Gaceta Municipal

Presentacin
El Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio

de
Naucalpan
de
Jurez,
Mxico,
2013-2015,
en
cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 124 de la

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico; 31 fracciones I y XXXVI y 48 fraccin III de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico, ha tenido a
bien publicar la Gaceta Municipal, rgano Oficial
informativo de la Administracin Pblica, que da cuenta de
las disposiciones jurdicas y acuerdos tomados por el H.
Ayuntamiento, as como de los reglamentos, circulares y
dems disposiciones administrativas de observancia
general dentro del territorio municipal.
Lic. David Ricardo Snchez Guevara

Presidente Municipal Constitucional

C. Rafael Genaro Ranero Barrera
C. Jos Juan Vergara Milln
Primer Sndico
Segundo Sndico
C. Carlos Cuauhtmoc Velzquez Amador,

Tercer Sndico
C. Rogelio Hernndez Molina,
Primer Regidora
C. Luciano Felipe Herrera

Delgado,
Noveno Regidor
C. Martn Hernndez Castro,
C. Vctor Hugo Glvez Astorga,
Segundo Regidor
Dcimo Regidor
C. Regino Francisco Aurelio

Guzmn Lazo, Tercer Regidor
C. Francisco lvarez Moreno,
C. Eynar De Los Cobos Carmona,
C. Jorge Antonio Ramrez

Guzmn,
Cuarto Regidor
Undcimo Regidora
Duodcimo Regidor
C. Diego Guerrero Rubio,
C. Eduardo Gutirrez Camargo,
Quinto Regidor
Decimotercer Regidor
C. Josefina Gmez Hernndez,
C. Lucina Corts Cornejo,
Sexta Regidora
Decimocuarta Regidora
C. Carlos Islas Neri,
C. Linda Dbora Gleason Ruz,
Sptimo Regidor
Decimoquinta Regidora
C. Hctor Manuel Sosa Rodrguez,
C. Mara Esther Tapia Vzquez,
Octavo Regidor
Decimosexta Regidora
C o n t en i d o
Pgina
1.
Acuerdos de Cabildo 2013-2015
Sumario Acuerdo de Cabildo del 29 de enero de 2014.
Nmero
I
Sesin
Cuadragsima Sesin
Extraordinaria Pblica de
Cabildo, Resolutiva
Sexagsimo Primera
Punto
Sntesis
Aprobacin
Pgina
Acuerdo No. 176.- Acuerdo por

el que se expide el bando
Municipal 2014..
Unanimidad
29/enero/2014
1.
Acuerdos de Cabildo 2013-2015.
I.
Cuadragsima Sesin Extraordinaria Pblica de Cabildo, Resolutiva Sexagsimo

Primera
(29/enero/2014)
de Naucalpan de Jurez, Mxico
A su poblacin hace saber:

Acuerdo Nmero 176
El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico, por Acuerdo de Cabildo de fecha
veintinueve de enero de dos mil catorce, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 115 fraccin II de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 prrafo primero, 123 y 124 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; 2, 3, 27, 31 fracciones I y XLVI, 64 fraccin I, 66,
160, 161, 162, 163 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; 27, 29, 30 fraccin I inciso a) y
142 del Bando Municipal vigente; 18 fraccin l inciso a) y 20 del Reglamento Orgnico de la Administracin
Pblica de Naucalpan de Jurez, Mxico; 4 y 47 fraccin I del Reglamento del Cabildo de Naucalpan de
Jurez, Mxico; 3 fraccin IV, 4, 23 y 24 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento
de Naucalpan de Jurez, Mxico; emite el Acuerdo por el que se expide el Bando Municipal 2014, en los
siguientes trminos:
Acuerdo con carcter de Bando
Primero.- Se expide el Bando Municipal 2014; para quedar en los trminos del documento que se adjunta y
que forma parte integrante del presente Acuerdo.
Bando Municipal 2014
Ttulo Primero
Del Municipio
Captulo Primero
Disposiciones Generales
Artculo 1. En el Municipio de Naucalpan de Jurez, todas las personas gozarn de los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los Tratados Internacionales de
los que el Estado Mexicano sea parte y en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
Las autoridades municipales, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad, progresividad y perspectiva de gnero.
Artculo 2. El presente Bando es de orden pblico e inters social y de observancia general dentro del
territorio del Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico, y tiene por objeto establecer las bases
generales para regular:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
El nombre y escudo del Municipio;

El territorio y la organizacin territorial y administrativa;
La poblacin, el patrimonio, el gobierno, los rganos y las autoridades auxiliares del Ayuntamiento;
La administracin pblica, la planeacin municipal, las funciones y los servicios pblicos municipales;
El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano;
El desarrollo y fomento econmico y la promocin del empleo;
La creacin y administracin de sus reservas territoriales para la conservacin ecolgica y proteccin
al medio ambiente;
La actividad econmica a cargo de los particulares;
El desarrollo y bienestar social;
La Defensora Municipal de los Derechos Humanos;
La funcin Calificadora y Mediadora-Conciliadora;
El Sistema Municipal de Archivo;
La actividad normativa y reglamentaria;
Los recursos, las infracciones y sanciones; y
Las dems disposiciones necesarias para regular el adecuado funcionamiento del Municipio,
mantener el orden pblico, as como la seguridad y tranquilidad de la poblacin.
Artculo 3. Para efectos de este Bando, se entiende por:

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
Ayuntamiento: El rgano de Gobierno del Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico, de

eleccin popular directa, integrado por un presidente y el nmero de sndicos y regidores que
determine la normatividad aplicable;
Bando: El presente Bando Municipal, entendido como el ordenamiento jurdico de mayor jerarqua a
nivel municipal que rige dentro del territorio del Municipio;
Cabildo: El Ayuntamiento que constituido como asamblea deliberante, resolver colegiadamente los
asuntos de su competencia;
Comisin Edilicia: El rgano Auxiliar del Ayuntamiento responsable de estudiar, examinar y
proponer acuerdos, acciones o normas tendientes a mejorar la Administracin Pblica Municipal;
Centro de Poblacin: Es el rea urbana que mediante el Acuerdo correspondiente es aprobada
para la ocupacin de la concentracin de Asentamientos Humanos y todos los elementos,
instalaciones y servicios mnimos necesarios para su correcto desarrollo y aprovechamiento;
Dependencias: Los rganos administrativos que integran la Administracin Pblica Centralizada
denominados Secretara del Ayuntamiento, Tesorera y Finanzas, Contralora Interna, Direcciones
Generales, Unidades de Coordinacin y Apoyo, rganos Desconcentrados o con cualquier otra
denominacin, en trminos de la normatividad aplicable;
Entidades: Los organismos administrativos que integran la Administracin Pblica Descentralizada,
denominados Organismos Auxiliares, Empresas Paramunicipales o con participacin municipal y los
Fideicomisos;
Estado: El Estado de Mxico;
Legislatura: La Honorable Legislatura del Estado de Mxico;
Ley Orgnica: La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico;
Municipio: El Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico;
Reglamento: La disposicin normativa emitida por el H. Ayuntamiento, que regula las materias que
son de competencia de la Administracin Pblica Municipal;
Servidor Pblico: Toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin, de cualquier
naturaleza en la administracin pblica municipal;
3
n.
o.
p.
Naucalpense: Gentilicio que se le otorga a la persona que rena los requisitos que establece el
presente Bando; y
Funcionario Pblico: Es aquel servidor pblico que cuenta con nombramiento expreso por parte del
H. Ayuntamiento, cuya calidad radica en el goce y ejercicio de facultades de mando y decisin,
orientadas a ejecutar las diferentes acciones en funcin de inters pblico; y
Cdigo Financiero: Cdigo Financiero del Estado de Mxico.
Artculo 4. El Ayuntamiento tiene como misin lograr garantizar la seguridad de las personas y sus bienes;
lograr el bienestar de la sociedad en pleno respeto de sus derechos fundamentales, promoviendo un gobierno
ciudadano con sentido humano, honesto, eficiente, con vocacin de servicio, en una visin de futuro que
permita a la sociedad desarrollar su vocacin, impulsando sus potencialidades; garantizando en todo
momento la igualdad de oportunidades a sus habitantes, evitando la discriminacin en razn de origen tnico
o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social, de salud, religin, afiliacin poltica, estado civil,
opiniones o cualquier otra que atente contra la dignidad de las personas o tenga por objeto anular o
menoscabar sus derechos y libertades.
Asimismo, tiene como objetivo coordinar y estimular la cooperacin y participacin sociales, para encontrar de
manera solidaria y subsidiaria la satisfaccin de las necesidades de la poblacin del Municipio y prestar de
manera eficaz y eficiente las funciones y los servicios pblicos a su cargo, atendiendo siempre con apego a la
Mejora Regulatoria y a los principios de legalidad, igualdad, imparcialidad, buena fe, veracidad, honradez,
respeto, audiencia, publicidad, economa, informacin, jerarqua, desconcentracin, descentralizacin,
desregulacin, previsin y transparencia a fin de seguir impulsando el desarrollo econmico y bienestar social,
cumpliendo as con la fraccin VI del artculo 162 de la Ley Orgnica.
Artculo 5. El Municipio es la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del
Estado, investido de personalidad jurdica propia, integrado por una comunidad establecida dentro de su
territorio, con un gobierno autnomo en su rgimen interior y en la administracin de su hacienda pblica.
El Municipio ser gobernado por el Ayuntamiento de eleccin popular directa, de conformidad con la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, no habiendo autoridad intermedia alguna entre ste y
el Gobierno del Estado.
Captulo Segundo
Del Nombre y Escudo
Artculo 6. El Municipio y su Cabecera se denominarn Naucalpan de Jurez.
El nombre Naucalpan se deriva de las voces nhuatl: Nahui-Calli-Pan, que traducido literalmente es sobre
las cuatro casas.
Los lmites de la Cabecera Municipal son: Boulevard Manuel vila Camacho (perifrico), el Ro de los
Remedios (desde perifrico hasta Avenida Gustavo Baz Prada), Avenida Gustavo Baz Prada, Avenida San
Luis Tlatilco (hasta Avenida de los Arcos), Avenida de los Arcos (hasta Avenida Corona), Avenida Corona
(hasta Calzada de los Remedios), Calzada de los Remedios (hasta Calzada de los Arcos), Calzada de los
Arcos, Avenida Estacas, Avenida Gabriel Ramos Milln, Avenida Mxico (hasta Avenida Valle de Toluca),
Avenida Valle de Toluca (hasta Avenida Valle de Sols), Avenida Valle de Sols (hasta Avenida Valle de
Jilotepec), Avenida Valle de Jilotepec (hasta Boulevard Manuel vila Camacho).
La Cabecera Municipal colinda con las siguientes colonias y fraccionamientos:
Al Noreste: Con Industrial Alce Blanco;
4
Al Sur: Con Industrial Atoto, El Conde e Industrial Tlatilco;

Al Oeste: Con Parque Industrial Naucalpan (Seccin Marte y Parque Industrial Naucalpan, Seccin Venus);
Al Noroeste: Con Bosque de los Remedios, Adolfo Lpez Mateos y Loma Taurina; y
Al Norte: Con El Mirador.
Artculo 7. El Escudo del Municipio lo constituye la representacin grfica del topnimo consistente en cuatro
anillos en la parte superior, inmediatamente abajo el smbolo del Calpulli, sustentado por una base que
simboliza la tierra y debajo de sta, el smbolo de sobre o lugar. Sus colores son: en la parte central de los
anillos, color caf y el exterior, color amarillo; el smbolo del Calpulli, rojo bermelln combinado con blanco; la
base, color negro y el smbolo de sobre o lugar, verde agua, azul y caf en su parte inferior.
Artculo 8. El Escudo es de carcter oficial y slo podr modificarse por acuerdo del Ayuntamiento. Podr ser
utilizado por las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal en sellos y membretes
oficiales, pero queda prohibido utilizarlo en documentos privados. Los particulares slo podrn reproducirlo o
utilizarlo, previa autorizacin por escrito de la Secretara del H. Ayuntamiento.
Toda reproduccin del Escudo municipal deber corresponder fielmente al modelo al que se refiere el artculo
6 de este Bando.
Asimismo, se prohbe el uso del logotipo de la Administracin 2013-2015 y el eslogan TU GOBIERNO
CIUDADANO CON SENTIDO HUMANO en documentos privados, o fuera de las labores propias de la
Administracin Pblica Municipal, o las que designe el Presidente Municipal.
Captulo Tercero
Del Territorio y Organizacin Territorial
Artculo 9. El Municipio se integra por la extensin territorial que comprende la superficie y lmites que tiene
reconocidos oficialmente, la poblacin en l asentada y por un gobierno autnomo en su rgimen interior, en
la administracin de su patrimonio y de la hacienda pblica municipal, de conformidad con lo dispuesto en la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica, el presente Bando,
reglamentos y dems normatividad aplicable.
Artculo 10. La superficie territorial del Municipio es de 156.63 kilmetros cuadrados, y sus colindancias son:
Al Norte: Con el Municipio de Atizapn de Zaragoza;
Al Noreste: Con los Municipios de Atizapn de Zaragoza, Tlalnepantla de Baz y el Distrito Federal
(Delegacin Azcapotzalco);
Al Noroeste: Con los Municipios de Atizapn de Zaragoza y Jilotzingo;
Al Sur: Con el Municipio de Huixquilucan;
Al Sureste: Con el Distrito Federal (Delegaciones Azcapotzalco y Miguel Hidalgo), y el Municipio de
Huixquilucan;
Al Suroeste: Con los Municipios de Jilotzingo, Otzolotepec, Xonacatln, Lerma y Huixquilucan;
Al Este: Con el Distrito Federal (Delegacin Azcapotzalco); y
Al Oeste: Con el Municipio de Jilotzingo.
Artculo 11. La divisin territorial del Municipio se integra por pueblos, colonias, fraccionamientos
residenciales, industriales y campestres, con las denominaciones siguientes:
I. Pueblos
1.
Los Remedios;
2.
San Antonio Zomeyucan;
5
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
San Bartolo Naucalpan (Naucalpan Centro);

San Esteban Huitzilacasco;
San Francisco Cuautlalpan;
San Francisco Chimalpa;
San Jos Ro Hondo (Ro Hondo);
San Juan Totoltepec;
San Lorenzo Totolinga;
San Luis Tlatilco;
San Mateo Nopala;
San Miguel Tecamachalco;
San Rafael Chamapa;
Santa Cruz Acatln;
Santa Cruz del Monte;
Santa Mara Nativitas;
Santiago Occipaco; y
Santiago Tepatlaxco.
II. Colonias
1.
Adolfo Lpez Mateos;
2.
Ahuizotla (Santiago Ahuizotla);
3.
Alfredo del Mazo Vlez;
4.
Alfredo V. Bonfil;
5.
Altamira;
6.
Ampliacin Altamira;
7.
Ampliacin Benito Jurez;
8.
Ampliacin Ciudad de los Nios;
9.
Ampliacin Loma Linda;
10.
Ampliacin Los Remedios (El Beato);
11.
Ampliacin Mrtires de Ro Blanco;
12.
Ampliacin Minas Palacio;
13.
Ampliacin Minas El Coyote;
14.
Ampliacin Olmpica (San Rafael Chamapa VII);
15.
Ampliacin San Esteban (Ampliacin San Esteban Huitzilacasco);
16.
Balcones de Chamapa;
17.
Barrio El Torito;
18.
Benito Jurez;
19.
Bosque de Los Remedios;
20.
Bosques de Moctezuma;
21.
Buenavista;
22.
Capuln Soledad;
23.
Casas Viejas (La Era);
24.
Cervecera Modelo;
25.
Ciudad de los Nios;
26.
Colinas de San Mateo;
27.
Cuartos II 1 Seccin;
28.
Cuartos II 2 Seccin;
29.
Cuartos III;
30.
Cuartos Constitucin (San Rafael Chamapa I);
31.
Cumbres de Himalaya;
32.
Diez de Abril;
33.
El Conde;
6
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
El Corralito;
El Chamizal;
El Molinito;
El Olivar;
Emiliano Zapata;
Estado de Mxico (El Tambor);
Hacienda de Cristo (Exhacienda de Cristo);
Hidalgo;
Independencia;
Isidro Fabela (Tabiqueras 11 y 12);
Izcalli Chamapa;
La Caada;
La Caada - San Lorenzo Totolinga;
La Luna (San Mateo Nopala);
La Magueyera;
La Mancha I;
La Mancha II;
La Mancha III;
La Monera;
La Mora;
La Presa (Tejocote);
La Presa Chamapa;
La Punta;
La Radio Benito Jurez;
La Raquelito;
La Rivera (Ampliacin La Rivera);
La Tolva;
La Universal;
Las Colonias (Predio Las Colonias);
Las Huertas 1 Seccin;
Las Huertas 2 Seccin (Las Huertas 2 y 3);
Las Huertas 3 Seccin (Las Huertas 2 y 3);
Las Tinajas (Predio Las Tinajas);
Lzaro Crdenas;
Loma Colorada 1ra. Seccin;
Loma Colorada 2da. Seccin;
Loma Linda;
Loma Taurina;
Lomas de la Caada;
Lomas de Occipaco;
Lomas de San Agustn;
Reforma Social (Lomas de San Isidro);
Lomas del Cadete;
Los Arcos;
Los Cuartos (San Rafael Chamapa I);
Luisa Isabel Campos de Jimnez Cant (Cuartos I);
Mrtires de Ro Blanco;
Mxico 68;
Mxico 86 (La Chacona);
Mina Palacios (Minas Palacio);
Minas El Coyote;
7
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.
100.
101.
102.
103.
104.
105.
106.
107.
108.
109.
110.
111.
112.
113.
114.
115.
116.
117.
118.
119.
120.
121.
122.
123.
124.
125.
126.
127.
Minas El Tecolote;
Minas San Martn;
Miramar;
Nueva San Rafael;
Olimpiada 68 (San Rafael Chamapa III);
Olmpica (San Rafael Chamapa V);
Olmpica Radio 1 Seccin (San Rafael Chamapa );
Olmpica Radio 2 Seccin (El Caracol);
Padre Figueroa;
Plan de Ayala 1 Seccin;
Plan de Ayala 2 Seccin;
Poetas Mexiquenses (Tabiquera 10);
Praderas de San Mateo;
Progreso;
Rancho Atenco;
Reforma San Luis;
Reubicacin El Torito;
Ricardo Flores Magn;
Rincn Verde;
Rosa de Castilla;
San Andrs Atoto;
San Antonio Zomeyucan (Zona Urbana);
San Jos de Los Leones 1 Seccin;
San Lorenzo Totolinga 1 Seccin;
San Lorenzo Totolinga 2 Seccin;
San Mateo Nopala Zona Norte (Ampliacin San Mateo Nopala Zona Norte);
San Mateo Nopala Zona Sur;
San Rafael Chamapa (Tabiquera 1, Tabiquera 2, Tabiquera 3, Tabiquera 4, Tabiquera 5, Tabiquera
6, Tabiquera 7, Tabiquera 8, Tabiquera 9 y Tabiquera 12);
San Rafael Chamapa I;
San Rafael Chamapa II;
San Rafael Chamapa IV;
Santa Lilia Chamapa;
Sierra Nevada;
Tierra y Libertad;
Torres Zomeyucan (San Antonio Zomeyucan);
Unidad Habitacional Bosque de Los Remedios;
Unidad Morelos;
Unidad San Esteban;
Unin Popular: Predio La Retama, Predio Palo Dulce, Predio Tejocote, Predio Temazcal, Predio
Zapote;
Valle Dorado (San Rafael Chamapa VI); y
Vicente Guerrero.
III Fraccionamientos Residenciales

1.
Alcanfores;
2.
Ampliacin Los Fresnos;
3.
Ampliacin Misiones;
4.
Anexo Jardines de San Mateo;
8
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
Balcones de San Mateo;

Bosque de Echegaray;
Bosque de Echegaray Seccin Electricistas;
Boulevares;
Ciudad Brisa;
Ciudad Satlite;
Club Cuicacalli;
Coln Echegaray;
Colonial Satlite;
Conjunto La Huerta (Las Huertas);
Conjunto San Miguel;
Country Club;
Cristbal Coln;
El Mirador;
El Parque;
El Risco;
El Sauzalito;
Explanada de las Fuentes;
Fontana Residencial;
Hacienda de Echegaray;
Izcalli del Bosque;
Izcalli San Mateo;
Jardines de Boulevares;
Jardines de La Florida;
Jardines de San Mateo;
Jardines de San Mateo Seccin Colina (s);
Jardines de Satlite;
Jardines del Molinito;
La Altea I;
La Altea II;
La Altea III;
La Alteza;
La Atalaya;
La Florida;
La Perla;
La Soledad;
Laderas de San Mateo;
Las Amricas;
Loma de Canteras (Lomas de Cantera);
Loma de Cristy;
Lomas de Las Fuentes;
Lomas de San Mateo;
Lomas de Santa Cruz;
Lomas de Sotelo;
Lomas de Tecamachalco;
Lomas del Huizachal;
Lomas del Ro;
Lomas Hipdromo;
Lomas Manuel vila Camacho;
Lomas Verdes (Conjunto Lomas Verdes);
Lomas Verdes 1 Seccin;
9
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.

