SESIN DE APRENDIZAJE N 04

DESARROLLO TECNOLOGICO EN LA SOCIEDAD

Y SU IMPACTO EN EL DERECHO
1. Presentacin.
Seores estudiantes bienvenidos a la cuarta sesin de aprendizaje del curso de Derecho
Informtico. En esta sesin de aprendizaje abordaremos, de manera suscinta, el tema
denominado el desarrollo tecnologico en la sociedad y su impacto en el derecho.
2. Plan de Aprendizaje N 04
2.1. Introduccin.
Es discutible la teora que defiende que el ser humano nace libre por naturaleza cuando
lo cierto es que posee una evidente tendencia a vivir sometido bajo unos tericos smiles
dictatoriales que le marcan desde la cuna hasta la tumba; unas constantes que le
empujan a vivir en una esclavitud consentida e, incluso, buscada y necesitada. l mismo
va creando en su entorno las caractersticas bsicas para permanecer en la esclavitud
que, ms o menos conscientemente, le interesa mantener. Los grandes sabios que en la
historia han sido, comprobaron su naturaleza de esclavos y la imposibilidad de salir de
ella aunque en todos destac una constante: La necesidad de comunicacin buscando la
manumisin hacia una terica libertad. Pero solamente vive y se desarrolla en esa
terica y buscada libertad quien intenta romper los esquemas establecidos por el
sistema en el que ha sido engendrado. El hombre, desde que nace, es vctima de una
serie consecutiva de dictaduras, y ello marcha en paralelo con su crecimiento, formacin
y desarrollo.
Si, en el mbito poltico y de gobierno de los pueblos, entendemos por dictadura aquel
gobierno que, invocando el bien comn, se ejerce fuera de la legalidad constituida en un
determinado territorio, sus similitudes con las fases de formacin de la voluntad del
hombre se encuentran claras, entendiendo por dictadura en el orden afectivo y de
formacin de la persona aquella que, invocando el inters del individuo, se ejerce
tangencialmente con las normas naturales y con la razn de libertad del propio ser, que
exigira una mayor capacidad de reaccin fuera de unos paradigmas de bien o mal,
instituidos o creados por quien ejerce la autoridad, moral, econmica, e incluso, anmica
y afectuosa. Es en este sentido como entenderemos y aplicaremos el trmino dictadura.
2.2. La Dictadura Tecnolgica.
Ya hemos indicado en varias ocasiones, y nuevamente incidimos en el mismo aspecto,
la unin de tecnologa y comunicaciones a la que consideramos centro de atencin en el
cambio social que se est produciendo. No son la informtica, ni la tecnologa del
tratamiento automtico de la informacin, las que hacen nacer y crecer los problemas
sociales que estamos analizando; es la extraa unin con las telecomunicaciones la que
propicia esta mezcla explosiva que preocupa, al tiempo que consideramos necesaria.
Se ha discutido mucho si los medios de comunicacin son un agente de cambio
beneficioso para el desarrollo de la humanidad. Ello, en principio, no se pone en duda;
1

no obstante, parece que estos medios de comunicacin estn sirviendo en ocasiones

ms como instrumento de control que como agentes de cambio.
Los tericos de las ciencias sociales, entre los que podemos destacar a Louis Wirth y a
Talcott Parsons, nos han llevado a pensar ms en el papel de los medios de
comunicacin como instrumentos de control que como agentes de cambio, llamando la
atencin sobre las implicaciones que pueden tener con una no acertada orientacin en el
propio desarrollo de la humanidad.
No es la primera vez que experimentamos este temor, ante la posibilidad que existe -a
veces pensamos que no es una posibilidad, sino una triste realidad-, de llegar a esa
figura, poco comentada y muy daina para el rgimen de libertades, que estamos
denominando la dictadura tecnolgica.
Somos de la teora de que el hombre busca ejercer poder o dominio sobre otros
hombres una vez que ha superado la etapa de dedicar sus esfuerzos a lograr la
supervivencia. El dominio del hombre sobre el hombre es una constante en su
naturaleza que, desarrollada en mayor o menor medida, hace salir a la luz
comportamientos propios de histerias y egocentrismos, con paranoias de actuacin. El
poder del hombre no reside en los bienes materiales sino que llega a su punto ms
lgido en el dominio o poder sobre otras personas que hace tener un sentimiento de
autosatisfaccin pregonando su superioridad sobre los semejantes.
Los sistemas de informacin y comunicaciones, con las posibilidades que ofrecen de
almacenamiento y tratamiento de la documentacin y la recuperacin de informacin, se
convierten, o se pueden convertir, en un instrumento de presin y control social. La
ayuda que proporcionan las comunicaciones y la transferencia telemtica de datos entre
ordenadores, facilitan que as sea; es por ello que planteamos una pregunta ante la
facilidad de utilizacin de los medios de comunicacin con una orientacin distinta a la
que en principio debera ser la adecuada: se estn utilizando los sistemas de
informacin como instrumento de control social?
No conocemos, o no queremos conocer, la respuesta a esta cuestin por lo que
terminaremos nuestra exposicin dejando abierta la pregunta que, por s sola, enlaza
con nuestro convencimiento de la existencia total de una dictadura tecnolgica.
2.3. Sociedad de Consumo.
Lneas arriba hemos dicho qu, con la evolucin de electrnica, los ordenadores han ido
evolucionando en tamao y precio. Ello a propiciado que el uso de los ordenadores se
masifique. La sociedad sin el uso de ordenadores es totalmente distinta a la sociedad
actual. La persona natural del siglo XXI, utiliza los servicios informticos en todas las
actividades de su vida diaria. Para todas las actividades realizada por el hombre existe
una tecnologa de la informacin que coadyuva a su actividad. As por ejemplo para
pagar los servicios bsicos utiliza la Internet, ingresando sus datos personales que
constan en la base de datos de las entidades financieras. Los estudiantes de cualquier
grado o especialidad- no necesitan reunirse en una casa para realizar sus trabajos
grupales, para ello utilizan la Internet y el mensajero para estar en constante
coordinacin en tiempo real.
2

