Carta da OEA

CONSELHO PERMANENTE
OEA/Ser.G
CP/INF.3964/96 rev. 1
6 outubro 1997
Original: espanhol
CARTA DA ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS
Reformada pelo Protocolo de Buenos Aires em 1967,
pelo Protocolo de Cartagena das ndias em 1985,
pelo Protocolo de Washington em 1992,
e pelo Protocolo de Mangua em 1993
(Publicao provisria)
NOTA EXPLICATIVA
A Secretaria-Geral julgou necessrio publicar, com finalidade informativa e carter preliminar,
como documento do Conselho Permanente, o texto da Carta da Organizao dos Estados
Americanos incorporando as reformas do Protocolo de Washington, em vigor desde 25 de
setembro de 1997, sem prejuzo de sua posterior publicao na Srie sobre Tratados.
CARTA DA ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS
Reformada pelo Protocolo de Reforma da Carta da Organizao dos Estados Americanos
"Protocolo de Buenos Aires", assinado em 27 de fevereiro de 1967, na Terceira Conferencia
Interamericana Extraordinria.
pelo Protocolo de Reforma da Carta da Organizao dos Estados Americanos "Protocolo de
Cartagena das ndias", assinado em 5 de dezembro de 1985, no Dcimo Quarto perodo
Extraordinrio de Sesses da Assemblia Geral,
pelo Protocolo de Reforma da Carta da Organizao dos Estados Americanos "Protocolo de
Washington", assinado em 14 de dezembro de 1992, no Dcimo Sexto perodo Extraordinrio
de Sesses da Assemblia Geral,
e pelo Protocolo de Reforma da Carta da Organizao dos Estados Americanos "Protocolo de
Mangua", assinado em 10 de junho de 1993, no Dcimo Nono Perodo Extraordinrio de
Sesses da Assemblia Geral.
SECRETARIA-GERAL
ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS
WASHINGTON, D.C., 1997
NDICE
Prembulo
Primeira Parte

Captulo I: Natureza e propsitos

Captulo II: Princpios
Captulo III: Membros
Captulo IV: Direitos e deveres fundamentais dos Estados
Captulo V: Soluo Pacfica de Controvrsias
Captulo VI: Segurana Coletiva
Captulo VII: Desenvolvimento integral
Segunda Parte
Captulo VIII: Dos rgos
Captulo IX: A Assemblia Geral
Captulo X: A Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores
Captulo XI: Os Conselhos da Organizao
Captulo XII: O Conselho Permanente da Organizao
Captulo XIII: O Conselho Interamericano de Desenvolvimento Integral
Captulo XIV: A Comisso Jurdica Interamericana
Captulo XV: A Comisso Interamericana de Direitos Humanos
Captulo XVI: A Secretaria-Geral
Captulo XVII: As Conferncias Especializadas
Captulo XVIII: Organismos Especializados
Terceira Parte
Captulo XIX: Naes Unidas
Captulo XX: Disposies diversas
Captulo XXI: Ratificao e vigncia
Captulo XXII: Disposies Transitrias
CARTA DA ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS

EM NOME DOS SEUS POVOS, OS ESTADOS REPRESENTADOS NA NONA

CONFERNCIA INTERNACIONAL AMERICANA,

Convencidos de que a misso histrica da Amrica oferecer ao Homem uma terra de

liberdade e um ambiente favorvel ao desenvolvimento de sua personalidade e realizao de
suas justas aspiraes;
Conscientes de que esta misso j inspirou numerosos convnios e acordos cuja virtude
essencial se origina do seu desejo de conviver em paz e de promover, mediante sua mtua
compreenso e seu respeito pela soberania de cada um, o melhoramento de todos na
independncia, na igualdade e no direito;
Seguros de que a democracia representativa condio indispensvel para a estabilidade, a
paz e o desenvolvimento da regio;
Certos de que o verdadeiro sentido da solidariedade americana e da boa vizinhana no pode
ser outro seno o de consolidar neste Continente, dentro do quadro das instituies
democrticas, um regime de liberdade individual e de justia social, fundado no respeito dos
direitos essenciais do Homem;
Persuadidos de que o bem-estar de todos eles, assim como sua contribuio ao progresso e
civilizao do mundo exigir, cada vez mais, uma intensa cooperao continental;
Resolvidos a perseverar na nobre empresa que a Humanidade confiou s Naes Unidas,
cujos princpios e propsitos reafirmam solenemente;
Convencidos de que a organizao jurdica uma condio necessria segurana e paz,
baseadas na ordem moral e na justia; e
De acordo com a Resoluo IX da Conferncia sobre Problemas da Guerra e da Paz, reunida
na cidade do Mxico,
RESOLVERAM
Assinar a seguinte
CARTA DA ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS
PRIMEIRA PARTE
Captulo I
NATUREZA E PROPSITOS
Artigo 1
Os Estados americanos consagram nesta Carta a organizao internacional que vm
desenvolvendo para conseguir uma ordem de paz e de justia, para promover sua
solidariedade, intensificar sua colaborao e defender sua soberania, sua integridade territorial
e sua independncia. Dentro das Naes Unidas, a Organizao dos Estados Americanos
constitui um organismo regional.
A Organizao dos Estados Americanos no tem mais faculdades que aquelas expressamente
conferidas por esta Carta, nenhuma de cujas disposies a autoriza a intervir em assuntos da
jurisdio interna dos Estados membros.
Artigo 2

