1.

CONCEPTO DE EXPORTACIONES

Se considera exportacin: la salida de mercancas del territorio aduanero nacional con destino a otro pas. As se
considera exportacin la salida de mercanca a una zona franca industrial de bienes y servicios.
El rgimen de exportacin tiene una trascendental importancia por cuanto constituye una de las principales fuentes de
reactivacin de la economa nacional; es por eso que a travs de la historia todos los gobiernos hacen los mayores
esfuerzos para lograr su crecimiento.
2.

MODALIDADES DE EXPORTACIN

Nuestra legislacin contempla diferentes modalidades para la salida de mercancas del territorio aduanero nacional a
otro pas y determina las disposiciones de estas por parte del exportador que se detallan a continuacin:
2.1 EXPORTACIN DEFINITIVA
Es la modalidad de exportacin que regula la salida de mercancas nacionales o nacionalizadas del territorio
aduanero nacional para uso o consumo definitivo en otro pas. Tambin se considera exportacin definitiva, la
salida de mercancas nacionales o nacionalizadas desde el resto del territorio aduanero nacional a una zona
franca industrial de bienes y servicios.
DOCUMENTOS SOPORTES
-

Documento que acredite el contrato que dio lugar a la exportacin.

Vistos buenos y autorizaciones cuando ello hubiere lugar.
Mandato, cuando acte a travs de un agente aduanero.

Se pueden presentar las siguientes opciones: EXPORTACIN DEFINITIVA CON DATOS DEFINITIVOS,
EXPORTACIN DEFINITIVA CON DATOS PROVISIONALES O EMBARQUES PARCIALES O FRACCIONADOS.
2.2 EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Es la modalidad de exportacin que regula la salida temporal de mercancas nacionales o nacionalizadas del
territorio aduanero nacional, para ser sometidas a transformacin, elaboracin o reparacin en el exterior
o en zona franca industrial de bienes y servicios, debiendo ser reimportadas dentro del plazo que autorice
para cada caso antes de su exportacin.
PRODUCTOS COMPENSADORES
Por productos compensadores se entiende los obtenidos en el exterior o en la zona franca industrial de
bienes y servicios, en el curso o como consecuencia de la elaboracin, transformacin o reparacin de
mercancas exportadas temporalmente para perfeccionamiento pasivo.
DECRETO 2685 DE 1.999, ARTCULO 290.
REQUISITOS
Antes de la presentacin y aceptacin de la solicitud de autorizacin de embarque a travs del sistema
informtico aduanero, la aduana sealar el trmino de permanencia de la mercanca en exterior, de
conformidad con la solicitud presentada por el exportador.
DOCUMENTOS SOPORTES DE LA DECLARACIN DE EXPORTACION
Para efectos aduaneros, el declarante est obligado a conservar por un periodo de 5 aos contados a partir
de la fecha de presentacin y aceptacin de la solicitud de autorizacin de embarque, el original de los
siguientes documentos que deber poner a disposicin de la autoridad aduanera cuando sta as lo requiera:
-

Documento en el que conste que la mercanca va a ser objeto de un proceso de elaboracin, transformacin
o reparacin en el exterior.
Mandato, cuando acte como declarante un agente aduanero.

TERMINACIN DE LA MODALIDAD
La modalidad de exportacin temporal terminar si dentro del plazo fijado se presenta una de las siguientes
situaciones:
-

Reimportacin por perfeccionamiento pasivo.

Exportacin definitiva.
Reimportacin en el mismo estado, cuando la mercanca no pudo ser sometida al perfeccionamiento pasivo
que motiv la exportacin.
Destruccin de la mercanca en exterior debidamente acreditada ante la aduana.