Los docentes en las universidades, ya no tienen la pesada labor de cargar con

numerosos trabajos individuales de los estudiantes; los docentes hoy en da reciben los
trabajos de los alumnos a travs del correo electrnico, ello le permite abaratar costos
energas- y maximizar beneficios entregar las notas de trabajos en tiempo real-. En la
administracin moderna a esta actividad se le conoce o denomina crear valor a partir de
una estrategia de diferenciacin.
Es innegable que la informtica ha revolucionado la forma de hacer negocios y con ello
los problemas derivados del consumo se hacen casa vez ms evidentes. Cuando los
quehaceres del comercio son personalizados, surgen problemas como la garanta en el
producto, precios, calidad, insumos, formas de pago, entre otros. Con la tecnologa, las
relaciones nacidas del consumo ahora impersonal- se hacen ms complicada. La
historia de los problemas derivados del consumo humano es tan antigua como la
sociedad misma.
La consideracin del consumidor como vctima en el contrato y con ello, el desequilibrio
en la relacin de mercado, ha existido siempre. La prueba es que ya desde el Derecho
Romano se contemplan en los ordenamientos jurdicos continentales diversas reglas que
tienden a proteger a los compradores contra los fraudes de los vendedores. Sin
embargo, es la sociedad desarrollada en los pases industrializados durante las ltimas
dcadas calificada en ocasiones como era de la opulencia, la que va a dar lugar al
nacimiento de unas especiales condiciones, al comprender que tal sociedad presenta
grandes ventajas aunque tambin importantes y peligrosos inconvenientes, pues termina
convirtindose segn sea ms alto nivel de desarrollo, en una sociedad de fabricacin y
contratacin en masa a la que se ha dado en denominar sociedad de consumo en
atencin a que la mayor parte de las personas que la componen viven y trabajan para
poder adquirir bienes y servicios en orden a la satisfaccin de sus necesidades, de las
que una buena parte responden al mandato de una atrayente y persuasiva publicidad,
fruto de sofisticadas tcnicas de marketing que incita de forma directa o subliminal a
consumir e incluso a pensar que pueda ser ms importante tener que se, que hacen
surgir el movimiento y la agrupacin de los consumidores para la defensa especfica de
sus derechos.
Sin embargo, el consumo y su problemtica no queda reducido de forma simplista en la
publicidad y el marketing, sin que se complementa con otras muchas cuestiones de
innegable importancia: Condiciones generales de los contratos poco equitativos,
defectos y baja calidad de los productos, daos irreversibles en las personas y en las
cosas derivados de la puesta en el mercado de bienes y servicios no demasiado
seguros, y sobre todo, del hecho de que para poder obtener esos bienes y servicios,
necesarios en gran parte para la subsistencia, las personas deben ponerse en relacin y
contratar generalmente con empresarios de la industria y del comercio para que se los
proporcionen, y tal relacin contractual es casi siempre desequilibrada por razones de
competencia y de informacin, lo que les permite a aqullos imponer sus particulares
condiciones por encontrarse en superior posicin.

La mxima derivada del aparente logro de la autonoma de la voluntad quien dice

contrato dice justo quiebra en el marco de la sociedad de masas y de la economa de
mercado. Se dice que a grandes rasgos son dos los factores preliminares de la
problemtica del consumo: sistemas polticos y consecuentemente jurdicos
reconocedores de la libertad de produccin y de cambio y procedimientos industriales
complejos y relevantes que tiende a satisfacer las exigencias de un mercado amplio y no
predeterminado.
Por todo ello, empiezan a llevarse a cabo en la mayor parte de los pases
industrializados esfuerzos tendentes a potenciar la defensa del individuo como persona
en esa denominada sociedad de consumo. Y es a partir de la dcada de los sesenta
cuando los consumidores se presentan como un problema social en un momento de
desarrollo econmico sin precedentes que multiplica los bienes y servicios puestos a su
disposicin en el mercado como consecuencia del incremento de las empresas, del
desarrollo de los crditos, de la mayor complejidad de los productos y de los servicios,
de la publicidad y del marketing, lo que conlleva ese desequilibrio entre las partes
contratantes. Los profesionales cada vez ms fuertes frente a los consumidores que
ocupan una posicin sumamente dbil, pudiendo ser fcilmente manipulados en sus
decisiones lo que les convierte esclavos de la sociedad de consumo, especialmente a
aqullos ms desfavorecidos en atencin a su edad, pobreza o ignorancia. Surgen por
tal razn en el mbito privado desde la segunda mitad de este siglo movimientos de
consumidores que intentan conseguir, con diferente resultado segn los pases, la
proteccin legal de sus intereses para evitar as las situaciones de indefensin que hasta
ese momento venan padeciendo.
Este origen asociativo puede ser considerado como el germen de la posterior
institucionalizacin pblica de la defensa y proteccin de la persona en su faceta
consumidora, y tiene como punto de partida esa fuera asociacionista segn el grado
alcanzado en importancia social cuantitativa y cualitativa. Se ha dicho que desde la
sociologa se ayuda a entender el consumo como una manifestacin del conflicto social
moderno que afecta a la vida de todos y donde se destacan tres categoras de actores:
productores y suministradores de bienes y servicios, el Estado y los consumidores
individuales y sus organizaciones.
El consumidor, inicialmente un comprador individual en un pequeo mercado o tienda
local, pasa a ser una unidad en el mercado de masas, blanco predilecto de las
campaas publicitarias y de la presin ejercida por grupos de productores y
distribuidores muy organizados, con mayores y mejores oportunidades que l para
determinar las condiciones del contrato y con ello, las prcticas comerciales, los trminos
y modos contractuales, el crdito al consumo e incluso el propio concepto de
competencia se modifica ostensiblemente.
Todas estas novedades del entorno influyen de forma directa en la necesidad de
transformacin del Derecho Patrimonial pudendo ser destacados como determinantes
los siguientes cambios:

Econmicos: de una economa liberal basada en el laissez faire, se pasa a una

economa intervenida por los poderes pblicos que son los que, por ejemplo,
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fijan los precios y cantidades de produccin de determinados bienes o

establecen las condiciones del contrato.
Industriales y tecnolgicos: el maquinismo, la produccin en masa, las nuevas
tecnologas, consiguen una productividad muy desarrollada con la consiguiente
avalancha de bienes y servicios que se ofertan en el mercado lo que
paralelamente aumenta los riesgos y daos de los consumidores.
Sociolgicos: el hecho principal es precisamente el nacimiento y desarrollo de la
llamada sociedad de consumo y la filosofa que lleva implcita de adquisicin
desordenada de bienes y servicios como signo de valor externo.
Ideolgicos y de poltica jurdica: condensados y expresados en determinados
textos constitucionales bajo la denominacin de estado social, reflejndose en
preceptos especficos protectores de la salud, de la vivienda, del consumidor o
del medio ambiente.
Empresariales: mecanizacin y despersonalizacin de las relaciones
econmicas y jurdicas que hacen aparecer nuevas frmulas de contacto social
y jurdico entre empresarios y consumidores entre los que la publicidad, los
estudios de marketing, los sistemas agresivos de promocin y venta destinados
a los consumidores o la informatizacin son algunos ejemplos, as como el
volumen, envergadura y frecuencia de los riesgos y daos derivados de la
propia produccin en masa.
Socioeconmicos: Se asume una conciencia generalizada de existencia
constante de riesgos, por lo que se tiende a un aseguramiento generalizado de
las actividades empresariales.
Jurdicos: Reflejados fundamentalmente en la quiebra de dos dogmas
sustanciales del Derecho patrimonial, el de la autonoma de la voluntad y el de la
responsabilidad por culpa, entendido el primero como principio inhibidor del
estado en las relaciones negciales privadas y promotor de la iniciativa y del
lucro empresarial, an a costa de esos contratos en masa, es decir, la persona
que a travs de l satisface sus necesidades; y el segundo como presupuesto
jurdico de la responsabilidad civil extracontractual de difcil comprobacin en
una produccin en masa sumamente tecnificada.

Por tales razones, el movimiento de defensa del consumidor se desarrolla cuando se

dan unas estructuras favorables, adems de la existencia de tensiones estructurales
precisas. En cuanto a estructuras favorables pueden servirnos de ejemplo el aumento de
los ingresos, mayor nivel de educacin, el incremento econmico, la complejidad
creciente de la tecnologa, la explotacin intensiva del medio ambiente, el aumento de la
burocracia, las relaciones comerciales impersonales y deshumanizadas, la ampliacin de
los circuitos de distribucin, la sofisticacin de las tcnicas de marketing y el retraso
constante de la legislacin adecuada para corregir situaciones de desequilibrio.
Entre las tensiones estructurales que ms han favorecido al consumidor son de gran
importancia, la inflacin persistente que hace necesario buscar la calidad de los
productos para garantizar la rentabilidad de la inversin, la explotacin por las empresas
de las clases o colectivos de consumidores ms desfavorecidos bien por sus
condiciones econmicas o personales, el descontento de la poblacin ante las tcnicas
agresivas de marketing, mayor nivel educativo que implica el rechazo de los
5

consumidores de forma organizada a determinados productos, como ha sucedido, entre

otras ocasiones con el boicot internacional contra la carne de vaca tratada con
estrgenos, promovido en 1980 por el Bureau Europen des Unions de Consommateurs
(BEUC) y las principales asociaciones de consumidores de los pases miembros de la
CEE.
Se habla entonces de derechos del consumidor y sin embargo la expresin, en una
primera impresin puede considerarse incorrecta porque como tal parece sugerir que el
consumidor va a ostentar una prerrogativas especiales como si se tratara de un titular de
derechos de carcter privilegiado, y es precisamente la sustancial homogeneidad del
fenmeno econmico en los pases desarrollados y las cuestiones jurdicas derivadas de
ella, las que han fomentado el movimiento de proteccin y defensa de la persona en su
faceta consumidora.
Es indudable que las empresas, desde el momento de su creacin, intentan mantener
unas relaciones permanentes y de diversa ndole con su mercado que est integrado por
consumidores. Por ello, pretenden desarrollar bienes, productos y servicios que puedan
colocar posteriormente en el mercado para que los adquirientes paguen su precio y de
esta manera satisfacer sus necesidades, gustos y preferencias de los consumidores y
desarrollando aquellos productos que sabe anticipadamente que pueden vender,
detectando as las nuevas necesidades del mercado.
La lucha activa del movimiento de defensa de los consumidores va teniendo sus frutos y
como sealaba Glemer, socio director de la poderosa empresa McKinsey & Company,
en MK Ventas de noviembre de 1992, el reinado de los fabricantes de bienes de gran
consumo primero y el de los distribuidores despus, ha dejado paso en los noventa a
una tercera monarqua, la de los consumidores. Por tal razn destacaba la revista
Expansin de 28 de diciembre de 1994 cmo el problema del marketing ha sido
centrarse demasiado en el producto y no en el mercado, que es clave de todo el
proceso. Lo importante es localizar las necesidades no cubiertas y traducirlas en
oportunidades empresariales.
Por ello es esencial analizar el comportamiento del consumidor que est mejor
informado y exige ms que nunca, est menos influido por las modas y quiere productos
de buena calidad que cubran sus necesidades. En el ao 2000, en los pases ms
desarrollados como Estados Unidos, el consumidor va camino de convertirse en
elemento fundamental del planteamiento de estrategias empresariales, las que deben
programar la elaboracin de bienes y servicios prximos a sus necesidades, deseos y
requerimientos.
En este punto, es importante destacar el problema principal que se plantea y se centra
en torno a la nocin de consumidor mediante la que se quiere indicar la existencia de
una categora de sujetos con intereses merecedores de tutela por parte del
ordenamiento y cuya principal dificultad estriba en que no estamos ante un concepto
originariamente jurdico sino de naturaleza socioeconmica. Por tal razn, cualquier
intento jurdico de delimitacin plantea grandes dificultades y se hace necesario acudir a
las ciencias sociales a la bsqueda de instrumentos tiles para su anlisis jurdico.

