PLANEAMIENTO PARA LE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS

El mal manejo del agua y su psimo aprovechamiento y expuesta a

contaminacin, considerando que es un recurso de vital importancia para el desarrollo
de pueblos y naciones requiere un manejo integral que en la mayora de casos no se
logra dar; entonces frente a esta debilidad de manejo del agua y teniendo en cuenta que
se da el libre mercado existe la necesidad de planificar el aprovechamiento para
controlar su oferta que satisfagan las demanda de la poblacin mundial. para este
recurso los pases en vas de desarrollo tienen la oportunidad de mejorar la calidad y
productividad asi sus productos puedan competir en el mercado mundial.
En pocas palabras, la gestin integrada de los recursos hdricos es un concepto
lgico y atractivo. Se basa en que los diferentes usos de los recursos hdricos son
interdependientes. Eso es evidente para todos nosotros. Las elevadas demandas de riego
y las aguas de desage contaminadas de la agricultura implican menos agua dulce para
beber o para el uso industrial; las aguas residuales municipales e industriales
contaminan los ros y amenazan a los ecosistemas; si se debe dejar el agua en un ro
para proteger a la industria pesquera y los ecosistemas, se puede destinar menos a los
cultivos. Hay muchos otros ejemplos del tema bsico de que el uso no regulado de los
escasos recursos hdricos implica derroche y es esencialmente insostenible.

El objetivo fundamental de
esta gestin de recursos hdricos es el
aprovechamiento racional y optimo que contribuyan al desarrollo sustentable y proteger
a la poblacin contra fenmenos extremos (inundaciones y sequias) entonces es
necesario la gestin integral de este recurso haciendo mnimas las perdidas y
maximizando al aprovechamiento.
Las polticas y estrategias para este fin son que tengan un mnimo de coherencia
con esto queda entendido que si las polticas son incoherentes tambin lo ser la gestin
encargadas de llevarlas a la prctica, Compuesta de regla bsicas, principios de
organizacin y procedimiento fundamentales, se tiene que especificar las ventajas y
desventajas que tienes las nuevas polticas seria ilgico que las nuevas polticas
empeoren la situacin de otra poltica nueva.
Las actitudes cambian a medida que los funcionarios son ms conscientes de la
necesidad de administrar los recursos de manera eficiente. Adems, ven que la
construccin de una nueva infraestructura tiene que tener en cuenta los impactos
medioambientales y sociales y la necesidad fundamental de que los sistemas sean
econmicamente viables para los propsitos de mantenimiento.
Gestin integrada de los recursos hdricos para organizaciones de cuencas fluviales 9 de
tal cambio. El proceso de modificacin de la poltica hdrica es, por lo tanto, un paso
clave que requiere de una consulta extensiva y un compromiso poltico exigente. La
legislacin hdrica convierte a la poltica en ley y debe:
Aclarar los derechos y las responsabilidades de los usuarios y los proveedores del
agua;
Aclarar los roles del estado con respecto a otros grupos de inters;

 Formalizar la transferencia de las asignaciones del agua;

Proporcionar el estado legal a las instituciones de gestin de los recursos hdricos del
gobierno y de los grupos de usuarios del agua;
Garantizar el uso sostenible del recurso.
Unir algunos de los principios de la GIRH a una poltica de los sectores hdricos
y alcanzar el respaldo poltico puede constituir un desafo, a medida que se tomen
decisiones difciles. Por lo tanto, no es sorprendente que a menudo las principales
reformas legales e institucionales se estimulen nicamente cuando se experimenten
serios problemas de gestin de los recursos hdricos.
El concepto de economa del agua no da resultado en el sentido material segn
lo cual lo ideal es reducir el mnimo la cantidad de agua que se extrae del sistema a la
que se usa en un proceso. Si se aprovecha en otros procesos. Si se aprovecha en otros
procesos podra ser ms rentable, puede ser que el uso del agua en zonas salinas
requiere a su vez mayor costos de produccin que un lugar donde no se requiera esto
trae mucho menos beneficios si se extrae el agua antes de que toque suelo salino esto
reducira drsticamente la produccin de este recurso.
Entonces ningn poltica sectorial busca intervenir las tendencias de la demanda
asi pues dan prioridad de las demanda de este recurso y como satisfacerlo, sin dar
prioridad de alas empresas que lo procesan
Las estrategias son diseadas por un grupo de actores y transmitidas por otras
actores y aplicadas por terceros esto requiere de uso de tcnicas e instrumentos para
lograr la participacin de los mismo autores
Las estrategias se basan en posiciones relativas a cada persona involucrada en el
proceso de desarrollo, para que el diseo de la estrategia sea optima se debe considerar
todas estas posiciones.
Todos los planeamientos de estrategia se sustentan en proyecciones al futuro es
por eso que se tiene un grado de incertidumbre esta incertidumbre puede verse
aumentada cuando no se conoce de las situaciones para resolver estas incertidumbres se
debe trazar planes alternativos para alcanzar las metas
Las estrategias se formulan para alcanzar metas tangibles y concretas para cada
persona involucrada con el proceso de desarrollo entonces el alcance de estas metas se
basen en hechos tangibles.
Para el diseo de las estrategias se busca la opinin de 3 grupos de actores
Las instituciones o autoridades ejecutores o cooperantes a cargo de financiar
ejecutar y supervisar la aplicacin de las estrategias.
El tipo y cantidad de tcnicas de profesionales que se encargan de formular
tcnicas de desarrollo.
El grupo de familias o comunidades a ser beneficiadas se toma en cuenta las
comunas y se reduce el nmero de familias.

