COLABORATIVO No 2

CONSTITUCION POLITICA Y DERECHOS HUMANOS

ESTUDIANTES:
SADY MARTINEZ DIAZ C.C.
MARITZA GONZALEZ OROZCO
ZILIA MARIA DIAZ MEDINA
LILIANA ROMERO MARTINEZ
LEIDIS CRISTINA ARRIETA

45472416 CEAD SIMON BOLIVAR

C.C 45.490283 CEAD SIMON BOLIVAR
C.C.45.486.686 CEAD SIMON BOLIVAR
CC.45.483. 344 CEAD SIMON BOLIVAR
C.C 45.477.587 CEAD SIMON BOLIVAR

GRUPO NO 90150_48

TUTOR:
CARLOS MANRIQUE

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

UNAD-

MAYO 19 DE 2012
INTRODUCCION

La constitucin, por otra parte, clasifica los derechos protegidos en varias categ
oras, que no son completamente consistentes y que obedecen a criterios distintos.
En primer lugar, la constitucin ha separado claramente, sealando ttulos diferentes
para cada grupo, los derechos fundamentales, los derechos "sociales, econmicos y
culturales", los derechos colectivos y los mecanismos de proteccin. Esta clasifi
cacin corresponde a la diferenciacin convencional entre los llamados derechos de p
rimera, segunda y tercera generacin
A diferencia de la Constitucin de 1886, la de 1991 determina en forma positiva lo
s derechos de las personas y los ciudadanos Una carta constitucional como la de
1991 tiene por ello la ventaja de que conducir a que los ciudadanos conozcan mejo
r sus derechos y a que tengan una conciencia ms clara de que pueden exigir y recl
amar su cumplimiento.

Derechos de Primera Generacin

Art. 11. El derecho a la vida es inviolable. No habr pena

de muerte.
Art. 12. Nadie ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes.
Art. 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la misma
proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos derechos, libertades
y oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de sexo, raza, origen nacio
nal o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica.
El Estado promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y ado
ptar medidas en favor de grupos discriminados o marginados.
El Estado proteger especialmente a aquellas personas que por su condicin econmica,
fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sanciona
r los abusos o malos tratos que contra ellas se cometan.
Art. 14. Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica.
Art. 15. Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y
a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual mod
o tiene derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se haya
n recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades pblicas y pr
ivadas.
En la recoleccin, tratamiento y circulacin de datos se respetarn la libertad y dems
garantas consagradas en la Constitucin.
La correspondencia y dems formas de comunicacin privada son inviolables. Slo pueden
ser interceptadas o registradas mediante orden judicial, en los casos y con las
formalidades que establezca la ley.
Para efectos tributarios o judiciales y para los casos de inspeccin, vigilancia e
intervencin del Estado podr exigirse la presentacin de libros de contabilidad y de
ms documentos privados, en los trminos que seale la ley.
Art. 16. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de si personalida
d sin ms limitaciones que las que imponen los derechos de los dems y el orden jurdi
co.
Art. 17. Se prohbe la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en t
odas sus formas.
Art. 18. Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie ser molestado por razn de s
us convicciones o creencias ni compelido a revelarlas ni obligado a actuar contr
a su conciencia.
Art. 19. Se garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho a profes
ar libremente su religin y a difundirla en forma individual o colectiva.
Todas las confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley.
Art. 20. Se garantiza a toda persona la libertad de expresar su pensamiento y op
iniones, la de informar y recibir informacin veraz e imparcial, y la de fundar me
dios masivos de comunicacin.
Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza el derecho de rec
tificacin en condiciones de equidad. No habr censura.
Art. 21. Se garantiza el derecho a la honra. La ley sealar la forma de su proteccin
.
Art. 22. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.
Art. 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las aut
oridades por motivos de inters general o particular y a obtener pronta
resolucin. El legislador podr reglamentar su ejercicio ante organizaciones privada
s para garantizar los derechos fundamentales.
Art. 24. Todo colombiano, con las limitaciones que establezca la ley, tiene dere
cho a circular libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de l, y a
permanecer y residenciarse en Colombia.
Art. 25. El trabajo es un derecho y una obligacin social y goza, en todas sus mod
alidades, de la especial proteccin del Estado. Toda persona tiene derecho a un tr
abajo en condiciones dignas y justas.
Art. 26. Toda persona es libre de escoger profesin u oficio. La ley podr exigir ttu
los de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionarn y vigilarn el ejercici
o de las profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no exijan formacin aca
dmica son de libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen un riesgo social.

Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La estruc

tura interna y funcionamiento de stos debern ser democrticos.
La ley podr asignarles funciones pblicas y establecer los debidos controles.
Art. 27. El Estado garantiza las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin
y ctedra.
Art. 28. Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o famili
a, ni reducido a prisin o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino
en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las forma
lidad es legales y por motivo previamente definido en la ley.
La persona detenida preventivamente ser puesta a disposicin del juez
competente dentro de las treinta y seis horas siguientes, para que ste adopte la
decisin correspondiente en el trmino que establezca la ley. En ningn caso podr haber
detencin, prisin ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescri
ptibles.
Art. 29. El debido proceso se aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y ad
ministrativas.
Nadie puede ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le im
puta, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las fo
rmas propias de cada juicio.
En materia penal, la ley permisiva o favorable, an cuando sea posterior, se aplic
ar de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado judicialmente
culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un
abogado escogido por l, o de oficio, durante la investigacin y el juzgamiento; a
un debido proceso pblico sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a c
ontrovertir las qu e se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenato
ria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho.
Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violacin del debido proceso.
Art. 30. Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente,
tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por s
o por interpuesta persona, el Habeas Corpus, el cual debe resolverse en el trmino
de treinta y seis horas.
Art. 31. Toda sentencia judicial podr ser apelada o consultada,
salvo las excepciones que consagre la ley. El superior no podr agravar la pena im
puesta cuando el condenado sea apelante nico.
Art. 32. El delincuente sorprendido en flagrancia podr ser aprehendido y llevado
al juez por cualquier persona. Si los agentes de la autoridad lo persiguieren y
se refugiare en su propio domicilio, podrn penetrar en l, para el acto de aprehens
in; si se acogiere a domicilio ajeno, deber preceder requerimiento al morador.
Art. 33. Nadie podr ser obligado a declarar contra s mismo o contra su cnyuge, comp
aero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o primero civil.
Art. 34. Se prohben las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin.
No obstante, por sentencia judicial se declarar extinguido el dominio sobre biene
s adquiridos en perjuicio del tesoro pblico o con grave deterioro de la moral soc
ial.
Art. 35. La extradicin se podr solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con los tr
atados pblicos y, en su defecto, con la ley. Adems, la extradicin de los colombiano
s por nacimiento se conceder por delitos en el exterior, considerados como tales
en la legislacin penal colombiana. La ley reglamentar la materia. La extradicin no
proceder por delitos polticos. No proceder la extradicin cuando se trate de hechos c
ometidos con anterioridad a la promulgacin de la presente norma.
Art. 36. Se reconoce el derecho de asilo en los trminos previstos en la ley.
Art. 37. Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse pblica y pacficamente
. Slo
la ley podr establecer de manera expresa los casos en los cuales se podr limitar e
l ejercicio de este derecho.
Art. 38. Se garantiza el derecho de libre asociacin para el desarrollo de las dis
tintas actividades que las personas realizan en sociedad.
Art. 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o

asociaciones, sin intervencin del Estado. Su reconocimiento jurdico se producir co