Lomas Verdes 5 Seccin (La Concordia);
Los lamos;
Los Fresnos;
Los Pastores;
Misiones;
Paseos del Bosque;
Pedregal de Echegaray;
Prado San Mateo;
Real San Mateo;
Residencial Santa Cruz;
Rincn de Las Fuentes;
Rincn del Bosque de Echegaray;
Rincn Echegaray (Rincn de Echegaray);
Rinconada Diligencias;
Rinconada San Mateo;
Rincones del Bosque;
Ro Escondido;
Rivera de Echegaray (Ribera de Echegaray);
Tiahui;
Unidad Habitacional Petroqumica; Lomas Verdes;
Unidad Habitacional Telefonistas;
Valle de San Mateo;
Vista del Valle II, III, IV y IX;
Vista del Valle Seccin Bosques;
Vista del Valle Seccin Electricistas; y
Xalpa La Huerta.
IV. Fraccionamientos Industriales

1.
Industrial Alce Blanco;
2.
Industrial Atoto;
3.
Industrial La Perla;
4.
Industrial Naucalpan;
5.
Industrial Tlatilco; y
6.
Parque Industrial Naucalpan.
V. Fraccionamientos Campestres
1.
Las nimas; y
2.
Villa Alpina.
Los ejidos, para los efectos de la regulacin de la tenencia de la tierra y su explotacin, se regirn por la Ley
Agraria y dems disposiciones jurdicas que de ella emanen.
Independientemente de lo dispuesto en la Ley Federal citada, los ncleos ejidales en materia de
ordenamiento territorial y desarrollo urbano debern cumplir con lo dispuesto en la Ley General de
Asentamientos Humanos y el artculo 5.3 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.
Artculo 12. El Ayuntamiento podr modificar la integracin y denominaciones establecidas en el artculo
anterior, cuando exista causa justificada, consultando para ello a los habitantes de la comunidad; as como
10
promover ante la Legislatura, la fundacin de nuevos centros de poblacin, en los trminos de la legislacin
aplicable.
Artculo 13. El Ayuntamiento podr acordar la divisin del territorio municipal en delegaciones,
subdelegaciones, sectores, secciones y manzanas.
Captulo Cuarto
De la Poblacin
Artculo 14. La poblacin del Municipio se constituye por las personas que residan habitual o transitoriamente
dentro de su territorio, quienes sern considerados naucalpenses, huspedes o transentes.
Artculo 15. Son considerados naucalpenses, las personas de nacionalidad mexicana que tengan establecido
su domicilio dentro del territorio del Municipio y residan en l habitualmente por ms de seis meses en forma
ininterrumpida.
Se perder la calidad de naucalpense, por cualquiera de las siguientes causas:
I.
Residir fuera del territorio municipal, con el propsito de hacerlo en lo sucesivo por un perodo de ms
de seis meses;
II. Renuncia expresa ante la Secretara del H. Ayuntamiento, antes de que se cumpla el plazo de seis
meses referido en la fraccin anterior;
III. Ausentarse del Municipio por ms de seis meses en forma ininterrumpida, salvo que se compruebe que
la ausencia es por el desempeo de un cargo pblico, comisin de carcter oficial o de otro de carcter
temporal; y
IV. Por las dems causas que prevea la legislacin civil o electoral.
Artculo 16. Se consideran huspedes del Municipio todas aquellas personas que por razn oficial, de
negocios, turismo, investigacin cientfica, tecnolgica o por cualquier otra causa lcita, se encuentren de
visita dentro del territorio del Municipio.
Artculo 17. El Ayuntamiento podr declarar huspedes distinguidos a aquellas personas que, encontrndose
en el supuesto a que se refiere el artculo anterior, contribuyan al desarrollo del Municipio en los aspectos
poltico, econmico, social o cultural.
Artculo 18. Son transentes las personas que por cualquier circunstancia se encuentren de paso por el
territorio municipal.
Artculo 19. Quienes integran la poblacin del Municipio, tienen los siguientes derechos y obligaciones:
I.
Derechos:
a. Recibir la prestacin de las funciones y los servicios pblicos en forma regular, uniforme y
suficiente, en las reas incorporadas a la zona urbana, conforme a los ordenamientos jurdicos
aplicables;
b. Recibir atencin oportuna y respetuosa de parte de los servidores pblicos municipales, en
trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la legislacin aplicable;
c. Tener acceso a la informacin pblica en trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, y dems normatividad aplicable;
d. En el caso de las personas adultas mayores, contar con lugar preferencial para su atencin en
las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal cuando realicen cualquier
tipo de trmite, o bien, para el pago de cualquier tipo de contribucin;
11
e.
En el caso de personas con discapacidad, contar con rampas y con una infraestructura
adecuada que permita su libre trnsito en la va pblica y dentro de los edificios de la
Administracin Pblica Municipal, de igual forma, contar con un lugar preferencial cuando
realicen cualquier tipo de trmite, o bien para el pago de contribuciones;
f. Denunciar ante la Contralora Interna Municipal a los servidores pblicos municipales que no
cumplan con lo establecido en la Ley Orgnica, Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado y Municipios, el presente Bando, los reglamentos municipales y cualquier
otra disposicin que deban acatar; en el caso del personal adscrito a la Direccin General de
Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, debern presentar su queja ante la Comisin
de Honor y Justicia;
g. Participar en los procesos de consulta que organicen las autoridades municipales, en trminos
de la convocatoria que al efecto acuerde y expida el Ayuntamiento, as como intervenir en la
organizacin de consultas relativas a problemticas especficas de su comunidad; manifestarse
pblicamente para tratar asuntos relacionados con la gestin de las autoridades del Municipio,
debiendo en todo caso abstenerse de ocasionar perjuicio a terceros o de afectar la convivencia
cvica social;
h. Acceder a los beneficios de las campaas de estmulo fiscal en el cumplimiento de sus
obligaciones, de acuerdo a las disposiciones jurdicas aplicables;
i. Transitar libremente por la va pblica, salvo en los casos de restriccin que fije el
Ayuntamiento, de conformidad con la normatividad aplicable;
j. Ser sujeto de los reconocimientos, estmulos, premios y recompensas a que se hagan
acreedores por las actividades relevantes desarrolladas dentro del Municipio, en trminos del
Reglamento de Premios, Donativos, Estmulos y Recompensas Civiles de Naucalpan de
Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable;
k. Ser protegido por los cuerpos de Seguridad Pblica Municipal en su persona y patrimonio;
l. Recibir oportunamente los servicios de emergencia y rescate en caso de siniestro o desastre en
el Municipio, as como la prevencin, informacin, capacitacin, auxilio, proteccin y
restablecimiento en materia de proteccin civil; y
m. Los dems que prevea este Bando y otras disposiciones jurdicas aplicables.
II. Obligaciones:
a. Cumplir y respetar las leyes, Bando, reglamentos y dems disposiciones de observancia
general;
b. Cuidar, respetar y hacer buen uso de las instalaciones y reas pblicas, y de los bienes
municipales en general, as como de la infraestructura necesaria para la prestacin de las
funciones y servicios pblicos, debiendo denunciar ante el Oficial Calificador o bien, en su caso
Mediador Conciliador, a cualquier persona que cause daos a los mismos;
c. Contribuir a la hacienda municipal, en las condiciones y formas que las leyes establezcan;
d. Respetar a las autoridades municipales legalmente constituidas en el ejercicio de sus funciones
y no alterar el orden pblico o la paz social;
e. Observar en todos sus actos el respeto a la dignidad de la persona humana, la moral y las
buenas costumbres;
f. Inscribirse en los padrones municipales de la Tesorera y Finanzas, del Organismo de Agua
Potable, Alcantarillado y Saneamiento y en los dems que establezcan las disposiciones de
observancia general, proporcionando la informacin que se les solicite a efecto de mantenerlos
actualizados;
g. Proporcionar con toda veracidad la informacin y datos que soliciten las autoridades
municipales para efectos fiscales, estadsticos o propios de su competencia;
h. Tratndose de solicitudes o peticiones por escrito, sealar domicilio para or y recibir todo tipo
de notificaciones, dentro del territorio municipal, de lo contrario las notificaciones se realizarn
en los estrados de la Dependencia o Entidad correspondiente;
12
i.
Enviar a sus hijos o a quienes se encuentren bajo su tutela, a los centros de enseanza para
que reciban la educacin bsica;
j. Propiciar la asistencia de sus hijos o los que estn bajo su tutela, que cuenten con alguna
discapacidad, a los centros de rehabilitacin y capacitacin, a fin de favorecer el desarrollo de
sus potenciales y su incorporacin a la sociedad;
k. Denunciar a cualquier persona que obligue a otra a realizar cualquier acto que implique la
explotacin de menores de edad, personas con discapacidad o que se encuentren en
condiciones de vulnerabilidad, adultos mayores, as como la prctica de la mendicidad;
l. Respetar la infraestructura instalada para facilitar a las personas con discapacidad y/o adultos
mayores su incorporacin a la vida en sociedad;
m. No pintar cualquier tipo de graffiti en la infraestructura vial y equipamiento urbano;
n. Mantener bardeados o cercados los predios de su propiedad que se encuentren en el territorio
municipal;
o. Informar de inmediato a la Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin
Civil, sobre cualquier riesgo, siniestro o desastre ocurrido dentro del territorio municipal, as
como de venta clandestina de juguetera, pirotcnica o cualquiera otra actividad que pudiera
poner en riesgo a la poblacin;
p. Participar en acciones de proteccin civil en casos de riesgo, siniestro o desastre, con la
coordinacin y bajo el mando de las autoridades competentes en la materia;
q. Participar en los simulacros que las autoridades de la materia determinen;
r. En la medida de sus posibilidades, capacitarse y emprender acciones en materia de proteccin
civil y de medio ambiente;
s. Respetar y acatar los sealamientos y avisos colocados por las autoridades en materias de
proteccin civil, seguridad pblica y trnsito municipal, desarrollo urbano, prevencin, control e
intervencin de asentamientos humanos irregulares o de cualquier otra autoridad competente;
t. Dar cumplimiento a las indicaciones, determinaciones y requerimientos de la Direccin General
de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, que en materia de medidas y condiciones
de seguridad dicte, establezca y emita, tanto a los particulares como a los establecimientos
industriales, comerciales y de servicios;
u. Difundir y alentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones cvicas;
v. Participar corresponsablemente en las brigadas de trabajo social en sus comunidades;
w. Cumplir con los programas que emita el Ayuntamiento respecto a la reduccin, separacin,
reciclaje, tratamiento, reutilizacin y disposicin de residuos slidos urbanos, residuos slidos
municipales y de manejo especial, cuando as se requiera por la cantidad o la naturaleza de los
mismos; y
x. Las dems que prevea este Bando y otras disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 20. Es prerrogativa de los naucalpenses el ser preferido respecto de otros mexicanos, en igualdad
de condiciones, para desempear un empleo, cargo o comisin de orden pblico, as como obtener un
convenio, contrato o concesin, por parte de la Administracin Pblica Municipal.
Captulo Quinto
Del Patrimonio
Artculo 21. El Municipio administrar, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, su patrimonio, que
estar compuesto por bienes, derechos, obligaciones, ingresos y egresos.
Artculo 22. Los bienes municipales son:
a.
b.
Del dominio pblico; y

Del dominio privado.
13
Artculo 23. Son bienes del dominio pblico todos aquellos bienes muebles e inmuebles de los cuales el
Municipio tenga la propiedad o posesin y que estn destinados al uso comn o a la prestacin de un servicio
o una funcin pblica.
Son inalienables, imprescriptibles e inembargables y no estarn sujetos a gravamen o afectacin de dominio
alguno, mientras no se pierda este carcter; los rganos de Gobierno y los particulares, slo podrn adquirir
sobre el uso, aprovechamiento y explotacin de estos bienes los derechos que la ley establezca.
Artculo 24. Son bienes del dominio privado aquellos que no son de uso comn y que no estn destinados a
un servicio pblico y que son utilizados por el Ayuntamiento para el desarrollo de sus actividades. No
perdern ese carcter hasta en tanto no se declaren del dominio pblico.
Los bienes inmuebles del dominio privado son tambin inembargables e imprescriptibles.
Artculo 25. El Registro Administrativo de la Propiedad Pblica Municipal estar a cargo de la Secretara del
Ayuntamiento, a travs de la Subdireccin de Patrimonio Municipal, registro que ser independiente del
inventario de bienes muebles e inmuebles previsto en la normatividad aplicable.
El Ayuntamiento, a travs de sus autoridades competentes, podr autorizar a los particulares realizar algn
tipo de construccin en, sobre o debajo de los bienes inmuebles municipales.
Cualquier contravencin a esta disposicin ser causa de responsabilidad para quien la realice, auxilie o incite
a hacerlo, de acuerdo a la normatividad aplicable y el responsable deber restituir el bien inmueble al estado
que originalmente guardaba, situacin que slo se considerar para efectos de la reparacin del dao.
Artculo 26. Los ingresos que integran la hacienda pblica municipal, son los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Las contribuciones y dems ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios del
Estado de Mxico vigente, los que decrete la Legislatura y otros que por cualquier ttulo legal reciba;
Los capitales y crditos a favor del Municipio, as como los intereses y productos que generen los
mismos;
Las rentas y productos de todos los bienes municipales;
Las donaciones, herencias y legados que reciba; y
Las participaciones que perciba el Municipio de acuerdo con las leyes federales y estatales.
Artculo 27. Son egresos del gasto pblico los que se generen por concepto de gasto corriente, inversin
fsica, inversin financiera y manejo o cancelacin de pasivos.
Ttulo Segundo
Del Gobierno Municipal
Captulo Primero
Del Ayuntamiento
Artculo 28. El Gobierno del Municipio se ejercer por el Ayuntamiento, quien tendr la competencia,
integracin, funcionamiento y atribuciones que le confiera la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, las leyes que de ellas emanen, el
presente Bando, los reglamentos municipales, circulares y las dems disposiciones normativas que resulten
aplicables.
14
Artculo 29. El Ayuntamiento reside y funciona en la Cabecera Municipal. Dicha residencia slo podr
trasladarse, en forma permanente o temporal a otra comunidad comprendida dentro del territorio del
Municipio, mediante Acuerdo del Ayuntamiento y por causa debidamente justificada, previa aprobacin de la
Legislatura, o en su caso, de la Diputacin Permanente.
El Ayuntamiento podr acordar la celebracin de sesiones de Cabildo en comunidades del interior del
territorio municipal, sin requerir autorizacin de la Legislatura.
Artculo 30. El Ayuntamiento deber resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo cual, se
constituir en Asamblea Deliberante denominada Cabildo, mismo que sesionar cuando menos una vez a la
semana, de conformidad con la normatividad aplicable. El Ayuntamiento como Asamblea Deliberante tendr
autoridad y competencia propia en los asuntos que se sometan a su consideracin. La ejecucin de sus
acuerdos, corresponder al Ejecutivo Municipal.
Captulo Segundo
De los rganos y Autoridades Auxiliares
Artculo 31. Para el eficaz desempeo de sus funciones pblicas, el Ayuntamiento se auxiliar, adems de
los que estn previstos en las leyes o los que determine crear de acuerdo a las necesidades del Municipio,
por los rganos y autoridades auxiliares, siguientes:
I.
rganos Auxiliares:
a. Comisiones Edilicias y las dems que determine el Ayuntamiento a propuesta del Presidente
Municipal;
b. Comits o Consejos;
c. Consejos de Participacin Ciudadana; y
d. Organizaciones sociales representativas de las comunidades, o cualquier otra reconocida por el
Ayuntamiento, a travs de la Subsecretara de Gobierno.
II.
Autoridades Auxiliares:
a. Delegados;
b. Subdelegados;
c. Jefes de Sector o de Seccin; y
d. Jefes de Manzana.
Los integrantes de los Consejos de Participacin Ciudadana y las Autoridades Auxiliares, debern residir en la
localidad o comunidad en la que fueron electos o designados. En caso de cambiar su domicilio despus de la
eleccin o designacin, se considerar motivo de revocacin inmediata del cargo.
La regulacin de los rganos y Autoridades Auxiliares, se determinar en el Reglamento Orgnico de la
Administracin Pblica de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable.
Las Autoridades Auxiliares Municipales ejercern, en sus respectivas jurisdicciones, las atribuciones que les
encomiende el Ayuntamiento, con el fin de coadyuvar en la conservacin del orden, la tranquilidad, la paz
social, la seguridad y la proteccin de los vecinos, de conformidad con la Ley Orgnica, el presente Bando,
reglamentos municipales y dems normatividad aplicable.
No podrn las Autoridades Auxiliares otorgar Permisos, Licencias o Autorizaciones, respecto de las facultades
y atribuciones que estn conferidas por las disposiciones legales a las Autoridades competentes debidamente
acreditadas e identificadas.
15
De igual forma y en virtud de que la participacin tanto de mujeres como hombres es el punto clave de un
buen gobierno, con el fin de contribuir a un eficaz y eficiente desempeo en el actuar de la administracin
pblica municipal, el Ayuntamiento podr contar con instrumentos de gobernanza y participacin ciudadana.
Captulo Tercero
De la Administracin Pblica Municipal
Artculo 32. La Administracin Pblica se entiende como el conjunto de rganos y autoridades a travs de los
cuales el Municipio realiza actividades para satisfacer las necesidades generales que constituyen el objeto de
los servicios y funciones pblicas, las cuales se realizan de manera permanente y continua, siempre de
acuerdo al inters pblico.
Para el ejercicio de estas atribuciones y responsabilidades ejecutivas y administrativas, el Gobierno del
Municipio, se auxiliar de las Dependencias y Entidades que considere necesarias, siempre de acuerdo con
su presupuesto, mismas que estarn subordinadas al Presidente Municipal.
La Administracin Pblica Municipal se organiza de forma centralizada y descentralizada.
Artculo 33. La Administracin Pblica Centralizada, es una de las formas de organizacin de la
Administracin Pblica del Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico, cuyos rganos integrantes
dependen del H. Ayuntamiento y estn subordinados jerrquicamente al Presidente Municipal.
La Administracin Pblica Centralizada se integra por:
I.
II.
III.
IV.
Secretara del Ayuntamiento;

Tesorera y Finanzas;
Contralora Interna Municipal;
Direcciones Generales:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
V.
Direccin General de Administracin;

Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico;
Direccin General de Desarrollo Social;
Direccin General de Desarrollo Urbano;
Direccin General del Medio Ambiente;
Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil;
Direccin General de Servicios Pblicos;
Direccin General de Obras Pblicas;
Direccin General Jurdica;
Direccin General de Buen Gobierno;
Direccin General de Educacin;
Direccin General de Comunicacin Social; y
Las dems que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo.
rganos desconcentrados:
a.
b.
c.
d.
Instituto de las Mujeres Naucalpenses;

Instituto Municipal para la Cultura y las Artes;
Instituto Naucalpense de la Juventud; y
Los dems que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo.
16
Artculo 34. La Administracin Pblica Descentralizada, es una de las formas de organizacin de la

Administracin Pblica Municipal, integrada por Organismos Auxiliares y Fideicomisos, con personalidad
jurdica y patrimonio propios.
La Administracin Pblica Descentralizada se integra por:
I.
II.
III.
Organismos auxiliares:
a. Organismos Pblicos Descentralizados:
1. Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan de Jurez,
Mxico (OAPAS);
2. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Naucalpan de Jurez,
Mxico;
3. Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Naucalpan de Jurez, Mxico;
4. Los dems que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo.
Empresas Paramunicipales o con participacin municipal:
a. Las que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo.
Fideicomisos:
a. Fideicomiso de Inversin y Administracin de Fondos del Club de Exportadores de Naucalpan;
b. Fideicomiso para capitalizar el Programa del Sistema Municipal de Microcrditos San Bartolo
Naucalpan;
c. Fideicomiso de Inversin y Administracin de Fondos del Fideicomiso DARE, de Naucalpan;
d. Fideicomiso para la creacin, promocin y difusin de manifestaciones culturales, obra artstica,
expresin visual, plstica y arte escnica en Naucalpan de Jurez, Mxico; y
e. Los dems que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo.
Artculo 35. El Ayuntamiento y el Presidente Municipal ejercern, a travs de las Dependencias y Entidades
correspondientes, las facultades establecidas en las leyes federales, estatales, reglamentos municipales
aplicables, convenios y acuerdos, sin perjuicio de la competencia que se otorga a las autoridades estatales y
federales o las que por disposicin de ley deban ejercer directamente.
Artculo 36. Adems de las Dependencias, Entidades u rganos previstos en la Ley o que determine crear el
Cabildo, el Ayuntamiento para el mejor funcionamiento de la Administracin Pblica, podr acordar, a
propuesta del Presidente Municipal, la creacin de Unidades o Gabinetes por Sector, con base en las
necesidades del Municipio y en relacin con los mbitos prioritarios para su desarrollo.
Las Unidades Estratgicas a que se refiere el prrafo anterior, sern las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Unidad Estratgica para la Seguridad Pblica;

Unidad Estratgica para el Desarrollo Humano Integral;
Unidad Estratgica para el Desarrollo Urbano Sustentable y Proteccin al Ambiente;
Unidad Estratgica para el Desarrollo y Fortalecimiento Econmico;
Unidad Estratgica para el Fortalecimiento Institucional y Transparencia; y
Las dems que apruebe el Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal.
La regulacin de las Unidades o Gabinetes por Sector, se determinar en el Reglamento Orgnico de la

Administracin Pblica de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable.
17
Captulo Cuarto
De la Planeacin Municipal
Artculo 37. El Presidente Municipal elaborar y someter para la aprobacin del Ayuntamiento, el Plan de
Desarrollo Municipal.
El Plan se elaborar, aprobar y publicar dentro de un plazo de tres meses, contados a partir del inicio del
perodo constitucional de gobierno, su vigencia se circunscribe al perodo de administracin correspondiente o
hasta la publicacin del Plan de Desarrollo Municipal del siguiente perodo constitucional; sus previsiones y
proyecciones debern considerar objetivos y estrategias de largo plazo, que deban ser revisados y, en su
caso, considerados en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal del siguiente perodo constitucional de
gobierno. El proceso de elaboracin se realizar en trminos de la normatividad aplicable, de manera
democrtica y participativa.
El Plan de Desarrollo Municipal deber ser congruente con los objetivos y metas del Plan Nacional de
Desarrollo y del Plan Estatal de Desarrollo.
Artculo 38. El Plan de Desarrollo Municipal tendr adems de los mencionados en la legislacin
correspondiente, los objetivos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Dar direccin al trabajo que realice la Administracin Pblica Municipal;