Para realizar os princpios em que se baseia e para cumprir com suas obrigaes regionais, de
acordo com a Carta das Naes Unidas, a Organizao dos Estados Americanos estabelece
como propsitos essenciais os seguintes:
a) Garantir a paz e a segurana continentais;
b) Promover e consolidar a democracia representativa, respeitado o princpio da nointerveno;
c) Prevenir as possveis causas de dificuldades e assegurar a soluo pacfica das
controvrsias que surjam entre seus membros;
d) Organizar a ao solidria destes em caso de agresso;
e) Procurar a soluo dos problemas polticos, jurdicos e econmicos que surgirem entre os
Estados membros;
f) Promover, por meio da ao cooperativa, seu desenvolvimento econmico, social e cultural;
g) Erradicar a pobreza crtica, que constitui um obstculo ao pleno desenvolvimento
democrtico dos povos do Hemisfrio; e
h) Alcanar uma efetiva limitao de armamentos convencionais que permita dedicar a maior
soma de recursos ao desenvolvimento econmico-social dos Estados membros.
Captulo II
PRINCPIOS
Artigo 3
Os Estados americanos reafirmam os seguintes princpios:
a) O direito internacional a norma de conduta dos Estados em suas relaes recprocas;
b) A ordem internacional constituda essencialmente pelo respeito personalidade, soberania
e independncia dos Estados e pelo cumprimento fiel das obrigaes emanadas dos tratados e
de outras fontes do direito internacional;
c) A boa-f deve reger as relaes dos Estados entre si;
d) A solidariedade dos Estados americanos e os altos fins a que ela visa requerem a
organizao poltica dos mesmos, com base no exerccio efetivo da democracia representativa;
e) Todo Estado tem o direito de escolher, sem ingerncias externas, seu sistema poltico,
econmico e social, bem como de organizar-se da maneira que mais lhe convenha, e tem o
dever de no intervir nos assuntos de outro Estado. Sujeitos ao acima disposto, os Estados
americanos cooperaro amplamente entre si, independentemente da natureza de seus
sistemas polticos, econmicos e sociais;
f) A eliminao da pobreza crtica parte essencial da promoo e consolidao da
democracia representativa e constitui responsabilidade comum e compartilhada dos Estados
americanos;
g) Os Estados americanos condenam a guerra de agresso: a vitria no d direitos;

h) A agresso a um Estado americano constitui uma agresso a todos os demais Estados

americanos;
i) As controvrsias de carter internacional, que surgirem entre dois ou mais Estados
americanos, devero ser resolvidas por meio de processos pacficos;
j) A justia e a segurana sociais so bases de uma paz duradoura;
k) A cooperao econmica essencial para o bem-estar e para a prosperidade comuns dos
povos do Continente;
l) Os Estados americanos proclamam os direitos fundamentais da pessoa humana, sem fazer
distino de raa, nacionalidade, credo ou sexo;
m) A unidade espiritual do Continente baseia-se no respeito personalidade cultural dos
pases americanos e exige a sua estreita colaborao para as altas finalidades da cultura
humana;
n) A educao dos povos deve orientar-se para a justia, a liberdade e a paz.
Captulo III
MEMBROS
Artigo 4
So membros da Organizao todos os Estados americanos que ratificarem a presente Carta.
Artigo 5
Na Organizao ser admitida toda nova entidade poltica que nasa da unio de seus Estados
membros e que, como tal, ratifique esta Carta. O ingresso da nova entidade poltica na
Organizao redundar para cada um dos Estados que a constituam em perda da qualidade de
membro da Organizao.
Artigo 6
Qualquer outro Estado americano independente que queira ser membro da Organizao
dever manifest-lo mediante nota dirigida ao Secretrio-Geral, na qual seja consignado que
est disposto a assinar e ratificar a Carta da Organizao, bem como a aceitar todas as
obrigaes inerentes condio de membro, em especial as referentes segurana coletiva,
mencionadas expressamente nos artigos 28 e 29.
Artigo 7
A Assemblia Geral, aps recomendao do Conselho Permanente da Organizao,
determinar se procedente autorizar o Secretrio-Geral a permitir que o Estado solicitante
assine a Carta e a aceitar o depsito do respectivo instrumento de ratificao. Tanto a
recomendao do Conselho Permanente como a deciso da Assemblia Geral requerero o
voto afirmativo de dois teros dos Estados membros.
Artigo 8
A condio de membro da Organizao estar restringida aos Estados independentes do
Continente que, em 10 de dezembro de 1985, forem membros das Naes Unidas e aos

