheiro;
1o O contrato ou o ato de autorizao

previsto no caput deste artigo dever
ser assinado pela Autoridade Naval,
pelo concessionrio e por um representante do Ministrio da Cultura.
II soma em dinheiro proporcional ao valor de mercado das coisas e bens que vierem a ser recuperados, at o limite de setenta por cento, aplicando-se, para definio da parcela em cada caso, o disposto no
4 Em qualquer hiptese, assegurada

Unio a escolha das coisas e bens resgatados de valor artstico, de interesse histrico ou arqueolgico, que sero adjudicados.
o
III adjudicao de parte das coisas e bens

que vierem a ser resgatados, at o limite
de setenta por cento, aplicando-se, tambm, para a definio da parcela em cada
caso, o disposto no 1o deste artigo;
IV - pagamento a ser fixado diante do resultado de remoo ou explorao, conforme as regras estabelecidas para fixao
de pagamento por assistncia e salvamento, no que couber.
1o A atribuio da parcela que caber ao
concessionrio depender do grau de
dificuldade e da complexidade tcnica requeridas para realizar as atividades de localizao, explorao, remoo, preservao e restaurao, a serem aferidas pela Autoridade Naval.
2o As coisas e os bens resgatados, dependendo de sua natureza e contedo,
devero ser avaliados com base em
critrios predominantes nos mercados
Art 21. O contrato ou ato de autorizao

de remoo ou explorao poder prever
nacional e internacional, podendo os

valores atribudos, a critrio da Auto-
3o As coisas e bens resgatados sero avaliados por uma comisso de peritos,

convocada pela Autoridade Naval e
ouvido o Ministrio da Cultura, que
decidir se eles so de valor artstico,
de interesse cultural ou arqueolgico
e atribuir os seus valores, devendo
levar em considerao os preos praticados no mercado internacional.
1o deste artigo;
2o O contrato ou o ato de autorizao

poder estipular o pagamento de recompensa ao concessionrio pela remoo dos bens de valor artstico, de
interesse histrico ou arqueolgico, a
qual poder se constituir na adjudicao de at quarenta por cento do valor total atribudo s coisas e bens
como tais classificados.
Lei n 7.542,
168
ridade Naval, ser aferidos por organi-
artstico e de interesse histrico ou arque-
zaes renomadas por sua atuao no
olgico, recuperados, situao em que tais
segmento especfico.
coisas ou bens podero ser adjudicados

ou entregue o produto de sua venda, mes-
3 O valor das coisas ou dos bens que
mo que em proporo inferior ao previsto
vierem a ser removidos poder ser fi-
no contrato ou ato de autorizao, para
xado no contrato ou no ato de con-
pagamento e compensao do autoriza-
cesso antes do incio ou depois do
do.
trmino das operaes de remoo.

Art 23. Independente da forma de pagaArt 22. A Autoridade Naval poder cance-
mento contratada, toda e qualquer coisa
lar a autorizao se:
ou bem recuperados mesmos os destitudos de valor artstico e de interesse histri-
I - o autorizado no tiver dado incio s
co ou arqueolgico, devero ser entregues,
operaes dentro do prazo estabelecido
to logo recuperados, Autoridade Naval.
no ato de autorizao, ou, no curso das
O autorizado, como depositrio, ser o res-
operaes, no apresentar condies para
ponsvel pela guarda e conservao dos
lhes dar continuidade;
bens recuperados, at efetuar a sua entre-
II - verificar, durante as operaes, o

surgimento de riscos inaceitveis para a
segurana da navegao, de danos a terceiros, inclusive aos que estiverem trabalhando nas operaes, e ao meio ambiente;
III - verificar, durante as operaes, que o
processo ou os meio empregados esto causando ou podero causar prejuzo s coisas

ou aos bens de valor artstico, de interesse
ga.
Art 24. O autorizado para uma remoo,
quando na autorizao constar que a coisa
ou o bem deve ser totalmente removido,
permanecer responsvel pela operao at
sua completa remoo. A Autoridade Naval
poder intim-lo a completar a remoo, nos
prazos estabelecidos na autorizao, bem
como poder substitu-lo, por sua conta e
risco, para terminar a remoo, se necessrio.
histrico arqueolgico, ou danificar local

que deva ser preservado pelos mesmos
motivos.
Pargrafo nico. Nenhum pagamento ser
devido ao autorizado pelo cancelamento
da autorizao, salvo quando j tenha havido coisas ou bens, desprovidos de valor
Art 25. O autorizado ou contratado estar

sujeito s mesmas regras de responsabilidade que se aplicam, na forma do art. 13
desta lei, ao responsvel, ao seu cessionrio
e ao segurador autorizados ou compelidos a efetuar remoo ou demolio de
coisas ou de bens, referidos no art. 1.
Lei n 7.542,
Art 26. A Autoridade Naval poder exigir,
169
veno e do tesouro.
do interessado e requerente de autorizao para pesquisa, uma cauo, em valor
Art 29. As coisas e os bens referidos no art.
por ela arbitrado, como garantia das res-
1 desta lei, encontrados nas condies pre-
ponsabilidades do autorizado.
vistas no artigo anterior, sero arrecadados e ficaro sob a custdia da Autoridade
Art 27. Nos casos em que exista interesse
Naval, que poder entreg-los, quando na-
pblico na remoo ou demolio de em-
cionais ou nacionalizados, aos seus respon-
barcaes ou quaisquer outras coisas ou
sveis.
bens referidos no art. 1 desta lei, e j incorporados ao domnio da Unio, a Auto-
1 As coisas e os bens que ainda no
ridade Naval poder vend-los, em licita-
tenham sido alienados pela Autorida-
o ou hasta pblica, a quem se obrigue a
de Naval, podero ser reclamados e
remov-los ou demoli-los no prazo por ela
entregues aos seus responsveis, pa-
determinado.
gando o interessado as custas e despesas de guarda e conservao.
Art 28. Aquele que achar quaisquer coisas

ou bens referidos no art. 1 desta lei, em
2 No sendo as coisas e os bens reclama-
dos por seus responsveis, no prazo
de marinha a seus acrescidos e em terre-
de 30 (trinta) dias da arrecadao, a Au-
nos marginais, no estando presente o seu
toridade Naval poder declar-los per-
responsvel, fica obrigado a:
didos.
I - no alterar a situao das referidas coisas ou bens, salvo se for necessrio para
coloc-los em segurana; e
3 As coisas e os bens de difcil guarda e

conservao podero ser alienados
em licitao ou hasta pblica pela Au-
coisas e dos bens que tiver colocado em

segurana e dos quais tiver a guarda ou
ses, disposio do responsvel pela
posse.
produto da alienao ser convertido
dade Naval pelo prazo de 6 (seis) mecoisa ou bem. Decorrido o prazo, o

em receita da Unio.
Pargrafo nico. A quem achar coisas ou

bens nos locais estabelecidos no art. 1, no
Art 30. As coisas e os bens de que trata o
caber invocar em seu benefcio as regras
art. 1 desta lei, quando identificados pela
da Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916 -
Autoridade Naval como de procedncia es-
Cdigo Civil Brasileiro - que tratam da in-
trangeira e no incorporados ao domnio
o ser guardado por aquela AutoriCompndio da Legislao Brasileira
toridade Naval. O produto da alienaII - comunicar imediatamente o achado

Autoridade Naval, fazendo a entrega das
170
Lei n 7.542,
da Unio por fora do art. 32, sero enca-
para a segurana da navegao, para
minhados Secretaria da Receita Federal
terceiros ou para o meio ambiente, a
para aplicao da legislao fiscal pertinen-
realizao de excurses de turismo
te.
submarino, com turistas mergulhadores nacionais e estrangeiros, em stios
Art 31. As autorizaes concedidas, at a
arqueolgicos j incorporados ao do-
data da promulgao desta lei, para a pes-
mnio da Unio, quando promovidas
quisa, explorao ou remoo de coisas ou
por conta e responsabilidade de em-
bens referidos no art. 1 no ficaro preju-
presas devidamente cadastradas na
dicadas, ficando os interessados, no entan-
Marinha do Brasil e no Instituto Brasi-
to, sujeitos s normas desta lei.
leiro de Turismo, sendo vedada aos
Art 32. As coisas ou bens afundados,

submersos, encalhados e perdidos em
de marinha e seus acrescidos e em terrenos marginais, em decorrncia de sinistro,
alijamento ou fortuna do mar ocorrido h
mais de 20 (vinte) anos da data de publicao desta lei, cujos responsveis no venham a requerer autorizao para pesquisa com fins de remoo, demolio ou explorao, no prazo de 1 (um) ano a contar
da data da publicao desta lei, sero considerados, automaticamente, incorporados
ao domnio da Unio.
mergulhadores a remoo de qualquer bem ou parte deste. (Pargrafo

includo pela Lei n 10.166, de
27.12.2000)
Art 33. Das decises proferidas, nos termos desta lei, caber pedido de
reconsiderao prpria Autoridade Naval ou recurso instncia imediatamente superior quela que proferiu a deciso, sem efeito suspensivo.
Pargrafo nico. Para fins do disposto nesta lei, o Ministro da Marinha considerado
a instncia final, na esfera da Administra-

1o Os destroos de navios de casco de

madeira afundados nos sculos XVI,
o Pblica, para recursos s decises da

Autoridade Naval.
XVII e XVIII ter-se-o como automaticamente incorporados ao domnio da
Art 34. So consideradas Autoridades Na-
Unio, independentemente, do decur-
vais, para fins desta lei, as do Ministrio da
so de prazo de 1 (um) ano fixado
Marinha, conforme as atribuies defini-
no caput deste artigo.
das nos respectivos regulamentos.
2o livre, dependendo apenas de comu-
Art 35. O Ministro da Marinha, sem preju-
nicao Autoridade Naval e desde
zo da aplicao imediata do estabelecido
que no represente riscos inaceitveis
nesta lei, baixar e manter atualizadas ins-
Lei n 7.542,
trues necessrias sua execuo.
171
Cdigo Comercial Brasileiro; o art. 5 do
Decreto-lei n 1.284, de 18 de maio de 1939;
Art 36. As infraes aos dispositivos desta
o Decreto-lei n 235, de 2 de fevereiro de
lei sujeitam os infratores s sanes cab-
1938; o Decreto-lei n 8.256, de 30 de no-
veis ao Decreto-lei n 72.848, de 7 de de-
vembro de 1945, com as alteraes
zembro de 1940 - Cdigo Penal, sem preju-
introduzidas pela Lei n 1.471, de 21 de
zo da aplicao de outras previstas na le-
novembro de 1951, a alnea p do art. 3 da
gislao vigente.
Lei n 4.213, de 14 de fevereiro de 1963; o

Ttulo XXI do Livro V do Decreto-lei n 1.608,
Art 37. Esta lei entra em vigor na data de
de 18 de setembro de 1939 (arts. 769 a 771)
sua publicao.
e o inciso XV do art. 1.218 da Lei n 5.869,

cesso Civil e demais disposies em con-
da Lei n 556, de 25 de junho de 1850 -
trrio.
Art 38. Ficam revogados os arts. 731 a 739
de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Pro-
Lei n 7.668,
Lei n 7.668,
tudos e eventos relativos histria e cultura dos povos negros;
Autoriza o Poder Executivo
III realizar a identificao dos remanes-
a constituir a Fundao
centes das comunidades dos quilombos,
Cultural Palmares FCP e d
proceder ao reconhecimento, delimita-
outras providncias.
o e demarcao das terras por eles ocupadas e conferir-lhes a correspondente
Art. 1 Fica o Poder Executivo autorizado a
titulao.
constituir a Fundao Cultural Palmares

FCP, vinculada ao Ministrio da Cultura, com
Pargrafo nico. A Fundao Cultural
sede e foro no Distrito Federal, com a fina-
Palmares FCP tambm parte legtima
lidade de promover a preservao dos va-
para promover o registro dos ttulos de
lores culturais, sociais e econmicos decor-
propriedade nos respectivos cartrios imo-
rentes da influncia negra na formao da
bilirios.
sociedade brasileira.
Art. 3 A Fundao Cultural Palmares FCP
ter um conselho curador, que valer pela
poder atuar, em todo o territrio nacio-
fundao, seu patrimnio e cumprimento
nal, diretamente ou mediante convnios
dos seus objetivos, compostos de doze
I promover e apoiar eventos relacionados com os seus objetivos, inclusive visando interao cultural, social, econmica e
poltica do negro no contexto social do
pas;
II promover e apoiar o intercmbio com
outros pases e com entidades internacio-
membros, sendo seus membros natos o

ministro de Estado da Cultura, que o presidir, e o presidente da Fundao.
Pargrafo nico. Observando o disposto
neste artigo, os membros do conselho
curador sero nomeados pelo ministro de
Estado da Cultura, para mandato de trs
anos, renovvel uma vez.
nais, atravs do Ministrio das Relaes Ex-
Art. 4 A administrao da Fundao Cul-
teriores, para a realizao de pesquisas, es-
tural Palmares FCP ser exercida por uma
tidades pblicas ou privadas, cabendo-lhe:
ou contrato com estados, municpios e en-
Lei n 7.668,
176
diretoria, composta de 1 (um) presidente e
IV da aplicao de seus bens e direitos.
mais dois diretores, nomeados pelo presidente da Repblica, por proposta do mi-
nistro de Estado da Cultura.
adquirir personalidade jurdica com a inscrio, no Registro Civil das Pessoas Jurdi-
Art. 5 Os servidores da Fundao Cul-
cas, do seu estatuto, que ser aprovado
tural Palmares FCP sero contratados
por decreto do presidente da Repblica.
sob o regime da legislao trabalhista,

conforme quadros de cargos e salrios,
Art. 9 No caso de extino, os bens e di-
elaborados com observncia das normas
reitos da Fundao Cultural Palmares
da Administrao Pblica Federal e apro-
FCP sero incorporados ao patrimnio da
vados por decreto do presidente da Repblica.

Art. 6 O patrimnio da Fundao Cultural Palmares FCP constituir-se- dos bens
e direitos que adquirir, com recursos de
dotaes, subvenes ou doaes que,
para esse fim, lhe fizerem a Unio, estado,
municpios ou outras entidades pblicas
ou privadas, nacionais, estrangeiras ou internacionais.
Art. 7 Observado o disposto no artigo anterior, constituiro recursos da Fundao
Unio.
Art. 10 Fica o Poder Executivo autorizado
a abrir crdito especial em favor da Fundao Cultural Palmares FCP, conta de encargos gerais da Unio, no valor de CZ$
5.000.000,00 (cinco milhes de cruzados),
para a constituio inicial do patrimnio
da Fundao e para as despesas iniciais de
instalao e funcionamento.
Pargrafo nico. Do crdito especial aberto na forma deste artigo, a quantia de CZ$
Cultural Palmares FCP, destinados sua
2.000.000,00 (dois milhes de cruzados)
manuteno e custeio, os provenientes:
destinar-se- ao patrimnio da Fundao

Cultural Palmares FCP, nos termos do art.

I de dotaes consignadas no Oramen-
6 desta lei, e ser aplicada conforme ins-
to da Unio;
trues do ministro de Estado da Cultura,

ouvida a Secretaria do Tesouro Nacional.
II de subvenes e doaes dos estados,

municpios e entidades pblicas ou priva-
Art. 11 Esta lei entra em vigor na data de
das, nacionais, estrangeiras e internacionais;
sua publicao.
III de convnios e contratos de presta-
Art. 12 Revogam-se as disposies em
o de servios;
contrrio.
Lei n 9.008,
de 21 de Maro de 1995
Lei n 9.008,
177
reparao de danos a interesses individuais;
Cria, na estrutura
organizacional do
Ministrio da Justia, o
Conselho Federal de que
trata o art. 13 da Lei n 7.347,
de 24 de julho de 1985,
altera os arts. 4, 39, 82, 91 e
98 da Lei n 8.078, de 11 de
setembro de 1990, e d
outras providncias.
III - dos valores destinados Unio em vir-
Art. 1 Fica criado, no mbito da estrutura
V - das multas referidas no art. 84 da Lei n
organizacional do Ministrio da Justia, o
8.884, de 11 de junho de 1994;
tude da aplicao da multa prevista no art.

57 e seu pargrafo nico e do produto da
indenizao prevista no art. 100, pargrafo
nico, da Lei n 8.078, de 11 de setembro
de 1990;
IV - das condenaes judiciais de que trata
o 2 do art. 2 da Lei n 7.913, de 7 de
dezembro de 1989;
Conselho Federal Gestor do Fundo de Defesa de Direitos Difusos (CFDD).
VI - dos rendimentos auferidos com a aplicao dos recursos do Fundo;
1 O Fundo de Defesa de Direitos Difusos

(FDD), criado pela Lei n 7.347, de 24 de
VII - de outras receitas que vierem a ser

destinadas ao Fundo;
julho de 1985, tem por finalidade a reparao dos danos causados ao meio
VIII - de doaes de pessoas fsicas ou jur-
ambiente, ao consumidor, a bens e di-
dicas, nacionais ou estrangeiras.

3 Os recursos arrecadados pelo FDD se-
o ordem econmica e a outros in-
ro aplicados na recuperao de bens,
teresses difusos e coletivos.
na promoo de eventos educativos,

cientficos e na edio de material in-
2 Constituem recursos do FDD o produto da arrecadao:
formativo especificamente relacionados com a natureza da infrao ou do

dano causado, bem como na moder-
I - das condenaes judiciais de que tra-
nizao administrativa dos rgos
tam os arts. 11 e 13 da Lei n 7.347, de 1985;
pblicos responsveis pela execuo

das polticas relativas s reas menci-
II - das multas e indenizaes decorrentes
onadas no 1 deste artigo.
da aplicao da Lei n 7.853, de 24 de outubro de 1989, desde que no destinadas
Art. 2 O CFDD, com sede em Braslia, ser
trico, turstico, paisagstico, por infra-
reitos de valor artstico, esttico, his-
Lei n 9.008,
178
integrado pelos seguintes membros:
objetivando atender ao disposto no inciso

I deste artigo;
I - um representante da Secretaria de Direito Econmico do Ministrio da Justia, que
III - examinar e aprovar projetos de
o presidir;
reconstituio de bens lesados, inclusive

os de carter cientfico e de pesquisa;
II - um representante do Ministrio do Meio

Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Ama-
IV - promover, por meio de rgos da ad-
znia Legal;
ministrao pblica e de entidades civis interessadas, eventos educativos ou cientfi-
III - um representante do Ministrio da Cul-
cos;
tura;
IV - um representante do Ministrio da Sade, vinculado rea de vigilncia sanitria;
V - um representante do Ministrio da Fazenda;
VI - um representante do Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE;
VII - um representante do Ministrio Pblico Federal;
VIII - trs representantes de entidades civis
V - fazer editar, inclusive em colaborao

com rgos oficiais, material informativo
sobre as matrias mencionadas no 1 do
art. 1 desta Lei;
VI - promover atividades e eventos que contribuam para a difuso da cultura, da proteo ao meio ambiente, do consumidor,
da livre concorrncia, do patrimnio histrico, artstico, esttico, turstico, paisagstico
e de outros interesses difusos e coletivos;
que atendam aos pressupostos dos incisos
VII - examinar e aprovar os projetos de mo-
I e II do art. 5 da Lei n 7.347, de 1985.
dernizao administrativa a que se refere

o 3 do art. 1 desta Lei.

Art. 3 Compete ao CFDD:
Art. 4 Fica o Poder Executivo autorizado a
I - zelar pela aplicao dos recursos na con-
regulamentar o funcionamento do CFDD.
secuo dos objetivos previstos nas Leis

ns 7.347, de 1985, 7.853, de 1989, 7.913, de
Art. 5 Para a primeira composio do
1989, 8.078, de 1990, e 8.884, de 1994, no
CFDD, o Ministro da Justia dispor sobre
mbito do disposto no 1 do art. 1 desta
os critrios de escolha das entidades a que
Lei;
se refere o inciso VIII do art. 2 desta Lei,

observando, dentre outros, a representa-
II - aprovar e firmar convnios e contratos
tividade e a efetiva atuao na tutela do
Decreto n 6.844,
interesse estatutariamente previsto.
Art. 6 O 2 do art. 2 da Lei n 7.913, de
179
nico, so legitimados concorrentemente:
(...)
1989, passa a vigorar com a seguinte redao:

2 Decair do direito habilitao o investidor que no o exercer no prazo
de dois anos, contado da data da publicao do edital a que alude o pargrafo anterior, devendo a quantia correspondente ser recolhida ao Fundo a
que se refere o art. 13 da Lei n 7.347,
de 24 de julho de 1985.
Art. 7 Os arts. 4, 39, 82, 91 e 98 da Lei n
8.078, de 1990, que Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias, passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 4 A Poltica Nacional das Relaes de
Consumo tem por objetivo o atendimento
das necessidades dos consumidores, o
respeito sua dignidade, sade e segurana, a proteo de seus interesses eco-
Art. 91. Os legitimados de que trata o art.

82 podero propor, em nome prprio e no
interesse das vtimas ou seus sucessores,
ao civil coletiva de responsabilidade pelos danos individualmente sofridos, de
acordo com o disposto nos artigos seguintes.
Art. 98. A execuo poder ser coletiva,
sendo promovida pelos legitimados de
que trata o art. 82, abrangendo as vtimas
cujas indenizaes j tiveram sido fixadas
em sentena de liquidao, sem prejuzo
do ajuizamento de outras execues.
(...)
Art. 8 Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria n 854,
de 26 de janeiro de 1995.
sua publicao.
nmicos, a melhoria da sua qualidade de

vida, bem como a transparncia e harmo-
Art.39 (...)
Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro
XII - deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua obrigao ou deixar a fixao de seu termo inicial a seu exclusivo
Demonstrativo dos Cargos em Comisso e

das Funes Gratificadas do Instituto do
critrio.
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN, e d outras providncias.
Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo
(...)
Decreto n 6.844,
seguintes princpios:
nia das relaes de consumo, atendidos os
Decreto n 6.844,
180
SEO II
DO CONSELHO CONSULTIVO DO
PATRIMNIO CULTURAL
Art. 7 O Conselho Consultivo do
Patrimnio Cultural ser presidido pelo
Presidente do IPHAN, que o integra como
membro nato, e composto pelos seguintes membros:
I - um representante, e respectivo suplente, de cada uma das seguintes entidades,
que sero indicados pelos respectivos dirigentes:
g) Ministrio do Turismo;
h) Instituto Brasileiro dos Museus - IBRAM;
e
i) Associao Brasileira de Antropologia ABA;
II - treze representantes da sociedade civil,
com especial conhecimento nos campos
de atuao do IPHAN.
1 Os membros do Conselho sero indi-
a) Instituto dos Arquitetos do Brasil - IAB;
cados pelo Presidente do IPHAN e designados pelo Ministro de Estado da
b) Conselho Internacional de Monumen-
Cultura, para mandato de quatro anos,

permitida a reconduo.
tos e Stios - ICOMOS/BRASIL;

c) Sociedade de Arqueologia Brasileira SAB;
d) Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA;
e) Ministrio da Educao;

f ) Ministrio das Cidades;
2 A participao no Conselho, na qualidade de membro, no ser remunerada, sendo considerada prestao de

servio pblico relevante.
Art. 8 O Conselho Consultivo do Patrimnio
Cultural reunir-se- e deliberar conforme
previsto em seu regimento interno.
TOMBAMENTO
TOMBAMENTO
Decreto-Lei n 25,
Decreto-Lei n 25,
2 Equiparam-se aos bens a que se refere

o presente artigo e so tambm sujeitos a tombamento os monumentos
naturais, bem como os stios e paisa-
dos do Brasil, usando da atribuio que

lhe confere o Art. 180 da Constituio, decreta
CAPTULO I
DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO
NACIONAL
Art. 1 Constitue o patrimnio histrico e
artsede intersse pblico, quer por sua
vinculao a fatos memorveis da histria
do Brasil, quer por seu excepcional valor
arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico.
1 Os bens a que se refere o presente
artigo s sero considerados parte in-
nham sido dotados pelo natureza ou

agenciados pelo indstria humana.
Art. 2 A presente lei se aplica s coisas
pertencentes s pessoas naturais, bem
como s pessas jurdicas de direito privado e de direito pblico interno.
Art. 3 Excluem-se do patrimnio histrico e artstico nacional as obras de origem
estrangeira:
1) que pertenam s representaes diplomticas ou consulares acreditadas no pas;
2) que adornem quaisquer veiculos pertecentes a emprsas estrangeiras, que faam
carreira no pas;
3) que se incluam entre os bens referidos
no art. 10 da Introduo do Cdigo Civl, e
que continuam sujeitas lei pessoal do
proprietrio;
tegrante do patrimnio histrico o artstico nacional, depois de inscritos separada ou agrupadamente num dos
4) que pertenam a casas de comrcio de

objetos histricos ou artsticos;
quatro Livros do Tombo, de que trata

o art. 4 desta lei.
5) que sejam trazidas para exposies co-
O Presidente da Repblica dos Estados Uni-
gens que importe conservar e proteger pela feio notvel com que te-
Organiza a proteo do
patrimnio histrico e
artstico nacional
Decreto-Lei n 25,
TOMBAMENTO
184
memorativas, educativas ou comerciais:
6) que sejam importadas por emprsas estrangeiras expressamente para adrno dos
respectivos estabelecimentos.
2 Os bens, que se inclem nas categorias enumeradas nas alneas 1, 2, 3 e 4

do presente artigo, sero definidos e
especificados no regulamento que for
expedido para execuo da presente
Pargrafo nico. As obras mencionadas nas
lei.
alneas 4 e 5 tero guia de licena para livre

trnsito, fornecida pelo Servio ao
Art. 5 O tombamento dos bens perten-
centes Unio, aos Estados e aos Municpios se far de ofcio, por ordem do diretor
do Servio do Patrimnio Histrico e Arts-
CAPTULO II
tico Nacional, mas dever ser notificado
DO TOMBAMENTO
entidade a quem pertencer, ou sob cuja
Art. 4 O Servio do Patrimnio Histrico e

Artstico Nacional possuir quatro Livros
do Tombo, nos quais sero inscritas as
obras a que se refere o art. 1 desta lei, a
saber:
1) no Livro do Tombo Arqueolgico,
Etnogrfico e Paisagstico, as coisas pertencentes s categorias de arte arqueolgica,
etnogrfica, amerndia e popular, e bem assim as mencionadas no 2 do citado art. 1.