n la simple inscripcin del acta de constitucin.
La estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos y organizaciones soc
iales y gremiales se sujetar al orden legal y a los principios democrticos.
La cancelacin o supresin de la personalidad jurdica slo procede por va judicial.
Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las dems garantas necesaria
s para el cumplimiento de su gestin.
No gozan del derecho de asociacin sindical los miembros de la Fuerza Pblica.
Art. 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformacin, ejercicio y
control del poder poltico. Para hacer efectivo este derecho puede:
1. Elegir y ser elegido.
2. Tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares y otr
as formas de participacin democrtica.
3. Constituir partidos, movimientos y agrupaciones polticas sin limitacin alguna;
formar parte de ellos libremente y difundir sus ideas y programas.
4. Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la forma que establecen
la Constitucin y la ley. 5. Tener iniciativa en las corporaciones pblicas.
6. Interponer acciones pblicas en
defensa de la Constitucin y de la ley.
7. Desarrollado por la Ley 43 de 1993 Acceder al desempeo de funciones y cargos pb
licos, salvo los colombianos, por nacimiento o por adopcin, que tengan doble naci
onalidad. La ley reglamentar esta excepcin y determinar los casos a los cuales ha d
e aplicarse.
Las autoridades garantizarn la adecuada y efectiva participacin de la mujer en los
niveles decisorios de la Administracin Pblica.
CAPITULO 4
DE LA PROTECCION Y APLICACION DE LOS DERECHOS
Artculo 86. Toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante los jueces, en to
do momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por s misma o
por quien acte a su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos constitucional
es fundamentales, cuando quiera que stos resulten vulnerados o amenazados por la
accin o la omisin de cualquier autoridad pblica.
La proteccin consistir en una orden para que aqul respecto de quien se solicita la
tutela, acte o se abstenga de hacerlo. El fallo, que ser de inmediato cumplimiento
, podr impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, ste lo remitir a la Cort
e Constitucional para su eventual revisin.
Esta accin slo proceder cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa jud
icial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un pe
rjuicio irremediable.
En ningn caso podrn transcurrir ms de diez das entre la solicitud de tutela y su res
olucin. La ley establecer los casos en los que la accin de tutela procede Contra pa
rticulares
encargados de la prestacin de un servicio pblico o cuya conducta afecte grave y di
rectamente el inters colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en
estado de subordinacin o indefensin.

Comentario Leidis Cristina Arrieta

Se ha dicho que la de 1991 es la Constitucin de los derechos. Un poco ms de 85 artc
ulos se ocupan de enunciarlos y detallarlos de manera expresa. Y mucho ms se encu
entran en distintas partes de su texto, en especial en los principios fundamenta
les de Constitucin de 1991, en la cual con su amplia declaracin de derechos, el re
conocimiento de derechos de las poblaciones indgenas, la tutela, la Defensora del
Pueblo y otros mecanismos de proteccin. Al mismo tiempo el gobierno ha tendido a
ver a las organizaciones privadas de defensa de los derechos humanos con desconf

ianza, suponiendo a veces que buscan dificultar la accin del Estado contra los gr
upos armados y que hacen parte de una estrategia comunista.
La Constitucin de 1991 incorpor, adems, al inventario de derechos humanos varios de
rechos econmicos y sociales (empleo, vivienda, salud, cultura, etc.) e incluso co
nvirti en derechos de los ciudadanos algunos de los objetivos bsicos del orden con
stitucional, como la paz. De este modo, la Constitucin no solamente seal los derech
os exigibles del Estado, sino que defini como derechos muchos temas que normalmen
te hacen parte de la controversia poltica. Al hacerlo, tendi a despolitizar la bsqu
eda de metas sociales y a crear un ambiente en el que el desarrollo econmico y
social no se logra a travs de la poltica y la participacin democrtica, sino mediante
demandas en los tribunales (NACIMIENTO DE LAS TUTELAS), El reconocimiento y la
ampliacin de los derechos individuales como derechos fundamentales; la accin de tu
tela, verdadera vedette de la Constitucin de 1991, como mecanismo gil de defensa d
e derechos.
Lo que sucedi en 1991 en la Constitucin, lo que abri las puertas a una nueva cultur
a de los derechos en Colombia, fue la posibilidad real y efectiva en cabeza de c
ualquier persona de recibir de sus jueces una solucin pronta a sus requerimientos
de un derecho ms humano, lejos de toda formalidad. Eso fue lo que rompi en dos el
sistema jurdico colombiano. A mayo de 2011, segn datos de la Corte Constitucional
, ms de tres millones (3.000.000) de acciones de tutela han sido presentadas y fa
lladas.
La constitucin proclamada el 4 de julio de 1991 por la Asamblea Nacional Constituy
ente bien puede ser llamada, con justicia, la constitucin de la persona .
En 1991, en plena sintona con los signos de los tiempos se le ha dado a Colombia
una Carta Poltica sancionada y promulgada para que todo hombre tenga reconocidos
y tutelados, en forma efectiva, aquellos bienes jurdicos cardinales cuyas races se
hunden profundamente en la misma dignidad del ser humano
Otro aspecto que hay que destacar, que demuestra avance y compromiso, es el habe
rle encomendado a la Defensora del Pueblo la promocin y enseanza de los derechos fu
ndamentales, estipulado en el artculo 282 de la Carta Poltica(8) .
Permitiendo que la constitucin llegara a la gente, fuera efectiva y coherente a s
us necesidades.
La nueva Constitucin Poltica presenta un amplio catlogo de derechos entre los artcul
os 11 a 77 del Ttulo II. Estos son los derechos consagrados para la proteccin de l
as personas en Colombia y se puede decir que representa un importante avance en
el constitucionalismo colombiano, pues en la anterior Constitucin de 1886 no exis
ta una consagracin tan amplia de los derechos como la que existe actualmente.
Para concluir sobre los derechos humanos y sus mecanismos procesales de proteccin
, no sobra recordar la gran gama de derechos que consagran los pactos internacio
nes y la Constitucin Colombiana, aunque hoy solamente se hable del derecho a la v
ida y del derecho a la paz, dadas las circunstancias casi permanentes de guerra
que vive nuestro pobre y, a la vez, rico pas.
Comentario Maritza Gonzlez Orozco
La importancia de los derechos humanos reside en que su finalidad es proteger la
vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la integridad y el bienestar de ca
da persona frente a la autoridad. Estn afincados en el reconocimiento de que la d
ignidad es algo comn a todos los seres humanos (mujeres y hombres), y deben ser d
isfrutados sin excepcin por cada integrante de la familia humana el cual es el ncl
eo inicial o escenario para su realizacin
La vigencia y la prctica de los Derechos Humanos permiten construir un marco de g
obernabilidad que posibilita el buen gobierno. Existe una estrecha relacin entre
la prctica de la
democracia, la vigencia de los Derechos Humanos y la gobernabilidad entendida co

