Realizar un anlisis de la institucin educativa en la que realizaron la

prctica docente junto a su pareja pedaggica, tomando como marco

terico, el marco poltico educativo actual, el Reglamento General de
Escuelas y la bibliografa anexada a este trabajo. Tener en cuenta cada uno
de los ttulos del Reglamento, a saber:

Institucin Educativa.
Actividad Educativa.
Organizacin de la actividad institucional.
Infraestructura y equipamiento.

Anlisis Institucional
Introduccin
Para la elaboracin del siguiente trabajo se accedi a la excelente predisposicin
para una entrevista de la vicedirectora de la institucin, seora Mariela Valtuille.
La institucin observada fue la Escuela EGB N 2, Teniente Gral. Jos Flix
Uriburu, ubicada en la interseccin de las calles Edison y Rondeau de la ciudad de
San Carlos de Bolvar, Buenos Aires, en un barrio residencial de casas bajas,
frente a la plaza Gral. San Martin y en una zona de poca actividad comercial.
Fundada en el ao 1882 y ofrece nicamente el nivel primario de enseanza,
asistiendo el primer ciclo en turno vespertino y el segundo ciclo en turno matutino.
Se caracteriza por ser una institucin de carcter pblico, sin subvencin del
estado, debiendo recibir con periodicidad bimestral un aporte por parte del estado
denominado Fondo de escuela por un valor de $ 900, pero que, en lo transcurrido
del 2014, solamente recibieron en el mes de octubre. Es de carcter mixto.

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Dimensin organizacional
A partir de lo evaluado se establece que la institucin cuenta con una organizacin
de tipo jerrquica en donde la toma de decisiones son realizadas por la Directora y
la Vicedirectora, si bien existe una delegacin de tareas individuales.
Previo al ingreso a la institucin se puede observar a simple vista algunos signos
de vandalizacin, pero la fachada se muestra presentable. A nivel de
infraestructura, el colegio posee una importante estructura edilicia y no parece
tener deterioros significativos tratndose de un edificio antiguo. La entrada al
edificio cuenta con las rampas reglamentarias para la accesibilidad de personas
con movilidad reducida.

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El edificio cuenta con Planta Baja1 (PB) y primer piso, estando este ltimo no
habilitado para su uso por no contar con las medidas de seguridad requeridas. El
patio principal central descubierto se encuentra circundado por galeras donde se
encuentran las aulas con vista a las calles. Existe otro espacio abierto detrs de la
institucin al que denominan playn el cual se utiliza para actividades curriculares
como Educacin Fsica, Plstica o de recreacin como picnics. Se cuenta con un
saln de usos mltiples (SUM) con equipo de sonido y proyector para eventos
sociales, una biblioteca que funciona a su vez como sala de computacin a la cual
los alumnos, que no cuentan con el recurso de internet, tienen acceso para
realizar sus investigaciones. El servicio de internet es solventado por la comisin
cooperadora. La escuela cuenta con un laboratorio que pertenece a la Escuela
Media, por lo tanto para ser utilizado deben pedir permiso. Se encuentra a
disposicin el quiosco con servicio de fotocopiado y venta de insumos escolares.
Las aulas espaciosas y calefaccionadas, cuentan con bancos y sillas en buenas
condiciones para los alumnos, al igual que el escritorio de la docente. Los
pizarrones son verdes, amplios y dobles para ser utilizados con tiza. Cada aula
cuenta con amplios ventanales que dan a las calles. Las galeras cuentan con
ventanales amplios que permiten la luminosidad y cuenta con dos accesos para el
patio central.
Ante eventuales reparaciones, ajustes, necesario mantenimiento edilicio o
adquisicin

de patrimonio, el establecimiento es respaldado por la comisin

cooperadora conformado por gente comprometida con la realidad de la escuela.

