REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

LA EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
FUNDACIN MISIN SUCRE ALDEA
EVELIA AVILN DE PIMENTEL
ESTADO VARGAS
8vo. SEMESTRE ESTUDIOS JURDICOS
CTEDRA: DERECHOS HUMANOS Y MUNDO
PRODUCTIVO.

ANLISIS DE LAS DEMANDAS CONTRA VENEZUELA

FACILITADOR:
Abog. NGEL JIMNEZ

TRIUNFADOR:
GUSTAVO J. ASCANIO R.
C.I.N V- 6.480.210

OCTUBRE 2.014

ANLISIS DE LAS DEMANDAS CONTRA VENEZUELA

Al realizar un Anlisis sobre este tema en particular, considero
fundamental sealar los antecedentes en el caso.
El primer instrumento legal que regul de manera determinante el
negocio petrolero en nuestro pas fue la Ley de Hidrocarburos de 1943.
Posteriormente la Constitucin de 1961 abri la oportunidad de formar
empresas mixtas (sector pblicosector privado) para la explotacin
petrolera y esa posibilidad se concret en la reforma de la Ley de
Hidrocarburos de 1967; sin embargo la Ley Orgnica que Reserva al Estado
la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos o Ley de Reversin, tambin
conocida como Ley de Nacionalizacin Petrolera, que entr en vigencia el 1
de enero de 1976, opt por omitir la figura de las empresas mixtas y se
decant, en su polmico artculo 5, por los convenios de asociacin. Dicho
artculo posibilit la apertura petrolera por medio de la cual se dio inicio, en
los aos 90, a la explotacin de los crudos pesados y extrapesados de la
Faja Bituminosa del Orinoco, al gas del Golfo de Paria, a los campos
inactivos y a otras reas prospectivas del pas.
Importante sealar adems, que en los aos 80 se estableci una
estrategia de la que el pas fue pionero y que para muchos entendidos fue
exitosa en la materia, conocida como la internacionalizacin petrolera
producto de la cual se logr transferir a propiedad venezolana los siguientes
complejos refinadores a nivel mundial:
Veba Oel, 1983 Alemania
Citgo Petroleum Corporation, 1986 USA
AD Nynas, 1986 Suecia
Champlin Petroleum, 1987 USA.
Se puede decir que prcticamente Venezuela no desembols montos
financieros para hacerse de las acciones de estas empresas en el exterior,
pues bsicamente la tctica fue comprar participacin mediante el suministro
de volmenes de petrleo. Un trueque de crudo por acciones. La concrecin

de estos negocios signific un respiro para Venezuela al permitir al pas

zafarse parcialmente de la camisa de fuerza que significaba la imposicin de
las cuotas de produccin de la OPEP, ya que venderle petrleo a posesiones
ultramarinas no se consideraba dentro de la contabilidad de volmenes
exportados a terceros.
Por otro lado, el Estado venezolano, se ha concentrado en el tema de
la Nacionalizacin y la Soberana, aunque el marco legal dentro del cual se
maneja el mbito de la empresa Petrolera, aun pareciera carente de
actualizaciones a la realidad, ya que podemos tomar en cuenta lo que seal
el Abogado (f) Carlos Escarr: Nuestro marco legal, nuestra legislacin
minera tiene sus antecedentes en los decretos del Libertador Simn
Bolvar, especficamente el decreto de 1829 en Quito y eso ha sido una
tradicin, donde el Estado venezolano ha preservado bajo su control y
bajo su propiedad todos los hidrocarburos que estuviesen en su
territorio, es un tema territorial el tema de la soberana sobre nuestros
recursos naturales. (1)
Estimo fundamental en el presente anlisis, establecer las diferencias
entre: Confiscacin y Expropiacin, as como la definicin de Laudo Arbitral.
-

Confiscacin: comiso o decomiso, en Derecho, es el acto de incautar

o privar de las posesiones o bienes sin compensacin, pasando ellas
al erario pblico.

Expropiacin: es una institucin de Derecho Pblico, constitucional y

administrativo, que consiste en la transferencia coactiva de la
propiedad privada desde su titular al Estado, mediante indemnizacin:
concretamente, a un ente de la Administracin Pblica dotado de
patrimonio propio. Puede expropiarse un bien para que este sea
explotado por el Estado o por un tercero.

Laudo Arbitral: Procedimiento para resolver pacficamente los litigios

entre los Estados sometidos a fallos de unos rbitros designados
para ello.