mo la capacidad social de establecer y lograr, con transparencia y responsabilid

ades claras, objetivos que responden a los intereses compatibilizados de la ciud
adana. Es posible lograr la gobernabilidad, de una parte, por la representacin y p
articipacin de la ciudadana y el empoderamiento de la poblacin y, de otra, por una
capacidad de las autoridades locales para atender las demandas de la ciudadana y
generar condiciones de confianza, respeto y credibilidad. Supone entre otros asp
ectos, el ejercicio de la tolerancia, el Estado social de Derecho, el respeto de
los Derechos Humanos, la prctica de la negociacin para la resolucin de conflictos,
la rendicin de cuentas y la construccin de consensos.
Es expresin de la voluntad poltica y capacidad del Estado para compartir el poder
con la sociedad Civil. Esta voluntad poltica se traduce en una forma de gobierno
en la que las instituciones y los actores de ambos lados, comparten la responsab
ilidad en el ejercicio del poder, promoviendo la concertacin, el imperio de la Le
y, la transparencia, la equidad, la eficacia y la eficiencia para conducir la co
lectividad hacia el logro del Desarrollo Humano.
Tal vez como pocos, Colombia tiene un marco constitucional y un amplio desarroll
o legal en materia de DD.HH. La Constitucin de 1991 es un pacto alrededor de un E
stado Social de Derecho cuya finalidad ultima no es otra que la de hacer posibl
e el respeto, la garanta, vigencia y disfrute de los Derechos Humanos.
Colombia es adems uno de los Estados que ms tratados internacionales de DDHH y DIH
ha ratificado, tanto del Sistema Universal como del Sistema Interamericano. En
el pas opera una Oficina de la Alta Comisionada desde 1997, cuyo acuerdo ha sido
prorrogado hasta octubre de 2010; hay 23 oficinas entre agencias, fondos y prog
ramas de Naciones Unidas y una delegacin del CICR.
Es claro pues que no solo hay un marco poltico-jurdico de garanta de derechos sino
tambin un amplio inventario de instrumentos nacionales e internacionales de obse
rvacin, vigilancia y acompaamiento.
Son grandes los avances pero mas lo son los desafos. Las acciones cada vez ms deg
radadas de los grupos armados ilegales, la incapacidad del Estado para controlar
el territorio, las acciones u omisiones de agentes estatales y los efectos en l
a cultura ciudadana de la violencia, han producido una grave situacin de violacio
nes a los DDHH. Las estadsticas favorables no se pueden desconocer pero tampoco
la gravedad de asuntos como los falsos positivos, el "rearme" paramilitar, el
desplazamiento forzado o los cuestionamientos a polticas en relacin con las victi
mas, entre otras.
El actual es un contexto de indudables y reconocidos avances en materia de DD
.HH. y DIH pero tambin de persistencia de situaciones y hechos tan repudiables
como inadmisibles. Y como en el caso de algunas enfermedades que la humanidad se
ha esforzado en erradicar, la ocurrencia de un solo caso es en extremo grave. A
s vale para una sola mal llamada "ejecucin extrajudicial" o para
una sola desaparicin forzada.
Pero en Colombia estamos abocados a responder a estos desafos de manera no solo d
ecidida sino tambin integral porque existen tambin otras dimensiones de los derec
hos humanos que la dureza y magnitud de los hechos que se originan en la violenc
ia relegan a un segundo plano y que tocan con la pobreza, la exclusin y la discri
minacin. Por eso hay que animar a que tambin se tomen decisiones en otros frentes
y una extraordinaria posibilidad la constituye que en el 2009 se concrete la ado
pcin del "Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos".
En junio de 1993, Colombia, al igual que otros 171 Estados, suscribi, durante la
Segunda Conferencia Mundial de Derechos Humanos, la "Declaracin y Plan de Accin de
Viena", los cuales llaman a que "cada Estado considere elaborar un plan de acc
in en el que se determinen las medidas necesarias para que ese Estado mejore la
promocin y proteccin de los derechos humanos". Pero el xito de un empeo as pasa por r
econocer, como lo plantea ya un documento inicial, la integralidad de los derec
hos humanos y la dependencia recproca entre los derechos a la vida y la libertad;
los civiles y los polticos; los econmicos, sociales y culturales; asumiendo, en
todo caso, como de gran importancia, la permanente concertacin con la sociedad ci
vil.
condicin de que, adems, incorpore los compromisos internacionales asumidos por Col

