COMUNICADO DE PRENSA CONJUNTO

Ciudadanos exigen debate informado para la transformacin del

Sistema Nacional de Seguridad Pblica

La iniciativa an sin discutir en el Consejo Nacional de Seguridad Pblica (CNSP), rgano rector en
la materia.

Las organizaciones de la sociedad civil, las instituciones acadmicas y los especialistas en la

materia no han sido consultados formalmente sobre la iniciativa.

Mxico DF a 07 de diciembre de 2014.- Los cinco ciudadanos invitados permanentes al CNSP con el
apoyo de organizaciones, acadmicos, lderes de sociedad civil y ciudadanos en general, afirmamos que
Mxico necesita cambiar. Ese es el potente mensaje que surge de los trgicos acontecimientos de Iguala.
Seis personas murieron por la complicidad entre delincuentes y autoridades. Cuarenta y tres personas
desaparecieron por las deformidades de nuestro aparato de seguridad y justicia. El pas est
convulsionado por la incapacidad del Estado para cumplir con su funcin bsica: proteger la vida de los
ciudadanos.
Mxico necesita cambiar. Pero no debe cambiar a ciegas, sin reflexionar sobre las consecuencias
potenciales de las transformaciones.
En das pasados, el Presidente de la Repblica envi al Congreso de la Unin una iniciativa de reformas
constitucionales en materia de seguridad pblica. Entre otras medidas, se propone la creacin de policas
estatales nicas y la consecuente eliminacin de las policas municipales.
La aprobacin de esa propuesta significara una transformacin radical del sistema nacional de seguridad
pblica, tal vez la ms importante en la historia nacional. Conducira a una redistribucin mayscula de
poderes, facultades y recursos entre Federacin, estados y municipios. Obligara a un rediseo
administrativo de gran calado, difcilmente reversible, en todas las instituciones de seguridad y justicia
del pas.
Dada la magnitud de los cambios propuestos, es indispensable someter la iniciativa a consulta, evaluacin
y deliberacin. Ese proceso est pendiente. Es importante recordar que:

La iniciativa no ha sido discutida en el seno del Consejo Nacional de Seguridad

Pblica (CNSP), rgano rector en la materia.

Tampoco ha sido debatida en la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad

Pblica ni en la Conferencia Nacional de Seguridad Pblica Municipal.

La implementacin del sistema de desarrollo policial, mandatado en la Ley General

del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, sigue pendiente en la mayora de las
corporaciones policiales del pas.

La Comisin Especial de Desarrollo Policial, creada en la ltima sesin del CNSP

para el establecimiento, de estndares profesionales mnimos en las policas, an no ha
presentado una estrategia de accin.

No se cuenta con una estimacin, as sea gruesa, del impacto presupuestal de la

creacin de policas estatales nicas.

No se ha realizado una evaluacin sistemtica de las experiencias de mando nico en

diversas entidades federativas del pas ni de ejemplos internacionales de reforma policial.

Las organizaciones de la sociedad civil, las instituciones acadmicas y los

especialistas en la materia no han sido consultados formalmente sobre la iniciativa.

En ese escenario, resulta imposible un debate informado sobre un tema de primersima trascendencia. Por
ese motivo, solicitamos que:

Los gobiernos estatales aceleren la implementacin del modelo policial mandatado por
ley

El Congreso de la Unin inicie de inmediato un proceso amplio de consulta con

acadmicos, especialistas y organizaciones de la sociedad civil.

El Consejo Nacional de Seguridad Pblica y las conferencias nacionales

correspondientes se pronuncien formalmente sobre la iniciativa antes de su discusin en el
terreno legislativo.

El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en colaboracin

con instituciones acadmicas y especialistas, produzca 1) un diagnstico del estado que
guardan las policas estatales, 2) una estimacin del impacto presupuestal de las medidas
propuestas, 3) una evaluacin de las experiencias de mando nico en diversas entidades
del pas, y 4) un anlisis comparado de ejemplos internacionales de reforma policial.