La especial situacin que ocupa el llamado consumidor en el proceso econmico de

circulacin de bienes y servicios apunta hacia el momento final de intercambio de
mercancas en el que los valores de uso se adquieren exclusivamente para ser usados o
consumidos sin que vuelvan a ser renovados para ser introducidos de nuevo en el
mercado. Por tal razn, con el trmino consumidor se alude generalmente al destinatario
final de bienes y servicios.
La promocin de los intereses de los consumidores se ha convertido pues en un tema
importante en el mbito poltico, econmico y sociolgico, caracterizado por un conjunto
de iniciativas, esfuerzos y acciones individuales, de grupo y colectivamente organizadas,
destinadas a la defensa y promocin de los intereses de los consumidores, lo que
implica a las organizaciones de consumidores, a la accin de los poderes pblicos y un
movimiento legislativo especfico que va a influir sobre el comportamiento de las
empresas con el fin de asegurar e incrementar la proteccin de los intereses de los
consumidores en el mercado de bienes y servicios del sistema econmico, para lo que
es necesario una buena instrumentacin jurdica. A ese conjunto normativo cualificado
es lo que se denomina Derecho de consumo, que puede ser definido como el conjunto
de normas destinadas a la proteccin y defensa de los consumidores y de sus intereses.
2.4. Derecho e informtica.
La informtica ha ingresado a todas las actividades humanas, como una realidad latente,
el Derecho y la actividad jurdica en general no son excepcin. El uso de computadoras
se difunde cada vez ms en toda la actividad del abogado, el jurista, el juez y el notario.
En los poderes del Estado, en el Estudio Jurdico, en la Notaria, en la Administracin
Pblica, en los Registros Pblicos, en los Bancos, en los Mercados de Capital y de
Valores, en los Hospitales, en la SUNAT y Aduanas, en la Universidades; en definitiva,
en toda actividad humana donde se maneja informacin jurdica y no jurdica se utilizan
sistemas de informticos.
La informtica segn Ferreyra Cortes Gonzalo, es la ciencia de la informacin. El trmino
es acrnismo de Informacin Automtica, que significa: todo lo que tiene relacin con el
procesamiento de datos utilizando computadoras. Hasta antes de la aparicin de la
informtica, los seres humanos tratbamos y trasladbamos nuestros datos de manera
rudimentaria, as por ejemplo el inca utilizo al mensajero denominado chasqui. Para
tener la nocin del tiempo utilizaban como instrumento al sol, para realizar operaciones
matemticas al Quipu, entre otras herramientas todas rudimentarias y algunas naturales.
En la actualidad el valor de la informacin es de primer orden. La informacin es la
materia prima para la toma de decisiones. Vivimos gran parte de nuestro tiempo
tomando decisiones sobre que auto comprar; en que universidad estudiar; que lnea de
bus tomar; que lnea area contratar; que seguro de vida tomar; como se ve todo el
tiempo vivimos tomando decisiones. Las personas toman decisiones buscando obtener
mayores beneficios, sin embargo la informacin tiene cada vez ms menos tiempo de
vida, es decir, la informacin que se genera cada da tiene menos das de utilidad. Eso
sucede debido a que los sistemas de creacin y traslado de la informacin son cada vez
ms sofisticados. Hoy la informacin fluye y no reconoce lmites ni fronteras, ella se
traslada en total libertad. Lo que comenz como Arpanet - y que hoy conocemos como
Internet fue, en sus inicios, concebido como un proyecto militar iniciado, como ya
7

expreso lneas arriba, por la Advanced Research Project Agency ARPA

posteriormente tendra un uso diferente al primigenio.
Hoy Internet es una red de comunicaciones. En la actualidad millones de personas en el
mundo utilizan la Internet como instrumento de trabajo, intercambio comercial y ocio,
siendo en este momento temporal imprevisible determinar su evolucin de un sistema de
comunicaciones que cambia da a da.
Por lo expuesto tenemos que afirmar que los problemas derivados del consumo y otras
actividades del hombre son cada vez ms agudos, cuando para su desarrollo se utiliza
mecanismos informticos. Solo por citar algunos ejemplos diremos que la informtica es
utilizada en las siguientes actividades:
2.4.1. Proteccin de la oferta.
En la sociologa actual se estudia el funcionamiento de los sistemas expertos.
Ellos son calificados como sistemas de logros tcnicos o de experiencia
profesional que organizan reas de entorno material y social en donde nos
desarrollamos.
Por ejemplo al subir a un avin no acudimos a la sala de mando para la revisin
de los controles de mando de la nave, ni de los controles de mando del
aeropuerto; cuando compramos por Internet no hacemos una bsqueda de
informacin para darnos cuenta de la solvencia econmica y moral del oferente,
del servidor o el funcionamiento de las claves.
Por medios electrnicos los operadores del comercio realizan un sin nmero de
ofertas al usuario o consumidor. Cuando la oferta se hace a travs de medios
electrnicos, entonces surge la necesidad de proteger la oferta para que el
usuario o consumidor no se vea en problemas al adquirir un bien o un servicio.
La organizacin econmica y social en una economa global tiene a configurar
como sistema experto, frente a este cambio la conducta de los empresarios y
consumidores cambian sustancialmente apartndose de los modelos de eleccin
racional que inspiraron las legislaciones codificadas. El consumidor o usuario en
la actualidad podra se considerado negligente si aplicara un standard
contractual clsico, porque las pruebas que realizaron para verificar los datos
suministrados antes de contratar son muy pocas y generalmente inicuas; acta
en base a un conocimiento inductivo dbil. Pero no se trata de un problema de
negligencia, sino de una necesidad si se tuviera que verificar razonablemente
cada acto, sera imposible vivir y los costos de transaccin seran altsimos. En
la actualidad, consumidores y usuarios realizan adquisiciones por Internet, esa
gran ventana que es Internet ofrece de manera constante, permanente, sin
interrupcin bienes y servicios a todo aquel que desee adquirirlos, pues bien,
esta forma de hacer negocios por la utilizacin del medio que se utiliza para
promocionarlos necesita de regulacin que le permita al usuario y consumidor
garantizar su precio ofertado y su calidad.