Fijar las bases para optimizar el empleo de los recursos humanos, materiales, econmicos y
tecnolgicos del Ayuntamiento, para mejorar la calidad y cobertura de los servicios pblicos;
Fomentar y desarrollar la vocacin y actitud de servicio, trabajo en equipo y la calidad entre todo el
personal, tendientes a buscar siempre el bienestar y satisfaccin de la comunidad;
Establecer las estrategias y acciones para que quienes conforman la Administracin Pblica
Municipal orienten su labor hacia la consecucin de los objetivos y metas referidas en este mismo
documento; y
Procurar el orden, la seguridad y la tranquilidad de los habitantes del Municipio, que genere la
armona social y la proteccin a la integridad de las personas y sus bienes.
Artculo 39. La Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, es un rgano ciudadano de consulta y
anlisis auxiliar del Ayuntamiento, para el eficaz desempeo de sus funciones pblicas, actuaciones de
administracin y de gobierno. Se integrar y funcionar en trminos de las disposiciones jurdicas
correspondientes.
La Comisin tiene como misin, ser un rgano de expresin, consulta y opinin ciudadana para el
Ayuntamiento, as como de participacin de los sectores pblico, social y privado, en materia de planeacin
para el crecimiento armnico y el desarrollo ordenado del Municipio.
Teniendo como una de sus tareas emitir la opinin a que se refiere el artculo 5.57 fraccin III del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico, de acuerdo al procedimiento que establece para tal efecto el
Reglamento del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Municipio
de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable.
Este rgano carece de facultades ejecutivas, por lo que sus determinaciones tendrn el carcter de acuerdos
de mero trmite y no constituirn acto de autoridad.
Artculo 40. El Ayuntamiento podr contar con un rgano administrativo especializado en la planeacin
municipal, cuya naturaleza jurdica ser la que determine ste, a propuesta del Presidente Municipal.
18
Ttulo Tercero
De las Funciones y Servicios Pblicos Municipales
Captulo Primero
Artculo 41. Las funciones y los servicios pblicos municipales se prestarn con la mayor cobertura, calidad y
eficiencia posible, considerando las condiciones territoriales y socio-econmicas del Municipio, as como la
capacidad administrativa y financiera del Ayuntamiento.
De igual forma, el gobierno municipal tendr a su cargo la ejecucin de las obras que la prestacin,
instalacin, funcionamiento, mantenimiento y conservacin de los servicios pblicos requieran, ya sea con
recursos propios, o en su caso, con la participacin de otras entidades pblicas, sociales o privadas, de
conformidad con la normatividad aplicable.
Los servicios pblicos sern prestados en las zonas que en su caso hayan cumplido con la normatividad
aplicable, para considerarse susceptibles de la prestacin por parte del Municipio.
Artculo 42. Las funciones y servicios pblicos municipales que presta el Ayuntamiento sern proporcionados
a travs de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal correspondientes, en forma
continua, regular y uniforme, en los trminos de la Ley Orgnica, el presente Bando, dems reglamentos y
acuerdos que expida el Ayuntamiento.
Los servicios pblicos podrn ser concesionados en trminos de la Ley Orgnica, ttulo de concesin
respectivo y dems normatividad aplicable. En ningn caso podrn ser concesionados los servicios de
proteccin civil, seguridad pblica, trnsito municipal.
Artculo 43. La concesin de los servicios pblicos se otorgar en igualdad de condiciones, preferentemente
a naucalpenses, mediante el proceso de licitacin pblica, en los trminos precisados en las disposiciones
jurdicas aplicables.
Artculo 44. El Ayuntamiento, cuando lo considere necesario, promover la participacin de los sectores
pblico y privado, particularmente la sociedad organizada, y legalmente reconocida, que cuente con la
capacidad administrativa y econmica suficiente para prestar un servicio pblico, celebrando convenios de
concertacin con estos sectores, buscando en todo momento la mejora en la cobertura, calidad y eficiencia
del servicio.
De igual forma, el Ayuntamiento podr fomentar la creacin de empresas de participacin privada y la
conformacin de fideicomisos pblicos en los trminos de disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 45. Cuando de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables el Ayuntamiento celebre
convenios con particulares para la prestacin conjunta de servicios pblicos, deber reservarse la planeacin,
organizacin, direccin y supervisin correspondiente conforme a las disposiciones que para tal efecto dicte el
Ayuntamiento.
Artculo 46. Las Dependencias o Entidades que no constituyan autoridad fiscal pero que desempeen alguna
funcin o presten algn servicio pblico por el cual se genere alguna contribucin prevista en el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios y dems normatividad aplicable, sern responsables de expedir
las rdenes de pago debidamente cuantificadas, a efecto de que la Tesorera y Finanzas como autoridad
fiscal recaudadora pueda realizar el cobro de dichos crditos fiscales.
19
Artculo 47. Las funciones y servicios pblicos municipales tambin podrn prestarse por el Municipio en
combinacin con el Estado, la Federacin y Personas Fsicas o Morales, atendiendo a lo que dispongan los
ordenamientos legales aplicables.
Artculo 48. El Ayuntamiento podr celebrar convenios de coordinacin con otros ayuntamientos para la
prestacin de las funciones y servicios pblicos, de conformidad con lo dispuesto por las disposiciones
Captulo Segundo
De los Servicios Pblicos
Artculo 49. El Municipio tiene a su cargo la prestacin, explotacin, administracin y conservacin de los
servicios pblicos municipales, lo que har con enfoque de gnero y derechos humanos, considerndose
enunciativa y ms no limitativamente, los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Agua potable, drenaje, alcantarillado, saneamiento, tratamiento y disposicin de sus aguas

residuales;
Alumbrado pblico;
Limpia, recoleccin, traslado, as como tratamiento y disposicin final de residuos no peligrosos;
Mercados y centrales de abasto;
Panteones;
Rastro;
Calles, reas verdes y recreativas, parques, jardines y su equipamiento;
Mantenimiento de rboles;
Salud, asistencia social, en el mbito de su competencia, as como orientacin y atencin para el
desarrollo integral de la mujer, para lograr su incorporacin plena y activa en todos los mbitos;
Promocin del empleo y capacitacin para el trabajo;
Embellecimiento y conservacin del centro de poblacin y obras de inters social;
Seguridad Pblica y Trnsito;
El depsito y custodia de vehculos;
El arrastre y salvamento de vehculos; y
Los dems servicios pblicos que determinen las disposiciones jurdicas aplicables.
Dichos servicios pblicos sern prestados en las zonas que en su caso hayan cumplido con la normatividad
aplicable para considerarse susceptibles de la prestacin por parte del Municipio de dichos servicios.
Independientemente de lo anterior, la prestacin de servicios pblicos, as como el cobro de las
contribuciones inherentes, no legitima actos ni circunstancias contrarias a la Ley.
Seccin Primera
De los Servicios Pblicos de Agua Potable, Alcantarillado, Saneamiento,
Tratamiento, Disposicin y Reutilizacin de Aguas Residuales
Artculo 50. El Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento cuyas siglas son (OAPAS), tiene el
carcter de autoridad fiscal, forma parte de la Administracin Pblica Municipal Descentralizada, cuenta con
personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma tcnica y administrativa en el manejo de sus recursos
para la administracin, funcionamiento, conservacin y operacin de los servicios pblicos de agua potable,
alcantarillado, saneamiento, tratamiento, disposicin y reutilizacin de aguas residuales, en el Municipio de
Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico.
20
Creado y facultado para ejercer los actos de autoridad que expresamente le seale la Ley del Agua del
Estado de Mxico, su Reglamento Interior y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Su patrimonio est constituido por los bienes muebles e inmuebles que le pertenecen, sus rendimientos,
contribuciones, ingresos, derechos, sus accesorios, y dems recursos que por el cumplimiento de sus
atribuciones obtenga, debiendo destinar estos ingresos exclusivamente a la prestacin, planeacin, mejora,
ampliacin, rehabilitacin, mantenimiento y administracin de los servicios pblicos que tiene a su cargo.
La administracin del OAPAS, estar a cargo de un Consejo Directivo y un Director General, quienes
ejercern las atribuciones y facultades que se les confieren, en la forma y trminos precisados en su
Reglamento Interior y dems normatividad aplicable.
Artculo 51. El OAPAS, entre otras atribuciones, a travs de sus unidades administrativas, tendr a su cargo
instrumentar de manera permanente campaas que tiendan a concientizar a la poblacin en general, para
hacer un uso racional del agua, evitando el desperdicio y con ello propendiendo a la conformacin de una
Cultura del Agua y al mismo tiempo a una Cultura de Pago.
Sancionar a todo habitante del Municipio que haga un uso inmoderado e irracional del agua o cambie su
destino.
Coadyuvar con las autoridades educativas competentes en la implementacin de programas de limpieza a
cisternas y tinacos de escuelas pblicas del territorio municipal.
De igual forma, iniciar, tramitar y resolver los procedimientos administrativos por infracciones cometidas a la
Ley de Agua del Estado de Mxico, a su Reglamento Interior, al Reglamento del Servicio de Agua Potable,
Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico y
dems normatividad aplicable, e instrumentar las acciones necesarias a efecto de que los usuarios no
domsticos, desarrolladores de conjuntos urbanos, comercios, industrias y condominios, entre otros, que
descarguen aguas contaminadas, cumplan con las disposiciones en materia de calidad de agua residual, de
conformidad con la Ley de Agua del Estado de Mxico, este Bando, reglamentos municipales y dems
normatividad aplicable, de igual forma deber verificar la calidad del agua potable que se suministre a los
usuarios dentro del territorio municipal.
Seccin Segunda
De los Servicios de Alumbrado Pblico y Limpia, Recoleccin,
Traslado y Disposicin Final de Residuos no Peligrosos
Artculo 52. Corresponde a la Direccin General de Servicios Pblicos del Municipio, a travs de la Unidad
Administrativa correspondiente, la prestacin de los servicios pblicos de alumbrado pblico, limpia,
recoleccin, traslado y disposicin final de residuos slidos urbanos de conformidad con la normatividad
aplicable, los cuales constituyen servicios que deben ser prestados de manera regular y uniforme dentro del
territorio municipal, con el fin de mejorar la calidad de vida de los naucalpenses.
La Direccin General de Servicios Pblicos, a travs de sus unidades administrativas, tendr a su cargo
instrumentar de manera permanente campaas que tiendan a concientizar a la poblacin en general sobre la
cultura del reciclaje e instrumentar programas para la separacin de residuos slidos urbanos, clasificndolos
en orgnicos e inorgnicos, con el fin de contribuir a la conservacin del medio ambiente.
No obstante lo anterior, las personas fsicas o jurdico colectivas podrn solicitar a la Direccin General de
Servicios Pblicos la recoleccin, traslado y disposicin final de los residuos slidos no peligrosos urbanos
con caractersticas domiciliarias que generen, provenientes de establecimientos industriales, comerciales y de
21
servicios o del ejercicio del comercio en la va pblica, previo pago de los derechos que por ese concepto se
generen de conformidad con el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y dems normatividad
aplicable, debiendo contar con la autorizacin que para tal efecto emita la Direccin General del Medio
Ambiente, a fin de promover la conservacin del equilibrio ecolgico.
Seccin Tercera
De los Servicios Pblicos de Panteones, Rastro,
Calles, reas Verdes, Parques y Jardines
Artculo 53. El servicio pblico de panteones y crematorios propiedad municipal ser prestado por el
Municipio por conducto de la Direccin General de Servicios Pblicos, a travs de la unidad administrativa
correspondiente, previo pago de los derechos que se generen, de conformidad con la normatividad aplicable.
La prestacin del servicio pblico de rastro municipal estar a cargo del Municipio, quien lo prestar a travs
de la Direccin General de Servicios Pblicos; tendr como fin garantizar las condiciones ptimas de sanidad,
inocuidad e higiene; sin embargo, el mismo podr ser concesionado de conformidad con la Ley Orgnica y
dems normatividad aplicable, en cuyo caso el Ayuntamiento deber conservar la vigilancia, administracin y
supervisin.
Si por algn impedimento legal el Rastro Municipal, no puede realizar su actividad, el Ejecutivo Municipal con
el objeto de fomentar el desarrollo econmico y la creacin de fuentes de empleo, podr contratar o convenir
con persona fsica o moral, la prestacin de sus instalaciones a travs de la Direccin General de Servicios
Pblicos, para distribucin y abasto de crnicos; operacin y funcionamiento que ser realizado por un centro
de refrigeracin y distribucin de crnicos, conservando el poder Ejecutivo Municipal la vigilancia,
administracin y supervisin de dicho centro.
Los bienes que se destinen o usen para la prestacin del servicio pblico de rastro, son considerados bienes
del dominio pblico, propiedad municipal; su uso y aprovechamiento estar sujeto a las disposiciones
contempladas en la Ley de Bienes del Estado de Mxico y sus Municipios, el presente Bando, Reglamento de
Bienes Municipales de Naucalpan de Jurez, Mxico, y dems disposiciones jurdicas aplicables.
De igual forma los servicios pblicos de reas verdes, parques y jardines, sern prestados por la Direccin
General de Servicios Pblicos, quien a travs de sus unidades administrativas deber establecer las acciones
para llevar a cabo su conservacin y mantenimiento, debiendo coordinarse en su caso, con las Dependencias
y Entidades correspondientes.
Artculo 54. Para el uso y aprovechamiento de reas verdes, parques y jardines, en virtud de ser
considerados bienes del dominio pblico destinados a un servicio pblico, se estar a lo dispuesto por la Ley
de Bienes del Estado de Mxico y de sus Municipios, el presente Bando, el Reglamento de Bienes
Municipales de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable.
Para efectos del prrafo anterior, su uso y aprovechamiento estar sujeto al permiso, licencia o autorizacin
respectiva, la que en su caso, causar el pago de las contribuciones correspondientes, previa solicitud por
escrito a la autoridad competente, de conformidad con la normatividad aplicable.
Seccin Cuarta
Del Comercio en Mercados, Centrales de Abasto y
en la Va Pblica o Lugares de Uso Comn
Artculo 55. La prestacin del servicio pblico de mercados, centrales de abasto, as como el control y
regulacin del comercio en la va pblica y/o reas de uso comn, vialidades principales y primarias dentro del
22
territorio municipal, los ejercer el Municipio por conducto de la Direccin General de Desarrollo y Fomento
Econmico, incluyendo el que se realice a travs de puestos fijos, semifijos, temporales, permanentes u otro
tipo de puestos, as como tianguistas, vendedores ambulantes y expendedores de peridicos y revistas y el
que se realice a travs de vehculos automotores, estando sujeto a las disposiciones de la Ley de Bienes del
Estado de Mxico y de sus Municipios, el presente Bando, el Reglamento de Mercados y Actividades de
Abasto del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico, y de los dems reglamentos, circulares administrativas
y acuerdos que al efecto expida el Ayuntamiento.
Artculo 56. Para el caso del uso y explotacin de la va pblica y/o reas de uso comn, vialidades
principales y de intenso flujo vehicular para el ejercicio del comercio, estar sujeto al permiso, licencia o
autorizacin respectivos, lo que causar el pago de los Derechos que establezca el Cdigo Financiero y
dems contribuciones correspondientes, previa solicitud que por escrito se formule a la autoridad competente,
de conformidad con la normatividad aplicable.
Artculo 57. Corresponde al Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Desarrollo y Fomento
Econmico la prestacin del servicio pblico de mercados y centrales de abasto, sin embargo, podr ser
concesionado a particulares en trminos de la Ley Orgnica, Reglamento de Mercados y Actividades de
Abasto del Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico y dems normatividad aplicable. La
concesin del servicio pblico se otorgar en igualdad de condiciones, preferentemente a naucalpenses,
mediante convocatoria pblica, en los trminos precisados en las disposiciones jurdicas aplicables.
Para ello, promover la participacin de los sectores pblico y privado, de igual forma podr auxiliarse de las
personas fsicas o jurdico-colectivas, segn sea el caso, debidamente autorizadas, buscando en todo
momento la mejora en la cobertura y calidad del servicio.
El ttulo de concesin respectivo otorga a los particulares locatarios, el derecho a prestar el servicio en los
trminos y condiciones que en l se estipulen y los obliga al pago de los derechos que por el uso y
aprovechamiento de bienes del dominio pblico prev el Cdigo Financiero y dems normatividad aplicable
sin perjuicio de las contribuciones que por el uso de los servicios a los que se tengan acceso generen.
Artculo 58. Cuando de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables el Ayuntamiento otorgue a
particulares ttulo de concesin para la prestacin conjunta del servicio pblico de mercados y centrales de
abasto, deber reservarse la planeacin, organizacin, direccin y supervisin correspondiente conforme a
las disposiciones que para tal efecto dicte el Ayuntamiento.
Artculo 59. La distribucin y disposicin de los espacios o locales ubicados en el interior de los mercados y
centrales de abasto, sern determinadas por la Subdireccin de Mercados y Comercio en la Va Pblica,
previo acuerdo con su Director General, atendiendo los proyectos arquitectnicos de los mismos.
La Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, deber contar con un padrn de las personas
locatarias y un archivo administrativo, los cuales deber mantener actualizados.
Artculo 60. Est prohibido el ejercicio del comercio en vas pblicas y/o reas de uso comn, as como en
vialidades principales y primarias, limitando su ejercicio en las reas y lugares especficos dentro del territorio
municipal que determine el Ayuntamiento mediante las formalidades requeridas.
En ningn caso podr ejercerse dicho comercio en la infraestructura vial o lugares que obstruyan la libre
circulacin de peatones, reas verdes y sitios que el Ayuntamiento califique como de riesgo y/o de saturacin
comercial, as como en aquellas reas de infraestructura urbana en que se afecte el inters social.
23
Corresponde a la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, determinar las dimensiones

mximas para los puestos, as como la densidad de vendedores en las reas determinadas y autorizar el giro
de los mismos.
Artculo 61. Para efectos del artculo anterior, los comerciantes para el ejercicio del comercio en la va
pblica, debern presentar solicitud por escrito ante la Oficiala de Partes del Municipio, dirigida a la Direccin
General de Desarrollo y Fomento Econmico, a fin de obtener el permiso y/o cdula de empadronamiento
correspondiente.
La Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, se apoyar en el dictamen que emita la Unidad
Administrativa correspondiente, a efecto de expedir el permiso y/o cdula de empadronamiento
correspondiente.
Al realizar el trmite de expedicin del permiso, se debe realizar el pago de derechos por el uso y la
ocupacin de vas pblicas y/o reas de uso comn, que determina el Cdigo Financiero, mediante el recibo
de pago que para tal efecto expida la Subdireccin de Mercados y de Comercio en la Va Pblica, misma que
deber pagarse ante la Tesorera Municipal.
Artculo 62. La Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, podr solicitar sean removidos los
puestos del comercio en la va pblica y/o reas de uso comn cuando hubiera necesidad de efectuar obras
de construccin, reconstruccin o de conservacin en las diferentes zonas del Municipio, de modo que no
obstaculicen la ejecucin de las obras, debiendo fijar los lugares a que esos puestos de manera transitoria
debern ser removidos. Concluida la obra, se analizar la procedencia de la reinstalacin o en su defecto la
reubicacin.
Para preservar el inters social y el orden pblico, previa citacin a garanta de audiencia, la Direccin
General de Desarrollo y Fomento Econmico, podr en cualquier momento, dictar como medida preventiva el
retiro de los puestos en los que se ejerce el comercio en vas y/o reas pblicas, para evitar la consolidacin
de acciones o hechos contrarios a las disposiciones reglamentarias; as como daos a personas y a sus
bienes, ocasionados por la obstruccin del libre trnsito de personas y vehculos.
Artculo 63. Las personas que ejerzan el comercio en mercados, centrales de abasto, vas pblicas y/o reas
de uso comn debern:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Contar con la concesin, constancia o permiso correspondiente, que para tal efecto expida la
Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico y que tendr el carcter de intransferible;
Estar registrados individualmente en el padrn que al efecto lleva la Subdireccin de Mercados y de
Comercio en la Va Pblica dependiente de la Direccin General de Desarrollo y Fomento
Econmico;
Limitar su actividad al giro, superficie y localizacin que le hayan sido autorizados, siendo requisito
indispensable que el puesto respectivo sea atendido por el Titular de la Cdula de Empadronamiento
y/o constancia de concesin, as como mantener limpios y ordenados sus lugares de trabajo;
Cuando se trate de venta de bebidas y/o alimentos, se deber contar con el permiso sanitario
determinado en el Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico;
Pagar oportunamente las contribuciones por uso de vas y reas pblicas que fijen las disposiciones
fiscales, as como exhibir el comprobante original correspondiente a la autoridad competente que as
lo solicite;
En el caso de mercados establecidos o centrales de abasto, mantener a la vista el permiso individual
en original, la concesin o constancia respectiva, y tratndose de actividades en va pblica, exhibir
el permiso o cdula correspondiente, as como los recibos que amparen el pago vigente de las
contribuciones;
24
VII.
VIII.
IX.
X.
Hacerse cargo a su costa de la recoleccin, para traslado, de desechos slidos generados con
motivo de sus actividades de comercio y mantener en condiciones de higiene el sitio en el que lleven
a cabo su actividad, as como abstenerse de arrojar o abandonar desperdicios, desechos o residuos
en las vas o reas pblicas, o en el sistema de drenaje y alcantarillado; y
Tratndose de puestos fijos, semifijos, temporales o permanentes, bases, sitios o lanzaderas de
transporte pblico, instalados en la va pblica y/o reas de uso comn, que tengan acceso a la red
de agua potable y/o a la de drenaje, requerirn la autorizacin por parte del OAPAS y estarn sujetos
al pago de las contribuciones inherentes;
Cumplir con los dems requisitos que sealen las dems disposiciones jurdicas aplicables; y
Estas disposiciones sern aplicables para permisos temporales de aquellos que cuenten con
antecedentes de temporadas inmediatas anteriores a la solicitada, entendindose como tal aquellas
que con motivo de la celebracin de alguna fecha conmemorativa, con las excepciones que al efecto
sealen las autoridades competentes.
Artculo 64. Queda prohibida la venta de armas punzo cortantes, armas de fuego, dibolos, postas o
municiones, de plantas en peligro de extincin y de animales vivos, sin excepcin en la va pblica y/o lugares
de uso comn, a travs de puestos fijos, semifijos, al aire libre, ambulantes, sobre ruedas, tianguis y
mercados cualquiera que sea su modalidad; de igual forma, queda prohibida la venta de bienes ingresados al
territorio municipal por contrabando, conducta ya tipificada como tal por la representacin social competente;
y artculos que en trminos de la Ley Aduanera no hayan sido nacionalizados o permitida su internacin al
pas.
Expresamente queda prohibida la emisin de permisos para ejercer el comercio en va pblica cuando verse
sobre mercancas que de conformidad con la Ley Federal de Derechos de Autor y con la Ley del Instituto
Mexicano de la Propiedad Industrial sean copias o reproducciones no autorizadas del material original,
medicinas y en general todos los bienes en situacin anloga a los anteriores. Asimismo, queda prohibida la
venta de bebidas alcohlicas, explosivos y juegos pirotcnicos a menos que cuenten con el permiso de la
autoridad competente; drogas, enervantes o cualquier artculo que atente contra la moral, las buenas
costumbres o la salud, en vas o reas pblicas.
Se exceptan de la prohibicin de la venta de animales vivos, previstas en el primer prrafo del presente
artculo las que se realicen en los tianguis y mercados, siempre que tales especies no se encuentren
amenazadas o en peligro de extincin, observando para tal efecto lo sealado en el Reglamento Municipal de
Proteccin y Trato Digno de los Animales de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico.
Artculo 65. La Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico est facultada para iniciar, tramitar y
resolver procedimientos administrativos comunes, reubicar, retirar, sancionar y/o remitir ante la autoridad
competente a vendedores ambulantes, vendedores de puestos fijos, semifijos, temporales, o de otro tipo,
tianguistas, as como locatarios de los mercados pblicos municipales por razones de inters pblico, vialidad,
higiene o por cualquier otra causa justificada, cumpliendo con las formalidades jurdicas aplicables, incluyendo
de manera enunciativa y no limitativa, el incumplimiento a las disposiciones del presente Bando, los
reglamentos y circulares de la materia.
De igual forma, la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico est facultada para resguardar las
mercancas que por las violaciones a que se refiere el prrafo anterior les sean retiradas.
El incumplimiento reincidente de dichas disposiciones, dar lugar a la cancelacin del registro, concesin, o
licencia correspondiente.
25
Seccin Quinta
De la Salud Pblica
Artculo 66. El Ayuntamiento, por conducto del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
(DIF), tendr a su cargo la organizacin, integracin, funcionamiento y coordinacin en materia de salud de la
poblacin, en los trminos del artculo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, del
Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, leyes federales, estatales, el presente Bando
y reglamentos municipales aplicables; sin perjuicio de la competencia que se otorga a las autoridades
estatales en materia de salud, contenidas en la Ley General de Salud y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
De igual forma, el Ayuntamiento tendr a su cargo, promover y difundir programas que tiendan a concientizar
a la comunidad en materia de salud pblica, respecto de la prevencin y control de enfermedades crnicodegenerativas, de transmisin sexual y las que por emergencia sanitaria se requieran.
Asimismo, el Ayuntamiento contar con un Consejo Municipal de Salud como rgano auxiliar, que tendr por
objeto ser el foro de concurrencia y concertacin de los programas y acciones de salud en el Municipio y su
funcionamiento se determinar en el reglamento respectivo.
Artculo 67. El Ayuntamiento disear, implementar y aplicar los programas y actividades en materia de
control canino y felino, de acuerdo a la normatividad que al efecto se expida. Asimismo, difundir y aplicar
por conducto de la Direccin General del Medio Ambiente, el Reglamento Municipal de Proteccin y Trato
Digno a los Animales en Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico.
Los habitantes del Municipio tienen la obligacin de identificar, vacunar y en su caso, esterilizar a sus
mascotas; proveerles de alimento, agua y alojamiento, as como evitar el maltrato y/o violencia animal en
todas sus formas. Quienes infrinjan esta disposicin se harn acreedores a la sancin que para tal efecto
determine la normatividad aplicable y reglamentaria en la materia.
De igual forma, los habitantes del Municipio, debern notificar a las autoridades municipales la presencia de
animales enfermos o sospechosos de rabia.
Los propietarios de animales deben evitar que stos transiten libremente por las calles, avenidas, parques,
jardines y predios no cercados, con el fin de que stos no agredan a las personas. Los animales que se
encuentren en esta situacin sern recogidos y retenidos por la autoridad municipal, a travs del Centro de
Control Canino, sin perjuicio de la sancin que se imponga a los propietarios e independientemente de la
responsabilidad por el dao que ocasionen a terceros. En los casos que no sean reclamados por sus
legtimos propietarios sern sacrificados de conformidad con el Reglamento mencionado en el primer prrafo
del presente artculo y a las Normas Oficiales Mexicanas NOM-011-SSA y NOM 042-SSA. R-2006 y dems
relativas y aplicables.
Artculo 67 BIS. Queda prohibida la celebracin y realizacin de espectculos circenses pblicos o privados
en los cuales se utilicen animales vivos sea cual sea su especie, con fines de explotacin, exposicin y/o
participacin.
El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin General de Medio Ambiente, impondr la sancin prevista en la
fraccin V del artculo 153 del presente Bando, a quienes incumplan el presente artculo.
26
Artculo 68. Queda prohibida la venta de comida denominada chatarra alrededor de los centros educativos en
un radio de 50 metros. Quien viole estas disposiciones, se har acreedor a una sancin econmica que va de
20 a 50 das de salario mnimo vigente en la zona econmica del Municipio o la clausura temporal o definitiva
tratndose de comercio establecido.
De igual forma, queda prohibida la instalacin de establecimientos mercantiles en las inmediaciones de
planteles educativos, que atenten contra la formacin educativa, fsica y moral de los alumnos.
Seccin Sexta
De la Asistencia Social
Artculo 69. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia forma parte de la Administracin
Pblica Descentralizada y cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propio, con autonoma en el manejo
de sus recursos, conduciendo sus acciones de conformidad con la Ley que crea a los Organismos Pblicos
Descentralizados de Asistencia Social de carcter Municipal, denominados Sistemas Municipales para el
Desarrollo Integral de la Familia, su Reglamento Interior, los programas establecidos y al Plan de Desarrollo
Municipal y dems normatividad aplicable.
Artculo 70. Para el cumplimiento de sus objetivos, el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia tendr las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Brindar atencin permanente a las familias naucalpenses ms vulnerables, as como a la poblacin