territrios no-autnomos mencionados no documento OEA/Ser.P, AG/doc.1939/85, de 5 de

novembro de 1985, quando alcanarem a sua independncia.
Artigo 9
Um membro da Organizao, cujo governo democraticamente constitudo seja deposto pela
fora, poder ser suspenso do exerccio do direito de participao nas sesses da Assemblia
Geral, da Reunio de Consulta, dos Conselhos da Organizao e das Conferncias
Especializadas, bem como das comisses, grupos de trabalho e demais rgos que tenham
sido criados.
a) A faculdade de suspenso somente ser exercida quando tenham sido infrutferas as
gestes diplomticas que a Organizao houver empreendido a fim de propiciar o
restabelecimento da democracia representativa no Estado membro afetado;
b) A deciso sobre a suspenso dever ser adotada em um perodo extraordinrio de sesses
da Assemblia Geral, pelo voto afirmativo de dois teros dos Estados membros;
c) A suspenso entrar em vigor imediatamente aps sua aprovao pela Assemblia Geral;
d) No obstante a medida de suspenso, a Organizao procurar empreender novas gestes
diplomticas destinadas a coadjuvar o restabelecimento da democracia representativa no
Estado membro afetado;
e) O membro que tiver sido objeto de suspenso dever continuar observando o cumprimento
de suas obrigaes com a Organizao;
f) A Assemblia Geral poder levantar a suspenso mediante deciso adotada com a
aprovao de dois teros dos Estados membros; e
g) As atribuies a que se refere este artigo se exercero de conformidade com a presente
Carta.
Captulo IV
DIREITOS E DEVERES FUNDAMENTAIS DOS ESTADOS
Artigo 10
Os Estados so juridicamente iguais, desfrutam de iguais direitos e de igual capacidade para
exerc-los, e tm deveres iguais. Os direitos de cada um no dependem do poder de que
dispem para assegurar o seu exerccio, mas sim do simples fato da sua existncia como
personalidade jurdica internacional.
Artigo 11
Todo Estado americano tem o dever de respeitar os direitos dos demais Estados de acordo
com o direito internacional.
Artigo 12
Os direitos fundamentais dos Estados no podem ser restringidos de maneira alguma.
Artigo 13

A existncia poltica do Estado independente do seu reconhecimento pelos outros Estados.