Los firmantes no tenemos una posicin unificada sobre el contenido de la iniciativa. Sin embargo,
estamos de acuerdo en un punto esencial: una transformacin de la envergadura propuesta amerita una
deliberacin informada. No pedimos una posposicin indefinida del trmite legislativo: con el debido
esfuerzo, se puede dotar a los legisladores y legisladoras de elementos suficientes para el debate antes del
inicio del prximo periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unin.

Sin duda alguna, Mxico debe cambiar. Pero debe cambiar con los ojos bien abiertos, sin prisas
innecesarias, pero s con urgencia y sin saltos al vaco.
Confiamos que las autoridades correspondientes sabrn contestar positivamente a nuestra solicitud.
Atentamente
Ciudadanos invitados permanentes del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, Organizaciones de la
sociedad civil, movimientos sociales y ciudadanos.
OSC que suscriben: Asociacin Nacional de Consejos de Participacin Cvica; Causa en Comn; Crculo
Cultural Melchor Ocampo; Consejo Ciudadano de Puebla; Data Opinin Pblica y Mercados; Dejemos
de Hacernos Pendejos; Fundacin Ciudadana para el Desarrollo Integral de Michoacn; Fundacin Y
quin habla por m?; Instituto Mexicano para la Competitividad; Iniciativa Ciudadana para la Promocin
de la Cultura del Dilogo; Justicia Justa; Mexicanos Primero; Mexicanos Primero Michoacn; Mxico
Evala; Mxico SOS; Mxico Unido Contra la Delincuencia; Mujeres de Hierro; Observatorio Nacional
Ciudadano de Seguridad Justicia y Legalidad; Red de Especialistas en Seguridad Pblica; RENACE.
Ciudadanos: Alberto Serdn Rosales; Alejandro Hope; Alejandro Mart; Alejandro Ramrez Magaa;
Andrea Ambrogi, Antonio Lpez Ugalde; Areli Rojas; Armando Santa Cruz; Carlos Albert; Carlos
Requera; Csar Ochoa Reyes; Claudio X. Gonzlez; Cristina Alcayaga; David Eduardo Caldern Martn
del Campo; Denise Dresser; Edna Jaime; Elena Azaola; Elio Villaseor; Erik Avils; Ernesto Canales;
Eugenia Callejas; Fernando Ramos; Francisco Rivas; Gerardo Condado Conesa; Guadalupe Guardiola
Loperena; Hctor Larios Santilln; Javier Mancera; Jesica Vega Zayas; Jorge Chabat; Jorge Contreras
Fornelli; Jorge Villalobos; Jos Martin Trevio; Jos Octavio Lpez Presa; Josefina Ricao de Nava;
Juan Francisco Torres Landa; Juan Pardinas; Juan Salgado; Julio Madrazo; Laura Carrera; Lorena
Villavicencio; Luisa Conesa; Luis Grate Sainz; Luis Prez de Acha; Ma. Amparo Casar; Maite Azuela;
Marcelo Bergman; Mara Elena Morera; Mara Fernanda Rodrguez Calva; Mariana Escobar Flores;
Mariclaire Acosta Urquidi; Mauricio Meschoulam; Max Kaiser; Miguel ngel Dvila Guzmn; Miguel
B. Trevio; Miguel Carbonell; Miguel de la Vega; Miguel Sarre; Misraim Hernndez Fernndez; Mnica
E. Orozco Corona; Mnica Tapia A; Natalia Eugenia Callejas Guerrero; Nelia Tello Pen; Pablo Girault;
Pablo Pars Garca, Roberto Ramrez; Rogelio Gmez Hermosillo; Rossana Fuentes Berain; Roy
Campos; Tere Venguer; Teresa Gonzlez Luna Corvera.
Contacto de Prensa
Francisco Montiel
Causa en Comn
5534086278