marginada y minoras tnicas, mujeres, menores de edad, adultos mayores y personas con
discapacidad, a travs de las reas que integran el Sistema Municipal DIF;
Promover acciones y programas de asistencia social tendientes a combatir la desnutricin, otorgar
apoyos econmicos a los menores que viven en condiciones desfavorables, asistir en forma integral
a las madres adolescentes, coordinar las actividades que en materia de asistencia social realicen
otras instituciones, ya sean pblicas o privadas para abatir la farmacodependencia, brindar espacios
a los jvenes para la participacin cvica y cultural, as como realizar jornadas mdico-asistenciales
dirigidas a las comunidades marginadas y establecer programas que promuevan la capacitacin para
el trabajo;
Coadyuvar con las autoridades competentes a fin de garantizar y proteger el derecho a la salud de
poblacin naucalpense;
Apoyar a las madres que trabajan fuera del hogar y que tienen la necesidad de dejar a sus hijos en
un lugar seguro, que les brinde atencin profesional y educacin inicial de calidad, mediante el
servicio de estancias infantiles. Asimismo, beneficiar a los hijos de madres que laboran en horarios
vespertinos y nocturnos, contribuyendo con ello a mejorar la calidad de vida de sus familias, a travs
de las estancias de 24 horas;
Proporcionar educacin preescolar con reconocimiento de validez oficial, a travs de los Centros de
Desarrollo Infantil;
Generar la integracin de nios, jvenes y adultos de las comunidades ms vulnerables, mediante
actividades u oficios que les permitan obtener un mejor recurso econmico, as como proporcionar
otras actividades para toda la poblacin que les brinde esparcimiento para su sano desarrollo fsico y
mental, a travs de los centros de desarrollo comunitario;
Atender a la poblacin naucalpense con discapacidad ofreciendo servicios de: consulta en
rehabilitacin, pediatra y odontologa, terapia fsica, estimulacin temprana, terapia para ciegos y
dbiles visuales, terapia de lenguaje, psicologa, psicopedagoga y terapia ocupacional, as como
diversos talleres que permitan la integracin social y laboral de los pacientes;
Brindar opciones de recreacin y esparcimiento a las personas adultas mayores para mejorar su
calidad de vida en esta etapa, a travs de la imparticin de diversos talleres de capacitacin que les
27
IX.
X.
permitan generar sus propios recursos econmicos y con ello coadyuvar a su desarrollo integral
dentro de la sociedad;
Proporcionar asistencia legal y asesora jurdica a la comunidad naucalpense, con el firme propsito
de salvaguardar los derechos y cumplimiento de obligaciones, garantizando un estado de derecho e
igualdad, a travs de la Subdireccin de Asuntos Jurdicos; y
Llegar a las comunidades marginadas a travs de la Brigada jurdica y campaas permanentes,
brindando asistencia legal y asesora jurdica en materia familiar como lo son: la pensin alimenticia,
rgimen de visitas, guarda y custodia, as como el divorcio.
Artculo 71. Con el objeto de apoyar el desarrollo de la poblacin, el Ayuntamiento a travs de las unidades
administrativas u rganos correspondientes formular planes y programas que tengan por objeto cubrir las
necesidades de desarrollo social, cvico, educativo, cultural, deportivo, recreativo y de esparcimiento, de igual
forma, las de infraestructura de las comunidades mediante la realizacin de las siguientes acciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Impulsar la utilizacin permanente de la infraestructura cultural, recreativa y de esparcimiento

existente, as como la creacin de nuevos espacios para la realizacin de esas actividades e
incorporacin de estudiantes y personas adultas mayores, incluyendo espacios para personas
discapacitadas;
Promover la participacin ciudadana para la realizacin de obras comunitarias;
Instrumentar programas para combatir la farmacodependencia, drogadiccin, alcoholismo y
tabaquismo, as como de salud y desarrollo integral de la familia y en la difusin de los derechos y
obligaciones cvicas de la poblacin;
Impulsar la realizacin, organizacin, difusin y apoyo de actividades deportivas;
Impulsar y autorizar a travs de los instrumentos jurdicos aplicables, la ocupacin de las
instalaciones del Parque Estado de Mxico-Naucalli, de conformidad con la Ley de Bienes del Estado
de Mxico y de sus Municipios, su Reglamento Interior y dems normatividad aplicable, con el fin de
contribuir al mantenimiento y conservacin del mismo;
Fomentar y difundir las actividades artsticas, en todas sus manifestaciones;
Promover y difundir programas e instalacin de bibliotecas; y
Promover y difundir el uso y aprovechamiento de instalaciones municipales deportivas.
Artculo 72. Corresponde al Ayuntamiento, a travs del Sistema Municipal de Desarrollo Integral de la Familia
de Naucalpan de Jurez, Mxico, de la Direccin General de Desarrollo Social, del Instituto de las Mujeres
Naucalpenses, del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte y del Instituto Municipal para la Cultura y las
Artes, en el mbito de sus respectivas competencias y atribuciones, por s o en trabajo de la Unidad
Estratgica de Desarrollo Humano Integral, y atendiendo a los programas y presupuesto asignado, el ejercicio
de las facultades previstas para el Municipio en el Libro Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico, entre otras:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Sin perjuicio de la concurrencia de la autoridad educativa federal y de la Secretara de Educacin,

Cultura y Bienestar Social del Gobierno del Estado de Mxico, promover y prestar servicios
educativos de cualquier tipo, nivel y modalidad;
Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos a los libros de texto gratuito;
Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa;
Participar en el mantenimiento y equipamiento de las escuelas pblicas ubicadas en el territorio
municipal;
Coadyuvar en la vigilancia y seguridad de los planteles escolares;
Promover la gestin de recursos para contribuir a la atencin de las necesidades educativas, sin
perjuicio de la participacin directa de otras instancias;
Impulsar el desarrollo de la enseanza y de la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica;
28
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico deportivas en todas sus
manifestaciones;
Promover, rescatar y difundir los valores culturales en la comunidad naucalpense;
Exhortar e incorporar a la prctica cultural activa a todas las personas sin distincin de ideologa
poltica o religiosa;
Realizar y promover la prctica de exposiciones, artsticas, culturales y recreativas entre la
comunidad naucalpense;
Promover y difundir el uso y aprovechamiento de instalaciones municipales deportivas;
Celebrar convenios de colaboracin y vincularse y coordinarse con diversas organizaciones del
sector pblico, privado y social para unificar y realizar actividades educativas recreativas y culturales
en instalaciones municipales y/o particulares;
Impulsar la aceptacin e incorporacin de estudiantes discapacitados en los servicios educativos de
cualquier tipo, nivel o modalidad;
Fomentar y procurar la educacin bsica para que nios que por su precaria situacin econmica
sean apoyados por los programas correspondientes; y
Las dems establecidas en las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 73. El Ayuntamiento, a travs de la Dependencia y rganos referidos en el artculo anterior, velar
porque se respete el derecho y la obligacin que tienen los padres de familia o tutores, de obtener
inscripciones en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos reciban la educacin bsica de manera
gratuita y conforme a los requerimientos de las autoridades competentes, como parte importante del
desarrollo social de la poblacin del Municipio.
Artculo 74. Con el objeto de generar las mejores oportunidades de desarrollo para la poblacin juvenil, el
Ayuntamiento por conducto del Instituto Naucalpense de la Juventud, formular planes y programas
encaminados a atender sus necesidades de desarrollo fsico, intelectual, social, cvico, recreativo, cultural y
profesional, mediante las siguientes acciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Vincular y coordinar con diversas organizaciones del sector pblico, educativo, privado o social, los
esfuerzos necesarios para prevenir las adicciones entre la juventud, ubicada como uno de los grupos
ms vulnerables ante este problema;
Instrumentar las polticas necesarias para lograr un mayor desarrollo de la poblacin juvenil, en
mbitos laborales, estudiantiles y culturales;
Desarrollar las actividades necesarias para mantener a los jvenes alejados de vicios y actividades
que impliquen la degradacin del ser humano;
Impulsar y acercar a los jvenes a programas, proyectos, as como actividades de accin social,
creados por el Ayuntamiento sin discriminacin alguna, dndoles las oportunidades necesarias para
lograr su desarrollo, promoviendo los valores humanos, cvicos y el bienestar de la comunidad;
Establecer espacios de expresin que fortalezcan la identidad municipal, creando medios de
participacin y convivencia entre el Ayuntamiento y los jvenes, promoviendo su talento artstico;
Coordinar y crear programas de atencin a la juventud, as como llevarlos a cabo promoviendo los
valores humanos, cvicos y el bienestar de la comunidad; y
Conseguir patrocinios para actividades culturales, sociales, cvicas y recreativas.
Artculo 75. Corresponde al Ayuntamiento por conducto del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de
Naucalpan de Jurez, el establecimiento y conduccin de la poltica municipal en materia de cultura fsica y
deporte en los trminos del Reglamento respectivo.
Artculo 76. Corresponde al Ayuntamiento por conducto del Instituto Municipal para la Cultura y las Artes, el
fomento y la difusin de las bellas artes, as como el auspicio y la preservacin de las tradiciones, expresiones
29
y dems manifestaciones artsticas y culturales, de conformidad con la identidad de las comunidades que se
ubican dentro del Municipio, en los trminos del Reglamento respectivo.
Artculo 77. El Ayuntamiento, por conducto del Instituto de las Mujeres Naucalpenses, tiene por objeto
promover y fomentar las condiciones que posibiliten la no discriminacin, la igualdad de oportunidades y de
trato entre los gneros; el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participacin equitativa en
la vida poltica, cultural, econmica y social, que les permita obtener una mejor calidad de vida, basada en el
respeto, la dignidad, la libertad, la justicia, la solidaridad y la igualdad, para ello promover la proteccin y
difusin de los derechos de las mujeres y las nias, la evaluacin de los programas, proyectos y acciones
para la no discriminacin y la equidad de gnero, la cultura de la no violencia y la ejecucin de programas de
difusin e informacin para las mujeres de manera gratuita acerca de sus derechos, procedimientos de
imparticin de justicia y otros temas de inters.
Para el desarrollo de sus objetivos, el Instituto de las Mujeres Naucalpenses contar con el apoyo de las
Dependencias y Entidades, pudiendo el Ayuntamiento autorizar la suscripcin de convenios con instancias
federales, estatales, organizaciones de carcter social y privado que contribuyan al cometido de dicho rgano
Desconcentrado.
A fin de dar cumplimiento a sus facultades y atribuciones, el Instituto de las Mujeres Naucalpenses, tendr a
su cargo la elaboracin y difusin de planes, programas, cursos, talleres, etc., que tengan por objeto
concientizar a la mujer sobre lo que puede y debe hacer para evitar la violencia de gnero, la violencia en sus
relaciones laborales y/o acadmicas, intentando con ello la integracin de nuevos valores que permitan esa
concientizacin.
Captulo Tercero
De las Funciones Pblicas
Artculo 78. Las funciones pblicas municipales a cargo del Ayuntamiento, sern de manera enunciativa ms
no limitativa:
I.
II.
III.
IV.
V.
Trnsito, Va Pblica y Vialidad;