El horario de entrada para el turno maana es a las 8:00 hs. con salida a las 12.00
hs. El turno tarde ingresa a las 13.00 hs. y sale a las 17.00 hs. A su vez cada
horario presenta una subdivisin para las diferentes horas de clases:

Ver Anexo I. Plano edilicio Escuela N2

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Agenda
1 hora (ingreso)
1 recreo
2 hora
2 recreo
3 hora
3 recreo
4 hora
(egreso)

Turno Maana
8.00
8.50
9.00
9.50
10.05
10.55
11.10
12.00

Turno Tarde
13.00
13.50
14.00
14.50
15.05
15.55
16.10
17.00

Cuerpo del Centro Educativo

Los actores2 que intervienen en la institucin son:
Directivos: cumplen con el rol de conducir a la Institucin para cumplir con sus
objetivos y metas. Se encargan de la supervisin, acompaamiento y sobretodo la
contencin de los alumnos.
Directora: Aurelia Porcaro
Vicedirectora: Mariela Valtuille
Docentes: portadores de un saber institucionalizado y los responsables de
determinar si sus alumnos lo han incorporado o no. Cada curso cuenta con una
docente a cargo. La institucin tiene un plantel de entre 50 y 60 docentes.
Alumnos: ocupan el lugar de aprendices. La escuela cuenta con una matrcula
aproximada de 480 chicos, distribuidos en no ms de 30 por aula. Se considera
que el alumnado proviene de clase socioeconmica media o baja. Acorde a lo
relatado por la entrevistada, este ao algunos cursos se vieron excedidos en un
alumno.
Gabinete Psicopedaggico: si hay algo que destaco la entrevistada, es el privilegio
que la escuela tiene de ser la nica en la localidad que cuenta con dos equipos de

Ver Anexo II. Organigrama de la Escuela

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trabajo y que aduce al mismo como la fortaleza de la misma. Se incluyen dos

recuperadoras, dos asistentes sociales y dos asistentes educacionales.
Padres: la participacin de los mismos se limita a la presencia como espectadores.
En algunos casos se muestra la participacin activa para con las necesidades de
la institucin.
Personal no docente: ubicamos en esta categora al personal administrativo (que
son docentes pero no cumplen su rol como tal), y por otro lado encontramos al
personal de maestranza, quienes se ocupan de la limpieza del colegio y de
guardar la entrada y salida de los nios a la institucin, y la quiosquera.
Dimensin Administrativa
Secretaria: Fernanda Iurene
Pro-Secretaria: Miriam Gonzlez
Este rea est a cargo de la secretaria, quien se encarga del contralor, es decir
del pago de sueldos de los no docentes, personal de maestranza, bibliotecaria y
quiosquera, y de la organizacin de las salidas educativas, entre otras cosas. La
pro-secretaria se encarga de la matricula, que varia mensualmente, y de la cedula
escolar que es el registro, realizado por medio de un software informtico, del
historial o datos del alumnado, trabajo que se actualiza anualmente. Tambin se
encarga de los seguros por accidente de los chicos, tarea que por su ndole
burocrtica insume mucho tiempo.
En cuanto a la organizacin del tiempo y el espacio, que fueran mencionados
anteriormente, las horas se organizan en mdulos de 50 minutos con recreos de
entre 10 y 15 minutos.

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Dimensin Pedagogico-Didactica
Son aquellas actividades que definen a la institucin educativa, diferencindola de
otras instituciones sociales. Esta dimensin le brinda especificidad a los
establecimientos educativos constituyendo a las actividades de enseanza y de
aprendizaje en su eje estructurante, actividad sustantiva y especifica. Se
encuentran las Practicas Pedaggicas, por medio de las cuales los docentes
facilitan, organizan y aseguran un encuentro y un vnculo entre los alumnos y el
conocimiento.
En el curso 4to C del turno maana, la docente de ingles, Clarisa, trabaja con
contenidos pertinentes a la edad y grado de desarrollo de sus alumnos, utilizando
recursos atractivos que fomentan la debida interaccin de los chicos. Se trabaja en
la parte escrita, de lectura, oral y listenings (percepcin de la lengua extranjera
por medio del odo).
Durante el desarrollo de las clases, se trabaja con fotocopias que permiten al
alumno resolver actividades basadas en la reflexin. Todos los chicos cuentan con
su libro de curso siendo este econmicamente accesible debido a las condiciones
previamente mencionadas. Se trabaja por unidades cuyo tratamiento va de lo
macro a lo micro, es decir que van de temas generales (conceptos como la familia,
el cuerpo humano) y profundizando (aprendizaje de trminos especficos),
siguiendo una estructura flexible que se adapta a la respuesta de los alumnos. El
rol de los chicos es activo. Por lo general los contenidos se trabajan
interdisciplinariamente y lo ms sobresaliente es su conexin directa con la
realidad fuera de la institucin.
En cuanto al curriculum, aunque el mismo es prescriptivo, se encuentra adecuado
a las necesidades de la problemtica del colegio.
Lgicamente el nivel de repitencia es nulo, pero segn la entrevistada, se registran
casos de desercin o marcada inasistencia.