2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas

de intersse histrico e as obras de arte
histrica;
3) no Livro do Tombo das Belas Artes, as
coisas de arte erudita, nacional ou estrangeira;
4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas,
as obras que se inclurem na categoria das
artes aplicadas, nacionais ou estrangeiras.
1 Cada um dos Livros do Tombo poder
ter vrios volumes.
guarda estiver a coisa tombada, afim de

produzir os necessrios efeitos.
Art. 6 O tombamento de coisa pertencente pessa natural ou pessa jurdica de
direito privado se far voluntria ou
compulsriamente.
Art. 7 Proceder-se- ao tombamento voluntrio sempre que o proprietrio o pedir
e a coisa se revestir dos requisitos necessrios para constituir parte integrante do
patrimnio histrico e artstico nacional, a
juzo do Conselho Consultivo do Servio
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou sempre que o mesmo proprietrio
anuir, por escrito, notificao, que se lhe
fizer, para a inscrio da coisa em qualquer
dos Livros do Tombo.
Art. 8 Proceder-se- ao tombamento compulsrio quando o proprietrio se recusar
a anuir inscrio da coisa.
Art. 9 O tombamento compulsrio se far
Decreto-Lei n 25,
de acrdo com o seguinte processo:
TOMBAMENTO
185
Pargrafo nico. Para todas os efeitos, salvo a disposio do art. 13 desta lei, o tom-
1) o Servio do Patrimnio Histrico e Ar-
bamento provisrio se equiparar ao defi-
tstico Nacional, por seu rgo competente,
nitivo.
notificar o proprietrio para anuir ao tombamento, dentro do prazo de quinze dias, a

contar do recebimento da notificao, ou
para, si o quisr impugnar, oferecer dentro
do mesmo prazo as razes de sua
impugnao.
2) no caso de no haver impugnao dentro do prazo assinado. que fatal, o diretor
do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional mandar por smples despacho que se proceda inscrio da coisa no
competente Livro do Tombo.
3) se a impugnao for oferecida dentro
do prazo assinado, far-se- vista da mesma, dentro de outros quinze dias fatais, ao
rgo de que houver emanado a iniciativa
do tombamento, afim de sustent-la. Em
seguida, independentemente de custas,
CAPTULO III
DOS EFEITOS DO TOMBAMENTO
Art. 11. As coisas tombadas, que pertenam Unio, aos Estados ou aos Municpios, inalienveis por natureza, s podero
ser transferidas de uma outra das referidas entidades.
Pargrafo nico. Feita a transferncia, dela
deve o adquirente dar imediato conhecimento ao Servio do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional.
Art. 12. A alienabilidade das obras histricas ou artsticas tombadas, de propriedade de pessas naturais ou jurdicas de direito privado sofrer as restries constantes da presente lei.
e Artstico Nacional, que proferir deciso

a respeito, dentro do prazo de sessenta dias,
a contar do seu recebimento. Dessa deciso no caber recurso.
Art. 10. O tombamento dos bens, a que se
refere o art. 6 desta lei, ser considerado
Art. 13. O tombamento definitivo dos bens

de propriedade partcular ser, por iniciativa do rgo competente do Servio do
transcrito para os devidos efeitos em livro
a cargo dos oficiais do registro de imveis
e averbado ao lado da transcrio do domnio.
provisrio ou definitivo, conforme esteja

o respectivo processo iniciado pela notificao ou concludo pela inscrio dos referidos bens no competente Livro do Tombo.
1 No caso de transferncia de propriedade dos bens de que trata ste artigo, dever o adquirente, dentro do
prazo de trinta dias, sob pena de mul-
sultivo do Servio do Patrimnio Histrico
ser o processo remetido ao Conselho Con-
Decreto-Lei n 25,
TOMBAMENTO
186
ta de dez por cento sbre o respectivo
valor, faz-la constar do registro, ainda que se trate de transmisso judicial
ou causa mortis.
3 A pessa que tentar a exportao de

coisa tombada, alem de incidir na multa a que se referem os pargrafos anteriores, incorrer, nas penas cominadas
no Cdigo Penal para o crime de con-
2 Na hiptese de deslocao de tais
trabando.
bens, dever o proprietrio, dentro do

mesmo prazo e sob pena da mesma
Art. 16. No caso de extravio ou furto de
multa, inscrev-los no registro do lu-
qualquer objto tombado, o respectivo pro-
gar para que tiverem sido deslocados.
prietrio dever dar conhecimento do fto

ao Servio do Patrimnio Histrico e Arts-
3 A transferncia deve ser comunicada
tico Nacional, dentro do prazo de cinco dias,
pelo adquirente, e a deslocao pelo
sob pena de multa de dez por cento sbre
proprietrio, ao Servio do Patrimnio
o valor da coisa.
Histrico e Artistico Nacional, dentro

do mesmo prazo e sob a mesma pena.
Art. 17. As coisas tombadas no podero,

em caso nenhum ser destruidas, demoliArt. 14. A. coisa tombada no poder sar
das ou mutiladas, nem, sem prvia autori-
do pas, seno por curto prazo, sem trans-
zao especial do Servio do Patrimnio
ferncia de domnio e para fim de inter-
Histrico e Artistico Nacional, ser repara-
cmbio cultural, a juzo do Conselho Con-
das, pintadas ou restauradas, sob pena de
sultivo do Servio do Patrimnio Histrico
multa de cincoenta por cento do dano cau-
e Artistico Nacional.
sado.
Art. 15. Tentada, a no ser no caso previsto
Pargrafo nico. Tratando-se de bens per-
no artigo anterior, a exportao, para fora
tencentes Unio, aos Estados ou aos mu-
do pas, da coisa tombada, ser esta se-
nicpios, a autoridade responsvel pela in-
questrada pela Unio ou pelo Estado em
frao do presente artigo incorrer pesso-
que se encontrar.
almente na multa.
1 Apurada a responsbilidade do proprie-
Art. 18. Sem prvia autorizao do Servio
trio, ser-lhe- imposta a multa de
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacio-
cincoenta por cento do valor da coisa,
nal, no se poder, na vizinhana da coisa
que permanecer sequestrada em garan-
tombada, fazer construo que lhe impea
tia do pagamento, e at que ste se faa.
ou reduza a visiblidade, nem nela colocar

anncios ou cartazes, sob pena de ser man-
2 No caso de reincidncia, a multa ser

elevada ao dbro.
dada destruir a obra ou retirar o objto,

impondo-se nste caso a multa de
Decreto-Lei n 25,
cincoenta por cento do valor do mesmo
objto.
Art. 19. O proprietrio de coisa tombada, que
no dispuzer de recursos para proceder s
obras de conservao e reparao que a
mesma requerer, levar ao conhecimento do
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
TOMBAMENTO
187
vigilncia permanente do Servio do
que poder inspecion-los sempre que fr
julgado conveniente, no podendo os respectivos proprietrios ou responsveis criar obstculos inspeo, sob pena de multa
de cem mil ris, elevada ao dbro em caso
de reincidncia.
Nacional a necessidade das mencionadas

obras, sob pena de multa correspondente
ao dobro da importncia em que fr avaliado o dano sofrido pela mesma coisa.
Art. 21. Os atentados cometidos contra os

bens de que trata o art. 1 desta lei so
equiparados aos cometidos contra o
patrimnio nacional.
1 Recebida a comunicao, e consideradas necessrias as obras, o diretor do

Servio do Patrimnio Histrico e
Artistico Nacional mandar execut-las,
a expensas da Unio, devendo as mesmas ser iniciadas dentro do prazo de
seis mezes, ou providenciar para que
seja feita a desapropriao da coisa.
CAPTULO IV
DO DIREITO DE PREFERNCIA
Art. 22. Em face da alienao onerosa de
bens tombados, pertencentes a pessas naturais ou a pessas jurdicas de direito privado, a Unio, os Estados e os municpios tero, nesta ordem, o direito de preferncia.
r o proprietrio requerer que seja cancelado o tombamento da coisa.

3 Uma vez que verifique haver urgncia
na realizao de obras e conservao
ou reparao em qualquer coisa tombada, poder o Servio do Patrimnio
1 Tal alienao no ser permitida, sem

que prviamente sejam os bens oferecidos, pelo mesmo preo, Unio,
bem como ao Estado e ao municpio
em que se encontrarem. O proprietrio dever notificar os titulares do direito de preferncia a us-lo, dentro
de trinta dias, sob pena de perd-lo.
Histrico e Artstico Nacional tomar a

iniciativa de projet-las e execut-las,
2 nula alienao realizada com viola-
a expensas da Unio, independentemente da comunicao a que alude

ste artigo, por parte do proprietrio.
o do disposto no pargrafo anterior, ficando qualquer dos titulares do

direito de preferncia habilitado a sequestrar a coisa e a impr a multa de
Art. 20. As coisas tombadas ficam sujeitas
vinte por cento do seu valor ao
previstas no pargrafo anterior, pode-
2 falta de qualquer das providncias
TOMBAMENTO
188
transmitente e ao adquirente, que sero por ela solidariamente responsveis. A nulidade ser pronunciada, na
forma da lei, pelo juiz que conceder o
sequestro, o qual s ser levantado
depois de paga a multa e se qualquer
dos titulares do direito de preferncia no tiver adquirido a coisa no prazo de trinta dias.
3 O direito de preferncia no inibe o
proprietrio de gravar livremente a
coisa tombada, de penhor, anticrese
ou hipoteca.
4 Nenhuma venda judicial de bens tombados se poder realizar sem que,
prviamente, os titulares do direito de
preferncia sejam disso notificados judicialmente, no podendo os editais de
praa ser expedidos, sob pena de nulidade, antes de feita a notificao.

5 Aos titulares do direito de preferncia

assistir o direito de remisso, se dela
no lanarem mo, at a assinatura do
auto de arrematao ou at a sentena
de adjudicao, as pessas que, na forma da lei, tiverem a faculdade de remir.
6 O direito de remisso por parte da Unio,
bem como do Estado e do municpio em
que os bens se encontrarem, poder ser
exercido, dentro de cinco dias a partir da
assinatura do auto do arrematao ou
da sentena de adjudicao, no se podendo extrar a carta, enquanto no se
esgotar ste prazo, salvo se o arrematante
ou o adjudicante for qualquer dos titulares do direito de preferncia.
Decreto-Lei n 25,
CAPTULO V
DISPOSIES GERAIS
Art. 23. O Poder Executivo providenciar a
realizao de acrdos entre a Unio e os
Estados, para melhor coordenao e desenvolvimento das atividades relativas
proteo do patrimnio histrico e artistico
nacional e para a uniformizao da legislao estadual complementar sbre o mesmo assunto.
Art. 24. A Unio manter, para a conservao e a exposio de obras histricas e artsticas de sua propriedade, alm do Museu Histrico Nacional e do Museu Nacional de Belas Artes, tantos outros museus
nacionais quantos se tornarem necessrios, devendo outrossim providnciar no
sentido de favorecer a instituio de museus estaduais e municipais, com finalidades similares.
Art. 25. O Servio do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional procurar entendimentos com as autoridades eclesisticas, instituies cientficas, histricas ou artsticas e
pessas naturais o jurdicas, com o objetivo de obter a cooperao das mesmas em
benefcio do patrimnio histrico e artstico nacional.
Art. 26. Os negociantes de antiguidades,
de obras de arte de qualquer natureza, de
manuscritos e livros antigos ou raros so
obrigados a um registro especial no Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, cumprindo-lhes outrossim apresentar semestralmente ao mesmo relaes
TOMBAMENTO
189
completas das coisas histricas e artsticas que possurem.
do tombamento da coisa pelo Servio do

Art. 27. Sempre que os agentes de leiles

tiverem de vender objetos de natureza idntica dos mencionados no artigo anterior,
devero apresentar a respectiva relao ao
rgo competente do Servio do
sob pena de incidirem na multa de
cincoenta por cento sbre o valor dos objetos vendidos.
Art. 30. Revogam-se as disposies em contrrio.
Pargrafo nico. A. autenticao do mencionado objeto ser feita mediante o pagamento de uma taxa de peritagem de cinco por cento sbre o valor da coisa, se ste
fr inferior ou equivalente a um conto de
ris, e de mais cinco mil ris por conto de
ris ou frao, que exceder.
Art. 29. O titular do direito de preferncia
gosa de privilgio especial sbre o valor
produzido em praa por bens tombados,
quanto ao pagamento de multas impostas em virtude de infraes da presente lei.
Pargrafo nico. S tero prioridade sbre o
privilgio a que se refere ste artigo os crditos inscritos no registro competente, antes
Trata do cancelamento do
tombamento de bens
promovidos pelo SPHAN.
Artigo nico. O Presidente da Repblica,

atendendo a motivos de interesse pblico,
poder determinar, de ofcio ou em grau
de recurso, interposto pr qualquer legtimo interessado, seja cancelado o tombamento de bens pertencentes Unio, aos
Estados, aos Municpios ou a pessoas naturais ou jurdicas de direito privado, feito
no Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, de acordo com o decreto-lei
n 25, de 30 de novembro de 1937.
Lei 6.292,
Dispe sobre o tombamento de Bens do Instituto do
Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional (IPHAN).
Art. 1 O tombamento de bens do Instituto
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacio-
Art. 28. Nenhum objto de natureza idntica dos referidos no art. 26 desta lei poder ser posto venda pelos comerciantes
ou agentes de leiles, sem que tenha sido
prviamente autenticado pelo Servio do
ou por perito em que o mesmo se louvar,
sob pena de multa de cincoenta por cento
sbre o valor atribuido ao objto.
Decreto Lei n 3.866,
Decreto-Lei n 3.866,
TOMBAMENTO
190
Portaria SPHAN n 11,

nal (IPHAN), previsto no Decretp-lei n 25,

de 30 de Novembro de 1937, depender de
homologao do Ministro de Estado da
Educao e Cultura, aps parecer do respectivo Conselho Consultivo.
dao das normas de procedimento para

os processos de tombamento, no mbito
da Secretaria do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional - SPHAN, resolve:
Pargrafo nico. Aplica-se ao disposto neste artigo ao caso de cancelamento a que se

refere, o 2 do artigo 19 do Decreto-lei n
25, de 30 de Novembro de 1937.
DA INSTAURAO DO
PROCESSO DE TOMBAMENTO
Art. 2 Esta lei entrar em vigor na data da

em contrrio.

Regula o processo de
instaurao do
Tombamento.
Artigo 1 A inscrio de bens nos Livros do

Tombo a que se refere o Decreto-lei n. 25/
37 ser precedida de processo.
Artigo 2 Toda pessoa fsica ou jurdica
ser parte legtima para provocar, mediante proposta, a instaurao do processo de
tombamento.
Artigo 3 A proposta de tombamento poder ser dirigida:
I - s Diretorias Regionais da SPHAN em
cuja rea de jurisdio o bem se situar;
II - ao Secretrio da SPHAN; ou

O Secretrio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, do Ministrio da Cultura,

no uso de suas atribuies legais, e
Considerando o disposto no Decreto-lei n.
25, de 30 de novembro de l937, que organiza a proteo do patrimnio histrico e
artstico nacional;
Considerando especialmente o disposto no
Artigo 16, Inciso VII, do Regimento Interno
da Secretaria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, aprovado pela Portaria Ministerial n 313, de 08 de Agosto de l986, e
III - ao Ministro de Estado da Cultura.

Artigo 4 Proposto o tombamento perante s Diretorias Regionais ou quando destas for a proposio, o respectivo pedido,
devidamente instrudo, ser encaminhado Coordenadoria de Proteo, que o
remeter Coordenadoria de Registro e
Documentao para a abertura do competente processo de tombamento.
1 No caso de a proposta de tombamento se referir a bem ou bens imveis, a
instruo do pedido constar de estu-
Considerando a necessidade de consoli-
do, tanto quanto possvel minucioso,

Artigo 5 Na hiptese de ser a proposta de

tombamento dirigida ao Secretrio da SPHAN
ou ao Ministro de Estado da Cultura, esta
ser remetida Coordenadoria de Registro
e Documentao para a abertura do competente processo de tombamento.
Artigo 6 Instaurado o processo de tomba-
mento, a Coordenadoria de Registro e

Documentao o remeter a Coordenadoria
de Proteo, que, em se tratando do previsto no artigo anterior, o enviar Diretoria
Regional em cuja jurisdio o bem se
localizar, a fim de que seja observado o
disposto nos pargrafos 1 e 2 do artigo 4.
Artigo 7 Em caso de urgncia decorrente
de ameaa, iminente integridade do
patrimnio cultural do Pas, a Coordenadoria
de Proteo poder, excepcionalmente, dispensar a instruo tcnica da Diretoria Regional respectiva.
Artigo 8 Uma vez instaurado o processo,
e se verificar a ocorrncia de reiterao
pela Coordenadoria de Proteo, esta determinar que seja apensado aos autos o
material constitutivo da proposta anterior.
Artigo 9 A Coordenadoria de Proteo
comunicar ao proponente e Diretoria
Regional respectiva, por ofcio, a instaurao do processo de tombamento, cujas
cpias sero encaminhadas ao Secretrio
da SPHAN.
DA AVALIAO TCNICA DA
PROPOSTA
SEO I
DA APRECIAO PELOS RGOS DA
SPHAN
Artigo 10. Para avaliao tcnica da pro-
2 No caso de a proposta de tombamento

se referir a bem ou bens mveis, a instruo do pedido constar de descrio pormenorizada do objeto, se tratar de pea nica ou da relao detalhada de peas componentes de coleo, listadas uma a uma, mencionando-se o material empregado, as dimenses de cada unidade e outras
caractersticas que as individualiza,
assim como de informaes precisas
sobre a localizao, o proprietrio e/
ou responsvel pela guarda do(s)
objeto(s) e seu estado de conservao,
acrescidas de documentao fotogrfica e anlise do valor desses bens para o
patrimnio cultural do Pas.
191
incluindo a descrio do(s) objeto(s) de

sua(s) rea(s), de seus(s) entorno(s),
apreciao do mrito de seu valor cultural, existncia de reiterao e outras
documentaes necessrias ao objetivo da proposta, tais como informaes precisas sobre a localizao do
bem ou dos bens, o(s) nome(s) do(s)
seu(s) proprietrio(s), certides de propriedade e de nus reais do(s)
imvel(eis), o(s) seu(s) estado(s) de conservao, acrescidas de documentao
fotogrfica e plantas.
TOMBAMENTO

TOMBAMENTO
192
posta de tombamento, a Coordenadoria
de Proteo promover a complemen-
administrativo.
tao dos elementos indispensveis ao
Artigo 15 Examinado o processo, a
ajuizamento dos requisitos necessrios, a
Coordenadoria Jurdica sugerir ao Secre-
fim de que o objeto da proposta deva
trio da SPHAN:
constituir parte integrante do Patrimnio
I - A notificao cabvel, prevendo a possi-
Histrico e Artstico Nacional.
bilidade de impugnao, bem como as implicaes decorrentes do tombamento, em
Artigo 11 A Coordenadoria de Proteo
se tratando de pessoa f a ou jurdica de
contar, no desempenho de suas atribui-
direito privado.
es, com o apoio dos diversos rgos

da SPHAN e da Fundao Nacional Pr-
II - A notificao cabvel, para cumpri-
Memria, valendo-se de servios exter-
mento dos efeitos do tombamento, sem-
nos pblicos ou privados, sempre que se

fizer necessrio.
Artigo 12 Ultimada a instruo, a
Coordenadoria de Proteo emitir pronunciamento acerca da proposta de tombamento. Sendo favorvel, encaminhar o
processo respectivo Coordenadoria Jurdica da SPHAN.
Artigo 13 Na hiptese de a Coordenadoria
de Proteo pronunciar-se contrria proposta de tombamento, encaminhar o
processo ao Secretrio da SPHAN, que
pre que se tratar de bem particular cuja

proposta haja sido feita pelo respectivo
proprietrio ou, ainda, em caso de bens
pertencentes a pessoas jurdicas de direito
pblico.
Pargrafo nico. A notificao ao proprietrio ser feito por edital ou individualmente, a critrio da Coordenadoria Jurdica, conforme recomende a natureza do
bem objeto do tombamento e/ou a documentao de propriedade constante do
processo.

determinar o seu arquivamento ou

reestudo.
Artigo 16. Expedida a notificao a que se

refere o artigo anterior, dela e de seus efei-
Pargrafo nico. Ficar a critrio do Se-
tos legais a Coordenadoria Jurdica dar
cretrio da SPHAN a apreciao pelo
imediato conhecimento Prefeitura do Mu-
Conselho Consultivo dos casos previstos
nicpio onde o bem se achar localizado,
no CAPUT, in fine, deste artigo.
sempre que se tratar de imvel.
Artigo 14 Coordenadoria Jurdica caber
Artigo 17. O proprietrio, no caso tratado
o exame do processo sob os aspectos da
pelo Artigo 15, Inciso I, ter o prazo de 15
legalidade, motivao e instruo do ato
(quinze) dias, a contar do recebimento da

notificao, para anuir ou impugnar o tombamento.
TOMBAMENTO
193
Consultivo, certificada pelo Secretrio
da SPHAN, constar do processo, ao qual
se juntar tambm cpia da ata da res-
1 Anudo, expressa ou tacitamente o tombamento o processo ser imediatamente remetido ao Secretrio da SPHAN.
2 Impugnado o tombamento, ser o
processo
encaminhado
Coordenadoria de Proteo, para sustentar a iniciativa quanto ao mrito,

e Coordena-doria Jurdica, para
opinar sobre os aspectos legais eventualmente suscitados, aps o que, o
processo ser encaminhado ao Secretrio da SPHAN.
pectiva reunio.
Artigo 20. Sendo favorvel a deciso, o
processo retornar Coordenadoria Jurdica para exame das formalidades legais e elaborao de minuta de ofcio,
encaminhando o processo ao Ministro de
Estado da Cultura.
Artigo 21. A homologao ou no do
tombamento compete ao Ministro de
Estado da Cultura, conforme estabelecido em lei.
SEO II
DO JULGAMENTO PELO CONSELHO
CONSULTIVO E PELO MINISTRO DE
ESTADO DE CULTURA
DAS PROVIDNCIAS LEGAIS

Artigo 22. Negada homologao deciso do Conselho Consultivo, o Secretrio
Artigo 19. A deciso do Conselho
processo, expedindo comunicao ao

Conselho Consultivo, ao proprietrio, ao
proponente e Diretoria Regional correspondente.
Artigo 23. Homologada a deciso do Conselho Consultivo, o Secretrio da SPHAN,
ouvidas a Coordenadoria de Proteo e a
Coordenadoria Jurdica, determinar a inscrio do bem no Livro ou nos Livros de
Tombo correspondentes.
Artigo 24. O Secretrio da SPHAN de-
Pargrafo nico. Conforme o disposto no

inciso 3, do art. 9, do Decreto-lei n. 25/37,
contar-se- o prazo de sessenta dias, a partir
da distribuio referida no caput, para
deciso do Conselho a respeito da matria.
da SPHAN ordenar o arquivamento do
Artigo 18. Recebendo o processo de

tombamento devidamente instrudo, o
Secretrio da SPHAN o distribuir, em reunio do Conselho Consultivo, a um dos
seus membros. Quando convier Administrao, poder a distribuio efetivar-se
por despacho.
Lei n 10.413,
TOMBAMENTO
194
terminar o imediato cumprimento da
desde que no sejam conflitantes com a
disposio de que trata o artigo anterior,
sua competncia privativa, determinada
cabendo-lhe, tambm, providenciar seja
pelo Decreto-lei n 25/37.
feita a inscrio:
Artigo 27. Esta Portaria entra em vigor na
I - publicada na Imprensa Oficial, Federal;
data de sua publicao, revogando-se as
ou
disposies em contrrio.
II - comunicada, por qualquer meio:

a) Diretoria Regional sob cuja jurisdio
se encontrar o bem tombado, assim
Lei n 10.413,
como ao Governador do Estado e ao Pre-
feito do Municpio, e, quando for o caso,
Determina o tombamento
Capitania dos Portos, Regies Metropoli-
dos bens culturais das
tanas e entidades que tenham interesse
empresas includas no
direto ou indireto no
Programa Nacional de
bem tombado;
b) ao proprietrio, quando se tratar de
bem particular, ou tratando-se de bem
pblico, entidade a que pertencer e, sendo
Desestatizao.
Art. 1 Os bens culturais mveis e imveis,
assim definidos no art. 1o do Decreto-Lei
diversa, tambm quela sob cuja guarda es-
no 25, de 30 de novembro de 1937, sero
tiver.
tombados
desincorporados
do

patrimnio das empresas includas no ProArtigo 25. A Coordenadoria Jurdica
grama Nacional de Desestatizao de que
minutar o expediente necessrio para
trata a Lei no 9.491, de 9 de setembro de
atendimento das providncias de que tra-
1997, passando a integrar o acervo histri-
ta o artigo anterior.
co e artstico da Unio.
Art. 2 O Poder Executivo regulamentar
DAS DISPOSIES GERAIS
esta Lei no prazo de 60 (sessenta) dias contado da data de sua publicao.
Artigo 26. O Secretrio da SPHAN poder

delegar, no todo ou em parte, as atribui-
es a ele conferidas na presente Portaria,
sua publicao.
URBANISMO
URBANISMO
Lei n 6.766,
Lei n 6.766,
processos de aprovao de
projetos a serem executados em bens tombados pela
SPHAN ou nas reas de seus
respectivos entornos.
Dispe sobre o
parcelamento do solo
urbano e d outras
providncias.
O secretrio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, do Ministrio da Cultural,

no uso de suas atribuies legais e em cumprimento ao Decreto-lei n 25, de 30 de No-
CAPITULO V
DA APROVAO DO PROJETO DE
LOTEAMENTO E DESMEMBRAMENTO
vembro de 1937, especialmente ao disposto nos seus Arts. 17 e 18 e, ainda,

Considerando a necessidade de preserria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional SPHAN e de seus respectivos
entornos;
Considerando que dever do Poder Pblico zelar pela integridade dos referidos
bens, bem como pela sua visibilidade e
ambincia;
Considerando a convenincia de serem
fixadas normas para que as novas construes no perturbem a moldura de que
se revestem os seus bens culturais tomba-
dos;
Considerando a necessidade de unifor-
Determina os procedimentos a serem observados nos
mizao dos procedimentos a serem

adotados para aprovao de projetos para
I - quando localizados em reas de interesse especial, tais como as de proteo

ao mananciais ou patrimnio cultural,
histrico, paisagstico e arqueolgico,
assim definidas por legislao estadual
ou federal.
vao dos bens tombados pela Secreta-
Art. 13. Cabero aos Estados o exame e a

anuncia prvia para aprovao, pelos Municpios, de loteamento e desmembramento nas seguintes condies:

URBANISMO
198
execuo de obras em bens tombados ou
2 Caber s Prefeituras Municipais, pre-
em reas de seus respectivos entornos,
viamente concesso das licenas ,

bem como de suas prorrogaes ,
Considerando a necessidade de unifor-
enviar competente Diretoria Regio-
mizao dos procedimentos a serem
nal da SPHAN, para anlise e aprova-
adotados pela Prefeituras Municipais na
o, os respectivos pedidos formu-
expedio de licenas, para construir em
lados pelos requerentes, preferenci-
reas submetidas proteo especial do
almente j com as informaes so-
SPHAN, resolve:
bre a viabilidade de sua aprovao ou

no pelas leis municipais.
Art. 1 Determinar os procedimentos a serem observados nos processos de aprova-
Art. 3 O pedido de aprovao para exe-
o de projetos a serem executados em
cuo de obras e atividades relacionadas
bens tombados pela SPHAN ou nas reas
no artigo anterior, que no estejam su-
de seus respectivos entornos.
jeitas a licenciamento municipal, ser feito

por
meio de requerimento a ser
Art. 2 As obras e atividades a serem reali-
protocolado na competente Diretoria Re-
zadas em bens tombados pelo Poder P-
gional da SPHAN.
blico Federal ou nas reas de seus respectivos entornos, que estejam sujeitas a
Pargrafo nico. As Diretorias Regionais
licenciamento municipal, devero ser pre-
podero exigir a apresentao de quais-
cedidas de aprovao da SPHAN.
quer documentos que se faam necessrios anlise e aprovao do projeto.