Seguridad Pblica;
Proteccin Civil;
Desarrollo Integral de la Mujer; y
Las dems que determine el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal.
Seccin Primera
Del Trnsito, Va Pblica y Vialidad
Artculo 79. Las funciones pblicas de trnsito y seguridad pblica sern ejercidas por el Ayuntamiento, a
travs de la Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil.
Las autoridades municipales, para el cumplimiento de sus atribuciones en materia de la funcin pblica de
trnsito municipal, podrn celebrar convenios de concertacin con los sectores social y privado, de
conformidad con la normatividad aplicable.
De igual forma, para cumplir con las atribuciones que en materia de seguridad pblica tiene a su cargo,
suscribir convenios de coordinacin y colaboracin con el Estado, a fin de establecer la Polica Estatal
Coordinadora.
30
Artculo 80. Las funciones pblicas de va pblica y vialidad encaminadas a brindar el servicio para el
correcto trnsito de vehculos y peatones, as como a facilitar la comunicacin entre las diferentes reas o
zonas de actividad de los centros de poblacin, las ejercer el Ayuntamiento a travs de la Direccin General
de Desarrollo Urbano, con apego a las disposiciones jurdicas aplicables.
Entendiendo a la va pblica como todo bien de dominio pblico o privado o de uso comn, cuyo destino es el
libre trnsito de vehculos y de personas, teniendo como funcin la de dar acceso a los predios colindantes,
alojar las instalaciones de obras o servicios pblicos, iluminacin y soleamiento a los inmuebles.
Y vialidad, como el conjunto de espacios geogrficos que estructuran e integran el uso del suelo y se destinan
fundamentalmente al trnsito de vehculos y personas, as como alojar instalaciones.
Artculo 81. Todo vehculo que circule en el territorio del Municipio, deber cumplir con las normas del
sistema de verificacin vehicular para la emisin de contaminantes y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Toda persona que conduzca animales de carga, de silla o de cualquier otra clase y que pasen por lugares
poblados, est obligada a guiarlos con el cuidado y la precaucin que se requiere a fin de no causar molestias
a la poblacin, en su persona o propiedades, as como recoger las heces. En zonas despobladas deben evitar
el paso por cultivos o sembrados y por terrenos particulares.
Artculo 82. La Direccin General de Desarrollo Urbano, tendr a su cargo expedir la autorizacin
correspondiente para la colocacin de cualquier elemento o instalacin (mobiliario urbano) que tengan acceso
directo a la infraestructura vial local, en los trminos que para tal efecto prev el Reglamento del
Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano de Naucalpan, salvo en
aquellos casos en que de conformidad con la normatividad aplicable se requiera previo acuerdo de Cabildo.
De igual forma, podr ordenar el retiro inmediato de los elementos o instalaciones a que se refiere el prrafo
anterior, en caso de no reunir los requisitos de procedencia en trminos de la normatividad aplicable.
La Direccin General de Desarrollo Urbano, substanciar los procedimientos administrativos relativos a la
imposicin de sanciones derivadas de la ocupacin u obstruccin indebida o sin autorizacin de la va pblica
y lugares de uso comn correspondientes a la infraestructura vial a cargo de este Municipio, salvo los
relativos al comercio en va pblica.
Artculo 83. La Direccin General de Servicios Pblicos, ser la Dependencia encargada de ejecutar la
colocacin o retiro de cualquier tipo de mobiliario urbano, ya sea de carcter oficial o pblico que se localice
dentro de la infraestructura vial local a cargo del Municipio y cuya colocacin haya sido previamente
autorizado o el retiro previamente ordenado por la Direccin General de Desarrollo Urbano, o bien en su caso,
hayan sido aprobados por el Cabildo.
Artculo 84. Todo vehculo dentro del territorio municipal que ocupe o se estacione de manera temporal en
reas que formen parte de la va pblica o lugares de uso comn, con el fin de llevar a cabo maniobras de
carga o descarga, requerir el permiso que para tal efecto expida la Direccin General de Desarrollo Urbano,
en trminos del Reglamento del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano
del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Artculo 85. El servicio pblico de transporte de pasajeros, deber contar con la autorizacin de base, sitio o
lanzadera correspondiente, emitida por la autoridad competente que le permita operar en el territorio del
Municipio.
31
Sin perjuicio de la autorizacin a que se refiere el prrafo anterior, la ocupacin de la va pblica perteneciente
a la infraestructura vial local a cargo del Municipio, mediante el uso o utilizacin de cajones de
estacionamiento y la asignacin de nmero de los mismos para vehculos de servicio pblico de transporte,
requerir de la autorizacin para la ocupacin de la va pblica correspondiente, emitida por la Direccin
General de Desarrollo Urbano, en trminos del Reglamento del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Humanos y Desarrollo Urbano del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Asimismo, la instalacin de casetas o de cualquiera otra infraestructura fija en las bases, sitios o lanzaderas
del servicio pblico de transporte de pasajeros, requerir la autorizacin para disponer de los servicios de
agua potable y drenaje y ameritar el pago de las contribuciones inherentes.
Las marcas sobre el arroyo vehicular, as como el sealamiento horizontal, vertical o cualquier otro elemento
o dispositivo que determine ocupacin en forma exclusiva de la va pblica en la infraestructura vial local a
cargo del Municipio, para la prestacin del servicio de transporte requerir de la autorizacin para la
ocupacin de la va pblica correspondiente, emitida por la Direccin General de Desarrollo Urbano, en
trminos del Reglamento del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano
del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Se impondr la cantidad de 20 a 100 das de salario mnimo vigente en la zona econmica del Municipio, a
quien realice actos de ocupacin de la va pblica en la infraestructura vial local a cargo del Municipio en
lugares de uso comn, mediante el estacionamiento de vehculos, la colocacin o el pintado de marcas,
sealamiento horizontal, vertical, o cualquier otro elemento o dispositivo que determine la ocupacin en forma
exclusiva de la va pblica en la prestacin del servicio pblico de transporte, sin la autorizacin que para tal
efecto emita la autoridad competente; lo anterior sin perjuicio de la desocupacin inmediata que se ordene de
la va pblica.
Artculo 86. Queda prohibido en el Municipio en materia de trnsito, vialidad y transporte:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Estacionarse con cualquier clase de vehculos en la infraestructura vial en los supuestos sealados
en el Reglamento de Trnsito Metropolitano, o en su caso en el Reglamento de Trnsito del Estado
de Mxico, as como en calles cerradas, andadores, callejones, retornos y vueltas en esquina
cuando se obstruya el libre trnsito; con las excepciones que establezca la normatividad aplicable.
Donde existe sealamiento vertical restrictivo de estacionamiento prohibido, se considerar una
distancia de veinte metros medidos en el plano horizontal a partir del punto de colocacin antes y
despus de dichos sealamientos sobre el arroyo vehicular, resultando con ello un tramo de
prohibicin de estacionamiento de cuarenta metros;
Estacionarse en ms de una fila, en cualquier vialidad;
Estacionarse en batera, salvo que se compruebe con el estudio tcnico vial que al efecto realice la
Direccin General de Desarrollo Urbano, que no se impacta negativamente el trnsito vehicular o
peatonal y sin que ello implique la exclusividad de uso de estacionamiento en beneficio de terceros;
Obstruir las rampas, zonas de ascenso, descenso y sealamientos, destinados a las personas con
discapacidad;
Obstruir la circulacin mediante maniobras de carga y descarga que se realicen en va pblica, en
los lugares que no estn expresamente designados para ello por la sealizacin vial correspondiente
o mediante cualquier otra actividad que impida el libre trnsito en la va pblica, salvo autorizacin de
la Direccin General de Desarrollo Urbano, quien ser la Dependencia competente para autorizar el
lugar, los horarios, la duracin y el rea donde se llevarn a cabo las maniobras de carga y descarga
en va pblica y lugares de uso comn, previo estudio a solicitud del interesado, el cual deber
ingresar su peticin al menos con cinco das hbiles de anticipacin;
La circulacin de montacargas en la infraestructura vial local a cargo del Municipio, sin contar con el
estudio y autorizacin de la Direccin General de Desarrollo Urbano;
32
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
Ocupar la va pblica y lugares de uso comn con vehculos abandonados, desvalijados o en grado
de deterioro notable que denote su falta de funcionamiento, lo cual constituye una obstruccin a la
va pblica, por lo que sern retirados por los agentes de trnsito de la Direccin General de
Seguridad Ciudadana Trnsito y Proteccin Civil;
Colocar obstculos porttiles sobre calles, avenidas incluyendo banquetas o carriles laterales que
tengan como fin apartar cajones de estacionamiento;
El uso de pintura sobre el pavimento del arroyo vehicular y banquetas para delimitacin de stas,
salvo autorizacin de la Direccin General de Desarrollo Urbano;
La ocupacin de la va pblica y reas de uso comn para la prestacin del servicio de
estacionamiento con acomodador o valet parking, incluyendo la colocacin de mdulos, stands o
cualquier otro elemento que sirva para tal fin, a menos de que se cuente con el dictamen de
factibilidad y la correspondiente autorizacin que emita la Direccin General de Desarrollo Urbano;
Instalar en va pblica mobiliario urbano con fines publicitarios, ya sean puentes peatonales o
estructuras fijas como columnas publicitarias, cobertizos, entre otros, que no cuenten con el estudio
de factibilidad emitido por la Direccin General de Desarrollo Urbano y la correspondiente
autorizacin del Ayuntamiento;
Invadir, por medio de construcciones provisionales o permanentes, en cualquier parte de la va
pblica, equipamiento urbano, rea protegida, restringida o en la que no est permitido asentarse;
Asentar cualquier tipo de construccin fija, semifija, anuncio porttil, contenedores de basura,
material de construccin o desechos del mismo u otro elemento que invada la va pblica, incluyendo
banquetas y carriles laterales de calles, avenidas, calzadas y reas del equipamiento urbano, salvo
aquellos casos en los que la autoridad municipal competente determine lo contrario;
Ejecutar obras e instalaciones que tengan acceso directo a la infraestructura vial local para la
ocupacin, utilizacin, construccin, conservacin, rehabilitacin y adaptacin de cualquier tipo de
obra, anuncio o publicidad, salvo que se compruebe con el estudio tcnico vial que al efecto realice
la Direccin General de Desarrollo Urbano que no se impacta negativamente la infraestructura vial
local y el trnsito vehicular o peatonal; sin perjuicio de la obtencin de otras licencias, permisos,
concesiones o autorizaciones de competencia federal o estatal;
Daar, destruir o quitar los sealamientos viales informativos, preventivos o restrictivos y equipos de
semforo para regular el trnsito;
Fijar y colocar anuncios en la infraestructura vial local, en reas verdes, glorietas, camellones,
derechos de va federal, estatal o municipal y en los dems lugares que sealen las disposiciones
jurdicas aplicables;
Realizar funciones operativas de trnsito, en las vialidades del territorio municipal siendo persona
ajena a la Direccin General de Seguridad Ciudadana Transito y Proteccin Civil, pudindose crear
brigadas de trnsito y vialidad para escuelas y centros hospitalarios, en trminos de la normatividad
aplicable. Bajo ninguna circunstancia este servicio ser prestado solicitando cuotas a los
automovilistas y transentes;
Colocar mantas sobre puentes vehiculares y peatonales o en cualquier elemento del mobiliario y
equipamiento urbano que forme parte de la infraestructura vial local a cargo del Municipio, salvo las
de carcter cvico, previa autorizacin de la Direccin General de Desarrollo Urbano;
Circular en bicicletas, motocicletas y otro tipo de vehculos sobre banquetas o reas destinadas para
el paso de peatones y en cualquier otro lugar que no est destinado para ello y cause molestias a la
poblacin o a sus pertenencias, as como la circulacin de vehculos de transporte pblico con
traccin animal o bicitaxis y carromatos, entre otros;
La circulacin de vehculos de carga mayores de 3.5 toneladas y autobuses de pasajeros por calles
locales de zonas habitacionales, salvo que las mismas sean el nico medio de acceso a los lugares
de origen o destino correspondiente a la prestacin de su servicio. Queda excluido de esta
prohibicin el traslado de material para alguna obra de construccin debidamente autorizada o
cuando se trate de un servicio de mudanzas o transporte de artculos para el hogar o del servicio de
transporte escolar;
33
Para efectos de esta fraccin se entiende por calle local, a la va secundaria que se utiliza para el
acceso directo a predios o inmuebles localizados al interior de fraccionamientos, colonias o pueblos y
la cual se conecta con vas primarias o de circulacin continua;
XXI.
Los poseedores de vehculos de carga con dimensiones iguales o mayores a 9 metros o con
capacidad de carga de 3.5 toneladas o ms, estarn obligados a resguardar sus unidades durante la
noche o cuando no se encuentren en servicio, en encierros, pensiones o cualquier otro inmueble
destinado para ese fin;
XXII. La instalacin de casetas, cobertizos o cualquier otra estructura en va pblica, que tenga como
finalidad la prestacin de cualquier servicio privado;
XXIII. Lavar vehculos de uso o transporte pblico o de carga en la va pblica en un radio menor o igual a
cincuenta metros de una base, extensin o lanzadera, paradero o terminal de transporte pblico, as
como dejar estacionado el vehculo que se encuentre fuera de servicio durante ms de una hora;
XXIV. Hacer trabajos de hojalatera, pintura, cambio de aceite, mecnica, reparacin o instalacin de
mofles y radiadores, as como cualquier actividad relacionada con la invasin de la va pblica en
contravencin con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXV. Estacionar vehculos en la va pblica con el objeto de ejercer el comercio de los mismos, los
vehculos podrn ser remitidos al depsito vehicular, en caso de estar estacionados en los lugares
sealados como prohibidos en el presente ordenamiento, en el Reglamento de Trnsito
Metropolitano, o en su caso en el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico;
XXVI. Cruzar las calles y avenidas en zonas distintas a las esquinas o reas autorizadas; as como no
utilizar los puentes peatonales cuando se pretenda cruzar las calles o avenidas. Los transentes
tendrn derecho preferencial sobre cualquier tipo de vehculo que circula en la superficie de
rodamiento;
XXVII. La circulacin de transporte de pasajeros colectivo por calles y avenidas que no formen parte del
derrotero fijado por la autoridad competente, a excepcin de aquellos que no se encuentren en
servicio;
XXVIII. Propiciar el trnsito libre de animales de su propiedad en la va pblica sin que cuente con las
medidas de seguridad para ello;
XXIX. El estacionamiento de vehculos de carga mayores de 3.5 toneladas y autobuses de pasajeros,
transporte escolar o de personal, en calles locales de zonas habitacionales o dems sitios respecto
de los cuales no exista autorizacin expresa por parte de la Dependencia competente;
XXX. La ocupacin de la va pblica para dedicarse a actividades tales como limpia-parabrisas, traga
fuegos, malabaristas o cualquier actividad que pueda equipararse a la mendicidad, solicitud de
ddivas a los automovilistas o transentes trabajo o lucro informal; quien realice estas actividades
ser remitido al Oficial Calificador, o en su caso, al Mediador Conciliador;
XXXI. La ocupacin de la va pblica para ejercer el comercio informal, as como solicitar cooperaciones o
ddivas para cualquier institucin, asociacin o similar sin el permiso correspondiente otorgado por el
Ayuntamiento; y
XXXII. Las dems contenidas en el Reglamento de Trnsito Metropolitano, en el Reglamento de Trnsito
del Estado de Mxico, y en la normatividad aplicable.
Artculo 87. Para el retiro de vehculos que se encuentran en estado de abandono en la va pblica y/o reas
de uso comn obstaculizando el libre trnsito, sin perjuicio de la infraccin establecida por el artculo 13 del
Reglamento de Trnsito Metropolitano, se observar lo siguiente:
I.
A peticin de parte, los elementos de Seguridad Pblica o Trnsito Municipal adscritos a la Direccin
General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, se trasladarn al lugar donde se
encuentra el vehculo en estado de abandono, procediendo a indagar quin es el propietario o
poseedor del mismo;
II.
En caso de que el vehculo se encuentre obstruyendo la circulacin, el paso peatonal, el
estacionamiento de vehculos, o en cualquier condicin que ponga en riesgo la seguridad de las
personas, los agentes de trnsito lo retirarn y trasladarn inmediatamente al depsito vehicular de
34
III.
IV.
V.
VI.
VII.
la localidad, en trminos del ltimo prrafo del artculo 13 del Reglamento de Trnsito Metropolitano,
en estos supuestos se seguir con este procedimiento a partir de la fraccin IV;
Una vez localizado el propietario o poseedor del vehculo, se le notificar por escrito, a travs del
formato que para tal efecto elabore la Direccin General de Seguridad Ciudadana Transito y
Proteccin Civil, para que, en el trmino de setenta y dos horas, proceda a retirar el vehculo
voluntariamente;
Si el propietario o poseedor no lo retira en el plazo fijado, el vehculo ser trasladado por los agentes
de trnsito de la Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil al depsito
vehicular de la localidad;
En el caso que no se localice al propietario o poseedor del vehculo abandonado, la Direccin
General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 187 del Cdigo Penal del Estado de Mxico, dar vista al Ministerio Pblico, procedindose
en su caso, a su traslado al depsito de vehculos de la localidad, utilizando la documentacin
necesaria para realizar el inventario y la colocacin de sellos al vehculo;
Una vez remitido el vehculo al depsito vehicular, el propietario o poseedor podr reclamarlo dentro
del trmino de treinta das hbiles, contados a partir del da siguiente de su traslado al depsito,
previo pago de los crditos fiscales generados por las infracciones al Reglamento de Trnsito
Metropolitano y/o el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico, traslado, maniobras y depsito
del vehculo; y
Si transcurrido el plazo de treinta das hbiles, no se presenta el propietario o poseedor, o no se
acredita la propiedad o posesin, el vehculo abandonado, pasar a ser propiedad del Ayuntamiento,
y la Dependencia respectiva ordenar su valuacin y en su caso venta, cuyo monto incluir el del
crdito fiscal generado, entregando el importe de la venta al Sistema Municipal para el Desarrollo
Integral de la Familia, en trminos y porcentajes previstos en el Cdigo Civil del Estado de Mxico y
dems disposiciones jurdicas aplicables.
A los vehculos que por mandamiento judicial deba impedrseles su circulacin, debern ser remitidos, para su
aseguramiento, al depsito vehicular de la localidad, donde podrn ser reclamados por la persona que al
respecto se designe por la autoridad competente, previo pago del crdito fiscal correspondientes.
Los vehculos que sean remitidos al depsito de vehculos de la localidad, porque sus propietarios o
poseedores, hayan cometido alguna infraccin de trnsito, y los mismos no sean reclamados en un trmino
de treinta das hbiles, quedarn a disposicin de la Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y
Proteccin Civil, misma que una vez que se haya cerciorado en la instancia correspondiente de que el
vehculo no es robado, o que no haya participado en un ilcito o delito, seguir el procedimiento establecido en
las fracciones V y VI, de este artculo, sin perjuicio de que las autoridades competentes instauren el
Procedimiento Administrativo de Ejecucin, a efecto de recuperar el crdito fiscal generado.
Artculo 88. La seguridad pblica, la ejercer el Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Seguridad
Ciudadana Trnsito y Proteccin Civil, quien tendr a su cargo dar cumplimiento a los planes de seguridad
pblica, bajo la vigilancia de la Defensora Municipal de Derechos Humanos y la Contralora Municipal, en los
trminos de las facultades que sus reglamentos les confieran.
Es una funcin orientada a generar y mantener las condiciones de paz y orden pblico que permitan el
ejercicio irrestricto de las libertades y derechos ciudadanos, privilegindose por los principios de legalidad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y el respeto a los derechos humanos.
El Ayuntamiento, a travs de la Direccin General de Seguridad Ciudadana Trnsito y Proteccin Civil, deber
difundir y establecer entre el personal adscrito de la segunda, programas y protocolos a fin de que los
derechos humanos fundamentales sean respetados por el personal adscrito a la misma.
35
La seguridad pblica tiene como fines:

I.
II.
III.
Salvaguardar la integridad, derechos y bienes de las personas;

Preservar la libertad, la paz y el orden pblico, con estricto apego a los derechos humanos; y
Prevenir la comisin de delitos e infracciones previstas en los ordenamientos jurdicos
correspondientes, debiendo para ello apegarse a un marco de legalidad.
Artculo 89. En el Municipio, compete al Ayuntamiento el ejercicio de la seguridad pblica por conducto de las
autoridades siguientes:
I.
II.
III.
IV.
El Ayuntamiento;
El Presidente Municipal;
El Director General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil; y
Los miembros del Cuerpo de Seguridad Pblica Municipal en ejercicio de su funcin.
El Presidente Municipal ejercer el mando de los miembros del Cuerpo de Seguridad Pblica y del Cuerpo de
Trnsito, en trminos de la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, la Ley Orgnica, reglamentos y dems
disposiciones jurdicas aplicables.
Las atribuciones, funciones y obligaciones de las autoridades municipales de seguridad pblica son las
establecidas en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad Pblica
Preventiva del Estado de Mxico, en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios; en los reglamentos que expida el Ayuntamiento y en las dems disposiciones administrativas
aplicables.
La Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, en concordancia con lo que para
tal efecto dispone la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Seguridad del Estado
de Mxico y dems normatividad aplicable, contar con una Comisin de Honor y Justicia, que velar por la
honorabilidad y la reputacin de los elementos de Seguridad Publica, de Trnsito Municipal y Cuerpos de
Seguridad; misma que combatir con energa las conductas lesivas para la comunidad y para la propia
corporacin, en trminos de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Mxico, su reglamento y el
Reglamento Interior de la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal de Naucalpan de
Jurez, Mxico.
El Municipio contar adems con una Comisin del Servicio de Carrera Policial, rgano Colegiado encargado
de aplicar y supervisar los procedimientos relativos a la carrera policial y profesionalizacin, estableciendo la
carrera policial, como el mecanismo de carcter obligatorio y permanente para los elementos operativos de la
Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, para garantizar la igualdad de
oportunidades entre los miembros de los Cuerpos de Seguridad Pblica, Trnsito y Seguridad en el servicio
pblico.
Artculo 90. Para el cumplimiento de las atribuciones que en materia de seguridad pblica tiene a su cargo el
Ayuntamiento, se contar con el Consejo Coordinador de Seguridad Pblica de Naucalpan, cuyo objetivo
primordial ser coordinarse con el Gobierno Federal y Estatal, as como con los diversos sectores de la
poblacin con el fin de trabajar de manera conjunta en la realizacin de programas, polticas, planes y
acciones tendientes a mejorar la seguridad pblica del Municipio.
De igual forma, para el cumplimiento de las atribuciones que en materia de prevencin del delito tiene a su
cargo el Ayuntamiento, se contar con el Consejo Municipal de Prevencin del Delito, cuyo objetivo
primordial, ser coordinarse con el Gobierno del Estado y los diversos sectores de la poblacin con el fin de
36
trabajar conjuntamente en la realizacin de programas y acciones tendientes a prevenir los principales delitos
que se cometen dentro del territorio del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Artculo 91. La Direccin General de Seguridad Ciudadana Trnsito y Proteccin Civil, estar a cargo de un
Director General y se organizar y funcionar de conformidad con su Reglamento Interior, cumpliendo lo
dispuesto en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica vigente, as como las disposiciones
aplicables en la materia.
El Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Seguridad Ciudadana Trnsito y Proteccin Civil,
promover en coordinacin con las Dependencias, Entidades, Consejos y Comits competentes, la
implementacin de programas para la prevencin de adicciones, los cuales se dirigirn a la poblacin en
general enfocndose especialmente a nios y jvenes.
Artculo 92. Los elementos de polica que integran los cuerpos de seguridad pblica y trnsito municipal,
tienen la obligacin de respetar los derechos humanos de toda la poblacin; a su vez debern conocer el
contenido del presente Bando y los reglamentos municipales.
Asimismo, debern asistir a los adultos mayores y a las personas con discapacidad; propiciarn vnculos de
correspondencia y convivencia con la sociedad en general, debiendo velar por el orden, la seguridad pblica
y, en general, por el respeto a lo establecido por los ordenamientos jurdicos contra las causas que lo
perturben.
Artculo 93. La prestacin de servicios facultativos quedar sujeta a lo dispuesto por el Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios, el Reglamento de la Prestacin de Servicios Facultativos de Seguridad
Pblica Municipal y dems ordenamientos jurdicos aplicables, as como a los contratos que para tal efecto se
suscriban.
Artculo 94. Los servicios de seguridad privada que operen dentro del territorio municipal, son auxiliares de la
funcin de seguridad pblica, en los trminos de la Ley de Seguridad Pblica Preventiva del Estado de
Mxico.
Sus integrantes coadyuvarn con las autoridades y los Cuerpos de Seguridad Pblica Municipal en
situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo solicite la Direccin General de Seguridad Ciudadana,
Trnsito y Proteccin Civil, de acuerdo a los requisitos y condiciones que establezca la autorizacin expedida
por la Dependencia federal o estatal correspondiente.
Las empresas que presten el servicio de seguridad privada para los trabajos de coordinacin precisados en el
prrafo anterior, habrn de registrarse en la Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin
Civil y sujetarse a los lineamientos previstos por el Ayuntamiento. La construccin de casetas o la instalacin
de cualquier otra estructura fija en la va pblica, para el alojamiento de elementos de seguridad privada,
adems de la autorizacin, licencia o permiso que en su caso expida la Direccin General de Desarrollo
Urbano, requerir la autorizacin para disponer de los servicios de agua potable y drenaje y ameritar el pago
de las contribuciones inherentes.
Seccin Tercera
De la Proteccin Civil
Artculo 95. La Proteccin Civil, ser ejercida por el Ayuntamiento a travs de la Direccin General de
Seguridad Ciudadana, Transito y Proteccin Civil.
37
La Proteccin Civil, se define como los principios, normas y procedimientos a observar y cumplir por la
sociedad y las autoridades competentes para la prevencin de las situaciones de alto riesgo, siniestro o
desastre, y para la salvaguarda y auxilio de las personas, el entorno y sus bienes en caso de que aquellos
ocurran.
Debe comprender la accin solidaria y participativa de los diversos sectores pblico, social y privado de la
poblacin, para que en coordinacin con la Administracin Pblica Municipal, proporcionen seguridad y
salvaguarda a la poblacin.
Estos principios, normas y procedimientos tienen como finalidad, instruir a la poblacin para participar
activamente en la prevencin y mitigacin de las situaciones de riesgo existentes.
El Sistema Nacional de Proteccin Civil, es la base del Sistema Municipal de Proteccin Civil, cuyo objetivo es
el de proteger a las personas y a la sociedad ante la eventualidad de un siniestro o desastre, provocado por
agentes naturales o humanos, a travs de acciones de prevencin, auxilio y restablecimiento, tendientes a
organizar respuestas inmediatas destinadas a la proteccin de la poblacin, el funcionamiento de los servicios
pblicos y equipamiento contra los peligros y riesgos que se presenten.
Artculo 96. El Sistema Municipal de Proteccin Civil se integra por:
I.
II.
III.
IV.
V.
El Presidente Municipal;
El Consejo Municipal de Proteccin Civil;
Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil;
Los grupos voluntarios; y
Las dems que determine el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal.
Artculo 97. El Presidente Municipal, tendr a su cargo el mando de la proteccin civil en el territorio
municipal, mismo que ejercer por s o a travs de la Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y
Proteccin Civil, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
La Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, ejercer las atribuciones que le
son conferidas al Municipio en el Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y su
Reglamento, en el Reglamento Interior, el Reglamento Municipal de la materia y dems disposiciones
jurdicas aplicables, debiendo ejecutar en las situaciones de bajo riesgo las acciones relativas a la prevencin
y salvaguarda de las personas, sus bienes y el entorno donde habitan, as como en todos aquellos casos en
que se presente el acontecimiento de algn siniestro o desastre, para lo cual dictar y ejecutar las medidas
de seguridad en los casos previstos en dichos ordenamientos jurdicos y en su caso impondr las sanciones
correspondientes de acuerdo al procedimiento administrativo comn que se inicie.
Esta Dependencia podr ordenar las visitas de verificacin e inspeccin que estime necesarias a efecto de
que se cumplan con las disposiciones en materia de proteccin civil, por lo cual contar con la atribucin de
ejecutar como primera medida de seguridad, la suspensin o clausura en forma temporal parcial o definitiva
de los establecimientos que generen riesgo a la poblacin o bien suspender u ordenar acciones de
construccin o demolicin parcial o total, dando vista en todo momento a la Direccin General de Desarrollo
Urbano. Lo anterior, con el nico objeto de salvaguardar a la poblacin en su vida, patrimonio o integridad
fsica, fijando para tal efecto los lineamientos de tiempo, de ejecucin, tipo de materiales, as como el
procedimiento constructivo.
En caso de riesgo inminente que ponga en peligro la vida y los bienes de las personas, la Direccin General
de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, previo dictamen que al efecto emita, podr realizar las
acciones tendientes a prevenirlo.
38
Asimismo y a efecto de cumplir con sus actividades tendr a su cargo al heroico Cuerpo de Bomberos y los
servicios de Atencin Pre hospitalaria, los cuales brindarn los servicios de emergencia que solicite la
ciudadana que se encuentre en alguna situacin de riesgo, por lo que en el ejercicio de sus funciones podrn
penetrar en sitios cerrados, pblicos o privados, en que se registre cualquier siniestro o desastre, pudiendo
extraer de stos todo tipo de objeto o material que estorbe en su labor, los cuales, de ser posible, sern
puestos bajo resguardo de los cuerpos de seguridad pblica y devueltos a sus propietarios cuando as lo
soliciten o bien a las autoridades judiciales que los requieran.
Artculo 98.- Las personas que deseen desempear actividades de Proteccin Civil, podrn constituirse en
grupos voluntarios o bien integrase en los ya registrados, a fin de recibir informacin y capacitacin para
realizar las acciones pertinentes de manera altruista y comprometida coadyuvando en la informacin del
Programa Municipal de Proteccin Civil en beneficio de la comunidad.
Los grupos voluntarios se comunicaran con las autoridades competentes, ante la presencia o amenaza de
una situacin de riesgo o desastre con el objetivo de poder brindar auxilio a los damnificados.
Para efectos de brindar auxilio a los damnificados en caso de situaciones de riesgo, la Direccin General de
Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, implementar como primera medida de seguridad la
habilitacin de un refugio sealando su temporalidad, debiendo en su caso, coordinarse con las Autoridades
Federales, Estatales o Municipales correspondientes.
Ttulo Cuarto
Del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Humanos y Desarrollo Urbano
Captulo nico
Artculo 99. En materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, desarrollo urbano y
anuncios, el Ayuntamiento por s o a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano, contar con las
facultades y atribuciones que le sealen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes
que de ella emanen y dems disposiciones del mbito local y municipal de la materia, salvo las que este
Bando, los Reglamentos aplicables o los acuerdos de Cabildo sealen, expresamente conferidas a autoridad
diversa.
Artculo 100. En el mbito municipal, la autoridad encargada del desarrollo urbano ser la Direccin General
de Desarrollo Urbano, para lo cual contar con las atribuciones contenidas en el Libro Quinto y Dcimo
Octavo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, sus Reglamentos, el Reglamento del Ordenamiento
Territorial de los Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Municipio de Naucalpan de Jurez,
Mxico, su Reglamento Interior y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Sus acciones irn encaminadas a fijar las bases para planear, ordenar, regular, controlar, vigilar y fomentar el
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin en
materia de desarrollo urbano sustentable.
Artculo 101. Todos los servicios prestados por la Direccin General de Desarrollo Urbano, se resolvern
previa solicitud que el particular presente, cumpliendo los requisitos establecidos en el Reglamento del
Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Municipio de Naucalpan de
Jurez, Mxico, el Reglamento de Anuncios de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable,
preferentemente a travs de la Ventanilla de Atencin de Trmites de dicha Dependencia; tratndose de
trmites empresariales, ser a travs de la Ventanilla nica de Gestin (CAEN) dependiente de la Direccin
39
General de Desarrollo y Fomento Econmico. Lo anterior sin perjuicio del ejercicio de las facultades de
verificacin por parte de las Dependencias competentes.
Artculo 102. En el territorio municipal quedan excluidas del desarrollo urbano, las reas consideradas en el
Plan de Desarrollo Urbano como no urbanizables, as como aqullas reas urbanizables no programadas,
hasta que sea aprobado el Plan Parcial correspondiente, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables,
quedando estrictamente prohibida la formacin de nuevos asentamientos humanos en esas reas.
El Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano y de la Subdireccin de la Tenencia
de la Tierra, deber establecer medidas y ejecutar acciones para prevenir, evitar, controlar, restringir e
intervenir en los diversos asentamientos humanos irregulares que se ubiquen y detecten en el territorio
municipal, medidas y acciones que se llevarn a cabo conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 103. Queda estrictamente prohibida la ocupacin o invasin con construcciones de cualquier tipo, sin
autorizacin previa y expresa de la autoridad competente, de derechos de va de ductos petroqumicos, vas
frreas, ros, arroyos, canales, acueductos, presas, redes primarias de agua potable, drenaje y alcantarillado,
lneas elctricas, carreteras, avenidas, calles, camellones, guarniciones, banquetas y en general cualquier
elemento que forme parte de la va pblica, as como de zonas arqueolgicas, monumentos histricos, zonas
de preservacin ecolgica de los centros de poblacin o bienes inmuebles del dominio pblico. El
Ayuntamiento, en todo momento, podr convenir y ejecutar, a travs de la autoridad correspondiente, las
acciones a seguir para prevenir, desalojar y en su caso demandar o denunciar a los presuntos responsables
por estos actos, as como demoler o suspender las construcciones asentadas en estas zonas, previas
formalidades legales o bien en aplicacin y ejecucin de medidas de seguridad conforme a las disposiciones
Artculo 104. Es obligacin de los residentes dentro del territorio del Municipio, el mantener bardeados o
cercados los predios de su propiedad o posesin, para lo cual se requerir la respectiva licencia de
construccin emitida por la Direccin General de Desarrollo Urbano, en aquellas bardas o cercas que rebasen
los 10 metros de largo por 2.20 metros de alto; de igual forma es obligacin de los residentes del territorio del
Municipio colaborar en la medida de su posibilidades en el barrido y limpieza de las calles o banquetas de sus
predios, o en su caso, celebrar convenio con el Ayuntamiento, a efecto de que por conducto de la
Dependencia respectiva, se lleve a cabo la limpieza necesaria, con cargo al propietario, de conformidad con lo
previsto para tal efecto en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Ttulo Quinto
Del Desarrollo y Fomento Econmico
y de la Promocin del Empleo
Captulo nico
Artculo 105. El Ayuntamiento por conducto de la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico,
tendr a su cargo regular, promover y fomentar el desarrollo econmico sustentable en el Municipio, a travs
de las Unidades Administrativas competentes, de conformidad con las acciones y atribuciones que
establezca, la Ley de Fomento Econmico para el Estado de Mxico, el Plan de Desarrollo Municipal, el
Reglamento Interior de dicha Dependencia y las dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 106. La Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, disear las polticas y programas
necesarios para la promocin del empleo y capacitacin para el trabajo, para ello se coordinar con las
Secretaras del ramo Federal y/o Estatal atendiendo en todo momento los lineamientos de los Sistemas
Nacional y Estatal de Empleo.
40
El servicio otorgado ser gratuito y tendr como funcin captar la oferta de trabajo disponible en los diferentes
sectores de la actividad econmica priorizando los establecidos en Naucalpan y ofrecerla a los buscadores de
empleo; asimismo, propondr programas de capacitacin para la poblacin, enfocndolos preferentemente a
los ciudadanos naucalpenses. Para lo cual, podr, con Acuerdo del Presidente Municipal, llevar a cabo ferias
de empleo, encuentros empresariales y aquellas polticas que considere necesarias para el mejor
funcionamiento del Instituto.
La Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, a travs de la Unidad Administrativa
correspondientes en materia de competitividad y fomento al empleo, promover la incorporacin al sector
laboral de discapacitados, mujeres, hombres y personas adultas mayores, sin permitir discriminacin alguna.
Artculo 107. En el mbito municipal, corresponder a la Direccin General de Desarrollo y Fomento
Econmico, el desarrollo rural sustentable a travs de la unidad administrativa que para tal efecto se
determine, la cual promover, organizar y planear la produccin agropecuaria, su industrializacin y
comercializacin.
De igual forma, promover e impulsar un proceso de transformacin social y econmica que reconozca la
vulnerabilidad del sector rural y conduzca al mejoramiento sostenido y sustentable de las condiciones de vida
de la poblacin rural, a travs del fomento de las actividades productivas y de desarrollo social que se realicen
en el mbito de las diversas regiones del medio rural, procurando el uso ptimo, la conservacin y el
mejoramiento de los recursos naturales y orientndose a la diversificacin de la actividad productiva en el
campo.
Artculo 108. La Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, a fin de cumplir con el fomento y el
desarrollo econmico del Municipio llevar a cabo la generacin de oportunidades de negocios para la planta
productiva incentivando la inversin en actividades productivas y la ampliacin de servicios para la
comunidad, para lo cual podr realizar actividades que tengan por objeto promover y difundir dentro y fuera
del Municipio, las ventajas cooperativas, la actividad artesanal y recreativa, as como el desarrollo de centros
poblacionales, promoviendo su participacin en ferias y foros municipales en coordinacin con organizaciones
e instituciones privadas o pblicas de orden federal, estatal o municipal, fomentando de esta forma el
desarrollo de la pequea y mediana empresa (PYME) dentro del territorio del Municipio, a travs de los planes
y programas que para tal efecto determine.
Asimismo, por conducto de la unidad administrativa correspondiente llevar a cabo los trmites y
procedimientos necesarios a fin de otorgar las licencias para el funcionamiento de los establecimientos
industriales, comerciales y de servicios de conformidad con la normatividad aplicable en la materia, as como
la regulacin del servicio pblico de mercados y centrales de abasto, el control y regulacin del comercio en la
va pblica y/o lugares de uso comn, mediante la expedicin de los registros, permisos, licencias o
autorizaciones correspondientes.
Ttulo Sexto
De la Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente
Captulo Primero
Artculo 109. Corresponde al Ayuntamiento, a travs de la Direccin General del Medio Ambiente, la
aplicacin del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico y su Reglamento, en materia de
conservacin y equilibrio ecolgico, conservacin de los recursos naturales, mejoramiento de los
ecosistemas, biodiversidad y proteccin del ambiente para el desarrollo sustentable, en trminos del
Reglamento de Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Municipio
de Naucalpan de Jurez, Mxico, y dems normatividad aplicable, promoviendo la participacin solidaria y
41
subsidiaria de la sociedad en la planeacin, determinacin, ejecucin, operacin y evaluacin de la poltica