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Dimensin Comunitaria
El cerco institucional, membrana que regula los intercambios con la sociedad, es
poco permeable, por lo que la participacin de la comunidad no es muy notable
dentro de la institucin y se limita solo al nivel informativo, es decir que solo se
limitan a conocer lo que la escuela les informa.
Se mencionaron actividades en concordancia con otras instituciones educativas
como por ejemplo, en el marco de celebracin de la semana de la Educacin
Fsica, recibieron la visita de otras escuelas realizando actividades en comn.
En general, la comunidad aledaa a la escuela es de nivel econmico medio. El
tipo de cultura que predomina es de tipo familiar.
En cuanto a las normas de convivencia, las mismas se dan a conocer al inicio del
ao lectivo mediante una fotocopia que se pega en el cuaderno de
comunicaciones.
Dimensin instituyente
El proyecto de la escuela se basa en priorizar la formacin integral, sin dejar el
aspecto emocional y afectivo de los chicos. Se incluye el tratamiento y
seguimiento anual de temas como el acuerdo de convivencia y la tolerancia entre
los alumnos. La solidaridad, la colaboracin y compromiso con la institucin. A
modo de ejemplo se cito el caso de un grupo de alumnas de 5to que por cuenta
propia realizaron una rifa con el fin de recaudar fondos para colaborar con gastos
institucionales. Tambin se hace hincapi en la educacin sexual integral de todos
los niveles y se fomenta la lectura a travs de la visita que la institucin recibe de
autores de libros. En el transcurso del presente ao, los chicos fueron visitados
por el escritor infantil Fernando de Vedia, quienes tuvieron la oportunidad de
acceder previamente a sus libros y as acompaar la presentacin de una de sus
obras infantiles.

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Autor Fernando de Vedia

Libro Lalo Lalupa

Segn lo declarado por la entrevistada, el cuerpo directivo es permeable a las

propuestas docentes, permitiendo la ejecucin de nuevos proyectos y fomentando
la comunicacin entre colegas.
Cada tanto realizan observacin de clases, se habla de los resultados con los
docentes, y los mismos son estimulados para hacer las capacitaciones docentes
gratuitas por parte del CIE que dan hasta 0.50 puntos y asistencias tcnicas con
personal idneo, llevando a cabo mini talleres donde se intenta resolver las
debilidades que se detectan en cuanto a lo profesional.
En cuanto a cmo se maneja la institucin con los chicos, se menciono que los
chicos no son apercibidos ni sancionados. Eso genera casos de indisciplina que
se intentan abarcar desde el afecto.
Se detectan casos de descuido o abandono por parte de las familias, violencia,
abusos de toda ndole. En esos casos, cuando no hay posible mediacin con la
familia se transmite el caso a la fiscal a cargo. En casos ms concretos como una
accidente acontecido en la institucin los pasos a seguir son la informacin a la
familia del afectado en primer lugar y de ser necesario la llamada al servicio de
emergencia. No se evidencio ningn plan de accin ante un siniestro.

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Conclusiones
Gestionar es hacer que las cosas sucedan. Para esto, es fundamental contar con
una capacidad profesional para alcanzar los objetivos que se plantean.
La institucin analizada, presenta un equilibrio entre sus dimensiones de gestin.
El tipo de cultura que predomina es de tipo familiar y de concertacin en la
negociacin. Se trabaja en base a un currculum con adecuacin a las
necesidades. Es importante la delegacin de tareas y el trabajo en equipo. Se
presta atencin al desempeo y desarrollo docente y al contexto en que se est
inserto.
Los modelos de gestin resultan de la articulacin entre la propuesta del cuerpo
directivo y su ajuste con un grupo de trabajo idneo, coordinado, acompaado y
orientado de docentes reflexivos en busca de permanente formacin, conscientes
del entorno, dispuestos al dialogo, al consenso, a escuchar y concertar ideas. El
liderazgo compartido es ejercido no para imponer ideas, sino como cuerpo
interactivo que aprende y dirige por medio del trabajo en equipo.
Sera importante poner ms nfasis en crear algn tipo de planeamiento
estratgico que permita priorizar los problemas, buscando la transformacin y la
mejora, encausando los nuevos sentidos que debe desarrollar la escuela:
aprender a vivir juntos.
Los factores aqu enumerados coinciden con las polticas educativas vigentes y
con el marco de poltica actual del Gobierno Nacional, de impulsar una distribucin
ms justa de los bienes materiales y simblicos, el respeto por los Derechos
Humanos y la defensa de la Educacin Pblica, principios amparados por la Ley
Nacional y Provincial de Educacin.
En palabras de Frigerio, veo una escuela cuya potencia reside en permitirle al
sujeto ir a la escuela y de esa manera cambiar su vida, que hace all donde ya
nadie espera que hagan.