BASES TECNICAS Y ECCNOMICAS PARA LA ELABCRACION DEL PLAN

DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HIDRICOS
Bases tcnicas:

Primera etapa: comprende estudios definitivos termina en el diseo y

financiamiento de programas y proyectos hidrulicos
Segunda etapa: se ejecutan los programas y proyectos diseados es un proceso
de habilitacin de la cuenca para condicionarlas a las necesidades humanas.
Tercera etapa: corresponde a la administracin continua del sistema construido
(manejo del agua)
Cuarta epata: evalua la central de los recursos hidrulicos y hacer el
mantenimiento correspondiente tambin es permanente esta etapa

Acciones tcnicas directas en los procesos para el aprovechamiento y manejo de

recursos hdricos
fase que indican la
temporalidad de las acciones principales
acciones

previas

intermedias

elaboracin de estudio
de
aprovechamiento
hidrulico
elaboracin
de
proyectos
de
n
aprovechamiento
hidrulico
ejecucion de proyectos

administracion
del
agua(manejo
de
sistemas hidrahulicos
construidos)
permanentes
manejo
de
cuencas(manejo de los
recursos naturales de la
cuenca)

complementos de las acciones

inventarios de aguas
evaluaciones y balance hdrico
diagnosticos
nivel pre-factibilidad
nivel factibilidad
nivel definitivo y de ejecucion
diseo de ejecucion
ejecucion y pruebas
supervision
organizacin de usuarios del agua
operacin mantenimiento de obras
hidrulicas
reparacion y mejoramiento de obra
y equipamiento
organizacin de usuarios de la
cuenca
ordenamiento de los recursos de la
cuenca
preservacion y proteccion de
recursos de la cuenca
recuperacion y conservacion de los
recursos naturales de la cuenca

resultado: compatibilizacion de oferta y demanda de agua y sustentabilidad ambiental

de la cuenca

El manejo de cuenca se refiere a las acciones solas o asociadas con acciones

productivas que permite darle sustentabilidad ambiental a la cuenca esto debe ser de
forma permanente y aprovechar al mximo sus recursos y darle sustentabilidad
ambiental a la cuenca.
Acciones tcnicas de un programa de manejo de cuencas.
a) ACCIONES TCNICAS U ORDENAMIENTO Y PRESERVACIN.
La creacin y manejo de parques nacionales, santuarios reservas y otros
sistemas que permiten la biodiversidad paisajes fauna y otros recursos naturales
La declaracin de zonas de bosque como en general de zonas libres de uso con
fines de mantener en condiciones ptimas de captacin de agua tanto
superficialmente y subterrneamente
La zonificacin y lintes de usos de recursos en algunas zonas de la cuenca
La limitacin de utilizar o disponer de elemento potencialmente contaminantes
de las aguas provenientes de industrias zonas urbanas puntos mineros etc.
La declaracin de control en la forma de ocupar los cauces y terrazas inundables
El control de cmo utilizar las tierras para la construccin de viviendas,
caminos, estructuras en general que puedan causar problemas en als aguas
Las limitaciones en los usos recreativos de las tierras y aguas en general

b)

ACCIONES TCNICAS DE RECUPERACIONY HABILITAMIENTO

La recuperacin de tierras degradadas por utilizacin del hombre generalmente
La resforestacin en general
Estabilizacin de laderas que han sido modificadas en su pendiente de talud
La recuperacin de niveles de agua subterrnea asi como de su calidad luego de
una sobre explotacin
La recuperacin de zonas de agricultura, zonas inundadas por diferentes causas
Recuperacin de zonas salinizadas
La estabilizacin de cauces en general
Recuperacin de niveles de calidad de agua en los cursos de agua
La recuperacin de paisajes en general luego de explotaciones mineras

ACCIONES TCNICAS DE MITIGACIN O PROTECCIN

Acciones orientadas a proteger al hombre ysus construcciones contra efectos de
fenmenos extremos originados por la naturaleza y el propio hombre.
Acciones orientadas a proteger los recursos naturales contra efectos negativos por la
naturaleza

