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1999
GENERALIDADES
Las Leyes Orgnicas de Carabineros de
Chile, sealan como finalidad primordial de
la Institucin, la vigilancia y el mantenimiento de la seguridad y el orden en todo
el territorio nacional, como asimismo, el
cumplimiento de las dems funciones que le
encomienden las leyes y reglamentos.
La amplitud del cometido que corresponde al personal requiere en l especiales condiciones intelectuales, morales y fsicas, que le
permitan afrontar adecuadamente las difciles
tareas que como Carabinero le van a corresponder, de manera que el funcionario sea en
todo momento garanta de paz, de orden y
tranquilidad, elementos sin los cuales es imposible obtener el desarrollo y progreso del
pas.
La sociedad es un organismo vivo y como
tal experimenta constantes transformaciones;
cambia el concepto de los valores y, con el
progreso, los sistemas de vida. La fuerza policial debe estar capacitada para actuar dentro
de los nuevos moldes que la sociedad le impone, con posibilidades de xito. Esto supone, indispensablemente contar con elementos
(1) El D/S. N 701, de 6.XII.1995, del Ministerio
de Defensa Nacional, Subsecar., sustituy en
todo su texto la expresin "Personal a Contrata" por "Personal de Nombramiento Institucional".
Artculo 4.- Los turnos se dividen en cuatro jornadas diarias que, en conjunto, debern
cubrir 24 horas y cuya duracin ser fijada
por la Direccin General para todas las Unidades del pas. Con la aprobacin de la misma Direccin General, dichas jornadas podrn
ampliarse o restringirse sin que, en todo caso,
puedan ser inferiores a cinco horas ni exceder
de ocho.
En las Unidades de aquellas Prefecturas
expresamente autorizadas por la Direccin
General, atendidas las circunstancias del clima u otras debidamente calificadas, las jornadas podrn ampliarse hasta un mximo de cinco o reducirse a un mnimo de tres, observndose, siempre, el principio general de mantener vigilancia en la poblacin durante las veinticuatro horas del da.
Artculo 5.- Las rondas o patrullas tendrn la duracin que fijen los respectivos Jefes de Unidades y comprendern perodos de
recorrido y de permanencia en el Cuartel. En
todo caso, propendern a mantener la vigilancia por el mayor tiempo posible de acuerdo a las necesidades del sector.
Artculo 6.- El personal que se encuentre
disponible permanecer en el Cuartel desde
las 8 hasta las 19 horas, pudiendo los Comisarios ordenar, de acuerdo con la dotacin, que
se divida en Primer y Segundo Disponible,
adecuando los horarios a las necesidades de
la Unidad.
Artculo 7.- El personal saliente de servicio nocturno, quedar franco hasta la hora de
presentacin al prximo servicio que le corresponda, salvo que circunstancias especiales debidamente calificadas por la Jefatura correspondiente, obliguen su concurrencia al
Cuartel. En estos casos, la citacin se dispondr a partir de las 15 horas.
Se entender por servicio nocturno, el comprendido entre las 22 y 7 horas.
Artculo 8.- En las Comisaras y Unidades menores cuyo sector o poblacin sean reducidos, no se designarn servicios de turnos
con facciones determinadas, sino que se efectuarn en forma de rondas o patrullas.
CAPTULO II
DEL SERVICIO DE GUARDIA
Artculo 11.- El Servicio de Guardia de
Cuartel que le corresponda efectuar al Personal
de Nombramiento Institucional, se dividir en
Primera Guardia, desde las 8 hasta las 22 horas,
y Segunda Guardia, desde las 20 horas hasta las
8 horas del da siguiente en aquellas Unidades
de dotacin superior a 60 hombres. En aquellas
con una dotacin menor, la Guardia tendr una
duracin de 24 horas.
Artculo 12.- Las Guardias estarn compuestas por cinco funcionarios, debiendo uno
de ellos ser Suboficial o Cabo, en las Unidades con dotacin de 60 hombres o ms, y por
cuatro en las con dotacin inferior. Los respectivos Jefes de Unidades podrn aumentar
o disminuir su nmero de acuerdo con las necesidades del servicio.
El personal para la Primera Guardia lo proporcionar la Seccin entrante de Primer Turno; el de la Segunda por la que deba hacer
Cuarto Turno, de manera que al da siguiente
se encuadren en su Seccin. En aquellas Unidades que deban cubrir Guardia de 24 horas,
el personal ser proporcionado, en lo posible,
por la Seccin o Escuadra entrante de Cuarto
Turno, quedando franco hasta el servicio que
a aqullas les corresponda o al que tenga asignado su Seccin o Escuadra en el caso de
haberlo hecho como agregado a una distinta.