En el Per la cosa se complica puesto que el Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 716 Ley de Proteccin al Consumidor- establece en el artculo
primero que se sujetan a la presente Ley todas las personas, naturales o
jurdicas, de derecho pblico o privado, que se dediquen en establecimientos
abiertos al pblico, o en forma habitual, a la produccin o comercializacin de
bienes o la prestacin de servicios en el territorio nacional. Es decir, que
solamente los proveedores afincados en el Per debern cumplir con las normas
de proteccin al consumidor. La pregunta es quien protege a los usuarios y
consumidores que realizan compras por Internet en donde los proveedores no
sean personas domiciliadas en otras partes del mundo. Primer problema para el
Derecho convencional en materia de publicidad va Internet.
2.4.2. Dominio pblico.
Existen numerosos ficheros de imgenes, grficos, sonido etc. que han sido
cedidos al dominio pblico. Estos ficheros pueden obtenerse fcilmente a travs
de Internet y de BBS. El artculo 57 de la Ley de Derechos de Autor peruana
considera que una obra protegida por derechos de autor deja de estar protegida
cuando pasa hacer de dominio pblico. El vencimiento de los plazos previstos en
esta ley implica la extincin del derecho patrimonial y determina el pase de la
obra al dominio pblico y, en consecuencia, al patrimonio cultural comn.
El derecho patrimonial dura toda la vida del autor y setenta aos despus de su
fallecimiento, cualquiera que sea el pas de origen de la obra, y se transmite por
causa de muerte de acuerdo a las disposiciones del Cdigo Civil. En las obras
en colaboracin, el perodo de proteccin se contar desde la muerte del ltimo
coautor.
2.4.3. Casuistica. Caso New York Times.
En 1993, once colaboradores "freelance" interpusieron una demanda contra el
New York Times por infraccin de los derechos de autor, al considerar que la
publicacin de dicho peridico en formato CD Rom constitua un acto no
autorizado expresamente.
Los colaboradores alegaron que la autorizacin para reproducir y distribuir sus
artculos y fotografas se limitaban al formato escrito habitual en el que se
publicaba el peridico, de forma que, aunque no se dijera nada en el contrato, la
autorizacin no se extenda a otros soportes o modalidades de reproduccin y
distribucin.
La doctrina establece la limitacin del alcance de la cesin a los derechos
expresamente transferidos, de forma que la voluntad transmitente del autor debe
interpretarse siempre restrictivamente.
Aunque la mayora de editoriales y cesionarios de derechos acostumbran a
ampliar las modalidades de reproduccin a los soportes que puedan surgir en el
futuro, es aconsejable revisar los contratos establecidos con colaboradores
externos y con cualquier autor que no forme parte de la plantilla de la empresa o
no participe en una obra colectiva.
9

Sentencia. Esta sentencia constituye un importante precedente en materia de

edicin electrnica, ya que se refiere a las facultades de las editoriales para
reproducir en CD Rom o en servidores conectados a redes telemticas, aquellas
obras de autores independientes (freelance) que previamente han editado en
formato papel.
Contenido del fallo. La sentencia, de fecha 13 de agosto de 1997, establece que
los editores (en este caso el New York Times), pueden introducir las obras de
sus colaboradores externos en bases de datos o publicaciones electrnicas sin
la previa autorizacin del autor.
Los argumentos jurdicos utilizados para llegar a esta conclusin son los
siguientes:

La edicin electrnica de una obra no constituye una modalidad de

explotacin incorrecta.
El derecho a editar una obra incluye la posibilidad de que dicha edicin
pueda ser percibida por un terminal informtico.
La edicin electrnica de una obra o la introduccin en una base de
datos comporta un valor aadido que mejora el acceso de los lectores a
la obra, pero mantiene la misma finalidad que la primera versin en
papel.
En ausencia de contrato, los actos de los autores pueden ayudar a
interpretar la voluntad de autorizar otras modalidades de explotacin de
la obra.

2.4.4. Propiedad Industrial.

La Ley de Propiedad Industrial en el Per tiene por objeto regular y proteger los
elementos constitutivos de la propiedad industrial que se detallan en el artculo
3 de la misma ley, en concordancia con la Constitucin Poltica del Per y los
acuerdos y tratados internacionales suscritos por el Per sobre la materia.
La Ley se aplica a todos los sectores de la actividad econmica. Se reconoce el
derecho de acceder a sus beneficios a las personas naturales y jurdicas
organizadas en cualquiera de las formas permitidas por la Constitucin Poltica y
las leyes, estn domiciliadas en el pas o en el extranjero.
La Oficina de Invenciones y Nuevas Tecnologas del Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
(Indecopi) es competente para conocer y resolver en primera instancia todo lo
relativo a patentes de invencin, certificados de proteccin, modelos de utilidad y
diseos industriales, incluyendo los procesos contenciosos en la va
administrativa sobre la materia. Asimismo, tiene a su cargo el listado de licencias
de uso de tecnologa, asistencia tcnica, ingeniera bsica y de detalle, gerencia
y franquicia, de origen extranjero.

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La Oficina de Signos Distintivos del Instituto Nacional de Defensa de la

Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi), es
competente para conocer y resolver en primera instancia todo lo relativo a
marcas, nombres y lemas comerciales y denominaciones de origen, incluyendo
los procesos contenciosos en la va administrativa sobre la materia.
La Sala de la Propiedad Intelectual del Tribunal del Instituto Nacional de Defensa
de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi),
conocer y resolver los recursos de apelacin en segunda y ltima instancia
administrativa.
2.4.5. Dominios.
En 1994, el 33% de las compaas que aparecen en la revista FORTUNE 500
haban solicitado la inscripcin de su nombre completo o abreviado como
dominio de Internet, mientras que el 44% haba perdido la posibilidad de hacerlo
porque alguien se haba adelantado en la inscripcin. En esa poca, la nica
posibilidad que tena el perjudicado para paralizar la utilizacin de su marca
como dominio pasaba por el correspondiente proceso judicial o arbitral,
solicitando adems medidas cautelares urgentes para conseguir el cese
provisional del uso ilcito. Adems, la propia empresa no poda utilizar su nombre
como dominio en Internet hasta obtener sentencia o laudo firme a su favor.
Mientras no existan tratados internacionales que regulen la materia, el mbito de
proteccin de una marca comercial es estatal, salvo en el caso de la Marca
Comunitaria, que tiene mbito supraestatal. Ello significa que el propietario de
una denominacin que est protegida como marca debe perseguir las
infracciones de la misma en el pas que se producen.
Debido al carcter global de la red, la utilizacin de una marca como dominio,
puede provenir de cualquier parte del mundo en la que haya conectividad. Ello
obligara a registrar la marca en todos los pases conectados, pues de nada
servira proteger la marca en Europa y EE.UU si el dominio es utilizado desde
Tailandia, por ejemplo. Adems, en el momento en que se registra un nuevo
dominio, ste debe ser difundido por toda la red para que todos los nodos y
servidores lo reconozcan, mediante el DNS, como posible destinatario o
remitente, lo cual implica un efecto transfronterizo inmediato.
La poltica de registro de dominios se basa en el principio first come, first
served. Ello ha permitido utilizar como dominio nombres de productos o
empresas relevantes, e incluso congelar dichos dominios hasta que la empresa
est dispuesta a adquirirlos por una suma importante de dinero.
Casustica. Caso Harrods. Una de las sentencias ms conocidas en el terreno
de los conflictos entre marcas y dominios en Internet es la dictada por el Tribunal
Supremo britnico en enero de 1997. La sentencia condena a los demandados a
ceder el dominio HARRODS.COM al titular de la marca HARRODS y declara
que dicho dominio constituye una clara infraccin de la marca registrada por los
grandes almacenes. El alto tribunal declara que los dominios son una expresin
11