ombia en estas materias, incluidos los que salgan del "Examen Peridico Universal
2008", el Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos puede
llegar a ser el instrumento estratgico y operativo para que desde el Estado -c
on el concurso de toda la sociedad- no solo se los promueva sino que, sobre tod
o, se los proteja efectivamente.
Y como poltica permanente de Estado -ms all de cualquier perodo de gobierno y por en
cima de las a veces intiles controversias polticas o sesgos ideolgicos- un logro a
s seria tambin, sin duda, una gran contribucin para la construccin de una paz y una
reconciliacin que aun estn en el porvenir.
*Profesional en Estudios Polticos y Transformacin de Conflictos. Especializacin en
Cultura de Paz, DD.HH y DIH. Consultor del Programa Presidencial de DD.HH y DIH.
Columnista EL TIEMPO
COMENTARIO DE SADYS MARTINEZ
LA FORMA EN QUE LA CONSTITUCION POLITICA DE 1991 RECOGE, PROMUEVE Y DEFIENDE LOS
DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA
La Constituyente de 1991 reconoci la necesidad de regular mecanismos de proteccin
de los derechos humanos y, por ello, entre otros, consagr la "accin de cumplimient
o" en el artculo 87 de la Constitucin, de cuyo texto se desprende que dicha accin e
s un derecho pblico, efectivo, sencillo, breve y rpido, cuyo objetivo es "amparar
derechos", respecto de los cuales no procedan otros mecanismos de proteccin, tale
s como la accin de tutela, las acciones populares, el habeas corpus y el habeas d
ata. A continuacin definimos brevemente esos mecanismos procesales de proteccin de
los derechos humanos:
a. Regulada en el artculo 86 para la proteccin de los derechos constitucionales fu
ndamentales, el cual
expresa:
"Toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante los jueces en todo momento
y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por s misma o por quien
actu a su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales fundamen
tales, cuando quiera que stos resulten vulnerados o amenazados por la accin o la o
misin de cualquier autoridad pblica.
"La proteccin consistir en una orden para que aqul respecto de quien se solicita la
tutela, acte o se abstenga de hacerlo. El fallo, que ser de inmediato cumplimient
o, podr impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, ste lo remitir a la Cor
te Constitucional para su eventual revisin.
"Esta accin solo proceder cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa
judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un
perjuicio irremediable.
"En ningn caso podrn transcurrir ms de diez das entre la solicitud de tutela y su re
solucin.
"La ley establecer los casos en los que la accin de tutela procede contra particul
ares encargados de la prestacin de un servicio pblico o cuya conducta afecte grave
y directamente el inters colectivo, o respecto de quienes el solicitante se hall
e en estado de subordinacin o indefensin".
b. La Accin de Tutela.
Consagradas en el artculo 88 para proteger los derechos e intereses colectivos, c
uyo texto reza:
"La ley regular las acciones populares para la proteccin de los derechos e interes
es colectivos o relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la
salubridad pblicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia ec
onmica y otros de similar naturaleza que se definen en ella.
"Tambin regular las acciones originadas en los daos ocasionados a un numero plural
de personas, sin perjuicio de las correspondientes acciones particulares.
"As mismo, definir los casos de responsabilidad civil objetiva por el dao inferido

a los derechos e intereses colectivos .

