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1.
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Disposiciones genera,les
MINISTERIO
DE ECONOMIA y HACIENDA
15722 RESOLUCION de 22 de junio de 1994, de
la Direccin General de Tributos, sobre la aplicacin del derecho nico del 10 por 100 a
mercancas importadas por viajeros.
El sistema de imposicin de tipos fijos a mercancas
declaradas a consumo por los viajeros es una prctica
recomendada en el Convenio internacional para la simplificacin y armonizacin de los regimenes aduaneros,
hecho e[l Kyoto el 18 de mayo de 1973. bajo los auspicios del Consejo de Cooperacin Aduanera. Dicha prctica se encuentra incluida con el nmero 18 en el anexo
F3 del Convenio mencionado que fue aceptado por la
Comunidad Europea por decisin del Consejo de 30 de
noviembre de 1987 (DOCE nmero L-362, de 22 de
diciembre de 1987), y por Espaa por Instrumento de
Aceptacin de 13 de junio de 1991 (<<Boletn Oficial
del Estado de 6 de agosto de 1991), Y recomienda
a las -partes contratantes que apliquen a dichas mercancas un tipo nico que comprenda a todas las categoras de derechos e impuestos a la importacin, con
respeto de las condiciones que en la misma se detallan.
La aplicacin de un derecho nico del 10 por 100
ad valorem a las mercancas contenidas en los equipajes personales de los viajeros y en los envos dirigidos
de particular a particular se encuentra prevista en las
disposiciones preliminares del arancel aduanero recogidas en el Reglamento (CEE) nmero 2551/1993, de
la Comisin de 1O de agosto de 1993, por el que se
modifica el anexo 1 del Reglamento (CEE) nmero 2658/1987, del Consejo relativo a la Nomenclatura
arancelaria y estadstica y al arancel aduanero comn
(DOCE nmero L-241, de 27 de septiembre de 1993).
La Comunidad Europea ha presentado una reserva
respecto a esa prctica recomendada manifestando que
la legislacin comunitaria no prev un sistema de tipo
nico en materia de Impuesto sobre el Valor Aadido
y de impuestos especiales (Decisin del Consejo de 10
de marzo de 1994, DOCE nmero L-76. de 18 de marzo
de 1994), que se ha de interpretar en el sentido de
que el derecho oico del 10 por 100 previsto en la
normativa comunitaria, incluye a todos los gravmenes
que son de aplicacin con motivo de la importacin
excepto los dos que se mencionan expresamente,
Impuesto sobre el Valor Aadido e impuestos'especiales
y as se haba entendido y viene siendo aplicado por
las oficinas de Aduanas con carcter general sin necesidad de ninguna instruccin al respecto.
No obstante, liquidaciones practicadas por alguna oficina territorial han considerado que el derecho nico
del 10 por 100 era un tipo liquidable conjuntamente
con las exacciones agrcolas y con los restantes impues-
MINISTERIO
-DE EDUCACION y CIENCIA
15723 ORDEN de 29 de junio de 1994 por la que
se aprueban las instrucciones que regulan la
organizacin y funcionamiento de las escuelas
de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria.
El Real Decreto 819/1993, de 28 de mayo, por el
que se aprueba el Reglamento Orgnico de las escuelas
de educacin infantil y de los colegios de educacin
primaria, regula en sus rasgos fundamental~ la organizacin y funcionamiento de dichos centros y autoriza,
en su disposicin final primera, al Ministro de Educacin
y Ciencia para desarrollar lo dispuesto en el mismo.
En este sentido, las instrucciones que mediante la
presente Orden se aprueban vienen a concretar y
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desarrollar la regulacin de la organizaclon y funcionamiento de los centros establecida por dicho Reglamento Orgnico. Se detallan. en primer lugar, los procedimientos y plazos en los que deben efectuar sus
tareas los rganos de coordinacin docente. A continuacin se fija. en el captulo dedicado al rgimen de
funcionamiento, el calendario de actuaciones para la elaboracin. desarrollo y evaluacin del Proyecto educativo,
de los Proyectos curriculares y la Programacin general
anual. Se abordan. por ltmo. las circunstancias y lmites
a los que debe atenerse el horario general del centro
y los criterios que deben presidir la elaboracin del horario de alumnos. Maestros y el personal de Administracin
y Servicios.