de la propiedad industrial que puede entrar en conflicto con marcas registradas

previamente.
Unos meses antes, Harrods haba conseguido la suspensin del dominio
infractor siguiendo el trmite establecido por NSI para el tratamiento de
controversias, al demostrar la titularidad de la marca y la intencin especuladora
de los demandados, que haban registrado un importante nmero de dominios
coincidentes con marcas de gran notoriedad.
2.4.6. Demanda contra NSI por practicas anticompetitivas.
Network Solutions Inc., la empresa que ostenta el monopolio de la gestin de los
nombres de dominio .COM, .GOV, .ORG, .EDU, etc. y National Science
Fundation acaban de ser demandadas por las entidades WILLIAM THOMAS;
MYHOUSE COMMUNICATIONS, RUSSELL BRAEN, MANAGING PARTNER;
THOMAS J. HOWELL; LITIGATION COMMUNICATIONS INC.; SARTORI
ASSOCIATES; y DELTA MICRO SYSTEMS, INC, en su propio nombre y en
representacin de todos los registradores de Internet. Los demandantes basan
su accin en las siguientes alegaciones:
NSI y NSF se han excedido en 100 millones de dlares en la aplicacin
de las tarifas de registro y de renovacin de nombres de dominio.
Tambin se han excedido en 30 millones de dlares en la aplicacin y
cobro de una tasa incluida en la tarifa de registro, destinada a la
"conservacin y mejora de Internet", infringiendo con ello varios
preceptos constitucionales.
NSF infringi la ley que regula y garantiza la libre competencia en los
contratos en septiembre de 1995, al modificar el contrato "COST-PLUS
FEE" con NSI, con el fin de autorizarla a cobrar 100 dlares como tarifa
de registro y 50 dlares como tarifa de renovacin anual, sin cumplir los
requisitos establecidos para estos supuestos. De esta manera se
impidi que otras empresas pudiesen optar por la realizacin del servicio
de registro de dominios con tarifas ms bajas.
NSI y NSF infringieron las leyes anti-monopolio americanas,
administrando el proceso de registro de nombre de dominio de tal
manera que se impidi la entrada de otros operadores en este mercado.
Ello se llev a la prctica impidiendo el acceso de otros registradores a
los medios tcnicos esenciales para prestar el servicio de registro de
dominios.
Como compensacin por estas infracciones, los demandantes solicitan:
La devolucin a los titulares de los nombres de dominio de las tarifas
cobradas en exceso.
La devolucin a los titulares de los nombre de dominio de la tasa
inconstitucional.
El pago, por parte de NSI, de los daos causados por sus practicas
monopolsticas.
La prohibicin de cobrar tarifas de registro y renovacin en el futuro.
12

 La prohibicin de impedir el acceso de competidores potenciales a los

medios tcnicos esenciales para prestar este servicio.
2.4.7. Patentes.
La ley peruana y la legislacin comparada convienen en que se otorgan patentes
a las invenciones que sean de productos o de procedimientos en todos los
campos de la tecnologa, siempre que sean nuevas, tengan nivel inventivo y
sean susceptibles de aplicacin industrial. Entindase por patente el ttulo por el
cual el Estado concede el derecho exclusivo de explotacin al titular de una
invencin dentro del territorio nacional. Una invencin es nueva cuando no est
comprendida en el estado de la tcnica. El estado de la tcnica comprender
todo lo que haya sido accesible al pblico, por una descripcin escrita u oral, por
una utilizacin o cualquier otro medio antes de la fecha de presentacin de la
solicitud de patente o, en su caso, de la prioridad reconocida. Slo para el efecto
de la determinacin de la novedad, tambin se considerar, dentro del estado de
la tcnica, el contenido de una solicitud de patente en trmite ante la Oficina
competente, cuya fecha de presentacin o de prioridad fuese anterior a la fecha
de prioridad de la solicitud de patente que se estuviese examinando, siempre
que dicho contenido se publique.
2.5. Condiciones Generales de Contratacin.
La contratacin electrnica hoy en da es usual en sociedades en donde la informtica
ha alcanzado un desarrollo preponderante. Urge la necesidad de disear normas legales
aplicables al sistema de contratacin virtual. La doctrina reconoce que mediante la
contratacin electrnica se pueden celebrar los siguientes contratos:

Clusulas Generales de Contratos relativas a la venta de productos con entrega

on line.
Clusulas Generales de Contratos relativas a la venta de productos con entrega
off line.
Clusulas Generales de Contratos relativas a Banca Electrnica.
Clusulas Generales de Contratos relativas a la prestacin de servicios on line.
Clusulas Generales de Contratos relativas al acceso a bases de datos on line.
Clusulas Generales de Contratos relativos a acceso a Internet.
Contratos relativos al albergue de pginas web.
Contratos relativos al diseo de pginas web.
Contratos relativos a la publicidad por Internet mediante banners.
Licencia de uso on line.
Contrato de teletrabajo.