Mesmo antes de ser reconhecido, o Estado tem o direito de defender a sua integridade e
indepen-dncia, de promover a sua conservao e prosperidade, e, por conseguinte, de se
organizar como melhor entender, de legislar sobre os seus interesses, de administrar os seus
servios e de determinar a jurisdio e a competncia dos seus tribunais. O exerccio desses
direitos no tem outros limites seno o do exerccio dos direitos de outros Estados, conforme o
direito internacional.
Artigo 14
O reconhecimento significa que o Estado que o outorga aceita a personalidade do novo Estado
com todos os direitos e deveres que, para um e outro, determina o direito internacional.
Artigo 15
O direito que tem o Estado de proteger e desenvolver a sua existncia no o autoriza a praticar
atos injustos contra outro Estado.
Artigo 16
A jurisdio dos Estados nos limites do territrio nacional exerce-se igualmente sobre todos os
habitantes, quer sejam nacionais ou estrangeiros.
Artigo 17
Cada Estado tem o direito de desenvolver, livre e espontaneamente, a sua vida cultural, poltica
e econmica. No seu livre desenvolvimento, o Estado respeitar os direitos da pessoa humana
e os princpios da moral universal.
Artigo 18
O respeito e a observncia fiel dos tratados constituem norma para o desenvolvimento das
relaes pacficas entre os Estados. Os tratados e acordos internacionais devem ser pblicos.
Artigo 19
Nenhum Estado ou grupo de Estados tem o direito de intervir, direta ou indiretamente, seja qual
for o motivo, nos assuntos internos ou externos de qualquer outro. Este princpio exclui no
somente a fora armada, mas tambm qualquer outra forma de interferncia ou de tendncia
atentatria personalidade do Estado e dos elementos polticos, econmicos e culturais que o
constituem.
Artigo 20
Nenhum Estado poder aplicar ou estimular medidas coercivas de carter econmico e
poltico, para forar a vontade soberana de outro Estado e obter deste vantagens de qualquer
natureza.
Artigo 21
O territrio de um Estado inviolvel; no pode ser objeto de ocupao militar, nem de outras
medidas de fora tomadas por outro Estado, direta ou indiretamente, qualquer que seja o
motivo, embora de maneira temporria. No se reconhecero as aquisies territoriais ou as
vantagens especiais obtidas pela fora ou por qualquer outro meio de coao.
Artigo 22

Os Estados americanos se comprometem, em suas relaes internacionais, a no recorrer ao

uso da fora, salvo em caso de legtima defesa, em conformidade com os tratados vigentes, ou
em cumprimento dos mesmos tratados.
Artigo 23
As medidas adotadas para a manuteno da paz e da segurana, de acordo com os tratados
vigentes, no constituem violao aos princpios enunciados nos artigos 19 e 21.
Captulo V
SOLUO PACFICA DE CONTROVRSIAS
Artigo 24
As controvrsias internacionais entre os Estados membros devem ser submetidas aos
processos de soluo pacfica indicados nesta Carta.
Esta disposio no ser interpretada no sentido de prejudicar os direitos e obrigaes dos
Estados membros, de acordo com os artigos 34 e 35 da Carta das Naes Unidas.
Artigo 25
So processos pacficos: a negociao direta, os bons ofcios, a mediao, a investigao e
conciliao, o processo judicial, a arbitragem e os que sejam especialmente combinados, em
qualquer momento, pelas partes.
Artigo 26
Quando entre dois ou mais Estados americanos surgir uma controvrsia que, na opinio de um
deles, no possa ser resolvida pelos meios diplomticos comuns, as partes devero convir em
qualquer outro processo pacfico que lhes permita chegar a uma soluo.
Artigo 27
Um tratado especial estabelecer os meios adequados para soluo das controvrsias e
determinar os processos pertinentes a cada um dos meios pacficos, de forma a no permitir
que controvrsia alguma entre os Estados americanos possa ficar sem soluo definitiva,
dentro de um prazo razovel.
Captulo VI
SEGURANA COLETIVA
Artigo 28
Toda agresso de um Estado contra a integridade ou a inviolabilidade do territrio, ou contra a
soberania, ou a independncia poltica de um Estado americano, ser considerada como um
ato de agresso contra todos os demais Estados americanos.
Artigo 29
Se a inviolabilidade, ou a integridade do territrio, ou a soberania, ou a independncia poltica
de qualquer Estado americano forem atingidas por um ataque armado, ou por uma agresso
que no seja ataque armado, ou por um conflito extracontinental, ou por um conflito entre dois
ou mais Estados americanos, ou por qualquer outro fato ou situao que possa pr em perigo a

paz da Amrica, os Estados americanos, em obedincia aos princpios de solidariedade