Lo cierto del caso, es que durante el gobierno revolucionario en 2007,

el entonces presidente Hugo Chvez resolvi nacionalizar la Faja Petrolfera
del Orinoco en lo que sus partidarios consideraron el "rescate del petrleo
para el pueblo".
La expropiacin, fue el mecanismo que el Estado venezolano aplic y
result que

afect a los proyectos de las empresas estadounidenses

Chevron, Conoco Phillips y Exxon Mobil, as como la britnica BP, la francesa

Total y la noruega Statoil.
Obviamente se produjeron demandas por parte de los afectados ante
la medida adoptada por el Estado Venezolano,
Las principales causas pendientes de Venezuela en el Ciadi son con
ExxonMobil y ConocoPhillips.
La demanda de ExxonMobil ante el Ciadi, que en un principio era de
US$12.000 millones, obtuvo su fallo el pasado jueves 09/ 10/ 2014. El Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi) emiti
un fallo a favor de Venezuela y en contra de la empresa ExxonMobil,
ratificando la soberana del pas en cuanto a la defensa de sus recursos
naturales. El actual canciller venezolano Rafael Ramrez (ex presidente de
PDVSA), seal que el laudo emitido estipula un pago nfimo al de la
desproporcionada cifra que la transnacional pretenda. El monto que
Venezuela deber cancelar finalmente es de una cifra cercana a US$1.6
millones.
Pero siendo objetivos, nuestro pas tuvo que desembolsar dinero de
sus arcas, por la aplicacin de la Expropiacin. La pregunta es: Qu
hubiera sucedido si en la aplicacin de su Soberana, Venezuela hubiera
aplicado la Confiscacin?, Obviamente no tena que realizar compensacin
alguna!!!, de hecho, esta posibilidad la analizamos someramente en clases.
Ahondando un poco ms sobre este caso en particular, podemos
concluir que este laudo s representa una victoria para Venezuela. No
porque el monto reclamado era de US$ 16,8 millardos y el tribunal conden

por US$ 1,6 millardos (sobre lo que ya expres opinin anteriormente), sino
porque se declar que la expropiacin fue legal y no contraria al
derecho internacional de inversiones. Los tres rbitros (de nacionalidades
suiza, egipcia y francesa) fueron unnimes. Adems ordenaron descontar de
la condena los montos que Pdvsa ya haba pagado a ExxonMobil bajo un
arbitraje comercial previo sobre el mismo proyecto. Si este laudo se acoge
con beneplcito, puede asumirse que ser pagado voluntariamente por
Venezuela, aunque las partes pueden hacer arreglos amistosos sobre su
ejecucin (por ejemplo, pagos a plazos o con bonos de deuda).
Slo ConocoPhillips busca una compensacin de US$4.600 millones
ante el Ciadi, despus de que en un momento dado llegaran a decir que
exigan US$30.000 millones.
Lo anterior (caso ExxonMobil) causa una disyuntiva. Si se aceptan las
reglas y decisiones de los arbitrajes de inversiones cuando los laudos son
favorables, qu puede hacerse cuando son adversos? Recordemos el caso
Ciadi de ConocoPhillips por los proyectos Hamaca, Petrozuata y Corocoro.
En ste, dos rbitros (de nacionalidad neozelandesa y canadiense) con el
voto salvado de un tercero (de nacionalidad egipcia) declararon que la
expropiacin, efectuada en condiciones muy similares (aunque no idnticas)
a las de Cerro Negro, fue ilegal y contraria al derecho internacional de
inversiones. Aunque no han determinado el monto, se espera una condena
sustancialmente superior a US$ 1,6 millardos. Adems, ConocoPhillips
acaba de comenzar un segundo arbitraje comercial ante la Cmara de
Comercio Internacional por el mismo proyecto.
Ahora surgen otras interrogantes: Le pagaremos a ExxonMobil pero
no a ConocoPhillips? Nos gusta el Ciadi cuando los laudos nos favorecen
pero no cuando nos son adversos? Qu puede hacer Venezuela para jugar
dentro de las reglas Ciadi cuando los laudos son adversos?.
Lgicamente la mejor opcin para el demandante es lograr que el
laudo, una vez quede firme, sea honrado es decir, pagado voluntariamente-,

pues ello implica cumplir las reglas internacionales a las que el pas acord
someterse. Sin embargo, Venezuela podr interponer recursos de nulidad
contra los laudos. En los casos ExxonMobil y ConocoPhillips el recurso de
nulidad tendra que presentarse ante el mismo Ciadi. El Estado Venezolano
podra alegar, entre otras cosas, que un laudo incurri en exceso manifiesto
de autoridad, que podra evidenciarse, tal vez, en que dos expropiaciones
conducidas de manera muy similar (las de Hamaca y Petrozuata, por un
lado, vs. la de Cerro Negro, por el otro) se declararon ilegales en un caso
pero legales en otro.
Sin embargo de esto todava hay mucha tela por cortar, y por ahora
concluir con la famosa frase: . . . Amanecer y veremos!!!.

CITA:
(1) Extracto del Discurso del Legislador (f) CARLOS ESCARR en la Asamblea
Nacional en Febrero del 2008.