Trabajo

Prctico
N 1
Alumnos: Costa
Gabriela, Gatti
Lorena y Perna
Agustn.
Profesora: Lic. Hossly
Letizia.

Trabajo Prctico N 1
1) En base a bsqueda bibliogrfica y en pginas de internet, enuncien los
conceptos de poltica, plan, programa, proyecto y el proceso de la
planificacin, indicando la definicin de cada una de sus etapas.
a) Poltica:
Es un sistema de principios o lineamientos subyacentes o bien el planteamiento de
algn curso de accin para la operacin o trasformacin de un sistema social (Matus,
1987)
Representan directrices generales, destinadas a orientar y enmarcar la toma de
decisiones (Hernandez, 2012)
La ciencia poltica es cualquier estudio de los fenmenos y de las estructuras polticas,
dirigido con sistematicidad y rigor, sustentado en la evaluacin de los hechos y
exposicin de argumentos lgicos. (Bobbio, 1976)
b) Plan:
Conjunto coherente de metas e instrumentos que tiene como fin orientar una
actividad humana en cierta direccin anticipada (Ayala Snchez, 1982)
Define a grandes rasgos las ideas que van a orientar y condicionar a los dems niveles
de la planificacin para el mismo. Determina prioridades y criterios, cobertura de
equipamientos y disposicin de recursos, su previsin presupuestaria y horizonte
temporal (Olivero y Sosa, 2013)
Es el parmetro tcnico-poltico dentro del cual se enmarcan los programas o
proyectos (Ander-Egg, 2002)
c) Programa:
Conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos
expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre s y que son
de similar naturaleza (Ander-Egg, 2002)
Concreta los objetivos y los temas que se exponen en el plan, teniendo como marco
un tiempo ms reducido. Ordena los recursos disponibles en torno a las acciones y
objetivos que mejor contribuyan a la consecucin de las estrategias marcadas
(Olivero y Sosa, 2013)
Es una serie de acciones definidas para la realizacin del Plan que incluye la
determinacin de las actividades, sus tiempos y responsables (Miguel, 2004)
d) Proyecto:
Unidad de actividad de cualquier naturaleza, que requiere para su realizacin, del uso
o consumo inmediato a corto plazo de algunos recursos escasos o al menos limitados
(ahorros, divisas, mano de obra calificada, etc.), sacrificando beneficios actuales con el
fin de asegurar en un periodo de tiempo mayor, beneficios superiores a los que se
obtendrn con el empleo actual, de dichos recursos, sean estos beneficios financieros,
econmicos o sociales (Blake Ortega, 1982)

Conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre s, que se

realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer
necesidades o resolver problemas (Ander-Egg, 2002)
Unidad mnima de asignacin de recursos para el logro de uno o ms objetivos
especficos. De forma agregada, constituyen el punto de partida ms adecuado para
formular apreciaciones sobre los programas (Cohen y Franco, 2005)
e) Proceso de Planificacin:
Un proceso mediante el cual se precisan objetivos y se asignan recursos para su logro,
utilizando determinadas tcnicas que sitan en el tiempo y en el espacio las metas que
se persiguen (Barqun, 2002)
Es la actividad interdisciplinaria encaminada a la preordenacin de una determinada
operacin; serie de operaciones o accin compleja de carcter general y amplio en
tanto sus fines u objetivos, se concretiza en planes generales, lineamientos y polticas
debiendo ser atendido como un proceso de carcter integral en los aspectos sociales,
econmicos, polticos y territoriales (Landa, 1976)
El proceso de adopcin de tcnicas prescriptivas apoyadas en proyecciones
estadsticas, evaluaciones cuantitativas y estimaciones cualitativas para prever el
futuro en funcin de objetivos, metas, polticas y programas establecidos (Ander-Egg,
2002)
f) Etapas de la Planificacin:
- Diagnstico (Anlisis permanente de la situacin): Con el diagnstico interesa
conocer y analizar la realidad interna y externa, con el objetivo de identificar
los problemas existentes, sus causas y consecuencias, y de esta manera
determinar el mejor camino que conduzca a la situacin deseada.
- Formulacin del plan de accin: detalla el curso o camino escogido en el paso
anterior.
Definir el problema; la priorizacin de los problemas de salud, dado
que usualmente se presentan varias o muchas situaciones sobre las que
habr que intervenir y, que no es posible resolverlas todas en forma
simultnea. La simple numeracin de situaciones no es suficiente para
la toma de decisiones. Es necesario el anlisis integral entre todos los
factores para obtener conclusiones vlidas y tiles, con el fin de
determinar causas y efectos en forma ms segura, con vista al ataque
de las causas de los problemas para eliminar sus efectos, o bien para
provocar efectos deseados y as promover el cumplimiento de los
objetivos propuestos y satisfacer las crecientes demandas de los
usuarios. Conforme se analizan los problemas prioritarios, se irn
perfilando posibles acciones por tomar.
Determinacin de los principales objetivos y metas (Prognosis): Con
base en el anlisis detallado de la informacin del Diagnstico, deben
formularse los objetivos. Estos deben ser generales y especficos. Los
generales indican en forma global lo que se pretende alcanzar. Y por
medio de los objetivos especficos, ellos se particularizan. Con la
determinacin de los objetivos se debe plasmar el rumbo y orientar los
esfuerzos de cada uno de los integrantes del equipo en su conjunto. Las