1 Dependem de expressa aprovao da

SPHAN quaisquer obras de construo
Art. 4 O prazo de validade das aprovaes
ou reconstruo, total ou parcial, tais
concedidas pelas Diretorias Regionais para
como modificaes, acrscimos, re-
execuo dos projetos ser de, no mxi-
formas, onsertos
de edifcios,
mo, 24 (vinte e quatro) meses, a contar
marquises, muros de frente ou de di-
da data de expedio do alvar de licena
visa, muralhas, muros de arrimo, des-
pela Prefeitura Municipal.
montes ou exploraes de todo gnero, arruamentos, parcelamentos,
Pargrafo nico. O prazo de validade da
ondomnios horizontais, assentamen-
aprovao concedida pela SPHAN ser con-
tos e demolies a serem executados
tado da data da sua concesso se, decorri-
nas reas constitudas por bens tom-
dos mais de 3 (trs) meses desta, a Prefeitu-
bados ou integrantes de seus respecti-
ra Municipal ainda no houver licenciado
vos entornos.
a obra.
Lei n 10.257,
URBANISMO
199
Art. 5 Findo o prazo fixado na aprovao,
Art. 9 Aplicam-se aos projetos aprova-
o respectivo projeto dever ser novamen-
dos at esta data as disposies previstas
te submetido SPHAN, que conceder a
nesta Portaria, especialmente aquelas re-
prorrogao, desde que, a seu critrio e
lativas aos prazos de validade das apro-
mediante comprovao do requerente,
vaes.
no tenham as obras sofrido soluo de

continuidade em seu andamento.
Art. 10. A presente Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogan-
Pargrafo nico. A prorrogao dever ser
do-se as disposies em contrrio.
requerida pelo interessado nos 30 (trinta)

dias que antecedem o trmino do prazo
fixado na aprovao.
Lei n 10.257,
Art. 6 A aprovao estar automaticamente cancelada se, findo o prazo de valida-
de para execuo da obra, esta no tiver

sido iniciada ou, se iniciada, houver sido
Regulamenta os Arts. 182 e

183 da Constituio Federal,
estabelece diretrizes gerais
da poltica urbana e d
outras providncias.
total ou parcialmente paralisada por perodo superior a 60 (sessenta) dias.

Pargrafo nico. Ocorrendo efetivo impedimento judicial ao incio das obras ou
sua continuidade, a SPHAN poder pror-
CAPTULO I
rogar a aprovao anteriormente concedi-
Art. 1 Na execuo da poltica urbana, de
substituio, total ou parcial, do projeto
que tratam os Arts. 182 e 183 da Constitui-
aprovado ou em andamento, aplicar-se-o
o Federal, ser aplicado o previsto nesta
os critrios vigentes na data desse novo
Lei.
requerimento.
Pargrafo nico. Para todos os efeitos, esta
Art. 8 Aplicar-se-o tambm os critrios
Lei, denominada Estatuto da Cidade, esta-
vigentes poca do requerimento aos pro-
belece normas de ordem pblica e interes-
jetos cuja aprovao foi cancelada por pa-
se social que regulam o uso da proprieda-
ralisao da obra, bem como nos casos em
de urbana em prol do bem coletivo, da se-
que a prorrogao prevista no Art. 5 e pa-
gurana e do bem-estar dos cidados, bem
rgrafo nico no tenha sido deferida.
como do equilbrio ambiental.
Art. 7 Nos processos em que for requerida
DIRETRIZES GERAIS
da.
Lei n 10.257,
URBANISMO
200
Art. 2 A poltica urbana tem por objetivo
de forma a evitar:
ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade

urbana, mediante as seguintes diretrizes
gerais:
a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos;

b) a proximidade de usos incompatveis
I garantia do direito a cidades sustentveis, entendido como o direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental,
infra-estrutura urbana, ao transporte e
aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer,
para as presentes e futuras geraes;
II gesto democrtica por meio da participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e
acompanhamento de planos, programas e
projetos de desenvolvimento urbano;
ou inconvenientes;
c) o parcelamento do solo, a edificao ou
o uso excessivos ou inadequados em relao infra-estrutura urbana;
d) a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como plos geradores de trfego, sem a previso
da infra-estrutura correspondente;
e) a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua subutilizao ou no
III cooperao entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no processo de urbanizao, em atendimento ao interesse social;
utilizao;
f ) a deteriorao das reas urbanizadas;

g) a poluio e a degradao ambiental;

IV planejamento do desenvolvimento das
cidades, da distribuio espacial da populao e das atividades econmicas do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a evitar e corrigir as
distores do crescimento urbano e seus
efeitos negativos sobre o meio ambiente;
V oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte e servios pblicos
adequados aos interesses e necessidades
da populao e s caractersticas locais;
VII integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais, tendo

em vista o desenvolvimento socioeconmico do Municpio e do territrio sob sua
rea de influncia;
VIII adoo de padres de produo e
consumo de bens e servios e de expanso urbana compatveis com os limites da
sustentabilidade ambiental, social e econmica do Municpio e do territrio sob
VI ordenao e controle do uso do solo,
sua rea de influncia;
Lei n 10.257,
URBANISMO
201
IX justa distribuio dos benefcios e nus
a reduo dos custos e o aumento da ofer-
decorrentes do processo de urbanizao;
ta dos lotes e unidades habitacionais;
X adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos
XVI isonomia de condies para os agen-
gastos pblicos aos objetivos do desen-
tes pblicos e privados na promoo de
volvimento urbano, de modo a privilegiar
empreendimentos e atividades relativos ao
os investimentos geradores de bem-estar
processo de urbanizao, atendido o inte-
geral e a fruio dos bens pelos diferentes
resse social.
segmentos sociais;
Art. 3 Compete Unio, entre outras atriXI recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a valorizao de imveis urbanos;
XII proteo, preservao e recuperao
do meio ambiente natural e construdo, do
patrimnio cultural, histrico, artstico,
paisagstico e arqueolgico;
XIII audincia do Poder Pblico municipal e da populao interessada nos processos de implantao de empreendimentos ou atividades com efeitos potencialmente negativos sobre o meio ambiente
buies de interesse da poltica urbana:

I legislar sobre normas gerais de direito
urbanstico;
II legislar sobre normas para a cooperao entre a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios em relao poltica urbana, tendo em vista o equilbrio do
desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional;
III promover, por iniciativa prpria e em
natural ou construdo, o conforto ou a se-
conjunto com os Estados, o Distrito Fede-
gurana da populao;
ral e os Municpios, programas de construes habitacionais e de saneamento bsi-
o de reas ocupadas por populao de
co;
baixa renda mediante o estabelecimento

de normas especiais de urbanizao, uso e
IV instituir diretrizes para o desen-
ocupao do solo e edificao, considera-
volvimento urbano, inclusive habitao,
das a situao socioeconmica da popula-
saneamento bsico e transportes urba-
o e as normas ambientais;
nos;
XV simplificao da legislao de
V elaborar e executar planos nacionais e
parcelamento, uso e ocupao do solo e
regionais de ordenao do territrio e de
das normas edilcias, com vistas a permitir
desenvolvimento econmico e social.
XIV regularizao fundiria e urbaniza-
o de moradias e a melhoria das condi-
Lei n 10.257,
URBANISMO
202
CAPTULO II
DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA
URBANA
SEO I
DOS INSTRUMENTOS EM GERAL
Art. 4 Para os fins desta Lei, sero utilizados, entre outros instrumentos:
I planos nacionais, regionais e estaduais
de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social;
a) imposto sobre a propriedade predial e

territorial urbana - IPTU;
b) contribuio de melhoria;
c) incentivos e benefcios fiscais e financeiros;
V institutos jurdicos e polticos:
a) desapropriao;
b) servido administrativa;
II planejamento das regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies;
c) limitaes administrativas;
III planejamento municipal, em especial:
d) tombamento de imveis ou de mobilirio urbano;
a) plano diretor;
e) instituio de unidades de conservao;
b) disciplina do parcelamento, do uso e da
ocupao do solo;
f ) instituio de zonas especiais de interesse social;
c) zoneamento ambiental;

d) plano plurianual;
e) diretrizes oramentrias e oramento
anual;
f ) gesto oramentria participativa;
g) concesso de direito real de uso;

h) concesso de uso especial para fins de
moradia;
i) parcelamento, edificao ou utilizao
compulsrios;
g) planos, programas e projetos setoriais;

j) usucapio especial de imvel urbano;
h) planos de desenvolvimento econmico
e social;
l) direito de superfcie;
IV institutos tributrios e financeiros:
m) direito de preempo;
Lei n 10.257,
n) outorga onerosa do direito de construir
e de alterao de uso;
URBANISMO
203
de direito real de uso de imveis pblicos poder ser contratada coletivamente.
o) transferncia do direito de construir;

p) operaes urbanas consorciadas;
q) regularizao fundiria;
r) assistncia tcnica e jurdica gratuita para
as comunidades e grupos sociais menos
favorecidos;
3 Os instrumentos previstos neste artigo que demandam dispndio de recursos por parte do Poder Pblico
municipal devem ser objeto de controle social, garantida a participao
de comunidades, movimentos e entidades da sociedade civil.
SEO II
s) referendo popular e plebiscito;

t) demarcao urbanstica para fins de regularizao fundiria;
u) legitimao de posse.
v) demarcao urbanstica para fins de regularizao fundiria;
DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU
UTILIZAO COMPULSRIOS
Art. 5 Lei municipal especfica para rea
includa no plano diretor poder determinar o parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsrios do solo urbano no
edificado, subutilizado ou no utilizado,
devendo fixar as condies e os prazos
x) legitimao de posse.
para implementao da referida obrigao.
VI estudo prvio de impacto ambiental

(EIA) e estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV).
1 Considera-se subutilizado o imvel:
gislao dele decorrente;

II (VETADO)
2 O proprietrio ser notificado pelo Poder Executivo municipal para o cumprimento da obrigao, devendo a notificao ser averbada no cartrio de
registro de imveis.
2 Nos casos de programas e projetos

habitacionais de interesse social, desenvolvidos por rgos ou entidades
da Administrao Pblica com atuao especfica nessa rea, a concesso
nimo definido no plano diretor ou em leCompndio da Legislao Brasileira
1 Os instrumentos mencionados neste

artigo regem-se pela legislao que
lhes prpria, observado o disposto
nesta Lei.
I cujo aproveitamento seja inferior ao m-
Lei n 10.257,
URBANISMO
204
SEO III
3 A notificao far-se-:
DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO

I por funcionrio do rgo competente
do Poder Pblico municipal, ao proprietrio do imvel ou, no caso de este ser pessoa jurdica, a quem tenha poderes de gerncia geral ou administrao;
II por edital quando frustrada, por trs
vezes, a tentativa de notificao na forma
prevista pelo inciso I.
4 Os prazos a que se refere o caput no
podero ser inferiores a:
I - um ano, a partir da notificao, para que
seja protocolado o projeto no rgo mu-
Art. 7 Em caso de descumprimento das

condies e dos prazos previstos na forma
do caput do art. 5o desta Lei, ou no sendo
cumpridas as etapas previstas no 5o do
art. 5o desta Lei, o Municpio proceder
aplicao do imposto sobre a propriedade
predial e territorial urbana (IPTU) progressivo no tempo, mediante a majorao da
alquota pelo prazo de cinco anos consecutivos.
1 O valor da alquota a ser aplicado a
cada ano ser fixado na lei especfica
a que se refere o caput do art. 5o desta
nicipal competente;
Lei e no exceder a duas vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de quinze por
II - dois anos, a partir da aprovao do pro-
cento.
jeto, para iniciar as obras do empreendimento.

5 Em empreendimentos de grande porte, em carter excepcional, a lei municipal especfica a que se refere o caput

poder prever a concluso em etapas,
2 Caso a obrigao de parcelar, edificar

ou utilizar no esteja atendida em cinco anos, o Municpio manter a cobrana pela alquota mxima, at que
se cumpra a referida obrigao, garantida a prerrogativa prevista no art. 8o.
assegurando-se que o projeto aprovado compreenda o empreendimento como um todo.
3 vedada a concesso de isenes ou

de anistia relativas tributao progressiva de que trata este artigo.
Art. 6 A transmisso do imvel, por ato

inter vivos ou causa mortis, posterior data
da notificao, transfere as obrigaes de
parcelamento, edificao ou utilizao pre-
SEO IV
DA DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO
EM TTULOS
vistas no art. 5o desta Lei, sem interrupo

de quaisquer prazos.
Art. 8 Decorridos cinco anos de cobrana
Lei n 10.257,
do IPTU progressivo sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de
parcelamento, edificao ou utilizao, o
Municpio poder proceder desapropriao do imvel, com pagamento em ttulos
da dvida pblica.
URBANISMO
205
ser efetivado diretamente pelo Poder
Pblico ou por meio de alienao ou
concesso a terceiros, observando-se,
nesses casos, o devido procedimento
licitatrio.
6 Ficam mantidas para o adquirente de im-
I refletir o valor da base de clculo do

IPTU, descontado o montante incorporado em funo de obras realizadas pelo
Poder Pblico na rea onde o mesmo se
localiza aps a notificao de que trata o
2o do art. 5o desta Lei;
II no computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios.
3 Os ttulos de que trata este artigo no
tero poder liberatrio para pagamento de tributos.
4 O Municpio proceder ao adequado
aproveitamento do imvel no prazo
mximo de cinco anos, contado a partir da sua incorporao ao patrimnio
pblico.
5 O aproveitamento do imvel poder
zao previstas no art. 5o desta Lei.
SEO V
DA USUCAPIO ESPECIAL DE IMVEL
URBANO
Art. 9 Aquele que possuir como sua rea
ou edificao urbana de at duzentos e
cinqenta metros quadrados, por cinco
anos, ininterruptamente e sem oposio,
utilizando-a para sua moradia ou de sua
famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde
que no seja proprietrio de outro imvel
urbano ou rural.
1 O ttulo de domnio ser conferido ao
homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
2 O direito de que trata este artigo no
ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
3 Para os efeitos deste artigo, o herdeiro
legtimo continua, de pleno direito, a
posse de seu antecessor, desde que j
resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso.
2 O valor real da indenizao:
vel nos termos do 5o as mesmas obrigaes de parcelamento, edificao ou utili-
1 Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e

sero resgatados no prazo de at dez
anos, em prestaes anuais, iguais e
sucessivas, assegurados o valor real da
indenizao e os juros legais de seis
por cento ao ano.
Lei n 10.257,
URBANISMO
206
Art. 10. As reas urbanas com mais de du-
5 As deliberaes relativas administra-
zentos e cinqenta metros quadrados,
o do condomnio especial sero to-
ocupadas por populao de baixa renda
madas por maioria de votos dos
para sua moradia, por cinco anos,
condminos presentes, obrigando
ininterruptamente e sem oposio, onde
tambm os demais, discordantes ou
no for possvel identificar os terrenos ocu-
ausentes.
pados por cada possuidor, so susceptveis

de serem usucapidas coletivamente, desde
Art. 11. Na pendncia da ao de
que os possuidores no sejam proprietri-
usucapio especial urbana, ficaro
os de outro imvel urbano ou rural.
sobrestadas quaisquer outras aes,
1 O possuidor pode, para o fim de contar o prazo exigido por este artigo,
acrescentar sua posse de seu
antecessor, contanto que ambas sejam
contnuas.
2 A usucapio especial coletiva de imvel urbano ser declarada pelo juiz,
mediante sentena, a qual servir de
ttulo para registro no cartrio de registro de imveis.

3 Na sentena, o juiz atribuir igual fra-
petitrias ou possessrias, que venham a

ser propostas relativamente ao imvel
usucapiendo.
Art. 12. So partes legtimas para a
propositura da ao de usucapio especial
urbana:
I o possuidor, isoladamente ou em
litisconsrcio originrio ou superveniente;
II os possuidores, em estado de composse;
o ideal de terreno a cada possuidor,
III como substituto processual, a associa-
independentemente da dimenso do
o de moradores da comunidade, regu-
terreno que cada um ocupe, salvo hi-
larmente constituda, com personalidade
ptese de acordo escrito entre os
jurdica, desde que explicitamente autori-
condminos, estabelecendo fraes
zada pelos representados.
ideais diferenciadas.
1 Na ao de usucapio especial urbana
4 O condomnio especial constitudo
indivisvel, no sendo passvel de
obrigatria a interveno do Ministrio Pblico.
extino, salvo deliberao favorvel

tomada por, no mnimo, dois teros
2 O autor ter os benefcios da justia e
dos condminos, no caso de execu-
da assistncia judiciria gratuita, inclu-
o de urbanizao posterior consti-
sive perante o cartrio de registro de
tuio do condomnio.
imveis.
Lei n 10.257,
Art. 13. A usucapio especial de imvel urbano poder ser invocada como matria
de defesa, valendo a sentena que a reconhecer como ttulo para registro no cartrio de registro de imveis.
Art. 14. Na ao judicial de usucapio especial de imvel urbano, o rito processual
URBANISMO
207
1 O direito de superfcie abrange o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o
espao areo relativo ao terreno, na
forma estabelecida no contrato respectivo, atendida a legislao urbanstica.
2 A concesso do direito de superfcie
poder ser gratuita ou onerosa.
a ser observado o sumrio.
Art. 15. (VETADO)

Art. 16. (VETADO)
Art. 17. (VETADO)
Art. 18. (VETADO)
Art. 19. (VETADO)
Art. 20. (VETADO)
4 O direito de superfcie pode ser transferido a terceiros, obedecidos os termos do contrato respectivo.
5 Por morte do superficirio, os seus direitos transmitem-se a seus herdeiros.
DO DIREITO DE SUPERFCIE
Art. 22. Em caso de alienao do terreno,

ou do direito de superfcie, o superficirio
e o proprietrio, respectivamente, tero
direito de preferncia, em igualdade de
condies oferta de terceiros.
Art. 21. O proprietrio urbano poder con-
Art. 23. Extingue-se o direito de superfcie:
SEO VII
ceder a outrem o direito de superfcie do

seu terreno, por tempo determinado ou
I pelo advento do termo;
indeterminado, mediante escritura pblica registrada no cartrio de registro de imveis.
II pelo descumprimento das obrigaes

contratuais assumidas pelo superficirio.
FINS DE MORADIA
SEO VI
DA CONCESSO DE USO ESPECIAL PARA
3 O superficirio responder integralmente pelos encargos e tributos que

incidirem sobre a propriedade
superficiria, arcando, ainda, proporcionalmente sua parcela de ocupao efetiva, com os encargos e tributos sobre a rea objeto da concesso
do direito de superfcie, salvo disposio em contrrio do contrato respectivo.
Lei n 10.257,
URBANISMO
208
Art. 24. Extinto o direito de superfcie, o
proprietrio recuperar o pleno domnio
te do nmero de alienaes referentes ao mesmo imvel.
do terreno, bem como das acesses e

benfeitorias introduzidas no imvel, inde-
Art. 26. O direito de preempo ser exer-
pendentemente de indenizao, se as par-
cido sempre que o Poder Pblico necessi-
tes no houverem estipulado o contrrio
tar de reas para:
no respectivo contrato.
I regularizao fundiria;
1 Antes do termo final do contrato, extinguir-se- o direito de superfcie se
II execuo de programas e projetos
o superficirio der ao terreno
habitacionais de interesse social;
destinao diversa daquela para a qual

for concedida.
2 A extino do direito de superfcie ser
averbada no cartrio de registro de
III constituio de reserva fundiria;

IV ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
imveis.
V implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
SEO VIII
DO DIREITO DE PREEMPO
Art. 25. O direito de preempo confere ao
Poder Pblico municipal preferncia para
aquisio de imvel urbano objeto de ali-

enao onerosa entre particulares.

1 Lei municipal, baseada no plano diretor, delimitar as reas em que incidir
VI criao de espaos pblicos de lazer e

reas verdes;
VII criao de unidades de conservao
ou proteo de outras reas de interesse
ambiental;
VIII proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico;
o direito de preempo e fixar prazo

de vigncia, no superior a cinco anos,
IX (VETADO)
renovvel a partir de um ano aps o

decurso do prazo inicial de vigncia.
Pargrafo nico. A lei municipal prevista

no 1o do art. 25 desta Lei dever enqua-
2 O direito de preempo fica assegura-
drar cada rea em que incidir o direito de
do durante o prazo de vigncia fixado

na forma do 1o, independentemen-
preempo em uma ou mais das finalidades enumeradas por este artigo.
Lei n 10.257,
Art. 27. O proprietrio dever notificar sua
inteno de alienar o imvel, para que o
Municpio, no prazo mximo de trinta dias,
manifeste por escrito seu interesse em
compr-lo.
URBANISMO
209
valor da base de clculo do IPTU ou pelo
valor indicado na proposta apresentada, se este for inferior quele.
SEO IX
3 Transcorrido o prazo mencionado no

caput sem manifestao, fica o proprietrio autorizado a realizar a alienao para terceiros, nas condies da
proposta apresentada.
4 Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica obrigado a apresentar ao
Municpio, no prazo de trinta dias, cpia do instrumento pblico de alienao do imvel.
5 A alienao processada em condies
diversas da proposta apresentada
nula de pleno direito.
nas quais o direito de construir poder ser

exercido acima do coeficiente de aproveitamento bsico adotado, mediante
contrapartida a ser prestada pelo
beneficirio.
1 Para os efeitos desta Lei, coeficiente de
aproveitamento a relao entre a
rea edificvel e a rea do terreno.
2 O plano diretor poder fixar coeficiente de aproveitamento bsico nico
para toda a zona urbana ou diferenciado para reas especficas dentro da
zona urbana.
3 O plano diretor definir os limites mximos a serem atingidos pelos coeficientes de aproveitamento, considerando a proporcionalidade entre a infraestrutura existente e o aumento de
densidade esperado em cada rea.
Art. 29. O plano diretor poder fixar reas
nas quais poder ser permitida alterao
de uso do solo, mediante contrapartida a
ser prestada pelo beneficirio.
6 Ocorrida a hiptese prevista no 5o o

Municpio poder adquirir o imvel pelo
Art. 30. Lei municipal especfica estabele-
2 O Municpio far publicar, em rgo

oficial e em pelo menos um jornal local ou regional de grande circulao,
edital de aviso da notificao recebida nos termos do caput e da inteno
de aquisio do imvel nas condies
da proposta apresentada.
Art. 28. O plano diretor poder fixar reas
1 notificao mencionada no caput

ser anexada proposta de compra assinada por terceiro interessado na
aquisio do imvel, da qual constaro preo, condies de pagamento e
prazo de validade.
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE

CONSTRUIR
Lei n 10.257,
URBANISMO
210
cer as condies a serem observadas para
a outorga onerosa do direito de construir
I a modificao de ndices e caractersti-
e de alterao de uso, determinando:
solo e subsolo, bem como alteraes das
cas de parcelamento, uso e ocupao do

normas edilcias, considerado o impacto
I a frmula de clculo para a cobrana;

II os casos passveis de iseno do paga-
ambiental delas decorrente;
mento da outorga;
II a regularizao de construes, refor-
III a contrapartida do beneficirio.
mas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente.
Art. 31. Os recursos auferidos com a adoo da outorga onerosa do direito de cons-
Art. 33. Da lei especfica que aprovar a ope-
truir e de alterao de uso sero aplicados

com as finalidades previstas nos incisos I a
no de operao urbana consorciada, con-
IX do art. 26 desta Lei.
rao urbana consorciada constar o platendo, no mnimo:

I definio da rea a ser atingida;
SEO X
DAS OPERAES URBANAS
CONSORCIADAS
II programa bsico de ocupao da rea;

III programa de atendimento econmico
Art. 32. Lei municipal especfica, baseada

no plano diretor, poder delimitar rea para
aplicao de operaes consorciadas.
1 Considera-se operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e

medidas coordenadas pelo Poder Pblico municipal, com a participao
e social para a populao diretamente afetada pela operao;

IV finalidades da operao;
V estudo prvio de impacto de vizinhana;
dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores priva-
VI contrapartida a ser exigida dos propri-
dos, com o objetivo de alcanar em

uma rea transformaes urbansticas
etrios, usurios permanentes e investidores privados em funo da utilizao dos
estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental.
benefcios previstos nos incisos I e II do
2 Podero ser previstas nas operaes
VII forma de controle da operao, obri-
urbanas consorciadas, entre outras

medidas:
gatoriamente compartilhado com repre-
2o do art. 32 desta Lei;
sentao da sociedade civil.
Lei n 10.257,
1 Os recursos obtidos pelo Poder Pblico municipal na forma do inciso VI
deste artigo sero aplicados exclusivamente na prpria operao urbana
consorciada.
2 A partir da aprovao da lei especfica
de que trata o caput, so nulas as licenas e autorizaes a cargo do Poder Pblico municipal expedidas em
desacordo com o plano de operao
URBANISMO
211
SEO XI
DA TRANSFERNCIA DO DIREITO DE
CONSTRUIR
Art. 35. Lei municipal, baseada no plano
diretor, poder autorizar o proprietrio de
imvel urbano, privado ou pblico, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto no plano diretor ou em legislao urbanstica dele decorrente, quando o referido imvel for considerado necessrio para
fins de:
urbana consorciada.
rao urbana consorciada poder prever a

emisso pelo Municpio de quantidade determinada de certificados de potencial adicional de construo, que sero alienados
em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras necessrias prpria
operao.
1 Os certificados de potencial adicional
de construo sero livremente negociados, mas conversveis em direito de
construir unicamente na rea objeto
II preservao, quando o imvel for considerado de interesse histrico, ambiental,

paisagstico, social ou cultural;
III servir a programas de regularizao
fundiria, urbanizao de reas ocupadas
por populao de baixa renda e habitao
de interesse social.
1 A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder Pblico seu imvel, ou parte dele,
para os fins previstos nos incisos I a III
do caput.
2 Apresentado pedido de licena para

construir, o certificado de potencial adicional ser utilizado no pagamento da
2 A lei municipal referida no caput estabelecer as condies relativas aplicao da transferncia do direito de
construir.
rea de construo que supere os padres estabelecidos pela legislao de
SEO XII
uso e ocupao do solo, at o limite
DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA
fixado pela lei especfica que aprovar

a operao urbana consorciada.
Art. 36. Lei municipal definir os empreen-
da operao.
Art. 34. A lei especfica que aprovar a ope-
I implantao de equipamentos urbanos

e comunitrios;
URBANISMO
212
dimentos e atividades privados ou pblicos em rea urbana que dependero de
Lei n 10.257,
Art. 38. A elaborao do EIV no substitui
elaborao de estudo prvio de impacto
a elaborao e a aprovao de estudo prvio de impacto ambiental (EIA), requeridas
de vizinhana (EIV) para obter as licenas
nos termos da legislao ambiental.
ou autorizaes de construo, ampliao

ou funcionamento a cargo do Poder Pblico municipal.
CAPTULO III
DO PLANO DIRETOR
Art. 37. O EIV ser executado de forma a

contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade
quanto qualidade de vida da populao
residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise, no mnimo, das seguintes questes:
I adensamento populacional;
II equipamentos urbanos e comunitrios;
III uso e ocupao do solo;
IV valorizao imobiliria;
V gerao de trfego e demanda por

transporte pblico;
VI ventilao e iluminao;
VII paisagem urbana e patrimnio natural e cultural.
Pargrafo nico. Dar-se- publicidade aos
documentos integrantes do EIV, que fica-
Art. 39. A propriedade urbana cumpre sua

funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade
expressas no plano diretor, assegurando o
atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, justia
social e ao desenvolvimento das atividades econmicas, respeitadas as diretrizes
previstas no art. 2o desta Lei.
Art. 40. O plano diretor, aprovado por lei
municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana.
1 O plano diretor parte integrante do
processo de planejamento municipal,
devendo o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas.
2 O plano diretor dever englobar o territrio do Municpio como um todo.
3 A lei que instituir o plano diretor dever
ser revista, pelo menos, a cada dez anos.
ro disponveis para consulta, no rgo

competente do Poder Pblico municipal,
por qualquer interessado.
4 No processo de elaborao do plano

diretor e na fiscalizao de sua
Lei n 10.257,
URBANISMO
213
implementao, os Poderes Legislativo
no inciso V do caput, os recursos tcnicos e financeiros para a elaborao

do plano diretor estaro inseridos entre as medidas de compensao
adotadas.
e Executivo municipais garantiro:

I a promoo de audincias pblicas e
debates com a participao da populao
e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade;
II a publicidade quanto aos documentos
e informaes produzidos;
III o acesso de qualquer interessado aos
documentos e informaes produzidos.
5 (VETADO)
Art. 41. O plano diretor obrigatrio para
cidades:
I com mais de vinte mil habitantes;
II integrantes de regies metropolitanas
e aglomeraes urbanas;
III onde o Poder Pblico municipal pretenda utilizar os instrumentos previstos no
2 No caso de cidades com mais de quinhentos mil habitantes, dever ser elaborado um plano de transporte urbano integrado, compatvel com o plano diretor ou nele inserido.
Art. 42. O plano diretor dever conter no
mnimo:
I a delimitao das reas urbanas onde
poder ser aplicado o parcelamento,
edificao ou utilizao compulsrios, considerando a existncia de infra-estrutura e
de demanda para utilizao, na forma do
art. 5o desta Lei;
II disposies requeridas pelos arts. 25,
28, 29, 32 e 35 desta Lei;
III sistema de acompanhamento e controle.
resse turstico;
CAPTULO IV
DA GESTO DEMOCRTICA DA CIDADE
preendimentos ou atividades com signifi-
Art. 43. Para garantir a gesto democrtica

da cidade, devero ser utilizados, entre ou-
cativo impacto ambiental de mbito regi-
tros, os seguintes instrumentos:
V inseridas na rea de influncia de em-
onal ou nacional.
I rgos colegiados de poltica urbana,
1 No caso da realizao de empreendimentos ou atividades enquadrados
nos nveis nacional, estadual e municipal;
IV integrantes de reas de especial inte-
4 do art. 182 da Constituio Federal;
Lei n 10.257,
URBANISMO
214
II debates, audincias e consultas pbli-
pela obrigao de que trata o caput do art.
cas;
5o desta Lei, a requerimento deste, o estabelecimento de consrcio imobilirio como
III conferncias sobre assuntos de inte-
forma de viabilizao financeira do apro-
resse urbano, nos nveis nacional, estadual
veitamento do imvel.
e municipal;
1 Considera-se consrcio imobilirio a
IV iniciativa popular de projeto de lei e
forma de viabilizao de planos de
de planos, programas e projetos de desen-
urbanizao ou edificao por meio
volvimento urbano;
da qual o proprietrio transfere ao

Poder Pblico municipal seu imvel
V (VETADO)
e, aps a realizao das obras, recebe,

como pagamento, unidades imobili-
Art. 44. No mbito municipal, a gesto or-
rias devidamente urbanizadas ou
amentria participativa de que trata a al-
edificadas.
nea f do inciso III do art. 4o desta Lei incluir a realizao de debates, audincias e con-
2 O valor das unidades imobilirias a
sultas pblicas sobre as propostas do pla-
serem entregues ao proprietrio ser
no plurianual, da lei de diretrizes oramen-
correspondente ao valor do imvel an-
trias e do oramento anual, como condi-
tes da execuo das obras, observado
o obrigatria para sua aprovao pela
o disposto no 2o do art. 8o desta Lei.
Cmara Municipal.
Art. 47. Os tributos sobre imveis urbanos,
Art. 45. Os organismos gestores das regi-
assim como as tarifas relativas a servios
es metropolitanas e aglomeraes urba-
pblicos urbanos, sero diferenciados em
nas incluiro obrigatria e significativa par-
funo do interesse social.

ticipao da populao e de associaes

representativas dos vrios segmentos da
Art. 48. Nos casos de programas e projetos
comunidade, de modo a garantir o contro-
habitacionais de interesse social, desenvol-
le direto de suas atividades e o pleno exer-
vidos por rgos ou entidades da Admi-
ccio da cidadania.
nistrao Pblica com atuao especfica

nessa rea, os contratos de concesso de
direito real de uso de imveis pblicos:
CAPTULO V
DISPOSIES GERAIS
I tero, para todos os fins de direito, carter de escritura pblica, no se aplicando o
Art. 46. O Poder Pblico municipal poder
disposto no inciso II do art. 134 do Cdigo
facultar ao proprietrio de rea atingida
Civil;
Lei n 10.257,
II constituiro ttulo de aceitao obri-
URBANISMO
215
pectivamente, a Municpio e a Prefeito.
gatria em garantia de contratos de financiamentos habitacionais.
Art. 52. Sem prejuzo da punio de outros

agentes pblicos envolvidos e da aplica-
Art. 49. Os Estados e Municpios tero o
o de outras sanes cabveis, o Prefeito
prazo de noventa dias, a partir da entrada
incorre em improbidade administrativa, nos
em vigor desta Lei, para fixar prazos, por
termos da Lei no 8.429, de 2 de junho de
lei, para a expedio de diretrizes de em-
1992, quando:
preendimentos urbansticos, aprovao de

projetos de parcelamento e de edificao,
I (VETADO)
realizao de vistorias e expedio de termo de verificao e concluso de obras.
II deixar de proceder, no prazo de cinco

anos, o adequado aproveitamento do im-
Pargrafo nico. No sendo cumprida a
vel incorporado ao patrimnio pblico,
determinao do caput, fica estabelecido
conforme o disposto no 4 do art. 8 des-
o prazo de sessenta dias para a realizao
ta Lei;
de cada um dos referidos atos administrativos, que valer at que os Estados e Mu-
III utilizar reas obtidas por meio do di-
nicpios disponham em lei de forma diver-
reito de preempo em desacordo com o
sa.
disposto no art. 26 desta Lei;
Art. 50. Os Municpios que estejam enqua-
IV aplicar os recursos auferidos com a
drados na obrigao prevista nos incisos I
outorga onerosa do direito de construir e
e II do art. 41 desta Lei que no tenham
de alterao de uso em desacordo com o
plano diretor aprovado na data de entra-
previsto no art. 31 desta Lei;
da em vigor desta Lei devero aprov-lo

no prazo de cinco anos.
V aplicar os recursos auferidos com opeprevisto no 1 do art. 33 desta Lei;
drados na obrigao prevista nos incisos I

e II do caput do art. 41 desta Lei e que no
VI impedir ou deixar de garantir os requi-
tenham plano diretor aprovado na data
sitos contidos nos incisos I a III do 4o do
de entrada em vigor desta Lei devero
art. 40 desta Lei;
aprov-lo at 30 de junho de 2008.

VII deixar de tomar as providncias neArt. 51. Para os efeitos desta Lei, aplicam-se
cessrias para garantir a observncia do
ao Distrito Federal e ao Governador do Dis-
disposto no 3o do art. 40 e no art. 50
trito Federal as disposies relativas, res-
desta Lei;
Art. 50. Os Municpios que estejam enqua-
raes consorciadas em desacordo com o
Lei n 10.257,
URBANISMO
216
VIII adquirir imvel objeto de direito de
preempo, nos termos dos arts. 25 a 27
desta Lei, pelo valor da proposta apresentada, se este for, comprovadamente, superior ao de mercado.
Art. 53. (Revogado pela Medida Provisria
n 2.180-35, de 24.8.2001)
Art. 54. O art. 4o da Lei no 7.347, de 1985,
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 167. (...)

I (...)
37) dos termos administrativos ou das sentenas declaratrias da concesso de uso
especial para fins de moradia, independente da regularidade do parcelamento do solo
ou da edificao;
38) (VETADO)
Art. 4o Poder ser ajuizada ao cautelar

para os fins desta Lei, objetivando, inclusive, evitar o dano ao meio ambiente, ao consumidor, ordem urbanstica ou aos bens
e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico (VETADO). (NR)
39) da constituio do direito de superfcie

de imvel urbano;
Art. 55. O art. 167, inciso I, item 28, da Lei no

6.015, de 31 de dezembro de 1973, alterado
pela Lei no 6.216, de 30 de junho de 1975,
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 167. (...)
Art. 167. (...)
Art. 57. O art. 167, inciso II, da Lei no 6.015,

de 1973, passa a vigorar acrescido dos seguintes itens 18, 19 e 20:
II (...)
18) da notificao para parcelamento,
edificao ou utilizao compulsrios de
imvel urbano;

I - (...)
28) das sentenas declaratrias de
usucapio, independente da regularidade
do parcelamento do solo ou da edificao;
Art. 56. O art. 167, inciso I, da Lei no 6.015,
de 1973, passa a vigorar acrescido dos seguintes itens 37, 38 e 39:
19) da extino da concesso de uso especial para fins de moradia;

20) da extino do direito de superfcie do
imvel urbano. (NR)
Art. 58. Esta Lei entra em vigor aps decorridos noventa dias de sua publicao.
DEMAIS INSTRUMENTOS DE
PROTEO E INCENTIVO
URBANISMO
PROTEO E INCENTIVO
Decreto n 80.978,
Promulga a Conveno
Relativa a Proteo do
Patrimnio Mundial,
Cultural e Natural, de 1972.
O Presidente da Repblica,
Havendo a Conveno Relativa Proteo
do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural
sido adotada em Paris a 23 de novembro
de 1972, durante a XVII Sesso da Conferncia Geral da Organizao das Naes
Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura;
Havendo o Congresso Nacional aprovado
a referida Conveno, com reserva ao pargrafo 1 do Artigo 16, pelo Decreto
Legislativo n 74, de 30 de junho de 1977;
Havendo o instrumento brasileiro de aceitao, com reserva indicada, sido depositado junto Diretoria-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura em 2 de setembro de
1977;
ma reserva, executada e cumprida to inteiramente como nela se contm.

ERNESTO GEISEL
Antnio Francisco Azeredo da Silveira
CONVENO RELATIVA PROTEO DO PATRIMNIO MUNDIAL, CULTURAL E NATURAL

e a Cultura, reunida em Paris de 17 de outubro a 21 de novembro de 1972, em sua
dcima stima sesso,
Verificando que o patrimnio cultural e o
patrimnio natural so cada vez mais ameaados de destruio, no somente pelas
causas tradicionais de degradao, mas
tambm pela evoluo da vida social e econmica, que se agrava com fenmenos de
alterao ou dedestruio ainda mais temveis;
E Havendo a referida Conveno entrado
Considerando que a degradao ou o desaparecimento de um bem do patrimnio

cultural e natural constitui um empobrecimento nefasto do patrimnio de todos os
povos do mundo;
em vigor, para o Brasil, em 2 de dezembro

de 1977, decreta:
Considerando que a proteo desse
Que a referida Conveno, apensa por cpia ao presente Decreto, seja, com a mes-
Decreto n 80.978,
220
Decreto n 80.978,
PROTEO E INCENTIVO
patrimnio
Considerando que indispensvel, para
freqentemente incompleta, devido mag-
em
escala
nacional
esse fim, adotar novas disposies conven-
nitude dos meios de que necessita e in-
cionais que estabeleam um sistema eficaz
suficincia dos recursos econmicos, cien-
de proteo coletiva do patrimnio cultu-
tficos e tcnicos do pas em cujo territrio
ral e natural de valor universal excepcio-
se acha o bem a ser protegido;
nal, organizado de modo permanente e segundo mtodos cientficos e modernos, e
Tendo em mente que a Constituio da Organizao dispe que esta ltima ajudar
a conservao, o progresso e a difuso do
saber, velando pela preservao e proteo do patrimnio universal e recomendando aos povos interessados convenes
internacionais para esse fim;
Considerando que as convenes, recomendaes e resolues internacionais
existentes relativas aos bens culturais e
Aps haver decidido, quando de sua dcima sexta sesso, que esta questo seria
objeto de uma conveno internacional,
Adota neste dia dezesseis de novembro de
mil novecentos e setenta e dois a presente
Conveno.
I - Definies do Patrimnio Cultural e Natural
naturais demonstram a importncia que

representa, para todos os povos do mundo, a salvaguarda desses bens incomparveis e insubstituveis, qualquer que seja o
povo a que pertenam;
Considerando que bens do patrimnio cultural e natural apresentam um interesse

excepcional e, portanto, devem ser preser-
ARTIGO 1
Para fins da presente Conveno sero considerados como:
- os monumentos: obras arquitetnicas,
de escultura ou de pintura monumentais,
elementos ou estruturas de natureza ar-
vados como elementos do patrimnio
queolgica, inscries, cavernas e grupos
mundial da humanidade inteira;
de elementos, que tenham um valor universal excepcional do ponto de vista da
Considerando que, ante a amplitude e a
histria, da arte ou da cincia;- os conjun-
gravidade dos perigos novos que os ame-
tos: grupos de construes isoladas ou reu-
aam, cabe a toda a coletividade internaci-
nidas que, em virtude de sua arquitetura,
onal tomar parte na proteo do
unidade ou integrao na paisagem, te-
patrimnio cultural e natural de valor uni-
nham um valor universal excepcional do
versal excepcional, mediante a prestao
ponto de vista da histria, da arte ou da
de uma assistncia coletiva que, sem subs-
cincia;
tituir a ao do Estado interessado, a complete eficazmente;
- os lugares notveis: obras do homem ou
Decreto n 80.978,
obras conjugadas do homem e da nature-
PROTEO E INCENTIVO
221
onal do Patrimnio Cultural e Natural
za, bem como as zonas, inclusive lugares

arqueolgicos, que tenham valor univer-
ARTIGO 4
sal excepcional do ponto de vista histri-
Cada um dos Estados Partes na presente
co, esttico, etnolgico ou antropolgico.
Conveno reconhece a obrigao de identificar, proteger, conservar, valorizar e transmitir s futuras geraes o patrimnio cul-
ARTIGO 2
tural e natural mencionado nos Artigos 1 e
Para os fins da presente Conveno sero
2, situado em seu territrio, lhe incumbe
considerados como :
primordialmente. Procurar tudo fazer para

esse fim, utilizando ao mximo seus recur-
- os monumentos naturais constitudos por
sos disponveis, e, quando for o caso, me-
formaes fsicas e biolgicas ou por gru-
diante assistncia e cooperao internaci-
pos de tais formaes, que tenham valor
onal
universal excepcional do ponto de vista
notadamente nos planos financeiro, arts-
esttico ou cientfico;
tico, cientfico e tcnico.
de
que
possa
beneficiarse,
- as formaes geolgicas e fisiogrficas e

as reas nitidamente delimitadas que cons-
ARTIGO 5
tituam o de espcies animais e vegetais
A fim de garantir a adoo de medidas efi-
ameaadas e que tenham valor universal
cazes para a proteo, conservao e valo-
excepcional do ponto de vista da cincia
rizao do patrimnio cultural e natural si-
naturais nitidamente delimitadas, que tenham valor universal excepcional do ponto de vista da cincia, da conservao ou
da beleza natural.
na presente Conveno procuraro na medida do possvel, e nas condies apropriadas a cada pas:
a) adotar uma poltica geral que vise a dar
ao patrimnio cultural e natural uma funo na vida da coletividade e a integrar a
ARTIGO 3
Caber a cada Estado Parte na presente
proteo desse patrimnio nos programas

de planificao geral;
Conveno identificar e delimitar os diferentes bens mencionados nos Artigos 1 e 2
b) instituir em seu territrio, na medida em
situados em seu territrio.
que no existam, um ou mais servios de

proteo, conservao e valorizao do
II - Proteo Nacional e Proteo Internaci-
patrimnio cultural e natural, dotados de
- os lugares notveis naturais ou as zonas
tuado em seu territrio, os Estados Partes
ou da conservao;
222
Decreto n 80.978,
PROTEO E INCENTIVO
pessoal e meios apropriados que lhes per-
o, proteo, conservao e revalorizao
mitam realizar as tarefas a eles confiadas;
do patrimnio cultural e natural mencio-
c) desenvolver os estudos e as pesquisas
nados nos pargrafos 2 e 4 do Artigo 11,
cientficas e tcnicas e aperfeioar os m-
caso solicite o Estado em cujo territrio o

mesmo esteja situado.
todos de interveno que permitam a um

Estado fazer face aos perigos que ameacem seu patrimnio cultural e natural;
d) tomar as medidas jurdicas, cientficas,
tcnicas, administrativas e financeiras adequadas para a identificao, proteo, conservao, revalorizao e reabilitao desse patrimnio; e

Conveno obriga-se a no tomar
deliberadamente qualquer medida suscetvel de pr em perigo, direta ou indiretamente, o patrimnio cultural e natural mencionado nos Artigos 1 e 2 que esteja situado no territrio de outros Estados Partes
nesta Conveno.
e) facilitar a criao ou o desenvolvimento de

centros nacionais ou regionais de formao
no campo da proteo, conservao e
revalorizao do patrimnio cultural e natural e estimular a pesquisa cientfica nesse campo.
ARTIGO 6
1. Respeitando plenamente a soberania dos
Estados em cujo territrio esteja situado o
patrimnio cultural e natural mencionado
nos Artigos 1 e 2, e sem prejuzo dos direiDIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL
tos reais previstos pela legislao nacional

sobre tal patrimnio, os Estados Partes na
presente Conveno reconhecem que esse
ARTIGO 7
Para os fins da presente Conveno, entender-se- por proteo internacional do
patrimnio mundial, cultural e natural o
estabelecimento de um sistema de cooperao e assistncia internacional destinado a secundar os Estados Partes na Conveno nos esforos que desenvolvam no
sentido de preservar e identificar esse
patrimnio.
III - Comit Intergovernamental da Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural
constitui um patrimnio universal em cuja

proteo a comunidade internacional inteira tem o dever de cooperar.
ARTIGO 8
1. Fica criado junto Organizao das Na-
2. Os Estados Partes comprometem-se, con-
es Unidas para a Educao, a Cincia e a
seqentemente, e de conformidade com
Cultura um Comit Intergovernamental da
as disposies da presente Conveno, a
Proteo do Patrimnio Cultural e Natural
prestar o seu concurso para a identifica-
de Valor Universal Excepcional, denomina-
Decreto n 80.978,
PROTEO E INCENTIVO
do Mundial. Compor-sede 15 (quinze)
ARTIGO 9
Estados Partes nesta Conveno, eleitos pe-
1. Os Estados-Membros do Comit do
los Estados na Conveno reunidos em As-
Patrimnio Mundial exercero seu manda-
semblia-Geraldurante as sesses ordin-
to a partir do trmino da sesso ordinria
rias da Conferncia Geral da Organizao
da Conferncia Geral em que hajam sido
das Naes Unidas para a Educao, a Ci-
eleitos at o trmino da terceira sesso or-
ncia e a Cultura. O nmero dos Estados-
dinria seguinte.
223
Membros do Comit ser aumentado para

21 (vinte e um) a partir da sesso ordinria
2. No entanto, o mandato de um tero dos
da Conferncia Geral que se seguir en-
membros designados por ocasio da pri-
trada em vigor, para 40 (quarenta) ou mais
meira eleio expirar ao trmino da pri-
Estados, da presente Conveno.
meira sesso ordinria da Conferncia Geral que se seguir quela em que tenham
2. A eleio dos membros do Comit dever garantir uma representao eqitativa

das diferentes regies e culturas do mundo.
3. Assistiro s reunies do Comit, com
voto consultivo, um representante do
Centro Internacional de Estudos para a
Conservao e Restaurao dos Bens Culturais (Centro de Roma), um representante do Conselho Internacional de Monumentos e Lugares de Interesse Artstico e
Histrico (ICOMOS) e um representante da
sido eleitos, e o mandato de outro tero

dos membros designados ao mesmo tempo expirar ao trmino da segunda sesso
ordinria da Conferncia Geral que se seguir quela em que hajam sido eleitos. Os
nomes desses membros sero sorteados
pelo Presidente da Conferncia Geral aps
a primeira eleio.
3. Os Estados-Membros do Comit escolhero para represent-los pessoas qualificadas no campo do patrimnio cultural
ou do patrimnio natural.
quais podero juntar-se, a pedido dos

Estados Partes reunidos em AssembliaGeral durante as sesses ordinrias da
Conferncia Geral da Organizao das
e a Cultura, representantes de outras organizaes intergovernamentais ou no
ARTIGO 10
1. O Comit do Patrimnio Mundial aprovar seu regimento interno.
2. O Comit poder a qualquer tempo convidar para suas reunies organizaes pblicas ou privadas, bem como pessoas fsi-
governamentais que tenham objetivos se-
cas, para consult-las sobre determinadas
melhantes.
questes.
da Natureza e de seus Recursos (UICN), aos
Unio Internacional para a Conservao
224
Decreto n 80.978,
PROTEO E INCENTIVO
3. O Comit poder criar rgos consulti-
vrios Estados no prejudicar em absolu-
vos que julgar necessrios para a realiza-
to os direitos das partes em litgio.
o de suas tarefas.
4. O Comit organizar, manter em dia e
publicar, quando o exigirem as circunsARTIGO 11
tncias, sob o ttulo, uma lista dos bens
constantes da Lista do Patrimnio Mundi-
Conveno apresentar, na medida do
al para cuja salvaguarda sejam necessrios
possvel, ao Comit do Patrimnio Mundi-
grandes trabalhos e para os quais haja sido
al um inventrio dos bens do patrimnio
pedida assistncia, nos termos da presen-
cultural e natural situados em seu territ-
te Conveno. Nessa lista ser indicado o
rio que possam ser includos na lista mencionada no pargrafo 2 do presente artigo. Esse inventrio, que no ser considerado como exaustivo, dever conter documentao sobre o local onde esto situados esses bens e sobre o interesse que
apresentem.
2. Com base no inventrio apresentado pelos Estados, em conformidade com o pargrafo 1, o Comit organizar, manter em
dia e publicar, sob o ttulo de, uma lista
dos bens do patrimnio cultural e natural,
tais como definidos nos Artigos 1 e 2 da
presente Conveno, que considere como

tendo valor universal excepcional segundo os critrios que haja estabelecido. Uma
lista atualizada ser distribuda pelo menos uma vez a cada dois anos.
custo aproximado das operaes. Em tal

lista somente podero ser includos os bens
do patrimnio cultural e natural que estejam ameaados de perigos srios e concretos, tais como ameaa de desaparecimento devido a degradao acelerada, projetos de grandes obras pblicas ou privadas,
rpido desenvolvimento urbano e turstico, destruio devida a mudana de utilizao ou de propriedade de terra, alteraes profundas devidas a uma causa desconhecida, abandono por quaisquer razes, conflito armado que haja irrompido
ou ameae irromper, catstrofes e
cataclismas, grandes incndios, terremotos,
deslizamentos de terreno, erupes vulcnicas, alterao do nvel das guas, inundaes e maremotos. Em caso de urgncia,
poder o Comit, a qualquer tempo, incluir novos bens na Lista do Patrimnio
Mundial e dar a tal incluso uma difuso
3. A incluso de um bem na Lista do
imediata.
Patrimnio Mundial no poder ser feita

sem o consentimento do Estado interessa-
5. O Comit definir os critrios com base
do. A incluso de um bem situado num
nos quais um bem do patrimnio cultural
territrio que seja objeto de reivindicao
ou natural poder ser includo em uma ou
de soberania ou jurisdio por parte de
outra das listas mencionadas nos pargra-
Decreto n 80.978,
PROTEO E INCENTIVO
fos 2 e 4 do presente Artigo.
revalorizao ou a reabilitao desses bens.
6. Antes de recusar um pedido de incluso
2. Os pedidos de assistncia internacional
de um bem numa das duas listas mencio-
em conformidade com o pargrafo 1 do
nadas nos pargrafos 2 e 4 do presente
presente artigo podero tambm ter por
artigo, o Comit consultar o Estado Parte
objeto a identificao dos bens do
em cujo territrio se encontrar o bem do
patrimnio cultural e natural definidos nos
patrimnio cultural ou natural em causa.

7. O Comit, com a concordncias dos Estados interessados, coordenar e estimular
os estudos e pesquisas necessrios para a
composio das listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do presente Artigo.
225
Artigos 1 e 2 quando as pesquisas preliminares demonstrarem que merecem ser

prosseguidas.
3. O Comit decidir sobre tais pedidos, determinar, quando for o caso, a natureza e
a amplitude de sua assistncia e autorizar
a concluso, em seu nome, dos acordos
ARTIGO 12
O fato de que um bem do patrimnio cultural ou natural no haja sido includo
numa ou outra das duas listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do Artigo 11 no
necessrios com o Governo interessado.