Artculo 13.- Respecto al personal saliente de Segunda Guardia y del que haya efectuado este servicio por 24 horas, se observar
lo dispuesto en el Art. 7.
CAPTULO III
OBLIGACIONES DEL PERSONAL
DE GUARDIA
a) Del Suboficial o Cabo de Guardia.
Artculo 14.- Son obligaciones del Suboficial o Cabo de Guardia las siguientes:
1.- Veinte minutos antes de la hora que
corresponda efectuar el relevo, har formar a
su personal para revistarlo, dndole las instrucciones generales o especiales para el Servicio;
De las observaciones o deficiencias que
encontrare, que no fueren susceptibles de corregirse o que sean de menor importancia,
dar cuenta al Oficial de Guardia entrante.
Cumplido este trmite pasar a formar a la
cabeza del personal de Guardia;
2.- Con la autorizacin del Oficial de Guardia, har marchar hasta la puerta principal del
Cuartel al hombre designado para el primer
relevo y proceder a instalarlo en su puesto,
dndole en ese acto las instrucciones necesarias. A continuacin har los relevos en los
dems puestos que correspondan. Todo esto
lo efectuar en compaa del Suboficial o Cabo
de la Guardia saliente;
3.- Cuando por razones especiales, de
emergencia o de seguridad se disponga servicio de Vigilante Exterior del Cuartel en reemplazo del Centinela, el relevo se har sin cumplir las formalidades sealadas para aqul;
4.- La entrega y recepcin del armamento, municin, tiles y enseres que hubiere a
cargo de la Guardia, deber hacerse por
inventarios. La de los detenidos, por medio
de una relacin o lista que contenga el nombre de cada uno y la causa de su detencin.
Es obligacin ineludible del Suboficial o
Cabo de Guardia entrante, dar inmediata cuenta al Oficial, si comprobase que algn detenido se halla enfermo, herido o presenta reclamos por malos tratos, apremios indebidos u
otras causas, como asimismo, de la circunstancia de encontrarse excedido en el plazo legal de su detencin, sin que haya orden judicial para mantenerla;
5.- Terminado el acto de entrega y recepcin, ambos Cabos darn cuenta a sus respectivos Oficiales de tal circunstancia, imponindoles de las novedades correspondientes;
6.- Deber preocuparse porque el personal permanezca en el Cuerpo de Guardia para
atender las rdenes del Oficial de Guardia y
los llamados del Centinela o del Vigilante Exterior del Cuartel, en su caso, y velar porque
partir, cuidando de que ningn hombre cargue sin recibir la orden correspondiente del
Oficial Jefe del Turno;
3) Dar a conocer los encargos generales
que el personal anotar en sus libretas y, a
medida que el Oficial distribuya las facciones,
har presente las recomendaciones o vigilancias que a cada uno correspondan;
4) Inmediatamente que el personal sea
despachado del Cuartel saldr a presenciar
la entrega de los puntos ms importantes
del sector que le haya correspondido, o de
aquellos cuya supervigilancia le haya sido ordenada por el Jefe del Turno.
Enseguida, comprobar el relevo de las dems facciones, estableciendo si en ellas hay
novedades y si se han adoptado, en caso contrario, las medidas policiales que sean pertinentes.
Si a la hora del relevo no encontrare a algn funcionario en su puesto, lo comunicar
de inmediato a la Comisara e iniciar las averiguaciones que sean conducentes a su ubicacin;
5) Salvo razones que se lo impidan, deber recorrer y fiscalizar constantemente el sector que quede bajo su custodia y responsabilidad, desplegando todas las iniciativas que
sean necesarias para el mejor y ms efectivo
desarrollo del servicio.
6) Como superior, tiene la obligacin de
conocer todos los deberes de sus subalternos,
para quienes debe ser ejemplo de correccin,
cultura y moralidad, cumpliendo y haciendo
cumplir las disposiciones legales y dems rdenes relativas al servicio, y
7) Al trmino del servicio se recoger al
Cuartel para presenciar y fiscalizar la recogida del personal y la conformidad en la entrega del armamento, municin y dems tiles o
elementos recibidos, debiendo dar cuenta al
Jefe del Turno de las novedades o irregularidades que comprobare. Recogido todo el servicio, lo comunicar al Jefe del Turno pidindole su venia para retirarlo, salvo que ste
haya autorizado su retirada individual.
b) Obligaciones del Personal de Faccin.