Las acciones de proteccin tienen los siguientes propsitos

Aumentar la resistencia de los recursos naturales.
Disminuir o disipar la energa de los fenmenos potencialmente de los daos mitigando
sus efectos.
Alertar y prevenir a la poblacin de los recursos a la poblacin.
ACCIONES TCNICAS DE CONSERVACIN:
Conservacin: comprenden todas aquellas medidas que se ejecutan directamente
asociadas a los sistemas de transformacin productiva. Estas acciones se pueden realizar
solas o acompaadas de medidas de aprovechamiento y estas medidas deben estar
coordinadas.
Las acciones tcnicas son tambin indirectas o gerenciales orientadas a apoyar a la
gestin integral de mediante la gestin de todos los recursos naturales o solo de la
gestin del agua comprende los aspectos ambientales y econmicos y social.
agentes

beneficiarios
otr empre campesi organismos otr
esta organismo
no organismos
no
locales
os
do gubernamentales
internacionales os sas
administracion de recursos y personas
acceso a la capacitacion
aplicacin de norma de accion publicas y
acceso a credito
privadas
apoyo logistico
acceso a la educacion
busqueda de fuentes de financiamineto
acceso al financiamiento
contraloria general y otros
acceso a la informacion
entrenamiento de tecnicos y profesionales
acceso a insumos
desarrollo tecnologico
acceso al mercado
descentralizacion y regionalizacion
acceso a programas de extesion rural
acceso a resultados de investigacion
educacion e investigacion avanzada
avanzada
acceso
a
servicion
de
formulacion de politicas publicas internacionales
comercializacion
formulacion de politicas publicas nacionales
acceso a servicios sociales
acceso
a
servicios
tecnicos
investigacion teorica y aplicada
especializados
legislacion de y reglamentacion publica
acceso a tecnologias
menejo economico(macroeconomia)
acceso a recursos naturales
participacion de la elaboracion de
supervisin y cumplimiento de normas
politicas publicas
participacion de la elaboracion de
organizacin de usuarios
normas de accion publica y privada
participacion de la oraganizacion
organizacin y racionalizacin publica
social
planificacion en la organizacin
otorgamiento de crditos
sectorial y multisectorial

participacin en los procesos de

gestin local
participacin en preparacion
de
otorgamiento de servicios sociales a la poblacin
presupuesto
otorgamiento
de
servicios
tcnicos
recepcin de apoyo logstico
especializados
otorgamiento de uso de recurso
recepcin de inventarios
cualquier otra accin que permita la
planificacin sectorial y multisectorial
ejecucin de las actividades directas
controlar los usos indebidos del agua
preparacin y presupuestos
en la cuenca
reforzamiento institucional
relaciones funcionales entre sectores
cualquier otra accin que permita la ejecucin de
actividades directas
otorgamiento de incentivos

Bases econmicas y financieras

En lo referente a las bases econmicas y financieras existen varias
Alternativas para financiar aquellas entidades (entidades de cuencas) encargadas
De la fase permanente de la gestin de cuencas orientadas a la gestin del
Recurso hdrico, a la gestin de recursos naturales o a la gestin ambiental
Tambin se considera como parte del sistema a los servicios forestales de suelos Y de
cualquier otro servicio orientado a la gestin de todos los recursos naturales
de la cuenca
Potencial hdrico de demandas y posibilidades.
Potencial hdrico en general las cuencas del pacifico se caracteriza por poseer gran
pendiente y son casi carentes de vegetacin con lo cual determina que el caudal de los
ros tenga una marcada variacin estacional y arrastren cuantiosos sedimentos.

TINAJONES
JEQUETEPEQUE
MAJES
PASTO GRANDE
PUYANGO TUMBES
OLMOS
TACNA

Demandas y disponibilidad de agua

La disponibilidad de agua en los ros de las cuencas del pacifico es limitada
debido a la escasa recarga, existiendo gran dficits debido a que las demandas superan
largamente las disponibilidades.
En las cuencas reguladas existe la posibilidad de un mejor control del recurso
hdrico almacenado aguas debajo de los represamientos.

En general en estas cuencas (pacifico) el agua es muy escasa, mientras que el

suelo es abundante por lo que las demandas de agua siempre superan las posibilidades.
En las cuencas del lago Titicaca es similar, mientras que en las del atlntico la
disponibilidad de agua supera a las demandas.
Demandas de agua para cada uso especfico:
Uso agrcola: para este uso se estima en base al rea cultivada y a la cedula optima
critica propuesta despus de haber estudiado la rotacin de cultivos.
Uso poblacional: La demanda de agua para uso poblacional se estima en base a la
poblacin futura o al final del periodo de diseo y del consumo percapita. Para ello debe
disponerse de datos censales.
Uso hidroenergetico: tambin est basado en el anlisis poblacional proyectada al final
del periodo de diseo y al estudio del mercado.
En general todas las demandas de agua deben proyectarse a futuro e incluir
estudios socio-econmicos, anlisis econmicos y de impacto ambiental.
Evaluacin del potencial hidroenergetico: Se hace en base a estudios hidrolgicos de
disponibilidad de agua superficial en canales naturales y artificiales e identificando y
cuantificando los saltos y cadas correspondientes.