continental, ou de legtima defesa coletiva, aplicaro as medidas e processos estabelecidos
nos tratados especiais existentes sobre a matria.
Captulo VII
DESENVOLVIMENTO INTEGRAL
Artigo 30
Os Estados membros, inspirados nos princpios de solidariedade e cooperao
interamericanas, comprometem-se a unir seus esforos no sentido de que impere a justia
social internacional em suas relaes e de que seus povos alcancem um desenvolvimento
integral, condies indispensveis para a paz e a segurana. O desenvolvimento integral
abrange os campos econmico, social, educacional, cultural, cientfico e tecnolgico, nos quais
devem ser atingidas as metas que cada pas definir para alcan-lo.
Artigo 31
A cooperao interamericana para o desenvolvimento integral responsabilidade comum e
solidria dos Estados membros, no contexto dos princpios democrticos e das instituies do
Sistema Interamericano. Ela deve compreender os campos econmico, social, educacional,
cultural, cientfico e tecnolgico, apoiar a consecuo dos objetivos nacionais dos Estados
membros e respeitar as prioridades que cada pas fixar em seus planos de desenvolvimento,
sem vinculaes nem condies de carter poltico.
Artigo 32
A cooperao interamericana para o desenvolvimento integral deve ser contnua e encaminharse, de preferncia, por meio de organismos multilaterais, sem prejuzo da cooperao bilateral
acordada entre os Estados membros.
Os Estados membros contribuiro para a cooperao interamericana para o desenvolvimento
integral, de acordo com seus recursos e possibilidades e em conformidade com suas leis.
Artigo 33
O desenvolvimento responsabilidade primordial de cada pas e deve constituir um processo
integral e continuado para a criao de uma ordem econmica e social justa que permita a
plena realizao da pessoa humana e para isso contribua.
Artigo 34
Os Estados membros convm em que a igualdade de oportunidades, a eliminao da pobreza
crtica e a distribuio eqitativa da riqueza e da renda, bem como a plena participao de seus
povos nas decises relativas a seu prprio desenvolvimento, so, entre outros, objetivos
bsicos do desenvolvimento integral. Para alcan-los convm, da mesma forma, em dedicar
seus maiores esforos consecuo das seguintes metas bsicas:
a) Aumento substancial e auto-sustentado do produto nacional per capita;
b) Distribuio eqitativa da renda nacional;
c) Sistemas tributrios adequados e eqitativos;
d) Modernizao da vida rural e reformas que conduzam a regimes eqitativos e eficazes de
posse da terra, maior produtividade agrcola, expanso do uso da terra, diversificao da

produo e melhores sistemas para a industrializao e comercializao de produtos agrcolas,

e fortalecimento e ampliao dos meios para alcanar esses fins;
e) Industrializao acelerada e diversificada, especialmente de bens de capital e
intermedirios;
f) Estabilidade do nvel dos preos internos, em harmonia com o desenvolvimento econmico
sustentado e com a consecuo da justia social;
g) Salrios justos, oportunidades de emprego e condies de trabalho aceitveis para todos;
h) Rpida erradicao do analfabetismo e ampliao, para todos, das oportunidades no campo
da educao;
i) Defesa do potencial humano mediante extenso e aplicao dos modernos conhecimentos
da cincia mdica;
j) Alimentao adequada, especialmente por meio da acelerao dos esforos nacionais no
sentido de aumentar a produo e disponibilidade de alimentos;
k) Habitao adequada para todos os setores da populao;
l) Condies urbanas que proporcionem oportunidades de vida sadia, produtiva e digna;
m) Promoo da iniciativa e dos investimentos privados em harmonia com a ao do setor
pblico; e
n) Expanso e diversificao das exportaes.
Artigo 35
Os Estados membros devem abster-se de exercer polticas e praticar aes ou tomar medidas
que tenham srios efeitos adversos sobre o desenvolvimento de outros Estados membros.
Artigo 36
As empresas transnacionais e o investimento privado estrangeiro esto sujeitos legislao e
jurisdio dos tribunais nacionais competentes dos pases receptores, bem como aos
tratados e convnios internacionais dos quais estes sejam parte, e devem ajustar-se poltica
de desenvolvimento dos pases receptores.
Artigo 37
Os Estados membros convm em buscar, coletivamente, soluo para os problemas urgentes
ou graves que possam apresentar-se quando o desenvolvimento ou estabilidade econmicos
de qualquer Estado membro se virem seriamente afetados por situaes que no puderem ser
solucionadas pelo esforo desse Estado.
Artigo 38
Os Estados membros difundiro entre si os benefcios da cincia e da tecnologia, promovendo,
de acordo com os tratados vigentes e as leis nacionais, o intercmbio e o aproveitamento dos
conhecimentos cientficos e tcnicos.
Artigo 39