4. O Comit estabelecer uma ordem de
prioridade para suas intervenes. F-lo-
tomando em considerao a importncia
significar, em absoluto, que ele no tenha valor universal excepcional para fins
respectiva dos bens a serem salvaguarda-
distintos dos que resultam da incluso

nessas listas.
necessidade de assegurar a assistncia in-
dos para o patrimnio cultural e natural, a

ternacional aos bens mais representativos
da natureza ou do gnio e a histria dos
Partes na presente Conveno no que diz
lhos que devem ser empreendidos, a importncia dos recursos dos Estados em cujo
territrio se achem os bens ameaados e,
em particular, a medida em que esses po-
respeito aos bens do patrimnio cultural e
deriam assegurar a salvaguarda desses
natural situados em seus territrios, que
bens por seus prprios meios.
figurem ou sejam suscetveis de figurar nas

listas mencionadas nos pargrafos 2 e 4
5. O Comit organizar, manter em dia e
do Artigo 11. Esses pedidos podero ter
difundir uma lista dos bens para os quais
por objeto a proteo, a conservao, a
uma assistncia internacional houver sido
ber e estudar os pedidos de assistncia

internacional formulados pelos Estados
povos do mundo, a urgncia dos trabaCompndio da Legislao Brasileira
ARTIGO 13
1. O Comit do Patrimnio Mundial rece-
226
Decreto n 80.978,
fornecida.
6. O Comit decidir sobre a utilizao dos
recursos do Fundo criado em virtude do
disposto no Artigo 15 da presente Conveno. Procurar os meios de aumentarlhe os recursos e tomar todas as medidas
que para tanto se fizerem necessrias.
7. O Comit cooperar com as organizaes internacionais e nacionais, governamentais e no governamentais, que tenham objetivos semelhantes aos da presente Conveno. Para elaborar seus programas e executar seus projetos, o Comit
poder recorrer a essas organizaes e, em
particular, ao Centro Internacional de Estu-
Decreto n 80.978,
2. O Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura, utilizando, o mais possvel, os servios do Centro Internacional de Estudos
para a Conservao e a Restaurao dos
Bens Culturais (Centro de Roma), do Conselho Internacional dos Monumentos e Lugares Histricos (ICOMOS) e da Unio Internacional para a Conservao da Natureza e seus Recursos (UICN), dentro de suas
competncias e possibilidades respectivas,
preparar a documentao do Comit, a
agenda de suas reunies e assegurar a
execuo de suas decises.
IV - Fundo para a Proteo do Patrimnio
Mundial, Cultural e Natural
dos para a Conservao e Restaurao dos

Bens Culturais (Centro de Roma), ao Conselho Internacional dos Monumentos e Lugares Histricos (ICOMOS), e Unio Internacional para a Conservao da Natureza
e de seus Recursos (UICN), bem como a outras organizaes pblicas ou privadas e a
pessoas fsicas.
8. As decises do Comit sero tomadas
por maioria de dois teros dos membros
ARTIGO 15
1. Fica criado um Fundo para a Proteo do
Patrimnio Mundial, Cultural e Natural de
Valor Universal Excepcional, denominado.
2. O Fundo ser constitudo como fundo
fiducirio, em conformidade com o Regulamento Financeiro da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura.
presentes e votantes. Constituir a maioria

dos membros do Comit.
ARTIGO 14
3. Os recursos do Fundo sero constitudos:
assistido por um secretrio nomeado pelo
a) pelas contribuies obrigatrias e pelas

contribuies voluntrias dos Estados Partes na presente Conveno;
Diretor-eral da Organizao das Naes

Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura.
b) pelas contribuies, doaes ou legados que possam fazer;
1. O Comit do Patrimnio Mundial ser
Decreto n 80.978,
I) outros Estados;
PROTEO E INCENTIVO
227
ARTIGO 16
1. Sem prejuzo de qualquer contribuio
II) a Organizao das Naes Unidas para a

Educao, a Cincia e a Cultura, as outras
organizaes do sistema das Naes Unidas, notadamente o Programa de Desenvolvimento das Naes Unidas e outras Organizaes intergovernamentais, e
voluntria complementar, os Estados Partes na presente Conveno comprometemse a pagar regularmente, de dois em dois
anos, ao Fundo do Patrimnio Mundial,
contribuies cujo montante calculado
segundo uma percentagem uniforme aplicvel a todos os Estados, ser decidido pela
Assemblia-Geral dos Estados Partes na
III) rgos pblicos ou privados ou pesso-
Conveno, reunidos durante as sesses
as fsicas.
da Conferncia Geral da Organizao das

c) por quaisquer juros produzidos pelos
e a Cultura. Essa deciso da Assemblia-
recursos do Fundo;
Geral exigir a maioria dos Estados Partes

presentes votantes que no houverem fei-
d) pelo produto das coletas e pelas recei-
to a declarao mencionada no pargrafo
tas oriundas de manifestaes realizadas
2 do presente Artigo. Em nenhum caso
em proveito do Fundo, e
poder a contribuio dos Estados Partes

na Conveno ultrapassar 1% (um por cen-
borado pelo Comit do Patrimnio Mundial.

4. As contribuies ao Fundo e as demais
formas de assistncia fornecidas ao Comi-
dinrio da Organizao das Naes Unidas

2. Todavia, qualquer dos Estados a que se
refere o Artigo 31 ou o Artigo 32 da presente Conveno poder, no momento do
depsito de seu instrumento de ratifica-
t somente podero ser destinadas aos fins
o, aceitao ou adeso, declarar que no
por ele definidos. O Comit poder aceitar
se obriga pelas disposies do pargrafo 1
contribuies destinadas a um determina-
do presente Artigo.
do programa ou a um projeto concreto,

contanto que o Comit haja decidido pr
3. Um Estado Parte na Conveno que hou-
em prtica esse programa ou executar esse
ver feito a declarao a que se refere o pa-
projeto. As contribuies ao Fundo no po-
rgrafo 2 do presente Artigo poder a qual-
dero ser acompanhadas de quaisquer
quer tempo, retirar dita declarao medi-
condies polticas.]
ante notificao ao Diretor-Geral da Or-
dos pelo Regulamento do Fundo, a ser ela-
to) de sua contribuio ao Oramento Or-
e) por quaisquer outros recursos autoriza-
228
Decreto n 80.978,
ganizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. No entanto, a
retirada da declarao somente ter efeito
sobre a contribuio obrigatria devida por
esse Estado a partir da data da AssembliaGeral dos Estados Partes que se seguir a tal
retirada.
4. Para que o Comit esteja em condies
de prever suas operaes de maneira eficaz, as contribuies dos Estados Partes na
presente Conveno que houverem feito
a declarao mencionada no pargrafo 2
do presente Artigo tero de ser entregues
de modo regular, pelo menos de dois em
dois anos, e no devero ser inferiores s
contribuies que teriam de pagar se tivessem se obrigado pelas disposies do
pargrafo 1 do presente Artigo.
5. Um Estado Parte na Conveno que esti-
PROTEO E INCENTIVO
consideraro ou favorecero a criao de
fundaes ou de associaes nacionais pblicas ou privadas que tenham por fim estimular as liberalidades em favor da proteo do patrimnio cultural e natural definido nos Artigos 1 e 2 da presente Conveno.
ARTIGO 18
prestaro seu concurso s campanhas internacionais de coleta que forem organizadas em benefcio do Fundo do
Patrimnio Mundial sob os auspcios da
Educao, a Cincia e a Cultura. Facilitaro
as coletas feitas para esses fins pelos rgos mencionados no pargrafo 3, Artigo
15.
V - Condies e Modalidades da Assistncia Internacional
ver em atraso no pagamento de sua contribuio obrigatria ou voluntria, no que

diz respeito ao ano em curso e ao ano civil
imediatamente anterior, no elegvel para
o Comit do Patrimnio Mundial, no se
aplicando esta disposio por ocasio da

primeira eleio. Se tal Estado j for membro do Comit, seu mandato se extinguir
no momento em que se realizem as eleies previstas no Artigo 8, pargrafo 1, da
presente Conveno.
ARTIGO 19
Qualquer Estado Parte na presente Conveno poder pedir assistncia internacional em favor de bens do patrimnio cultural ou natural de valor universal excepcional situados em seu territrio. Dever juntar a seu pedido os elementos de informao e os documentos previstos no Artigo
21 de que dispuser e de que o Comit tenha necessidade para tomar sua deciso.
ARTIGO 17
ARTIGO 20
Ressalvada as disposies do pargrafo 2
Decreto n 80.978,
PROTEO E INCENTIVO
do Artigo 13, da alnea c do Artigo 22 e
ARTIGO 22
do Artigo 23, a assistncia internacional
A assistncia prestada pelo Comit do
prevista pela presente Conveno somen-
Patrimnio Mundial poder tomar as se-
te poder ser concedida a bens do
guintes formas:
patrimnio cultural e natural que o Comi-
a) estudos sobre os problemas artsticos,
t do Patrimnio Mundial haja decidido
cientficos e tcnicos levantados pela pro-
ou decida fazer constar numa das listas
teo, conservao, revalorizao e reabili-
mencionadas nos pargrafos 2 e 4 do Ar-
tao do patrimnio cultural e natural, tal
tigo 11.
como definido nos pargrafos 2 e 4 do Ar-
229
tigo 11 da presente Conveno;

b) servios de peritos, de tcnicos e de moARTIGO 21
1. O Comit do Patrimnio Mundial deter-
de-obra qualificada para velar pela boa execuo do projeto aprovado;
minar a forma de exame dos pedidos de

assistncia internacional que chamado a
c) formao de especialistas de todos os
fornecer e indicar notadamente os ele-
nveis em matria de identificao, prote-
mentos que devero constar ao pedido, o
o, observao, revalorizao e reabilita-
qual dever descrever a operao projetada, os trabalhos necessrios, uma estimativa de seu custo, sua urgncia e as razes
pelas quais os recursos do Estado
solicitante no lhe permitam fazer face
totalidade da despesa. Os pedidos devero, sempre que possvel, apoiar-se em
parecer de especialistas.
o do patrimnio cultural e natural;

d) fornecimento do equipamento que o
Estado interessado no possua ou no esteja em condies de adquirir;
e) emprstimos a juros reduzidos, sem juros, ou reembolsveis a longo prazo;
f ) concesso, em casos excepcionais e es-
base em calamidades naturais ou em ca-
pecialmente motivados de subvenes no
tstrofes naturais devero ser examinados
reembolsveis.
com urgncia e prioridade pelo Comit, que

dever dispor de um fundo de reserva para
tais eventualidades.
ARTIGO 23
O Comit do Patrimnio Mundial poder
3. Antes de tomar uma deciso, o Comit
igualmente fornecer uma assistncia inter-
proceder aos estudos e consultas que jul-
nacional a centros nacionais ou regionais
gar necessrios.
de formao de especialistas de todos os
empreender sem demora, os pedidos com
2. Em razo dos trabalhos que se tenha de
230
Decreto n 80.978,
PROTEO E INCENTIVO
nveis em matria de identificao, prote-
sistncia internacional continuar a prote-
o, conservao, revalorizao e reabilita-
ger, conservar e revalorizar os bens assim
o do patrimnio cultural e natural.
salvaguardados, em conformidade com as

condies estabelecidas no acordo.
VI - Programas Educativos
ARTIGO 24
Uma assistncia internacional de grande
vulto somente poder ser concedida aps
ARTIGO 27
um estudo cientfico, econmico e tcnico
pormenorizado. Esse estudo dever recor-
o procuraro por todos os meios apro-
rer s mais avanadas tcnicas de proteo,
priados, especialmente por programas de
conservao, revalorizao e reabilitao do
educao e de informao, fortalecer a apre-
patrimnio cultural e natural e corresponder
ciao e o respeito de seus povos pelo
aos objetivos da presente Conveno. O es-
patrimnio cultural e natural definido nos
tudo dever tambm procurar os meios de
Artigos 1 e 2 da Conveno.
utilizar racionalmente os recursos disponveis no Estado interessado.
2. Obrigar-se-o a informar amplamente o

pblico sobre as ameaas que pesem sobre esse patrimnio e sobre as atividades
ARTIGO 25
O financiamento dos trabalhos necessrios
empreendidas em aplicao da presente

Conveno.
no dever, em princpio, incumbir comu-

nidade internacional seno parcialmente. A

participao do Estado que se beneficiar da
ARTIGO 28
assistncia internacional dever constituir
uma parte substancial dos recursos desti-
que receberem assistncia internacional
nados a cada programa ou projeto, salvo se
em aplicao da Conveno tomaro as
seus recursos no o permitirem.
medidas necessrias para tornar conhecidos a importncia dos bens que tenham
sido objeto dessa assistncia e o papel que
ARTIGO 26
esta houver desempenhado.
O Comit do Patrimnio Mundial e o Estado beneficirio determinaro no acordo
VII - Relatrios
que conclurem as condies em que ser

executado um programa ou projeto para
o qual for fornecida assistncia internacio-
ARTIGO 29
nal nos termos da presente Conveno.
Incumbir ao Estado que receber essa as-
o indicaro nos relatrios que apresen-
Decreto n 80.978,
tarem Conferncia Geral da Organizao
das Naes Unidas para a Educao, a Ci-
PROTEO E INCENTIVO
231
ncia e a Cultura, nas datas e na forma que

esta determinar, as disposies legislativas
ARTIGO 32
e regulamentares e as outras medidas que
1. A presente Conveno ficar aberta assi-
tiverem adotado para a aplicao da Con-
natura de todos os Estados no membros
veno, bem como a experincia que tive-
rem adquirido neste campo.
Educao, a Cincia e a Cultura que

foremconvidados a aderir a ela pela Con-
2. Esses relatrios sero levados ao conhe-
ferncia Geral da Organizao.
cimento do Comit do Patrimnio Mundial.
2. A adeso ser feita pelo depsito de um

instrumento de adeso junto ao Diretor-
3. O Comit apresentar um relatrio de
Geral da Organizao das Naes Unidas
suas atividades em cada uma das sesses
ordinrias da Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura.
ARTIGO 33
A presente Conveno entrar em vigor 3
VIII - Clusulas Finais
(trs) meses aps a data do depsito do

vigsimo instrumento de ratificao, aceitao ou adeso, mas somente com rela-
ARTIGO 30
o aos Estados que houverem deposita-
A presente Conveno foi redigida em in-
dos seus respectivos instrumentos de rati-
gls, rabe, espanhol, francs e russo, sen-
ficao, aceitao ou adeso nessa data ou
do os cinco textos igualmente autnticos.
anteriormente. Para os demais estados, entrar em vigor 3 (trs) meses aps o dep-
ratificao ou aceitao dos EstadosMembros da Organizao das Naes Uni-
ARTIGO 34
das para a Educao, a Cincia e a Cultura,
Aos Estados Partes na presente Conven-
na forma prevista por suas constituies.
o que tenham um sistema constitucional federativo ou no unitrio aplicar-se-
2. Os instrumentos de ratificao ou acei-
o as seguintes disposies:
tao sero depositados junto ao DiretorGeral da Organizao das Naes Unidas
a) no que diz respeito s disposies da
o, aceitao ou adeso.
1. A presente Conveno ser submetida
sito do respectivo instrumento de ratificaARTIGO 31
232
Decreto n 80.978,
PROTEO E INCENTIVO
presente Conveno cuja execuo seja
objeto da ao legislativa do Poder
Legislativo federal ou central, as obrigaes do Governo federal ou central sero
as mesmas que as dos Estados Partes que
no sejam Estados federativos;
Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura informar os Estados-Membros da Organizao, os Estados no-Membros
mencionados no Artigo 32, bem como a
Organizao das Naes Unidas, do depsito de todos os instrumentos de ratificao, aceitao ou adeso a que se referem
b) no que diz respeito s disposies desta

Conveno cuja execuo seja objeto da
ao legislativa de cada um dos Estados,
pases, provncias ou cantes constituintes, que no sejam, em virtude do sistema
constitucional da federao, obrigados a
tomar medidas legislativas, o Governo federal levar, com seu parecer favorvel ditas disposies ao conhecimento das autoridades competentes dos Estados, pases, provncias ou cantes.
os Artigos 31 e 32, e das denncias previstas no Artigo 35.
ARTIGO 37
1. A presente Conveno poder ser revista pela Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura. No entanto, a
reviso somente obrigar os Estados que
se tornarem partes na Conveno revista.
ARTIGO 35
1. Cada Estado Parte na presente Conveno ter a faculdade de denunci-la.
2. A denncia ser notificada por instrumento escrito depositado junto ao Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura.
2. Caso a Conferncia Geral venha a adotar

uma nova Conveno que constitua uma
reviso, total ou parcial da presente Conveno, e a menos que a nova Conveno
disponha de outra forma a presente Conveno deixar de estar aberta ratificao, a aceitao ou a adeso, a partir da

data de entrada em vigor da nova Con3. A denncia ter efeito 12 (doze) meses
aps o recebimento do instrumento de denncia. No modificar em nada as obrigaes financeiras a serem assumidas pelo
Estado denunciante, at a data em que a
retirada se tornar efetiva.
veno revista.
ARTIGO 38
Em conformidade com o Artigo 102 da Carta das Naes Unidas, a presente Conveno ser registrada no Secretariado das Naes Unidas a pedido do Diretor-Geral da
ARTIGO 36
O Diretor-Geral da Organizao das Naes

Educao, a Cincia e a Cultura.
Decreto Legislativo n 3,
de 13 de fevereiro de 1948
PROTEO E INCENTIVO
Feito em Paris, neste dia Vinte e trs de
Conveno sobre a proteo da Flora, da
novembro de mil novecentos e setenta e
Fauna e das Belezas Cnicas Naturais dos
dois, em dois exemplares autnticos assi-
Pases da Amrica.
233
nados pelo Presidente da Conferncia Geral, reunida em sua dcima sexta sesso, e
pelo Diretor-Geral da Organizao das Na-
PREMBULO
es Unidas para a Educao, a Cincia e a
das para a Educao, a Cincia e a Cultura e

cujas cpias autenticadas sero entregues
a todos os Estados mencionados nos Artigos 31 e 32, bem como Organizao das
Naes Unidas.
Decreto Legislativo n 3,
de 13 de fevereiro de 1948
Aprova a conveno para a
proteo da flora, da fauna
e das belezas cnicas
naturais dos pases da
Amrica de 1940.
O Congresso Nacional decreta nos termos
do Art. 66, item I, da Constituio Federal, e
Os Governos Americanos, desejosos de

proteger e conservar no seu ambiente natural exemplares de todas as espcies e
gneros da flora e fauna indgena, incluindo aves migratrias, em nmero suficiente
e em locais que sejam bastante extensos
para que se evite, por todos os meios humanas, a sua extino; e
Desejosos de proteger e conservar as paisagens de grande beleza, as formaes geolgicas extraordinrias, as regies e os objetos naturais de interesse esttico ou valor histrico ou cientfico, e os lugares caractersticos por condies primitivas dentro dos casos aos quais esta Conveno se
refere; e
Desejosos de formular uma conveno
para a proteo da flora, da fauna e das
belezas cnicas naturais dentro dos propsitos acima enunciados, convieram nos
seguintes Artigos:
eu, Nereu Ramos, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte,

Artigo nico Fica aprovada a Conveno
para a proteo da Flora, da Fauna e das
Artigo I
Definio dos termos e das expresses empregadas nesta Conveno.
Belezas Cnicas Naturais dos Pases da Amrica, assinada pelo Brasil, a 27 de dezembro
1 - Entender-se- por Parques Nacionais:
de 1940; revogadas as disposies em contrrio.
As regies estabelecidas para a proteo e
arquivos da Organizao das Naes Uni-
Cultura, os quais sero depositados nos
234
PROTEO E INCENTIVO
conservao das belezas cnicas naturais e
da flora e fauna de importncia nacional
Decreto n 95.733,
da toda explorao comercial.
das quais o pblico pode aproveitar-se

melhor ao serem postos sob a superintendncia oficial.
2 - Entender-se- por Reservas Nacionais:
As regies estabelecidas para a conservao e utilizao, sob a vigilncia oficial, das
riquezas da naturais, nas quais se proteger a flora e a fauna tanto quanto compatvel com os fins para os quais estas reservas
so criadas.
Artigo III
Os Governos Contratantes acordam em que
os limites dos parques nacionais no sero alterados nem alienada parte alguma
deles a no ser pela ao de autoridade
legislativa competente, e quer as riquezas
neles existentes no sero exploradas para
fins comerciais.
Os Governos Contratantes resolvem proibir a caa, a matana e a captura de esp-
3 - Entender-se- por Monumentos Natu-
cies de fauna e a destruio e coleo de
rais:
exemplares da flora nos parques nacio-
As regies, os objetos, ou as espcies vivas

de animais ou plantas, de interesse esttico ou valor histrico ou cientfico, aos quais

dada proteo absoluta, com o fim de

conservar um objeto especfico ou uma es-
nais, a no ser pelas autoridades do parque, ou por ordem ou sob a vigilncia

das mesmas, ou para investigaes devidamente autorizadas.
pcie determinada de flora ou fauna, declarando uma regio, um objeto ou uma
Os Governos Contratantes concordam ain-
espcie isolada, monumento natural

inviolvel, exceto para a realizao de in-
das facilidades necessrias para o diverti-
vestigaes cientficas devidamente autorizadas ou inspees oficiais.
os fins visados por esta conveno.
da mais em prover os parques nacionais

mento e a educao pblica, de acordo com
4 - Entender-se- por Reservas de Regies

Virgens:
Uma regio administrada pelos poderes
pblicos, onde existem condies primiti-
Decreto n 95.733,
vas naturais de flora, fauna, habitao e
Dispe sobre a incluso, no oramento dos
transportes, com ausncia de caminhos
projetos e obras federais, de recursos des-
para o trfico de veculos e onde proibi-
tinados a prevenir ou corrigir os prejuzos
Decreto n 95.733,
PROTEO E INCENTIVO
de natureza ambiental, cultural e social de-
bem-estar da populao local, para que
corrente da execuo desses projetos e
esta se beneficie dos resultados a serem
obras.
alcanados,

atribuio que lhe confere o artigo 81, item
III, da Constituio, e
Considerando que a execuo de alguns
235
DECRETA:
Art. 1 No planejamento de projetos e
obras, de mdio e grande porte, executa-
projetos e a construo de obras federais
dos total ou parcialmente com recursos fe-
podem causar impactos de natureza
derais, sero considerados os efeitos de ca-
ambiental, cultural e social que exijam me-
rter ambiental, cultural e social, que esses
didas corretivas por parte do Poder Pbli-
empreendimentos possam causar ao meio
co, envolvendo, em muitos casos, os Esta-
considerado.
dos e os Municpios onde se situam esses

empreendimentos;
Pargrafo nico. Identificados efeitos negativos de natureza ambiental, cultural e
Considerando que nem sempre as Administraes Estaduais e Municipais dispem

de recursos e infra-estrutura necessrios
para agir prontamente no sentido de evitar esses impactos;
Considerando que a execuo desses em-
social, os rgos e entidades federais incluiro, no oramento de cada projeto ou

obra, dotaes correspondentes, no mnimo, a 1 % (um por cento) do mesmo oramento destinadas preveno ou correo desses efeitos.
Art. 2 Os projetos e as obras, j em execu-
vao do nvel de vida das comunidades
o ou em planejamento, sero revistos,
envolvidas, no sendo justo que os refle-
para se adaptarem ao disposto no artigo
xos negativos dela decorrentes causem
anterior.
efeitos contrrios ao objetivado pelo Governo;
Art. 3 Os recursos, destinados preveno ou correo do impacto negativo cau-
Considerando, finalmente, que a execuo
sado pela execuo dos referidos projetos
de projetos e a construo de obras fede-
e obras, sero repassados aos rgos ou
rais devem procurar manter o equilbrio
entidades pblicas responsveis pela exe-
entre o avano que imprimem ao meio e o
cuo das medidas preventivas ou correti-
melhoria das condies do meio e ele-
preendimentos visa ao desenvolvimento,
236
Lei n 8.313,
PROTEO E INCENTIVO
vas, quando no afeta ao responsvel pelo
III - Incentivo a projetos culturais.
projeto ou obra.
1o Os incentivos criados por esta Lei somente sero concedidos a projetos
Art. 4 Este decreto entrar em vigor na
culturais cuja exibio, utilizao e cir-
data de sua publicao, revogadas as dis-
culao dos bens culturais deles re-
posies em contrrio.
sultantes sejam abertas, sem distino,

a qualquer pessoa, se gratuitas, e a pblico pagante, se cobrado ingresso.
2o vedada a concesso de incentivo a
Lei n 8.313,
obras, produtos, eventos ou outros de-
correntes, destinados ou circunscritos

a colees particulares ou circuitos pri-
Institui o Programa Nacional

de Apoio Cultura (Pronac)
e d outras providncias.
vados que estabeleam limitaes de

acesso.
Art. 3 Para cumprimento das finalidades
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Fica institudo o Programa Nacional
de Apoio Cultura (Pronac), com a finalidade de captar e canalizar recursos para o
setor de modo a:
expressas no art. 1 desta lei, os projetos

culturais em cujo favor sero captados e
canalizados os recursos do Pronac atendero, pelo menos, um dos seguintes objetivos:
III - preservao e difuso do patrimnio
artstico, cultural e histrico, mediante:

VI - preservar os bens materiais e imateriais

do patrimnio cultural e histrico brasilei-
a) construo, formao, organizao, ma-
ro;
nuteno, ampliao e equipamento de

museus, bibliotecas, arquivos e outras or-
Art. 2 O Pronac ser implementado atra-
ganizaes culturais, bem como de suas
vs dos seguintes mecanismos:
colees e acervos;
I - Fundo Nacional da Cultura (FNC);
b) conservao e restaurao de prdios,

monumentos, logradouros, stios e demais
II - Fundos de Investimento Cultural e Ar-
espaos, inclusive naturais, tombados pe-
tstico (Ficart);
los Poderes Pblicos;
Lei n 8.313,
PROTEO E INCENTIVO
c) restaurao de obras de artes e bens m-
4 Sempre que necessrio, as entidades
veis e imveis de reconhecido valor cultu-
supervisionadas utilizaro peritos para
ral;
d) proteo do folclore, do artesanato e
das tradies populares nacionais;
anlise e parecer sobre os projetos,
237
permitida a indenizao de despesas

com o deslocamento, quando houver,
e respectivos pr-labore e ajuda de
custos, conforme ficar definido no regulamento.
CAPTULO II
DO FUNDO NACIONAL DA CULTURA (FNC)
Art. 4 Fica ratificado o Fundo de Promoo Cultural, criado pela, que passar a denominar-se Fundo Nacional da Cultura
(FNC), com o objetivo de captar e destinar
recursos para projetos culturais compatveis com as finalidades do Pronac e de:
5 O Secretrio da Cultura da Presidncia

da Repblica designar a unidade da
estrutura bsica da SEC/PR que funcionar como secretaria executiva do
FNC.
6o Os recursos do FNC no podero ser
utilizados para despesas de manuteno administrativa do Ministrio da
IV - contribuir para a preservao e prote-
Cultura, exceto para a aquisio ou lo-
o do patrimnio cultural e histrico bra-
cao de equipamentos e bens neces-
sileiro;
srios ao cumprimento das finalidades do Fundo.
1o O FNC ser administrado pelo Ministrio da Cultura e gerido por seu titu-
7 Ao trmino do projeto, a SEC/PR efetu-
lar, para cumprimento do Programa de
ar uma avaliao final de forma a ve-
Trabalho Anual, segundo os princpi-
rificar a fiel aplicao dos recursos, ob-
os estabelecidos nos arts. 1o e 3o.
servando as normas e procedimentos

desta lei, bem como a legislao em
vigor.
aprovados, com parecer do rgo tcnico competente, pelo Ministro de Estado da Cultura.
8 As instituies pblicas ou privadas

recebedoras de recursos do FNC e executoras de projetos culturais, cuja ava-
3 Os projetos aprovados sero acompa-
liao final no for aprovada pela SEC/
nhados e avaliados tecnicamente pe-
PR, nos termos do pargrafo anterior,
las entidades supervisionadas, caben-
ficaro inabilitadas pelo prazo de trs
do a execuo financeira SEC/PR.
anos ao recebimento de novos recur-
aplicados em projetos culturais aps
a serem definidos no regulamento