Artculo 22.- El personal que deba salir
de servicio a la poblacin cumplir con las
siguientes instrucciones:
1) Deber estar en el Cuartel 35 minutos
antes de la hora de salida, con su equipo, elementos y tiles correspondientes;
2) Las anotaciones mnimas que deber
consignar en su Libreta de Servicio son: servicios que le han correspondido, nombre del Jefe
de Ronda, del Turno y de Guardia; Juzgado y
botica de turno; nmero y serie del armamento y cantidad de municin recibida y personal
que sale al servicio. Igualmente anotar las
clusulas y vigilancias especiales que deber
fiscalizar en su sector o faccin. Los encargos
los registrar correlativamente en una libreta
destinada a estos efectos, la cual mantendr
actualizada, de acuerdo a las instrucciones que
se le den en la preparacin de los turnos;
3) El Carabinero no podr abandonar su
punto de faccin sin que haya sido relevado
por el funcionario de servicio en el turno siguiente. Si ste no llega en un tiempo prudencial, consultar telefnicamente a la Unidad o esperar el aviso del Oficial Jefe del
Turno o Suboficial de Servicio de Poblacin,
caso en el cual dejar constancia en su Libreta
de la hora en que se retira y de la circunstancia de no haber tenido relevo.
En caso contrario, la entrega se efectuar
en el centro de la faccin o en un punto de
mayor importancia de sta. Ambos funcionarios dejarn constancia en sus libretas de la
hora de relevo, nombre y grado del funcionario que entrega o recibe y novedades o encargos especiales pendientes, intercambiando firmas en las libretas.
Luego, el funcionario que recibe iniciar
una revisin minuciosa en su sector de vigilancia. Las novedades que encontrare las pondr en conocimiento del Oficial Jefe del Turno, del Suboficial de Poblacin o de la Unidad, segn su importancia, sin perjuicio de
adoptar las primeras medidas policiales. En
este recorrido y, en general durante su servicio, pondr especial inters en la seguridad
de las oficinas pblicas, servicios de utilidad
pblica, empresas, casas comerciales y otras
que pudieran ser objeto de atentados o delitos.
La responsabilidad del funcionario que entrega el servicio, por las observaciones o anomalas que se comprobaren, solamente cesar
una hora despus de la entrega, salvo que con
posterioridad se estableciere su responsabilidad por descuido o falta de vigilancia.
No podr abandonar su faccin salvo que
lo haga transitoriamente por alguna de las siguientes causas: a) Para capturar o cooperar
en la captura de algn delincuente; b) Para
intervenir en un hecho que ocurra en las inmediaciones de su punto; c) Para ayudar a
algn compaero; d) Para prestar auxilios que
correspondan o se le soliciten; e) Para acompaar durante la noche a alguna persona vecina del sector que lo solicite con motivos justificados derivados de su seguridad y slo hasta que se encuentre al carabinero a quien corresponda la cooperacin; f) Para ir al Cuartel
en caso de enfermedad que le impida continuar en el servicio, y g) Para conducir un detenido hasta el Cuartel.
Cuando, por cualquier circunstancia justificada no considerada en los casos enumerados, debiera hacer dejacin transitoria de su
puesto, previamente requerir la venia del Jefe
del Turno, del Suboficial de Poblacin, o del
Oficial de Guardia si no pudiera ubicar oportunamente a aqullos. Si no le fuera posible
cumplir con este requisito podr hacerlo de
propia iniciativa, informando posteriormente
al Jefe del Turno de lo ocurrido.
En todo caso, ya se trate de alguna causal
prevista o de alguna de las circunstancias especiales a que se refieren los incisos anteriores, dejar constancia de ello en su Libreta de
Servicio, especificando la hora en que sali de
su faccin y causa de su alejamiento. Si no
hubiera obtenido el permiso correspondiente,
anotar, tambin la hora en que se reintegra a
su punto de faccin.
Con todo, cuando se le haya asignado una
faccin como punto fijo, no podr alejarse
ms all de donde le sea fcil la vigilancia,
por circunstancia alguna, sin que haya sido
previamente relevado por otro funcionario.
Por lo mismo, se le exime de la obligacin de
intervenir en hechos que ocurran en las inmediaciones del lugar donde se encuentre apostado, salvo casos de gravedad tal que as lo
justifiquen.
Artculo 23.- El recorrido de la faccin
debe hacerse, preferentemente, por las aceras,
detenindose un momento en las bocacalles y
estacionndose en el centro o mediana del
punto, de manera que en todo momento su
presencia sea notoriamente visible.
El carabinero de servicio en la poblacin
debe poner en juego todas sus cualidades morales y fsicas en el cumplimiento de su cometido y en especial, deber concretarse a los
siguientes puntos:
1) Evitar oportunamente todo hecho que
pueda perturbar la tranquilidad del vecindario;
2) Mantener la libre circulacin de los
vehculos y el trnsito expedito para los peatones;
3) Velar por la seguridad de las personas
y propiedades;
4) Cuidar porque se haga buen uso o no se
atente contra la conservacin de los paseos,
calles y dems sitios pblicos;
5) Detener a los responsables de algn delito a quienes sorprenda infraganti, de propia
iniciativa o a requerimiento del ofendido o de
terceras personas;
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Artculo 28.- Sern obligaciones especiales del Suboficial de Servicios Internos, adems de las indicadas, las siguientes:
a) Responder ante los Jefes de la Unidad
tanto de los cargos fiscales puestos bajo su
custodia, como del aseo y orden de las dependencias del Cuartel, con excepcin de
aquellas que estn entregadas bajo la responsabilidad de un funcionario determinado.