Estas instrucciones tienen, como las aprobadas por
la Orden de 9 de junio de 1989. relativas a los centros
de preescolar y educacin general bsica, a las que sustituyen, un carcter de permanencia y proporcionan un
marco estable de referencia para la organizacin y el
funcionamiento de las nuevas escuelas y colegios de
educacin infantil y primaria.
En su virtud, este Ministerio ha dispuesto:
Equipos de ciclo
2. En las escuelas de educacin infantil y colegios
de educacin primaria existirn los equipos de ciclo establecidos en el artculo 67 del citado Reglamento Orgnico. La composicin, la organizacin y las competencias
de dichos equipos son las reguladas en los artculos 68
a 71 del ttulo 111 del citado Reglamento Orgnico.
3. Los equipos de ciclo se reunirn al menos una
vez cada quince das; dichas reuniones sern de obligada
asistencia para todos sus miembros. Al menos una vez
al mes las reuniones de los equipos de ciclo tendrn
por objeto evaluar el desarrollo de la prctica docente
y aplicar las medidas correctoras que esa evaluacin
aconseje. Un resumen de lo tratado en estas reuniones
Tutora
9. La designacin de los tutores se har de acuerdo
con lo establecido en el artculo 73 del Reglamento Orgnico; siendo sus funciones las recogidas en el artculo
74 de dicho Reglamento.
10. En los centros donde el nmero de Maestros
sea superior al de unidades, la tutora de cada grupo
de educacin infantil o de educacin primaria recaer
preferentemente en el Maestro que tenga mayor horario
semanal con dicho grupo, procurando que, de manera
rotativa y en aos sucesivos, todos los Maestros puedan
desempear esta funcin de tutora. Los Maestros que
compartan centro slo podrn ser designados tutores
en su centro de origen. Al Jefe de estudios. Secretario
y Director se les adjudicarn tutoras en ltimo lugar,
por este orden y slo si es estrictamente necesario.
11. De acuerdo con lo establecido en las Ordenes
de 12 de noviembre de 1992 sobre evaluacin .en educacin infantil y en educacin primaria, se elaborar un
informe escrito destinado a los padres de los alumnos
una vez al trimestre. No obstante lo establecido anteriormente, podrn realizarse tantas sesiones conjuntas
del tutor con los Maestros del grupo de alumnos como
el Jefe de estudios y los propios tutores consideren
oportunas.
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Rgimen de funcionamiento
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27: La elaboracin y el contenido del proyecto educativo del centro se ajustarn a lo dispuesto en el ttulo IV. capt~lo .1. del. Reglamento Orgnico de escuelas
de educaclon infantil y de los colegios de educacin
pnmana.
28. El artculo 7.6 del Reglamento Orgnico de las
escu,elas de educaclon infantil y de los colegios de educaclon pnmana contiene los apartados que deben figurar
en el proyecto educatiVo. En lo relativo a la organizacin
general del .centro a la que se refiere el apartado a)
de dicho articulo. se detallarn los siguientes aspectos:
. Las caractersticas del entorno escolar y las neceSidades educativas que en funcin del mismo ha de satisfacer el centro.
Otras actividades realizadas por el centro. tales como
las complementanas y extraescolares y los intercambios
escolares que se organicen.
La participacin en programas institucionales. tales
como el de compensacin educativa en razn de desigualdades. en los proyectos Atenea y Mercurio o en
otros programas de cooperacin.
Las actividades deportivas. musicales y culturales en
generala relaCionadas con el funcionamiento de la biblioteca que hayan sido previstas.
_ Las secciones lingsticas especializadas o las ensenanzas de rgimen especial combinadas con las de rgimen general. si las tiene autorizadas.
Cualquier otra circunstancia que caracterice la oferta
educativa del centro.
. 29. En lo relativo a las decisiones sobre la coord!nacln con los servicios sociales y educativos del muniCipiO y las relaCiones previstas con instituciones pblicas
y pnvadas a las que se refiere el apartado el del artculo
76 .~el .Reglamento Orgnico de las escuelas de educaclon infantil y los colegios de educacin primaria se
detallarn los siguientes aspectos:
31. El Director del centro deber adoptar las medidas adecuadas para que el proyecto educativo pueda
ser conOCido y.consultado por todos los miembros de
la co~unidad educativa. Asimismo. el referido proyecto
podra ser consultado por los Profesores y padres interesados por el centro. aun sin formar parte de l.