metas establecen cundo y cunto se quiere del objetivo especfico en

un tiempo determinado. Deben ser suficientemente explcitas y estar
cuantificadas en tiempo o fecha y cantidad, en forma absoluta y/o
relativa (qu porcentaje se va a lograr).
Confeccin de las estrategias: son aquellas actividades que van a
permitir el cumplimiento de las metas y objetivos.
Confeccin del presupuesto: Corresponde a la expresin numrica de
los planes y programas y debe prepararse nicamente despus de que
se ha construido el Plan de Accin.
Ejecucin: puesta en marcha del plan que se ha planificado.
Control y evaluacin del Plan: Es necesario para asegurar que los objetivos que
se establecieron se puedan lograr en el tiempo dispuesto o de ser el caso, hacer
los ajustes cuando nuevas circunstancias lo exijan. El control y evaluacin son
procesos que buscan garantizar que las actividades realizadas se ajustan a las
previamente establecidas. (Elaborado en base a Olivero y Sosa, 2013)

2) Analicen en el grupo los conceptos de acuerdo a lo trabajado en clase,

explicitando sus diferencias y alcances.
Conceptos de poltica, plan, programa y proyecto
Similitudes
Diferencias
* Todos apuntan a la resolucin de un * Se diferencian de acuerdo a su
problema.
operatividad, nivel y alcance.
* Todos se planifican.
Las polticas son a nivel nacional,
* Sus objetivos especficos contribuyen a corresponden a una planificacin
un fin mayor comn.
normativa.
* Todos estn orientados a la poblacin.
Los planes son a nivel regional y
* Estn interrelacionados.
corresponden a una planificacin
* Se dan en torno a una Institucin.
estratgica.
Los programas pueden ser a nivel
regional o local y corresponden a una
planificacin tctica.
Los proyectos son a nivel local y
corresponden a una planificacin
operativa.
3) Elaboren conceptos propios, fundamentando su contenido.
a) Poltica:
Es un conjunto de principios de principios lgicos destinados a orientar y enmarcar la
toma decisiones para la resolucin de asuntos particulares en el marco de un sistema
social. (E.p., en base a los conceptos de: Matus, 1987 y Hernandez, 2012)
b) Plan:
Conjunto coherente de metas e instrumentos que definen a grandes rasgos las ideas
que van a orientar y condicionar a los dems niveles de la planificacin, es decir los
programas y proyectos. (E.p., en base a los conceptos de: Ayala Snchez, 1982 y
Olivero y Sosa, 2013)

c) Programa:
Serie ordenada de operaciones que concreta los objetivos y temas del plan, en un
determinado tiempo y espacio, y se expresa en proyectos. (E.p., en base a los
conceptos de: Olivero y Sosa, 2013, Ander-Egg, 2002, Miguel, 2004)
d) Proyecto:
Son actividades interrelacionadas que estn dirigidas a una intervencin concreta,
individualizada a una realidad especfica, para la produccin de bienes y/o servicios
con el fin de resolver un problema o situacin. (E.p., en base al concepto de: AnderEgg, 2002)
e) Proceso de planificacin:
Es el proceso mediante el cual se ordena previamente una actividad, formulando
objetivos y situando en el tiempo y espacio las metas, apoyado en evaluaciones cuanticualitativas para estimar futuras situaciones con la finalidad de resolver un problema.
(E.p., en base a los conceptos de: Barqun, 2002, Ander-Egg, 2002, Landa, 1976)

Bibliografa:

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