Las acciones populares han sido recientemente reglamentadas por el Congreso, med
iante la Ley 472 del 5 de agosto de 1998.
c. Las Acciones Populares.
Prevista en el artculo 87, segn el cual:
"Toda persona podr acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumpl
imiento de una ley o un acto administrativo.
"En caso de prosperar la accin, la sentencia ordenar a la autoridad renuente el cu
mplimiento del deber omitido".
La accin de cumplimiento fue reglamentada el ao pasado mediante la Ley 393 de 1997
.
d. La Accin de Cumplimiento.
Este mecanismo procesal de proteccin no se encuentra ubicado en el captulo 4 enunc
iado, sino en el captulo 1 de los derechos fundamentales, en el artculo 30 de la C
arta que expresa:
"Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene de
recho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por s o por in
terpuesta persona, el Habeas Corpus, el cual debe resolverse en el trmino de trei
nta y seis horas .
e. El "Habeas Corpus".
f. El "Habeas Data".
As mismo en el captulo 1, artculo 15 de la Constitucin
se consagra este mecanismo cuyo texto, expresa:
"Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su bue
n nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tiene
n derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan reco
gido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades pblicas y privadas
.
"En la recoleccin, tratamiento y circulacin de datos se respetarn la libertad y dems
garantas consagradas en la Constitucin (...)" .

Comentario de Liliana Romero Martnez

Teniendo en consideracin que la dignidad es la base de todos los derechos y liber
tades fundamentales de todo ser humano, los Derechos Humanos se proclaman el 10
de diciembre de 1948, en Pars, con el propsito de que fueran respetados en todos l
os pueblos de la tierra. Pero en la realidad Estos Derechos se cumplen en todo el
Mundo? Toda persona en verdad conoce sus Derechos Humanos?
Estas son algunas preguntas que sin pensarlo demasiado se dara una respuesta nega
tiva, ya que por alguna causa no son conocidos.
IMPORTANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Para poder saber la importancia que tienen los Derechos Humanos ser necesario que
primero sepamos que somos diferentes, esto no quiere decir que exista alguien i
nferior a otro, y por eso existen los siguientes documentos, pero estos fueron c
reados segn el paso del tiempo con la experiencia que solamente da este.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos
Los Derechos de la Mujer
Los Derechos de los Nios
Comentario
de Zilia Maria Diaz Medina
La Defensora del Pueblo en desarrollo de la funcin constitucional de velar por la

promocin, el ejercicio y la divulgacin de los derechos humanos artculo 282 CP- y la

legal de difundir el conocimiento de la Constitucin Poltica de Colombia, especialme
nte los derechos fundamentales, sociales, econmicos, culturales, colectivos y del
ambiente -artculo 9 numeral 6 de la Ley 24 de 1992-, ofrece este Observatorio de
Justicia Constitucional a todas las personas y autoridades interesadas en conoce
r el alcance de los derechos constitucionales y el contenido de las sentencias d
e las Cortes Constitucional e Interamericana de Derechos Humanos.
Hemos dispuesto en este sitio 18 documentos estructurados a partir de las senten
cias de las Cortes Constitucional e Interamericana de Derechos Humanos, organiza
dos temticamente por sujetos y por derechos e implementados con perspectiva const
itucional o convencional. Son documentos que resean las subreglas vigentes en las
sentencias de estas Cortes conformadas a partir de tres elementos: hechos o nor
ma demandada segn sea el caso, decisin y fundamentos de la decisin. Usted podr naveg
ar por estos documentos al accionarlos en el lugar respectivo y acceder a los te
xtos completos de cada sentencia, si as lo desea.
Como un complemento a este ejercicio, la Defensora del Pueblo tambin ha dispuesto
una versin del texto actualizado de la Constitucin Poltica de Colombia y el acceso
a otros documentos que se irn insertando a medida que se vayan produciendo.
Dada
la importancia de la jurisdiccin constitucional en la promocin y proteccin de la di
gnidad del ser humano, de su autonoma, de la igualdad y no discriminacin, de la to
lerancia, de la solidaridad y de sus derechos y libertades fundamentales, lo inv
itamos a conocer este sitio y a consultarlo para su ejercicio diario.