IDENTIFICACIN DE LAS MERCANCAS

En la declaracin de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo se identificarn las mercancas por sus
caractersticas permanentes de manera tal que se individualicen. Tratndose de maquinaria, herramientas y vehculos,
se debern anotar tambin sus nmeros, series y marcas.
CESIN DE MERCANCAS
Las mercancas que se encuentran en el exterior bajo esta modalidad de exportacin podrn cederse, previo aviso de
la administracin de aduanas donde se tramit la exportacin. El cesionario ser considerado para todos los efectos
como exportador inicial.
2.3 EXPORTACIN TEMPORAL PARA REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
Es la modalidad de exportacin que regula la salida temporal de mercancas nacionales o nacionalizadas del
territorio aduanero nacional, para atender una finalidad especfica en el exterior, en un plazo determinado,
durante el cual debern ser reimportadas sin haber experimentado modificacin alguna, con excepcin del
deterioro normal originado en el uso que de ellas se haga.
Tratndose de los bienes que forman parte del patrimonio cultural de la Nacin, la exportacin temporal de
los mismos, de conformidad con lo previsto en la ley 397 de 1.997, podr autorizarse en casos contemplados
en dicha norma, por un plazo no superior a 3 aos, debindose constituir una garanta bancaria o de
compaa de seguros que asegure la reimportacin en el mismo estado de los bienes a que se refiere este
pargrafo, en los trminos que establezca la DIAN ( decreto 2685 de 1.999, artculo 297)
AUTORIZACIN DE EMBARQUE Y DECLARACION DE EXPORTACIN
La autorizacin de embarque y la declaracin de exportacin temporal para la reimportacin en el mismo
estado, se tramitar en la forma prevista para la modalidad de exportacin definitiva con datos definitivos y
envo nico, salvo en el caso de la exportacin de mercancas en consignacin, las cuales podrn tramitarse
con datos provisionales.
IDENTIFICACIN DE LAS MERCANCAS
En la autorizacin de embarque y en la declaracin de exportacin temporal para la reimportacin en el mismo estado,
se identificarn las mercancas por sus caractersticas permanentes, de manera tal que se individualicen. Tratndose
de maquinarias, herramientas y vehculos, se debern anotar tambin sus nmeros, series y marcas.
DOCUMENTOS SOPORTES DE LA DECLARACIN DE EXPORTACIN
Para efectos aduaneros, el declarante esta obligado a conservar por un periodo de 5 aos contados a partir de la fecha
de presentacin y aceptacin de la solicitud de autorizacin de embarque, el original de los siguientes documentos que
deber poner a disposicin de la autoridad aduanera cuando sta as lo requiera:
-

Documento que acredite el contrato que dio lugar a la exportacin

Mandato cuando acte como declarante un agente aduanero.
TERMINACIN DE LA MODALIDAD

La modalidad de exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado, terminar si dentro del plazo fijado se
presenta una de las siguientes situaciones:
-

Reimportacin en el mismo estado

Exportacin definitiva
Destruccin de la mercanca debidamente acreditada ante la aduana.
MERCANCAS EN CONSIGNACIN

Bajo la modalidad de exportacin temporal para la reimportacin en el mismo estado, se podrn declarar las
mercancas que salgan exterior en consignacin, cumpliendo los requisitos que tratan los artculos 297 al 301 del
decreto 2685 de 1.999.
Cuando se decida dejar las mercancas exportadas en consignacin definitiva en el exterior, se deber cambiar la
modalidad de exportacin temporal a definitiva, dentro del plazo sealado por la autoridad aduanera al momento de
realizar la exportacin temporal, mediante la presentacin de una o varias modificaciones a la declaracin de
exportacin, pudiendo declararse diversos pases de destino y cantidades, segn condiciones particulares de cada
negociacin. Decreto 2685 de 1.999, artculo 302 modificado por el 1232 de 2.001 artculo 28.
2.4 REEXPORTACIN
Es la modalidad de exportacin que regula la salida definitiva del territorio aduanero nacional, de mercancas que
estuvieron sometidas a una modalidad de importacin temporal o modalidad de transformacin y ensamble.
Tambin se podrn declarar por esta modalidad los bienes de capital o sus partes, que encontrndose importadas
temporalmente, deben salir a ser objeto de reparacin o reemplazo en el exterior o a una zona franca industrial de
bienes y servicios.
Decreto 2685 de 1.999, artculo 303
AUTORIZACIN DE EMBARQUE Y DECLARACIN DE EXPORTACIN
La autorizacin de embarque y la declaracin de exportacin se tramitarn en la forma prevista para exportacin
definitiva con embarque nico y datos definitivos.
DOCUMENTOS SOPORTES DE LA DECLARACIN DE EXPORTACIN
Para efectos aduaneros, el declarante est obligado a conservar por un periodo de 5 aos contados a partir de la fecha
de presentacin y aceptacin de la solicitud de autorizacin de embarque, el original de los siguientes documentos que
deber poner a disposicin de la autoridad aduanera cuando sta lo requiera:
-

Declaracin de importacin.
Mandato, cuando acte como declarante un agente aduanero.