2o Os recursos do FNC somente sero
238
Lei n 8.313,
PROTEO E INCENTIVO
sos, ou enquanto a SEC/PR no proce-
dos concursos de prognsticos e loterias
der a reavaliao do parecer inicial.
federais e similares cuja realizao estiver
Art. 5 O FNC um fundo de natureza
sujeita a autorizao federal, deduzindo-
contbil, com prazo indeterminado de du-
se este valor do montante destinados aos
rao, que funcionar sob as formas de
prmios; (Redao dada pela Lei n 9.999,
apoio a fundo perdido ou de emprstimos
de 2000)
reembolsveis, conforme estabelecer o regulamento, e constitudo dos seguintes re-
IX - reembolso das operaes de emprsti-
cursos:
mo realizadas atravs do fundo, a ttulo de

financiamento reembolsvel, observados
I - recursos do Tesouro Nacional;
critrios de remunerao que, no mnimo,

lhes preserve o valor real;
II - doaes, nos termos da legislao vigente;
X - resultado das aplicaes em ttulos pblicos federais, obedecida a legislao vi-
III - legados;
gente sobre a matria;
IV - subvenes e auxlios de entidades de
XI - converso da dvida externa com enti-
qualquer natureza, inclusive de organismos
dades e rgos estrangeiros, unicamente
internacionais;
mediante doaes, no limite a ser fixado

pelo Ministro da Economia, Fazenda e Pla-
V - saldos no utilizados na execuo dos
nejamento, observadas as normas e pro-
projetos a que se referem o Captulo IV e o
cedimentos do Banco Central do Brasil;
presente captulo desta lei;

XII - saldos de exerccios anteriores; XIII reVI - devoluo de recursos de projetos pre-
cursos de outras fontes.

vistos no Captulo IV e no presente captulo desta lei, e no iniciados ou interrompi-
Art. 6 O FNC financiar at oitenta por cen-
dos, com ou sem justa causa;
to do custo total de cada projeto, mediante comprovao, por parte do proponente,
VII - um por cento da arrecadao dos Fun-
ainda que pessoa jurdica de direito pbli-
dos de Investimentos Regionais, a que se
co, da circunstncia de dispor do montan-
refere a Lei n 8.167, de 16 de janeiro de
te remanescente ou estar habilitado ob-
1991, obedecida na aplicao a respectiva
teno do respectivo financiamento, atra-
origem geogrfica regional;
vs
de
outra
fonte
devidamente
identificada, exceto quanto aos recursos

VIII - Trs por cento da arrecadao bruta
com destinao especificada na origem.
Lei n 8.313,
1 (Vetado)
PROTEO E INCENTIVO
239
tos elencados no 3o, previamente

aprovados pelo Ministrio da Cultura,
2 Podero ser considerados, para efeito
nos limites e nas condies estabele-
de totalizao do valor restante, bens
cidos na legislao do imposto de ren-
e servios oferecidos pelo proponen-
da vigente, na forma de:
te para implementao do projeto, a

serem devidamente avaliados pela
a) doaes;
SEC/PR.
b) patrocnios.
Art. 7 A SEC/PR estimular, atravs do FNC,
a composio, por parte de instituies fi-
2o As pessoas jurdicas tributadas com
nanceiras, de carteiras para financiamento
base no lucro real no podero dedu-
de projetos culturais, que levem em conta
zir o valor da doao ou do patrocnio
o carter social da iniciativa, mediante cri-
referido no pargrafo anterior como
trios, normas, garantias e taxas de juros
despesa operacional.(Includo pela Lei
especiais a serem aprovados pelo Banco
n 9.874, de 1999)
Central do Brasil.
3o As doaes e os patrocnios na pro-
Art. 18. Com o objetivo de incentivar as

atividades culturais, a Unio facultar s
pessoas fsicas ou jurdicas a opo pela
aplicao de parcelas do Imposto sobre a
atendero exclusivamente aos seguintes segmentos:

g) preservao do patrimnio cultural material e imaterial. (Includa pela Medida Provisria n 2.228-1, de 2001)
Renda, a ttulo de doaes ou patrocnios,

tanto no apoio direto a projetos culturais
Art. 19. Os projetos culturais previstos
apresentados por pessoas fsicas ou por
nesta Lei sero apresentados ao Minist-
pessoas jurdicas de natureza cultural, como
rio da Cultura, ou a quem este delegar atri-
atravs de contribuies ao FNC, nos ter-
buio, acompanhados do oramento ana-
mos do art. 5o, inciso II, desta Lei, desde
ltico,
que os projetos atendam aos critrios es-
enquadramento nos objetivos do PRONAC.
para
aprovao
de
seu
tabelecidos no art. 1o desta Lei.

1o O proponente ser notificado dos mo 1 Os contribuintes podero deduzir do
tivos da deciso que no tenha apro-
imposto de renda devido as quantias
vado o projeto, no prazo mximo de
efetivamente despendidas nos proje-
cinco dias.
DO INCENTIVO A PROJETOS CULTURAIS
duo cultural, a que se refere o 1o,
CAPTULO IV
240
Lei n 8.313,
PROTEO E INCENTIVO
2o Da notificao a que se refere o par-
do artigo anterior sero, durante sua exe-
grafo anterior, caber pedido de
cuo, acompanhados e avaliados pela
reconsiderao ao Ministro de Estado
SEC/PR ou por quem receber a delegao
da Cultura, a ser decidido no prazo de
destas atribuies.
sessenta dias.
1 A SEC/PR, aps o trmino da execuo
3 (Vetado)
dos projetos previstos neste artigo,

dever, no prazo de seis meses, fazer
4 (Vetado)
uma avaliao final da aplicao correta dos recursos recebidos, podendo
5 (Vetado)
inabilitar seus responsveis pelo prazo de at trs anos.
6 A aprovao somente ter eficcia aps

publicao de ato oficial contendo o
2o Da deciso a que se refere o pargra-
ttulo do projeto aprovado e a insti-
fo anterior, caber pedido de
tuio por ele responsvel, o valor au-
reconsiderao ao Ministro de Estado
torizado para obteno de doao ou
da Cultura, a ser decidido no prazo de
patrocnio e o prazo de validade da
sessenta dias.
autorizao.
3 O Tribunal de Contas da Unio incluir
7o O Ministrio da Cultura publicar anu-
em seu parecer prvio sobre as contas
almente, at 28 de fevereiro, o mon-
do Presidente da Repblica anlise re-
tante dos recursos autorizados pelo
lativa a avaliao de que trata este ar-
Ministrio da Fazenda para a renncia
tigo.
fiscal no exerccio anterior, devidamente discriminados por beneficirio.
Art. 21. As entidades incentivadoras e

captadoras de que trata este Captulo de 8o Para a aprovao dos projetos ser ob-
vero comunicar, na forma que venha a ser
servado o princpio da no-concentra-
estipulada pelo Ministrio da Economia,
o por segmento e por beneficirio,
Fazenda e Planejamento, e SEC/PR, os
a ser aferido pelo montante de recur-
aportes financeiros realizados e recebidos,
sos, pela quantidade de projetos, pela
bem como as entidades captadoras efetu-
respectiva capacidade executiva e pela
ar a comprovao de sua aplicao.
disponibilidade do valor absoluto

anual de renncia fiscal.
Art. 22. Os projetos enquadrados nos objetivos desta lei no podero ser objeto de
Art. 20. Os projetos aprovados na forma
apreciao subjetiva quanto ao seu valor
Lei n 8.313,
artstico ou cultural.
PROTEO E INCENTIVO
241
edade ou sob sua posse legtima, tombados pelo Governo Federal, desde que aten-
Art. 23. Para os fins desta lei, considera-se:
didas as seguintes disposies:
I - (Vetado)
a) preliminar definio, pelo Instituto Bra-
II - patrocnio: a transferncia de numer-
sileiro do Patrimnio Cultural - IBPC, das
rio, com finalidade promocional ou a co-
normas e critrios tcnicos que devero
bertura, pelo contribuinte do imposto so-
reger os projetos e oramentos de que tra-
bre a renda e proventos de qualquer natu-
ta este inciso;
reza, de gastos, ou a utilizao de bem

mvel ou imvel do seu patrimnio, sem a
b) aprovao prvia, pelo IBPC, dos proje-
transferncia de domnio, para a realiza-
tos e respectivos oramentos de execuo
o, por outra pessoa fsica ou jurdica de
das obras;
atividade cultural com ou sem finalidade

lucrativa prevista no art. 3 desta lei.
c) posterior certificao, pelo referido rgo, das despesas efetivamente realizadas
1 Constitui infrao a esta Lei o recebi-
e das circunstncias de terem sido as obras
mento pelo patrocinador, de qualquer
executadas de acordo com os projetos apro-
vantagem financeira ou material em
vados.
decorrncia do patrocnio que efetuar.
Art. 25. Os projetos a serem apresentados por pessoas fsicas ou pessoas jurdi-
2o As transferncias definidas neste arti-
cas, de natureza cultural para fins de in-
go no esto sujeitas ao recolhimen-
centivo, objetivaro desenvolver as for-
to do Imposto sobre a Renda na fonte.
mas de expresso, os modos de criar e

teo do patrimnio cultural brasileiro, e
param-se a doaes, nos termos do regu-
os estudos e mtodos de interpretao
lamento:
da realidade cultural, bem como contribuir para propiciar meios, populao em
I - distribuies gratuitas de ingressos para
geral, que permitam o conhecimento dos
eventos de carter artstico-cultural por pessoa jurdica a seus empregados e depen-
bens de valores artsticos e culturais, com-
dentes legais;
segmentos:
II - despesas efetuadas por pessoas fsicas
VII - patrimnio cultural, inclusive histri-
ou jurdicas com o objetivo de conservar,
co, arquitetnico, arqueolgico, bibliote-
preservar ou restaurar bens de sua propri-
cas, museus, arquivos e demais acervos;
preendendo, entre outros, os seguintes
Art. 24. Para os fins deste Captulo, equi-
fazer, os processos de preservao e pro-
242
Lei n 8.313,
PROTEO E INCENTIVO
Pargrafo nico. Os projetos culturais re-
do imposto devido por pessoas jur-
lacionados com os segmentos do inciso II
dicas tributadas com base no lucro
deste artigo devero beneficiar exclusiva-
real.
mente as produes independentes, bem

como as produes culturais-educativas de
3o Os benefcios de que trata este artigo
carter no comercial, realizadas por em-
no excluem ou reduzem outros be-
presas de rdio e televiso. (Redao dada
nefcios, abatimentos e dedues em
pela Lei n 9.874, de 1999)
vigor, em especial as doaes a entidades de utilidade pblica efetuadas

por pessoas fsicas ou jurdicas.
Art. 26. O doador ou patrocinador poder deduzir do imposto devido na declarao do Imposto sobre a Renda os valores
4o (VETADO)
efetivamente contribudos em favor de projetos culturais aprovados de acordo com
5o O Poder Executivo estabelecer mecanismo de preservao do valor real
os dispositivos desta Lei, tendo como base
das contribuies em favor de proje-
os seguintes percentuais: (Vide arts. 5 e 6,
tos culturais, relativamente a este Ca-
Inciso II da Lei n 9.532 de, 1997)

I - no caso das pessoas fsicas, oitenta por
cento das doaes e sessenta por cento
dos patrocnios;
II - no caso das pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real, quarenta por
ptulo.
Art. 27. A doao ou o patrocnio no poder ser efetuada a pessoa ou instituio
vinculada ao agente.
1o Consideram-se vinculados ao doador
ou patrocinador:
cento das doaes e trinta por cento dos

patrocnios.
a) a pessoa jurdica da qual o doador ou

patrocinador seja titular, administrador, ge 1o A pessoa jurdica tributada com base

no lucro real poder abater as doa-
rente, acionista ou scio, na data da operao, ou nos doze meses anteriores;
es e patrocnios como despesa

operacio-nal.
b) o cnjuge, os parentes at o terceiro

grau, inclusive os afins, e os dependentes
2o O valor mximo das dedues de que
do doador ou patrocinador ou dos titula-
trata o caput deste artigo ser fixado
res, administradores, acionistas ou scios
anualmente pelo Presidente da Rep-
de pessoa jurdica vinculada ao doador ou
blica, com base em um percentual da
patrocinador, nos termos da alnea anteri-
renda tributvel das pessoas fsicas e
or;
Lei n 8.313,
PROTEO E INCENTIVO
c) outra pessoa jurdica da qual o doador
patrocinador ao pagamento do valor atu-
ou patrocinador seja scio.
alizado do Imposto sobre a Renda devi-
243
do em relao a cada exerccio financei 2o No se consideram vinculadas as ins-
ro, alm das penalidades e demais acrs-
tituies culturais sem fins lucrativos,
cimos previstos na legislao que rege a
criadas pelo doador ou patrocinador,
espcie.
desde que devidamente constitudas

e em funcionamento, na forma da legislao em vigor.
Art. 28. Nenhuma aplicao dos recursos
previstos nesta Lei poder ser feita atravs
de qualquer tipo de intermediao.
1o Para os efeitos deste artigo, considera-se solidariamente responsvel por

inadimplncia ou irregularidade
verificada a pessoa fsica ou jurdica
propositora do projeto.
Pargrafo nico. A contratao de servi-
2o A existncia de pendncias ou irregu-
os necessrios elaborao de projetos
laridades na execuo de projetos da
para a obteno de doao, patrocnio ou
proponente junto ao Ministrio da
investimento, bem como a captao de re-
Cultura suspender a anlise ou con-
cursos ou a sua execuo por pessoa jur-
cesso de novos incentivos, at a efe-
dica de natureza cultural, no configura a
tiva regularizao.
intermediao referida neste artigo.

3o Sem prejuzo do pargrafo anterior,
Art. 29. Os recursos provenientes de doa-
aplica-se, no que couber, cumulativa-
es ou patrocnios devero ser deposita-
mente, o disposto nos arts. 38 e se-
dos e movimentados, em conta bancria
guintes desta Lei.
especfica, em nome do beneficirio, e a

respectiva prestao de contas dever ser
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Pargrafo nico. No sero consideradas,
Art. 31. Com a finalidade de garantir a par-
para fins de comprovao do incentivo, as
ticipao comunitria, a representao de

artista e criadores no trato oficial dos as-
contribuies em relao s quais no se

observe esta determinao.
suntos da cultura e a organizao nacional

sistmica da rea, o Governo Federal esti-
Art. 30. As infraes aos dispositivos

deste captulo, sem prejuzo das sanes
mular a institucionalizao de Conselhos

de Cultura no Distrito Federal, nos Esta-
penais cabveis, sujeitaro o doador ou
dos, e nos Municpios.
CAPTULO V
sente Lei.
feita nos termos do regulamento da pre-
244
Lei n 8.313,
PROTEO E INCENTIVO
Art. 32. Fica instituda a Comisso Nacio-
I - de artistas ou grupos de artistas brasi-
nal de incentivo Cultura - CNIC, com a
leiros ou residentes no Brasil, pelo conjun-
seguinte composio:
to de sua obra ou por obras individuais;
I - o Secretrio da Cultura da Presidncia
II - de profissionais da rea do patrimnio
da Repblica;
cultural;
II - os Presidentes das entidades supervisi-
III - de estudiosos e autores na interpreta-
onadas pela SEC/PR;
o crtica da cultura nacional, atravs de

ensaios, estudos e pesquisas.
III - o Presidente da entidade nacional que

congregar os Secretrios de Cultura das
Art. 34. Fica instituda a Ordem do Mrito
Unidades Federadas;
Cultural, cujo estatuto ser aprovado por

Decreto do Poder Executivo, sendo que as
IV - um representante do empresariado bra-
distines sero concedidas pelo Presiden-
sileiro;
te da Repblica, em ato solene, a pessoas

que, por sua atuao profissional ou como
V - seis representantes de entidades
incentivadoras das artes e da cultura, me-
associativas dos setores culturais e artsti-
ream reconhecimento.
cos de mbito nacional.

Art. 35. Os recursos destinados ao ento
1 A CNIC ser presidida pela autoridade
Fundo de Promoo Cultural, nos termos
referida no inciso I deste artigo que,
do art. 1o, 6o, da Lei no 7.505, de 2 de julho
para fins de desempate ter o voto de
de 1986, sero recolhidos ao Tesouro Naci-
qualidade.
onal para aplicao pelo FNC, observada a
sua finalidade.
2 Os mandatos, a indicao e a escolha
dos representantes a que se referem
Art. 36. O Departamento da Receita Fede-
os incisos IV e V deste artigo, assim
ral, do Ministrio da Economia, Fazenda e
como a competncia da CNIC, sero
Planejamento, no exerccio de suas atribui-
estipulados e definidos pelo regula-
es especficas, fiscalizar a efetiva execu-
mento desta Lei.
o desta Lei, no que se refere aplicao

de incentivos fiscais nela previstos.
Art. 33. A SEC/PR, com a finalidade de estimular e valorizar a arte e a cultura, estabe-
Art. 37. O Poder Executivo a fim de aten-
lecer um sistema de premiao anual que
der o disposto no art. 26, 2o, desta Lei,
reconhea as contribuies mais significa-
adequando-o s disposies da Lei de
tivas para a rea:
Diretrizes Oramentrias, enviar, no prazo
Decreto n 1.306,
de 30 dias, Mensagem ao Congresso Nacional, estabelecendo o total da renncia fiscal e correspondente cancelamento de des-
PROTEO E INCENTIVO
245
Art. 41. O Poder Executivo, no prazo de

sessenta dias, Regulamentar a presente
lei.
pesas oramentrias.
Art. 38. Na hiptese de dolo, fraude ou si-
Art. 42. Esta lei entra em vigor na data de

sua publicao.
mulao, inclusive no caso de desvio de

objeto, ser aplicada, ao doador e ao
Art. 43. Revogam-se as disposies em
beneficirio, multa correspondente a duas
contrrio.
vezes o valor da vantagem recebida

indevidamente.
Art. 39. Constitui crime, punvel com a re-
Decreto n 1.306,
cluso de dois a seis meses e multa de vin-
te por cento do valor do projeto, qualquer
Regulamenta o Fundo de
Defesa de Direitos Difusos,
de que tratam os arts. 13 e
20 da Lei n 7.347, de 24 de
julho de 1985, seu conselho
gestor e d outras providncias.
discriminao de natureza poltica que

atente contra a liberdade de expresso, de
atividade intelectual e artstica, de conscincia ou crena, no andamento dos projetos a que se refere esta Lei.
Art. 40. Constitui crime, punvel com recluso de dois a seis meses e multa de vinte por cento do valor do projeto, obter re-
Art. 1 O Fundo de Defesa de Direitos
duo do imposto de renda utilizando-se
Difusos (FDD), criado pela Lei n 7.347, de
fraudulentamente de qualquer benefcio
24 de julho de 1985, tem por finalidade a
desta Lei.
reparao dos danos causados ao meio

de valor artstico, esttico, histrico, tursti-
pelo crime o acionista controlador e
co, paisagstico, por infrao ordem eco-
os administradores que para ele te-
nmica e a outros interesses difusos e co-
nham concorrido.
letivos.
2o Na mesma pena incorre aquele que,

recebendo recursos, bens ou valores
Art. 2 Constituem recursos do FDD, o produto da arrecadao:
em funo desta Lei, deixa de promover, sem justa causa, atividade cultural
objeto do incentivo.
I - das condenaes judiciais de que tratam os arts. 11 e 13, da Lei n 7.347, de 24 de
1o No caso de pessoa jurdica respondem
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos
246
Decreto n 1.306,
PROTEO E INCENTIVO
julho de 1985;
to Econmico do Ministrio da Justia, que

o presidir;
II - das multas e indenizaes decorrentes

da aplicao da Lei n 7.853, de 24 de outu-
II - um representante do Ministrio do Meio
bro de 1989, desde que no destinadas
Ambiente e da Amaznia Legal;
reparao de danos a interesses individuais;
III - um representante do Ministrio da Cultura;
III - dos valores destinados Unio em virtude da aplicao da multa prevista no art.
IV - um representante do Ministrio da Sa-
57 e seu pargrafo nico e do produto de
de vinculado rea de vigilncia sanitria;
indenizao prevista no art. 100, pargrafo

nico, da Lei n 8.078, de 11 de setembro
V - um representante do Ministrio da Fa-
de 1990;
zenda;
IV - das condenaes judiciais de que trata
VI - um representante do Conselho Admi-
o pargrafo 2, do art. 2, da Lei n 7.913, de
nistrativo de Defesa Econmica - CADE;
7 de dezembro de 1989;
VII - um representante do Ministrio PbliV - das multas referidas no art. 84, da Lei n
co Federal;
8.884, de 11 de junho de 1994;

VIII - trs representantes de entidades civis
VI - dos rendimentos auferidos com a apli-
que atendam aos pressupostos dos incisos
cao dos recursos do Fundo;
I e II, do art. 5, da Lei n 7.347, de 24 de

julho de 1985.
VII - de outras receitas que vierem a ser

destinada ao Fundo;
1 Cada representante de que trata este

artigo ter um suplente, que o substiVIII - de doaes de pessoas fsicas ou jur-
tuir nos seus afastamentos e impedi-
dicas, nacionais ou estrangeiras.
mentos legais.
Art. 3 O FDD ser gerido pelo Conselho
2 vedada a remunerao, a qualquer
Federal Gestor do Fundo de Defesa de Di-
ttulo, pela participao no CFDD, sen-
reitos Difusos (CFDD), rgo colegiado inte-
do a atividade considerada servio p-
grante da estrutura organizacional do Ministrio da Justia, com sede em Braslia, e
blico relevante.
composto pelos seguintes membros:
Art. 4 Os representantes e seus respectivos suplentes sero designados pelo Mi-
I - um representante da Secretaria de Direi-
nistro da Justia; os dos incisos I a V dentre
Decreto n 1.306,
PROTEO E INCENTIVO
os servidores dos respectivos Ministrios,
IV - promover, por meio de rgos da ad-
indicados pelo seu titular; o do inciso VI
ministrao pblica e de entidades civis in-
dentre os servidores ou conselheiros, indi-
teressadas, eventos educativos ou cientfi-
cado pelo presidente da autarquia; o do
cos;
247
inciso VII indicado pelo Procurador-Geral

da Repblica, dente os integrantes da car-
V - fazer editar, inclusive em colaborao
reira, e os do inciso VIII indicados pelas res-
com rgos oficiais, material informativo
pectivas entidades devidamente inscritas
sobre as matrias mencionadas no art. 1
perante o CFDD.
deste Decreto;
Pargrafo nico. Os representantes sero
VI - promover atividades e eventos que con-
designados pelo prazo de dois anos, ad-
tribuam para a difuso da cultura, da pro-
mitida uma reconduo, exceto quanto ao
teo ao meio ambiente, do consumidor,
representante referido no inciso I, do art.
da livre concorrncia, do patrimnio hist-
3, que poder ser reconduzido por mais
rico, artstico, esttico, turstico, paisagstico
de uma vez.
e de outros interesses difusos e coletivos;
Art. 5 Funcionar como Secretaria-Execu-
VII - examinar e aprovar os projetos de mo-
tiva do CFDD a Secretaria de Direito Eco-
dernizao administrativa dos rgos p-
nmico do Ministrio da Justia.
blicos responsveis pela execuo das polticas relativas s reas a que se refere o
Art. 6 Compete ao CFDD:
art. 1 deste Decreto;
I - zelar pela aplicao dos recursos na con-
VIII - elaborar o seu regimento interno.

Art. 7 Os recursos arrecadados sero dis-
1989, 8.078, de 1990 e 8.884, de 1994, no
tribudos para a efetivao das medidas
mbito do disposto no art. 1 deste Decre-
dispostas no artigo anterior e suas aplica-
to;
es devero estar relacionadas com a natureza da infrao ou de dano causado.
II - aprovar convnios e contratos, a serem

firmados pela Secretaria-Executiva do Con-
Pargrafo nico. Os recursos sero
selho, objetivando atender ao disposto no

inciso I deste artigo;
prioritariamente aplicados na reparao

especfica do dano causado, sempre que
tal fato for possvel.
III - examinar e aprovar projetos de

reconstituio de bens lesados, inclusive
Art. 8 Em caso de concurso de crditos
os de carter cientfico e de pesquisa;
decorrentes de condenao prevista na Lei
ns 7.347, de 1985, 7.853, de 1989, 7.913, de
secuo dos objetivos previstos nas Leis
248
Lei n 10.451,
PROTEO E INCENTIVO
n 7.347, de 24 de julho de 1985, e deposi-
Art. 11. O CFDD, mediante entendimento a
tados no FDD, e de indenizaes pelos pre-
ser mantido com o Poder Judicirio e os
juzos individuais resultantes do mesmo
Ministrios Pblicos Federal e Estaduais,
evento danoso, estas tero preferncia no
ser informado sobre a propositura de toda
pagamento, de acordo com o art. 99, da Lei
ao civil pblica, a existncia de depsito
n 8.078, de 1990.
judicial, de sua natureza, e do trnsito em

julgado da deciso.
Pargrafo nico. Neste caso, a importncia recolhida ao FDD ter sua destinao
Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data
sustada enquanto pendentes de recursos
de sua publicao.
as aes de indenizao pelos danos individuais, salvo na hiptese de o patrimnio

do devedor ser manifestamente suficiente
para responder pela integralidade das d-
Art. 13. Fica revogado o Decreto n 407, de

27 de dezembro de 1991.
vidas.
Lei n 10.451,
Art. 9 O CFDD estabelecer sua forma de
funcionamento por meio de regimento interno, que ser elaborado dentro de sessenta dias, a partir da sua instalao, apro-
Altera a legislao tributria
vado por portaria do Ministro da Justia.
federal e d outras providncias.
Art. 10. Os recursos destinados ao fundo

sero centralizados em conta especial
(...)

mantida no Banco do Brasil S.A., em Braslia,

DF, denominada Ministrio da Justia -
Art. 5 Na hiptese de doao de livros,
CFDD Fundo.
objetos fonogrficos ou iconogrficos,

obras audiovisuais e obras de arte, para os
Pargrafo nico. Nos termos do Regimen-
quais seja atribudo valor de mercado, efe-
to Interno do CFDD, os recursos destina-
tuada por pessoa fsica a rgos pblicos,
dos ao fundo provenientes de condena-
autarquias, fundaes pblicas ou entida-
es judiciais de aplicao de multas ad-
des civis sem fins lucrativos, desde que os
ministrativas devero ser identificados se-
bens doados sejam incorporados ao acer-
gundo a natureza da infrao ou do dano
vo de museus, bibliotecas ou centros de
causado, de modo a permitir o cumprimen-
pesquisa ou ensino, no Brasil, com acesso
to do disposto no art. 7 deste Decreto.
franqueado ao pblico em geral:
Decreto n 5.761,
PROTEO E INCENTIVO
I - o doador dever considerar como valor
Art. 2o Na execuo do PRONAC, sero
de alienao o constante em sua declara-
apoiados programas, projetos e aes cul-
o de bens;
turais destinados s seguintes finalidades:
II - o donatrio registrar os bens recebi-
I - valorizar a cultura nacional, consideran-
dos pelo valor atribudo no documento de
do suas vrias matrizes e formas de ex-
doao.
presso;
Pargrafo nico. No caso de alienao dos
II - estimular a expresso cultural dos dife-
bens recebidos em doao, ser conside-
rentes grupos e comunidades que com-
rado, para efeito de apurao de ganho de
pem a sociedade brasileira;
249
capital, custo de aquisio igual a zero.

