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FINANCIERA
CMO CONSTITUIR UNA ENTIDAD FINANCIERA EN EL PER
Constituir una entidad financiera requiere adicionalmente de lo que la Ley General de
Sociedades seala determinados requisitos adicionales para ser considerados como
tales por el organismo supervisor (Superintendencia de Banca, Seguros y AFPs) y la
propia Ley de Bancos. Por ello, trataremos los puntos que son casi siempre materias de
consultas, as tenemos:
I. Forma de Constitucin
Toda sociedad o empresas que desea formar parte del sistema financiero peruano
deben constituirse bajo la forma de sociedad annima. Para iniciar sus operaciones,
sus organizadores deben recabar previamente de la Superintendencia, las
autorizaciones de organizacin y funcionamiento, cindose al procedimiento que
dicte la misma con carcter general.
II. Estatuto
La escritura social y el estatuto han de adecuarse a la Ley N 26702 - Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de
Banca y Seguros - en trminos que obliguen a las empresas a cumplir todas sus
disposiciones, y deben ser inscritos en el Registro Pblico correspondiente.
Las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito y Cajas Municipales de Crdito Popular se
regirn por la legislacin que les es propia y las normas tambin contempladas en la
Ley N 26702.
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V. ESTUDIOS ECONMICOS
Uno de los requisitos ms importantes de la constitucin de una entidad financiera
radica en la necesidad de presentar ante la SBS, los Estudios de Factibilidad del
Mercado, Financiero y de Gestin, los que cumplen una rol importante y decisivo en la
constitucin de la entidad, ya que si estos documentos su creacin no se va a producir.
ENTIDADES BANCARIAS
Artculo 1 - Constitucin.- Las entidades financieras bancarias, debern constituirse de
Acuerdo a las normas contenidas en los Ttulos Segundo y Tercero de la Ley de Bancos
Entidades Financieras (LBEF), modificada por la Ley N 2297 del 20 de diciembre de
2001.
La solicitud para la autorizacin de constitucin de una entidad bancaria deber ser
dirigida
Mediante memorial al Superintendente de Bancos y Entidades Financieras por los
accionistas
Fundadores, por si o mediante representantes con poder notariado, quienes sern por
lo menos Cinco (5) personas naturales o jurdicas, los cuales no deben encontrarse
dentro de las causales que se propone realizar, domicilio legal y monto del capital
autorizado, suscrito y pagado. En el Mismo memorial, el representante de los
fundadores solicitar por escrito a la Superintendencia de Bancos y Entidades
Financieras (SBEF) la fijacin de fecha y hora para la audiencia de presentacin formal
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atribuciones y funciones
2.5 Fiscalizacin interna
a. Sndicos
b. Auditora interna
2.6 Auditora, balances, reservas y utilidades
2.7 La prohibicin a todo accionista, sndico, director o empleado a nivel gerencial, de
Solicitar crditos de la entidad bancaria, para s o para cualquier persona natural o
Jurdica vinculada a ellos
2.8 Disolucin y proceso de solucin, arbitraje, transformacin y fusin
2.9 Disposiciones especiales
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS DE BOLIVIA
RECOPILACIN DE NORMAS PARA BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS
3. Estudio de factibilidad econmico-financiero presentado en tres ejemplares y en
diskettes (Word y Excel, ambiente Windows), que debern contener al menos, lo
siguiente:
3.1 Entorno
a. Entorno Legal
i. La Ley de Bancos y Entidades Financieras
ii. Normativa y reglamentacin que rige el sector
iii. Convenios Internacionales
b. Entorno Econmico
i. Anlisis de las principales variables macroeconmicas, Poltica Fiscal,
Financiera y Monetaria
3.2 Sistema financiero
a. Estructura del Sistema Financiero
b. Descripcin del Mercado
i. Mercado en general - Anlisis de la posicin de la banca comercial
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- Captaciones - Colocaciones
- Liquidez - Resultados
- Suficiencia patrimonial - Perspectivas
ii. Mercado Objetivo
- En trminos del Sector Econmico
- En trminos Geogrficos
- Otros (Demogrficos, estilo de vida, estilo de negocios, etc.)