Os Estados membros, reconhecendo a estrita interdependncia que h entre o comrcio

exterior e o desenvolvimento econmico e social, devem envidar esforos, individuais e
coletivos, a fim de conseguir:
a) Condies favorveis de acesso aos mercados mundiais para os produtos dos pases em
desenvolvimento da regio, especialmente por meio da reduo ou abolio, por parte dos
pases importadores, das barreiras alfandegrias e no alfandegrias que afetam as
exportaes dos Estados membros da Organizao, salvo quando tais barreiras se aplicarem a
fim de diversificar a estrutura econmica, acelerar o desenvolvimento dos Estados membros
menos desenvolvidos e intensificar seu processo de integrao econmica, ou quando se
relacionarem com a segurana nacional ou com as necessidades do equilbrio econmico;
b) Continuidade do seu desenvolvimento econmico e social, mediante:
i. Melhores condies para o comrcio de produtos bsicos por meio de convnios
internacionais, quando forem adequados; de processos ordenados de comercializao que
evitem a perturbao dos mercados; e de outras medidas destinadas a promover a expanso
de mercados e a obter receitas seguras para os produtores, fornecimentos adequados e
seguros para os consumidores, e preos estveis que sejam ao mesmo tempo
recompensadores para os produtores e eqitativos para os consumidores;
ii. Melhor cooperao internacional no setor financeiro e adoo de outros meios para atenuar
os efeitos adversos das acentuadas flutuaes das receitas de exportao que experimentem
os pases exportadores de produtos bsicos;
iii. Diversificao das exportaes e ampliao das oportunidades de exportao dos produtos
manufaturados e semimanufaturados de pases em desenvolvimento; e
iv. Condies favorveis ao aumento das receitas reais provenientes das exportaes dos
Estados membros, especialmente dos pases em desenvolvimento da regio, e ao aumento de
sua participao no comrcio internacional.
Artigo 40
Os Estados membros reafirmam o princpio de que os pases de maior desenvolvimento
econmico, que em acordos internacionais de comrcio faam concesses em benefcio dos
pases de menor desenvolvimento econmico no tocante reduo e abolio de tarifas ou
outras barreiras ao comrcio exterior, no devem solicitar a estes pases concesses
recprocas que sejam incompatveis com seu desenvolvimento econmico e com suas
necessidades financeiras e comerciais.
Artigo 41
Os Estados membros, com o objetivo de acelerar o desenvolvimento econmico, a integrao
regional, a expanso e a melhoria das condies do seu comrcio, promovero a
modernizao e a coordenao dos transportes e comunicaes nos pases em
desenvolvimento e entre os Estados membros.
Artigo 42
Os Estados membros reconhecem que a integrao dos pases em desenvolvimento do
Continente constitui um dos objetivos do Sistema Interamericano e, portanto, orientaro seus
esforos e tomaro as medidas necessrias no sentido de acelerar o processo de integrao
com vistas consecuo, no mais breve prazo, de um mercado comum latino-americano.
Artigo 43

Com o objetivo de fortalecer e acelerar a integrao em todos os seus aspectos, os Estados

membros comprometem-se a dar adequada prioridade elaborao e execuo de projetos
multinacionais e a seu financiamento, bem como a estimular as instituies econmicas e
financeiras do Sistema Interamericano a que continuem dando seu mais amplo apoio s
instituies e aos programas de integrao regional.
Artigo 44
Os Estados membros convm em que a cooperao tcnica e financeira, tendente a estimular
os processos de integrao econmica regional, deve basear-se no princpio do
desenvolvimento harmnico, equilibrado e eficiente, dispensando especial ateno aos pases
de menor desenvolvimento relativo, de modo que constitua um fator decisivo que os habilite a
promover, com seus prprios esforos, o melhor desenvolvimento de seus programas de infraestrutura, novas linhas de produo e a diversificao de suas exportaes.
Artigo 45
Os Estados membros, convencidos de que o Homem somente pode alcanar a plena
realizao de suas aspiraes dentro de uma ordem social justa, acompanhada de
desenvolvimento econmico e de verdadeira paz, convm em envidar os seus maiores
esforos na aplicao dos seguintes princpios e mecanismos:
a) Todos os seres humanos, sem distino de raa, sexo, nacionalidade, credo ou condio
social, tm direito ao bem-estar material e a seu desenvolvimento espiritual em condies de
liberdade, dignidade, igualdade de oportunidades e segurana econmica;
b) O trabalho um direito e um dever social; confere dignidade a quem o realiza e deve ser
exercido em condies que, compreendendo um regime de salrios justos, assegurem a vida,
a sade e um nvel econmico digno ao trabalhador e sua famlia, tanto durante os anos de
atividade como na velhice, ou quando qualquer circunstncia o prive da possibilidade de
trabalhar;
c) Os empregadores e os trabalhadores, tanto rurais como urbanos, tm o direito de se
associarem livremente para a defesa e promoo de seus interesses, inclusive o direito de
negociao coletiva e o de greve por parte dos trabalhadores, o reconhecimento da
personalidade jurdica das associaes e a proteo de sua liberdade e independncia, tudo de
acordo com a respectiva legislao;
d) Sistemas e processos justos e eficientes de consulta e colaborao entre os setores da
produo, levada em conta a proteo dos interesses de toda a sociedade;
e) O funcionamento dos sistemas de administrao pblica, bancrio e de crdito, de empresa,
e de distribuio e vendas, de forma que, em harmonia com o setor privado, atendam s
necessidades e interesses da comunidade;
f) A incorporao e crescente participao dos setores marginais da populao, tanto das
zonas rurais como dos centros urbanos, na vida econmica, social, cvica, cultural e poltica da
nao, a fim de conseguir a plena integrao da comunidade nacional, o aceleramento do
processo de mobilidade social e a consolidao do regime democrtico. O estmulo a todo
esforo de promoo e cooperao populares que tenha por fim o desenvolvimento e o
progresso da comunidade;
g) O reconhecimento da importncia da contribuio das organizaes tais como os sindicatos,
as cooperativas e as associaes culturais, profissionais, de negcios, vicinais e comunais
para a vida da sociedade e para o processo de desenvolvimento;
h) Desenvolvimento de uma poltica eficiente de previdncia social; e