Cabe indicar que la Organizacin de las Naciones Unidas ha creado un grupo de trabajo
formado por juristas de los estados miembros, especializados en comercio electrnico,
que se denomina LWG (Legal Working Group) y acta en el seno de CEFACT.
Una de sus principales funciones es la de analizar la situacin jurdica del comercio
electrnico a nivel mundial (EDI - Internet) y proponer las correspondientes
recomendaciones.

13

2.6. Facturacin Telemtica en Internet.

El gobierno espaol mediante la Orden del Ministerio de Economa y Hacienda de 22 de
marzo de 1996 se dictan las normas de aplicacin del sistema de facturacin telemtica
que ya haba sido previsto en el artculo 88 de la Ley del Impuesto sobre el Valor
Aadido y en el artculo 9 bis del Real Decreto 2402/1985. La referida Orden define la
factura electrnica como un conjunto de registros lgicos, almacenados en soportes
susceptibles de ser ledos por equipos electrnicos de procesamiento de datos, que
documentan las operaciones empresariales o profesionales, con los requisitos exigidos
para las facturas convencionales. Los interesados en promover la implantacin de un
sistema de intercambio de facturacin por medios telemticos debern solicitarlo al
Departamento de Inspeccin Financiera y Tributaria de la Agencia Estatal de
Administracin Tributaria, que resolver de forma expresa en el plazo de seis meses.
Los empresarios o profesionales que deseen operar como usuarios de un sistema de
intercambio de facturacin por medios telemticos debern solicitarlo al mismo
organismo, que resolver en el plazo de un mes. En este caso, el silencio administrativo
se interpretar de forma positiva. Los usuarios que utilicen el sistema de facturacin
telemtica estarn obligados a conservar en soporte magntico u ptico y en el mismo
orden de transmisin o recepcin, e ntegramente, los ficheros de facturas transmitidos y
recibidos. Asimismo debern adoptar las medidas de seguridad necesarias para su
conservacin, y guardar un listado secuencial de las operaciones diarias efectuadas.
2.8. Medios de pago y seguridad.
Los pagos y los medios utilizados para ello, siempre han necesitado de la demostracin
indubitable de que la obligacin entre el acreedor y el deudor se ha cumplido. Si en el
mundo convencional este hecho es materia de discusin, con an ms razn en el
mundo virtual el problema se agudiza.
A continuacin detallamos algunas formas de pago en el comercio electrnico.
2.8.1. Emisin de Dinero Electrnico.
El Banco Central Europeo ha publicado un informe sobre dinero electrnico en el
que analiza los riesgos asociados a un medio de pago que va a ser uno de los
fundamentos del comercio electrnico dirigido al consumo y con el que se
pretende solucionar, entre otros, el problema de los micropagos. El estudio se
dirige a los sistemas de dinero electrnico basados en tarjetas de prepago o en
software especfico, desarrollado para realizar pagos a travs de una red de
telecomunicaciones como Internet. Entre las conclusiones del informe, destacan
las siguientes:
i. La emisin de dinero electrnico tendr una importante incidencia en la poltica
monetaria y obligar a asegurar la estabilidad de los precios y la funcin del
dinero como unidad de cuenta.
ii. Deber analizarse la necesidad de desarrollar nuevas normas que garanticen:

El funcionamiento eficaz de los sistemas de pago.

La confidencialidad de las transacciones.
La proteccin de los consumidores y de los comerciantes.
14

La estabilidad de los mercados financieros.

La proteccin frente a delitos

iii. Tambin debern establecerse los requisitos que deber cumplir la emisin
de dinero electrnico y en especial:

Supervisin sometida a criterios de prudencia.

Normativa slida y transparente.
Seguridad tcnica que impida manipulaciones y falsificaciones.
Proteccin frente a delitos, especialmente el blanqueo de dinero.
Suministro de la informacin necesaria para generar estadsticas
monetarias.
Garanta de conversin del dinero electrnico en moneda del banco
central a requerimiento del poseedor del dinero electrnico.
Coeficiente de caja que obligue a los emisores de dinero electrnico a
mantener unas reservas apropiadas.

iv. Ser necesario incrementar la cooperacin entre las autoridades de

supervisin de los pases implicados para evaluar la integridad de los sistemas
de dinero electrnico, en especial, en las operaciones transfronterizas.
v. Otro objetivo importante a perseguir es la interoperabilidad de los diferentes
sistemas de dinero electrnico.
vi. Finalmente, el BCE recomienda, inicialmente, limitar la emisin de dinero
electrnico a las entidades de crdito, tal como las define el artculo 1 de la
primera Directiva sobre coordinacin bancaria. Todo ello sin perjuicio de que en
el futuro, dicha definicin sea modificada para dar cabida a las entidades que
emiten dinero electrnico y que no son entidades de crdito. El BCE aceptara la
existencia de un periodo transitorio durante el cual las entidades que
actualmente estn emitiendo dinero electrnico puedan seguir hacindolo si
cumplen los requisitos propuestos, con excepcin del coeficiente de caja.
2.8.2. Sistema de pago electrnico en Euros en tiempo real.
El Banco Central Europeo ha anunciado el proyecto TARGET, siglas de TransEuropean Automated Real-time Gross Settlement Express Transfer, que ser el
sistema de pagos del euro en tiempo real.
TARGET rene a quince sistemas nacionales de pagos en tiempo real y el
mecanismo de pagos del Banco Central Europeo que estn interconectados
para proporcionar una plataforma homognea para el proceso de pagos
transfronterizos.
En circunstancias normales, los pagos llegarn a su destino en pocos segundos,
despus de ser adeudados en la cuenta del presentador. Todos los pagos
recibirn el mismo tratamiento, independientemente de su importe. El acuse de
recibo de cada orden de pago individual ejecutada correctamente ser enviado
al banco central nacional presentador en tiempo real.
15

La liquidacin ser firme una vez que los fondos hayan sido abonados en
cuenta. El dinero recibido ser dinero abonado en cuentas de un banco central.
Ser posible reutilizar estos fondos varias veces al da.
La liquidez quedar inmovilizada slo el tiempo necesario para efectuar la
liquidacin en tiempo real.
Para iniciar un pago transfronterizo en TARGET, los participantes transmitirn
simplemente sus rdenes de pago al sistema de pagos del euro en tiempo real
del que sean miembros (En Espaa SLBE), utilizando para ello el formato de
mensaje nacional con el que estn familiarizados y TARGET se ocupar del
resto. El beneficiario recibir el mensaje de pago en su formato nacional.
TARGET ha sido diseado para cumplir tres objetivos principales:

proporcionar un mecanismo seguro y fiable de liquidacin bruta en

tiempo real de los pagos transfronterizos;
incrementar la eficacia de los pagos transfronterizos entre los pases de
la Unin Europea; y, sobre todo,
responder a las necesidades de la poltica monetaria del Sistema
Europeo de Bancos Centrales.