ambiental; promover, fomentar y difundir ante la ciudadana, una conciencia de cultura ambiental en
coordinacin con las autoridades educativas; as como en la proteccin, preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y la conservacin de los recursos naturales para el mejoramiento de los ecosistemas,
mediante la concertacin de acciones e inversiones con los sectores pblico, social y privado, con las
instituciones acadmicas, grupos y organizaciones sociales y personas interesadas.
Corresponde tambin al Ayuntamiento, a travs de la Direccin General del Medio Ambiente, dar trmite a la
solicitud o denuncia que presente cualquier persona fsica o jurdica colectiva, que acten en defensa del
ambiente y en preservacin de los ecosistemas, asimismo, difundir y promover la utilizacin de la denuncia
popular conforme a lo establecido por las disposiciones jurdicas aplicables en materia de conservacin
ecolgica y proteccin al ambiente.
De igual forma, el Ayuntamiento podr celebrar con las Autoridades Estatales o Federales, convenios para la
administracin de reas naturales protegidas y/o reas de reserva ecolgica, en cuyo caso, a travs de la
Direccin General del Medio Ambiente, deber elaborar el Plan de Manejo correspondiente.
Captulo Segundo
De los Derechos, Obligaciones y
Prohibiciones de la Poblacin en
Materia de Conservacin Ecolgica y
Proteccin al Ambiente
Artculo 110. La poblacin del Municipio, tiene el derecho a un ambiente adecuado para su desarrollo y
bienestar, para lo cual es necesaria la proteccin, preservacin, uso y aprovechamiento racional de los
recursos naturales, de acuerdo con las condiciones y lmites establecidos en las disposiciones jurdicas
aplicables en materia de conservacin ecolgica y proteccin al ambiente, as como en las polticas
ambientales, mismas que sern difundidas entre la poblacin, a travs de la Dependencia o Entidad
competente.
Artculo 111. En materia de conservacin ecolgica y proteccin al ambiente, son obligaciones de la
poblacin del Municipio:
I.
II.
III.
IV.
Conservar limpias las banquetas al frente de su propiedad y mantener en buenas condiciones la

fachada de su casa o establecimiento, a efecto de evitar la emisin de olores, vapores, gases, as
como la generacin de contaminacin visual. Respetar los andadores y reas verdes de uso comn,
en caso de contar con algn comodato respecto de un rea verde o de reserva ecolgica, darle el
mantenimiento correspondiente;
Participar en las campaas de preservacin y restauracin del medio ambiente, incluyendo las de
forestacin y reforestacin;
Plantar rboles en el frente de sus predios, de conformidad con su posibilidades fsicas y
econmicas, dndoles peridicamente el debido mantenimiento, a fin de evitar molestias o daos a
vecinos, transentes o terceros derivado del crecimiento desmedido de races, follaje, ramas, que
pudiera provocar levantamiento de banquetas, fisuras en paredes de inmuebles u obstrucciones de
cualquier cableado; as como plantar rboles en parques, jardines y en reas apropiadas para el
desarrollo de las zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin, siempre y cuando sea
de las especies consideradas como adecuadas tomando en consideracin el dictamen que al efecto
emita la Direccin General del Medio Ambiente;
Cumplir con las acciones determinadas por la Direccin General del Medio Ambiente tendientes a
prevenir, minimizar o reparar los daos que cause, retirar o reubicar objetos o animales que generen
42
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
perjuicios para la salud pblica y al medio ambiente, as como asumir los costos que dicha afectacin
implique;
Compensar mediante la entrega de 5 a 10 rboles, el dao causado al arbolado urbano, derivado del
permiso que para tal efecto expida la Direccin General del Medio Ambiente, para la poda, derribo o
trasplante de especies arbreas;
La cantidad de rboles que deban donar los particulares para compensar el dao causado a que se
refiere el prrafo anterior, se determinar en razn de la localidad de que se trate, pudiendo llegar
hasta 20 el nmero de rboles donados, tomando en consideracin el dao ambiental;
Denunciar todo tipo de actividades que generen contaminacin por ruido, contaminacin visual,
descarga de aguas residuales a la red del drenaje municipal, dao al arbolado, olores, disposicin de
residuos en va pblica o en lugares no autorizados, vibraciones, energa trmica y lumnica, vapores
y gases, para lo cual la Direccin General del Medio Ambiente, determinar la gravedad del impacto
ambiental de conformidad con los lmites establecidos por las Normas Oficiales Mexicanas y dems
disposiciones jurdicas aplicables, instaurando en su caso, los procedimientos administrativos
necesarios;
Denunciar todo tipo de actividades o personas que tiendan a hacer un uso irracional o desmedido del
agua;
Cumplir con los planes y programas que en materia de uso racional del agua promueva el
Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, fortaleciendo en el Municipio la cultura
sobre el cuidado y el pago del agua;
Llevar a cabo la adecuada recoleccin de las heces de sus animales, cuando pasea o transite con
ellos por los parques o en la va pblica, debiendo cumplir con las medidas de seguridad e higiene
necesarias para mantener un ambiente limpio, de conformidad con los reglamentos respectivos,
quien sea sorprendido en flagrancia violando esta disposicin ser remitido al Oficial Calificador y
Mediador Conciliador;
Cumplir con los programas que emita el Ayuntamiento, respecto a la reduccin, reciclaje,
tratamiento, reutilizacin y disposicin de residuos slidos urbanos, residuos slidos municipales y
de manejo especial, cuando stos se requieran por la cantidad o naturaleza de los mismos;
Separar los residuos slidos urbanos que habrn de ser desechados, en orgnicos e inorgnicos y
ponerlos en bolsas biodegradables perfectamente cerradas y debidamente identificadas, en los
trminos que para tal efecto establece el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el
Reglamento del Libro Cuarto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico y el Reglamento
de Limpieza del Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico y las Normas Oficiales
Mexicanas vigentes;
Contar con el dictamen en materia de impacto ambiental, cuando para el desarrollo de un proyecto
sea exigible por la autoridad ambiental competente; y
Las dems que determine el Reglamento de Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para
el Desarrollo Sustentable del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico, y dems disposiciones
Artculo 112.- Queda estrictamente prohibido a la poblacin:

I.
II.
III.
Contravenir lo sealado por la poltica ambiental, los criterios ambientales y los programas
municipales de proteccin al ambiente, as como lo establecido en las disposiciones jurdicas de la
materia;
Transgredir lo establecido por las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Tcnicas Estatales en
Materia de Medio Ambiente;
Incumplir las disposiciones que se sealan en los programas Hoy No Circula, Verificacin Vehicular
Obligatoria, Reduccin de Emisiones Vehiculares y Contingencia Ambiental;
43
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
Invadir o disponer en cualquier sentido las reas que el Ayuntamiento, el Gobierno del Estado o la
Federacin, sealen como de preservacin ecolgica o protegidas, as como causar cualquier
deterioro a dichas reas;
Verter, descargar o infiltrar en redes colectoras, cuencas, vasos, ros, barrancas, zanjas o cualquier
cuerpo o corriente de agua de jurisdiccin municipal, aguas residuales que rebasen los lmites
mximos permisibles establecidos en la normas oficiales mexicanas y tcnicas estatales en la
materia, as como verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y cualquier clase de
cauce, vaso o acufero, as como desarrollar cualquier actividad contaminante o interrumpir, rellenar,
desecar o desviar flujos hidrulicos;
Quemar basura, hojas de rboles, llantas o cualquier otro tipo de residuos y objetos a cielo abierto
que puedan afectar la calidad del aire;
Desperdiciar el agua, lavar con el chorro de la manguera las banquetas, automviles, patios, etc.;
Atentar contra la flora y fauna endmica que se encuentre dentro del territorio municipal y en las
reas naturales protegidas, estatales y municipales;
Realizar la poda, trasplante o derribo de rboles sin contar con el permiso que para tal efecto emita
la Direccin General del Medio Ambiente o dictamen que emita la Direccin General de Seguridad
Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil en caso de riesgo, as como incumplir con las medidas de
restitucin, reparacin o compensacin del dao ambiental que la Direccin General del Medio
Ambiente determine;
A excepcin de lo dispuesto en el prrafo anterior, la poda de rboles y arbustos cuando se realice
exclusivamente con fines de esttica o mantenimiento, no requerir de dicho permiso a condicin de
que los trabajos se realicen con tijera tipo jardinera, siempre y cuando no rebase un porcentaje del
10 al 15% del follaje;
Derribar, arrancar, maltratar o realizar cualquier acto que cause dao al arbolado urbano municipal, a
las reas verdes, jardineras, parques, o cualquier tipo de planta que se encuentre dentro del territorio
municipal, sin perjuicio de lo sealado en el Reglamento de Conservacin Ecolgica y Proteccin al
Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico, debiendo
cubrir el monto derivado del dao causado segn la Tabla de Cuantificacin y Determinacin de
Daos Causados a rboles en el Municipio;
Depositar o arrojar basura, residuos de cualquier ndole en tiraderos no autorizados como barrancas,
ros, va pblica, lotes baldos, coladeras del sistema de drenaje y reas pblicas en general;
Almacenar y usar aguas residuales que no renan las condiciones requeridas en las normas
ambientales expedidas por la Federacin;
No cumplir con las medidas de seguridad, mitigacin, compensacin, prevencin y control que la
Autoridad Ambiental establezca para la proteccin al ambiente;
La comercializacin de especies animales y vegetales en la va pblica en general y de aquellas
especies incluidas en las Normas Oficiales Mexicanas, as como de otros ordenamientos legales
aplicables;
Tirar basura en el territorio municipal, en lugares que no estn destinados para este efecto; as como
destinar terrenos bajo cualquier rgimen de propiedad, como sitio de disposicin final de residuos
slidos urbanos y de manejo especial, sin la autorizacin en materia de impacto ambiental de la
Secretara del Medio Ambiente del Estado, y en su caso, de la autorizacin que otorgue la Direccin
General del Medio Ambiente en el mbito de su competencia, pudiendo, adems, coordinarse con
las autoridades competentes para el auxilio de sus atribuciones. A quien incumpla lo establecido en
esta disposicin, se le impondrn las sanciones que para tal efecto prev el Reglamento de
Conservacin Ecolgica y Proteccin al ambiente para el Desarrollo Sustentable del Municipio de
Naucalpan de Jurez, Mxico;
La tenencia, cra, reproduccin y albergues de animales domsticos con fines comerciales y de lucro
en zona habitacional urbana; y
Las dems que se deriven del Reglamento de Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para
el Desarrollo Sustentable del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico.
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Artculo 113. Los derechos, obligaciones y prohibiciones de la poblacin en materia de Conservacin