c. Impacto econmico
d. Competencia de la entidad bancaria
i. Principales competidores
ii. Posicin competitiva de la entidad bancaria
iii. Ventaja Comparativa
iv. Penetracin de mercado
v. Participacin en el mercado
e. Productos financieros demandados de la entidad bancaria
3.3 Organizacin
a. Objetivos y estrategias
b. Funciones
c. Infraestructura
d. Estructura administrativa
e. Operaciones activas, pasivas y de servicios que se propone realizar
f. Polticas de crdito, incluyendo criterios de elegibilidad de clientes y criterios de
Determinacin de montos, plazos y garantas de crditos a ser otorgados
g. Polticas de captacin de recursos que incluyan criterios de elegibilidad de clientes,
Monedas, tasas y plazos
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Licencia de Funcionamiento
Artculo 9 - El permiso de constitucin tendr una validez de ciento ochenta (180)
das, dentro de los cuales, los fundadores debern cumplir con lo siguiente:
1. Suscribir y pagar en efectivo el cien por ciento (100%) del capital contemplado en el
balance de apertura del estudio de factibilidad.
2. Depositar en el Banco Central de Bolivia (BCB) el monto de dicho capital,
nicamente mediante transferencias o cheques girados contra bancos locales o bancos
comerciales.
3. Protocolizar ante Notario de Fe Pblica los documentos de constitucin y estatutos,
e inscribirlos en el Servicio Nacional del Registro de Comercio.
4. Balance de apertura registrado en la Servicio de Impuestos Nacionales.
5. Presentar nomina definitiva y curriculum vitae de los directores titulares, sndico y
auditor interno designados por junta general ordinaria de accionistas, que no hubieren
sido previamente presentados a la SBEF, segn el Anexo 5 del presente Captulo.
6. Presentar nmina definitiva y curriculum vitae de los funcionarios de nivel gerencial,
segn el Anexo 5 del presente Captulo.
7. Contar con local apropiado para el inicio de sus operaciones con el pblico y
presentar las plizas de seguro que cubran los riesgos inherentes al negocio financiero.
Las plizas debern estar acompaadas del informe tcnico de la empresa de seguros.
8. Remitir a la SBEF manuales organizativos de procedimientos operativos y de control
interno, para cada una de las operaciones activas, pasivas, contingentes y de servicios
que pretende realizar la entidad bancaria, acompaados de las polticas y reglamentos
que les dan origen. El manual de crditos contendr los niveles de delegacin de
facultades crediticias.
9. Presentar las plizas de caucin establecidas por ley.
10. Designar al auditor externo.
Artculo 10 - Una vez cumplidos los requisitos de los numerales del 1 al 4 del Artculo
Precedente, la entidad bancaria podr utilizar estos recursos aplicndolos a las
inversiones Previstas en su estudio de factibilidad, el remanente slo podr ser
invertido en CDs del BCB o LTs emitidas por el TGN.
La SBEF comunicar al BCB, previa solicitud de los fundadores, que la entidad bancaria
est habilitada para utilizar estos recursos. Asimismo, la SBEF otorgar el permiso de
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constitucin mediante Resolucin expresa que debe ser publicada por una sola vez en
un diario de circulacin nacional.
Artculo 11 - La informacin contemplada en los numerales 5 al 10 del Artculo 9 de
la presente seccin, debe ser presentada a la SBEF dentro de los 150 das a partir de la
extensin del permiso de constitucin, la SBEF evaluar dicha informacin y otorgar a
los fundadores un plazo de 30 das para salvar eventuales objeciones. Ttulo I
Artculo 12 - Una vez satisfechos los requerimientos de los artculos precedentes, el
representante legal de la entidad bancaria, comunicar a la SBEF su intencin de iniciar
operaciones con el pblico, requiriendo para el efecto la respectiva Licencia de
Funcionamiento.