III - viabilizar a expresso cultural de todas
(...)
as regies do Pas e sua difuso em escala

nacional;
IV - promover a preservao e o uso sus-
Decreto n 5.761,
tentvel do patrimnio cultural brasileiro

em sua dimenso material e imaterial;
Regulamenta a Lei 8.313, de 23 de Dezem-
V - incentivar a ampliao do acesso da po-
bro de 1991, estabelece sistemtica de exe-
pulao fruio e produo dos bens
cuo do Programa Nacional de Apoio
culturais;
Cultural PRONAC e d outras providncias

VI - fomentar atividades culturais afirmativas que busquem erradicar todas as for-
CAPTULO I
mas de discriminao e preconceito;
e articulem as cadeias produtivas e os ar-
Cultura - PRONAC desenvolver-se- medi-
ranjos produtivos locais que formam a eco-
ante a realizao de programas, projetos e
nomia da cultura;
aes culturais que concretizem os princpios da Constituio, em especial seus arts.
VIII - apoiar as atividades culturais de car-
215 e 216, e que atendam s finalidades
ter inovador ou experimental;
previstas no art. 1o e a pelo menos um dos

objetivos indicados no art. 3 o da Lei
no 8.313, de 23 de dezembro de 1991.
IX - impulsionar a preparao e o aperfeioamento de recursos humanos para a pro-
VII - desenvolver atividades que fortaleam

Art. 1o O Programa Nacional de Apoio
DAS DISPOSIES GERAIS
250
Decreto n 5.761,
PROTEO E INCENTIVO
duo e a difuso cultural;
X - promover a difuso e a valorizao das
expresses culturais brasileiras no exterior, assim como o intercmbio cultural com
outros pases;
soas jurdicas, pblicas ou privadas, com

atuao na rea cultural, que proponham
programas, projetos e aes culturais ao
Ministrio da Cultura;
II - beneficirio: o proponente de progra-
XI - estimular aes com vistas a valorizar

artistas, mestres de culturas tradicionais,
tcnicos e estudiosos da cultura brasileira;
XII - contribuir para a implementao do
Plano Nacional de Cultura e das polticas
de cultura do Governo Federal; e
XIII - apoiar atividades com outras finalidades compatveis com os princpios constitucionais e os objetivos preconizados
pela Lei no 8.313, de 1991, assim consideradas pelo Ministro de Estado da Cultura.

Art. 3o A execuo do PRONAC dever obedecer s normas, diretrizes e metas

estabelecidas em seu plano anual, que dever estar de acordo com plano plurianual
e com a Lei de Diretrizes Oramentrias.
ma, projeto ou ao cultural favorecido

pelo PRONAC;
III - incentivador: o contribuinte do Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer
natureza, pessoa fsica ou jurdica, que efetua doao ou patrocnio em favor de programas, projetos e aes culturais aprovados pelo Ministrio da Cultura, com vistas
a incentivos fiscais, conforme estabelecido
na Lei no 8.313, de 1991;
IV - doao: a transferncia definitiva e
irreversvel de numerrio ou bens em favor de proponente, pessoa fsica ou jurdica sem fins lucrativos, cujo programa, projeto ou ao cultural tenha sido aprovado
pelo Ministrio da Cultura;
Pargrafo nico. O plano anual de que trata este artigo ser elaborado pelo Ministrio da Cultura, que o publicar at o dia 30
de novembro do ano anterior quele em
que vigorar, de acordo com o disposto na
Lei no 8.313, de 1991, e neste Decreto, observadas as diretrizes e metas estabelecidas
no Plano Nacional de Cultura.
V - patrocnio: a transferncia definitiva e
Art. 4o Para os efeitos deste Decreto, entende-se por:
VI - pessoa jurdica de natureza cultural:
irreversvel de numerrio ou servios, com

finalidade promocional, a cobertura de gastos ou a utilizao de bens mveis ou imveis do patrocinador, sem a transferncia
de domnio, para a realizao de programa, projeto ou ao cultural que tenha sido
aprovado pelo Ministrio da Cultura;
pessoa jurdica, pblica ou privada, com

ou sem fins lucrativos, cujo ato constitutivo
I - proponente: as pessoas fsicas e as pes-
disponha expressamente sobre sua finali-
Decreto n 5.761,
dade cultural; e
PROTEO E INCENTIVO
251
Art. 6o Os procedimentos administrativos

relativos apresentao, recepo, seleo,
VII - produo cultural-educativa de car-
anlise, aprovao, acompanhamento,
ter no comercial: aquela realizada por em-
monitoramento, avaliao de resultados e
presa de rdio e televiso pblica ou esta-
emisso de laudo de avaliao final dos
tal.
programas, projetos e aes culturais, no

mbito do PRONAC, sero definidos pelo
Art. 5 O Ministrio da Cultura poder es-
Ministro de Estado da Cultura e publica-
colher, mediante processo pblico de sele-
dos no Dirio Oficial da Unio, observadas
o, os programas, projetos e aes cultu-
as disposies deste Decreto.
rais a serem financiados pelos mecanismos

definidos no art. 2o da Lei no 8.313, de 1991,
1o Nos casos de programas, projetos ou
podendo designar comits tcnicos para
aes culturais que tenham como ob-
essa finalidade.
jeto a preservao de bens culturais

tombados ou registrados pelos pode-
1o O montante dos recursos destinados
res pblicos, em mbito federal, esta-
aos processos pblicos de seleo e a
dual ou municipal, alm do cumpri-
sua respectiva distribuio sero defi-
mento das normas a que se refere o
nidos em portaria do Ministrio da
caput, ser obrigatria a apreciao
Cultura, que ser publicada no Dirio
pelo rgo responsvel pelo respecti-
Oficial da Unio, observado o estabe-
vo tombamento ou registro, observa-
lecido no plano anual do PRONAC.
da a legislao relativa ao patrimnio

cultural.
2o Os programas, projetos e aes apre-
vos promovidos pelo Ministrio da
sentados com vistas utilizao de um
Cultura devero informar, previamen-
dos mecanismos de implementao
te, o volume de recursos que preten-
do PRONAC sero analisados tecnica-
dem investir, bem como sua rea de
mente no mbito do Ministrio da Cul-
interesse, respeitados o montante e a
tura, pelos seus rgos ou entidades
distribuio dos recursos definidas
vinculadas, de acordo com as suas res-
pelo Ministrio da Cultura.
pectivas competncias.
3o A promoo de processos pblicos
3o A apreciao tcnica de que trata o
para seleo de projetos realizada, de
2o dever verificar, necessariamente,
forma independente, por empresas
o atendimento das finalidades do
patrocinadoras dever ser previamen-
PRONAC, a adequao dos custos pro-
te informada ao Ministrio da Cultura.
postos aos praticados no mercado, sem
sadas em aderir aos processos seleti-
2o As empresas patrocinadoras interes-
252
PROTEO E INCENTIVO
prejuzo dos demais aspectos exigidos
pela legislao aplicvel, vedada a
apreciao subjetiva baseada em valores artsticos ou culturais.
4o A proposta com o parecer tcnico ser
submetida, de acordo com a matria a
que esteja relacionada, Comisso do
Fundo Nacional da Cultura, criada pelo
art. 14, ou Comisso Nacional de Incentivo Cultura, a que se refere o art.
38, que recomendar ao Ministro de
Estado da Cultura a aprovao total,
parcial ou a no aprovao do programa, projeto ou ao em questo.
5o Da deciso referida no 4o caber pedido de reconsiderao dirigido ao Ministro de Estado da Cultura, no prazo
de at dez dias contados da comunicao oficial ao proponente.
6 O pedido de reconsiderao ser apreciado pelo Ministro de Estado da Cultura em at sessenta dias contados da
data de sua interposio, aps manifestao do rgo responsvel pela
anlise tcnica e, se julgar oportuno,
da Comisso competente.

Decreto n 5.761,
da execuo dos programas, projetos
e aes j aprovados, permitida a indenizao de despesas com deslocamento e pagamento de pr-labore ou
de ajuda de custo para vistorias, quando necessrio.
2o O acompanhamento e a avaliao referidos neste artigo objetivam verificar a fiel aplicao dos recursos e darse-o por meio de comparao entre
os resultados esperados e atingidos,
os objetivos previstos e alcanados, os
custos estimados e os efetivamente realizados, alm do aferimento da repercusso da iniciativa na sociedade, de
forma a atender aos objetivos da Lei
no 8.313, de 1991, bem como ao disposto neste Decreto e no plano anual
do PRONAC.
3o A avaliao referida no 2o ser ultimada pelo Ministrio da Cultura, mediante expedio do laudo final de
avaliao, devendo o beneficirio ser
notificado da deciso ministerial resultante.
Art. 7o Os programas, projetos e aes culturais aprovados sero acompanhados e

avaliados tecnicamente pelos rgos competentes do Ministrio da Cultura.
4o Da deciso a que se refere o 3o caber

recurso ao Ministro de Estado da Cultura, no prazo de dez dias, contados
da data em que o beneficirio tomou
cincia da deciso ministerial e do correspondente laudo final de avaliao.
1o O Ministrio da Cultura e suas entidades vinculadas podero utilizar-se dos

servios profissionais de peritos, antes da aprovao, durante e ao final
5o O recurso de que trata o 4o ser apreciado pelo Ministro de Estado da Cultura em at sessenta dias contados da
data de sua interposio, aps a ma-
Decreto n 5.761,
PROTEO E INCENTIVO
nifestao do rgo competente do
253
estejam representadas.
Ministrio.
Art. 9o O Ministrio da Cultura dever ela 6 No caso de no aprovao da execu-
borar e publicar relatrio anual de avalia-
o dos programas, projetos e aes
o do PRONAC, relativo avaliao dos
de que trata o 3o, ser estabelecido o
programas, projetos e aes culturais refe-
prazo estritamente necessrio para a
ridos neste Decreto, enfatizando o cumpri-
concluso do objeto proposto.
mento do disposto no plano anual do
PRONAC.
7o No concludo o programa, projeto ou
ao no prazo estipulado, sero apli-
Pargrafo nico. O relatrio de que trata
cadas pelo Ministrio da Cultura as
este artigo integrar a tomada de contas
penalidades previstas na Lei n 8.313,
anual do Ministrio da Cultura, a ser enca-
de 1991, e adotadas as demais medi-
minhada ao Tribunal de Contas da Unio.
das administrativas cabveis.
tos e aes culturais podero ser delegadas aos Estados, Distrito Federal e Municpios, bem como a rgos ou entidades da
administrao pblica federal e dos demais
entes federados, mediante instrumento jurdico que defina direitos e deveres mtu-
CAPTULO II
DO FUNDO NACIONAL DA CULTURA
Art. 10. Os recursos do Fundo Nacional da
Cultura podero ser utilizados, observado
o disposto no plano anual do PRONAC, da
seguinte forma:
os.
I - recursos no-reembolsveis - para utilizao em programas, projetos e aes cul-
Pargrafo nico. A delegao prevista no
turais de pessoas jurdicas pblicas ou privadas sem fins lucrativos;
caput, relativamente aos Estados, Distrito

Federal e Municpios, depender da existncia, no respectivo ente federado, de lei
II - financiamentos reembolsveis - para
de incentivos fiscais ou de fundos espec-
programas, projetos e aes culturais de

pessoas fsicas ou de pessoas jurdicas pri-
ficos para a cultura, bem como de rgo

gramas e projetos culturais em que a soci-
vadas, com fins lucrativos, por meio de

agentes financeiros credenciados pelo Mi-
edade tenha representao ao menos
nistrio da Cultura;
colegiado com atribuio de anlise de pro-
paritria em relao ao Poder Pblico e no

qual as diversas reas culturais e artsticas
III - concesso de bolsas de estudo, de pes-
to e avaliao tcnica de programas, proje-
Art. 8o As atividades de acompanhamen-
254
Decreto n 5.761,
PROTEO E INCENTIVO
quisa e de trabalho - para realizao de
cursos ou desenvolvimento de projetos, no
por cento dos recursos disponveis

para financiamento.
Brasil ou no exterior;
4o Para o financiamento de que trata o
IV - concesso de prmios;
2o, sero fixadas taxas de remunerao que, no mnimo, preservem o va-
V - custeio de passagens e ajuda de custos

para intercmbio cultural, no Brasil ou no
exterior;
lor originalmente concedido, confor-
VI - transferncia a Estados, Municpios e

Distrito Federal para desenvolvimento de
programas, projetos e aes culturais, mediante instrumento jurdico que defina direitos e deveres mtuos; e
5o Os subsdios decorrentes de financia-
VII - em outras situaes definidas pelo Ministrio da Cultura, enquadrveis nos arts.
1o e 3o da Lei no 8.313, de 1991.

1o O Ministro de Estado da Cultura expedir as instrues normativas necessrias para definio das condies e
procedimentos das concesses previstas neste artigo e respectivas prestaes de contas.
2o Para o financiamento reembolsvel, o
Ministrio da Cultura definir com os
agentes financeiros credenciados a
taxa de administrao, os prazos de
carncia, os juros limites, as garantias
exigidas e as formas de pagamento,
que devero ser aprovadas pelo Banco Central do Brasil, conforme disposto no art. 7o da Lei no 8.313, de 1991.
me o disposto no inciso IX do art. 5o da

Lei no 8.313, de 1991.
mentos realizados a taxas inferiores

taxa de captao dos recursos financeiros pelo Governo Federal devem ser
registrados pelo Fundo Nacional da
Cultura para constar na lei oramentria e suas informaes complementares.
6o Na operacionalizao do financiamento reembolsvel, o agente financeiro
ser qualquer instituio financeira, de
carter
oficial,
devidamente
credenciada pelo Ministrio da Cultura.

7o Os subsdios concedidos em financiamentos reembolsveis, devem ser apurados para compor o rol dos benefcios creditcios e financeiros que integram as informaes complementares
da Lei Oramentria Anual.
Art. 11. A execuo oramentria, financeira e patrimonial do Fundo Nacional da Cultura, bem como a superviso e coordena-
3o A taxa de administrao a que se refere o 2o no poder ser superior a trs
o das atividades administrativas necessrias ao seu funcionamento, sero
Decreto n 5.761,
exercidas em conformidade com o disposto nos 1o e 3o do art. 4o da Lei no 8.313,
de 1991.
PROTEO E INCENTIVO
255
dos pelo autor de emendas aditivas ao oramento do Fundo Nacional da Cultura,

ainda que o beneficirio seja rgo federal, desde que o valor da emenda
Art. 13. A contrapartida ser dispensada

sempre que os recursos tenham sido depositados no Fundo Nacional da Cultura
com destinao especificada na origem, tais
como:
1o Os programas, projetos e aes culturais previstos nos incisos I e II no sero objeto de apreciao pela Comisso do Fundo Nacional da Cultura.
2o As entidades vinculadas ao Ministrio da Cultura ficam dispensadas de
apresentar contrapartida quando receberem recursos do Fundo Nacional
da Cultura para o desenvolvimento de
programas, projetos e aes culturais.
Art. 14. Fica criada, no mbito do Ministrio da Cultura, a Comisso do Fundo Nacional da Cultura, qual compete:
I - avaliar e selecionar os programas, projetos e aes culturais que objetivem a utilizao de recursos do Fundo Nacional da
Cultura, de modo a subsidiar sua aprovao final pelo Ministro de Estado da Cultura;
II - apreciar as propostas de editais a se-
I - transferncia de recursos a programas,

projetos e aes culturais identificados pelo
doador ou patrocinador por ocasio do depsito ao Fundo Nacional da Cultura, des-
rem institudos em caso de processo p-
de que correspondam ao custo total do
mologao pelo Ministro de Estado da
projeto; e
Cultura;
II - programas, projetos e aes identifica-
III - elaborar a proposta de plano de traba-
blico de seleo de programas, projetos e

aes a serem financiados com recursos
do Fundo Nacional da Cultura, para ho-
Pargrafo nico. A contrapartida a ser

obrigatoriamente oferecida pelo proponente, para fins de complementao do
custo total do programa, projeto ou ao
cultural dever ser efetivada mediante
aporte de numerrio, bens ou servios, ou
comprovao de que est habilitado obteno do respectivo financiamento por
meio de outra fonte devidamente
identificada, vedada como contrapartida a
utilizao do mecanismo de incentivos fiscais previstos.
corresponda ao custo total do projeto.
Art. 12. O percentual de financiamento do

Fundo Nacional da Cultura, limitado a oitenta por cento do custo total de cada programa, projeto ou ao cultural, ser aprovado pelo Ministrio da Cultura, mediante
proposta da Comisso do Fundo Nacional
da Cultura.
256
PROTEO E INCENTIVO
lho anual do Fundo Nacional da Cultura,
que integrar o plano anual do PRONAC, a
Decreto n 5.761,
recursos do Fundo Nacional da Cultura, devero constar de seu plano anual, obede-
tura para aprovao final de seus termos;
cido o disposto no art. 3o, e sero apresentados Comisso do Fundo Nacional da
IV - apreciar as propostas de plano anual
Cultura com oramentos detalhados e justificativas referendadas, obrigatoriamente,
ser submetida ao Ministro de Estado da Cul-
das entidades vinculadas ao Ministrio da

Cultura, com vistas elaborao da pro-
pelo titular da unidade proponente ou seu

substituto legal.
posta de que trata o inciso III; e

V - exercer outras atribuies estabelecidas
pelo Ministro de Estado da Cultura.
Art. 15. A Comisso do Fundo Nacional da
Cultura ser integrada:
I - pelo Secretrio-Executivo do Ministrio
da Cultura, que a presidir;
II - pelos titulares das Secretarias do Ministrio da Cultura;
CAPTULO III
DOS FUNDOS DE INVESTIMENTOS
CULTURAIS E ARTSTICOS
Art. 18. A Comisso de Valores Mobilirios - CVM disciplinar a constituio, o funcionamento e a administrao dos Fundos
de Investimentos Culturais e Artsticos FICART, nos termos do art. 10 da Lei no8.313,
de 1991.
1o A CVM prestar informaes ao Mi-
III - pelos presidentes das entidades vinculadas ao Ministrio da Cultura; e
nistrio da Cultura sobre a constituio dos FICART e seus respectivos
IV - por um representante do Gabinete do
agentes financeiros, inclusive quanto

s suas reas de atuao.
Ministro de Estado da Cultura.

Art. 19. Para receber recursos dos FICART,

Art. 16. A Comisso do Fundo Nacional da
Cultura definir em ato prprio, mediante pro-
os programas, projetos e aes culturais

devero destinar-se:
posta aprovada pela maioria absoluta de seus

integrantes, as normas relativas sua organi-
I - produo e distribuio independen-
zao e funcionamento, que ser homologado pelo Ministro de Estado da Cultura.
tes de bens culturais e realizao de espetculos artsticos e culturais :
Art. 17. Os programas, projetos e aes
II - construo, restaurao, reforma,
culturais de iniciativa prpria do Minist-
equipamento e operao de espaos destinados a atividades culturais, de proprie-
rio da Cultura, a serem financiados com
Decreto n 5.761,
PROTEO E INCENTIVO
dade de entidades com fins lucrativos; e
no 8.313, de 1991, exercer-se-:
III - a outras atividades comerciais e industriais de interesse cultural, assim consideradas pelo Ministrio da Cultura.
I - em favor do prprio contribuinte do Im-
Art. 20. A aplicao dos recursos dos FICART

far-se-, exclusivamente, por meio de:
I - contratao de pessoas jurdicas com
sede no territrio brasileiro, tendo por finalidade exclusiva a execuo de programas, projetos e aes culturais;
257
posto sobre a Renda e Proventos de qualquer natureza, quando proprietrio ou titular de posse legtima de bens mveis e
imveis tombados pela Unio, e aps cumprimento das exigncias legais aplicveis
a bens tombados e mediante prvia apreciao pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, no valor
das despesas efetuadas com o objetivo de
conservar ou restaurar aqueles bens; e
II - participao em programas, projetos e

aes culturais realizados por pessoas jurdicas de natureza cultural com sede no territrio brasileiro; e
III - aquisio de direitos patrimoniais para
explorao comercial de obras literrias,
audiovisuais, fonogrficas e de artes cnicas, visuais, digitais e similares.
II - em favor de pessoas jurdicas contribuintes do Imposto sobre a Renda e Proventos

de qualquer natureza, para compra de ingressos de espetculos culturais e artsticos, desde que para distribuio gratuita
comprovada a seus empregados e respectivos dependentes legais, obedecendo a
critrios a serem definidos em ato do Ministrio da Cultura.
Art. 23. As opes previstas nos arts.
18 e 26 da Lei n o 8.313, de 1991, sero
I - em favor do Fundo Nacional da Cultura,

com destinao livre ou direcionada a pro-
CAPTULO IV
DOS INCENTIVOS FISCAIS
gramas, projetos e aes culturais especficos, sob a forma de doao, ou com

destinao especificada pelo patrocinador,
sob a forma de patrocnio;
SEO I
DAS FORMAS DE APLICAO
II - em favor de programas, projetos e aes

culturais apresentados por pessoas fsicas
Art. 22. A opo prevista no art. 24 da Lei
ou jurdicas sem fins lucrativos, sob a for-
exercidas:
Art. 21. O Ministrio da Cultura, em articulao com a CVM, definir regras e procedimentos para acompanhamento e fiscalizao da execuo dos programas, projetos e aes culturais beneficiados com
recursos do FICART.
258
Decreto n 5.761,
PROTEO E INCENTIVO
ma de doao, abrangendo:
rais apresentados por rgos integrantes da administrao pblica direta
a) numerrio ou bens, para realizao de

programas, projetos e aes culturais; e
somente podero receber doao ou

patrocnio na forma prevista no inciso
I.
b) numerrio para aquisio de produtos

culturais e ingressos para espetculos culturais e artsticos, de distribuio pblica e
gratuita, conforme normas a serem
estabelecidas em ato do Ministrio da Cultura;
III - em favor de programas, projetos e aes
culturais apresentados por pessoas fsicas
ou jurdicas, com ou sem fins lucrativos,
sob a forma de patrocnio, abrangendo:
a) numerrio ou a utilizao de bens, para
realizao de programas, projetos e aes
culturais; e
b) numerrio, para a cobertura de parte do
valor unitrio de produtos culturais e ingressos para espetculos culturais e artsticos, conforme normas e critrios estabelecidos pelo Ministrio da Cultura;
2o vedada a destinao de novo subsdio para a mesma atividade cultural

em projeto j anteriormente subsidiado.
Art. 24. Equiparam-se a programas, projetos e aes culturais os planos anuais de
atividades consideradas relevantes para a
cultura nacional pela Comisso Nacional
de Incentivo Cultura:
I - de associaes civis de natureza cultural, sem fins lucrativos, cuja finalidade
estatutria principal seja dar apoio a instituies da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios, no atendimento dos objetivos previstos no art. 3o da Lei
no 8.313, de 1991; e

II - de outras pessoas jurdicas de natureza

IV - em favor dos projetos culturais selecionados pelo Ministrio da Cultura por meio
de processo pblico de seleo, na forma
estabelecida no art. 2o; e
cultural, sem fins lucrativos.