La introduccin del euro, permitir a las entidades financieras y a las empresas

con actividades internacionales en la Unin Europea centralizar sus operaciones
de tesorera que estn todava distribuidas en diferentes monedas. El uso de
una sola moneda en vez de varias supondr un ahorro considerable para todas
las empresas que realizan actividades transfronterizas.
Una condicin previa para optimizar este ahorro es que los propios sistemas de
pagos estn integrados. Todas las reas de moneda nacional existentes tienen
un sistema integrado de pagos del que deber disponer tambin el rea del
euro. La instrumentacin satisfactoria de la poltica monetaria nica se reflejar
en un tipo de inters uniforme en el mercado monetario. El mercado
interbancario de la Unin Monetaria Europea (UME) requerir, en primer lugar,
que las entidades de crdito tengan tanto el incentivo como la capacidad de
gestionar sus posiciones de liquidez de manera eficiente y, en segundo lugar,
que las operaciones puedan ejecutarse fcilmente y rpidamente en todo el rea
del euro. A su vez, esto supone la existencia de un sistema integrado de pagos
para toda la UME con el fin de garantizar que la liquidez pueda transferirse de un
participante a otro con seguridad, facilidad y rapidez dentro de la nueva rea
monetaria, tal como ocurre actualmente en las reas monetarias nacionales.
2.9. Instituciones de estudio en Derecho Informtico.
2.9.1. Problemas Jurdicos de Internet
Hardware y software.
Sociedad de la Informacin, conceptos y problemas jurdicos.
Internet y servicios de la Red. Actores relevantes.
16

Tecnologas de la informacin y las comunicaciones: el problema de la

convergencia de medios.
Internet frente a la Ley General de Telecomunicaciones.
Rgimen jurdico de los nombres de dominio: Conceptos generales,
naturaleza jurdica, funcionalidad, estructura organizativa - Conflictos entre
signos distintivos y nombres de dominio en Internet.
Rgimen de solucin de conflictos de nombres de dominio: Principios
informadores del sistema de solucin de conflictos de nombres de dominio.
Responsabilidad en Internet: Fuentes de responsabilidad. Sujetos
Responsables

2.9.2. Rgimen Jurdico del Tratamiento de Datos Personales.

Problemas de la privacidad frente a la informtica. Opciones legislativas,
bien jurdico protegido.
Principios informadores del tratamiento de datos personales.
Marco conceptual, sujetos y categoras de datos: Operaciones del
tratamiento de datos.
Tratamiento de datos estadsticos: Tratamiento de datos sensibles.
Tratamiento de datos sobre solvencia patrimonial y crdito.
Tratamiento de datos personales de los trabajadores: Correo electrnico,
seguridad social, datos entregados con ocasin del contrato de trabajo.
Tratamiento de datos por organismos pblicos.
Responsabilidad por el tratamiento de datos Habeas Data y acciones afines.
Rgimen internacional de datos personales. Anlisis de Derecho
Comparado: Transferencia transfronteriza de datos
2.9.3. Rgimen Jurdico del Comercio Electrnico y Contratacin Informtica.
Bienes y servicios de la Sociedad de la Informacin: Comercio electrnico,
contratacin electrnica y contratos informticos: Contratos electrnicos,
concepto tipologa y problemas jurdicos: Contratos informticos, concepto
tipologa y problemas jurdicos.
Sujetos de la contratacin y problemas asociados a las declaraciones de
voluntad y contratacin electrnica: Reglas de interpretacin y ejecucin de
contratos.
Derechos del Consumidor en contratacin informtica y electrnica.
Medios de pago electrnico: Rgimen Tributario de los contratos
electrnicos.
Fases contractuales: Clusulas contractuales. Especiales referencias al
"scrow".
Software como objeto del contrato informtico.
Contrato de desarrollo de software.
Contratos de licencias de software.
Contrato de desarrollo de sitios web y otras obras multimedia.
El hardware como objeto del contrato de mantenimiento.
Rgimen de Responsabilidad en la contratacin informtica. Resolucin de
controversias en el comercio electrnico

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2.9.4. Ley de Firma Electrnica.

Conceptos generales y problemtica jurdica - Aspectos tcnicos de la firma
electrnica, encriptacin y funcin de Hush.
Documento electrnico y firma electrnica - Problemas del comercio y la
firma electrnica.
La Firma electrnica en Derecho Comparado. Marco conceptual, tipos de
firma electrnica - Documento electrnica y eficacia probatoria. Sujetos de la
ley
Derechos y deberes del prestador y usuario de la firma electrnica.
Firma electrnica en la legislacin aduanera - Firma electrnica en la
legislacin tributaria.
Ley del consumidor.
Ley de proteccin de datos personales.
El proceso de acreditacin de firma. Rgimen de responsabilidad de
prestacin de firma.
2.9.5. Delitos Informticos.
Introduccin y problemas jurdicos de la criminalidad informtica.
Delitos informticos: conceptos generales y tipologa.
Problemas de poltica criminal y persecucin penal asociados a la
informtica.
Delitos informticos en el Cdigo Penal.
Alteraciones de funcionamiento Destruccin e inutilizacin de sistemas
informtico.
Alteracin y destruccin de datos.
Intercepcin, interferencia y acceso no autorizado de datos.
Revelacin y divulgacin de datos.
Falsificacin de documentos electrnicos (pblicos y privados).
Delitos contra el patrimonio cometidos por medios informticos (fraude
informtico y apropiacin indebida de suministros de telecomunicaciones)
Tipos penales de la ley de propiedad intelectual: Tipos Penales en otros
cuerpos normativos.
Tipos penales de la Ley general de Telecomunicaciones.
Otros tipos penales del Cdigo Penal.

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