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Ley:En
aplicac in
del
principio
de
legalidad nullum
tributum
s ine
le ge (no
hay
tributo
sin
ley),
la
principalfuente del derecho trib utar io en nues tro pas es la ley; sin embarg o hemos de realizar una
distinci n entre norma constituc ional y leyes.
2.
Jurisprudencia: Tradic io nalme nte la doctrina ha definido a la j urisprude ncia como aque lla interpretacin
que hacen los jueces de la ley, cuando es sometida a su conocimiento. Generalment e esta interpretacin se
realiz a mediante sentenc ias emitidas por el mximo tribunal (Corte Nacio nal de Justicia) respecto de normas
oscuras o problemas jurdicos. Para que la jur isprudencia sea fue nte de derecho tributar io es necesaria que
sea uniforme, no contrad ictoria y aj ustada a la le y, ello supone la ex istencia de fallos reiterados s obre un
mismo punto de d erecho.
3.
Doctrina: constituye aquellos criterios u opinione s que emiten los juris tas respecto de un punto de derecho.
Originariamente constituy una fuente importante del derecho, sin embar go la existe ncia del principio de
legalidad y de reserva de ley hacen que no sea posible su aplicac in en materia trib utaria.
5. EL PRINCIPIO DE LA NO CONFISCATORIEDAD.
6. EL PRINCIPIO DE LA NO RETROACTIVIDAD.
7. EL PRINCIPIO DE LA JUSTICIA TRIBUTARIA.
8. EL PRINCIPIO DE PROHIBICIN DE IMPUESTO PAGADERO EN SERVICIOS PROFESIONALES.
9. EL PRINCIPIO DE LA EXIGENCIA DE UN TERMINO PARA QUE PUEDA APLICARSE LA LEY TRIBUTARIA.
Principio de Generalidad:
Las leyes tributarias son expedidas para la generalidad de casos y por lo tanto, estn dirigidas a la generalidad
de contribuyentes sin distincin. Las normas tributarias tienen que ser generales y abstractas, esto es, no pueden
referirse en concreto a determinadas personas o grupos de personas.
Ejemplo:Slo estn obligados a pagar tributos
aquellas personas fsicas o jurdicas, que por
cualquier motivo o circunstancia se ubican en alguna
de las hiptesis normativas previstas en las leyes
tributarias para el efecto. Esto quiere decir que
cualquier persona que cumpla con los requisitos que
establece una norma para pagar tributos, deber
hacerlo, aunque la norma no haya hecho referencia
alguna a cierto grupo de personas. Aqu se cumple
entonces el principio de generalidad.
Principio de Progresividad:
Consiste en que conforme aumenta la capacidad econmica del contribuyente, debe aumentarse de manera
progresiva el gravamen en el pago de sus tributos. Por lo tanto, el tributo crece en una proporcin cada vez mayor de la
que lo hace la base del impuesto.
Ejemplo: el Impuesto a la Renta de personas
naturales grava con una tasa porcentual
diferenciada los distintos tramos de ingresos de
los sujetos pasivos. A mayores ingresos, mayor
ser la tasa porcentual del impuesto.
Principio de Eficiencia:
Este principio hace referencia a la optimizacin de los recursos pblicos para obtener el mximo resultado posible
(ingreso) al mnimo costo. El principio de eficiencia se debe aplicar tanto en el diseo de los impuestos como en la
recaudacin por parte de la administracin tributaria.
Un impuesto es eficiente si genera pocas distorsiones
econmicas, tambin lo es si permite obtener la mayor
cantidad de recursos al menor costo posible. En cuanto a la
recaudacin, la eficiencia mide la capacidad de generar
ingresos tributarios bajo las normas vigentes. Tambin
debera conseguir que la imposicin acarree el menor costo
social para el contribuyente en el cumplimiento de su deber
fiscal.[2]
Principio de Equidad:
Consiste en distribuir las cargas y los beneficios de la imposicin entre los contribuyentes de acuerdo a lacapacidad
contributiva de los sujetos pasivos para evitar que haya cargas excesivas o beneficios exagerados.
Teniendo en cuenta la capacidad de pago de los individuos, se puede establecer la carga tributaria de acuerdo a criterios
de equidad vertical y equidad horizontal. De acuerdo a la equidad horizontal, las personas con capacidad econmica
igual deben contribuir de igual manera. De acuerdo con la equidad vertical, las personas con mayor capacidad
econmica deben contribuir en mayor medida. Esta distincin, guarda relacin con el principio de progresividad.[4]
Principio de Transparencia:
Este principio se refiere a que la informacin de la gestin realizada por la Administracin Tributaria debe ser
transparente. Esta informacin es de carcter pblico y debe ser puesta en conocimiento de todas las personas.
nicamente aquella informacin que tiene el carcter de confidencial, no podr ser divulgada; se encuentra incluso
protegida por la Constitucin de la Repblica del Ecuador.[5]
Principio de Suficiencia Recaudatoria:
Este principio se incorpor en la actual Constitucin que entro en
vigencia en 2008 e impone al Estado el deber de asegurarse de que la
recaudacin de tributos ser siempre suficiente para financiar el gasto
pblico. En tal virtud, el sistema tributario debe ser flexible para
adaptarse a las necesidades presupuestarias de la Hacienda.
En atencin a este principio, las Administraciones Tributarias realizan cada ao una proyeccin de lo que se pretende
recaudar, con el objetivo de proveer al Estado de recursos suficientes.