i) Disposies adequadas a fim de que todas as pessoas tenham a devida assistncia legal
para fazer valer seus direitos.
Artigo 46
Os Estados membros reconhecem que, para facilitar o processo de integrao regional latinoamericana, necessrio harmonizar a legislao social dos pases em desenvolvimento,
especialmente no setor trabalhista e no da previdncia social, a fim de que os direitos dos
trabalhadores sejam igualmente protegidos, e convm em envidar os maiores esforos com o
objetivo de alcanar essa finalidade.
Artigo 47
Os Estados membros daro primordial importncia, dentro dos seus planos de
desenvolvimento, ao estmulo da educao, da cincia, da tecnologia e da cultura, orientadas
no sentido do melhoramento integral da pessoa humana e como fundamento da democracia,
da justia social e do progresso.
Artigo 48
Os Estados membros cooperaro entre si, a fim de atender s suas necessidades no tocante
educao, promover a pesquisa cientfica e impulsionar o progresso tecnolgico para seu
desenvolvimento integral. Considerar-se-o individual e solidariamente comprometidos a
preservar e enriquecer o patrimnio cultural dos povos americanos.
Artigo 49
Os Estados membros empreendero os maiores esforos para assegurar, de acordo com suas
normas constitucionais, o exerccio efetivo do direito educao, observados os seguintes
princpios:
a) O ensino primrio, obrigatrio para a populao em idade escolar, ser estendido tambm a
todas as outras pessoas a quem possa aproveitar. Quando ministrado pelo Estado, ser
gratuito;
b) O ensino mdio dever ser estendido progressivamente, com critrio de promoo social,
maior parte possvel da populao. Ser diversificado de maneira que, sem prejuzo da
formao geral dos educandos, atenda s necessidades do desenvolvimento de cada pas; e
c) A educao de grau superior ser acessvel a todos, desde que, a fim de manter seu alto
nvel, se cumpram as normas regulamentares ou acadmicas respectivas.
Artigo 50
Os Estados membros dispensaro especial ateno erradicao do analfabetismo,
fortalecero os sistemas de educao de adultos e de habilitao para o trabalho, asseguraro
a toda a populao o gozo dos bens da cultura e promovero o emprego de todos os meios de
divulgao para o cumprimento de tais propsitos.
Artigo 51
Os Estados membros promovero a cincia e a tecnologia por meio de atividades de ensino,
pesquisa e desenvolvimento tecnolgico e de programas de difuso e divulgao, estimularo
as atividades no campo da tecnologia, com o propsito de adequ-la s necessidades do seu
desenvolvimento integral; concertaro de maneira eficaz sua cooperao nessas matrias; e
ampliaro substancialmente o intercmbio de conhecimentos, de acordo com os objetivos e leis
nacionais e os tratados vigentes.