Por qu una Ley Integral de Infancia y Adolescencia para Colombia fundada en la per
spectiva de derechos?

Ante ms de 2.8 millones de nios y nias en edad escolar por fuera del sistema educat
ivo, 20% de analfabetismo, 9 nios y nias muertos en forma violenta en promedio al
da, 14 mil nios y nias vctimas de delitos sexuales, ms de 11 mil nios y nias maltratad
s en sus espacios familiares y escolares al ao, ms de 2.7 millones de nios y nias ex
plotados laboralmente, ms de 2.5 millones que viven en situacin de miseria e indig
encia, cerca de 100 mil que se crecen en las instituciones de proteccin por aband
ono o peligro, ms de 10 mil utilizados y reclutados por los grupos armados al mar
gen de la ley, ms de 18 mil adolescentes infractores a la ley penal y, cerca de 1
5 millones de nios y nias sin una legislacin que garantice la preservacin de sus der
echos fundamentales, es una prioridad una ley estatutaria para la infancia y la
adolescencia.
Adems de lo anterior, se requiere el diseo y fortalecimiento de polticas pblicas que
velen por su proteccin integral, que hagan responsable al Estado en todos sus mbi
tos y niveles, a la familia y a la sociedad de la garanta y el restablecimiento d
e sus
derechos, en cumplimiento del artculo 44 de la Constitucin Poltica que ordena la pr
evalencia de los derechos de los nios y las nias sobre los derechos de los dems.
Cul es la responsabilidad del Estado con la infancia a partir del proyecto de Ley
que se propone?
De acuerdo con la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, los Estado
s que ratifican tratados o convenciones, adquieren obligaciones inaplazables, en
especial la de incorporar en el menor tiempo posible el contenido y alcance de
dichos instrumentos en las normas jurdicas internas, y la de exigir a las autorid
ades pblicas la no aplicacin de normas domsticas que sean contrarias al espritu de l

os principios contenidos en ellos. El Estado colombiano ratific la Convencin Inter

nacional sobre los Derechos del Nio al igual que otros instrumentos internacional
es que reconocen derechos humanos de la niez[1], documentos normativos que debe i
ncorporar de manera perentoria en su legislacin interna.[2] As mismo, el Estado qu
e ratifica los instrumentos internacionales que reconocen derechos humanos se so
meten al examen de los distintos comits que se integran por mandato explcito de la
s diferentes Convenciones y Pactos. Este monitoreo arroja como resultado observa
ciones y recomendaciones que deben ser tenidas en cuenta y acatadas por los Esta
dos Partes[3].
La importancia y valor de este artculo en la defensa de los derechos humanos en n
uestro pas: El proyecto contiene innovaciones en cuanto a la consagracin de los de
rechos que se reconocen para todas las
personas en general y para los nios y nias en particular en los tratados internaci
onales y en la Constitucin. Se trata de la definicin del derecho a la vida a la ca
lidad de vida y a un ambiente sano, en tanto el derecho a la vida no solo es el
de estar vivo, sino el que vivir en condiciones dignas; el derecho a la integrid
ad personal al que se le da el alcance especfico como maltrato infantil, violenci
a intrafamiliar y violencia sexual, si tenemos en cuenta que estas conductas les
ivas atentan contra la dignidad y la integridad de los nios, nias y adolescentes l
o que demanda medidas especiales en prevencin y en restablecimiento; el derecho a
la filiacin natural que se concentra en el derecho a conocer quines son sus padre
s y procedencia, debido a que en el pas hay ms de 30 mil nios, nias y adolescentes p
or quienes no responde un padre por pruebas de paternidad.
Tambin el derecho a la educacin inicial que se reconoce desde el momento del nacim
iento, distinto al derecho a la educacin que la Constitucin Poltica lo reconoce des
de preescolar o grado 0; y, los derechos de proteccin que se definen como el dere
chos de los nios, nias y adolescentes a ser protegidos contra toda forma de violen
cia o enfermedad epidmica y que se desprenden de los tratados y protocolos que el
Estado colombiano ha ratificado en los ltimos aos, entre otros el derecho a ser p
rotegidos contra el VIH-SIDA contra los conflictos armados, contra la explotacin
y la violencia sexual, la explotacin econmica y la mendicidad, la trata de persona
s, el
consumo de substancias psicoactivas, los desplazamientos, el secuestro, la venta
, la vida y permanencia en las calles, los traslados ilcitos, los desastres natur
ales y la utilizacin y el reclutamiento por parte de grupos armados al margen de
la ley.
CONCLUSION

