PRESUPUESTO:

El Centro Nacional de Comercio Exterior (Cencoex) autoriz un total de $12.981 millones para la
importacin entre enero y el pasado 5 de septiembre. Con este resultado se desprende que el
organismo ha utilizado 31% del presupuesto de divisas que el Ejecutivo estableci para este ao
en $42.000 millones.
Inform el organismo que las divisas liquidadas para las 1.799 empresas que realizaron
importaciones ordinarias y a travs de los sistemas Aladi y Sucre , alcanzan la suma de $10.744
millones. Mientras que 195 empresas del sector salud recibieron un monto de $2.237 millones
durante el mismo perodo.
Cencoex acot que las cifras incluyen los recursos tramitados va Aladi y Sucre hasta el pasado mes
de agosto.
Recientemente, el exvicepresidente para el rea Econmica, Rafael Ramrez, haba informado que
el presupuesto de divisas se haba ejecutado en 50% al ser liquidados cerca de $21.000 millones
durante el primer semestre, a travs de los diferentes mecanismos de asignacin como el Sistema
Complementario de Divisas ( Sicad 1) y el Sistema Alternativo de Divisas ( Sicad 2).
Los principales
De acuerdo con la data oficial, se observa que las 1.994 empresas que recibieron divisas en 2014,
representan 19% del total de 10.373 de las registradas en Cadivi entre 2004 y 2012.
Como se recordar, el Cencoex ha estado depurando el registro de usuarios, desde que comenz a
auditar las divisas entregadas por la extinta Cadivi. Con la revisin posterior de los recursos
entregados, el organismo ha suspendido a una serie de personas jurdicas y ha pasado sus casos a
la Fiscala General por ser sospechosas de ilcito cambiario o de irregularidades durante el
proceso de tramitacin y otorgamiento de divisas.
Entre las empresas que ms recibieron recursos en dlares este ao destacan Procter and Gamble
de Venezuela con una asignacin de $469,64 millones, seguida de Cargill de Venezuela con
$309,82 millones, Provencesa con $281,65 millones, Alimentacin Balanceada Alibal con $249,60
millones y el estatal Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (Ivss) con $170,56 millones.
Las 50 empresas con mayores asignaciones representan al sector salud, alimentacin,
embotelladoras, del rubro de limpieza y cuidado personal y algunas importadoras. Una sola
pertenece al sector automotor: Covencaucho Industrias con $33,11 millones aprobados durante el
perodo.
Este grupo empresas recibi un total de $4.599 millones, lo que significa35% del total asignado

entre enero y septiembre.

Las estatales
De las compaas del sector pblico que han recibido divisas este ao resaltan en los primeros
lugares, adems del Ivss, la relacionada con el sector alimenticio Corporacion de Abastecimientos
y Servicios Agrcolas La Casa con $67,10 millones.
Igualmente, destaca el Consorcio Venezolano de Industria Aeronutica y Servicios Areos con
$26,97 millones, Telecom Venezuela con $25,20 millones, Venezolana de Alimentos La Casa con
$7,4 millones y Sidor con $6 millones.
En sntesis: 11 empresas estatales recibieron liquidaciones del Cencoex a tasa preferencial por la
cantidad de $308,77 millones, lo que representa 2,3% del total.
Ms o menos?
Hasta ahora no se ha podido comparar el actual comportamiento de las asignaciones de divisas al
tipo de cambio de Bs. 6,30 por dlar con el ao 2013, ya que el organismo administrador de las
divisas no ha publicado las cifras trimestrales de lo otorgado en ese ao.
El Cencoex tampoco ha dado a conocer los montos autorizados por otros conceptos como
remesas, efectivo y cupo viajero, compras electrnicas, entre otros.
De acuerdo con el ltimo corte realizado por Cencoex, al cierre del mes de julio se haba
autorizado la suma de $9.573 millones en importaciones ordinarias.

Niveles de ingreso: Fuentes o conceptos por los cuales provienen los ingresos del Sector, de
donde se alimenta y sus respectivos montos y distribucin.
Exportaciones
Hidrocarburos
La economa de Venezuela se centra en la exportacin de petrleo. La dependencia del petrleo
ha aumentado en los ltimos aos. Mientras que en 1999 las exportaciones de bienes y servicios
petroleros representaban el 76% de las exportaciones, en 2005 el porcentaje haba pasado a 86% y
en 2012 se elevaba al 96%.20 El porcentaje de las exportaciones petroleras en las exportaciones
totales haba sido de 91,9% en 1958, 92,8% en 1968, 93,6% en 1978 y 81,1% en 1988.21 A finales
de 2013 Venezuela exportaba unos 1,3 millones de barriles diarios de petrleo.22
Las cifras de produccin real y exportacin de petrleo han sido objeto de mucha polmica. El
presidente de PDVSA, Rafael Ramrez, declar en 2011 que Venezuela aumentara su produccin
de petrleo y producira unos 4,02 millones de barriles de petrleo para 2012.23 En 2012, Ramrez

declar que Venezuela producira 4 millones de barriles para 2014.24 En diciembre de 2013 el
presidente de PDVSA dijo que la produccin petrolera en 2014 estara en 3 millones 11 mil barriles
de petrleo.25
Productos no petrolero
En 1998 el pas exportaba bienes no petroleros por un valor de 5 mil 529 millones de dlares
mientras que en 2012 la cifra era de tan solo 3 mil 771 millones de dlares.
Entre los productos no petroleros que generan el 4% de las divisas se encuentran el hierro, el
acero, el aluminio y manufacturas de aluminio.
En el esquema de Distribucin del ingreso petrolero de Venezuela, se trabaja con cifras de Miles
de millones de Dlares, dicho esquema muestra una idea de las cifras con las que se trabaja.
El ingreso petrolero se ubica en 13.000 millones o 15.000 millones de Dlares,
dependiendo del precio del petrleo, oscila entre 10.000 millones de Dlares y 25.000millones de
Dlares. Con excepciones, por ejemplo en el ao 1996 el ingreso petrolero fue de 30.000 millones
de Dlares. El modelo parte fundamentalmente de la renta petrolera
El pas vende petrleo y lo obtenido por las ventas del petrleo entra a PDVSA, de las ventas del
petrleo, PDVSA gasta una parte, la otra parte va a impuestos. Los impuestos van al el GOBIERNO
y es una parte importante de los impuestos; en general ms de la mitad, a veces el 90% de los
impuestos que recibe el gobierno han sido petroleros, (ahora mucho menos, ya que hay una parte
considerable de los impuestos que pagan las empresas y el pueblo en general, aunque los
impuestos petroleros siguen siendo una parte esencial).
Niveles de egreso: Fuentes o conceptos por los cuales se generan los gastos del Sector, en que se
gasta el dinero y sus respectivos montos y distribucin.

DISTRIBUCIN DE LOS GASTOS

No debe sorprender, por lo tanto, que el servicio de esa enorme deuda
gubernamental vuelva a ser el segundo mayor gasto sectorial, slo superado por
el gasto en los llamados sectores sociales, ni que el porcentaje del presupuesto
asignado a cubrir compromisos relacionados con la deuda haya vuelto a crecer,
hasta alcanzar este ao un mximo histrico de 22,0%. Sern nada menos que
121,5 MMM Bs los que se destinen a lo largo de 2014 a pagos de intereses y
capitales de la deuda del gobierno, una cantidad equivalente a 2,2 veces la que se
ha asignado al Ministerio de Educacin, o a cuatro veces las correspondientes a
los Ministerios de Salud o Educacin Universitaria, o a 1,5 veces la suma de todos
los gastos por remuneraciones laborales de todos los organismos del Poder
Pblico Nacional.

No obstante, como queda dicho, los sectores sociales continan ocupando la

primera prioridad en el presupuesto ordinario de gastos, y representan este ao un
37,7% del total. Pero es necesario observar que tal porcentaje, prcticamente el
mismo de 2013, es muy inferior a los que se destinaron a estos propsitos a lo
largo de varios aos hasta 2010, cuando el peso del gasto en sectores sociales
siempre se mantuvo por encima de 45% y alcanz mximos de hasta 46,5%. Esta
tendencia decreciente, ya de por s preocupante, se hace todava ms alarmante
si recordamos lo antes dicho acerca del peso creciente del IVA en el presupuesto
ordinario de ingresos: podramos estar ante una situacin en que el pueblo
trabajador no slo financia una porcin cada vez mayor del presupuesto a travs
de reducciones de su capacidad de consumo, sino que recibe una porcin cada
vez menor de ese mismo presupuesto bajo la forma de servicios sociales
(educacin, salud, alimentacin, etc.) [Grfico 3].

Por ltimo, observamos que el porcentaje del presupuesto que se destina en el

nuevo ao a los llamados sectores productivos, contina siendo muy reducido:
solamente un 8,5% del total de gastos, nivel levemente inferior al de 2013, y
dentro del rango estrecho de 7% a 9,5% en que se ha mantenido esta partida en
ocho de los ltimos diez aos. Tal nivel de gastos parece insuficiente para dar
impulso significativo a las actividades econmicas productivas, que continan su
larga declinacin y ya han retrocedido, en trminos proporcionales, al estado en

que se encontraban casi tres dcadas atrs. Con ese nivel de inversiones, se har
todava ms difcil poner en marcha el plan nacional de re-industrializacin y
estmulo en general a la produccin que requiere nuestro pas para superar sus
cada vez ms graves desequilibrios econmicos y encaminarse al fin hacia la
soberana nacional y el pleno desarrollo.
Fuente: Tribuna Popular 231