Ecolgica y Proteccin al Ambiente estarn regulados por el Reglamento de Conservacin Ecolgica y
Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico y
dems normatividad aplicable.
Artculo 114. Las descargas de aguas residuales, las emisiones contaminantes a la atmsfera y la
disposicin final de residuos slidos urbanos que provengan de la industria, servicios o comercios, debern
contar con la Licencia Ambiental Municipal y/o en su caso con la Cdula de Operacin Integral, la primera
deber tramitarse dentro del primer trimestre del ao y la segunda de manera anual durante el mes de febrero
ante la Direccin General del Medio Ambiente, en trminos del Reglamento de la Conservacin Ecolgica y
Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico y
dems normatividad aplicable, quien se encargar de vigilar que se mantengan dentro de las disposiciones
jurdicas ambientales y Normas Oficiales Mexicanas.
Artculo 115. El Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal, disear, desarrollar y aplicar los
instrumentos econmicos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental municipal,
considerndose como tales los mecanismos normativos y administrativos de carcter fiscal, financiero o de
mercado, mediante los cuales tanto las personas fsicas como las jurdicas colectivas asumen los beneficios y
costos ambientales que generen sus actividades econmicas, conducindolas a realizar acciones que
favorezcan la preservacin del ambiente.
Ttulo Sptimo
De la Fabricacin, Almacenamiento, Transporte,
Venta y Uso de Artificios Pirotcnicos
Captulo nico
Artculo 116. El Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, a travs de la Direccin General de
Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, podr expedir Conformidades Respecto de Seguridad y
Ubicacin para aquellas personas que se dediquen a la fabricacin, almacenamiento, transporte, venta,
quema y uso de artificios pirotcnicos en general, siempre que exhiban el permiso que para tal efecto expida
la Secretara de la Defensa Nacional, de conformidad con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y
su Reglamento y con las Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
Artculo 117. Slo se podrn expedir Conformidades Respecto de Seguridad y Ubicacin, para la fabricacin,
comercializacin, transporte y almacenamiento de artificios pirotcnicos, cuando se trate de reas que
cumplan con las medidas de seguridad y prevencin que para tal efecto exigen las leyes de la materia.
La Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, ser la Dependencia encargada de
revisar las medidas de seguridad para prevenir accidentes y preservar la integridad de las personas y sus
bienes, debiendo para ello llevar a cabo operativos durante los meses de mayor riesgo, con el fin de
comprobar las medidas de seguridad con las que cuenten los vendedores de juguetera pirotcnica y en su
caso realizar el decomiso correspondiente cuando se detecte la venta clandestina de artificios pirotcnicos,
remitindolo a la Secretara de la Defensa Nacional.
Artculo 118. La Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, slo expedir
Conformidades Respecto a la Seguridad y Ubicacin, cuando se trate de quema de castillera, juegos o
artificios pirotcnicos o permitir cualquier espectculo con fuegos artificiales, siempre que el artesano
pirotcnico cuente con su permiso general vigente, que para tal efecto expida la Secretara de la Defensa
Nacional.
45
Artculo 119. La disposicin final de los residuos peligrosos producto de la quema de castillera o espectculo
de juegos pirotcnicos, artificiales o polvorn, quedar a cargo del permisionario o artesano pirotcnico, quien
deber cumplir con la normatividad aplicable.
El incumplimiento de las disposiciones anteriores, ser motivo de denuncia ante las autoridades competentes.
Artculo 120. Para la expedicin de Conformidades respecto a la Seguridad y Ubicacin para la venta, quema
o almacenamiento de sustancias qumicas que emita el Ayuntamiento por conducto de la Direccin General
de Seguridad Ciudadana Trnsito y Proteccin Civil, se causar el pago de derechos consignados en la
normatividad aplicable, por lo que sta ltima, deber emitir la orden de pago y la Tesorera y Finanzas,
expedir el recibo correspondiente a dicho pago.
Artculo 121. La Unidad Administrativa correspondiente, nicamente podr expedir el recibo de pago para
obtener licencia para el uso y explotacin de las vas pblicas y/o lugares de uso comn a los comerciantes
que tengan por objeto vender juguetera pirotcnica, siempre que stos exhiban la Conformidad respecto de
Seguridad y Ubicacin con sello y firma que al efecto emita la Direccin General de Seguridad Ciudadana
Trnsito y Proteccin Civil.
Ttulo Octavo
De la Actividad Econmica de los Particulares
Captulo Primero
Artculo 122. El Ayuntamiento, a travs de las Dependencias y Entidades sealadas en el presente Bando, y
en estricto apego a las atribuciones conferidas en los reglamentos respectivos, tendr en todo momento la
facultad de realizar visitas de intervencin, inspeccin y verificacin a los establecimientos industriales,
comerciales y de servicios y en su caso, imponer las medidas de seguridad o sanciones que correspondan.
Artculo 123. Todos los dictmenes y documentos que sean requisitos previos para emitir las licencias de
funcionamiento, as como est ltima, debern emitirse con firma electrnica cuando con ello se reduzca el
tiempo de emisin a favor de los solicitantes. Salvo en el caso de aquellas actividades comerciales,
industriales o de servicios que requieran autorizacin de las autoridades federales o estatales y en aquellos
casos en que nicamente en trminos expresos de ley se deba negar la autorizacin correspondiente.
En los giros que se consideren regulados, las licencias de funcionamiento debern ser expedidas con firma
autgrafa.
Artculo 124. El Sistema de Apertura Rpida de Empresas, cuyas siglas son S.A.R.E., es el conjunto de
disposiciones, instrumentos de apoyo empresarial y acciones, efectuadas por la Administracin Pblica
Municipal, con la finalidad de que dentro del mbito de su competencia, los giros desregulados que impliquen
bajo riesgo para la salud o al medio ambiente, puedan establecerse e iniciar operaciones en el Municipio en
un mximo de tres das hbiles, facilitando y agilizando su regularizacin, instalacin, apertura, operacin,
ampliacin y movimientos.
La operacin del S.A.R.E. estar a cargo de la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, a
travs del Centro de Atencin Empresarial, de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico, el reglamento de la materia y dems disposiciones jurdicas aplicables.
46
Captulo Segundo
De los Establecimientos Industriales,
Comerciales y de Servicios
Artculo 125. En el Municipio se podrn realizar actividades industriales, comerciales o de servicios con
apego a las disposiciones jurdicas aplicables.
Corresponde a la Subdireccin de Normatividad Comercial, a travs de las unidades administrativas a su
cargo, regular, controlar y vigilar el funcionamiento de los establecimientos comerciales, industriales y de
servicios, as como practicar inspecciones, visitas de verificacin y sustanciar los procedimientos
administrativos comunes correspondientes en trminos de la normatividad aplicable.
Artculo 126. Para el desarrollo de actividades industriales, comerciales o de servicios, los establecimientos
debern contar con licencia de funcionamiento, expedida por la Subdireccin de Normatividad Comercial
dependiente de la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, en observancia de las
disposiciones sealadas en el Reglamento de Establecimientos Industriales, Comerciales y de Servicios del
Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico, y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Para tal efecto, queda prohibido que en todo inmueble del dominio privado, se ejerzan actividades
comerciales, industriales o de servicios sin la licencia de funcionamiento correspondiente, an cuando stos
no estn constituidos o acondicionados como un establecimiento comercial, industrial o de servicios.
Artculo 127. Todo inmueble del dominio privado o establecimiento an cuando no est constituido o
acondicionado como tal, no podr ejercer la actividad comercial, industrial o de servicios, extendindola sobre
la va pblica o reas de uso comn; correspondiendo a la Subdireccin de Normatividad Comercial a travs
del Departamento de Verificaciones y Clausuras, tramitar y resolver los procedimientos administrativos
relativos a tales actos. El procedimiento correspondiente iniciar de oficio o mediante denuncia ciudadana.
Independientemente de las obligaciones sealadas en las disposiciones jurdicas correspondientes, los
titulares de licencias de funcionamiento de establecimientos cuyo giro sea la elaboracin y venta de
alimentos, debern entre otras, cumplir con condiciones de seguridad e higiene, contar con instalaciones para
personas adultas mayores, con discapacidad, as como asientos especiales para menores de tres aos.
De igual forma, los establecimientos que tengan como actividad ofertar al pblico la celebracin de mutuo
con inters y garanta prendaria, a travs de las llamadas casas de empeo, los destinados a la enajenacin,
reparacin o mantenimiento de vehculos automotores usados y autopartes nuevas y usadas; as como
aquellos que expendan bebidas alcohlicas debern cumplir con las condiciones y requisitos legales de
acuerdo a la normatividad aplicable.
Asimismo, los establecimientos comerciales, para cumplir con las condiciones de higiene debern, entre
otras, tener instalaciones sanitarias que cuenten con aditamentos para personas con discapacidad, as como
mesas especiales para la atencin higinica de menores de dos aos, adems de contar con cajones de
estacionamiento destinados a las personas con discapacidad y adultos mayores.
Artculo 128. Los establecimientos cuyo giro sea compatible con la presentacin de msica viva, variedades
o espectculos debern sujetarse, adems de las disposiciones aplicables a su ramo, a las normas que
regulan la presentacin de espectculos pblicos.
Artculo 129. La licencia provisional de funcionamiento ser un instrumento mediante el cual se autoriza a los
interesados que la soliciten, iniciar operaciones bajo el compromiso de presentar la documentacin que les
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hiciere falta dentro del trmino que para tal efecto prevea la autoridad competente para su debido
cumplimiento.
La licencia de funcionamiento provisional, operar exclusivamente para aquellos establecimientos de bajo
riesgo sanitario, ambiental o de proteccin civil, conforme a la clasificacin de giros y/o actividades contenidas
en el Catlogo del Sistema de Apertura de Empresas del Estado de Mxico, contemplado en el Artculo 53 de
la Ley de Fomento Econmico del Estado de Mxico, en estricta relacin con el Artculo 73 del Reglamento de
Establecimientos Industriales, Comerciales y de Servicios del Municipio.
Las personas fsicas o jurdicas colectivas interesadas en hacer uso de la figura de la licencia provisional de
funcionamiento, debern presentarse ante la Ventanilla nica de Gestin, a fin de que previa valoracin
firmen la carta compromiso de condiciones generales del giro respectivo, a efecto de que les sea otorgada la
licencia provisional de funcionamiento.
La Subdireccin de Normatividad Comercial, previa valoracin y en su caso dictamen de procedencia que se
realice en la Ventanilla nica de Gestin en coordinacin con las autoridades competentes, elaborar la
licencia provisional de funcionamiento correspondiente, con una vigencia de 30, 60 o hasta 90 das,
atendiendo siempre el cumplimiento de las disposiciones en materia de uso de suelo, misma que les ser
entregada a los particulares en la Ventanilla nica de Gestin.
Captulo Tercero
De los Espectculos o Eventos Pblicos y
Juegos o Diversiones
Artculo 130. La realizacin de cualquier tipo de espectculo o evento pblico y juegos o diversiones dentro
del territorio municipal, requerir del permiso previo expedido por el Ayuntamiento, a travs de la
Subsecretara de Gobierno.
Previo al otorgamiento del permiso correspondiente, se deber realizar el pago por concepto de recoleccin
de desechos slidos ante la Direccin General de Servicios Pblicos.
El desarrollo de dichas actividades se llevar a cabo de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento para
la Celebracin de Espectculos o Eventos Pblicos y Juegos o Diversiones en el Municipio de Naucalpan de
Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable.
El Ayuntamiento, a travs de la Subsecretara de Gobierno, tendr la facultad de suspender los espectculos
o eventos pblicos y juegos o diversiones que no cumplan con las disposiciones normativas aplicables, en
trminos del ordenamiento antes referido.
Los anuncios que se lleguen a utilizar para la difusin de tipo de espectculo o evento pblico y juegos o
diversiones dentro del territorio municipal, debern cumplir con las disposiciones que para tal efecto determine
el Reglamento de Anuncios del Municipio de Naucalpan de Jurez Mxico.
Ttulo Noveno
De la Funcin Calificadora
Captulo nico
Artculo 131. El Ayuntamiento ejercer las funciones calificadora y mediadora-conciliadora a travs de la
Coordinacin de Justicia Municipal, la cual tendr a su cargo el Centro Pblico Municipal de Mediacin,
Conciliacin y Justicia Restaurativa, donde se atendern los procedimientos de mediacin y de percances
viales; adems, estarn a su cargo las oficialas calificadoras.
48
Los oficiales mediadores- conciliadores y calificadores sern designados conforme a los requisitos que para
tal efecto determinen la Ley Orgnica, y el Reglamento de Justicia Municipal, tendrn su cede en la Cabecera
Municipal y en las localidades o comunidades que el H. Ayuntamiento determine.
Artculo 132. La funcin calificadora y en su caso la mediadora-conciliadora, tendr como finalidad conocer y
calificar las infracciones previstas en el Reglamento de Justicia Municipal de Naucalpan de Jurez, Mxico, e
imponer las sanciones sealadas en el mismo ordenamiento que alteren el orden pblico, o la seguridad
pblica, siempre y cuando no constituyan delitos del fuero local o federal; de igual forma, fijar las directrices
para la convivencia armnica entre los habitantes del Municipio, as como promocin y el desarrollo de la
cultura cvica y de paz, como elementos para la prevencin de conductas antijurdicas contrarias al orden
pblico y a las buenas costumbres.
Asimismo, habr oficiales calificadores, adscritos al Centro Publico Municipal de Mediacin, Conciliacin y
Justicia Restaurativa, que tendrn a su cargo, conocer, mediar, conciliar y ser arbitro en los accidentes
ocasionados con motivo del trnsito vehicular, de conformidad con lo que para tal efecto prev la Ley
Orgnica, y el Reglamento de Justicia Municipal.
Artculo 133. Con la finalidad de salvaguardar la integridad fsica, preservar la vida, la salud y los bienes de
los conductores de vehculos de motor, as como de sus familias y terceros; asimismo mejorar la vialidad y el
orden pblico, se aplicar el Programa Conduce sin Alcohol de conformidad a las disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 134. Toda persona que contravenga las disposiciones contenidas en el Reglamento de Justicia
Municipal del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico, deber ser presentada de inmediato ante el
Oficial Calificador, o bien, en su caso, al Mediador-Conciliador en turno, para la aplicacin de las sanciones o
medidas de apremio que correspondan, debiendo expedir en este caso el oficial en turno, el recibo oficial y
enterar a la Tesorera Municipal de los ingresos derivados de la multa impuesta, as como fundar y motivar la
misma.
La Oficiala Calificadora contar con espacios adecuados para los menores de edad y personas con
discapacidad.
Los procedimientos de mediacin o conciliacin vecinal, comunitaria, familiar, escolar, social o poltica en el
Municipio, podrn someterse a consideracin de la Oficiala Mediadora- Conciliadora, a efecto de iniciar el
procedimiento mediador conciliador, como medio alternativo, auxiliar, sin que sustituya la prestacin de los
rganos jurisdiccionales, teniendo por objeto la pronta, pacfica y eficaz solucin de las controversias.
Los Oficiales Calificadores, debern negar la funcin en las materias que son competencia del Poder Judicial,
en los que se pueda perjudicar a la Hacienda pblica y en las infracciones que corresponden al Reglamento
de Trnsito Metropolitano y/o Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico.
Se contar con el Comit de Evaluacin de la Funcin Calificadora, con el objeto de observar que el ejercicio
de la Funcin Calificadora, se apegue siempre al marco jurdico que para tal efecto resulte aplicable.
Artculo 135. Las autoridades municipales podrn poner en prctica las medidas que crean convenientes
para evitar la explotacin de menores, violencia, la embriaguez, la drogadiccin, la mendicidad, el vandalismo
y la prostitucin en el Municipio, atendiendo a la norma aplicable al caso en concreto. Para este efecto,
debern coordinarse con las Dependencias, entidades o asociaciones que promuevan o faciliten la solucin
de estas conductas.
49
Ttulo Dcimo
Del Servicio Profesional de Carrera
Captulo nico
Artculo 136. El Servicio Profesional de Carrera de Naucalpan de Jurez, Mxico, es el sistema integral y
transparente de administracin de personal que regula el ingreso, profesionalizacin, promocin y desarrollo
de una carrera institucional del personal, a travs de los subsistemas de ingreso, desarrollo y
profesionalizacin, evaluacin del desempeo y separacin.
El Servicio Profesional de Carrera, tiene por objeto mejorar la capacidad de los recursos humanos y la calidad
de las funciones y servicios pblicos, a travs de la formulacin de programas y proyectos de motivacin y
capacitacin para los servidores pblicos, buscando adems lograr una continuidad en los proyectos y
programas planteados por la administracin municipal.
Artculo 137. La implementacin, operacin, evaluacin y actualizacin del Sistema denominado Servicio
Profesional de Carrera de Naucalpan de Jurez, Mxico, en la Administracin Pblica, ser coordinado y
llevado a cabo por el Consejo Consultivo del Servicio Profesional de Carrera, el Comit Tcnico del Servicio
Profesional de Carrera, la Secretara del Ayuntamiento a travs de la Unidad Administrativa correspondiente,
la Direccin General de Administracin del Ayuntamiento a travs de la Subdireccin de Recursos Humanos,
en trminos del reglamento municipal que para tal efecto expida el Ayuntamiento.
Ttulo Dcimo Primero
De la Defensora Municipal de Derechos Humanos
Captulo nico
Artculo 138. El Ayuntamiento, convocar a la designacin de un Defensor Municipal de Derechos Humanos,
en trminos de la Ley Orgnica, quien gozar de autonoma para tomar sus decisiones.
La Defensora Municipal de Derechos Humanos, ser un rgano Autnomo del Ayuntamiento, quien para el
desempeo de sus funciones deber coordinarse con la Comisin de Derechos Humanos del Estado de
Mxico.
Artculo 139. La Defensora Municipal de Derechos Humanos, brindar asesora jurdica y psicolgica, a toda
persona que lo solicite, con el fin de que le sean respetados sus derechos humanos, en especial a los
menores de edad, a las personas de la tercera edad, indgenas, discapacitados y detenidos o arrestados por
autoridades municipales, por la comisin de faltas administrativas. De igual forma, remitir las quejas
instauradas, por presuntas violaciones cometidas en contra de los ciudadanos a la Comisin de Derechos
Humanos del Estado de Mxico, por conducto de la II Visitadura, Nororiente con sede en el Municipio de
Tlalnepantla de Baz, de conformidad con la Ley de los Derechos Humanos del Estado de Mxico, la Ley
Orgnica y dems normatividad aplicable, gozando de autonoma para tomar sus decisiones.
La Defensora Municipal de los Derechos Humanos, tendr las atribuciones y responsabilidades que le
otorguen la Ley Orgnica y dems disposiciones jurdicas aplicables.
50
Ttulo Dcimo Segundo

Del Sistema de Archivo Municipal y Cronista Municipal
Captulo Primero
Sistema de Archivo Municipal
Artculo 140. El Sistema de Archivo Municipal, es la forma coordinada del funcionamiento de los archivos de
trmite o gestin, de concentracin e histrico, para mejorar los mecanismos de recepcin, conservacin y
control de la documentacin manejada en el mbito de la Administracin Pblica Municipal.
Artculo 141. La organizacin y funcionamiento del Sistema de Archivo Municipal, estar a cargo de la
Secretara del Ayuntamiento, la cual se llevar a cabo conforme a lo dispuesto por el Reglamento de Archivo
y Crnica Municipal de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Captulo Segundo
Del Cronista Municipal
Artculo 142. El Ayuntamiento nombrar a propuesta del Presidente Municipal, al Cronista Municipal, quien
tendr como atribuciones fundamentales, el registro de sucesos notables acaecidos dentro de la jurisdiccin
territorial del Municipio, as como investigar, conservar, exponer, promover la cultura del Municipio y
coadyuvar con el Jefe del Departamento de Archivo Histrico, a efecto de difundir informacin sobre el acervo
histrico, en trminos del Reglamento de Archivo y Crnica Municipal de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Ttulo Dcimo Tercero
De la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Captulo nico
Artculo 143. El Ayuntamiento, las Dependencias y Entidades, las Autoridades y los rganos Auxiliares; as
como los directivos y personal de las personas jurdico colectivas o personas fsicas que tengan otorgado a su
favor un ttulo de Concesin, Convenio o Contrato para la prestacin de un servicio pblico, debern
garantizar a toda persona, el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica derivada del ejercicio de
sus funciones y facultades dentro del mbito de su competencia y proteger aquella informacin considerada
como clasificada, reservada o confidencial que se encuentre en su posesin, en trminos de la normatividad
aplicable.
Artculo 144. La Direccin General de Buen Gobierno, a travs de la Unidad Municipal de Informacin, tendr
a su cargo eficientar y actualizar el Sistema de Informacin Municipal requiriendo a las Dependencias y
Entidades la informacin necesaria, a efecto de facilitar a cualquier persona que as lo solicite, datos
socioeconmicos del Municipio, aplicacin de recursos y dems informacin pblica de oficio, a travs de un
procedimiento que garantice el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica y proteccin de datos
personales, de conformidad con la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Mxico y Municipios, el Reglamento de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica del Municipio de
Naucalpan de Jurez, Mxico.
Ttulo Dcimo Cuarto
De la Actividad Normativa y Reglamentaria
Captulo nico
Artculo 145. Dentro del mbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento expedir el Bando Municipal,
reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, acuerdos econmicos y dems disposiciones
administrativas que regulen el rgimen de las diversas esferas de competencia municipal y las actividades de
los particulares relacionadas con las mismas.
51
Artculo 146. La Secretaria del Ayuntamiento o a iniciativa de la Comisin Edilicia de Revisin y Actualizacin
de la Reglamentacin Municipal, llevar a cabo un proceso continuo de mejora regulatoria, atendiendo a la
dinmica de la ciencia del derecho que contribuya al desarrollo social y econmico del Municipio,
promoviendo para tal efecto la transparencia en la elaboracin y aplicacin de las regulaciones, con el
propsito de obtener un marco jurdico municipal eficaz y eficiente, enfocado a la generacin del mximo
beneficio para la poblacin, atendiendo a los programas que se determinen en el Plan de Desarrollo
Municipal, en trminos de la normatividad aplicable.
Artculo 147. La Secretara del Ayuntamiento, por conducto de la Subdireccin de Normatividad y Convenios,
ser la encargada de proponer la actualizacin del marco jurdico municipal, a travs de la compilacin de
otros textos normativos, con la finalidad de lograr una mejor interpretacin y aplicacin del Derecho, de
conformidad con la Ley Orgnica, as como de los procesos internos y de los trmites municipales, a efecto
de regular el rgimen interno de la administracin y la actividad de los particulares; sus propuestas se
presentarn al Ayuntamiento, a travs de la Comisin Edilicia de Revisin y Actualizacin de la
Reglamentacin Municipal.
Artculo 148. Para la creacin o reforma de una disposicin de carcter interno o general, incluidos los
trmites que se presentan ante los rganos administrativos, se deber observar, adems de las disposiciones
que expida el Presidente Municipal y el Cabildo, el Procedimiento para la Actividad Normativa y
Reglamentaria del Ayuntamiento, que incluye las siguientes etapas:
I.
Presentacin de la iniciativa al Cabildo;
II.
Remisin a la Comisin Edilicia de Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal, para su
anlisis y elaboracin del proyecto de resolucin correspondiente, que ser sometido al Cabildo;
para ello, podr apoyarse de un Secretario Tcnico quien ser el Titular de la Subdireccin de
Normatividad y Convenios de la Secretara del Ayuntamiento;
III.
Remisin al Cabildo para su discusin;
IV.
Aprobacin;
V.
Publicacin; e
VI.
Inicio de Vigencia.
Artculo 149. La Gaceta Municipal es el medio impreso de comunicacin oficial del Ayuntamiento. Se
publicar por lo menos una vez al mes y a travs de sta, se dar publicidad, para los efectos jurdicos
correspondientes, al Bando, los reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, presupuesto de egresos,
planes y programas municipales y dems acuerdos administrativos y econmicos, as como otras
disposiciones expedidas por el Ayuntamiento o por el Presidente Municipal.
Artculo 150. La ignorancia a las normas de observancia general expedidas por el Ayuntamiento, no excusa
de su cumplimiento, pero la autoridad municipal sancionadora, teniendo en cuenta situaciones extremas de
pobreza o ignorancia, podr eximir a las personas de las sanciones a las que se hayan hecho acreedoras,
justificando debidamente dicha actuacin.
Ttulo Dcimo Quinto
De los Recursos, Infracciones y Sanciones
Captulo Primero
Recursos
Artculo 151. Los particulares podrn interponer el Recurso Administrativo de Inconformidad ante el Sndico
Municipal o en su caso el Juicio Contencioso Administrativo, ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo
del Estado Mxico, contra actos, acuerdos o resoluciones de carcter gubernativo o administrativo que
52
deriven de autoridades municipales, en trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de
Mxico y dems disposiciones jurdicas.
Captulo Segundo
De las Infracciones y Sanciones
Artculo 152. Por infraccin se entiende toda accin u omisin que vaya en contra de las disposiciones
jurdicas contenidas en el presente Bando, los reglamentos municipales y cualquier otra disposicin expedida
por el Ayuntamiento, siempre que no constituyan delito.
Los reglamentos municipales en las diversas materias, precisarn las infracciones y sanciones
correspondientes.
Artculo 153. Las infracciones a las disposiciones contenidas en el presente Bando, reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas municipales de observancia general que no cuenten con disposicin especfica
al respecto, se sancionarn, atendiendo a la gravedad de la falta cometida, con:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Amonestacin;
Multa hasta de cincuenta das de salario mnimo, atendiendo las condiciones socioeconmicas del
infractor y considerando que si ste es jornalero, ejidatario u obrero, la multa no exceder del salario
de un da;
Multa de 20 a 50 das de salario mnimo vigente en la zona, a quien se sorprenda tirando residuos
slidos no peligrosos (basura) en lugares no autorizados o va pblica dentro del territorio de
Municipio de Naucalpan de Jurez, atendiendo las condiciones socioeconmicas del infractor y
considerando que si ste es jornalero, ejidatario u obrero, la multa no exceder del salario de un da;
Multa de 20 a 50 das de salario mnimo vigente en la zona, a quien viole la disposicin contenida en
el artculo 111 fraccin VIII, del presente Bando y sea sorprendido en flagrancia;
Multa de hasta 300 das de salario mnimo vigente en la zona, a quien viole la disposicin contenida
en el artculo 67 Bis del presente Bando
Multa hasta de tres mil quinientos das de salario mnimo a quien promueva, organice o ejecute la
ocupacin de terrenos de propiedad, bajo custodia o en legtima posesin del Municipio, para
convertirlos en asentamientos humanos irregulares;
Suspensin temporal de actividades;
Revocacin de la concesin;
Cancelacin o revocacin del permiso, autorizacin o licencia;
Clausura temporal;
Clausura definitiva;
Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas; y
Actividades de apoyo a la comunidad.
Asimismo, la imposicin de las sanciones estarn tambin sujetas a las disposiciones aplicables a la funcin
calificadora.
Para la imposicin de las multas se tomarn en cuenta las circunstancias de gravedad de la infraccin, las
condiciones y antecedentes del infractor, deber expedirse el recibo oficial y enterar a la Tesorera Municipal
de los ingresos derivados de la multa impuesta, adems de fundar y motivar la imposicin de la sancin que
corresponda, la reincidencia en el incumplimiento de las obligaciones y, en su caso, el monto del dao
causado.
Artculo 154. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades municipales podrn imponer
las sanciones establecidas en leyes y reglamentos federales o estatales siempre que se encuentren
facultadas para hacerlo.
53
Artculo 155. La persona que quebrante el estado de restriccin, suspensin o clausura por determinacin de
autoridad municipal, ser sancionada de conformidad a las leyes o reglamentos estatales y municipales, sin
perjuicio de la responsabilidad penal en que pudiera incurrir.
Se entiende por quebrantamiento del estado de restriccin, suspensin o clausura, cualquier accin que
tienda a evadir o evada dicho estado, as como la destruccin total o parcial, el retiro, violacin o toda
alteracin que se practique a los sellos impuestos.
Las sanciones previstas por quebrantamiento de los estados de restriccin, suspensin o clausura sern
determinadas por las unidades administrativas competentes.
Ttulo Dcimo Sexto
De la Mejora Regulatoria
Captulo nico
Artculo 156. El Ayuntamiento expedir las bases y lineamientos para el proceso, implementacin, ejecucin
y evaluacin de la mejora regulatoria y la permanente revisin del marco normativo municipal, en el
cumplimiento a lo dispuesto por la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y Municipios, su
reglamento, as como el reglamento municipal correspondiente.
Artculo 157. En materia de mejora regulatoria en la administracin pblica municipal se observarn los
siguientes principios:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Mxima utilidad;
Transparencia;
Eficacia y eficiencia;
Abatimiento de la corrupcin;
Certeza y seguridad jurdica;
Fomento al desarrollo econmico;
Competitividad; y
Publicidad.
Artculo 158. El Ayuntamiento en materia de mejora regulatoria implementar las siguientes acciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Revisin permanente de su marco regulatorio;

Establecimiento de sistemas de coordinacin entre las dependencias y entidades vinculadas en los
procedimientos inherentes a la actividad y fomento econmico;
Eliminacin en los procesos, trmites y servicios, de la solicitud de documentacin que ya hubiese
sido requerida en procesos o instancias previas;
Supervisin de facultades discrecionales por parte de las autoridades municipales;
Revisin permanente de los sistemas y procedimientos de atencin al pblico, eliminar duplicidad de
funciones y requisitos legales innecesarios;
Promocin de la actualizacin a la normativa municipal vigente; y
Eliminacin de excesos de informacin detallada en los formatos y solicitudes para la realizacin de
los trmites y servicios.
Artculo 159. En el orden municipal la aplicacin y cumplimiento de las disposiciones de mejora regulatoria
corresponden en el mbito de su competencia a:
I.
El Ayuntamiento;
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II.
III.
IV.
V.
VI.
Las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento, respectivas;