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Anexo I. Plano edilicio Escuela N2

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Patio Central

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1 a 9. Aulas
10. Direccin y secretaria
11. Biblioteca
12. SUM
13. Baos
14. Playn

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Anexo II.
Organigrama de la escuela

Ministerio de Educacin
de la Provincia

Inspector

Directivos

Secretaria

Cuerpo Docente

(Administracin)

Gabinete
Psicopedaggico

Dos recuperadoras
Maestranza
Dos asistentes sociales

Dos asistentes
educacionales

Alumnos

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Desarrollar y explicitar que son y que funciones cumplen el Consejo Escolar

y la Secretaria de Asuntos Docentes. Adems, teniendo en cuenta lo
comentado por los consejeros escolares en nuestra institucin, realicen una
opinin sobre el panorama educativo y edilicio de las escuelas de nuestra
localidad.

Por medio de la presente investigacin pretendo exponer y analizar dos

instituciones ntimamente relacionadas con el ambiente docente, en cuanto a su
razn de ser y su funcin en la comunidad.
Consejo Escolar
El Consejo Escolar es un rgano descentralizado establecido por la Ley Provincial
de Educacin N 11.612, de participacin en el control y gestin del centro de los
distintos sectores que constituyen la comunidad educativa.
Est integrado por Consejeros elegidos por la comunidad local, eleccin que no es
de carcter proporcional sino mayoritaria, y se renuevan cada dos aos. El
mandato de cada Consejero es de cuatro aos.
El Consejo Escolar de la ciudad de Bolvar est ubicado en la interseccin de la
Av. Gral. San Martin y la calle Alvarado.
A nivel local, Bolvar cuenta con seis Consejeros representantes de la ciudad y las
dependencias distritales de Hale, Paula, Pirovano, Unzue y Urdampilleta, y
quienes sesionan semanalmente cada mircoles a las 9.30 hs.
La composicin del cuerpo del Consejo local es la siguiente:
Presidencia: Pablo Soria
Vicepresidencia: Luciano Villarreal (FPV)
Tesorera: Marcela Esnaola
Secretaria: Viviana Mezn (FPV)
Vocales: 1 Hernn Hernndez, 2 Walter Orlando Surez (UCR)
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Asuncin de cargos en el Consejo Escolar

La funcin del Consejo Escolar es, fundamentalmente, la de tramitar y gestionar

las necesidades de las escuelas del distrito en sus diferentes direcciones. Se
contempla y debate sobre necesidades inherentes a:

Infraestructura: se reciben todos los casos sobre carencias o deficiencias edilicias

de las diferentes instituciones educativas y en base al presupuesto disponible se
evalan y priorizan los que representan una emergencia.

Servicio alimentario: el fondo afectado a este servicio intenta cubrir las

necesidades de los comedores escolares o a las instituciones que brindan algn
tipo de asistencia alimenticia comnmente conocida como copa de leche.

Insumos de limpieza: existe otro fondo afectado a esta rea y que abastece estos
productos a las instituciones que lo necesitan.

Transporte: los fondos que atienden este servicio son provinciales y son
controlados por el Tribunal de cuentas. El transporte escolar cuenta con un
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presupuesto anual de $ 2 millones, destinado al pago de combustible y sueldo de

quienes prestan el servicio. Para el acceso al servicio se tienen en cuenta factores
relacionados con el nivel y la distancia de los alumnos con respecto a la institucin
a la que asisten.

Tambin se autorizan salidas de alumnos de las instituciones en carcter de

Salidas Educativas y Salidas de Representacin Institucional (Resolucin
498/10), y se tramitan los seguros escolares para los alumnos o la ART en el caso
de los docentes.