32.. Cuando se elabore por primera vez el proyecto
educatiVo. por tratarse de un centro de nueva creacin
el centro dispondr de un perodo de tres cursos aca:
dmicos para realizar esta tarea. Cuando se d esta circunstancia. el Consejo Escolar analizar y. en su caso.
aprobar los aspectos ya elaborados del proyecto educativo para su incorporacin a la Programacin general
anual antes de transcurridos veinte das desde el comienzo de las actividades lectivas. e incluir un calendario
de actuaciones para continuar su elaboracin durante
el curso iniciado.
33. Cuando se considere necesario introducir modificaciones ,en el proyecto educativo. las propuestas de
modlflcaclOn podrn hacerse por el equipo directivo por
el Claustro. por cualquiera de los otros sectores r~pre
sentados en el Consejo Escolar. o por un tercio de los
miembros de este rgano. Una vez presentada la propuesta. el Director fijar un plazo de al menos un mes
para su estudio por todos los miembros del Consejo
Escolar. La propuesta de modificacin podr ser aprobada por dicho Consejo en el tercer trimestre del curso
y entrar en vigor al comienzo del curso siguiente.
Proyecto curricular de etapa
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36. En los colegios que impartan la educacin infantil y la educacin primaria, los proyectos curriculares respectivos prestarn especial atencin a la coordinacin
y coherencia pedaggica entre ambos niveles de enseanza.
37. Para elaborar los proyectos curriculares, los
maestros y los equipos de ciclo podrn tomar como referencia las orientaciones para la distribucin de objetivos,
contenidos y criterios de evaluacin recogidos en el
anexo de la Resolucin de 5 de marzo de 1992 de la
Secretara de Estado de Educacin.
38. Los Maestros organizarn sus actividades
docentes de acuerdo con los currculos oficiales de la
educacin infantil y la educacin primaria y en consonancia con los respectivos proyectos curriculares. La
direccin del centro deber fomentar el trabajo en equipo
de los Maestros de un mismo ciclo y garantizar la coordinacin entre los mismos. Asimismo se procurar su
continuidad con el mismo grupo de alumnos durante
el transcurso del ciclo, siempre. que continen impartiendo docencia en el centro respectivo.
39. Los centros rurales incompletos podrn requerir
el apoyo del centro de profesores y de recursos ms
prximo, que propiciar el encuentro de Maestros de
la zona para facilitar la elaboracin de proyectos curriculares.
40. Una vez elaborado o modificado. el proyecto
curricular ser sometido a la aprobacin del Claustro.
antes de transcurridos quince das desde el comienzo
de las actividades lectivas. Cuando est aprobado. se
incorporar a la Programacin general anual.
41. Los proyectos curriculares sern evaluados
anualmente por el Claustro. Las propuestas de valoracin
y de modificaciones del proyecto curricular. si las hubiere.
sern presentadas por la Comisin de coordinacin pedaggica al Claustro. en el mes de septiembre, para su
discusin y aprobacin. Cuando se introduzcan modificaciones, se debrern respetar las decisiones que afecten a la organizacin de los contenidos seguidos por
los alumnos que hubieran iniciado sus estudios anteriormente.
42. El Servicio de Inspeccin Tcnica supervisar
el proyecto curricular para comprobar su adecuacin a
lo establecido en las disposiciones vigentes. formular
las sugerencias que estime oportunas e indicar las
correcciones que procedan. La Direccin Provincial prestar a los centros el apoyo necesario para su adecuado
cumplimiento.
43. En los centros de nueva creacin. cuando se
elabore por primera vez el proyecto curricular de etapa,
deber realizarse de acuerdo con las indicaciones y plazos que la Secretara de Estado de Educacin haya
establecido.
Memoria administrativa
51. El equipo directivo elaborar la memoria'administrativa que se incorporar a la Programacin general
anual.
52. La memoria adminstrativa incluir los siguientes
datos relativos a los recursos humanos y materiales del
centro:
a) El documento de organizacin del centro. remitido por el Servicio de Inspeccin Tcnica.
c) El impreso de recogida de datos de matrcula
de alumnos, remitido por la Direccin General de Centros
Escolares.
d) El impreso de estadstica oficial. remitido por la
Oficina de Planificacin del Ministerio de Educacin y
Ciencia.
e) El proyecto de presupuesto del centro.
f) La memoria econmica de todas las actividades
complementarias y extraescolares.
111.
