INFORMEFINAL

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de
Lima y Callao Informacin Base del ao 2006
SECRETARIA TCNICA
NDICE
1.
INTRODUCCIN
2.
FINALIDAD
3.
OBJETIVOS
4.
MARCO DE REFERENCIA
5.
AREA DE ESTUDIO
12
6.
ALCANCES DE LA INFORMACIN RECOLECTADA
13
7.
DESCRIPCION Y ANALISIS DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO
15
7.1.
EVALUACIN DE LA BASE DE DATOS DE ACCIDENTES DE TRANSITO 2006
15
7.2.
ANALISIS DISTRITAL DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO
34
7.3.
DENSIDADES ESPACIALES DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO EN EL AREA DE LIMA Y CALLAO

37
7.4.
LOS PUNTOS NEGROS AL AO 2006
40
7.5.
ACCIDENTES DE TRANSITO EN LOS PRINCIPALES EJES VIALES DE LA CIUDAD
48
7.6.
MUERTES POR ACCIDENTES DE TRANSITO VERSUS INDICE DE DESARROLLO HUMANO
56
8.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
60

SECRETARIA TCNICA
GRFICOS
GRFICO N 1 EVOLUCIN DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO A NIVEL NACIONAL (PERIODO 1999
2007) .................................................................................................................................................. 7
GRFICO N 2 EVOLUCIN DE LA CANTIDAD DE MUERTOS Y HERIDOS POR ACCIDENTE DE
TRNSITO EN EL PER (1999 2006) ................................................................................................... 7
GRFICO N 3 TASAS DE MORTALIDAD DEL PER VERSUS OTROS PASES DE LA REGIN
(MUERTES / 10 MIL VEHCULOS)........................................................................................................... 8
GRFICO N 4 TASAS DE MORTALIDAD DEL PER VERSUS PASES DEL MUNDO (MUERTES / 10 MIL
VEHCULOS) ......................................................................................................................................... 9
GRFICO N 5 DISTRIBUCIN PORCENTURAL DE ACCIDENTES Y MUERTES SEGN
DEPARTAMENTO DEL PER (AO 2006) .............................................................................................10
GRFICO N 6: ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE MONITOREO DE ACCIDENTES DE TRNSITO............11
GRFICO N 7 - REA DE ESTUDIO12
GRFICO N 8 REA DE ESTUDIOS 36 DISTRITOS ............................................................................13
GRFICO N 9.- TRES DISTRITOS CON LA MAYOR CANTIDAD DE ACCIDENTES Y LOS TRES DISTRITOS
CON LA MENOR CANTIDAD .................................................................................................................16
GRFICO N 10.- MAPA DE LA CANTIDAD DE ACCIDENTES SEGN DISTRITOS ..................................16
GRFICO N 11.- RESUMEN DE LA CANTIDAD DE ACCIDENTES SEGN CONSECUENCIA EN LOS
DISTRITOS MS RESALTANTES ..........................................................................................................17
GRFICO N 12.- MAPA DE LA CANTIDAD DE ACCIDENTES SEGN CONSECUENCIAS POR DISTRITOS
............................................................................................................................................................18
GRFICO N 13.- RESUMEN DE LA CANTIDAD DE PERSONAS AFECTADAS EN LOS DISTRITOS MS
RESALTANTES POR DISTRITOS...........................................................................................................19
GRFICO N 14.- PERSONAS INVOLUCRADAS POR DISTRITOS ..........................................................20
GRFICO N 15.- MAPA DE LA CANTIDAD DE INVOLUCRADOS Y AFECTADOS POR DISTRITOS..........21
GRFICO N 16.- PERSONAS AFECTADAS POR DISTRITOS .................................................................22
GRFICO N 17.- MAPA DE LA CANTIDAD DE HERIDOS POR DISTRITOS .............................................23
GRFICO N 18.- MAPA DE LA CANTIDAD DE MUERTES POR DISTRITOS ............................................24
GRFCO N 19 VEHCULOS INVOLUCRADOS EN LOS ACCIDENTES SEGN DISTRITOS .................26
GRFICO N 20.- MAPA DE LA CANTIDAD DE VEHICULOS INVOLUCRADOS POR DISTRITO................27
GRFICO N 21 CLASES DE ACCIDENTES .........................................................................................29
GRFICO N 22.- DENSIDAD DE LOS ACCIDENTES POR KM2 ..............................................................30

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 23.- MAPA DE DENSIDADES DE ACCIDENTES POR KM2 SEGUN DISTRITO ......................31
GRFICO N 24.- DENSIDAD DE LOS ACCIDENTES POR CADA 10,000 HABITANTES ...........................32
GRFICO N 25.- MAPA DE DENSIDADES DE ACCIDENTES POR CADA 10,000 HABITANTES SEGUN
DISTRITO .............................................................................................................................................33
GRFICO N 26 - MAPA DE DENSIDADES DE ACCIDENTES DE TRANSITO EN EL REA
METROPOLITANA (Accidentes/Ha) ......................................................................................................38
GRFICO N 27- MAPA DE DENSIDADES DE MUERTES POR ACCIDENTES DE TRANSITO EN EL REA
METROPOLITANA (Muertes/Ha) ...........................................................................................................39
GRFICO N 28 - ACCIDENTES DE TRNSITO Y PUNTOS NEGROS GEOREFERENCIADOS..................41
GRFICO N 29: Distribucin de los 10 Puntos Negros con Mayor Cantidad de Accidentes...................42
GRFICO N 30- DISTRIBUCIN DE LOS 10 PUNTOS NEGROS CON MAYOR CANTIDAD DE MUERTES.
............................................................................................................................................................44
GRFICO N 31: DISTRIBUCIN DE LOS 10 PUNTOS NEGROS CON MAYOR CANTIDAD DE MUERTES.
............................................................................................................................................................46
GRFICO N 32 - DISTRIBUCIN DE LOS 10 PUNTOS NEGROS CON MAYOR CANTIDAD DE MUERTES.
............................................................................................................................................................47
GRFICO N 33.- 40 EJES VIALES ........................................................................................................50
GRFICO N 34.- EJE N 01.- COSAC I ..................................................................................................52
GRFICO N 35.- ACCCIDENTES CON MUERTES EN EL COSAC I.........................................................53
GRFICO N 36.- ACCCIDENTES CON TRANSPORTE PUBLICO EN EL COSAC I ...................................54
GRFICO N 37.- ACCCIDENTES CON PEATONES EN EL COSAC I.......................................................55
GRFICO N 38 - DENSIDAD DE FALLECIDOS POR ACCIDENTE.56
GRFICO N 39 - IDH VERSUS MUERTES POR ACCIDENTE DE TRNSITO EN LOS DISTRITOS DEL
REA DE ESTUDIO AO 2006. ...........................................................................................................57
GRFICO N 40 - IDH VERSUS MUERTES POR ACCIDENTE DE TRNSITO EN LOS DISTRITOS DEL
REA DE ESTUDIO AO 2006. ...........................................................................................................58
CUADROS
CUADRO N 1 REA DE ESTUDIO ......................................................................................................12
CUADRO N 2 .- VEHICULOS INVOLUCRADOS SEGN TIPO DE TRANSPORTE....................................25
CUADRO N 3.- CLASES DE ACCIDENTES SEGN TIPO .......................................................................28
CUADRO N 4.- CARACTERISTICAS DE LOS DISTRITOS MS REPRESENTATIVOS SEGN CONOS.....34

SECRETARIA TCNICA
CUADRO N 5.- CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE ATE VITARTE...................................................34

CUADRO N 6.- CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES ............................35
CUADRO N 7.- CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DEL CALLAO ........................................................35
CUADRO N 8.- CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE LIMA CERCADO...............................................36
CUADRO N 9.- CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO ...........................36
CUADRO N 10: LOS 10 PUNTOS NEGROS CON MAYOR CANTIDAD DE ACCIDENTES. ........................42
CUADRO N 13.- EJES VIALES DENTRO DEL AREA DE ESTUDIO .........................................................48
CUADRO N 14.- INTERSECCIONES CON MAYOR CANTIDAD DE ACCIDENTES OCURRIDOS EN EL
COSAC I ...............................................................................................................................................51
CUADRO N 15.- INTERSECCIONES CON MAYOR CANTIDAD DE MUERTES OCURRIDOS EN EL COSAC
I ...........................................................................................................................................................52
CUADRO N 16.- INTERSECCIONES DONDE OCURREN MAYOR CANTIDAD ACCIDENTES CON
TRANSPORTE PUBLICO EN EL COSAC I ..............................................................................................53
CUADRO N 17.- INTERSECCIONES DONDE OCURREN MAYOR CANTIDAD ACCIDENTES CON
PEATONES EN EL COSAC I ..................................................................................................................54
CUADRO N 18: IDH VERSUS MUERTES POR ACCIDENTE DE TRNSITO EN LOS DISTRITOS DEL REA
DE ESTUDIO AO 2006......................................................................................................................59

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1.
INTRODUCCIN
Desde el ao 2006 la Secretara Tcnica del Consejo de Transporte de Lima y
Callao (ST/CTLC) ha venido construyendo, sistematizando, manteniendo y
ampliando una base de datos de accidentes de trnsito basada en los registros
de los Libros de Ocurrencia de Trnsito de la Polica Nacional del Per (PNP)
para el rea Metropolitana de Lima y Callao. Estos trabajos han hecho posible
potenciar los niveles de anlisis de los accidentes de trnsito, llevndolos a un
nivel espacial, lo que hace posible identificar las ubicaciones de ms alto riesgo
de la ciudad, permitiendo a sus autoridades tomar las medidas correctivas que
sean necesarias.
El presente documento es la continuacin del esfuerzo de la ST/CTLC para
mantener una base de datos detallada que permita una amplia gama de
evaluaciones y anlisis. La informacin trabajada refiere al total de accidentes
de trnsito registradas en 108 comisaras en el ao 2006, y las cuales cubren
en su totalidad a 36 de los 49 distritos que posee la metrpoli.
En los primeros tems del presente documento se busca sensibilizar a los
lectores en el grave problema que significa la accidentalidad, analizando la
situacin del pas desde un marco nacional hasta un comparativo internacional.
Luego aterriza a los aspectos ms locales enfocndose en el territorio de Lima
y Callao (tem 4. Marco de Referencia).
El rea de Estudio, se circunscribe en las 108 comisaras, mismas que incluyen,
dentro de su rea, a 36 distritos de Lima y Callao.
El tem 7 describe al anlisis propiamente dicho de los datos de accidentes de
trnsito recolectados, vinculndolos espacialmente con el territorio de la
metrpoli, pudiendo identificar y describir entre otros, la locacin de los puntos
negros de accidentes de trnsito, las densidades de accidentes y muertes
(como consecuencia de los accidentes) en el rea de la metrpoli, el anlisis de
accidentalidad por ejes viales.
As tambin la data obtenida permite realizar el anlisis de los accidentes de
trnsito vinculadas con variables espaciales, econmicas y sociales
proyectando una mejor identificacin de las reas que requieren una ms
pronta intervencin por parte de las autoridades.
Se debe de anotar que toda la informacin analizada y presentada se basa en el
trabajo que realiz la ST/CTLC durante los aos 2007 y 2008 (primer semestre)
denominado Levantamiento de Datos de Accidentes de Trnsito ao 2006.

SECRETARIA TCNICA
2.
FINALIDAD
Lograr que el presente documento, y la data vinculada a ella, sean utilizados
como referente importante, por parte de las autoridades locales, para la
identificacin y elaboracin de propuestas de mejoras en la seguridad vial de
las vas de la metrpoli Lima y Callao.
3.
OBJETIVOS
4.
Describir la envergadura de la base de datos de accidentes de trnsito

recolectadas en el rea metropolitana de Lima y Callao correspondientes
al ao 2006 (Basado en el Levantamiento de Datos de Accidentes de
Trnsito ao 2006 ST/CTLC).
Describir los principales resultados respecto a la identificacin de las
locaciones ms vulnerables en seguridad vial del rea metropolitana de
Lima y Callao.
Realizar anlisis de los accidentes de trnsito vinculadas con variables
espaciales, econmicas y sociales que permitan una mejor identificacin
de las reas que requieren una ms pronta intervencin por parte de la
autoridad.
MARCO DE REFERENCIA
Segn la informacin estadstica emitida por la Polica Nacional del Per, en el
ao 2006 se registr un total 77,840 accidentes de trnsito, con el trgico
resultado de 3,481 personas muertas y 46,832 personas heridas, cifras
superiores a las registradas en el ao 2005, donde la cantidad de accidentes
lleg a un poco ms de 75mil sucesos (3.6% por debajo del ao 2006), y la
cantidad de muertos y heridos lleg a 3,302 y 40,523 respectivamente (5% y
13% por debajo del ao 2006). La cantidad de accidentes correspondientes al
ao 2007 sube a 79,972.

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GRFICO N 1 EVOLUCIN DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO A NIVEL

NACIONAL (PERIODO 1999 2007)
81000
79972
Cantidad de Accidentes
80000
79695
79000
77840
78000
76635
77000
76525
76000
75012
74612
75000
74221
74401
74000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Aos
Fuente: Estadsticas de la Polica Nacional del Per - http://www.pnp.gob.pe/estadistica_policial/estadisticas.asp

Elaboracin: propia
GRFICO N 2 EVOLUCIN DE LA CANTIDAD DE MUERTOS Y HERIDOS POR

ACCIDENTE DE TRNSITO EN EL PER (1999 2006)
46,832
4,400
45,000
4,200
40,523
40,000
35,000
34,752
3,800
32,670
31,578
3,600
29,945
30,000
29,887
3,481
27,747
3,400
25,000
3,302
3,200
3,214
Cantidad de Heridos
Cantidad de Muertos
4,000
3,208
3,118
3,103
20,000
3,000
2,929
2,856
2,800
15,000
1999
2000
2001
2002
Muertes por Colisiones
2003
2004
2005
2006
Heridos por Colisiones
Fuente: Estadsticas de la Polica Nacional del Per - http://www.pnp.gob.pe/estadistica_policial/estadisticas.asp

Elaboracin: propia
La tendencia al crecimiento de la cantidad de accidentes y sus trgicas

consecuencias es obvia, entre el 2003 y 2006 se registraron tasas de
crecimiento promedio anual de 1.4%, 6.82% y 12.75% en accidentes, muertes y
heridos respectivamente.

SECRETARIA TCNICA
Es preocupante el saber que cada da en el pas mueren cerca de 10 personas y

quedan heridas 128, como consecuencia de los accidentes de trnsito.
Comparativamente es como si cada mes, durante un ao, cayera por lo menos
un avin comercial Boeing 737-900ER, con 215pasajeros, en territorio nacional.
Si a mortalidad nos referimos, pues el Per ocupa uno de los ms altos ndices
de la regin, con una tasa de mortalidad al ao 2005 de 24.5muertes/10mi
vehculos (en el 2006 el Per alcanz una tasa de 25.2 muertes/10mil
vehculos), mientras que pases como Brasil y Chile llegan a 5.5 y 6.9
muertes/10mil vehculos para cada caso, e incluso nuestra tasa es
significativamente ms alta que nuestros pases vecinos Ecuador y Bolivia
donde las tasas llegan a 13.3 y 16.7 muertes/10mil vehculos, respectivamente.
GRFICO N 3 TASAS DE MORTALIDAD DEL PER VERSUS OTROS PASES DE LA
REGIN (MUERTES / 10 MIL VEHCULOS)
24.5
25
20
Tasa de Mortalidad
16.7
13.3
15
11.9
9.8
10
5.5
6.6
6.9
5
1.1
0
Uruguay
Brasil
Argentina
Chile
Venezuela
Colombia
Ecuador
Bolivia
Peru
Paises
Nota: los aos correspondientes son: Brasil 2002, Venezuela 2003, Bolivia y Uruguay 2004, Argentina 2006, el
restante de pases incluyendo Per 2005.
Fuentes: Fondo de Prevencin Vial de Colombia - http://www.fonprevial.org.co/index1.php?op=info&idC=21
Si comparamos nuestra posicin de mortalidad en un mbito mucho ms amplio

encontraremos que la tasa de mortalidad de Espaa es slo una quinceava
parte de la nuestra, ni que decir la de Japn la cual representa tan slo una
treintava parte de nuestra mortalidad.

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 4 TASAS DE MORTALIDAD DEL PER VERSUS PASES DEL MUNDO

(MUERTES / 10 MIL VEHCULOS)
24.5
25.0
Tasa de Mortalidad
20.0
15.0
9.9
10.0
3.8
5.0
3.6
2.7
2.4 2.2
Japon
Noruega
Suiza
Suecia
Alemania
Islandia *
Reino Unido
Italia
Dinamarca
Francia
Finlandia
Austria
Irlanda
Canada
Espaa
Nueva Zelandia*
USA
Luxemburgo
Portugal
Eslovenia
Republica Checa
Hungria
Peru
Polonia
0.0
Republica de Corea*
1.8 1.7 1.6 1.5 1.5 1.5 1.5 1.4 1.3 1.2
1.2 1.1 1.0 1.0 0.9 0.8 0.8
0.8
Paises
Nota: el ao correspondiente para Islandia, Nueva Zelandia y Republica de Corea es el 2004, para los dems
pases. El resto de pases corresponden al ao 2005.
Fuentes: Fondo de Prevencin Vial de Colombia - http://www.fonprevial.org.co/index1.php?op=info&idC=21
En lo que a Lima y Callao se refiere (departamento de Lima y la Provincia

Constitucional del Callao), la PNP reporta para el ao 2006 un total de 54,834
accidentes de Trnsito con el fatal resultado de 1,151 peruanos muertos y
27,017 heridos, lo que representa el 70% de accidentes del pas y el 33% de las
muertes. Segn estos datos (de la PNP) en Lima y Callao mueren diariamente 3
personas a consecuencia de los accidentes de trnsito.

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 5 DISTRIBUCIN PORCENTURAL DE ACCIDENTES Y MUERTES

SEGN DEPARTAMENTO DEL PER (AO 2006)
70%
70%
60%
50%
40%
33%
30%
20%
11%
10%
10%
10%
5% 5%
5%
1% 2%
2%
%accidentes
pasco
huancavelica
amazonas
apurimac
madre de dios
tacna
san martin
tumbes
huanuco
ucayali
moquegua
lambayeque
ayacucho
puno
cajamarca
ancash
loreto
ica
piura
cuzco
junin
la libertad
arequipa
lima+callao
0%
%muertes
Fuente: Estadsticas de la Polica Nacional del Per http://www.pnp.gob.pe/estadistica_policial/estadisticas.asp

Elaboracin: propia
Nota: El 33% de muertes se dan en Lima y Callao, y el 67% en otros departamentos del pas, donde la tasa de
accidentes son significativamente menores a la de Lima Callao. Es el caso de Cusco y Ancash donde la tasa
de colisiones es de slo el 2% mientras que la de muertes es de 11% y 10% respectivamente.
Siendo concientes del serio problema que representan los accidentes de

trnsito para Lima y Callao y siendo la finalidad de la Secretara Tcnica del
Consejo de Transporte de Lima y Callao (ST/CTLC) el proponer soluciones en
trnsito y transporte para la metrpoli, es que esta ha desarrollado en estos
ltimos tres aos, trabajos de investigacin en temas de trnsito y seguridad
vial. Los primeros trabajos iniciaron en la asistencia tcnica que el JICA brindo
para el desarrollo del Estudio de Factibilidad de Transporte Urbano1. En esta
etapa se elabor y propuso el Sistema de Monitoreo de Accidentes de Trnsito
(SMAT), el cual propone en su estructura cinco (05) componentes secuenciales
1
Estudio de Factibilidad de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao Yachiyo Engineering Co. Ltd
Chodai Co. Ltd Marzo 2007
10

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y sistemticos para el tratamiento de los accidentes de trnsito. El primer

componente, y quizs ms importante de todos, es la Base de Datos, sobre el
cual se construye todo el SMAT.
GRFICO N 6: ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE MONITOREO DE ACCIDENTES DE
TRNSITO
Monitoreo de
Accidentes de Trnsito
Una Organizacin
Sostenible
1) Responsabilidad de
Agencias relevantes
2) Recursos Humanos
Base de Datos
Anlisis
Planeamiento
Implementac
Seguimiento
Fuente: Estudio de Factibilidad de Transporte Urbano para el rea Metropolitana de Lima y Callao
Teniendo estos aspectos claros, y siendo la ST/CTLC una de las encargadas en

el Diseo e Implementacin del Sistema de recoleccin de Datos de Colisiones
de Trnsito, de acuerdo a lo que establece la lnea estratgica N 03 del Plan
Nacional de Seguridad Vial, es que ha desarrollado desde el ao 2006 dos
informes relacionados con los aspectos de Base de Datos de Accidentalidad,
los mismos que son:
Accidentes De Trnsito En 27 Comisaras De Lima Y Callao - Ao Base

2005
Accidentes De Trnsito En 16 Ejes Viales De Lima Y Callao - Ao Base

2006
Siguiendo la misma de lnea de accin, tanto por inters como por mandato, la
ST/CTLC ha desarrollado el presente estudio basado en los datos de 108
comisaras, que a su vez cubren en totalidad el territorio de 36 distritos de la
metrpoli.
11

SECRETARIA TCNICA
5.
AREA DE ESTUDIO
GRFICO N 7 REA DE ESTUDIO

108 COMISARAS
Dentro
de
las
actividades
desarrolladas por la ST/CTLC, en lo
que accidentes de trnsito se refiere,
logr
ejecutar
el
trabajo
Levantamiento
de
Datos
de
Accidentes de Trnsito ao 20062
en el cual se logr cubrir un total de

108 comisaras del total indicado
(122), lo que representa el 89% de las
comisaras de la metrpoli.
La seleccin de las 108 comisaras fue
hecha desde el punto central de la
ciudad hacia las reas perifricas de
la misma, cubriendo de hecho sus
reas
de
mayor
concentracin
econmica
y
poblacional.
La
descripcin
de
las
comisaras
cubiertas
es
mostrada
en
la
ilustracin de al lado, mientras que la
relacin de las mismas puede ser vista
en el anexo 1.
Estas 108 comisaras cubren, a su
vez, un total de 36 distritos, los 6
distritos que pertenecen a la
jurisdiccin de la provincia Constitucional del Callao y 30 distritos de la
provincia de Lima, quedando fuera de anlisis 13 distritos de esta ltima
provincia, mismas que se ubican en la parte extrema de la metrpoli, y cuya
dinmica urbana y relacin con el centro de la ciudad es menos intensa. Para
los efectos del presente documento se establece como REA DE ESTUDIO el
territorio que conforman los 36 distritos indicados y que son detallados
seguidamente.
CUADRO N 1 REA DE ESTUDIO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
DISTRITOS
Ate Vitarte
Barranco
Bellavista
Brena
Callao
Carmen De La Legua
Chorrillos
Comas
El Agustino
10
11
12
13
14
15
16
17
18
DISTRITOS
Independencia
Jesus Maria
La Molina
La Perla
La Punta
La Victoria
Lima
Lince
Los Olivos
19
20
21
22
23
24
25
26
27
DISTRITOS
Magdalena Del Mar
Miraflores
Pueblo Libre
Puente Piedra
Rimac
San Borja
San Isidro
San Juan De Lurigancho
San Juan De Miraflores
Fuente: CTLC - ST Levantamiento de Datos de Accidentes de Trnsito ao 2006.

Elaboracin: Propia
2
El trabajo refiere a las consultoras contratadas para la

recoleccin de datos de accidentes de trnsito en comisaras
del rea Central y rea Perifrica de la Metrpoli
12
28
29
30
31
32
33
34
35
36
DISTRITOS
San Luis
San Martin De Porres
San Miguel
Santa Anita
Santiago De Surco
Surquillo
Ventanilla
Villa El Salvador
Villa Maria Del Triunfo

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 8 REA DE ESTUDIOS 36 DISTRITOS
Fuente: CTLC-ST Levantamiento de Datos de Accidentes de Trnsito ao 2006.

Elaboracin: Propia
Los 36 distritos indicados concentran el 93% de la poblacin de la metrpoli3

(7'256,542 personas), distribuidas en un rea de 95.1hectreas, lo que equivale
a una densidad de 76,275.5 habitantes/ha. Por otro lado los 13distritos
restantes (no considerados en este estudio) slo agrupan el 7% de la poblacin
restante (50,85432 habitantes) en un rea de 186.79 Ha, es decir, con una
densidad de 2,722.5 Hab/ha, valor significativamente inferior al de los 36
distritos.
6.
ALCANCES DE LA INFORMACIN RECOLECTADA

El trabajo de Levantamiento de Datos de Accidentes de Trnsito ao 2006,
encargado por la ST/CTLC, fue desarrollado a finales del 2007 y principios del
2008 y consisti en la recoleccin de datos de accidentes de trnsito ocurridos
durante todo el ao 2006 en un total de 108 comisaras de Lima y Callao,
conformando una base de datos, relacionada con GIS. Al final del estudio se
Poblacin al ao 2005 - Fuente: Instituto Nacional de Estadstica - http://desa.inei.gob.pe/mapas/bid/
13

SECRETARIA TCNICA
recopil datos de 47,795 accidentes de trnsito, de las cuales pudieron ser

georeferenciados en GIS (Geographic Information System) un total de 40,8244
(el 85% del total). Las comisaras que ofrecieron los datos ms claros para su
ubicacin fueron Petit Thouars, Nueva Esperanza y Callao.
La Base de Datos construy cerca de 130 campos, que recogen y sistematizan
la informacin que contena los libros de ocurrencia de transito de la PNP.
Entre los tems considerados en cada accidente de trnsito podemos
encontrar, entre otros, la ubicacin del evento, la clase de colisin, las
consecuencias, las causas5, los involucrados (sexo, edad) y tipos de vehculos
participantes en la colisin.
El detalle pormenorizado de los datos de los accidentes de trnsito nos permite
la flexibilidad de evaluacin y anlisis de los mismos, incluso dentro de un
alcance espacial (dado que los datos se encuentran georeferenciados) de los
datos que posee la PNP, que no es posible bajo el formato actual en el que
trabajan sus cuadros estadsticos.
Sin embargo la informacin capturada tiene limitaciones que nacen desde su
propia fuente (los libros de ocurrencia de Accidentes de Trnsito de la PNP),
que limitan la certeza de la informacin. Una de las limitaciones ms notorias se
encuentra en la exactitud de las ubicaciones de los accidentes, debido a que
las referencias encontradas resultan ser muy generales o vagas, como por
ejemplo, la indicacin de nicamente la cuadra donde ocurri la colisin o
tomando referencias de establecimientos o paraderos con denominaciones
locales que no pueden ser encontradas en fuentes oficiales de informacin (por
ejemplo: farmacia La Cruz o paradero la Piedra). Es por ello que el 15% de
los datos registrados no pudieron ser georeferenciados (por la ambigedad de
la informacin de la ubicacin), y los restantes que pudieron ser
georeferenciados slo representan una aproximacin del lugar de donde
realmente debi haber ocurrido la colisin.
Otro aspecto importante y limitante de la data es la escasa informacin
disponible para poder identificar la causa predominante que origina la colisin
de trnsito. Por lo general la informacin disponible slo indica el tipo de
colisin sin poder tener en claro que elemento fue el que la origin.
Descripciones como ambos vehculos colisionaron llegando a la
interseccin o el vehculo ingresaba a la Av. Pacifico de Oeste a Este
cuando colision, son frecuentes y no brindan mayores pistas de los
agentes causantes de la colisin, salvo en algunos casos donde si se
encuentran textos como fallas mecnicas, estado de ebriedad,
imprudencia del peatn entre otras. Por ello, de la base de datos conformada,
la cantidad de accidentes con causas no identificadas llega a 24,712 registros,
lo que equivale decir el 52% del total. En tal sentido los anlisis derivados de las
causas deben ser tomados con la debida precaucin.
4
Los restantes 6,971 accidentes no fueron digitalizadas por no existir suficiente informacin para que puedan ser localizadas
deficiente informacin base en los libros de ocurrencia de trnsito de la PNP.
5
Las causas reportadas en los libros de ocurrencias fueron muy inexactas lo que impidi una clara identificacin de los
motivos de la colisin.
14

SECRETARIA TCNICA
Sin contradecir todo lo dicho, hasta el momento la data de accidentes que

posee la PNP, es la nica fuente disponible, que se posee dentro del rea
metropolitana de Lima y Callao, por lo que su sistematizacin y
georeferenciacin tiene valides como una muy buena aproximacin de las
ubicaciones y caractersticas de los accidentes de la Ciudad.
7.
DESCRIPCION
TRNSITO
ANALISIS
DE
LOS
ACCIDENTES
DE
Bajo las consideraciones indicadas en el tem anterior, seguido se presenta un

anlisis descriptivo y espacial de toda la informacin recopilada (108
comisaras) y en la que se encuentra inmersa en el rea de Estudio.
7.1. EVALUACIN DE LA BASE DE DATOS DE ACCIDENTES DE

TRANSITO 2006
Como se indic en el tem 6, se pudieron digitalizar y georeferenciar

40,824 accidentes de trnsito, de los cuales 40,390 se encuentran
dentro del rea territorial de los 36 distritos listados (en el tem de rea
de estudio).
El anlisis de los accidentes fue realizado por distrito, evaluando en
cada uno la cantidad de accidentes, consecuencias, involucrados
(segn tipo) y cantidad de vehculos (segn modo de transporte), los
cuales son mostrados de manera resumida seguidamente, pudiendo ser
revisado el detalle en el Anexo: II.- Evaluacin de la Base de Datos de
Colisiones de Trnsito 2006 del presente estudio
a) Cantidad de Accidentes de Trnsito.-.
Los distritos de Cercado de Lima, San Juan de Lurigancho y
Santiago de Surco agrupan la mayor de accidentes de trnsito. En
conjunto representan casi la parte del total recolectado e
individualmente acumula cada uno el 9%, 8% y 6%
respectivamente.
Contrariamente los distritos con menor cantidad de accidentes se
encuentran en la provincia del Callao, siendo los distritos de
menor accidentalidad La Punta, La Perla y Carmen de la Legua
(los tres distritos en conjunto representan slo el 1% del total de
accidentes)
Seguido se puede apreciar los tres distritos que aglomeran la mayor
cantidad de accidentes y a su vez los tres distritos de menor
cantidad.
15

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 9.- TRES DISTRITOS CON LA MAYOR CANTIDAD DE ACCIDENTES Y

LOS TRES DISTRITOS CON LA MENOR CANTIDAD
Cantidad de Accidentes segun Distritos
3500
3000
3591
3471
2500
2 3 18
2000
1500
1000
500
264
16 1
15
D is t rit o s

Elaboracin: Propia
GRFICO N 10.- MAPA DE LA CANTIDAD DE ACCIDENTES SEGN DISTRITOS

Elaboracin: Propia
16

SECRETARIA TCNICA
b) Accidentes segn Consecuencia.- segn la consecuencia de los

accidentes se tiene que:
Entre los 03 distritos con mayor cantidad de accidentes (Cercado
de Lima, San Juan de Lurigancho y Santiago de Surco) ocurren el
17% de los accidentes fatales (76 accidentes).
Entre los 03 distritos con menor cantidad de accidentes (La
Punta, La Perla y Ventanilla) ocurren solo 5 accidentes fatales
(1%).
Los distritos con mayor ocurrencia fatal (103 accidentes) se
encuentran en la periferia de la ciudad: Ate Vitarte (9%), Comas
(8%), y Puente Piedra (7%). (para mayor detalle Ver Anexo: II.Evaluacin de la Base de Datos de Colisiones de Trnsito 2006).
GRFICO N 11.- RESUMEN DE LA CANTIDAD DE ACCIDENTES SEGN
CONSECUENCIA EN LOS DISTRITOS MS RESALTANTES
Cantidad de Accidentes segun Distritos

4000
3562
3446
3500
3000
2296
2500
2000
1500
1000
259
500
29
25
22
161
0
15
0
LIMA CERCADO
SAN JUAN DE
SANTIAGO DE
LURIGANCHO
SURCO
VENTANILLA
LA PERLA
FATAL
NO FATAL

Elaboracin: Propia
17
LA PUNTA

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 12.- MAPA DE LA CANTIDAD DE ACCIDENTES SEGN

CONSECUENCIAS POR DISTRITOS

Elaboracin: Propia
c) Personas Involucradas y Afectadas.- en la totalidad de accidentes

analizados se ha involucrado a 95,642 personas, resaltndose lo siguiente:
Del total de personas involucradas, el 40% (37,856) result afectada por
medio de muertes o heridas. El total de muertos asciende a 451 personas
y el de heridos a 37,405 personas.
Los distritos de Cercado de Lima, San Juan de Lurigancho y Santiago de
Surco son los que presentan la mayor cantidad de personas
involucradas (en conjunto representan casi la parte del total de
personas involucradas), teniendo cada uno el 9%, 9% y 5%
respectivamente.
Los distritos del Callao son los que presentan menor cantidad de
personas involucradas, siendo los de menor cantidad los distritos de
Carmen de la Legua, La Punta y La Perla (en conjunto slo agrupan el 1%
del total de involucrados).
18

SECRETARIA TCNICA
La mayor cantidad de personas muertas se localiza en las periferias de

la ciudad, siendo los distritos de mayor acumulacin: Ate Vitarte, Comas
y Puente Piedra, quienes en conjunto llegan a representar casi la parte
de muertes de toda el rea de estudio (109 muertos). Los distritos que no
registran muerte alguna durante el ao 2006 como consecuencia de los
accidentes de trnsito tenemos: La Punta, La Perla, Carmen de la Legua
y Surquillo (Ver Anexo: II.- Evaluacin de la Base de Datos de Colisiones
de Trnsito 2006).
0
0 11
.
HERIDOS
151
M UERTES
146
33
811
500
1000
1500
2000
42
1132
34
2445
2500
Personas Afectadas en los Accidentes segun Distritos
457
GRFICO N 13.- RESUMEN DE LA CANTIDAD DE PERSONAS AFECTADAS EN LOS

DISTRITOS MS RESALTANTES POR DISTRITOS

Elaboracin: Propia
19

SECRETARIA TCNICA
Cantidad
Elaboracin: Propia
20
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Personas Involucradas en los Accidentes segun Distritos
GRFICO N 14.- PERSONAS INVOLUCRADAS POR DISTRITOS

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 15.- MAPA DE LA CANTIDAD DE INVOLUCRADOS Y AFECTADOS POR

DISTRITOS

Elaboracin: Propia
21

SECRETARIA TCNICA
Cantidad
Elaboracin: Propia
22
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
Distritos
Personas Afectadas en los Accidentes segun Distritos
GRFICO N 16.- PERSONAS AFECTADAS POR DISTRITOS

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 17.- MAPA DE LA CANTIDAD DE HERIDOS POR DISTRITOS

Elaboracin: Propia
23

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 18.- MAPA DE LA CANTIDAD DE MUERTES POR DISTRITOS

Elaboracin: Propia
24

SECRETARIA TCNICA
d)
Vehculos Involucrados.- en la totalidad de accidentes ocurridos han

intervenido 64,787 vehculos, resaltndose lo siguiente:
Ms de la mitad de vehculos involucrados son particulares (51%),

seguidos por el transporte Pblico con el 22%.
Los accidentes con el transporte menor representan el 14%.
Como era de esperarse los distritos de San Juan de Lurigancho,

Cercado de Lima y Santiago de Surco son los que mayor cantidad de
vehculos involucrados registra (14,533 vehculos en razn de que
son los distritos con mayor cantidad de accidentes) representando
en conjunto el 22% del total. Del mismo modo, los distritos de Carmen
de la Legua, La Perla y La Punta son los que menor cantidad de
vehculos involucrados muestran (461 vehculos). Ver Anexo: II.Evaluacin de la Base de Datos de Colisiones de Trnsito 2006).
Dentro de las especificaciones de Otros se tiene: remolcadora,

carrito motor de ferrovas y locomotora.
CUADRO N 2 .- VEHICULOS INVOLUCRADOS SEGN TIPO DE TRANSPORTE
VEHICULOS
T. PRIVADO
T. PUBLICO
T. CARGA
T. MENOR
OTROS
NE
TOTAL
25
CANTIDAD
33103
14334
6901
9336
725
388
64787
%
51%
22%
11%
14%
1%
1%
100%

SECRETARIA TCNICA
GRFCO N 19 VEHCULOS INVOLUCRADOS EN LOS ACCIDENTES SEGN

DISTRITOS
6000
5000
Cantidad
4000
3000
2000
1000
Distritos

Elaboracin: Propia
26

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 20.- MAPA DE LA CANTIDAD DE VEHICULOS INVOLUCRADOS POR

DISTRITO

Elaboracin: Propia
27

SECRETARIA TCNICA
e) Accidentes segn Clase.- de los accidente ocurridos se tiene que:

La mayor cantidad de accidentes son del tipo de Choque,
representando este el 57%, seguido por el Atropello con un 29%.
Los distritos de Cercado de Lima, San Isidro y Santiago de Surco, son
los que presentan mayor cantidad de accidentes del tipo Choque (22%
en total), debido principalmente a la mayor cantidad de trnsito de sus
vas.
Los distritos de Cercado de Lima, San Juan de Lurigancho y Comas
son los que presentan mayor cantidad de accidentes del tipo Atropello
(30% en total), debido principalmente a que los vehculos circulan a
altas velocidades por sus vas; tal como se muestra en los siguientes
grficos: (Ver Anexo: II.- Evaluacin de la Base de Datos de Colisiones
de Trnsito 2006).
Dentro de las especificaciones de Otros se tiene: mano atascada,
rotura de luna, accidentes especiales, maltrato al pasajero, frenado
intempestivo, etc.
CUADRO N 3.- CLASES DE ACCIDENTES SEGN TIPO
CLASES
Choque
CANTIDAD
19257
%
48%
Choque y Fuga
3719
9%
Atropello
9671
24%
Atropello y Fuga
2125
5%
Caida de Pasajero
2009
5%
481
1%
0%
2406
6%
716
2%
40390
Volcadura
Incendio
Despistaje
Otros
TOTAL

Elaboracin: Propia
f) Densidades de Accidentes.- se evalu las densidades en cada uno de los

distritos segn los Accidentes / km2 y Accidentes / 10,000 habitantes,
resultando:
28

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 21 CLASES DE ACCIDENTES
Clases de Accidentes
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Choque
Choque y
Fuga
At ropello
At ropello y
Fuga
Caida de
Pasajero
Volcadura
Incendio
Despist aje
Ot ros
El promedio de accidentes por km2 es de 44, siendo los distritos de

Lince, San Isidro y La Victoria los que presentan mayor densidad
superando los 200 accidentes/km2 (313, 218 y 214 respectivamente).
El promedio de accidentes por cada 10,000 habitantes es de 56, siendo
los distritos de San Isidro, Miraflores y Lince los que presentan mayor
densidad superando los 150 accidentes/10,000 habitantes (385, 243 y
166 respectivamente), tal como se muestra en los siguientes grficos.
Ver Cuadro N 3 del Anexo:
29

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 22.- DENSIDAD DE LOS ACCIDENTES POR KM2

350.00
300.00
D en sid ad (A cc./km 2)
250.00
200.00
150.00
100.00
50.00
0.00

Elaboracin: Propia
30

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 23.- MAPA DE DENSIDADES DE ACCIDENTES POR KM2 SEGUN

DISTRITO

Elaboracin: Propia
31

SECRETARIA TCNICA
Densidad (Acc./10,000 hab.)

Elaboracin: Propia
32
50
100
150
200
250
300
350
400
GRFICO N 24.- DENSIDAD DE LOS ACCIDENTES POR CADA 10,000 HABITANTES

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 25.- MAPA DE DENSIDADES DE ACCIDENTES POR CADA 10,000

HABITANTES SEGUN DISTRITO

Elaboracin: Propia
33

SECRETARIA TCNICA
7.2. ANALISIS DISTRITAL DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO

En el presente punto se describe de manera resumida las caractersticas
generales de un distrito por cono existente (Lima Cercado, Callao, San
Juan de Miraflores, San Juan de Lurigancho y Ate Vitarte), desarrollados
y mostrados con mayor detalle de cada uno de los distritos en el Anexo:
III Caractersticas Generales de los Accidentes en los Distritos y IV:
Cuadros Estadsticos de los Accidentes por Distritos. A continuacin se
muestra un cuadro resumen con las principales caractersticas de los
distritos ms resaltantes de cada uno de los conos de Lima y Callao:
CUADRO N 4.- CARACTERISTICAS DE LOS DISTRITOS MS REPRESENTATIVOS
SEGN CONOS
CANTIDAD DE ACCIDENTES
DISTRITOS
1
2
3
4
5
ATE VITARTE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
CALLAO
LIMA CERCADO
SAN JUAN DE LURIGANCHO
FATAL NO FATAL TOTAL

39
1635
1674
18
1136
1154
25
1628
1653
29
3562
3591
25
3446
3471
CANTIDAD DE INVOLUCRADOS
CANTIDAD DE VEHICULOS
CANTIDAD DE AFECTADOS
ILESOS TOTAL
MUERTES HERIDOS TOTAL
T. PRIVADO T. PUBLICO T. CARGA T. MENOR OTROS NE TOTAL
42
1132
1174
2907
4081
886
766
429
450
71 28
2632
18
1087
1105
1608
2713
738
467
209
310
19 10
1754
25
1708
1733
2227
3960
1039
602
346
336
228 20
2571
29
3550
3579
4900
8479
3000
1342
506
407
59 44
5358
25
4505
4530
4149
8679
2096
1053
350
1579
6 15
5099
Distrito de Ate Vitarte.- presenta las siguientes caractersticas:

El 2% de los accidentes son fatales.
El principal tipo de accidente ocurrido es el Choque, representando
este el 62%.
La principal causa de accidente ocurrida es la Imprudencia del
Conductor, representando esta el 29%.
En sus accidentes han participado un total de 4,081 personas, dejando
como consecuencia 42 muertes (1%) y 1,132 heridos (28%).
Por otro lado han intervenido 2,632 vehculos, resaltndose que existe
casi la misma cantidad de vehculos involucrados del tipo privado y
pblico (transporte privado 34% y transporte pblico 29%).
a)
CUADRO N 5.- CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE ATE VITARTE

CONSECUENCIAS
CLASES
VEHICULOS
INVOLUCRADOS
b)
34
1674 CANTIDAD TOTAL

39
1674
No Fatal
1635
Atropello
446
Atropello y fuga
85
Choque
823
Choque y fuga
75
1674
Volcadura
9
Caida de pasajero
73
Incendio
0
Otros
163
T. Privado
886
T. Pblico
776
T. de Carga
429 2643
T. Menor
450
Otros
102
Fatal
Distrito de San
caractersticas:
Juan
%
1%
99%
25%
6%
46%
9%
1%
5%
0%
8%
50%
22%
11%
16%
2%
de
Exceso de velocidad
Ebriedad del conductor
Imprudencia del conductor
Imprudencia del peaton
Imprudencia del pasajero
CAUSAS
CANTIDAD TOTAL
14
132
487
214
16
Exceso de carga
23
1
7
1
779
40
1596
Falla mecanica
Falta de luces
Pista en mal estado
Sealizacin defectuosa
Otros
Muertos
AFECTADOS Heridos
Miraflores.-
1674
Desacato seal de trnsito
presenta
las
1636
siguientes
%
2%
5%
29%
9%
1%
0%
0%
2%
0%
0%
0%
52%
1%
99%

SECRETARIA TCNICA

este el 49%.
Por otro lado han intervenido 1,754 vehculos, resaltando mayormente
el transporte privado con 42% y el transporte pblico con 27%.
CUADRO N 6.- CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
CONSECUENCIAS
Fatal
No Fatal
Atropello
Atropello y fuga
Choque
Choque y fuga
CLASES
Volcadura
Caida de pasajero
Incendio
Otros
VEHICULOS
INVOLUCRADOS
T. Privado
T. Pblico
T. de Carga
T. Menor
Otros
CANTIDAD TOTAL
18
1154
1136
334
61
410
172
1154
18
55
1
103
738
467
209 1754
310
30
%
1%
99%
25%
6%
46%
9%
1%
5%
0%
8%
50%
22%
11%
16%
2%
Exceso de velocidad
CAUSAS
Exceso de carga
Falla mecanica
Falta de luces
Pista en mal estado
Otros
Muertos
AFECTADOS Heridos
CANTIDAD TOTAL
29
64
291
97
11
3
1154
0
21
2
3
0
633
18
1105
1087
%
2%
5%
29%
9%
1%
0%
0%
2%
0%
0%
0%
52%
1%
99%
c) Distrito del Callao.- presenta las siguientes caractersticas:

este el 55%.
CUADRO N 7.- CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DEL CALLAO
1653 CANTIDAD TOTAL
25
CONSECUENCIAS
1653
1628
Atropello
423
Atropello y fuga
91
Choque
787
Choque y fuga
129
CLASES
1653
Volcadura
24
Caida de pasajero
101
Incendio
0
Otros
98
T. Privado
1039
T. Pblico
602
VEHICULOS
T. de Carga
346 2571
INVOLUCRADOS T. Menor
336
Otros
248
Fatal
No Fatal
35
%
1%
99%
25%
6%
46%
9%
1%
5%
0%
8%
50%
22%
11%
16%
2%
Exceso de velocidad
CAUSAS
Exceso de carga
Falla mecanica
Falta de luces
Pista en mal estado
Otros
Muertos
AFECTADOS Heridos
CANTIDAD TOTAL
25
68
593
211
25
3
1653
0
27
0
8
1
692
25
1733
1708
%
2%
5%
29%
9%
1%
0%
0%
2%
0%
0%
0%
52%
1%
99%

SECRETARIA TCNICA
d) Distrito de Lima Cercado.- presenta las siguientes caractersticas:

este el 47%.
CUADRO N 8.- CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE LIMA CERCADO
3591 CANTIDAD TOTAL
29
CONSECUENCIAS
3591
3562
Atropello
1174
Atropello y fuga
209
Choque
1580
Choque y fuga
126
CLASES
3591
Volcadura
11
Caida de pasajero
225
Incendio
1
Otros
265
T. Privado
3000
T. Pblico
1342
VEHICULOS
T. de Carga
506 5360
INVOLUCRADOS T. Menor
407
Otros
105
Fatal
No Fatal
%
1%
99%
25%
6%
46%
9%
1%
5%
0%
8%
50%
22%
11%
16%
2%
Exceso de velocidad
CAUSAS
Exceso de carga
Falla mecanica
Falta de luces
Pista en mal estado
Otros
Muertos
AFECTADOS Heridos
CANTIDAD TOTAL
172
136
1050
470
42
7
3591
0
51
1
19
2
1641
29
3579
3550
%
2%
5%
29%
9%
1%
0%
0%
2%
0%
0%
0%
52%
1%
99%
e) Distrito de San Juan de Lurigancho.- presenta las siguientes

caractersticas:
este el 44%.
el transporte privado con 41% y el transporte menor con 31%.
CUADRO N 9.- CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
3471 CANTIDAD TOTAL
25
3471
3446
Atropello
950
Atropello y fuga
483
Choque
1228
Choque y fuga
304
3471
Volcadura
75
Caida de pasajero
241
Incendio
0
Otros
190
T. Privado
2096
T. Pblico
1053
T. de Carga
350 5099
T. Menor
1579
Otros
21
Fatal
CONSECUENCIAS No Fatal
CLASES
VEHICULOS
36INVOLUCRADOS
%
1%
99%
25%
6%
46%
9%
1%
5%
0%
8%
50%
22%
11%
16%
2%
Exceso de velocidad
Exceso de carga
CAUSAS
Falla mecanica
Falta de luces
Pista en mal estado
Otros
Muertos
AFECTADOS
Heridos
CANTIDAD TOTAL
126
170
1597
320
12
0
3471
0
32
0
6
0
1208
25
4531
4506
%
2%
5%
29%
9%
1%
0%
0%
2%
0%
0%
0%
52%
1%
99%

SECRETARIA TCNICA
7.3. DENSIDADES ESPACIALES DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO

EN EL AREA DE LIMA Y CALLAO
El anlisis de densidades espaciales, aplicada a los accidentes de

trnsito, permite identificar sus reas o zonas de concentracin dentro
de la ciudad, y en base a ello poder priorizar acciones en ellas. Este tipo
de anlisis se diferencia al de Identificacin de Puntos Negros en la
cobertura espacial. Mientras que el primero trata reas amplias
superiores a los 200m, el segundo se concentra en radios de accin que
no llegan a los 30m.
De un anlisis rpido de las densidades de accidentes dentro del
territorio metropolitano podemos observar que la concentracin de los
mismos se encuentra ubicada especialmente en el rea central de la
ciudad, y en especial en el eje norte sur que conforman la av. Arequipa
(con su par vial Arenales Petit Thouars) y la Va Expresa de Paseo de la
Republica.
Si comparamos este resultado con el de densidades de muertes por
accidentes de trnsito la configuracin de la localizacin cambia,
pasando de la zona central a la zona perifrica y concentradas en los
principales ejes viales que en ellas existen (Panamericana Norte,
Panamericana Sur, Carretera Central).
De esto se concluye, que si bien la mayor cantidad de accidentes pueden
suceder en el rea central, la mayor cantidad de fatalidades, por efectos
de trnsito, se da en la periferia de la ciudad.
37

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 26 - MAPA DE DENSIDADES DE ACCIDENTES DE TRANSITO EN EL

REA METROPOLITANA (Accidentes/Ha)

Elaboracin: Propia
38

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 27- MAPA DE DENSIDADES DE MUERTES POR ACCIDENTES DE

TRANSITO EN EL REA METROPOLITANA (Muertes/Ha)

Elaboracin: Propia
39

SECRETARIA TCNICA
7.4. LOS PUNTOS NEGROS AL AO 2006

DEFINICIN
No existe una definicin nica en lo que respecta a lo que es un Punto
Negro, sin embargo todas las definiciones tienden a indicar que es la
ubicacin de alto riesgo de accidente de trnsito o el lugar (que puede
ser un tramo de va) donde ocurren accidentes de trnsito de manera

frecuente. Las definiciones pueden variar de pas en pas e inclusive
entre ciudades de un mismo pas, dependiendo esto de la cantidad de

informacin con que se cuenta y de las prioridades que las polticas de
seguridad vial le den, es as, que de una revisin de definiciones
podemos encontrar, entre otras definiciones, que un punto negro es:
El ratio de los accidentes ocurridos por cada unidad de vehiculokilometro, y en otros casos en funcin a la cantidad de vehculos.
El simple acumulado de los accidentes.
La gravedad de los accidentes de acuerdo a daos personales y
fatalidad en el tiempo.
La formulacin matemtica que pondera la gravedad del accidente
con los costos derivados de los mismos.
Otra forma en que ha sido definido es a travs de un ranking de la
magnitud de accidentes registrados en cada punto de la va o ms
comnmente por la definicin de una cantidad mnima de accidentes
a partir del cual, cualquier valor que lo supere ser denominado
como punto negro.6
En el Per, no se tiene conocimiento de investigaciones que refieran la

forma de definir a un punto negro, esto principalmente por las
dificultades que se tiene en la coleccin, evaluacin y anlisis de
accidentes de trnsito. En tal sentido, tomando como referencia la ltima
definicin dada, la ST/CTLC defini (en los estudios previos) a un punto
negro como: Al Punto donde la aglomeracin de accidentes de trnsito
supera o iguala al valor promedio de 4 accidentes de transito al ao o

donde haya ocurrido por lo menos un accidente fatal. Esta definicin es
mantenida invariable para el presente documento, correspondiendo a un
informe posterior su revisin, en funcin a la base de datos que el ltimo
trabajo de recopilacin de accidentes nos ha brindado.
CANTIDAD Y UBICACIN DE LOS PUNTOS NEGROS

Basados en la definicin dada se procedi a agrupar y concentrar los
40,824 accidentes de trnsito georeferenciados en GIS, logrando
obtener un total 13,576 puntos de aglomeracin, que podran agrupar
desde un accidente hasta 108 accidentes (en el caso ms extremo).
Estos puntos de aglomeracin fueron asumidos tomando radios de
cobertura de 30m.
6
Black Spot Anlisis Methods: Literatura Review K Geurts, G. Wets www.steunpuntverkeersveiligheid.be
40

SECRETARIA TCNICA
De esta cantidad de puntos de aglomeracin se aplic la definicin de

Puntos Negros, seleccionando todos aquellos puntos de aglomeracin
que tuviesen una cantidad de por lo menos 4 accidentes de trnsito o por
lo menos una muerte. Como resultado de la seleccin se obtuvieron
2,776 Puntos Negros (PPNN), los mismos que permiten identificar los
lugares de mayor riesgo de accidentalidad y mortalidad.
GRFICO N 28 - ACCIDENTES DE TRNSITO Y PUNTOS NEGROS
GEOREFERENCIADOS
40,824 Accidentes Georeferenciados
2,776 Puntos Negros
En base a la informacin obtenida podemos valorar y priorizar

intervencin de acuerdo a la definicin de polticas que se establezcan,
as por ejemplo, podemos priorizar los puntos negros en funcin a la
cantidad de accidentes, muertes o heridos que estos acumulan, o en
todo caso las condiciones cruzadas de estas variables.
Para efectos de este estudio se han hecho evaluaciones en funcin a
variables independientes, como las ya mencionadas y otras que
igualmente son independientes o se encuentran relacionadas con otras.
LOS 10 PUNTOS NEGROS CON MAYOR CANTIDAD DE ACCIDENTES
Si de evaluacin de cantidades de accidentes se refiere identificamos a
la interseccin de las avenidas Los Hroes San Juan (prximo al
Mercado de Abastos Ciudad de Dios) en el distrito de San Juan de
Miraflores, con un total de 108 accidentes al ao, es decir, dos (2)
41

SECRETARIA TCNICA
accidentes por semana. Seguido se encuentra la Av. Alfredo Mendiola en

el sentido Norte-Sur (paradero Santa Rosa) en el distrito de
Independencia, con un total de 97 accidentes al ao (1.8
accidentes/semana).
CUADRO N 10: LOS 10 PUNTOS NEGROS CON MAYOR CANTIDAD DE
ACCIDENTES.
Ranking
Cdigo Punto
Negro
Ubicacin
160
12349
6552
647
908
2351
Av. Los Hroes - Av. San Juan (Mcdo. Ciudad De

Dios)
Av. Alfredo Mendiola Norte A Sur Paradero
Sta.Rosa - Pro Los Olivos
Av. Paseo De La Republica Altura Puente Javier
Prado
Av. Javier Prado Universidad De Lima Av. El Golf
Av. Carretera Central Alt. Ovalo Santa Anita
(Paradero Jhonsson)
Av. Prceres - Av. Caminos Del Inca (Plaza Vea)
6414
Av. Grau Av. Paseo Colon
8
10
5921
12208
Puente Nuevo Auxiliar Abajo

Av. Panamericana Norte 1era De Pro
Distrito
Cantidad
Accidentes
San J.
Miraflores
108
Independencia
97
Lince
85
La Molina
85
Santa Anita
84
S. De Surco
Cercado De
Lima
El Agustino
Comas
83
Fuente: CTLC-ST Levantamiento de Datos de Accidentes de Trnsito ao 2006..

Elaboracin: Propia
GRFICO N 29: Distribucin de los 10 Puntos Negros con Mayor Cantidad de

Accidentes.

Elaboracin: Propia
42
81
79
73

SECRETARIA TCNICA
LOS 10 PUNTOS NEGROS CON MAYOR CANTIDAD DE MUERTES

En lo que ha muertes se refiere podemos identificar como punto de
mayor importancia a la interseccin que se conforma entre la
Panamericana Norte y la Av. Prceres, tambin conocida como 1ra de
Pro en el distrito de Comas, donde cinco personas han perdido la vida a
consecuencia de accidentes de trnsito. En la interseccin se ubica un
importante mercado de abastos, por lo que el flujo peatonal es intenso.
Hay que anotar que este punto igualmente se encuentra dentro del grupo
de los 10 que acumulan mayor cantidad de accidentes (el dcimo
puesto).
En el segundo grado de importancia, y con una cantidad de 4 personas
muertas, tenemos a los puntos ubicados en la Av. Primero de Mayo (va
auxiliar de la margen oeste de la Va de Evitamiento), a la altura del
mercado Perales Perales y en la Carretera Central a la altura del km13.5,
estas ubicaciones se encuentran en las jurisdicciones de los distritos de
Santa Anita y Ate, respectivamente.
Los siete (7) puntos mostrados en la tabla de abajo contienen igualmente
3 muertos, no siendo estos los nicos que poseen esta cantidad. En
realidad son 18 puntos negros que contienen una cantidad de 3
personas muertas.
43

SECRETARIA TCNICA

ACCIDENTES.
Cdigo
Punto
Negro
12208
5901
11396
12349
5
6
5921
919
415
12306
7393
Av. Panamericana norte / av. Habich
10
11211
Av. Carretera central km. 6.5
Ranking
Ubicacin
Av. Panamericana norte 1era de pro
Av. Primero de mayo mercado perales
perales
Av. Carretera central km 13.5
Av. Alfredo mendiola norte a sur paradero
sta.rosa - pro los olivos
Puente nuevo auxiliar abajo
Av. Carretera central alt. Puente santa anita
Av. Tomas marsano a 100 mts. Puente
atocongo
Av. Panamericana norte de sur a norte ovalo
naranjal
Distrito
Comas
Santa Anita
Ate Vitarte
Independencia
El Agustino
Ate Vitarte
Santiago De
Surco
3
3
Independencia
San Martn
Porres
Ate Vitarte

Elaboracin: Propia
GRFICO N 30- DISTRIBUCIN DE LOS 10 PUNTOS NEGROS CON MAYOR

CANTIDAD DE MUERTES.

Elaboracin: Propia
44
Cantidad
Muertos
3
3

SECRETARIA TCNICA
LOS 10 PUNTOS NEGROS CON MAYOR CANTIDAD DE HERIDOS

Respecto a heridos encontramos que el Puente Nuevo (El Agustino),
lugar que identifica a la interseccin de la va de Evitamiento con la Av.
Riva Agero, es el punto con mayor concentracin de personas heridas
totalizando en un ao a 110 personas afectadas. Actualmente este lugar
es un importante punto de interconexin e intercambio de pasajeros,
constituyndose por tanto, paraderos informales de transporte pblico.
El comercio informal y la delincuencia comn son, igualmente,
caractersticas predominantes de esta interseccin.
Sigue a este punto el que se conforma con las avenidas San Juan y Los
Hroes, en el distrito de San Juan de Miraflores con un total anual de 107
personas heridas, debiendo de recordar que la misma es la que tambin
acumul la mayor cantidad de accidentes de toda el rea de estudio (108
accidentes). Esta interseccin, como se indic, se encuentra en los
alrededores del Mercado de Abastos Ciudad de Dios, por lo que la
presencia de peatones y vehculos es intensa.
ACCIDENTES.
Ranking
1
2
3
4
5
6
Cdigo
Ubicacin
Punto Negro
5921
Puente nuevo auxiliar abajo
Av. Los hroes - av. San juan (mcdo. Ciudad
160
de dios)
12208
Av. Panamericana norte 1era de pro
Av. Panamericana norte de sur a norte ovalo
12306
naranjal
Av. Prceres de la independencia calle nro
9453
17
Av. Prceres - av. Caminos del inca (plaza
2351
vea)
9446
12217
12349
Av. Prceres cruce av. Los postes

Av. 25 de enero (ovalo de infantas e-o av.
Alfredo mendiola)
Av. Alfredo mendiola norte a sur paradero
sta.rosa
9460
Av. Prceres paradero altura de celima
10
Distrito
El Agustino
San Juan
Miraflores
Comas
107
93
Independencia
San Juan
Lurigancho
Santiago De
Surco
San Juan
Lurigancho
92
Los Olivos
84
Independencia
San Juan
Lurigancho
78

Elaboracin: Propia
45
Cantidad
Heridos
110
90
86
86
78

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 31: DISTRIBUCIN DE LOS 10 PUNTOS NEGROS CON MAYOR


Elaboracin: Propia
PUNTOS NEGROS CON MAYOR CANTIDAD DE ACCIDENTES, MUERTES

Y PEATONES INVOLUCRADOS
Si interceptamos los puntos que hayan tenido el mximo ranking (entre
los diez primeros) en las categoras de cantidad de accidentes, cantidad
de muertes y cantidad de peatones involucrados, veremos que los tres
puntos resultantes son:
Panamericana Norte-1ra de Pro: con 5muertes, 73 accidentes, 39
peatones involucrados.
Alfredo Mendiola/Carlos Izaguirre: con 3muertes, 97accidentes y 37
peatones
Puente Nuevo: con 3 muertes, 79 accidentes y 30 peatones.
Dentro del entorno urbano la interseccin de las avenidas Alfredo
Mendiola y C. Izaguirre conforma un uso intensamente comercial (por la
presencia del Hipermercado Metro) con una alta atraccin de personas y
46

SECRETARIA TCNICA
medios de transporte pblico. Por otro lado, las otras dos intersecciones
poseen igualmente una alta atraccin peatonal por las condiciones de
uso de suelo existentes (que fueron descritas anteriormente).
Si cruzamos la informacin obtenida de categoras y la que se tiene por
las caractersticas urbanas del entorno, podremos encontrar que en
todas ellas se tiene como constante una alta concentracin de personas
y medios de transporte pblico, atrados en gran medida por los
desarrollos comerciales existentes. En base a ello se puede concluir que
las actividades comerciales privadas (de cierto tamao) son un elemento
de aporte a la accidentalidad, quedando por preguntarnos si estos
deben formar parte de la solucin y si estos son concientes de ello.
GRFICO N 32 - DISTRIBUCIN DE LOS 10 PUNTOS NEGROS CON MAYOR

Elaboracin: Propia
47

SECRETARIA TCNICA
7.5. ACCIDENTES DE TRANSITO EN LOS PRINCIPALES EJES VIALES

DE LA CIUDAD
Dentro del rea de estudio (108 comisaras), se ha determinado 40 ejes

principales siendo estos los siguientes:
CUADRO N 13.- EJES VIALES DENTRO DEL AREA DE ESTUDIO
N Ejes
48
Nombre Ejes Viales
CARRETERA CENTRAL - NICOLAS AYLLON - MIGUEL GRAU 9 DE DICIEMBRE ARICA VENEZUELA
PANAMERICANA NORTE - EVITAMIENTO PANAMERICANA SUR
UNIVERSITARIA METROPOLITANA T. AMARU CAQUETA A. UGARTE EMANCIPACION LAMPA

PASEO DE LA REP. BOLOGNESI - MILITAR PROL. PASEO DE LA REP. (COSAC I).
AVIACION TOMAS MARSANO DE LOS HEROES SEPARADORA INDUSTRIAL
TACNA GARCILAZO DE LA VEGA AREQUIPA R. BENAVIDES J. LARCO
REPUBLICA DE PANAMA ARAMBURU SANTA CRUZ
OSCAR R. BENAVIDES
JAVIER PRADO
ANGAMOS
10
TOMAS MARSANO (REP. PANAMA AVIACION)
11
ALFREDO BENAVIDES
12
CESAR CANEVARO J. PARDO DE ZELA CANADA CIRCUNVALACION
13
MEXICO
14
ABANCAY MANCO CAPAC
15
28 DE JULIO JOSE DE LA RIVA AGUERO
16
TUPAC AMARU
17
NESTOR GAMBETA
18
CANTA CALLAO HEROES DEL CENEPA
19
ELMER FAUCETT
20
ALEJANDRO BERTELLO PERU
21
CARLOS IZAGUIRRE
22
TOMAS VALLE ANGELICA GAMARRA
23
UNIVERSITARIA
24
ARGENTINA
25
JOSE DE SUCRE TINGO MARIA
26
9 DE OCTUBRE PROCERES DE LA INDEPENDENCIA PACHACUTEC
27
BRASIL
28
SALAVERRY GUZMAN BLANCO
29
GUARDIA CHALACA LA MARINA F. SANCHEZ CARRION
30
DEL EJERCITO JOSE PARDO RICARDO PALMA
31
ARENALES CAMINO REAL
32
PETITT THOUARS
33
CAMINOS DEL INCA LOS PROCERES GUARDIA CIVIL
34
LOS RUISEORES LA MOLINA LA UNIVERSIDAD
35
DOMINICOS JOSE GRANDA EDUARDO HABICH
36
RAMIRO PRIALE
37
COSTA VERDE CIRCUITO DE PLAYAS
38
HUANUCO
39
SEPARADORA INDUSTRIAL
40
ALAMEDA DEL CORREGIDOR

SECRETARIA TCNICA
De los ejes determinados dentro del rea se identificaron las siguientes

caractersticas:
La longitud promedio de los ejes es de 14.50 km.
Los ejes con mayor longitud son: Eje N 2 (Panamericana Norte
Evitamiento Panamericana Sur), Eje N 3 (Cosac I) y Eje N 16
(Tupac Amaru), con mas de 30 km; y el Eje N 10 (Tomas Marsano) es
el de menor longitud con 3 km.
El Eje N 2 (Panamericana Norte Evitamiento Panamericana Sur)
es el que presenta mayor cantidad de accidentes de trnsito (3,039);
siendo el Eje N 36 (Ramiro Prial) el que presenta la menor cantidad
de accidentes (59).
El Eje N 2 (Panamericana Norte Evitamiento Panamericana Sur)
es el que presenta mayor cantidad de Puntos Negros (172).
Los Ejes N 1 (Carretera Central - Nicols Aylln - Miguel Grau 9 De
Diciembre Arica Venezuela), y N 2 (Panamericana Norte
Evitamiento Panamericana Sur) son los que presentan mayor
cantidad de muertes (187 muertos) representando ambos mas de la
mitad de muertes que sucedieron en el rea de trabajo.
Comparando la cantidad de muertos con el kilometraje de cada uno
de los ejes viales se establece que los Ejes N 01 (Carretera Central Nicols Aylln - Miguel Grau 9 De Diciembre Arica Venezuela), N
2 (Panamericana Norte Evitamiento Panamericana Sur) y N 14
(Abancay Manco Cpac) presentan los mas altas muertes por cada
10 kilmetros, superando los 13 muertes/10 km.
49

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 33.- 40 EJES VIALES
A continuacin se detalla las principales caractersticas del eje principal,

los dems son detallados en el Anexo: V.- Colisiones de Transito en los
Principales Ejes Viales de la Ciudad:
Eje N 02: COSAC I (Universitaria Metropolitana T. Amaru Caquet
A. Ugarte Emancipacin Lampa Paseo de la Repblica Bolognesi Militar Prol. Paseo de la Repblica).- presenta las siguientes
caractersticas:
Tiene una longitud de 34.25 km.
Se ha determinado 160 puntos negros.
Ocurren 2,590 accidentes a lo largo del eje.
50

SECRETARIA TCNICA
Los accidentes han dejado como consecuencia 2,449 afectados, de

los cuales 25 de ellos resultaron muertos.
Los vehculos involucrados en los accidentes son alrededor de 4,300
vehculos, de los cuales el 60% son vehculos privados.
La interseccin con mayor cantidad de accidente es la Av. Paseo de
la Republica con Av. Javier Prado registrndose 85 accidentes (0
muertos y 28 heridos), teniendo como principal tipo de accidente los
Choques (82%); asimismo esta interseccin es la principal donde
intervienen ms vehculos de transporte pblico con el 32% del total.
Las intersecciones con mayor cantidad de muertes son: Av.
Evitamiento con Av. Caquet (Trbol de Caquet) y la Av. Alfonso
Ugarte con Jr. Pomabamba, ambos con 2 muertos.
La interseccin donde ocurren mas accidentes con peatones
(atropellos) es la Av. Grau con la Av. Paseo Colon (Plaza Grau)
representando ms del 30% de accidentes ocurridos (25 accidentes).
CUADRO N 14.- INTERSECCIONES CON MAYOR CANTIDAD DE ACCIDENTES
OCURRIDOS EN EL COSAC I
N Codigo
Distrito
Ubicacin
Comisaria
Cantidad
Cantidad de Cantidad
Accidentes de Muertos de Heridos
Cantidad de
Accidentes
relacionados
Caida de
Despistes Otros
Atropellos Choques
con T. Pblico
Pasajeros
Cantidad de
Accidentes
relacionados
con Peatones
6552 Lince
Av. Paseo de la Rep. / Av. J. Prado
San Isidro
85
28
71
27
6414 Lima
Av. Grau / Av. Paseo Colon
Pettit Thouars
81
66
24
48
24
25
6589 Miraflores
Av. Paseo de la Republica / Av. Angamos
Surquillo
69
31
11
53
15
10
6571 San Isidro
Av. Paseo de la Republica / Av. Aramburu
Collique
56
36
48
13
6543 La Victoria
Av. Paseo de la Republica / Av. Pardo de Zela
San Isidro
53
33
42
14
6640 Lima
Plaza Union
Barboncitos
51
33
38
15
Independencia
46
42
21
15
18
22
Laderas de Villa
45
34
15
25
14
16
San Isidro
44
16
36
12
Independencia
40
44
13
19
18
12
6
7
8
9
10
12401 Independencia Av. Tupac Amaru / Av. Los Pinos

6021 Lima
Av. Paseo de la Republica / Av. 28 de Julio
6562 San Isidro
Av. Paseo de la Republica / Av. Juan de Arona
12342 Independencia Av. Tupac Amaru (Grifo a 3 cuadras del Poder Judicial)
51

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 34.- EJE N 01.- COSAC I
Longitud (km)
Puntos Negros
Accidentes
Afectados
Muertes
Cantidad
T. Privado
de:
T. Pblico
Vehiculos T. de Carga
T. Menor
Otros
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
45.48
160
2590
2449 personas
25 personas
2514 vehiculos
900 vehiculos
474 vehiculos
333 vehiculos
66 vehiculos
CUADRO N 15.- INTERSECCIONES CON MAYOR CANTIDAD DE MUERTES

OCURRIDOS EN EL COSAC I
N Codigo
Distrito
Ubicacin
Comisaria
Cantidad de Cantidad de Cantidad

Accidentes
Muertos
de Heridos
Cantidad de
Cantidad de
Accidentes
Accidentes
relacionados con relacionados con
Caida de
Atropellos Choques
Despistes Otros
T. Pblico
Peatones
Pasajeros
7707 San Martin de Porres Av. Evitamiento / Av. Caqueta - Alt. Trebol
J.I.V Vipol
37
42
25
6653 Lima
Av. Alfonso Ugarte / Jr. Pomabamba
Alfonso Ugarte
6414 Lima
Pettit Thouars
81
66
24
48
Av. Tupac Amaru / Av. Los Pinos
Independencia
46
42
21
15
Av. Alfonso Ugarte / Hospital Loayza
Alfonso Ugarte
24
21
13
Av. Las Gaviotas / Av. Huaylas
Chorrillos
21
17
Av. Gerardo Unger / Jr. Progreso
Independencia
21
20
11
1
1
3
4
5
6
7
8
9
10
12401 Independencia
6649 Lima
8992 Chorrillos
12414 Independencia
6526 La Victoria
12704 Comas
5653 Barranco
52
Av. Paseo de la Repblica / Av. Bauzate y Mesa
Pettit Thouars
17
22
13
Av. Universitaria / Av. Los Angeles
Universitaria
16
17
10
Av. Paseo de la Repblica (entrada de Barranco)
Barranco
15
12
24
25
18
22
12
13
11
10

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 35.- ACCCIDENTES CON MUERTES EN EL COSAC I
CUADRO N 16.- INTERSECCIONES DONDE OCURREN MAYOR CANTIDAD

ACCIDENTES CON TRANSPORTE PUBLICO EN EL COSAC I
N Codigo
Distrito
Comisaria
Ubicacin
Cantidad de Cantidad
Cantidad
Accidentes de Muertos de Heridos
6552 Lince
Av. Paseo de la Rep. / Av. J. Prado
San Isidro
85
6414 Lima
Pettit Thouars
81
5647 Barranco
Av. Nicolas de Pierola / Av. Bolognesi
Surco
34
12401 Independencia Av. Tupac Amaru / Av. Los Pinos
Independencia
46
12342 Independencia Av. Tupac Amaru (Grifo a 3 cuadras del Poder Judicial)
28
71
27
66
24
48
24
25
18
24
19
42
21
15
18
22
Independencia
40
44
13
19
18
12
Av. Alfonso Ugarte / Puente Plaza 2 de Mayo
Tupac Amaru
32
55
17
18
6589 Miraflores
Av. Paseo de la Republica / Av. Angamos
Surquillo
69
31
11
53
15
10
6640 Lima
Plaza Union
Barboncitos
51
33
38
15
6597 Miraflores
Av. Paseo de la Republica / Av. Ricardo Palma
Surquillo
30
22
20
15
6657 Lima
Av. Alfonso Ugarte / Av. Uruguay
Tupac Amaru
27
29
15
15
15
6644 Lima
7
8
9
10
Cantidad de
Cantidad de
Accidentes
Accidentes
relacionados relacionados
Caida de
Atropellos Choques
Despistes Otros
con T. Pblico con Peatones
Pasajeros
53

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 36.- ACCCIDENTES CON TRANSPORTE PUBLICO EN EL COSAC I
CUADRO N 17.- INTERSECCIONES DONDE OCURREN MAYOR CANTIDAD

ACCIDENTES CON PEATONES EN EL COSAC I
N Codigo
Distrito
Comisaria
Cantidad de Cantidad de Cantidad de

Accidentes
Muertos
Heridos
Cantidad de
Cantidad de
Accidentes
Accidentes
relacionados relacionados
Caida de
Atropellos Choques
Despistes Otros
con T. Pblico con Peatones
Pasajeros
Pettit Thouars
81
66
24
48
24
Av. Tupac Amaru / Av. Los Pinos
Independencia
46
42
21
15
18
22
7475 San Martin de Porres Av. Caqueta - Altura Mcdo. de Frutas
San Martin de Porres
29
28
21
22
6045 Lima
Av. Tacna / Av. Emancipacion
Monserrat
34
40
21
14
21
6021 Lima
Av. Paseo de la Republica / Av. 28 de Julio
Laderas de Villa
45
34
15
25
14
16
6657 Lima
Av. Alfonso Ugarte / Av. Uruguay
Tupac Amaru
27
29
15
15
15
Av. Tupac Amaru / Av. Alisos
Independencia
31
44
13
11
10
13
Av. Alfonso Ugarte / Hospital Loayza
Alfonso Ugarte
24
21
13
12
13
44
13
19
18
12
20
11
11
2
3
6
7
8
6414 Lima
Ubicacin
12401 Independencia
12331 Independencia
6649 Lima
12342 Independencia
Av. Tupac Amaru (Grifo a 3 cuadras del Poder Judicial)
Independencia
40
10
12414 Independencia
Av. Gerardo Unger / Jr. Progreso
Independencia
21
54
25

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 37.- ACCCIDENTES CON PEATONES EN EL COSAC I
55

SECRETARIA TCNICA
7.6. MUERTES POR ACCIDENTES DE TRANSITO VERSUS INDICE DE

DESARROLLO HUMANO
Los treinta y seis distritos que

cubre el rea de estudio
concentran
un
total
de
451personas
muertas,
las
cuales segn el anlisis de
densidades mostrado en el
tem 7.2 se encuentran
preponderantemente en las
reas externas de la ciudad, y
estrechamente
relacionada
con las vas principales de la
zona.
GRFICO N 38 DENSIDAD DE
FALLECIDOS POR ACCIDENTE
Es en estas zonas perifricas

donde mayormente residen
las personas de menores
ingresos econmicos y de
menor desarrollo en general,
por lo que su capacidad de
respuesta ante un evento de
trnsito definitivamente es
menor al de las personas que
puedan residir en el rea
central, donde el desarrollo
humano es mayor. El impacto
de las consecuencias de un
accidente de trnsito fatal no
slo repercute en el dolor de
la prdida de la vida, si no en
el aspecto econmico y de
sustento del hogar, pudiendo
trascender incluso en el
futuro de los familiares
relacionados a la persona fallecida.
El Organismo Mundial para la Salud (OMS) indica que Anualmente se
producen aproximadamente 1,2 millones de muertes por el trnsito y de
estos Alrededor de 85% de las defunciones imputables al trnsito se
concentran en pases de ingresos bajos y medios7. Guardando
concordancia con lo manifestado en el prrafo anterior.
Con la intensin de poder probar lo indicado, es decir, la existencia de

una correlacin entre pobreza (entendida como desarrollo humano) y
cantidad de muertes por eventos de trnsito, hemos cruzado la data de
7
Organismo Mundial de la Salud: Informe mundial sobre prevencin de los traumatismos causados por el trnsito
56

SECRETARIA TCNICA
muertes correspondientes a los 36 distritos y los ndices de desarrollo

humano (IDH)8 obteniendo lo siguiente:
El 39% de las muertes se localizan en los 9 distritos de ms bajo
desarrollo de la ciudad. Puente Piedra y Ate Vitarte son distritos que
se encuentran dentro de este grupo y cada uno posee 33 y 42
muertes por efectos de trnsito repectivamente (7% y 9%
respectivamente). Entre el grupo de distritos con bajo y medio-bajo
desarrollo humano se concentra el 73% de las muertes por
accidentes de trnsito.
En el otro extremo los distritos de Miraflores y San Isidro, que
representan el mayor IDH distrital del Per, slo concentran el 1% de
las muertes en ambos casos. Ambos distritos en cifras absolutas
acumulan 7muertos, es decir, slo el 9% de lo que suman los distritos
de Puente Piedra y Ate Vitarte.
De lo descrito y mostrado en la ilustracin siguiente se puede indicar
que existe, en nuestro medio, una relacin directa entre pobreza y
muertes por accidentes de trnsito, tal como lo manifiesta la OMS.
GRFICO N 39 - IDH VERSUS MUERTES POR ACCIDENTE DE TRNSITO EN LOS
DISTRITOS DEL REA DE ESTUDIO AO 2006.
45
40
Distritos Bajo
Desarrollo
Distritos
MedioBajo
Desarrollo
39% de las
muertes
Distritos
MedioAlto
Desarrollo
35
34% de las
muertes
MUERTES
30
Distritos Alto
Desarrollo
17% de las
muertes
25
20
10% de las
muertes
15
10
5
0
0.67
0.68
0.69
0.70
0.71
0.72
0.73
0.74
0.75
0.76
0.77
0.78
INDICE DE DESARROLLO HUMANO POR DISTRITO

Elaboracin: Propia
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO 2005 http://www.pnud.org.pe/frmPubDetail.aspx?id=44
57
0.79
0.80
0.81

SECRETARIA TCNICA
GRFICO N 40 - IDH VERSUS MUERTES POR ACCIDENTE DE TRNSITO EN LOS


Elaboracin: Propia
58

SECRETARIA TCNICA
CUADRO N 18: IDH VERSUS MUERTES POR ACCIDENTE DE TRNSITO EN LOS

IDH
Alfabetismo
Puente Piedra
San Juan De
Lurigancho
Ventanilla
El Agustino
Villa El Salvador
Villa Mara Del Triunfo
San Juan De Miraflores
Santa Anita
Ate Vitarte
0.67
96.4
0.68
97.3
577.0
25
6%
0.69
0.69
0.69
0.69
0.69
0.69
0.69
97.5
96.7
97.1
96.9
97.1
97.5
97.1
589.3
651.2
609.7
623.5
633.9
637.2
646.0
5
17
10
5
18
21
42
1%
4%
2%
1%
4%
5%
9%
10 Comas
0.70
97.4
639.6
34
8%
11 Independencia
0.70
96.2
658.8
2%
12 Chorrillos
0.70
97.7
659.7
2%
13 Los Olivos
0.71
98.6
655.6
26
6%
14 San Martn De Porres
0.71
98.5
689.0
27
6%
15 Carmen De La Legua
0.71
97.1
683.4
0%
16 Rimac
0.71
98.4
737.0
18
4%
17 Callao
0.71
98.1
710.3
25
6%
18 San Luis
0.72
98.9
792.1
2%
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
0.73
0.73
0.74
0.74
0.74
0.74
0.74
0.74
0.75
0.75
0.76
0.76
0.76
0.77
0.77
0.77
0.79
0.81
98.4
98.5
99.2
99.4
99.1
99.3
99.5
99.4
99.5
99.3
99.4
99.3
99.5
99.6
99.4
99.5
99.7
99.7
818.0
844.3
812.2
829.2
856.0
811.2
839.0
866.0
928.1
915.7
933.5
954.6
935.3
994.0
1011.5
1022.3
1152.6
1270.9
29
21
7
4
0
6
0
2
2
4
23
1
0
5
5
6
3
4
6%
5%
2%
1%
0%
1%
0%
0%
0%
1%
5%
0%
0%
1%
1%
1%
1%
1%
3
4
5
6
7
8
9
Lima
La Victoria
La Molina
Brea
Surquillo
Bellavista
La Perla
Barranco
Lince
San Miguel
Santiago De Surco
Magdalena Del Mar
La Punta
San Borja
Pueblo Libre
Jess Mara
Miraflores
San Isidro
Desarrollo Bajo
7%
Desarrollo Medio Bajo
Desarrollo Medio Alto
Ingreso
Muertes
Percapita
537.9
33
Distrito
Desarrollo Alto
Fuente: Informe de Desarrollo Humano PNUD 2005, CTLC-ST Levantamiento de Datos de Accidentes de
Trnsito ao 2006..
Elaboracin: Propia
59

SECRETARIA TCNICA
8.
60
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El pas esta afrontando un fuerte problema de accidentalidad que va

creciendo ao a ao. Al 2006 la cantidad de accidentes bordeo la cifra de
80mil sucesos con una secuela de cerca de 3,500 muertos, cifra que nos
pone en los niveles ms altos de mortalidad del mundo (24.5 muertes/10mil
vehculos). La mayor concentracin de estas cifras se da en las reas de
Lima y Callao (un 70% de los accidentes y un 33% de las muertes 1,151
muertes).
El estudio se realiza sobre los trabajos de recoleccin de datos de

accidentes de trnsito que realiz la ST/CTLC sobre 108 comisaras de la
metrpoli. En total se pudo conformar una base de datos de 47,795
registros, de los cuales el 85% (40,824 accidentes), pudieron ser
georeferenciados en GIS. El restante de los registros no pudieron
digitalizarse al ser la informacin de ubicacin del evento insuficiente.
La informacin base (de la PNP) no es del todo precisa y completa, sin

embargo es la nica con la que se encuentra en este momento, por lo que
la georeferenciacin y anlisis de sus datos permite una aproximacin
radiogrfica del problema de accidentalidad en la ciudad.
Los distritos con la mayor cantidad de accidentes son Cercado de Lima,

San Juan de Lurigancho y Santiago de Surco, y los que concentran mayor
cantidad de muertes son Ate Vitarte, Comas y Puente Piedra (42 muertes,
34 muertes y 33 muertes respectivamente).
El 14% de los vehculos involucrados en accidentes de trnsito son

clasificados como menores, dentro de los cuales mayoritariamente se
encuentran las mototaxis. Este cifra aumento con relacin a la del ao
pasado en un 4%.
La mayor tasa de accidentes por cada 10mil habitantes corresponde al

distrito de San Isidro (385 accidentes/10mil habitantes) seguido por
Miraflores (243 accidentes/10mil vehculos). La tasa promedio de
accidentes para la metrpoli es de 56 por cada 10mil vehculos.
Las densidades de los accidentes de trnsito (accidentes/Ha) se

concentran sobre los ejes que unen los extremos del rea central de la
metrpoli: los distritos de Miraflores y Cercado de Lima por medio de la
Av. Arequipa y la Va Expresa del Paseo de la Repblica. Por el contrario
cuando se refiere a las densidades de muertes (muertes/Ha) estas se
encuentra expandidas principalmente en el rea perifrica de la ciudad.
Las muertes por accidentes de trnsito tienden a concentrarse en las

zonas de mayor pobreza y menor desarrollo humano, sea el caso de
Puente Piedra, distrito que posee el menor ndice de desarrollo humano
(IDH) de la metrpoli, sin embargo en el yacen una de las ms altas
cantidades de muertes (33 muertes).

SECRETARIA TCNICA
61
Bajo la definicin dada de Punto Negro (Punto que acumula por lo menos 4
accidentes de trnsito o una muerte durante un ao) se han definido
dentro del rea de estudio un total de 2,776 puntos negros. La locacin
ms representativa es la interseccin conformada por las avenidas San
Juan y Los Hroes (108 accidentes y 107 personas heridas). Por otro lado
el punto con la mayor cantidad de muertes (5 personas muertas) es el que
conforman la Panamericana Norte con la Av. Prceres (1ra de Pro).
El eje del proyecto Metropolitano (conocido como el COSAC) acumula un

total de 2,590 accidentes, con 25 muertes. El punto ms representativo de
toda su extensin es el que conforman Paseo de la Repblica y la Av.
Javier Prado. El punto ubicado en los alrededores del Paseo de los Hroes
Navales Plaza Grau se constituye como el ms representativo en lo que a
atropellos se refiere.

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Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

Lima y Callao Informacin Base del ao 2006

ALCANCES DE LA INFORMACIN RECOLECTADA

DESCRIPCION Y ANALISIS DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO

EVALUACIN DE LA BASE DE DATOS DE ACCIDENTES DE TRANSITO 2006

ANALISIS DISTRITAL DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO

DENSIDADES ESPACIALES DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO EN EL AREA DE LIMA Y CALLAO

LOS PUNTOS NEGROS AL AO 2006

ACCIDENTES DE TRANSITO EN LOS PRINCIPALES EJES VIALES DE LA CIUDAD

MUERTES POR ACCIDENTES DE TRANSITO VERSUS INDICE DE DESARROLLO HUMANO

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

CUADRO N 5.- CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE ATE VITARTE...................................................34

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

Describir la envergadura de la base de datos de accidentes de trnsito

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

GRFICO N 1 EVOLUCIN DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO A NIVEL

Fuente: Estadsticas de la Polica Nacional del Per - http://www.pnp.gob.pe/estadistica_policial/estadisticas.asp

GRFICO N 2 EVOLUCIN DE LA CANTIDAD DE MUERTOS Y HERIDOS POR

Muertes por Colisiones

Heridos por Colisiones

Fuente: Estadsticas de la Polica Nacional del Per - http://www.pnp.gob.pe/estadistica_policial/estadisticas.asp

La tendencia al crecimiento de la cantidad de accidentes y sus trgicas

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

Es preocupante el saber que cada da en el pas mueren cerca de 10 personas y

Si comparamos nuestra posicin de mortalidad en un mbito mucho ms amplio

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

GRFICO N 4 TASAS DE MORTALIDAD DEL PER VERSUS PASES DEL MUNDO

En lo que a Lima y Callao se refiere (departamento de Lima y la Provincia

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

GRFICO N 5 DISTRIBUCIN PORCENTURAL DE ACCIDENTES Y MUERTES

Fuente: Estadsticas de la Polica Nacional del Per http://www.pnp.gob.pe/estadistica_policial/estadisticas.asp

Siendo concientes del serio problema que representan los accidentes de

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

y sistemticos para el tratamiento de los accidentes de trnsito. El primer

Teniendo estos aspectos claros, y siendo la ST/CTLC una de las encargadas en

Accidentes De Trnsito En 27 Comisaras De Lima Y Callao - Ao Base

Accidentes De Trnsito En 16 Ejes Viales De Lima Y Callao - Ao Base

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

GRFICO N 7 REA DE ESTUDIO

en el cual se logr cubrir un total de

Fuente: CTLC - ST Levantamiento de Datos de Accidentes de Trnsito ao 2006.

El trabajo refiere a las consultoras contratadas para la

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

GRFICO N 8 REA DE ESTUDIOS 36 DISTRITOS

Fuente: CTLC-ST Levantamiento de Datos de Accidentes de Trnsito ao 2006.

Los 36 distritos indicados concentran el 93% de la poblacin de la metrpoli3

ALCANCES DE LA INFORMACIN RECOLECTADA

Poblacin al ao 2005 - Fuente: Instituto Nacional de Estadstica - http://desa.inei.gob.pe/mapas/bid/

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

recopil datos de 47,795 accidentes de trnsito, de las cuales pudieron ser

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

Sin contradecir todo lo dicho, hasta el momento la data de accidentes que

Bajo las consideraciones indicadas en el tem anterior, seguido se presenta un

7.1. EVALUACIN DE LA BASE DE DATOS DE ACCIDENTES DE

Como se indic en el tem 6, se pudieron digitalizar y georeferenciar

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de

GRFICO N 9.- TRES DISTRITOS CON LA MAYOR CANTIDAD DE ACCIDENTES Y

Fuente: CTLC-ST Levantamiento de Datos de Accidentes de Trnsito ao 2006.

GRFICO N 10.- MAPA DE LA CANTIDAD DE ACCIDENTES SEGN DISTRITOS

Fuente: CTLC-ST Levantamiento de Datos de Accidentes de Trnsito ao 2006.

Anlisis de Accidentes de Trnsito en el rea Central de