Artculo 13 - El Superintendente de Bancos y Entidades Financieras, ordenar la
realizacin de inspecciones para verificar el adecuado cumplimiento de lo establecido
en los Artculos 10, 11 y 12 anteriores, el funcionamiento de los procesos y sistemas
administrativos, operativos, de control interno y examinar el balance de inicio de
operaciones. Concluido el proceso de inspeccin, el Superintendente de Bancos y
Entidades Financieras podr:
1. Conceder la Licencia de Funcionamiento, especificando de ser el caso las
restricciones operativas y fijando la fecha para el inicio de operaciones.
2. Devolver el depsito de garanta de seriedad, autorizar la apertura de las cuentas
operativas en el BCB y liberar el uso de las inversiones restringidas establecidas en el
Art. 10 de la presente Seccin.
3. Postergar la concesin de la Licencia de Funcionamiento, sealando plazo para que
se subsanen las causales de la postergacin. Esta postergacin se efectuar mediante
resolucin expresa.
La entidad bancaria, publicar la Licencia de Funcionamiento durante tres (3) das
consecutivos en un diario de circulacin nacional. Una copia de la ltima publicacin
deber ser remitida a la SBEF.
Artculo 14 - Si dentro de los doscientos setenta (270) das calendario, contados desde
la fecha en que la SBEF admiti la solicitud de constitucin de entidad bancaria, no se
perfecciona su constitucin y funcionamiento, por causas atribuibles a sus fundadores,
la SBEF dictar una Resolucin de caducidad y devolver el importe del depsito de
garanta de seriedad, ms sus intereses menos el diez por ciento (10%) del total de
capital e intereses, monto que ser transferido al TGN.
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c. Los lmites de crdito que se fijarn para las diferentes actividades crediticias, dentro
de los mximos permitidos por ley.
d. Naturaleza jurdica o clase de entidad
i. Denominacin
ii. Domicilio
iii. Duracin
i. Secciones
ii. Limitaciones
f. Capital y acciones.
g. Administracin
i. Juntas
ii. Directorio
iii. Presidente, gerentes, atribuciones y funciones
h. Fiscalizacin interna
i. Sndicos
ii. Auditora interna
i. Auditora, balances, reservas y utilidades.
j. Disolucin y liquidacin, arbitraje, transformacin y fusin.
k. Disposiciones especiales.
4. Estudio de factibilidad econmico-financiero presentado en tres ejemplares y en
diskettes (Word y Excel, ambiente Windows), que debern contener al menos, lo
siguiente:
a. Anlisis de las condiciones del mercado
i. El marco macroeconmico
ii. Sistema financiero
iii. Grupo meta, competencia e identificacin de productos demandados
iv. Impacto econmico en el mercado objetivo
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Per
La nueva firma que se instalar en el Per se denominar Banco Cenco sud y cont con
la opinin favorable del Banco Central de Reserva de Per (BCRP).
La autorizacin de funcionamiento del Banco Cenco sud, se deber realizar dentro del
plazo de ley, todas las acciones orientadas a formalizar su constitucin.
Lima, Andina. La superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) autoriz esta semana
la creacin de una nueva entidad financiera en el Per, bajo la denominacin de Banco
Cenco sud, para lo cual aprob el proyecto de minuta presentado por el grupo chileno.
Mediante una resolucin de la SBS publicada esta semana, se sostuvo que devolvi el
proyecto de minuta debidamente autenticado con el sello oficial de la SBS para su
elevacin a escritura pblica, debiendo insertarse el Certificado de Autorizacin.
Navegador Semntico
Entidades Mencionadas
Cenco sud
Para la autorizacin del funcionamiento de la nueva institucin, se debern realizar
dentro del plazo de ley, todas las acciones orientadas a formalizar su constitucin.
Asimismo, se deber comunicar por escrito a la SBS que se ha cumplido con las
exigencias establecidas en el reglamento para el funcionamiento de la sociedad,
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