El reconocimiento explcito de los derechos, en cabeza de los colombianos sin dist

incin, nos recuerda que sta es justamente la diferencia bsica, no exclusiva, entre
la Constitucin de 1886 y la nueva Constitucin de 1991. La primera se ocupaba ms del
ordenamiento del Estado, de la separacin de las tres ramas del poder pblico y de
la fuerza de las instituciones tradicionales, en tanto que la segunda se erige c
omo una carta poltica en la que se espera que el Estado logre sus fines a partir
del reconocimiento de los derechos tanto individuales como colectivos.

BIBLIOGRAFIA
- Beatriz Linares Cantillo, OIM, Pedro Quijano, Alianza por la niez.
- www.defensoria.org.co/?_s=ojc&_es=0&_a=0
- Modulo de Constitucin Poltica y Derechos humanos.

----------------------[1] Entre las leyes que ratifican los derechos de la niez estn: Ley 12 de 1991 por
la cual se ratifica la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio; Ley 17
3 de 1994 por la cual se ratifica el Convenio Internacional sobre aspectos civil
es del Secuestro de Nios; Ley 515 de 1999 por la cual se aprueba el Convenio 138
de la OIT sobre la edad mnima para la admisin al empleo;
Ley 620 de 2000 por la cual se aprueba la Convencin Interamericana sobre Restituc
in Internacional de Menores; Ley 704 de 2001 por la cual se ratifica el Convenio
182 de la Organizacin Internacional del Trabajo; Ley 765 de 2002 por la cual se a
prueba el Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativ
o a la Venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornogra
fa, entre otras.
[2] Constitucin Poltica de Colombia. Artculo 93. Los tratados y convenios internaci
onales ratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que pro
hben su limitacin en los estados de excepcin, prevalecen en el orden interno. Los d
erechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarn de conformidad con l
os tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia. Artc
ulo 94. La enunciacin de los derechos y garantas, contenidos en la Constitucin y en
los convenios internacionales vigentes, no debe entenderse como negacin de otros
que, siendo inherentes a la persona humana, no figuren expresamente en ellos.
[3] Informe Final del Comit para los Derechos del Nio de las Naciones Unidas. Octu
bre 16 de 2000. - Sigue preocupando al Comit que la legislacin del Estado Parte sob
re los derechos del nio no sea todava enteramente compatible con los principios y
disposiciones de la Convencin, en particular porque la revisin del Cdigo del Menor
que comenz en 1995, se retrasa. El Comit recomienda que el Estado parte revise su
legislacin existente y la armonice con
todas las disposiciones de la Convencin.
El Comit sugiere que el Estado tome las m
edidas para que haya una buena coordinacin entre las instituciones que se ocupan
de los derechos humanos y las que se ocupan de los derechos del nio con miras a e
stablecer un mecanismo de vigilancia de la aplicacin de la Convencin a nivel nacio
nal, regional y local, que pueda evaluar la situacin real de los nios y reducir la
disparidad entre el derecho y su aplicacin prctica. El Comit recomienda que el Est
ado Parte, a la luz de lo dispuesto en los artculos 3 y 4 de la Convencin tome tod
as las medidas apropiadas para lograr que se asignen suficientes crditos presupue
starios a los servicios destinados a los nios, en particular en materia de educac
in y salud, y que se preste especial atencin a la proteccin de los derechos de los

nios pertenecientes a grupos vulnerables.

Informe ao 2000. Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
R
eitera al Estado colombiano la necesidad de mejorar y ampliar las acciones y pro
gramas de atencin y reinsercin social dirigidos a los nios y nias en situacin ms vulne
rable de la sociedad colombiana. As mismo insta al Estado colombiano para que sea
aprobada la reforma del Cdigo del Menor en armona con lo establecido en la Conven
cin sobre Derechos del Nio.
La Alta Comisionada reitera la necesidad de armonizar
la normativa interna con la Convencin sobre los Derechos del Nio, tal como lo ha s
ealado el Comit de los Derechos del Nio en sus informes desde 1994.