2.5 REEMBARQUE
Es la modalidad de exportacin que regula la salida del territorio aduanero nacional de mercancas procedentes del
exterior que se encuentren en almacenamiento y respecto de las cuales no haya operado el abandono legal ni hayan
sido sometidas a ninguna modalidad de importacin.
REQUISITOS
La solicitud de autorizacin de embarque deber presentarse a la aduana a travs del sistema informtico aduanero,
previa la constitucin de una garanta bancaria o de compaa de seguros que asegure la entrega, dentro de los 15
das siguientes a la fecha de embarque, de una certificacin expedida por el transportador donde acredite la salida de
la mercanca del territorio aduanero nacional.
La garanta se constituir por el 100% del valor de los tributos aduaneros que se causaran si la mercanca se
sometiera a importacin ordinaria, teniendo en cuenta para el efecto su valor CIF. Si la mercanca no estuviera
sometida al pago de tributos aduaneros, la garanta se constituir por el 10% del valor de la misma.

AUTORIZACIN DE EMBARQUE Y DECLARACIN DE EXPORTACIN

La autorizacin de embarque y la declaracin de exportacin se tramitarn en la forma prevista para la exportacin
definitiva con embarque nico y datos definitivos.
DOCUMENTOS SOPORTES DE LA DECLARACIN DE EXPORTACIN
Para efectos aduaneros, el declarante est obligado a conservar por un periodo de 5 aos contados a partir de la fecha
de la presentacin y aceptacin de la solicitud de embarque, los siguientes documentos, que deber poner a
disposicin de la autoridad aduanera cuando sta as lo requiera:
-

Original del documento de transporte que ampare la mercanca al momento de la importacin,

Original del contrato del mandato cuando acte como declarante un agente de aduanas.
Copia de la garanta bancaria o de compaa de seguros.

2.6 EXPORTACIN POR TRFICO POSTAL Y ENVOS URGENTES

Podrn ser objeto de exportacin por sta modalidad, los envos de correspondencia, los paquetes postales y los
envos urgentes siempre que su valor no exceda a 1.000 dlares y requieran gil entrega a su destinatario. Decreto
2685 de 1.999, artculo 310.
INTERMEDIARIOS EN LA EXPORTACIN
Las labores de recepcin, declaracin y embarque de los paquetes postales se adelantarn por la administracin postal
nacional y las empresas legalmente autorizadas por ella; los envos urgentes sern realizados directamente por las
empresas de transporte internacional que hubiera obtenido licencia del ministerio de comunicaciones como empresa de
mensajera especializada y se encuentran inscritas ante la DIAN.
OBLIGACIONES DEL INTERMEDIARIO
Cada uno de los paquetes que se exporte bajo la modalidad de trfico postal y envos urgentes deber tener adherida
una etiqueta donde se consignen los siguientes datos: nombre y direccin del remitente, nombre de la empresa de
mensajera especializada, nombre y direccin del consignatario, descripcin y cantidad de las mercancas, valor
expresado en dlares y el peso bruto por bulto expresado en kilos.
Los paquetes que contengan correspondencia deben ser empacados en bultos independientes de aquellos que
contengan paquetes postales o envos urgentes y deben identificarse claramente, mediante la inclusin de distintivos
especiales.
Las mercancas que requieran vistos buenos, licencias o autorizaciones para su envo al exterior, deben acreditar el
cumplimiento de tales requisitos al momento en que se presenten ante la aduana las declaraciones de exportacin
correspondiente.
DACLARACIN SIMPLIFICADA DE EXPORTACIN
Los intermediarios de esta modalidad debern presentar a la aduana, a travs del sistema informtico aduanero,
declaracin simplificada de exportacin por los bultos que pretenda exportar, acompaado dl manifiesto expreso que
contenga la individualizacin de cada uno de los documentos de transporte.
La declaracin correspondiente, suscrita por el representante legal del intermediario, debe ser presentada en la
jurisdiccin aduanera por donde se efectuar la salida de las mercancas, utilizando los formularios establecidos por la
aduana.
Los envos de correspondencia y los paquetes postales se exceptan de la obligacin de presentar declaracin
simplificada de exportacin y podrn ser embarcados con la sola presentacin del manifiesto expreso.
DOCUMENTOS SOPORTES DE LA DECLARACIN DE EXPORTACIN
-