1o O valor a ser incentivado nos planos
anuais ser equivalente estimativa
de recursos a serem captados a ttulo
V - em favor de projetos que tenham por

objeto a valorizao de artistas, mestres de
culturas tradicionais, tcnicos e estudiosos,
com relevantes servios prestados cultura brasileira.
de doaes e patrocnios, conforme

constar da previso anual de receita e
despesa apresentada pelo proponente.
2o Os planos anuais submeter-se-o s
1 Os programas, projetos e aes cultuo
mesmas regras de aprovao, execu-
Decreto n 5.761,
PROTEO E INCENTIVO
o, avaliao e prestao de contas
tal ou parcialmente, dever constar formas
aplicveis aos programas, projetos e
para a democratizao do acesso aos bens
aes culturais incentivados.
e servios resultantes, com vistas a:
Art. 25. As despesas referentes aos servi-
I - tornar os preos de comercializao de
os de captao dos recursos para execu-
obras ou de ingressos mais acessveis po-
o de programas, projetos e aes cultu-
pulao em geral;
259
rais aprovados no mbito da Lei n 8.313,

o
de 1991, sero detalhadas em planilha de
II - proporcionar condies de acessibilida-
custos, obedecidos os limites definidos em
de a pessoas idosas, nos termos do art. 23
ato do Ministrio da Cultura.
da Lei no 10.741, de 1o de outubro de 2003,

e portadoras de deficincia, conforme o dis-
Pargrafo nico. Os programas, projetos
posto no art. 46 do Decreto no3.298, de 20
e aes culturais aprovados mediante a sis-
de dezembro de 1999;
temtica descrita no art. 5 no podero

o
realizar despesas referentes a servios de
III - promover distribuio gratuita de
captao de recursos.
obras ou de ingressos a beneficirios previamente identificados que atendam s
Art. 26. As despesas administrativas rela-
condies estabelecidas pelo Ministrio da
cionadas aos programas, projetos e aes
Cultura; e
culturais que visem utilizao do mecanismo previsto neste Captulo ficaro limi-
IV - desenvolver estratgias de difuso que
tadas a quinze por cento do oramento
ampliem o acesso.
total do respectivo programa, projeto ou

ao cultural.

o do acesso para atender a finalidades
to, entende-se por despesas administrati-
no previstas nos incisos I a IV, desde que
vas aquelas executadas na atividade-meio
devidamente justificadas pelo proponen-
dos programas, projetos e aes culturais,
te nos programas, projetos e aes cultu-
excludos os gastos com pagamento de
rais apresentados.
pessoal indispensvel execuo das atividades-fim e seus respectivos encargos so-
Art. 28. No caso de doao ou patrocnio
ciais, desde que previstas na planilha de
de pessoas fsicas e jurdicas em favor de
custos.
programas e projetos culturais amparados

pelo art. 18 da Lei n o 8.313, de 1991, o
Art. 27. Dos programas, projetos e aes
percentual de deduo ser de at cem por
realizados com recursos incentivados, to-
cento do valor do incentivo, respeitados
Pargrafo nico. Para efeito deste Decre-
poder autorizar outras formas de amplia-
260
Decreto n 5.761,
PROTEO E INCENTIVO
os limites estabelecidos na legislao do
imposto de renda vigente e o disposto no
4o do art. 3o da Lei no 9.249, de 26 de dezembro de 1995, no sendo permitida a
utilizao do referido montante como despesa
operacional
pela
empresa
incentivadora.
podero ser deduzidos do imposto devido, a cada perodo de apurao, nos limites percentuais mximos de:
I - quarenta por cento do valor das doaes; e
II - trinta por cento do valor dos patrocni-
Art. 29. Os valores transferidos por pessoa fsica, a ttulo de doao ou patrocnio,
em favor de programas e projetos culturais enquadrados em um dos segmentos
culturais previstos no art. 26 da Lei no 8.313,
de 1991, podero ser deduzidos do imposto devido, na declarao de rendimentos
relativa ao perodo de apurao em que
for efetuada a transferncia de recursos,
obedecidos os limites percentuais mximos
de:
I - oitenta por cento do valor das doaes;
e
II - sessenta por cento do valor dos patrocnios.
os.
1o A pessoa jurdica tributada com base
no lucro real poder lanar em seus
registros contbeis, como despesa
operacional, o valor total das doaes
e dos patrocnios efetuados no perodo de apurao de seus tributos.
2o O limite mximo das dedues de que
tratam os incisos I e II do caput de
quatro por cento do imposto devido,
nos termos do disposto no inciso II do
art. 6o da Lei no 9.532, de 1997.
Art. 31. No constitui vantagem financei-

ra ou material a destinao ao patrocinaPargrafo nico. O limite mximo das dedues de que tratam os incisos I e II de
seis por cento do imposto devido, nos termos do disposto no art. 22 da Lei no 9.532,
de 10 de dezembro de 1997.
dor de at dez por cento dos produtos resultantes do programa, projeto ou ao cultural, com a finalidade de distribuio gratuita promocional, consoante plano de distribuio a ser apresentado quando da inscrio do programa, projeto ou ao, des-
Art. 30. Observado o disposto no 4 do

art. 3o da Lei no 9.249, de 1995, os valores
correspondentes a doaes e patrocnios
realizados por pessoas jurdicas em favor
de programas e projetos culturais enquadrados em um dos segmentos culturais
de que previamente autorizado pelo Mi-
previstos no art. 26 da Lei no 8.313, de 1991,
quantidade proporcional ao investimento
nistrio da Cultura.
Pargrafo nico. No caso de haver mais
de um patrocinador, cada um poder receber produtos resultantes do projeto em
Decreto n 5.761,
Pargrafo nico. O valor da renncia de

que trata o caput ser registrado anualmente no demonstrativo de benefcios tributrios da Unio para integrar as informaes complementares Lei Oramentria Anual.
Art. 33. Os programas, projetos e aes culturais a serem analisados nos termos do
inciso II do art. 25 da Lei no 8.313, de 1991,
devero beneficiar somente as produes
culturais independentes.
Art. 34. As instituies culturais sem fins
lucrativos referidas no 2o do art. 27 da Lei
no 8.313, de 1991, podero beneficiar-se de
incentivos fiscais preferencialmente em
seus planos anuais de atividades, nos termos do inciso II do art. 24 e seus 1o e 2o.
II - nmero de registro no Ministrio da

Cultura;
III - nome do proponente e respectivo CNPJ
ou CPF;
IV - extrato da proposta aprovada pelo Ministrio da Cultura;
V - valor e prazo autorizados para captao dos recursos; e
VI - enquadramento quanto s disposies
da Lei no 8.313, de 1991.
1o As instituies beneficirias no podero ressarcir-se de despesas
efetuadas em data anterior da publicao da portaria de autorizao
para captao de recursos.
2o O prazo mximo para captao de recursos coincidir com o trmino do
exerccio fiscal em que foi aprovado o
projeto.
3 o No caso de nenhuma captao ou
captao parcial dos recursos autorizados no prazo estabelecido, os pro-

estabelecer os critrios para avaliao das
instituies referidas neste artigo.
gramas, projetos e aes culturais podero ser prorrogados, a pedido do

proponente, nas condies e prazos
estabelecidos no ato de prorrogao,
Art. 35. A aprovao do projeto ser

publicada no Dirio Oficial da Unio, contendo, no mnimo, os seguintes dados:
de acordo com normas expedidas pelo

Ministrio da Cultura.
4o Enquanto o Ministrio da Cultura no
I - ttulo do projeto;
se manifestar quanto ao pedido de
Art. 32. O valor da renncia fiscal autorizado no mbito do PRONAC e a correspondente execuo oramentrio-financeira de
programas, projetos e aes culturais devero integrar o relatrio anual de atividades.
261
efetuado, respeitado o limite de dez por

cento para o conjunto de incentivadores.
PROTEO E INCENTIVO
262
PROTEO E INCENTIVO
prorrogao, fica o proponente impedido de promover a captao de re-
Decreto n 5.761,
nos Captulos III e IV da Lei n o 8.313, de
1991;
cursos.
Art. 36. As transferncias financeiras dos
incentivadores para os respectivos
beneficirios sero efetuadas, direta e obrigatoriamente, em conta bancria especfica, aberta em instituio financeira oficial,
de abrangncia nacional, credenciada pelo
Ministrio da Cultura.
Art. 37. O controle do fluxo financeiro entre os incentivadores e seus beneficirios
estabelecer-se- por meio do cruzamento
das informaes prestadas ao Ministrio
da Cultura, por parte de cada um deles, de
modo independente.
CAPTULO V
DA COMISSO NACIONAL DE INCENTIVO
CULTURA
Art. 38. Compete Comisso Nacional de
Incentivo Cultura, instituda pelo art. 32
da Lei no 8.313, de 1991:

I - subsidiar, mediante parecer tcnico fundamentado do relator designado, nas decises do Ministrio da Cultura quanto aos
incentivos fiscais e ao enquadramento dos
programas, projetos e aes culturais nas
finalidades e objetivos previstos na Lei
no 8.313, de 1991, observado o plano anual
do PRONAC;
II - subsidiar na definio dos segmentos
culturais no previstos expressamente
III - analisar, por solicitao do seu presidente, as aes consideradas relevantes e

no previstas no art. 3o da Lei no 8.313, de
1991;
IV - fornecer subsdios para avaliao do
PRONAC, propondo medidas para seu aperfeioamento;
V - emitir parecer sobre recursos apresentados contra decises desfavorveis aprovao de programas e projetos culturais
apresentados;
VI - emitir parecer sobre recursos contra decises desfavorveis quanto avaliao e
prestao de contas de programas, projetos e aes culturais realizados com recursos de incentivos fiscais;
VII - apresentar subsdios para a elaborao de plano de trabalho anual de incentivos fiscais, com vistas aprovao do plano anual do PRONAC;
VIII - subsidiar na aprovao dos projetos
de que trata o inciso V do art. 23; e
IX - exercer outras atribuies que lhe forem conferidas pelo seu presidente.
1o O presidente da Comisso poder deliberar ad referendum do colegiado,
independentemente do oferecimento
prvio dos subsdios a que se referem
este artigo.
Decreto n 5.761,
PROTEO E INCENTIVO
2o As deliberaes da Comisso sero
cfico do Ministro de Estado da Cultu-
adotadas por maioria simples, caben-
ra, obedecidos os critrios estabeleci-
do ao seu presidente utilizar, alm do
dos neste Decreto.
263
seu voto, o de qualidade, para fins de

desempate.
3o A Comisso poder constituir grupos

tcnicos com a finalidade de assessor-
Art. 39. So membros da Comisso Nacio-
la no exerccio de suas competncias.
nal de Incentivo Cultura:

4 o O Ministrio da Cultura prestar o
I - o Ministro de Estado da Cultura, que a
apoio tcnico e administrativo aos tra-
presidir;
balhos da Comisso.
II - os presidentes de cada uma das entida-
Art. 40. A indicao dos membros referi-
des vinculadas ao Ministrio da Cultura;
dos no inciso V do art. 39 dever contemplar as seguintes reas:
III - o presidente de entidade nacional que

congrega os Secretrios de Cultura das uni-
I - artes cnicas;
dades federadas;
II - audiovisual;
IV - um representante do empresariado nacional; e
III - msica;
V - seis representantes de entidades
IV - artes visuais, arte digital e eletrnica;
associativas de setores culturais e artsticos, de mbito nacional.
V - patrimnio cultural material e imaterial,

inclusive museolgico e expresses das
culturas negra, indgena, e das populaes
tradicionais; e
e segundo suplentes, que os substituiro em suas ausncias e impedi-
VI - humanidades, inclusive a literatura e
mentos legais e eventuais.
obras de referncia.
2o Os membros e seus respectivos pri-
Art. 41. Os membros da Comisso Nacio-
meiro e segundo suplentes referidos
nal de Incentivo Cultura e respectivos su-
nos incisos IV e V tero mandato de
plentes, referidos nos incisos IV e V do art.
dois anos, permitida uma nica
39, ficam impedidos de participar da apre-
reconduo, sendo o processo de sua
ciao de programas, projetos e aes cul-
indicao estabelecido em ato espe-
turais nos quais:
III indicaro seus respectivos primeiro
1 Os membros referidos nos incisos I a

o
264
Decreto n 5.761,
PROTEO E INCENTIVO
I - tenham interesse direto ou indireto na
matria;
culturais financiados com recursos do

PRONAC devero apresentar, obrigatoriamente, planos de distribuio de produtos
II - tenham participado como colaborador

na elaborao do projeto ou tenham participado da instituio proponente nos ltimos dois anos, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou
parente e afins at o terceiro grau; e
III - estejam litigando judicial ou administrativamente com o proponente ou respectivo cnjuge ou companheiro.
Pargrafo nico. O membro da Comisso
que incorrer em impedimento deve comunicar o fato ao referido colegiado, abstendo-se de atuar, sob pena de nulidade dos
atos que praticar.
deles decorrentes, obedecidos os seguintes critrios:

I - at dez por cento dos produtos com a
finalidade
de
distribuio
gratuita
promocional pelo patrocinador; e

II - at dez por cento dos produtos, a critrio do Ministrio da Cultura, para distribuio gratuita pelo beneficirio.
Art. 45. Sero destinadas ao Ministrio da
Cultura, obrigatoriamente, para composio do seu acervo e de suas entidades vinculadas, pelo menos seis cpias do produto cultural ou do registro da ao realiza-

Art. 42. Os membros da Comisso Nacional de Incentivo Cultura e respectivos suplentes, referidos nos inciso II do art. 39,
abster-se-o de atuar na apreciao de programas, projetos e aes culturais nos quais
as respectivas entidades vinculadas tenham
interesse direto na matria, sob pena de
nulidade dos atos que praticarem.
Art. 43. O funcionamento da Comisso Nacional de Incentivo Cultura ser regido
por normas internas aprovadas pela maioria absoluta de seus membros, observado
o disposto neste Decreto.
da, resultantes de programas e projetos e

aes culturais financiados pelo PRONAC.
Art. 46. Os produtos materiais e servios
resultantes de apoio do PRONAC sero de
exibio, utilizao e circulao pblicas,
no podendo ser destinados ou restritos a
circuitos privados ou a colees particulares, excetuados os casos previstos no Captulo III deste Decreto.
Art. 47. obrigatria a insero da
logomarca do Ministrio da Cultura:
I - nos produtos materiais resultantes de
CAPTULO VI
programas, projetos e aes culturais rea-
DA DIVULGAO DO PRONAC
lizados com recursos do PRONAC, bem

como nas atividades relacionadas sua
Art. 44. Os programas, projetos e aes
difuso, divulgao, promoo, distribui-
Decreto n 5.761,
o, incluindo placa da obra, durante sua
execuo, e placa permanente na
edificao, sempre com visibilidade pelo
PROTEO E INCENTIVO
265
desde que as importncias autorizadas nas vrias esferas no ultrapasse

o seu valor total.
menos igual da marca do patrocinador

majoritrio; e
II - em peas promocionais e campanhas
institucionais dos patrocinadores que faam referncia a programas, projetos e
aes culturais beneficiados com incentivos fiscais.
Pargrafo nico. As logomarcas e os critrios de insero sero estabelecidos pelo
manual de identidade visual do Ministrio
da Cultura, aprovado pelo Ministro de Es-
2o A agregao de recursos a que se refere o 1o no exime o proponente

da aprovao do projeto em cada nvel de governo, nos termos das respectivas legislaes.
3o A captao de recursos em duplicidade
ou a omisso de informao relativa
ao recebimento de apoio financeiro
de quaisquer outras fontes sujeitar o
proponente s sanes e penalidades
previstas na Lei no 8.313, de 1991, e na
legislao especial aplicvel.
tado da Cultura, em consonncia com o

rgo responsvel pela comunicao social no mbito da Presidncia da Repblica,
e publicado no Dirio Oficial da Unio.
CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 49. O Ministrio da Cultura conceder
Art. 48. Ser estabelecido mecanismo de

intercmbio de informaes com os Estados, Municpios e Distrito Federal, com o
objetivo de se evitar duplicidade entre essas esferas e o PRONAC no apoio aos programas, projetos e aes executados nas
respectivas unidades federadas.
culturais que se destacarem pela contribuio realizao dos objetivos do PRONAC,

na forma definida em ato do Ministrio da
Cultura.
Pargrafo nico. Ser facultada a utilizao do certificado a que se refere o caput
pelo seu detentor, para fins promocionais,
consoante normas estabelecidas pelo Ministrio da Cultura.
1o No se considera duplicidade a agregao de recursos, nos diferentes nveis de governo, para cobertura financeira de programas, projetos e aes,
Art. 50. No prazo de at cento e vinte dias

a contar da publicao deste Decreto, o
Ministro de Estado da Cultura expedir as
DA INTEGRAO DO PRONAC AO SISTEMA

NACIONAL DE CULTURA
anualmente certificado de reconhecimento a investidores, beneficirios e entidades
CAPTULO VII
266
Deciso Normativa CONFEA n 80,

PROTEO E INCENTIVO
instrues necessrias para seu cumprimento.
Art. 53. O Ministrio da Fazenda e o Minis-
Art. 51. Os programas e projetos culturais
o dos recursos aportados pelos

incentivadores em programas, projetos e
aprovados com base no disposto

nos Decretos nos 4.397, de 1o de outubro de
2002, e 4.483 de 25 de novembro de 2002,
podero permanecer vlidos at o ltimo
dia til do exerccio de 2006, observado o
trio da Cultura disciplinaro, em ato conjunto, os procedimentos para a fiscaliza-
aes culturais, com vistas apurao do

montante da renncia fiscal de que trata
este Decreto, nos termos do art. 36 da Lei
no 8.313, de 1991.
seguinte:
Art. 54. Este Decreto entra em vigor na
I - no caso de captao parcial de recursos,
data de sua publicao.
podero os seus responsveis apresentar

normas contidas neste Decreto; e
Art. 55. Ficam revogados os Decretos

nos 1.494, de 17 de maio de 1995, 2.585, de
II - no caso de no captao de recursos,
12 de maio de 1998, 4.397, de 1o de outubro de 2002, e 4.483, de 25 de novembro de
podero ser definitivamente encerrados ou
2002.
prestao de contas final ou adequar-se s
adequados s normas contidas neste Decreto.

Pargrafo nico. Para fins de revalidao
a adequao dever ser solicitada ao Mi-
Deciso Normativa
CONFEA n 80,
nistrio da Cultura, que emitir parecer
da autorizao para captao de recursos,
luz das disposies deste Decreto.

Art. 52. Os projetos e programas j aprovados com base no Decreto no 1.494, de 17

de maio de 1995, permanecero vlidos e
vigentes, na forma da legislao aplicvel
data de sua aprovao, at o final do
prazo para a captao de recursos.
Pargrafo nico. Decorrido o prazo de
captao de recursos, os projetos podero
ser prorrogados, a critrio do Ministrio da
Cultura.
Dispe sobre procedimentos para a fiscalizao do

exerccio e das atividades
profissionais referentes a
monumentos, stios de valor
cultural e seu entorno ou
ambincia.
O CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - Confea, no uso
das atribuies que lhe confere o inciso I
do art. 3 do Regimento do Confea, apro-
PROTEO E INCENTIVO
vado pela Resoluo n 1.015, de 30 de junho de 2006, e
zes curriculares de Arquitetura e Urbanismo, fixadas por meio da Resoluo CNE/

CES n 06, de 2 de fevereiro de 2006;
Considerando que as atividades de restaurao e conservao tm por finalidade

preservar o significado cultural de um bem,
requerendo medidas de segurana, manuteno e adaptao que contemplem sua
futura destinao;
Considerando que o art. 25 da Resoluo

n 218, de 29 de junho de 1973, estabelece
que nenhum profissional poder desempenhar atividades alm daquelas que lhe
competem pelas caractersticas de seu currculo escolar, consideradas em cada caso
apenas as disciplinas que contribuem para
a graduao profissional, salvo outras que
lhe sejam acrescidas em curso de ps-graduao, desde que na mesma modalidade;
Considerando que as atividades de conservao, reabilitao, reconstruo e restaurao em monumentos e stios de valor
cultural, assim como em seu entorno ou
ambincia, exigem formao especfica que
inclui conhecimentos de Histria da Arte e
da Arquitetura, Teoria da Arquitetura, Tcnicas e Materiais Tradicionais, Esttica, Planejamento Urbano e Regional, Cincias Sociais e Tcnicas Retrospectivas, que so partes dos campos de saber que caracterizam
a identidade profissional do arquiteto e
urbanista especificados no currculo mnimo para o Curso de Arquitetura e Urbanismo, aprovado pela Portaria MEC n 1.770,
de 21 de dezembro de 1994, e nas diretri-
Considerando os arts. 2 e 21 da Resoluo

n 218, de 1973, que definem as competncias do arquiteto e do urbanista;
Considerando que o inciso I do art. 2 da
Resoluo n 218, de 1973, define a competncia do arquiteto para o desempenho
das atividades de 1 a 18 do art. 1 do citado
normativo, referentes a edificaes, conjuntos arquitetnicos e monumentos, arquitetura paisagstica e de interiores; planejamento fsico, local, urbano e regional;
seus servios afins e correlatos;
Considerando que o Anexo II da Resoluo n 1.010, de 22 de agosto de 2005, inclui no setor definido como patrimnio
cultural do campo de atuao profissional
no mbito da Arquitetura e Urbanismo os
tpicos referentes a patrimnio
arquitetnico, urbanstico, paisagstico, histrico, tecnolgico, artstico; a monumentos; a tcnicas retrospectivas; e a prticas
projetuais e solues tecnolgicas para
preservao, conservao, valorizao,
Considerando a legislao que disciplina

as aes referentes a patrimnio cultural,
como a Carta de Veneza - Carta Internacional sobre Conservao e Restaurao dos
Monumentos e Lugares (1964), a Carta de
Lisboa - Carta da Reabilitao Urbana Integrada (1995), a Conveno de Paris - Conveno Relativa Proteo do Patrimnio
Mundial, Cultural e Natural (1972), o Decreto-lei n 25, de 30 de novembro de 1937, e
o Decreto n 1.494, de 17 de maio de 1995,
entre outros;
267

268

PROTEO E INCENTIVO
restaurao, reconstruo, reabilitao e
c) entorno: espao, rea delimitada, de ex-
reutilizao de edificaes, conjuntos e ci-
tenso varivel, adjacente a uma edificao,
dades;
um bem tombado ou em processo de tombamento;
Considerando a necessidade de esclarecer

quais so os profissionais competentes
d) monumento: edificao isolada, conjun-
para o desempenho das atividades de con-
to de edificaes ou lugares de interesse
servao, reabilitao, reconstruo e res-
histrico ou cultural, tombados ou no,
taurao em monumentos, em stios de
mas reconhecidos pelo significado s ge-
valor cultural e em seu entorno ou
raes presentes e futuras pelo poder p-
ambincia,
blico em seus diversos nveis por meio de

mecanismos legais de preservao;
DECIDE:
e) patrimnio cultural: monumentos, conArt. 1 Aprovar procedimentos a serem
juntos e lugares notveis que tenham va-
observados pelos Creas para a fiscaliza-
lor universal excepcional do ponto de vis-
o do exerccio e das atividades profis-
ta da histria, da arte e da cincia.
sionais referentes a monumentos, stios

de valor cultural e seu entorno ou
f ) stio de valor cultural: conjunto de
ambincia.
edificaes que, por sua arquitetura, unidade e homogeneidade, possua, por si
Art. 2 Para efeito desta Deciso Normativa,
mesmo, valor histrico, artstico, documen-
adotam-se as seguintes definies:
tal ou arqueolgico, incluindo os centros

histricos de cidades, conjuntos urbanos
I - dos objetos:
fortificados e ainda perspectivas e tramas

urbanas necessrias valorizao ou

a) ambincia: espao preparado para criar
ambientao de monumentos de valor
um meio fsico, esttico ou psicolgico pr-
cultural;
prio para o exerccio de atividades humanas; ambiente;
II - das aes:
b) bem cultural: local, edificao isolada,
a) conservao: conjunto de tcnicas pre-
conjunto de edificaes ou outras obras
ventivas destinado a prolongar o tempo
construdas que possuam significao cul-
de vida de uma edificao histrica, por
tural, compreendidos, em cada caso, o con-
meio de aes de manuteno ou repara-
tedo e o entorno a que pertence;
o:

PROTEO E INCENTIVO
1. manuteno: conjunto de operaes
e) reforma: conjunto de tcnicas pelo qual
destinado a manter em bom funcionamen-
se estabelece uma nova forma e condies
to a edificao como um todo ou cada uma
de uso, sem compromisso com valores his-
de suas partes constituintes, por meio de
tricos, estticos, formais, arquitetnicos,
inspees de rotina, limpeza, aplicao de
tcnicos etc, ressalvados os aspectos tcni-
novas pinturas, reparos na rede eltrica e
cos e fsicos de habitabilidade das obras
hidrulica, etc;
que norteiam determinada ao;
2. reparao: conjunto de operaes desti-
f) restaurao ou restauro: conjunto de aes
nado a corrigir anomalias existentes para
destinado a restabelecer a unidade da
manuteno da integridade estrutural da
edificao do ponto de vista de sua concep-
edificao;
o e legibilidade originais, ou relativa a uma
269
dada poca, que deve ser baseada em invesb) preservao: conjunto de tcnicas de
tigaes e anlises histricas inquestionveis
conservao e de restaurao que visam
e utilizar materiais que permitam uma dis-
manter a integridade e a perpetuidade de
tino clara, quando observados de perto,
um bem cultural;
entre original e no original.
c) reabilitao: conjunto de tcnicas desti-
Art. 3 Para efeito da fiscalizao das ativi-
nado a aumentar os nveis de qualidade
dades profissionais, consideram-se ativida-
de um edifcio, para atender a exigncias
des referentes a patrimnio cultural a ela-
funcionais mais severas do que aquelas
borao de projeto e a execuo de servi-
para as quais foi concebido, que deve ser
os e obras de conservao, reabilitao,
adotado para adaptar o edifcio a uma uti-
reconstruo e restaurao em monumen-
lizao diferente daquela para a qual foi
tos, em stios de valor cultural e em seu
concebido ou apenas torn-lo utilizvel de
entorno ou ambincia.
d) reconstruo: conjunto de tcnicas ba-
cio profissional, consideram-se habilitados
seado em evidncias histricas indiscut-
a exercer as atividades especificadas no art.
veis e destinado a construir de novo uma
3 os arquitetos ou os arquitetos e urba-
edificao ou parte dela que se encontre
nistas diplomados em cursos regulares e
destruda, em razo de cataclismos ou guer-
reconhecidos na forma da Lei.
ras, ou que esteja na iminncia de ser

destruda e que possa ser desmontada e
Pargrafo nico. Os servios complemen-
transportada para local mais seguro;
tares s atividades especificadas no art. 3
Art. 4 Para efeito da fiscalizao do exerc-
acordo com padres atuais;
270
PROTEO E INCENTIVO

que exigirem conhecimento tcnico de
Art. 5 Esta Deciso Normativa entra em
outras reas profissionais para seu desen-
vigor na data de sua publicao.

volvimento devero ser executados sob a

coordenao de arquiteto ou de arquiteto
Art. 6 Fica revogada a Deciso Normativa
e urbanista.
n 78, de 28 de outubro de 2005.
Esta obra foi impressa pela Imprensa Universitria da Universidade Federal de Ouro Preto,
composta na fonte Myriad-Pro e Ottawa,
em papel 100% reciclado, (capa) 380 g/m2 e (miolo) 90 g/m2,
em fevereiro de 2011.

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DIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL

Compndio da Legislao Brasileira

DIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL

Carlos Magno Souza Paiva

Paiva, Carlos Magno de Souza.

DIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL

Reitor | Joo Luiz Martins

Diretor-Presidente | Gustavo Henrique Bianco de Souza

Indice Cronolgico da Legislao

Constituio Federal ( Dispositivos )

Compndio da Legislao Brasileira do

DIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL

Compndio da Legislao Brasileira

Direito do Patrimnio Cultural

Decreto-lei n 25, de 30 de Novembro de 1937

Decreto Lei n 3.866, de 29 de Novembro de 1941

Decreto Legislativo n 3, de 13 de Fevereiro de 1948

Lei n 3.924, de 26 de Julho de 1961

Lei n 5.471, de 9 de Julho de 1968

Decreto n 65.347, de 13 de Outubro de 1969

DIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL

Probe a sada, para o exterior, de obras de arte e ofcios produzidos no

Decreto n 72.312, de 31 de Maio de 1973

Portaria IPHAN n 29, de 23 de Outubro de 1974

Lei 6.292, de 15 de Novembro de 1975

Decreto n 80.978, de 12 de Dezembro de 1977

Lei n 6.766, de 19 de Dezembro de 1979

Portaria IPHAN n 10, de 10 de Setembro de 1986

Determina os procedimentos a serem observados nos processos de

Portaria SPHAN n 11, de 11 de Setembro de 1986

DIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL

Dispe sobre o processo de tombamento.

Lei n 7.542, de 26 de Setembro de 1986

Decreto n 95.733, de 12 de Fevereiro de 1988

Lei n 7.668, de 22 de Agosto de 1988

Autoriza o Poder Executivo a constituir a Fundao Cultural Palmares

Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 05 de Outubro de 1988

Lei n 8.159, de 8 de Janeiro de 1991

Lei n 8.313, de 23 de Dezembro de 1991

Portaria IPHAN n 262, de 14 de Agosto de 1992

Decreto n 1.306, de 9 de Novembro de 1994

Lei n 9.008, de 21 de Maro de 1995

Lei n 9.605, de 12 de Fevereiro de 1998

DIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL

Compndio da Legislao Brasileira

Decreto n 3.551, de 4 de Agosto de 2000

Lei n 10.257, de 10 de Julho de 2001

Lei n 10.413, de 12 de Maro de 2002

Lei n 10.451, de 10 de Maio de 2002

Portaria IPHAN n 230, de 17 de Dezembro de 2002

Portaria IPHAN n 28, de 31 de Janeiro 2003

Resolve que os empreendimentos hidreltricos dentro do territrio

DIREITO DO PATRIMNIO CULTURAL

prospeco, resgate e salvamento arqueolgico.

Instruo Normativa IPHAN n 1, de 25 de Novembro de 2003

Resoluo CONAMA n 347, de 10 de Setembro de 2004

Decreto n 5.264, de 5 de Novembro de 2004

Decreto n 5.753, de 12 de Abril de 2006

Decreto n 5.761, de 27 de Abril de 2006

Resoluo IPHAN n 001, de 03 de Agosto de 2006

Deciso Normativa CONFEA n 80, de 25 de Maio de 2007

Instruo Normativa IPHAN n 01, de 11 de Junho de 2007

Decreto n 6.177, de 1 de Agosto de 2007

Promulga a Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade