ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS

La Organizacin Mundial de Aduanas

es un organismo intergubernamental

independiente cuya misin es incrementar la eficiencia de las administraciones de

aduanas, contribuyendo al bienestar econmico y a la proteccin social de sus
Miembros, facilitando de esta manera un entorno aduanero honesto, transparente
y previsible. Esto permite el desarrollo del comercio internacional lcito y lucha eficaz
contra las actividades ilegales.
La OMA fue creada en 1952 bajo el nombre de Consejo de Cooperacin Aduanera y
actualmente

cuenta

con

165

Miembros,

siendo

la

nica

organizacin

intergubernamental mundial idnea para abordar materias aduaneras.

HISTORIA DE LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS

La historia de la Organizacin Mundial de Aduanas comenz en 1947, ao en el cual
los trece Gobiernos representados en el Comit de cooperacin econmica europea
acordaron crear un Grupo de estudio. Este Grupo examin la posibilidad de
establecer una o ms uniones aduaneras entre los diferentes pases europeos,
considerando los principios del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y
comercio (GATT).
En 1948, el Grupo de estudio cre dos comits, uno econmico y el otro aduanero. El
comit econmico fue el predecesor de la Organizacin de cooperacin y de
desarrollo econmicos (OCDE), y el comit aduanero pas a ser el Consejo de
Cooperacin Aduanera (CCA).
En 1952, entr en vigor la Convencin que establece formalmente el CCA. La sesin
inaugural del Consejo, rgano rector del CCA, fue celebrada en Bruselas, el 26 de
enero de 1953. Representantes de diecisiete pases europeos asistieron a la primera
sesin del CCA.
Es actualmente la voz de 165 administraciones Miembros que operan en todos los
continentes y representan todas las etapas del desarrollo econmico. Hoy en da, los
Miembros de la OMA son responsables de la administracin de ms del 95% de la
totalidad del comercio internacional.

MISION DE LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS.

La misin de la OMA es incrementar la eficiencia de las administraciones de Aduanas
del mundo, y para llevarla cabo debe:

Establecer, aplicar, apoyar y promover instrumentos internacionales para la

armonizacin e implementacin uniforme de los procedimientos y sistemas aduaneros
simplificados y eficaces, que rigen el movimiento de mercancas, personas y medios de
transporte a travs de las fronteras aduaneras.

Potenciar los esfuerzos desplegados por los Miembros para asegurar el cumplimiento
de su legislacin, con el fin de combatir las infracciones aduaneras y otros delitos
cometidos a nivel internacional.

Ayudar a los Miembros a enfrentar los desafos del actual ambiente de negocios y a
adaptarse a las nuevas circunstancias, promoviendo la comunicacin y la cooperacin
entre ellos y con las dems organizaciones internacionales, as como tambin,
favorecer la probidad aduanera, el desarrollo de recursos humanos, la transparencia,
el mejoramiento de los mtodos de trabajo y de gestin de las administraciones de
aduanas y el intercambio de mejores prcticas.

FACILITACION DEL COMERCIO

La facilitacin del comercio es uno de los principales factores del desarrollo
econmico de las naciones y forma parte de la agenda poltica de los pases respecto
al bienestar, a la reduccin de la pobreza y al desarrollo econmico de los pases y
sus ciudadanos.
La aduana cumple un rol fundamental no slo en responder a los objetivos fijados
por los gobiernos, sino que tambin en garantizar controles eficaces para asegurar
los ingresos fiscales, el respeto de la legislacin nacional, la seguridad y la proteccin
de la sociedad. La eficacia y eficiencia de los procedimientos aduaneros influyen
considerablemente en la competitividad econmica de las naciones, en el
crecimiento del comercio internacional y en el desarrollo del mercado global.
En un medio mundial altamente competitivo, el comercio y las inversiones
internacionales fluyen hacia pases que ofrecen mayor eficacia, ayuda y facilidades. Al

mismo tiempo, disminuyen rpidamente en pases considerados por las empresas

como burocrticos y sinnimos de costos elevados. Los procedimientos y sistemas
aduaneros no pueden ser utilizados como barreras al comercio internacional.

ORGANIZACIN INTERNA DE LA OMA

La OMA constituye un foro donde los delegados que representan a una gran variedad
de Miembros pueden abordar, sobre una base de igualdad. Cada Miembro tiene un
representante con derecho a voto. Los Miembros de la OMA pueden acceder a una
amplia gama de convenciones, as como otros instrumentos internacionales, y
obtener tambin beneficios de los servicios de asistencia tcnica y de capacitacin.
La OMA est administrada por el Consejo y la Comisin de Poltica (24 Miembros),
asesorados financieramente por el Comit de Finanzas (17 Miembros).
Los principales Comits de la OMA son los siguientes:

Comit Tcnico Permanente, incluyendo el Subcomit informtico.

Omite de Lucha contra el Fraude.

Comit del sistema Armonizado, incluyendo el Subcomit de Revisin del sistema

Armonizado y el Subcomit Cientfico.

Omite Tcnico de Valoracin en Aduanas.

Omite Tcnico sobre Reglas de Origen.

ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS

Durante aos, la OMA ha realizado avances considerables en materia de
armonizacin de los procedimientos aduaneros internacionales. Sus esfuerzos han
tenido un xito considerable.
La OMA ha desarrollado e introducido el Sistema armonizado de designacin y
codificacin de mercancas, el que es utilizado en el mundo entero como sistema
base para la clasificacin de las mercancas y el cobro de los derechos de aduanas.
En junio de 1999, el Consejo aprob la Convencin internacional revisada para la
simplificacin y armonizacin de los regmenes aduaneros (Convencin de Kyoto).

La OMA administra tambin el Acuerdo de la OMC sobre valoracin, y recientemente

ha implementado reglas de origen armonizadas que han sido presentadas a la OMC
para su revisin, en ginebra, a fin de que sean finalmente aplicadas por los
Miembros.
La OMA, la OMC y la CNUCDE coordinan sus esfuerzos para eliminar las ltimas
barreras al comercio mediante la simplificacin y la armonizacin de los
procedimientos y regmenes aduaneros en el mundo entero.
Este compromiso de asociacin se refleja tambin en la colaboracin entre la OMA y
la Cmara de Comercio internacional (CCI). Un acuerdo de cooperacin entre ambas
organizaciones busca normalizar y mejorar el grado de competencia de la Aduana en
el mundo entero.