Documento de transporte que ampara cada uno de los paquetes.

El manifiesto expreso que los agrupa.

Documentos que acrediten vistos buenos y autorizaciones.

Los documentos debern ser conservados por el intermediario durante 5 aos, contados a partir de la fecha de la
autorizacin de embarque.
INSPECCIN ADUANERA
Autorizado el embarque, cuando la declaracin cumpla con los requisitos establecidos en la legislacin, la aduana
podr determinar la prctica de inspeccin, diligencia que se realizar en las instalaciones destinadas al cargue de la
mercanca por el transportador, o en la zona primaria aduanera a que se refiere el artculo 273 del decreto 2685 de
1.999.
No sern objeto de inspeccin los envos de correspondencia. En estos casos, la sola presentacin del manifiesto
expreso con la indicacin de la cantidad de bultos, consignatario y peso expresado en kilos, facultar al intermediario
para proceder al embarque.
RESPONSABILIDAD DEL INTERMEDIARIO
El intermediario de esta modalidad responder ante la aduana por cualquier diferencia que se produzca en cantidad,
naturaleza o valor de las mercancas declaradas respecto de lo efectivamente presentado.
CAMBIO DE MODALIDAD
La mercanca que no se encuentra amparada en la declaracin simplificada de exportacin, o que no cumpla los
requisitos sealados para sta modalidad, podr ser sometida a otra modalidad de exportacin, cumpliendo con los
requisitos previstos por la legislacin aduanera para el efecto.
2.7 EXPORTACIN DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL
La declaracin de exportacin de muestras sin valor comercial deber presentarse en el formulario declaracin
simplificada de exportacin.
Decreto 2685 de 1.999, artculo 318.
REQUISITOS
Para efectos del rgimen de exportacin se consideran muestras sin valor comercial aquellas mercancas declaradas
como tales, cuyo valor FOB total no sobrepase el monto que seale la DIAN mediante resolucin.
En el caso de artesanas no debe sobrepasar a los USD4.000.00, las exportaciones de muestras sin valor comercial
realizadas directamente por la federacin nacional de cafeteros o por proexport, no estn sujetas al monto establecido.
EXCEPCIONES
No podrn exportarse bajo la modalidad de muestras sin valor comercial los siguientes productos:
-

CAF
ESMERALDAS

ARTCULOS MANUFACTURADOS DE METALES PRECIOSOS

ORO Y SUS ALEACIONES

PLATINO Y METALES DEL GRUPO PLATINO

CENIZAS DE ORFEBRERA, RESIDUOS O DESPERDICIOS DE ORO

PRODUCTOS MINERALES CON CONCENTRADOS AURFEROS, PLATA Y PLATINO.

PLASMA HUMANO, ORGANOS HUMANOS, ESTUPEFACIENTES Y LOS PRODUCTOS CUYA

EXPORTACIN EST PROHIBIDA, TALES COMO LOS BIENES QUE FORMAN PATRIMONIO ARTSTICO,
HISTRICO Y ARQUEOLGICO DE LA NACIN.