53. Atendiendo a las particularidades de cada centro y al mejor aprovechamiento de las actividades docentes. el equipo directivo. odo el Claustro. propondr la
distribucin de la jornada escolar y el horario general
al Consejo Escolar para su aprobacin. La jornada escolar. que se repartir diariamente en sesiones de maana
y tarde. permitir la realizacin de todas las actividades'
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61. La distribucin horaria de las actividade docentes en la educacin infantil se har a partir de un tratamiento global izado de los contenidos e incluir los tipos
de actividades y experiencias. agrpamientos. perodos
de juego y descanso propuestos a los nios a lo largo
de cada da de la semana. teniendo en cuenta sus ritmos
de actividad. juego y descanso.
62. El horario de los alumnos se adecuar a lo dispuesto en la Orden de 27 de abril de 1992 por la que
Se dictan instrucciones para la implantacin de la educacin primaria.
63. En la elaboracin del horario de los ciclos y
reas en los que deba detallarse la distribucin horaria
semanal. se respetarn los siguientes criterios:
a) La programacin de actividades para cada una
de las sesiones lectivas tendr en cuenta la atencin
colectiva e individualizada de todos los alumnos del
centro.
b) La distribucin del horario deber prever las distintas posibilidades de agrupamiento flexible para tareas
individuales o trabajo en grupo.
. c) La distribucin de las reas en cada jornada y
a lo largo de la semana se realizar atendiendo exclusivamente a razones pedaggicas.
d) El horario de educacin fsica podr agruparse
en aquellos casos en que se utilicen instalaciones deportivas que se encuentren fuera del centro.
e) En aquellos colegios en los que se imparta la
educacin infantil y la educacin primaria. se procurar
que los perodos de recreo correspondientes a los ciclos
segundo y tercero de la educacin primaria no coincidan
con los de la educacin infantil.
f) En ningn caso las preferencias horarias de los
Maestros podrn obstaculizar la aplicacin de los criterios anteriormente expuestos o los que pueda establecer el Claustro.
64. Cuando en el centro impartan clase Maestros
que ocupen plazas de carcter itinerante. se tendr en
cuenta esta circunstancia para compaginar los criterios
anteriores y las limitaciones que la itinerancia imponga.
65. La organizacin de los grupos de alumnos podr
realizarse por cursos o por ciclos. En los colegios o unidades que atiendan a poblaciones de especiales condiciones socioculturales o demogrficas. podrn adoptarse otras frmulas de agrupamiento.
66. En la educacin infantil y dento de cada uno
de los ciclos. podr distribuirse a los alumnos en grupos
de edad con criterios diferentes al ao natural.
V.
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71. Adems del horario lectivo, los Maestros dedicarn cinco horas semanales en el centro para la realizacin, entre otras, de las siguientes actividades:
a) Entrevistas con padres. Se concretar par cada
tutor una hora fija semanal. que deber estar expuesta
en el tabln de anuncios.
b) Asistencia a reuniones de los equipos de ciclo.
c) Programacin de la actividad del aula y realizacin de actividades extraescolares y complementarias.
d) Asistencia a reuniones de tutores y Profesores
de grupo.
e) Asistencia a reuniones del Claustro.
f) Asistencia, en su caso, a reuniones de la Comisin
de coordinacin pedaggica y del Consejo Escolar.
g) Actividades de perfeccionamiento e investigacin educativa.
h) Cualquier otra, de las establecidas en la Programacin general anual, que el Director estime oportuna.
Horas lectivas
de los cargos directivos
6a8
15
12
9
6
9a17
18 a 27
28 ms
73. La asignacin de ciclos. cursos. reas y actividades docentes se realizar atendiendo a los siguientes
criterios:
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92. El personal de administracin y servicios dependiente del Ministerio de Educacin y Ciencia tendr la
jornada laboral. los permisos y vacaciones establecidos
con carcter general para los funcionarios pblicos.
93. El personal laboral tendr la jornada. permisos
y vacaciones establecidos en su Convenio Colectivo.
94. El Secretario velar por el cumplimiento de la
jornada del personal de Administracin y Servicios y pondr en conocimiento inmediato del Director cualquier
incumplimiento. El procedimiento a seguir ser el mismo
que se fija para el personal docente. Si el incumplimiento
se refiere al personal laboral destinado en el centro se
estar a lo dispuesto en la Orden de 2 de marzo de
1988 (<<Boletn Oficial del Estado de 4 de marzo). y
en su Convenio laboral vigente.
VII.
BOE
n~m.
160
Otras disposiciones
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MINISTERIO DE AGRICULTURA,
PESCA YALlMENTACION
15724 ORDEN de 29 de junio de 1994 por la que