Para el cumplimiento de esta obligacin, est
facultado para disponer, salvo orden superior en contrario, del personal disponible
que se encuentre en el Cuartel;
b) Llevar el control de las luces y llaves
interiores del agua potable. Respecto de las
primeras, fijar, con aprobacin del Subcomisario o Jefe de los Servicios, una pauta de
las luces interiores que debern permanecer
encendidas durante la noche; en cuanto a las
llaves del agua potable y grifos del Cuartel,
comprobar su buen estado de funcionamiento para evitar derrames; (5)
c) Entregar personalmente el armamento,
municin y dems tiles para el servicio, al
funcionario designado para recibirlo, previo
un recibo provisional que ste entregar firmado y que le ser devuelto despus de recogido cada turno o servicio y reintegrado conforme en cantidad y condiciones de uso el armamento y dems especies recibidas. Sin perjuicio de lo anterior; dejar constancia en el
Libro respectivo, del armamento entregado y
devuelto, con indicacin del nmero y serie,
si procede, y las observaciones comprobadas,
siendo responsable de las omisiones en que
incurra, personal y directamente;
d) Con la venia del Capitn Jefe de los Servicios o del Subcomisario, segn corresponda, despachar los servicios extraordinarios
que no estn a cargo de Oficiales. En ausencia
de dichos Jefes, recabar la autorizacin correspondiente al Oficial de Guardia; (6)
e) Con conocimiento del Subcomisario, Capitn Jefe de los Servicios u Oficial de Guardia, segn corresponda, sacar al personal
franco, debiendo constatar que lo haga con su
vestuario, placa de servicio y equipo, en perfectas condiciones. Del mismo modo, fiscalizar que no salga el personal que se encuentre arrestado; (7)
f) Ser su obligacin presentar al Subcomisario, a la hora en que ste lo haya dispuesto, al personal que est a disposicin del
Jefe de la Unidad, por faltas cometidas o que
desee hacer peticiones o reclamos; (8)
(5) Vase letra a), pgina 26 "Aclaraciones".
(6) (7) (8) Vase letra a), pgina 26 Aclaraciones.
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ACLARACIONES
a) Considrese la Orden General C.A.S.
I N 21.452, de 19.VI.1975, B/O. 2506-56249,
que cambia en las Comisaras las denominaciones y funciones de los Subcomisarios
y Capitanes Jefes de los Servicios, por las
de Subcomisarios de los Servicios y
Subcomisarios Administrativos, respectivamente.
b) Respecto al cargo de Oficiales de rdenes que, para las Comisaras de menor
importancia o rurales y Subcomisaras, contemplaba el Reglamento de Servicio para Jefes y Oficiales de Orden y Seguridad de Carabineros, N 7, tngase presente que ste
fue suprimido segn D/S. N 186, de
19.VI.1975, B/O. 2509-56344.
__________
PERSONAL SOLTERO.
Establece obligacin de recogerse al
Cuartel antes de las 03.00 horas.
Orden General Digcar. N 1.104.- Santiago, 23 de enero de 1996.
Vistos:
a) La necesidad de adecuar las normas
que rigen la recogida del Personal de Nombramiento Institucional de estado civil soltero a las actuales circunstancias, como parte
del proceso de modernizacin de la Institucin.
b) El Reglamento de Servicio para Jefes
y Oficiales de Orden y Seguridad de Carabineros, N 7, aprobado por Decreto Supremo N 639, de 25 de abril de 1968, del Ministerio del Interior.
c) El Reglamento de Servicio para el Personal de Nombramiento Institucional de Ca-
1.- Establcese que el Personal de Nombramiento Institucional, de estado civil soltero, deber recogerse al cuartel antes de
las 03.00 horas.
Esto, sin perjuicio de hacerlo antes de
las 24.00 horas, cuando se encuentre entrante de Primer Turno.
2.- Dispnese que el Suboficial de Servicios Internos, o quien lo reemplace, a las
03.00 horas, pasar lista al Personal de Nombramiento Institucional que pernocte en el
cuartel, dejando constancia, con expresa
mencin de los ausentes, para lo cual podr
utilizarse un Libro Auxiliar o un Archivador, que se conservar, al menos, durante
seis meses.
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Maule 40 - Fono Fax: 5569038
Santiago - Chile
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