VISTOS BUENOS
Las exportaciones de muestras sin valor comercial de productos sujetos a vistos buenos debern cumplir con ste
requisito al momento de presentar la declaracin simplificada de exportacin.
2.8 EXPORTACIONES TEMPORALES REALIZADAS POR VIAJEROS
Sern objeto de esta modalidad de exportacin de mercancas nacionales o nacionalizadas que llevan consigo los
viajeros que salgan del pas y que deseen reimportarlas a su regreso en el mismo estado, sin pago de tributos
aduaneros.
No estarn comprendidos en sta modalidad y no sern objeto de declaracin, los efectos personales que lleven
consigo los viajeros que salgan del territorio aduanero nacional. Artculo 322 decreto 2685 de 1.999.
DOCUMENTOS SOPORTES
Constituyen documentos soporte de la declaracin de equipaje y ttulos representativos de dinero-viajeros, el pasaporte
y el tiquete de viaje.
2.9 EXPORTACIN DE BIENES QUE FORMEN PARTE DEL PATRIMONIO HISTRICO, ARTSTICO O
CULTURAL DE LA NACIN O DE LA FAUNA Y FLORA COLOMBIANA.
Los viajeros que deseen exportar bienes que formen parte del patrimonio histrico, artstico o cultural de la Nacin, o
de la fauna y flora colombiana, debern cumplir con los requisitos previstos para la exportacin de esta clase de
mercanca por las autoridades componentes.
2.10 EXPORTACIN DE MENAJES
Sern objeto de esta modalidad de exportacin los menajes de los residentes en el pas que salen del territorio
aduanero nacional para fijar su residencia en el exterior. Para tal efecto, debern presentarse ante la aduana las
mercancas acompaadas de una relacin en que se seale su cantidad y descripcin.
Deber presentar declaracin simplificada de exportacin, presentada por el propietario del menaje.
El plazo para presentar ante la aduana la declaracin simplificada de exportacin del menaje ser 30 das calendario
antes de la salida del propietario o de 120 das calendario, siguientes a la fecha de salida de los mismos.
2.11 PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACIN PEX
Es la operacin mediante la cual, en virtud de un acuerdo comercial, un residente en el exterior compra materias
primas, insumos, bienes intermedios, material de empaque o envases, de carcter nacional, a un productor residente
en Colombia, disponiendo su entrega a otro productor tambin residente en el territorio aduanero nacional, quien se
obliga a elaborar y a exportar bienes manufacturados a partir de dichas materias primas, insumos, bienes intermedios o
utilizando el material de empaque o envases segn las instrucciones que reciba del comprador externo.
Para efectos de la inscripcin de un programa especial de exportacin, los productores residentes en Colombia
debern ser personas jurdicas y no podrn tener deudas exigibles con DIAN, salvo que hayan celebrado y estn
cumpliendo el acuerdo de pago.
Quienes se encuentren inscritos como UAP o ALTEX, solamente requerirn manifestar ante la DIAN que desean
acogerse a los PEX.
ENTREGA Y RECIBO DE LOS BIENES
La entrega de las materias primas, insumos, bienes intermedios, envases y material de empaque por cuenta del
comprador residente en el exterior, al productor nacional que dicho comprador designe, perfecciona la compraventa
celebrada.
Para el efecto, el productor-exportador del bien final expedir un certificado PEX a favor del productor-exportador de las
materias primas, insumos, bienes intermedios, material de empaque o envases, en el formato que para el efecto
establezca la DIAN.

El certificado PEX es el documento con el que se surte la exportacin definitiva e importacin temporal de las materias
primas, insumos, bienes intermedios, material de empaque o envases por cuenta de un residente en el exterior y se
expedir con base en el formato que establezca la DIAN.
Los bienes as exportados e importados quedarn en disposicin restringida en el pas y se destinaran nica y
exclusivamente al cumplimiento del programa especial de exportacin.
EXPORTACIN FINAL
La exportacin final del bien manufacturado se efectuar de conformidad con el procedimiento de embarque nico con
datos definitivos al embarque.
Los beneficios contemplados para las exportaciones, a favor de los productores de las materias primas, insumos,
bienes intermedios, material de empaque o envases, as como los productores de los bienes finales, solo proceder
una vez se haya efectuado la exportacin del bien final.
Cuando los bienes exportados en desarrollo de los PEX sean devueltos por el comprador en el exterior, por resultar
defectuosos o no cumplir con los requerimientos acordados, proceder su reimportacin temporal o definitiva de
acuerdo con lo previsto en el artculo 140 del decreto 2685 de 1.999.