La Comisin Municipal de Mejora Regulatoria:
Las Dependencias, Entidades, Organismos Desconcentrados y Unidades Administrativas;
El Enlace de Mejora Regulatoria; y
Los Comits Municipales de Mejora Regulatoria, en su caso.
Artculo 160. El Ayuntamiento contara con el Programa Anual de Mejora Regulatoria, como instrumento de
planeacin y transparencia, que contiene las estrategias, objetivos, metas y acciones a realizar
inmediatamente en materia de regulacin, creacin, modificacin o eliminacin de trmites y servicios,
propiciando un marco jurdico que garantice el desarrollo de las actividades productivas, el mejoramiento de la
gestin pblica y la simplificacin administrativa. La Ley establecer las acciones a las que estar orientado.
Artculo 161. El Programa Anual de Mejora Regulatoria contempla las siguientes etapas:
I.
II.
III.
IV.
V.
Diagnstico de la regulacin en cuanto a su sustento, claridad, congruencia, comprensin por el

particular y problemas para su observancia, incluyendo su fundamentacin y motivacin;
Estrategias y acciones para la mejora regulatoria;
Objetivos especficos a alcanzar;
Propuestas de derogacin, modificacin reformas o creacin de nuevas normas; y
Observaciones y comentarios adicionales.
Transitorios
Primero.- El presente Bando Municipal entrar en vigor el da de su promulgacin y publicacin en la Gaceta

Municipal.
Segundo.- Se abroga el Bando Municipal aprobado por el Ayuntamiento mediante Acuerdo de Cabildo de
fecha 1 de febrero del 2013 y se derogan las disposiciones municipales de menor jerarqua, que lo
contravengan.
Tercero.- La Subsecretara de Gobierno, asumir las atribuciones y facultades que tena a su cargo la
Direccin General de Gobierno y Participacin Ciudadana, misma que desaparece.
Cuarto.- Con la entrada en vigor del presente Bando, las atribuciones conferidas a las Direcciones Generales
de Seguridad Pblica y de Proteccin Civil por sus Reglamentos Interiores, se entendern asumidas por la
Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil, hasta en tanto se emita el
Reglamento Interior de la Direccin General de Seguridad Ciudadana, Trnsito y Proteccin Civil.
Las atribuciones conferidas a la Unidad Municipal de Comunicacin Social, por su Reglamento Interior, se
entendern asumidas por la Direccin General de Comunicacin Social hasta en tanto se emita su
Reglamento Interior.
Sexto.- En tanto sea nombrado el cargo de la Coordinacin de Justicia Municipal, se cree el Centro Publico
Municipal de Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa de Naucalpan de Jurez, Mxico, se asigne a los
Oficiales Mediadores-Conciliadores y a los Oficiales Calificadores adscritos al Centro Publico Municipal, todo
lo relativo a la funcin mediadora, ser asumido por el Oficial Calificador en turno.
________________________________________________________________________________________
Segundo.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, a efecto de que en trminos de lo ordenado por el
artculo 91 fraccin X in fine de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, proceda a certificar el
presente Acuerdo.
55
Tercero.- Se instruye a la Secretara del H. Ayuntamiento, para que haga del conocimiento de todas las
Dependencias y Entidades de la Administracin Municipal, Subdireccin de Normatividad y Convenios y
dems interesados, el contenido del que se acuerda para los efectos legales y administrativos
correspondientes.
Cuarto.- Descrguese el presente asunto de la lista de pendientes a cargo de la Comisin Edilicia de
Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal.
Transitorios
Primero.- El presente Bando Municipal entrar en vigor al da de su promulgacin y publicacin en la Gaceta
Municipal.
Segundo.- Con la entrada en vigor del Bando Municipal 2014, se abroga el Bando Municipal aprobado el da
primero del mes de febrero de dos mil trece, en la Tercera Sesin Extraordinaria Pblica de Cabildo,
Resolutiva Quinta y se derogan las disposiciones municipales de menor jerarqua, que lo contravengan.
El C. Presidente Municipal Constitucional har que se publique, difunda y se cumpla.
Dado en el Saln del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de Cabildo en
Naucalpan de Jurez, Mxico, el da veintinueve de enero de dos mil catorce; Aprobndose por
Unanimidad en la Cuadragsima Sesin Extraordinaria Pblica de Cabildo, Resolutiva Sexagsimo
Primera.

de Naucalpan de Jurez, Mxico
(Rbrica)
Dr. Carlos Gabriel Villasana Beltrn

Secretario del H. Ayuntamiento
(Rbrica)
En trminos de lo ordenado por el artculo 91 fraccin V
de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico
56
Integrantes del Honorable Ayuntamiento

Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Exposicin de Motivos
El Municipio constituye en s una comunidad neutral y espontnea que nace de la imprescindible necesidad
de organizarse poltica, jurdica y administrativamente, es la cdula social, poltica y econmica en donde la
ciudadana ejerce la diversidad de derechos y libertades, en el Gobierno de Porfirio Daz, se agrup a los
ayuntamientos en demarcaciones administrativas que se llamaron distritos o jefaturas y sus dirigentes los
jefes polticos, fueron los agentes del Gobierno del Centro, quienes bajo las rdenes de los Gobernadores,
borraron todo indicio de la libertad municipal, se pretendi con tal sistema guardar la paz y el orden, aun para
cuando lograrlo hubieran de utilizarse medio ilegales atropellando los derechos humanos, estos fueron los
principales motivos por los que el pueblo estuvo en contra de este sistema y la razn histrica que explica la
consagracin del municipio libre, base de la democracia en Mxico, el artculo 115 de nuestra Constitucin
Federal, establece que los ayuntamientos tendrn las facultades para aprobar de acuerdo con las leyes en
materia municipal que debern expedir las legislaturas de los estados, los bandos de polica y gobierno, los
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas
jurisdicciones que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos,
funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal.
La mxima autoridad del gobierno municipal es el Ayuntamiento, quien debe cuidar y aprovechar los recursos
del Municipio en favor de la poblacin, es el principal responsable de orientar y ordenar las acciones de la
poblacin y las suyas propias hacia un permanente mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de
su jurisdiccin.
Al Ayuntamiento se le confieren atribuciones para realizar todas aquellas actividades que, dentro de su
territorio sean necesarias, para lograr el bienestar y la armona de los habitantes del mismo, el Ayuntamiento
preside y administra al Municipio, est integrado por un grupo de ciudadanos que se renen en sesiones para
estudiar y resolver los asuntos ms urgentes, a travs de acuerdos y disposiciones que aprueben por mayora
de votos, el Municipio adems de sus elementos caractersticos, poblacin, territorio y gobierno, ha venido
perfeccionando otros principios tericos que le son propios y orientan sus actividades, mismas que podemos
resumir segn algunos autores, en tres principales: la autonoma, la democracia y la eficacia; la autonoma se
manifiesta en varios aspectos, la autonoma de gobierno, que se ejerce a travs de una corporacin
denominada Ayuntamiento;
La autonoma jurdica, que corresponde a la personalidad jurdica propia que el Ayuntamiento posee
y que le permite expedir su bando municipal, reglamentos y realizar actos jurdicos dentro de su
competencia;
La autonoma administrativa, que parte de contar con una estructura propia que se compone de
diversas dependencia y unidades administrativas encargadas de los servicios pblicos;
La autonoma financiera, que se obtiene de la facultad constitucional de manejar su hacienda y
patrimonio.
El principio democrtico pretende la participacin inmediata y constante de los gobernados, los principales
instrumentos que se han establecido para llevar a la prctica este principio, son los derechos de los vecinos
de elegir a sus representantes, presidente, sndicos y regidores, mediante elecciones libres y competidas,
derecho de los vecinos de participar en las actividades municipales, que implican la obligacin de la autoridad
57
de informar de manera permanente, acerca de dichas actividades, as como de establecer rganos y

colaboracin ciudadana; el principio de eficacia, consiste en procurar que los rganos de la municipalidad
desarrollen sus funciones con el mximo rendimiento y perfeccin, lo que presupone que debe haber en los
servidores pblicos capacidad administrativa, tcnica y poltica, este principio que maneja la teora de la
administracin pblica, se refiere al logro efectivo de los programas de gobierno y que consiste en hacer las
cosas bien.
El Municipio de Naucalpan, cuenta con bases slidas en su marco normativo, respetando en todo momento
los derechos humanos como lo establece nuestra Constitucin Federal, los tratados internacionales donde el
estado mexicano es parte y la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, el proyecto de
Bando Municipal dos mil catorce, es de orden pblico, inters social y de observancia general dentro del
territorio del Municipio y se rige bajo los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad,
progresividad y perspectiva de gnero, es importante que nuestros vecinos conozcan el contenido del
presente proyecto, es de vital importancia que esta Administracin Municipal, difunda a lo largo y ancho de
Naucalpan este ordenamiento legal, no slo para su cumplimiento y sana convivencia, sino para tener un
arraigo y localidad que en muchos casos se ha perdido y que es necesario para que una comunidad se pueda
desarrollar plenamente, aspectos como el nombre, el escudo del Municipio, lo extenso de su territorio,
pueblos, colonias y fraccionamientos, las caractersticas de su poblacin, del patrimonio municipal, de su
gobierno, de la planeacin, de los servicios pblicos, de la salud pblica y de la asistencia social, por
mencionar algunos temas importantes y de trascendencia se plantean de forma clara y precisa en este
documento base esencial de la organizacin del Municipio,.
Naucalpan otra vez da el ejemplo, somos pioneros en el Estado de Mxico con la creacin y publicacin del
Reglamento de Mejora Regulatoria, desde luego este proyecto de Bando Municipal dos mil catorce, en su
ltimo ttulo, establece los lineamientos para el proceso de implementacin y evaluacin en esta materia,
donde los ciudadanos sern los ms beneficiados pudiendo tener ms certeza jurdica, transparencia y un
mejor fomento al desarrollo econmico, quiero reconocer, desde luego el trabajo desempeado por mis
compaeros Ediles, a los servidores pblicos comprometidos con Naucalpan, por las valiosas aportaciones
para la elaboracin de este proyecto del Bando Municipal dos mil catorce, que sin duda ser un instrumento
para generar una mejor calidad de vida de nuestros gobernados.
Lic. Vctor Hugo Glvez Astorga

Dcimo Regidor y Presidente de la
Comisin Edilicia de Revisin y Actualizacin
de la ReglamentacinMunicipal.
(Rbrica)
58
Integrantes del Honorable Ayuntamiento

Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico.
La Comisin Edilicia de Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal, a travs de su
Presidente Lic. Vctor Hugo Glvez Astorga, Dcimo Regidor, con fundamento en lo dispuesto por los
artculos 115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122
prrafo primero, 123 y 124 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; 2, 3, 27, 31
fracciones I y XLVI, 64 fraccin I, 66, 160, 161, 162, 163 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico; 27, 29, 30 fraccin I inciso a) y 142 del Bando Municipal vigente; 18 fraccin l inciso a) y 20 del
Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica de Naucalpan de Jurez, Mxico; 4 y 47 fraccin I del
Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Jurez, Mxico; 3 fraccin IV, 4, 23 y 24 del Reglamento Interior de
las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico; somete a consideracin y en su
caso aprobacin de los miembros del H. Cabildo, el Proyecto de Resolucin por el que se expide el
Bando Municipal 2014, conforme a las Consideraciones de Derecho y de Hecho siguientes:
Consideraciones de Derecho
Primera.- La exposicin del presente Proyecto de Resolucin, se fundamenta en los artculos 115 fraccin ll
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 123 y 124 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico, donde se consagra que los municipios sern gobernados por un ayuntamiento y
estarn investidos de personalidad jurdica propia y que tendr facultades para aprobar los bandos,
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general.
Segunda.- El artculo 31 fraccin I de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, establece que es
atribucin de los ayuntamientos, expedir y reformar el Bando Municipal, as como los reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro del territorio del municipio, que sean necesarios
para su organizacin, prestacin de los servicios pblicos y, en general, para el cumplimiento de sus
atribuciones.
En ese sentido, el artculo 160 de la ley Orgnica antes invocada seala que los ayuntamientos expedirn el
Bando Municipal y los presidentes municipales lo promulgarn y difundirn en la Gaceta Municipal y en los
estrados de los Ayuntamientos, as como por los medios que estime conveniente.
El 5 de febrero de cada ao el presidente municipal acompaado de los dems miembros del ayuntamiento en
acto solemne dar publicidad al bando municipal o sus modificaciones.
Tercera.- Por su parte, el artculo 66 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, establece que las
comisiones del ayuntamiento sern responsables de estudiar, examinar y proponer a ste los acuerdos,
acciones o normas tendientes a mejorar la administracin pblica municipal, as como de vigilar e informar
sobre los asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el cabildo.
Las comisiones, debern entregar al ayuntamiento, en sesin ordinaria, un informe trimestral que permita
conocer y transparentar el desarrollo de sus actividades, trabajo y gestiones realizadas.
Cuarta.- Los ayuntamientos como rganos deliberantes, debern resolver colegiadamente los asuntos de su
competencia, en trminos de lo dispuesto por los artculos 27 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico y 29 del Bando Municipal vigente.
59
Quinta.- Asimismo, dentro del mbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento podr expedir el Bando Municipal,
reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, acuerdos econmicos y dems disposiciones
administrativas que regulen el rgimen de las diversas esferas de competencia municipal y la actividad de los
particulares; atento a lo dispuesto por el artculo 142 del Bando Municipal vigente.
Sexta.- Los Acuerdos de Cabildo tendrn el carcter de Bando, cuando se expida el Reglamento Municipal,
que regule las cuestiones de polica y buen gobierno del Municipio, as como de las materias ms importantes
para el desarrollo integral del mismo; el cual se tiene la obligacin de publicar por los medios que se
consideren idneos para asegurar su amplia difusin, adems de la Gaceta Municipal, de acuerdo a lo previsto
en el artculo 47 fraccin I del Reglamento del H. Cabildo de Naucalpan de Jurez, Mxico.
Sptima.- Por tanto, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 66 de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico y 142 del Bando Municipal vigente y en ejercicio de las atribuciones que le confiere los
artculos 4, 23 y 24 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de
Jurez, Mxico; esta Comisin Edilicia de Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal, es
competente para emitir un Proyecto de Resolucin y someterlo a consideracin del H. Cabildo.
Consideraciones de Hecho
Primera.- El trmino Bando Municipal, proviene del verbo bandir, que a su vez se origina del vocablo visigodo
bandwjan, que significa pregonar o hacer pblico. En la actualidad la acepcin Jurdica Bando, se encuentra
relacionada con las reglas administrativas de buen gobierno, expedidas por los ayuntamientos.
Segunda.- En 1999, fue reformada la fraccin II del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, con la finalidad de ampliar el mbito de competencia de los municipios, delimitar leyes en
materia municipal y aumentar la capacidad reglamentaria de los ayuntamientos.
Dicha reforma prev que los ayuntamientos tendrn las facultades para aprobar bandos de polica y de
gobierno, reglamentos y circulares, con el fin de organizar la administracin pblica.
Tercera.- Los bandos municipales, son ordenamientos normativos, integrados por normas generales,
abstractas e impersonales, que pueden ser modificados o derogados, por el propio ayuntamiento que los
emiti, facultad que se encuentra consagrada en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Asimismo, el Bando Municipal, es el documento jurdico en el que se establece un principio para garanta de
los ciudadanos en general, en l se establecen las bases de la organizacin legal, poltica y administrativa del
Municipio, as como los derechos y obligaciones de sus habitantes, para lograr un Gobierno Ciudadano con
Sentido Humano, respeto a la dignidad de las personas, buscando adems promover un desarrollo armonioso
entre los sectores social, econmico, asistencial, urbano, ecolgico, as como en materia de seguridad pblica,
educacin, equidad de gnero, cultura, deporte y salud.
Cuarta.- El Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico, Administracin 2013-2015, se ha caracterizado
por su permanente vocacin de atencin a la demanda de la ciudadana naucalpense. El ejercicio del poder y
de la funcin pblica, la prestacin de servicios en general.
Quinta.- La Secretara del Ayuntamiento por conducto de la Subdireccin de Normatividad y Convenios,
solicit a los titulares de las dependencias, entidades y unidades administrativas que conforman la
Administracin Pblica Municipal, que emitieran las observaciones y comentarios que consideren necesarios
para actualizar el contenido de los preceptos y disposiciones que integrarn el presente proyecto de Bando
Municipal 2014.
60
Sexta.- Dichos comentarios y observaciones, reflejan la realidad social, econmica y poltica de Naucalpan de
Jurez, Mxico, por lo tanto, son considerados para realizar las modificaciones al Bando Municipal, ya que
ste es la base de la organizacin del aparato gubernamental municipal, donde se definen, los alcances de la
funcin pblica y de la gestin que asegure la eficaz prestacin de servicios.
Sptima.- En atencin a lo anterior, mediante oficio nmero SHA/050/2014 de fecha 22 de enero de 2014, la
Secretara del H. Ayuntamiento, a travs de la Subdireccin de Normatividad y Convenios, turn a la Comisin
Edilicia de Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal, el asunto relativo al estudio y anlisis del
anteproyecto del Bando Municipal 2014.
Octava.- En la Decimosptima Sesin de la Comisin Edilicia de Revisin y Actualizacin de la
Reglamentacin Municipal, celebrada el da veinticuatro de enero de dos mil catorce, en el Saln Madero del
Palacio Municipal de Naucalpan de Jurez, Mxico, estando presentes sus Integrantes los CC. Lic. Vctor
Hugo Glvez Astorga, Dcimo Regidor, Presidente; Jos Juan Vergara Milln, Segundo Sndico, Vocal en
funciones de Secretario; Mtro. Carlos Cuauhtmoc Velzquez Amador, Tercer Sndico, Vocal; Lic. Eynar De
Los Cobos Carmona, Cuarto Regidor, Vocal y participando como asociadas las CC. Lucina Corts Cornejo,
Decimocuarta Regidora, Profra. Linda Dbora Gleason Ruz, Decimoquinta Regidora y Mara Esther Tapia
Vzquez, Decimosexta Regidora, Vocal; como invitados Dr. Gerardo Domnguez Romo, Director General
Jurdico; Lic. Jos Luis Velasco Barragn, Subdirector de Normatividad y Convenios y el Lic. Valentn Demetrio
Daza Czares, Jefe del Departamento de Proyectos y Acuerdos de Cabildo de la Subdireccin Tcnica de la
Secretara del H. Ayuntamiento; los integrantes de dicho cuerpo colegiado, determinaron por unanimidad
someter a consideracin del H. Cabildo, el Proyecto de Resolucin por el que se expide el Bando Municipal
2014, de conformidad con el siguiente:
Resolutivo
nico.- Es procedente someter a consideracin y dado el caso, aprobacin del H. Cabildo, el Proyecto de
Resolucin por el que se expide el Bando Municipal 2014, en la forma, trminos y condiciones del documento
que al efecto se acompaa al presente.
As lo acord la Comisin Edilicia de Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal a los
veinticuatro das del mes de enero de dos mil catorce, en el Saln Madero del Palacio Municipal de
Naucalpan de Jurez, Mxico.
Comisin Edilicia de Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal
Lic. Vctor Hugo Glvez Astorga

Dcimo Regidor
Presidente
(Rbrica)
61
C. Carlos Islas Neri

Sptimo Regidor
Secretario
Lic. Jos Juan Vergara Milln

Segundo Sndico
Vocal
(Rbrica)
Mtro. Carlos Cuauhtmoc Velzquez Amador

Tercer Sndico
Vocal
(Rbrica)
Lic. Eynar De Los Cobos Carmona

Cuarto Regidor
Vocal
(Rbrica)
Esta hoja de firmas forma parte integrante del Proyecto de Resolucin, por el que se expide el Bando Municipal 2014.
62
GAC
ACETA MUNICIPAL
Colaboradores
Subdireccin Tcnica de la Secretara

del H. Ayuntamiento
Ortega Betancourt Arturo
Subdirector Tcnico de la Secretara del H. Ayuntamiento
Ruz Hubert Mara de Lourdes

Jefa del Departamento de Actas y Certificaciones de Cabildo
Daza Cazares Valentn Demetrio

Jefe del Departamento de Proyectos y Acuerdos de Cabildo
63

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Presentacin

El Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio

cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 124 de la

Lic. David Ricardo Snchez Guevara

Lic. David Ricardo Snchez Guevara

C. Jos Juan Vergara Milln

C. Carlos Cuauhtmoc Velzquez Amador,

C. Luciano Felipe Herrera

C. Martn Hernndez Castro,

C. Vctor Hugo Glvez Astorga,

C. Regino Francisco Aurelio

C. Francisco lvarez Moreno,

C. Eynar De Los Cobos Carmona,

C. Jorge Antonio Ramrez

C. Eduardo Gutirrez Camargo,

C. Josefina Gmez Hernndez,

C. Lucina Corts Cornejo,

C. Carlos Islas Neri,

C. Linda Dbora Gleason Ruz,

C. Hctor Manuel Sosa Rodrguez,

C. Mara Esther Tapia Vzquez,

Acuerdos de Cabildo 2013-2015

Sumario Acuerdo de Cabildo del 29 de enero de 2014.

Acuerdo No. 176.- Acuerdo por

Acuerdos de Cabildo 2013-2015.

Cuadragsima Sesin Extraordinaria Pblica de Cabildo, Resolutiva Sexagsimo

A su poblacin hace saber:

El nombre y escudo del Municipio;

Artculo 3. Para efectos de este Bando, se entiende por:

Ayuntamiento: El rgano de Gobierno del Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico, de

Al Sur: Con Industrial Atoto, El Conde e Industrial Tlatilco;

San Bartolo Naucalpan (Naucalpan Centro);

III Fraccionamientos Residenciales

Balcones de San Mateo;

Lomas Verdes 3 Seccin;

IV. Fraccionamientos Industriales

Del dominio pblico; y

Secretara del Ayuntamiento;

Direccin General de Administracin;

Instituto de las Mujeres Naucalpenses;

Artculo 34. La Administracin Pblica Descentralizada, es una de las formas de organizacin de la

Unidad Estratgica para la Seguridad Pblica;

La regulacin de las Unidades o Gabinetes por Sector, se determinar en el Reglamento Orgnico de la

Dar direccin al trabajo que realice la Administracin Pblica Municipal;

Agua potable, drenaje, alcantarillado, saneamiento, tratamiento y disposicin de sus aguas

Corresponde a la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico, determinar las dimensiones

Brindar atencin permanente a las familias naucalpenses ms vulnerables, as como a la poblacin

Impulsar la utilizacin permanente de la infraestructura cultural, recreativa y de esparcimiento

Sin perjuicio de la concurrencia de la autoridad educativa federal y de la Secretara de Educacin,

Trnsito, Va Pblica y Vialidad;

La seguridad pblica tiene como fines:

Salvaguardar la integridad, derechos y bienes de las personas;

subsidiaria de la sociedad en la planeacin, determinacin, ejecucin, operacin y evaluacin de la poltica

Conservar limpias las banquetas al frente de su propiedad y mantener en buenas condiciones la

Artculo 112.- Queda estrictamente prohibido a la poblacin:

Artculo 113. Los derechos, obligaciones y prohibiciones de la poblacin en materia de Conservacin

Ttulo Dcimo Segundo

Revisin permanente de su marco regulatorio;

Las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento, respectivas;

Diagnstico de la regulacin en cuanto a su sustento, claridad, congruencia, comprensin por el

Primero.- El presente Bando Municipal entrar en vigor el da de su promulgacin y publicacin en la Gaceta

Lic. David Ricardo Snchez Guevara

Dr. Carlos Gabriel Villasana Beltrn

Integrantes del Honorable Ayuntamiento