Otras gestiones que se atienden en el Consejo escolar son trmites relacionados

con licencias, contralor, reclamo de salarios, antigedad, asignacin familiar tanto
para docentes como para personal auxiliar, es decir portero o auxiliar de cocina.

El Consejo Escolar se encuentra desafectado de la atencin a cuestiones de

ndole pedaggica.

Reflexiones sobre el desempeo del Consejo Escolar en Bolvar

Segn lo declarado en la conferencia brindada por los representantes locales en el

SUM del ISFDyT N 27 el pasado 24 de septiembre, el panorama a nivel local, si
bien no es tan desalentador, tampoco llega a satisfacer todas las demandas
institucionales. Aun as en cada sesin se tienen en cuenta todas las demandas
hechas por los directivos afectados a cada institucin y se toman las medidas
necesarias para asistir y amparar a aquellas instituciones educativas con
carencias apremiantes o que exigen inmediata solucin. Debido a las demandas
del distrito, sera ideal que las polticas provinciales destinaran un mayor
presupuesto que auxiliara la difcil situacin de las instituciones educativas.

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Secretaria de Asuntos Docentes

La Secretaria de Asuntos Docentes es un organismo desconcentrado de la

Direccin General de Cultura y Educacin (DGCyE), que depende jerrquicamente
de la Direccin de Gestin de Asuntos Docentes (Nivel Central - La Plata) y tiene
como principales funciones:
Supervisar los aspectos tcnico- administrativos de las instituciones educativas.
Recepcionar la inscripcin de los aspirantes de Ingreso a la Docencia y de los
aspirantes para cargos provisionalidades y suplencias.
Inscribir a los aspirantes y conformar el Listado 108 A y B in fine, de emergencia
y difcil cobertura, as como la implementacin de programas especiales a
solicitud del Nivel Central.
Difundir las pautas y cronogramas que regulan cada una de las inscripciones de
los listados mencionados, concursos de ttulos, antecedentes y oposicin para
cargos jerrquicos con carcter de titular y pruebas de seleccin para asignacin
de funciones.
Convocar a actos pblicos de designacin de personal docente en carcter de
titulares interinos, provisionales y suplentes, para todos los Niveles y Modalidades
del Sistema Educativo Provincial.
Recepcionar, intervenir y gestionar los recursos de calificacin docente, de
rdenes de mrito, de Listados de aspirantes de Ingreso a la Docencia, a
provisionalidades y suplencias, de Puntaje Anual Docente.
Notificar a los docentes los actos administrativos, nminas de aspirantes de los
Listados, Concursos y Pruebas de seleccin convocados, Movimiento Anual
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Docente, Acrecentamiento, rdenes de mrito, as como el Puntaje Anual

Docente, recepcin y diligenciamiento de los reclamos interpuestos.
Verificar el cumplimiento de la normativa vigente y de los procedimientos
pautados, en el diligenciamiento de asuntos docentes, relativos a acciones
estatutarias.

En la actualidad, la Secretara ha superado por sus competencias y

responsabilidades su funcin tcnica-administrativa para dar respuesta a
complejos trmites necesarios, no slo para la gestin pedaggica sino, para la
profesin docente en todas sus acciones estatutarias.

En nuestra localidad, las oficinas de la Jefatura de Asuntos Docentes se

encuentran en Av. Alsina 478.
El organismo est integrado por:
Secretario: Mauro Prez
Administracin: Mauro Nadal
Spot: Mariela Gregorio
Mesa de entrada y dems cargos son efectuados por docentes con cambio de
funciones que circulan atendiendo las diferentes actuaciones.

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Bibliografa
Frigerio, Graciela. De la gestin al gobierno de lo escolar.
Ley 26206 de Educacin Nacional
Ley 13688 de Educacin Provincial
Mezzadra, Florencia, Veleda, Cecilia, Rivas, Axel. La Construccin de la Justicia
Educativa.
Reglamento General de las Instituciones Educativas.

Fuentes electrnicas:
http://sadtandil.wix.com/educacion
http://www.concienciaradio.com.ar/en-la-radio/asumieron-y-juraron-los-nuevosconsejeros-escolares-viviana-mezon-por-el-fpv-luciano-villarreal-po_a6938

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