Artigo 52
Os Estados membros, dentro do respeito devido personalidade de cada um deles, convm
em promover o intercmbio cultural como meio eficaz para consolidar a compreenso
interamericana e reconhecem que os programas de integrao regional devem ser fortalecidos
mediante estreita vinculao nos setores da educao, da cincia e da cultura.
SEGUNDA PARTE
Captulo VIII
DOS RGOS
Artigo 53
A Organizao dos Estados Americanos realiza os seus fins por intermdio:
a) Da Assemblia Geral;
b) Da Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores;
c) Dos Conselhos;
d) Da Comisso Jurdica Interamericana;
e) Da Comisso Interamericana de Direitos Humanos;
f) Da Secretaria-Geral;
g) Das Conferncias Especializadas; e
h) Dos Organismos Especializados.
Podero ser criados, alm dos previstos na Carta e de acordo com suas disposies, os
rgos subsidirios, organismos e outras entidades que forem julgados necessrios.
Captulo IX
A ASSEMBLIA GERAL
Artigo 54
A Assemblia Geral o rgo supremo da Organizao dos Estados Americanos. Tem por
principais atribuies, alm das outras que lhe confere a Carta, as seguintes:
a) Decidir a ao e a poltica gerais da Organizao, determinar a estrutura e funes de seus
rgos e considerar qualquer assunto relativo convivncia dos Estados americanos;
b) Estabelecer normas para a coordenao das atividades dos rgos, organismos e entidades
da Organizao entre si e de tais atividades com as das outras instituies do Sistema
Interamericano;
c) Fortalecer e harmonizar a cooperao com as Naes Unidas e seus organismos
especializados;

d) Promover a colaborao, especialmente nos setores econmico, social e cultural, com

outras organizaes internacionais cujos objetivos sejam anlogos aos da Organizao dos
Estados Americanos;
e) Aprovar o oramento-programa da Organizao e fixar as quotas dos Estados membros;
f) Considerar os relatrios da Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores e as
observaes e recomendaes que, a respeito dos relatrios que deverem ser apresentados
pelos demais rgos e entidades, lhe sejam submetidas pelo Conselho Permanente, conforme
o disposto na alnea f, do artigo 91, bem como os relatrios de qualquer rgo que a prpria
Assemblia Geral requeira;
g) Adotar as normas gerais que devem reger o funcionamento da Secretaria-Geral; e
h) Aprovar seu regulamento e, pelo voto de dois teros, sua agenda.
A Assemblia Geral exercer suas atribuies de acordo com o disposto na Carta e em outros
tratados interamericanos.
Artigo 55
A Assemblia Geral estabelece as bases para a fixao da quota com que deve cada um dos
governos contribuir para a manuteno da Organizao, levando em conta a capacidade de
pagamento dos respectivos pases e a determinao dos mesmos de contribuir de forma
eqitativa. Para que possam ser tomadas decises sobre assuntos oramentrios,
necessria a aprovao de dois teros dos Estados membros.
Artigo 56
Todos os Estados membros tm direito a fazer-se representar na Assemblia Geral. Cada
Estado tem direito a um voto.
Artigo 57
A Assemblia Geral reunir-se- anualmente na poca que determinar o regulamento e em sede
escolhida consoante o princpio do rodzio. Em cada perodo ordinrio de sesses sero
determinadas, de acordo com o regulamento, a data e a sede do perodo ordinrio seguinte.
Se, por qualquer motivo, a Assemblia Geral no se puder reunir na sede escolhida, reunir-se na Secretaria-Geral, sem prejuzo de que, se algum dos Estados membros oferecer
oportunamente sede em seu territrio, possa o Conselho Permanente da Organizao acordar
que a Assemblia Geral se rena nessa sede.
Artigo 58
Em circunstncias especiais e com a aprovao de dois teros dos Estados membros, o
Conselho Permanente convocar um perodo extraordinrio de sesses da Assemblia Geral.
Artigo 59
As decises da Assemblia Geral sero adotadas pelo voto da maioria absoluta dos Estados
membros, salvo nos casos em que exigido o voto de dois teros, de acordo com o disposto
na Carta, ou naqueles que determinar a Assemblia Geral, pelos processos regulamentares.
Artigo 60

Haver uma Comisso Preparatria da Assemblia Geral, composta de representantes de

todos os Estados membros, a qual desempenhar as seguintes funes:
a) Elaborar o projeto de agenda de cada perodo de sesses da Assemblia Geral;
b) Examinar o projeto de oramento-programa e o de resoluo sobre quotas e apresentar
Assemblia Geral um relatrio sobre os mesmos, com as recomendaes que julgar
pertinentes; e
c) As outras que lhe forem atribudas pela Assemblia Geral.
O projeto de agenda e o relatrio sero oportunamente encaminhados aos governos dos
Estados membros.
Captulo X